Roberto de Albuquerque Cezar

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O IDOSO NA FAMLIA E NA SOCIEDADE

Por: Samuel Rodrigues de Souza Depois de seis anos de tramitao no Congresso Nacional, o Estatuto do Idoso foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo Presidente da Repblica no ms seguinte. O Estatuto, entre outras coisas, tipifica crimes contra o idoso, probe a discriminao nos planos de sade pela cobrana de valores diferenciados em razo da idade, determina o fornecimento de medicamentos pelo poder pblico e garante descontos de 50% em atividades culturais e de lazer para os maiores de 60 anos e gratuidade nos transportes pblicos para os maiores de 65 anos. Trata-se de um conjunto de leis que estabelece os procedimentos legais que devem acontecer para melhoria da situao da populao idosa do Brasil. A questo do envelhecimento se tornou crucial para esta poca em que vivemos. Com o aumento do nosso tempo de vida, o contingente de pessoas idosas habitantes da Terra expressivamente numeroso e continua crescendo. Assim, muda o perfil da populao no terceiro milnio da Histria e, com isso, mudam todas as faces da vida humana: cultural, social, poltica, econmica, ambiental, familiar, individual etc ... etc ... Parece que chegada a hora de nos confrontarmos com o envelhecimento, procedendo a uma profunda reflexo sobre o modo como a Humanidade vem tratando os idosos. A ltima etapa, a idade da velhice, comea aps a aposentadoria, dos 60 anos em diante, depois que os filhos j se foram. Alguns idosos dizem que esta etapa s comea quando a pessoa se sente velha, um resultado da cultura que valoriza a juventude, o que leva idosos a no aceitarem a sua idade. Erikson Erikson, em seu livro O Ciclo de Vida Completo (1998), estabelece que bom chegar velhice, se no ficaram problemas no resolvidos em etapas anteriores. Esta etapa parece ser a mais difcil de todas, porque ela vem quando ocorre um distanciamento social, um sentimento de inutilidade, marca da nossa sociedade. Alguns se aposentam de

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que sua tarefa como pais chegou ao fim e a maioria cr que suas contribuies no so mais necessrias.

No rigorosamente verdade que antigamente os velhos eram respeitados e valorizados, sendo execrados hoje. Por exemplo, h estudos demonstrando que os seres humanos sempre tiveram dificuldades para cuidar bem uns dos outros, quando a sobrevivncia impunha exigncias que acabavam por radicalizar uma seleo, onde os mais aptos eram favorecidos em detrimento dos doentes e dos velhos. Agora, nestes tempos de conforto, propaganda e super informaes, h um grupo muito numeroso de pessoas mais velhas entre ns, carecendo de ateno e cuidados, sim, mas tambm disponveis para as outras geraes, atendendo e cuidando. Hoje, a tecnologia biomdica e a higiene da urbanizao, entre outros fatores, nos oferecem meios para viver mais. Aqueles que ainda no envelheceram tm boa probabilidade de se tornarem longevos. Cabe, ento, a todos ns, a responsabilidade de, num esforo conjunto, trabalhar no sentido de fazer com que aconteam as condies favorveis para o envelhecimento saudvel, de todos ns, dos j velhos e dos que se tornaro velhos um dia. Para que isto se torne realidade, fundamental contarmos com a participao das pessoas idosas. Com a sua competncia prtica na arte de enxergar e entender as coisas da vida, so pessoas que no se deixam enganar facilmente, porque a sua prpria existncia lhes seqestrou a inocncia, na concretude da experincia vivida. Em contraponto, essa mesma existncia vai lhes proporcionando um conhecimento da vida que, sem desvelar os mistrios, assegura para elas, o lugar dos sonhos incessantemente possveis. Contudo, vale dar ateno ao alerta de Anita Neri sobre o envelhecimento no mundo contemporneo, que nos pe a pensar para agirmos em aes efetivas e conseqentes: Essas questes no podem ser vistas como de responsabilidade individual. Antes, demandam polticas sociais que devem impactar os sistemas de sade e educao, o planejamento dos ambientes de trabalho e dos espaos urbanos, o sistema de seguridade social e tambm o prprio modelo de formao e atuao dos profissionais que cuidem de tais assuntos. A famlia atendendo o idoso A famlia deve ser o ponto de apoio do idoso em todos os

