O CONTRATO DE TRANSPORTE E A RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR

O transporte de coisas e de pessoas confunde-se com a histria do homem. O transporte trs conforto, alimento, prov segurana, gera desenvolvimento. Mudar de lugar coisas e pessoas condio de sobrevivncia. Com o desenvolvimento da sociedade desenvolveram-se naturalmente os meios de transporte com suas respectivas regulamentaes, havendo contratao a todo instante com pessoas se deslocando para as mais diversas finalidades (trabalho, turismo, escola, etc.), tornando o contrato de transporte no mais comum e importante no cotidiano da sociedade moderna. REGULAMENTAO DO CONTRATO DE TRANSPORTE NO BRASIL O marco inicial da regulamentao no Brasil o Cdigo Comercial de 1850, que regulamentou o transporte martimo, o mais importante e relevante da poca, tendo regulamentado de forma genrica os demais meios de transporte existentes at ento. Em 1859 foi baixado o Decreto n 1.930, que regulamentou os transportes ferrovirios, tendo resistido at 1922, quando foi substitudo pelo Decreto 15.673. Posteriormente tivemos os Decretos 36.522/1954 e 51.813/1963, tratando tambm do mesmo tema. O tema da responsabilidade civil foi normatizado com o Decreto 2.681, de 7 de dezembro de 1912. Tal diploma legal foi utilizado pelos tribunais brasileiros para julgar questes de outros meios de transporte (analogia) at o advento do Cdigo Civil de 2002, onde o contrato de transporte foi disciplinado de forma minuciosa entre os artigos 730 e 756 O Cdigo Civil de 1916 omitiu-se na regulamentao dos contratos de transportes. Idealizado no final do sculo XIX, quando o transporte coletivo ainda era pouco utilizado, o vetusto Cdigo Civil enfrentou longa batalha poltica para ser aprovado, fazendo com que os contratos de transporte se valessem de outros instrumentos normativos para sua regulamentao na medida em que se desenvolviam. RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR O transportador tem sua responsabilidade orientada em trs frentes: em relao aos seus empregados, em relao aos passageiros e em relao a terceiros sem vnculo contratual. Em relao aos seus empregados, a responsabilidade do transportador ser fundada no acidente de trabalho, visto que a relao contatual entre o empregado e o transportador trabalhista, devendo ser acionado o Instituto Nacional de Seguridade Social (INSS), podendo tambm ser acionado o empregador em caso de culpa ou dolo, com amparo no artigo 7, XXVIII da Constituio Federal. Em relao a terceiros a responsabilidade do transportador extracontratual, por no haver entre eles relao jurdica at o momento do evento danoso que possa ensejar o dever de indenizar. Os juristas franceses, em busca de um enquadramento das novas circunstncias advindas dos emergentes contratos de transportes no final do sculo XIX, criaram a distino

