O lulismo um tipo

de bonapartismo?
Uma crtica s teses
de Andr Singer
ARMANDO BOITO JR.*
Andr Singer (2012) publicou um livro que est obtendo grande repercusso. A
obra destoa das orientaes dominantes na Cincia Poltica porque analisa a poltica
brasileira a partir da problemtica dos conflitos de classes. Economia, sociedade
e poltica aparecem imbricadas de uma maneira complexa, polmica e criativa.
O livro contm uma tese importante: a do realinhamento eleitoral que teria
ocorrido na eleio presidencial de 2006. verdade que no se trata de uma tese
absolutamente nova; o prprio Andr Singer faz questo de apresentar as dvidas
que tem para com os diversos estudiosos das eleies presidenciais brasileiras
das dcadas de 1990 e 2000. Porm, as novidades residem nos fatos de Andr
Singer apresentar o fenmeno do realinhamento eleitoral de 2006 como um marco
divisor na poltica brasileira contempornea, de situar esse fenmeno num quadro
analtico original e de tirar dele consequncias inusitadas.
Quero apresentar um comentrio crtico sobre as teses do livro. Antes disso,
vou ter de assumir o risco de oferecer em poucas linhas um quadro que , na pena
do seu autor, exposto de maneira extensa, complexa e detalhada.
As teses centrais do livro de Singer
Na anlise de Andr Singer, o realinhamento eleitoral nas eleies presidenciais
de 2006 foi o evento que fez nascer o fenmeno poltico do lulismo (Singer, A.
2012, p.13 e 15). Ele analisa o realinhamento eleitoral no Captulo 1, intitulado
* Professor de Cincia Poltica da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Email: armando.
boito@gmail.com. Agradeo aos colegas de Crtica Marxista que leram e comentaram a verso
inicial deste comentrio.

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Razes sociais e ideolgicas do lulismo. um captulo importante e esclarecedor.

O realinhamento de 2006 envolveu, como demonstra Singer, dois movimentos articulados: de um lado, os eleitores da faixa de renda mais baixa at dois salrios
mnimos aderiram, em propores inditas at ento, candidatura Lula, abandonando o candidato da coalizo PSDB-PFL; de outro lado, parte significativa
dos eleitores das faixas de renda alta de cinco a dez salrios mnimos e muito
alta mais de dez salrios mnimos abandonou o candidato petista aderindo
candidatura de Helosa Helena, do ento recm-criado Psol, ou candidatura
de Geraldo Alckmin do PSDB. Esse abalo no mapa eleitoral teria passado um
tanto despercebido porque, nesse entra e sai de eleitores, a mudana do perfil de
classe do eleitorado do candidato do PT teria sido ocultada pelo fato de Lula ter
mantido em 2006 mais ou menos a mesma quantidade de votos que obtivera em
2002. O que teria provocado tal realinhamento que o autor avalia ser slido e no
de circunstncia? De um lado, a poltica social do primeiro mandato de Lula teria
atrado maciamente o eleitorado de baixa renda que ainda resistia candidatura
do petista e, de outro lado, a denominada crise do mensalo teria afugentado
parte da classe mdia que votava PT.
O autor, inspirado no texto clssico de Karl Marx O dezoito brumrio de Lus
Bonaparte, baseia-se nesse realinhamento eleitoral para fazer uma anlise segundo
a qual o lulismo seria uma espcie de bonapartismo. E a que, no nosso modo de
ver, comeam os problemas de sua anlise. Os eleitores de baixa renda comporiam,
em sua maioria, aquilo que o autor denomina o subproletariado. Os subproletrios
seriam aqueles trabalhadores que oferecem a sua fora de trabalho no mercado
sem encontrar quem esteja disposto a adquiri-la por um preo que assegure sua
reproduo em condies normais.1 Esse subproletariado, cuja renda encontrar-se-ia na faixa de at dois salrios mnimos, abarcaria 47% de todo eleitorado
brasileiro, ou seja, seria, de longe, a (frao de) classe mais numerosa do pas e,
por isso, dotada da capacidade de decidir o resultado das eleies. Fariam parte
dessa frao de classe/camada de renda os empregados domsticos, assalariados
a servio de pequenas empresas e trabalhadores destitudos de capacidade de
organizao e de presso e, por conseguinte, sem as condies mnimas para
participar da luta de classes (Singer, A., 2012, p.77). A relao que os governos
petistas vo entabular com essa base social politicamente desorganizada, relao
que boa parte dos pesquisadores caracteriza como neopopulista, concebida, na
anlise de Singer, como uma relao de tipo bonapartista.
A dinmica do jogo de poder no Brasil seria a seguinte: sustentados por uma
base politicamente amorfa, mas eleitoralmente poderosa, os governos petistas2
1 A definio de Paul Singer, no qual Andr Singer se inspira (Singer, P., 1982, p.22), apud Singer,
A., 2012, p.77.
2 A expresso governos petistas usada por facilidade de redao. Todos sabem que esses governos
so sustentados por coalizes partidrias e, mais importante, ns no cremos que no Brasil existam
governos de partido; o que temos so partidos do governo.

