.. 4: 5GMAN/l''/?'O - .

2~ ANO

-rz,S6-,"rzo <1"NiO~ I ts~. A /.w.cU~oliN'c .. :c- ck- ~. seW ?~; GL05!r1-, Jgg4.

V - CONSOLIDACAO EXTERNA E OS RUMOS INTERNOS DA

"

INDEPENDENCIA

07 de Setembro deveria receber a aceitacao das nacoes, Eis uma das tao refas a ser levada a cabo.

No plano das relacoes internacionais, 0 Tratado da Santa Alian9a comprometera as principais potsncias:

Russia, Austria, Prussia e Franca no sentido de nao admitirem a independencia latino-americana, A Inglaterra, no entanto, com todo 0 seu peso, defendia a nao-intervencao por torca das armas, sendo tavoravel ao entendimento diplornatico,

o RECONHECIMENTO

o reconhecimento da Independencia do Brasil, na verdade, impunhase pelos interesses do capital. Na divisao internacional do trabalho, estavamse definindo 0 papel de nacoes fabris e nacoes fornecedoras de materia-prima, Entre estas alinhava-se 0 Brasil e nao interessava ao capital retroceder ao sistema de mercados tornecedores e consumidores techados. A emancipa-

cao politicado Brasil e da America Latina era um tator favoravet, portanto, as nacoes industriais europeias. Pressupunha-se, no entanto, um encaminhamento etico-diplornattco para caracterizarem-se os designios do capital. A ex-rnetropole deveria, antes das nacoes dominantes europeias, reconhecer a lndependencta do Brasil.

A Inglaterra tinha pressa, mas tambern habilidade e expenencia para consoudar os privileqios [a conseguidos no Brasil. Aceitou ser mediadora entre Portugal eo novo reino independente. As neqociacoes, porern, so tomariam um rumo mais arrustoso a partirde 1824_

Foi necessario, antes, uma afirmacae politica e militar do governo de D. Pedro I, cuja principal figura continuava sendo Jose Bonifacio de Andrada e Silva, Ordenou-se 0 sequestro dos bens de portugueses no Brasil que nao tivessem aderido a lnoependencia, e a interrupcao do cornercio com Portuqal. Essas medidas eram necessarias em virtude de algumas provincias continuarem Mis a antiga metr6pole, alimentando nela, esperanyas de fazer reverter a situacao. A Bahia ainda estava ocupada pelo Brigadeiro lnacio Luis Madeira de Melo e suas tropas portu-

49

guesas, desacatando as ordens do go. verno central do Brasil. Essa resistencia fez com que D. Pedro mobltlzasss quase todas as suas torcas navais e de terra, contando com oficiais rnercenarios como 0 escoces Cochrane, os ingleses Grenfell e Taylor, 0 frances La. batut, 0 americano David Jewett, entre outros. Afinal, depois de muita luta _ que sera objeto, ao lado de outras, de volume especial desta corecao - foi retomado 0 govemo da Bahia, a 2 de [uIho de 1823, sendo expulsas as tropas portuguesas.

No Maranhao, Piaui e Para foi tam. bern dominada a situacao, de forma tambem violenta e com a mesma deter.

50

rrunacao. Com 0 controla da situacao cia Provincia Cisplatina, no inicio de 1824, encerrava-se uma etapa dificil do reconheclmento intemo da autoridade do governo de D'Pedro' I.

Os deputados portugueses foram obrigados a se renderdiante de conjun. tura lao ad versa, agravada pelo problema rnterno portuoues do restaceteci. mento do pader real absolute de D. Joao VI. As Cortes portuguesas foram dissolvidas.

Sao muito significativos os co. mentanos deMauricioJose Teixeira de Morais, contador rssponsavej pela elaboracao da Balam>a Geral de Comercio do Reina de Portugal. Da Balanya, ex.

trairnos os nurneros do cornercio Brasit-Portuqal, para avaliar a perda economica que a lndependenc.a representsva para a ex-rnetropo!e. 0 Brasil deti· nha. tornando-se as Balan,as de 1797 a 1822,77% do valordos produtos extratdos cas colon las espalhadas em Ires continentes Era compreensivel, portanto, a queixa do contador ao analisar a Baianca do ana da tndependencta, ern face da queda violenta das relay Des comerciais Brasil-Ponuqat. Merce das transtorrnacoss ecouornicas. politicas e socials no rnundo. ve Mauricio Jose desmoronarem-se estruturas seculares. Atribui 0 desastre a uma regenera,aa supasta no tetetissimo anno de 1820, afetando a renda de particulares e da Estado.

