DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO

2011

IX Boletim Informativo do NUDEM

Ano 3 - Edio n 9 Agosto de 2011

Editorial

IX Boletim Informativo do Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher dentre outros temas traz com especial destaque as conquistas do movimento feminista durante a III Conferncia Estadual da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo. Nos dias 12 e 13 de agosto de 2011 aconteceu na Cmara Municipal de So Paulo a III Conferncia Estadual da Defensoria do Estado de So Paulo. O objetivo deste evento justamente identificar quais as principais demandas da sociedade e traar diretrizes para o plano de atuao da instituio para os prximos dois anos. O evento que contou com a participao de delegadas(os) eleitas(os) em todo o Estado debateu durante todo o dia 13 de agosto as propostas coletadas e aprovadas nas 22 pr-conferncias regionais da Defensoria, que aconteceram no perodo de maio a julho deste ano, nas cidades em que existem unidades instaladas da Defensoria. A Conferncia Estadual nada mais do que exerccio de cidadania, um mecanismo que permite que a populao interessada conhea um pouco mais da atuao da Instituio, mas principalmente, seja ouvida e interfira diretamente na construo e aperfeioamento dos rumos da Defensoria Pblica. Para orgulho do movimento feminista e de todas as mulheres que lutam pelo reconhecimento de seus direitos e, em especial pelo fim da violncia domstica, das 50 propostas aprovadas nesta III Conferncia Estadual da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo mais de 10% foram na rea da promoo e defesa dos direitos da mulher. No total foram sete propostas aprovadas na temtica de gnero, no sendo possvel destacar a mais importante, pois todas so essenciais para que a mulher possa viver com dignidade, respeito e sem violncia. Dentre as propostas aprovadas esto: o atendimento pela Defensoria Pblica das vtimas de violncia, independentemente de sua renda, em razo da situao de vulnerabilidade em que se encontram; a descentralizao do Ncleo de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher para a grande So Paulo, litoral e interior; a constituio de um comit de integrao entre Defensoria e movimentos sociais, visando a discusso, defesa e garantia; a promoo de fruns e conferncias regionais relativos aos direitos da mulher; a formao de rede de interlocuo entre Defensoria Pblica e as Delegacias de Defesa da Mulher; o fomento da criao de

casas de passagem e abrigos para mulheres e transexuais femininos vtimas de violncia domstica; a criao de plo e cargos especficos de Defensores Pblicos e agentes de Defensoria em cada foro regional a fim de atender as mulheres vtimas de violncia domstica e ainda a luta pela descriminalizao do aborto sob o enfoque de problema de sade pblica. As propostas aprovadas so todas muito relevantes, sendo que a complexidade da maioria delas traduziu a fora do movimento feminista na temtica de gnero. Agora, mais especificamente, nos prximos dois anos, caber Defensoria Pblica do Estado de So Paulo e ao Ncleo de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher estudar a extenso, a aplicao e concretizao de cada uma das propostas. Vale por fim ressaltar que no intuito de se fazer um acompanhamento contnuo das aes voltadas implementao das propostas aprovadas, foi criada uma Comisso Permanente de Monitoramento, que divulgar por meio de relatrios os passos dados e os resultados alcanados em cada uma das propostas aprovadas.
Amanda Polastro Schaefer Defensora Pblica Coordenadora Auxiliar do NUDEM Coordenadora da Regional Norte-Oeste Contato: nucleo.mulher@defensoria.sp.gov.br

III Ciclo de Conferncias da Defensoria Pblica Eixo Temtico Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher

Direito e Sociedade
Lei Maria da Penha provocou uma transformao cultural
no momento em que a mulher se sente estimulada ou segura, por alguma razo, para procurar ajuda e postular uma medida protetiva e o agressor intimado, h uma ruptura desse segredo.

