Palestra 24ago2010 Obraspúblicassustentáveis 97 2003

Diretoria de Obras Civis da Marinha 34 anos
III Simpsio sobre Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

24 de agosto de 2010
24/ago/2010

III Simpsio sobre Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ
Obras pblicas sustentveis:

Desafios e perspectivas
24agosto2010 CF(T) Carmen

Eng. Ambiental, M.Sc.
Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

- DOCM 34 anos
Objetivos da palestra:
Apresentar o tema sustentabilidade relacionado a obras pblicas (IN n 01/2010 SLTI-MPOG), abordando: sustentabilidade em edificaes; principais itens da legislao ambiental e orientaes do TCU afetas a construo civil e meio ambiente; e reflexos nas atividades da DOCM.
III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ
3 24/ago/2010

- DOCM 34 anos
Sumrio
Principais conceitos e contexto histrico Sustentabilidade em obras civis (edificaes) Meio ambiente: Aspectos legais, orientaes TCU e MPOG Obras pblicas sustentveis IN n 01/2010 (MPOG) Possveis e provveis interferncias nos procedimentos da DOCM e nas demais OM Sugestes Consideraes finais Referncias Bibliogrficas 4
24/ago/2010

- DOCM 34 anos
Principais conceitos e contexto histrico

Sustentvel, adj. que se pode sustentar, capaz de se manter mais ou menos constante, ou estvel, por longo perodo. (Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa)
Idia de um mundo mais saudvel, adequado a conservao da vida, manuteno de um padro de qualidade, justo para todos e por longo tempo.
24/ago/2010 5

- DOCM 34 anos
Principais conceitos e contexto histrico

conceito de sustentabilidade
Surge nas dcadas de 60 e 70 ( sc. XX) associando conceitos de biologia (capacidade de suporte) e economia (crescimento x desenvolvimento); Segundo Coomer (1979), sociedade sustentvel aquela que vive dentro dos limites de autoperpetuao de seu ambiente [...]; No comeo da dcada de 80, Lester Brown definiu a sociedade sustentvel como aquela que capaz de satisfazer suas necessidades sem comprometer as chances de sobrevivncia das geraes futuras.
desenvolvimento sustentvel1
aquele que atende s necessidades do presente sem comprometer a possibilidade de as geraes futuras atenderem a suas prprias necessidades (CMMAD, 1987).
dimenses: social, econmica, ecolgica, espacial e cultural
- Relatrio Nosso Futuro Comum (Brundtland)

6
24/ago/2010

DOCM 34 anos
Sustentabilidade e contexto histrico

final do sculo XIX viso antropocentrista - proteger paisagens naturais e pouco alteradas, de notvel beleza cnica (1s parques - EUA) 1937 Brasil - Criao do Parque Nacional de Itatiaia 1972 Conferncia de Estocolmo sobre o Meio Ambiente Humano 1981 Brasil Poltica Nacional de Meio Ambiente 1987 Relatrio Nosso Futuro Comum conceito de desenvolvimento sustentvel(CMMAD/ONU) 1988 Brasil Constituio Federal
Artigo 225 - todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
24/ago/2010

DOCM 34 anos
Sustentabilidade e contexto histrico

1992 Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e Desenvolvimento ECO 92 (Rio 92)
Agenda 21 Declarao do Rio Declarao de Florestas Conveno sobre Mudanas Climticas Conveno sobre Biodiversidade
1994 - Primeira Conferncia Internacional sobre Construo Sustentvel 2002 - Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+10), em Joanesburgo, na frica do Sul. 24/ago/2010

- DOCM 34 anos
Setor da Construo Civil

Grande impacto na economia, com uma forte incidncia:
no volume do emprego, 1 na contribuio para o PIB, alm de efeito de arrastamento nas demais reas econmicas.
1
- 7% no mundo, podendo alcanar 23% nos pases em desenvolvimento (UNEP apud Pinheiro, 2003)
Abrange 3 grandes nveis:

Indstria da construo como setor econmico Atividade construtiva (perodo de alguns meses a vrios anos) Ambiente construdo: infra-estruturas, edificaes e espao envolvente
As atividades construtivas infra-estruturas, edifcios e outras potenciam no s um importante efeito econmico e social mas tambm ambiental, desde logo associado ocupao e ao uso do solo, ao consumo de recursos (nomeadamente gua e energia), produo em larga escala de resduos e efluentes (lquidos e gasosos), bem como alterao dos ecossistemas naturais, que podem interferir diretamente com o ambiente envolvente (PINHEIRO, 2006) 9
24/ago/2010

