RECOMENDAES PARA A IMPLANTAO DE DISPOSITIVOS PARA TRAVESSIA DE PEDESTRES

M. H. Macdo e J. A. Sorratini

RESUMO Os acidentes de trnsito envolvendo pedestres em rea urbana tm preocupado os agentes municipais responsveis pela implantao e gerenciamento de dispositivos de controle do trfego, os quais tm proposto a implantao de faixas para travessia de pedestres, porm sem um estudo aprofundado sobre o assunto. Apesar de ter como objetivo auxiliar o pedestre a cruzar a via, a demarcao da faixa sem critrios pode comprometer a segurana das pessoas, tornando-as vulnerveis aos atropelamentos. A bibliografia brasileira d algumas diretrizes, porm no estabelece critrios ou valores de referncia que justifiquem a demarcao de faixas e a deciso quanto implantao desses dispositivos fica dependente do bom senso dos profissionais responsveis pelo trnsito. Este trabalho apresenta alguns critrios e recomendaes para a seleo de medidas ou dispositivos utilizados nas travessias, que seriam mais adequados ao controle dos conflitos entre veculos e pedestres, visando aumentar a segurana dos pedestres nas vias urbanas. 1 INTRODUO Caminhar a forma mais antiga de locomoo humana. Deslocar-se a p no requer combustvel de fontes no renovveis, pagamento de tarifas, nem a posse de veculos. Deslocar-se a p no causa poluio, exige apenas uma infra-estrutura de passeios pblicos que relativamente barata, alm de ser saudvel ao indivduo. Com exceo dos equipamentos necessrios a melhorar a mobilidade de pessoas portadoras de necessidades especiais, o caminhar no exige nenhum equipamento especial, sendo o modo de locomoo mais acessvel e barato. Quando so analisadas as condies de mobilidade de veculos e pedestres nas cidades brasileiras, constata-se que a prioridade est sendo dada ao primeiro grupo em detrimento do segundo. O processo contnuo de crescimento e descentralizao das cidades, associado m qualidade do transporte coletivo urbano e s facilidades de aquisio de veculos nos ltimos tempos tm aumentado o volume de veculos nas vias da maioria das cidades brasileiras. A conseqncia imediata desse processo o aumento dos conflitos entre veculos e pedestres, resultando no aumento dos atropelamentos e conseqente morte de pessoas. Visando minimizar os conflitos e disciplinar a utilizao das vias por veculos e pedestres e, principalmente, aumentar a segurana desses ltimos, os rgos municipais responsveis pela administrao do trnsito nas cidades tm implantado, entre outras medidas, as faixas de travessia para pedestres.

