4 Caminhos Elaborar Educacao Integral Cecipe Seb

Caminhos
para elaborar
uma proposta de
Educao Integral
em Jornada Ampliada
Como ampliar tempos, espaos
e oportunidades educativas
para crianas, adolescentes
e jovens aprenderem
Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 1
SEB/MEC, 2011
Realizao
Secretaria de Educao Bsica
Esplanada dos Ministrios, bloco L
Edifcio Sede 50 andar sala 500
CEP 70 047 900, Braslia DF
Srie Mais Educao
Organizao
Jaqueline Moll
Produo
CECIP - Centro de Criao de Imagem Popular

Coordenao Geral
Edio final do texto
Madza Ednir e Claudius Ceccon

Projeto grfico (Capa e Ilustraes)
Claudius Ceccon
Diagramao e editorao
Jaqueline Moll
Shirley Martins
Superviso Geral
Reviso
Marcio Tascheto da Silva
Lorenzo Ald
Grupo de Trabalho Interinstitucional responsvel pelo Texto-Base do qual derivou essa cartilha:
Associao Nacional pela Formao dos Profissionais da
Educao Anfope
Casa das Artes Rio de Janeiro (RJ)
Centro de Criao de Imagem Popular CECIP
Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e
Ao Comunitria CENPEC
Cidade Aprendiz So Paulo (SP)
Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao
CNTE
Conselho Nacional de Secretrios de Educao Consed
Prefeitura Municipal de Nova Iguau (RJ)
Rede de Experincias em Comunicao, Educao e Participao Rede CEP
Secretaria Municipal de Educao de Apucarana (PR)

Secretaria Municipal de Educao de Belo Horizonte (MG)
Secretaria Municipal de Educao de Recife (PE)
Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao
Undime
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG
Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro
UNIRIO
Universidade Federal do Paran UFPR
Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ
Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS
Colaboraram na elaborao do Texto-Base:

Ana Maria de Albuquerque Moreira, Alexandre Le Voci
Sayad, Claudius Ceccon, Claudio Aparecido da Silva,
Ernesto Erivelton Rodrigues, Gesuna de Ftima Elias
Leclerc, Helena Lopes Freitas, Ivany de Souza vila,
Janana Speht da Silva Menezes, Jaqueline Moll,
Jos Zuchiwschi, Lgia Martha Coelho, Leandro da
Costa Fialho, Lcia Helena Nilson, Lucenir de Andrade

Pinheiro, Maria Antonia Goulart da Silva, Maria Beatriz
P. Titton, Maria Luiza Alssio, Maca Evaristo dos Santos, Maria Luiza Xavier, Marlia B. Guimares, Natacha
Gonalves da Costa, Rachel Trajber, Sueli de Lima,
Raimunda Nbia Lopes da Silva.
Ficha Catalogrfica
2 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA
ndice
Apresentao................................................................................................................................................... 5
1.
Uma Cartografia da Educao Integral ....................................................................................... 9

1.1 Articular a Cidade Educadora................................................................................................. 9
1.2 Novas oportunidades educativas: Comunidades de Aprendizagem................................. 12
1.3 Colocar em prtica o Currculo Significativo..................................................................... 15
1.4 Espaos Educadores Sustentveis......................................................................................... 19
1.5 Ampliar o tempo de aprendizagem e expandir a sua qualidade ..................................... 24
1.6 Formar Integralmente............................................................................................................ 26
1.7 Garantir Intersetorialidade e Governana ......................................................................... 28
1.8 Humanizar Polticas Sociais e Educacionais....................................................................... 30
1.9 Fazer a Educao Integral correr nas veias da escola:
o Projeto Poltico Pedaggico (PPP).................................................................................... 31
1.10 Pensar o territrio e criar territorialidade .......................................................................... 35
2.
Os pressupostos da Educao Integral .............................................................................. 39
3.
As bases legais da Educao Integral . ............................................................................... 41
4.
Construindo a Educao Integral a partir da Escola ........................................................ 47

4.1 Viso mais ampla do papel da Escola: reinventar a gesto poltica dos espaos
escolares, em dilogo com a sociedade................................................................................ 47
4.2 Enraizamento da Educao Integral nos Projetos Poltico Pedaggicos (PPPs)
das Escolas............................................................................................................................... 50
4.3 Ressignificao do Currculo Escolar.................................................................................. 54
4.4 Formao de Educadores Escolares, na Perspectiva da Educao Integral.................... 57
5.
Outras Leituras para quem quer fazer Educao Integral em Jornada Ampliada . ......... 61
Apresentao
Em 2007, os mais diferentes atores sociais do Brasil decidiram conjugar esforos pela
melhoria da qualidade da educao bsica. Foi quando governos e sociedade firmaram o
Compromisso Todos pela Educao. O objetivo que, em 2022, bicentenrio de nossa
Independncia, o aproveitamento de nossos estudantes seja bem melhor do que hoje.
Assim surgiu o PDE Plano de Desenvolvimento da Educao. Para apoiar uma das
aes do PDE a implementao, nas escolas, da Educao Integral, em jornada ampliada foi criado, pela Portaria Interministerial 17/2007 e pelo Decreto 7083 de 27/01/2010,
o Programa Mais Educao (ver Boxes 1 e 2).
http://portal.mec.gov.
br/secad
O MEC e a Secad (Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade)

convidaram, ento, educadores e gestores da Undime, do Consed, da CNTE, da Anfope
e de Universidades, bem como representantes da sociedade civil organizada e de ONGs
ligadas educao, a produzirem um texto referncia para estimular o debate nacional
sobre Educao Integral em jornada ampliada, ou seja, sobre a possibilidade de alargar
os tempos e espaos de aprendizagem das crianas, adolescentes e jovens, por meio de
atividades socioeducativas oferecidas em ampliao de jornada e articuladas aos projetos
poltico pedaggicos das escolas, apoiadas para atuarem como catalizadoras do potencial
educativo dos seus territrios.
Esta publicao uma verso resumida e ilustrada do documento original e pode ser um
instrumento de mobilizao e ao para voc, que ...
... um dirigente responsvel pela gesto intersetorial do territrio, constituindo uma
Rede de Saberes, com implementao e articulao de polticas socioeducacionais
no municpio ou estado, ocupando-se de reas como Assistncia Social, Cultura
e Artes, Cultura Digital, Comunicao e uso de mdias, Esporte, Lazer e Direitos
Humanos em Educao, Educao Ambiental, Educao Econmica, Promoo
de Sade, Investigao no Campo das Cincias da Natureza;
Produto do Grupo
de Trabalho
convocado pelo MEC
e coordenado pela
Secad, disponvel no
site http://portal.mec.
gov.br
... um profissional ou membro de instituies que atuam nas reas acima;
Veja tambm:
... uma liderana educacional, institucional, empresarial ou comunitria interessada

em localizar e articular as foras positivas no territrio onde atua, aumentando a
incluso social e a sustentabilidade;
imagem do
... um membro da equipe gestora ou docente de uma escola que aposta na melhoria
da qualidade da educao.
manual
PME
mais educao
Independentemente do seu perfil, essa publicao lhe ser til.

Se voc dirigente governamental, ter incentivos para integrar e articular polticas pblicas, atuando de forma intersetorial na resoluo dos problemas sociais,
para superar desigualdades e afirmar o direito s diferenas. Isso ir desenvolver
o potencial das crianas, jovens e suas comunidades.
Se voc uma liderana da sociedade civil, ter dicas para trilhar um caminho
efetivo na perspectiva da educao integral em jornada ampliada, iniciando ou
fortalecendo o dilogo entre quem faz educao na escola (atores diretos da cena
escolar) e fora da escola.
br/dmdocuments/
passoapasso_
maiseducacao/pdf
Se voc educador ou gestor escolar (professor, diretor, coordenador pedaggico,

em especial) receber algumas ferramentas para ajudar a equipe e a comunidade
a ampliar a viso da escola e a construir um Projeto Poltico Pedaggico que contemple os princpios da Educao Integral.
Gesto Intersetorial
no Territrio
http://portal.mec.gov.br/
dmdocuments/cader_
maiseducacao_2.pdf
Redes de Saberes
br/dmdocuments/cad_
mais_educacao_2.pdf
Cadernos
Pedaggicos:
Acompanhamento
Pedaggico;
Cultura e Artes;
Cultura Digital;
Direitos Humanos em
Educao;
Educao Ambiental;
Investigao no
Campo das Cincias
da Natureza;
Comunicao e uso
de mdias;
Educao Econmica;
Promoo da Sade;
Esporte e Lazer.
http://portal.mec.gov.br
Voc, representante do poder pblico e da sociedade civil ou da comunidade escolar, que

se entusiasma com a ideia de abrir-se integrao e transformar a escola em espao de
articulao de polticas governamentais e iniciativas comunitrias, aperfeioando a relao dialgica escola-comunidade e a gesto democrtica, ir encontrar aqui e em outras
publicaes da Secad/MEC - como os Cadernos Pedaggicos e os cadernos de Educao
Integral do Campo, de Educao Especial e o Caderno Territrios Educativos da Educao
Integral - inspirao, bases legais que embasam aes de Educao Integral em Jornada
Ampliada e sugestes prticas de quem j botou o p na estrada, e vai abrindo novos
caminhos. Caminhos que, ao serem percorridos, aumentam a aprendizagem de todos.
PDE Plano de Desenvolvimento da Educao:

conjugao de esforos para melhorar
a qualidade da educao bsica
O PDE foi lanado em 24 de abril de 2007 pelo Presidente da Repblica e
os Ministros da Educao, da Fazenda e do Planejamento. A mensagem
que o desenvolvimento da Educao, essencial ao desenvolvimento
econmico sustentvel do pas, impulsionado pelo PAC (Plano de Acelerao
do Crescimento), depende de uma boa articulao de polticas pblicas, em
vrios setores.
O PDE faz ampla divulgao das medidas de apoio Educao que sero
tomadas para eliminar as barreiras que impedem o acesso e a permanncia
de crianas, adolescentes e jovens na escola. Entram em ao outros
ministrios, dentre os quais o Ministrio do Desenvolvimento Social.
Um certificado digital acompanha a frequncia escolar, condio para o
recebimento do Bolsa Famlia por 11 milhes de famlias pobres e muito
pobres. Para estimular a permanncia dos jovens, eleva-se de 16 anos
incompletos para 18 anos incompletos a idade limite para ter o benefcio do
Bolsa Famlia. O Ministrio da Sade, com seu programa Olhar Brasil, oferece
culos a custo zero, evitando que alunos do ensino fundamental abandonem
o estudo por problemas na vista. Escolas pblicas tambm tero ateno
integral do programa Sade da Famlia. O Ministrio dos Transportes, com
o programa Caminho da Escola, oferece iseno de imposto na compra
do veculo para transportar alunos do ensino bsico no meio rural, o que
facilitar a frequncia e reduzir o abandono dos estudos. O Ministrio
de Minas e Energia, com o Programa Luz para Todos, leva a eletricidade
a escolas ainda sem luz eltrica. O Ministrio da Cultura cria o programa
Pontos de Cultura para favorecer a disseminao de propostas artsticas
e culturais de iniciativa da comunidade em todos os municpios brasileiros
(CECCON e EDNIR, 2008). Em dezembro de 2007, o PDE ganha o reforo
do Programa Sade na Escola, do Ministrio da Sade, que visa contribuir
para a formao integral dos estudantes da rede pblica de educao bsica,
por meio de aes de preveno, promoo e ateno sade (Decreto
6286/05/12/07).
Programa Mais Educao: ampliando tempos, espaos e

oportunidades de aprendizagem
O Plano de Desenvolvimento da
Educao (PDE), indica, no seu artigo 20, as
diretrizes voltadas ampliao do tempo de
aprendizagem dos alunos e qualificao
dos processos de ensino, com participao
dos alunos em projetos socioculturais e
em aes educativas. A ideia ampliar a
jornada escolar, possibilitando a crianas,
adolescentes e jovens envolver-se em
atividades educativas, artsticas, culturais,
esportivas e de lazer. Isso contribui para
reduzir evaso, reprovao e distores
de idade-srie, ao mesmo tempo em que
amplia o tempo de aprendizagem dos alunos.
Atualmente, a mdia diria de horas-aula dos
alunos de apenas 4, quando o ideal seria,
no mnimo, 7 horas.
O Programa Mais Educao (Portaria
Interministerial 17/2007 e Decreto 7083 de
27/01/2010) vem operacionalizar as diretrizes
do PDE. Ele retoma o ideal da Educao
Integral (ver p. 19), que vem dos tempos
dos pioneiros da Escola Nova e, a partir
do aprendizado com experincias bemsucedidas, o leva como prtica s redes de
ensino dos estados e municpios do pas.
Em 2008, o Programa Mais Educao teve
incio em 55 municpios de 25 estados, e
no Distrito Federal. Comeou priorizando
1380 escolas de Ensino Fundamental com
baixo IDEB (ndice de Desenvolvimento
da Educao Bsica). Em 2009 j havia
se estendido a 5 mil escolas, beneficiando
1 milho de alunos. Em 2010, o nmero
foi ampliado a 10 mil escolas, em capitais,
regies metropolitanas e em cidades com
mais de 163 mil habitantes, atingindo
3 milhes de alunos. Espera-se, at o final

de 2011, atingir 16 mil escolas e 3,5 milhes
de estudantes.
O objetivo do Mais Educao fomentar
a Educao Integral de crianas,
adolescentes e jovens por meio de
atividades socioeducativas, articuladas ao
Projeto Poltico Pedaggico das escolas.
Essas atividades que ampliam a jornada
escolar so oferecidas por instituies
pblicas e privadas ou pela prpria escola.
Abrangem os seguintes macrocampos:
Acompanhamento Pedaggico; Cultura e
Artes; Cultura Digital; Direitos Humanos
em Educao; Educao Ambiental;
Investigao no Campo das Cincias da
Natureza; Comunicao e uso de mdias;
Educao Econmica; Promoo da Sade;
Esporte e Lazer. Dentre as organizaes
governamentais, esto envolvidos em aes
conjuntas do Programa Mais Educao
os Ministrios da Educao, da Cultura,
dos Esportes, do Desenvolvimento Social,
da Cincia e Tecnologia e da Justia
Programa Nacional de Segurana com
Cidadania (Pronasci) , alm do gabinete
da Presidncia da Repblica. A essas aes
somam-se outras promovidas por estados e
municpios.
O que pode fazer diferena em termos de
crescimento dos ndices de desempenho dos
alunos objetivo do PDE que a integrao de tais iniciativas dentro e fora da escola
acontea tambm na sala de aula, dando vida
e significado ao currculo e tornando a escola
mais atraente e adequada s demandas das
crianas, adolescentes e jovens.
Uma Cartografia da
Educao Integral
A Educao Integral, inspirada nas ideias e

prticas de Anisio Teixeira e Darcy Ribeiro, vem sendo reinventada em um esforo
conjunto que envolve centenas, milhares
de pessoas. O mapa que nos orienta sobre
Como fazer Educao Integral no Brasil
do sculo XXI est em construo. Neste
captulo, voc encontra alguns marcos da
Cartografia Conceitual que est sendo desenhada por aqueles que ao mesmo tempo
desbravam caminhos e os mapeiam para os
exploradores seguintes.
Ao lado dos princpios e diretrizes que norteiam a Educao Integral, e de suas possveis consequncias para a prtica de go-
vernantes, lideranas sociais e escolas, voc

encontra, tambm, alguns exemplos que os
ilustram, retirados de relatos de viagem:
depoimentos de gestores e educadores que,
em Apucarana (PR), Belo Horizonte (MG),
Joo Pessoa (PB), Olinda(PE), Osasco (SP),
Nova Iguau (RJ), Palmas (TO), e Rio
Branco (AC), esto experimentando uma
forma diferente de melhorar a qualidade
da educao no pas.
Eles constituem a ponta de um imenso
iceberg representado pelas experincias em
Educao Integral que, neste momento, so
vivenciadas por educadores em quase 2 mil
dos 5.600 municpios brasileiros.
1.1 Articular a Cidade Educadora

A Educao Integral pressupe que a cidade,
como um todo, uma grande sala de aula.
Um ditado africano diz que preciso
toda uma aldeia para educar uma criana.
O movimento das Cidades Educadoras,
iniciado na dcada de 90 em Barcelona, despertou a conscincia de que as pessoas que
moram em uma cidade so educadas pelo
modo como suas ruas, vielas e praas so
estruturadas e usadas, pelos servios pblicos que possui e como esses servios so
oferecidos, pelas diferentes formas como
os seus moradores habitam, trabalham, se
transportam e se comunicam. Pense em um
jovem que vive na periferia de uma grande
metrpole e trabalha ou estuda no centro.
Pela forma como os guardas organizam o
trnsito e a maneira como os motoristas
se comportam, a cidade ensina a confiar

ou no confiar nos sinais de trnsito. Pelos
monumentos que esto nas praas mais
importantes a cidade ensina quem so os
personagens que mais valoriza a qual
classe social, gnero e raa pertencem. Pelos
produtos expostos nos grandes shopping
centers, nos outdoors e nas telas da televiso,
a cidade ensina o que mais adequado usar
ou ter em casa. Pela distribuio desigual de
servios pblicos, ensina quais bairros so
mais importantes e mais valorizadas, e assim por diante. Todas as cidades educam e
importante que a gente se d conta de que,
muitas vezes, as cidades ensinam comportamentos e atitudes que contrariam valores
expressos como direitos na Constituio do

pas e na Declarao Universal dos Direitos
Humanos. Saber que toda cidade educa faz
com que estejamos atentos para aproveitar
as oportunidades educativas (ver p. 12)
presentes no entorno, percebendo que a
Comunidade de Aprendizagem precisa
ir alm dos muros da escola.
Consequncias
para os governantes e
lideranas sociais
Quando os governantes e representantes
de todos os segmentos sociais, sejam eles
empresrios, comunicadores, esportistas,
juristas, militares, trabalhadores ou de outras profisses, tm conscincia de que tudo
o que fazem de alguma forma educa, procuram despertar ou ampliar a conscincia
de todos os cidados adultos quanto sua
responsabilidade pela educao integral das
novas geraes. A restrio propaganda
do lcool e dos cigarros um exemplo de
ao proativa dos cidados em defesa de
seus semelhantes e das novas geraes.
Outras aes cidads so o incentivo s
ciclovias, ao consumo responsvel, coleta
seletiva de lixo, ao trabalho voluntrio, s
formas dialgicas/restaurativas de resoluo de conflitos, bem como a garantia
de acessibilidade aos portadores de deficincias. H tambm aes importantes
junto aos meios de comunicao, como
pressionar para que neles se vejam pessoas
negras e pessoas que divergem do padro
oficial de beleza.
Governantes e lideranas sociais, reunidas
em Conselhos e outros fruns, tm legitimidade para firmar um novo contrato social
na educao um contrato que estabelea
claramente as obrigaes e responsabilidades dos diferentes agentes sociais que
atuam, de fato, como agentes educativos.

