ATA DA 1910 SESSO ORDINRIA DO TRIBUNAL PLENO, REALIZADA NO DIA 26 DE SETEMBRO DE 2012.

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Aos vinte e seis dias do ms de setembro do ano dois mil e doze, hora regimental, no Plenrio Ministro Joo Agripino, reuniu-se o Tribunal de Contas do Estado da Paraba, em Sesso Ordinria, sob a Presidncia do Conselheiro Fernando Rodrigues Cato. Presentes os Exmos. Srs. Conselheiros Arnbio Alves Viana, Antnio Nominando Diniz Filho, Umberto Silveira Porto, Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes. Presentes, tambm, os Auditores Antnio Cludio Silva Santos, Antnio Gomes Vieira Filho, Oscar Mamede Santiago Melo e Marcos Antnio da Costa. Ausentes o Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e o Auditor Renato Srgio Santiago Melo, ambos por motivo de viagem, visitando o Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco TCE-PE. Constatada a existncia de nmero legal e contando com a presena da ProcuradoraGeral do Ministrio Pblico junto a esta Corte, Dra. Isabella Barbosa Marinho Falco, o Presidente deu incio aos trabalhos submetendo considerao do Plenrio, para apreciao e votao, a ata da sesso anterior, que foi aprovada por unanimidade, sem emendas. No houve expediente para leitura. Processos adiados ou retirados de pauta: PROCESSOS TC-04123/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 10/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) e TC-04228/11 (adiado para a sesso ordinria do dia 03/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima; PROCESSOS TC-05995/12 e TC-04280/11 (adiados para a sesso ordinria do dia 03/10/2012, com os interessados e seus representantes legais devidamente notificados) Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes; PROCESSO TC-02211/08 (adiado para a sesso ordinria do dia 10/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana; PROCESSO TC-05044/10 (adiado para a sesso ordinria do dia

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03/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Cludio Silva Santos; PROCESSO TC-05089/10 (adiado para a sesso ordinria do dia 24/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho; PROCESSO TC01140/03 (adiado para a sesso ordinria do dia 03/10/2012, com o interessado e seu representante legal devidamente notificados) Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto; PROCESSO TC-03411/09 (retirado de pauta) Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Em seguida, o Presidente informou ao Tribunal Pleno que os processos adiante discriminados estavam, automaticamente, adiados para a prxima Sesso Plenria (dia 03/10/2012), tendo em vista as ausncias justificadas dos respectivos relatores, com os interessados e seus representantes legais, devidamente notificados: PROCESSOS TC05769/10, TC-11384/09, TC-00799/10 e TC-02521/01 Relator: Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira e PROCESSOS TC-05255/10 e TC-02272/12 Relator: Auditor Renato Srgio Santiago Melo. Em seguida, o Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho pediu a palavra para fazer o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de pedia a palavra para enaltecer a Sesso Especial realizada pela 2 Cmara desta Corte, no dia de ontem (25/09/2012), tendo como autor e idealizador o Conselheiro Arnbio Alves Viana, ocasio em que estiveram presentes o Secretrio-Geral da Controladoria Geral do Estado (CGE) e o Presidente da Paraba Previdncia (PBPREV). Foi uma sesso curta, porque a pauta da 2 Cmara era muito extensa, mas foi por demais proveitosa, quando se discutiu alguns questionamentos levantados na reunio, demonstrando que o registro um e as informaes efetivamente so outras, isso com certeza vai evoluir para uma conversa com a Auditoria, j que sou Relator da Prestao de Contas da PBPREV. Esta foi a primeira Audincia Pblica realizada por uma Cmara desta Corte de Contas e gostaria que ficasse registrado em ata a ao proativa do Conselheiro Arnbio Alves Viana, a frente da 2 Cmara, em trazer este debate que, na minha viso, de muita importncia para ns que fazemos o Controle Externo. Em segundo lugar, Senhor Presidente, gostaria de solicitar de Vossa Excelncia o adiamento da votao da Resoluo RN-TC-08/2012, referente a Lei de Acesso Informao, que est agendada para a presente sesso, tendo em vista que eu no havia participado da sesso anterior por motivo de viagem, pois estava presidindo uma mesa na Palestra do Ministro Jorge Hage da Controladoria Geral da Unio, sob o tema Controle Social e a Lei de Acesso. Gostaria de fazer algumas observaes no especificamente com relao liberao ou no de Relatrios de Auditoria ou de Parecer Ministerial, mas alguns