A demarcao de faixas um tipo de tratamento utilizado para auxiliar os pedestres a cruzarem a via com segurana, mas podem tornar esses pedestres mais vulnerveis aos acidentes quando implantadas de forma indiscriminada. A simples demarcao de faixas muitas vezes no suficiente para que os motoristas dem preferncia aos pedestres e a sua demarcao sem critrios, em intersees sem qualquer tipo de controle de trfego ou no meio de quadra, faz com que os pedestres se tornem excessivamente confiantes de que os veculos iro parar e lhes dar preferncia. Esse comportamento pode resultar no aumento no nmero de acidentes graves ou mesmo fatalidades e no aumento no nmero de colises traseiras entre veculos. Na cidade de Goinia, GO, por exemplo, segundo dados do Departamento Estadual de Trnsito de Gois (DETRAN, GO), o nmero de atropelamentos contabilizados em 2000 foi de 14,2 para cada 10 mil veculos. Esse nmero elevou-se para 15,9 em 2001, um aumento de quase 12%. O nmero contabilizado de atropelamentos na faixa para pedestres em 2001 resultou em quase 10% do total dos atropelamentos na cidade; um valor alto se considerado que a faixa seria o local mais indicado para o pedestre cruzar a via e, portanto, deveria ser totalmente seguro. O Manual de Segurana de Pedestres do Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN, 1987) d algumas diretrizes para a implantao de travessias em nvel para pedestres. Porm, o manual no estabelece critrios ou valores de referncia em relao ao nmero de pedestres e veculos, que possam realmente assessorar os planejadores e controladores do trnsito urbano nas tomadas de deciso quanto ao tipo de dispositivo mais conveniente a ser utilizado. O que se observa no manual que, apesar de abordar aspectos de extrema importncia segurana dos pedestres, a falta de valores de referncia ou critrios mais especficos faz com que a deciso pelo dispositivo mais eficaz em cada caso fique dependente de parmetros subjetivos, como conhecimento, poder de deciso e bom senso da equipe de profissionais responsveis pelo trnsito das cidades. Estes, na maioria das vezes, no tm formao especfica em engenharia de trfego, muitas vezes no dispem de dados e pesquisas sobre a eficincia e eficcia dos dispositivos de segurana para a travessia de pedestres e, na maioria das vezes, os rgos municipais no dispem de recursos para a implantao e o acompanhamento das intervenes realizadas no trnsito. Este trabalho tem, portanto, o objetivo de contribuir para o estabelecimento de alguns critrios e recomendaes para a implantao de dispositivos de controle de trfego, em particular as faixas para a travessia de pedestres, que visem dar mais segurana aos pedestres nas ruas das cidades brasileiras. A faixa para pedestres um componente da infra-estrutura urbana e importante fator relacionado segurana viria, juntamente com os outros elementos que compem o trfego urbano, ou seja, os veculos e motoristas. O trabalho faz ainda um paralelo com medidas adotadas por de agentes de trnsito de outros pases, notadamente os Estados Unidos e Canad. 2 CRITRIOS PARA IMPLANTAO DE TRAVESSIAS PARA PEDESTRES NO BRASIL E NOS ESTADOS UNIDOS As travessias para pedestres so classificadas pelo Manual de Segurana de Pedestres do Departamento Nacional de Trnsito (DENATRAN, 1987) e pelo Manual on Uniform Traffic Control Devices (MUTCD, 2003) em travessias em nvel e travessias em desnvel. As travessias em nvel so aquelas em que o pedestre e os veculos no esto separados fisicamente em diferentes nveis do solo, ou seja, eles se cruzam num mesmo nvel. As

travessias em desnvel so aquelas em que pedestres e veculos so separados fisicamente pela construo de passarelas ou tneis. As travessias demarcadas para pedestres, em nvel, podem ser localizadas em intersees em que existe algum tipo de controle de trfego, como semforos e sinalizao do tipo PARE, em intersees sem nenhum tipo de controle ou ainda entre intersees (no meio de quadras). 2.1 Travessia em nvel para pedestres Segundo De Robertis e Ridgway, citado pelo Institute of Transportation Engineers (ITE, 2001), as faixas para pedestres em nvel so geralmente demarcadas: em intersees semaforizadas que possuem indicaes semafricas para pedestres ou que apresentam um volume substancial de pedestres cruzando a via; onde as travessias demarcadas podem concentrar ou canalizar para um nico ponto as travessias que ocorrem em mltiplos locais; onde existe a necessidade de se delinear o melhor local para realizar a travessia quando esse local no facilmente identificvel em razo da geometria no usual da via, da distncia de visibilidade ou da operao do trfego; em escolas ou em rotas utilizadas pelos escolares para ter acesso escola; em outros locais com volume significativo de pedestres ou com potencial de conflitos entre veculos e pedestres. O DENATRAN (1987) recomenda que a implantao de travessias demarcadas deve se restringir aos locais onde se possa garantir o seu uso correto, de maneira que elas realmente consigam atingir o objetivo para o qual foram criadas: aumentar a segurana dos pedestres. Trata-se, portanto, de uma recomendao genrica e que no auxilia muito os agentes municipais de trnsito na definio do local exato de colocao da faixa para pedestres. 2.2 Travessia para pedestres em intersees semaforizadas nas intersees, normalmente, onde se localiza o maior volume de pedestres atravessando as vias. A instalao de semforos, mesmo que s para veculos, j garante maior segurana para os pedestres, pois permite que eles realizem a travessia no tempo de vermelho alocado aos veculos. Porm, a instalao de semforos com indicao de travessia de pedestres (grupo focal para o pedestre) funcionando em conjunto com o semforo para veculos recomendada, segundo o Manual de Segurana de Pedestres (DENATRAN, 1987), onde no haja em uma mesma fase do semforo para veculos movimentos conflitantes entre veculos e pedestres. Dessa forma, pode-se garantir, ainda segundo o manual, mais segurana para os pedestres nas travessias. Porm, o manual no apresenta nenhuma recomendao ou valores de referncia que oriente os planejadores de trnsito quanto necessidade de sua implantao. O manual apenas prev que nas intersees onde ainda no foi implantado este dispositivo, deve-se prever sua implantao. Para tanto, tm prioridade aquelas intersees mais problemticas, onde a dificuldade de atravessar maior ou que apresente alto ndice de periculosidade ou de acidentes. O DENATRAN, entretanto, no documento Manual de Semforos (DENATRAN, 1984), recomenda que se o nmero de pedestres cruzando em ambos os sentidos da via for maior que 250 pedestres por hora, a instalao do semforo para veculos fica justificada. Isto , o nmero de pedestres atravessando a via pode ser justificativa para se implantar o semforo