Afirmar a centralidade da escola no significa que somente ela deve sediar as aes
e atividades que envolvem a Educao
Integral.
Consequncias para a escola

Quando os educadores assumem que a
escola faz parte de uma cidade educadora,
o ambiente social se transforma em um
espao de aprendizagem. Passam a ser espaos educativos no apenas museus, igrejas,
monumentos e outros edifcios considerados importantes, mas tambm ganham a
dimenso de espaos educadores as ruas e
praas, as lojas, os estdios, as associaes
de moradores, os locais de culto religioso
e aqueles onde as pessoas trabalham, produzem, criam, se transportam, se divertem,
convivem, enfim. Ou seja: os limites da sala
de aula podem se expandir e toda a cidade
torna-se uma escola com riqussimas oportunidades de ensinar e de transformar o que
significativo para os que ali vivem.
Os profissionais da educao desempenham um papel essencial ao chamar a
ateno dos estudantes, seus familiares e
membros da comunidade para os valores
que a cidade educadora est transmitindo.
Caso esses valores no sejam os da democracia, isto , com direitos e deveres iguais
para todos, respeito mtuo, valorizao das
diferenas e preservao do meio ambiente,
os educadores devem provocar aes coletivas para corrigir essa situao. Isso ajuda
s crianas, jovens, familiares e membros
da comunidade a se perceberem como
aprendizes permanentes e a envolver-se
ativamente com esse processo.
- PMNI
Exemplos que fazem pensar
Com o objetivo de estimular a integrao da criana com o lugar onde mora

e contribuir para o seu melhor rendimento escolar, o Bairro-Escola oferece
atividades socioeducativas, o que inclui
atividades culturais e esportivas, na
modalidade extraclasse. Amplia-se a
jornada por meio do estabelecimento de
parcerias locais com diversos espaos e
diferentes instituies que se transformam em locais de aprendizado. Essas
atividades, associadas s orientaes dos
Parmetros Curriculares Nacionais

e ao projeto poltico pedaggico
de cada escola, so desenvolvidas por
monitores oficineiros e voluntrios
selecionados entre os moradores e
integrantes das entidades parceiras que
participam de capacitaes peridicas.
Por meio do edital Escola Viva Bairro
Escola, a prefeitura identificou e cadastrou cerca de 300 parceiros, levantando
o que poderiam oferecer em termos de
atividades culturais, esportivas e artsticas. Associaes de moradores, igrejas,
clubes e at pessoas fsicas ofereceram
locais onde as crianas poderiam continuar o processo educativo aps as
aulas. Reunies e Seminrios com a
participao dos gestores escolares (que
passaram a ser eleitos pela comunidade,
em vez de serem indicados pelos polticos), dos educadores sociais parceiros
e demais agncias educativas presentes
no territrio estavam, ao final de 2009,
preparando a elaborao, nas escolas,
de Projetos Polticos Pedaggicos (ver
p. 28), estimulando a integrao das
atividades realizadas pelos professores
e pelos educadores no formais.
FOTO:
S
A prefeitura de Nova Iguau, no Estado

do Rio de Janeiro (2006-2010), adotou
a educao como eixo central de todas
as polticas pblicas, sustentando-se
em dois conceitos bsicos: Cidade
Educadora que parte da ideia de
que a educao no ocorre apenas nos
limites da escola, mas em todos os espaos da comunidade e Educao
Integral uma educao que promove
o desenvolvimento da criana e do adolescente em suas mltiplas dimenses,
considerando o corpo, a mente e a vida
social, no sentido da construo de
um cidado pleno, autnomo, crtico
e participativo.
ALVAD
OR SC
OFANO
Educao como eixo articulardor
www.novaiguacu.
rj.gov.br/
Agora com voc

O que a sua cidade est ensinando de bom e de ruim s novas geraes?
Escreva seus exemplos aqui:
1.2 Novas oportunidades educativas:

Comunidades de Aprendizagem
A Educao Integral encoraja todas as organizaes da
cidade a construrem um projeto educativo em conjunto.
Dizia o pintor holands Van Gogh que no

queria novas paisagens, mas novos olhos
para ver a mesma paisagem. Quando lideranas, os gestores e educadores lanam um
olhar diferente para a cidade, comeam a
perceber oportunidades educativas antes
invisveis. O que era um quintal sem uso
torna-se um lugar onde se pode aprender
a plantar e a colher. O teatro municipal,
vazio durante a semana, vira ponto de
encontro do grupo de rap dos jovens.
O rio poludo um laboratrio para se
estudar as causas e as consequncias do
problema. A empresa uma oficina para
se aprender sobre trabalho. Os avs so
fontes de conhecimento sobre a histria,
arte e cultura da comunidade. E, assim,
comeam a formar-se comunidades de
aprendizagem que incluem a escola, e vo
alm. Uma comunidade de aprendizagem,
diz Rosa Maria Torres, uma comunidade
humana organizada que constri um projeto
educativo e cultural prprio para educar a si
mesma, suas crianas, seus jovens e adultos,
graas a um esforo endgeno, cooperativo
e solidrio, baseado em um diagnstico no
apenas de suas carncias, mas, sobretudo,
de suas foras, para superar essas carncias.
(TORRES, 1996).
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
Fazer do municpio uma comunidade de
aprendizagem exige, em primeiro lugar, um
olhar diferente, que fortalea o propsito
comum de todos os rgos governamentais e dos no-governamentais, bem
como dos movimentos sociais de educar
a si mesmos e educar as crianas, adolescentes e jovens de acordo com os valores

e princpios expressos na Constituio e
nas Declaraes sobre Direitos Humanos,
Meio Ambiente, Segurana Alimentar e
outras, a que o Brasil aderiu. essencial
o diagnstico participativo sobre quais
so as foras e as fraquezas presentes no
municpio, para usar as foras no combate
s fraquezas e diminuir as ameaas. Assim
se constri um projeto de desenvolvimento
local comprometido com a transformao
da sociedade e com a formao de cidados.
Nessa caminhada, o dilogo a ferramenta
mais eficaz na implementao de polticas
socioculturais que, alm de reconhecer
as diferenas, promovam a igualdade e
estimulem os ambientes de trocas. Parafraseando Boaventura de SOUZA SANTOS
(2002), queremos que cada pessoa tenha
direito igualdade, sempre que a diferena a
inferioriza, e tenha direito diferena, toda
vez que a igualdade homogeneza.

A escola se transforma em comunidade de
aprendizagem quando existe um propsito
comum, definido coletivamente por todos
os envolvidos educadores, estudantes,
funcionrios, familiares, representantes da
comunidade em que a escola se localiza
de promover a formao integral (ver p.
26) das crianas, dos jovens e tambm dos
adultos. Esse propsito registrado em um
documento, o Projeto Poltico Pedaggico (ver p. 31) da escola. Em uma escola
que uma comunidade de aprendizagem,
tambm chamada Escola que Aprende
(SENGE, 2005), o dilogo, definido como
comunicao horizontal entre diferentes,

se instaura entre os professores, os alunos,
os gestores, os funcionrios e a comunidade. A escola/comunidade de aprendizagem
articula-se a uma comunidade de aprendizagem mais ampla, com a preocupao de
desenvolver um projeto comum, onde cada
uma das instituies sociais ali presentes
possa dialogar, compartilhar responsabilidades, inter-relacionar-se e transformar-se
quando se encontra com o outro. Ela se
assume como um sistema que parte de um

sistema maior. Ela capaz de influenci-lo
da mesma forma como influenciada, graas a um currculo significativo, elaborado
pela escola, que parte da realidade e a ela
retorna, para transform-la.
Em uma escola que uma comunidade de
aprendizagem, educadores e familiares descobrem que, quanto mais eles, os adultos,
aprendem, mais as crianas, adolescentes e
jovens tambm aprendem.
Unindo foras para ampliar os limites da sala de aula

A implantao do Programa Mais Educao em Olinda, Pernambuco, comeou
com o desejo das equipes gestoras da Secretaria Municipal de Educao SME
e da Diretoria de Ensino, de ampliar a
jornada dos alunos. Uma importante
preocupao era integrar ao Mais Educao as vrias esferas do poder pblico
municipal. Para isso, foram convidadas
todas as secretarias e rgos do poder
pblico para fazer parte do comit gestor
da Educao Integral.
Diretoras das primeiras vinte escolas
municipais interessadas participaram
ativamente das discusses, em vrios
encontros, com o objetivo de amadurecer as escolhas e os caminhos a seguir.
Cada escola, atravs de seu grupo gestor,
discutiu e desenhou o perfil do professor
comunitrio uma figura-chave no
processo. As equipes escolares mapearam o entorno das escolas, o bairro e a
comunidade. Descobriram os saberes
locais e os espaos da comunidade que
poderiam estar implicados na educao
dos alunos e escolheram as atividades
que poderiam ser realizadas. A equipe
responsvel pelo Mais Educao na SME
empenhou-se em acompanhar as diretoras e professores comunitrios nessa
garimpagem. Igrejas de vrias religies,
associaes comunitrias, clubes de
mes, clubes carnavalescos e outras

organizaes no-governamentais
foram visitados pelo grupo da SME.
Pouco a pouco as equipes das escolas,
com apoio dos pais, foram intensificando as articulaes.
Envolvimento
Logo se percebeu a necessidade de
envolver os Conselhos Tutelares e o
Conselho Municipal da Criana e do
Adolescente: as crianas e adolescentes
iriam sair do prdio escolar e para isso
era necessrio amparo legal. A equipe da
SME convocou um encontro com essas
entidades e foi orientada a construir um
termo de autorizao, a ser assinado
pelos responsveis, para que os alunos
pudessem se deslocar a outros espaos
da cidade, acompanhados pelos monitores do programa.
FOTO:
PASSA
R
PREF.
OLIND INHO
A
www.olinda.pe.gov.
br/secretarias-eorgaos/secretaria-deeducacao
A articulao com a Procuradoria Geral

do Municpio foi motivada por outra
necessidade do grupo: possibilitar que
docentes se dedicassem funo de
promover a articulao entre a escola
e demais espaos educativos da cidade,
sem nenhum prejuzo em termos de
carreira ou remunerao. O dilogo
com a Procuradoria Geral do Municpio
comeou por fortalecer a concepo de
cidade educadora, onde a sala de aula
no deve ser o nico espao apropriado

para a presena do professor, ressaltando
a importncia do professor comunitrio
na transformao da cidade em cidade
educadora. Com base nos paradigmas do
Programa Mais Educao, a concepo
de espao educativo foi reformulada. A
sala de aula passou a ser entendida no
como um espao entre quatro paredes,
mas como um espao limitado pelas
fronteiras do municpio. Desta maneira,
foi possvel construir um instrumento
legal garantindo que o deslocamento do
professor comunitrio da funo de educador de uma nica turma da escola para
a de articulador da Educao Integral
no causasse prejuzo algum sua remunerao ou a seus direitos trabalhistas.
Em Olinda, o Programa Mais Educao
j foi ampliado para toda a Rede Municipal. Hoje, a coordenao do Mais
Educao no municpio feita de maneira colegiada, com as coordenaes

dos Programas Escola Aberta, Segundo
Tempo e Sade na Escola. Outras parcerias ainda precisam ser estabelecidas,
inclusive no mbito de projetos financiados pelo Governo Federal, como
os Pontos de Cultura e o Programa de
Erradicao do Trabalho Infantil (PETI).
Os maiores desafios, agora, so: garantir
a oferta da alimentao em regime de
tempo integral merenda e almoo; fortalecer a articulao das atividades com
o currculo escolar e entre programas
dos demais rgos municipais; ampliar
o dilogo com as famlias, evitando a
evaso dos alunos.
Por Ana Cristina e equipe do Mais
Educao na Secretaria Municipal de
Educao de Olinda.
Contato: aceafonseca@ig.com.br
Exemplos que
fazem pensar
Diferentes setores e
organizaes, um mesmo
propsito educativo
Em So Paulo, representantes dos mais
diferentes setores e organizaes sociais
uniram-se no movimento Todos pela
Educao na Cidade, e criaram indicadores para que toda a sociedade possa
acompanhar os avanos das polticas
pblicas e seus resultados em termos de
melhorias na educao, sade, habitao,
transportes, emprego e renda (Oded
GRAJEW e M.A. SETUBAL). Foram
institudas, pelos rgos governamentais, as Viradas Cultural, Esportiva e
Educacional, ocasies em que a cidade
oferece, durante o fim de semana, atividades gratuitas em diferentes espaos,
mais acessveis graas a descontos nas
passagens de nibus e metr. Os resultados surpreenderam os prprios
idealizadores, pois demonstraram que a
populao assumiu a proposta como sua.
1.3 Colocar em prtica o Currculo Significativo

Ao ampliar a jornada escolar e promover o dilogo
escola-comunidade, a Educao Integral ajuda a unir
currculo e vida.
Um currculo significativo aquele que faz
sentido para os estudantes e que relevante,
porque produz aprendizagens que causam
impacto na vida em comunidade ou na vida
de toda a cidade.
Uma forma de dar significado ao currculo
que j existe fazer com que os alunos compreendam as ligaes entre as diferentes
disciplinas e mostrar como o conhecimento
que constroem na escola e em outros espaos da cidade educadora (ver p. 9) pode ter
aplicao imediata no seu dia-a-dia. Por
exemplo, a partir da constatao de que o
atendimento sade na comunidade deixa
a desejar, os alunos podem fazer um estudo
integrado envolvendo Cincias, Biologia,
Matemtica e Portugus, compondo um
levantamento das doenas endmicas e das
principais causas de enfermidade e mortalidade no local. Podem entrevistar profissionais e autoridades da sade, investigar
prticas de sade popular (ervateiros, benzedeiras, parteiras, curandeiros), produzir
cartazes e vdeos para serem divulgados em
associaes e centros comunitrios e nos
meios de comunicao local. Essa ampliao curricular est diretamente associada
ampliao da jornada escolar.
Em escolas que j funcionam em horrio
integral, com atividades oferecidas por
ONGs e outros parceiros no seu espao e
fora dele, o dilogo entre educadores escolares e educadores sociais torna as aulas
mais interessantes, pois se relacionam ao
cotidiano dos estudantes. A organizao
de um currculo escolar flexvel, evitando
uma compartimentalizao rgida, significa
torn-lo mais eficaz na aprendizagem do
conjunto de conhecimentos que estruturam
os saberes escolares essenciais. somente
a partir do projeto poltico pedaggico
(ver p. 31), construdo coletivamente, que
a escola pode orientar e articular as aes
e atividades propostas na perspectiva da
Educao Integral. A Educao Integral

no apenas algo baseado em princpios
legais e valores sociais: visa responder aos
desafios concretos da comunidade onde
est inserida a escola.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
Ao tomar conhecimento da proposta curricular das escolas, dirigentes de todas as
reas podem articular-se, preparando-se
para receber as visitas de estudantes s suas
instituies. Por sua vez, tambm podem
programar visitas escola, para estimular
aes conjuntas.
Os responsveis pelas Secretarias de Educao promovero capacitaes para que os
educadores possam exercitar-se na criao
de situaes de aprendizagem divertidas e
desafiadoras, baseadas em problemas reais e
na elaborao de projetos interdisciplinares,
que resultem em produtos que a comunidade v como teis e benficos.

