Brbara Camara Rocha UFSC Universidade Federal de Santa Catarina Relaes Internacionais Instituies do Direito Pblico Professora Cristiane

e Derani Hegemonia e reforma do Conselho de Segurana da ONU (pp 79-118) MUNHOZ, Carolina Pancotto Bohrer, Gramsci Estado e Relaes Internacionais O termo hegemonia tratado nas Relaes Internacionais no sentido de supremacia de um Estado em relao a outros ou de imperialismo. Gramsci, por sua vez, trata a hegemonia no sentido de ser a dominao de uma classe sobre a outra no pelo uso da fora, mas a concesso . Com uma posio anti-mecanicista e utilitarista, Gramsci enriquece as teorias marxistas, ampliando a noo do Estado no sentido de trat -lo como um aparelho privado de hegemonia. A sociedade civi l considerada portadora material da parte social da hegemonia. A sociedade poltica por sua vez agrupa o conjunto das atividades da superestrutura relacionadas funo de coero . Representa um prolongamento da sociedade civil. A diferena entra a sociedade civil e poltica se encontra, na viso de Coutinho, na funo exercida na organizao social, na articulao das relaes de poder. O conceito gramsciano de hegemonia est intimamente ligado a importncia da sociedade civil que constitui na supremacia de uma classe sobre outras tendo a primazia da sociedade civil sobre a poltica. necessrio que a classe dirigente tenha a colaborao de intelectuais . Sendo atravs da formao de um bloco ideolgico regido pela classe dirigente que orientam os outros grupos sociais, resulta no enfraquecimento da sociedade poltica . Os representantes das classes dirigente s orientam os dirigentes de outros grupos sociais. Entretanto, no controlam toda a sociedade, apenas os aliados e auxiliares, usando a fora contra as classes opositoras. A utilizao da fora evidencia sinais de debilidade da heg emonia. A conseqncia do controle ideolgico de outros grupos o enfraquecimento do papel da sociedade poltica e da coero. Gramsci usa a expresso ditadura ou dominao para o caso de

um grupo social no hegemnico, mas domina a sociedade atravs da fora, possibilitada pela deteno do aparelho estatal por no possuir a direo ideolgica. Para Gramsci, a grande potencia seria o Estado que fosse he gemnico, lder e guia de um sistema de alianas e de pactos atravs de quatro elementos: a extenso do territrio, o nmero de habitantes, a fora econmica e militar. A ONU e o conselho de segurana A ONU foi criada em 1945, onde participaram diversos pases, incluindo EUA, URSS, China e Gr-Bretanha, com o objetivo da manuteno da paz no sistema internacional. A carta da ONU tem quatro objetivos principais: segurana internacional, relaes amistosas entre os Estados -membros, cooperao internacional e soluo de litgios. Formada por 6 rgos principais: Conselho de Segurana, Assemblia Geral, Conselho Econmico e Social, Conselho de Tutela e Secretariado e Corte Internacional de Justia, alm de organismos subsidirios. O Conselho de Segurana o rgo mais importante e exerce o poder decisrio para restabelecimento da paz e segurana internacional. Entretanto no pode interferir em assuntos internos de um Estado. Essa interferncia legitimada quando o assunto interno passa a exercer um risco a paz do sistema. As discusses envolvendo o CS tem quatro pontos principais: legitimidade do rgo, mtodos de trabalho, controle de seus atos e direito de veto. Sua estrutura antidemocrtica e falta transparncia nos trabalhos, no sofrendo nenhum controle de legalidade sobre suas aes . A situao do sistema internacional se modificou desde o fim da guerra, e o cenrio no comporta mais a desproporo de continentes ocupando o conselho. Tamb m houve a mudana poltica, social e econmica desde 1945. As funes do CS se ampliaram para a proteo dos direitos humanos e assistncia humanitria. De acordo com os conceitos gramscianos pode -se perceber a existncia da hegemonia norte-americana em todo o cenrio mundial, principalmente dentro da ONU no Conselho de Segurana, muito influenciada pela ideologia dos Estados Unidos.