momentos e circunstncias. A famlia apontada por estudiosos do envelhecimento como o elemento mais freqentemente mencionado por idosos como importante ao prprio bem-estar pelos idosos. Esta sofreu mudanas importantes decorrentes da maior participao da mulher no mercado de trabalho, da reduo do tamanho da famlia, do surgimento de novos papis de gnero e da maior longevidade. Assim diz o art. 3 do ttulo 1 do Estatuto: obrigao da famlia, da comunidade, da sociedade e do Poder Pblico assegurar ao idoso, com absoluta prioridade, a efetivao do direito vida, sade, alimentao, educao, cultura, ao esporte, ao lazer, ao trabalho, cidadania, liberdade, dignidade, ao respeito e convivncia familiar e comunitria. H uma especificao no pargrafo nico, ponto V: priorizao do atendimento ao idoso por sua prpria famlia, em detrimento do atendimento asilar, exceto dos que no a possuam ou caream de condies de manuteno da prpria sobrevivncia". No art. 4 , determina-se que Nenhum idoso ser objeto de qualquer tipo de negligncia, discriminao, violncia ou opresso, e todo atentado aos seus direitos, por ao ou omisso, ser punido na forma da lei.. No convvio familiar h o respeito, o carinho e as melhores condies de vida que cada indivduo idoso necessita. O Estado assumir a responsabilidade quando no houver condies de manter a pessoa de idade avanada no convvio com a famlia. O Estatuto prev o respeito insero do idoso no mercado de trabalho e profissionalizao, tendo em vista suas condies fsicas, intelectuais e psquicas. Nosso mercado est voltado para os jovens; tornam-se, portanto, imprescindveis mudanas que estimulem a participao do idoso no processo de produo. Eles podem e devem contribuir com a sua experincia para o crescimento do pas. Esto asseguradas oportunidades de acesso cultura, esporte e lazer com propostas e programas voltados para esta idade, alm da facilidade do encontro de cursos especiais que so fundamentais para preservar a sade fsica e mental do idoso. O Brasil gasta aproximadamente 22% de tudo o que investe em sade no tratamento hospitalar da populao idosa. O Estatuto contempla esta questo no Captulo IV, onde est assegurada a ateno integral, bem como polticas de preveno, promoo, proteo e recuperao da sade do idoso.

O captulo reservado Previdncia Social prev os direitos constitucionais que esto sendo desrespeitados, como a vinculao das aposentadorias e penses ao salrio mnimo; a garantia de um salrio mnimo para todo o idoso que a renda mensal per capita da famlia no ultrapasse um salrio mnimo (1/4 do salrio mnimo); a garantia de que o aposentado receba o mesmo nmero de salrios mnimos que recebia na poca em que se aposentou, alm do recebimento de uma indenizao pelo que no foi pago e correo dos valores a receber da para frente. O Dia Internacional do Trabalho 1 de maio ser considerado data-base dos aposentados e pensionistas. Com relao ao direito liberdade, ao respeito dignidade (Captulo II), destacamos os pargrafos: O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade fsica, psquica e moral, abrangendo a preservao da imagem, da identidade, da autonomia, de valores, idias e crenas, dos espaos e dos objetos pessoais. dever de todos zelar pela dignidade do idoso, colocando-o a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor.. Goldani (1999) lembra que so numerosos os resultados de pesquisas internacionais que desmistificam a idia de que residir com filhos ou fazer parte de uma famlia extensa garantia para uma velhice segura ou livre de violncia e maus-tratos. Denncias de violncia fsica contra idosos aparecem nos casos em que diferentes geraes convivem na mesma unidade domstica (Debert, 1999). O Estatuto expressa uma histrica conquista dos idosos brasileiros, particularmente daquela parcela organizada em diversos movimentos e entidades, como nos conselhos municipais e estaduais do idoso e, mais recentemente no Conselho Nacional dos Direitos do Idoso. Resta saber se os poderes pblicos podero tornar efetivo o cumprimento deste Estatuto. Cabe aos idosos tomar conhecimento de seus direitos contidos neste documento e lutar, cada um dentro de suas possibilidades, para que eles sejam respeitados e cumpridos pelo governo e a sociedade em geral. Em vigor desde o dia 1 de janeiro de 2004, o Estatuto do Idoso beneficia cerca de 20 milhes de idosos que vivem hoje no Brasil. A regulamentao do Estatuto, no entanto, no imediata.