Em 1824, a comercro tuso-braslteiro alcancou ° seu nivel mais baixo, depois de 1808. Portuqal vivia uma crise economica profunda

Nesse quadro, a rnediacao ingle· sa para 0 reconhecimento da Independencia foi facilitada. A intransiqencia do inicio das neqociacoes fai reconsiderada. 0 monarca portuques autonzou SI( Charles Stuart a negociar o reconhecimento com 0 Brasil. Para a Inqlaterra era fundamental cansolidar as vantagens, no Tratada de 1810. Ele deveria agora ser renovado, apos 15 anos. A Franca tarnbern estava interessada em obter para si as clausulas tavoraveis desse trataoo. D. Pedro usaria es· se trunlo para conseguir 0 ernpenho das duas potencias dominantes, na

Jose Bonifacio de Andrada e Silva

51

questao do reconhecimento da Independencla politica do Brasil.

Finalmente, a 29 de agosto de 1825 celebrava-se 0 Tratado que oficializava o reconhecimento portugues_ Nele, concedia-se a D. Joao VI 0 titulo honorifico, associado ao de D. Pedro I, de Imperador do Brasil. Concordava, tambern, 0 Reino do Brasil em indenizar a ex-metr6poleem dots milhOes de libras esterlinas.

A Inglaterra rnediadora, pnnctpat credora de Portugal, garantia 0 recebimento de dividas anteriores.

Outras duas crausutas do reconhecimento comprometiam 0 Brasil a nao se associar a outras possessOes portuguesas e a declarar que a Indepencencla fora outorgada pela vontade do Rei D. Joao VI. Esta e a ctausula do titulo de Imperador eram ridicutas- e desnecessitrias, mas a referents a assoclacao a outros dominios portuqueses era sena, Temia-se urn expansionismo brasileiro, que era viilVel mas que nao interessava a Portugal nem it Inglaterra.

Os brltarucos conseguiram reno. varo Tratado de 1810, com aoaptacoss, por mais 15 anos, Passava a reconhecer formalmente a Independencia do Brasil.

Mediante vantagens simi lares as oferecidas a Inglaterra, Franca e Austria selam igualmente relacoes dlplomaticas com 0 Brasil, reconhecendo.o emancipado. Da America Latina, assim como dos Estados Unidos, 0 Brasil ja obtivera 0 reconhecimento. A Santa Se e outros Estados europeus nao colocaram rnaiores problemas.

Estava completada a etapa, no plano formal, do ingresso do Brasil no concerto internacional do capitalismo concorrencial.

52

OS RUMOS INTERNOS DA INDEPENDENCIA

o fechamento do Grande Oriente, logo apos a lndependencla, era uma primeira amostra significativa da escoIha feita por D. Pedro. Sua opcao era cercar-se de elementos menos radio cais. 0 Grande Oriente tinha, em seus quadros, desde monarquistas consutucionais ate republicanos. No momento da Independencia, estavam todos juntos contra a recotonizacao, Pas. sado 0 grande mom en to decisivo nouve as definic;:Oes que esclareceriam 0 quadro da luta pelo poder a seu exerci-

cio.

A AssembleiaGeral Constituinte e Legislaliva do Imperio do Brasil havia sido convocada antes do i de Seternbro, como ja mencionamos. A atuacao dessa Assernbieta, 0 anteprojeto feito, a Constituicao outorpada de 1824 e outros acontecimenlos for'necem os alementos para uma analise do perfil as. sumido pela nova nacao in de pendente.

Os deputados eleitos pelas pro. vincias - com excecao daquelas que seriam conquistadas pela torca das armas - iniciaram os seus trabalhos em maio de 1823.

A Assernbleia era composta por bacharets, magistrados, sacerdotes, militares, medicos, funcionanos e pro. prletanos de terra Estes, a rigor, eram os mais representados, na medida em que bacnarets, magistrados e mesmo militares provinham da camada social proprtetarta

No geral, as expectativas dos de.

putados eram as mais amplas. 0 clima nacionalista e de eufaria liberal no rnomenta da proclamacao da lndependencia, levava-os a ter a con vic cao de erigir 0 corpo de leis brasileiras com a maior I iberdade. A propria cornposicao da Assernblela, entretanto, mostraria as posicoes politicas diversas existentes. Conflitos entre portugueses e brasileiros, entre pedristas e nao peenstas, emergiriam no transcorrer das sessoes.

