UTILIZAO DE UM MODELO MATEMTICO DE CLULAS DE ESCOAMENTO COMO INSTRUMENTO DE APOIO PRESERVAO DE RECURSOS HDRICOS FUNDAMENTAIS AO ABASTECIMENTO DA CIDADE DO RIO

O DE JANEIRO

Ricardo Castro Nunes de Oliveira1 e Marcelo Gomes Miguez1 PEA/POLI Universidade Federal do Rio de Janeiro Email para contato: dradge@poli.ufrj.br; marcelomiguez@poli.ufrj.br RESUMO - O Rio Paraba do Sul um dos mais importantes rios federais do Brasil. Da sua nascente no Estado de So Paulo, percorre 1.120 km, at o seu delta no Oceano Atlntico. Sua bacia abrange parte dos Estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, com uma rea de drenagem de cerca de 55.500 km. Em 1952, com a inaugurao da barragem de Santa Ceclia, possibilitou-se a derivao de at 160 m/s, cerca de 2/3 da vazo mdia, para o Complexo de Lajes, e, desse, para a bacia hidrogrfica do rio Guandu, na qual se localiza a Estao de Tratamento de guas (ETA) Guandu, que trata cerca de 45 m/s de gua e propicia o abastecimento de mais de 8,5 milhes de pessoas da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro. O Sistema Guandu representa aproximadamente 85% do abastecimento total da Cidade do Rio de Janeiro e 70% do abastecimento da Baixada Fluminense. Entretanto, o elevado valor estratgico e econmico desse rio continua a ser subavaliado, com a degradao acelerada de suas margens e a dos seus contribuintes. Dentre os fatores indutores da degradao incluem-se a falta de demarcao da Faixa Marginal de Proteo (FMP) e da Linha Mdia das Enchentes Ordinrias (LMEO), instrumentos necessrios para a atuao das fiscalizaes federais e estaduais. Este trabalho vem colaborar, lanando luz sobre a legislao e sua interao com a geomorfologia, propondo o uso de procedimento tcnico mais preciso, apoiado em modelo matemtico, para a determinao de manchas de inundao representativas da LMEO e FMP. Para tanto, foi utilizado o MODCEL, um modelo matemtico de clulas de escoamento, desenvolvido na UFRJ.
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1 INTRODUO
Recentemente, o Rio de Janeiro foi escolhido para sediar dois grandes eventos internacionais: a Copa do Mundo de Futebol em 2014 e as Olimpadas em 2016. Estar garantido o abastecimento de gua, vital para os habitantes e visitantes da cidade, at l? A resposta ser dada pela disponibilidade hdrica do rio Paraba do Sul. Sabe-se que muitos