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praticariam a arbitragem entre as classes fundamentais de maneira a evitar o

predomnio de qualquer uma delas para fazer passar, nesse jogo de equilbrio, os
interesses do subproletariado, que seria a frao da classe trabalhadora representada pelos governos Lula e Dilma (Singer, A., 2012, p.159, 165 e 200). Na anlise
de Andr Singer (2012, p.44), o lulismo retirou o subproletariado da influncia
da burguesia, elevou-o condio de principal fora no poder governamental e
realizou aquele que seria o programa poltico dessa frao da classe trabalhadora
um reformismo fraco, isto , de ritmo lento, e sem ruptura com a ordem (Singer,
A., 2012, p.44, 76 e 219). At o fato de os governos Lula e Dilma no terem rompido por completo com o modelo neoliberal seria um reflexo dos interesses e dos
valores da base social subproletria desses governos (Singer, A., 2012, p.74 e 196).
Na anlise de Singer, tudo se passa como se o subproletariado estivesse no poder.
Na oposio, teramos, fundamentalmente, a classe mdia representada
pelo PSDB. A luta entre o subproletariado e a classe mdia polarizaria a poltica
brasileira contempornea (Singer, A., 2012, p.14, 16, 35, 46 e 204). A burguesia
e a classe operria teriam um papel secundrio no processo poltico nacional. O
campesinato deixado de lado na anlise do autor.
O lulismo um tipo de bonapartismo que aplica
o programa do subproletariado?
Afirmar que os governos Lula e Dilma funcionam como rbitros no conflito
entre as classes fundamentais de modo a poderem neutraliz-las e, ao faz-lo, logram colocar em prtica o programa do subproletariado nos parece equivocado
por diversas razes.
Singer superestima o papel do subproletariado. Se os setores populares
heterogneos que ele considera poder agrupar sob essa noo caracterizam-se,
justamente, por no terem condies de participar da luta de classes, como
que se pode afirmar que eles tm um programa? Quando dizemos que um setor
ou classe social est desorganizado isso significa, exatamente, que esse setor ou
classe no possui programa poltico prprio para intervir na conjuntura. A massa
pauperizada e desorganizada que apoia eleitoralmente as candidaturas petistas
o faz, certo, perseguindo determinadas aspiraes, mas estas so difusas, no
articuladas de maneira clara e consciente como o seriam em um programa, e, de
resto, tem cabido aos governos petistas justamente organizar essas aspiraes
difusas num programa como o de transferncia de rendas.
Imaginar que os governos Lula e Dilma seriam bonapartistas pelo simples
fato de tais governos efetuarem, num ou noutro momento, concesses a demandas
contraditrias das foras sociais em presena seria supor que o Estado capitalista
poderia ser um mero instrumento passivo nas mos da classe dominante e de sua
frao hegemnica. Ora, o Estado capitalista sempre tem um papel ativo que o
coloca acima dos interesses imediatos dessa ou daquela classe ou frao e que
possibilita que essa instituio busque um equilbrio instvel de compromisso
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entre as foras em presena. O que caracteriza o bonapartismo algo mais do

