Gestão Ambiental Territorial Por Bacia Hidrográfica

Sustentabilidade da Bacia do Rio Paran III:
GESTO AMBIENTAL TERRITORIAL POR BACIA HIDROGRFICA
por
Marildo M. Shimizu Filho Karina Mireia Sene Bueno Heidgger Simone Pereira de Souza Orientadora: Patrcia Garcia da S. Carvalho M. Gomes
Outubro, 2004
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Sustentabilidade da Bacia do Rio Paran III:
GESTO AMBIENTAL TERRITORIAL POR BACIA HIDROGRFICA
Monografia apresentada ITAIPU Binacional para a participao do concurso I Prmio Itaipu Cultivando gua Boa
Marildo M. Shimizu Filho Karina Mireia Sene Bueno Heidgger Simone Pereira de Souza Orientadora: Patrcia Garcia da S. Carvalho M. Gomes
Outubro, 2004
iii SUMRIO
1. 2. 3. INTRODUO ............................................................................................................................. 1 OBJETIVOS .................................................................................................................................. 2 EMBASAMENTO TERICO METODOLGICO .................................................................. 3 3.1. 3.2. 3.3. GESTO AMBIENTAL .............................................................................................................. 4 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL ........................................................................................ 6 EDUCAO AMBIENTAL ......................................................................................................... 8
4.OCUPAO REGIONAL DO OESTE DO PARAN .................................................................... 9 5. CARACTERIZAO DA BACIA DO PARAN III .............................................................. 11 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. LOCALIZAO ...................................................................................................................... 11 CARACTERIZAO BIOFSICA DA BACIA DO PARAN III ...................................................... 12 ECONOMIA E DESENVOLVIMENTO DA BACIA DO PARAN III ............................................... 14 SADE PBLICA NOS MUNICPIOS DA BACIA DO PARAN III ............................................... 17 ABASTECIMENTO E QUALIDADE DA GUA DOS MUNICPIOS DA BACIA DO PARAN III ....... 18
6.OS PROBLEMAS AMBIENTAIS E CONFLITOS PELO USO DA GUA ............................... 20 6.1. 7. 8. ZONAS DE RISCO AMBIENTAL NA BACIA DO PARAN III...................................................... 22
CONDICIONANTES AMBIENTAIS........................................................................................ 24 AS INICIATIVAS DE GESTO AMBIENTAL ...................................................................... 26 8.1. 8.2. OS TRATADOS BILATERAIS E A BACIA DO PRATA ................................................................. 26 PROJETOS E PROGRAMAS DE MBITO NACIONAL, ESTADUAL E REGIONAL PARA
GERENCIAMENTO DE BACIAS HIDROGRFICAS ................................................................................................. 28 9. 10. PROPOSTAS PARA GESTO AMBIENTAL NA BACIA DO PARAN III ..................... 33 CONCLUSO.............................................................................................................................. 54
BIBLIOGRAFIA E REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................. 56
1.
INTRODUO
A ITAIPU Binacional, atravs de um programa que visa orientar as aes ambientais na Bacia do Paran III (BPIII), estabeleceu o concurso I Prmio Itaipu Cultivando gua Boa, com o objetivo de socializar o conhecimento e incentivar a produo cientfica, servindo de apoio na resoluo de problemas, visando a sustentabilidade regional. O tema do concurso a Sustentabilidade da Bacia do Rio Paran III, com a participao direcionada aos acadmicos das Instituies de ensino superior localizadas no estado do Paran ou no municpio de Mundo Novo Mato Grosso do Sul, atravs de trabalhos de monografia contendo um ou mais sub-temas. O presente trabalho abrange a sustentabilidade atravs do sub-tema Gesto Ambiental Territorial por Bacia Hidrogrfica, escolhido pelos acadmicos devido a importncia do recurso natural gua e seus usos mltiplos, que induz necessidade de um planejamento e gerenciamento para haver normatizao deste bem essencial e econmico. O levantamento de dados secundrios da BPIII envolveu apenas o lado brasileiro devido dificuldade de obteno de dados da margem paraguaia, no entanto, nossa proposta de gesto envolve a bacia binacional. Segundo Tundisi (2003) a bacia hidrogrfica tem certas caractersticas essenciais que a torna uma unidade muito bem caracterizada e permite a integrao multidisciplinar entre diferentes sistemas de gerenciamento, estudo e atividade ambiental (p.107). Com isso, outros sub-temas podem ser associados, desenvolvendo uma viso abrangente de planejamento, legislao, educao e tecnologias, com a finalidade de compatibilizar o desenvolvimento econmico e a proteo do meio ambiente e conseqente melhoria da qualidade de vida da populao.
2.
OBJETIVOS
A iniciativa deste estudo evidencia a importncia de fatores essenciais para uma adequada Gesto Ambiental Territorial por Bacia Hidrogrfica visando a sustentabilidade ambiental, social e econmica atravs de novas abordagens de gerenciamento apresentadas no presente trabalho, garantindo a continuidade e reativao das propostas e programas j existentes. O objetivo de diversificar as possibilidades instrumentais na formao dos acadmicos, tambm permeia o desenvolvimento desta monografia, como oportunidade de crescimento e aprimoramento na atividade de pesquisa. O terceiro objetivo prende-se assuno de toda a equipe de um pressuposto bsico para que possamos melhorar a qualidade de vida das populaes brasileiras e implementar de forma eficaz o desenvolvimento sustentvel, qual seja, a noo de cidadania.
Nunca duvide que um grupo de cidados comprometidos e preocupados possa mudar o mundo. Na verdade, essa a nica forma de mudana que pode dar certo. Margaret Mead
3.
EMBASAMENTO TERICO METODOLGICO
Em primeiro plano, buscou interar-se das aes desenvolvidas pelo Programa Cultivando gua Boa e outros programas governamentais com base na gesto ambiental e, na seqncia, procurou-se selecionar o sub-tema que viria a compor a pesquisa metodolgica e, ento, caracterizar e identificar problemas e conflitos ambientais na regio da Bacia do Paran III (BPIII) nos aspectos sociais, econmicos e ambientais. Foram ento definidos os marcos referenciais conceituais que nortearam o desenvolvimento da monografia, so eles: a gesto ambiental por bacia hidrogrfica, o desenvolvimento sustentvel e a educao ambiental. Os dados secundrios foram obtidos no perodo de realizao da monografia (agosto e setembro, 2004). Utilizou-se de documentos do IBGE (2000) para levantamento de variveis como, situao populacional, situao de abastecimento de gua; fontes da ONU (2000), para identificar o ndice de Desenvolvimento Humano (IDH); FUNAI, para interar-se das civilizaes indgenas na Bacia; ITAIPU, dados de qualidade da gua, projetos ambientais; bem como consulta aos dados de Instituies governamentais tais como, IAPAR, EMATER, IBAMA, SEMA, IAP, SUDERHSA, SANEPAR, EMBRAPA, dentre outras, alm de informaes de livros, teses, peridicos, revistas, leis e decretos. A apresentao estrutural da monografia baseou-se nas normas 10719, para apresentao de relatrios tcnico-cientficos, e NBR 6028, para apresentao de resumos. Tais normas esto de acordo com a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT). Para o enriquecimento da monografia foram elaborados quatro mapas (apresentados como figuras), tendo como matriz o mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran, fornecidos pelo Governo do Estado e a Secretaria
4 do Meio Ambiente e Recursos Hdricos, desenvolvido pela CELEPAR (Companhia de Informtica do Paran)1. A metodologia baseia-se na interpretao visual e automtica da imagem do mapa interativo por meio de ferramentas de geoprocessamento, em ambiente de Sistema de Informaes Geogrfica (SIG IDRISI KILIMANJARO, verso 14.00). Buscou-se assim, determinar a localizao da Bacia em questo, como objetivo de interpretar as diversas faces e possibilidades para implantao de uma integrada gesto ambiental territorial. A partir dos projetos desenvolvidos pelo Programa Cultivando gua Boa, criaram-se iniciativas em interface, com o propsito de dar continuidade s aes j existentes. Tais relaes foram bases para a elaborao do organograma, que se conclui em uma iniciativa de implantao do paradigma de desenvolvimento sustentvel na Bacia do Paran III. A representao evidenciou a importncia da gesto participativa e integrada entre Brasil e Paraguai, alm da incluso social e educao ambiental. O estudo, por no se tratar de uma monografia com relato de pesquisa emprica, torna-se apenas uma anlise da documentao. A par disso, as propostas apontadas merecem estudos prticos para efetivao das mesmas, no
desmerecendo, obviamente, as bases metodolgicas que deram origem s iniciativas. 3.1. Gesto Ambiental
O termo gesto ambiental bastante abrangente, compreende um conjunto de procedimentos que visam a conciliao entre o desenvolvimento e a qualidade ambiental, a partir da observao da capacidade de suporte do meio ambiente e das necessidades identificadas tanto pela sociedade quanto pelo governo. A Poltica Nacional do Meio Ambiente, atravs de exigncias ambientais, busca aprovar a sistematizao de procedimentos tcnicos e administrativos para assegurar o aperfeioamento contnuo do desempenho ambiental de um
1
Por motivos da no disponibilidade ao alcance de dados referentes margem direita (Paraguai) da
BPIII, no se fez a caracterizao da mesma.
5 empreendimento ou de uma rea a ser protegida e, em decorrncia, obter o reconhecimento de acordo com medida e prticas adotadas. Nas regies intensamente urbanizadas e industrializadas, o uso intensivo de recursos hdricos tem gerado escassez crescente e perda de qualidade das guas. Com isso, verifica-se a necessidade de gerenciamento dos problemas em nvel regional, ou seja, no domnio da correspondente bacia hidrogrfica, garantindo o suprimento de gua e melhoria da sua qualidade. Sob esse ponto de vista, as bacias hidrogrficas integram uma viso conjunta [...] uma vez que, mudanas significativas em qualquer dessas unidades, podem gerar alteraes, efeitos e/ou impactos a jusante nos fluxos energticos de sada (descarga, cargas slidas e dissolvidas) (GUERRA & CUNHA, 1996). Ainda, para Guerra e Cunha (1996), as mudanas que ocorrem no interior das bacias hidrogrficas podem ter causas naturais, porm nas ltimas dcadas a ao antrpica tem participado como agente acelerador dos processos
modificadores e de desequilbrios da paisagem. Neste sentido, torna-se necessrio estabelecer procedimentos organizados que visam atender as demandas de gua, considerando-se a disponibilidade restrita desse recurso, define-se assim, o planejamento ambiental em recursos hdricos. O planejamento ambiental pode ser entendido segundo o conceito das Unidades Ecodinmicas, propostas por Tricart (1977) onde o ambiente visto de acordo com a teoria dos sistemas, em que seu estado de equilbrio pode ser rompido pela atuao antrpica, gerando desequilbrios temporrios, ou at permanentes.
6 O planejamento integrado deve desenvolver uma viso abrangente de planejamento, polticas pblicas, tecnologias e de educao a fim de promover um processo de longo prazo em um contexto local, regional e global importante, no processo de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos no Brasil, a iniciativa de incentivar, constantemente, a realizao de aes que possam incrementar o entendimento e aceitao dos princpios e alicerces bsicos que fundamentaram a Lei das guas. Um desses princpios o da descentralizao do processo operacional e decisrio. O princpio da democratizao prev a participao da sociedade, no mbito do Comit de Bacia Hidrogrfica e dos Conselhos Estaduais e Nacional, nas decises sobre gerenciamento. Uma das formas de assegurar essa participao foi o estabelecimento de percentuais mnimos, dentro desses fruns, de representantes da sociedade. Finalmente, uma das mais estratgicas atividades relacionadas com a implementao de Poltica Nacional a que diz respeito promoo da difuso e da educao sociedade sobre a importncia da gesto integrada e racional dos corpos de gua. A chamada "educao para a gesto de recursos hdricos", de fundamental importncia para o sucesso da Lei das guas no Brasil. 3.2. As Desenvolvimento Sustentvel da comunidade internacional com os limites do
preocupaes
desenvolvimento do planeta datam da dcada de 60, quando comearam as discusses sobre os riscos da degradao do meio ambiente. Tais discusses ganharam tanta intensidade que levaram a ONU a promover uma Conferncia sobre o Meio Ambiente em Estocolmo (1972).
7 Em 1973, o canadense Maurice Strong lanou o conceito de
ecodesenvolvimento, cujos princpios foram formulados por Ignacy Sachs. Os caminhos do desenvolvimento seriam seis: satisfao das necessidades bsicas; solidariedade com as geraes futuras; participao da populao envolvida; preservao dos recursos naturais e do meio ambiente; elaborao de um sistema social que garanta emprego, segurana social e respeito a outras culturas; programas de educao. Esta teoria referia-se principalmente s regies subdesenvolvidas, envolvendo uma crtica sociedade industrial. Foram os debates em torno do ecodesenvolvimento que abriram espao ao conceito de
desenvolvimento sustentvel. No ano de 1987, a Comisso Mundial da ONU sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED), presidida por Gro Harlem Brundtland e Mansour Khalid, apresentou um documento chamado Our Common Future, mais conhecido por relatrio Brundtland. O relatrio diz que desenvolvimento sustentvel aquele que satisfaz as necessidades do presente sem comprometer a capacidade de as futuras geraes satisfazerem suas prprias necessidades. A Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de Janeiro, em 1992, mostrou um crescimento do interesse mundial pelo futuro do planeta; muitos pases deixaram de ignorar as relaes entre desenvolvimento scio-econmico e modificaes no meio ambiente. Porm, realizar um programa de desenvolvimento sustentvel exige, enfim, um alto nvel de conscientizao e de participao tanto do governo e da iniciativa privada como da sociedade. Para isso, todas as formas de relao do homem com a natureza devem ocorrer com o menor dano possvel ao ambiente.
8 As polticas, os sistemas de produo, transformao, comrcio e servio, assim como o consumo, tm de existir preservando a biodiversidade e as prprias pessoas, enfim protegendo a vida no planeta. 3.3. Educao Ambiental
Para Guimares apud Ruffino, et al.(1995), a educao ambiental apresenta uma nova dimenso a ser incorporada ao processo educacional, trazendo recente discusso sobre as questes ambientais e as conseqentes transformaes de conhecimento, valores e atitudes diante de uma nova realidade a ser construda. Segundo ABSABER Apud Tundisi, J. G. et. al. (1993) a educao ambiental busca resgatar atitudes e valores perdidos ou ainda desconhecidos, um processo que envolve um vigoroso esforo de recuperao de realidades e que garante um compromisso com o futuro. Nesse contexto, uma das unidades de estudo que admite ser adequada temtica ambiental a bacia hidrogrfica, por ser uma unidade fsica do meio que, atualmente, tratada em vrias polticas internacionais como ideal para manejo e gesto ambiental, mostrando-se bastante eficaz, principalmente, quando se pretende trabalhar interdisciplinarmente. A educao ambiental enfatiza as regularidades, e busca manter o respeito pelos diferentes ecossistemas e culturas humanas da Terra. O dever de reconhecer as similaridades globais, enquanto se interagem efetivamente com as
especificidades locais, resumido no seguinte lema: Pensar globalmente, agir localmente.
fundamental que as comunidades planejem e implementem suas prprias alternativas s polticas vigentes, dentre estas alternativas est a necessidade de ajustes e reformas econmicas no atual modelo de crescimento com seus terrveis efeitos sobre o ambiente e a diversidade de espcies, incluindo a humana, atravs de atividades com a populao e campanhas de conscientizao ambiental com o intuito de incrementar a participao nos aspectos relativos ao conhecimento e melhoria de seu prprio ambiente.
4.
OCUPAO REGIONAL DO OESTE DO PARAN
O processo de ocupao territorial do Oeste do Paran2 um fenmeno relativamente recente advindo das migraes internas, da necessidade de expanso da colonizao e explorao dos recursos naturais. Por volta dos anos 30 e 40, quando o ciclo da erva-mate j estava em extino, inmeros migrantes atrados pelo ciclo da madeira, ingressaram na regio do Paran. Esses migrantes eram em grande parte poloneses, alemes e italianos, alm de mineiros e nordestinos. O ciclo da madeira promoveu a substituio de rvores por grandes lavouras de cereais, algodo e feijo e a criao de rebanhos de sunos. A colonizao era liderada por companhias particulares, mais tarde passando para o gerenciamento do governo do Estado, que criou o Departamento Administrativo do Oeste (1948), posteriormente chamado de Departamento de Fronteira. Este rgo tinha por objetivo estabelecer uma ocupao disciplinada e implantar infra-estrutura com capacidade de melhoramentos na qualidade de vida da populao. A Regio Oeste do Paran passou por vrios recortes, ou seja, divises municipais, ao longo do perodo de 1948 a 1954. Atravs desses recortes, o governo ampliava sua presena, assegurando a eficcia de sua ao colonizadora.
Por integrar o Oeste do Paran, a Bacia do Paran III ser por vezes assim mencionada.
10 A partir dos anos 50, a Regio Oeste do Paran passa a ser ocupada com maior intensidade. Duas correntes migratrias compem os fluxos mais importantes, especialmente do Rio Grande do Sul e Santa Catarina. A partir dos anos 70, a Regio Oeste do Paran reduziu sua populao em 126.451 habitantes, num processo de migrao rural-urbana. O esvaziamento populacional se deve em grande parte s mudanas estruturais na economia, que afetaram diretamente o setor agrcola, iniciando-se rapidamente um processo de urbanizao e industrializao. Nos anos 80, consolidam-se as aglomeraes e insinuam-se novas concentraes, como as de Cascavel, Toledo e Foz do Iguau, especialmente com a construo da Usina Hidreltrica Itaipu, iniciada em janeiro de 1975 e concluda em 13 de outubro de 1982, quando as comportas do canal de desvio foram fechadas e comeou a ser formado o reservatrio da usina, cujas guas se estendem por todos os municpios compreendidos na Costa Oeste, situado na Bacia Hidrogrfica do Paran III. No perodo de 1986 a 1991, essas concentraes absorveram 43% dos imigrantes da prpria mesorregio e 58% da demais. Foz do Iguau recebeu o maior contingente de imigrantes vindos de outras mesorregies, enquanto Cascavel e Toledo, receberam em maior proporo, os imigrantes da prpria mesorregio, o que pode justificar em parte a perda de populao da maioria dos municpios do Oeste Paranaense.
11
5.
CARACTERIZAO DA BACIA DO PARAN III

