Orga: izacdo de Adauto Nouaes

Os scnudos (it paixiJr. {1987) o olbar p9Sr.)

Od%ajo (1990)

R (ide imagtndrla (1991) Etica (1992)

Tempo e his.toria (1992) ktepensamrmto (1994) Libertines (ibm'co rios (1996) A crise do razdo (1996)

A descoberta do homen: e do mll1JJo (1998) A outra m rgem do Ocidentc (1999)

o auesso da liberdude (2002}

o bomem nuiquma: a cidncia manipula 0 COI-pO (2003)

A crlse do Estado-na~ao

.. \>tep(!I:SlIIllCIi10 Coordenador. Adauto Novaes

~I Assessores: Pedro Hasseirnann, Afonso Henriques de Guimaraens Nero, Thiago 'I Hasselmann,

- Produror: Herrnano Shigueru Taruma

, Estes rCXTOS forum originalmenrc produzidos Pill'O 0 rercciro dos quatro ciclos de conferencias dcdicados 30S 500 anos do dcscobrirnenro, em setembro e au ubro de 1999,

;/.

A invencao da politica Francis Wolff

'"

l' I

Quando, ha alguns meses apenas, em Paris, meu amigo Adauto Novaes propos que euabrisse este rerceiro ciclo de conferencias consagradas a desccberta &.0 Brasil com uma exposisaosobrea Grc:<;ia classice indrulada "Ainven~io cia polltica", logo achei a ideia exeelente e senti-me tao bonrado com a proposta que aceitei de pronto. Poi depois (tarde demaist) que me pus a penssr, Afinal, perguntei-meeu, para que falarda Grecia quando se trata da origem do Brasil? E, sobrerudo, por que falar da inven~o grega da politica? Nao teria qualquer povo, a sua maneira, Invencado a polfticae, entre des, por que oao, os (0 dios da America de antes de Cabral? E verdade <que as gregos sao s6lidos inventores em todos as domini os (na mesrna epoca, inventarn a cienclafrslca, a demonstracao matematica, a pesquisa historica, .3 reflexao filos6fica, para ollio falar dos clinones esteticos e da tragedia) .. E 1S50 ~ verdade cambem no campo polfdco:uma boa parte de nosso vccabuiario politico vern do grego - "drania, "monarquia", "demoeracia", "aristocracia", "oligarquia" e em particular a palavra "polftica", derivada cia Polis grega, Alelll disso,e claro que as primeiros pensadores politicos Ioram gregos, sejameles bistoriadores (Herodoro, Tuddides), SOf!St3S (Protagoras) all fil6sofos (Platio. Arist6teles) .. Mas entre inventar palavras ou conceitos e inventar acoisa, a polftica eIa mesma, hoi umabismo, Refletindo melhor, essa ideia de atribuir-lhes 3. inven¢o da polftica pareceu-

me mesmo tao perigosa, quanta falsa', . .

Ideia perigosa porque etnocentrica, Seria,:me parece, fazer do politico privilegio de urn 56 povoe em particular do povo do qual a civilizacao ocidental vangloria-se de ser herdeira, Seria relegar a sombra do apolirismo au do pre-polfricotodas ¥ formas de vida, em comum anteriores aos gregos e sobretudo ext"e~ioies ~ civiliza9io europeia, Porem, 0 que poderia fundamenear

":

A CRISE DO E$.TAOO-NA_o;A.O

A INVEN<;.liO OA POLITICA

-,

a superioddade desse modele de pader para que renhamos .0 dlreito de qualifica~10, e a ele 56, de "politico"?

Ideia fslsa porque isso seria eonfandir a vida politics com uma de suas formas, Ora, todos os povos vivem politicameate. A partir do momenroem que houve humanidadeem algums pane daterra, houve polidca. E isso todos n6s sabemos ... desde os gregosl A prirneira sociedade particular na qual sereconheceu que a politica DaD 6 earacrerfstica de uma seciedade particular, mas do homem em geral, foi a sociedade particular grega. Assim, Proctgoras explics que os hornens devem viver politicamentie, pois Ihes falram as qualidades biolcgicas de que dispcemas outras especies aoimais para poder .sehreviver na [uta pela vida, e devem, portanto, se unite dar prova das virrudes necessaries a cooperacao eit vidaem comum-,

.Platao explica a vida polltica a partir cia insuficiencia dos homens para sadefazer individualmente as pr6priasnecessidadese da necessidade da divisao do trabalho",

Arist6reles ve no homern um"animal politico".pac defini~ao .• isto e, um

ser que vive na ruralm en te "em comunidades pollticas e que nao pede sec feliz senao nessa vida. com seus semelhantes",

Era, portanta, a narureza em. geral, ou pelo menos .aoatllIeza do homem, e nlo ao genic grego em particul.ar, que os pensedores gregos acribuIam,a inven~io da vida polftica. Semprese pede, c clare, "ser mais real.isra que .0 rei" e atcibuir aos gregqs urn. privilCgio que nem des mesmos se concodiam! Ou entio dizer que a in,rent?o particular dos gregos e justanlenteessa: a cocseiencia de que des nada [em de particularS, .0 reconhecimento da universalidade do politico, masseria ainda uma vezeoafundir a reftexaa polftica e a vida pelitica, .0 conceitoe a coisa, Mais vale coaduinser fielaos gregas,3 sen genio Unico, c. dizer que .0 poltdc(le constitutive do homem, Naoexistem inventeres do politico. Ele esta na natureza do homem, que nao 0 inventou" ...

E eu nao deveria ter aceitado esta con ferenda.

E deveria rnenos <linda par siruar-se ela no.quadro de urn ciclo consagrado a descoberta do Brasil.' Ora) 5C todos os ho'mens sempre viveram politicsmente) esse eem particular .0 ease dos Indios do Brasil de antes da descoberta. Eera precisamente a que cs descobridores europeus recusavarn-se areconhecer, Das tribes tiipinambas, ere diziarn cam d~sprezo:"Seciedade sem fe, sem lei. sem rei'",

Mas era s6 porque des nao reconheciam sua fe, sua lei, seu rei.e porqae idenrificavam 0 politico com sua realizas:ao nas sociedades de onde eles pc6- prios vinham, nas quais reinavam monarquias "absolutas"e "de direito divine". Ao pretender falar, em urn clclocoasagradoa descoberta do Brasil, da inveo!j<io grega do politico, en iria naa somente ser iofida mensagern grega a respeito da polldca, mas reperiria os mesmos erros da descoberta do Brasil.

To davis, tendo aceitado, devo coatinuar, Devemos, portanto, nos deter urn instante nessa descoberra grega da universalidade de polltico. 0 quesignifica aqui "polltico"? 0 que seriaesta vida. polftica constitutiva da vida humana, segundo as gregos?

De ordinario, a terrno "politico" oao evoca de forma alguma urn canker geral da vida humana, mas certos homens em particular (os "politicos", deputados au ministros, ou os milizantes), certos aspectos de term in ados da vida hurnana (ambiS:2o, popularidade, lucas pelo poder .. ,), cerros mementos privUegiados cia vida publica (campanhas eleitorais, rnanifestacces), ou ainda certos setores da v~da social (pot opo~is:a.o a eceaomia, a culrura, a educa~o ... ). E precise romper com essas imagens para compreender .3 essencia do politico e sua Iigas:ao com .0 humane .em geral, E precise tambem mudar de merodo: DaO mais enumeear empiricamente aquila que e politico, mas deduzit.a priori oseuconceito, esforcando-ee para imaginaro que aconeeceria sem polftica,

Duas coisas seriam posstveis, Poderfamos imaginar, para comesarj. 0 hemem vivendo como a maioria des an imais, em estado isolado ou emcasais erradcosque se formariam de maneira mais ou menos sazonal, quem sabe 'em pequenos grupos familiares mais ou menosestaveis, Sabe-se que esse nao e nunca ocaso. Alero dos indivfduos, dos easais, dos gropos de consangufneos, existe sempreuma outra comunidade que os inclui, uma comunidade que tern uma permanencia no tempo transgeracional e uma identidade no espas:o transfamiliart,

Em eutras palavras, existem comunidades politicas, Eis entao urn panto acertado. Dizer que 0 homem vive polldcarnenre e dizerque, de fate, vive e que, de direito, ele nao poderia, indubitavelmente, viverfora des lacos que o unem a es~a comnnidade relativamente estavel que rranscende as rela!Joes bio16gicas. Uma comunidade polfeica assim rende efetivamente a coaservar

2 15

2 J

'.

A CRISE '00 E-STAOO.NA~AO

A INVUI~AO lOA POLfTICA

sua unidad_e- mantendo~e-c-omo espaso decoexist;encia,·como meio de troca de bens reais ousimb6lico~- as mercado~as, as palavras ouas mullieres, para Ietomaratricotomia-deUvi';Strauss9~ - ~CO~? ~e~n~ de uma experiencia histcrica identica, passado e porvir, real e imaginaria, Nunca e SO~

- I _ .. - .. •

mente'o Iaco biolegtco que reune as homens, embosa as vezes as mites

originMios que ele transmitem au a ideolo~a aacionalista (a dosangue) que circuJaentre eles fa!;aDl com que acreditetp: descender, rodos, de um ancestra1 comum, fuadador longfaquo da linbagem au pal da comnnldaderesse tipo de UusaoJ como qualqueroutro la~o .snnb6lico,. tende ~ soldar a c~munidadee mante~la unida, Conclnamos este pcnto: umatnbo, uma Cidade andga, uma na~o raodema, um imperio,uma federa~o sao 00 munida des poifdcas; aqueles que fazem parte dela tem uma memoria c~m~e urn s:n~ timenrc de pertinencia, disringuindo 0 interior (.06s)e 0 exterior (eles), muitas vezes at.e, mais radicslmente, 0 amigo e oinimigo, 0 cit/is do hostis10•

o interior elou antes, deveria sempre ser, a paz. 0 ex.terior e, au. antes, sempre poderia ser, a guerra. A vida polfrica e, portaoto,a vida desss comunidade enquanto taIll, 0 que fazeom que ela seja e permane~ sendo urns comunidade, alfm de todos os riscos internes (desordens, dissensos) ou amea:;as exrernas (agressoes, guerras).

Contudo, a comunitario nao .e suficiente para definir 0 pohdco, Alias, 0 proprio faro de que sejam necessarios, par exemplo.as crencas, os mites au as ideologlas que acabarnos de evocar para garantir a laco po!{tko, mostra bern que a vida palftica nao e natural ao homem como a respirao;;:ao 0 e. Os homens naa vlvem na comunidade como urn peixe na agua. Eles vivem todose sempre de modo politico,. mas isso nao quer dizee que tal acontega sem e.s[orS9 nem coer~o. Eiso paradoxa: des vivem '.tec;essa.rlamen.teem comunidades polfricas, mas Dao podem faze~lo sem coer¢o,. isto e, sem politica, juseamente. E viver polidcamente e 1SSo.. E como se 2. natureza os obrigasse a viver contra a sua natureza E essa dupla naturezae 0 politico;

- ' - - - .