para veculos o que, de certa forma, facilitaria a travessia dos pedestres quando o semforo estivesse vermelho para os veculos e at justificaria a implantao da faixa para pedestres e do grupo focal para pedestre. Os valores mnimos de referncia apresentados no Manual de Semforos (Critrio no 4) so apresentados na Tabela 1. Tabela 1 Critrio para a implantao de semforos para veculos em cruzamento baseado no nmero de pedestres cruzando a via. Fonte: Adaptado do Manual de Semforos (DENATRAN, 1984). Via Mo dupla sem canteiro central ou com canteiro < 1,0m de largura Com canteiro central 1,0m de largura Volume nos dois Volume total de pedestres sentidos da via cruzando em ambos os sentidos (veculos/hora) (pedestres/hora) 600 1.000 250 250

O critrio no 8 do Manual de Semforos para a instalao de semforo para veculos, tambm estabelecido em funo do nmero de pedestres, o que usa a combinao de um ou mais critrios (de um total de nove). Segundo essa combinao de critrios, os valores estabelecidos para o volume de pedestres e veculos podem ser reduzidos em at 20% (de 250 para 200 pedestres por hora), caso sejam satisfeitos at dois critrios dentre os critrios de 1 a 5; e reduzidos em at 30% (de 250 para 175 pedestres por hora), caso sejam satisfeitos at trs critrios dentre os mesmos critrios de 1 a 5. O Manual on Uniform Traffic Control Devices (MUTCD, 2003), que regulamenta e uniformiza a instalao de sinais, semforos e demais dispositivos de controle de trfego nos Estados Unidos da Amrica (EUA), prev a instalao de semforos para pedestres quando um semforo para controle de veculos instalado de acordo com as seguintes recomendaes, ou valores de referncia: quando o volume de pedestres cruzando a via principal em uma interseo ou entre intersees durante um dia tpico for 100 ou mais durante 4 perodos, consecutivos ou no, de uma hora ou volume de 190 ou mais durante qualquer perodo de uma hora. Esses valores podem ser reduzidos em at 50% quando a velocidade de travessia dos pedestres for inferior a aproximadamente 1m/s. Adicionalmente ao volume mnimo de pedestres indicado anteriormente, deve haver no mnimo 60 brechas, de extenso adequada, por hora na corrente de trfego para que os pedestres atravessem a rua durante o mesmo perodo em que o critrio de volume de trfego satisfeito (4h ou 1h). Onde houver vias com separao fsica dos fluxos de trfego de sentidos opostos (canteiro central) com largura suficiente para refgios de pedestres (mnimo de 1,20m) o critrio aplica-se separadamente para cada sentido de trfego; em travessia de escolas quando um estudo de engenharia de trfego indicar a inadequao das brechas no trfego de veculos para a travessia dos estudantes. A freqncia e adequao das brechas para travessias so determinadas segundo os critrios estabelecidos pelo Institute of Transportation Engineers ITE (ITE, 2001); quando uma fase ou intervalo alocado ao movimento exclusivo de pedestres em uma ou mais direes, com todos os movimentos veiculares conflitantes parados (vermelho total); quando as indicaes dos movimentos para veculos no so visveis para os pedestres (intersees em T etc).

