Questões de Direito Constitucional Maio/2011

a) Explique o fenômeno da modulação dos efeitos da decisão que

julga a inconstitucionalidade de uma norma.

R: A modulação dos efeitos consiste no controle judiciário

constitucional que visa restringir os efeitos de determinada decisão
sobre a constitucionalidade de lei ou ato normativo para salvaguardar o
interesse público ou a segurança jurídica da referida decisão. Tal
fenômeno dá a permissão ao STF em modular os efeitos de sua decisão
para que estes apenas sejam aplicados para um período futuro, tendo
início em um prazo determinado ou a partir da publicação da decisão, ou
apenas influam sobre as partes as quais o processo julgado pelo STF faz
referência e não a todos que possam ter sofrido com a
inconstitucionalidade da lei ou do ato normativo, modulando assim os
efeitos de erga omnes para inter partes.
Tal modulação está embasada na lei federal n. 9.868/99, em seu artigo 27,
que dita que tal ato é possível e depende de aprovação de pelo menos 2/3 dos
membros do STF.

b) Explique o caráter subsidiário da ADPF

R: A ADPF foi criada para evitar ou reparar lesão a preceito fundamental

resultante de ato do poder público e solucionar controvérsia
judicial de lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal anterior a
CF e seu caráter subsidiário consiste no fato de que a argüição somente
poderá ser utilizada como forma de controle de constitucionalidade
quando não houver outra forma de reparar ou evitar a lesividade
segundo o art.4, §1º da lei 9882/99. Os próprios preceitos processuais
da ADPF indicam sua subsiariedade como demonstra o item quarto
descrito a seguir:

- Preceito Fundamental Violado

- o ato questionado

- O pedido e suas especificações

- A demonstração de controvérsia judicial relevante sobre a

aplicação de preceito fundamental que funciona como
parâmetro do controle de constitucionalidade, quando suscitada
indireta ou incidentalmente sob pena de inépcia da demanda.