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DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DE SO PAULO

2011

V Boletim Informativo do NUDEM


Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher

Ano 3 - Edio n 5 Abril de 2011

Editorial
Esta edio do Boletim Informativo apresenta os principais acontecimentos e conquistas relacionadas s demandas das mulheres no decorrer do ms de abril. O Boletim apresenta o novo logotipo do Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher, trazendo os seguintes assuntos: jurisprudncia, polticas pblicas, incluso digital, eventos, atuao dos movimentos sociais, cultura e demais informaes sobre a atuao do NUDEM e suas comisses temticas. Ressaltamos que o espao do Boletim aberto para todos/as que queiram colaborar.

JURISPRUDNCIA
Inconstitucionalidade da revista ntima O Desembargador Almeida Toledo do TJSP, no Habeas Corpus n. 990.10.4187222, julgado em 16/11/2010: EMENTA: Habeas Corpus. Trfico de entorpecentes. Pedidos de apelo em liberdade e nulidade decorrente de prova ilcita. Paciente sobre quem recaam suspeitas e que, durante visita ao presdio, foi submetida, alm de revista pessoal, interveno corporal invasiva, sem o seu consentimento. Incompatibilidade com a ordem constitucional. Ofensa ao princpio nemo tenetur se detegere e aos direitos intimidade e dignidade. Ausncia de autorizao judicial. Prova ilcita. Teoria dos frutos da rvore envenenada. Desentranhamento.

Polticas pblicas I
Inaugurao do Centro de Referncia e Apoio Mulher em So Bernardo do Campo
A Prefeitura de So Bernardo do Campo inaugurou o Centro de referncia e Apoio Mulher, com a presena de Ireny Lopes, Ministra da Secretaria de Mulheres, e da Defensora Pblica Coordenadora Auxiliar do NUDEM, Amanda Polastro Schaefer. Com a inaugurao desse servio, o ABC Paulista passa a contar com trs Centros de Referncia. O estado de So Paulo possui 35 centros de referncias. A Lei Maria da Penha dispe sobre uma srie de polticas pblicas destinadas s

mulheres vtimas de violncia domstica, o que impulsiona a criao de servios especializados - entre delegacias, centros de referncia, casos abrigos, defensorias, promotorias e juizados especializados. Desde a promulgao da lei, houve um aumento de 35% destes servios (de 521 para 707), segundo dados da Secretaria Especial de Polticas para Mulheres. O Centro de Referncia e Apoio Mulher de So Bernardo ter uma equipe multidisciplinar de atendimento, composta por assistentes sociais, psiclogas e assessores jurdicos. Alm das informaes e o acolhimentos prestado, o Centro oferecer oficinas e debates temticos sobre desigualdade e violncia de gnero.

ONU Mulheres - Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e o Empoderamento das Mulheres: Numa deciso histrica, a Assemblia Geral da ONU votou por unanimidade em 2 de julho de 2010, em Nova York, pela criao de uma nova

entidade para acelerar o progresso e o atendimento das demandas das mulheres e meninas em todo o mundo. A criao da ONU Mulheres - Entidade das Naes Unidas para a Igualdade de Gnero e o Empoderamento das Mulheres - uma vitria global.

