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RESUMO
Na busca por prticas sustentveis, que ajudem a reduzir as emisses de gases de efeito estufa, as
empresas passaram a participar de projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). Assim,
esta pesquisa visa identificar e analisar os processos necessrios para a elaborao de um projeto de
MDL e gerao de crditos de carbono em uma empresa que possui crditos de carbono validados e
comparar com a teoria. A pesquisa classifica-se, como qualitativa, descritiva, bibliogrfica,
documental e estudo de caso. Conclui-se que a teoria diverge da prtica na certificao, na literatura
apurou-se que o rgo responsvel por esta etapa deve ser uma Entidade Operacional Designada
(EOD) diferente daquela que validou o Documento de Concepo do Projeto (DCP), a EOD que
certificou o MDL da Geradora de Energia Eltrica Alegrete a Det Norske Veritas (DNV), mesma
empresa responsvel pela validao do DCP.
1 INTRODUO
Este segmento tem como objetivo apresentar o referencial terico que serviu de
suporte para o presente estudo: Protocolo de Quioto, Mecanismo de Desenvolvimento
Limpo e gerao dos crditos de carbono.
A acumulao na atmosfera dos gases emitidos pela queima de combustveis fsseis
aumentou as consequncias do efeito estufa no decorrer dos anos e causou o aquecimento
global, que considerado um dos principais problemas ambientais, pois afeta toda a
humanidade, j que as alteraes climticas trazem consequncias no s ecolgicas, mas
tambm socioeconmicas.
Para reduzir o acmulo desses gases prejudiciais atmosfera, surgiu o Protocolo de
Quioto, em dezembro de 1997 na cidade de Quioto, no Japo, durante a terceira
Conferncia das Partes (COP-3), como uma forma de amenizar a interferncia do homem
no meio ambiente e suas consequncias, fazendo com que os pases industrializados
reduzam suas emisses dos GEEs.
Ento, os pases que aderiram ao Protocolo de Quioto so divididos em trs grupos:
Anexo I, Anexo II e No-Anexo I, sendo que cada um deles possui compromissos diferentes
em relao ao Protocolo.
O Anexo I composto pelas naes desenvolvidas que faziam parte da Organizao
para o Desenvolvimento e Cooperao Econmica (OECD) em 1992, e os pases em
economia de transio, que tm metas a serem cumpridas. Fazem parte do Anexo II os
membros da OECD que no so economias de transio (LIMIRO, 2011). Segundo
Protocolo de Quioto (1997), a responsabilidade do Anexo II fornecer recursos financeiros
para os pases em desenvolvimento realizarem atividades de reduo de emisses. As
Partes No-Anexo I so os pases em desenvolvimento, que segundo Limiro (2011), no
possuem metas de reduo de gases de efeito estufa.
Porm, o Protocolo s entrou em vigor em 16 de fevereiro de 2005 quando obteve a
adeso do Canad e da Rssia, o que foi suficiente para atingir a quantidade de pases
responsveis por 55% do total das emisses do mundo (com base nos nveis de poluentes
alcanadas por uma atividade de projeto de MDL e o valor abatido das obrigaes de
redues de um pas Anexo I, as quais devem se equilibrar e refletir precisamente os nveis
de reduo que teriam sido alcanados na ausncia do MDL. Caso ocorra um desequilbrio,
a diferena encontrada representaria um montante de GEEs lanados na atmosfera, o que
contra o MDL.