entre responsabilidade contratual e extracontratual. A regulamentao da responsabilidade do transportador no Brasil se deu com a Lei das Estradas de Ferro (Decreto 2.681/1912) que definiu ter o transportador responsabilidade com culpa presumida (art. 17) sendo confirmada posteriormente pela jurisprudncia e pelo Cdigo de Defesa do Consumidor, em seu artigo 14 como responsabilidade objetiva com base na teoria do risco, facilitando o acesso do usurio s indenizaes. O contrato , na maioria das vezes, de adeso, reunindo ainda as caractersticas de consensualidade, bilateralidade, onerosidade e comutatividade. Caracterstica importante do contrato de transporte a clusula de incolumidade. Trata-se de uma clusula no escrita, mas presente em todos os contratos de transporte, onde o transportador se obriga, no somente a transportar o passageiro, mas transport-lo de forma segura. O transportador assume a obrigao de transportar o passageiro de forma inclume, sob pena de indenizao, independentemente de culpa, salvo se comprovar que o dano se deu por fora maior, caso fortuito ou culpa exclusiva da vtima. JURISPRUDNCIA AO INDENIZATRIA. RESPONSABILIDADE CIVIL DO TRANSPORTADOR. QUEDA NO INTERIOR DE COLETIVO. CLUSULA DE INCOLUMIDADE. DANO MORAL. VERBA REPARATRIA. FIXAO. PRINCPIOS DA PROPORCIONALIDADE E RAZOABILIDADE. HONORRIOS ADVOCTICIOS. PARGRAFO NICO, ART. 21, CPC. No contrato de transporte, a clusula de incolumidade gera obrigao de resultado, respondendo o prestador do servio pelo dano causado ao passageiro, independentemente de culpa. Provado, pois, que o acidente se deu durante o percurso contratado, a responsabilidade do transportador tem fundamento na teoria do risco, presente em todo contrato de transporte. Deciso que integralmente se mantm. RECURSO QUE SE NEGA SEGUIMENTO. Os artigos 734 e 737 do Cdigo Civil expressa a responsabilidade do transportador da seguinte forma: Art. 734. O transportador responde pelos danos causados s pessoas transportadas e suas bagagens, salvo motivo de fora maior, sendo nula qualquer clusula excludente da responsabilidade. Pargrafo nico - lcito ao transportador exigir a declarao do valor da bagagem a fim de fixar o limite da indenizao. Art. 737. O transportador est sujeito aos horrios e itinerrios previstos, sob pena de responder por perdas e danos, salvo motivo de fora maior. Vemos nesses artigos que o transportador responde pelos danos causados aos passageiros e suas bagagens, pelo atraso da viagem, valendo lembrar que o terceiro atingido e prejudicado em acidente de transporte ser equiparado ao consumidor dos servios para efeito de indenizao (consumidor equiparado) conforme previsto nos arts.2 nico, arts. 17 e 29 do CDC, que assim dispem: ART. 2, nico "Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que hajam intervindo nas relaes de consumo." ART. 17 Para os efeitos desta Seo, que cuida da responsabilidade dos fornecedores pelo fato do produto e do servio, equiparam-se aos consumidores todas as vtimas do evento.

ART. 29 "Para os fins deste Captulo e do seguinte, equiparam-se aos consumidores todas as pessoas determinveis ou no, expostas s prticas nele previstas". EXCLUSO DA RESPONSABILIDADE DO TRANSPORTADOR O art. 734 do Cdigo Civil nos leva a pensar que somente a fora maior pode livrar o transportador da responsabilidade de indenizar, no entanto nos lembra o Professor Sergio Cavaliere Filho que devemos observar outros pontos da lei antes de fecharmos este entendimento, como o artigo 738 e pargrafo nico que define parte da responsabilidade do passageiro transportado no evento danoso (Sergio Cavaliere Filho, Programa de Responsabilidade Civil. 9 ed., Ed. Atlas, 2010, p. 317). A doutrina nos ensina que devem ainda ser admitidas como excludentes de responsabilidade do transportador a culpa exclusiva da vtima e o fato exclusivo de terceiro, circunstncias que excluem o nexo causal, no havendo o dever de indenizar. O FORTUITO INTERNO E EXTERNO A imprevisibilidade a marca do caso fortuito enquanto que o inevitvel caracteriza a fora maior. Fortuito interno se liga com a atividade da empresa, relacionando-se com os riscos de sua atividade, como a parte mecnica de seu veculo, sade de seu motorista, piloto ou outro agente diretamente ligado na prestao do servio. A ocorrncia de um fato imprevisvel desta natureza no exonera a empresa do dever de indenizar, visto que est diretamente ligado na prestao do seu servio. Fortuito externo o fato tambm imprevisvel e inevitvel por parte do prestador do servio de transporte, visto que estranho sua organizao. Enquadra-se no conceito de fora maior e exonera o prestador do dever de indenizar. FATO EXCLUSIVO DO PASSAGEIRO Um fato desta natureza tambm exonera o transportador do dever de indenizar por no se relacionar com a prestao do servio de transporte, sendo este apenas a ocasio do evento danoso. O transportador se exonerar de indenizar desde de que fique provado que a condutando passageiro tenha sido nica e determinante do evento, situao que se enquadra na previso do 3, II, do art. 14 do Cdigo do Consumidor (Sergio Cavaliere Filho, Programa de Responsabilidade Civil. 9 ed., Ed. Atlas, 2010, p. 319). Fato tpico que exemplifica esta situao a aventura de viajar como surfistas ferrovirios, quando o usurio deixa a segurana do interior do veculo para se expor de forma irresponsvel e perigosa sobre o teto da composio. Havendo qualquer participao do transportador no mesmo sentido da ao do passageiro estar caracterizada a culpa concorrente, onde ser dosada a participao de ambos os lados para a mensurao da indenizao. A jurisprudncia nos ilustra as situaes deste tpico da seguinte forma:

CULPA EXCLUSIVA DO CONSUMIDOR

TJDF - Ao Cvel do Juizado Especial: ACJ 568032420068070001 DF 005680324.2006.807.0001 Ementa

EMPRESA AREA. ATRASO. PERDA DE CONEXO. CULPA EXCLUSIVA DO PASSAGEIRO. DANO MORAL. INEXISTNCIA. - O ATRASO DO PASSAGEIRO EM SE APRESENTAR SALA DE EMBARQUE CARACTERIZA-SE COMO CULPA EXCLUSIVA DO CONSUMIDOR E ELIDE A RESPONSABILIDADE DA EMPRESA AREA PELA PERDA DO VO. - A DEMORA DECORRENTE DE VISTORIA EM BAGAGEM DE MO REALIZADA PELA SEGURANA DO AEROPORTO NO PODE SER ATRIBUDA COMPANHIA AREA. - NO TENDO PRESTADO UM SERVIO FALHO OU IMPRPRIO, A COMPANHIA AREA NO EST OBRIGADA A INDENIZAR O PASSAGEIRO. RECURSO PROVIDO. CULPA CONCORRETENTE STJ - RECURSO ESPECIAL: REsp 226348 SP 1999/0071371-0 RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL. TRANSPORTE FERROVIRIO. 'PINGENTE'. CULPA CONCORRENTE. PRECEDENTES DA CORTE. I - DEVER DA TRANSPORTADORA PRESERVAR A INTEGRIDADE FSICA DO PASSAGEIRO E TRANSPORT-LO COM SEGURANA AT O SEU DESTINO. II - A RESPONSABILIDADE DA COMPANHIA DE TRANSPORTE FERROVIRIO NO EXCLUDA POR VIAJAR A VTIMA COMO "PINGENTE", PODENDO SER ATENUADA SE DEMONSTRADA A CULPA CONCORRENTE. PRECEDENTES. RECURSO ESPECIAL PARCIALMENTE PROVIDO.

FATO EXCLUSIVO DE TERCEIRO Terceiro o agente que no guarda vnculo com os agentes do contrato de transporte. No entanto para a imputao da responsabilidade se faz necessrio verificar se houve culpa ou dolo deste agente, uma vez que j se firmou entendimento que a culpa de terceiro se liga ao risco do negcio, sendo comparado ao fortuito interno, no excluindo a responsabilidade do transportador, tendo este apenas o direito de regresso contra o terceiro em caso de condenao. A smula 187 do STF, com texto repetido no artigo 735 do novo Cdigo Civil, positivou esta posio da seguinte forma: Smula 187 A RESPONSABILIDADE CONTRATUAL DO TRANSPORTADOR, PELO ACIDENTE COM O PASSAGEIRO, NO ELIDIDA POR CULPA DE TERCEIRO, CONTRA O QUAL TEM AO REGRESSIVA. Havendo ao dolosa e exclusiva de terceiro, estar o transportador exonerado da obrigao de indenizar por ser tal fato considerado fortuito externo, que exclui o nexo causal, transformando a viagem em mera ocasio do fato danoso e no sua causa. Tal situao exonerativa tambm prevista no pargrafo terceiro do artigo 14 do CDC. JURISPRUDNCIA: STF - RECURSO EXTRAORDINRIO: RE 33347 TRANSPORTE COLETIVO. RESPONSABILIDADE DE TRANSPORTADOR. A CULPA EXCLUSIVA DE TERCEIRO EQUIPARA-SE A FORA MAIOR, PARA O EFEITO DE ISENTAR O TRANSPORTADOR DE RESPONSABILIDADE NO EVENTO. INTELIGENCIA ADEQUADA DO ART. 17, PAR 1, DA LEI N 2.861, DE 1912. Casos de assaltos e arremesso de objetos que ferem passageiros tambm tem sido observado a mnima conivncia ou omisso do transportador antes de desoner-lo de responsabilidades, visto que sua conduta tem de ser totalmente correta e diligente no sentido