DOCM 34 anos
Sustentabilidade na construo
Segundo Charles Kibert (1994), a Construo Sustentvel a
"criao e gesto responsvel de um ambiente construdo saudvel, tendo em considerao os princpios ecolgicos (para evitar danos ambientais) e a utilizao eficiente dos recursos".
A construo sustentvel tem em conta todo o seu ciclo de vida e considera que os recursos da construo so: os materiais, o solo, a energia e a gua. Os cinco princpios bsicos da construo sustentvel: 1. Reduzir o consumo de recursos; 2. Reutilizar os recursos sempre que possvel; 3. Reciclar materiais em fim de vida do edifcio e usar recursos reciclveis; 4. Proteger os sistemas naturais e a sua funo em todas as atividades; 10 5. Eliminar os materiais txicos e os sub-produtos em todas as fases do ciclo de vida.
24/ago/2010

DOCM 34 anos
Pesquisa Conscincia e Envolvimento
Pergunta: Qual o seu nvel de conscincia no que respeita
construo sustentvel?
Pas Frana Alemanha Espanha Consciente 83% 98% 87% Tem em Esteve Considerao envolvido 27% 67% 28% 8% 45% 9%
EUA Brasil China ndia

Japo
24/ago/2010
83% 82% 79% 64%

13%
43% 27% 28% 13%

5%
16% 9% 10% 5%
3%
11
Figura 13: Conscincia e envolvimento dos profissionais da construo

(Nmeros arredondados ao nmero inteiro mais prximo)
Fonte: WBCSD. Disponvel em: http://www.wbcsd.org/web/eeb/EEBSummary-portuguese.pdf. Acesso em: 04JUN2010.

DOCM 34 anos
reviso profunda em relao aos conceitos e s prticas da construo civil. Edificaes - O setor responde, por 25-40% 1 da energia consumida e por 35% das emisses de carbono (CEBDS, 2010).
Principais critrios de sustentabilidade nas edificaes

Eficincia energtica Consumo de gua Gerenciamento de resduos slidos Materiais e Processos
Fases da obra
Planejamento/Projeto Construo Uso Manuteno Demolio
24/ago/2010
12

DOCM 34 anos
Sistemas de Certificao Ambiental da Edificao
Verificao de desempenho ambiental, atravs de certificaes de carter voluntrio. Reino Unido: BREEAM (Building Research Establishment Environmental Assessment Method) Estados Unidos da Amrica: LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) Frana: HQE (Haute Qualit Environnementale) Brasil: Processo AQUA (Alta Qualidade Ambiental)
Fundao Vanzolini (USP) Sistema de Gesto do Empreendimento e Qualidade Ambiental do Edifcio PROCEL EDIFICA (ELETROBRS/INMETRO)
24/ago/2010
13

DOCM 34 anos
Eficincia
energtica
Mudana de Paradigma
Antes
Medidas de Economia durante a operao e manuteno da edificao
24/ago/2010
Atual
Medidas desde o Planejamento da edificao
Valorizao das condies ambientais locais, visando a otimizao da conservao de energia
14

DOCM 34 anos
Eficincia energtica nas edificaes

O Arquiteto a pea chave do processo (Wedsthal, F,) O desenvolvimento de uma arquitetura voltada ao meio ambiente que possa libertarse dessa dependncia (dos sistemas convencionais de energia) um dos desafios que enfrenta a presente gerao de arquitetos brasileiros.
(CORBELLA, 2009)
24/ago/2010
15
Ilustraes: Luciano Dutra. Fonte: Westphal, F. CTE. Disponvel em: http://cte.org.br. Acesso em: 31MAI2010.

