Aula 01 DH PRF

POLCIA RODOVIRIA FEDERAL (PRF)
DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA TEORIA E EXERCCIOS

POLICIAL RODOVIRIO FEDERAL
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
1. Breve Apresentao
Prezado(as) Concurseiros(as) de Planto,

com muito prazer que inicio o Curso de Teoria e Exerccios de
DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA!
Para
apresentao:
quem
ainda
no
me
conhece,
segue
minha
breve
Meu nome RICARDO GOMES, sou Bacharel em Direito pela

Universidade Federal da Bahia (UFBA), formado no ano de 2007. Dei o
primeiro passo na caminhada pelos concursos pblicos no mesmo ano, quando
fui aprovado exatamente no concurso do Tribunal Superior Eleitoral (TSE). nos
anos de 2006/2007. Aps isso, fui aprovado nos concursos do Tribunal de
Justia do Distrito Federal e Territrios (TJDFT), do Tribunal Superior do
Trabalho (TST) e da Controladoria-Geral da Unio (CGU), no ano de 2008. Por
ltimo, logrei xito no concurso para o cargo de Procurador do Banco Central
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www.pontodosconcursos.com.br

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do Brasil (BACEN), em 2009/2010.
Assim, tambm sou concurseiro igual a vocs! Atire a primeira
pedra quem no ou no foi! Rsrs.
Trabalhei por mais de 1 ano no TSE. Posteriormente, trabalhei no
TJDFT e, desde 2008, atuo como Analista de Finanas e Controle da
Controladoria-Geral da Unio (CGU).
2. Concurso PRF (POLCIA RODOVIRIA FEDERAL)
Informaes Edital da PRF 2013 e dos Cursos que sero

ministrados:
1. Banca: CESPE.
2. O Concurso foi Autorizado com 1000 VAGAS! Isso mesmo, sero +
de 1000 Aprovados e nomeados para PRF!!
3. Direitos Humanos e Cidadania uma matria especfica bem
pequena, de fcil estudo e assimilao.
3. Metodologia e Contedo do Curso
Registro que nos Cursos de Legislao Especfica de concursos

pretritos (TJDFT, CNJ, STJ, TST, TSE, MP/RJ, MP/PI, TREs, TRTs e TJs
Estaduais) ns abarcamos, em todos eles, 100% das questes cobradas
na prova! A nossa inteno repetir a mesma experincia nesse concurso da
PRF-2013! Portanto, aos estudos!
Com o estudo desse material, voc, Aluno, no precisar
preocupar-se com a aquisio de outros materiais adicionais ou Livros de
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Direitos Humanos e Cidadania. A dica estudar as Aulas Tericas, fazer os
Exerccios Comentados, ler a lei seca e repetir os exerccios com gabarito.
Aconselho a ler o material pelo menos 3 VEZES, deixando 1 delas
para a ltima semana antes da prova.
Uma das grandes vantagens dos Cursos do Ponto dos Concursos
elaborados para determinados concursos (ex: PRF) a abordagem especfica
de CADA PONTO DO EDITAL, fechando todas as lacunas possveis de
matrias e questes a serem cobradas pelo examinador.
Os livros (doutrina), a despeito de trazerem uma maior vastido de
assuntos, so muito pouco especficos, objetivos e direcionados para a sua
prova. Por outro lado, os Cursos do Ponto, de uma maneira geral, tentam levar
ao aluno os principais tpicos a serem cobrados na prova, com base em cada
item do edital, com comentrios tericos e por meio de exerccios de fixao
dos assuntos especificamente estudados nas aulas.
Seguindo a linha de nossos Cursos ministrados no Ponto dos
Concursos, este Curso para ter um CARTER PRTICO, voltado para o que,
efetivamente, vem sendo cobrado nas ltimas provas de concursos.
Alm do conhecimento e embasamento terico que o aluno tem
que dominar, fundamental na preparao para concursos que o aluno faa e
refaa quantos exerccios puder das matrias a ser estudadas, para que os
conhecimentos
apreendidos
sejam
verdadeiramente
solidificados,
aperfeioados e lapidados.
Prova disso que, mesmo aps ser realizada uma leitura atenta e
debruada sobre determinado material, quando vamos responder s questes
ficamos com um monto de dvidas. Parece at que no aprendemos direito,
e ai dizemos: mas eu estudei isto? como no sei responder questo?
Nestes casos, o aluno aprende, mas s vezes a sua viso e
entendimento no foi pontual, no memorizou os pontos mais relevantes,
correndo o risco de errar questes relativamente fceis pela ausncia de
prtica e por no ter visto o assunto com outros olhos, outro vis.
Desse modo, os exerccios propiciam exatamente isto aos alunos:
lapidarem seus conhecimentos tericos para atentarem facetas no
percebidas ao longo do estudo terico, alm tambm de revisarem e
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rememorarem a teoria.
A maioria dos exerccios sero por mim elaborados ou adaptados
das bancas mais relevantes, sendo realizados na forma de ITENS Certos ou
Errados.
Desse modo, teremos uma parte terica, com destaques e dicas
dos pontos altos, e uma lista de vrias questes comentadas!
Abarcaremos, ademais, os aspectos mais relevantes da legislao,
da Constituio Federal e da atual jurisprudncia dos Tribunais Superiores, na
trilha do que tem cobrado as organizadoras, evitando-se as indesejveis
discusses terico-doutrinrias (ineficientes para provas!), pouco frutferas
para o resultado almejado pelos concursandos, que saber o necessrio para
gabaritar as questes de Direitos Humanos e Cidadania.
Predisponho-me a ser um orientador dos estudos de cada um de
vocs, e no um Professor que passa o conhecimento eminentemente tcnico.
Ao final de cada aula, farei um RESUMO do assunto abordado,
destacando os pontos mais relevantes.
Creio que, com a exaustiva resoluo de questes e com uma metodologia
mais prtica e didtica, conseguiremos fechar a matria de Direitos
Humanos e Cidadania! At porque comentaremos exaustivamente todos os
pontos do Edital listados abaixo, sem qualquer lacuna.
Gente, assunto pra caramba!! Portanto, aos estudos!

Contedo do Curso:
DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA:
1 Teoria geral dos direitos humanos.
1.1 Conceito, terminologia,estrutura normativa, fundamentao.
2 Afirmao histrica dos direitos humanos.
3 Direitos humanos eresponsabilidade do Estado.
4 Direitos humanos na Constituio Federal.
6 Institucionalizao dos direitos egarantias fundamentais.
7 Poltica nacional de direitos humanos.
8 Programas nacionais de direitoshumanos.
9 Globalizao e direitos humanos.
10 As trs vertentes da proteo internacional da pessoa humana.
10.1 Direitos humanos, direito humanitrio e direito dos refugiados.
11. A Constituio brasileira e os tratados internacionais de direitos humanos.
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12 Aplicaes da perspectiva sociolgica a temas e problemas contemporneos da sociedade
brasileira: a questo da igualdade jurdica e dos direitos de cidadania, o pluralismo jurdico,
acesso justia.
13. Prticas judicirias e policiais no espao pblico.
14Administrao institucional de conflitos no espao pblico.
4. Cronograma do Curso
Este Curso de DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA, como

veremos no cronograma abaixo, ser ministrado em apenas 6 AULAS + Aula
Demonstrativa, que se inicia linhas abaixo.
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A programao das aulas ser nos seguintes termos1:
PRF - DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA:
AULA 1 (21/06/2013) 4 Direitos humanos na Constituio Federal.
AULA 2 (28/06/2013) 1 Teoria geral dos direitos humanos.
1.1 Conceito, terminologia, estrutura normativa, fundamentao.
2 Afirmao histrica dos direitos humanos.
3 Direitos humanos e responsabilidade do Estado.
AULA 3 (12/07/2013) 6 Institucionalizao dos direitos e garantias
fundamentais. 7 Poltica nacional de direitos humanos. 8 Programas nacionais de
direitos humanos. Parte 1.
AULA 4 (26/07/2013) - 7 Poltica nacional de direitos humanos. 8 Programas
nacionais de direitos humanos. Parte 2.
AULA 5 (31/07/2013) 9 Globalizao e direitos humanos.
10 As trs vertentes da proteo internacional da pessoa humana.
10.1 Direitos humanos, direito humanitrio e direito dos refugiados.
11. A Constituio brasileira e os tratados internacionais de direitos humanos.
12 Aplicaes da perspectiva sociolgica a temas e problemas contemporneos da
sociedade brasileira: a questo da igualdade jurdica e dos direitos de cidadania, o
pluralismo jurdico, acesso justia.
AULA 6 (02/08/2013) 13. Prticas judicirias e policiais no espao pblico. 14
Administrao institucional de conflitos no espao pblico.
Obs: Sempre aconselho aos alunos a acompanharem a parte aberta do

Curso, no Campo AVISOS, espao onde postamos eventuais recados e informes
durante a vigncia do Curso, inclusive de possveis alteraes nas datas das aulas.
Obs: o cronograma das Aulas poder ser alterado a qualquer tempo mediante prvio aviso aos Alunos na parte aberta do curso, no
Campo AVISOS.
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Foquem suas mentes e estudos para esse concurso da PRF! Vocs trabalharo, em
breve, em uma das unidades da PRF espalhadas pelo pas! Tenham f e preparem-se com
antecedncia...
QUADRO SINPTICO DA AULA:
Direitos Humanos na Constituio Federal.
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1.
Direitos Humanos na Constituio Federal.
Passemos agora para o estudo dos Direitos Humanos na Constituio Federal de