estudos j foram realizados quanto s disponibilidades hdricas, potencial hidroenergtico, possibilidades de barramentos, aproveitamento de vrzeas e derivaes na bacia hidrogrfica do rio Paraba do Sul. Apesar desses muitos estudos, pouco se avanou quanto preservao das matas ciliares e das reas de preservao dos rios e, em particular, do rio Paraba do Sul. A degradao dos rios um fator limitante da prpria disponibilidade de gua. Quantidade e qualidade da gua so temas correlatos. At hoje, o rio Paraba do Sul no tem a faixa marginal de proteo FMP e a Linha Mdia das Enchentes Ordinrias LMEO demarcadas, propiciando a caracterizao com os devidos registros cartoriais das reas de domnio da Unio Federal e das de preservao permanente. Embora muito discutidas, notadamente a FMP, em funo da discusso do novo Cdigo Florestal, a demarcao efetiva da LMEO e FMP tem esbarrado na falta de definies tcnicas claras, na falta de precises cientficas em procedimentos demarcatrios que possam ser defendidos, inclusive em juzo, e na inexistncia de integrao entre as entidades pblicas. Estas atuam, cada uma a seu modo, direcionadas apenas para a sua competncia restrita ou mais imediata. Muitas dessas atuaes apresentam-se por vezes incompletas, por falta de conhecimento do corpo tcnico ou por uma viso parcial de gestores, que no conseguem observar que a preservao do rio, rea de uso comum do povo, obrigao de todos, como determina a Constituio Brasileira. Como indicao de uso de procedimento tcnico mais preciso, prope-se a adoo de modelo matemtico, como ferramenta de determinao das manchas de inundao, que do suporte demarcao da LMEO e FMP. Para a avaliao da pertinncia do modelo matemtico, foram utilizados dados da dissertao de mestrado do autor, em Engenharia Ambiental da UFRJ, defendida em 2011 e denominada CARACTERIZAO DAS REAS DE DOMNIO DA UNIO E DA FAIXA MARGINAL DE PROTEO EM RIOS FEDERAIS APOIADO POR MODELAO MATEMTICA - Estudo de Caso: Mdio Rio Paraba do Sul. Assim, o trecho do rio Paraba do Sul considerado neste estudo, compreende desde a barragem de Funil at a regio montante da barragem de Santa Ceclia, distantes 106,6 km entre si. Como suporte s simulaes matemticas, ser utilizado o MODCEL (Miguez, 2001), um modelo matemtico de clulas de escoamento, do tipo hidrulico-hidrolgico distribudo, desenvolvido na UFRJ. Com o MODCEL possvel simular o escoamento segundo uma perspectiva bidimensional, considerando as plancies de alagamento tambm de forma hidrodinmica e integradas ao curso principal do rio. O modelo foi calibrado com sucesso para vazes e cotas medidas nos postos fluviomtricos de Itatiaia, Resende, Barra Mansa e Volta Redonda, para o evento de cheia de janeiro de 1966, uma das mais significativas do registro disponvel. Na sequncia, essa calibrao foi validada para a cheia de maro de 1967. Ressalte-se que o ano de 2012 gera grande expectativa quanto ateno que ser dada preservao dos recursos hdricos, destacando-se, entre outros fatos relevantes, o Novo Cdigo Florestal, a Rio +20 e o Frum Mundial da gua. Nesse momento, j no mais possvel que essas grandes discusses, que na realidade so fruto do anseio e demandas da sociedade, no sejam consideradas. A elas, juntam-se as expectativas daqueles mais familiarizados com a preservao de rios e sua importncia para as futuras geraes.

Pesquisadores defendem a necessidade de preservao das APPs, das faixas marginais e a introduo no planejamento brasileiro de diretrizes semelhantes s existentes na Diretiva Quadro gua da Comunidade Europeia (DIRECTIVA 2000/60/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO de 23 de Outubro de 2000). Contudo, por representarem novos conceitos, que realam a necessidade da Requalificao Fluvial e procuram considerar conjuntamente a quantidade e qualidade da gua, o equilbrio morfolgico do rio e aspectos ecossistmicos, ainda no absorvidos pelos tcnicos e gestores, formados dentro de tcnicas mais tradicionais da engenharia, essas expectativas so muitas vezes frustradas. As aes executadas para a Requalificao de Rios, j implementadas em diversos pases da Europa e nos estados Unidos, ainda no so efetivamente reproduzidas no Brasil. A experincia adquirida ao longo dos anos pelos autores no estudo de rios e as recentes visitas na rea especfica deste estudo, permitiram a observao de que a manuteno do estado atual de gesto do rio e de suas faixas marginais e a falta de adoo de critrios tcnicos apropriados, levam ao caminho da degradao e da escassez dos recursos hdricos. Esse retrato corroborado pela atuao do Ministrio Pblico Federal, que implementa uma crescente demanda de Inquritos Civis Pblicos. Embora extremamente importante para o chamamento de responsabilidades, essa ao, por si s, no conseguir garantir a preservao do rio para as futuras geraes sem que se alterem procedimentos de gesto e qualificao tcnica. Observa-se que a pouca disponibilidade de recursos materiais e em especial, de tcnicos especializados e treinados, uma realidade, sendo a insuficincia desses meios, constantemente, colocada pelas entidades junto ao MPF, como um impedimento de aes mais efetivas. Contudo, observa-se que essa protelao j no mais possvel. Sendo assim, devem ser buscados novos instrumentos que possibilitem uma forte sinergia e otimizao de recursos na gesto e preservao do rio Paraba do Sul. Esse trabalho prope a indicao de novos caminhos, atravs da adoo da proposio de um conjunto de tcnicas e procedimentos que permitam contribuir para os estudos de definio e a preservao da Faixa Marginal de Proteo e da Faixa Marginal de Domnio da Unio Federal, no rio Paraba do Sul, como garantia das disponibilidades hdricas, utilizando-se como estudo de caso o trecho entre a Barragem do Funil e a Barragem de Santa Ceclia. Este trabalho foi alicerado pela reviso da legislao, por uma reviso conceitual e pela busca de procedimentos tcnicos mais adequados para a caracterizao da LMEO e FMP, adotando-se novos conceitos apoiados em modelos matemticos, que permitam a sua extrapolao para todos os rios federais.