DOCM 34 anos
Eficincia energtica
Anlise do desempenho trmico dos materiais e configuraes das envoltrias do edifcio. Anlise dos sistemas de condicionamento de ar, aquecimento, iluminao e demais equipamentos do edifcio. Anlise de enquadramento tarifrio do edifcio reenquadramento ? Simulao via computador do consumo de energia do edifcio nas 8.760 horas do ano, considerando todas as suas caractersticas construtivas e dados climticos locais. Anlise do custo-benefcio das diversas estratgias para melhoria da eficincia energtica do edifcio.
Fonte: http://www.cte.com.br/site/eficiencia_energia.php
24/ago/2010
16

DOCM 34 anos
Eficincia energtica: Resultados esperados

Reduo do custo operacional das edificaes. Melhoria das condies de conforto do ambiente construdo. Preservao de recursos naturais e reduo de impactos socioambientais. Enquadramento das edificaes de acordo com a lei brasileira de eficincia energtica (Lei n 10.295, de 17 de outubro de 2001) e obteno do selo PROCEL EDIFICA (voluntrio desde 2007 e obrigatrio a partir de 2012).
* Certificao de empreendimentos de acordo com a LEED, AQUA
obras pblicas?
24/ago/2010
Fonte: http://www.cte.com.br/site/eficiencia_energia.php
17

DOCM 34 anos
Eficincia energtica na MB: Programa CICEMAR

Comisso Interna de Conservao de Energia do Ministrio da Marinha responsvel, no mbito da MB, pela promoo, articulao e desenvolvimento de aes visando a racionalizao e maior eficincia no uso de insumos energticos.
Programas de Conservao de Energia - OM Objetivos:

Conscientizar os usurios sobre a importncia do assunto; Estabelecer as medidas de conservao; Fixar metas de reduo de consumo;
Acompanhar os resultados do programa; e

Propor solues para o bom andamento do Programa.
24/ago/2010 18

DOCM 34 anos
Conservao / Economia de gua

conservao da gua - So as prticas, tecnologias e
incentivos que aperfeioam a eficincia do uso da gua (AWWA 1993)
Incentivos de conservao da gua

Ex: a educao pblica, as campanhas, a estrutura tarifrias, os regulamentos que motivam o consumidora adotar as medidas especficas (VICKERS, 2001).
Medidas - tecnologias e prticas

(mudanas de comportamento) Ex: uso de uma bacia sanitria para 6 litros/descarga (tecnologia/mudana de 19 Fonte: THOMAZ, P., 2006. Projeto gua: pague menos comportamento)
24/ago/2010

DOCM 34 anos

Mudana de Paradigma:
Gesto da oferta x gesto da demanda
24/ago/2010
20

DOCM 34 anos

Recomenda-se 4 atitudes bsicas para a economia de gua em prdio de apartamento, comrcio e indstria (THOMAZ, P., 2006).
Peas que economizam gua

Monitoramento do consumo
Aproveitamento de gua de chuva

Reso
24/ago/2010
O aumento da eficincia do uso da gua ir liberar os suprimentos de gua para outros usos, tais como o crescimento da populao, o estabelecimento de novas indstrias e a melhora do meio ambiente. 21

DOCM 34 anos

Usos no convencionais
guas Pluviais Reuso
24/ago/2010
22

DOCM 34 anos
Conservao/Economia de gua: Resultados esperados

Reduo do custo operacional das edificaes. Preservao de recursos naturais e reduo de impactos socioambientais. Enquadramento das edificaes de acordo com o Programa Brasileiro de Combate ao Desperdcio de gua
* Certificao
de empreendimentos de acordo com a LEED,
AQUA ?
24/ago/2010 23

DOCM 34 anos
Conservao/Economia de gua na MB:

COMOPNAV-40-02 (3SET2009)
Propsito: Estabelecer aes que fomentem polticas de conscientizao para o
consumo racional da gua potvel na MB, em consonncia com o Programa Nacional de Combate ao Desperdcio de gua institudo pelo Governo Federal.
Aes a empreender - 10 aes que visam:

tornar mais eficiente o uso da gua potvel, a valorizao desse recurso ambiental e o descarte ambientalmente correto das guas servidas, a fim de inibir possveis ocorrncias de contaminaes do meio ambiente. coordenadas e supervisionadas pelos representantes de cada OM componente de Complexo Naval ou de OM isolada, que sero designados pelo Comandante de rea.
24/ago/2010 07/junho/2010 24

DOCM 34 anos
Conservao/Economia de gua na MB:

COMOPNAV-40-02
(3SET2009) Os seguintes fatores devem ser considerados na anlise e deteco da expectativa de reduo do consumo de gua potvel: [...]b) conhecimento da arquitetura das edificaes e seus sistemas hidrulicos; e) programao para a substituio dos acessrios com baixa eficincia, por outros que atendam aos requisitos de eficincia e bom desempenho; [...] g) incluso de medidas de reduo do consumo, com pequenos investimentos, que impliquem na manuteno e operao adequada de sistemas hidrulicos e seus componentes; e i) incluso de medidas, com investimentos significativos, a serem implementados com recursos oramentrios constantes de projetos especficos do Plano de Ao. Essas medidas sero de mdio e longo prazo e consolidaro: I) substituio de sistemas hidrulicos; II) adoo de novas tecnologias, inclusive para utilizao das guas pluviais; III) modernizao da arquitetura predial, com projetos que envolvam o uso de tecnologias voltadas para o uso eficiente da gua potvel; e IV) substituio de equipamentos que apresentem baixo rendimento.
24/ago/2010 25

- DOCM 34 anos
Meio ambiente: Aspectos legais, orientaes TCU

e MPOG
Poltica Nacional do Meio Ambiente: principais instrumentos
Obras pblicas: aspectos conformidade ambiental * Tratamento da questo ambiental no projeto bsico Licenciamento ambiental Tratamento da questo ambiental durante a obra
Gerenciamento de resduos da obra Controle de materiais provenientes de jazidas Saneamento e Drenagem
Instruo Normativa n 01/2010 SLTI/MPOG

24/ago/2010
* Fonte: Tribunal de Contas Municpio do Rio de Janeiro. Aspectos da
26
Auditoria Ambiental de Conformidades Ligada Execuo de Obras Pblicas.

- DOCM 34 anos
Poltica Nacional do Meio Ambiente:

esferas)
principais instrumentos1
Estabelecimento de padres de qualidade ambiental normas gerais (3 Zoneamento ambiental- ordenao do territrio e de desenvolvimento econ. e
social
Avaliao de impacto ambiental ( Lei n 6938/81e Constituio Federal) Licenciamento (Lei n 6938/81e suas alteraes)
Lei 9.433/1997 - Dispe sobre a Politica Nacional de Recursos Hdricos e institui o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hidricos. Em 2000 criao da ANA. Lei 9.605/1998 Lei de Crimes Ambientais Dispe sobre sanes penais e administrativas derivadas de condutas lesivas ao meio ambiente Lei 9985/2000 - Institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC Lei 10257/2001 - Estabelece normas de ordem pblica e interesse social que regulam o uso da propriedade urbana em prol do bem coletivo, da segurana e do bem-estar dos cidados, bem como do equilbrio ambiental. (Estatuto da Cidade) Lei 12305/2010 Institui a PNRS (Resduos )
1
Fonte: Braga et al., 2005
27
Ilustrao: http://www.tennaxia.com/public/index.php/solutions-mainmenu-203.html
24/ago/2010

- DOCM 34 anos
Obras pblicas: aspectos conformidade ambiental

Tratamento da questo ambiental no projeto bsico
Lei n 8.666 de 21 de junho de 1993 Projeto Bsico
Conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio, ou o complexo das obras ou servios objeto da licitao, elaborado com base nas indicaes dos estudos tcnicos preliminares, que assegurem a viabilidade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento, e que possibilite a avaliao do custo da obra e a definio do custo dos mtodos e do prazo de execuo... (Artigo 6 inciso IX )
TCU Acordo 516/2003-TCU-Plenrio

A viabilidade ambiental deve ser assegurada antes do incio do desenvolvimento do Projeto Bsico
24/ago/2010 28

- DOCM 34 anos

Licenciamento ambiental
Lei n 6.938/81 e n 7804/89 (Poltica Nacional do Meio Ambiente) Resoluo CONAMA n 01/86 (Artigo 2): EIA / RIMA
elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental, para o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;
II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos;
Constituio Federal de 1988: Estudo Prvio de Impacto

Ambiental Resoluo CONAMA n 237/97: Definio de competncia e atividades licenciveis
24/ago/2010 29
Outras Resolues CONAMA (especficas)

- DOCM 34 anos

Obras pblicas Resoluo CONAMA 237/97
Necessitam de licena
No Necessitam de licena Resoluo CONAMA 01/86