que a busca desse equilbrio. O bonapartismo uma situao na qual a poltica
econmica e social do Estado, considerada em seus aspectos fundamentais, no
expressa os interesses objetivos nem as demandas de nenhuma classe ou frao de
classe em presena. Ocorre que a poltica econmica dos governos Lula e Dilma
contempla, nos seus aspectos fundamentais e como iremos indicar, prioritariamente
os interesses de uma frao da burguesia que a grande burguesia interna. E
possvel demonstrar que essa frao burguesa reconhece-se na poltica econmica
dos governos petistas.
Do primeiro governo Lula at o governo Dilma possvel detectar uma
afirmao crescente do programa de poltica econmica e social que podemos
denominar neodesenvolvimentista. O primeiro governo Lula foi marcado por
concesses importantes ao capital financeiro internacional, o que, de resto,
neutralizou e dividiu as foras oposicionistas; mas, j no segundo mandato, o
perfil neodesenvolvimentista da poltica econmica e social do governo estava
claro. Dilma, na sequncia do dirigente histrico do PT, avanou ainda mais e na
mesma direo: depreciou o cmbio, reduziu a taxa bsica de juro, pressionou
pela queda do spread bancrio, reduziu por intermdio de expedientes variados o
supervit primrio, instituiu uma nova regulamentao para as compras pblicas
que favorece a produo local, estabeleceu medidas protecionistas e outras. Essa
ascenso do neodesenvolvimentismo mostra que a poltica de Estado sob os governos petistas tem direo clara e visa ao desenvolvimento capitalista sem, no
entanto, romper com alguns pilares do modelo neoliberal citemos a rolagem da
dvida pblica, que inibe a capacidade de investimento do Estado, e a abertura
comercial, que mina a indstria interna.
O texto de Singer permite duas interpretaes, mas nenhuma delas se coaduna
com a ascenso crescente do neodesenvolvimentismo. Ora, ele pode sugerir que
a poltica dos governos petistas seria uma poltica ziguezagueante, em decorrncia da arbitragem ao sabor do jogo das presses e contrapresses das classes
fundamentais; ora, que tal poltica atenderia aos interesses do subproletariado.
Essa segunda leitura a que nos parece mais de acordo com o conjunto do texto.
Qual o objetivo [do governo] de manter o equilbrio entre o capital e o trabalho?
Trata-se no somente de preservar a ordem, evitando a radicalizao poltica, mas
tambm de garantir ao subproletariado duas condies fundamentais: inflao baixa
e crescimento do poder de consumo. (Singer, A., 2012, p.159-160)
Os governos Lula e Dilma, sustentados pelo subproletariado, buscam equilibrar as
classes fundamentais proletariado e capitalistas , pois o seu sucesso depende de
que nenhuma delas tenha fora para impor os seus prprios desgnios: o reformismo forte, que ambiciona o aumento rpido da igualdade, [...] ou o neoliberalismo,
que tende a aumentar a desigualdade, impondo perdas aos trabalhadores. (Singer,
A., 2012, p.200)

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Enfim, a plataforma do subproletariado que os governos Lula e Dilma tm levado

adiante. (Singer, A. 2012, p.219)

Ocorre que a afirmao paulatina da poltica neodesenvolvimentista, alm

de negar a hiptese de uma trajetria ziguezagueante da poltica de Estado,
tampouco pode ser caracterizada como a realizao de um suposto programa do
subproletariado.
Entendo que o programa neodesenvolvimentista expressa, acima de tudo, os
interesses da grande burguesia interna brasileira que, ao longo do sculo XXI,
foi se tornando a frao hegemnica no bloco no poder. Os governos petistas no
arbitram; na verdade eles priorizam os interesses dessa frao burguesa (Boito,
2012a). Dentro do grande capital, temos, segundo nossa hiptese, uma frao
burguesa, que denominamos, seguindo Nicos Poulantzas, burguesia interna. Essa
frao, presente em diversos setores da economia nacional construo naval,
construo civil, indstria de transformao, minerao e outros , embora no
seja anti-imperialista, reivindica a proteo do Estado para preservar e melhorar
sua posio no capitalismo brasileiro. Uma srie de medidas dos governos Lula
e Dilma indica o atendimento dessa reivindicao. Cito algumas delas: a poltica
muito bem-sucedida de recuperao da indstria da construo naval, a poltica
de financiamento subsidiado do BNDES, a nova legislao que regulamenta as
compras do Estado e das empresas estatais de maneira a priorizar a produo
local, a poltica externa Sul-Sul, o arquivamento da Alca e o apoio conquista de
mercados externos pelas grandes empresas brasileiras. Ademais, desde o primeiro
governo Lula foram criados inmeros fruns institucionais para que o governo
pudesse auscultar os interesses dessas grandes empresas de capital predominantemente nacional.
Este ltimo ponto importante. Um governo pode priorizar os interesses de
uma determinada frao da burguesia e, nem por isso, ser sustentado de modo
claro pelo setor que ele beneficia. Essa foi a regra no Brasil no perodo em que o
velho desenvolvimentismo articulou-se com o populismo (1930-1964). Naquele
perodo, a burocracia de Estado logrou obter, dada a crise de hegemonia no interior
do bloco no poder, uma margem de manobra muito grande e foi ela que estabeleceu, por cima das fraes burguesas, o perfil da poltica de desenvolvimento
industrial (Farias, 2010). Na situao de ento, foi comum a burguesia industrial
posicionar-se, apesar de ser a principal beneficiria da poltica de Estado, contra
os governos populistas nas conjunturas de crise (Saes, 1974). Tal se deu de modo
claro no golpe de Estado de 1954 que deps Getlio Vargas (Boito, 1982). Ns
poderamos aproximar uma situao como essa do tipo de bloco no poder que
se constitui num Estado bonapartista. Mas a situao do Brasil atual outra.
Como afirmamos, os governos Lula e Dilma, em contraste flagrante com o que
se passou no perodo FHC, criaram inmeros fruns para que a grande burguesia
interna pudesse expressar seus interesses (Diniz; Boschi, 2004; 2007, p.69-75).
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Essa grande burguesia no apenas tem os seus interesses objetivos priorizados