2 METODOLOGIA
A metodologia utilizada buscou aproveitar a experincia do autor, adquirida no Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS), e a atuao na Secretaria do Patrimnio da Unio no Estado do Rio de Janeiro (SPURJ), no atendimento de dezenas de Procedimentos Administrativos instaurados na Procuradoria da Repblica em Volta Redonda e pela Procuradoria da Repblica em Resende, que buscavam a identificao de ocupaes irregulares no Mdio Rio Paraba do Sul. Observa-se que muitas dessas identificaes estavam ligadas necessidade da correta determinao da FMP e da LMEO, e que estas no se

encontravam demarcadas na regio, impedindo que fossem adotadas aes efetivas para a preservao do rio. Nesse contexto, buscou-se ampliar os conhecimentos de campo, bibliogrficos e tcnicos que pudessem permitir a elaborao de uma proposta que viesse a simplificar a caracterizao e demarcao das faixas marginais de proteo (FMP) e da linha mdia das enchentes ordinrias (LMEO), e identificar os principais problemas de gesto, partindo destas referncias como elementos iniciais para a preservao do rio. Hoje, A FMP e a LMEO partem de definies de difcil determinao e sem referencial fixo. A LMEO, associada faixa de domnio da Unio, depende da definio de como considerar a enchente ordinria. Por sua vez, a FMP, segundo definio legal original, depende da maior cheia histrica, que, por sua vez, depende da existncia de registros e fica sujeita a indefinies, pela possibilidade de eventos futuros maiores. Mesmo quando se considera a cheia sazonal, de 10 anos de recorrncia, conforme recomendao em vigor no Rio de Janeiro, essa definio gera dvidas e no fcil transpor essa linha para o campo, por no haver marcas fsicas especficas. Assim, foi possvel atravs da adoo de uma metodologia exploratria, com levantamentos bibliogrficos, entrevistas com pessoas, e levantamentos documentais e de campo, encontrar uma proposta de alternativa e uma sustentao terica para o trabalho. Essa metodologia partiu da caracterizao da rea do estudo e do levantamento do arcabouo legal, associado ao tema. Como motivao, a situao atual da rea de estudo foi ento comparada com casos de Requalificao Fluvial desenvolvidos na Comunidade Europeia, em especial na Itlia, atravs de experincias do Centro Italiano de Requalificao Fluvial (CIRF), trazidas ao Brasil na realizao da Primeira Misso SERELAREFA (Semillas REd LAtina Recuperacin Ecosistemas Fluviales Y Acuticos), em fevereiro de 2011, associada a um projeto de pesquisa e intercmbio entre Brasil, atravs da Universidade Federal do rio de Janeiro, e Comunidade Europeia. Posteriormente, com o conhecimento da rea de estudo e com base em informaes pluviomtricas e fluviomtricas, foi possvel utilizar o modelo matemtico MODCEL (Miguez, 2001).