Analisar o currculo com olhos de quem
v a sua ligao com o real, com a cidade
educadora (ver p. 9), o desafio dos educadores em uma escola-comunidade de
aprendizagem (ver p. 12). Com o propsito
de desenvolver a formao integral (ver p.
26) dos estudantes, iro focalizar o desenvolvimento das competncias em leitura
crtica de textos e do mundo, assim como
em expresso oral e escrita e na capacidade de utilizar o raciocnio para resolver
problemas concretos. Isso deve acontecer
sempre em articulao com outros agentes
educativos da comunidade, com o objetivo
de qualificar a ao dos alunos e fortalecer
seu desenvolvimento como cidados.
IGUES
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FOTO: URA DE OSA
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PREFE

Quando o conhecimento transcende a sala de aula,
a lousa e o livro didtico
www.educacao.
osasco.sp.gov.br
O municpio de Osasco vem desenvolvendo, desde 2006, uma poltica

educacional que tem como diretrizes a
democratizao do acesso e a garantia
da permanncia na escola, a democratizao da gesto, a valorizao dos trabalhadores e a efetivao da qualidade
social da educao.
Busca-se construir na rede municipal
um projeto escolar comprometido com
a realidade do aluno, incentivando
uma prtica curricular que possibilite
o enfrentamento dos problemas e desafios locais, tornando a escola capaz de
garantir que todos, adultos e crianas,
apropriem-se dos conhecimentos produzidos pela humanidade e percebam
como sujeitos da histria. Assim, o municpio prope uma Educao Cidad,
que considera o exerccio da Leitura do
Mundo, desde a infncia, um direito de
todos. O projeto da escola transcende
os seus muros e mobiliza seus atores
a dialogar com o mundo, a partir do
conhecimento escolar produzido no seu
interior. Esse movimento de integrao
da escola com o seu bairro, e do bairro
com a escola potencializa o estabelecimento de uma ampla rede de relaes
e parcerias que muito contribui para o
desenvolvimento poltico, econmico,
social e cultural das pessoas que dela
fazem parte.
Ampliao
A adeso de Osasco ao Programa Mais
Educao foi motivada pela convico
de que seus objetivos e pressupostos
eram coerentes com os da Educao
Cidad. O Programa iniciou-se em abril
de 2009, com o encontro, promovido
pela Secretaria Municipal de Educao
SME, de gestores das 14 unidades

educacionais inicialmente envolvidas.
Foram priorizados os alunos das ltimas sries do ensino fundamental I,
com dificuldades de aprendizagem e
em situaes de risco: casos de suspeita
ou comprovao de explorao sexual,
trabalho infantil, violncia domstica e
abandono.
O programa comeou com 100 alunos
o nmero mnimo exigido pelo MEC.
Esta deciso permitiu s lideranas do
municpio organizar melhor o Programa na cidade, conhecer a sua dinmica,
a nova rotina de trabalho e as dificuldades do cotidiano. No segundo ano, havia
segurana para ousar um pouco mais, e
o atendimento foi ampliado.
Formao
Para desenvolver as atividades da jornada ampliada, foram identificados
monitores na prpria comunidade,
o que permitiu o estabelecimento de
novas relaes sociais de aprendizagem
entre crianas e adultos, independentemente de profisso ou especialidade.
A SME realizou uma formao com
todos eles, reunindo-os no Centro de
Formao Continuada dos Profissionais da Educao para a apresentao
geral das aes consolidadas da Secretaria e a introduo aos estudos sobre
Educao Integral. Em seguida, cada
professora-coordenadora organizou a
formao na sua escola, respeitando as
caractersticas de cada uma. Na pauta,
as seguintes aes: leitura do mundo
atravs da incurso pelo bairro, anlise
do Projeto Eco-Poltico-Pedaggico
(PEPP) da escola, leitura de textos sobre Educao Integral e planejamento
de atividades em consonncia com o

projeto da escola.
Atravs das videoconferncias organizadas e transmitidas ao vivo pelo MEC,
a SME conseguiu estabelecer uma relao muito prxima com o Ministrio
da Educao e se manter atualizada em
relao s orientaes da coordenao
do programa.
Primeiros Frutos
Novo e desafiador, o Programa Mais
Educao, em to pouco tempo, j acena
com resultados bastante significativos,
como o fortalecimento das relaes entre escola e comunidade, e a valorizao
e apropriao dos saberes locais pela
escola. A dinmica proposta permitiu a
alguns alunos se perceberem sujeitos da
prpria aprendizagem, assumindo uma
postura mais ativa diante das atividades
e vivncias. Ao criarem novos vnculos
de amizade por meio de experincias
ldicas de aprendizagem, alguns alunos
realizaram importantes avanos em leitura e escrita. Meu filho me pediu at
para lhe comprar um livro, aps o emprstimo do livro Menino Maluquinho,
feito a ele por uma monitora. Fiquei
surpresa, pois ele s me pedia pipas ou
brinquedos (Claudia dos Santos, me
do aluno Antonio, EMEF Professor
Manoel Barbosa de Souza).
Os professores de ensino regular indicam avanos dos seus alunos em sala
de aula e percebem a importncia das
atividades realizadas pelo Mais Educao. A Ana Beatriz no se comunicava e, depois do Programa, passou a
socializar-se com os demais colegas na
classe e, agora, no para de falar, virou
uma tagarela, [...] comeou a ler e a escrever tambm (professora Ana Pinho,
4 srie, EMEF Professor Manoel Barbosa de Souza). Conquistar a confiana
e a credibilidade dos profissionais de
ensino foi, talvez, o maior desafio para
a implantao do Programa. O Projeto
Mais Educao impulsiona o aluno a
seguir adiante. O caminho da alfabetizao, que, para a maioria das crianas,
sinuosa demais, torna-se agradvel

quando guiado por um projeto como
esse, que norteia o melhor caminho
a seguir e em que condies ser essa
caminhada. Juntos, ainda que em passos
mais lentos, chegaremos l (professora
Cristiane Almeida Saggiomo, 2 ano,
EMEF Quintino Bocaiva).
Apesar da complexa tarefa gestora que
os diretores devem assumir diante das
mltiplas funes sociais atribudas
escola, as exigncias e rotinas inerentes
ao Mais Educao tm sido assimiladas
pelos gestores como necessrias, dada
a relevncia dos objetivos que pretende
alcanar. O Programa Mais Educao tem sido positivo nas atividades e
contribui para o desenvolvimento da
criana (diretora Valdirene Gonalves,
EMEF Professor Manoel Barbosa de
Souza).
O Programa Mais Educao promove
saberes diversos e colhe muitos frutos
significativos, dos quais, talvez, os principais sejam a satisfao das crianas ao
participarem das atividades e o olhar
brilhante em busca de novas descobertas, de carinho, de ateno, de reconhecimento e valorizao, busca esta que
promove vnculos, aprendizagem, afeto
e dignidade humana.
Por Priscila Yuri Yoshi, pedagoga, professora efetiva da rede municipal de Osasco, Supervisora de Ensino, coordenadora
pedaggica do Projeto Escolinha do Futuro e coordenadora do Programa Mais
Educao em Osasco (SP). Participaram
da construo do texto-base: Alcir Caria,
Ana Cristina dos Santos Maguini, Cintia
Fernanda Vieira, Cristiana Santana da
Silva, Jackeline de Ftima Castro da
Silva, Kelly Cristina Betini Vieira Alves,
Lcia Conceio Leonardo dos Santos,
Maria das Graas Alves da Silva, Maria
Gorete Miranda Batista, Marta Maria
de Arajo Carnietto, Michela Morales da
Fonseca Almeida, Roseli Helena de Moura Alves, Roseli Maria Candido, Sandra
Aparecida Rodrigues Soares Ajouri e
Vanda Maria Rodrigues dos Santos.
Contato: priscilayuri@yahoo.com.br
Agora com voc

Que tal escrever contando alguma coisa acontecida na sua cidade, que mostre
que as escolas esto desenvolvendo um currculo significativo?
1.4 Espaos Educadores Sustentveis

A Educao Integral prev uma nova relao entre tempos
e espaos educativos e convida as escolas a se tornarem
parceiras do desenvolvimento sustentvel do municpio.
O conceito de Educao Integral vem de
longe: ele j est presente no Manifesto dos
Pioneiros da Educao Nova (1932), que
destaca a necessidade de a escola dialogar
com as outras instituies sociais, para que
os processos educativos por ela desenvolvidos no sigam por caminhos paralelos, mas
possam dar-se as mos. Para desenvolver
um projeto comum, onde cada instituio
possa compartilhar responsabilidades,
inter-relacionar-se e transformar-se no
encontro com o outro, a escola e demais
instituies sociais podem ser orientadas
a se constituir como uma comunidade de
aprendizagem (ver p. 12).
Falar sobre Educao Integral implica considerar a questo das variveis tempo, com
referncia ampliao da jornada escolar, e
espao, com referncia aos territrios (ver
p. 30) em que cada escola est situada. Em
outras palavras, trata-se de reconhecer em
que rua, em que bairro, em que comunidade a escola est localizada e, tambm, como
se integra cultura local. Um novo olhar
sobre tempos e espaos educativos resulta
em novas oportunidades de aprendizagem.
Amplia-se a sociabilidade e o dilogo das
escolas com a comunidade local, regional,
nacional e, graas Internet, at com a
comunidade global.
Alguns estudos que consideram a qualidade do ensino esto baseados nessa relao
entre tempos e espaos educativos. Eles
demonstram que ampliar os tempos e os
espaos de formao de nossas crianas,
adolescentes e jovens far com que o acesso
educao pblica indispensvel, mas
no suficiente seja complementado por
medidas que garantam a permanncia e a
aprendizagem dessas crianas, adolescentes
e jovens nas escolas.
Embora a Educao Integral deva realizarse em tempo integral, nem toda escola onde
os alunos permanecem entre 7 e 9 horas
dirias oferece Educao Integral, pois no
se trata apenas de tempo de permanncia,
mas de qualidade no aproveitamento desse tempo. Para que tal Educao exista,
a escola deve estar ligada cidade (ver
p. 9) qual pertence; ser e participar de
uma comunidade de aprendizagem (ver
p. 12) com um projeto comum, voltado
formao integral (ver p. 26) de todos
os seus membros, com foco nas crianas,
adolescentes e jovens. A Educao Integral
no se restringe ampliao do tempo que
a criana ou o jovem passa na escola. Ela
diz respeito possibilidade de integrao,
registrada em seu Projeto Poltico Pedaggico (ver p. 31), e expressa por meio
de um currculo significativo (ver p. 15),
daquilo que ocorre na escola com outras
aes educativas, culturais e ldicas presentes no territrio (ver p. 35) e vinculadas
ao processo formativo. Dessa forma, busca
garantir s crianas, adolescentes e jovens o
direito fundamental de circular pela cidade,
apropriando-se dela, como condio de
acesso s oportunidades, espaos e recursos existentes, como direito ampliao
contnua do repertrio sociocultural e
expresso autnoma e crtica.
Ao ligar escola e comunidade, nas muitas
e complexas possibilidades territoriais (ver
p. 35) do seu modo de existir, a educao
torna-se instrumento de democracia, possibilitando criana, ao jovem e ao adulto
entenderem a sociedade e participarem das
decises que afetam o lugar onde vivem,
sua escola, seu bairro e sua vizinhana,
tornando-se parceiros de seu desenvolvimento sustentvel (ver p. 35).
Essa integrao no se faz apenas pela

possibilidade de deslocamento das atividades de dentro da escola para fora dela.
Sair da escola no quer dizer simplesmente
aprender os contedos curriculares em
outro lugar, com uma aparncia mais atrativa e moderna. Significa ir mais longe e
abrir possibilidades concretas para que os
assuntos que interessam s crianas e aos
jovens e aqueles assuntos que preocupam a

comunidade passem a ser parte integrante
do trabalho sistemtico da escola.
A Educao Integral ser a soma das condies de partida oferecidas pelos governantes (vide item abaixo) com o que for criado e
construdo em cada escola, em cada rede de
ensino, com a participao dos educadores,
dos alunos e das comunidades.
Um pouco de Histria
Educao Integral em Tempo Integral, na escola
pblica brasileira, do sculo XX ao XXI
Em 1932, os Pioneiros da Educao Nova,
pensando na implementao de um Sistema Pblico de Ensino para o pas, propunham em seu Manifesto uma educao
em que a escola desse s crianas um
programa completo de leitura, aritmtica
e escrita, cincias fsicas e sociais, e mais
artes industriais, desenho, msica, dana e
educao fsica, sade e alimento criana, visto no ser possvel educ-la no grau
de desnutrio e abandono em que vivia.
Ansio Teixeira colocou essa concepo
em prtica no Centro Educacional Carneiro Ribeiro, implantado em Salvador, na
Bahia, na dcada de 1950. Nesse Centro,
encontramos as atividades, historicamente
entendidas como escolares, sendo trabalhadas nas Escolas-Classe, bem como
outra srie de atividades acontecendo em
outros espaos que o educador denominou
de Escola-Parque.
Na dcada de 1960, a fundao da cidade
de Braslia trouxe consigo vrios centros
educacionais construdos nessa mesma
perspectiva. Ansio Teixeira, na presidncia
do INEP, foi convocado pelo presidente
Juscelino Kubitschek de Oliveira para coordenar a comisso encarregada de criar
o Plano Humano de Braslia, juntamente
com Darcy Ribeiro, Cyro dos Anjos e outros

expoentes da educao brasileira. A comisso organizou o Sistema Educacional da
capital que o ento Presidente da Repblica pretendia tornar o modelo educacional
para todo o Brasil. O sistema educacional
elaborado criou a Universidade de Braslia
e o Plano para a Educao Bsica. Para o
nvel educacional elementar, foi concebido
um modelo de Educao Integral inspirado
no modelo de Salvador, j mais evoludo.
Em Braslia, as primeiras quatro superquadras, onde hoje est situado o centro
histrico da cidade, receberam, cada uma,
uma Escola-Classe e Jardins de Infncia.
Na superquadra 308 Sul foi construda a
Escola-Parque destinada a receber os
alunos das Escolas-Classe, no turno
complementar, para o desenvolvimento
de atividades fsicas, esportivas, artsticas e culturais. Todas as escolas citadas
foram projetadas por Niemeyer e tinham a
capacidade de atender os cerca de 30 mil
habitantes residentes nas quatro superquadras iniciais.
Na dcada de 1980, a experincia dos
Centros Integrados de Educao Pblica
os CIEPs constituiu-se como uma das
mais polmicas implantaes de Educao

Integral realizadas no pas. Concebidos
por Darcy Ribeiro, a partir da experincia
de Ansio Teixeira, com projeto de Oscar
Niemeyer, foram construdos aproximadamente quinhentos prdios escolares
durante os dois governos de Leonel Brizola,
no Rio de Janeiro. Sua estrutura permitia
abrigar o que se denominava como Escola
Integral em horrio integral. Vrios estudos
foram realizados sobre essa experincia,
apresentando seus aspectos inovadores e
tambm suas fragilidades.
A experincia dos Centros Educacionais
Unificados (CEUs), instituda por Decreto
Municipal, vivida na cidade de So Paulo
(2000-2004), se faz presente no debate,
mesmo que no pretendesse o tempo integral. Sua importncia pode ser reconhecida
com base nos estudos de Santos (2004), ao
destacar o objetivo de articular os atendimentos de creche, educao infantil e fundamental, o desenvolvimento de atividades
educacionais, recreativas e culturais, em
um mesmo espao fsico, com a perspectiva de que os centros se constitussem em
experincias de convivncia comunitria.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
A Educao Integral exige dos governantes aes concretas de oferta dos servios
pblicos requeridos para ateno integral,
conjugada proteo social. Isto pressupe
polticas integradas (intersetoriais, transversais) que considerem, alm da educao,
outras demandas, articuladas com desenvolvimento social, sade, esporte, incluso
digital e cultura.
A Educao Integral pressupe trabalho
intersetorial (ver p. 28), recursos para
Como vemos, nosso pas vem, ao longo

dos anos, construindo um projeto educacional onde a ideia de educao integral em
tempo integral aos poucos se concretiza.
um processo no-linear, com retrocessos e
interrupes causadas pelas descontinuidades poltico-administrativas. Como diz o II
Pronunciamento Latino-Americano por uma
Educao Para Todos (documento redigido
por Rosa Maria TORRES e Miguel SOLER,
2010, e aprovado por educadores de 8
pases latino-americanos), Os governos
variam, deslegitimam o realizado por governos anteriores e amide destroem avanos
que haviam requerido ingentes recursos e
muitos anos de f e de empenho. Mesmo
assim, no se perde o fio da meada. Nesse
incio do sculo XXI, estamos ligados aos
Pioneiros da Escola Nova, a Ansio Teixeira, a Paulo Freire e aos que na dcada
de 60 j tentavam fazer uma educao
conscientizadora e emancipatria. Voc,
leitor ou leitora, faz parte dessa caminhada
secular, onde apesar de tudo avanamos,
em aliana permanente com o povo, na
realizao do direito de todos educao
de qualidade.
formao de seus agentes e meios para os

estudantes e docentes se deslocarem pelos
diferentes espaos da cidade. Veja Manual
do Programa Mais Educao.
br/secad/programaseacoes/maiseducacao
Para desenvolver uma Educao Integral,

importante que a escola tome conscincia
do seu potencial, como parte e articuladora
de aes que juntam vida, conhecimento e
capacidade de fazer as coisas acontecerem.
A participao dos estudantes em projetos
interdisciplinares focalizando o equacionamento de problemas comunitrios um
caminho fecundo.