Uma das primeiras questoes levanladas e que provocaria uma definiQao fu ndamenlal foi a referente aos poderes dos deputados. Propunha-se que as leis emanadas da Assemnreia deveriam ser oficializadas sem a sancao do Poder Executivo. As discussoes foram acaloradas. Os ministros de D. Pedro (entre os quais figuravam os irrnaos Andradas, Jose Bonifacio e Martim Francisco) argumentaram em vao contra a

. .. --\

p.~.~2:.§k~'

h. l.r:Jm,ptfahr h ~l"a.a.

A .-./'p4J 7'- - -?...l-'-...4.. .._, ~- ~- -"' ....... _..:;:.../-.;/_",,~ .•. L17'...:.4- __ d...)"",--7- ... - -~ .. _",-~/_:;..,tL ~~ ~,;#__,;tif!-..::?r~,J.--:/;;h-..t."'o......A _t:f-- _,);#~~~..,::.'~-_'~~~ OL,i4_"-"'~)'-"""'''''''' _"~~___'_~~7--_/.".-..... Z._~/_-'_'-£.. ~""-7?..J~..4.A··:J,..s.· a, ... _~~-. !iL_~ -.--J!!?..L.--4 __ ~

/ ..,;_),.;J __ _;... __ _;,_ . ._.~

~_~.L.-f,J_?_"";J.. '-/~...tL'&'~--"i!~.AtJ..;,/_.:>~4...,...A-_,c~

...--.a9e-~~ +....,..._.L4._

Carta de despedida do EJi-lmp~(ador do B(~sil, If bordo da nau inglesa warsptte.rz de abfll de 1831. (D. Pedro de Alcantara de Bragam;a e Bourbon.)

proposta, afinal aprovada. 0 Imperador ficaria, como era de se esperar, com prevencao diante desse ato.

. Em pouco tempo, a incompatibili· dade entre brasi leiros e portugueses aumentaria, a ponto de ganhar as dlscussoes de rua e merecer inflamados artigos nos jornais da epoca. Oescontiava-se dos portugueses no Ministario, nas =orcas armadas e cargos pubticos. A postura radical de rnuitos, atingia a figura do Imperador, ele proprio portuques. Ainda mais que em Portugal se restabelecia 0 poder absoluto de D. Joao VI (Com a dlssolucao das Cortes, ja referida). Em seguida, 0 Rei portuques mandaria emissarlos ao Brasil para entendimenlos diretos, 0 que foi malvisto pelos "nacionalistas".

A desconflanca mutua entre a As· sernbteia e 0 Imperador aumentava. Agravou·se a oposicao ao Monarca quando dissensoes politicas determinaram 0 afastamento do Ministerio dos lrrnaos Andradas. Alguns outros atos antiliberais e de protecao a portuqueses aumentariam 0 abismo entre a As· semblaia e olmperador.

Em novembro de 1823, D. Pedro, sem diatoqo possivel, decretou a dlssolucao da Assernbleia Constituinte. Consumou-se 0 fechamento do l.eqislativo, com lorte aparato militar e prisees de vanes deputados.

AD mesmo tempo, 0 Imperador nomeava um Conselho de Estado para elaborar uma Constituicao que sena outorgada, is to e, tomada oficial, sem previa consulta a orqaos de repr~senta"ao popular. A coostttuicao tot posta em vigor em 1824 e a prornetida reabertura da Assembleia so se deu em 1826, com as regras do jogo ja dadas pelo abo solutismo real.

o periodo (1822·1831) que se S8-

53

guiu a proctamacao da lndependencia do Brasil, foi marcado por mcertezas e lutas constantes. Em vez da adocao do ldearlo liberal, a nova nacao sujeitavase a um Estado despotico e conservador. 0 pais era governado por um herdeiro do trono portuques, 0 que signifi· cava uma arneaca futura, pais a uniao dos dais paises sob 0 governo do rnesrno Monarca colocaria em risco 0 sentido da autonomia.

A lndependencia foi feita pelos grupos commantes da sociedade, as grandes proprietarlos rurais e grandes cornerciantes. Nao houve participacao popular dectsoria no processo. A ideia de realizar a lndependencia com 0 apoio do principe e a exclusao das camadas inferiores da sociedade foi decorrencia natural da formacao social brasi leira. Havia 0 temor da el i te i lust rada, diante da perspectiva de conquistas pelas massas populares. Estas massas, que eram a base da torca de trabalho no Brasil, constituiarn-se de escravos e trabalhadores livres totalmente desamparados.