30
Necessitam de EIA-RIMA
24/ago/2010
No Necessitam de EIA-RIMA

- DOCM 34 anos

-Exemplo de atividades:
-Servios de utilidade (ETA, ETE, etc...)
Resoluo CONAMA 237/97
Necessitam de licena
-Industria de material de transporte (...fabricao e reparo de embarcaes e estruturas flutuantes) -Indstria qumica (fab. de plvora/explosivos...de produtos farmaceuticos ) -Transporte, terminais e depsitos (marinas, portos e aeroportos, depsitos de produtos qumicos e produtos perigosos)
Art. 4 - Compete ao IBAMA, o licenciamento ambiental de empreendimentos e atividades com significativo impacto ambiental de mbito nacional ou regional, a saber:
...V- bases ou empreendimentos militares, quando couber, observada a legislao especfica.
1 - ...aps considerar o exame tcnico procedido pelos rgos ambientais dos Estados e dos Municpios... 2 - O IBAMA, ressalvada sua competncia supletiva, poder delegar aos Estados o licenciamento de atividades com significativo impacto mbiental de mbito regional, uniformizando quando possvel, as exigncias...
24/ago/2010 31

DOCM 34 anos
Empreendimentos interagem com o ambiente fsico e social em que esto inseridos.
Ar
Social Solo gua
Legislao
Federal Estadual Municipal Especfica : MB (Nortam08), CNEN, etc
24/ago/2010
RESDUOS RCC CONAMA 307/2002 SMAC 387/2005
Efluentes
CONAMA 357/2005 NT-202.R10 DZ-215,R.10
32

DOCM 34 anos
Viabilidade Desenvolvimento Instalao Operao
Projeto Conceitual
Estudos de Viabilidade
Projeto Bsico
Projeto Executivo
Construo & Montagem
Operao
Requisitos da Licena Prvia Estudo de Impacto Ambiental Estudo de Anlise de Riscos Audincia Pblica
24/ago/2010
LP LP
(Projeto Bsico Ambiental)
Estudos Complementares Medidas Compensatrias
LI LI
PGR PAE Requisitos Licena de Instalao
LO LO
Controle e Monitoramento Gerenciamento de riscos Aes de Emergncias

33
Fonte: BARROS M., 2006 - IBAMA

- DOCM 34 anos

Tratamento da questo ambiental durante a obra
Gerenciamento de resduos da obra
Resoluo CONAMA 307/2002
Controle de materiais provenientes de jazidas

Resoluo CONAMA n 010/90
Saneamento e Drenagem
Resoluo CONAMA N 357/2005 - Dispe sobre a classificao dos
corpos de gua e diretrizes ambientais para o seu enquadramento,bem como estabelece as condies e padres de lanamento de efluentes,
* Controle de madeira legal

24/ago/2010 34

- DOCM 34 anos
Obras pblicas sustentveis

Instruo Normativa SLTI/MPOG n 01, de 19.01.2010
dispe sobre os critrios de sustentabilidade ambiental na aquisio de bens, contratao de servios ou obras pela Administrao Pblica Federal
Art. 1 Nos termos do art. 3 da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, as especificaes para a aquisio de bens, contratao de servios e obras por parte dos rgos e entidades da administrao pblica federal direta, autrquica e fundacional devero
conter critrios de sustentabilidade ambiental, considerando os processos de extrao ou fabricao, utilizao e descarte dos produtos e matriasprimas.
Art. 4 Nos termos do art. 12 da Lei n 8.666, de 1993, as especificaes e demais exigncias do projeto bsico ou executivo, para contratao de obras e servios de engenharia, devem ser elaborados visando economia da manuteno e
24/ago/2010
operacionalizao da edificao, a reduo do consumo de energia e gua, bem como a utilizao de tecnologias e materiais que reduzam o impacto ambiental, tais como: 35

- DOCM 34 anos

I - uso de equipamentos de climatizao mecnica, ou de novas tecnologias de resfriamento do ar, que utilizem energia eltrica, apenas nos
ambientes aonde for indispensvel;

II - automao da iluminao do prdio, projeto de iluminao, interruptores, iluminao ambiental, iluminao tarefa, uso de sensores de presena; III - uso exclusivo de lmpadas fluorescentes compactas ou tubulares de alto rendimento e de luminrias eficientes; IV - energia solar, ou outra energia limpa para aquecimento de gua;
V - sistema de medio individualizado de consumo de gua e energia;