1988 comentando do art. 5 ao 15 conforme o edital do Concurso. Por questes
didticas, depois do texto de introduo ao assunto, criei uma tabela que expe o texto
presente na constituio, o artigo referncia da Declarao Universal dos Direitos
Humanos e, por fim, uma explicao acerca do princpio protegido.
No Brasil, a teoria dos direitos fundamentais ganhou FORA com a chegada de

nossa CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 que
gravou em seu contedo
entendimento de que a dignidade da pessoa humana um valor que deve alicerar

e guiar as aes daqueles que esto no poder. Nesse sentido o ensinamento do
Professor Napoleo Casado Filho em sua obra Direitos Humanos Fundamentais quando
afirma que:
A Constituio Cidad rompeu de vez com o passado autoritrio
e, no lugar da supresso de liberdades imposta durante a ditadura
militar, fez surgir novos valores, favorveis reduo das
desigualdades sociais, aos direitos fundamentais,
democracia e a todos os valores ligados dignidade da
pessoa humana.
Embora ainda exista um grande descompasso entre o texto
constitucional e a realidade socioeconmica brasileira, so ntidos
os avanos em matria de direitos fundamentais com o
advento do texto constitucional.
Este intento que norteou o processo constituinte se faz
presente at mesmo na ordem em que os Direitos
Fundamentais so trazidos pelo Constituinte: no incio do
texto,
com
notvel
destaque
em
relao
s
outras
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disposies.2(Grifei)
Ratificando o entendimento de que a Constituio Federal de 1988 valorizou

sobremaneira o iderio de DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA, basta observar o
insculpido no inciso III, art. 1 que firma a promoo da dignidade da pessoa
humana como FUNDAMENTO da Repblica e do Estado Democrtico de Direito.
Assim vejamos:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio

indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal,
constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como
fundamentos:
(...)
III - a dignidade da pessoa humana;(Grifei)
Alm disso, nossa Carta Magna considerou os DIREITOS FUNDAMENTAIS

CLUSULAS PTREAS! Ou seja, no podero ser abolidos nem por emenda
constitucional! Vejamos o contedo do art. 60, 4 inciso IV:
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
(...)
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda
tendente a abolir:
(...)
IV - os direitos e garantias individuais.(Grifei)
Achando insuficientemente resguardados os direitos fundamentais, a Constituio,
2
Folha 74, Direito Humanos Fundamentais, Coleo Saberes do Direito Volume 57
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para refrear possveis prticas abusivas emanadas dos agentes no poder, estabeleceu
em seu texto os chamados REMDIOS CONSTITUCIONAIS3, a ao civil pblica e o
sistema de controle de constitucionalidade. Como se observa, os direitos no foram
apenas dispostos, mas foram criados mecanismos de proteo e efetivao dos
mesmos.
Resumindo, foi muito importante o PROCESSO DE CONSTITUICIONALIZAO
DOS
DIREITOS
HUMANOS
principalmente
porquanto
os
PRINCPIOS
FUNDAMENTAIS FORAM ELEVADOS, no prprio texto Constitucional, CONDIO

DE CLUSULA PTREA. Note-se que o texto acompanhado por mecanismos
institucionais e processuais. Essa condio refora a proteo dos direitos fundamentais
tendo em vista fatores como o aumento da fora do Ministrio Pblico.
A seguir estudaremos os principais direitos e garantias fundamentais insertos em
nossa Constituio Federal de 1988. Vale dizer que esses direitos j estavam previstos
em tratados internacionais ratificados pelo Brasil, todavia, no eram por diversas vezes
considerados. Com sua incorporao ao texto Constitucional, essa situao est sendo
alterada aos poucos. Passemos a analise dos artigos constitucionais e de alguns dos
mais notveis princpios que so referenciados por essa norma.
Habeas corpus, habeas data, mandado de segurana, mandado de injuno e ao popular
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PRINCPIO DA IGUALDADE
Constituio Federal 1988
Art. 5 Todos so iguais perante a

lei,
sem
distino
de
qualquer
natureza, garantindo-se aos brasileiros
e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
Declarao Universal dos Direitos Humanos
Artigo I
DIREITO DE 1 GERAO/DIMENSO
(DIREITOS CIVIS E POLTICOS)
Todas as pessoas nascem livres e

iguais em dignidade e direitos. So
dotadas de razo e conscincia e devem
agir em relao umas s outras com
esprito de fraternidade.
I - homens e mulheres so iguais

em direitos e obrigaes, nos
termos desta Constituio;
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Direito protegido
IGUALDADE:
Na lio de Pedro Lenza em sua obra Direito
Constitucional Esquematizado, 13 edio:
O art. 5, caput, consagra serem todos
iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza.
Deve-se, contudo, buscar no somente essa
aparente igualdade formal (consagrada no
liberalismo clssico), mas, principalmente, a
igualdade material, na medida em que a lei
dever tratar igualmente os iguais e
desigualmente os desiguais, na medida
de suas desigualdades. (g.n.)
11

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IGUALDADE SEM DISTINES DE QUALQUER NATUREZA
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12

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Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem
distino
de
qualquer
natureza,
garantindo-se
aos
brasileiros
e
aos
estrangeiros
residentes
no
Pas
a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade,
nos termos seguintes:
Artigo II
DIREITO
DE
1
GERAO/DIMENSO
Toda pessoa tem capacidade para gozar IGUALDADE:

os direitos e as liberdades estabelecidos
nesta Declarao, sem distino de Tratar igualmente os iguais e desigualmente os
qualquer espcie, seja de raa, cor, desiguais, na medida de suas desigualdades.
sexo, lngua, religio, opinio poltica ou
de outra natureza, origem nacional ou
I - homens e mulheres so iguais em social, riqueza, nascimento, ou qualquer
direitos e obrigaes, nos termos desta outra condio.
Constituio;
(...)
XLII - a prtica do racismo constitui
crime inafianvel e imprescritvel,
sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;
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PRINCPIO DO DIREITO VIDA
Art. 5 Todos so iguais

perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas
a inviolabilidade do direito
vida,
liberdade,
igualdade, segurana e
propriedade,
nos
termos
seguintes:
Artigo III
DIREITO DE
POLTICOS)
Toda pessoa tem direito vida,

liberdade e segurana
pessoal.
DIREITO VIDA
GERAO/DIMENSO
(DIREITOS
CIVIS
Na lio do mestre Pedro Lenza: O direito vida, previsto de forma

genrica no art. 5, caput, abrange tanto o direito de no ser morto,
privado da vida, portanto, o direito de continuar vivo, como tambm o
direito de ter uma vida digna.
PRINCPIO DA LIBERDADE (DIREITO LIBERDADE)
Liberdade em sentido amplo. Liberdade para fazer tudo aquilo que a lei no
probe (art.5, II), liberdade de ir e vir (locomoo) (art.5, XV e LXI),
liberdade de pensamento (art.5, IV e V), liberdade de conscincia, de
crena, liberdade e de culto (art.5, VI e VIII), liberdade de atividade
intelectual, artstica, cientfica ou de comunicao e indenizao no caso de
dano (art.5, IX e X), liberdade de profisso (art.5, XIII), liberdade de
informao (art.5, XIV e XXXIII).
DIREITO SEGURANA PESSOAL
Principalmente para proteger o indivduo em sua integridade fsica e moral.
Essa proteo compreende a segurana pblica (dever de agir do
Estado) e tambm contra aes desarrazoadas do prprio Estado.
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DIREITO LIBERDADE
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distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes
no Pas a inviolabilidade do direito vida,
Art. 6 So direitos sociais a educao, a
sade, a alimentao, o trabalho, a moradia,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a
proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 64, de 2010)
Art. 7 So direitos dos trabalhadores
urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
IV - salrio mnimo , fixado em lei,
nacionalmente unificado, capaz de atender a
suas necessidades vitais bsicas e s de sua
famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e
previdncia social, com reajustes peridicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
Artigo IV
Ningum ser mantido em escravido ou
servido, a escravido e o trfico de
escravos sero proibidos em todas as suas
formas.
ABOLIO DA TORTURA
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PRINCPIO DA LIBERDADE
Tudo que restringe a liberdade e submete um indivduo ao
domnio de outrem ESCRAVIDO. Assim, a escravido
deve ser combatida porquanto afronta todos os princpios
que fundamentam uma sociedade DEMOCRTICA.
Em nosso pas, desde a abolio da escravatura, o
poder pblico se preocupa em participar de acordos
e tratados internacionais que repudiem a escravido.
Outrossim, a Constituio Federal de 1988 assegura - em
seu artigo 5, inciso XII - o livre exerccio de qualquer
trabalho, ofcio ou profisso, desde que atendidas as
qualificaes profissionais estabelecidas em lei. Alm disso,
o artigo 6 de nossa Carta Magna insere o trabalho no rol
dos direitos sociais sendo que o artigo 7 em seu inciso
IV garante o direito de todo trabalhador ter, pelo menos,
um salrio mnimo pelos seus esforos.

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Artigo 5, Inciso III - ningum ser

submetido
tortura
nem
tratamento desumano ou degradante;
Artigo V
ABOLIO DA TORTURA
Ningum ser submetido tortura, Nenhum indivduo ser submetido tortura nem a
nem a tratamento ou castigo cruel, tratamento
desumano
ou
degradante.
Como
garantia a esse direito, a lei considerar crime
desumano ou degradante.
inafianvel a prtica da tortura (art. 5, XLIII).

Alm
disso,
Lei
n.
9.455/97
integrou
os
normativos insertos na Carta Magna, ao definir os

crimes de tortura.
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17

AULA 1
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IGUALDADE, EM TODO E QUALQUER LUGAR, PERANTE A LEI
Art. 5 Todos so iguais

perante
distino
lei,
de
sem
qualquer
natureza, garantindo-se aos

brasileiros
estrangeiros
residentes
aos
Artigo VI
IGUALDADE DE TODOS EM QUALQUER LUGAR PERANTE A LEI.
Toda pessoa tem o direito de ser,
Em complemento ao princpio da legalidade, o artigo VI da
em
lugares,
Declarao Universal dos Direitos Humanos apregoa que todos os
reconhecida como pessoa perante
indivduos tm direito ao reconhecimento como pessoa perante a lei
a lei.
onde quer que estejam. Um exemplo disso que todo estrangeiro
todos
os
dever ser assistido pela Lei do pas em que estiver em
no Pas a inviolabilidade do
igualdade de condies com o cidado local. Ex: Caso um
direito vida, liberdade,
cidado brasileiro esteja em um pas diferente ter direito de ser
igualdade, segurana e
propriedade,
nos
assistido pela Lei estrangeira.
termos
seguintes:
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IGUALDADE PERANTE A LEI
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Art. 5 Todos so iguais perante
a lei, sem distino de qualquer
natureza,
brasileiros
garantindo-se
e
aos
aos
Artigo VII
CIVIS E POLTICOS)
Todos so iguais perante a lei e

tm
direito,
sem
(DIREITOS
IGUALDADE
qualquer
estrangeiros
distino, a igual proteo da lei. Tratar igualmente os iguais e desigualmente os desiguais,

residentes no Pas a inviolabilidade
Todos tm direito a igual proteo na medida de suas desigualdades.
do direito vida, liberdade,
igualdade,
segurana
contra
qualquer
discriminao
que LEGALIDADE
viole a presente Declarao e contra

qualquer
incitamento
tal
No h crime sem lei que o defina, nem pena sem

cominao legal.
discriminao.
(...)
II - ningum ser obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma
coisa seno em virtude de lei;
DIREITO DE ACESSO JUSTIA E DO DEVIDO PROCESSO LEGAL
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Artigo VIII
Art. 5
DIREITO DE ACESSO JUSTIA
Toda pessoa tem direito a receber dos

tributos nacionais competentes remdio
LIV - ningum ser privado da liberdade ou efetivo para os atos que violem os direitos
fundamentais que lhe sejam reconhecidos
de seus bens sem o devido processo legal;
pela constituio ou pela lei.
LV - aos litigantes, em processo judicial ou
(...)
administrativo, e aos acusados em geral so

assegurados o contraditrio e ampla defesa,
com os meios e recursos a ela inerentes;
LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica
PRINCPIO DO DEVIDO PROCESSO