Pode-se observar, analisando-se os critrios estabelecidos pelo DENATRAM e pelo MUTCD, que os critrios sobre a instalao de semforos para veculos baseado no volumes de pedestres so mais rigorosos nos EUA do que no Brasil. Os nmeros recomendados nos EUA so inferiores aos recomendados no Brasil podendo, ainda, serem reduzidos em 50% em funo da velocidade do pedestre na travessia. 2.3 Travessia para pedestres em intersees no semaforizadas Em intersees onde no se justifica a implantao de semforos, a demarcao de faixas para pedestres tem por finalidade aumentar a segurana e dar proteo aos pedestres durante a travessia. O manual do DENATRAN (DENATRAN, 1987) recomenda que seja dada preferncia implantao de faixas nas vias em que existe sinalizao do tipo PARE, pois a existncia da mesma assegura maior proteo ao pedestre. Quando no existe nenhum tipo de controle de trfego na interseo, o manual recomenda que seja dada preferncia colocao da faixa onde no existe movimento de converso ( esquerda ou direita), ou seja, quando pelo menos uma das vias da interseo de mo nica. Para os casos que no se enquadram nos anteriores, o manual recomenda a colocao da faixa nas aproximaes, as quais devem ser monitoradas periodicamente visando verificar se a medida no acarretou problemas de segurana aos pedestres. Nesses casos, recomendado que a faixa, na via principal, seja implantada afastada da interseo, a uma distncia de 15m, de forma que os veculos trafegando na via principal reduzam a velocidade antes de chegarem ao cruzamento, aumentando, assim, as brechas ou oportunidades para a entrada dos veculos oriundos da via secundria. Estes, por sua vez, no teriam ainda atingido grande velocidade ao se aproximarem da faixa de travessia para pedestres. O manual MUTCD (MUTCD, 2003) recomenda que as faixas para pedestres devam ser demarcadas em todas as intersees em que exista conflito substancial de movimento entre veculos e pedestres. Porm, essas no devem ser usadas indiscriminadamente em locais onde no exista nenhum tipo de dispositivo de controle de trfego. O manual ainda recomenda que a deciso de demarcao de faixas em intersees onde no exista semforo ou sinalizao do tipo PARE seja acompanhada de um estudo prvio de engenharia de trfego. Alm disso, as faixas devam ser precedidas de sinalizao de advertncia e deve ser assegurada, tambm, visibilidade adequada por meio da proibio de estacionamento nas proximidades das mesmas. O manual tambm recomenda visibilidade adicional s faixas, que devero estar incrementadas por linhas diagonais, em ngulo de 45o, e longitudinais, em ngulo de 90o, com espessura maior que a faixa padro. 2.4 Travessia para pedestres no meio de quadra Preferencialmente, as travessias para pedestres devem ser localizadas em intersees. Porm, travessias para pedestres no meio da quadra ou entre intersees podem ser instaladas sob certas condies. Segundo o manual MUTCD (MUTCD, 2003), a colocao de faixas para pedestres entre intersees deve ser precedida de uma avaliao da engenharia de trfego para determinar a necessidade da implantao destas em vias de grande movimento, onde uma ou mais das seguintes condies existam:

as travessias e as intersees esto distanciadas em mais de 180m ou as distncias entre travessias so maiores que 100m, em locais com grande volume de pedestres ou reas com trnsito freqente de estudantes ou pessoas idosas; a velocidade na via menor que 60km/h e a demanda nas travessias nas quatro horas de maior movimento excede 25 pedestres/hora em vias com volume mdio dirio de trfego maior que 10.000 veculos/dia. Em locais onde existe nmero significativo de crianas, pessoas idosas, ou pessoas portadoras de necessidades especiais, o valor limite de 10 pedestres/hora; em qualquer um dos casos considerados anteriormente deve haver distncia de visibilidade adequada para a implantao das faixas para pedestres.