Para evitar esse desequilbrio, so necessrios mltiplos estgios de controle, por
entes distintos atuando independentemente no sistema, para que a confiabilidade do mesmo
seja garantida. Desta forma, para que resultem em crditos de carbono, as atividades de
projeto do MDL devem, necessariamente, passar pelo ciclo do projeto que apresenta as
seguintes etapas:
CICLO DE SUBMISSO composto por trs etapas:
1) Elaborao do Documento de Concepo de Projeto (DCP): a primeira etapa de
responsabilidade dos participantes do projeto. Esse documento dever incluir, segundo
Mozzer, Magalhes e Shellard (2007), a descrio: das atividades de projeto, dos
participantes, da metodologia da linha de base, das metodologias para o clculo da reduo
de emisses e para o estabelecimento dos limites da atividade e das fugas, do plano de
monitoramento, assim como o perodo de obteno dos crditos;
2) Validao: de acordo com Limiro (2011), para assegurar transparncia e eficincia
s atividades de projeto de MDL, foram criadas as Entidades Operacionais Designadas
(EOD), cuja funo validar os projetos ou verificar e certificar as redues das emisses
antrpicas de GEEs;
3) Aprovao pela Autoridade Nacional Designada (AND): antes de ser efetivada a
validao do DCP, a EOD necessitar encaminhar o relatrio de validao para apreciao
e aprovao da Autoridade Nacional Designada (AND), que no Brasil a Comisso
Interministerial de Mudana Global do Clima (Cimgc), a qual responsvel pela implantao
do MDL e da declarao que a participao do pas anfitrio voluntria e que o MDL
contribui para o alcance de seu desenvolvimento sustentvel (LIMIRO, 2011);
4) Submisso ao Conselho Executivo para registro: conforme Seiffert (2009), o
registro a aceitao formal de um projeto validado como atividade de projeto do MDL, pelo
Conselho Executivo do MDL, rgo da Organizao das Naes Unidas (ONU).
CICLO DE VERIFICAO neste ciclo que sero quantificadas as redues
de emisses de GEEs efetivamente alcanadas pelo projeto ao longo de um determinado
perodo de tempo.
5) Monitoramento: envolve a coleta e o armazenamento de todos os dados
necessrios para calcular a reduo das emisses de GEEs, de acordo com o DCP, que
tenha ocorrido dentro dos limites da atividade de projeto e dentro do perodo de obteno
dos crditos. A fase de monitoramento poder ser realizada quantas vezes o desenvolvedor
pela DNV. Estes foram tratados de forma a organiz-los para posterior anlise, buscando
atingir os objetivos da pesquisa. Com a anlise dos mesmos, pode-se verificar na empresa
pesquisada quais os processos necessrios para a elaborao do projeto de MDL e gerao
dos crditos de carbono, alm de estabelecer um comparativo entre a teoria e a prtica.
4 RESULTADOS E DISCUSSES
Situado na cidade de Alegrete, Rio Grande do Sul, o Grupo Pilecco Nobre possui
como principal atividade a indstria orizcola, sempre pensando no desenvolvimento
sustentvel, com o equilbrio do meio ambiente e a sociedade.
O grupo sempre buscou novas tecnologias, tendo em vista o desenvolvimento
sustentvel e a adoo de ideias inovadoras para reduzir os GEEs e por isso possui
gerao de crditos de carbono, por meio de um projeto de MDL em uma de suas
empresas, a GEEA, que utiliza os resduos provenientes do beneficiamento do arroz de
outra empresa do grupo, a Pilecco Nobre Alimentos Ltda. e de terceiros para produzir
energia eltrica renovvel.
Desta forma, evita a decomposio da biomassa, responsvel por gerar o gs
metano, que possui um potencial de aquecimento global 21 vezes mais prejudicial que o
CO2, emitido pela GEEA na queima da casca do arroz. E tambm, gera crditos de carbono
a partir da produo de energia com biomassa renovvel, onde 75 a 80% da energia
produzida disponibilizada concessionria de energia local, pois quando considera-se a
ausncia do projeto h maior gerao de eletricidade por meio de termoeltricas movidas a
combustvel fssil. No quadro 1, pode-se verificar as etapas que fazem parte do ciclo de
MDL, de acordo com o que foi levantado na literatura e o que foi analisado na prtica.