LEGAL
Ningum ser privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo
legal. Corolrio a este princpio, asseguramse aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral o
contraditrio e a ampla defesa, com os meios
e recursos a ela inerentes. Pedro Lenza
integral e gratuita aos que comprovarem

insuficincia de recursos;
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Tambm
chamado
de
princpio
da
inafastabilidade do controle jurisdicional
ou princpio do direito de ao, esse
princpio tem o fito de resguardar o direito de
todos, indistintamente, pleitearem as suas
demandas junto aos rgos do Poder
Judicirio, desde que cumpridas as regras
estabelecidas pela legislao processual para
a fruio do direito.
21

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PRICPIO DO DEVIDO PROCESSO LEGAL REGRAS SOBRE PRISO
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22

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Art. 5, incisos a seguir relacionados:
(...)
LIV - ningum ser privado da liberdade ou
de seus bens sem o devido processo legal;
(...)
LXI - ningum ser preso seno em
flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria
competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos
em lei;
Artigo IX
Ningum
arbitrariamente
detido ou exilado.
ser CIVIS E POLTICOS)
preso,
REGRAS SOBRE PRISO
Sobre esse assunto, vale o ensinamento do Dr. Prof. Pedro

Lenza:
priso: somente em flagrante delito ou por ordem
escrita e fundamentada de autoridade judiciria
competente, salvo nos casos de transgresso militar
ou crime propriamente militar, definidos em lei (vide
tambm art. 136, 3., I, no caso de estado de
defesa);
priso ilegal: ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;
admisso pela lei de iberdade provisria, com
ou sem fiana: ningum ser levado priso ou
nela mantido;
priso civil: no admitida, salvo a do responsvel
pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel.
LXV - a priso ilegal ser imediatamente

relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela
mantido, quando a lei admitir a liberdade
provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo
a
do
responsvel
pelo
inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia
e a do depositrio infiel;
DEVIDO PROCESSO LEGAL

Assevera que ningum ser privado da liberdade ou de
seus bens sem o devido processo legal.
PRINCPIO DO JUIZ NATURA OU LEGAL
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(DIREITOS
23

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Art. 5, Incisos XXXVII e LIII
Artigo X
PRINCPIO DO JUIZ NATURAL OU LEGAL
Toda pessoa tem direito, em plena

igualdade, a uma audincia justa e
pblica por parte de um tribunal
XXXVII - no haver juzo ou tribunal de
independente e imparcial, para decidir
exceo;
de seus direitos e deveres ou do
fundamento de qualquer acusao criminal
(...)
contra ele.
(...)
LIII - ningum ser processado nem

sentenciado seno pela autoridade
competente;
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24
A Constituio estabelece que no haver juzo ou

tribunal de exceo. Ou seja, ningum pode ser
processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente.
O contedo jurdico do princpio pode ser
resumido
na
inarredvel
necessidade
de
predeterminao do juzo competente, quer
para
processo,
quer
para
o
julgamento,
proibindo-se qualquer forma de designao
de tribunais para casos determinados. Na
verdade,
o
princpio
em
estudo
um
desdobramento da regra da igualdade. Nesse
sentido Pontes Miranda aponta que a proibio
dos tribunais de exceo representa, no direito
contemporneo,
garantia
constitucional
constitucional: direito ao juzo legal comum,
indicando vedao discriminao de pessoas ou
casos para efeito de submisso a juzo ou tribunal
que no o recorrente por todos os indivduos.
(Grifei). L.A.D Araujo e V. Serrano Nunes Jnior,
Curso de direito constitucional, 2002, p. 141.

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PRESUNO DE INOCNCIA
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25

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Art. 5
Artigo XI
DIREITO DE 1 GERAO/DIMENSO (DIREITOS CIVIS E

POLTICOS)
LVII - ningum ser

considerado
culpado
at o trnsito em
julgado de sentena
penal condenatria;
1. Toda pessoa acusada de um ato

delituoso tem o direito de ser
presumida inocente at que a sua
culpabilidade tenha sido provada de
acordo com a lei, em julgamento
pblico no qual lhe tenham sido
asseguradas
todas
as
garantias
necessrias sua defesa.
PRESUNO DE INOCNCIA (NO CULPABILIDADE)

No que concerne ao princpio da presuno de inocncia, vejamos o
que ensina o Prof. Pedro Lenza em sua obra Direito Constitucional
Esquematizado:
Ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado

de sentena penal condenatria. Assim, nada mais natural que a
inverso do nus da prova, ou seja, a inocncia presumida,
cabendo ao MP ou parte acusadora (na hiptese de ao penal
2. Ningum poder ser culpado por privada) provar a culpa. Caso no o faa, a ao penal dever ser
qualquer ao ou omisso que, no julgada improcedente.(Grifei)
momento, no constituam delito
perante o direito nacional ou
internacional. Tampouco ser imposta
pena mais forte do que aquela que, no
momento da prtica, era aplicvel ao
ato delituoso.
DIREITO PRIVACIDADE
Prof. Ricardo Gomes
26

AULA 1
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Art. 5. Incisos X, XI e XII
Artigo XII
X - so inviolveis a intimidade, a vida

privada, a honra e a imagem das pessoas,
assegurado o direito a indenizao pelo
dano material ou moral decorrente de sua
violao;
Ningum ser sujeito a interferncias na sua

vida privada, na sua famlia, no seu lar ou
na sua correspondncia, nem a ataques
sua honra e reputao. Toda pessoa tem
direito proteo da lei contra tais
interferncias ou ataques.
XI - a casa asilo inviolvel do indivduo,

ningum nela podendo penetrar sem
consentimento do morador, salvo em caso
de flagrante delito ou desastre, ou para
prestar socorro, ou, durante o dia, por
determinao judicial;
XII
inviolvel
o
sigilo
da
correspondncia e das comunicaes
telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem
judicial, nas hipteses e na forma que a lei
estabelecer para fins de investigao
criminal ou instruo processual penal;
Prof. Ricardo Gomes
27
DIREITO INTIMIDADE/PRIVACIDADE
Aqui consagrado o direito privacidade.
Assim sendo, aqueles que violarem a
intimidade dos demais estaro sujeitos aos
rigores da lei. tambm em razo do direito
privacidade que so impostas regras rigorosas
violao/quebra do sigilo. Esse direito to
srio que, uma escuta telefnica, sem a devida
ordem judicial, pode acabar por anular o
processo por inteiro.

AULA 1
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DIREITO DE LOCOMOO E RESIDNCIA
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28

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Art. 5, incisos XV e LXVIII:
Artigo XIII
DIREITO DE LOCOMOO (MOVIMENTO)
Inciso XV - livre a locomoo no 1. Toda pessoa tem direito liberdade de ter a liberdade de ir, vir ou permanecer em
territrio
nacional
em
tempo
de
paz, locomoo
residncia
dentro
das determinado lugar.
podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, fronteiras de cada Estado.

nele entrar, permanecer ou dele sair com
2. Toda pessoa tem o direito de deixar
seus bens;
qualquer pas, inclusive o prprio, e a este

regressar.
LXVIII
conceder-se- "habeas-corpus"
sempre que algum sofrer ou se achar

ameaado de sofrer violncia ou coao em
sua
liberdade
de
locomoo,
por
ilegalidade ou abuso de poder;
PRINCPIO DA CONCESSO DE ASILO POLTICO
Prof. Ricardo Gomes
29

AULA 1
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Art. 4 A Repblica Federativa do Artigo XIV

Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais
pelos
seguintes
1.Toda
pessoa,
vtima
de
PRINCPIO DA CONCESSO DE ASILO POLTICO

Nas palavras do Prof. JOS AFONSO DA SILVA, asilo
poltico:
de (...) consiste no recebimento de estrangeiros no

territrio nacional, a seu pedido, sem os requisitos de
procurar e de gozar asilo em
(...)
ingresso, para evitar punio ou perseguio no seu
pas de origem por delito de natureza poltica ou
outros pases.
X concesso de asilo poltico.
ideolgica. Cabe ao Estado asilante a classificao da
natureza do delito e dos motivos da perseguio. razovel
2. Este direito no pode ser invocado que assim seja, porque a tendncia do Estado do asilado a
Art. 5, Inciso LII:
em
caso
de
perseguio de negar a natureza poltica do delito imputado e dos
motivos da perseguio, para consider-la comum.
LII
no
ser
concedida legitimamente motivada por crimes
A Constituio prev a concesso do asilo poltico, sem
extradio de estrangeiro por de direito comum ou por atos restries, considerado como um dos princpios que regem
as relaes internacionais da Repblica Federativa do
crime poltico ou de opinio;
contrrios aos propsitos e princpios
Brasil.(Grifei).
das Naes Unidas.
Esse princpio institui o direito de qualquer indivduo buscar
princpios:
perseguio,
tem
direito
um local seguro para se estabelecer e viver.
Prof. Ricardo Gomes
30

AULA 1
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DIREITO DE POSSUIR UMA NACIONALIDADE
Prof. Ricardo Gomes
31