O manual do DENATRAN (DENATRAN, 1987) no apresenta valores de referncia de volume de pedestres e/ou veculos para a implantao de faixas entre intersees. O manual expe que esse tipo de dispositivo indicado para os locais onde a demanda de pedestres varivel no decorrer do dia, a freqncia de chegada de pedestres ao local baixa, intensificando-se somente em alguns perodos. Alm disto, o trfego de veculos no local tal que permite aos pedestres a espera, no muito longa, de uma brecha entre veculos, de maneira a atravessar a rua sem problemas. O nico valor de referncia apresentado no manual diz respeito localizao da faixa em relao s intersees. A distncia no deve ser inferior a 50m da interseo mais prxima, sendo ela sinalizada ou no. A faixa de travessia entre intersees, com grupo focal exclusivo para pedestres, deve ser colocada, segundo o DENATRAN (DENATRAN, 1987), com o objetivo de interromper o trfego de veculos e permitir a passagem e disciplinar o trfego de pedestres para no interromper a fluidez no trfego de veculos. Aqui tambm o manual no apresenta valores de referncia que possam balizar a deciso dos planejadores quanto necessidade de instalao dos dispositivos de travessia. O manual apenas recomenda que os semforos para pedestres sejam implantados em travessias com grande demanda e em corredores onde existam faixas exclusivas para nibus (fluxo e contra-fluxo), o que pode acarretar restries visibilidade dos pedestres. Segundo recomendaes do manual MUTCD (MUTCD, 2003), nas travessias em intersees providas de semforo exclusivo para pedestre deve ser observada cada uma das situaes relacionadas abaixo: o volume de pedestres cruzando a via principal de 100 ou mais para cada uma das quatro horas de pico ou de 190 ou mais durante qualquer uma hora; o nmero de brechas entre veculos na via principal, de extenso suficiente para os pedestres efetuarem a travessia, inferior a 60/h; o semforo mais prximo, localizado ao longo da via principal, est a uma distncia maior que 100m; o semforo para pedestre no ir interromper seriamente o fluxo de veculos da via principal; as brechas entre veculos no so de tempo suficiente para permitir a travessia da via pelo pedestre ou a travessia para o canteiro central, quando este existir.

3 ESTUDOS E RECOMENDAES SOBRE A IMPLANTAO DE FAIXAS PARA PEDESTRES EM ALGUNS PASES A seguir sero apresentados alguns critrios para implantao de faixas e semforos para pedestres encontrados na bibliografia pesquisada. O grfico da Figura 1 representa a sntese de um estudo desenvolvido por Zegeer e Chapel nos EUA, citado pelo Institute of Transportation Engineers (ITE, 2001), que prope diretrizes para instalao de faixas para pedestres em intersees sem nenhum tipo de controle de trfego ou entre intersees. A instalao de faixas para a travessia de pedestres prevista para combinaes de volume de pedestres acima de 25 pedestres/h durante as quatro horas de maior movimento e volume de veculos acima de aproximadamente 2.000 veculos por hora nos dois sentidos de movimento. O estudo leva em considerao a aptido fsica e idade dos pedestres bem como a geometria da via (nmero de faixas de trfego e a presena ou no de canteiro central). As suposies bsicas so: velocidade limite da via menor ou igual a 70 km/h; distncia de visibilidade adequada; iluminao adequada na faixa; mnima sinalizao conflitante com a ateno dos motoristas (ausncia de poluio visual); e extenso mnima da quadra de 180m para faixas entre intersees.

Figura 1 Diretrizes para instalao de faixas para pedestres em intersees sem nenhum tipo de controle de trfego ou entre intersees. Fonte: adaptado de: ITE, 2001.

O manual de controle de travessia de pedestres publicado pela associao de transportes do Canad apresenta algumas recomendaes para implantao de faixas para pedestres em funo do nmero de pedestres equivalentes, do nmero de oportunidades para a travessia da via, do volume de veculos e das condies de operao da via. A metodologia proposta pode ser dividida em cinco fases: Fase 1: o volume de pedestres convertido em um nmero equivalente de pedestres adultos (Equivalent Adult Units (EAU)). Crianas, idosos e pessoas portadoras de necessidades especiais tm tratamento preferencial de forma que seja levada em considerao sua maior vulnerabilidade. No clculo do EAU, o nmero de crianas e de deficientes multiplicado pelo fator 2,0 e o nmero de idosos pelo fator 1,5; Fase 2: o clculo das oportunidades para o cruzamento da via pelos pedestres (Crossing Opportunities (CO)), ou brechas entre veculos que deve ser avaliado no perodo de uma hora considera o padro de chegada dos pelotes de veculos nos locais avaliados para a implantao de faixas para pedestres. O padro de chegada est relacionado com a existncia ou no de coordenao semafrica; com a distncia dos semforos mais prximos; e com a porcentagem do tempo de verde alocado interseo nos semforos mais prximos do local de estudo; Fase 3: o mtodo tambm estabelece fatores de ajuste para o nmero equivalente de adultos (EAU) em funo da populao da cidade, do uso do solo adjacente ao local de estudo e do tamanho da cidade. A populao a considerar a da rea metropolitana, de onde so gerados fatores de ajuste, tais como: 10, para populao menor que 10.000 habitantes; 5, para populao entre 10.000 e 250.000 habitantes; e fator 0 para populao maior que 250.000 habitantes; Fase 4: a seleo do dispositivo apropriado para o controle de trfego de pedestres efetuada por meio do grfico mostrado na Figura 2, utilizando-se os valores de CO e EAU obtidos anteriormente. indicada a implantao de semforos para pedestres a partir da combinao de volumes de pedestres de 60 pedestres/h e oportunidades de travessia at 60 brechas/h. Para um volume de pedestres de 40 a 60 pedestres/h e brechas entre veculos de at 90 brechas/h e para um volume de pedestres acima de 60/h e brechas entre 60 e 90/h so indicadas travessias especiais. As travessias especiais so aquelas que vo receber um tratamento diferenciado que engloba materiais de pavimentao de diferentes cores ou texturas, sinalizao luminosa etc. Para volumes entre 20 e 40 pedestres/h e brechas entre veculos de at 120/h e para volume de pedestres acima desses valores com brechas entre 90 e 120/h so recomendadas faixas para pedestres com sinalizao tpica padro.