Direitos Sociais
Na luta por creche, o Movimento Creche para todos, Defensoria Pblica e MP pressionam o Municpio, denunciando o dficit de vagas em educao infantil As mulheres conquistaram muitos direitos e esto mais atuantes no mercado de trabalho e na poltica, no entanto, ainda continuam sendo as principais responsveis pela execuo do trabalho domstico e do cuidado das crianas, doentes e idosos. Nesse sentido, so as mulheres que, muitas vezes, sacrificam a vida profissional e pessoal para assegurar o bem-estar dos filhos. A maternidade deve ser assegurada tanto pelo atendimento das gestantes na rede de sade pblica, quanto pela garantia de creches pblicas de qualidade. Em dezembro de 2010, a estimativa era de 120 mil crianas (creche e pr-escola) no atendidas na capital. Por tais razes, que a Defensoria Pblica, h tempos, vem lutando pelo no fechamento das creches, em So Paulo. A DPESP obteve, no dia 28/2, em segunda instncia, deciso do TJ-SP que determina que a Prefeitura da Capital mantenha abertas durante todo o ano todas as creches e pr-escolas municipais da cidade, sem fechamento para frias ou recesso. Esta deciso deve beneficiar cerca de 150 mil crianas. Sem o servio de creches, as crianas privam suas mes de trabalhar e ganhar dinheiro para atender s necessidades bsicas da famlia, diz Pedro Giberti, Defensor Pblico que defendeu o posicionamento na sesso de julgamento. Tal ao civil pblica (Processo n 994.09.221.522-7) foi proposta inicialmente em dezembro de 2007 por Defensores Pblicos que atuam em So Miguel Paulista, aps a informao, por jornais de grande circulao e em atendimento jurdico s mes, de que crianas carentes ficariam sem creches entre as festas de final de ano e janeiro. Em 2008, Defensores que atuam em Jundia, propuseram uma ACP que foi vitoriosa em novembro de 2010, o TJ-SP confirmou a sentena de primeiro grau que determinou a Conselho Estadual da Condio Feminina: A Defensora Pblica Coordenadora do NUDEM, Thais Helena Costa Nader, foi indicada como Conselheira do Conselho Estadual da Condio Feminina. O Conselho foi criado pelo Decreto n. 20.892,

abertura de creches e pr-escolas durante o ano todo, sem interrupo, na cidade de Jundia. Em julho de 2010, ACP proposta, em Marlia, pelas Defensoras Cssia Zanguetim Michelo e Elosa Maximiano Goto tambm foi vitoriosa. Obtiveram uma deciso judicial liminar que obriga o municpio da Marlia a reabrir as 50 unidades de educao infantil durante as frias de julho entre creches, berrios e unidades de pr-escola direta ou indiretamente ligadas ao poder pblico municipal. No mesmo sentido, o MP-SP props uma ao civil pblica de improbidade administrativa contra o prefeito da Capital Paulista, Gilberto Kassab, em face do persistente descumprimento de decises judiciais que determinam o atendimento da demanda por educao infantil na Cidade de So Paulo, e inequvoca ilegalidade e ineficincia da poltica educacional da prefeitura paulistana no atendimento do direito fundamental educao infantil das crianas de zero a cinco anos. A ao, proposta pela Promotoria de Justia de Defesa dos Interesses Difusos e Coletivos da Infncia e da Juventude da Cidade de So Paulo, tambm resultado da mobilizao da sociedade civil pelo direito educao infantil, que utiliza como estratgia alm da presso sobre os poderes Executivo e Legislativo agir junto ao Sistema de Justia, propondo diretamente aes civis pblicas ou encaminhando denncias para o Ministrio Pblico e a Defensoria Pblica. As lutas das organizaes do Movimento Creche para Todos, que alm da Ao Educativa composto pelo CDHEP, Casa dos Meninos, Instituto Padre Jsimo e outras organizaes e militantes socias, foram mencionadas pelo MP para reforar o argumento da Ao de Improbidade. O Movimento Creche para Todos, o Movimento Feminista, a Defensoria Pblica e o Ministrio Pblico esto canalizando as foras para o mesmo objetivo, qual seja, o desenvolvimento pleno e seguro das crianas e a autonomia das mulheres.

de 4/4/1983 e institucionalizado pela Lei n. 5.447, de 1/12/1986. Integrado por representantes da sociedade civil e do poder pblico, contribui para a formulao e faz o acompanhamento das polticas pblicas referentes aos direitos da mulher.

