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Secretaria de Estado de Cultura de Minas Gerais Superintendncia de Museus e Artes Visuais

Coleo

Falando de...

Planejamento Museolgico

Belo Horizonte

GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS Antnio Augusto Junho Anastasia SECRETRIA DE ESTADO DE CULTURA Eliane Parreiras SECRETRIA ADJUNTA Maria Olvia de Castro e Oliveira SUPERINTENDENTE DE MUSEUS E ARTES VISUAIS Lo Bahia ASSESSORA DA SUPERINTENDNCIA DE MUSEUS E ARTES VISUAIS Ana Maria Azeredo Furquim Werneck DIRETORA DE DESENVOLVIMENTO DE AES MUSEAIS Silvana Canado Trindade DIRETORA DE GESTO DE ACERVOS MUSEOLGICOS Maria Inez Cndido DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO DE LINGUAGENS MUSEOLGICAS Thiago Carlos Costa MUSEU CASA GUIMARES ROSA Ronaldo Alves de Oliveira MUSEU MINEIRO Francisco Magalhes MUSEU DO CRDITO REAL Jos Roberto Dilly MUSEU CASA GUIGNARD Glcio Fortes MUSEU CASA ALPHONSUS DE GUIMARAENS Ana Cludia Rla Santos PROJETO GRFICO, DIAGRAMAO E EDITORAO Fernanda Camas Marques REVISO DE TEXTO Lyslei Nascimento

Para a Secretaria de Estado de Cultura de Minas Gerais, lanar estes quatro cadernos Falando de..., por intermdio da Superintendncia de Museus e Artes Visuais de Minas Gerais, cumprir com algumas de suas diretrizes bsicas: democratizao do acesso cultura, difuso da informao e capacitao de pessoal para gerir aparelhos culturais. Os cadernos esto publicados na seguinte ordem: - Caderno 1 Falando de Gesto de Segurana e Conservao em Museus. Os interessados tero, neste primeiro volume, informaes sobre as prticas de preservao e de conservao de obras de arte dentro do museu e da reserva tcnica; - Caderno 2 Falando de Planejamento Museolgico. Este volume servir de base para que os tcnicos possam construir um Plano Museolgico, que dever responder a questes sobre o que fazer, para quem fazer, como fazer, com que meios fazer e quando fazer as aes no museu; - Caderno 3 Falando de Planejamento e Gesto de Exposies em Museus. Neste volume, sero apresentadas as etapas relacionadas exposio no museu. Uma planilha, que servir de roteiro para a realizao da exposio, acompanha o exemplar; - Caderno 4 Falando de Ao Educativa em Museus. Nesta etapa, o volume disponibilizar ao interessado noes sobre o que uma ao educativa; sobre como construir uma relao entre a exposio e o visitante e sobre as normas de conduta que os profissionais que trabalham na ao educativa devem adotar. Estes cadernos no pretendem esgotar os assuntos tratados, antes, servir de ponto de partida para que os gestores e interessados na rea museolgica possam ter uma direo, um auxlio para o incio de seus trabalhos, ficando a Superintendncia de Museus e Artes Visuais disponvel para o aprofundamento das questes e orientaes que se fizerem necessrias. Eliane Parreiras Secretria de Estado de Cultura de Minas Gerais Belo Horizonte, 04 de abril de 2011 Belo

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Planejamento Museolgico: Caderno 02. Trindade, Silvana Canado. Belo Horizonte: Secretaria de Estado de Cultura/ Superintendncia de Museus e Artes Visuais de Minas Gerais, 2010. 20 p. Inclui Bibliografia ISBN: 978-85-99528-29-7 1. Museus. 2.Museologia 3.Museus-Planejamento I. Canado, Silvana Trindade. CDD 069

Apresentao

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Planejamento: Plano. Programa. Projeto e Ao