Figura 2 Grfico para a seleo do melhor dispositivo para pedestres. Adaptado de: Ontario Manual on Uniform Traffic Control Devices for Canada (1988).

Fase 5: o manual ainda recomenda que, embora o ndice de acidentes com pedestres no esteja includo com um componente direto do modelo recomendado, os projetistas devem incluir uma anlise da histria dos acidentes com pedestres nos locais analisados como parte do estudo da necessidade de implantao de travessias para pedestres.

O manual de dispositivos para controle do trfego de Ontrio, Canad (Ontario Manual on Uniform Traffic Control Devices for Canada, 1988) faz recomendaes especficas implantao de semforos para pedestre entre intersees. Sob condies de fluxo livre, recomendada sua instalao quando h uma mdia de 120 travessias por hora durante as 8 horas de maior movimento do dia e uma mdia de 290 veculos por hora cruzando o local, durante as mesmas 8 horas. Em condies de fluxo interrompido, os valores recomendados so de 240 pedestres por hora e 575 veculos por hora. O volume limite de veculos acrescido de 25% para vias com mais de uma faixa de trfego por direo. Na Inglaterra no existem normas ou recomendaes a exemplo daquelas existentes nos EUA ou Canad. A avaliao criteriosa de cada local feita tomando-se como base uma lista de checagem elaborada pelo departamento de trnsito local resultando na seleo e definio do melhor dispositivo de travessia para pedestre. A lista de checagem utilizada para avaliar a necessidade de travessias e ilhas de refgio para pedestres e inclui a determinao das caractersticas do local (nmero de faixas de trfego, mo da via, largura da via, iluminao, distncia de visibilidade etc); condies de estacionamento na via e parada de nibus; distncia da travessia para pedestre mais prxima, geradores de trfego de pedestres nas proximidades; informaes sobre os pedestres (fluxo e composio, tempo para cruzar a via, nvel de dificuldade para realizar a travessia e a demanda latente por travessias); e informaes sobre os veculos (contagem volumtrica e composio do trfego, nmero de ciclistas, velocidade dos veculos). Na Nova Zelndia a demarcao de uma travessia de pedestre indicada ou recomendada se durante um dia tpico os fluxos de pedestres e veculos, medidos no perodo de uma hora, estejam de acordo com ambos os critrios a seguir: 1) o produto obtido da multiplicao do nmero de pedestres pelo nmero de veculos excede 45.000; e 2) o nmero de veculos maior do que 300/h. O seguinte critrio estabelecido pelo AUSTROADS (Austrlia) tambm adotado por alguns rgos de trnsito na Nova Zelndia: 1) fluxo de pedestres maior que 60 por hora; 2) fluxo de veculos maior que 600 por hora; 3) o produto dos dois deve ser maior que 90.000. O manual de engenharia de trfego da Austrlia (Vicroads (State Road Authority), Victoria, Austrlia) prev algumas diretrizes para a seleo das facilidades mais apropriadas para garantir a travessia segura de pedestres nas vias. Essas diretrizes so em funo da classificao funcional das vias e sugerem: a implantao de passarelas e tneis mais apropriada em vias expressas com controle de entrada e sada de veculos, altos volumes de trfego, altas velocidades e intersees em desnvel; os semforos atuados por pedestres so apropriados para vias de trnsito livre, exceto expressas e, eventualmente, coletoras; as faixas especiais para pedestres com sinalizao luminosa intermitente so mais apropriadas em vias arteriais, coletoras e, excepcionalmente, em vias locais de centros comerciais;