3 - CONCEITUAO DE ENCHENTES ORDINRIAS E BANKFULL

Segundo Vieira da Silva & Wilson-Jr. G.(2005), pode-se definir um rio como um sistema dinmico formado pela combinao de duas fases: uma fase lquida representada, por um escoamento bsico com superfcie livre, turbulento, regido pelas leis da Hidrulica e Mecnica dos Fluidos, e cujo comportamento determina a forma e a geometria da calha fluvial; uma fase slida, representada por um fluxo de partculas slidas de vrias dimenses e diferentes propriedades fsico-qumicas e mecnicas, denominadas genericamente de sedimentos, cujo comportamento pode, por sua vez, modificar as propriedades da corrente lquida. Estabelece-se assim, um processo de retroalimentao, em que o escoamento modifica a geometria da calha fluvial e a nova configurao desta calha provoca uma mudana em algumas caractersticas do escoamento. Deste processo, resulta toda a complexidade dos escoamentos com fundo mvel e cujo conhecimento um dos objetivos bsicos da Hidrulica Fluvial. Em condies de equilbrio natural, o funcionamento deste sistema dinmico responsvel pela geometria e morfologia dos rios, determinando suas profundidades, larguras, declividades, sinuosidade do curso d'gua e tipos de configuraes do leito. Estas

propriedades apresentam flutuaes contnuas no tempo, cujos valores mdios em um perodo suficientemente longo, so constantes ou variam numa escala muito pequena. Neste caso, dizse que o rio encontra-se em regime. Os problemas de desequilbrio surgem quando uma interferncia altera os fatores condicionantes do equilbrio fluvial, especialmente as vazes lquidas e slidas, a partir de modificaes na bacia e/ou introduo de obras de engenharia. Neste caso, um dos problemas fundamentais da Hidrulica Fluvial a determinao do novo estado de equilbrio do sistema. Assim, pode-se afirmar que a determinao de uma enchente ordinria ou do bankfull de um rio, s pode ser entendida dentro do conceito de variabilidade ao longo do tempo, ou seja, a caracterizao de uma enchente ordinria s pode ser realizada quando o rio se encontra em regime. Quando surgem os problemas de desequilbrio, ou de mudana de equilbrio, tais como os resultantes da construo de barragens e urbanizao da bacia, alteram-se as condies da fase lquida e da fase slida originais e produz-se um novo regime, diferente do anterior. necessrio que os dados hidrolgicos disponveis sejam representativos do perodo histrico em que se necessita determinar a enchente ordinria e que ao longo do perodo histrico em considerao, o rio no tenha mudado de regime. Outra definio interessante do conceito de enchentes ordinrias e sua delimitao pode ser encontrada na Regulatory Guidance Letter, no. 05-05, de 7 de dezembro de 2005, do US Army Corps of Engineers. Esta determina a observao das marcas de enchentes nas margens, usando a falta de vegetao como referncia. A Figura 1 mostra as definies apresentadas. Pelo desenho, observa-se que as enchentes ordinrias so aquelas que atingem a cota do bankfull, pois enchentes maiores j no ocorrero dentro da calha fluvial, mas sim ocuparo terrenos marginais, caracterizados como vrzeas ou plancie de inundao. A esse respeito, Christofoletti (1980) esclarece: o estgio de margens plenas assinala a descontinuidade entre o sistema canal fluvial e o sistema plancie de inundao. At atingir o estgio de margens plenas, o escoamento das guas se processa no interior do canal e origina diversas formas topogrficas. Ultrapassado o estgio de margens plenas, considerado como igual a 1,58 anos de intervalo de recorrncia, as guas espraiam-se e h relacionamento diferente entre as variveis da geometria hidrulica. Assim, a definio de que as enchentes ordinrias so aquelas com baixo tempo de recorrncia fato comum na literatura tcnica. O que por vezes no entendimento comum a caracterizao do leito, que varia conforme se procure explicitar com maior ou menor detalhe o seu desenho. Se Christofoletti, como vimos anteriormente, faz quatro definies para o leito de um rio e define o leito maior, peridico ou sazonal, como o que regularmente ocupado pelas cheias, pelo menos uma vez cada ano e que o estgio das margens plenas caracterizado por um intervalo de recorrncia de 1,58 anos, Tucci (2007) entende que os rios geralmente possuem dois leitos. Um deles, o leito menor, aquele onde a gua escoa na maioria do tempo limitado pela recorrncia de 1,5 a 2 anos. Nos estudos para os rios do Alto Paraguai, Tucci e Gens (1994) obtiveram um valor mdio de 1,87 anos para a ocupao do leito menor. A correlao das enchentes ordinrias, com tempos de recorrncia prximos a 2 anos, e a sua associao com a linha do bankfull, pode tambm ser encontrada em estudos elaborados em rios da Amrica do Norte pelo US Forest Service, que determinaram que a linha do bankfull fica em mdia associada a um tempo de retorno de 1,5 anos. Pode-se considerar, ento, que a linha do bankfull, o estgio das margens plenas e a Linha Mdia das Enchentes Ordinrias tratam, na realidade, da mesma caracterizao de margem do rio. No