Expliquerno-nos. Perguntavamos h:1 pouco o que aeentececia em um

rnundo onde seres em tudo semelhanres aos homeas vivessem sem politica, Nesse mundo, dizfamos, esses homens, que homens nao seriam, poderiam viver disperses, au seja, fora de qualquer comunidade politica .. Mas existe uma outra possibilidade, Nesse ourro mnndo, seres que MO seriam mais

homens do que os precedentes poderiam mer nessas mesmas comunidades mas sem pelftica, Eles viveri.am serenamente, harmoniosamente, .110 mai: perfeito entendimento, sem conflito, estariam aacomunidade, DO seio de seus semelhanres .como urn - peixe na ~gua; a comunidade se manteria por s: 56 em liua unidade esc reproduziria sozinha. Nenhuma necessidade de rei: de regras, de proibi~oes, de castigos, de tuna pohcia; de om govemo, em suma, de uma instt1,n.da politica para assegurar a sobreviveacia da comunidade contra ela mesma ouconrra as agressoes exteriores, para evitar au regraros conflitos etc, Em uma palsvra, nenhuma necessidade de urn poder, (Bsra quimera de uma eomunidade sem pader, au pelo men as dotada de urn pader naocoercirivo, semexercito nem policia, alimentou intimeras utopias desde T. More .ate cesras teorias "anarquistas" au "ccmunisras". Pode-se compara-la com um: outre mite, 0 do parafso como Iugar imaginarlo onde os homens pcderlam viver sem trabalhar, Como as utopias comunistas lmaginavam urn Iugar onde as comunidades politicas poderiam vivere se perperuar satisfazendo as proprias necessidades sem a obriga~o do trabalho. Sem duvida, 0 traba1.ho e parae homo economicus 0 que 0 podere para 0 homo po.liticus, Hies sao, urn. eoutro, as dnas faces da maneira humana de viver aqui embaixo.)

A pol1tica. define-se, portanto, por dais tras;os essenciais, E precise uma com unidade e IE necessario que, no proprio seio dessa com unidade e nao fora dela, exista uma instancia de poder, Existe polftica a partir do momento em que uma comunidade se coloca a questao dq poder OiU desde que 0 poder exercido por alguns (tals indivfduos, tais castas outal classe social) se exerga no quadro de umacomunidade e tendoem vista a seu modo de vida. Dissemas poder e nlia hierarquia, autoridade on comaado. Talvez existam comunidades nlio-hlerarquizadas, pode-se discatiressa possibilidade, Mas e cerro que existem certas comunidades hierarquizadas, nas quais alguns homens comandam ourros homens, mas que olio tern poder politico propriamenre diro .. Dessas comunidades, pode-se dizer que tem uma politics, mas nao que sejam comunidades pollticas. 13 0 -caso,' par exernplo, de uma universidade au de' uma empress. Uma empress moderna e uma comunidade fortemente hierarquizada, onde existem rdao;;:oes de aatoridade, onde decisoes sao tomadas, ordens sao dadas: logo, exine nesse sentidouma "politics da empresa" ... :Mas aao e uma comunidede polftica porque, nesta, as ordense decisoes

2 a

l 9

I

I

i I

I

"

A CIlISE 00 ESTAOO.NA<;AO

A INVEN<;AO OA. POL!T1CA

s6 podem set aplicadas, pelo menos normalmente, se Ioremgaramidas pelo dire ito au pela forca do Bstado, isro e, pelo poder propriamente polfrico,

Tais sao, portanto, as dois aspectos oposros e- complemeneares constitutivos do politico: de urn lado, a comunitario, de cuero 0 poder. Nao ha polftica sem a ideia de uma comunidade separando 0 ".065" e a "eles", Mas rambem oao ha. polfrica sem urn pader que assegure, e geralmenre pela for(j3, a continuidade da existencia da comunidade.

Embora as dais p610s do politico esrejam sempre associados nas sociedades humanas, COIDO as duas faces de urna mesma moeda, e importante norar que conceirualrnente eles sao perfeitamente disdnros, E, em certo sentido, ate antagonlstas. E 0 que prova 0 esrranho la~o que rnanrern com a natureza do hornem, E como se esra ultima fosse contraditoria. Se, de faro, os hornens pudessern viver naturalrnente em harmonia, sern paixoes egofstas, 0 poder seria superfluo, a vida polftica seria espontaneamente uma vida cornunitaria; entao seria possfvel uma cornunidade sem poder, uma sociedade sem polfcia; em outras palavras, umavida polfrica sern polftica, Se, inversamente, a conc6rdia fosse conrranatura para as hom ens, se eles nao pudessem viver juntos, se fossem par natureza rebeldes a qualquer sociedade, viveriam Isolados, e a. vida polirica reduzir-se-ia a violencia e a guerra, isro e, nao have ria nenhuma diferenca entre a comunidade (onde reina, em princfpio, sempre a paz) e seu exterior (onde pode sempre reinar a guerra). Ainda aqui, seria a fim do polftico. Os homens, sao, portanro, de uma natureza cal, quequerem viver em comunidade, no eotanto s6 podem faze-lo sob coercao, Eles sao essencialmente sociaveis, mas e precise forca-los a entrar em sociedade e a acomodar-se aos OUllOS. Eo que Kant, em celebre t6rmula. chamava de "insociavel sociabilidade"~.

ES$a natureza contradiroria do hornem rraduz a dupla essencia do polftico - a rnenos que seja 0 Inverse. E e par 1$$0 que a histdria da .filosofia polftica parecia hesitar bastante entre esses dais conceltos do politico: Oil a politico e definido a partir do laco social- eo poder e entao urn simples meio de garanti-lo; ou e definido a partir das rela~oes de ccercao, de cornando e de lutae a camunidade e urn simples rneio de realizar sonhos de poder ou a perpetua~ao amortecida de uma violencia originaria, Ora, as filosofias politicas sao teorias da sociedade e do bern cornurn e ao rnesmo tempo projetos de sociedades rnelhores; ora sao reorias do poder (como alcanca-lo, conserva-lo), do born

govemo (como co man dar os hom ens, adminisrrar as coisas) e de excelencia da asao (opormnidade, deeisao). As duas tendencias, bern entendido, estao mais ou menos presenres em codas as auto res, mas sua preponderfulcia determina todavia estilos teoricos dlsdnros. Nao ~ diffciJ ver que as primeiros muitas vezes pinram 0 politico sob uma clarida de luminosa, vendo nele a realizacao do Bern, enquanto as segundos insistemna ineluravel perffdia do polftico, venda nele

urn mal necessadol3•

Tais sao, portanro a essencia conttadit6ria do poltrico e sua liga~ao com

a natureza contradit6ria do hornem. Eis par que rodos as homens sempre viveram politicamente, do bando primitive ao Esrado modema. Nenhuma sociedade e rnais polftica que a outra. Nenhum homem inventou a po!(tica ... E nenhuma razao [ustifica que eu lhes fale aqui da invelU,;ao da polltica.

No entanto, se houvesse uma sociedade na qual os dais conceiros opestOS que definem 0 politico - de urn lado a cornunidade, de outro 0 poderse encontrassem reunidos a ponte de serem can fundi dos, indisringutvcis, poder-se-ia dizer de fal sociedade que cla, a seu modo, fundou a possibilidode da unidade do poUtico e invenrou, de cerra maneira seu conceiro - urn 'conceito unico e nao duple. Se houvesse uma comunidade que, em lugar de rnanter-se par meio de urn po er disrinco deb mesma (urna instancia organizada para esse fim, urn chefe todo-paderoso urn grupo dirigeme, uma classe dominame, urn Esrado), se conservasse em sua unidade apenas por sua propria porencia, uma sociedade na qual 0 poder poliri 0 so pudes~e ser localizado na comunidade polftica em seu conjunto, poderfamos dizer dessa sociedade que ela realizou a ideia do politico. TaJ conceiro de politico, no qual se confundem os dois p610s da comunidade e do poder, tern urn semido? Alguma vez existiu urna sociedade que realizasse esse conceiro? Creio que sim. E vejo ate duas - e nenhurn debs e quclquer uma. Vejo justamence a Grecia classics e ... 05 indios do Brasil de antes cia descoberta!

Consideremos, de fate, as sodedades indigenas da floresta, tais como descritas por P. Clasrres (La societe centre l'Etat).

Existe, e clare, urna insranda polltica, encarnada nos chefes (os mbllruvicha).

Mas, salvo algumas exce!loes- atesradas por alguns grupos arawak localizados no Noroeste, onde as chefias sao organizadas em casras l4 - eles njio gozam de nenhum poder coercicivo' 0 papd do chefe e "apaziguar as querelas, regular

" ,

-,

A ItIV(NC;.Ao DA POtlTlCA

as discerdlas, !laO atraves do use de urna forlta que ele nao possui e que nao seria reconhecida, mas flande-se apenas nas virtudes de seu prestlgio, de sua eqilidade e de. sua palavra, Mais que urn juiz. quesanciona, de e urn arbirro que procura reccncilisr"!'.

Logo, segundo aexpressso de R. Lowie ele cum "fazedor depa:z."'~, uma insta.ncia moderadora do grupo - e isso gragas unicamente it sua palavra. e per isso que sornente urn born orador pede ascender a chefia, 0 dever do chefe DaO e comandar, mas .falar. Ele nao disp6e de nenhum dominio direro das coisas au dos hornens, mas somenre das palavras, Sua. palavra tern como fuu!iao restabelecer a ardem interior lei onde a deso~demameaga,.reacomodar a nnidade do grupo cada vez que a recido social estiver correndo a risco de esgarcar, Mas esse tecido social eessa unidade da cornunidade, naoesci em seu poder cria-los, assim como nan dispfie de nenhumaarma, de nenhuma polfcia ou milfcia para garantir a ordem; 0 chefe remauroridade, masnao rem poder; a unidade e a ordem nao emanam dele, mas da proprla sociedade: ccnfundem-se com cia. Nao 6 de, ponaoro,quem exerce 0 poder sobre ela, e ela que exerce 0 poder sobreela rnesma arravese par intermedio da palavra do chefe - pelo menosem tempo de paz". pols durante as expedi~6es guerreiras 0 chefe adquire poder soberanc e autoridade absoluea sobre todos, Falar para fazer a paz, comandar para fazer a guerra, estas sao as duas funs:6es oposras do chefe indigena- e, par assirn dizer, as duas maneiras de garantir a existencia da comunidade, Em tempo de paz, a coledvHade 6 a. fon~e de rode poder, e 0 che:fe Ihe IS subordinado, DaO tendo senac uma fun. 9ao rnediadora: em tempo de guerra, 0 chefe e.a fonte de todo pcder, exerce um fun,~o de comando, e os membros cia coletividadelhe sao subordinados,