5.1. Localizao
Situa-se na Regio Oeste do Estado do Paran (Figura 5.1.1), envolvendo os municpios (Figura 5.1.2) de Altnia, Cascavel, Cu Azul, Diamante do Oeste, Entre Rios do Oeste, Foz do Iguau, Guara, Itaipulndia, Marechal Cndido Rondon, Marip, Matelndia, Medianeira, Mercedes, Missal, Nova Santa Rosa, Ouro Verde do Oeste, Pato Bragado, Quatro Pontes, Ramilndia, Santa Helena, Santa Teresa do Oeste, Santa Teresinha de Itaipu, So Jos das Palmeiras, So Miguel do Iguau, So Pedro do Iguau, Terra Roxa, Toledo e Vera Cruz do Oeste, ao qual habitada por mais de 900 mil pessoas. Figura 5.1.1 - Localizao da Bacia do Paran III no Estado.
Fonte:Mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran (adaptado).
12 Figura 5.1.2 Divisas Municipais da Bacia do Paran III no Estado
5.2.
Caracterizao Biofsica da Bacia do Paran III
Drenagem: superfcie aproximada de 8.383 km2, com rea de drenagem dos afluentes pertencentes ao territrio paranaense distribuindo suas guas diretamente no rio Paran (Reservatrio de ITAIPU). Hidrografia da Bacia e seus Afluentes: a Bacia Hidrogrfica do Paran III localiza-se entre os afluentes do rio Piquir e do rio Iguau. Os principais afluentes da bacia so rio Taturi, rio Choror, rio Arroio Guau, rio So Francisco Verdadeiro, rio So Francisco Falso, rio Paran, crrego Dois Irmos, rio So Vicente, rio Oco, rio Pinto, rio Passo-Cu, rio Guabiroba e crrego Matias Almada. Clima: Genericamente na microrregio de Toledo e nas reas baixas lindeiras ao rio Paran, prximas a Foz do Iguau, predomina o clima tropical, sub-quente, supermido com sub-seca, enquanto que na microrregio de Cascavel e demais reas da micro de Foz do Iguau, predomina o clima temperado brando, supermido, sem estao seca.
13 Tipos de Solos na Bacia do Paran III: O tipo de solo predominante o latossolo vermelho, que um solo profundo de alta fertilidade. Em sua grande maioria, compreende terrenos suaves, com solos derivados principalmente dos derrames baslticos, apresenta encostas levemente onduladas, com solos de textura argilosa e ricos em matria orgnica (Figura 5.2.1). Figura 5.2.1 Classes de Solos da Bacia do Paran III no Estado.
Uso do Solo: a falta de planificao na ocupao do solo reduziu drasticamente a cobertura florestal. A atividade agrcola ocupou tanto as reas que apresentavam boa aptido como aquelas consideradas marginais, ocasionando muitas vezes incompatibilidade de uso. Deve ser dado destaque atividade agropecuria e participao industrial voltada, principalmente, agroindstria regional. Geologia e Topografia: o registro geolgico no Estado do Paran, ainda que descontnuo, representa um intervalo de idades mais antigas que 2.800 milhes de anos at o presente. O embasamento na Regio Oeste do estado formado por cobertura sedimentar mesozica. A topografia da Regio Oeste do Paran
14 caracterizada pelo Terceiro Planalto, que consiste de plancies e montanhas variando de 300 a 800 metros de altitude. As montanhas deste planalto so geralmente mais escarpadas que os dos outros planaltos. Cobertura Florestal: nesta regio do Estado predomina a floresta estacional semidecidual, o ltimo grande remanescente deste tipo de floresta no Sul do Brasil. No interior, prevalecem as pastagens, com vegetao de pequeno porte caracterizada pela mata pluvial subtropical devastada, intercalada de mata cultivada pela extensa rea como pela diversidade das espcies. 5.3. Economia e Desenvolvimento da Bacia do Paran III
Num momento, situado na segunda metade do sculo XIX, houve a organizao de grupos locais que exploravam a madeira, a erva-mate e a existncia de supostas riquezas minerais nos leitos dos rios. A populao indgena tambm foi marcante na Regio, com grande influncia da cultura, principalmente nos pases fronteirios ao Brasil. A integrao regional e seus impactos na Regio, precisam ser analisados de forma distinta, pois, uma vez que envolve reas internacionais, deve-se levar em conta discusses sobre o papel da fronteira. Um segundo elemento norteador de uma discusso a respeito da integrao regional refere-se ao papel da Regio no Brasil, analisando a relao com os estados do Sul, Sudeste e Centro-Oeste. Um terceiro enfoque seria a integrao da Regio Oeste do Paran no Mercosul, ou seja, na bacia do Prata. Em termos econmicos, o parque agroindustrial de aves e sunos tornou-se um comprador de insumos, principalmente de Santa Catarina, criando-se um intercmbio comercial importante. O avano do plo automobilstico no Paran e a nova fase de investimentos industriais demonstra uma nova reordenao das atividades produtivas, antes concentradas no Estado de So Paulo.
15 O perfil competitivo da economia do Oeste do Paran na regio do Prata e, conseqentemente, no Mercosul, deve-se a forma como foi estruturado seu aparelho produtivo e, principalmente, o perfil dos custos de produo e de transportes para colocar suas mercadorias prxima dos consumidores dos outros pases. Na atualidade, existem produtos mais sensveis a competio no Cone Sul. Entre eles, podem-se destacar os cereais (milho, trigo, arroz, cevada), lcteos (leite, queijo), frutas temperadas (uva, pssego, pra, ameixa, ma, entre outros), hortcolas (alho, batata, cebola), carnes (bovina e couros) e oleoginosas (soja e girassol). A agropecuria na Regio Oeste do Paran no possui uma estrutura de custos muito diferente da mdia brasileira, apesar das suas caractersticas geogrficas permitirem uma mecanizao mais intensiva e melhoramento da produo de soja. O setor industrial da Regio conseguiu encontrar mercado para boa parte de sua produo, um exemplo o caso das fecularias, cuja produo em grande parte exportada para Argentina. Por outro lado, os municpios da regio so responsveis por uma quantidade cada vez maior de encargos no suprimento de servios pblicos, o que implica em problemas de equilbrio oramentrio. Apesar da condio geral da regio, alguns municpios tm seus problemas minimizados, no aspecto das finanas pblicas, atravs do recebimento de royalties, de produo de energia eltrica, e ICMS ecolgico, por manter reservas naturais em seu territrio. Outros dados de relativa importncia so refere-se a densidade demogrfica da populao urbana e rural. A populao da Bacia do Paran III representa 9,84% do total de 9,6 milhes de habitantes do estado do Paran (IBGE, 2000).
16 A populao urbana e rural da BPIII corresponde a 10,35% e 7,57%, respectivamente, segundo dados IBGE 2000. Alguns municpios da BPIII possuem contingentes populacionais maiores nas reas rurais, tais como Mercedes, Missal, Quatro Pontes e Ramilndia. Este fato deve-se ao pouco desenvolvimento dessas cidades, atrelando um desenvolvimento voltado, principalmente, para a agroindstria Vale notar que a regio possui cinco reservas indgenas, sendo duas no Estado do Paran, compreendendo So Miguel do Iguau, Diamante DOeste e Ramilndia, e trs situadas no municpio de Mundo Novo/MS. O desenvolvimento econmico e tambm social da Regio Oeste do Paran caracteriza-se, cada vez mais, pela polarizao. Alguns municpios apresentam fora de atrao sobre atividades produtivas, deixando os municpios menores com uma dinmica cada vez mais dependente dos plos. Os eixos econmicos Foz do Iguau-Cascavel e Cascavel-Guara podem servir de linha de desenvolvimento integrado, permitindo maior propagao de dinamismo para a regio. A ligao Guara-Foz do Iguau marcada pela existncia de um conjunto de municpios influenciados intensamente pela formao do Reservatrio de Itaipu, propiciando um alto potencial turstico, pouco explorado at os dias atuais. O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) proposto como uma medida fortemente associada ao conceito de desenvolvimento sustentvel. Este ndice considera variveis associadas qualidade de vida, como longevidade, maturidade educacional e renda da populao. No entanto, a forma como estes aspectos so considerados, no favorece a identificao de incoerncias e inconsistncias nos modelos construdos.
17 O ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) dos municpios da Bacia do Paran III est entre os oitos melhores do estado. Um dos principais fatores para essa evoluo a reduo no ndice de mortalidade infantil que passou de 14,7 para 13,7 em cada mil nascidos vivos. O ndice varia de 0 a 1, os valores acima de 0,800 considera-se um desenvolvimento humano alto, segundo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). Na mdia entre os estados, o Paran ficou em sexto lugar com IDH 0,786. O IDH dos 29 municpios da Bacia do Paran III est entre 0,850 e 0,697, que correspondem aos 940.000 habitantes da Bacia. Dentre esses municpios encontram-se no s os melhores IDHs como tambm os piores IDHs do Paran. O menor IDH verificado no municpio de Ramilndia/PR com um indicador de 0,697, tendo o setor rural como principal atividade. Quatro Pontes, com 0,850, possui o maior IDH da Bacia. No ranking estadual, perde somente para Curitiba, com IDH de 0,856. O municpio de Mundo Novo no Estado de Mato Grosso do Sul possui um IDH de 0,761, sendo considerado um ndice mdio. 5.4. Sade Pblica nos Municpios da Bacia do Paran III
A sade uma das reas prioritrias do desenvolvimento humano. Juntamente com a educao bsica, a gua potvel para beber, o saneamento adequado, o planejamento familiar e a nutrio. Segundo a Secretaria de Estado da Sade do Paran e o Instituto Superior de Estudos Pedaggicos (apud PIERUCCINI, et al, s/d), o meio ambiente em um contexto de desenvolvimento sustentvel deve considerar o ser humano no centro das preocupaes, assumindo seu direito a uma vida saudvel e produtiva em harmonia com a natureza.
18 A soluo dos problemas de sade associados ao meio ambiente, vo alm do setor de sade. Essa articulao evidenciada na Regio Oeste do Paran, uma vez que permitem aes setorizadas, desarticuladas e integradas. A Regio Oeste do Paran tem uma vasta cobertura de tratamento de gua, no entanto, a contaminao gerada pelos efluentes, na maioria sem tratamento, compromete a qualidade dos mananciais e a segurana da gua de abastecimento. Porm, as preocupaes ambientais na regio ainda no impulsionaram a discusso e efetividade de aes para solucionar o problema do esgoto. verificada na regio a incidncia de doenas de veiculao hdrica decorrentes da deficincia de saneamento bsico, tais como: clera, diarria e gastrointerites, outras doenas intestinais, leptospirose, hepatites, esquistossomose e febre amarela. 5.5. Abastecimento e Qualidade da gua dos Municpios da
Bacia do Paran III Abastecimento de gua: o sistema Botucatu, ou aqfero Guarani, o principal sistema aqfero da bacia sedimentar do Paran, representando cerca de 80% das reservas do Estado, ao qual confere um cenrio privilegiado de maior reservatrio de guas subterrneas do mundo. No Paran, aproximadamente 80% das cidades de pequeno porte tm atendimento com gua do subsolo. As guas subterrneas so utilizadas, em geral, para abastecimento de indstrias, hotis, condomnios, irrigao, etc. Levando-se em conta a problemtica enfocada, especialmente em reas crticas (cidades em regies de divisor de bacia), as guas subterrneas, apresentam-se como uma reserva estratgica, ainda pouco explorada, que poder contribuir de forma significativa, para o equacionamento da mesma.
19 O Departamento de guas Subterrneas da Superintendncia de
Desenvolvimento de Recursos Hdricos e Saneamento Ambiental (SUDERHSA) tem prioridade sobre o estudo e desenvolvimento dos aqferos do Estado do Paran. Os principais instrumentos implementados pela SUDERHSA, com relao ao gerenciamento de tais sistemas aqferos, objetivando seu uso sustentado, so as atividades de licenciamento (Outorga do uso) e aplicao da Lei do ICMS Ecolgico. A companhia responsvel por 99% da distribuio de gua do Paran a SANEPAR. Em todo o estado j foram implantados 800 sistemas de abastecimento por poos profundos, totalizando 65% de localidades equipadas com este sistema. Qualidade da gua: o uso de indicadores de qualidade de gua consiste no emprego de variveis que se correlacionam com as alteraes ocorridas na bacia/microbacia, sejam estas de origens antrpicas ou naturais. Segundo MOTA (1995), para cada uso de gua, so exigidos limites mximos de impurezas que a mesma pode conter. Estes limites, quando estabelecidos por organismos oficiais, so chamados de padres de qualidade. A rede de monitoramento de qualidade das guas tem como objetivo manter um banco de dados com informaes sobre a qualidade dos rios, fornecendo subsdios para avaliao de estudos e projetos de aproveitamento de mltiplos usos dos recursos hdricos e fornecer informaes para o enquadramento dos corpos de gua em classes. A BPIII constitui-se uma bacia peculiar em termos de utilizao e conservao dos recursos hdricos. O uso e ocupao do solo motivaram os usurios de recursos hdricos desta bacia a se organizarem na forma estabelecida pela lei paranaense de gerenciamento de recursos hdricos, estando o processo de formao da Associao de Usurios, futura Agncia de Bacias, e do respectivo Comit, na eminncia de reconhecimento, pelo Conselho Estadual de Recursos Hdricos.
20 Devido a falta de pontos de monitoramento das guas do Rio Paran, a ITAIPU Binacional lanou, dentro do Programa Cultivando gua Boa, o sub-projeto de "Monitoramento e Avaliao Ambiental do Reservatrio e Bacia Hidrogrfica de Influncia de Itaipu". O objetivo, deste sub-projeto readequar,, complementar e operar uma rede de monitoramento e avaliao formada por estaes permanentes e/ou temporrias, a fim de fornecer parmetros e indicadores ambientais que orientem e atestem a melhoria dos aspectos ambientais controlados. Em se tratando de monitoramento de chuva, existem na Bacia do Paran III aproximadamente 60 pontos de amostragem, monitorados pela ANEEL,
SUDERHSA, COPEL, INEMET E IAPAR.
6.
OS PROBLEMAS AMBIENTAIS E CONFLITOS PELO USO DA GUA
Na Regio Oeste do Paran, considerando a dimenso geoambiental, grande parte dos solos sofrem alteraes por conta do intensivo processo de mecanizao nos ltimos anos, onde o setor agropecurio passou por constantes
aperfeioamentos no seu sistema de produo, atravs do uso de insumos qumicos, mquinas e sementes melhoradas, ao qual contribuiu para o aumento da produo de alimentos. Porm, estas modificaes no meio ambiente, causam impactos negativos, tais como: desmatamento de grandes reas, com danos flora e fauna; eroso do solo; reduo da fertilidade do solo; salinizao do solo; poluio ambiental por fertilizantes e pesticidas; impacto no meio scio-econmico-cultural, entre outros fatores que ligam a produo agropecuria com questes globais, como poluio atmosfrica, aquecimento terrestre e diminuio da camada de oznio.
21 Quanto captao e armazenamento das guas, caracteriza-se o problema da contaminao da gua por dejetos, pois um recurso hdrico tem capacidade restringida pela demanda de resduos depositados, dependendo de sua vazo e de outras caractersticas. So verificadas construes inadequadas de fossas, lanamento de esgoto no tratado em rios e riachos. Outro aspecto importante na questo ambiental a coleta e tratamento do lixo, com agraves nas reas rurais, onde o cenrio da insuficincia da coleta leva os agricultores a optarem por enterr-lo ou queim-lo. Exemplos de atividades potencialmente impactantes na BPIII, incluem a ocorrncia de atividades degradadoras do tipo minerao, na maioria dos municpios que abrangem a bacia atravs da explorao de areia, argila, basalto e granito. A atividade de minerao provoca muitas alteraes no ambiente, causando impactos no solo, na gua e no ar. Outras formas de poluio podem ser verificadas na regio como a urbanizao, em especial nas cidades de Cascavel e Foz do Iguau, atravs da poluio gerada pelos meios de transporte e pela ausncia ou deficincia de saneamento bsico e ambiental. Este ltimo impacto tambm deve ser considerado nos pequenos municpios da regio. A atividade agrcola na bacia predominante, mas a suinocultura a que mais preocupa as autoridades de sade e ambientais, classificada como atividade produtiva com grande potencial poluidor, pelos seguintes aspectos: (a) grande volume de dejeto de suno - produz cerca de 2,5 mais dejetos do que um ser humano; (b) sistema de criao por confinamento - traz um aumento de volume e concentrao.
22 A implementao de projetos de gesto ambiental, com nfase no controle da poluio hdrica, ocasionada pela produo intensiva de sunos, passa a requerer investimentos em infra-estrutura das propriedades, sistemas adequados de nutrio dos animais e de tratamento dos dejetos. De maneira geral, ocorrem vrias formas de impacto ambiental: a eutrofizao e o assoreamento do rio, ambos resultantes da eroso do solo. O processo erosivo intensificado por prticas agrcolas agressivas e inadequadas como o deslocamento de fertilizantes qumicos e dejetos de animais bacia e o acmulo de agrotxicos no solo. Porm, com uma gesto adequada e um bom planejamento rural e urbano, os problemas ambientais seriam eliminados, ou ao menos minimizados. 6.1. Zonas de Risco Ambiental na Bacia do Paran III
Constituem-se em Zonas de Risco Ambiental qualquer local que, devido existncia de atividades potencialmente impactantes, causam danos ambientais e colocam em risco a vida humana e a fragilidade de um ecossistema, bioma, meio fsico e atividades econmicas, sociais ou de lazer. No Estado do Paran foi desenvolvido pela Secretaria de Estado do Meio Ambiente e Recursos Hdricos (SEMA), a caracterizao e mapeamento de zonas de risco ambiental, como ferramenta de planejamento que possibilitasse aes proativas das instituies ambientais paranaenses que atuam de forma direta ou indireta na rea ambiental. Na Regio Oeste do Estado, onde se situa a BPIII, destacam-se algumas zonas de risco ambiental como, Cascavel que possui atividades de abatedouros bovinos, agropecuria, aplicao de agrotxicos e outros biocidas, desmatamento, farinhas proticas, leos essenciais e refino de soja.
23 No municpio de Altnia a ocorrncia de impacto ambiental provm de atividades de metalurgia e fecularia. Em Foz do Iguau h ocorrncia de atividades impactantes, como usina de asfalto, estao de tratamento de gua e esgoto, e drenagem. O municpio de Toledo se destaca como zona de risco ambiental, decorrente das atividades de beneficiamento de sementes, fabricao de raes, abatedouro de aves e de sunos, acabamento de couros e peles, curtimento de peles ao cromo, empreendimento de tratamento e disposio final resduos, fabricao de Cerveja, entre outras. Outros municpios destacados como rea de risco procedem das mais variadas atividades, a exemplo, abatedouros de aves em Matelndia, destilaria de lcool em Marechal Cndido Rondon, fecularia em Quatro Pontes e Terra Roxa, atividade agropecuria e aplicao de agrotxicos e outros biocidas em Vera Cruz do Oeste, Cu Azul, Santa Tereza do Oeste, fundio de metais em Mercedes, curtimento de peles ao cromo em Pato Bragado e laticnios em Ouro Verde do Oeste. Atividade ao qual abrange vrios municpios da Bacia Hidrogrfica do Paran III a Hidreltrica de Itaipu, tornando zona de risco ambiental os municpios de Foz do Iguau, Guara, Itaipulndia, Missal, Santa Helena, Santa Terezinha de Itaipu, So Miguel do Iguau, entre outros, ocorrendo influncia direta ou indireta.
24 Figura 6.1.1 Zonas de Risco Ambiental e Condicionantes Ambientais da Bacia do Paran III.
7.
CONDICIONANTES AMBIENTAIS
Unidades de Conservao e reas Protegidas na BPIII (Figura 6.1.1): As unidades de conservao integrantes do S.N.U.C. (Sistema Nacional de Unidades de Conservao) dividem-se em dois grupos, Unidades de Proteo Integral e Unidades de Uso Sustentvel. Na Regio Oeste do Paran as Unidades de Proteo Integral so os Parques Nacionais do Iguau e de Ilha Grande. O Parque Nacional do Iguau abrange reas dos municpios de Foz do Iguau, Medianeira, Matelndia, Cu Azul e So Miguel do Iguau, porm somente uma parte da regio de Cu Azul envolve a Bacia do Paran III. O Parque Nacional de Ilha Grande estende-se um conjunto de 158 ilhas e rea de 78.875ha, ao qual abrange parte da Bacia do Paran III os municpios de Altnia, Guara, no Paran e Mundo Novo/MS.
25 As unidades de conservao de Uso Sustentvel da Regio Oeste do Paran so rea de Proteo Ambiental Ilhas e Vrzeas do Rio Paran e rea de Relevante Interesse Ecolgico da Cabea do Cachorro. Na rea que abrange o Lago de ITAIPU h um sistema de reas protegidas da ITAIPU Binacional, que inclui ainda sete unidades de conservao, totalizando 35.858 ha. No Paraguai foram criadas as Reservas Biolgicas Itab (11.260 ha), Limoy (14.332 ha), Carap (3.250 ha) e Tatijupi (2.243 ha), e no Brasil os Refgios Biolgicos Bela Vista (1.908 ha) e Santa Helena (1.483 ha). O Refgio Biolgico de Maracaj (1.356 ha) abrange rea comum ao Brasil e Paraguai. Alm de duas reservas e cinco refgios biolgicos que somam 35.858 ha de reas, o Lago de Itaipu ainda cercado por uma Faixa de Proteo reflorestada, com 13 milhes de rvores, equivalente a 63.376 ha o que impede seu assoreamento e poluio. Contam ainda como reas protegidas as Reservas Particulares do Patrimnio Natural, no municpio de Medianeira com a RPPN Narciso Luiz Vanini I, em Ramilndia a RPPN Cotrefal lI, em Diamante do Oeste a RPPN Estncia Alvorada, RPPN Estncia Serra Morena, RPPN Naude P. Prates e RPPN Rubens Piovezan, em Vera Cruz do Oeste a RPPN Almiro Liberali, em Toledo a RPPN Wilson e Leonilda Donin, RPPN Osvaldo Hoffmann, RPPN Augusto Dunke, em Terra Roxa a RPPN Fazenda Penlope e RPPN Fazenda Rinco, em Guara a RPPN Benedito A. Santos Filho e RPPN Edela Toldo e outros, dedicadas proteo e manuteno da diversidade biolgica, e de seus recursos naturais e culturais associados. As civilizaes indgenas da Bacia do Paran III: Segundo dados da FUNAI, a BPIII habitada por cinco civilizaes de etnia Guarani, ocupando-se de uma rea de 232 ha, no municpio de So Miguel do Iguau, 1745 ha no municpio de
26 Diamante DOeste e Ramilndia, e trs grandes reas no municpio de Mundo Novo/MS, somando-se 32 mil ha. A Figura 6.1.1 demonstra as reas indgenas no Estado do Paran, porm o georefenciamento elaborado pelo grupo se deteve somente a Bacia do Paran, no delimitando o Estado de Mato grosso do Sul, que reas indgenas no municpio Mundo Novo/MS, nico que compreende o Estado dentro da Bacia do Paran III. No municpio de Mundo Novo, distribuem-se nas seguintes reas de proteo ambiental: APA da Bacia do Rio Iguatemi, APA Ilhas e Vrzeas do Rio Paran, alm do Jardim Botnico Dorcelina de Oliveira Folador. A presena de populaes tradicionais em reas protegidas resultante da preocupao que a humanidade passou a ter com o lado ambiental e social, nos ltimos trinta anos. A idia de populaes tradicionais est essencialmente ligada preservao de valores, de tradies e de culturas.Todavia, essas reas preservadas tornam-se, ao ver de muitos, condicionantes ambientais, impedindo a explorao dos recursos naturais.
8.
AS INICIATIVAS DE GESTO AMBIENTAL