pela poltica de Estado como se identifica politicamente com os governos do PT.
Na chamada crise do mensalo, a Fiesp e outras associaes da grande burguesia
se mobilizaram na defesa do governo Lula (Boito, 2012a). A deciso do PSDB
de desistir da abertura de um processo de impeachment no decorreu, portanto,
apenas da sua crena de que a candidatura Lula seria facilmente derrotada na
eleio presidencial do ano seguinte.
Perguntamos: isso significaria que o setor que Singer denomina subproletariado no ganha nada com o neodesenvolvimentismo? No, no significa. Porm,
o subproletariado ou, diramos ns, os trabalhadores da massa marginal esto
excludos do bloco no poder e, como tal, auferem um quinho bem menor dos
frutos dessa poltica.
Esse quinho composto pelos programas sociais dos governos petistas e
pela poltica de recuperao do salrio mnimo. Mas esses auxlios e melhorias
esto longe de concorrer com os ganhos do grande capital. Basta compararmos
alguns grandes gastos do Estado brasileiro que so transferncias dirigidas a
pblicos especficos. O pagamento de juro, amortizao e refinanciamento da
dvida pblica colocam, anualmente, mais de 40% do oramento da Unio nas
mos de apenas 22 mil famlias que detm os ttulos da dvida pblica. Em 2012,
o valor destinado dvida pblica correspondeu a 47,19% de todo o oramento,
o que equivalia a R$ 1.014.737.844.451,00, ou seja, mais de R$ 1 trilho (Fatorelli; vila, 2013); em contrapartida, a cobertura do programa Bolsa Famlia, que
contempla o impressionante nmero de 13 milhes de famlias, custa ao Estado
apenas R$ 13 bilhes (MDS, 2013). Obteramos algo parecido se comparssemos
o juro do financiamento para a compra de casa prpria com a Taxa de Juros de
Longo Prazo (TJLP) praticada pelo BNDES para financiar as grandes empresas
que os governos petistas resolveram converter com o dinheiro pblico em grandes
campees nacionais. A taxa de juro para a aquisio de casa prpria mais que
o dobro da TJLP. A desigualdade de tratamento brutal. O subproletariado no
est no poder, isto , no o destinatrio privilegiado das medidas de poltica
econmica e social. Singer demonstra com fatos e argumentos a relao de fidelidade poltico-eleitoral do subproletariado para com os governos petistas. Porm,
nesse caso, e diferentemente do que acontece com a grande burguesia interna, o
reconhecimento poltico decorre, predominantemente, de uma relao ideolgica
e no do atendimento dos interesses mais sentidos dessa camada da populao.
Apesar de os programas sociais representarem um alvio para os trabalhadores da
massa marginal, suas condies de trabalho e de vida continuam, em decorrncia
das opes dos governos petistas, muito ruins.
Ademais, a relao desse subproletariado com o Estado tampouco pode ser
corretamente captada com o conceito de bonapartismo. Na anlise de Marx, a
identificao do campons com Lus Napoleo era a manifestao da expectativa
de que o Estado, por iniciativa supostamente livre e soberana, realizasse os anseios
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do campesinato o campons orientava-se por uma ideologia poltica estatista.