Assim, '30 contrario de urn poder que se exerce do exterior sobre a sociedade, urn poder que, a exemplo do Estado mcderno, dispoe do monop6Iio do direiro e da for~'s) para fazer de urn monte de mdivJduos urn rodo, e a pr6pria coletiuidade que exerce, sern nenhurna violencia, ohrigaq.a.o au coer~oJ se naoa sua pr6priaexisrencia, um poder absoluro sabre rodos as seus membros, sabre rodos aqueles que a comp6em e que ela reline em lima unidade .• Bass-im que,comae.,screve ainda time vez P. Clastres, a "propriedade esseneial da ... sociedade primitiva eexereer Urn poderabsoiuro sabre rudo aquila que a cornpoe, e proibir a autonomia de qualquer urn dos subconjuntos

que a compoem, e manter todos as mcvimenros internos que alirnenram a vida social, conscienrese inconscientes, demro dos lirnires e da dire~ao desejada peja sociedade" (La sociite contre l'Etat, p. 180), Todo o esforgo da sociedade volra-se para impedir a constiruicao de urn poder aurcnomo c esrranhoa ela mesma, Podernos ver 0 que op6e esse tipo de sociedade primiriva as sociedades modemas doradas de urn Esrado. A sociedade primitiva resiste a possibilidade de nascimento do Esrado concenrrando em si rnesrna rodo 0 poder possivel, na coletiuidade como tal: Dada de individual escapa ao imperio do coletivo. Eo inverse do Estado rnoderno: 0 Estado define-se como poder absolute e auronomo em relal)ao asodedade e como tinica autoridade legitimaque a controla. Mas, em compensacao, essa exterioridade do Estadoem relagao a "sociedade civil",ou seja, essa onipotencia do Esradoem derrimento da colerividade permire, .mais ou menos, a exisrencia de uma esfera de fiberdade para as indivfduos, deixa uma margern de independencia, variavel mas certa, as pessoas, as famllias au aos grupos e garanre urn "jogo" para os movimentos rnulridirecionais cia sociedadee para as as6es cenmperas de seus rnembros, suas opinices ou seus interesses. Ao concenrrar no Es tad 0,. isro e, fora dela mesma, eodo a poder, a sociedade rnoderna renuncia a oniporencia da colerividade sobre as indivtdnose as gropos sodais .. Inversamence,ao concentrar nela rnesma todo a poder, que a cada insmote so se exerce na palavra precaria e desarmada do chefe,.a scciedade primitivatemmcia a roda forma de violencia legal, mas renuncia ao mesmo tempo a toda forma de lei, que e 0 que define 0 livre jogo da a~ao individual, garanrindo-a .. E nos regimes totaliterios, nazismo au stalinisrn 0, onde sao reduzidas a nadaa idenridadee ate a exisrencia da sociedade civil, que 0 Estado, por assim dizer, absorve 0 poder que, de ordinario, e exercido peJa coletiuidade enquanro ral sobreos indivfduoseos grupos, e concenrra, por assim dizer, .3.$ duas oniporencias, aquela que e habirualmenre sua, 0 monop6lio da for~ e do direito, e aquela que, nas sociedades sern Estado, cabe a comunidade, a potencia de unidade e de conforrnidade aocoletivo enquanto tal (ate rnesmo, como e 0 caso do nazismo, com 0 miro da unidade de prof.leniencia Original pr6pria des sociedades primirivas) .. Assim, 0. Estado totalitario moderno aparece corn a absolueizacao de um poder exercido contra a sociedade, assim como. a sociedade indigena ap~rece, simetricamenre,

3 3

A CRISE DO eSTADO-NA<;Ao 1

como a absolurizacao do poder exercido pela sociedade sobre eJa mesma, A "sociedade can tra 0 Esrado" dos tnpis-guaranis, respondeu, cinco seculos mais tarde, "o Estado contra a sociedade" dos regimes roralirarios,

Percebe-se, portanto, em que sentido e possfvel dizer que os Indios do Brasil de ames da conquista inventaram de certa form'! a ideia do politico. justamente no sen ride em que sao "scm fe, sem lei, sem rei". Isso nao c sinal de que vivem de maneira nao-polfrica, conforme a Interpretacac dos conquistadores, mas, ao contrario, de que realizam a essencia do politico, sem a media~.ao de urna ie para garantir sua autoridade, de urna lei para fazer reinar a ordem e de urn rei para ordenar, Naoha necessidade de uma Ie para aereditar na paJavra do chefe, DaOe urn livre sagrado que da fundamente ao poder", que DaO precisa ser fundamentado, pais se confunde com a existencia mesma do grupo. ao hi necessidade de rei comandando seus snditos, nem mesmo de uma insrancia enunciadora das leis para river poUticamenre, E atraves dessas ausencias, que nao sao falcas e sirn recusas inconscientes da sociedade, que se define a unidade do polfrico. Pois a instancia comunitaria, loage de ser, como e 0 casona maioria das sociedades, distinta da instancia coercidva, forma com ela uma so, que e a pr6pria insdlnda polfrica.

E,xlste ulna ourra socledade bist6rka que, por vias coralmente diversas, realizou ela tambem a unidade das duas instfulcias poHticas opostas, aquela pela qual as hom ens vivem juntos e aqueIa pela qual eles se submerern uris I

aos outros, Trata-se da Cidade grega, mais exatamente da Arenas classica do

seculo V.

E sabido, Com efelro, que as gregos inventararn uma forma de vida em comum na qual 0 poder politico e exercido pela propria comunidade polftica. Trata-se da "democracia"? De faro, costuma-se dizer que os gregos inventaram a dernocracia. Mas se entendemos por democracla aquele regime sob 0 qual vivemos desde, por alto, 0 seculo XVIII, entao iS50 e false. 0 regime que conhecemos sob esse nome tem trma origem historica bern diferen(e daquela da Grecia - foi recido par rres revolucoes: a inglesa, a americana e a francesa+-« e repousa sabre princlpios totalmente diversos daqueles da democracia ateniense, que alias !laO se chamava a si mcsrna de "dernocracia", mas de "isonomia" (= lei igual ou disrribuicao igual [do poder]) 21,

A INVENC;},O OA POl.iTICA

Ha, no enranto, entre o. dais regimes, a 'dernocracia" antiga e a moder- 11a, dois princfpios gerais comuns, alias comp!ementares. 0 principia de 50- berania do pOf/Oll eo princfpio da igr4lldade polttica de todos as membros da comunidade pclltica, Esses prindpios comuns sao suficierues para que se diga que, nos regimes que hoje chamarnos de democraticos, e a coletividade que exerce 0 poder sobre eJa mesrna? Nao, poisesses dais principios gerais co-

. contram-se complerados e realizados em nossos dias em dais principios parricnlares que rem [uscamenre como objecivo, ou pelo menos como efeiro, garantir a exterioridade entre a comunidade e a poder, enquanto na democracia auriga, ao coanario, esses dois principios gerais veem-5e corapletados e realizados em dois principios particulates que [em como finalidade garanOr a rnais complera idenddade possfvel entre as duas insrancias constirutivas

do polirico.

Nos regimes modernos, de faro, 0 primeiro principio, 0 cia soberania

popular, se exerce e se realiza por meio de representantes (os deputados, os senadores, talvez os ministros) - 0 que e uma ideia perfcitameme estranha aos gregos e roralmenre estranha a rradicao democradca. Recordemos os propositos severos de Rousseau contra a ideia de representacao: "A Soberania nao pode ser representada, pela mesma razao qoe nao pode ser alienada ... "; eo pavo que vive sob esre regime [0 pavo inglesj "pensa ser livre, esta muito enganado, ele s6 0 e durante a eleil;ao dos mernbros do parlamenro; tao logo estes sao eleitos, ele se coma escravo, ele nada e. Nos curtos rnomentes de sua liberdade, 0 usa que faz dela bern rnerece que ele a perca" (Do Contrato Social, III, XV). E, como mostra B. Manin em seu livre Principes du gouuernement representatif, 0 regime de representacao destinava-se justamente, no esplritode seus fundadores, a afastar os membros da pr6pria comunidade das decisoes polfticas e a reservs-Ias para alguns cidadaos particularmente selecionados. Ao contraric, na democracia a principio de soberania popular se realiza imediatarnen te, e essa soberania se exerce na Asscmbleia do Povo, a Ekklesia, que e responssvel em conjunto pelas principaisdecisces tomadas pela comunidade e para esra, a Polis: la, as proposi!Soes sao feitas par qualquer cidadao, e, depois de debatidas, as decisoes sao tornadas por maioria de votos. Pode-se perceber que em um dos casas a ideia de soberania popular nao impede a constituic;:ao de urn 6rgao de poder inde-

, 5

,.

j ]

I'

PI. IIlVEN~AO 0'" PO ITICA

A ClI.tS~ 00 ESTA.DO·NA~AO

pendente da propria comnnidade (0 Parlamento) e a constiruicao de urn grupo, aquele dos "homens politicos", especializado nos neg6cios de todos, enquanto, no oucro caso, todo 0 esfor~o cia insriruicao polfrica pareee destioado a garantir 0 exercicio real do poder politico por codes aqueles que fazern pane da comunidade polltica.

Nos do is regimes - "democracias" antiga e moderna -, 0 principia geral de soberanla popular e completado par urn segundo, a igualdade politica de todos os membros da comunidade. Mas ainda urna vez, tal princtpio se realiza de duas maneiras oposras, Entre 065, as Modemos, essa igualdade se realiza essencialmenre na opeTa~o deescolha dos governanres a e1ei~o dos represenranres segundo 0 principle do sufragio universal; urn; cabeca, uma V02:. E nada nos parece rnais democrarico que esse princlpio.

ao era assim entre os gregos, para quem a e1ei~a<> e, por defini~ao urn princfpio antidemocr adco, 0 princfpio do governo que ieles mais frequenremenre opcem a dernocracia: a oligarquia. De faro, no espfriro de seus defensores, a eleicao serve para selecionar. a priori aqueles que, no entendimenro geral, sao mais cornpetenres para Jxen;:er deterrninados cargos dirigenres essenciais, Portanto, 0 duplo pressupcsto da elei~ao e: de um lado, apenas "alguns" (oligail, as rnelhores, devem exercer as funcoes de comando; ern outras palavras, as inreresses de todos dizem respeito ;\ comperencia de alguns (pressuposto "recno-cratico": poder da comperenci~).i de OUO'O, uma competicao entre os prerendentes a tal cargo deve perminr que se escolham as melhores - e a eleisao, na qual intervern nascimenco in.fluencia, autoridade, reputacao pela experieccia do passado, proposicoes para 0 ,futuro e ourras consideracoes (pressuposto "aristo-~ratico": poder con.cedido aos melhores). Mais uma vez, e possfvel ver que 0 funcionamento ~os re.gi~es pseudcdemocraticos modcrnos tern ~omo efeiro, se nao por firn, confiar a alguns os interesses de rodos, reservar 0 dominic politico para urna elite especializada, ou seja, separar a insjt~ncia do poder dagueJa da comunidade,

Muir.o diferente era 0 que acontecia com as anrigos, entre os quais 0 princfpio de igualdade nao se realizava no snfragio universal, mas em tres instituilioeS"Complemcmare,s que realmente completam 0 principio desoberania popular: a isegoria ou iguaJ direito de codas a palavra polfrica, a

rotari idade dos cargos e 0 sorteio - insrituic;:ao absoluramente cposta a eleicao, e verdadeiramenre definiclora da democracia anciga.

Comecemos entao por ele, Na democracia areniense a selecao dos poll-

ticos se fazia essencialmente arraves do sorrei02l•

A primeira vista, i550 parece absurdo, ainda rnais porque 0 sorteio diz

respeito a nurnerosas e importances fun~6es: sao esco.lhido.s dessa for~~ nao somente a maioria dos "magistracios", isto e, os runclonanos cia adminisca<;:ao publica (ceres de 600 dos 700 magisuados do seculo V), mas tamb~~ as 500 membros do Conselho (a BOI.,le, Assembleia que prepara as reuruoes e aplica as decis6es da Assembleia do Po 0), assim como codas os membros des rribanais populares, os 6.000 heliasras que dispunham de Importantes fun~6es pollticas, pois a Helic:ia acabava funcionando como ~,ma especie d.e "Conselho Constirucional" encarregado de conrrolar a legalidade das de 1- soes daA;ssernbWa. A eleicao, que csra no principia do regime aristocrarico. e a exceeic na democracia e n50 conceme senao as cargos piiblicos que necessitavam aOS olhos dos arenienses, de competencias especiais"essenciaimente as iun!(6eS milirares (em particular as <!estrategos", 0 que valeria a Pericles a elei«ao para tal magistratura quase vinte vezes) - as quais virao se [untar no seculo IV as magisLraturas financeiras. Como expli~ar e~sa insti~is:ao do sorteio, que parece poLiticamente enigmatica e mesmo irracional, pots, conforme observavam os anrigos adversarios da democracia, Xenofonte e Placa024, perrnite que qualquer urn DaO importa quais sejarn as suas apcidoes,

exerea uma func;ao publica?