Roberto Arriada Lorea, juiz titular do Juizado de Violncia Domstica contra a Mulher de Porto Alegre (RS), avalia o que mudou no Judicirio nestes cinco anos de implantao da Lei Maria da Penha e o que ainda falta para que a mulher que passa por violncia domstica seja atendida de forma adequada. Leia trechos da entrevista concedida com exclusividade para a Agncia Patrcia Galvo A Lei Maria da Penha trouxe maior visibilidade para a violncia contra as mulheres no Judicirio :Assim como ocorreu com os direitos da infncia e da juventude, rea na qual juzes, promotores, defensores pblicos e agentes de outros saberes se especializaram, a Lei Maria da Penha constituir um campo de violncia domstica no Judicirio. Em Porto Alegre, h apenas um Juizado, mas se est na iminncia de criar novos juizados de violncia domstica, quando teremos diferentes operadores do Direito e profissionais se especializando nessa rea. Participei recentemente de uma capacitao sobre violncia domstica em que estavam presentes policiais, oficiais de justia e servidores de vrias reas, e propus que este tipo de evento acontea periodicamente, para que haja a oportunidade de discusso com os diferentes agentes sobre a complexidade da violncia contra as mulheres. Um passo decisivo quando a mulher rompe o segredo da violncia domstica : importante que todos os profissionais envolvidos compreendam a dificuldade da mulher para tornar pblica essa situao. como se houvesse um segredo; geralmente o homem no sai comentando no trabalho, nem tampouco a mulher conta para parentes ou amigas que ela sofre uma situao de violncia domstica.Mas, no momento em que a mulher se sente estimulada ou segura, por alguma razo, para procurar ajuda e postular uma medida protetiva e o agressor intimado, h uma ruptura desse segredo. Este um passo importante para a proteo da mulher. A Lei Maria da Penha j provocou uma transformao cultural: O fato de, cada vez mais, os agressores serem intimados e de

a violncia domstica se tornar pblica est fazendo com que eles se dem conta e se identifiquem como agressores. Ou seja, a Lei Maria da Penha est provocando uma mudana no imaginrio da populao. Antes, era mais comum ouvirmos dos agressores: Mas eu no sou bandido, sou honesto, trabalhador, no fiz nada. Se o sujeito rouba ou traficante e vai preso, ele tem mais facilidade para compreender, pois sabe que isso faz parte do sistema. J se detido por ser um agressor, sofre um impacto e um choque cultural. Ns, promotores de justia, percebemos que a populao est assimilando que crime bater na mulher. Tambm h agressores, de acordo com depoimentos das vtimas, que dizem: No vou quebrar voc toda por causa da Lei Maria da Penha. A Lei tem eficcia simblica : Uma situao interessante e que acontece com bastante frequncia a mulher que pede o afastamento do agressor do lar. Eu indefiro o pedido e marco uma audincia. Quando ela chega na audincia, diz: doutor, o senhor mandou tirar ele de casa, ele j foi embora, para mim j est resolvido. Mas eu no mandei tir-lo de casa; quando ele intimado para vir audincia, em muitos casos, ele vai embora. O fato de ter rompido o segredo da violncia e de o agressor ser chamado em juzo j faz com que ele saia de casa. Trata-se, portanto, de uma eficcia simblica impressionante. Em primeiro lugar, pela atitude da mulher, que reagiu agresso. Muitas vezes ela sofreu por muito tempo e a primeira vez que busca a justia. Esta mudana de postura impacta no agressor. Claro que no d para generalizar e cada caso um caso. H estatsticas que revelam que a reao da mulher pode exp-la a uma situao de risco maior, porque, ao querer romper com a dominao masculina, isso faz com que o agressor passe a amea-la ainda mais para no perder o domnio sobre ela. H uma viso distorcida: a mulher nunca desiste de acabar com a violncia domstica: As ocorrncias de violncia domstica que envolvem relaes de intimidade muitas vezes acabam gerando um sentimento de frustrao em vrios profissionais envolvidos. o oficial de justia que vai retirar o agressor de casa e a mulher j no quer que tire. a brigada militar que vai atender a ocorrncia e a mulher no quer que prenda o

sujeito. E quando esses profissionais chegam at a mim eu digo a eles: a situao pode ser vista de duas formas: a primeira, que a mais simples, que essa mulher no sabe de fato o que deseja; ela aciona a segurana pblica e a justia para depois recuar; a segunda opo, e a que me parece mais adequada, que ns no estamos sabendo identificar qual o problema e a necessidade dessa mulher para, s ento, prestar o apoio e o servio necessrios; pois ela j pediu ajuda reiteradas vezes. Muitas vezes, elas querem ajuda para que o companheiro pare de beber; se trate porque est usando crack; deixe de ser ciumento; arrume um emprego; deixe a amante. Situaes que geram conflitos graves e levam violncia cotidiana contra as mulheres. Por no terem aonde recorrer, elas acabam procurando a Delegacia da Mulher, que a referncia dessa mulher em Porto Alegre. Porm, no oferecido atendimento psicolgico, entrevista com assistncia social ou orientao jurdica, atendimentos de que elas precisam antes de decidir se vo ou no abrir o processo criminal. Em geral, essa mulher no quer abrir um processo na justia, mas uma mudana de comportamento do companheiro. Mas a delegacia sua nica referncia: todo mundo sabe onde fica. Ela , inclusive, estimulada a ir at l, onde faz boletim de ocorrncia. So dezenas de mulheres que recorrem delegacia das mulheres todos os dias. Surge, ento, a expectativa de que elas querem processar criminalmente algum, o que no corresponde muitas vezes verdade. Quando a mulher chega audincia e diz ao juiz que no quer um processo criminal, s deseja que o juiz converse com o marido, porque ela quer se separar e no tem para onde ir, ela entra para as estatsticas como uma mulher que desistiu do processo, quando, na realidade, ela nunca desistiu de nada, pois nunca quis processar criminalmente. Est havendo, portanto, uma distoro. O que quero deixar claro que nem toda mulher que chega em juzo e decide no processar criminalmente est desistindo de alguma coisa. Muitas dessas mulheres nunca quiseram isso de