8.1. Os Tratados Bilaterais e a Bacia do Prata
A demarcao que define os limites Brasil/Paraguai foi afirmada com a assinatura do Tratado de Limites em 9 de janeiro de 1872, que define a fronteira desde a foz do rio Apa, no atual estado do Mato Grosso do Sul, at a foz do rio Iguau no Paran. O Tratado de Limites Brasil/Paraguai, assim estabelece em seu artigo 1: O territrio do Imprio do Brasil divide-se com a Repblica do Paraguay pelo lveo do Rio Paran, desde onde comeam as possesses brasileiras na foz do Iguass at o Salto Grande das Sete Quedas do mesmo rio Paran....
27 Outro documento bilateral implantado na fronteira Brasil/Paraguai refere-se ao Tratado de Itaipu, de 16 de abril de 1973, que coloca em seu artigo 1: As Altas Partes Contratantes convm em realizar [...] o aproveitamento hidroeltrico dos recursos hdricos do rio Paran [...] desde e inclusive o Salta Grande de Sete Quedas ou Salto de Guair at a foz do rio Iguau. Esse tratado abriu caminho para a construo da barragem e da Hidreltrica de ITAIPU, criando-se um lago artificial com aproximadamente 1.400 Km2. De acordo com o Plano Nacional de Recursos Hdricos (FGV, 1998) o territrio brasileiro foi sub-dividido em 9 bacias, sendo que as bacias do Rio Paran, Paraguai e Uruguai compem a parcela brasileira da bacia do rio da Prata. A bacia do rio da Prata envolve cinco pases da Amrica do Sul: Argentina, Bolvia, Brasil, Paraguai e Uruguai. O principal rio o Paran, pois apenas se torna rio da Prata quando o Rio Paran se junta ao rio Uruguai prximo da foz do rio da Prata no Oceano Atlntico. A bacia do Prata importante para a economia dos pases da regio, pois 70% do PIB dos cinco pases gerado na bacia. Em maio de 1968 os pases da bacia do Prata estabeleceram o CIC (Comit Intergovernamental Coordenador da Bacia do Prata) com a finalidade de desenvolver as aes de interesse comum dentro da bacia. Em 1969 os governos aprovaram o tratado da bacia do Prata, que entrou em vigor em agosto de 1970, com o objetivo de desenvolver esforos conjuntos para promover o desenvolvimento e a integrao fsica da bacia e suas reas de influncia direta. Este tratado tinha como objetivos especficos os entendimentos, dentro da rea de recursos hdricos, para: (a) facilitar a navegao; (b) utilizao racional da gua com uso mltiplo eqitativo; (c) preservao e o fomento da vida animal e vegetal; (d) projetos de interesse comum relacionados com o inventrio, avaliao e o aproveitamento dos recursos naturais da rea.
28 A Bacia gerenciada por um Programa Marco para a Gesto Sustentvel dos Recursos Hdricos da Bacia do Prata, Considerando os Efeitos Hidrolgicos Decorrentes da Variabilidade e Mudanas Climticas, desenvolvido no mbito do CIC, iniciado em 2002 objetivando a gesto sustentvel das guas da bacia, com apoio financeiro do Fundo Mundial para o Meio Ambiente (GEF). Um aspecto relevante quanto questo das guas da Bacia do Paran, com nfase na BPIII, so as aes que podem desencadear o uso internacional das guas da bacia, com possibilidade de gerao de conflito de uso uma vez que a BPIII, em especfico, encontra-se a montante de todos os pases abrangidos pela bacia do Prata, podendo apresentar repercusses a jusante. Neste sentido, importante que o planejamento das bacias brasileiras contemplem esta possibilidade evitando potenciais conflitos. 8.2. Projetos e Programas de mbito Nacional, Estadual e
Regional Para Gerenciamento de Bacias Hidrogrficas Para uma boa gesto ambiental fundamental que programas e projetos de esfera scio-ambiental sejam implantados como fatores indispensveis para o bom gerenciamento dos recursos naturais. Para facilitar os diagnsticos dos problemas e vulnerabilidades dos recursos hdricos, surgem os Programas e Projetos Nacionais e Regionais. Os Programas Nacionais so de mdio e longo prazo, voltados a assuntos estratgicos referentes aos recursos hdricos no mbito nacional e tm carter permanente. Os Programas Regionais so voltados aos biomas nacionais ou outras reas de especial interesse, que necessitam de um planejamento integrado dos recursos hdricos associados ao desenvolvimento regional e preservao dos ecossistemas. Pensando na necessidade e na importncia desses instrumentos, procurou-se levantar os programas mais relevantes desenvolvidos (Quadro 8.2.1), dando certa importncia para a rea especfica em estudo: Bacia Hidrogrfica do Paran III.
29 Quadro 8.2.1 - Programas e Projetos de esfera Nacional, Estadual e Regional