Osorteio de{Ilocratico por muico tempo pareceu ao irracional para os

historiadores modern os, que outrora eIes 0 explicavam par razoes religiosas, A sorte, diziam eles, nao era para as gregos urn acaso cego, mas vontade divina25; sao os deuses e nao os homens gue escolhem aqueles que desejarn colocar a ftente da Cidade. Essa interpreta~ao e, hoje, unanimemente rejeitada. Observa-se"primeiramente que a aparente irracionalidade da institui!;ao e temperada pelas seguintes cor\sjdera~6es: nao poderiam ser escolhidos senao os candidates vo\untarios, 0 que, rerido em conra 0 peso dos encargos e dos riscos incurs os em caso de m~ gestao, implicava uma auto-selecac severa26; depois os candiciaros cram subrneridos a urn exame - a dakimasia r= nao de suas competencias. mas de suas virrudes clvicas; em seguida, rodos os

A CRIS< 00 ESTAOO·NP,,<;AO

cargos sorteados eram assurnidos colegialmente, 0 que diminula os efeitos nefastos de escolhas infelizes e conferia um papel determinante a delibera~o coieriva; por firn, cada rnagisrrado poderia ser suspenso em curse de mandata por urn voro da Assembieis, sob a simples acusacao de qualquer cidadao e deveria de rodas as formas, ao final do mandate, "pres tar comas" publicamente de sua gestae.

Mas nao basta que a irracionalidade do sorreio seja ternperada par essas condicoes de aplicacao para que possa ser justificada politicamenre. Ele se rorna, conrudo, facilmente explicavel e perfeitamente legitime na medida em que se guardam na mem6ria os conceitos que destacamos: 0 sorreio e 0 siseema rnais eficaz para impedir a constiruiS'ao de uma Instancia do poder distinta da instancia da comunidade - e em Ultima instancia oposta ada; e tambem 0 tinico sistema que perrnite que todos os membros da comunidade

,

enquanro rais e nao como polrricos especializados, participem de sen gayerno. Examinernos essa questao rnais de perto.

Para compreender melhor a razao de ser do sorteio, e precise aproxlmd- 10 de urn outre princfpio do funcionamento da democracia, 0 prindpio cia "altern1ncia dos cargos", que significa duas coisas: para comecar, negativemente, que ninguem poderia exercer par duas vezes a mesmo cargo - 0 que implies, dado a mimero de postos a preencher em rela!jiio ao nI!ruero de cidadaos, que uma proporcao importante deles deveria ser levada, mais dia menos dia, ao exerclcio de uma fUD!jao public~17'j mas a prlnclplo de alterndncia irnplica tambem, positivamente - e urn ponte sabre 0 qual os democratas gregos insistiam - que todo 0 cidadao deveria sec alternadamente "govemante e govemado"2i.

E justamente 0 que define, para Arist6celes, a virrude dvica; "ser capaz de bern comandar e bern obedecer"?" (Pol. ill, 1277-27).56 pode comandar bern, deleitavam-se os gregos em repetir, quem obedeceu".

Conforme observa B. Manin: "A alternancia dos cargos fundarnentava assim a Iegitimidade do comando. 0 que conferia tfrulos de comando era 0 fato de ter ocopado a outra posi!j3o" (Principes du gouuemement representatif, p. 46). Etem mais: "namedida em qne aqueles que comandavam num dia haviam obedecido anteriormente, eles rinham a possibilidade de levar em consideracao, em suas decisoes, 0 PODto de vista daqueles a quem

as decisoes erarn imposras] ... ) Melhor aindal ... ): aquele que eomandava num dia era dissuadido de tiranizar seus subordin dos potque sabia que teria, em eutro dia, que obedecer-lhes" (ibid., p. 47).

o princ!pio da alternancia e 0 princlpio do soneio form:un, panama,

urn sisrema e definem urn regime que visa a mais perfeita adeqll3~0 entre aqueles sabre as quais se exerce 0 poder - ou seja, a comunidade - e aqueles que a exercem, a mais perfeita identidade entre os dois poles do politico.

Mas esse principio do sor te.io democratico - oposto ao princfpia oligarquico cia clei~ao - forma urn sistema sobretucio com a instiruis;ao complementar que realiza a igualdade dos membros cia Cidade democratica, a isegoria. Sabe-se que, na Assembleia do Povo, 6rgao cia soberania popular, (ados os cidadaos sao coo\<idados a se ievanrar para opinar sabre a decisao a ser comada ou a lei a ser v otada. De forma que a democracia implies nao apenas que se tomem decisoes em maioria, mas sobretudo que 3 elas se chegue par meio do debate publico, isto e, da defesa argumentada das poS~~6es opostas. E 1i onde prevalece a autoridade da delibera~ao coletiva domina a persuasao e, portante, a rerorica. E 0 que aconrece em rodos as lugares polfticos em que se joga coletivamenre a sorte da Cidade: tribunais, assemblcias populares au reuni6es camemoracivas. E 0 que observa Arist6teles, que assim nos leva a distinguir tres tipos de retoricas, nas quais se op6em 0 justo e 0 injusto, a fim de [ulgar 0 que foi felro no passado (ret6rica judicial do tribunal); a util eo imitil, a fim de julgar 0 que COD vern fazer no futuro (ret6rica poHtica da Assembleia do Povo), au 0 bern e a mal, a fim de que a Cidade possa lembrar seus valores presentes (ret6rica epidiccica das reunices

cfvicas)31.

Mas isso leva Arisroreles a fundar a carater naturalmente polfrico do

homem em sua aptidao para a p laura, pois 0 hornem est! nao somente predisposto a viver em sociedade (apto a viver em comunidade, como ourras especies gregarias) .:_ a que, segundo a analise que propusemas, e apenas uma das duas condicocs do politico -, mas rarnbem a nela viver pollticamente, isto e, a colocar justamente a quesrao do poder - a que constirui para nos 0 ontro polo do politico. Essa apridao para 0 poder, no entanro nao se manifesta de modo algum, para Arisroteles, 03 capacidade natural de cerros homens para comandar, par exemplo, mas precisamente na apcidao

3 9

A CRISE DO ESTADO·NA<;:AO

de rodos para falar - a falar nao para dar ordensaosoutros au para exporlhes a ordem do mundo, mas para argumenear, opor pr6s e contras, dizer 0 bern e 0 mal, 0 justo e 0 injusto-',

Ora, 0 que e notavel e que essa liga~ao entre 0 polftico e a Iinguagem esta inscrita na instituicac mesrna da isegoria: todos as hornens, e todos os homens igualmente, sirnplesmente na medlda em que falarn, estao aptos a viver em comunidade e, precisarnenre porque falam e. podem dizer 0 justa e o injusto, a participar do poder da referida comunidade, Encontra-se no funcionamenro da isegoria ate mesmo uma aplica~o do princfpio igualitario idSotica aqueia que se encontra na instiruis:ao do sortelo. De um lado, 06rgao supremo cia decisao polfrica, a Assernbleia: atraves da inseiruicao da dernocracia direta, ela esta aberta igualmente a todos os membros cia Cidade

. '

e, pela insricuicao da isegona, a palavra e ada a todos as cidadaos volunta-

rios, de modo que rodos aqueles que querem colocar sua opiniao a service da Cidade podem pesar igualmente na decisac, qualquer que seja a sua com-

, pecencia a priori, 0 funcionamenro e no fundo amUogo para as magistraruras, 6rgaos do governo e de adminisrracao publica: c;l:as saoabertas igualmente a todos as mernbros da Cidade c, atraves.da instituicao do sorteio, a tarefa e con~iada a todos as cidadsos voluntaries, de modo que todos aqueles que queiram colocar as pr6prias qualidades a service da adminisrracao publica possam pesar igualmenre, qnalquer que seja a sua competeneia a priori31•

Pode-se ver, portanro, como a Cidade 'grega e seu regime isonemico, bern melhor que as dims democradas modemas, aplicam, em seus princtpios de funcionamento, os princCpios gerais de soberania popular e de igualdade de tod.os. A democracia modems aplica 0 princfpio da soberania popular por meio de representantes e nao cia igualdade a todos senao como direiro de eieger as pr6prios representantes, Tuda se passa como se esse regime se esforcasse para constituir, fora da comunidade politica da qual ela deveria ernanar, uma instancia separada encarregada de exercer sabre ela a poder e de governa-la do exterior. A democracia antiga, ao contrarlo, aplica 0 princlpio de soberania popular par inrermedio da isegoria, e alem diss~ cia, atraves do sorreio, direito iguaJ a rod os de participar da administra~o publica. Tudo se passa como se esse regime se esforcasse para irnpedir qualquer diccromia entre a comunidade e 0 poder e para reconciliar as duas Instancias

"- n

A I j E ~AO OA POLlTlt;A

do politico. De modo que, a despeiro de sells, dois principios apan::ntemen~e comuns, a democracia auriga e a dernocracia moderua sao na verdade ~OIS sistemas opostos. A democracia parlamcntar permanece sendo urn regime po1iticamente "bipolar" entre comunidade e poder, .enrre go~ernados e governanres, entre coletividade de todos aqueles que vivern palitlcamen,t: e a casta estreita dagueles que vivem da poHtica, mesrno que - par opoSHiao a todos as outros regimes - a ideia de representa~ao pareca oferecer a gao rantia de que 0 segundo p6lo saiu do primeiro, que e urn seu reflexo depura. do. filrrado, como que ideal. Par oposicao, a Cidade democrarica oferec.e urn dos raros exemplos de regime' unipolar", em que nenhum grupo paracular da coledvidade monopoliza a politico e onde nenhum seror particular cia vida publica e excluido da vida polftica. E como se rude 0 que fosse comum fosse politico porque todos aqueles que participam do comum sao politicos. E por isso que a Arenas democrarica nos parece uma.das raras sociedades a nao viver polidcamente, seriao caso de rodas, mas a tnventar uma

maneira palftica de viver baseada na essencia una do poHdco. , ,

Desse pontO de vista, e a despelm do abi~mo que separa as du:s sacl:d.adescsuas dimensoes, seu modo de produl:rao economica, suas relacces SOCialS, seu esta-gin de desenvolvtmenw cecnico, sua cultura, sua hist6ria, existe juseamenre uma aoalogia entre a rribo [tlpi-guarani de antes cia descoberra do Brasil e a Cidade ateniense. Tudo se passa como se urna e outra se esforcassem para impedir a consritui!?O de uma esfera do poder politico autOnoma. Scm duvida., nos dais casas vedfica-se certamenre 0 exerclcio de uma fun~ao propriamente poUtica e 6rgaos encarregados de exerce-la. o.chefe entre os (ndios, as Assembleias e magistrados em Arenas. Mas, a despelto dasaparencias nern urn nem as outros sao distinros da sociedade. Eles nao tern, por eles'mesmos, nenhum poder, sua autoridade depende de urn poder que esra na pr6pria sociedade, a toletividade tribal de urn Lado, a Cidade reunida d~ outre. 0 chefe indlgena nao rem ourro poder se nao aquele de que a coletividade disp6e sabre seus proprios membros e que ele se lirnita a relembrar em seu discurso. Assim rambem, 0 que permite que as 6rgaos politicos governem Arenas nao e 0 seu proprio poder, pais des DaO sao, em sua composis:ao como em seu modo de funcionamenm, roms do que a eomunidade, ~a mesma sendo atria de sua propria vida sujeito e objero do politico. E, assim

A CRISE DO eSTAOO·NACAO

como P. Clastres pode falar da tribo indigene como de uma "Sociedade contra 0 Estado", pode-se dizer que Arenas era urna "Cidade contra 0 Estado", seentendemos por Esrado 0. aparelho que_, nas sociedades modemas, monopaliza a pcdcr politico, ism e, 0 direiro e a forca que se imp6em a tcdos.