Em nenhum momento, os grupos atuantes pensaram em novas bases 50- crais. Dessa torma, a absorcao do liberalismo no Brasil lirnitou-se a liquidacao dos tacos coloniais. A escravidao era intocavet. Conciliava-se a ruptura do pacto colonial com a preservacao do escravismo. A rnonarquia continuaria 0 seu curso, nao obstante a situacao singular do Brasil no contexto da Arnerica Latina que, com a Independencia, adotava a torma republicana de gover· no.

o Estado aristocratico portuques transptantava-se para 0 Brasil, tazendo as adaptacoss necessartas A nobreza de Portugal tinha as seus correspondenies tidalgos no Brasit-colonta. Com

54

a diterenca, porern. de que esles viviarn o mundo da prooucao como ernpresanos, ao contrario da nobreza senhorial portuguesa.

Com a vinda da familia rea) para 0 Brasil, na Heoencia de D. Joao e no Governo de D. Pedro e afidalgamento rnobreza de ernerqencia". ria saborosa expressao de Sergio Buarque de HoJanda) e processado em nurneros expressivos. Foram diatribuidos cerca de 7000 titulos entre cavateiros. cornendadores e qra-cruzes de Cristo. Marqueses, candes e baroes, no Brasil, passaram a S8r mais numerosos do que em Portugal.

Quando D. Pedro dissolveu a As· semble!a, havia um projeto Constituclonal. Atraves dele nota-se a preocupacao da camada dominante de reservar para si 0 cant role politico. As eXI' gEmcias censitarias do prole to para votar e ser votado eliminavam quase toda a poputacao brasileira do processo politico. Era necessaria ter urna renda anual minima, correspondente a 150 atqueires de mandioca, para votar nas eleicoes paroquiais. Os candidates deveriam possuir a referida-renda elevada a 250. Para ser eleito deputado. 500 alqueires e para senador 1000 alquelres, alern de outras exiqencias menos notaveis, mas restriuvas.

Esse privileqio, associado aos poderes pretendidos pelo Legislativo an tes mencionados, mostra claramenta a sentido interne da lndependenc!a.

A Constituicao outorgada par 0 Pedro I, conservou, as unnas gerais do referido projeto. Apresentava. porern, uma inovacao de destaque. a criacao do Poder Moderador, ao lado dos pederes Executivo, Legislativo e Judic.ano o Poder Moderador, que deveria ser exercido pelo Monarca, dava-Iho. entre

outros, o direito de dissolver a Camara dos Deputados, escolher os prasidentes de provincia e nomear juizes. Era a institucionaliza,ao do absolutismo no Imperio do Brasil.

ABSOLUTISMO E ABDICA<;:AO

A dissolucao da Assernblela e a outorga da Constituinte foram os pnmeiros golpes de Estado do Brasil independente.

o aparato repressivo do Estado foi sendo montado contando com ernpresti mas da Inglaterra e da Franca. Os banqueiros internacionais tnteressa-

varn-se por urn Executivo forte, au meIhor, um regime de ordem, que qarantisse seus investimentos. Contradicoes do liberalismo ..

Muitas rnamtestacoes antiabsotuustas nas provincias brasileiras foram violentamente sufocadas pelas tropas de D. Pedro, como a Contetietecec do Equador. Evidenciava-se, cad a vez mais, 0 regime autorttario do lrnperador. Sua imagem la-se desgastando. A oposicao dos mais radicals iarn-se somando as protestos dos moderados, que ate daterrrunado momento pouparam a pessoa de D. Pedro.

Exterminados os movimenlos rebeldes no Nordeste, a preocupacao do Imperador centrou-se na Provincia Cisplatina. No tinal de 1825, iruciava-se nesta provincia a campanha da sua indspendencia. Na luta do atual Uruguai, alern do interesse de D. Pedro,

Festa no Largo de Sao Francisco de Paula, ,. '?' ~~.Jaaeira •.. ~j_829, ~o.r, Q.QEg~q-p'~;,x.lla

de D. Pedro I, ae eente. - Aqu8Teia de J. B. eb~}I; . .. i

i 55

.... ------:~~~~.,~_:___:___j

! i i

I

estavam envolvidos direlamente arqennnos e Ingleses. Os argentinos pretendiam anexar a provincia ao seu terriIorio, enquanto que os ingleses eram tavoraveis a sua independencia.

Para 0 Brasil significou um desastre em termos de perdas humanas e materiais, pela insistencia de D. Pedro em conservar, pela torca, a provincia anexada par seu pai em 1816. A Hepublica Oriental do Uruguai, nao obstante,.emergiu independenle em 1828.