Direito e Sociedade Juiz reconhece unio estvel entre mulheres


Com base nos princpios constitucionais da igualdade e da dignidade da pessoa humana, a 2 Vara da Famlia e Sucesses de So Paulo reconheceu como unio estvel o relacionamento entre duas mulheres. Para os Defensores Pblicos que atuam na rea de Direito de Famlia na capital do estado, a deciso um importante precedente diante da resistncia de juzes paulistas de primeira instncia em reconhecer unies estveis homoafetivas. O casal procurou a Defensoria Pblica para que fosse garantido a uma delas, que australiana, o direito de permanecer no pas. O pedido j havia sido feito no Conselho Nacional de Imigrao, mas o processo foi suspenso porque havia a necessidade de reconhecimento da unio estvel entre ela e sua companheira. A defensora Ana Bueno de Moraes, responsvel pela ao, afirmou que ficou evidente a afinidade de interesse e a similaridade de pensamento e valores entre o casal, "compartilhando o mesmo ideal de constituir famlia e constituir a vida a dois". Para o juiz da 2 Vara, Augusto Drummond Lepage, a Constituio garante o mesmo tratamento legal dado a pessoas de orientao heterossexual as que possuem orientao homossexual. "O prembulo da Constituio expresso ao dispor que a sociedade brasileira fundamentalmente fraterna, pluralista e sem preconceitos, sendo que os princpios da igualdade e da dignidade da pessoa humana (...) tambm impe uma interpretao ampliativa do texto constitucional a fim de assegurar s pessoas de orientao homossexual o mesmo tratamento legal dispensado aos de orientao heterossexual", decidiu.

Incluso Digital
O Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher tem por atribuio compilar e remeter informaes tcnico-jurdicas, sem carter vinculativo, sobre assuntos gerais ligados rea da mulher. Buscando alternativa para a incluso social e a democratizao do conhecimento, o Ncleo criou uma nova ferramenta em sua home page intitulada Biblioteca Aberta. Neste espao sero disponibilizadas informaes com nfase sobre os direitos da mulher, onde a(o) leitor(a) ter livre a acesso aos documentos. Atualmente esto disponveis no subportal dezesseis ttulos distribudos entre artigos, palestras, livros, cartilhas e trabalhos acadmicos j publicados.

TJ-SP autoriza aborto de feto anencfalo


" a vida que faz o Direito e no o Direito que faz a vida. A ausncia de lei expressa no significa que o Judicirio no possa autorizar a interrupo da gravidez quando a vida fora do tero se mostra absolutamente invivel e constitui risco sade da gestante. Afrontaria elementar bom senso exigir que a mulher prossiga agasalhando em seu ventre feto absolutamente invivel. Permitir a interrupo da gravidez, em casos assim, exalta a prevalncia dos valores da dignidade humana, da liberdade, da autonomia e da sade, em absoluta consonncia com os parmetros constitucionais." Esses foram os termos do fundamento dado pela 13 Cmara Criminal do Tribunal de Justia de So Paulo para autorizar a interrupo de gravidez de uma mulher que estava na 16 semana de gestao.

Para acessar a Biblioteca Aberta no subportal do NUDEM, clique aqui.

Polticas Pblicas II
Comisso do Senado aprova cota de 50% para mulheres em lista: A comisso de reforma poltica do Senado aprovou a adoo de cotas para mulheres nas eleies. A proposta estabelece que 50% das vagas nas eleies proporcionais (para deputados e vereadores) sejam destinadas s mulheres, com alternncia entre um homem e uma mulher nas listas fechadas de candidatos - novo sistema eleitoral aprovado pela comisso. Se o percentual feminino no for cumprido, a proposta prev que a lista seja indeferida pela Justia Eleitoral.

Para ler notcias, obter links de interesse, consultar jurisprudncia, legislao, artigos sobre os direitos da mulher e acompanhar a agenda do NUDEM, clique aqui.