24/ago/2010 36

- DOCM 34 anos

VI - sistema de reuso de gua e de tratamento de efluentes gerados; VII - aproveitamento da gua da chuva, agregando ao sistema hidrulico elementos que possibilitem a captao, transporte, armazenamento e seu aproveitamento; VIII - utilizao de materiais que sejam reciclados, reutilizados e biodegradveis, e que reduzam a necessidade de manuteno; e IX - comprovao da origem da madeira a ser utilizada na execuo da obra ou servio. 1 Deve ser priorizado o emprego de mo-de-obra, materiais, tecnologias e matrias-primas de origem local para execuo, conservao e operao das obras pblicas.
24/ago/2010
37

- DOCM 34 anos

2 O Projeto de Gerenciamento de Resduo de Construo Civil - PGRCC, nas condies determinadas pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, atravs da Resoluo n 307, de 5 de julho de 2002, dever ser estruturado em conformidade com o modelo especificado pelos rgos competentes. 3 Os instrumentos convocatrios e contratos de obras e servios de engenharia devero exigir o uso obrigatrio de agregados reciclados nas obras contratadas, sempre que existir a oferta de agregados reciclados, capacidade de suprimento e custo inferior em relao aos agregados naturais, bem como o fiel cumprimento do PGRCC, sob pena de multa, estabelecendo, para efeitos de fiscalizao, que todos os resduos removidos devero estar acompanhados de Controle de Transporte de Resduos, em conformidade com as normas da Agncia Brasileira de Normas Tcnicas ABNT, ABNT NBR ns 15.112, 15.113, 15.114, 15.115 e 15.116, de 2004, disponibilizando campo especfico na planilha de composio dos custos.
24/ago/2010 38

- DOCM 34 anos

4 No projeto bsico ou executivo para contratao de obras e servios de engenharia, devem ser observadas as normas do Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial - INMETRO e as normas ISO n 14.000 da Organizao Internacional para a Padronizao (International Organization for Standardization). 5 Quando a contratao envolver a utilizao de bens e a empresa for detentora da norma ISO 14000, o instrumento convocatrio, alm de estabelecer diretrizes sobre a rea de gesto ambiental dentro de empresas de bens, dever exigir a comprovao de que o licitante adota prticas de desfazimento sustentvel ou reciclagem dos bens que forem inservveis para o processo de reutilizao.
24/ago/2010
39

- DOCM 34 anos
Possveis e provveis interferncias nos
procedimentos da DOCM e nas demais OM

Capacitao: Cursos expeditos e cursos de especializao e mestrado
Aspectos de licenciamento obras DPC DOCM
Especificaes CEO DOCM

Adequao conforme orientao IN 01/10(SLTI- MPOG)
Divulgao orientaes tcnicas

Contratao de Projetos Bsicos pelas OM
Sugestes de propostas de aes

24/ago/2010
CICEMAR, PNCDA
40

- DOCM 34 anos
Sugestes em estudo/avaliao
Anlise Participativa - Botton-Up
Verificao pelo Corpo Tcnico de possveis dificuldades no cumprimento a curto prazo da IN n 01/2010, considerando o ciclo de vida do empreendimento (concepo, projeto, licitao, contratao, obra, manuteno e at desmobilizao); Propostas de linhas de ao a curto e mdio prazo;
Ex: alterao no padro do CEO da DOCM, necessidade de aquisio de software, etc
Consolidao por Diviso e Depto. dos aspectos visualizados
Anlise do Conselho Tcnico e Econmico

Insero no Plano Estratgico, etc
Proposta de linhas de ao e cronograma

24/ago/2010 41

- DOCM 34 anos
Consideraes finais
A insero no projeto e obras de critrios de sustentabilidade uma tarefa multidisciplinar
Cada projeto requer consideraes especficas importante a valorizao do tema (sustentabilidade) pelo corpo tcnico em todas as fases do projeto/obra
Disseminar o uso de ferramentas:

integrar a simulao no incio do projeto monitoramento como auxlio a deciso
um processo contnuo, uma utopia a perseguir, em um meio
de contnuas mudanas tecnolgicas, sociais, polticas, ambientais e, econmicas.