Projeto e Program as Programas Nacionais Programa de Gesto Nacional Objetivo Trata da Poltica e do Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, previstos na legislao, voltado para os aspectos institucionais, legais e tcnicos. rgos Envolvidos Sub-projetos Ordenamento institucional e desenvolvimento da base legal, articulao intersetorial e interintitucional, planejamento e gerenciamento dos recursos hdricos. Despoluio da gua, conservao e uso racional da gua, controle do impacto do uso do solo, reduo dos efeitos dos eventos hidrolgicos crticos e uso mltiplo, integrado e sustentvel dos recursos hdricos.
Orgos de nvel Nacional
Gerenciamento Integrado Zoneamento Ecolgico e Econmico do Paran Municpio Verde
Trata do gerenciamento dos usos mltiplos e dos principais impactos ambientais e scio-econmicos.
Orgos de nvel Nacional
Desenvolver e implementar um instrumento de organizao e gerenciamento que respeite os limites de uso e ocupao do territrio paranaense e dos seus recursos naturais. Corresponde a todas as aes no mbito de cada municpio. Elaborar aes que culminem em um protocolo a fim de certificar o municpio. Incentivos legais criao de RPPN's. Gesto de Recursos Hdricos e Atmosfricos, Biodiversidade e Florestas, Resduos Slidos, Monitoramento Ambiental, Saneamento Ambiental, Gesto Territorial e Educao Ambiental. Reconstituir, monitorar e proteger reas de preservao permanente, focando matas ciliares e gesto compartilhada. Eliminar 100% dos lixes no Paran, 30% os resduos gerados; combate ao desperdcio; incentivo a reutilizao e reciclagem. Recuperar a biodiversidade nos corredores Araucria, Iguau- Paran e Caiu- Ilha Grande, localizados principalmente em Unidades de Conservao.
Secretaria Estadual do Meio Ambiente - SEMA Aes do PNMA, Proteo da Floresta Atlntica, Aes Agrrias, Fundirias e Cartogrficas, Policiamento do Meio Ambiente. Conservao e Proteo da Biodiversidade, PrSaneamento, Recuperao de Vrzeas, Operacionalizao do Fundo Estadual de Recursos Hdricos.
SEMA, IAP, FEMA. governos municipais, estaduais e federais, empresas pblicas e privadas e ONGs. Governo do Estado do Paran, SEMA, SEAB Governo do Estado do Paran Apoio financeiro do GEF Fundo Mundial para o Meio Ambiente, atravs do Banco Mundial.
Programas Estaduais
Bacia Azul
Projeto Mata Ciliar Projeto Desperdcio Zero Paran Biodiversidade Programa Paran 12 meses
Corredor Iguau-Paran: atividades voltadas agricultura, bovinocultura de corte e criao intensiva de sunos e aves.
Melhoria das condies sociais dos pequenos agricultores, investir em habitao e saneamento bsico; recuperao e preservao do solo Parceria com o Banco Mundial. agrcola e do meio ambiente; gerao de postos de trabalho no meio rural; aumento da renda familiar.
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Projeto e Program as Sub-bacia So Francisco Verdadeiro(SFV) Microbacia Lajeando Xaxim e Rio Sabi
Objetivo
rgos Envolvidos Minas e Energia, Ministrio Cincia e Tecnologia, MMA, ANA, ANEEL. IAP, IAPAR, EMATER, SANEPAR, ITAIPU, Prefeituras da BPIII, ONGs e Cooperativas de Produtores. idem Sub-bacia SFV, e ainda, Cooperativa Lar, Associaes, Sindicatos de Produtores e trabalhadores rurais, Ministrio Pblico.
Sub-projetos
Avaliao, Recuperao e Monitoramento Ambiental na subbacia.
Projetos e Sub-Projetos do Mega Programa Cultivando gua Boa/ ITAIPU
Avaliao, Recuperao e Monitoramento Ambiental na microbacia.
(a)Sustentabilidade Social da Regio da Vila C; (b) Contribuir com as diretrizes referentes Responsabilidade ITAIPU, MV Educao e Gnero, Secretarias Educao Agricultura Familiar; (c) Educao Ambiental Social, para a implantao e o desenvolvimento do novo de Educao e Cultura, Meio Ambiente e Ambiental e Regional; (d) Patrimnio Organizacional e Regional; paradigma da ITAIPU, para uma nova cultura de solidariedade Agricultura dos Municpios da BPIII, CML, Responsabilidad (e) Educao Ambiental Corporativa; (f) Educao corporativa;de melhoria da qualidade do ambiente; e de elevao Ncleo Regional de Ensino/FI, EMATER, e Social Ambiental na BPIII; (g) Programa de Comunicao IDH na rea de s IAPAR, SENAR, Frum das Entidades. Scio-Ambiental. Saneamento Urbano Gerenciamento de resduos e servios pblicos nas vilas A e B, Itaipu, Prefeituras da BP III ,Associaes reas administrativas e Central Hidreltrica de ITAIPU, como Comerciais dos municpios da BP III, Sanepar, projeto piloto de referncia para os municpios da BPIII. IAP e Suderhsa Criar tecnologias de informao direcionados ao aperfeioamento organizacional da Diretoria de Coordenao, visando implementao de poltica de investigao e informao territorial. (a) Unidade de Geoprocessamento; (b) Cadastro Tcnico Multifiinalitrio; (c) Cartografia; (d) Cadastro Scio-ambiental da Sub-bacia do rio So F. Verdadeiro; (e) Cadastro Scio-econmico e Ambiental da Sub-Bacia do rio Oco. Monitoramento da Qualidade da gua e de macrfitas aquticas, Monitoramento Sedimentomtrico e Hidrometereolgico; Monitoramento do Agroecossistema e da Biodiversidade Terrestre.
Informao e Avaliao Territorial Monitoramento e avaliao Ambiental do Reservatrio e Bacia
ITAIPU, UNIOESTE, SEMA, SEAB, AMOP, COPEL, SANEPAR.
Readequar, complementar e operar uma rede de monitoramento e avaliao formada por estaes permanentes e/ou ITAIPU, ANA, IAP, SANEPAR, UEM, SIMEPAR, temporrias, a fim de fornecer parmetros e indicadores E IAPAR ambientais que orientem a melhoria dos aspectos ambientais.
Paisagismo/Recu Recuperar e recompor a paisagem afetada pela construo da perao de Barragem bem como das reas impactadas pelas obras de reas revitalizao do Refgio Biolgico Bela Vista - RBV, Ecomuseu, Degradadas Centro de Recepo de Visitantes CRV e Canal da Piracema
ITAIPU BINACIONAL
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Projeto e Program as
Objetivo
rgos Envolvidos Itaipu, Comunidade indgena do Ocoy e Tekoha Antete, IAP, PM Diamante DOeste e So M. Iguau, Diocese de Foz do Iguau, Ministrio Pblico Federal, FUNASA, Assessoria Estadual para Assuntos Indgenas e IBAMA. ITAIPU, IBAMA, IAP, Ministrio Pblico, Prefeituras e Cmaras, Representantes Governamentais, Institucionais, das ONGs Nacionais e Internacionais.
ITA IP U, UNIOESTE, CEFET, UNIP A R, UFP R, YA NTEN, EM A TER, M A YTENUS, FUNDETEC, SP P M , P A STORA L DA CRIA NA , CRA B I, A SSENTA M ENTOS, COLNIA DE P ESCA DORES, FUNA SA E IB A M A .
Sub-projetos
Comunidade Av Guarani
Assegurar que o processo de desenvolvimento nas Comunidades Indgenas das Reservas Tekoh Aatete e Ocoy, nos seus aspectos econmicos e sociais, promova o respeito a dinmica scio-cultural da Nao Guarani.
Corredor da Biodiversidade
Conservar a biodiversidade nas reas de responsabilidade de Itaipu e, indiretamente, nas bacias dos rios Paran e Iguau, nos mbitos nacional e internacional. Educar, pesquisar, cultivar, comercializar e distribuir espcies medicinais, aromticas, condimentares, corantes e com propriedades funcionais, com qualidade, produzindo resultados tecnolgicos e cientf icos, preservao cultural. Promover a sustentabilidade da pesca profissional e esportiva e aumentar a produo de protena de alto valor biolgico, pelo incremento da piscicultura, promovendo assim o desenvolvimento scio-econmico com responsabilidade ambiental.
Projetos e Sub-Projetos do Mega Programa Cultivando gua Boa/ ITAIPU
Plantas Medicinais
Produo de Plantas; Beneficiamento e Industrializao; Comercializao e Consumo; Banco de Dados; Pesquisa & Desenvolvimento;Educao Ambiental. Pesquisa de Espcies Alternativas para Criao em Sistema Tanques-rede; Monitoramento da Biodiversidade; Plano de Manejo Pesqueiro; Estudos de Migrao de Peixes; Desenvolvimento da Piscicultura em Tanques-terra na BPIII; Estao de Hidrobiologia; Pescador Aqicultor. Comunicao e Educao ambiental; Assistncia Tcnica e Extenso Rural; Fortalecimento das Org. dos Agricultores; Pesquisa e Desenvolvimento; Controle de Qualidade da Cadeia de Produo.
Pesca
ITAIPU, UEM, UNIOESTE, EMATER, IAP, IBAMA, SEAP, Pescadores, Pref eituras e ONGs.
Agricultura Orgnica
Controlar as causas dos impactos gerados pela produo agrcola convencional sobre o reservatrio, buscando aumentar o ndice de qualidade de vida dos agricultores e consumidores e fortalecer agricultura f amiliar na BPIII. Incentivar e implementar um conjunto de tecnologias e aes ambientais na BPIII.
ITA IP U, CM L, SEA B , EM A TER, IA P A R; CA P A ; SEB RA E, UNIOESTE, UFP R-P alo tina, CEFETM edianeira, Instituto M aytenus, Fundao M o kiti Okada e Repres. A sso cia es de A griculto res Orgnico s.
Manejo Conservacionist a de gua e Solo
ITAIPU, Pref eituras, Universidades, EMATER, IAPAR, Associaes, FBPDP, SEAB, Organizaes de Produtores.
Matas ciliares e Reservas Legais; Conservao de Solos e gua; Saneamento Rural.
Apicultura
Promover a apicultura prof issional e f amiliar, utilizando espcies apis melfera e abelhas indgenas sem f erro, para produo de mel, prpolis, plen, cera e gelia.
ITA IP U, UFP R, UNIOESTE, EM A TER, P REFEITURA S, A SSOCIA ES DE A P ICULTORES, FEP A ,COLNIA S DE P ESCA DORES,COM UNIDA DES INDGENA S,ONG s; INSTITUTO RIO P R .
Capacitao terica e prtica, produo de material de divulgao; Unidades demonstrativas de apirios; controle de qualidade; pesquisa apcola e flora na bacia e composio do mel, prpolis, plen, gelia.
Fonte: ITAIPU, IAP, IAPAR, SUDERHSA, SEMA, MME.
32
Vale lembrar que grandes partes dos programas ocorrem em condies de abrangncia maiores que a Bacia do Paran III, porm no deixam de ser instrumentos para aplicao na Bacia. Os programas mais voltados para a Bacia so aqueles desenvolvidos pela ITAIPU Binacional, com a implantao do Mega Programa CULTIVANDO GUA BOA, a fim de orientar as aes ambientais da ITAIPU Binacional na Bacia do Paran III, que se encontram voltadas para toda a rea de influncia do reservatrio da hidreltrica. Neste momento, o Programa conta com mais de 70 projetos e subprojetos nas reas de planejamento, execuo, tecnologias e monitoramento. A Hidreltrica tem como meta das aes a ser desenvolvidas na Bacia Hidrogrfica do Paran III: (a) identificar atividades desenvolvidas na Bacia; (b) modificar meios de produo; (c) controlar aspectos ambientais; (d) licenciar atividades; (e) capacitar produtores; (f) estruturar assistncia tcnica; (g) monitorar; (h) organizar produtores e; (i) aplicar a educao ambiental. Ainda referente aos projetos e programas, destaca-se a implantao pela SANEPAR do Programa de Conservao de Mananciais, visando a melhoria das bacias hidrogrficas do manancial de um sistema de abastecimento, garantindo a qualidade das guas superficiais em bacias inferiores a 200 Km2. Outra atividade a ser enfatizada o Programa Manejo do Solo e gua - PSA - desenvolvido pelo Instituto Agronmico do Paran, objetivando a produo de pesquisas para avaliar o potencial dos recursos naturais e desenvolver tcnicas para preservao das reas agrcolas e dos recursos hdricos do Paran. O PSA possui diversos projetos em andamento, dos quais, muitos abrangem a Bacia do Paran III, como (a) monitoramento agroclimtico do Estado do Paran; (b) uso racional de resduo de sunos na regio Oeste do Estado do Paran; (c) zoneamento agrcola do
33 Estado do Paran; (d)desenvolvimento tecnolgico do plantio direto em reas sob influncia do Lago de Itaipu; (e) monitoramento do aporte de sedimentos no Lago de Itaipu e modelagem dos riscos de eroso na Bacia do Rio Paran; (f) dinmica de semeadoras em municpios lindeiros Represa de Itaipu; monitoramento qualitativo e quantitativo dos recursos hdricos nas bacias hidrogrficas - PNMA II; (g) difuso de tcnicas para a melhoria da qualidade do plantio direto na regio do Paran III; (h) identificao de propriedades rurais com potencial risco de poluio dos recursos hdricos por guas residurias de sunos;(i) avaliao de mquinas de semeadura de plantio direto e pulverizadores de trao animal na agricultura familiar, entre outros.
9.
PROPOSTAS PARA GESTO AMBIENTAL NA BACIA DO PARAN III