Talvez seja possfvel levar rnais lange 0 paralelo. Vimos que a tribe indlgena e polfriea jusramenre ao ser, como, scm perceber, bern diziam as primeiros colones, "sem ie sem lei, sem rei' . Assim rambern, mutatis mutandis, para a Cidadegrega, E clare, coma os Indios, as gregos sao religiosos; seus deuses sao ate deuses clvicos, Mas, como observa M. Finley, "a rellgiao nao fornecia nenhuma justificacao doutrinal au etica, no sentido proprio, nem para a estrutura do sistema [polfrico] como um rodo, nem para as a-;:6es realizadas ou projetadas pelo poder"?",

Da mesma forma, as gregos classicos n,'IO rem urn monarca -e, alias, 0 que chccava cs seus vislranres cstrangeiros na anriguldade, assirn como chocava as conquistadores ocidentais dos mdios no seculo XV Ao arauto de Tebas que se espanta Com tal ausencia, Teseu responde, em As Suplicante«: "Esta cidade nao e governada par urn 56 homern, ela e livre. Nela a povo e rei; cada urn recebe ° poder alternadamente par urn ano, Ela nao concede nenhum privilegio a fortuna, mas os pobres e as ricos nela possuem direitos iguais (404-408)." Par tim, sem duvida, os gregos dispoem de leis, ao contrario des Indios - eles talvez ate sejam os invenrores da ideia moderns de lei, f6rmula geral que deterrnina direltos e deveres sem djstin~ao de pessoa. Masnao dependern de nenhuma lei anterior nem exterior a seu pr6pria poder absolute de legiferar, nao obedecem a nada alern das leis que conscienternente derarn a si mesrncs, e enquanro eles proprios nao se dotarern de ourras, Con forme observa C. Castoriadis, no caso da Grecia anriga, exisre urn "reconhecimento do fato de que a fonre da lei e a propria soeiedade, de que nos fazemos nossas pr6prias leis, de onde resulta a aberrura da possibilidade de colocar em causa e em questao a inHituisao exisrente da sociedade, que nao e mais sagrada?",

Nesse sentido, 0 nomos grego, que DO seculo V significava apenas "cosrome" e opunha-se oil. ne essidade, a consrancia e a universalidade da natureza, e tao. fnigil e precario quanta a palavra do chefe indlgena, Em todo caso, nada que a iguale ao absolute de uma lei fundamental,i a onipotencia de urn

..

,.. INvnH;AD OA l'oLlrlCA

reno canonico ou a ideia moderna de "lei da natureza", necessar.ia e.un.iY~r-

L D do. que do ponro de vista do fundamento de suas UlStlrul<;oes

sa . e rna , . , -.. f'

pollticas, pode-se muira bem dizer que os gregos, des rambem, sao sem e,

sern lei, scm rei". .. .

. Eis enrao a pcimeiro principio aquele da soberania: nossas duas sO~le-

-dades, indlgena e grega, tern $oberani absclu a sob,re si mesmas~ ~as existe um segundo. principia fundamenral necessario a umdade do pohuco, aquele da igua!dade de codas as membros do corpo saci~l dia~[e do poder. Vimos como redo esforco das institui~6es governamentalS atel1lenses era de,p~e$er~ va~ao. Pode-se mesmo acresccntar uma outra institui~ao estranha e npica da democracia grega 0 osrracisrno, que permiria exduir da Cidade par de~ an~s qualquer cidad50 cuj repu ao erninente o~ eujs qU.31idades excepc~o~aJs parecisrn constituir uma ameas:.a a demoeraeia e u~ riSCO de: retorno urania. Com isso, a Cidade parecia dizer a quem queria s~r ch~fe;.lembra-tc de que nao es mais que os ourros. Encontra-se 0 mesmo l~ualnarLsma ener: as indios. P. Clatres escreve: "Em virtude mesmo do esrreuo contrale ao qual a sociedade submere, como to 0 0 resto, a pratica do Ifder, rar os sao as cas~s de ehefes colocados ern situao;ao de rransgredir a lei primitiva: tu mio is mats que os (jutros." Pois em sua relacao normal com seus sem~lhantes, 0 chefe nao se faz de ehefe. Esse e a resremcnho do cacique Alayktn, chefe de uma tribe abipoue do eha 0 argentino, respandendo "a urn oficial e~panhol, qu~ queria convence-Io a lancar sua rribo em urna guerra ~ue ela nao deseJ3va. 'as abipone, por uma ordern recebida de seus aneestralS, fazem rudo de seu [eito e nao do jeito de seu cacique; se eu usasse as orden.s ou a for~a com meus companheiros, logo eles me voltaciam as ca~tas, Prefiro ser amado por des e nao ternido par eles .. (La societe contre l'Et. r, op. cit" p. 177).

Exisre ainda urn (i tirno ponro comum entre nossas dUBS sociedades. Vimas que, segundo. sua funcao ordinaria, 0 chefe deve garan.dc a unidade e a peren.idade do grupo apaziguando os conflitos intern os umcam:nte atra~es da autoridade de sua palavra. Mas 0 cbefe tern tambern urna .fun~aa excepcional em caso de agressaaexterior. Essas duas faces cia vida polftica enconrram-se em todas as sociedades, conforme ja observamos, mas na Arenas classica elas se apresentam da mesma rnaneira que entre os indlgenas. De faro, os textos antigos que descrevern a vida. poHtica associarn frequentemente as

A c a r ss ,,0 EsrAoo·tlAo;AO

dais tipos de Ifderes da Cidade em uma expressao unica, "as oradores e as generals" , uma formula que reunia, per assirn dizer, as dais meios politicos de garantir a existencia cia cornunidade: a palavra ~ntre amigos (as cidadaos) e a guerra com as inimigos, Recordernos, alem disso, que as militates, e notadamente as esrrategos, fazem parte das raras magistraruras eleitas, isto e, daquelas que supoem uma comperencia e sobrerudo uma antoridade reconhecida e aceira por codes (como aquela do cbefe militar das sociedades indfgenas). E como se as duas soeiedades inventeras do conceiro de polftica colocassem em evidencia em suas instituicoes as duas relacoes posstveis entre a comunidade e 0 poder. No interior, em tempo de paz, 0 poder vern da camunidade, pois quem quer que seja, chefe indigena ou orador anco, nao dispoe senao da forca persuasiva de sua palavra, e suas opinioes nao tern efeito, excero quando enconrrarn a adesao coleriva. No exterior, em tempo de guerra, a poder vern do exterior da comunidade, do guerreiro indigena ou do estratego areniense: e como se ela lhe delegasse por urn tempo, aquele em que sua propria exisrencia se encontra ameacada, seu pr6prio poder, um poder do qual. de ordinaria, ela nao abria mao e que se confonde COlI.' :. porencia de falar para convencer".

Pois e evidenternente pelo papel central, e par assim dizer rinico, que noss~ duas sociedades, indigene e grega, concedern a arte rerorica, na vida pollnca, que elas sao as mais pr6ximas uma da outra, Sabe-se que, na Arenas classica

. '

o nascimento e ° desenvolvimento da reroriea es-raa Hgados ao nascimenroe

ao desenvolvimento da democracia, E e bern natural: se eo povo que e soberano, _e Dae wn homem ou uma casta, 0 poder real vem DaO daquele que fala, mas daqueles a quem ele se dirige. Sao eles que decidem, A Unica comperencia possfvel, nessa concepcao do politico oode nao existe cornperencia political e a .<lfte.~~ persuadir, a retorica, Par isso, pode-se dizer que Arenas e urna "civi.Ji~a~? 91'- palavra publica". Tudo que dertva do comum, isto e, da comunidady..P9Utica) S~ye.:ser colocado em cornum, isto e, comunicado pela palavra. 0 D]~.snw ~comece,~conforme vimos, com 0 chefe indigena, Como ele nao tern outro poder que nao aquele que lhe vem de todos, rrao tern outra fungao a nao sefa:de falar, ~ uma 56 competencia exigida, a reterica,

".·.~Mas fa~os.urn resumo. Eu deveria, no quadro de urn ciclo sobre a descoberta da Brasil, falar-lhes da inveneao cia polftica na Grecia, Mas codas

A I 'VE f;AO DA pOLl I A

as sociedades, nao imporra quais sejarn, parecem inventar a poLitica ~ sua maneira, pais todos os hamcns, sernprc, vivern paliticamente, ou seja, em comunidades polIticas e em conformidade com r elacoes de poder, sendo os dois constituintes heterogeneos do politico. Eu nao 5everia, portanto, ter aceitado esra conferencia. No entanto. percebernos que existern sociedades cujas insrimis;6es inventarn 3 ideia do poltrico pais conseguem rcunir os dois poles opos 05 _ e trara-se jusramente das saciedades indlgenas dos tem.pos do descobrimenta e das Cidades democniricas gregas. Em cerro senrido, porranto, fiz bern, finaLmente, em aceitar 0 desafio. Com a condi~o de frisat que a Arenas antiga, a despeito cia invemividade excraordinaria de suas institui~6es polfticas, nao gozava, no plano dos principics, de nenhuma exclusividade, pois parecia apenas ter reencontrado a intuicac primei.ra de certas sociedades prirnitivas, notadamente as indrgenas, e inscrito em suas instiruicces 0 seu principio fundamental: a comunidade ~ a princfpio e 0 fim de todo poder; conseqilememente, a colecividade e soberana, e iodos os seus membros 0 sao igt.uzlmen e. Tal seria enrao a inveacao do politico.

Iuvenc;ao do potrtico, talvez, Mas traea-se da invensao da polftica? ao

haveria, desse ponte de vista, urn privilegio dos gregos?

Retomemos 0 ultimo ponte comum entre as indios tupis-guaranis e a

Arenas classics, a oniporencia da rerorica, e vejamos de fato como ela se realiza nos dois. cases. 0 que faz 0 chefe indtgene para persuadir os eventuals cdadores de tumulto a se acalmarem? P. Clastres observa que "as meios do chefe limitam-se ao uso exclusive da palavra nem sequer para arbitral' as partes, pois 0 ehefe DaO e urn juiz e nao pode, porranto, tomar partido de urn ou de outre, mas para tenrar, armado nnicam~nte de sua eloqUencia, persuadir 35 pessoas de que e precise apaziguar-se, renunciar as inj-urias, imirar os ancestrais que sempre viverarn em bomentendimento" (La societe centre ['Etat, p. 176). Assim, a palavra do chefe "nso e feira para ser ouvida". Ritualizada, ele diz, coddianamente e em horas fixas: "Nossos antepassados estavam bern vivendo como viviam. Sigamos 0 seu exernplo e, dessa maneira, levaremos juntos uma vida agradavel" (ibid., p. 135). Oporemos essa re-

t6rica aquda dos oradares aocos.