Da Escola em Tempo Integral Educao Integral na Escola
Tudo comeou em 2003, quando um
grupo com diferentes profissionais
reuniu-se para realizar uma anlise
crtica da poltica educacional ento
vigente no municpio de Palmas (TO).
No ano seguinte, o grupo apresentou
um documento expressando o conjunto
de propostas do plano do novo governo
municipal. Inicialmente, a temtica
Educao Integral no foi objeto das
discusses do grupo. A inteno primeira era construir duas escolas padro,
com ampliao da jornada escolar para,
no mnimo, 8 horas dirias.
O governo municipal tinha como prioridade oferecer s crianas das camadas
populares condies de aprendizagem,
de enriquecimento cultural e de engajamento na luta por mudana social,
com acesso a uma escola pblica de
qualidade e ao conjunto de saberes e
oportunidades disponveis aos demais
extratos sociais. Assim, em janeiro de
2005 foi criado, no mbito da Secretaria de Educao e Cultura (SEMEC,
na ocasio), o Grupo de Pesquisas em
Polticas Pblicas e Gesto da Educao,
com participao de professores da
educao bsica e do ensino superior
(das universidades locais), engenheiros,
arquitetos, membro do Conselho Municipal de Educao e ambientalistas,
alm do corpo tcnico-administrativo
da SEMEC. A responsabilidade dessa
equipe consistia em discutir e conceber
coletivamente os tempos e espaos de
aprendizagem da Escola em Tempo
Integral de Palmas, definindo o seu
projeto arquitetnico (com 8.200 m de
rea a ser construda) e a sua Proposta
Pedaggica. Esta ltima baseava-se na
concepo de escola em tempo integral
como local de articulao do saber
universal, propiciando o crescimento
individual na medida em que garante a
apropriao do conhecimento produzi-
do e sistematizado e o crescimento coletivo. Um crescimento que se evidencia

na busca de solues para os problemas
da populao beneficiria.
Preparao
Para construir uma Proposta Pedaggica que abarcasse o direito a uma educao igualitria e equitativa, o grupo
de estudos reuniu-se semanalmente,
buscando compreender a maneira pela
qual a concepo de Educao Integral se desenvolve no Brasil. Alm de
embasamento terico, a elaborao da
Proposta envolveu conhecer experincias de Educao Integral em desenvolvimento em cidades como Pato Branco
e Cascavel, no Paran, nos Centros
Educacionais Unificados (CEU) de So
Paulo e no CIEP Trajano de Morais, no
Rio de Janeiro. As visitas tinham por
objetivo conhecer os aspectos centrais
das propostas pedaggicas e arquitetnicas, bem como confrontar as diversas
experincias com a literatura disponvel
e com as questes demandadas pela
populao de Palmas.
Desafio
O desafio consistia em articular espaos
arquitetnicos e tempos pedaggicos
em um projeto de Escola de Tempo
Integral. A estrutura fsica dessa escola composta por 20 salas de aulas,
quatro laboratrios (informtica, artes,
cincias e matemtica), complexo esportivo (salas de dana, artes marciais
e xadrez), refeitrio, biblioteca, quadra
de esportes coberta, campo de futebol,
duas piscinas, consultrio odontolgico
e auditrio. Um local que no poderia
ser reduzido a um somatrio de salas de
aulas ou de espaos onde os professores,
na solido individual do fazer pedaggico, desenvolvem suas atividades.
Apostando na possibilidade de articulao, o grupo de estudos e a equipe

diretiva da primeira Escola Municipal
de Tempo Integral buscaram estruturar
coletivamente uma proposta consistente, em que as crianas teriam uma jornada escolar de, em mdia, oito horas,
contanto que a quantidade de tempo
dirio de escolarizao representasse a
possibilidade de a escola oferecer mais
do que o domnio da leitura, do clculo
e da escrita, ou seja, mais do que o currculo mnimo do ensino fundamental:
uma educao que valorizasse os aspectos culturais, artsticos, esportivos, o
lazer e a interao com o meio ambiente,
para que os estudantes, a partir dessas
relaes, pudessem reconstruir sua histria e a de sua comunidade.
Currculo crtico
A equipe pedaggica da Escola de
Tempo Integral se props a construir
um currculo crtico, capaz de instrumentar os alunos para enfrentarem os
problemas inerentes formao de uma
nova ordem social. Em termos metodolgicos, o currculo almeja pautar-se
em encaminhamentos que contemplem:
interdisciplinaridade, transdisciplinaridade e leitura, pesquisa e avaliao
enquanto processos contnuos e de
carter diagnstico-formativo. Alm
disso, uma Educao problematizadora
requer postura democrtica no encaminhamento dos trabalhos, no lugar de
atitudes rgidas e inflexveis por parte
dos educadores.
Para as reas de artes, esportes, lazer,
assistncia social, meio ambiente, tecnologias e outras, previu-se a abertura
de editais pblicos de seleo de profissionais formados, objetivando assegurar
a integralidade curricular e agregando
assim diferentes saberes construdos
por meio de processo formal e informal
(instituies eclesisticas, ONGs, movimentos sociais, associaes esportivas,
culturais etc.).
Enfim...
A implantao da Escola de Tempo
Integral em Palmas um processo que
envolve a participao da comunidade na formulao, acompanhamento,
implementao e avaliao de polticas
pblicas em educao. Isto se d numa
sociedade complexa e diferenciada,
buscando instituir mecanismos que
permitam a insero dos estudantes
nessa nova realidade e aumentem sua
compreenso de como superar as dificuldades e os obstculos, assim como
sua participao nas decises mais
complexas.
Inicialmente, a proposta visava atender
em perodo integral 760 crianas e
jovens, do 1 ao 9 ano do Ensino Fundamental. Frente s expectativas geradas
na comunidade, a proposta foi alterada
de modo a atender 1.200 crianas em
9 horas e meia de atividades dirias,
melhorando a expanso do benefcio
face aos investimentos realizados.
Quatro mil crianas e jovens das escolas prximas tm acesso s atividades
complementares da estrutura curricular. A experincia da implantao de
uma escola padro em tempo integral
ganhou forte adeso da comunidade e
impulsionou a definio de uma poltica
de Educao Integral, levando em conta
a importncia da intersetorialidade das
polticas pblicas e a articulao da
escola com outros espaos pblicos de
aprendizagens, governamentais e nogovernamentais, com forte participao
popular. Uma proposta em que a jornada escolar em horrio expandido representa a ampliao de oportunidades e de
situaes que promovem aprendizagens
significativas e emancipadoras.
Por Roneidi Pereira de S Alves, professora de Educao Bsica, Diretora
de Ensino Fundamental da Secretaria
Municipal da Educao e Coordenadora
do Programa Mais Educao da Rede
Municipal de Ensino de Palmas (TO).
Contato: roneidisa@yahoo.com.br
1.5 Ampliar o tempo de aprendizagem e

expandir a sua qualidade
Educao Integral aprendizagem (prazerosa)
em tempo integral.
Como dissemos, a extenso do horrio
escolar, por si s, no garante o incremento
qualitativo do ensino.
Aumentar a jornada de trabalho escolar
dos alunos em disciplinas especficas,
como Matemtica ou Lngua Portuguesa,
oferecendo apenas mais do mesmo, gera
hiperescolarizao, com efeitos negativos.
Da mesma forma, a ampliao da jornada
no pode ficar restrita lgica da diviso
em turnos, pois isso pode significar uma
diferenciao explcita entre um tempo de
escolarizao formal, em sala de aula, com
todas as dimenses e ordenaes pedaggicas, e outro tempo, sem compromissos
educativos, ou seja, mais parecendo um
passatempo para a criana e o jovem do
que algo que possa melhorar sua educao.
No entanto, a expanso do tempo escolar
tem o potencial de incrementar a qualidade
da educao (CAVALIERI, 2002), desde
que essa extenso se traduza em uma conjuno qualitativa de trabalhos educativos,
para que o aumento da corda do tempo
consiga redimensionar o espao da escola
(COELHO, 1996).
A formulao de uma proposta de Educao Integral implica ampliao qualificada
do tempo, mesclando atividades educativas
diferenciadas. Ao faz-lo, contribui para a
formao integral (ver. p. 26) do aluno,
superando a fragmentao, o estreitamento
curricular e a lgica educativa demarcada
por espaos fsicos e tempos rgidos. Nesse
sentido, entende-se que a extenso do tempo quantidade deve ser acompanhada
por uma intensidade do tempo qualidade
nas atividades que constituem a jornada
ampliada na instituio escolar.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
Para que a escola em tempo integral possa
realmente oferecer Educao Integral s
crianas, adolescentes e jovens, preciso que governantes e lideranas sociais
encontrem meios de promover o dilogo
profissional entre educadores que atuam na
escola e educadores que atuam em outros
espaos educativos da cidade, para que eles
elaborem em conjunto o Projeto Poltico
Pedaggico e desenhem cooperativamente
projetos de aprendizagem. Deve-se prever
cursos de formao para os professores
e gestores, para que possam integrar as
atividades na escola com as desenvolvidas
por outros educadores que atuam fora do
espao escolar. importante articular-se
com uma das 43 universidades parceiras
do Programa Mais Educao que oferecem
capacitaes em Educao Integral.

A ampliao da jornada, na perspectiva da
Educao Integral, auxilia as instituies
educacionais a repensar suas prticas e
procedimentos, a construir novas organizaes curriculares voltadas para concepes
de aprendizagens como um conjunto de
prticas e significados multirreferenciados, inter-relacionais e contextualizados.
Neles, a ao educativa ter como meta
tentar compreender e modificar situaes
concretas do mundo. Em sntese, trata-se
de aprender a entender e a saber como
melhorar o mundo em que se vive.

Mais Cultura, Educao e Autoestima
A Escola Tcnica Estadual Newton
Sucupira, localizada em uma rea
arborizada do bairro de Mussurunga,
Salvador (BA), passou por um perodo
de transformao nos anos 80, durante
a turbulenta fase educacional que o
Brasil enfrentou na reformulao do
Ensino Tcnico, em que se discutiam
avanos significativos na rea de
educao e trabalho (Kuenzer, 1988,
p.89). Com isso, foi consolidado o
Ensino Tcnico na escola, oficialmente
confirmado em 22 de outubro de 1982.
Federal. Por meio das atividades de

Hip Hop, aumentou a autoestima dos
estudantes. Afinal, o Hip Hop uma
manifestao da juventude e um movimento de formao humana e conhecimento da sociedade, onde a realidade
dos atores na escola est inserida. Alm
do incentivo s iniciativas pedaggicas,
a taxa de evaso diminuiu e a taxa de
aprovao aumentou.
Ao longo dos anos, a escola vem realizando inmeras parcerias com empresas privadas e estatais no sentido de
qualificar o que construdo pedagogicamente em seu interior, numa relao
afinada entre teoria e prtica, fundada
no conceito de prxis.
Atribumos a essa atividade grande crdito no desenvolvimento dos estudantes, tendo ampliado a jornada escolar,
visto que o Programa caminha para
uma Educao Integral de Tempo Integral. Hoje, a Escola Tcnica Estadual
Newton Sucupira busca a melhoria do
Programa Mais Educao, juntamente
com os profissionais envolvidos na busca do ensino de qualidade.
A escola busca elevar o nvel cultural

dos seus jovens estudantes, apoiada no
Programa Mais Educao do Governo
Por Ruy Braga, gestor da Escola Tcnica

Estadual Newton Sucupira
Contato: profruybraga@yahoo.com.br
Veja tambm exemplo

de Olinda, pgina 13
Agora com voc

Conhece alguma escola onde as atividades que ampliam a jornada escolar
sejam integradas ao currculo, enriquecendo-o e tornando-o mais significativo?
1.6 Formar Integralmente

Educao Integral envolve formar e informar,
o tempo todo, rumo a aes transformadoras.
Pode-se dizer, como GUAR (2006), que a
perspectiva humanstica da educao como
formao integral implica compreender
e dar significado ao processo educativo,
como condio para ampliar as possibilidades de desenvolvimento humano. Diz
a autora que para garantir a qualidade da
educao bsica preciso considerar que a
aprendizagem dos contedos curriculares
pelas crianas e adolescentes deve possibilitar uma ligao concreta entre eles, sua vida
articular novos currculos. E no apenas

isso: pode contribuir para mudanas positivas em valores, atitudes e comportamentos.
Assim, o desenvolvimento integral dos
estudantes no responsabilidade exclusiva
das escolas, mas tambm de suas comunidades, porque somente juntas podem
ressignificar suas prticas e saberes.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
Governantes e lideranas sociais so responsveis por promover o dilogo entre o
poder pblico, a comunidade escolar e a sociedade civil, para assegurar o compromisso
coletivo de construo de um projeto de
Educao Integral que estimule o respeito
aos direitos humanos e o exerccio da democracia, com a participao qualificada
dos alunos nos processos de discusso de
como agir para melhorar suas sociedades.
e sua comunidade. Para dar conta dessa

qualidade, necessrio que o conjunto de
conhecimentos sistematizados e organizados no currculo escolar tambm inclua
prticas, habilidades, costumes, crenas e
valores que esto na base da vida cotidiana
dos alunos. Articulados ao saber acadmico, esses conhecimentos constituem o
currculo necessrio vida em sociedade.
A escola desempenha um papel fundamental no processo de construo e de
difuso do conhecimento. Ela o local do
dilogo entre as experincias comunitrias
e seus diferentes saberes, e os saberes que
foram sistematizados historicamente pela
sociedade em campos de conhecimento.
Nessa posio, a escola pode elaborar novas
abordagens, selecionar novos contedos e

A instituio escolar desafiada a reconhecer os saberes da comunidade, para,
com eles, promover uma constante e frtil
transformao tanto dos contedos escolares quanto da vida social.
A relao escola e comunidade pode ser
marcada pela experincia de dilogo, de
trocas, de construo de saberes e pela
possibilidade de, juntas, formarem uma
comunidade de aprendizagem. Com isso,
a interao entre as pessoas que atuam
na escola e as que vivem na comunidade
pode auxiliar a superao de preconceitos,
muitos deles calcados em esteretipos de
classe, raa/etnia, gnero, orientao sexual
e geracional, dentre outros.
Agora com voc

Pode citar atividades desenvolvidas por escola de seu municpio que contribuem para a formao integral dos educandos?
1.7 Garantir Intersetorialidade e Governana

Educao Integral exige que governantes cooperem.
Para a concretizao da Educao Integral

em Jornada Ampliada, com foco na qualidade da aprendizagem, fundamental a
interveno do Poder Pblico - governos
federal, estaduais e municipais - na orquestrao das aes de diferentes reas
sociais. Cabe ao Estado, em seus trs nveis,
o planejamento, a coordenao da implementao, o monitoramento e a avaliao
das aes pedaggicas que ocorrem no espao e tempo escolares e em outros espaos
socioeducativos.
pelo Ministrio da Educao, a intersetorialidade impe-se como necessidade e

tarefa. Isso se deve ao reconhecimento da
desarticulao institucional e da pulverizao na oferta das polticas sociais (ver p.
26). Mas se deve tambm ao passo seguinte
desse reconhecimento: articular os componentes materiais e ideais que qualifiquem
essas polticas. Por isso, preciso ressaltar
a intersetorialidade como caracterstica de
uma nova gerao de polticas pblicas que
orientam a formulao de uma proposta de
Educao Integral e contribuem para a boa
governana.
Governana, segundo DINIZ (1997, apud
Santos Jnior 2001, p. 55), envolve capacidade de coordenao do Estado entre as
distintas polticas e os diferentes interesses
em jogo, capacidade de comando e de direo
do Estado e capacidade de implementao.
A governana tambm torna mais transparentes as relaes entre Estado e sociedade
e contribui para que o Estado seja capaz
de responder adequadamente s demandas sociais, implementando intervenes
ajustadas resoluo dos problemas diagnosticados.
Para tanto, dois conceitos podem contribuir

para o entendimento da atual proposta de
Educao Integral: intersetorialidade e
governana. Para haver intersetorialidade, segundo SPOSATI (2006), preciso,
primeiro, haver setorialidade: Educao,
Sade, Cultura, Esportes, Desenvolvimento Social tm valor em si mesmos, o que
no descaracteriza as reas integradas. A
setorialidade tem-se apresentado como
elemento de poder na disputa por recursos
e espaos para a construo de polticas
pblicas especficas e eficientes.
Para o debate acerca da Educao Integral,
do ponto de vista das aes preconizadas
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
A governana requer, do Estado, a capacidade de coordenar os atores sociais e
polticos envolvidos, dotados de poder
e legitimidade no processo decisrio de
polticas pblicas. Alm de fortalecer contextos democrticos, deve poder alcanar
objetivos comuns a um menor custo, o
que potencializa novas aes. Para tanto,
a atuao intersetorial indispensvel.
Assim, para oferecer Educao Integral
ser preciso, por exemplo, que as Secretarias da Sade, da Cultura, da Assistncia

Social e outras se unam para definir o que
podem fazer para melhorar a qualidade da
Educao na cidade. Isso pode acontecer
seja oferecendo as condies bsicas para
uma aprendizagem bem-sucedida (como
providncias para sanar problemas de
viso e audio, ou para evitar que os pais
usem os filhos como fonte de renda), seja
ampliando o leque de oportunidades de
aprendizagem, com a abertura s escolas
de cinemas e teatros, alm de clubes para

a prtica de esportes. As lideranas sociais
devero participar, ajudando e cobrando do
Estado essa atuao intersetorial.