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Art. 12. So brasileiros:
Artigo XV
DIREITO
FUNDAMENTAL
A
UMA
NACIONALIDADE
1. Toda pessoa tem direito a uma Direito Fundamental Nacionalidade a situao
I - natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, nacionalidade.
subjetiva na qual se atribui (constitucionalmente)
ainda que de pais estrangeiros, desde que estes
a toda e qualquer pessoa um ordenamento ptrio
2.
Ningum
ser
arbitrariamente
privado
no estejam a servio de seu pas;
com os Direitos e os Deveres inerentes a uma
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro de sua nacionalidade, nem do direito de Nacionalidade. Assim, s ser restringido esse
ou me brasileira, desde que qualquer deles mudar de nacionalidade.
direito em casos especficos, devidamente
esteja a servio da Repblica Federativa do
regulamentados, como se verifica nas situaes
Brasil;
previstas no art. 12, 4, incisos I, II de
nossa Constituio, conforme explicitado abaixo:
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou
Art. 12 (...)
de me brasileira, desde que sejam registrados
em repartio brasileira competente ou venham
4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do
a residir na Repblica Federativa do Brasil e
brasileiro que:
optem, em qualquer tempo, depois de atingida a
nacionalidade
maioridade,
pela
brasileira; (Redao
dada
pela
Emenda
I - tiver cancelada sua naturalizao, por
sentena judicial, em virtude de atividade nociva
ao interesse nacional;
II - naturalizados:
Comentrio: Assim sendo, a hiptese de que
a) os que, na forma da lei, adquiram a
trata o inciso I s ser aplicada a brasileiros
nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios
naturalizados, sendo de competncia da justia
de pases de lngua portuguesa apenas residncia
federal essas aes. o chamado cancelamento
por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
de naturalizao.
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade,

residentes na Repblica Federativa do Brasil
h mais de quinze anos ininterruptos e sem
Prof. Ricardo Gomes
II - adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:

(Redao dada pela Emenda Constitucional de
Reviso n 3, de 1994)
32

AULA 1
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condenao penal, desde que requeiram a
nacionalidade brasileira.(Redao dada pela
Emenda Constitucional de Reviso n 3, de
1994)
(...)
No que tange s limitaes ao direito a uma
nacionalidade,
assim
dispe
nossa
Constituio Federal em seu Art. 12, 4,
incisos I, II, III:
4 - Ser declarada a perda da
nacionalidade do brasileiro que:
I - tiver cancelada sua naturalizao, por
sentena judicial, em virtude de atividade
nociva ao interesse nacional;
II - adquirir outra nacionalidade, salvo no
casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade
originria pela lei estrangeira;
Comentrio: A essa ocorrncia dado o nome

de nacionalidade voluntria (que a segunda
hiptese de perda da nacionalidade). Explico,
caso
um
brasileiro
adquira
uma
nova
nacionalidade, perder a nacionalidade brasileira
(exceto nos casos de dupla nacionalidade).
a) de reconhecimento de nacionalidade
originria pela lei estrangeira; (Includo
pela Emenda Constitucional de Reviso n
3, de 1994)
Comentrio: Como depreende-se da leitura da
alnea a essa hiptese s se aplica a brasileiros
natos.
b) de imposio de naturalizao, pela
norma estrangeira, ao brasileiro residente
em estado estrangeiro, como condio
para permanncia em seu territrio ou
para o exerccio de direitos civis;
b) de imposio de naturalizao, pela norma

estrangeira, ao brasileiro residente em estado
estrangeiro, como condio para permanncia
em seu territrio ou para o exerccio de
Comentrio: A CF abre uma exceo nesse caso
direitos civis;
por no ser uma opo voluntria do cidado

brasileiro adquirir outra nacionalidade, mas sim
uma imposio do Estado estrangeiro
PRICPIO DA LIBERDADE (ESFERA INDIVIDUAL) CONTRAIR MATRIMNIO

Prof. Ricardo Gomes
33

AULA 1
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Art. 5 Todos so iguais perante a lei, Artigo XVI
PRINCPIO DA LIBERDADE
sem
O Direito de contrair matrimnio aqui
distino
garantindo-se
estrangeiros
inviolabilidade
de
aos
qualquer
brasileiros
residentes
do
natureza,
direito
aos
no
Pas
vida,

1. Os homens e mulheres de maior

idade, sem qualquer retrio de raa,
nacionalidade ou religio, tm o direito
de contrair matrimnio e fundar uma
famlia. Gozam de iguais direitos em
relao ao casamento, sua durao e sua
dissoluo.
(...)
2. O casamento no ser vlido seno

Art. 226. A famlia, base da sociedade,
tem especial proteo do Estado.
Prof. Ricardo Gomes
com o livre e pleno consentimento dos

nubentes.
34
retratado
consiste
no
DIREITO
DE
LIBERDADE consagrado mais uma vez

em sua DIMENSO INDIVIDUAL.

AULA 1
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DIREITO PROPRIEDADE
Art. 5(...)
Artigo XVII
XXII - garantido o direito de propriedade;

XXIII - a propriedade atender a sua funo
social;
XXIV - a lei estabelecer o procedimento
para desapropriao por necessidade ou
utilidade pblica, ou por interesse social,
mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos
nesta Constituio;
XXV - no caso de iminente perigo
pblico, a autoridade competente poder
usar
de
propriedade
particular,
assegurada ao proprietrio indenizao
ulterior, se houver dano;
XXVI - a pequena propriedade rural, assim
definida em lei, desde que trabalhada pela
famlia, no ser objeto de penhora para
Direito de propriedade mais um direito

1. Toda pessoa tem direito propriedade, s
individual protegido por nossa Constituio e
ou em sociedade com outros.
tambm inserto na Declarao Universal dos
Direitos Humanos. Assim como os demais
2.Ningum ser arbitrariamente privado de direitos individuais, a Lei Mxima de 1988
alou esse direito clusula ptrea. Consiste
sua propriedade.
no direito de uso, gozo, fruio e disposio
de um determinado bem.
No entanto, conforme insculpido nos incisos
XXIV e XXV, NO se trata de um direito
ABSOLUTO.
Prof. Ricardo Gomes
DIREITO PROPRIEDADE
35

AULA 1
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pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os
meios de financiar o seu desenvolvimento;
LIBERDADE DE PENSAMENTO, CONSCINCIA E RELIGIO
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36

AULA 1
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distino de qualquer natureza, garantindo-se aos
brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade, nos
termos seguintes:
(...)
IV - livre a manifestao do pensamento,
sendo vedado o anonimato;
V - assegurado o direito de resposta,
proporcional ao agravo, alm da indenizao por
dano material, moral ou imagem;
VI - inviolvel a liberdade de conscincia e
de crena, sendo assegurado o livre exerccio
dos cultos religiosos e garantida, na forma da
lei, a proteo aos locais de culto e a suas
liturgias;
VIII - ningum ser privado de direitos por
motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada
em lei;
Artigo XVIII
Toda pessoa tem direito liberdade de
pensamento, conscincia e religio; este
direito inclui a liberdade de mudar de
religio ou crena e a liberdade de
manifestar essa religio ou crena, pelo
ensino, pela prtica, pelo culto e pela
observncia, isolada ou coletivamente, em
pblico ou em particular.
LIBERDADE DE OPINIO E EXPRESSO
Prof. Ricardo Gomes
37
PRINCPIO
DA
LIBERDADE
DE
RELIGIO (DIREITO LIBERDADE)
Aqui, a liberdade encontra-se em sentido
stricto sensu. O artigo, nesse caso,
refere-se s liberdades de pensamento
(art.5, IV e V), de conscincia, de crena
e de culto (art.5, VI e VIII).

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Art. 5 Todos so iguais perante a lei,

sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida,
(...)
IV - livre a manifestao do
pensamento,
sendo
vedado
o
anonimato;
Artigo XIX
Toda
pessoa
tem
direito
liberdade
de
opinio
e
expresso; este direito inclui a
liberdade de, sem interferncia, ter
opinies e de procurar, receber e
transmitir informaes e ideias por
quaisquer
meios
e
independentemente de fronteiras.
V - assegurado o direito de resposta,

proporcional ao
agravo, alm da
indenizao por dano material, moral ou
imagem;
(...)
X - so inviolveis a intimidade, a vida
privada, a honra e a imagem das
pessoas,
assegurado
o
direito
a
indenizao pelo dano material ou moral
decorrente de sua violao;
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DIREITO DE 1 GERAO/DIMENSO (DIREITOS CIVIS

E POLTICOS)
LIBERDADE DE EXPRESSO
corolrio do princpio da liberdade. Destarte, mais uma vez,
o princpio da liberdade invocado em sua esfera individual.
No caso em pauta apresentado o direito liberdade de
opinio e expresso. Esse princpio encontra-se insculpido em
nossa Constituio Federal no art. 5, incisos IV, V e X e no
caput e pargrafos 1 , 2, 5 e 6 do art. 220 da
Constituio Federal de 1988.
Vale dizer que a Liberdade de expresso consiste no
direito de todo o indivduo manifestar livremente suas
opinies, suas ideias e seus pensamentos. Portanto,
afigura-se como um conceito basilar para a preservao
das democracias modernas, onde a censura no tem
espao no contexto social e moral.
Entretanto, esse direito no absoluto conforme inciso X do
art. 5 que garante o direito de resposta e de indenizao no
caso de dano material, moral ou imagem
38

AULA 1
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LIBERDADE DE ASSOCIAO PACFICA
Prof. Ricardo Gomes
39

AULA 1
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ART. 5
XVII - plena a liberdade de associao para
fins lcitos, vedada a de carter paramilitar;
(...)
XX - ningum poder ser compelido a
associar-se ou a permanecer associado;
XVIII - a criao de associaes e, na forma da
lei, a de cooperativas independem de autorizao,
sendo vedada a interferncia estatal em seu
funcionamento;
XIX
as
associaes
s
podero
ser
compulsoriamente
dissolvidas
ou
ter
suas
atividades suspensas por deciso judicial, exigindose, no primeiro caso, o trnsito em julgado;
XX - ningum poder ser compelido a associar-se
ou a permanecer associado;
(...)
Art. 8 livre a associao profissional ou
sindical, observado o seguinte:
I - a lei no poder exigir autorizao do Estado
para a fundao de sindicato, ressalvado o registro
no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a
interferncia e a interveno na organizao
sindical;
Prof. Ricardo Gomes
Artigo XX
DIREITO
DE
1
GERAO/DIMENSO
1. Toda pessoa tem direito

liberdade de reunio e
associao pacficas.
2.
Ningum
pode
ser
obrigado a fazer parte de
uma associao.
PRINCPIO DA LIBERDADE DE ASSOCIAO