recomendvel que se assumam valores, para caracterizao dessa margem, discrepantes dos indicados. Para efeito dos clculos a serem realizados na modelao matemtica, e por considerar-se como mais apropriado a adoo de um nmero inteiro, a caracterizao da linha do bankfull, do estgio das margens plenas e da LMEO ser indicada por enchentes com perodo de recorrncia igual a dois anos. Essa definio fundamental, para a caracterizao das faixas marginais e marco indicativo de ocupao das calhas e vrzeas, propiciando a adoo de um referencial, para futuros trabalhos de Requalificao Fluvial. Refora-se, porm, que esta definio, bem como a demarcao das diversas faixas pertinentes, s pode ser entendida em rios em equilbrio, pois rios em movimento lateral (erodindo/sedimentando) iro modificar sua posio em planta e as das respectivas faixas.

Figura 1 Caracterizao da FMP e LMEO

4 A MODELAO MATEMTICA NA DETERMINAO DA LMEO E FMP.

A determinao da LMEO e da FMP depende de um vasto acervo de dados hidrolgicos e da ocupao histrica da bacia, que permitam representar as reas de inundao atingidas pela maior enchente ocorrida e a mdia das enchentes ordinrias a partir de 1807. O registro de vazes e cotas de enchentes, na maioria dos rios brasileiros, muito recente, reduzindo-se h poucas dcadas as estatsticas confiveis. Assim, o uso de processos diretos mostra-se inadequado e poderia levar a enormes erros de demarcao. A estatstica com poucos dados de medio nos rios tambm duvidosa. Em busca de uma proposio mais adequada para a determinao FMP e LMEO, buscou-se o apoio de modelo matemtico hidrodinmico que pudesse representar com maior fidelidade as manchas de inundao e utilizar-se de srie histricas de estaes pluviomtricas com maior disponibilidade e antiguidade do que as estaes fluviomtricas, ou ainda, utilizar-se de Estudos de Chuvas Intensas. Uma vantagem da modelao matemtica a possibilidade de espacializar os dados que, em geral, s esto disponveis em alguns poucos pontos, nos postos de medio. Para isso, utilizou-se o