A iniciativa deste estudo evidencia a importncia de fatores essenciais para uma adequada Gesto Ambiental Territorial por Bacia Hidrogrfica visando a sustentabilidade ambiental, social e econmica atravs de novas abordagens de gerenciamento apresentadas no presente trabalho, garantindo a continuidade e reativao das propostas e programas j existentes. Como pice para que todas a propostas venham a assegurar a efetiva implantao do paradigma de desenvolvimento na Bacia do Paran III, sugere-se a gesto ambiental integrada entre Brasil e Paraguai a fim de desenvolver uma viso abrangente de planejamento, polticas pblicas, tecnolgicas e de educao. O planejamento integrado requer um processo de longo prazo com a participao de usurios, autoridades, cientistas e do pblico em geral, alm das organizaes e instituies pblicas e privadas. Durante o II Encontro do Programa Cultivando gua Boa, representantes paraguaios apontaram a necessidade de maior coeso entre os esforos e iniciativas
34 de sustentabilidade desenvolvidas nos dois pases, no sentido de somar esforos, e ao mesmo tempo, compartilhar dificuldades e acertos. Neste contexto, pode-se perceber a pertinncia da gesto integrada, uma vez que as aes implementadas nas micro-bacias possam vir a ser agregada em subbacias, desencadeando-se metodologias que sejam aplicadas em toda a Bacia do Paran III. Para a efetiva descentralizao, a implantao de Comits de Bacia torna-se essencial, uma vez que objetivam a classificao dos cursos dgua, o acompanhamento do uso racional dos recursos hdricos e o estudo integrado. Os Comits devero desempenhar importante papel de coordenao e deliberao, procurando-se valorizar o processo participativo. A Bacia do Paran III de domnio federal, portanto com a implantao do comit na Bacia3 poder, em tempo futuro, articular-se com comits de bacia estaduais a serem fundados, alm de proferir integraes com Agncias de Bacia. O ideal seria que cada sub-bacia criasse seu comit, voltando-se para uma viso sistmica e integrada do ambiente. Diante desse conceito, surgem as seguintes propostas multi e intersetoriais apresentadas no organograma a seguir (Figura 9.1), ao qual busca-se a conectividade das aes, com o intuito de promover o desenvolvimento sustentvel na Bacia Hidrogrfica do Paran III. Instrumento de grande importncia para esse processo, a educao ambiental (EA) deve ser tratada em sua dimenso total, medida que pode levar a uma maior conscincia do indivduo a respeito de si mesmo, atravs de sua relao com o entorno, com a natureza e com os outros. Com base nesta concepo, o organograma apresenta a EA como fonte alimentadora de todo o processo. O Programa Cultivando gua Boa foi inserido como a iniciativa que, atualmente, congrega uma srie de aes promotoras da formao de Comits de Micro-bacias, sendo neste sentido, utilizado nesta abordagem como matriz de
3
De acordo com publicaes do Dirio Oficial N 6722 de 05/05/2004, o decreto N 2924 institui o Comit da Bacia do Paran III e designou seus integrantes, compostos por representantes do Poder Pblico, Setores Usurios de Recursos Hdricos e Sociedade Civil Organizada.
35 referncia para o desenvolvimento de novas propostas de promoo da autosustentabilidade nas comunidades locais. As propostas apresentadas buscam uma interface a partir dos seis Comits inseridos no Programa Cultivando gua Boa sob responsabilidade da ITAIPU Binacional, e agregam mais uma esfera de atuao do Programa, elevando-a ao status de Comit, qual seja, o Turismo Sustentvel. Partindo-se da idia matriz de gesto por bacia hidrogrfica, propem-se novas aes conjuntas com municpios pertencentes Bacia Hidrogrfica do Paran III, de forma que sejam co-responsveis pela recuperao e manuteno das sub-bacias pertencentes ao territrio municipal, utilizando como recursos financeiros os royalties advindos de ITAIPU e do ICMS Ecolgico, onde o primeiro contempla os municpios limtrofes ao reservatrio de ITAIPU e o segundo os municpios do Estado do Paran que possuem mananciais de abastecimento hdrico e/ou unidades de conservao.
36 Figura 9.1 Organograma representativo de interface das iniciativas e propostas para o desenvolvimento.
LEGENDA ESTRUTURA DE GESTO PROPOSTA
GESTO AMBIENTAL DA BACIA DO PARAN III BRASIL PARAGUAI
ESFERAS DE ATUAO - PROGRAMA CULTIVANDO GUA BOA PROJETOS E AES PROPOSTAS NO PROGRAMA CULTIVANDO GUA BOA SUGESTES DE PROJETOS E AES PROGRAMA CULTIVANDO GUA BOA
GESTO INTEGRADA EDUCAO AMBIENTAL FORMAL E NO-FORMAL
GESTO POR BACIA HIDROGRFICA
AGRICULTURA FAMILIAR E ORGNICA
INCLUSO SOCIAL
CORREDOR DE BIODIVERSIDADE
TURISMO SUSTENTVEL
AVALIAO E FICALIZAO DA APLICAO DOS ROYALTES DE ITAIPU E ICMS ECOLGICO MDL COM BAMBU
APICULTURA COCO MANEJO DE PALMCEAS
USINA DE RECICLAGEM DA FIBRA DO COCO E DA BANANA EXPANSO DO PROJETO COLETA SOLIDRIA MANEJO DO BAMBU OFICINAS DE ARTESANATO COM FIBRA DO COCO E BANANA
ZONA TAMPO EFETIVAO DO CORREDOR DE BIODIVERSIDADE CRIAO DE RPPNs
CURSO PARA CAPACITAO DE GUIAS REATIVAO DOS JOGOS MUNDIAIS DA NATUREZA SELO VERDE PARA ATIVIDADE DE TURISMO
COMUNIDADE AVA-GUARANI
AGENDA 21
OFICINA DO BAMBU
IMPLANTAO DE TRILHA INTERPRETATIVA E CENTRO DE INTERPRETAO AMBIENTAL NA SUBBACIA DO RIO MATIAS ALMADA
IMPLANTAO DO COMIT GESTOR DA SUBBACIA DO RIO MATIAS ALMADA
ELABORAO DA AGENDA 21 DO PEDAO SUB-BACIA DO RIO MATIAS ALMADA
IMPLANTAO DO PARADIGMA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA BACIA DO PARAN III
37 Porm, estes royalties pagos aos municpios no possuem um destino restrito as aes ambientais, ao qual faz-se necessria uma nova poltica para a aplicao destes recursos, visando um desenvolvimento sustentvel e possibilitando o gerenciamento das sub-bacias nos municpios contemplados com estes benefcios. Outra proposta para o financiamento de aes de gerenciamento a conexo aos Estudos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) pertencente ao programa Gesto por Bacias Cultivando gua Por, desenvolvido pela ITAIPU, para a implantao de MDL com bambu, visto este ter uma grande capacidade de absoro de CO2 e ser classificado como C4, que se refere ao nmero de tomos de carbono presentes no primeiro produto de fixao do CO2. Os projetos desenvolvidos a partir do MDL so capazes de gerar redues Certificadas de Emisses (Certified Emission Reductions CERs). Os CERs gerados por projetos nos pases em desenvolvimento, como o Brasil, podem ser adquiridos pelos pases industrializados ou empresas nesses pases de forma a atingirem suas metas de reduo ou compensarem a omisso de medidas locais ou internas. Estes certificados podem ser comercializados atravs das Bolsas de Valores e de Mercadorias. Projetos de Mecanismo de Desenvolvimento Limpo podero ser
implementados nos setores energtico, de transporte e florestal. No setor florestal, pode-se falar em projetos de florestamento e reflorestamento, os quais permitem que o carbono, pelo crescimento das rvores, seja removido da atmosfera. Assim, a floresta plantada atuaria como um sumidouro de carbono ou promoveria, como tem sido usado, o "seqestro de carbono". Esse seqestro possvel porque a vegetao realiza a fotossntese, processo pelo qual as plantas retiram carbono da atmosfera, em forma de CO2 , e o incorporam a sua biomassa (troncos, galhos e razes).
38 Com os crditos de carbono gerados, dentro de uma perspectiva de mudana social e econmica, possibilitar a melhoria na qualidade de vida das comunidades que dependem do meio ambiente para sua sobrevivncia. Concomitante ao projeto de MDL com bambu prope-se a sua aplicao em diversos setores, gerando emprego e renda na rea de artesanato; mobilirio; decorao interior; paisagismo; alimentao; laminado para forro e piso; uso do carvo para tratamento da gua; uso do cido pirolenhoso como insumo para agricultura; construo civil, podendo-se implementar oficinas do bambu nas comunidades lindeiras a Bacia do Paran III, com especial destaque para a comunidade Av-guarani. O bambu uma planta que possui fibras mais resistentes que o ao por unidade de massa e constitui 6% da produo global de fibra, perdendo apenas para a fibra da madeira. Possui rpida propagao e crescimento acelerado, sendo considerado um recurso altamente renovvel. O Brasil conta com a maior diversidade de florestas endmicas de bambu, sendo que o estado do Paran est entre os que possuem maior diversidade de florestas de bambu. A promoo do arranjo produtivo do bambu explicita uma srie de condies favorveis compreendendo alguns fundamentos importantes, que apontam para a incluso social e perspectivas de melhoria da qualidade de vida, sob o ponto de vista da sustentabilidade. Nesta mesma linha de raciocnio, prendem-se os trabalhos de melhoria das propriedades na Bacia do Paran III desenvolvido pela ITAIPU, que partiram do princpio de que os modos de produo causam grandes impactos ambientais, na maioria das vezes por desconhecimento. Para tal, lanou-se o Programa de Agricultura Familiar composto por pequenos produtores.
39 Uma vez que o projeto visa a sustentabilidade, fortalecimento da agricultura familiar e melhorias na qualidade de vida dos agricultores e consumidores, diante de uma anlise do potencial da regio, verifica-se a possibilidade da produo apcola atravs da palmcea Cocus nucifera, o popular coqueiro. A apicultura reconhecidamente uma atividade com participao ativa na gerao de benefcios sociais, econmicos e ecolgicos. Em todo o pas, so centenas de milhares de empregos diretos, apenas nos servios de manuteno dos apirios, da produo de equipamentos e do manejo dos produtos de mel, plen, cera, gelia, apitoxina e polinizao de pomares, dentre outros. uma importante atividade para a diversificao da propriedade rural, gerao de emprego e renda, aumento da produtividade dos diversos cultivos pela ao polinizadora das abelhas, alm de fator preponderante para preservao do meio ambiente. Na regio Oeste do Paran a grande maioria dos municpios utilizam-se da apicultura como fonte de renda. Em se tratando dos municpios lindeiros da Bacia do Paran III, obtiveram no ano de 2001 uma produo mdia anual de 372 toneladas de mel. Essa produo, se bem manejada, sustenta um marketing ecolgico devido aos diversos produtos apcolas, garantindo desenvolvimento pra regio. O Cocus nucifera uma planta apcola de alto potencial de florao, estendendo-se por todo o ano. Apesar da produo de coco na regio ser baixa por exigir solos arenosos, a ocorrncia na Vila Bananal de plantaes de coqueiros, correspondendo a 120 mil m2 e produo estimada de 300cocos/p/ano, passvel de manejo apcola, uma vez que venha a beneficiar a populao local.
40 O fato de a apicultura exigir sistemas orgnicos trs benefcios mltiplos, pois estimula o produtor a no fazer uso de defensivos agrcolas; favorecendo-se da produo natural hoje exigida pelo mercado consumidor, aumento da produtividade acompanhada pelas alternativas de produtos apcolas devido a ao polinizadora, alm da gerao de renda. nesta linha que se faz positiva a interface entre o que existe e o que se prope neste estudo, posto que o cultivo de coqueiros atravs da agricultura orgnica e familiar trar maior rentabilidade e sustentabilidade para as comunidades. Ainda dentro do projeto de agricultura orgnica e familiar, o manejo de palmceas e o manejo de bambu so fatores condizentes com os ideais das propostas do projeto da ITAIPU binacional. O manejo do Bambu faz interconexo com o Projeto de Agricultura Familiar por ter um grande potencial de gerao de renda devido a suas mltiplas utilizaes. No Continente Asitico, o bambu uma das espcies do reino vegetal mais utilizadas, sendo quase impossvel relacionar suas vrias e mltiplas utilizaes. O cultivo de espcies exticas de palmceas tambm pode abrir novas alternativas para os produtores rurais e o prprio meio ambiente. A produo de pupunha e palmeira-real, por exemplo, apresenta-se como uma alternativa de fonte de renda para a comunidade e uma trgua para a mata atlntica que neste sculo, principalmente na dcada de 50, foi vtima do extrativismo desordenado do Euterpe edulis, o popular palmito-juara. Sem a planta, aves ficaram sem alimento e o solo sem um de seus principais elementos de proteo. Como o palmito Juara protegido por lei e seu manejo segue normas muito rgidas, apenas palmitos de projetos aprovados pelo Instituto Brasileiro de Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis (IBAMA) podem ser explorados comercialmente.