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aspectos que entendo relevantes para que a Assessoria Jurdica observasse, pelo menos da minha viso. Finalizando, Senhor Presidente, gostaria de passar s mos de Vossa Excelncia, para contribuir com as metas, que: no tenho processos de prestaes de contas de Prefeituras em meu Gabinete; tenho trs processos agendados para esta sesso e se foram votados normalmente irei concluir 2009; tenho duas prestaes do exerccio de 2010, sendo uma em fase de defesa e outra em complemento de instruo na Auditoria e, aps estes dois processos, concluirei, tambm, o exerccio de 2010; quanto a 2011, tenho 15 processos em Relatrio de Anlise na Auditoria, um no Ministrio Pblico e quatro para notificao de defesa, na SECPL. No seguimento, o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu a palavra para agradecer as palavras do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho com relao Sesso Especial realizada pela 2 Cmara, enfatizando que havia sido uma inovao, mas que teve o respaldo e a permisso do nosso Regimento Interno, salientando, tambm, que esta iniciativa aproximava, cada vez mais, os gestores desta Corte de Contas. A seguir, o Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes fez o seguinte pronunciamento: Senhor Presidente, gostaria de sublinhar as palavras do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho, sobre o evento, na tarde de ontem (25/09/2012), idealizado pelo Conselheiro Arnbio Alves Viana. Disse ontem e reproduzo hoje, que na sua misso de decano ele vem usando de toda a sua experincia, para sempre trazer novidades para este Tribunal, com esta sendo com a Mobilidade Urbana e assim ele tem deflagrado eventos mpares nesta Casa e prezo para que continuemos nessa jornada. Ento, sublinho as palavras do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho na direo de Sua Excelncia, que tem por pano de fundo, como todos sabemos, o engrandecimento desta Corte e, por consequncia, o engrandecimento de todos ns. No seguimento, o Auditor Antnio Gomes Vieira Filho pediu a palavra para fazer o seguinte registro: Senhor Presidente, gostaria de registra que no ltimo sbado (dia 22/09/2012), este Tribunal realizou nas dependncias do Centro Universitrio de Joo Pessoa (UNIPE), o seu processo seletivo para estagirios. Dos cerca de 1.300 inscritos, aproximadamente 700 candidatos acorreram ao certame, que se desenrolou da forma mais tranqila possvel, sem qualquer episdio merecedor de registro. Gostaria, mais uma vez, de agradecer a colaborao que recebemos, primeiro da Diretora de Apoio Interno desta Corte, ACP Dinancy Montenegro do Nascimento, que l estava de planto desde as 06:00h e que foi a ltima a se ausentar daquele local, bem como a sua equipe, Sras. Maria da Salete Arajo da Silveira e Dagmar Dolores de Miranda Germglio, Sr. Eduardo Cavalcanti de Oliveira e o Setor Mdico do Tribunal, que tambm se fez