fato. Porm, todos esses casos vo aparecer no sistema e na estatstica como desistncia. muito importante, portanto, que a mulher seja orientada de que o Judicirio s deve ser usado para os casos em que se deseja de fato processar o agressor criminalmente, inclusive com a possibilidade de eventual priso, pois trabalhamos com a ferramenta da priso preventiva nos casos graves. Falta uma rede efetiva de ateno nas reas de assistncia social, psicolgica e orientao jurdica: As prefeituras precisam, com urgncia, manter Centros de Referncia de Apoio Mulher que acolham e orientem a mulher vtima de violncia. fundamental a expanso desses servios at para acompanhar as mulheres, caso elas decidam registrar uma ocorrncia, para que elas tenham acolhimento durante o processo no Juizado. Esses servios tm papel chave na identificao do que realmente a mulher necessita; qual a situao de cada caso; quais so os apoios emergenciais para a mulher e para os filhos etc. Ao dar visibilidade para a violncia, a Lei Maria da Penha estimulou que mais mulheres procurassem ajuda, mas nenhum Judicirio estadual do pas est preparado para essa avalanche de processos. Todos os Judicirios estaduais j estavam abarrotados de processos, com morosidade crnica, dificuldades materiais e humanas, e surgiu a Lei Maria da Penha. No h estrutura; no se imaginava que haveria uma demanda to grande. O Conselho Nacional de Justia preconiza que o Juizado da Violncia Domstica tenha at 2 mil processos. Aqui, em Porto Alegre, ns temos 20 mil e h lugares em que esse nmero ainda maior. A prpria Lei Maria da Penha anuncia que o Direito Penal no d conta do problema da violncia domstica.
A entrevista foi originalmente publicada no Portal Agncia Patrcia Galvo, em 13 de agosto de 2011, clique aqui Roberto Arriada Lorea: Juiz titular do Juizado de Violncia Domstica contra a Mulher de Porto Alegre (RS). Contato: (51) 3210 6719 r.lorea@gmail.com

DISQUE 180
No Brasil existem 70 juizados de violncia domstica, 388 delegacias especializadas no atendimento mulher, 193 centros de referncia para tratamento das vtimas e 71 casas, nas quais essas mulheres podem ser abrigadas temporariamente. A Central de Atendimento Mulher Ligue 180 da Secretaria de Polticas para as Mulheres registrou 734.416 atendimentos em 2010, dos quais 186.026 foram relatos de violncia fsica, psicolgica ou sexual. Tambm foram notificados 58.714 ocorrncias de leso corporal e 15.234 de ameaas, que correspondem a 55% e 14,4% respectivamente do total de relatos de violncia.

Balano Geral
Democracia Participativa e o III Ciclo de Conferncias da Defensoria Pblica
atores sociais, que representam as minorias e encontram dificuldades para levar suas demandas aos legisladores e formadores de polticas pblicas, encontram nos mecanismos participativos a possibilidade de terem voz.

Atuao do GT Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher

O texto constitucional de 1988 um marco na democratizao e no reconhecimento dos direitos sociais. Sincronizada com esses dois princpios, a Constituio alargou o projeto de democracia, compatibilizando princpios da democracia representativa e participativa. A Carta Magna reconheceu a participao social como um dos elementos-chave na organizao de polticas pblicas. A partir de 1988, novas formas de participao social na prestao de servios, bem como na prpria gesto social, impulsionando um movimento criado na dcada de 1980, proliferaram no pas. Desde ento, a participao social tem sido reafirmada no Brasil como um fundamento dos mecanismos institucionais que visam garantir a efetiva proteo social contra os riscos e vulnerabilidades e a efetivao dos direitos sociais. Nesse sentido, O III Ciclo de Conferncias da Defensoria Pblica consolidou o espao oficial para o debate com a populao. Vale salientar, os mecanismos participativos foram considerados essenciais para a concepo e efetiva criao da Defensoria Pblica do Estado de So Paulo. A participao popular na elaborao, implementao e fiscalizao das aes e projetos institucionais permite a criao de polticas pblicas adequadas realidade dos cidados. Os

O Grupo Temtico (GT) Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher da III Conferncia, formado pelas delegadas representantes do movimento de mulheres e do poder pblico, levou para a plenria propostas esculpidas na construo da igualdade de gnero. Entre as 10 propostas apresentadas para votao, 7 foram aprovadas com expressivo qurum. Esse resultado traduz que as mulheres organizadas e mobilizadas esto redefinindo o desenho institucional de participao e representao de polticas femininas.