8 Marcos Legais do Plano Museolgico 9 Seo III - Do Plano Museolgico 10


A Construo do Plano Museolgico Etapas na Elaborao do Plano Museolgico Referncias

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sumrio

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Apresentao
A Superintendncia de Museus e Artes Visuais, da Secretaria de Estado de Cultura de Minas Gerais, tem por finalidade trabalhar pela implementao e pela consolidao das polticas de Museus e das Artes Visuais para o Estado de Minas Gerais, de acordo com os princpios de preservao, promoo e acesso ao patrimnio cultural. Desse modo, ela atende a uma de suas principais aes, que consiste em promover a aplicao e a disseminao de conceitos e prticas que visem ao incentivo, valorizao e ao aprimoramento das atividades relacionadas a museus e s artes visuais. A partir dessa orientao, o lanamento da coleo de publicaes tcnicas, Falando de..., tem por objetivo estimular a troca de experincias adquiridas pelo corpo tcnico da SUMAV com o pblico e interessados no universo museolgico. Ao utilizar uma linguagem didtica, a coleo se configura como um pequeno manual de ao para as instituies museolgicas, profissionais e estudantes da rea em geral. O objetivo e a expectativa em torno dessas publicaes, que sero disponibilizadas na internet para download gratuito (www.cultura.mg.gov.br, em Museus/Publicaes SUMAV), o de promover a democratizao e a interiorizao da informao para o campo museolgico em Minas Gerais. Espera-se, desse modo, ampliar o fortalecimento das aes promovidas pela Superintendncia de Museus e Artes Visuais ao longo de sua existncia.

Lo Bahia
Superintendente de Museus e Artes Visuais de Minas Gerais

Ana Maria Azeredo Furquim Werneck


Assessora da Superintendncia de Museus e Artes Visuais de Minas Gerais

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Planejamento: Plano. Programa. Projeto e Ao


Planejar projetar a realizao de um conjunto de aes articuladas e interdependentes que vo resultar num produto comum, previamente determinado e desejado. Pode-se comparar esse conjunto de aes como uma espcie de quebra-cabeas, cujas peas as aes so justapostas, de forma contnua e dinmica, para conformarem uma representao ou uma imagem. O Planejamento Museolgico, Plano Museolgico ou Plano Diretor apresenta caractersticas semelhantes. elaborado com a finalidade de impulsionar a gesto do museu e de integrar as diversas reas de funcionamento, tanto no processo de requalificao de um j existente, quanto num processo de implantao. , ainda, uma ferramenta de planejamento que ordena e prioriza as aes a serem desenvolvidas pelo museu para que este cumpra a sua funo social. Evidenciando prioridades, o planejamento pontua as demandas e orienta todas as decises do gestor do museu. Por outro lado, tambm documento museolgico por constituir marco na trajetria da instituio.

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A construo do Plano Museolgico


Como uma ferramenta prpria do campo da Administrao, com adaptaes para atender s demandas do mundo dos museus, o Plano Museolgico estrutura-se em programas, projetos e aes. Os programas do sustentao terica ao Plano. De forma concatenada e imbricada, organizam as diversas reas de funcionamento do museu. Por meio dos projetos que o constituem, os programas so realizados simultnea ou separadamente, mas sempre vinculados entre si. Isso porque todas as atividades cotidianas do museu no podem ser tratadas de forma fracionada e segmentada, embora tenham diferentes especificidades. Todas as atividades devem estar inscritas num mesmo plano e, portanto, possurem um mesmo objetivo. Os projetos, por sua vez, materializam os programas. Como unidade do programa e neles fundamentados, os projetos, por meio das aes, descrevem, definem e propem solues ajustadas s demandas do museu. Enfim, o Plano Museolgico deve conter a resposta a quatro perguntas bsicas e usuais em qualquer rea de planejamento e gesto: O que fazer? Quando fazer? Para quem fazer? Como fazer? Com que meios fazer?