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presente e, bem assim, a todos que foram convocados para trabalharem naquela manh de sbado. Gostaria de informa, tambm, que j iniciamos a segunda etapa dos trabalhos, que consiste na correo das provas escritas, a princpio sem previso para sua concluso, porque um trabalho metdico e exige uma responsabilidade muito grande dos envolvidos, desde j agradecendo a preciosa colaborao que estamos recebendo do Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes, da ACP Maria Zaira Chagas Guerra Pontes e da Procuradora Sheila Barreto Braga de Queirz.. No havendo mais quem quisesse fazer uso da palavra, o Presidente fez uma breve apresentao no datashow do Plenrio, de diversas fotos confeccionadas durante a sua visita s obras do Canal de Distribuio das guas do Rio So Francisco, para Eixos Norte e Leste, bem como s Vrzeas de Sousa e ao Canal da Redeno, cujos comentrios acerca desta viagem esto registrados na ata na sesso passada. Na fase de Assuntos Administrativos, o Presidente, acatando solicitao do Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho adiou a apreciao e julgamento da RESOLUO NORMATIVA RN-TC08/2012 que dispe sobre o acesso a informaes e aplicao da Lei Federal n 12.527, de 18 de novembro de 2011, no mbito do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, a fim de que pudesse apresentar sugestes, para a Sesso Ordinria do dia 10/10/2012. Dando incio PAUTA DE JULGAMENTO, o Presidente promoveu as inverses de pauta nos termos da Resoluo TC-61/97 e anunciou, inicialmente, o processo que foi avocado da 2 Cmara desta Corte, PROCESSO TC-03313/12 Representao acerca da Concorrncia n 04/2012, proveniente da Secretaria de Servios Urbanos e Meio Ambiente do Municpio de CAMPINA GRANDE (SESUMA), sob a responsabilidade do Sr. Fbio Leite de Almeida e da Sr. Ana Thereza Chaves Loureiro, objetivando a concesso administrativa para prestao de servios pblicos de limpeza urbana, incluindo a implantao e operao da destinao final de resduos slidos urbanos e pblicos e varrio das vias e logradouros, bem como a execuo dos servios complementares de limpeza pblica (Processo avocado da 2 Cmara). Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo Azevedo Greco. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou: 1- pelo conhecimento e procedncia da representao, nos termos da concluso da Auditoria e do Parquet Especial junto a esta Corte; 2- pelo julgamento irregular do Edital de Concorrncia, por falto do cumprimento dos requisitos da Lei 11.079/04, especificamente no seu art. 10, com a orientao gesto do Municpio de Campina Grande, no sentido de que adote, para envidar Parceria Pblico Privada (PPP), desde a

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origem, os procedimentos constantes da Lei 11.079/04. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. No seguimento, o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu preferncia na pauta, para os processos com relatrio a seu cargo, tendo em vista que Sua Excelncia iria se ausentar da sesso e no participaria da sesso na parte da tarde, por motivo justificado. Deferido o pedido, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-05055/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Domingos Leite da Silva Neto, Prefeito do Municpio de SO JOS DE PIRANHAS, contra decises consubstanciadas no Parecer PPL-TC-0268/2011 e no Acrdo APL-TC-1062/2011, emitidos quando da apreciao das contas de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: Bel. Carlos Roberto Batista Lacerda. MPjTCE: manteve o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao, por atendido os requisitos de admissibilidade e, no mrito pelo no provimento, mantendo-se na ntegra, as decises recorridas. O Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho votou de acordo com o entendimento do Relator. CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO: pediu vista do processo, solicitando do Tribunal que seu voto fosse proferido na Sesso Plenria do dia 10/10/2012. Os Conselheiros Arthur Paredes Cunha Lima e Andr Carlo Torres Pontes reservaram seus votos para aquela sesso. PROCESSO TC06067/10 Recurso de Reconsiderao interposto pelo Sr. Normando Paulo de Souza Filho, Presidente da Cmara Municipal de SOBRADO, contra deciso consubstanciada no Acrdo APL-TC-0135/2012, emitido quando do julgamento das contas de 2009. Relator: Conselheiro Arnbio Alves Viana. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou pelo conhecimento do recurso de reconsiderao e, no mrito pelo no provimento, mantendo-se na ntegra, a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Em seguida, o Conselheiro Arnbio Alves Viana pediu permisso para se retirar do Plenrio, sendo concedido de imediato. Prosseguindo com a pauta, o Presidente anunciou o processo avocado da 2 Cmara desta Corte de Contas, PROCESSO TC-03830/06 Aposentadoria Voluntria, por tempo de contribuio da Sra. Francisca Luiza Espnola Zenaide Nbrega, no cargo de Juza de Direito de 3 Entrncia, lotada do Tribunal de Justia do Estado da Paraba (processo avocado da 2 Cmara). Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal conceder registro aposentadoria voluntria por tempo de