O processo de incorporar e tranversalizar as questes de gnero nas polticas pblicas est diretamente relacionado s demandas colocadas pelo movimento de mulheres na construo da cidadania, equidade de gnero e efetivao dos direitos das mulheres.

Mulheres em Movimento
50 mil mulheres participaram da Marcha das Margaridas em Braslia (DF): de trs barcos para tirar documentos das ribeirinhas; 16 unidades fluviais de sade; escritura conjunta do casal para imveis rurais obtidos por meio do Programa Nacional de Crdito Fundirio; funcionamento, at 2012, de 10 unidades mveis de atendimento s mulheres em situao de violncia na rea rural; aes para a reduo da mortalidade materna e infantil para as mulheres rurais; campanha contra o cncer de colo de tero e de mama para as mulheres do campo e da floresta; realizao do Mapa da Sade para as populaes rurais; trinta por cento da merenda escolar a ser adquirido da agricultura familiar; acesso ao Crdito de Apoio Mulher, no valor de R$ 3mil, em uma parcela. Segundo a organizao da Marcha das Margaridas, motivos no faltam para comemorar. A Marcha em si j vitoriosa por ter mobilizado tantas mulheres, lembrou Carmen Foro.
Para ler a ntegra do Caderno de Respostas entregue pelo governo federal Marcha das Margaridas clique aqui

Agncia Senado

A 4 Marcha das Margaridas reuniu 50 mil mulheres para lutarem por igualdade de gnero e direitos aos trabalhadores rurais. No encerramento, a presidenta Dilma Rousseff entregou Coordenadora Nacional da Marcha e Secretria de Mulheres da Confederao Nacional de Trabalhadores na Agricultura (Contag), Carmen Foro, um caderno de respostas. A resposta da presidenta no corresponde ao tamanho da mobilizao, afirmou Carmen, ponderando que trata-se de um processo de construo de um dilogo em andamento. As medidas anunciadas pela presidenta Dilma dizem respeito aos seguintes temas: como a sade da mulher, o combate violncia e o crdito rural. Entre os anncios pronunciados no dia 17, esto: mutires

Fonte: Site oficial da CONTAG

Fonte: Agncia Senado

Audincia no Senado discute os impactos da criminalizao do aborto na vida das mulheres: No dia 18 de agosto, no Senado, por iniciativa dos movimentos de mulheres feministas, foi realizada uma audincia pblica debater sobre os direitos sexuais e reprodutivos das mulheres. A Frente Pelo Fim Da Criminalizao Do Aborto e Pela Legalizao Do Aborto, composta pela Articulao de Mulheres Brasileiras (AMB), Marcha Mundial de Mulheres, entre outros

movimentos, foi o principal agente propulsor da audincia. As representantes dos movimentos sociais destacaram que o aborto uma realidade no Brasil: as mulheres das classes mais abastadas realizam o aborto em clnicas com melhores recursos mdicos, j as mulheres pobres e negras se submetem a abortos inseguros e em condies precrias. As crticas sobre a ilegalidade do aborto no Brasil foram fundamentadas na pesquisa, Advocay para o Acesso ao Aborto Legal e Seguro: Semelhanas no Impacto da Ilegalidade na Sade das Mulheres e nos Servios de Sade em Pernambuco, Bahia, Paraba, Mato Grosso do Sul e Rio de Janeiro, que foi elaborada pelo Ipas Brasil, o Grupo Curumin e apoio de organizaes feministas. A pesquisa revela o tratamento desumano conferido s mulheres em situao de abortamento e o nmero de morte maternas provocadas pela criminalizao do aborto.
Para ler a ntegra da pesquisa, clique aqui Fonte: Agncia Senado

Marcadores socioeconmicos da desigualdade de gnero

enquanto o homem sofre a violncia nos espaos pblicos, em geral praticada por outro homem, a mulher sofre a violncia masculina, dentro de casa, no espao privado e seu agressor, em geral, (ou foi) o namorado, o marido ou companheiro.