41 Para diminuir o problema e garantir a possibilidade do corte, uma das principais opes para a comunidade rural o plantio da palmeira-real, espcie originria da Austrlia, que pode ser cultivada na forma de lavoura em reas desmatadas. A espcie tambm uma alternativa para a reconstituio de mata ciliar que impede o assoreamento dos rios, e seu valor comercial semelhante ao do palmitojuara. Alm da palmeira real, outras espcies, como a pupunha (Bactris gasipaes), esto merecendo a preferncia dos produtores devido sua precocidade, rusticidade e perfilhamento (produo de novos brotos). Enquanto o palmito-juara chega a ponto de corte aos 12 anos e a palmeira real aos quatro anos, a pupunha atinge porte comercial em um ano e meio. O perfilhamento tambm garante uma produtividade de 15 anos consecutivos s lavouras, enquanto que as outras espcies no apresentam carter de explorao contnua. Uma das vantagens da pupunha a camada morta formada pelas folhas, algo que ajuda na devoluo de nutrientes para a terra e diminui o uso de insumos agrcolas. Ela, ainda, mantm a cor clara aps o corte, o que no comum na espcie Juara. Isso facilita o processamento e oferece um tempo maior para a comercializao in natura. Eventualmente, caso haja a implantao da proposta apresentada neste trabalho, os palmiteiros (coletores de palmito) sairo da clandestinidade e passaro a atuar de maneira responsvel dentro da cadeia produtiva do palmito, com a gerao de renda para as famlias, conservao da mata atlntica e melhor qualidade de vida.
42 As aes devem ser descentralizadas junto aos municpios e s famlias cadastradas. A parceria justificar o aumento da conscincia ambiental, a coleta de palmito, o plantio de sementes no campo, a produo de mudas em viveiros florestais municipais, o plantio de mudas no campo e o comrcio de palmito registrado. A educao ambiental deve estar presente, promovendo a sensibilizao, a conscientizao e a participao da comunidade. Portanto, inevitvel a tomada de medidas que impeam o contrabando do palmito Juara na regio, principalmente, do Parque Nacional do Iguau. Segundo Apolnio Rodrigues, chefe do setor de Manejo do Parque, a derrubada das palmeiras afeta em vrios nveis os processos ecolgicos e diminui a reproduo das espcies, fragilizando ainda mais a unidade de conservao. O artigo 225 do Cdigo Florestal, em seu pargrafo primeiro e inciso VII, assegura que cabe ao Poder Pblico proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetem os animais crueldade. importante, portanto, que novas iniciativas surjam como alternativas de renda. O Paran j tem um projeto definido para o plantio do palmito nas regies litorneas, dessa forma serve de exemplo para que uma ao igual seja implantada na Regio Oeste do Paran, contribuindo para a renda das comunidades e, sobretudo, ir extinguindo o contrabando do palmito Juara no Parque Nacional do Iguau. Essa ao pode envolver a participao da EMBRAPA, FAEP, IBAMA, EMATER, IAPAR, IAP, Instituies de Ensino, ITAIPU, entre outras, a fim de motivar e dar bases tcnicas de um ideal cultivo e manejo sustentvel para as comunidades rurais.
43 Para benefcio de tal projeto prope-se que as famlias, a fim de aumentar sua renda, reflorestem reas degradadas, preservem nascentes ou enriqueam uma floresta que esteja dentro de sua propriedade com mudas de palmeira-real ou pupunha, fazendo posterior manejo da rea plantada. Torna-se necessrio direcionar as polticas pblicas para a promoo da incluso social, elevando a mobilidade social, combatendo as desigualdades econmicas, territoriais, de gnero, raa, idade e condies informais de trabalho. A excluso social deve ser enfrentada por meio de polticas econmicas que promovam o crescimento e a gerao de empregos, por polticas sociais que universalizem o acesso proteo social e por polticas culturais emancipadoras. A ampliao e diversificao de oportunidades de trabalho e negcios dependem da reduo do analfabetismo funcional, do aumento nos ndices de escolaridade e da disseminao da cultura cientfica. Pensando na disseminao da cultura, aliada ao crescimento econmico, procurou-se identificar alternativas que venham a fortalecer o desenvolvimento sustentvel na Bacia do Paran III. Implantar Usina de Reciclagem da Fibra de Banana e de Coco uma proposta inovadora e de fantstico aproveitamento na regio da Bacia do Paran III. Procura-se destacar a iniciativa justamente pelas possibilidades que a atividade possa vir a oferecer, bem como a perfeita interface que formar com os projetos j desenvolvidos pelo Programa Cultivando gua Boa. No mundo moderno, em que consideraes ecolgicas freqentemente condenam a utilizao de materiais de difcil renovao ou no renovveis (turfas, xaxim, vermiculita), bem como materiais de difcil biodegradabilidade (Poliestireno, L de rocha), as fibras vegetais certamente sero uma das melhores alternativas.
44 Os rejeitos do coco verde geram volumes significativos e crescentes de material, que atualmente so enterrados em lixes, causando problemas, especialmente em grandes centros urbanos. A gerao do rejeito corresponde a 85% do peso do fruto. A fibra do coco 100% reciclvel, sendo um material verstil por possuir alta resistncia, durabilidade e resilincia. Esses materiais, alm de fonte de matria orgnica, servem como fonte de protenas, enzimas e leos essenciais, passveis de recuperao e aproveitamento. O coco maduro pode ser usado como combustvel para caldeiras, ou na manufatura de cordoalha, tapetes, estofamentos e capachos, estudos mais recentes sugerem ainda a utilizao do resduo da casca verde na agricultura intensiva, principalmente no cultivo de plantas ornamentais e hortalias (Figura 9.2); na indstria de papel; na engenharia de alimentos para complementao alimentar humana e animal e na produo de enzimas; na indstria de construo civil e em matrizes polimtricas. Figura 9.2 - Xaxins produzidos a partir da fibra do coco.
Fonte: Vivero Mario, 2003.
A fibra da bananeira tambm revela-se tima aliada ao desenvolvimento sustentvel. A idia do uso da fibra para a gerao de renda na Regio Oeste do Paran surgiu a partir do conhecimento do sucesso de uma cooperativa de Minas Gerais na produo de artesanato com uso da fibra da bananeira e, posteriormente, analisou-se a potencialidade da regio na gerao da matria-prima. A Cooperativa Gente de Fibra, instalada no municpio de Maria da F/MG trabalha com peas decorativas e utilitrias, feitas base de papel, fibra de bananeira e pigmentos de terra. Os trabalhos so exportados no Brasil e exterior. A
45 oficina conta com 30 artesos que encontraram no trabalho alternativa de renda e valor ambiental (Figura 9.3). Figuras 9.3 - Artesos da Oficina Gente de Fibra preparando a fibra da bananeira ( esquerda) e entrelaando a mistura da fibra da bananeira com o papel Kraft ( direita).
Fonte: Cooperativa Gente de Fibra, Maria da F/MG.
Para o artista plstico responsvel pela Oficina, Domingos Ttora, "Preservar implica reaproveitar, reutilizar, alm de no destruir, num ato de solidariedade com o meio e com as pessoas [...].Esse trabalho melhorou a vida de todos. uma questo social. A potencialidade da regio da Bacia do Paran III encontra-se na Vila Bananal, com a emancipao de Santa Terezinha de Itaipu e a criao do reservatrio de Itaipu, a Vila Bananal ficou isolada a 60 km do restante do Municpio de Foz do Iguau e com difcil acesso, o que dificulta seu desenvolvimento. Na Vila Bananal, residem 151 pessoas, sendo a grande maioria (75%) empregados nas fazendas e vivendo em residncias cedidas pelas mesmas. Sua extensa rea ocupada por 22 propriedades rurais, sendo destas, 12 enquadradas como grandes propriedades rurais divididas da seguinte forma: (a) 2.510 hectares de pastagens com um rebanho de 4.354 cabeas de gado; (b) 1.733 hectares de cultivos entre safra de vero normalmente com plantio de soja com uma produtividade de 3000kg/h e safra de inverno dividida entre milho e trigo; (c) 200 hectares de plantio de bananeira com uma produo mdia de 6.000 a 8.000 toneladas ano; (d) 15 hectares de caf com aproximadamente 15.000 ps e uma produtividade de 5.000 sacas; (e) 12 hectares de coqueiros com incio de produtividade realizado em 2003 com uma produo aproximada de
46 300cocos/p/ano; (f) Alm de pequenas reas de reservas florestais mantidas pelas propriedades desta localidade. H na regio, devido ao cultivo de bananeiras, a produo de Balas de Banana feitas na prpria comunidade e comercializadas em toda a regio, contribuindo para a gerao de renda. Foi a partir deste cenrio que se props neste trabalho o uso mltiplo deste recurso vegetal utilizando a fibra da bananeira na confeco de artesanatos, aumentando dessa forma as alternativas de renda da populao. Pode-se, ainda, inserir instalaes de um centro de comercializao de produtos artesanais e de informaes tursticas. A fibra processada pode ser usada na indstria txtil e em toalhas de papel, panos de limpeza, peas de vesturio descartveis. Os resduos podem ser usados como complemento na rao animal, ou podem servir, aps tratamento adequado, como substrato para cultivo de fungos comestveis. Outra possibilidade, tambm, de uso desses resduos a compostagem, para fabricao de adubo. Se for uma propriedade agrcola, em que a atividade principal o cultivo de vegetais, a compostagem e o uso para cultivo de fungos comestveis podem ser o mais indicado. Se nessa propriedade houver animais, talvez o acrscimo rao possa se mostrar interessante. Dessa forma, o que era denominado resduos do coco e banana, passam a ser transformados em matrias-primas de processos produtivos de mercadorias sofisticadas, ou seja, em oportunidades de gerao de riqueza e de postos de trabalho ao longo de uma cadeia agroindustrial. Portanto, observa-se que a produtividade da Vila Bananal a coloca num cenrio de alternativas tanto para implantao de oficinas de reciclagem da fibra da banana, bem como oficinas de reutilizao do coco.
47 As alternativas para uso dos resduos da agroindstria da banana no Brasil esto sendo intensamente estudadas por equipe da ESALQ (Escola Superior de Agricultura Luiz de Queiroz, da USP). Em 1991 iniciaram esses estudos, estabelecendo um convnio com a Secretaria Estadual de Cincia, Tecnologia e Desenvolvimento do Estado de So Paulo. Outra aliada a programas de produo artesanal o SEBRAE-MG e SEBRAE-ES. Os programas servem de modelo de bases fundamentais para a implantao na regio da Bacia do Paran III. Tais aes partem da interface entre o projeto Coleta Solidria e Agricultura Orgnica, alm de iniciativas de educao ambiental, ambos projetos desenvolvidos pelo Programa Cultivando gua Boa. No domnio estadual, a interconexo vale-se com o projeto Paran 12 meses e Desperdcio Zero. O fato do artesanato de fibras de banana estar associado ao uso de papel, a parceria entre o Projeto Coleta Solidria torna-se vlida uma vez que os "agentes ambientais" recolhem em mdia de 70 Kg de papel/dia. A utilizao dos resduos das fibras vegetais na compostagem afirma a parceria com o Projeto Agricultura Orgnica.Outras instituies capazes de formarem parcerias so: Federao da Agricultura do Estado do Paran (FAEP); EMBRAPA-Pr; SENAC; ARAFOZ; Empresa Brasileira de Assistncia Tcnica e Extenso Rural (EMATER). Ao combater a excluso social a partir da promoo do desenvolvimento, com a gerao de empregos, o crescimento do mercado interno, o acesso ao conhecimento e a distribuio de renda, Governo e sociedade esto dando passos vigorosos na construo de solues duradouras que possam enfrentar a criminalidade e a violncia e que sinalizem para o povo brasileiro o comeo de um novo momento de paz e prosperidade em nosso pas.
48 Outra proposta de ao conjunta consiste na efetivao do corredor de biodiversidade, atravs de criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs) e zonas tampes. As RPPNs so reas destinadas conservao da natureza em propriedades particulares. Foi criada em 1990, para legitimar as intenes conservacionistas de proprietrios rurais.A Lei 9.985 de 2000 que aprovou o Sistema de Unidades de Conservao (SNUC), deu mais fora as RPPNs, tornado-as categoria de Unidade de Conservao. Nas RPPNs, o dono da terra continua sendo o proprietrio, que passa a contar com o apoio de organizaes no planejamento do uso, manuteno e proteo dessas reservas. As RPPNs podem ser criadas em reas onde sejam identificadas condies naturais primitivas, recuperadas ou cujas caractersticas justifiquem aes de recuperao, pelo seu valor paisagstico ou para preservao do ciclo biolgico de espcies vegetais e animais.Podendo nessas reas realizar pesquisas cientficas, educao ambiental e ecoturismo, com apoio do IBAMA, empresas, prefeituras, ONGs e instituies educacionais. Aquele proprietrio de terra que cria uma RPPN tem iseno do ITR (Imposto Territorial Rural) para a rea declarada, pode encaminhar projetos, com o apoio de ONGs, para o Fundo Nacional do Meio Ambiente, para financiar a manuteno da reserva e tem prioridade na concesso de crditos agrcolas. As RPPNs podem ser consideradas como as melhores aliadas dos parques e reservas criados pelo governo, pois ajudam a proteger seu entorno, formando corredores de vegetao que servem de abrigo e pontos de passagem de animais silvestres.