PACFICA.
Nunca demais informar que se trata, mais uma vez,
de uma consequncia do princpio da Liberdade - em
sentido restrito.
Destarte, o princpio da liberdade de associao
pacfica exaltado, tendo em vista a sua estreita
ligao com os ideais DEMOCRTICOS.
Assim, o princpio em comento regulamenta o direito

de todo o cidado reivindicar seus direitos. bom
frisar que as manifestaes populares pem
prova todos os demais princpios democrticos.
A resposta do Estado s manifestaes democrticas
pacficas (passeatas, reunies, greve etc.) demonstra
o grau de seu amadurecimento democrtico.
Nesse sentido, os indivduos podem reunir-se
pacificamente para desempenhar sua liberdade de
expresso.
Por fim, em uma sociedade civil democrtica de fato,
a contestao e o debate servem como instrumentos
para o aprimoramento de ideias e de instituies.
40

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
V - ningum ser obrigado a filiar-se
ou a manter-se filiado a sindicato;
(...)
Art. 9 assegurado o direito de greve,
competindo aos trabalhadores decidir
sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam por meio
dele defender.
1 - A lei definir os servios ou
atividades essenciais e dispor sobre o
atendimento das necessidades inadiveis
da comunidade.
2 - Os abusos cometidos sujeitam
os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos
trabalhadores
e
empregadores
nos
colegiados dos rgos pblicos em que
seus
interesses
profissionais
ou
previdencirios
sejam
objeto
de
discusso e deliberao.
Todavia, o texto constitucional estabelece restries a este

direito, quais sejam:
a) Veda a associao que tenha como propsito
alcanar fins ilcitos, ou seja, proibidos por lei.
Quanto a essa ilicitude, vale expor que a mesma no
se limita ao cometimento de crimes (infraes insertas
no cdigo penal), mas tambm prtica de
comportamentos
repugnados
pelo
ordenamento
jurdico aos quais no se atribui sano de natureza
penal;
Vedao de associao que tenham carter paramilitar,
melhor dizendo, possuidoras de estrutura militar com o fito
de praticar aes polticas.
Art. 11. Nas empresas de mais de

duzentos empregados, assegurada a
eleio de um representante destes com
a finalidade exclusiva de promover-lhes o
entendimento
direto
Prof. Ricardo Gomes
com
os
41

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
empregadores.
DIREITOS POLTICOS
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42

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
CAPTULO IV
Artigo XXI
DOS DIREITOS POLTICOS
1. Toda pessoa tem o direito de tomar parte
DIREITOS
POLTICOS
DIREITO
DEMOCRACIA
no governo de seu pas, diretamente ou
Art. 14. A soberania popular ser exercida
pelo sufrgio universal e pelo voto direto
por
intermdio
de
representantes
II - referendo;
III - iniciativa popular.
2. Toda pessoa tem igual direito de acesso
cidadania
por
meio
de
indivduo. o governo do povo. A instituio

do direito de eleger e participar diretamente
3. A vontade do povo ser a base
da das
decises
autoridade do governo; esta vontade ser prevalncia

expressa
em
legtimas,
por
eleies
sufrgio
peridicas
universal,
assegure a liberdade de voto.
43
governamentais.
da
vontade
da
Ou
seja,
maioria
a
no
e direcionamento dos programas de governo.

por
voto secreto ou processo equivalente que
Prof. Ricardo Gomes
sua
instrumentos postos disposio de cada

ao servio pblico do seu pas.
I - plebiscito;
de eleger seus representantes ou de exercer

diretamente
livremente escolhidos.
e secreto, com valor igual para todos, e,

nos termos da lei, mediante:
Afigura-se como o direito, que a todos assiste,
Assim sendo, o pleno gozo dos direitos

polticos a regra.

AULA 1
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Art. 15. vedada a cassao de direitos
polticos, cuja perda ou suspenso s se dar
nos casos de:
Entretanto, nossa Carta Magna enumera
I - cancelamento da naturalizao por

sentena transitada em julgado; (PERDA
DOS DIREITOS POLTICOS SEGUNDO
DOUTRINA MAJORITRIA)
SUSPENSO desse direito. Vale dizer que a
II
incapacidade
(SUSPENSO)
hipteses de PERDA esto elencadas nos
civil
determinadas situaes - nos incisos I, II,

III, IV e V do art. 15 - em que h PERDA ou
PERDA tem carter DEFINITIVO enquanto
a SUSPENSO tem carter TEMPORRIO.
A
absoluta;
doutrina
majoritria
ensina
que
as
incisos I e IV do art. 15. J as hipteses de

SUSPENSO, nos incisos II, III e V do
III - condenao criminal transitada em

julgado, enquanto durarem seus efeitos;
(SUSPENSO AT A EXTINO DA
PUNIBILIDADE)
referido artigo.
IV - recusa de cumprir obrigao a todos

imposta ou prestao alternativa, nos termos
do
art.
5,
VIII;
(DOUTRINA
MAJORITRIA INTERPRETA ESSE CASO
COMO PERDA, SITUAO DE ESCUSA
DE CONSCINCIA)
V - improbidade administrativa, nos termos
do art. 37, 4. (SUSPENSO)
Prof. Ricardo Gomes
44

AULA 1
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SEGURANA SOCIAL
Prof. Ricardo Gomes
45

AULA 1
PROF: RICARDO GOMES
Art. 6 So direitos sociais a educao, a Artigo XXII
o lazer, a segurana, a previdncia social,
a proteo maternidade e infncia, a
assistncia aos desamparados, na forma
desta
Constituio. (Redao
dada
Emenda Constitucional n 64, de 2010)
pela
(DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E
Toda pessoa, como membro da sociedade,
CULTURAIS)
tem direito segurana social e
realizao, pelo esforo nacional, pela SEGURANA SOCIAL
cooperao internacional e de acordo com a Quando falamos em segurana social para
organizao e recursos de cada Estado, dos todos, significa dizer que todo o indivduo deve
direitos econmicos, sociais e culturais ter assegurado pelo Estado o mnimo
indispensveis sua dignidade e ao livre necessrio para exercer sua cidadania.
Principalmente
em
situaes
de
desenvolvimento da sua personalidade.
vulnerabilidade
como
desemprego
(assistncia), doena (sade) e idade
avanada (previdncia).
Assim, basilar para nosso entendimento o
insculpido no art.194 de nossa Constituio de
1988:
Art. 194. A seguridade social compreende
um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Pblicos e da sociedade,
destinadas a assegurar os direitos relativos
sade, previdncia e assistncia
social.
DIREITO DOS TRABALHADORES
Prof. Ricardo Gomes
46

AULA 1
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Art. 5
XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho,
ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes
profissionais que a lei estabelecer
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e
rurais, alm de outros que visem melhoria de sua
condio social:
(...)
IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente
unificado, capaz de atender a suas necessidades
vitais bsicas e s de sua famlia com moradia,
alimentao, educao, sade, lazer, vesturio,
higiene, transporte e previdncia social, com reajustes
peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo
vedada sua vinculao para qualquer fim;
(...)
Prof. Ricardo Gomes
Artigo XXIII
1.Toda pessoa tem direito ao trabalho,
livre escolha de emprego, a condies
justas e favorveis de trabalho e proteo
contra o desemprego.
DIREITO DE 2
GERAO/DIMENSO
(DIREITOS
ECONMICOS,
SOCIAIS E CULTURAIS)
DIREITO AO TRABALHO
2. Toda pessoa, sem qualquer distino,
Consiste na defesa dos trabalhadores
tem direito a igual remunerao por igual
contra discriminao e maus-tratos no
trabalho.
exerccio de suas funes. Em suma,
assegurar que nenhum trabalhador
3. Toda pessoa que trabalhe tem direito a
tenha
que
trabalhar
at
o
uma remunerao justa e satisfatria,
exaurimento, que seja obrigado a
que lhe assegure, assim como sua
trabalhar em situaes de risco sua
famlia, uma existncia compatvel com
integridade fsica, em troca de um
a dignidade humana, e a que se
salrio inferior ao mnimo necessrio
acrescentaro, se necessrio, outros meios
para
o
atendimento
de
suas
de proteo social.
necessidades e de sua famlia.
47

AULA 1
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XXX -
proibio de diferena de salrios, de 4. Toda pessoa tem direito a organizar
exerccio de funes e de critrio de admisso por sindicatos

motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
Art.
livre
associao
profissional
neles
ingressar
proteo de seus interesses.

ou
sindical, observado o seguinte:
Prof. Ricardo Gomes
48
para

AULA 1
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DIREITO AO REPOUSO E AO LAZER
Prof. Ricardo Gomes
49

AULA 1
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o lazer, a segurana, a previdncia social, a
assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio. (Redao dada pela
Artigo XXIV
Toda pessoa tem direito a repouso e lazer,
CULTURAIS)
inclusive a limitao razovel das horas

de
trabalho
frias
DIREITO
AO
peridicas LAZER/DIVERSO
REPOUSO
AO
remuneradas.
Art. 7 So direitos dos trabalhadores

urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social:
Esse direito, s vezes menosprezado frente aos
(...)
para o aumento de doenas relacionadas ao
demais, mostra-se de grande importncia em

nossa sociedade moderna. Pesquisas alertam
stress e depresso.
Prof. Ricardo Gomes
50

AULA 1
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IV - salrio mnimo, fixado em lei,
nacionalmente unificado, capaz de atender a
suas necessidades vitais bsicas e s de sua
famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte
e
previdncia
social,
com
reajustes
peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim;
Portanto, o Direito Diverso se afigura

como
de
estar dos indivduos.
XIII - durao do trabalho normal no

superior a oito horas dirias e quarenta
e
quatro
semanais,
facultada
a
compensao de horrios e a reduo da
jornada, mediante acordo ou conveno
coletiva de trabalho; (vide Decreto-Lei n
5.452, de 1943)
XIV - jornada de seis horas para o
trabalho
realizado
em
turnos
ininterruptos
de
revezamento,
salvo
negociao coletiva;
XV - repouso semanal remunerado,
preferencialmente aos domingos;
XVII - gozo de frias anuais remuneradas
direito
vanguarda
que
objetiva resguardar a sade e o bem-
(...)
Prof. Ricardo Gomes
um
51