A Lei n 11.340/06, conhecida como Lei Maria da Penha, se consolidou em cinco anos de vigncia como instrumento fundamental para coibir a violncia domstica contra as mulheres no Brasil. Os movimentos feministas levaram o Estado a criar mecanismos para articular polticas pblicas com a finalidade de superar a discriminao de gnero. Expressivas melhorias foram conquistadas pelas mulheres brasileiras em suas condies de vida, isto porque a lei deu visibilidade violncia domstica e permitiu s mulheres identificar e denunciar no somente a violncia fsica, mas, sobretudo, violncia moral, sexual, psicolgica e patrimonial. Quanto maior a visibilidade e conhecimento da Lei, mais casos de mulheres que sofrem violncia na esfera privada tero visibilidade pblica. De acordo com o Anurio da Mulher Brasileira, lanado em julho de 2011 e elaborado pelo Departamento Intersindical de Estatstica e Estudos Socioeconmicos (DIEESE), em parceria com a Secretaria de Polticas para Mulheres (SPM) e a Ouvidoria da SPM, houve um aumento significativo no nmero de atendimentos realizados por meio do Ligue 180: de 46 mil atendimentos realizados em 2006 para 734 mil em 2010. Das 108 mil denncias de crimes contra a mulher, 58,8% constitua casos de violncia fsica, 25,3% de violncia psicolgica, 11,6% de violncia moral, 1,7% violncia patrimonial, 0,4% crcere privado e 0,1% trfico de mulheres. Os indicadores da pesquisa renem informaes sobre a mulher no mercado de trabalho, nos espaos de poder, dados sobre a violncia contra a mulher, entre outros. So importantes fontes para subsidiar a aplicao de polticas pblicas relacionadas promoo da igualdade de gnero e defesa dos direitos da mulher. Apesar das conquistas, o Anurio indicou que persistem inmeros desafios em relao aos direitos das mulheres. De acordo com os indicadores disponibilizados no Anurio, a violncia continua se apresentando de forma diferenciada para homens e mulheres: enquanto o homem sofre a violncia nos espaos pblicos, em geral praticada por outro homem, a mulher sofre a violncia

masculina, dentro de casa, no espao privado e seu agressor, em geral, (ou foi) o namorado, o marido ou companheiro. Segundo a pesquisa, do total de mulheres agredidas no Brasil, 43,1% foi vtima de violncia em sua prpria residncia. O mesmo ndice de 12,3% para os homens. Entre todas as mulheres agredidas no pas, dentro e fora de casa, 25,9% foram vtimas de seus cnjuges ou excnjuges. Apenas 2% dos homens agredidos foram vtimas de cnjuges ou ex-cnjuges; 46,4% dos homens agredidos foram vtimas de pessoas desconhecidas. A porcentagem sobe para 56,4% dos homens agredidos em via pblica contra 36,8% das mulheres. A pesquisa apontou que depois de casar a porcentagem de morte das mulheres no prprio domiclio sobe de 24,8% para 39,7% do total de mortes femininas. Em relao autonomia da mulher, a pesquisa apontou que os lugares ocupados pelas mulheres no trabalho tendem a ser mais precrios do que aqueles ocupados pelos homens (brancos, principalmente). A estatstica mostra que 17% das mulheres entrevistadas ocupam o setor de servios domsticos, enquanto o mesmo setor ocupado por apenas 0,9% dos homens. O setor ocupado por empregadores composto por 50% de homens brancos e 6,7% de mulheres negras. Quanto ao rendimento mdio mensal segundo sexo e cor/raa, a pesquisa mostrou que os homens brancos tm rendimento superior (R$1.534,00), seguido por mulheres no negras (R$1.001,00), homens negros (R$839,00) e por ltimo, mulheres negras (R$558,00). Portanto, apesar dos avanos conquistados, ainda so muitas as formas de violncia de gnero: as desigualdades salariais; o assdio sexual no trabalho; o uso do corpo da mulher como objeto, nas campanhas publicitrias; o tratamento desumano que muitas recebem nos servios de sade, entre outras. Todas representam uma violao aos direitos humanos e atingem a cidadania das mulheres. Alm disso, os avanos que a Lei Maria da Penha trouxe precisam de investimentos, polticas pblicas e servios, como a criao de mais juizados de violncia domstica e familiar, que efetivem seu cumprimento.
Para ler a ntegra do Anurio da Mulher Brasileira, clique aqui