49 Esses corredores permitem a circulao da fauna, impedindo que grupos familiares fiquem isolados entre si, o que geraria problemas de consanginidade e aumentaria os riscos de extino, pois um corredor ecolgico ou de biodiversidade um mosaico de usos da terra que ligam fragmentos de floresta natural atravs da paisagem. Os corredores ecolgicos representam uma das estratgias mais promissoras para o planejamento regional eficaz de conservao e preservao de flora e fauna, com o desgnio de unir Reservas Legais, matas ciliares, RPPNs, Parques Estaduais, Municipais e Nacionais. As reservas da biosfera devem se prevalecer de zonas que favoream sua preservao. Tais zonas se compreendem entre as zonas ncleo, zonas tampo e de transio. A finalidade das zonas apoiar a criao e o fortalecimento de espaos territoriais especialmente protegidos a fim de conservar espcies, habitats, ecossistemas representativos e a variabilidade gentica dentro das espcies, garantindo que os ecossistemas representativos mantenham suficiente proteo no que concerne ao equilbrio ecolgico destes. A Zona Ncleo a rea ou um conjunto de reas de proteo. A sua explorao deve se restringir s pesquisas cientficas e, em alguns casos, podem ser utilizadas para uso extrativo das populaes locais. A Zona Tampo funciona como uma zona de amortizao para proteger a rea ncleo. E por fim, a Zona de Transio onde se podem desenvolver diversas atividades agrcolas, ocupao do solo e outras formas de explorao. A Lei Florestal paranaense define Zona Tampo em seu art. 10 como a poro territorial adjacente a uma unidade de conservao, submetida a restries de uso, com o propsito de proteg-la das alteraes decorrentes da ao humana nas reas vizinhas.
50 A ligao destes remanescentes isolados por corredores de vegetao natural uma estratgia para mitigar os efeitos da ao antrpica e garantir a biodiversidade nos mesmos. Dentre os princpios que regem a questo dos corredores ecolgicos, trs merecem maior enfoque: o do desenvolvimento sustentvel, o da preveno e o da proteo da biodiversidade. Alm da conscientizao, uma medida que geralmente se revela eficiente em mdio prazo a busca de alternativas econmicas para as comunidades da regio. Essas alternativas podem ser, por exemplo, o engajamento em atividades de ecoturismo (guias, donos e funcionrios de restaurantes, venda de produtos) ou a confeco de produtos comercializveis na RPPN, ou para seus visitantes (artesanato, doces, gelias, sucos com matria-prima da regio). Faz-se necessria a participao de associaes locais, que congregue pessoas com interesses comuns, sirva para disseminar idias e conseguir maior apoio na resoluo dos problemas da regio. Alm das entidades locais, importante que os proprietrios de RPPNs se organizem e se associem para poderem ter mais fora, tanto junto s instituies locais, entre elas prefeituras; como s instituies federais, a exemplo o IBAMA. O Programa Municpio Verde desenvolvido no Estado do Paran busca estudar incentivos legais criao de RPPNs, portanto, faz-se oportuno que tal iniciativa some-se ao Programa Biodiversidade Nosso Patrimnio, desenvolvido pela ITAIPU, a fim de implementar uma inter-conexo entre o Parque Nacional do Iguau e de Ilha Grande (MS). Pode-se, tambm, integrar ao Projeto Paran Biodiversidade, prometendo uma associao essencial para conectividade dos fragmentos e sensibilizao de proprietrios dessas reas. excntrico analisar a economia do Oeste do Paran e no destacar a grande potencialidade turstica da regio, onde 13,95% da populao est vinculada a atividades voltadas ao turismo.
51 Diante deste quadro, considera-se o turismo uma grande ferramenta para a gerao de renda, desde que se torne sustentvel. Pensando neste perfil, propomos alternativas para a sustentabilidade turstica da regio. Os conceitos de turismo sustentvel e desenvolvimento sustentvel esto interligados, assim, segundo SWARBROOKE (2000), a expresso turismo sustentvel refere-se ao turismo que reconhece a importncia da comunidade local, a forma como as pessoas so tratadas e o desejo de maximizar os benefcios econmicos do turismo para esta comunidade. Foz do Iguau foi sede dos Jogos Mundiais da Natureza em setembro de 1997.O evento trouxe cidade cerca de 800 atletas reunindo uma srie de modalidades esportivas utilizando os recursos da gua, da terra e do ar. Tambm se envolveram na organizao cerca de 5.000 pessoas. Os Jogos Mundiais da Natureza foi includo na agenda do Comit Olmpico Internacional para que uma segunda edio fosse realizada em 2001, fato que no se realizou por motivos que possivelmente advieram de questes polticas e administrativas. Todavia, a par da probabilidade de que novas edies ocorram na regio, prope-se a busca de iniciativas e alentos para que o evento ocorra novamente de forma que traga maior rentabilidade para a populao local. Para este fim, sugere-se um plano de formao de guias constitudo pela populao local de modo que promova o turismo sustentvel na regio. No mundo do turismo sustentvel, no se deve deslembrar dos benefcios que os turistas buscam como alimentao saudvel, alojamentos limpos e servios de qualidade. A par disso, discute-se a certificao em turismo sustentvel. Para o turista, um selo verde de aprovao significa que uma empresa est mais propensa a proceder de acordo com aquilo que proclama.
52 Servindo de alavanca para a proposta apresentada, o EMBRATUR criou, em agosto de 1995, o Programa Nacional de Municipalizao do Turismo, que visa realizar o planejamento do turismo nos municpios com o objetivo de ajudar os administradores municipais a colocar em prtica o turismo sustentvel em suas comunidades e, com isso, descentralizar as gestes tursticas. Neste passo, surge a oportunidade de incentivar o EMBRATUR a promover um sub-programa que possa ser implementado na Regio Oeste do Paran. O subprograma pode, ainda, ser associado a outras instituies como IBAMA, respondendo a iniciativas envolvendo a populao do entorno do Parque Nacional do Iguau; ITAIPU, que j possui programas sociais envolvendo inicialmente populaes da Bacia do Paran III; e o SENAC, que desenvolve um curso de formao de guia de turismo e as instituies universitrias. A Agenda 21 um documento consensual para o qual contriburam governos e instituies da sociedade civil de 178 pases num processo preparatrio que durou dois anos e culminou com a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), em 1992, no Rio de Janeiro, tambm conhecida por ECO-92. Trata-se de um programa de ao fundamentado num documento de 40 captulos, que constitui a mais ousada e abrangente tentativa j realizada de promover, em escala planetria, um novo padro de desenvolvimento, conciliando mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica, a partir de um processo de articulao e parceria entre o governo e a sociedade. O Brasil, assim como os demais pases signatrios dos acordos oriundos da ECO-92, assumiu o compromisso de elaborar e implementar a sua prpria Agenda 21, de acordo com as suas peculiaridades.
53 Poucos municpios brasileiros iniciaram a elaborao de suas Agendas 21 locais, mas j existem bons exemplos de localidades em etapas de construo e at de concluso desse processo participativo de planejamento, como a Agenda 21 do Pedao integrado no Programa Cultivando gua Boa, que visam contribuir na transformao sustentabilidade. No municpio de Foz do Iguau, um convnio entre a Prefeitura Municipal e a Faculdade Unio das Amricas, possibilitou o desenvolvimento de um Programa de Revitalizao Ambiental da Sub-bacia do Rio Matias Almada, entregue a comunidade em Agosto do corrente ano. Neste documento est sugerida a criao do Comit Gestor da Sub-bacia do Almada, iniciativa este que vem de encontro s proposies do II Encontro do Programa Cultivando gua Boa, no qual foi sugerido que em cada municpio da BPIII seja implementado pelo menos um Comit Gestor de Recursos Hdricos. Outra sugesto do Programa de Revitalizao refere-se implantao de um Centro de Interpretao Ambiental e de uma trilha interpretativa na Sub-bacia do Almada. Iniciativa esta que ir promover um espao de discusso e de realizao de encontros da comunidade engajada na elaborao da Agenda 21 do Pedao e do Comit Gestor. A Trilha Interpretativa funcionar como espao de sensibilizao da comunidade para a importncia de se preservar os recursos naturais, com especial ateno aos recursos hdricos. A elaborao da Agenda 21 do Pedao, referente Sub-bacia do Rio Matias Almada, dever contar com a participao das instituies governamentais, da sociedade civil, das lideranas locais e do Plo Universitrio de Foz do Iguau. do desenvolvimento nacional com base no iderio da
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10. CONCLUSO
Este trabalho procurou caracterizar a Bacia Hidrogrfica do Paran III em mbito fsico, social e econmico, evidenciando as potencialidades regionais para a recomendao de alternativas, que contribuam para uma adequada Gesto Ambiental Territorial por Bacia Hidrogrfica, integrada e descentralizada, entre Brasil e Paraguai, visando a sustentabilidade ambiental, social e econmica. Porm, buscou-se inserir novas propostas em interface com as j existentes, garantindo a continuidade e reativao das mesmas, focalizando-as num iderio de desenvolvimento sustentvel, atravs da incluso social juntamente com a educao ambiental. Foram sugeridas novas aes conjuntas com os municpios pertencentes Bacia Hidrogrfica do Paran III, de forma que estes sejam co-responsveis pela recuperao e manuteno das sub-bacias pertencentes a eles, criando-se comits para cada uma delas. Para isso, recomendou-se o uso de recursos financeiros, tais como os royalties advindos da ITAIPU e do ICMS Ecolgico, assim como novos recursos, a exemplo o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo. A interligao das aes propostas apresenta o Programa Agricultura Familiar e Orgnica conectado ao manejo de palmceas e de bambu, ao qual abrangem novas sugestes, como implantao de oficinas do bambu, oficinas de artesanato, usinas de reciclagem do coco e da banana e expanso do Projeto Coleta Solidria, promovendo incluso social, em destaque a comunidade Av-Guarani. Outra proposta de ao conjunta consiste na efetivao do corredor de biodiversidade, atravs de criao de Reservas Particulares do Patrimnio Natural (RPPNs) e zonas tampes, para preservao do ciclo biolgico de espcies vegetais e animais. A implementao de aes voltadas para o desenvolvimento da Agenda 21 do Pedao, sugerida apenas para um dos municpios da BPIII, poder se tornar uma estratgia ampla para toda a bacia, a partir deste projeto piloto, assegurando assim,
55 a efetivao do instrumento gerencial, administrativo e participativo de execuo do paradigma do desenvolvimento sustentvel no mbito local. A proposio de um Turismo sustentvel na Bacia Hidrogrfica do Paran III, deve reconhecer a importncia das comunidades locais e maximizar os benefcios advindos deste conceito, atravs de capacitao de guias, reativao dos Jogos Abertos da Natureza e certificaes ambientais, avaliando os servios aos turistas com prticas favorveis ao meio ambiente. Assim, todas as propostas visam a sustentabilidade econmica e scioambiental da Bacia Hidrogrfica do Paran III, sendo que as comunidades locais devem se imcumbir da tarefa de assegurar a qualidade de vida e ambiental, atravs da rejeio dos modelos de explorao destrutiva dos recursos naturais e buscando proteo em benefcio desta e das futuras geraes. Porm, este documento exige uma maior discusso das idias e propostas aqui apresentadas, pois foram utilizadas apenas bases tericas, necessitando de estudos prticos para a efetivao das mesmas.
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BIBLIOGRAFIA E REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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GESTO AMBIENTAL TERRITORIAL POR BACIA HIDROGRFICA