Tres traces as distinguem. Enquanto a palavra do chefe e uma palavra

essencialmente reperitiva rirualizada, cujo conteiido e mais ou menos sempre

A CRISE 00 esIAOO-NA.;AO

o mesmo, nao impofta quem sejamos ouvinr . . • .'... _ .• , .

pen d.o c. am facias a'S formas ri ruai d.·. d·.~ es.o. U a .. sltua91o.cflttCa,. . e. rom-

daiS e IseUfSD que nasc • ,

or de Assem bl cia dey . ' .. .... . .. e a retonca, 0 ora-

•. ' e Inventar argumenrossem· . .. . d I'

p. ubI! co par.·ticular e sobretud. d ..• 1. '. . .. cessar •. m 0 . e a-los para seu

I 0 aapta- 05 a :5.lrua c: .;o·· . '."

ar' que a Cida.de enfr.en~ .. ~..' .... 7~ presenre e a cnse singu-

...• a. r.; par 1550 que e r"'; diff'l

tambem e par isso que desde .... _ d ao.. CI ser urn born or. ador;

Ma .' • , ' . a apan~ao a ret6nca no sec I v. ... j'E

. 1'UUUS feroncas q ue tenea feri . cuo ,.pro rreram ..

. . . rn mrerrr as Procedl . d •

audi r6nos. Mas nenhum d Ie . . .. memOSe persuasao dos

. . rn oe es, Dem rnesmo 0 de Ar'·· l' .

e.nunclar receiras gerais de . '. f'.. ... . ntote es, vai ... COnsegUlr

, . ..... sucesso,' lXas e cerras '

dlscurso~ aquela do misted. t.:»: . .. , POlS a regra de aura do

• . . . .. OSO~lrOSI regea scm re""r ··-f· .

mdade e de ocasiao. .. ... e- a •. pone plO de oportu~

, Ba uma segunda diferen~entr:e os dois usa d. . ..• ,

digena e 0 dos oradores antigos O. cli' " Ii. a reroncs, a do ch·efe in-

- .' .. SCurso do chefe e p. '. d'

para a COm unidade N1io s ; .., .... ). or aSSIW .. 1 zer, dele

'. . . c aSSlm entre as gregos S .. d' 'd·· ,

a dial .. etlca. I que e a arte da argun ....~ di ..... ,em UVl a, poropos.!!tao . . menta!;3o lalouada a· ·6'

arre do discurso monol·o· '. 0 raern- .. . .0' .. ). . re.t rtea antiga euma

. .. . gICO., orador grego fal . . h .

comunidade reuaida N· a .. .. . .a soztn OJ portamo, para a

. '. . . '. entanto,seu discur .~. . ,

fr. e.q.uentemente de fa.tQ a um . . . di ... · ... rso op.oe~s. e.,. de di rer.to e

, .. .... outro· SCUfSO que.··. .

sus ten tar - arese contrifria E·,. ' . ..... SUstellta_ ou poderla

.... . . , asSlm .nosmbunais na A _.. bjl.· .

reumoes c(vicas. Trata-se s .. d . , .. Ao)SCm - .. ta ou nas

. ·empree liusrenrar urn re .. .

opor as pr6s e as contrss.s jusro ou i .. ' . . ..a ese C~ntra uma DUtra, de

nocivo a Cidade constru' I . . .ulusrocondenar S6erates,. e 6.ti1 au

. .. '. rtnr Dngas rnuros e fcio au b .' .

mlgos? Em outras palavra. s ~ rero r., .' '. " omro vmgar-se dos ini-

I ca .. nea grega e se . . .' 1

- e e par Isso que ela .., . . " mpre Vtrtuamemeantil6gic:a

. .., . .. . . .. permrre, como dlz Arist6reI . «...1' ,. , .

nos (Ret. I. 1355 a. 33) P d' .. . . ... . .. es, ConCUlros COntra-

~ . .' 0 e-se ver,. desse ponro d .' d

trapoe a arte orat6ria do ch f r., d'.. e Vista, rudo que a con-

, , . ee !1Jlgena, Este nfio .p. ·.b . ,

Contrarlos, nao tern o"ces<j'd· .. d· d .. .. -. . ... . rec.lsa sa. erconcIulros

_ . ..... ". ae e Opor a .. _

Dao sechoca com Ilenh. .. ~ pro e 0 contra, sua a.rgumenta~o

'. uma argumenra~ao que d'. .. .

ele se con ten ta em' invo . . , . eyefUl sef refutada, De faro

. .. ... car a necessldade de faze . . .... , ..'. '

membros da comunidad . M' . . r cessar a dlsc6rdl<J eutre

. '. . . . e. .as 0 que 0 orador me '. .... . .

Cldade gregacoloca em .. '. .. z. jUStamem·e 0 mverso! A

'" . . cena mcessanremente a 0 a ..• - d. . -

eVldenCla!l contradHio . d·'_. . P sl~ao e reses, poe em

, .!< no. Iseu,so. represenra na . ala·.. . '__.

ca dos contr~_nos. A .. .6' . . pvra a 0POSI¥iO crag,-

. ret nca, e tambem a polfti.ca .. . . :'

palavra. Ela represen."" a .. <... d . . .. grega." JIona. a guerra na

... maXlmO·e con~d' ~

. ,ra I~ao no mInima de'" I" '.

... doencla,

pais coda opos,igao se exprime e seresolve na Iinguagem, No interior da Cidade, s6 conra 0 logos; entre cidadsos, s6 vale alum des argumentos, enquanta no exterior 0 cornbare e real, a Iuta armada. E como se nessa disputa inrerna, que causa tanro remor aos membros da sociedade primitive a ponro de eles fazerem rudo para apazjgua-Ia, para nega-la, a sociedade grega se deleitasse em afirrna-la, em exacerba-la - joga-la poliiicamente para evitar que se coree apolftica,

E h:i uma rerceira diferenca entre as duas retoricas, e CaQ se refere mais a forma do discurso ou a seu conrexro, mas a sua mensagem. 0 chefe indige-

...

na tern urn argurnento essencial para manter a ordem: a imita~ao dos ances-

trais: como estes dldmos permitirarn que a sociedade se perpetuasse tal como era ate a sociedade tal como e, deve-se volrar a harmonia de ontem para reenconrrar a. harmonia. de hoje; e basta, para fazer cessar a desordem presenre, retornar a ordern passada e perperua-la no futuro. A sociedade deve enfrentar as crises rornando 0 sen passado como unico modele. A verdade polirica existe no eterno ontem,e basta reperi-la .. E 0 inverse na cidade gregao Como diz Aristoteles, a retorica polftica tern par objeeo nao 0 passedo, mas 0 futuro: 0 que fa.zeramanna, que decisso tomar, 0 que e mais 6tH? Ela tern que enfrenear situas:oes sempre novas e inventer resposeas orjginais, resolver as crises sern que nenhuma so!tl~ao esteja antecipadamente garantida - eejustarnenre pOI' isso que nenhuma argurnenracao pronra e universalmente vruida; por Isso e precise OpO! as pros e os contras, .. argumentar sem jarnais rer nenhuma certezas priori da verdade, pols esra nao esta inscritaem parte al gum a, em nenhum modelo preeseabelecido,

Porranto, as treS diferencas entre as reroricas se completam. E porque faz apelo a repeci!yao da ordem antiga que 0 discurso do chefe indfg,enae repetidvo;e porqu.e e garantidaapriori pela existencia passada da comunIdade que sua argurnenta~ao carre em sentjdo tinieo. Ao conmirio, e porque a Gidade afronta uma orrlem sempre nova que 0 discurso dos ora.rlores deve ser sempre oporruno; e porque eIa na.oenconrra no futuro iacerto nenlmma garantia de verdade que a argumenra!J:1o ret6ricae anrii6gica. e cleve inven· tar sem cessar as suas· raz6es.

Em suma; entre essas duas maneiras deutilizar politicamente 3. rerorica, h<1. toda a distij1!Jao exisreme entre uma comunidade que evita a politica e

,

A CRISE DO ,ESTADO·NA<;AD

A INVI!:N<;.l.O PA POLITIC,A

uma outra que inuenta a pollti p'. ' .' , .

~ .' Dca. OlS esta e no fund " d dei ,"

9a, naa apenas entre suas r t6 . ' . 0 a vera eira diferen-

" " ' •• e .. fleas mas de um f '

d.lU.a.s.maneira.~. de nossas d.U3'S' SOCI'. 'd. d •. ' , ,.a, orma m,als ger,al, en.,.tre as

, e aes mvemarem I' ' ,. .. ,

ra 0 polftico fazendo tudo ," '. " 0 pounce, Uma mven-

, . " . para 001lJ1uraro nsea da ' "II " , " ".

politico invenrando rambem a noltrica ,," pounca outra mvenra 0

. . m a po mea, OU seJ2 pel " " ..

das raras vezes na historia ,r. er d ' li ., a pnmeira vez e em uma

"azen 0 po ItlcaJ7"

As sociedades indigenes fazcrn de rudo ara -, '" , '

tern com todas as forcas ' .d', "I " p n"ao fa"zer palm, ca. Elas resis-

. ' ~ a ru 0 a.qUJ 0 que se assernelh d' .

a esse ternor, a esse odi 0 cia . ol it' . . ,.'~ , '~' a ao pocer, Talvez seta poder das chen " . P,-: pica, e mars particularmente a escalada do

. las par ocaSiao ds conquista, .. d .. ' ' .

fuga das comunidad. ." ' que se. eve atribuir a re3~ao de

se.m. Mal. Como se :S!~:q:~eesmb. o~Jmefnros prof.e~~o.s e.m buses da Terra

1m 3lXO osse a polr[1ca' ;,

a gun .. s au a a~ao coletiva voltada pan f....· ... •. ' rsto ~. a poder de

, ra 0 mura Temendo - d

l.nventar a outra, elas fugiam e .. di I ian ,. U1n e nao poendo

d se lSSQVlam. Como se· . ." ,

e grega, essas sociedades '. " . _" - ., ao conrrano da Cida-

pnml nvas Dao clvesse .. . 'd·· ,

p.r<idca coletiva do poder para fa f. . ... m conseguico mvenrar a

f zerace Q. urn poder . . .

ora da eoletividade Ac .. . i c .. ,'. .' .que ameacava se nnpor

. , .. ' OQ"eceu 0 contrario n G e ". H " .

desejo, umamor pels polltica Po', .. , Cid d a ~ Cia, avra como que urn

,IS 31 ia e atenre se .. .

3.S outras sociedades vivia '1'.' . ." n c, como rarnbern codas

, ". .,.. po Itlcamente mas··· ,

dUVlda, vivia da polftica. A invens;ao M ' .. '1'" . cO.mo nenhuma outra, sem

da inven9ao do politico, po ]Oca Ioi paraela a ourra vertente

o que e, de fate, essa inven¢o da polltica I

la nos rermos d J -Po Ven ,. ' pe as gregosr Pode-se defini-

e .. emant.e a "emergeocia de urn .', ..'.,

em que a hom em se pereeb . . .. campo privilegiado

d . . e como capaz de regr I

e uma atividade de reflexa . . .' ... ar p~rce mesmo, atrav6s

, .. exao,. os problemas que Ih .. . . . '

debates e discussoes com 5 "3. .. e concernem, depois de

. ..... . . eus pares " ..