Painel Mulher
Jurisprudncia I Ru deve pagar danos morais por violncia contra a mulher: Na semana em que a Lei n 11340/06, conhecida como Lei Maria da Penha, completou cinco anos de vigncia, uma deciso do juiz da 2 Vara de Miranda (MS), Luiz Felipe Medeiros Vieira, despertou a curiosidade: ele concedeu para A.F. uma indenizao de R$ 10 mil por danos morais em razo de agresses verbais e fsicas praticadas pelo ex-companheiro e advogado R.R.F. contra ela. A.F. conviveu em unio estvel com o ru por mais de 12 anos, perodo em que realizava tarefas domsticas e dependia, junto com a filha, economicamente do ento companheiro. De acordo com os Autos do Processo n 000243980.2010.8.12.0015, neste perodo, A.F. foi agredida fsica e verbalmente. Suportou as agresses no perodo, mas foi atingida em sua dignidade e honra. Jurisprudncia II MP no pode agir contra a vontade da vtima: O Ministrio Pblico s pode agir em Ao Penal que trata de violncia domstica (Lei n 11.340/2006) enquanto perdurar a vontade da vtima no processo. Esse o entendimento aplicado pela 5 Turma do Superior Tribunal de Justia que indeferiu o pedido do MP-MG de dar prosseguimento a ao por leso corporal contra a mulher, cometido em mbito familiar. A Justia mineira no acatou a denncia do MP porque no havia representao da vtima. De acordo com os autos, houve Polticas Pblicas Cartilha Sobre Violncia Domstica: Em comemorao ao quinto aniversrio da Lei Maria da Penha, a Defensoria Pblica de SP lanou no ms de agosto a cartilha informativa Lei Maria da Penha: sua vida recomea quando a violncia termina. O material foi elaborado a partir das principais dvidas e informaes disponibilizadas no Panorama Internacional O Brasil foi condenado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) por violar direitos humanos de grvidas. O caso que levou a essa deciso - divulgada pelo Comit para Eliminao da Discriminao contra Mulheres (Cedaw) - o da brasileira Alyne Silva Pimentel, de 28 anos, moradora da Baixada Fluminense (RJ), que morreu em novembro de 2002, no sexto ms de gestao, cinco dias aps dar entrada em um hospital R.R.F. apresentou contestao, alegando que jamais agrediu fisicamente A.F. As partes no realizaram acordo em audincia e a vtima pediu o pagamento de valor de R$ 100.000,00 pelos danos sofridos. Na sentena, o juiz afirmou que existem provas de que a autora sofreu agresses fsicas e verbais (boletins de ocorrncia e os laudos de exames de corpo de delito). Apesar de alegar que A.F. o teria agredido, causando-lhe leso em uma das mos, em contato pessoal com as partes em audincia, foi evidente para o juiz que a discrepncia fsica entre os dois no indica que a agresso tenha partido dela e, se comprovado, vislumbra-se evidente que a ao foi no sentido de se defender.
Fonte: Portal JurisWay

retratao antes do recebimento da denncia. No recurso ao STJ, o MP alegou negativa de vigncia do artigo 129, pargrafo 9, do Cdigo Penal, que trata de violncia domstica, e do artigo 41 da Lei 11.340, que veda a aplicao da Lei 9.099/95 (dispe sobre Juizados Especiais Cveis e Criminais) em crimes com violncia domstica contra a mulher.
Fonte: Conjur Para ler a ntegra da deciso, clique aqui

atendimento especializado da instituio s mulheres vtimas de violncia domstica. A tiragem inicial conta com 50 mil exemplares e a ntegra est tambm disponvel na pgina eletrnica do NUDEM.
Para acessar a cartilha, clique aqui

pblico com sinais de gravidez de alto risco e no receber atendimento apropriado. A deciso estabelece que o governo brasileiro deve: indenizar a famlia de Alyne, alm de garantir o direito das mulheres aos cuidados obstetrcios de emergncia, oferecer formao profissional adequada aos profissionais da sade e punir aqueles que violarem os direitos reprodutivos das mulheres. Fonte: Agncia Patricia Galvo