Direito Internacional
Conselho da Europa enfrenta o tema da violncia domstica O Conselho da Europa aprovou uma conveno para prevenir a violncia contra as mulheres e a violncia domstica. A conveno foi aberta para assinaturas no dia 11/04. Alm dos pases europeus, que integram o Conselho, outras naes podem aderir ao tratado. A conveno europeia determina que os pases criem ferramentas eficazes para proteger as vtimas e eduquem a sociedade para no aceitar nenhuma agresso contra as mulheres, nem mesmo baseada em crenas religiosas.

Cultura
A Defensoria Pblica Regional de Araraquara participou no dia 31/03/2011 do evento "X Programa Momento Mulher", promovido pela Cmara de Vereadores da cidade em parceria com inmeros rgos e entidades da sociedade civil organizada. O evento teve durao das 9h s 17h horas e foram atendidas aproximadamente 30 mulheres, com orientao jurdica sobre como proceder nos casos de violncia domstica, divrcio, reconhecimento e dissoluo de unio estvel, penso alimentcia, partilha de bens, obteno de medicamentos, cirurgias, tratamentos mdicos etc. Foi uma grande oportunidade para divulgar a atuao da Defensoria Pblica na regio, bem como reforar a legitimidade da instituio como digna representante dos interesses das pessoas que no tem acesso ao sistema de justia e na defesa e conscientizao dos direitos da mulher.

Movimentos Sociais
Brech feminista de apoio ao CIM (Centro de Informao da Mulher) No dia 30 de abril, das 11h s 18h, a Marcha Mundial de Mulheres realizou um Brech Feminista em solidariedade ao CIM (Centro de Informao da Mulher). O Centro de Informao da Mulher (CIM) uma Organizao feminista, no-governamental, criada em 1981 para restituir a histria/memria da mulher, com intuito de fortalecer as lutas e os movimentos sociais contra o patriarcalismo/capitalismo, manifesto nas relaes de opresso de toda ordem. Desde 1991, o CIM ocupava um espao na Praa Roosevelt, 605. No entanto, a Prefeitura de So Paulo desalojou o CIM, de forma atropelada. O CIM conta com um acervo de 12 mil livros, 1.700 ttulos de peridicos, 3.060 cartazes nacionais e internacionais, sobre a histria da vida e lutas das mulheres, sendo referncia para pesquisadores de dentro e de fora do Brasil. Para manter o CIM companheiras alugaram um espao no centro de So Paulo reduzindo-o para 100 metros. Tendo em vista isso a Marcha Mundial das Mulheres convocou toda sua militncia a participar do Brech do CIM visando combater a ofensiva por parte da Prefeitura de So Paulo contra os direitos das mulheres.

Centro de Atendimento Multidisciplinar


III Mdulo de Capacitao para Atendimento Durante os dias 19 e 20 de abril ocorreu o III Mdulo de Capacitao para Atendimento, no Auditrio da Defensoria Pblica, Rua Boa Vista, n 200, So Paulo, SP. O tema deste III Mdulo foi O atendimento s crianas e adolescentes e s mulheres vtimas de violncia. Participaram da discusso sobre a Lei Maria da Penha a Defensora Pblica Coordenadora do NUDEM Thais Helena Costa Nader, a Juza de Direito do Frum de Santana Tatiana Franklin Regueira e Valria Scarance Fernandes, Promotora de Justia do Juizado de Violncia Domstica e Familiar da Capital

Condege
Nova Coordenadora da Comisso Especial para Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher: A Defensora Pblica Coordenadora do NUDEM Thais Helena Costa Nader a nova Coordenadora da Comisso Especial para Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher, do Conselho Nacional de Defensores Pblicos Gerais.

Defensor Pblico Marcos Henrique Caetano do Nascimento e as estagirias Monica Ribeiro Catelli e Sara Vargas Harb da Defensoria Pblica Regional Araraquara.