. Farranto, inventer a polftica n1'1O ,6 somente c .. '.' '.' ..'

fazercorn que nao hai ." . .... . • orno mventar 0 poilueo

. . ala OUtrO pader eXceto aquele ..' '

de exerce sobre si mes. ... .. . . que a pr6pna eomunida~

, .... rna para se perpetllar e .. . .. ''':'.' '

os melOS para que a .. 6 ' . proteger, ,. tambem mvemar

.... pr pna. comunidade tom . d

mundo. Nos dais casos . as co . . ."d,.d .. .. e 0 po . er para enfremar 0

'''..' ' . mum a. es tentam por codas . .'

me 'lImOS, ll1lpedn a coo. sr';h,··-. d' ..... .. .... . . os melos,coolor-

, . ' . .J. .... I~ao· e uma cast I' .

luada. Mas nao domesmo m d' . A..' .~ pO.ltlC3 separadae espeda~

d . 0 0 .•.. SOClcdade Jnd{g' d· f d "

e alguns confianrlo a urn chefe a i '. b A .'" .• ena se e en e cia tlrania .Ilcum enCla de representa-Ia junto a ela

mesma e de chamaAa, de modo inC.e5same, Ii sua propria ordem. Os gregos fizeram diferente. Costuma~se dizer com freqi.i.encia que des temiam scima

de tudo a profissionaliza9ao da poHtica, Creio que e preciso retificar esse pence. Nao e que des i mpedissern a profissionali'la~o da polftica; 0 que eles eviravam era que a1w .. ms fossem profissionais, e nao iodos. 0 ideal seria uma Cidade em que todas Hzessem polidca profissionalmente, Ideal em parte realizado, alias, com a retribub;:5o aos cargos ~ublic6s, tais como a participa~ ~ao nos ttibunais, nas magisuaruras e mesma nas 5e~6cs da Assembleia do Povo. Aris~6te1esn via, a jusro titulo, nessa misthoforia um dos sinais rnais seguros de democraciaiO: ern todo case, e um dos rnais originai~. Nele,. pode~ se ver, como diz Vidal-Naque[ ~I, "3 rornada de consciencia da autonotnia do politico", Mas e preciso entender sobr,etudo que com essa reform a, Arenas assegurava que codes os ddadiios, qualquer que fosse a renda que percebes- sern, podedam, nao apenas de direiro mas tambem de fato, participar dos negocios public-os" Ela fazia da atividade poHtica negocio de wdose de cada qual um profissional da pol\tica. 1\1[3S esse ideal de urea comuoidacle que faz polfticaesta inscrito nao somente em suas insritui!f6~s, mas rambem em seu imaginario, Para urn grego) fazer poIldca e, de faro, 0 genero d~ vida mais elevado: como). conforme queria lui.stoce\es, a vida humana 6 politica, oque poderia serroais digno de urn homem do que viver para a polidca~l? a "ideatif1ca<;aa de, si com a politica, transformada em ide.nodade, fazia com que a

vida politica (, .. ) fcsse c.onsiderada a (]nica";!l.

o estilo p(6prio da democracia greg.a nao e 0 criuoio dos valores popu-

lares, mas a e:xtensao a rodcs dos valores milicanres eencos da nobre:za" Enquanta as tupis sonham com uma coletividadeem que fosse possfvel ser apolitico, uma comunidade em que ninguem reriao poder, osgregoe son ham com uma Cidade em que rodos fossem politicos, em que todos dvessem 0

poder.

Podemos it mais adiante diz"endo que a inven9ao do poUdeD entre as tupis

e os atenietlses tern de singulru 0 fato de que des vivem policicamente, tanto uns como dutrOS. sem fe, sem rei e, de eerta (anna., sem lei .. Podemos enta~ precisar mais as eaisas em relas:ao a Atenas. A inveOt;aO da polftica e a idaa de que e preciso inventar coietivl1mGnre 0 fumro da comunidadc e de que para 15so e net:essario enfrent.ar w~s vazios: 0 Ceu, anteS de rudo, Sem duvida,

49

A CRISE 00 EsrAOO·NAC;Ao,

o Ceu esn1 cheio de deuses, mas eles nao decidern nada por nos, somes nos quedeeidimos .. Esta vazio ramberno lugar do Mestre, como diria C. Leforr.j~: e esse lugar que as indios se recusam aocupar e que osatenienses querem ocupar coletivamente. E vazia sobretudo.a irnagem que a Cidade tern de si mesma, vazia de modele, e por issoe precise imagina-la, construf-la, inventando 0 que ela sera arnanha. De modo que a comunidade indlgena renta incessantemente reprcduzir sua identidade passada, enquanroa Cidade ateniense deve sem cessar inventar sua identidade futtira.

Em um texro extremamenre sugestivo, C. Levi-Stra.uss op6e dais modelos de soeiedade: as sociedades-relogio, que, como as prirnitivas, sao maquinas "frias", eas sociedades-rnaqui naa vapor, que, como as modern as, sao maquinas "quenres", As primeiras "produzem extremamenre ponca desordem, a que os ffsicos chamam de 'enrropia', e tern uma rendencia a manterse indefinidarnenre em seu estado inicial, 0 queexplica, alias, a fato de eias nos parecerem sociedades sem hisroria e sern progresso", No lado oposro, as sociedades rnodernas "utilizam para seu funeionamento urna difer'!n;a de poeencial, que se encontra realizada em dlferentes formas de hierarquia social ( ... ) a escravldao, a servidso ou( ... .) a. divisao em dasse;s"4J.

Bcomo se elas usassem as dlferencaseconomicas e a desordern social para criar hisroria e progresso, Talvez seja posstvel aplicar tal distin~o a esfere p oHti ca. Dirlamos entia: dois tipos de sociedade invenraram 0 politico, 'au seja,a unidade da ccmunidade e do pader.: sociedades fdas, como as tribos rupls, e sociedades quentes, como a Atenas clcissica. Nas prlmeiras, ecomo se a coletividade a5sirnilasse e digerisse eodos as poderes para faze-los seus a fim de que ninguern em particular os possua,e se esforcasse para reproduzir o sell proprio passado, para manter-se a mais identicamente possfvel, como Urn relogio -logo, para [azer 0 menos passive] de polfdca, Nas segundas, '6 como se, ao conrrario, 0 poder tivesse tornado eonta da comunidade para fazS':la sua a fim de que todos dele participern igualrnente, de que ela possa produzir sen proprio fururoe seguir indefinidamenre adiante como uma maquina a vapor, e de que rodo!> iat;aTn 0 maximo passivel de p ol!tj ca ..

- Assim, 5e neahuma sociedade inventou a vida politica, seas brasHeiros de antes da descaberta do Br.asil inventa.ramo poUtico, lei Comceneza a Atenas democratica que lovemoua politi ca .

. c- n

,

\

I

~

,

1,

~

. .' f'. J da inven<;aa grega da polftica

. b m pedlr-me pan: .::1. ar . . . .' _

Logo, flzeram . em e . ,_ . .. do Brasil. Cabc a voces dizer se

. I'" .. prdudw a descoberta id

na Gr€Cl3 c.ass1c.a em. . . . d . dos par terem me, auvlO.

. E d caso agra eco a to

fi1. bemem aceitar .. rn to 0 .,

NOTAS

d . alistas de pO lIt lea

foi b eS5~ timlo que gran es espea

1. A despeito do fatO de que 01 S"O balh Vi!. 0 tItulo frances da obra de MOSel;

antigl1 apresentaram alguns de seus uac ~s:d er Umversity Press, 1983, Z:inJl{mtiorl L Finle" Politics JIl the Ancient World, <1_m [I g, d C Mosse "Invcntk,n de Ill.

" . I '198)' e 0 arngo e " "

de la Politique, Pans. F :'Immano.l1~ . ' ." sob dire~3o de J. Brun:schwig e

I" . .. em Le s uoir gTee;, Dl(ri01I11 rrc cr!llql~e,

po mque , . 96 i85-J99.

G. lloyd, Paris, FIammanon, 19 , P: " que rlMao lhc arrfbui 00111 prouigoras (320

2. Ver 0 "mito de Prometeu e de E~lmetcu )

<:-322 cl) ..

3. P·latio Rep' ub/fca 11,369. b-:'.ll .. e. rb horne "dnl'''''al politico". ver.t3mbem

. .., . . 3 1 38 So re o· omem ~"p. .. . 'd"

4. Ver Atist6teles, Pol. 1,.12:5 - a .' .' 62 . 17 ft. Eud. vn, 10, 12.42 1 22. UITIa I. era

Et. Nic.l,. 5, 1097 b 11, V:!I, 1~, ~! Ci~ad~ it lingu.agem) e auibufda a S6crates por

vizinha (e notadame:nte a .1g<l9lo

Xe:nofonres (Menloraveis, IV, 3, 12). _'. rna aim consclencia, seja do

ifl 1" que os gregos nao nvessern U d d

5 0 que oa 0 sign I lea, a las, [sirao as outras faemas e VI a

. d 'd d gregas em gera , ern opo :r (

carater sii'\gular as C;I a es. c'd d demowitka como :I\[enllS ver,

d "'[- '0 de viver ern ume I a e II 3541)

politica, s~ja 0 prlVl egl b 11 ddides atribui a pericle.> (, - •

I ~l bre orar;ii.o fUnc: te que U d

por c)l.cmp 0, a c el Suplictlntes de ~urrpe es,

ou as diferenres declara~oes de Tcseu .nas b I guagem: "A lingtlagem est! na

IdE Benveniste so re a In J P .

6. Retorno aqul a f6rmu a e _. , . "Pi' lames de lingld5tiqm: gi1Jli112 e, 2nS,

do homern que nao a rabncou, TOC"

nature~a "_ •

GaUimard, 1966, P: 259. . l'E t 14 retomada na p. 175.

7 Cf. P. Cillumes, La 5Oci§t6 ('Dlme tat, _P' , b Ver como no come~o cia

.. . -. '. iro a faze-Io,. 0 servou- . .'. I fa-

8. Foi 0 que Ans[Ocdes, 0 prlmel . . . omunJdades n",turals (cas a , ...

pomjca (I, le 2), ~. Cidade indlllt.odas asoutras e . .. .

mflia,aldeia).. " .. led de e Ieita de indiv[duose de grupOS que 5? comun:-

9 Cf. par e):·emplo: Uma soeie a e . ... -0 opera.se pelo menos ern Ires

.., . . E. d sociedade, a eomumca.;;a. . . .' -. . ~.

cam entre, eles .. · m to a - ." .. _. dos beits e 5erVI~S.eOmum(;a\ao

" - d. ulhCf<:scomufllca~O.

niveis: comunlca ... ~o as m .. '. _. ·PI· 326)· . "As regras do plli'enre5co

I "(I esmltltral Pam .on, p. .

d!!$ mensagens" i,A11tropO ogl . , '. -0 das mnlheres entre os grupos.,

garandr a co,mUnlca<;a .. . ,

e do casamento $ervem pala .. . .' comunica .. lio d05 bens e serV1-

·.ius servem para a-ssegurar II. ~

como as ceg,ras econ~m. ... .. '0 das mensa.g.ens" (IbId.,. p. 95). . ' .. t

t;0Sj e as regras IingihS[]Cas, a comumca!? ~

A, CI1ISEDO E5TAOO-NA&"AO

"

10. Vet II definisao de S. F. Nadtl: "a organi:t.<lg'iit) polfrica e um .. orga.niza!';ao tendo em vistaa guerra eo exceriore a paz no interior", Theloundation of Social Anthropology, Glencoe, 1951; cirado por P. Mercier "AntbroPQlogie sodaleccultarelle", em Eth.l'l%gie.g4ner«/e, sob a dir, de J., Poirrier, Paris, Gallim.ard .. Col. "Ple.Iade"" p. 955.