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Marcos legais do Plano Museolgico no Brasil


O Plano Museolgico adotado na gesto de museus em pases de todo o mundo, e considerado, muitas vezes, requisito fundamental para o reconhecimento da instituio como museu. o caso da Espanha, por exemplo, cuja legislao, o Regulamento dos Museus de Titularidade Estatal e o Sistema Espanhol de Museus, estabelece a obrigatoriedade de sua elaborao.1 No Brasil, o Plano Museolgico foi tratado pela primeira vez na Portaria Normativa n 1, do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, de 5 de julho de 2006, que estabelece o prazo de 12 meses, a contar daquela data, para que todos os museus federais elaborassem seus respectivos planos. Em janeiro de 2009, a Lei 11.904, que institui o Estatuto de Museus, estendeu essa obrigatoriedade para todos os museus brasileiros. A Seo III do Estatuto de Museus, artigos 44 a 47, dedicada ao Plano Museolgico, estruturando-o e estabelecendo seu contedo. Essa Lei encontra-se em pleno vigor e dever nortear todos os procedimentos afetos s instituies museolgicas em todo Brasil.

htttp:/www.mcu.es/museos/MC/PM. Planificacion Musestica. El Plan Museolgico (Concepto y estrutura). El Plan Museolgico (Fases). Evaluacin y diagnstico del museo. Plano Estratgico de La Red de Museos Estatales (2004 2008).
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Seo III Do Plano Museolgico

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Art. 44 dever dos museus elaborar e implementar o Plano Museolgico. Art. 45 O Plano Museolgico compreendido como ferramenta bsica de planejamento estratgico, de sentido global, integrador, indispensvel para a identificao da vocao da instituio museolgica, para a definio, o ordenamento e a priorizao dos objetivos e das aes de cada uma de suas reas de funcionamento, bem como para fundamentar a criao ou fuso de museus, constituindo instrumento fundamental para a sistematizao do trabalho interno e para atuao dos museus na sociedade. Art. 46 O Plano Museolgico do Museu definir sua misso bsica e sua misso especfica na sociedade e poder contemplar os seguintes itens: I - o diagnstico participativo da instituio, podendo ser realizado com o concurso de colaboradores externos; II - a identificao dos espaos, bem como dos conjuntos patrimoniais sob a guarda dos museus; III - a identificao dos pblicos a quem se destinam os trabalhos do Museu; IV - o detalhamento dos Programas: a) institucional b) de gesto de pessoas c) de acervos d) de exposio e) educativo cultural f) de pesquisa g) arquitetnico-urbanstico h) de segurana i) de financiamento e fomento j) de comunicao

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1 - Na consolidao do Plano Museolgico, deve-se levar em conta o carter interdisciplinar dos Programas. 2 - O Plano Museolgico, ser elaborado, preferencialmente de forma participativa, envolvendo o conjunto de funcionrios do Museu, alm de especialistas, parceiros sociais, usurios, consultores externos, levados em conta suas especificidades. 3 O Plano Museolgico dever ser avaliado permanentemente e revisado pela instituio com periodicidade definida em seu regimento. Art. 47 Os projetos componentes dos Programas do Plano Museolgico caracterizar-se-o pela exiquilibilidade, adequao s especificaes dos distintos Programas, apresentao de cronograma de execuo e explicitao da metodologia adotada, descrio das aes planejadas e a implantao de um sistema de avaliao permanente.

Captulo V Disposies Finas e Transitrias Art. 67 Os museus adequaro suas estruturas, recursos e ordenamentos ao disposto nesta Lei no prazo de 5 anos, contados da sua publicao. Pargrafo nico Os museus federais j em funcionamento devero proceder adaptao de suas atividades aos preceitos desta Lei no prazo de dois anos.

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Etapas na elaborao do Plano Museolgico


O Plano Museolgico fruto de um processo de construo que acontece gradativamente e, como tal, deve ser elaborado em etapas, qualquer que seja seu foco: planejamento museolgico com vista implantao ou planejamento museolgico com vista requalificao. As etapas so: 1. Diagnstico. 2. Definio da vocao do museu. 3. Programas, projetos e aes. 4. Publicidade.