de evitar itinerrios sabidamente perigosos e rigorosa rotina de manuteno de seus veculos de forma a prover um servio seguro conforme prev o artigo 14 do Cdigo de Defesa do Consumidor. TRANSPORTE GRATUITO Gratuito o transporte feito sem a espera de retribuio, no exclusivo interesse do transportado, de onde no se vislumbra vantagem direta ou indireta para o transportador. Nesta circunstncia no existe contrato nem o dever de transportar, apenas liberalidade, favor ou cortesia. Havendo dano ao transportado, o transportador somente ser responsabilizado em caso de dolo ou culpa grave. Nesse sentido: TJES - Apelao Cvel: AC 24960028678 ES 024960028678 RESPONSABILIDADE CIVIL ACIDENTE DE TRNSITO - CARONA. 1 - A TEOR DA SUMULA 145 DO STJ, NO TRANSPOR TE DESINTERESSADO, DE SIMPLES CORTESIA, O TRANSPORTADOR SO SERA CIVILMENTE RESPONSAVEL POR DANOS CAUSADOS AO TRANSPORTADO QUANDO INCORRER EM DOLO OU CULPA GRAVE. O transporte gratuito que se relaciona com interesses diversos dos da mera cortesia ou amizade de quem o fornece no muda a responsabilidade objetiva de quem o fornece, visto que espera uma vantagem ao realizar o transporte, situao comum exposta em vasta jurisprudncia como a exposta abaixo: TJPR - Apelao Cvel e Reexame Necessrio: APCVREEX 1667530 PR Apelao Cvel e Reexame Necessrio - 0166753-0 indenizao. Parecer do assistente tcnico. Desnecessidade de intimao. Transporte aparentemente gratuito. Culpa exclusiva da vtima no comprovada. Responsabilidade objetiva do Municpio. Dever de indenizar. Diminuio da capacidade laborativa. Dano moral e dano esttico. Agravo Retido no provido. Apelao e reexame necessrio parcialmente providos. Cabe parte interessada diligenciar para que seu assistente tcnico apresente o laudo no prazo. H transporte aparentemente gratuito quando o transportador tem algum interesse patrimonial naquele cometimento, ainda que indireto, como ocorre, por exemplo, no transporte municipal escolar ou de muncipes. Nestes casos, a responsabilidade do transportador pelo dano ao passageiro s pode ser elidida pela culpa exclusiva da vtima ou de terceiro. A prova produzida confirma que a porta do nibus estava danificada, o que contribuiu para que a vtima casse do coletivo ainda em movimento. O dano moral e o dano esttico podem ser cumulados, quando tenham causas distintas, como no caso. A verba honorria, de acordo com o art. 20, 5, do CPC, deve ser arbitrada em 15% sobre a soma das prestaes vencidas, mais doze das vincendas (STJ-Resp n 24 .013-3-SP). CONCLUSO O contrato de transporte cresceu em importncia no contexto social na medida em que a sociedade necessitou manter regulado um instrumento de suma importncia para o desenvolvimento de todos: o sistema de transporte. Mesmo amparado num decreto to antigo (2.681/1912), nosso ordenamento jurdico soube mant-lo aplicvel at o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor e do Novo Cdigo Civil. Estes novos diplomas trouxeram

modernidade para as relaes contratuais, trazendo segurana para o consumidor dos servios de transporte e confiana para a sociedade que hoje pode contar com instrumentos judiciais que possam balizar com justia as responsabilidades. BIBLIOGRAFIA
FILHO, Sergio Cavaliere, Programa de Responsabilidade Civil. 9 ed., Ed. Atlas, 2010. GALO, Fabrini Muniz. Responsabilidade civil do transportador no transporte de pessoas. Jus Navigandi, terezina, ano 6, n. 52, nov. 2001. Disponvel em <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=2297>. Acesso em: 01 mar. 2010.