Outro fato, de ordem dlnastica, la· ria aumentar a desconfianca pela pessoa do Imperador. Em 1826, morreu D. Joao VI, tornando-se D. Pedro I 0 her· deiro. A partir dai, as atencoes do lrnperador redobrariam com relacao a Portugal. D. Pedro assume, provisorlarnente, 0 trono portuques, renunciando em seguida a favor de sua lilha D. Maria II. Esta, nascida no Brasil, era ainda erianca. Desaa forma a sotucao loi estabelecer um governo provisono no qual a Regencia seria ocupada pela Infanta D. Isabel Maria. Resolveu O. Pedro que seu lrrnao D. Miguel desposaria sua fiIha herdeira e seria 0 Regente ate a maioridade de D. Maria II.

Trava-se, a partir da situacao dinastica criada, uma luta pelo poder. D. Miguel loi aclamado rei absolute em 1828. Dao-se graves entreveros entre constitucionalistas e absolutistas. as prirneiros buscariam, muitas vezes, a protecao de D. Pedro: A intervencao constante nos assuntos portugueses provocaram muitos gastos do erano brasileiro, 0 que foi constantemente crttrcado pelos oposicionistas, que se iam tarnanda rnaioria no Brasil.

A Asssrnbleia foi reaberta em 1826. Novascrilicas foram feitas. agora em retacao aos tratados feitos com Portugal, Inglaterra e Franca para 0 reo

56

conhecimento, considerados lesivos aos interesses do Brasil. Uma clausula firmada com a Inglaterra, sobre a suo pressao do tratico de escravos, recebeu severas restricoes dos deputados e senadores interessados na manu tencao do escravismo.

o equilibrio sempre precariarnente mantido, em 1826 e 1827, apresentaria sinais de desestruturacao, A guerra no Prata, osoastoscorn os problemas portugueses, a crise no Banco do Brasil, somados a outros problemas menares, fizeram crescer a divida publica e desvalorizar a moeda brasileira. A aiuacao de oliciais mercenaries no go· verne de D. Pedro criara outra area de descontentamento. Um pequeno rnotim no Recile loi duramente casligado em 1829.

A oposicao tomava corpo. Nao so no recinto da Assernotela, mas nas ruas e pelos jornais eram teitas graves criticas e acusacoes ao Imperador e seus ministros.

Entre os jornais da epoca destacavarn-se a Astreie, a Aurora Fluminense, A Malaquefa. 0 Republicano, o Tribuna do Povo. Expressavarn posicoes liberais, chegando alguns a propostas mais radicais, como 0 lim da Monarquia.

Alem de criticarem a pessirna sic tuacao financeira alribuida aos desmandos e descontrote de D. Pedro, acusava-se 0 Imperador de cercar-sa de elementos antibrasileiros e partidarfos do absolutismo.

Todo esse quadro levou a uma crise politica, em abril de 1831. Presslonado por politicos, em vao D. Pedro procuraria satis!azer a opiruao publica, realizando mudancas no Ministeno. Nos seus nove anos de governo, sua imagem se desgastara protundarnen-

Ie. Tendo contra si urn ambiente totalmente adverso, loi levado a abdicar ao trono do Brasil, em lavor de seu lilho Pedro de Alcantara, em 7 de abrn de 1831.0 Imperador partiu para Portugal, onde, paradoxalmente, em nome do Ii· beralismo e do constilucionalismo, teve papel importante na recuperacao do trono para sua filha. Sem duvida, a situacao portuguesa inlluiu muita na sua decisao em abdicar. Resotvla-se a crise dinasttca, conservando-se, para a Casa de Braqanca, .as duas Coreas.

No Brasil, com um herdeiro brasileiro de apenas 5 anas de idade, torrnou-se uma Regencia que levaria ao poder as camadas sociais que Iorceja-

ram a separacao. Consolidava-se a lndependencia politica brasileira.

o Periodo Regencial (1831-1840), rico em delinigoes politicas ariginais, foi objeto de outro volume desta rnesma coiecao, Assinalemos apenas que, apos a abdicacao, dettnlr-se-larn os contornos que caracterizariam 0 Brasil independenle. A oportunidade de transformar 0 Brasil em Republica e propiciar a particlpacao dernocratica loi Ilagrante. A experiencia da America espanhola subdividida e 0 perigo da ex· nncao do escravisma, porem, foram os latores decisivos para a elite governan· te conservar a Monarquia ate fins do seculo XIX.

57