Mas o contedo desse estatismo era conservador: o campons queria que Lus
Napoleo restaurasse a ordem ameaada pelas insurreies operria de 1848 e
pequeno-burguesa de 1849 de Paris. Ora, o populismo brasileiro outra coisa
(Saes, 1974). No caso do Brasil atual, o subproletariado aspira redistribuio da
renda e essa aspirao progressista e popular. Singer faz uma anlise diferente.
Reconhece tal aspirao, mas insiste que ela est enquadrada numa atitude conservadora que no admite rupturas com a ordem neoliberal. to peremptrio em
tal afirmao que atribui o fato de Lula e Dilma no romperem de modo definitivo
com o neoliberalismo no a interesses da grande burguesia presentes no bloco
no poder, mas, sim, a um suposto conservadorismo inerente do subproletariado.
A meu ver a continuidade do governo Lula com o governo FHC na conduo
da poltica macroeconmica [...] [foi] o meio encontrado para assegurar elemento
vital na conquista do apoio dos mais pobres: a manuteno da ordem. (Singer, A.,
2012, p.74-75)
O pulo do gato de Lula foi, sobre o pano de fundo da ortodoxia econmica, construir
substantiva poltica de promoo do mercado interno voltado aos menos favorecidos, a qual, somada manuteno da estabilidade, corresponde a nada mais nada
menos que a realizao de um completo programa de classe (ou frao de classe
para ser exato). No o da classe trabalhadora organizada [...] mas o da frao de
classe que Paul Singer chamou de subproletariado [...]. (Singer, A., 2012, p.76)

certo que existe um tipo de conservadorismo popular. Mas a definio

da natureza desse fenmeno e a mensurao de sua extenso carecem de mais
pesquisas. Os elementos que Singer oferece ao leitor para fundamentar sua tese
do conservadorismo generalizado do subproletariado e para sugerir a vinculao
desse conservadorismo manuteno do neoliberalismo so escassos. Ele cita
pesquisas que indicam rejeio dos estratos de baixa renda s greves, mas que
indicam, tambm, acrescento eu, uma tolerncia dos estratos de renda alta diante
dos movimentos grevistas. Como explicar esses dois resultados? No Brasil das
dcadas de 2000 e de 2010 so os trabalhadores do setor pblico e dos servios
pblicos que, na maioria dos anos, lideram a atividade grevista. As greves no
servio pblico afetam principalmente a populao de baixa renda e no a populao de renda alta ou muito alta. Seria essa a explicao? Se for, tal rejeio
poderia ser caracterizada como conservadora? E mais: por que uma atitude de
rejeio greve significaria adeso ao neoliberalismo? Repito: os indicadores para
a sustentao dessa tese so escassos. O que sim a literatura econmica aponta
como certo que a manuteno do modelo neoliberal, reformado pela poltica
neodesenvolvimentista, atende a poderosos interesses das grandes empresas e
possvel demonstrar que grande parte da burguesia lutou e luta para que pilares
desse modelo sejam mantidos.
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Caberia observar, ainda, que se os governos Lula e Dilma estivessem mesmo