A escola passa a se ver como parte de
uma rede de organizaes que cooperam
com ela na formao integral de crianas,
adolescentes e jovens, e com as quais pode
contar sempre que necessrio.

Os Bons Conselhos
Em cidades onde os Conselhos dos
Direitos da Criana e do Adolescente
funcionam bem, uma das condies
da intersetorialidade est garantida, j
que o Conselho composto, de forma
paritria, por representantes de todas as
secretarias municipais e por representantes eleitos pela comunidade. Nesse

espao as diretrizes das polticas pblicas so definidas e as aes das polticas
sociais em favor das crianas, adolescentes e jovens podem ser coordenadas.
Veja tambm o
exemplo de Palmas,
Tocantins, pgina 22
Agora com voc

Na sua cidade, as secretarias de Educao, Sade, Cultura, Esportes, Meio
Ambiente, etc. conversam umas com as outras, ou cada uma cuida apenas
do seu setor?
1.8 Humanizar Polticas Sociais e Educacionais

Educao Integral traz o ser humano
para o centro das polticas pblicas .
Veja o exemplo de
Olinda, Pernambuco,
pgina 13
Polticas sociais so conjuntos de aes

desenvolvidas pelo Estado para realizar
os direitos que a lei assegura a todos os
cidados educao, sade, ao esporte, ao trabalho, habitao, segurana,
segurana alimentar, ao transporte,
informao e a todos os demais direitos.
Essas polticas ampliam a liberdade das pessoas, que podem agir conforme o prprio
arbtrio, dada a presena de mecanismos
de justia e correo de desigualdades do
Estado de Direito. O Estado brasileiro vem
desenvolvendo polticas redistributivas no
combate pobreza, mas so as polticas
educacionais as mais importantes quando
se deseja romper o ciclo de pobreza e de
destruio ambiental. Uma educao de
qualidade, integral e em tempo integral
possibilita aos cidados compreenderem
as causas das injustias sociais, das discriminaes e das consequncias do consumismo desenfreado e desenvolverem as
competncias necessrias para transformar
essa realidade.
Tornar realidade a Educao Integral, com
intersetorialidade e governana, humanizar as polticas sociais e educacionais,
colocando no centro o ser humano e, em
especial, as crianas, os adolescentes, os

jovens e seus educadores.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
Entender que o desafio da Educao hoje
realizar seu compromisso tico com a incluso social. Para isso, devem promover articulaes e convivncias entre programas
e servios pblicos, expandindo as aes
educativas para alm da escola, ao mesmo
tempo em que d centralidade educao
e a seus profissionais, que so os principais
articuladores dessas aes.

A clareza sobre a funo social da escola faz
com que melhore o autoconceito dos educadores, como os principais responsveis pelo
elemento chave da ampliao e garantia
dos demais direitos humanos e sociais, ao
mesmo tempo em que se conscientizam
de que devem atuar em cooperao com
outros agentes educativos em presena no
territrio.
Agora com voc

Como as polticas pblicas sociais e educacionais se articulam para atender
s crianas, adolescentes e jovens em sua cidade?
1.9 Fazer a Educao Integral correr nas veias da

escola: o Projeto Poltico Pedaggico (PPP)
Fazer Educao Integral deve ser uma escolha livre e
consciente da comunidade de aprendizagem.
O PPP reflete um consenso quanto aos valores que uma escola pretende disseminar,
ao tipo de cidado que pretende formar,
aos objetivos e metas educacionais que
pretende alcanar, por meio de quais metodologias, contando com quais recursos
e com quais aliados. Tal consenso geralmente construdo em reunies realizadas
no incio do ano letivo, com a participao
de todos os professores, gestores e funcionrios, bem como dos representantes dos
alunos, dos familiares e das organizaes
e movimentos que apiam a escola. Essas
reunies de planejamento baseiam-se em
um diagnstico que levanta os principais
desafios a serem enfrentados pela escola e
as foras com que ela pode contar.
A escola participa da comunidade de
aprendizagem (ver p. 12) mais ampla da
qual fazem parte outras agncias educativas
da cidade e as organizaes governamentais
responsveis por garantir o atendimento
integral a crianas, adolescentes e jovens.
Para que a Educao Integral entre na
corrente sangunea da escola, a comunidade de aprendizagem deve ser envolvida
nas reunies de planejamento das quais
resulta o PPP. No apenas o conselho escolar e o grmio estudantil devem estar
presentes, mas tambm representantes das
Secretarias de governo responsveis pelas
polticas sociais que viabilizam as polticas
educacionais, das associaes de pais, de
moradores e de outros grupos constitudos
na comunidade que queiram participar,
solidariamente, do projeto escolar. Pode
ser convidado tambm um amplo leque de
representantes de conselhos de idosos, de
movimentos negros, ambientais, artsticos,
de mulheres e outros e de instituies
como Fundaes e Universidades.
No que concerne a um projeto de Educao
Integral, o Projeto Poltico Pedaggico,

pensado sob a lgica da vivncia democrtica, deve reunir sujeitos diversos, agregando valores socioculturais significativos
formao completa do aluno. O encontro
de diferenas e de diferentes conduz a dilogos, que so experincias comunicativas
indispensveis a uma educao que se quer
integral e integradora. E assim torna-se
possvel articular atividades de aprendizagem na escola e fora dela, construindo um
currculo significativo (ver p. 15).
Contextualizado nos objetivos e metas

gerais que caracterizam uma atuao sistmica, articulada, o projeto pedaggico
deve preocupar-se com o planejamento das
atividades cotidianas da escola. Deve prever
as possibilidades de interao com a comunidade e com a cidade por meio de visitas
a museus, parques, zonas de baixa renda
da periferia das regies metropolitanas,
bem como zonas centrais e bairros de alta
renda, autodenominados, reveladoramente,
nobres. Quando possvel, o planejamento
deve incluir tambm comunidades ind-
genas e quilombolas. A participao de

colaboradores da comunidade em que est
inserida a escola em atividades pedaggicas extraclasse deve ser estimulada, sob a
superviso dos profissionais da educao.
Outros aspectos importantes referem-se:
1) definio dos critrios para avaliao
sistemtica do planejado e do realizado;
2) previso da formao continuada dos
educadores e, enfim, 3) a tudo aquilo que
diz respeito promoo do aprendizado e
bem-estar dos atores escolares.
Consequncias
para os governantes
e lideranas sociais
A escolha de diretores e coordenadores pedaggicos por critrios tcnicos essencial,
pois esses profissionais lideram o complexo
processo de mobilizao, articulao, debate de ideias, deciso e planejamento, que
resulta no PPP de cada escola.

O Projeto Poltico Pedaggico tem por
princpio superar a recorrente diviso social do trabalho e as prticas autoritrias
frequentemente existentes na escola. Nesse
sentido, cabe s direes potencializar a
participao social.
A necessria construo de projetos poltico pedaggicos requer estratgia de mobilizao, para que os processos educativos
sejam pensados por meio da construo
de redes socioeducativas, a partir da relao de dilogo aberto entre a escola e
a comunidade. Nesses projetos, a escola
tem o papel de sede e centro, mas o fluxo
de saberes vai alm, em busca de valores,
conhecimentos, experincias e recursos
disponveis localmente: nas universidades,
em instituies de educao no-formal,
nas escolas tcnicas, nas empresas, nas
ONGs, nos movimentos sociais e nas
pessoas, em geral.

A escola que se refez
Quando, em 2008, a escola Nicodemos
Neves, de Joo Pessoa, Paraba, foi
convidada pela Secretaria Municipal
de Educao - SME a participar do
Programa Mais Educao, a reao da
diretora, professora Maria do Carmo
Rabelo Lima, foi de alegria e apreenso. que o prdio da escola havia sido
interditado por problemas estruturais e
passava por uma ampla reforma. Alunos e professores compartilhavam um
galpo dividido por placas de madeira,
sem nenhum espao externo, cantina ou
ptio e localizado bem longe da comunidade atendida. O IDEB estava muito
baixo e os pais solicitavam transferncia
dos filhos para escolas mais prximas e
com melhor estrutura. Com matrcula
em queda, a escola contava com 370
alunos apenas.
Sensibilizao
A Equipe do Mais Educao da SME sugeriu diretora que reunisse o conselho
escolar, apresentasse o Programa e buscasse solues. Ela fez mais. Promoveu
um grande encontro entre funcionrios,
professores, alunos, famlias e pessoas
da comunidade. Falou do baixo IDEB,
do quanto a escola estava perdendo e
de como o Mais Educao poderia melhorar a qualidade da educao. Juntos,
discutiram que atividades deveriam
ser escolhidas na ampliao da jornada
e que espaos do entorno do galpo
onde funcionava a escola poderiam
ser aproveitados para realiz-las. Uma
educadora da escola foi indicada para
ser a professora comunitria, por sua
capacidade de articulao com todos da
escola e com a comunidade.
O mais importante, naquele momento,

foi a sensibilizao da comunidade
escolar para o novo: a proposta de
Educao Integral. Foram inscritos 175
alunos, nmero mximo que os espaos
arranjados poderiam abrigar.
Em seguida, estudantes de universidades inscreveram-se para participar do
Programa como monitores, apresentando planos de trabalho. A professora
comunitria promoveu, ento, um
planejamento com o corpo docente
para discutir esses planos e juntos decidir quais deles melhor atenderiam
s demandas e dificuldades da escola.
Escolhidos os monitores, organizou-se
um novo encontro entre eles, os professores e outras pessoas interessadas, para
planejamento em conjunto.
Superao
As maiores dificuldades, no incio,
foram a falta de banheiros, principalmente, e a falta de espao interno para
promover o almoo e para os alunos
descansarem no intervalo das 12h s
13h. Outro ponto difcil foi priorizar o
pblico inscrito, pois todos os alunos
queriam participar das atividades.
Mas logo a reforma do prdio da escola
foi concluda. Espaos foram adequados
rotina do Mais Educao. Cresceu o
envolvimento de toda a comunidade
escolar nas atividades, bem como o entusiasmo dos alunos com a nova forma
de educao. Com isso a procura por
matrcula cresceu dramaticamente de
um ano para outro. De 370 em 2008,
passou-se para 1.000 alunos em 2009.
Infelizmente, nem todos podem participar do Programa como desejariam,
pela falta de espaos na escola e no seu
entorno. No exerccio de 2009, foram
inscritos 275 alunos.
Diante das mudanas provocadas pela
dinmica do Programa, durante um dos
planejamentos, j em 2009, a comunida-
de escolar decidiu que estava na hora de

atualizar o Projeto Poltico Pedaggico
da escola. O processo ainda est em
andamento, mas tem a participao de
funcionrios, direo, professores, pais
de alunos, alunos, pessoas da comunidade. Todos opinam, avaliam e planejam,
fato indito naquela unidade de ensino.
Projetos
Atualmente, os monitores planejam
semanalmente com as professoras comunitrias e tambm participam do
planejamento da escola, que acontece
uma vez por ms. Essa reunio, com
durao de oito horas, conta com a participao de todos os atores da escola.
Para atender aos pedidos dos alunos
que no participam do Programa, a
comunidade escolar elegeu o trabalho
com projetos. O tema, comum para
todos, sugerido na reunio geral de
planejamento, desenvolvido durante um
ms pelos estudantes, de acordo com sua
idade e competncia, envolvendo pais e
pessoas da comunidade. Os resultados
so apresentados pelos alunos em uma
culminncia para toda a comunidade
escolar.
Essa nova abordagem fez com que os
alunos melhorassem consideravelmente em disciplina e principalmente em
aprendizado. O IDEB da escola passou
de 2,5 em 2007 para 3,8 em 2009.
evidente o avano da escola em todos
os sentidos. Os depoimentos sobre o
assunto so emocionantes, a integrao
de todos os atores contagiante, o processo de avaliao das aes contnuo
e provoca mudanas importantes no
processo educativo. O que aprendido
em sala de aula aproxima-se cada vez
mais do que aprendido nos demais
espaos educativos, no cotidiano dos
alunos. Oficinas como a de Letramento
tm trazido os saberes dos alunos e de
sua comunidade para a escola, possibi-
litando a troca de conhecimentos e enriquecendo os projetos ali desenvolvidos.

Ainda h muito a fazer. O desejo que,
num futuro prximo, todos os alunos
da escola participem do Programa Mais
Educao e que a Educao Integral
seja efetivada como poltica pblica em
todo o pas. Afinal, todas as crianas,
adolescentes e jovens tm direito a uma
educao de qualidade, em que cada indivduo possa desenvolver plenamente

suas capacidades e a escola assuma o seu
papel transformador.
Por Aparecida de Ftima Ucha, coordenadora do Mais Educao no Estado
da Paraba
Contato: cida.uchoa@gmail.com
Agora com voc

Voc j participou da elaborao do PPP de uma escola?
Como foi o processo?
1.10 Pensar o territrio e criar territorialidade

Fazer Educao Integral tornar o territrio
a plataforma de uma vida mais plena.
As coisas acontecem em um determinado

lugar: a escola. Esta, por sua vez, no est
num espao qualquer: ela faz parte de uma
comunidade, em um bairro, que se articula
com outros para compor uma cidade. A
este lugar, onde se encontra a escola, chamamos territrio, o lugar onde as pessoas
vivem e agem.
nesse territrio que ns estabelecemos
laos que definem as relaes de trabalho,
a convivncia com outras pessoas, construmos teias que envolvem elementos
simblicos, de tica, de moral, de comportamento, de cultura, de conceitos estticos,
formando um conjunto que revela o sentido do que significa viver em sociedade.
Pertencemos a um territrio, o guardamos,
o habitamos e nos impregnamos dele para
realizar-nos como indivduos, como seres
sociais, como coletividade.
Territorializar polticas pblicas buscar
solues locais, articulando as iniciativas
de diferentes setores pblicos e despertando as foras positivas que existem no
territrio. Dentre essas foras, est a da
escola, com seus estudantes, famlias e
educadores. Expandindo e qualificando
tempos e espaos de aprendizagem, a
Educao Integral cria sustentabilidade,
definida por BRANDO como uma nova
maneira igualitria, livre, justa, inclusiva
e solidria de as pessoas se unirem para
contrurem os seus modos de vida social, ao
mesmo tempo em que lidam, manejam ou
transformam sustentavelmente os ambientes sociais onde vivem e de que dependem
para viver e conviver. (2008, p. 136)
Consequncias
para os governantes e
lideranas sociais
Pensar as polticas pblicas em termos de
territrios e das dinmicas que os sustentam substituir a disputa poltica menor
pela colaborao em prol de um bem
maior, o interesse coletivo, dando respostas
integradas aos problemas que os cidados
e cidads enfrentam.
(ILUSTRAO)

A escola precisa conhecer o territrio no
qual se situa e de que faz parte, e perceber
que ela tambm , em si mesma, um territrio apropriado por diferentes grupos
e interpretado de diferentes formas. Isto
pode gerar tenses e conflitos, que devemos
aprender a administrar, transformando-os
em oportunidades de crescimento e em
dilogos enriquecedores.

Mais oportunidades e mais alegria
para crianas socialmente vulnerveis
A Escola Municipal Nazar Dourado
serve comunidade de bairros pobres
da cidade de Rio Branco, estado do
Acre: Xavier Maia, Wanderley Dantas,
Alto Alegre, Apolnio Sales e Placas.
um territrio que ainda oferece poucas
oportunidades de lazer e diverso aos
seus moradores, em sua maioria famlias de baixa renda e onde a minoria de
classe mdia tambm sofre com muitos
problemas sociais.
a escola a proporcionar a muitos dos

alunos uma melhor aprendizagem, alm
de mais alegria e integrao na convivncia social com a famlia, a escola e
a comunidade. A ampliao do tempo
de permanncia na escola expande o
bem-estar das crianas e atende a um
conjunto de necessidades relativas
aprendizagem significativa, alimentao
saudvel, preveno de doenas, recreao e atividades culturais.
A escola tem matriculados 546 alunos.