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contribuio com proventos integrais da Senhora Francisca Luiza Espnola Zenaide Nbrega, matrcula 465.507-9, no cargo de Juza de Direito de 3 entrncia, lotada no Tribunal de Justia do Estado da Paraba, em face da legalidade do ato de concesso (Portaria/TJ-PB Gapre 872/2009, convalidada pela Portaria PBprev A 3749/09) e do clculo de seu valor. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. No seguimento, o Presidente atendeu a solicitao de inverso da pauta feita pelo Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes, em virtude da comunicao feita pelo causdico, do atentado sofrido pelo Prefeito do Municpio de Marizpolis, Sr. Jos Vieira da Silva, na manh do dia 26 de setembro de 2012 e que o requerente teria que se deslocar at o Municpio de Marizpolis para acompanhar a oitiva do Prefeito junto Policia Federal, por se tratava de crime eleitoral, em seguida Sua Excelncia o Presidente anunciou o PROCESSO TC-03447/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de AMPARO, Sr. Joo Luis de Lacerda Jnior, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: Bel. John Johnson Gonalves Dantas de Abrantes, que suscitou uma preliminar, no sentido que os autos retornem Auditoria para esclarecer quais os reais valores recolhidos previdncia social e, se houve o parcelamento da dvida. O Relator acatou a preliminar, solicitando o adiamento da votao, para a prxima sesso ordinria do dia 03/10/2012, a fim de que pudesse trazer respostas s indagaes feitas naquela oportunidade, pelos Conselheiros Umberto Silveira Porto e Antnio Nominando Diniz Filho, acerca da matria, sendo acompanhado pelos demais membros da Corte. Tendo em vista o adiantado da hora, o Presidente suspendeu a sesso, retomando os trabalhos s 14:00h, registrando a ausncia do Conselheiro Arnbio Alves Viana, por motivo justificado. Reiniciada a sesso, Sua Excelncia anunciou o PROCESSO TC-05651/10 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de PATOS, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, relativa ao exerccio de 2009. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- Emitir parecer favorvel aprovao das contas de governo, de responsabilidade do Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito Municipal de Patos, relativas ao exerccio de 2009; 2- Julgar regular com ressalvas as contas de gesto do exerccio de 2009; 3- Declarar atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 4- Aplicar multa ao Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho, no valor de R$ 2.000,00, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao do Acrdo,

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para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio, devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 5- Comunicar Delegacia da Receita Previdenciria acerca da omisso constatada nos presentes autos, relativas a no reteno/recolhimento de contribuio previdenciria, para adoo das providncias que entender cabveis, vista de suas competncias; 6- Comunicar ao Instituto de Seguridade Social do Municpio de Patos acerca da omisso constatada nos presentes autos, relativas a no

reteno/recolhimento de contribuio previdenciria, para adoo das providncias que entender cabveis, vista de suas competncias; 7- Recomendar Prefeitura Municipal de Patos no sentido de no sentido da estrita observncia s normas constitucionais, bem como as consubstanciadas na Lei 4320/64, sobremaneira a fim de evitar a repetio das falhas constatadas no presente feito, promovendo, assim, o aperfeioamento da gesto; 8- Recomendar ao gestor, no sentido de justificar e corrigir, nas Prestaes de Contas futuras, as divergncias registradas no SAGRES entre o total das despesas de pessoal informado pela Contabilidade e os valores constantes da relao nominal da folha do municpio. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. A seguir, o Presidente promoveu as inverses de pauta, nos termos da Resoluo TC-61/97: PROCESSO TC04035/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de QUIXABA, Sr. Jlio Csar de Medeiros Batista, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: Bel. Diogo Maia Mariz. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir parecer favorvel aprovao das contas de governo do Sr. Jlio Csar de Medeiros Batista, Prefeito do Municpio de Quixaba, relativa ao exerccio de 2010; 2- Declarar o atendimento integral s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Recomendar atual gesto da Prefeitura Municipal de Quixaba, no sentido de guardar estrita observncia s normas de natureza previdenciria, evitando a repetio da irregularidade nestes autos constatada; 4- Representar Delegacia da Receita Federal, acerca da omisso verificada nos presentes autos, referente ao recolhimento a menor de contribuio previdenciria, a fim de que possa tomar as medidas que entender oportunas, vista de suas competncias. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03964/11 Prestao de Contas do Prefeito do Municpio de NOVA