1. Diagnstico
Diagnstico um termo de origem grega, diagnosis que significa conhecimento. Ou seja, o Plano Museolgico se inicia pelo processo de se buscar conhecer detalhadamente a realidade do museu, abarcando indicadores de todas as reas de funcionamento. Sistematizadas e interpretadas, essas informaes consubstanciaro o diagnstico da instituio, documento que evidenciar suas fragilidades e seus pontos fortes, embasando as demais etapas do Plano. Documento localizado na base da construo do Plano, o diagnstico deve seguir eixos ou roteiros especficos de anlise que se articular com os programas, dando sustentao aos projetos e aes desses programas. O roteiro de diagnstico dever tratar das seguintes questes: . Nmero de funcionrios: Quantos funcionrios o museu possui? Quantos com perfil tcnico? Quantos com perfil administrativo? Qual a formao? Essa formao qualifica o funcionrio para o desempenho de suas atividades?

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. Acervo Qual o nmero do acervo? acervo de objetos, acervo textual/arquivstico, bibliogrfico, fotogrfico. Qual o percentual do acervo inventariado? (Indicar o percentual do acervo inventariado por tipologia, ou seja, percentual inventariado do acervo de objetos, do acervo arquivstico, do acervo bibliogrfico e do acervo fotogrfico) Como se deu a formao do acervo: aquisies, descartes, transferncias? Breve comentrio sobre o estado de conservao do acervo. . Exposio permanente H quantos anos a exposio foi inaugurada? Aconteceram modificaes? Em qual contexto? Qual a avaliao da exposio em relao ao pblico? . Exposies temporrias O museu oferece programao de exposio temporria? Quais foram as ltimas exposies temporrias realizadas? . Arquitetura Relatar as condies de conservao do prdio. Caso seja um prdio que no foi construdo com a finalidade de sediar um museu, registrar as dificuldades de uso, no que se refere s reas de exposio, de atendimento ao pblico, circulao, acessibilidade. importante elaborar a planta baixa do imvel, caso esta no exista. . Pblico Qual a visitao do museu? O ndice de visitao linear ou h picos e quedas ao longo do ano? Qual o pblico predominante no museu? o pblico escolar? o turista? No esquecer que a unidade de medida o visitante, que contado um a um, por meio de seu registro em um livro de visitao. . Aes educativas e culturais Quais so os servios oferecidos pelo museu? O museu oferece visitas acompanhadas, oficinas? Quais so os eventos culturais promovidos pelo museu?

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2. Vocao
O Diagnstico seguido da etapa de definio ou redefinio da vocao do museu. preciso lembrar que a fase de elaborao do diagnstico, por permitir um contato aprofundado com a instituio, permitir, concomitante, que j sejam delineados os traos da vocao do museu. A vocao, de modo geral, dever responder a uma srie de questes, tais como: um museu de qu? Para quem? Qual a misso do museu? Na Espanha, pas clebre pela tradio e experincia na gesto museolgica, essa etapa, a de se definir a vocao do museu, sugestivamente chamada de Planejamento Conceitual. Sem dvida, uma etapa extremamente importante que repercute diretamente na trajetria da instituio, na permanncia futura dos projetos concebidos quando da elaborao do Plano, na credibilidade alcanada por meio da qualidade dos servios oferecidos e, por fim, no reconhecimento do pblico. Finalizadas as etapas do Diagnstico e da Vocao, ou seja, conhecendo-se os problemas do museu e internalizando-se a sua proposta conceitual, parte-se para a terceira etapa, de formulao dos programas, respectivos projetos e aes.