Destes, 150 so atendidos pelo Programa Mais Educao, que trouxe a possibilidade de melhorar a qualidade do ensino, proporcionar aos alunos cujos pais
trabalham fora, e no tm com quem
ficar, uma educao em tempo integral
e tambm reforar a aprendizagem daqueles que tm alguma dificuldade. Sua
implantao na escola exigiu enfrentar
grandes desafios. Faltava lugar na escola
para acolher ao mesmo tempo os alunos
do turno regular e os do Mais Educao
e os espaos comunitrios eram tambm escassos. Em alguns momentos,
faltaram monitores capacitados para a
realizao das oficinas.
O Programa tem afastado as crianas

do mercado de trabalho informal e dos
trabalhos domsticos, protegendo-as da
explorao sexual. Na escola, esto livres
desses riscos, aos cuidados de um grupo
de pessoas responsveis e comprometidas com seu desenvolvimento.
Conquistas
Mas problemas existem para serem superados. Em parceria com a Secretaria
Municipal de Educao, foi construdo
um espao (um chapu de telhas) para
a realizao de atividades. A Secretaria
tambm adquiriu um nibus adaptado,
para atender s crianas nas visitas e
atividades realizadas fora da escola.
Os resultados j alcanados so promissores. O Mais Educao tem ajudado
A prtica de educar de modo integral

proporciona a realizao das potencialidades de cada criana para que possa
evoluir plenamente, conectando suas
diversas dimenses (cognitiva, afetiva,
tica, social, ldica, esttica, fsica e
biolgica). Configuram-se processos
de criao social, cultural e pedaggica
que propem novas leituras do tempo
escolar e do prprio significado da existncia da instituio escolar.
O desejo da escola , no futuro, poder
atender em tempo integral a todas as
crianas que se encontram em situao
de vulnerabilidade social.
Por Vmea Maria de Arajo, diretora
da Escola de Ensino Fundamental Professora Nazar Dourado Souza dos Santos,
em Rio Branco (AC).
Contato: vomea1@hotmail.com
Agora com voc

Que caractersticas definem o territrio da sua comunidade? De que forma
ele apropriado pelas pessoas que o habitam ou por ele transitam?
Os pressupostos da
Educao Integral
O direito a uma educao de qualidade a pea chave para a ampliao e a garantia dos demais direitos
humanos e sociais; o Plano Nacional
de Desenvolvimento da Educao
2007-2022 (PDE) visa assegurar
essa qualidade para todos. Planos
Municipais e Estaduais de Educao
a ele se articulam, seguindo a mesma
lgica.
A educao no se esgota no espao

fsico da escola, nem no tempo de
4 ou 7 horas ou mais. A Educao
realiza seu compromisso tico com a
incluso social quando se promovem
articulaes e convivncias entre
programas e servios pblicos, entre organizaes governamentais e
no-governamentais, entre espaos
escolares e no-escolares.
A escola faz parte de uma rede de

espaos institucionais e no institucionais que possibilitam a crianas,
jovens e adultos compreender a
sociedade em que vivem, construir
juzos de valor, saberes, formas de
estar no mundo e desenvolver integralmente sua humanidade.
5
6
7
Organizaes e instituies da cidade precisam fortalecer a compreenso de que tambm so espaos

educadores; diferentes atores sociais podem agir como agentes
educativos.
A escola precisa fortalecer a compreenso de que no o nico espao

educador da cidade; qualquer outra
organizao ou instituio pode
colaborar com a Educao Integral.
Ficar mais tempo na escola no necessariamente sinnimo de Educao Integral; passar mais tempo em
aprendizagens significativas, sim.
A escola tem posio estratgica entre os espaos educativos da cidade,

como local onde todos os demais
espaos pblicos podem ser ressignificados e todos os demais projetos
podem ser articulados, construindose um Projeto Poltico Pedaggico
que contemple princpios, aes
compartilhadas e intersetoriais, na
direo de uma Educao Integral.
A Educao
Integral em
Jornada Ampliada
meta a ser
alcanada com
a participao
de todos
O Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento da Educao
Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao
(Lei 11.494/2007) prope
tempo integral.
O Plano de Desenvolvimento da
Educao prev aes para
Educao Integral no Plano de Metas
Todos pela Educao e no
Programa Mais Educao.
O Plano Nacional de Educao prev,
nas diretrizes do ensino fundamental,
a Educao Integral (Lei 10.172/2001).
A Lei de Diretrizes e Bases da Educao
(Lei 9.394/1996) afirma que a Escola
o lugar central do processo educativo.
O Estatuto da Criana e do Adolescente,
(Lei 8.069/1990) assegura os direitos, sendo
que o direito Educao encabea a maioria deles,
logo depois dos direitos vida, sade e alimentao.
A Constituio de 1988 diz, em seu artigo 60, que a Educao
o primeiro de dez direitos sociais.
As bases legais
da Educao Integral
A Educao Integral inscreve-se no campo das polticas sociais e tem especificidade como parte das polticas educacionais dirigidas a crianas, jovens e adultos.
Gestores e educadores que a esto construindo tem suas aes respaldadas por
uma legislao coerente e consistente, expressando no s as grandes diretrizes e
os princpios que a norteiam, como tambm o caminho para efetiv-la por meio
de articulao, cooperao, intersetorialidade e destinao de recursos. Confira
algumas orientaes contidas nos documentos legais. Todos eles podem ser baixados gratuitamente na Internet.
Est na Constituio Federal

Artigos como os de nmero 6 (A Educao o primeiro de dez direitos sociais) e
205 (A Educao o direito capaz de conduzir ao pleno desenvolvimento da pessoa,
fundamento da cidadania e da preparao
para o trabalho) falam de uma Educao
de qualidade, capaz de desenvolver plenamente (integralmente) o potencial do ser
humano e oferecer-lhe os instrumentos
para que possa, solidariamente, conquistar
todos os demais direitos.
O pargrafo II do Art. 206 amplia a concepo do ensinar: no so mais apenas
alguns a receberem ensinamentos- todos
possuem a liberdade de aprender, ensinar,
pesquisar e divulgar o pensamento, a arte
e o saber. Uma liberdade que, para ser
plenamente exercida, exige transpor os
muros da escola. Outros pargrafos do
mesmo Artigo ressaltam os condicionantes bsicos para a garantia do padro de
qualidade inerente Educao Integral:
valorizao dos profissionais da educao
escolar (Pargrafo V); gesto democrtica do ensino pblico (Pargrafo VI) e
remunerao condigna, a comear pelo
piso salarial profissional nacional para os
profissionais da educao escolar pblica
(Pargrafo VIII).
O Artigo 208 mostra que o dever do Estado
para com a educao bsica vai alm da
escola e inclui o atendimento a necessidades

dos estudantes sem as quais sua aprendizagem ser inviabilizada: material didtico
escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. Est implcita a a exigncia de
um trabalho articulado, intersetorial.
O Artigo 213 torna factvel a colaborao
entre escolas pblicas e outras que podem
oferecer atividades e experincias de aprendizagem diferenciadas, em ampliao de
jornada: os recursos pblicos destinados
s escolas pblicas tambm podem ser
dirigidos a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei,
que comprovem finalidade no-lucrativa e
apliquem seus excedentes financeiros em
educao.
A Lei de Diretrizes e Bases

da Educao confirma
A Lei Maior da Educao Brasileira, de nmero 9.394/96, j em seu artigo primeiro,
afirma que a instituio escolar o lugar
central do processo educativo, pautado pela
relao de ensino -aprendizagem. Instaura
a pedra fundamental da Educao Integral
em Jornada Ampliada, expandindo os limites das prticas educacionais tradicionais,
ao dizer que a educao abrange, alm dos
processos escolares formais, processos
formativos na famlia, convivncia, traba-
O Estatuto da Criana e do
Adolescente prev
A Lei 8.069 de 13 de julho de 1990, tambm conhecida como A Constituio das
Crianas reitera a necessidade de que
todas as instncias e segmentos compartilhem o dever de assegurar a efetivao
dos direitos das crianas e adolescentes,
sendo que o direito Educao encabea
a maioria deles: antecedido apenas pelos
direitos vida, sade e alimentao. H
que se unir famlia, comunidade, sociedade
em geral e poder pblico em torno desse
mesmo propsito - a concretizao dos
direitos contidos no ECA. Todos so responsveis por realiz-lo e para tanto devem
cooperar. Por meio da Educao Integral
em Jornada ampliada, essa articulao
social e governamental se efetiva, e assim
podem ser assegurados direitos referentes
vida, sade, alimentao, educao,
ao esporte, ao lazer, profissionalizao,
cultura, dignidade, ao respeito, liberdade
e convivncia familiar e comunitria.
(Artigo 40).
lho, instituies de ensino, movimentos
sociais e organizaes da sociedade civil.
um convite a se colocar em prtica a
ideia da comunidade de aprendizagem,
conscientizando-se todos os segmentos
da sociedade e do poder pblico de sua
co-responsabilidade por formar as novas
geraes.
O Artigo 34, em seu pargrafo 87, prev a
ampliao da jornada do Ensino Fundamental para o regime de tempo integral
Educao Integral em Tempo

Integral tambm no Plano
Nacional de Educao
A Lei n 10.172/2001 (Diretrizes do Ensino Fundamental) refere-se Educao
Integral como possibilidade de envolver
todas as dimenses da pessoa. Tem como
meta a ampliao da jornada escolar para
sete horas.
Educao Integral em Tempo Integral

tambm sinnimo de proteo. Se os
mais jovens esto em constante interao
com educadores comprometidos, na escola e fora dela, previnem-se muitas das
violncias de que so alvo, e realiza-se a
inteno do Art. 5: Nenhuma criana ou
adolescente ser objeto de qualquer forma
de negligncia, discriminao, explorao,
violncia, crueldade e opresso(...).
O Artigo 58 coloca alguns dos prrequisitos para a efetivao do Currculo
Significativo, integrado vida e aos desafios
da cidade e do mundo, sem o qual no
pode existir formao integral: No processo educacional respeitar-se-o os valores
culturais, artsticos e histricos prprios do
contexto social da criana e do adolescente,
garantindo-se a estes a liberdade da criao
e o acesso s fontes de cultura. Um currculo onde os estudantes transitam entre a
escola e os demais espaos educativos da
cidade realizando o direito liberdade, que,
segundo o Estatuto, abrange os seguintes

aspectos: I - ir, vir e estar nos logradouros
pblicos e espaos comunitrios, ressalvadas
as restries legais; II - opinio e expresso;
III - crena e culto religioso; IV - brincar,
praticar esportes e divertir-se; V - participar
da vida familiar e comunitria, sem discriminao; VI - participar da vida poltica,
na forma da lei.
O Estatuto prev expressamente, em
vrios artigos, a articulao entre os trs
nveis de Governo na realizao da responsabilidade pelo atendimento integral
s crianas e adolescente. o caso do
Art.99 - (...)responsabilidade primria e
solidria do poder pblico: a plena efetivao dos direitos assegurados a crianas e a
adolescentes por esta Lei e pela Constituio
Federal, salvo nos casos por esta expressamente ressalvados, de responsabilidade
primria e solidria das 3 (trs) esferas de
governo, sem prejuzo da municipalizao do atendimento e da possibilidade da
execuo de programas por entidades no
governamentais.
Plano de Desenvolvimento da
Educao e Plano de Metas
Compromisso Todos pela
Educao
O PDE prev aes para diferentes nveis,
modalidades e etapas da educao nacional,
em uma abordagem sistmica. Disposies
relativas Educao Integral so descritas
no Plano de Metas Compromisso Todos
pela Educao - Decreto n 6094 de 24 de
abril de 2007 e no Programa Mais Educao - Portaria Interministerial 17/2007
e Decreto 7083 de 27/01/2010 que operacionaliza as diretrizes do PDE. Ele retoma
o ideal da Educao Integral, que vem dos
tempos dos pioneiros da Escola Nova e, a
partir do aprendizado com experincias
bem-sucedidas, o leva como prtica s
redes de ensino dos estados e municpios
do pas. (Ver p. 7).
Fundo garante recursos

O Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos
Profissionais da Educao (FUNDEB), n
11.494/07, de 20 de junho de 2007 considera o tempo integral como possibilidade
para toda a educao bsica, no contexto da
universalizao da educao com qualidade
social (art. 10, pargrafo 30). A educao
bsica em tempo integral deve ter uma
jornada superior a 7 horas dirias durante
todo o ano letivo (permanncia na escola
e envolvimento em atividades escolares).
No Art. 10, que trata da distribuio proporcional de recursos dos Fundos, note
em especial o 3: Para os fins do disposto
neste artigo, o regulamento dispor sobre a
educao bsica em tempo integral e sobre os
anos iniciais e finais do ensino fundamental
(grifo nosso).
Ao ligar de forma indissolvel o desenvolvimento da educao valorizao do
Magistrio, a Lei, no Art. 22, assegura:
Pelo menos 60% (sessenta por cento) dos
recursos anuais totais dos Fundos sero
destinados ao pagamento da remunerao
dos profissionais do magistrio da educao
bsica em efetivo exerccio na rede pblica.
Plano Nacional de Educao

em Direitos Humanos prope
A Portaria 66 de 12 de Maio de 2003 da
Secretaria Especial de Direitos Humanos
ressalta que educao formal e informal
devem unir-se para promover o pleno desenvolvimento humano e a Educao em
Direitos Humanos - um dos macrocampos
em que se concentram as atividades da
Educao Integral em jornada ampliada -,
contribuindo para a construo da cidadania, conhecimento dos direitos fundamentais, respeito pluralidade e diversidade
sexual, tnica, racial, cultural, de gnero e
de crenas religiosas.
Lei Ambiental orienta

A Lei 9.795/1999 que institui a Poltica
Nacional de Educao Ambiental d
orientaes seguras sobre um outro tipo de
atividades que podem ser desenvolvidas na
jornada ampliada, contribuindo para um
currculo significativo e transformador:
Art. 1o: Entendem-se por educao ambiental os processos por meio dos quais o
indivduo e a coletividade constroem valores
sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes
e competncias voltadas para a conservao
do meio ambiente, bem de uso comum do
povo, essencial sadia qualidade de vida e
sua sustentabilidade. O artigo 2 recomenda a articulao da educao formal e no
formal- um princpio bsico da Educao
Integral: A educao ambiental um
componente essencial e permanente da
educao nacional, devendo estar presente,
de forma articulada, em todos os nveis e
modalidades do processo educativo, em
carter formal e no-formal.(grifo nosso)
Segurana alimentar na
jornada integral
A Resoluo FNDE/PDDE n38 de
19/08/2008 dispe sobre o atendimento
em alimentao escolar aos alunos da
educao bsica. Em seu Artigo 15, a Resoluo determina que, quando atendidos
em perodo integral, os alunos da educao
bsica recebam refeies que cubram no
mnimo 70% de suas necessidades nutricionais dirias- com no mnimo trs pores
de frutas e hortalias por semana. Essa
resoluo abre a possibilidade de compra
direta de alimentos a pequenos produtores
rurais, fortalecendo a agricultura familiar e
aumentando a renda da famlia dos alunos,
o que contribui para o desenvolvimento
sustentvel do territrio ao qual pertencem
as escolas.
Veja tambm a Resoluo FNDE/PNAE n
67, 28/12/2009, que ALTERA O VALOR
PER CAPITA PARA A OFERTA DE ALIMENTAO ESCOLAR DO PNAE.
Dinheiro direto na escola:

recursos para a Educao
Integral em Jornada Integral
A Resoluo FNDE/PDDE n 04, de
17/03/2009, considera a necessidade estimular a ampliao da jornada escolar para
o mnimo de 7 horas dirias em conformidade com o Programa Mais Educao
e prev a transferncia de recursos para
cobrir despesas de custeio, manuteno e
pequenos investimentos na promoo da
Educao Integral.
Ainda recursos para a

escola...
Confira a Resoluo FNDE/PDDE n 03 de
05/04/2010 para saber detalhes da execuo
financeira dos recursos para a Educao
Integral.
... e para as quadras

esportivas
A Resoluo FNDE n 62, de14/12/2009,
autoriza a transferncia de recursos financeiros para a reforma, ampliao, construo e cobertura de Quadras Poliesportivas
ou de espaos destinados ao esporte e ao

lazer nas escolas pblicas pertencentes ao
Programa Mais Educao.
Voluntrios doam e recebem