as faixas para pedestres com sinalizao padro (vertical e horizontal), sem sinalizao intermitente, so mais apropriadas em vias coletoras e locais.

4 RECOMENDAES PARA A INSTALAO DE DISPOSITIVOS PARA TRAVESSIA DE PEDESTRES O critrio para a instalao de dispositivos (faixas e semforos) para a travessia para pedestre aqui proposto ser baseado no produto de combinaes entre volumes de pedestres e veculos devido a sua simplicidade na aplicao, porque j foram elaborados e estudados em pases desenvolvidos e refletem, portanto, o comportamento de pedestres, motoristas e condies de operao do trfego como um todo. A Figura 3 sintetiza as recomendaes para a instalao de dispositivos para pedestres propostas neste trabalho. Os valores mximos utilizados na elaborao do grfico so de 120 pedestres/h e 1.100 veculos/h. Porm, valores superiores a esses podem ser adicionados de acordo com a convenincia do analista, respeitando, no entanto, as condies bsicas estabelecidas no modelo em relao aos valores mnimos de referncia para a demarcao de faixas para pedestres.
Produtos: Pedestres/hora x Veculos/hora
P e d e s t r e s / h o r a 120 110 100 90 80 70 60 50 400 500 600 700 800 900 1000 1100 Faixa No Recomendada

Faixa de

Semforo

pedestre

Veculos /hora

Figura 3 Critrios para a implantao de dispositivos para pedestres O estabelecimento de critrios assume que algumas condies bsicas so respeitadas, quais sejam: 1) a visibilidade de motoristas e pedestres no local de implantao dos dispositivos adequada; 2) existe controle do estacionamento de veculos nas proximidades da faixa, conforme orientao do Manual de Segurana de Pedestres do DENATRAN (DENATRAN, 1987); 3) a iluminao na faixa adequada; e 4) a velocidade limite na via igual ou inferior 60 km/h. Partindo dessas condies bsicas, o critrio adotado estabelece que: o volume mdio de pedestres durante as quatro horas de maior movimento no deve ser inferior a 60 pedestres/h;

o volume mdio de veculos durante as quatro horas de maior movimento no deve ser inferior a 400 veculos/h; a instalao de semforos para pedestres recomendada quando o produto entre volume de pedestres e volume de veculos resultar em valores iguais ou superiores a 100.000; a instalao de faixas para pedestres recomendada quando o produto entre o volume de pedestres e volume de veculos resultar em valores iguais ou superiores a 60.000, porm inferiores a 100.000; no recomendado nenhum dispositivo de travessia para pedestres quando o produto entre o volume de pedestres e o volume de veculos resultar em valores inferiores a 60.000; se no houver canteiro central na via, esses valores devem ser reduzidos em 20%; quando houver predominncia de crianas e idosos cruzando a via, esses valores devem ser reduzidos em 25%.