11. Portanto, aqui e precise enrender "cornunidade" no sentido em que 0 sod61ogoR Tljnnies (OJ11I1IIwU1Ute et so,;f,4.rl) enrende Gemebtse-htift. repousando sobre exigi?ncias 011 readeocillS na,tura~$, por opo:;io;io a Gesellshalt, repousando sabre urn eontrato expIJcito.,

12. "Enrendo aquj, par antagon,i.smo aillso(.iallef sodabilidade dos bornens, ou seja, sua, t.enclencia a eatrer em socledade .. tel1dSn.cia ligada, conrudo, a uma constance resisteo cia a faze-Io que iaeessaneerueme amea~ cindir essa soeledade, E.5ca disposi!jio reside: de fonna manifesta na naroreza humana, 0 homern possui urna iodill3gaO a assoclar-se, pais em ealesrado sente-se mais howem pelo desenvolvlmeruo de suas disposi!<oes .. 1l3turaiS. l\.{a:; tambcm l.e:m UIDa forte tend€ncia a singJIlariza:r-se (isolarse), pais enconrra em si., ao mesmo tempo"esse cararer insociavel de querer rude didgir segundo 0 StU poare de vista." Kant, ldi,m de uma bist6ria wliversai de um ponto de' viSta co .• mopofit4, Qeana proposi~ao.

13. Do lado dos primeiros, poderfamos char Aristciteles. Santo Tomas, Reusseau, assim comcrodos os "ucopista.s"j dc Iado des segundcs, Platiio. Maqu.iavel, Hobbes, Nlewdle,. etc .. l<anc e Marx ocupariaru enm.o, par .ra7.11es dife'Icntes, urna posi~o In[(rmedidrill, tcntando manter juntos os dols aspectos opostos do polf.tico eeendo eonsdenQIl: desua opos.i!jio, urn em suateoria antropo16gica, 0 oetro ern sua teoria hisr6ri(:a.

14. Os taino das ilhes, os CtUlue,jo~ as jinljira au es otomale; ver P. Clastres,lA S1Xiete centre f'Etat, Paris, Minuit, p. 26.

15. P. Clastres, La ~oci4te centre {,Etat, p, 28.

16. R. Lowie, dtadosern ourra n::fercncia se fiao "em urn texto de 1948", por R Clastres, La so(.i,jte contre {'Beat, p. 27.

17. Sobre Il. exce~o do tempo de guerra, os poderes do, chefeguerreirc, a duaH dade da aaroridade ci vii e milita.r, ver Po Clastres, La societi- centre f'13:tat" p, 12 e 27.

18. Reccrdernosa celebre defini9iio do Estado por Max Weber: "cornunidade humane que" nos limiees de urn rerricorio dererrnlnade -,- ~., .. .) - reivindlca com sucesso por sua pr6pria conta 0 monopdlio cia violencla frsica legltima" (Foli.tik als Buut. 1919, tr. fro "Le m~tie[ et la vccaeicn d'homme pclirique", em Le sauan; at le (loNtique, Paris, UGE, col. 10-18" p. 100-10 1). A ,ide ia de legirimidade, quando se trars do Estadc moderno, remere a ideia de direi to (d. i mediatamenre udian te, 0 Eseado "pass" portanto por unica fonte do direito 11 violencia"). Logo, wlve.z Posse ,rnais claro falJr de dircitoe de [aclta. Ver a defini(;ao da politico por], Frt:u[]d: "atividade social que Sf prop6e a assegufH pola l'or9;;, geralmerrte bascad;1. no direieo, 1I.scgu[IJ.n~a extcrior e a concordia interior de uma unidade polftica, ga.rillHindo a ordcrn em meio as lutas que nascem dll di.versidade c <ia divel'gencia de opini6es e imcress'es" (em QU'estct que fa politique?, Paris, Seuil, 1%7, p. 177) .. Notemos que essa ddil\i~aa IJciliza a propr.ia paJavra poHdca ("ullidade polftica") para designflf 0 que entendemos por comunidade. Nao seda urn sinal da hererogeneidaoe do conceito, que sup6e bem dois componenccs distintOs?

A INveN~Ao DII pOLITICA

19. R Clasrres Cop. GiL,. p, 181--185) interprera esses grsndes mcvlmentes profeecos des seculos X'Ve }..'Vl, que ve~m rnilhares de fndios seguirem ° diseurso dos karai para emigrar de, suas terras em busca da patria dos deuses, "Terra scm Mal" au parafse terrestre, como movimentos de resistEncia desespersdos e suicidsrios cia sociedade rupi-guarani para resistir ao poder ascendente dos chefts e ~ lema constirui!;ao de urn Esrado,

20. Vcr aesse respeito 0 Jt~'ra de B, Manin" Prindp.cs du gouvemement representatif,

Paris, Calmann-lth'J. 1995.

21. Ver, par exemplo, omais .ant:igo eexto cia teoda poHtica gregaj quando Her6doto poe [Ill. boca dos tres Magos persas (e mio gregosl, 0 que nio e urn dos men~res paradoxes desse [exeo) urna discussio sobre 0 melhor regime. 0 defensor do regime popular 0 define assirm de "earrega 0 mail; bela nome de rodos: isonemia; aUrn russo, naocomere nenham des excesses dos Quais WJI menarca pede se romar eulpado: a sorre disrrihui os cargos, 0 magisrrado presta conra de seus aros, roda decisao e levada 11 socie,dade (tc'xto em caracteres gregos)" (l-iist6rias, III, 80, trad, de A. Barguet recificada).

22. Ver a defini?o geral dada por Aristote!es a democracia, como regime no qual "0 pavotE scberano" (Pol .. n, 6, 1278b 12, JII, 11, 1281340. Y,!:I, 1310 a 28,. VI, 3,. 1318 a 19,. VII, 9, 132Sb 32).

23_ Sobre 0 sentido do sorreio na democracia aeeoiense, baseio-me tambem r.3.S andlises de K Mallin, PrilJcipes cUI gOlfvernemc,,& representi1tif, Calmann-Levj, 1995, p, 20- 61. Ver tambem M. Finley, L'hlllentiOI' dB la politiqU6, cap. IV "Participation populaire", llotadamente p. 111-114.

24. Xenofonre, Mem. 1, 2, 9; I'latioo, RJ!p. VlIJ, 561 b.

25. Ve." Fusr.el de Coulanges, La C,'le GII.tique, Hacherre, 1.900, p. 213; ver tambem G.

Glotz,. La Cite grec;ql16, Albin Michel, 1968, p, 219·224 (trad. br •. A Gidade grega, Sao Paulo-Rio, Difei, 198 O. p. 174.180).

26, Ver G. Glon, La C;t~ gre(;que, op, cit., p. 210 (ed, br. p. 175); vertambem B. Marlin, Principes du gt;uwememCI1I represent'l1.tif, op, clt., p. 25 -26.

27. Como observa B. Martin: "A norma capital cia altemanda fazia do sorteio uma solu~ao racional: como urn mimero consideravel de individuos dsvia sercharnado, rnais dia menos dia, a cxercer algurn cargo, era passive! deixar ao acaso a ordem em que a fariarn" (Prin.:;ipes du gOUUef116111CI'lt representatif, op. cit., p. 48).

28. Ari.sLoteies, Poutic(1., VI 2, 1317 a 40·b 2j Eurfpides, As .. SupUcantes, 406-408.

29, Sobre a rela~i(j ~ntr-e esta defini9i1o IHistot6lica da virtudc crvica e O~ pl'indpios cia democraCia, permitimo-nos recomendnr n nosso escudo sobre"i\.rist6teles democra· m", Philbsophie 18, Paris, Minuit, primavera 1988, p. 66·68.

30, Arist6teles, Poll.iea III, 4, 1277b,. 12·13 (ver tambern Pol, II, 2, 1261 a 31-b 7),

31. Arist6teles, Ret6rica 1, 3,

32. Ver Arist6teles, Pol. I, 3. Jri apro.ximamos em outra ocasHlo essa defini.~1o do homcm cia condi~:l.o da vidll democr::itico; ver "Arist6teles demo~[ata", art. cit., p, 69.

·

A (RISE OOESTAPO-NA<;lQ

33. Vcr B. Mallin, "em urn caso como no ouero, tratava-se de garaneir a qualquer urn que o desejasse, "3 quem se apresentasse", a possibilidade de desempcnhar urn papel po!frieo" (Princi'MS du gauYemement repr:esentoJ.i{, op. cit., p, 57);cm outra oasiao, esse autOr aproxima a fannul:! que di a. tedos 0 poder de1fazer propesras a Asscmbl6ia au ao Tribunal (6 JkroJ..6IlEVOS, aquele que deseja, isto e.-o primeiro que se apresentar) e o voluntariado para se apresentar ao sorreio (ibid., p.2-8).

34. L Finley, 1.: inuentio» dll politiqfie, op. cit., p_ 55.

35. C. Castoriadis, "lmaginaire polirlque grec er moderne", in us Grecs, les Ron--.ains et nous, rextos reunidos per R.·.P. Droit, Paris: Le Monde editions, 1991, p. 235.

36. Vcr J. P. Vernant: "0 polfrico pode se definir como a cidade vista de dentre, a vida pclltica dos cidadaos entre si(, .. ) A guerra e a mesrna cidade em sua face voltada para fora, a arividade do mesmo grupo de cidadaos confrontados dessa vet aquilo que nao represenca eles rnesrnos, 0 estrangeiro, isto Ie, ern regra geral, as outra cidades" (Mithe et societe en Grec« anci~ntte, Paris, La Decouverte, 198.8, p. 40).

37. Vcr M. Finley: ''A polftica, eal como Ii enrendemos, estA entre as uelvidades rnenos disserninadas no mundo pre-rnoderno. Foi urna invens,ao grega ou, quem sabe, sende mais preciso, uma invell~ao que gregos e etruscos e/Otl romanos fizeram separadamence( .. ,) Cregos e romanos viram-se absolutamenre obrigados a inventer sern ccssar, todas as vezes em que surgiam problemas ou dificuldades nao previsros que era precise resolver scm a ajuda dos precedences on de modelos" (lnlle1l(-iJo da polltica ed. cir., p, 89).

38. J. -R Vcmam, Myth.e et 5oci4ti chel, les gre&5, Paris, Frans:ois Maspero, 1978, I, p. 40.

39. Arist6te!c:s, Polnica VI, 2. LJ 17b, 15-18i sobre sua hj.n6ria, ver Coust: At. XXVll, e XLI, J.

40. A justo titulo, pois, oonforme observe C. Mosse, "a misthoforia era a tal ponce ligada l democracia, que quando os cligareas tornaram 0 poder, em 411 e 404, apressaram-se a suprimir os diferentee misthoi" (em Diaionnaire de /a GivilisQtiolJ grecqtW, Bruxelas, ed, Complexe, p. 329).

41. P. v.- Naqtlet; "Finley. Its Anciens et les modernes", prerdcio de M. Pinley, p. 13.

42. E clare, entretanro, que at~ mesmo em Adn6teles esse ideal da vida ativa disputa com urn ideal de vida corrrernpladva (ver Et: Nia. X, 7-10).0 que poderia sec melhor do que viver devotado a propria comunidade: do que brilhar por ela atraves da proprla advidade e das pr6prias virtudes: de rnais belo que 0 desprendimenro: de mais adrniravel que sacrificar os pr6prios inreresses privados ao service ds coletividade, que sec reconhecido par rodos como 0 melhorentre os iguAis? Ha assim, como se podc notar, urna estetiza<;ilo da vida polftica entre os gregos:

43. C. Meier, La politique et la gr/1co. Allthropologie politique de fa beauu grecqae, Paris, Seull, 19B7, p. 73-73.

44. "A dernocraeia faz tacitamenre do lugar do poder urn lugar vazio, ele estabelece que de dlrelro ele nao perrence a ninguern", Claude Lefort, Eillllefftioll dtmocratique, Paris, Fayard, L~ Livre de Poche, 1981 p. 155~15_6.

S. G. Charbonnier, Entl'etic1I$ avce Levi·Strauss Paris, u.G.E, col. 10-18, p. 38-39.

, 'I I

i I

- ... -~-

--_

Nacao e soberania Claude Lefort

..