Muitas das atividades relativas aos diferentes macrocampos em que se concentram
as atividades de Educao Integral na
ampliao da Jornada (Acompanhamento
Escolar, Cultura e Artes, Cultura Digital,
Educao Ambiental, Educao em Direitos Humanos, Esporte e Lazer e outros)
podem ser conduzidas por voluntrios
da comunidade. A Lei do Voluntariado n
9.608/1988 considera servio voluntrio a
atividade no remunerada, prestada por
pessoa fsica a entidade pblica de qualquer natureza, ou a instituio privada de
fins no lucrativos, que tenha objetivos
cvicos, culturais, educacionais, cientficos, recreativos ou de assistncia social,
inclusive mutualidade (Art. 1). O servio
voluntrio no gera vnculo empregatcio,
nem obrigao de natureza trabalhista
e previdenciria mas promove outros
vnculos, de natureza pessoal e social, beneficiando no s quem recebe o servio,
mas quem o oferece.
Construindo a Educao
Integral a partir da Escola
4.1 Viso mais ampla do papel da Escola:

reinventar a gesto poltica dos espaos
escolares, em dilogo com a sociedade
Os processos de globalizao, as transformaes ambientais e climticas, a disseminao e o acesso desigual a novas descobertas cientficas e tcnicas, as mudanas no
mundo do trabalho, entre outros fatores,
fazem com que tambm as escolas tenham
que se repensar e se reestruturar para fazer
frente aos desafios do sculo XXI.
O que queremos
Escolas abertas ao dilogo, compartilhando
responsabilidade pela aprendizagem com
outras instituies.
O que precisaremos fazer

para chegar l

Promover a comunicao entre as escolas e demais espaos da cidade, para

transform-la em cidade educadora;
Construir redes socioeducativas, por

meio das quais condies bsicas de
aprendizagem (sade, habitao, segurana, etc) possam ser asseguradas
e fortalecidas.
Voc pode contribuir

Dirigentes governamentais e
lideranas da sociedade civil:

Estimulando a atuao intersetorial de

diferentes Secretarias em um programa
de Educao Integral que melhor atenda s necessidades das crianas, jovens
e suas comunidades;
Investindo na formao de educadores

na perspectiva da Educao Integral;
Possibilitando/facilitando a participao dos diretores, professores coordenadores de escolas e estimulando

a de representantes de alunos nos
Conselhos de Direitos das Crianas e
Adolescentes, Conselhos de Sade e
outros Conselhos e redes estratgicos.
Professores e gestores
escolares:
Convidando representantes dos rgos municipais e estaduais governamentais e nogovernamentais responsveis por aes de
Sade, Assistncia Social, Cultura, Esporte,
Lazer, Segurana, Justia, Habitao, Trabalho e Renda a participar das reunies de
planejamento geral e de avaliao da escola,
em conjunto com os professores e demais

trabalhadores da educao, familiares e
representantes dos alunos.
Promovendo o debate, na escola, sobre
Educao Integral e Projeto Poltico Pedaggico, mapeando os espaos e escolas
da comunidade que possam ser utilizados
para ampliar os tempos de aprendizagem
dos alunos, identificando atividades que
possam ser realizadas e pessoas que possam
responsabilizar-se por elas, estabelecendo,
com a comunidade escolar incluindo as
crianas, adolescentes e jovens , prioridades em relao aos alunos a serem beneficiados (veja mais no manual Mais Educao
Passo a Passo, que pode ser acessado no
Portal do MEC).
Dica: essencial ouvir os jovens e abrir

espao para sua participao na tomada
de decises.
Roteiros para a mudana

Potencial do Estudante: integralmente mobilizado
www.apucarana.
pr.gov.br
O Programa procura ultrapassar o senso comum de uma diviso entre turno

e contraturno, ou de tempo integral
limitado ampliao das horas dirias
de permanncia do aluno na escola.
Para tanto, considera o aluno como
uma individualidade prpria, em seus
aspectos cognitivos, poltico-sociais,
tico-culturais e afetivos.
de modo interdisciplinar, buscando resultados efetivos de aprendizagem. Para

que o programa educacional pudesse
atingir efetividade, foram firmados, de
forma estratgica, quatro pactos fundamentais com a sociedade organizada:
Pacto pela Educao, Pacto pela Responsabilidade Social, Pacto pela Vida
e Pacto por uma Cidade Saudvel. A
partir desses pactos foram celebradas
parcerias com a comunidade: com
empresas, instituies de ensino superior, clubes de servio, associaes,
instituies militares, ONGs, famlias,
voluntrios... uma lista extensa.
A nfase desse Programa recai sobre o

desenvolvimento das capacidades de
compreenso, domnio e aplicao dos
contedos estudados. Por essa razo, a
oferta de atividades complementares artsticas, culturais, sociais ou esportivas
e o acompanhamento individualizado
do desenvolvimento do aluno so feitos
A caminhada de Apucarana motivou

municpios como Porecatu, Realeza,
Castro, Mau da Serra, Paranagu,
Telmaco Borba, Cornlio Procpio e
Sertanpolis, no Paran, e Penpolis no
Estado de So Paulo, dentre outros, que
j implantaram o Programa a partir do
conhecimento da experincia in loco.
Em Apucarana, no Paran, o Programa

de Educao Integral est em funcionamento ininterrupto desde 2001, tendo
sido regulamentado pela Lei Municipal
n 90/01.
Ferramentas e referncias para ampliar a viso

da escola no contexto de uma cidade educadora
Guia de Aes Complementares Escola para crianas e
adolescentes CENPEC/Unicef, 1995
Elaborado durante a Campanha Mundial Todos pela Educao
(Jontiem 1990), esse manual apresenta um passo a passo para a
organizao de programas para a formao integral de crianas e
jovens, enfatizando a complementaridade entre esses programas e a
escola.
ONG parceira da escola CENPEC/Unicef, 1998
Continuando e aprofundando o manual anterior, essa publicao
mostra a importncia da articulao dos esforos das escolas e das
ONGs para qualificar o processo educativo. Como exemplo concreto,
descreve as aes do Centro Popular de Cultura e Desenvolvimento, o
CPCD, de Minas Gerais.
Melhoria da Educao no Municpio - Um trabalho coletivo
CENPEC/Unicef/Undime, 2003
Esse conjunto de fascculos auxilia os gestores municipais a organizar
o trabalho educativo em sua cidade em favor da incluso de todas
as crianas e jovens em escolas urbanas ou rurais de boa qualidade.
Mostra como elaborar de forma participativa um Plano Municipal de
Educao que desperte e utilize toda a potencialidade educadora da
cidade.
Cidade Educadora - Princpios e experincias, M. Gadotti, P.
Padilha, A. Cabezudo (org) Cortez, 2004
Oferece exemplos de como entender o meio urbano como espao
de mltiplas possibilidades de convivncia e de relaes humanas,
baseadas no respeito, no tratamento positivo da diferena e na
participao.
Justia e Educao em Helipolis e Guarulhos - Parceria pela
cidadania FDE/CECIP, 2007
Mostra como o fortalecimento de redes unindo escolas, conselhos
tutelares, Vara da Infncia e Adolescncia, rgos governamentais e
programas de atendimento s crianas e adolescentes contribui para
tornar a educao mais justa e a justia mais educativa.
Conflitos na Escola: Modos de Transformar CECIP/IMESP 2009
Oferece sugestes e exemplos, no seu captulo 5, sobre como
a escola pode fazer parcerias e alianas com ONGs, OGs,
Universidades e empresas, tornando-se mais segura e capaz de
promover aprendizagens significativas.
4.2 Enraizamento da Educao Integral

nos Projetos Poltico Pedaggicos (PPPs)
das Escolas
O PPP, ao ser construdo com envolvimento
do Conselho Escolar, do Grmio, de representantes das famlias e da comunidade, d
rumo e sentido escola, porque expressa o
compromisso coletivo com uma educao
de qualidade para o desenvolvimento integral de todos, e possibilita uma ao educativa voltada a identificar, compreender
e planejar aes para melhorar situaes
concretas no seu territrio.
Voc pode contribuir


Ampliando a prtica da gesto democrtica, estimulando a participao

social nos Conselhos de Educao
(Municipais e Estaduais) e escolhendo
os diretores das escolas por eleio ou
concurso.
Oferecendo orientaes e sugestes

de dinmicas que ajudem a mapear
cooperativamente o potencial da
comunidade onde est a escola e organizar encontros de trabalho entre a
comunidade escolar e representantes
de outros espaos educativos da cidade, entre professores responsveis
pelas aulas regulares e professores
comunitrios, para planejar aes em
parceria.
Promovendo a articulao entre

atividades realizadas nas escolas e
atividades de educao no-formal
realizadas nas organizaes voltadas
sade, cultura, esporte, lazer, justia,
assistncia social, trabalho e renda e
outras.
Formulando, implantando e implementando projetos de Educao Integral intersetoriais, incluindo cultura,

lazer, artes, meio ambiente, sade,
tecnologias da comunicao, cincia
e tecnologia.
O que queremos
Comunidades escolares com PPPs elaborados de forma participativa, considerando
e estimulando a complementaridade entre
os diferentes espaos e os diversos agentes
educativos que esto em seu territrio.
Escolas onde a ampliao da jornada escolar possa acontecer por meio de atividades
de Acompanhamento Pedaggico, Cultura
e Artes, Cultura Digital, Comunicao
e Uso de Mdias, Educao em Direitos
Humanos, Educao Ambiental, Investigao no campo das cincias da natureza,
Educao Econmica, Promoo da Sade,
Esportes e Lazer. E onde essas atividades
sejam casadas s das aulas regulares.
O que precisamos fazer para

chegar l

Gerenciar a escola de forma

democrtica e participativa.
Mapear os diferentes programas,

projetos e aes da escola.
Levantar as especificidades, culturas,

saberes, valores e prticas da
comunidade: as foras que podem
superar fraquezas e neutralizar
ameaas.
Propiciar dilogo entre os saberes da

escola e os saberes que existem na
comunidade.
Educadores e gestores
escolares:

Atuando como articuladores, no seu

territrio, da relao com rgos governamentais, no-governamentais e
comunitrios. Abrindo o espao escolar para debate e esclarecimento dos
valores com os quais a sociedade deve
atuar, fazendo sua parte na educao
integral de crianas, adolescentes e
jovens.
Debatendo os conceitos de Comunidade de Aprendizagem (ver p. 12) e
de Educao Integral (ver p. 19) com a
comunidade escolar e representantes
da comunidade mais ampla.

Promovendo a gesto democrtica,

incorporando estudantes, famlias
e representantes da comunidade no
processo decisrio.
Identificando formas de integrar as

atividades que acontecem dentro das
salas de aula com a realidade da vida
dos alunos na famlia, no bairro e na
cidade; contribuindo para identificar
e aproveitar o potencial educativo dos
espaos pblicos (ver item 4.3).

de decises.

1 - Projeto Poltico Pedaggico - PPP: Articulao entre
atividades educativas dentro e fora da Escola
O Programa Escola Integrada foi criado
em 2006, pela Prefeitura Municipal de
Belo Horizonte, como um programa
intersetorial. Esse Programa concebe
a educao como um processo que
abrange as mltiplas dimenses formativas dos alunos. Tem como objetivo a
formao integral dos alunos de 6 a 14
anos do Ensino Fundamental, ampliando sua jornada educativa diria para
nove horas. Isto acontece pela oferta de
diversas atividades, articuladas com o
Projeto Poltico Pedaggico PPP de
cada instituio educativa. O programa
Escola Integrada coordenado pela Secretaria de Educao em sinergia com
os outros setores da Prefeitura. Conta
com a parceria de vrias Instituies de

Ensino Superior, alm de ONGs, artistas, comerciantes e empresrios locais.
Todos esto envolvidos na construo
de uma grande rede responsvel pela
Educao Integral de suas crianas,
adolescentes e jovens. Alm de utilizar
os espaos das prprias escolas, o Programa utiliza os vrios espaos fsicos e
culturais oferecidos pela comunidade.
www.pbh.gov.br/
educacao
Assim, transformam-se diferentes lugares da cidade em Centros Educativos,

criando uma nova cultura do educar.
Ela tem na escola seu ponto catalisador,
mas vai mais longe, desenvolvendo os
potenciais educativos de toda a comunidade.
2 - Propostas de Eixos Articuladores do PPP
www.novaiguacu.
rj.gov.br
No contexto do Bairro-Escola (ver p.

11), projeto da Prefeitura Municipal
de Nova Iguau iniciado em maro de
2006, criou-se em cada escola a figura
do Coordenador Poltico Pedaggico, reforando a equipe de gestores
formada por diretor, diretor adjunto,
coordenador pedaggico e orientador
educacional. Isso ajudou a incentivar a
integrao entre as atividades desenvolvidas pelos professores e as realizadas
pelos educadores sociais fora do horrio
das aulas regulares. Foram organizados
seminrios envolvendo escolas e outras instituies educativas, com um
calendrio de reunies semanais entre
o secretrio municipal de Educao, os
gestores escolares e os professores. Essas
reunies tm sido espaos essenciais de
formao sobre o conceito de Educao
Integral. Oferecem instrumentos para
que o PPP (ver p. 31) possa ser elaborado de forma participativa, incluindo
os parceiros da comunidade. A ideia
fazer com que as escolas, atuando com
autonomia financeira e pedaggica,
desenvolvam um currculo significativo (ver p. 15) a partir da reflexo em

torno dos quatro eixos sugeridos para
nortear seus PPPs: Corpo (entendido
em suas dimenses fsica, esttica e tica/relacional incluindo-se a o manejo
eficaz de conflitos); Palavra (nfase
nas competncias de leitura escrita,
expresso oral e escuta); Realidade
Social (oferecendo temas e problemas
a serem explorados pelas disciplinas
do currculo, que contribuem com
elementos para a compreenso das
desigualdades e injustias existentes
no territrio e incentivam a ao cidad para super-las); Racionalidade
Cientfica (ferramentas cientficas e
tecnolgicas para melhor apreender
a realidade social e sobre ela atuar). A
partir desses eixos possvel articular,
em um currculo significativo, tanto
o processo educacional sob responsabilidade dos professores, no horrio
regular, quanto o desenvolvido por
educadores de outras agncias sociais,
fora desse horrio.
Ferramentas e referncias para repensar o PPP

de uma escola e construi-lo de forma participativa
O Lugar da Educao Integral na Poltica social. Maria do Carmo Brant
CARVALHO In:Caderno CENPEC: educao, cultura e ao comunitria,
n. 2, p. 07-13, 2006;
Educao, escola e comunidade: na busca de um compromisso. COLL,
Csar. In: Comunidade e escola: a integrao necessria. Porto Alegre:
Artes Mdicas, 1999;
A educao em funo do desenvolvimento local e da aprendizagem.
TORRES, R. M. In:Muitos Lugares para aprender. Centro de Estudos e Pesquisas em Educao, Cultura e AoComunitria CENPEC. So Paulo:
CENPEC/Fundao Ita Social/UNICEF, 2003;
Educao Integral: a relao da escola com a cultura e a sociedade.
Patio, Revista Pedaggica. Ano XIII, n.51, Out.2009.
Histrias de vida, histrias de escola: elementos para uma pedagogia
da cidade. MOLL, Jaqueline Petrpolis (RJ): Vozes, 2000.
Essas publicaes ajudam educadores que atuam na escola e em outros
espaos da cidade a comear a criar uma linguagem conceitual comum,
a fim de que possam juntos participar na elaborao dos Projetos PolticosPedaggicos das escolas.
Escola pblica de horrio integral: um tempo (fundamental) para
o ensino fundamental. COELHO, Lgia Martha C. da Costa In: ABRAMOVICZ, Anete e MOLL, Jaqueline. Para alm do fracasso escolar. Campinas,
Papirus, 1997. p. 191-208
Um bom recurso para que os educadores das escolas percebam
a diferena entre educao integral e educao em tempo integral.
Autonomia da Escola: princpios e propostas. GADOTTI, Moacir.
So Paulo: Cortez, 1997;
O projeto poltico pedaggico da escola: uma construo possvel.
VEIGA, Ilma Passos Alencastro (Org.). 11. ed. Campinas: Papirus, 2000;
Mestres da Mudana, liderando a escola com a cabea e o corao.
CECIP, Porto Alegre: Artmed, 2006;
O pedagogo/coordenador pedaggico/especialista e sua relao com
o projeto poltico pedaggico da escola. SANTOS, Cleidimar Barbosa
dos. In: Cadernos de Educao da CNTE.Braslia, 2008.
So livros que ajudam os gestores escolares a compreender que a autonomia
da escola possvel, mas que s possvel exerc-la com envolvimento da
comunidade escolar e do entorno na deliberao sobre sua viso, misso,
objetivos e metas. Os quatro ltimos trazem sugestes de procedimentos
e estratgias para elaborar o PPP de forma participativa, democrtica ,
fortalecendo articulaes com a cidade.
4.3 Ressignificao do Currculo Escolar
Um currculo capaz de relacionar a aprendizagem dos alunos sua vida e sua

comunidade supera a fragmentao das
disciplinas, dando concretude ao processo
educativo. Ele integra as atividades escolares a outras aes educativas culturais
e ldicas, utilizando os espaos pblicos
e promovendo mudanas benficas no
entorno.