5 CONCLUSES E RECOMENDAES Este trabalho teve como objetivo principal apresentar alguns critrios e recomendaes para a implantao de dispositivos para a travessia de pedestres em rea urbana. Por meio da anlise conjunta do volume de pedestres e veculos, ou seja, por meio de dados quantitativos, definiram-se zonas onde devam ser instalados os principais dispositivos de travessia para pedestres, quais sejam, a faixa e o semforo para pedestres. Espera-se que este estudo possa auxiliar os responsveis pelo trfego nas cidades a definirem os melhores locais para instalar esses dispositivos e que isso possa contribuir para a reduo dos nveis e da severidade dos acidentes envolvendo pedestres. Ainda assim, o julgamento responsvel e criterioso dos tcnicos deve ser utilizado na anlise de cada caso, pois no trnsito a anlise criteriosa do local pode influenciar sobremaneira na definio e localizao do correto dispositivo de controle. A seguir so destacadas algumas questes relevantes que foram identificadas na bibliografia consultada quando da execuo deste trabalho. Pode-se concluir que acidentes com pedestres no so uma particularidade das cidades brasileiras, no entanto, esses so muito mais severos e em maior nmero no Brasil do que nos pases desenvolvidos. Tambm se pode concluir que muito pouco tem sido pesquisado no Brasil sobre a grave questo dos acidentes envolvendo pedestres. Alguns dos resultados de pesquisas realizadas em vrios pases do mundo suscitam questes de extrema importncia para se estabelecer o tratamento mais adequado para a travessia de pedestres e que poderiam, ou deveriam, ser objeto de estudos mais aprofundados por parte dos rgos responsveis pela operao do trnsito. importante destacar algumas destas concluses: a severidade das colises maior nas faixas demarcadas do que fora delas; o nmero de atropelamentos em intersees com faixas demarcadas , proporcionalmente ao nmero de travessias, o dobro do que em intersees sem faixas demarcadas; as variveis associadas com o maior nmero de atropelamentos so: grande volume de pedestres e veculos, nmero de faixas de trfego maior do que duas por sentido, ausncia de canteiro central ou de canteiro elevado; as faixas demarcadas em vias de mltiplas faixas apresentam ameaas pois, alm de no serem esperadas pelos motoristas, obstruem a viso do motorista da faixa adjacente quando um veculo pra para o pedestre;

a presena de canteiro central elevado e com meio-fio est associada reduo do nmero de atropelamentos; os acidentes em faixas para travessia de pedestres esto associados s diferenas regionais de comportamento de pedestres e motoristas; o nmero de fatalidades envolvendo pedestres alcoolizados relativamente elevado.

muito importante que as cidades estabeleam programas ou planos mais eficientes de segurana e mobilidade dos pedestres. Dessa forma imprescindvel que se identifiquem as variveis mais significativas relacionadas com os atropelamentos nas faixas para pedestres (e fora delas) e que tambm seja feito o monitoramento das intervenes realizadas de forma que se possa avaliar se as melhorias pretendidas foram realmente alcanadas, como por exemplo: reduo do tempo de espera para efetuar a travessia, reduo do nmero de acidentes etc. Tambm deve existir a preocupao constante por parte das autoridades em manter os passeios pblicos em boas condies para a movimentao segura e confortvel dos pedestres. Por fim vale ressaltar que a questo da segurana dos pedestres no Brasil passa, sem dvida pela mudana do comportamento dos motoristas brasileiros. importante que o poder pblico, nos diferentes nveis dos poderes constitudos, demonstre de forma clara e evidente sua inteno e disposio de fazer com que a lei estabelecida constitucionalmente seja cumprida. S assim se pode esperar que ocorra uma real mudana no comportamento dos motoristas, que certamente ir refletir na segurana e no respeito aos pedestres. Recomenda-se que sejam feitas aplicaes prticas baseadas nas proposies estabelecidas por este trabalho, para que possam ser verificadas a eficincia e eficcia das medidas propostas no que tange aos outros elementos relacionados segurana, como os motoristas, controladores de trfego e veculos. REFERNCIAS CTB (2000). Cdigo de Trnsito Brasileiro. 3a ed. Editora Saraiva. DENATRAN (1984). Manual de Semforos. Departamento Nacional de Trnsito. 2a ed., Braslia, DF. 172p. DENATRAN (1987). Manual de Segurana de Pedestres. Departamento Nacional de Trnsito. 2a ed., Braslia, DF. ITE (2001). Alternative Treatments for At-grade Pedestrian Crossings. Institute of Transportation Engineers. Washington, DC. 200p. MUTCD (2003). Manual on Uniform Traffic Control Devices for Streets and Highways. US DOT, FHWA. Washington, D.C. Disponvel em: http://mutcd.fhwa.dot.gov/. Ontario Manual on Uniform Traffic Control Devices for Canada (1988). 4th ed. Transportation Association of Canada. Ottawa, Ontario. The effects of Innovative Pedestrian Signs at Unsignalized Locations: A Tale of Three Treatments (2000). Report n. FHWA-RD-00-98, U.S. Department of Transportation. The effects of Traffic Calming Measures on Pedestrian and Motorist Behavior (2001). Report n. FHWA-RD-00-104, U.S. Department of Transportation.