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FLORESTA, Sr. Joo Elias da Silveira Neto Azevedo, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Rodrigo dos Santos Lima. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1) emita parecer favorvel aprovao das contas de governo do Prefeito Municipal de Nova Floresta, Sr. Joo Elias da Silveira Neto Azevedo, exerccio de 2010, com a ressalva do art. 138, pargrafo nico, inciso VI, do Regimento Interno do Tribunal, encaminhando-o egrgia Cmara de Vereadores do Municpio; 2) julgue regulares com ressalvas as contas de gesto do Sr. Joo Elias da Silveira Neto Azevedo, na qualidade de ordenador das despesas realizadas durante o exerccio de 2010; 3) recomende Prefeitura Municipal de Nova Floresta que guarde estrita observncia aos termos da Lei Nacional n. 8.666/93, bem como evite atraso na quitao dos seus compromissos a fim de livrar o errio de posteriores pagamentos de multas e juros. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-03580/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de POCINHOS, tendo como o Presidente o Vereador Sr. Edson Luis dos Santos, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Antnio Gomes Vieira Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum regimental, em razo do impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: Bel. Paulo talo de Oliveira Vilar. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1) Julgar regular com ressalvas a Prestao Anual de Contas do Sr. Edson Luis dos Santos, ExPresidente da Cmara Municipal de Pocinhos, exerccio de 2010; 2) Declarar o atendimento parcial por aquele Gestor s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3) Recomendar atual gesto daquela Casa Legislativa a adoo de diligncias no sentido de prevenir a repetio das falhas acusadas no exerccio ora analisado. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. PROCESSO TC-02629/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de LUCENA, tendo como o Presidente o Vereador Sr. Francisco dos Santos, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- Julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara Municipal de Lucena, relativas ao exerccio financeiro de 2010, sob a responsabilidade do Senhor Francisco dos Santos, neste considerando o

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atendimento parcial s disposies da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Aplicar-lhe multa pessoal, no valor de R$ 4.150,00, em virtude de infringncia Constituio Federal e Lei de Responsabilidade Fiscal, configurando, portanto, a hiptese prevista no artigo 56, inciso II, da LOTCE (Lei Complementar 18/93) c/c Resoluo Administrativa RA TC 13/2009, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio do valor da multa ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou do Ministrio Pblico, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 3- Recomendar ao atual Presidente da Mesa Legislativa de Lucena, no sentido de que no repita as falhas observadas nos presentes autos, dando especial ateno aos ditames da Constituio Federal, da Lei de Responsabilidade Fiscal e Lei de Licitaes e Contratos. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04720/11 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de SO BENTO, tendo como o Presidente o Vereador Sr. Alexciandro Dantas, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: Bela. Lidyane Pereira Silva. MPjTCE: manteve o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- Julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de So Bento, relativas ao exerccio de 2010, de responsabilidade do Senhor Alexciandro Dantas, neste considerado o cumprimento parcial das exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 2- Aplicar multa pessoal ao Senhor Alexciandro Dantas, no valor de R$ 4.150,00, em virtude, de ter deixado de executar procedimentos licitatrios que estaria obrigado a realiz-los, de infringir preceitos da Lei de Responsabilidade Fiscal, por desatendimento s normas contbeis e s de licitaes e contratos, bem como por gastar acima do permitido com a folha de pagamento, configurando a hiptese prevista no artigo 56, inciso II da LOTCE (Lei Complementar 18/93) e RA TC 13/2009, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio, aos cofres estaduais, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva, desde j recomendada, inclusive com a intervenincia da Procuradoria Geral do Estado ou da Procuradoria Geral de Justia, na inao daquela, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado, devendo a cobrana executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao trmino do prazo para