Oferecendo s escolas informaes

sobre os demais espaos da cidade/
comunidade que tambm so espaos
educadores;
O que queremos
Criando materiais que estimulem o

debate, nas escolas, sobre os contedos
curriculares nos diferentes domnios.
Isto quer dizer discutir as bases cientficas e metodolgicas e saber estabelecer
relaes entre todos os contedos, o
que ajudar a compreender os mltiplos
aspectos de realidades que devem ser
mudadas, dando mais objetividade e
concretude s aes que so realizadas;
Divulgando pesquisas que possam ajudar a organizao didtico-pedaggica

das escolas;
Incentivando as atividades que desenvolvam novas competncias de

expresso e comunicao, de leitura,
de escrita e raciocnio, para realizar
produtos que tenham significado para
alunos e comunidades.
Escolas mais vivas, que consigam transformar seu ensino em uma atividade prazerosa, onde todos aprendem a aprender e
so capazes de transformar os assuntos que
preocupam os alunos em temas do trabalho
escolar. Escolas que valorizem a cultura e
o trabalho como princpios educativos, aos
quais alunos, educadores, funcionrios e
comunidade sentem-se ligados, porque
participaram de todo o processo, desde a
identificao das questes at o planejamento de como implementar as solues
encontradas.
O que precisamos para

chegar l

Considerar alunos e comunidades

como sujeitos de sua prpria aprendizagem;
Redimensionar e dar novos significados ao que aprendemos na escola e

fora dela;
Fazer com que as atividades escolares

se liguem cultura do territrio, articulando prticas, habilidades, costumes,
crenas e valores aos conhecimentos
acadmicos;
Apoiar as escolas para que consigam

identificar, explorar e desenvolver o
potencial educativo da cidade em que
esto.
Voc pode contribuir
escolares:

Utilizando as reunies pedaggicas

para refletir e aperfeioar as atividades
do currculo, onde a aprendizagem
concebida como um conjunto de prticas e significados que concentram as
muitas referncias e informaes que
fazem sentido para a comunidade local;
Reforando a ideia de Cidadania para

todos, como eixo articulador do currculo e desenvolvendo de forma consciente os temas transversais, como a
Sustentabilidade Ambiental, os Direitos
Humanos e a valorizao das diferenas;
curriculares, em especial leitura, escrita

e raciocnio, na resoluo de problemas pela construo de produtos que
interessem s crianas, jovens e comunidade. (ver Box)
Incorporando a metodologia de elaborao de projetos, com aplicao

de diferentes competncias e saberes

de decises.

Possibilidades de ressignificao curricular
Essas atividades realizadas por educadores sociais de Nova Iguau-RJ
podem ser desenvolvidas de forma
integrada com os educadores escolares, contribuindo para ressignificar o
currculo:
Na Oficina do Cu, as crianas fotografaram o cu em diferentes momentos e de diferentes pontos da cidade.
(Integrao possvel com os professores das escolas em Lngua Portuguesa,
Cincias).
Na Oficina de Contao de Histrias, os estudantes so preparados
para inventar e contar suas prprias
histrias, bem como recolher causos
que fazem parte do folclore da regio.
Eles tambm percorrem as lojas do
comrcio da cidade perguntando
a empregados e patres qual foi o
livro que mudou sua vida. A partir
dessa informao, foram selecionados trechos dessas obras da Bblia
a Machado de Assis e elaborados
cartazes inspiradores e criativos, para
serem colocados em lugares pblicos.
(Integrao possvel com os professores das escolas em Lngua Portuguesa,

Literatura, Histria).
Na Oficina de Dana e Msica, surgiu
a informao de que teria existido, na
dcada de 70, uma escola de samba
no bairro. Os estudantes resolveram
investigar e descobriram que isso era
verdade. Graas ao estmulo dos jovens,
antigos componentes da escola de samba, moradores do bairro, resgataram
suas velhas fantasias e instrumentos e
improvisaram um desfile, ressuscitando
a velha escola. (Integrao possvel com
os professores das escolas em Lngua
Portuguesa, Artes, Histria).
Na Escola Livre de Cinema, os estudantes elaboraram projetos com objetivos to diferentes como compreender
as formas de sociabilidade do bairro
a partir das inscries nas camisetas
dos jovens de diferentes turmas, ou o
processo de fabricao de pipas. (Integrao possvel com os professores das
escolas em Lngua Portuguesa, Artes,
Histria).

Da cidadania local cidadania planetria
www.cidadaniaplanetaria.org.br
www.globalcurriculum.
net
O Programa de Educao para a Cidadania Planetria (PECP) implementado em Osasco, pelo Instituto Paulo
Freire, em parceria com a Secretaria
Municipal de Educao daquela cidade
paulista; com atividades de formao
e investigao realizadas na Escola
Municipal de Ensino Fundamental Professor Manuel Barbosa, que incluem a
reflexo sobre o currculo, a qualidade
da educao, cidadania, elaborao de
projetos com a comunidade e produo
de publicaes. Alm disso, o IPF apoia
as escolas na construo de Projetos
Eco Poltico Pedaggicos baseados em
leitura do mundo empreendida coletivamente pelos atores escolares.
O Projeto Currculo Global para a
Sustentabilidade (PG/S), financiado
pela Unio Europia e coordenado no
Brasil pelo CECIP Centro de Criao
de Imagem Popular, em articulao com

a Secretaria de Estado de Educao e
com a Secretaria Municipal de Educao
de So Paulo, envolve cinco escolas de
ensino fundamental e mdio, sendo trs
pblicas e duas particulares, e 25 educadores dessas escolas. Os educadores
diretamente envolvidos dialogam profissionalmente com colegas da ustria,
Benin, Repblica Tcheca e Reino Unido,
incorporando aos Projetos Poltico Pedaggicos das escolas e s aulas temas
relativos ao desenvolvimento sustentvel, como meio ambiente, comrcio
justo e consumo sustentvel, pobreza e
justia social, direitos humanos, cultura
de paz, democracia, migraes, relaes
interculturais e interdependncia global.
O resultado sero projetos interdisciplinares cuja realizao implicar impacto
na qualidade de vida das comunidades.
Ferramentas e Referncias para integrar

processos educativos dentro e fora da escola em
um currculo significativo
Da relao com o saber: elementos para uma teoria. CHARLOT, Bernard
Trad. Bruno Magne.Porto Alegre: Artes Mdicas Sul, 2000;
imprescindvel educar integralmente. GUAR, Isa Maria F. Rosa. In: Caderno CENPEC:educao, cultura e ao comunitria, n. 2, p. 15-24, 2006;
Escolas inovadoras: experincias bem-sucedidas em escolas pblicas.
Braslia: MS: UNESCO, 2004, 122 p. [verso resumida] ABRAMOVAY, M.
(coord.);
Educar para a Sustentabilidade, GADOTTI, Moacir. So Paulo,Ed,L, 2008;
Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos. Comit Nacional de
Educao em Direitos Humanos. Braslia, 2007. SECRETARIA ESPECIAL
DOS DIREITOS HUMANOS, MINISTRIO DA EDUCAO, MINISTRIO
DA JUSTIA, UNESCO.
4.4 Formao de Educadores Escolares na

perspectiva da Educao Integral
Quando gestores escolares, professores e

demais pessoas que trabalham na escola
possuem uma viso de educao que ultrapassa os seus muros, tornam-se agentes de
aes que procuram superar as desigualdades sociais e afirmar o direito diferena.
zao, acompanhamento e avaliao

de projetos interdisciplinares e intersetoriais. Isto possibilitar aos envolvidos entender e modificar situaes
concretas de sua realidade.

O que queremos
Profissionais da educao que se apaixonem
pelo que descobrem ser possvel fazer, reinventando continuamente sua relao com
os alunos, com o mundo, com os contedos
curriculares e com as possibilidades que
existem alm do espao da sala de aula.
Esse conjunto de elementos desafia a uma
nova postura profissional que precisa ser
construda pouco a pouco, em processos
formativos permanentes. A relao tempo, espao e Educao Integral fonte de
muito debate. Mas as discusses sobre essa
concepo educacional so fundamentais
para que se chegue a espaos de consenso
cada vez maiores.
Voc pode contribuir

Dirigentes governamentais
e lideranas da sociedade
civil:

Promovendo horrios de formao

na escola, integrados ao turno de
trabalho;
Lutando pela elevao do Piso Profissional Nacional do Magistrio, para

que o professor possa ser bem remunerado, em uma carreira docente que
lhe permita exercer jornada integral
em uma nica escola e participar
efetivamente da vida da comunidade
onde trabalha;
Possibilitando maior articulao

entre as Universidades responsveis
pelos educadores e as escolas onde
esses devem atuar.
O que precisamos para

chegar l

Tornar a profisso de educador mais

atrativa, dando-lhe a oportunidade
de aperfeioar seus conhecimentos
e expressando apreo ao seu esforo
por melhorar, atravs de aumento de
salrios;
Reformular os cursos de formao de
educadores iniciais e em servio
contemplando novas competncias
para promover o aprendizado, articulando-o a temas como Meio Ambiente,
Direitos Humanos, Valorizao de
Diferenas;
Promover e incrementar a competncia
dos educadores em formulao, reali-
Desenhar novos perfis profissionais de

docentes e gestores escolares, com participao das associaes e sindicatos de
educadores, envolvendo universidades,
empregadores, trabalhadores, associaes
de pais e de estudantes, para que tais
perfis se adequem s demandas de uma
educao integral em jornada ampliada.
escolares:

Incentivando as parcerias entre escolas, Universidades, organizaes da

comunidade, empresas com respon-
sabilidade social, artistas e comunicadores;

Promovendo encontros, no espao

escolar, entre educadores e representantes de Conselhos e movimentos
sociais por Direitos de Cidadania,
Preservao do Ambiente, Moradia,
Segurana, Segurana Alimentar, Economia Solidria, Combate ao racismo
e Xenofobia etc, para identificao
de interseces e sinergias entre as
reivindicaes desses atores sociais e

o currculo escolar.

Redefinindo, na prtica, o papel do

educador escolar, em parceria com os
estudantes e com a comunidade, ao
mesmo tempo em que luta pela elevao do Piso Profissional do Magistrio.

de decises.
Ferramentas e referncias
Pedagogia da autonomia. FREIRE, Paulo. So Paulo: Paz e Terra, 1996;
Ofcio de mestre: imagens e auto-imagens. ARROYO, Miguel. Petrpolis
(RJ): Vozes, 2002.
Excelentes para convidar os educadores escolares a se reencantarem
com o seu papel e se redefinirem enquanto agentes educativos na cidade
educadora.
Histria das Idias Pedaggicas no Brasil. SAVIANI, Dermeval. So
Paulo(SP) Autores Associados, 2007
Uma escola do Tamanho do Brasil. PLANO DE GOVERNO DO CANDIDATO LUIS IGNCIO LULA DA SILVA. So Paulo: Grupo de Trabalho
na rea de Educao, Cincia e Tecnologia, 2002;PLANO NACIONAL DE
EDUCAO. Braslia: Cmara dos Deputados, Coordenao de Publicaes, 2002; PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO-MEC, 2007.
Documentos essenciais para se repensar a formao dos educadores em
sintonia com o desenvolvimento sustentvel brasileiro com universalizao
dos direitos humanos, sociais, culturais e ambientais.
Converse com quem j faz
Alguns dos sites abaixo esto aparecendo pela primeira vez; outros j
foram citados nas pginas anteriores. Vamos repeti-los aqui, para reforar o convite: entre em contato com quem j faz Educao Integral
a partir da Escola, para perguntar, trocar ideias e inspirar-se.
Algumas Secretarias Municipais de Educao:

Apucarana - www.apucarana.pr.gov.br
Belo Horizonte - www.pbh.gov.br/educacao
Cuiab - www.cuiaba.mt.gov.br
Curitiba - www.curitiba.pr.gov.br
Diadema - www.educacao.diadema.sp.gov.br
Joo Pessoa - www.joaopessoa.pb.gov.br
Olinda - www.olinda.pe.gov.br/secretarias-e-orgaos/secretaria-deeducacao
Osasco - www.educacao.osasco.sp.gov.br
Nova Iguau - www.novaiguacu.rj.gov.br
Palmas - www.palmas.to.gov.br
So Paulo (CEUs) - www.portalsme.prefeitura.sp.gov.br
Algumas ONGs:
Ao Educativa - www.acaoeducativa.org.br
CECIP - www.cecip.org.br
CEDAC - www.cedac.org.br
CENPEC - www.cenpec.org.br
IBASE - www.ibase.br
Outras Leituras para

quem quer fazer
Educao Integral
em Jornada Ampliada
ARENDT, Hannah. Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva, 2007.

ARIS, Philippe. Histria social da criana e da famlia. Rio de Janeiro: Guanabara, 1981.
BARROS, R. P.; CARVALHO, M.; FRANCO, S.; MENDONA, R. Uma anlise das principais causas da queda recente na desigualdade de renda brasileira. In: Econmica, v. 8, n.
1, p. 117-147,jun. 2006.
_____. Consequncias e causas imediatas da queda recente na desigualdade de renda brasileira. In: Parcerias Estratgicas, n. 22, p. 89-119, jun. 2006.
CAMBI, Franco. Histria da Pedagogia. So Paulo: UNESP, 1999.
CAVALIERE, A. M. Escolas pblicas de tempo integral: uma idia forte, uma experincia
frgil. In: CAVALIERE, A. M. e COELHO, L. M. C. Educao brasileira e(m) tempo integral. Petrpolis (RJ): Vozes, 2002.
COELHO, Ligia M.C. Costa. Escola Pblica de horrio integral e qualidade do ensino.
Avaliao de polticas pblicas em Educao. RS, V.11, PG 121-129, 1996
EDNIR, Madza e BASSI, Marcos. O Bicho de Sete Cabeas: para entender o financiamento
da Educao Brasileira. So Paulo: Ao Educativa, 2007
FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia. So Paulo: Paz e Terra, 1996.
FREITAS, Luiz Carlos. Organizao do trabalho pedaggico. Agosto/1991 (mimeo).
GADOTTI, Moacir. Educao integral no Brasil: Inovaes em processo. So Paulo: Instituto Paulo Freire, 2009.
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YUS, R. Educao integral: uma educao holstica para o sculo XXI. Porto Alegre: Artmed, 2002.
*
*

4 Caminhos Elaborar Educacao Integral Cecipe Seb

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Caminhos

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 1

CECIP - Centro de Criao de Imagem Popular

Edio final do texto

Madza Ednir e Claudius Ceccon

Marcio Tascheto da Silva

Secretaria Municipal de Educao de Apucarana (PR)

Colaboraram na elaborao do Texto-Base:

Costa Fialho, Lcia Helena Nilson, Lucenir de Andrade

2 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

Uma Cartografia da Educao Integral ....................................................................................... 9

Os pressupostos da Educao Integral .............................................................................. 39

As bases legais da Educao Integral . ............................................................................... 41

Construindo a Educao Integral a partir da Escola ........................................................ 47

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 3

4 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

O MEC e a Secad (Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade)

... um profissional ou membro de instituies que atuam nas reas acima;

... uma liderana educacional, institucional, empresarial ou comunitria interessada

Independentemente do seu perfil, essa publicao lhe ser til.

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 5

Se voc educador ou gestor escolar (professor, diretor, coordenador pedaggico,

Voc, representante do poder pblico e da sociedade civil ou da comunidade escolar, que

PDE Plano de Desenvolvimento da Educao:

6 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

Programa Mais Educao: ampliando tempos, espaos e

3 milhes de alunos. Espera-se, at o final

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 7

8 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

A Educao Integral, inspirada nas ideias e

vernantes, lideranas sociais e escolas, voc

1.1 Articular a Cidade Educadora

se comportam, a cidade ensina a confiar

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 9

expressos como direitos na Constituio do

atuam, de fato, como agentes educativos.

Consequncias para a escola

10 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

Exemplos que fazem pensar

Com o objetivo de estimular a integrao da criana com o lugar onde mora

Parmetros Curriculares Nacionais

A prefeitura de Nova Iguau, no Estado

Educao como eixo articulardor

Agora com voc

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 11

1.2 Novas oportunidades educativas:

Dizia o pintor holands Van Gogh que no

a si mesmos e educar as crianas, adolescentes e jovens de acordo com os valores

Consequncias para a escola

12 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

comunicao horizontal entre diferentes,

assume como um sistema que parte de um

Unindo foras para ampliar os limites da sala de aula

mes, clubes carnavalescos e outras

Exemplos que fazem pensar

A articulao com a Procuradoria Geral

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 13

no deve ser o nico espao apropriado

Educao no municpio feita de maneira colegiada, com as coordenaes

14 . Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA

1.3 Colocar em prtica o Currculo Significativo

Educao Integral. A Educao Integral

Consequncias para a escola

Caminhos para elaborar uma proposta de Educao Integral EM JORNADA AMPLIADA . 15