3. Programas, projetos e aes


Os programas podem ser entendidos como estratgias concebidas com o propsito de permitir que o museu expresse da melhor forma possvel a sua misso. De forma concatenada, os programas organizam as grandes frentes, ou melhor, as diversas reas de funcionamento do museu: Arquitetura, Acervos, Exposies, Educao e Cultura, Segurana e Comunicao, que conferem ao Plano Museolgico uma estrutura orgnica, favorecendo sua execuo. Cada programa formado por projetos, e estes, por sua vez, por aes. Funcionando como uma grande engrenagem, constituda por partes, articuladas entre si, convergindo para um mesmo fim que ecoar a misso do museu. Os projetos, elaborados de forma bem detalhada, com etapas de realizao, cronograma e oramento, devem ser apresentados nos editais de Leis municipais, estaduais e federais de incentivo, fundos de cultura e das agncias de fomento, a exemplo da Petrobras, BNDES, FAPEMIG. No caso de incentivos procedentes do Estado de Minas Gerais, sugere-se contatar a Secretaria de Estado de Cultura / Superintendncia de Fomento e Incentivo Cultura, por meio dos seguintes endereos: leiestadual@cultura. mg.gov.br e sfic@cultura.mg.gov.br

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Uma analogia que pode facilitar a compreenso da estrutura formal do Plano imaginar a vocao do museu como uma espcie do DNA, em que esto perfilados todos os cdigos do funcionamento da instituio, tal como no corpo humano. Os programas so os grandes sistemas (sistema cardaco, nervoso, digestivo) e os projetos, por sua vez, so os rgos responsveis pelas funes desses sistemas. Os programas referem-se s seguintes reas especficas do museu: . Programa institucional Trata-se da gesto administrativa, das relaes e parcerias que devero ser estabelecidas e formalizadas; participao do museu em redes e sistemas de museus e em organizaes nacionais e internacionais. Alguns exemplos: - Criao da Associao de Amigos do Museu. - Criao ou redefinio do Regimento interno. - Incluso no Sistema Brasileiro de Museus. - Incluso no Sistema Estadual de Museus. . Programa de gesto de pessoal Trata de aes que resultem na valorizao e capacitao do corpo de funcionrios, independentemente do tipo de contratao, e tambm das necessidades de ampliao do quadro de pessoal e de estagirios. Alguns exemplos: - Propostas da participao de funcionrios em cursos e oficinas de formao e capacitao. - Organograma funcional e pessoal, com a definio das competncias e atribuies. - Parcerias com outras instituies para o estabelecimento de estgios. . Programa de acervos Trata do gerenciamento dos acervos da instituio: de objetos, arquivstico, fotogrfico e bibliogrfico. Divide-se em 4 frentes de trabalho: - Documentao

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- Conservao preventiva: condies ambientais (sistemas de mediao e controle da umidade, temperatura); acondicionamento e manuseio; - Restaurao; - Aquisio. . Programa de exposies Refere-se s exposies do museu, sejam estas permanentes ou de longa durao, temporrias (podendo acontecer nos espaos do museu), ou externas ou serem itinerantes. So as estratgias mais eficientes de comunicao do museu com o visitante. . Programa educativo e cultural Abrange os servios educativos e culturais oferecidos pelo museu. Tal como o programa de exposies, o programa educativo e cultural deve necessariamente refletir a proposta conceitual do museu. As aes so propostas buscando atrair, cada vez mais, pblicos diversificados, de diferentes faixas etrias: so visitas orientadas, atendimentos a professores e estudantes, oficinas, cursos, eventos culturais (apresentaes de msica, canto, dana, teatro, etc), todas trazendo, implicitamente, a proposta vocacional do museu, o que fundamental para individualizar as aes e os eventos como promoes educativas e culturais do equipamento. . Programa de pesquisa Este programa visa desenvolver linhas de pesquisas temticas que tenham afinidade com o museu e seu acervo, com vista a produzir e disseminar conhecimentos. . Programa arquitetnico Os projetos e aes contidas neste programa tratam especificamente do prdio do museu: reas internas e externas (jardins e ptios), adequao dos espaos, acessibilidade, circulao, iluminao. . Programa de segurana Trata das condies gerais de segurana do museu, desde a definio de rotinas bsicas de segurana a estratgias de emergncia que incluem, desde a simples colocao de extintores de incndio, a instalao de sistemas mais sofisticados de preveno contra roubo e deteco de incndio. . Programa de financiamento e fomento Trata da definio de iniciativas para o aporte de recursos ao museu que no