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recolhimento voluntrio, se este no ocorrer; 3- Comunicar ao Chefe do Poder Executivo de So Bento acerca da necessidade de adoo de providncias para adequao da Lei Orgnica Municipal, no que tange ao perodo da sesso legislativa que est em desacordo com a CF/1988 (art. 57, caput); 4- Conceder o prazo de 60 (sessenta) dias para que o atual Presidente da Cmara Municipal de So Bento, Senhor Josu Diniz de Arajo, demonstre a efetiva aprovao e conseqente publicao do Projeto de Lei n 01/2012, sob pena de multa pessoal, no prazo de 60 (sessenta) dias; 5- Recomendar Cmara Municipal de So Bento, no sentido de evitar toda e qualquer ao administrativa que venham macular as contas do Poder Legislativo Municipal. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Retomando a ordem natural da pauta, o Presidente anunciou o PROCESSO TC-02094/09 Recurso de Reviso interposto pelo ex-Prefeito do Municpio de CATOL DO ROCHA, Sr. Leomar Bencio Maia, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2-TC-1312/2010, emitido quando do julgamento da Inspeo de Obras realizada no exerccio de 2007. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Na oportunidade, o Presidente convocou o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos para completar o quorum regimental, em razo do impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: confirmou o parecer ministerial lanado nos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal no tomar conhecimento do recurso de reviso, em razo dos fundamentos recursais no se ampara em nenhuma dessas hipteses previstas no Regimento Interno desta Corte de Contas, mantendo-se inalterada a deciso recorrida. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. PROCESSO TC-02625/11 Prestao de Contas dos ex-gestores do Corpo de Bombeiros Militar, Srs. Pedro Luis do Nascimento (perodo de 01/01 a 23/02) e Ricardo Rodrigues da Costa (perodo de 24/02 a 31/12), relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regular a prestao de contas anual do Corpo de Bombeiros Militar do Estado, relativa ao exerccio financeiro de 2010, tendo como gestor os Srs. Pedro Lus do Nascimento (01/01 a 23/02/2010) e Ricardo Rodrigues da Costa (24/02 a 31/12/2010); 2- recomendar atual administrao daquele rgo no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais, aos princpios administrativos e necessidade de manter sua

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contabilidade em consonncia com as normas legais pertinentes, em especial no tocante lei de licitaes e legislao referente realizao de adiantamentos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02401/11 Prestao de Contas dos ex-gestores do Departamento Estadual de Trnsito (DETRAN/PB), Sr. Amrico Jos Estrela Uchoa (perodo de 01/01 a 16/04) e Sr. Francisco de Assis Silva (perodo de 17/04 a 31/12), relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia dos interessados e de seus representantes legais. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regular com ressalvas a prestao de contas do Departamento Estadual de Trnsito DETRAN/PB, relativa ao exerccio financeiro de 2010, tendo como gestores os Srs. Amrico Jos Estrela Uchoa (perodo de 01/01 a 16/04/2010) e Francisco de Assis Silva (perodo de 17/04 a 31/12/2010), em razo das falhas a seguir: a- impreciso no planejamento dos programas de trabalho e metas fsicas registradas no QDD; b- gesto ineficiente do patrimnio e do almoxarifado pertencente ao DETRAN; c- permisso de uso do espao pblico, s empresas Coffee Mix e Coffee Stop, sem a realizao de licitao; d- realizao de despesa com servios de limpeza, no montante de R$ 472.633,29, sem contrato, com EMPRESS Empresa Prestadora de Servios Ltda; e- realizao de despesas com Produo de Carteiras Nacional de Habilitao, sem licitao e contrato expirado; 2- recomendar atual administrao daquele rgo no sentido de guardar estrita observncia s normas constitucionais, aos princpios administrativos e necessidade de retificar as falhas administrativas apontadas nos relatrios da douta Auditoria, em especial no tocante ao cumprimento da lei de licitaes e contratos, fazendo prova dessas providncias ao Tribunal, sob pena de aplicao de multa e outras cominaes legais; 3- aplicar multas pessoais aos Senhores Amrico Jos Estrela Uchoa e Francisco de Assis Silva, exgestores do Departamento Estadual de Trnsito, no valor de R$ 3.000,00 para cada um deles, concedendo-lhes o prazo de 60 (sessenta) dias para recolhimento ao errio estadual em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentrio e Municipal, fazendo prova ao Tribunal de Contas, sob pena de cobrana executiva; 4- recomendar Auditoria que quando da anlise da PCA/2011 daquela autarquia seja verificado com maior destaque as despesas com locao de veculos, com servios de limpeza e com aquisio de veculos, sob o prisma da legalidade e, tambm, da economicidade. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-07022/91 Recurso de Apelao interposto pelo ex-gestor da Superintendncia de Obras do Plano de Desenvolvimento do