Algumas determinaes so auto-aplicveis e j esto valendo deste o incio do ano. Outras ainda dependem de regulamentao nas esferas municipais, estaduais e federal. A fiscalizao da aplicao do Estatuto do Idoso de responsabilidade do Ministrio Pblico. Veja como ficou a regulamentao de alguns pontos do Estatuto: Acesso ao amparo assistencial (Loas) - A lei prev a reduo da idade mnima, de 67 para 65 anos, para concesso do amparo assistencial. A solicitao do benefcio j pode ser feita nas agncias do INSS em todo o Pas. O amparo um benefcio, no valor de um salrio mnimo, destinado a pessoas que no tm condies de obter seu prprio sustento ou que a famlia comprove no ter renda para esse objetivo. Para ter direito ao amparo, a pessoa precisa comprovar renda mensal familiar per capita inferior a um quarto do salrio mnimo (hoje, R$ 60). Ao contrrio do que ocorria at agora, o benefcio ser concedido mesmo que outro membro da famlia j o receba. Transportes coletivos pblicos urbanos e semi-urbanos Fica assegurada, aos maiores de 65 anos, a gratuidade nos transportes coletivos pblicos semi-urbanos, que atendem a cidades localizadas na mesma regio metropolitana, em todo o Pas. A gratuidade nos transportes coletivos pblicos urbanos j assegurada aos maiores de 65 anos no pargrafo segundo do artigo 230 da Constituio Federal. O benefcio j est valendo e para ter acesso gratuidade basta o idoso apresentar um documento pessoal que comprove sua idade. No caso das pessoas com idade entre 60 e 65 anos, a gratuidade ficar a critrio da legislao municipal. Transporte coletivo interestadual - O Estatuto prev a reserva de duas vagas gratuitas, por veculo, para idosos com renda igual ou inferior a dois salrios mnimos. E desconto de 50%, no mnimo, no valor das passagens para os idosos com renda igual ou inferior a dois salrios mnimos que excederem as vagas gratuitas. Para sua efetivao, este item depende de uma lei federal especfica e atos que a regulamentem (como decreto ou portaria). Esta regulamentao est em discusso em um Grupo de Trabalho, institudo pelo Ministrio dos Transportes, que apresentar parecer sobre a questo at o final do ms. Esporte, Cultura e Lazer - De acordo com o estatuto, os idosos tero o direito a 50% de desconto na compra de ingressos para eventos artsticos, culturais, esportivos e de lazer. Esse direito depende, para sua efetivao, da existncia de legislao especfica de competncia estadual. Ou seja, cada estado deve elaborar uma lei que discipline a matria, j que a competncia da