Ponto de Vista
QUEM FISCALIZAR AS MEDIDAS CAUTELARES DA LEI 12.403/2011 A pergunta que no quer calar entre Juzes de Direito, Promotores de Justia e Defensores Pblicos a seguinte: quem fiscalizar o exato cumprimento pelo indiciado ou acusado das medidas cautelares previstas na Lei n 12.403/2011? Ora, a prpria Lei n 12.403/2011 traz uma resposta, no que tangencia a proteo da vtima da infrao penal: a prpria parte, pela figura de seu Assistente. Vejamos excerto da nova Lei: Art. 282. (...) (...) 2 As medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das partes ou, quando no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial ou mediante requerimento do Ministrio Pblico. (...) 4 No caso de descumprimento de qualquer das obrigaes impostas, o juiz, de ofcio ou mediante requerimento do Ministrio Pblico, de seu assistente ou do querelante, poder substituir a medida, impor outra em cumulao, ou, em ltimo caso, decretar a priso preventiva (art. 312, pargrafo nico). Destarte, pela Lei n 12.403/2011 o Assistente da parte deixa de ser aquela mera figura decorativa e lnguida originariamente desenhada pelo CPP de 1941, interessada apenas na formao do ttulo executivo judicial (sentena penal condenatria), para se tornar verdadeiro patrono e mandatrio do maior prejudicado pelo crime, a vtima. Torna-se, assim, o Assistente da parte perceba-se que o novo 2 do Art. 282 do CPP faz emprego da expresso partes, lapidando e dilatando a velha relao jurdica processual getulista zelador do exato e fiel adimplemento das medidas cautelares, deferidas luz da novel legislao adjetiva penal, notadamente as que se referem aos interesses da vtima do delito, como, p. ex., proibio de acesso ou frequncia a determinados lugares e proibio de manter contato com pessoa determinada. Igualmente, a Lei n 12.403/2011 ao mesmo tempo em que fortalece a prestigia o Assistente da parte, dando-lhe poderes para requerer as medidas cautelares que entender adequadas para proteo da vtima, a substituio de uma por outras, e, inclusive, requerer a priso preventiva do inadimplente dessas medidas protetivas assecuratrias, consegue recolocar o Ministrio Pblico naquilo que idealizado pelo constituinte originrio de 1988, como Instituio singular titular da ao penal pblica, patrocinadora da persecuo estatal condenatria. No que disser respeito aos interesses cautelares privativos e exclusivos da vtima, a Lei n 12.403/2011 substitui devidamente, em reverncia ao texto constitucional, o Ministrio Pblico pelo Assistente da parte, por falecer ao rgo parquetino legitimidade para defesa dos interesses privados da parte em juzo, seno quando genuinamente sociais e indisponveis strictu sensu, o que sabidamente no acontece em sede cautelar protetiva. O interesse de agir na tutela cautelar obviamente no se confunde com o objeto da ao penal, a primeira instrumento maior e sublime de proteo da vtima do crime. Deveras, a Lei n 12.403/2011, na sua essncia, acaba por repetir e generalizar no plano processual penal o xito do que j acontece na problemtica e incendiria seara da violncia domstica e familiar contra a mulher, outorgando Defensor Pblico para o patrocnio dos interesses da vtima. Por oportuno, confiram-se os Arts. 27 e 28 da Lei Maria da Penha. Se alguns almejavam a Lei Joo, assim pode ser batizada a Lei n 12.403/2011, que, indistintamente, confere proteo cautelar para o ofendido, sujeito passivo da infrao penal, premiando-o com seu Assistente, para cerc-lo contra a possibilidade da reiterao criminosa em prestgio, em ltima anlise, da prpria manuteno da ordem pblica. O duro questionamento que deve ser feito se esto preparadas as Defensorias Pblicas Estaduais e a Federal para essa misso salvfica de proteo cautelar das vtimas? Se j se espalham e se disseminam pelo Brasil ncleos da Defensoria Pblica de tutela dos direitos e interesses das vtimas de crimes? Como anda o interesse e comprometimento do Poder Executivo com a questo oramentria da Defensoria Pblica? Certamente, tambm desejou a Constituio Federal de 1988 que a Defensoria Pblica tenha por objetivos essenciais a primazia da dignidade da pessoa humana e a prevalncia e efetividade dos direitos humanos. A garantia dos princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio j se encontra

consagrada e acolhida Instituio. Nova lei, novos desafios...

por

esta

sentinela

Carlos Eduardo Rios do Amaral Defensor Pblico do Estado do Esprito

PROPOSTAS APROVADAS NO III CICLO DE CONFERNCIAS DA DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO EIXO TEMTICO PROMOO E DEFESA DOS DIREITOS DA MULHER