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Estado Sr. Antnio Soares da Silva, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2TC-1486/93, com relao ao Termo de Acordo de Resciso Amigvel referente ao Contrato AJU 025/85, celebrado em 14 de novembro de 1985, entre a SUPLAN e a Constran S/A-Construes e Comrcio, para construo do edifcio sede do frum da Capital, bem como do Termo de Acordo e Quitao, de 10 de dezembro de 1993, firmado entre a SUPLAN, o DER e a Construtora Constran, com intervenincia da Secretaria de Infraestrutura, objetivando a compensao de crditos e dbitos. Relator: Conselheiro Andr Carlo Torres Pontes. Na oportunidade o Presidente convocou, para completar o quorum regimental, o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, em razo da declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. MPjTCE: opinou oralmente pelo arquivamento do processo, por questo de economia processual. RELATOR: Votou no sentido de que o Tribunal Pleno decida: a) no tomar conhecimento do recurso de apelao em referncia; b) declarar quitado o dbito correspondente a 231.046,95 UFIRS imputado ao Senhor Antnio Soares da Silva, atravs do Acrdo TC 946/93; c) determinar o arquivamento dos autos. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade, com a declarao de impedimento do Conselheiro Umberto Silveira Porto. Contas Anuais de Prefeitos: PROCESSO TC-02697/11 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de AREIA DE BARANAS, Sra. Vanderlita Guedes Pereira, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir parecer favorvel aprovao das contas prestadas pela Prefeita do Municpio de Areia de Baranas, Sra. Vanderlita Guedes Pereira, relativa ao exerccio de 2010; 2- Declarar o atendimento parcial s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal; 3- Aplicar multa gestora, no valor de R$ 2.000,00, com fundamento no art. 56, II da LOTCE, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da publicao do presente Acrdo, para efetuar o recolhimento voluntrio ao Tesouro Estadual, conta do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, a que alude o art. 269 da Constituio do Estado, a importncia relativa multa, cabendo ao a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do no recolhimento voluntrio devendo-se dar a interveno do Ministrio Pblico Comum, na hiptese de omisso da PGE, nos termos do 4 do art. 71 da Constituio Estadual; 4- Recomendar Prefeitura Municipal de Areia de Baranas no sentido de adotar as medidas necessrias para evitar a reincidncia na falha apontada.

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Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-04199/11 Prestao de Contas da Prefeita do Municpio de SERRA BRANCA, Sr. Eduardo Jos Torreo Mota, relativa ao exerccio de 2010. Relator: Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- Emitir parecer contrrio aprovao das contas do Prefeito do Municpio de Serra Branca, Sr. Eduardo Jos Torreo Mota, relativas ao exerccio de 2010; 2- Declarar o atendimento parcial pelo referido Gestor s exigncias da Lei de Responsabilidade Fiscal, naquele exerccio; 3- Imputar dbito ao Sr. Eduardo Jos Torreo Mota, no valor de R$ 131.594,92, relativo ao saldo no comprovado, conforme apurado pela ilustre Auditoria, assinando-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento voluntrio conta prpria, sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada; 4- Aplicar multa pessoal ao supracitado Gestor Municipal, no valor de R$ 7.882,17 por infrao grave norma legal, notadamente em relao Lei n 4.320/64 e Lei n 8.666/93, nos termos do inciso II, do art. 56 da Lei Orgnica deste Tribunal, assinando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias para recolhimento voluntrio ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, sob pena de cobrana executiva; 5- Recomendar ao Prefeito Municipal de Serra Branca, no sentido de corrigir e prevenir a repetio das falhas apontadas no exerccio em anlise, sob pena da desaprovao de contas futuras, alm da aplicao de outras cominaes legais pertinentes. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Contas Anuais de Mesas de Cmara de Vereadores: PROCESSO TC02347/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de VISTA SERRANA, tendo como Presidente o Vereador Sr. Damio Garcia de Arajo, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho. MPjTCE: opinou, oralmente pela regularidade das contas em referncia. RELATOR: Votou pelo julgamento regular das contas prestadas pelo Presidente da Mesa da Cmara Municipal de Vista Serrana, Sr. Damio Garcia de Arajo, relativas ao exerccio de 2011, declarando o atendimento integral das disposies essenciais da Lei de Responsabilidade Fiscal. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. PROCESSO TC-02890/12 Prestao de Contas da Mesa da Cmara Municipal de DAMIO, tendo como Presidente o Vereador Sr. Francisco Berto da Silva, relativa ao exerccio de 2011. Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia do interessado e de seu representante. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial lanado nos