MODCEL, um modelo j testado para modelagem hidrodinmica de bacias sujeitas a enchentes. Esse modelo parte do principio de que a bacia pode ser representada por compartimentos interligados, formando uma rede bidimensional. Esses compartimentos so chamados de clulas de escoamento. Assim, a bacia subdividida em diferentes clulas interligadas entre si e o escoamento entre as clulas calculado por equaes hidrulicas unidimensionais, definidas de acordo com o padro topogrfico e de urbanizao da regio, \atravs de relaes hidrulicas unidimensionais, id est, destacando-se a equao dinmica de Saint-Venant, as equaes clssicas de vertedor e de orifcio, entre outras (Miguez, 2001). Na figura 2, apresentada a Topologia das clulas e suas caractersticas para o trecho do estudo. Na figura 3 apresentado o resultado da calibrao para a estao fluviomtricas de Resende, e na figura 4 apresentada a validao dessa estao.

Figura 2 Topologia da rea de estudo Com a construo da topologia, obtiveram-se as condies para a introduo de dados no modelo de forma que pudessem ser determinadas, aps computao, as vazes e cotas de inundao caractersticas da maior enchente histrica e de enchentes com um tempo de recorrncia igual a dois anos, assumida, como j visto, de caracterizao do bankfull e proposta nesse estudo para o clculo da LMEO. Atravs de pesquisas de dados da Agncia Nacional das guas (ANA) e de dados da Light, foi possvel uma anlise dos dados de precipitao e vazes disponveis, no trecho Funil - Santa Ceclia. Dessa forma determinou-se que a maior enchente histrica ocorreu em janeiro de 1966, antes da entrada em operao da barragem do Funil (1969), sendo os dados de vazo nos postos fluviomtricos de Itatiaia, Resende, Barra Mansa e Volta Redonda referentes a esse ms utilizados para entrada no modelo e sua calibrao. As medies no posto de Itatiaia foram associadas condio de contorno de montante, onde hoje se encontra Funil, pela considerao da proximidade deste posto fluviomtrico em relao ao stio da barragem. Sobre a bacia modelada, considera-se a chuva como dado de entrada para clculo das vazes para as estaes de Itatiaia, Resende, Barra Mansa e Volta Redonda. As vazes determinadas foram comparadas com os registros hidrolgicos, permitindo que se calibrasse o modelo conforme o grfico da estao de Resende, apresentado na figura 3. Posteriormente, partiu-se para a validao do modelo,

utilizando-se o mesmo procedimento para o ms de fevereiro de 1965, quando tambm ocorreu uma cheia significativa, e verificou-se a calibrao feita, conforme o grfico da estao de Resende que apresenta-se na figura 4.

Figura 3 Calibrao.

Figura 4 - Validao

Calibrado e validado o modelo, a mancha de alagamento da maior enchente estava determinada para trecho pelo prprio procedimento de calibrao. Com essa mancha, calculou-se FMP associada. Na figura 5, apresenta-se a posio da FMP em Resende considerando-se o evento mximo simulado. Partiu-se ento para a determinao das cotas da enchente caracterizadora da LMEO, com TR de 2 anos. Para a determinao do valor de entrada no modelo, foi executada uma srie de anlises. Considerou-se dados como os disponibilizados pelo Operador do Nacional do Sistema Eltrico (ONS), para a vazo natural em Itatiaia de 467m/s. Este valor foi comparado com a vazo correspondente a um TR de 2 anos, tomando-se por base os dados hidrolgicos existentes e que indicou um valor de 473m/s, para o mesmo local que foi adotado como contorno do modelo a montante. A determinao da chuva correspondente a um TR de 2 anos, foi determinada atravs de consulta ao estudo Chuvas Intensas do Brasil, do Eng Otto Pfafstetter (1957), determinandose a TR(2) = 88mm/dia. Inseridos esses dados no modelo, foram obtidas as cotas de inundao referentes a uma TR de dois anos. Essas cotas forneceram os dados para o desenho da mancha de inundao que caracteriza as enchentes ordinrias, e a LMEO. Na figura 6, apresenta-se a posio da LMEO em Resende.