AULA 1
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com, pelo menos, um tero a mais do que o
salrio normal;
COMIDA, VESTURIO, CUIDADOS MDICOS E ABRIGO PARA TODOS
Prof. Ricardo Gomes
52

AULA 1
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sade, a alimentao, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia
social, a proteo maternidade e
infncia, a assistncia aos desamparados, na
forma desta Constituio. (Redao dada pela
Artigo XXV
1. Toda pessoa tem direito a um padro de
vida capaz de assegurar a si e a sua famlia
sade
e
bem
estar,
inclusive
alimentao,
vesturio,
habitao,
cuidados mdicos e os servios sociais
indispensveis, e direito segurana
em caso de desemprego, doena,
invalidez,
viuvez, velhice ou outros casos
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos
e rurais, alm de outros que visem melhoria de perda dos meios de subsistncia fora de
seu controle.
de sua condio social:
(...)
IV - salrio mnimo, fixado em lei, 2. A maternidade e a infncia tm direito
nacionalmente unificado, capaz de atender a a cuidados e assistncia especiais. Todas as
suas necessidades vitais bsicas e s de sua crianas nascidas dentro ou fora do
famlia
com
moradia,
alimentao, matrimnio, gozaro da mesma proteo
educao, sade, lazer, vesturio, higiene, social.
transporte e previdncia social, com
reajustes peridicos que lhe preservem o poder
aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para
qualquer fim;
DIREITO EDUCAO
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53
CULTURAIS)
DIREITO ALIMENTAO, VESTURIO,
CUIDADOS MDICOS E ABRIGO PARA
TODOS
O Estado deve promover condies
mnimas de subsistncia e moradia aos
indivduos.
Assim, a pobreza deve ser combatida pelas
instituies que compem o Estado com
empenho mximo.
Outrossim, o Estado deve proteger as pessoas
que
se
encontram
em
situaes
de
vulnerabilidade tais como doena, velhice,
maternidade e desemprego.

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sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a
assistncia aos desamparados, na forma desta
Constituio. (Redao dada pela Emenda
Artigo XXVI
1. Toda pessoa tem direito instruo.
A instruo ser gratuita, pelo menos nos
graus elementares e fundamentais. A
instruo elementar ser obrigatria. A
instruo tcnico-profissional ser acessvel
a todos, bem como a instruo superior,
esta baseada no mrito.
2. A instruo ser orientada no sentido do
pleno
desenvolvimento
da
personalidade
humana
e
do
fortalecimento
do
respeito
pelos
direitos humanos e pelas liberdades
fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade
entre todas as naes e grupos raciais ou
religiosos, e coadjuvar as atividades das
Naes Unidas em prol da manuteno da
paz.
3. Os pais tm prioridade de direito na
escolha do gnero de instruo que ser
ministrada a seus filhos.
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54
CULTURAIS)
DIREITO EDUCAO
A educao um direito humano fundamental
que deve ser garantido pelo Estado porquanto
impulsiona
o
desenvolvimento
das
pessoas e do pas. A ampliao do acesso
educao promove a distribuio de renda
e
diminui
as
desigualdades
entre
indivduos e regies. Dai a importncia
desse direito, tendo em vista que o
aprimoramento
do
indivduo
e
da
sociedade dependem do alcance e da
qualidade da educao.

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DIREITOS AUTORAIS
Artigo XXVII
Art. 5
DIREITOS AUTORAIS
XXVII - aos autores pertence o direito 1. Toda pessoa tem o direito de participar O
exclusivo
de
utilizao,
publicao
valor
direitos
autorais
reside
no
ou livremente da vida cultural da comunidade, estmulo da atividade criativa, visto que os
reproduo de suas obras, transmissvel aos de fruir as artes e de participar do processo autores
herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
dos
tm
certeza/segurana
que
recebero as vantagens advindas de seus
cientfico e de seus benefcios.
esforos. um incentivo ao desenvolvimento

2. Toda pessoa tem direito proteo por meio da proteo dos direitos daqueles
dos interesses morais e materiais que promovem avanos nas diversas reas
decorrentes de qualquer produo do conhecimento humano.
cientfica, literria ou artstica da qual
seja autor.
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55

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DIREITO A UM MUNDO LIVRE E JUSTO
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56

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Art. 5
Artigo XXVIII
2 - Os direitos e garantias expressos

nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela
adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
Toda pessoa tem direito a uma ordem

social e internacional em que os direitos
e liberdades estabelecidos na presente
Declarao
possam
ser
plenamente
realizados.
UM MUNDO LIVRE E JUSTO

Esse conceito abraa os demais direitos e
extrapola as fronteiras de espao. Assim,
onde quer que as pessoas estejam, tm o
direito de serem respeitadas, livres, tratadas
com justia e igualdade sem preconceitos de
qualquer natureza.
3 Os tratados e convenes internacionais

sobre direitos humanos que forem aprovados,
em cada Casa do Congresso Nacional, em dois
turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s
emendas
constitucionais.
(Includo
pela
Emenda Constitucional n 45, de 2004) (Atos
aprovados na forma deste pargrafo).
4 O Brasil se submete jurisdio de
Tribunal Penal Internacional a cuja
criao
tenha
manifestado
adeso.
(Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004)
LIBERDADE COM RESPONSABILIDADE
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57

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LIBERDADE
Art. 5 (...)
I - homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
(...)
VIII - ningum ser privado de direitos por
motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica, salvo se as invocar para
eximir-se de obrigao legal a todos imposta e
recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada
em lei;
RESPONSABILIDADE
Artigo XXIX
1. Toda pessoa tem deveres para com a
comunidade, em que o livre e pleno
desenvolvimento
de
sua
personalidade possvel.
2. No exerccio de seus direitos e

liberdades, toda pessoa estar sujeita
apenas s limitaes determinadas
pela lei, exclusivamente com o fim de
assegurar o devido reconhecimento e
Art. 9 assegurado o direito de greve, respeito dos direitos e liberdades de
competindo aos trabalhadores decidir sobre a outrem e de satisfazer s justas
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses exigncias da moral, da ordem pblica
que devam por meio dele defender.
e do bem-estar de uma sociedade
(...)
democrtica.
2 - Os abusos cometidos sujeitam os
responsveis s penas da lei.
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58
RESPONSABILIDADE
COROLRIO
DA
LIBERDADE
Quem j no escutou a frase liberdade com
responsabilidade.
Assim,
caso
todos
fizessem aquilo que desse na cabea,
provavelmente invadiramos os direitos dos
a
liberdade
vem
outros.
Logo,
acompanhada de responsabilidades ou
deveres.
Nessa linha de raciocnio, tambm so
responsabilidades ou deveres do cidado:
1) Votar para escolher nossos governantes e
nossos representantes nos poderes executivos
e legislativo;
2) Cumprir a leis;
3) Respeitar os direitos sociais de outras
pessoas;

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Art. 14. A soberania popular ser exercida 3. Esses direitos e liberdades no podem, em 4) Prover o seu sustento com o seu trabalho;
alimentar parentes prximos que sejam
pelo sufrgio universal e pelo voto direto e hiptese
alguma,
ser
exercidos
incapazes;
secreto, com valor igual para todos, e, nos contrariamente aos propsitos e princpios 5) Educar e proteger nossos semelhantes,
Proteger a natureza;
termos da lei, mediante:
das Naes Unidas.
6) Proteger o patrimnio comunitrio;
(...)
Proteger o patrimnio pblico e social do
1 - O alistamento eleitoral e o voto so:
pas; Colaborar com as autoridades
I - obrigatrios para os maiores de

dezoito anos;
Art. 144. A segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da
ordem
pessoas
pblica
e
do
da
incolumidade
patrimnio,
atravs
das
dos
seguintes rgos
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59

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60

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Como visto nas tabelas acima, a maioria dos artigos da Declarao Universal dos
Direitos Humanos, que trazem em seu texto princpios fundamentais, encontram-se
gravados em nossa Norma Maior de 1988. Tambm pode ser notado que os princpios
no esto isolados em determinados artigos. Eles esto presentes em mais de um
artigo constitucional, como o caso do princpio da DA CONCESSO DE ASILO
POLTICO
que
est
presente
nos
artigos
de
nossa
Constituio
SIMULTANEAMENTE.
Por fim, notem que o artigo XXX no foi comparado com artigo da Constituio de
1988. Isso ocorre porquanto esse artigo um mecanismo de proteo dos direitos
elencados na prpria Declarao dos Direitos Humanos. Assim, o artigo XXX estabelece
que ningum poder retirar de outrem os direitos estabelecidos na Declarao Universal
dos Direitos Humanos. Ou seja, ningum pode tirar de voc o que foi institudo como
Direito na Declarao Universal. Segue abaixo a transcrio do dito artigo para melhor
entendimento do assunto:
Artigo XXX
Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada
como o reconhecimento a qualquer Estado, grupo ou pessoa, do direito de
exercer qualquer atividade ou praticar qualquer ato destinado destruio
de quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.(Grifei)
Tambm o art. 13 da Constituio Federal de 1988 no foi comentado em nossa
aula tendo em vista que trata de nosso idioma oficial e dos smbolos da Repblica
Federativa do Brasil, Estados, DF e Municpios. Assim vejamos:
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do
Brasil.
1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as
armas e o selo nacionais.
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61

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2 - Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos
prprios.
EXERCCIOS COMENTADOS
QUESTO 1 (Procurador DF/2004): O exerccio do poder no pelo seu titular, mas
por rgos de soberania que atuam no interesse do povo constitui o sentido essencial do:
a)
princpio da dignidade da pessoa humana.
b)
princpio do sufrgio.
c)
princpio do pluralismo poltico.
d)
princpio da representao.
e)
princpio da soberania popular.
COMENTRIOS: Conforme o art. 1, pargrafo nico, da CF 88: Todo o poder emana

do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos
desta Constituio. (Grifei). Portanto, o princpio a que se refere o enunciado o da
REPRESENTAO. Diante disso, a resposta a letra d.
RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 2 (TRF 3.a Regio Juiz Federal/XI Concurso): A soberania popular ser
exercida pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e nos termos da lei, por:
a)
plebiscito, referendo e iniciativa popular;
b)
plebiscito e iniciativa popular
c)
plebiscito, referendo, iniciativa popular e comcios poltico-partidrios;
d)
plebiscito e referendo.
COMENTRIOS: quase que a literalidade do art. 14 da CF 88:

Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto
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62

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e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
I - plebiscito;
II - referendo;
III - iniciativa popular..
RESPOSTA CERTA: A
QUESTO 3 (OAB/SP - 2003) No Estado Brasileiro so considerados instrumentos da

Democracia Direta
a)
ao popular e iniciativa popular das leis;
b)
mandado de segurana, habeas corpus e habeas data;
c)
mandado de segurana coletivo e ao civil pblica;
d)
ao popular e mandado de segurana coletivo.
COMENTRIOS: Nessa questo, por eliminao o candidato facilmente chegaria

resposta correta, pois somente a assertiva a inclui a iniciativa popular das leis.
Alm disso, vejamos o que nossa Lei Mxima instrui acerca da ao popular em seu art.
5, inciso LXXIII: qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que
vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando
o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
(Grifei).
RESPOSTA CERTA: A
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QUESTO 4 (ESAF 22/03/2008 - CGU - Analista de Finanas e Controle) A

Repblica Federativa do Brasil possui fundamentos e as relaes internacionais do Pas
devem ser regidas por princpios. Assinale a nica opo que contempla um fundamento
da Repblica e um princpio que deve reger as relaes internacionais do Brasil.
a) Soberania e dignidade da pessoa humana.
b) Prevalncia dos direitos humanos e independncia nacional.
c) Cidadania e valores sociais do trabalho e da livre iniciativa.
d) Pluralismo poltico e repdio ao terrorismo e ao racismo.
e) Defesa da paz e soluo pacfica dos conflitos.
COMENTRIOS: Para responder essa questo basta ter em mente o que prescrevem os
artigos 1 e 4 de nossa Constituio Federal. Assim vejamos:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito
e tem como fundamentos:
I - a soberania;
II - a cidadania;
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64

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III - a dignidade da pessoa humana;
IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V - o pluralismo poltico.(Grifei)
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais

pelos seguintes princpios:
I - independncia nacional;
II - prevalncia dos direitos humanos;
III - autodeterminao dos povos;
IV - no-interveno;
V - igualdade entre os Estados;
VI - defesa da paz;
VII - soluo pacfica dos conflitos;
VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X - concesso de asilo poltico.(Grifei)
RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 5 (ESAF 22/03/2008 - CGU - Analista de Finanas e Controle) O Estado
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brasileiro tambm regido por um princpio de estatura constitucional que visa a impedir
que
sejam
frustrados
os
direitos
polticos,
sociais,
culturais
econmicos
concretizados, tanto na ordem constitucional como na infraconstitucional, em ateno

aos objetivos da Repblica Federativa do Brasil, que so os de promover o bem de todos,
sem quaisquer formas de discriminao, constituir uma sociedade livre, justa e solidria,
erradicar a pobreza e a marginalizao, reduzir as desigualdades sociais e regionais e
promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminao. Assinale a opo que denomina com exatido
o princpio constitucional descrito.
a) Proibio do retrocesso no domnio dos direitos fundamentais e sociais.
b) Proibio de juzo ou tribunal de exceo.
c) Proibio de privao da liberdade ou de bens patrimoniais sem o devido processo
legal.
d) Proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito e de
qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir
de quatorze anos.
e) Proibio de privao de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico
filosfica ou poltica.
COMENTRIOS: Quando o examinador informa que o princpio em questo visa a
impedir que sejam frustrados os direitos polticos, sociais, culturais e econmicos j
concretizados est se referindo proibio do RETROCESSO. importante que o
candidato,
independentemente
da
matria,
observe
determinadas
palavras
ou
expresses no enunciado das questes que, invariavelmente, concorrem para a resoluo

da questo.
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RESPOSTA CERTA: A
QUESTO
(CESPE
02/2/2007
MPE/AM
PROMOTOR
DE
JUSTIA
SUBSTITUTO): Quanto ao tratamento que o permissivo constitucional brasileiro

consagra a direitos e a garantias fundamentais, julgue os itens subseqentes.
I - A CF no permite ao ordenamento jurdico ptrio recepcionar normas estrangeiras,

como o Pacto de So Jos da Costa Rica.
II - Salvo excees, a CF proscreve a priso por dvidas.
III - O art. 5. da CF concentra esses direitos e essas garantias. Alm disso, a CF
conforma norma modelar, que inclui um rol de direitos objetivamente previstos, como o
reconhecimento da concesso de asilo a estrangeiros acusados da prtica de crimes
polticos.
IV - Embora o art. 5. da CF disponha de forma minuciosa sobre os direitos e as
garantias fundamentais, ele no exaustivo e no exclui outros direitos.
V - O art. 5. da CF exaure o tratamento da matria no acervo jurdico brasileiro,
consagrando garantias basilares do Estado democrtico de direito.
Esto certos apenas os itens
a) I e III.
b) I e IV.
c) II e IV.
d) II e V.
e) III e V.
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COMENTRIOS:
I ERRADA O Pacto de So Jos da Costa Rica foi recepcionado no ordenamento
jurdico ptrio por meio do Decreto 678 de 06/11/1992. Alm disso, nossa Constituio
de 1988 regulamenta o assunto (por meio do art. 5, 3) da seguinte forma:
Art. 5 (...)
2 - Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem
outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004) (Atos aprovados na forma deste pargrafo)
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja
criao tenha manifestado adeso. (Includo pela Emenda Constitucional n
45, de 2004)(Grifei)
II CERTA Primeiramente, PROSCREVER significa ABOLIR. Assim sendo, de fato a
C.F/88, no art. 5, inciso LXVII, regra geral, proscreve a priso por dvida, ao estabelecer
que NO HAVER PRISO POR DVIDA, SALVO nos casos de inadimplemento
VOLUNTRIO E INESCUSVEL de obrigao alimentcia e depositrio infiel,
conforme abaixo transcrito:
Art. 5 (...)
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo
inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
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depositrio infiel; (Grifei)
Porm, prestem ateno ao entendimento exarado pelo Superior Tribunal Federal STF
quanto ao depositrio infiel na Smula Vinculante N 25 do STF de 23/12/2009.
III
ERRADA
art.
da
CF
no
dispe
OBJETIVAMENTE
acerca
da
POSSIBILIDADE de ASILO a estrangeiros acusados da prtica de crimes

polticos, mas sim da IMPOSSIBILIDADE de EXTRADIO de estrangeiros. Nesse
sentido, o DIREITO DE ASILO a estrangeiro, pela prtica de crimes polticos, decorre de
uma interpretao constitucional e no de um direito objetivo (expresso, claro,
cristalino) disposto em nossa Carta Magna. Aplica-se a interpretao sistemtica dos
dois dispositivos abaixo:
Art. 4 A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes
internacionais pelos seguintes princpios:
(...)
X - concesso de asilo poltico.
e
Art. 5(...)
LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou
de opinio;(Grifei)
IV CERTA o que orienta o art. 5, 2 da CF/88, conforme a seguir transcrito:

Art. 5(...)
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tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja
parte.(Grifei)
V ERRADA - O art. 5. da CF NO exaure o tratamento da matria no acervo jurdico

brasileiro. Assim sendo, o art. 5 no exaustivo e no exclui outros direitos.
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 7 (UECE 06/11/2011 SEJUS-CE Agente Penitencirio) Segundo
afirma Dalmo Dallari "a CONSTITUIO a declarao da vontade poltica de um povo,
feita de modo solene por meio de uma lei que superior a todas as outras que, visando
proteo
da
dignidade
humana,
estabelece
os
direitos
as
responsabilidades
fundamentais dos indivduos, dos grupos sociais, do povo e do governo". Nesse sentido,
no que tange aos direitos humanos na Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar
corretamente que
a) o Estado indenizar parcialmente o condenado por erro judicirio, assim como o que
ficar preso alm do tempo fixado na sentena.
b) a ao de habeas corpus gratuita, no o sendo, contudo, a ao de habeas data.
c) a ao popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que
o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio
histrico e cultural dever ser proposta apenas pelo Ministrio Pblico.
d) a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a defesa da
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70

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intimidade ou o interesse social o exigirem.
COMENTRIOS: Somente a assertiva d faz referncia a assunto relacionado aos

direitos humanos. No caso, o direito abarcado o da INTIMIDADE/PRIVACIDADE
inserto tanto na Constituio Federal em seu art. 5, incisos X, XI e XII quanto no artigo
XII da Declarao Universal dos Direitos Humanos.
RESPOSTA CERTA: D
QUESTO 8 (FUNRIO 28/02/2010 INVESTRIO Superior Direito) Com relao

aos Tratados Internacionais, nos termos da Constituio Brasileira, correto afirmar:
a) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,

em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por dois quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
b) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,

em sesso conjunta do Congresso Nacional, em turno nico, por trs quintos dos votos
dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
c) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,

em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
d) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,

em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos votos dos
respectivos membros, sero equivalentes s leis ordinrias.
e) Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que

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71

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forem aprovados, em cada sesso conjunta do Congresso Nacional, maioria absoluta dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
COMENTRIOS: Esse assunto foi repetidamente comentado em nossa primeira aula.