A mulher vtima de violncia domstica, por se encontrar em situao de vulnerabilidade, ser sempre atendida pela Defensoria Pblica, independentemente da renda, conforme prev o artigo 28 da Lei Federal n. 11.340/2006, inclusive na fase policial. Maior descentralizao do Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher (NUDEM), inclusive na Defensoria mvel, na grande So Paulo, interior e litoral, com a constituio de um Comit de Integrao com aes efetivas entre Defensoria e movimentos sociais, visando a discusso, defesa e garantia do direito da mulher e a realizao de palestras e constituio de grupos de estudos voltados discusso dos Direitos da Mulher. Criao de um observatrio da mulher na Defensoria Pblica visando a realizao de um diagnstico regional sobre a violncia da mulher, promovendo fruns e conferncias regionais relativos aos direitos das mulheres, visando integrao com as demais entidades e realizao de estudo, sistematizao, divulgao e implementao do conjunto de diretrizes aprovadas nestes eventos. Que a Defensoria lute pela descriminalizao do aborto, sendo que tal assunto deve ser tratado como problema de sade pblica. Formao de uma rede de interlocuo entre a Defensoria Pblica e as Delegacias da Mulher, visando a garantia da qualidade e atendimento integrado da mulher, bem como a aplicao das medidas protetivas previstas na Lei Maria da Penha; a ampliao do nmero de delegacias da mulher, havendo atendimento por profissionais capacitados, em horrio ininterrupto, ou seja, diariamente, durante 24 horas, garantindo inclusive a presena da Defensoria Pblica. Criar um Polo e cargos especficos de Defensores Pblicos e Agentes de Defensoria em cada Frum Regional, visando o atendimento especializado s mulheres vtimas de violncia domstica, dando suporte s Varas que atuem em casos desta natureza. Garantir que a mulher possa ter contato com o(a) Defensor(a) Pblico(a) antes da audincia e atendimento preferencial.

Agenda Cultural
Cinema
Violncia Domstica e Profissionais da Sade
Ncleo de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher participa de palestra no Hospital Prola Byngton: No dia 01 de agosto, a Coordenadora Auxiliar Amanda Polastro Schaefer e a equipe tcnica do NUDEM, realizaram uma palestra/debate sobre A defesa dos direitos das mulheres em situao de violncia de gnero, para as(os) profissionais de sade do Hospital Prola Byington. Na ocasio, o Diretor Tcnico de Diviso e Gerncia do Ensino, Roberto Euzbio dos Santos e Daniela Pedroso, Coordenadora do Ncleo de Ateno Integral Mulher em Situao de Violncia Sexual, parabenizaram a iniciativa do NUDEM em levar as informaes sobre o atendimento s mulheres em situao de violncia domstica aos profissionais de sade. Roberto Euzbio esclareceu que o Hospital atua como um Centro de Referncia da Sade da Mulher e, h mais de dez anos, pelo Programa Bem-me-quer, vem oferecendo atendimento especial s vtimas de violncia sexual. Amanda Polastro afirmou que o trabalho do NUDEM e do Hospital Prola Byington convergem para o mesmo objetivo: a proteo das mulheres vtimas de violncia, por isso, somar foras um passo decisivo para construo de uma rede ampliada de acolhimento s mulheres em situao de violncia domstica e atingir nosso fim ltimo, qual seja, uma vida sem violncia contra mulher.

A revoluo em Dagenham
O filme retrata a greve de 1968 nas fbricas da Ford em Dagenham, que interrompeu a produo enquanto as mulheres protestaram contra a discriminao sexual e lutavam por aumentos salariais. Segundo especialistas, foi uma ao decisiva para que o Parlamento britnico aprovasse o Projeto de Paridade Salarial, de 1970. Para Sally Hawkins, uma das protagonistas da trama, trata-se de um tributo coragem das mulheres dispostas a correr riscos para obter a igualdade entre os sexos no ambiente de trabalho. Ficha Tcnica Diretor: Nigel Cole Elenco: Rosamund Pike, Miranda Richardson, Hawkins, Bob Hoskins, Richard Schiff Durao: 113 min. Ano: 2010 Pas: Reino Unido Gnero: Comdia Cor: Colorido

Leitura:

Gnero, violncia e Direitos na Sociedade Brasileira Apesar do seu impacto devastador na vida da mulher, s nos ltimos 30 anos a violncia de gnero passou a ser tratada como uma questo social relevante, e no como um episdio da vida privada. O movimento feminista desempenhou um papel central nessa mudana de perspectiva. Os artigos de Gnero, violncia e direitos na sociedade brasileira lanam luz sobre aspectos at hoje pouco estudados desse tipo de violncia. Nesta coletnea, as autoras tratam das especificidades locais que caracterizam esta violncia no nosso pas. Editora: 7 Letras. Organizadoras: Bila Sorj e Aparecida F. Moraes

Educao em Direitos
Palestra: O atual quadro de Violncia Domstica Contra a Mulher nas perspectivas e definies da Defensoria Pblica em sua atuao junto sociedade. Data: 14 de setembro de 2011 Local: Escola de Sociologia e Poltica de So Paulo Endereo: Rua General Jardim, 522 - Vila Buarque So Paulo, SP. Horrio: das 17h s 19h
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Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher Rua Boa Vista, n 103, 10 andar , Centro, So Paulo, Cep.: 01014-001, SP, Telefone (11) 3101 0155 ramal 233 e 238 e-mail: nucleo.mulher@defensoria.sp.gov.br home page: www.defensoria.sp.gov.br