Sustentabilidade da Bacia do Rio Paran III:

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BIBLIOGRAFIA E REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS .............................................................. 56

EMBASAMENTO TERICO METODOLGICO

Por motivos da no disponibilidade ao alcance de dados referentes margem direita (Paraguai) da

BPIII, no se fez a caracterizao da mesma.

7 Em 1973, o canadense Maurice Strong lanou o conceito de

especificidades locais, resumido no seguinte lema: Pensar globalmente, agir localmente.

OCUPAO REGIONAL DO OESTE DO PARAN

CARACTERIZAO DA BACIA DO PARAN III

Fonte:Mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran (adaptado).

12 Figura 5.1.2 Divisas Municipais da Bacia do Paran III no Estado

Fonte:Mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran (adaptado).

Caracterizao Biofsica da Bacia do Paran III

Fonte:Mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran (adaptado).

19 O Departamento de guas Subterrneas da Superintendncia de

SUDERHSA, COPEL, INEMET E IAPAR.

OS PROBLEMAS AMBIENTAIS E CONFLITOS PELO USO DA GUA

Fonte:Mapa interativo de Zoneamento Ecolgico-Econmico do Paran (adaptado).

AS INICIATIVAS DE GESTO AMBIENTAL

29 Quadro 8.2.1 - Programas e Projetos de esfera Nacional, Estadual e Regional

Orgos de nvel Nacional

Gerenciamento Integrado Zoneamento Ecolgico e Econmico do Paran Municpio Verde

Orgos de nvel Nacional

Avaliao, Recuperao e Monitoramento Ambiental na subbacia.

Projetos e Sub-Projetos do Mega Programa Cultivando gua Boa/ ITAIPU

Avaliao, Recuperao e Monitoramento Ambiental na microbacia.

Informao e Avaliao Territorial Monitoramento e avaliao Ambiental do Reservatrio e Bacia

ITAIPU, UNIOESTE, SEMA, SEAB, AMOP, COPEL, SANEPAR.

Projetos e Sub-Projetos do Mega Programa Cultivando gua Boa/ ITAIPU

Manejo Conservacionist a de gua e Solo

Matas ciliares e Reservas Legais; Conservao de Solos e gua; Saneamento Rural.

Fonte: ITAIPU, IAP, IAPAR, SUDERHSA, SEMA, MME.

PROPOSTAS PARA GESTO AMBIENTAL NA BACIA DO PARAN III

GESTO AMBIENTAL DA BACIA DO PARAN III BRASIL PARAGUAI

GESTO INTEGRADA EDUCAO AMBIENTAL FORMAL E NO-FORMAL

GESTO POR BACIA HIDROGRFICA

AGRICULTURA FAMILIAR E ORGNICA

APICULTURA COCO MANEJO DE PALMCEAS

ZONA TAMPO EFETIVAO DO CORREDOR DE BIODIVERSIDADE CRIAO DE RPPNs

IMPLANTAO DO COMIT GESTOR DA SUBBACIA DO RIO MATIAS ALMADA

ELABORAO DA AGENDA 21 DO PEDAO SUB-BACIA DO RIO MATIAS ALMADA

IMPLANTAO DO PARADIGMA DO DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL NA BACIA DO PARAN III

Fonte: Vivero Mario, 2003.

Fonte: Cooperativa Gente de Fibra, Maria da F/MG.

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