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sejam os j contidos no oramento da instituio. So recursos buscados por intermdio da participao do museu em editais de incentivo e de financiamento e tambm por meio de doaes. . Programa de difuso e comunicao Trata da divulgao do museu e da consolidao de sua imagem junto comunidades, parceiros e outros museus. importante planejar a forma como se dar a divulgao tais como folders, sites, boletins informativos.

4. Publicidade
a quarta e a ltima etapa na elaborao do Plano Museolgico. indispensvel que primeiramente este seja discutido internamente com todo o corpo tcnico do museu, para, num segundo momento, ser apresentado a um grupo de especialistas e representantes da sociedade civil. A apresentao poder acontecer na forma de um seminrio ou de um frum, de forma a assegurar que o plano no seja visto como uma concepo individualizada, restrita a apenas um grupo de pessoas, mas percebido como proposta coletiva. uma estratgia para garantir a sua continuidade.

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Referncias

ALDAY, Hernan E. Contreras. O planejamento estratgico dentro do conceito de Administrao Estratgica. Revista FAE. Curitiba. v.3, n.2, maio/ago 2000. pp.9-16. DAVIES, Stuart. Plano Diretor. Trad. Maria Luiza Pacheco Fernandes. So Paulo: EDUSP, Fundao Vitae, 2001. (Srie Museologia 1) Plano museolgico: implantao, gesto e organizao de museus. Material didtico da oficina temtica realizada no 3 Frum Nacional de Museus, de 7 a 11 de julho de 2008, Florianpolis, Santa Catarina. MASON, Thimoty. Gesto Museolgica: desafios e prticas. So Paulo: EDUSP, Fundao Viitae, 2004. (Srie Museologia 7) MINISTRIO de Cultura. Criterios para elaboracin del Plan Museolgico. Espanha: 2005. SILVA, Marcos Jos Pereira. Onze passos do planejamento estratgico participativo. IN: BROSE, Markus (Org.). Metodologia participativa. Porto Alegre, 2001. p.161-176. Sites http://www.mcu.es/museos/planmuseologico http://www.rpmuseus-pt.org/Pt/html/main.html http://www.icom.org.br

Superintendncia de Museus e Artes Visuais - SUMAV Av. Joo Pinheiro, 342 | Funcionrios | Belo Horizonte, MG CEP: 30130180 Tel.: (31) 3269-1168 Site: www.cultura.mg.gov.br E-mail: sum.comunicacao@cultura.mg.gov.br Museu Mineiro Avenida Joo Pinheiro, 342 Funcionrios |Belo Horizonte, MG Tel.: (31) 3269-1168 E-mail: museumineiro@cultura.mg.gov.br Museu Casa Guignard Rua Conde de Bobadela(antiga Rua Direita), 110 Centro | Ouro Preto, MG Tel.: (31) 3551-5155 E-mail: museuguignard@cultura.mg.gov.br Museu Casa Alphonsus de Guimaraens Rua Direita, 35 | Centro | Mariana, MG Tel.: (31) 3557-3259 E-mail: museualphonsusguimaraes@cultura.mg.gov.br Museu Casa Guimares Rosa Rua Padre Joo, 744 | Centro | Cordisburgo, MG Tel.: (31) 3715-1425 E-mail: museuguimaraesrosa@cultura.mg.gov.br Museu do Crdito Real Rua Getlio Vargas, 455 | Centro | Juiz de Fora, MG Tel.: (32) 3211-0770 E-mail: museucreditoreal@cultura.mg.gov.br

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