CICLO DO PROJETO DE
MDL
Ciclo de Submisso:
RGO RESPONSVEL
Ciclo de Submisso:
1) Elaborao do Documento
de Concepo de Projeto
(DCP)
Participantes do projeto
2) Validao
EOD
DESCRIO DO CICLO NA
PRTICA
Ciclo de Submisso:
Nesta etapa, a GEEA teve a
parceria da empresa japonesa
Mitsubishi UFJ Morgan Stanlei.
Verso 1: 21 jan. 2003 Adoo
inicial.
Verso 2: 08 jul. 2005 O
Conselho concordou em revisar o
MDL DCP para orientao e
esclarecimentos prestados pelo
Conselho desde a verso 01 do
documento.
Como
consequncia,
as
orientaes para preenchimento
do DCP foram revisadas de
acordo com a verso 2.
Validao em 6 de maro de 2007
pela EOD Det Norske Veritas
3) Aprovao
4) Registro
Ciclo de Verificao:
Ciclo de Verificao:
5) Monitoramento
Participantes do projeto
6) Verificao/Certificao
Supervisor MDL 2
(contador)
Gerente do MDL
(engenheiro qumico)
Crdito de
Carbono
A frmula acima faz parte do clculo dos crditos de carbono, onde ER o valor das
emisses geradas no perodo, BE1 so as emisses da queima de combustvel fssil nas
termoeltricas da rede, BE2 so as emisses evitadas de metano que ocorreriam no aterro
de casca de arroz e PE1 so as emisses do projeto relativas ao transporte da casca de
arroz. A partir deste clculo, as RCEs podem ser emitidas pelo Conselho Executivo do MDL,
encerrando-se os ciclos do projeto.
5 CONCLUSO
Por meio deste estudo, foi possvel identificar e analisar os processos necessrios
para a elaborao de um projeto de MDL e gerao de crditos de carbono em uma
empresa que possui crditos de carbono validados e comparar com a teoria. Para isso,
estudou-se o caso do Grupo Pilecco Nobre, que gera crditos de carbono por meio do
projeto de MDL da Geradora de Energia Eltrica Alegrete (GEEA).
No intuito de conhecer as etapas de elaborao de um projeto de MDL, levantou-se
na literatura os processos necessrios para o desenvolvimento de um projeto de MDL e
gerao dos crditos de carbono. Sendo que, foram levantadas 7 etapas para elaborao do
MDL, divididas em dois ciclos: ciclo de submisso (elaborao do DCP validao
aprovao submisso) e ciclo de verificao (monitoramento certificao emisso).
Tambm, foram verificados na empresa pesquisada quais os processos necessrios
para a elaborao do projeto de MDL e gerao dos crditos de carbono. Com a anlise
destas informaes pode-se observar, na prtica, que a GEEA cumpriu todas as etapas
BRASIL. Ministrio da Cincia e Tecnologia. Protocolo de quioto. Editado e traduzido pelo Ministrio
da Cincia e Tecnologia com o apoio do Ministrio das Relaes Exteriores da Repblica Federativa
do Brasil. Disponvel em:
<http://mudancasclimaticas.cptec.inpe.br/~rmclima/pdfs/Protocolo_Quioto.pdf>. Acesso em: 05 ago.
2011.
LIMIRO, Danielle. Crditos de carbono: protocolo de Kyoto e projetos MDL. 2.ed. Curitiba: Juru,
2011.
MITSUBISHI UFJ MORGAN STANLEY. Introduo aos projetos da GEEA. Tquio. 04 ago. 2005.
38 transparncias.
MOZZER, Gustavo Barbosa; MAGALHES, Danielle de Arajo; SHELLARD, Sofia Nicoletti. Ciclo de
submisso de projetos MDL e emisso de RCE. In: SOUZA, Rafael Pereira (org). Aquecimento
global e crditos de carbono. So Paulo: Quartier Latin, 2007. p. 147-160.
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