aplicando o programa do subproletariado teramos uma razo a mais para no
caracteriz-los como bonapartistas. Luis Napoleo no atende, ao longo dos seus
vinte anos de poder, aos interesses do campesinato. A massa camponesa funcionava, na conceituao esclarecedora de Nicos Poulantzas (1968), apenas como sua
classe-apoio, isto , uma classe que, excluda do bloco no poder, d sustentao,
por razes exclusivamente ideolgicas e no por ter parte de seus interesses
atendidos pela poltica governamental , a uma determinada forma de Estado.
Bonapartismo ou frente neodesenvolvimentista?
Os governos Lula e Dilma so governos burgueses, especificamente da grande
burguesia interna. No so rbitros entre as classes fundamentais e nem so governos do subproletariado. Contudo, certo que o subproletariado, ou trabalhadores
da massa marginal, embora excludos do bloco no poder, ganham algo com esses
governos, como ganham tambm a classe operria, a baixa classe mdia e parte
do campesinato. Na verdade a grande burguesia interna, nas suas disputas com a
frao burguesa perfeitamente integrada ao grande capital financeiro internacional,
converteu-se em fora dirigente de uma ampla e heterognea frente poltica que
poderamos denominar neodesenvolvimentista (Boito, 2012b).
Foi criada uma legislao para recuperao moderada do salrio mnimo, o
desemprego foi reduzido metade, as condies da luta sindical e popular melhoraram muito. Desde 2004, presenciamos uma recuperao do movimento sindical
brasileiro dentro dos limites daquele que seu padro histrico de atuao, e a
grande maioria dos acordos e convenes tm obtido aumento real de salrio
(Boito; Marcelino, 2010). Alm de se beneficiar, tal qual a classe operria, dessa
nova situao do emprego e do salrio, boa parte da classe mdia foi beneficiada de outras maneiras. Os funcionrios pblicos voltaram a ter reajustes e at
aumentos reais, aps o prolongado perodo de congelamento da era FHC e os
concursos pblicos foram reativados. O movimento campons, que o segundo
governo FHC escolhera como inimigo principal no campo popular, teve seu direito reivindicao reconhecido e beneficiou-se da ampliao de crdito para a
agricultura familiar e do programa governamental de compra dos seus produtos.
Os trabalhadores da massa marginal, agrupados em diversos movimentos sociais,
foram contemplados, por exemplo, no programa habitacional Minha Casa, Minha
Vida e com programas de transferncia de rendas, como o Bolsa Famlia, e com
o fortalecimento do programa de Auxlio de Prestao Continuada.
Basta um rpido olhar para verificarmos que todos os integrantes da frente neodesenvolvimentista ganham algo. Porm, se bem fizermos as contas, veremos que
os ganhos so muito desiguais. A camada camponesa que poderamos denominar
campesinato pobre, isto , aquela que no possui terra, est sendo marginalizada
da frente poltica por causa da deciso dos governos neodesenvolvimentistas de
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congelar as desapropriaes de terra; um importante setor da classe mdia mais

escolarizada est insatisfeito com a baixa qualidade dos postos de trabalho que
tm sido criados numa poltica de crescimento econmico puxado pelas commodities; como vimos, os programas de transferncia de renda para a populao
trabalhadora so muito tmidos quando comparados com os programas de transferncia de renda para os rentistas e para as grandes empresas que usufruem do
financiamento farto e subsidiado do BNDES. Mas o fato que a frente poltica,
contraditria e instvel, existe.
nos momentos crticos do processo poltico nacional que podemos constatar mais claramente sua existncia. Nas eleies presidenciais, principalmente
nas de 2006 e de 2010, a Fiesp, o PT, grande parte do sindicalismo, o MST e os
movimentos de moradia apoiaram explicitamente ou favoreceram as candidaturas
Lula e Dilma contra os candidatos tucanos Geraldo Alckmin e Jos Serra. Na crise
do mensalo, em 2005, tanto a maioria das grandes associaes de empresrios,
como as organizaes populares posicionaram-se em defesa do governo Lula ou
mantiveram na crise uma neutralidade que lhe era favorvel (Boito, 2012a; 2012b).
Isso assim porque nenhuma fora integrante da frente possui ou julga possuir
foras para intervir sozinha de modo eficiente na poltica nacional.
A grande burguesia interna muito heterognea, est atravessada de contradies. O setor industrial tem conflito com o capital bancrio nacional, distanciando-os na questo da taxa de juro; as empresas polarizadas pelo capital chins, como a
minerao e parte do agronegcio, rivalizam com aquelas mais prximas do capital
estadunidense ou europeu, como a indstria de transformao, o que repercute
no posicionamento desses setores diante da poltica externa; as grandes empresas
rivalizam com as de mdio e pequeno porte, disputando financiamento subsidiado
do BNDES. Tal heterogeneidade e dependncia perante o capital estrangeiro impediu que essa burguesia fosse capaz de criar um instrumento poltico prprio para
a defesa dos seus interesses. A burguesia interna acabou, ento, por assediar, com
xito, o PT, instrumento poltico criado pelos trabalhadores, e esse se converteu
no partido do neodesenvolvimentismo. Quanto s classes populares, essas foram
derrotadas no seu projeto de implantar um Estado de bem-estar social no Brasil
nas eleies presidenciais de 1989 e 1994. Ademais, parte do movimento popular
continua dependente do Estado, entretendo com ele uma relao populista que
inibe a organizao poltica independente das massas. Esse particularmente o
caso dos trabalhadores da massa marginal, cuja baixa capacidade de organizao
o texto de Singer enfatiza. Todos, burguesia interna e trabalhadores, temem a
volta dos governos neoliberais ortodoxos do PSDB, isto , do partido do grande
capital financeiro internacional e que tem a alta classe mdia como sua base de
apoio (Boito, 2013). por isso que, nas dcadas de 2000 e de 2010, o processo
poltico nacional juntou foras burguesas e populares que, nas dcadas de 1970
e de 1980, eram inconciliveis.
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Considerao final
Quero fazer uma observao final e geral que, segundo acredito, ajudar a
lanar luz sobre o tema do bonapartismo. Andr Singer parece conceber a luta
de classes como um enfrentamento em condies de igualdade, em uma espcie
de terreno neutro, esquecendo-se que as relaes de classe so assimtricas. Faz
falta em sua anlise o conceito de bloco no poder. Esse conceito distingue classes
dominantes das classes trabalhadoras e insere a desigualdade existente entre esses
dois blocos e proveniente da vigncia das relaes de produo capitalistas e
do Estado burgus num contexto que, sem excluir alianas ou frentes, contempla, ao mesmo tempo, a desigualdade de tais relaes polticas. Um governo que
fizesse dos interesses e disposies de uma classe dominada, o subproletariado
nesse caso, o eixo de sua poltica econmica e social, no estaria moderando o
conflito de classes na sociedade brasileira, mas aguando-o ao extremo e criando,
seguramente, uma situao de instabilidade.
No livro que comentei, a burguesia e a classe operria praticamente desaparecem e o principal conflito de classe da poltica brasileira seria, segundo o autor, o
conflito entre o subproletariado, representado pelos governos petistas, e a classe
mdia, representada pelo PSDB:
A polarizao que ocorre na sociedade sintoma de movimento nas estruturas.
O subproletariado se firma no suporte a Lula e ao PT, na expectativa de que se
cumpra o programa de incluso, enquanto a classe mdia se unifica em torno do
PSDB, na procura de restaurar o status quo ante, mesmo que isso no possa ser
dito com todas as letras. (Singer, A., 2012, p.46)
Se a cara do lulismo a unidade subproletria ao redor do presidente, a coroa a
sua completa rejeio por parte da pequena burguesia, o extrato que por faixa de
renda pertence classe mdia tradicional [...] (Singer, A., 2012, p.204)