Nesse sentido, a assertiva c a correta, pois abarca o contedo do art. 5, 3
conforme transcrito abaixo:
Art. 5
(...)
3 Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que
forem aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por
trs quintos dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais. (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de
2004) (Atos aprovados na forma deste pargrafo).
RESPOSTA CERTA: C
QUESTO 9 (MPT 16/12/2007 Ministrio Pblico do Trabalho Procurador do

Trabalho) De acordo com a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal referente
incorporao dos tratados internacionais sobre direitos humanos no ordenamento jurdico
brasileiro, analise as assertivas abaixo:
I - Prevalece a tese da constitucionalizao dos tratados ratificados aps a promulgao

da Constituio de 1988, por fora da abertura do rol dos direitos e garantias
fundamentais a outros direitos previstos nos tratados internacionais em que a Repblica
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72

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do Brasil seja parte.
II - H decises do STF que aceitam a tese da constitucionalizao dos tratados sobre
direitos humanos incorporados ao nosso ordenamento jurdico antes da Constituio de
1988.
III - Aps a Emenda Constitucional n 45, de 2004, a constitucionalizao dos tratados
internacionais sobre direitos humanos depende, no aspecto formal, da observncia do
procedimento previsto para aprovao de emenda Constituio.
Assinale a alternativa CORRETA:
a)
apenas o item II incorreto;
b)
apenas o item I incorreto;
c)
apenas o item III incorreto;
d)
todas so incorretas;
e)
no respondida.
COMENTRIOS: A nica assertiva incorreta a I. Nesse sentido, de acordo com a

doutrina majoritria, a prpria Constituio de 1988 integrou ao nosso ordenamento
jurdico os tratados de proteo dos direitos humanos (RATIFICADOS pelo Brasil)
pretritos a sua promulgao. Isso o que se depreende do mandamento insculpido
no 2 do art. 5:
Art. 5
(...)
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73

AULA 1
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parte.(Grifei)
Como visto, o normativo prescreve um CARTER ABERTO recepo de tratados
internacionais,
incorporando
os
mesmos
ao
ordenamento
jurdico
ptrio
independentemente de terem sido ratificados em poca anterior Constituio Federal

de 1988. o caso dos Preceitos da Carta das Naes Unidas de 1945.
RESPOSTA CERTA: B
QUESTO 10 (MPT 12/11/2006 Ministrio Pblico do Trabalho Procurador

do Trabalho) Em relao ao sistema de proteo dos direitos humanos no Brasil:
I - o Estado brasileiro no reconhece a competncia jurisdicional da Corte Interamericana

de Direitos Humanos;
II - o sistema de proteo internacional dos direitos humanos adicional e subsidirio,
somente podendo ser invocado se o Estado brasileiro se mostrar omisso ou falho na
tarefa de proteo dos direitos fundamentais;
III - a incorporao do sistema internacional de proteo dos direitos fundamentais pelo
Estado brasileiro conseqncia do processo de abertura democrtica, que tem seu
marco jurdico na Constituio Federal de 1988;
IV - o direito constitucional brasileiro apenas reconhece os direitos fundamentais
previstos em tratados internacionais que reproduzam direito assegurado pela prpria
Constituio Federal.
De acordo com as assertivas acima, pode-se afirmar que:
a) apenas as de nmero II e III esto corretas;
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74

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b) todas esto corretas;
c) todas esto incorretas;
d) apenas as de nmero I, II e III esto corretas;
e) no respondida.
COMENTRIOS: A assertiva I est incorreta pois o Brasil reconheceu sim a competncia

da Corte Interamericana por meio do Decreto Legislativo n 89 de 03/12/1998 que assim
instruiu:
Art. 1 aprovada a solicitao de reconhecimento da competncia

obrigatria da Corte Interamericana de Direitos Humanos em todos os
casos relativos interpretao ou aplicao da Conveno Americana de
Direitos Humanos para fatos ocorridos a partir do reconhecimento, de acordo
com o previsto no pargrafo primeiro do art. 62 daquele instrumento
internacional.
Pargrafo nico. So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer
atos que possam resultar em reviso da referida solicitao..(Grifei)
A assertiva II correta porquanto a proteo dos direitos humanos primordialmente
incumbncia dos rgos, dispositivos e procedimentos de direitos pblico nacional.
Portanto, o sistema de proteo internacional dos direitos humanos assume um
papel subsidirio. Alm disso, at o momento, no h uma jurisdio internacional
compulsria tendo em vista que a implementao dos direitos humanos e dos
mecanismos para sua proteo, no mbito internacional, passam pela gradual evoluo
da matria, evoluo das relaes entre os pases4.
Artigo de autoria das Procuradoras do Estado de So Paulo, Dra. Berenice Maria Giannella e Dra. Beatriz Rizzo Castanheira, postado
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A assertiva III est correta porquanto somente a partir do ano de 1985 em que se iniciou
o processo de democratizao Brasileira que nosso pas comeou a validar tratados
internacionais de direitos humanos. Nesse sentido, esclarecedor o ensinamento da
ilustre Procuradora do Estado de So Paulo, Dra. Flvia Piovesan quando instrui:
O marco inicial do processo de incorporao de tratados internacionais de
direitos humanos pelo Direito Brasileiro foi a ratificao, em 1989, da
Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos Cruis, Desumanos ou
Degradantes.
partir
desta
ratificao,
inmeros
outros
importantes
instrumentos internacionais de proteo dos direitos humanos foram tambm

incorporados pelo Direito Brasileiro, sob a gide da Constituio
Federal de 1988.
Assim, a partir da Carta de 1988 foram ratificados pelo Brasil: a) a
Conveno Interamericana para Prevenir e Punir a Tortura, em 20 de julho de
1989; b) a Conveno sobre os Direitos da Criana, em 24 de setembro de
1990; c) o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, em 24 de janeiro
de 1992; d) o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais, em 24 de janeiro de 1992; e) a Conveno Americana de Direitos
Humanos, em 25 de setembro de 1992; f) a Conveno Interamericana para
Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher, em 27 de novembro
de 1995.
As inovaes introduzidas pela Carta de 1988 especialmente no que
tange ao primado da prevalncia dos direitos humanos, como princpio
orientador das relaes internacionais foram fundamentais para a
ratificao destes importantes instrumentos de proteo dos direitos
humanos.5(Grifei)
no endereo: http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/direitos/tratado2.htm
5
Artigo intitulado A Constituio de 1988 e os tratados internacionais de proteo dos Direitos Humanos
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76

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A assertiva IV fere de morte o contedo expresso no art. 5, 2 de nossa Constituio
conforme transcrio a seguir:
Art. 5
(...)
parte.(Grifei)
Nesse sentido, o normativo em pauta tem CARTER ABERTO no sentido de abraar
outros direitos no previstos expressamente no texto constitucional.
RESPOSTA CERTA: A
QUESTO 11 (MPT 12/11/2006 Ministrio Pblico do Trabalho Procurador

do Trabalho). Em relao tutela constitucional dos direitos humanos:
I - considerando que os textos constitucionais ho de ser compreendidos como sistema

que seleciona determinados valores sociais, pode-se afirmar que a Constituio da
Repblica Federativa do Brasil elege a dignidade da pessoa humana como valor essencial
que lhe d unidade de sentido;
II - o texto constitucional brasileiro privilegia a temtica dos direitos humanos, o que

pode ser verificado pela nova topografia constitucional, apresentando j nos primeiros
captulos avanado sistema de direitos e garantias;
III - a Constituio da Repblica de 1988 a primeira constituio brasileira a integrar,
na declarao de direitos, os direitos sociais e a elencar o princpio da prevalncia dos
e publicado no endereo http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/revistaspge/revista3/rev6.htm.

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direitos
humanos
como
princpio
fundamental
reger
Brasil
nas
relaes
internacionais;
IV - a Constituio da Repblica de 1988 institui o princpio da aplicabilidade imediata

das normas que traduzem direitos e garantias fundamentais, valendo dizer que cabe aos
Poderes Pblicos conferir eficcia mxima e imediata a todo e qualquer preceito definidor
de direito e garantia fundamental.
De acordo com as assertivas acima, pode-se afirmar que:
a) apenas as de nmeros I, II e III esto corretas;
b) todas esto corretas;
c) apenas as de nmeros I, III e IV esto corretas;
d) apenas as de nmeros II, III e IV esto corretas;
e) no respondida.
COMENTRIOS: Essa questo muito boa, pois elenca uma srie de consideraes
verdadeiras que podem ser utilizadas pelo aluno para consolidar os conceitos acerca de
Direitos Humanos presentes em nossa Constituio Federal. A assertiva I est correta
tendo em vista que a prpria Constituio Federal de 1988 enumera em seu artigo 1 a
dignidade da pessoa humana como fundamento da Repblica Federativa do Brasil
conforme transcrito abaixo:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados
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Municpios
do
Distrito
Federal,
constitui-se
78
em
Estado

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Democrtico de Direito e tem como fundamentos:
(...)
III - a dignidade da pessoa humana;
Para percebermos que a assertiva II est correta basta ler o ttulo dos captulos I, II, III,
IV respectivamente DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS,
DOS
DIREITOS
SOCIAIS,
DA
NACIONALIDADE
DOS
DIREITOS
POLTICOS.
A assertiva III autoexplicativa e a questo IV est correta tendo em vista que, de fato,
a Constituio da Repblica de 1988 instituiu o princpio da aplicabilidade imediata das
normas que traduzem direitos e garantias fundamentais EXPRESSAMENTE em seu
artigo 5, 1 conforme transcrito abaixo:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,

garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
(...)
1 - As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais
tm aplicao imediata.(Grifei)
RESPOSTA CERTA: B
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GABARITOS OFICIAIS
1
10
11
REFERNCIAS
- CASADO FILHO, Napoleo. Direitos Humanos Fundamentais. So Paulo: Saraiva, 2012.

Coleo saberes do direito; 57.
- OLIVEIRA, Erival da Silva. Direitos Humanos. 3 Edio. So Paulo: Editora Revista
dos Tribunais, 2012. (Coleo elementos do direito; v. 12).
- Wikipdia, a enciclopdia livre.
- www.atualidadesdodireito.com.br
- Artigo de autoria das Procuradoras do Estado de So Paulo, Dra. Berenice Maria
Giannella
Dra.
Beatriz
Rizzo
Castanheira,
postado
no
endereo
http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/bibliotecavirtual/direitos/tratado2.htm.
- PIOVESAN, Flvia - Artigo intitulado A Constituio de 1988 e os tratados
internacionais de proteo dos Direitos Humanos de autoria da Dra. Flvia Piovesan Procuradora do Estado de So Paulo, Coordenadora do Grupo de Trabalho de Direitos
Humanos da Procuradoria, Professora de Direito Constitucional e de Direitos Humanos da
PUC/SP, Mestre e Doutora em Direito Constitucional pela PUC/SP, Visiting Fellow do
Programa de Direitos Humanos da Harvard Law School de 1995. Endereo da publicao:
http://www.pge.sp.gov.br/centrodeestudos/revistaspge/revista3/rev6.htm
- LENZA, Pedro Direito Constitucional esquematizado/Pedro Lenza 13. Ed. rev., atual.
e ampl. So Paulo: Saraiva, 2009
- SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional. 24. ed. So Paulo: Malheiros,
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2005, p. 340.
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