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autos. RELATOR: Votou no sentido do Tribunal: 1- julgar regulares com ressalvas as contas da Mesa da Cmara de Vereadores de Damio, sob a presidncia do Sr. Francisco Berto da Silva, relativas ao exerccio financeiro de 2011, com a ressalva do art. 140, pargrafo nico, inciso IX, do Regimento Interno do Tribunal; 2- aplicar multa pessoal ao Sr. Francisco Berto da Silva, com fulcro no art. 56, II, da LOTCE, por descumprimento de norma legal, no valor de R$ 3.500,00, concedendo-lhe o prazo de 60 (sessenta) dias para efetuar o recolhimento desta importncia ao errio estadual, em favor do Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal, fazendo prova desta providncia junto ao Tribunal; 3- recomendar ao Presidente da Cmara Municipal de Damio, no sentido de guardar estrita observncia aos termos da Lei de Responsabilidade Fiscal, evitando a repetio da irregularidade detectada no exerccio financeiro de 2011. Aprovado o voto do Relator, por unanimidade. Recursos: PROCESSO TC-02286/08 Recurso de Apelao interposto pela ex-Presidente do Instituto de Previdncia dos Servidores do Municpio de CUIT, Sra. Zanandria Carla da Silva Teixeira, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC1-TC-938/2012, emitido quando do julgamento das contas do exerccio de 2007. Relator: Auditor Marcos Antnio da Costa. Sustentao oral de defesa: comprovada a ausncia da interessada e de seu representante legal. MPjTCE: manteve o parecer ministerial constante dos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal: 1- no conhecer do Recurso de Apelao em referncia, posto que interposto por procurador no habilitado, configurando a hiptese prevista no inciso IV do Art. 223 do Regimento Interno deste Tribunal, mantendo-se intacta a deciso atacada; 2- determinar o retorno dos autos Secretaria da Primeira Cmara para dar prosseguimento instruo. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Inspees Especiais: PROCESSO TC-05626/12 Inspeo Especial realizada no Municpio de MULUNGU, formalizado em cumprimento deciso do Acrdo APL TC n 0629/11, relativo ao Processo TC n 5809/10, que trata da Prestao de Contas do Municpio relativa ao exerccio de 2008. Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo. MPjTCE: ratificou o parecer ministerial contido nos autos. PROPOSTA DO RELATOR: No sentido do Tribunal recomendar ao Gestor que observe os ditames da Lei n 8.666/93 e mantenha a guarda dos documentos na sede da Prefeitura, conforme a Resoluo RN TC n 07/09, sob pena de aplicao de multa caso a situao persista quando da anlise da Prestao de Contas relativa ao exerccio de 2012. Aprovada a proposta do Relator, por unanimidade. Esgotada a pauta, o Presidente declarou encerrada a sesso, s 16:25h, agradecendo a presena de todos, enfatizando

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que no havia processos para distribuio ou redistribuio por sorteio por parte da Secretaria do Tribunal Pleno, com a DIAFI informando que no perodo de 19 25 de setembro de 2012, foram distribudos, por vinculao, 06 (seis) processos de Prestaes de Contas das Administraes Municipais e Estadual, aos Relatores, totalizando 573 (quinhentos e setenta e trs) processos da espcie, no corrente ano e, para constar, eu, Osrio Adroaldo Ribeiro de Almeida, Secretrio do Tribunal Pleno, mandei lavrar e digitar a presente Ata, que est conforme. TCE - PLENRIO MINISTRO JOO AGRIPINO, em 26 de setembro de 2012.

Em 26 de Setembro de 2012

Cons. Fernando Rodrigues Cato PRESIDENTE

Marcus Williams de Carvalho SECRETRIO

Cons. Andr Carlo Torres Pontes CONSELHEIRO

Cons. Umberto Silveira Porto CONSELHEIRO

Cons. Antnio Nominando Diniz Filho CONSELHEIRO

Cons. Arthur Paredes Cunha Lima CONSELHEIRO

Cons. Arnbio Alves Viana CONSELHEIRO

Auditor Antnio Cludio Silva Santos AUDITOR

Auditor Antnio Gomes Vieira Filho AUDITOR

Auditor Marcos Antonio da Costa AUDITOR

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo AUDITOR

Isabella Barbosa Marinho Falco PROCURADOR(A) GERAL