Unio limita-se a estabelecer as regras gerais. Habitao - Nos programas habitacionais, pblicos ou subsidiados com recursos pblicos, o idoso ter prioridade na aquisio de imvel para moradia prpria, com a reserva de 3% das unidades residenciais para atendimento deste pblico. Esta determinao j est valendo e ser adotada pelo Ministrio das Cidades na execuo dos prximos programas habitacionais do Governo Federal. O plano de moradia para idoso, inclui a assistncia para melhoria das condies de habitabilidade e adaptao de residncia, visando conservao-manuteno e facilidades para locomoo do morador-beneficirio. Procura-se, atravs da lei, o estabelecimento de critrios para acesso da pessoa idosa habitao popular e formas que aliviem custos cartoriais vinculadas ao benefcio. O cuidado dispensado aos velhos pela famlia a forma tradicional de dar assistncia s pessoas idosas. Na Bblia, o quarto mandamento Honrar pai e me impe aos filhos adultos sustentar os pais na velhice e preserv-los da misria e runa quando afetados pela fraqueza ou senilidade. Ajudando idosos habilitados Drew Christiansen (1993) relacionou as possibilidades das famlias cumprirem com sua responsabilidade para com seus idosos: Pessoas idosas debilitadas e cronicamente doentes sentem vrias necessidades: a) apoio para o sustento dirio; b) cuidados pessoais; c) companhia; d) autonomia no tocante a importantes decises da vida. Apoio refere-se assistncia em atividades que fazem parte da rotina diria: fazer compras, cozinhar, fazer a limpeza, pagar as contas e assim por diante. Cuidados consistem essencialmente em tarefas de enfermagem como dar banho, vestir e supervisionar a medicao. Companhia inclui compartilhar atividades sociais como fazer visitas, ouvir histrias, compartilhar sentimentos etc. Autonomia refere-se autoridade que os adultos capazes exercem sobre os aspectos fundamentais da prpria vida. No caso de ancios debilitados esses aspectos incluiriam circunstncias de moradia, subsistncia, cuidado da sade,

tratamento terminal. Quando o idoso est debilitado seu interesse por autonomia sobre toda a gama de suas opes fica reduzido em funo da necessidade de apoio, cuidados e companhia. Na medida em que a famlia proporciona estes bens aos parentes idosos, est contribuindo para a dignidade desses entes queridos idosos. medida que cresce a debilidade e invalidez, precisam os velhos confiar nos outros para obterem as coisas que antes eles mesmos providenciavam. Para a maioria esta dependncia social prefervel s principais alternativas: vida isolada e internao num asilo. A respeito das entidades de atendimento ao idoso, o Estatuto trata no captulo II, art. 48, 49, 50; no captulo III, nos art. 52, 53, 54, 55; no captulo IV, art. 56, 57, 58; no captulo V, art. 59, 60, 61, 62; no captulo VI, art. 64, 65, 66, 67, 68. Concluso Sabemos que o maior legado que podemos deixar para as geraes que esto se constituindo a educao voltada para o respeito aos direitos humanos. S possvel uma harmonia que escapa da humanidade. A velhice deve ser considerada como a idade da vivncia e da experincia, que jamais devem ser desperdiadas. O futuro ser formado por uma legio de indivduos mais velhos e se no estivermos conscientes das transformaes e preparados para enfrentar esta nova realidade, estaremos fadados a viver em uma civilizao solitria e totalmente deficiente de direitos e garantias na terceira idade. O Estatuto do Idoso a concretizao de um sonho para milhes de idosos que vivem na misria e no abandono sem ter acesso sequer aos direitos fundamentais presentes na nossa Constituio. O Estatuto pretende humanizar e aproximar cada vez mais o idoso da sua famlia e da sociedade. Todos tm um papel fundamental para a garantia dos direitos presentes neste Estatuto, a famlia, a comunidade, o Poder pblico. *********** Samuel Rodrigues de Souza Gerontlogo da Sociedade Brasileira de Geriatria e Gerontologia. Fonte:
http://www.clickfamilia.org.br/pub/cgi/cgilua.exe/sys/start.htm?infoid=651&sid=16