24/ago/2010
No uma tarefa fcil, mas no impossvel
42

- DOCM 34 anos
Informaes complementares
Curiosidades
Em 1994 - Primeira Conferncia Internacional sobre Construo Sustentvel patrocinada pelo Rocky Mountain Institute (Universidade da Florida), e a CIB - International Council for Building Research Studies. Foto do Edifcio BEDZED (uso misto) construdo em Londres, com conceitos de arquitetura sustentvel e proposta de um novo estilo de vida.
Sites de interesse:
http://www.cebds.org.br/cebds/ctcs.asp - Cmara Temtica de Construo Sustentvel (CTCS). http://www.wbcsd.org - World Business Council for Sustainable Development (WBCSD) http://www2.cidades.gov.br/pncda/ - Programa Nacional de Combate ao Disperdcio de gua http://www.usp.br/cirra/ - Centro Internacional de Referncia em Reuso de gua CIRRA USP http://www.eletrobras.gov.br/elb/procel/main.asp - PROCEL http://www.licitacoessustentaveis.com/ - Licitaes Sustentveis http://cpsustentaveis.planejamento.gov.br MPOG - Contrataes pblicas sustentveis
24/ago/2010
43

- DOCM 34 anos III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ
Referncias Bibliogrficas
AFONSO, C. M. Sustentabilidade: caminho ou utopia? So Paulo: Annablume, 2006. Brasil. Marinha do Brasil. COMOPNAV-40-02. 2009. _____. IBAMA. Perspectivas e Desafios ao Desenvolvimento de Infra-estrutura de Transportes. Palestra TCU. 2006. _____. Tribunal de Contas da Unio / IBAMA. Cartilha de Licenciamento Ambiental. 2 ed. Braslia: TCU, 2007. Disponvel em: http://www.tcu.gov.br CORBELLA, O., YANNAS, S. Em busca de uma arquitetura sustentvel para os trpicos: conforto ambiental. 2 ed. Rio de Janeiro: Revan, 2009. CTE. Disponvel em: http://www.cte.com.br/site/inst_sustentabilidade.php FONTES, N. et al. Eventos mais sustentveis: uma abordagem ecolgica, econmica, social, cultural e poltica. So Carlos: EdUFSCar, 2008. LAMBERTS, R. et al. Eficincia Energtica Arquitetura. Programa PROCEL. So Paulo: PW, 1997. MUNICPIO DO RIO DE JANEIRO. TC-RJ. Aspectos da Auditoria Ambiental de Conformidade ligada execuo de obras pblicas. Rio de Janeiro, 2003. PINHEIRO, M. D. Ambiente e construo sustentvel. Instituto do ambiente. Amadora: 2006. Disponvel em: http://www.lidera.info/resources/ACS_Manuel_Pinheiro.pdf THOMAZ, P. Projeto gua Pague Menos. So Paulo: CREA-SP, 2006. WBCSD. Eficincia Energtica em edifcios: realidades empresariais e 24/ago/2010 oportunidades. Disponvel em: http://www.cebds.org.br/cebds/pub44 docs/EEBSummary-portuguese.pdf
Comece fazendo o que necessrio, depois o que possvel e de repente voc estar fazendo o impossvel.
So Francisco de Assis (religioso italiano, 1182-1226)
24/ago/2010
45
carmen@docm.mar.mil.br

Palestra 24ago2010 Obraspúblicassustentáveis 97 2003

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Palestra 24ago2010 Obraspúblicassustentáveis 97 2003

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Diretoria de Obras Civis da Marinha 34 anos

III Simpsio sobre Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Diretoria de Obras Civis da Marinha 34 anos

Obras pblicas sustentveis:

24agosto2010 CF(T) Carmen

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Principais conceitos e contexto histrico

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Principais conceitos e contexto histrico

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

dimenses: social, econmica, ecolgica, espacial e cultural

- Relatrio Nosso Futuro Comum (Brundtland)

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Sustentabilidade e contexto histrico

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Sustentabilidade e contexto histrico

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Setor da Construo Civil

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Abrange 3 grandes nveis:

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

EUA Brasil China ndia

83% 82% 79% 64%

43% 27% 28% 13%

Figura 13: Conscincia e envolvimento dos profissionais da construo

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Principais critrios de sustentabilidade nas edificaes

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Valorizao das condies ambientais locais, visando a otimizao da conservao de energia

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Eficincia energtica nas edificaes

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Eficincia energtica: Resultados esperados

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Eficincia energtica na MB: Programa CICEMAR

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Programas de Conservao de Energia - OM Objetivos:

Acompanhar os resultados do programa; e

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Conservao / Economia de gua

III Simpsio de Direito Administrativo Contratual NAJ-RJ

Incentivos de conservao da gua

Medidas - tecnologias e prticas

Obras pblicas sustentveis: desafios e perspectivas

Conservao / Economia de gua