Na anlise de Singer, do mesmo modo que teramos os interesses e disposies

de uma classe dominada como referncia principal da poltica de Estado, teramos,
tambm, uma classe excluda do bloco no poder, a classe mdia, dirigindo a frente
oposicionista. A estrutura de classes da sociedade brasileira encontrar-se-ia de cabea para baixo. Pergunto: o PSDB representa a classe mdia ou o grande capital
financeiro internacional e a frao da burguesia perfeitamente integrada a esse
capital? A alta classe mdia e no toda a classe mdia a fora dirigente ou
simplesmente a base social do PSDB? Se escolhermos a segunda opo nessas
duas perguntas, o que nos parece ser o correto, a anlise da poltica brasileira
dar grande burguesia o lugar de destaque que ela ocupa nas relaes de poder,
tanto nos governos petistas quanto na oposio conservadora a esses governos.
Nada do que dissemos nega que Andr Singer contribui para a compreenso
da histria poltica e eleitoral brasileira do sculo XXI. Dentre outros pontos,
180 Crtica Marxista, n.37, p.171-181, 2013.

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muito instrutiva a anlise prospectiva que o autor faz da questo da continuidade

do lulismo. O autor critica, com argumentos convincentes, a tese segundo a qual
o lulismo seria mero reflexo do boom das commodities no mercado internacional.
Alude, nessa discusso, resposta singular do segundo governo Lula crise econmica de 2008. Deixei de lado esse e outros aspectos do livro de Singer, pois este
texto no uma resenha da sua obra, mas sim um comentrio crtico do quadro
geral no qual o autor insere suas descobertas sobre o lulismo.
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O lulismo um tipo de bonapartismo? Uma crtica s teses de Andr Singer 181

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BOITO JR., Armando. O lulismo um tipo de bonapartismo? Uma crtica s teses de

Andr Singer. Crtica Marxista, So Paulo, Ed. Unesp, n.37, 2013, p.171-181.
Palavras-chave: Lulismo; Bonapartismo; Neodesenvolvimentismo; Partido dos
Trabalhadores; Brasil.