Direitos para as Mulheres Presas


ONU aprova regras mnimas para mulheres presas
Aprovadas as Regras Mnimas para Mulheres Presas, na 65 Assemblia Geral da ONU, realizada em dezembro de 2010, com a finalidade de colocar em pratica o princpio da no descriminao, somente possvel se levado em conta as necessidades especiais das presas, reivindicao antiga que por fim foi conquistada. As Regras Mnimas para o Tratamento de Presos da ONU j existiam h mais de 50 anos, mas no davam respostas suficientes para as necessidades especiais das mulheres e no contemplavam situaes concretas de privao de liberdade vividas por elas. Essa necessidade ficou mais clara, em certa medida, em razo do crescente aprisionamento feminino e da indicao de importncia e urgncia apontada pelos movimentos sociais, afirma a juza Kenarik Boujikian Felippe, co-fundadora da Associao Juzes para a Democracia e membro do Grupo de Estudos e Trabalho Mulheres Encarceradas. Para ler a ntegra e obter outras informaes, acesse a home page da Pastoral Carcerria www.carceraria.org.br

Cinema

Atuao do NUDEM e informaes das Comisses Temticas Comisso da Mulher Encarcerada

Projeto de criao de centros de referncia da mulher presa A Comisso Temtica da Mulher Encarcerada do NUDEM e o Grupo de Estudo e de Trabalho Mulheres Encarceradas foram acionados pelo Ncleo de Situao Carcerria para participar dos estudos sobre a construo de Projeto de criao de Centros de Referncia da Mulher Presa. O projeto foi Ficha Tcnica elaborado por Defensores Pblicos da Comisso Temtica Titulo original: Leonera Questo de gnero e polticas pblicas para a Mulher Gnero: Drama Encarcerada, do Ncleo de Situao Carcerria, tendo em Durao: 113 min Atores: Martina Gusman, Rodrigo vista que a Secretaria de Administrao Penitenciria est Santoro, Elli Medeiros, Laura Garcia construindo novos estabelecimentos prisionais para mulheres Ano de lanamento: 2008 no Estado de So Paulo. O projeto tem por finalidade a criao http://www.leoneralapelicula.com/ de centros de referncia para mulher presa em algumas unidades prisionais, para promover assistncia integral sade das presas portadoras de transtornos mentais, gestantes, purperas e lactantes, de forma extensvel aos recm-nascidos, bem como s presas estrangeiras. Ademais, prev o acesso das presas a polticas integradas nas reas de assistncia social, psicologia, educao, dentre outras. Assim, a proposta de criao dos Centros de Referncia da Mulher Presa de combater as violaes dos direitos humanos das mulheres encarceradas nos presdios paulistas.

O filme Leonera do diretor Pablo Trapero (Famlia Rodante) retrata com maestria a condio das mulheres no universo penitencirio, a partir da trajetria de Jlia. Julia uma jovem da classe mdia argentina que acorda em seu apartamento rodeada pelos corpos ensangentados de Ramiro e Nahuel. O primeiro sobrevive, mas o segundo no. Sem se lembrar precisamente do que aconteceu na noite anterior, ela detida e processada judicialmente. Alm disso, Jlia descobre que est grvida. Em razo da gravidez, a protagonista encaminhada para uma unidade penitenciria onde esto mes e gestantes sentenciadas. A vivncia da maternidade no crcere evidencia as dificuldades no atendimento e no cuidado das mes e gestantes nas instituies penitencirias, bem como os desafios de enfrentar uma gravidez indesejada.

Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher Avenida Abrao Ribeiro, n 313, Rua D, Sala 429, Cep. 01133-020, Barra Funda, Telefone (11) 2127 9799/9851, So Paulo, SP e-mail: nucleo.mulher@defensoria.sp.gov.br home page: www.defensoria.sp.gov.br
*Este boletim uma publicao peridica do Ncleo Especializado de Promoo e Defesa dos Direitos da Mulher e tem por finalidade divulgar informaes relacionadas aos direitos da mulher.

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