Figura 5 FMP Resende

Figura 6 LMEO Resende

5 - DISCUSSES DE RESULTADOS E OBSERVAES

A observao dos resultados torna visvel que a aplicao do procedimento de considerar a maior enchente histrica como base para a demarcao da FMP, em reas de histricas ocupaes urbanas e industriais, inadequada, invivel e sujeita a inmeros questionamentos jurdicos. Seriam inmeros os conflitos a serem superados. Como exemplo, podemos citar princpio da proporcionalidade. Embora seja possvel regularizar algumas reas com base na Lei n 11.977/09, que estabeleceu requisitos menos exigentes que os da Resoluo Conama n 369/06, estabelecendo regra menos rgida para a caracterizao de rea urbana consolidada, no possvel regularizar rea vizinha em idntica situao, mas ocupadas por moradias que no se enquadrem no padro de baixa renda. O maior questionamento, porm, o da modificao do rio e sua artificializao. O rio Paraba do Sul est, hoje, muito distante das condies naturais, e tem essas condies cada vez mais alteradas por barramentos, endicamentos e modificaes da cobertura vegetal. O maior evento histrico, e mesmo o regime de vazes no trecho do estudo, nada mais tem a ver com as condies de 1965, quando da promulgao do Cdigo Florestal. A inrcia e o despreparo das entidades pblicas, na realidade, o grande flagelo que leva a criao de impasses e fatos consolidados, de difcil transformao. As entidades pblicas, desde 1965 no demarcaram a FMP, passados quase 50 anos. Como esperar que o cidado comum saiba a localizao da FMP e seus limites precisos, se a mesma no est fisicamente demarcada e representada?. Da mesma forma observou-se que a adoo de critrios mais claros, e menos subjetivos, para definio das faixas marginais de domnio da Unio urgente. patente que a sociedade atual, que se mobiliza e interage cada vez mais e com maior rapidez, no aceita imposies e surpresas, principalmente quando essas aparecem para propor mudanas repentinas nos domnios dos terrenos e nas possibilidades de sua ocupao. Mudanas que so conflitantes com antigas ocupaes, muitas das quais, foram consolidadas em geraes anteriores e passaram a ser parte da herana das famlias. impossvel, pelos relatos coletados, pensar em solues que no envolvam diretamente a sociedade e ONGs. nesse contexto que devem ser redobrados os cuidados na demarcao da LMEO, de modo que a mesma reproduza com exatido o esprito inicial da Lei Imperial n0 1.507 de 26/09/1867. O esprito dessa lei era a de garantir espaos suficientes para a instalao de portos fluviais e de servido s margens dos rios. Deve-se ter, portanto, para a demarcao da LMEO, critrios tcnicos claros, para a caracterizao das enchentes ordinrias e, preferencialmente, que sejam compreensveis pelo cidado comum, de modo que ele possa perceber fisicamente esse limite. Uma caracterizao clara das enchentes ordinrias, nada mais seria do que, a adoo de um princpio j proposto para a FMP, com a adoo das enchentes sazonais ordinrias com tempo de recorrncia de dois anos. Ficam claros os ganhos de simplificao de procedimentos e segurana e participao da sociedade que seriam alcanados.

6 CONCLUSES E RECOMENDAES
necessrio, que cada vez mais as aes pblicas tornem-se transparentes, participativas e embasadas em critrios tcnicos apropriados que possam ser expostos, entendidos e aprovados por todos, de forma clara, simples e nica. No se deve estabelecer critrios demarcatrios que possam acirrar os conflitos no campo e que, por utilizarem um entendimento tcnico particular do

significado de palavras usadas no perodo imperial, e no respaldadas por seu prprio sentido etimolgico, levam a impasses que acabam, por fim, sendo um vetor da degradao, em virtude do desconhecimento, da falta de compromisso do proprietrio ribeirinho, da inao dos rgos pblicos e das disputas judiciais. Nesse sentido, a posio da FMP, demarcada pela maior enchente histrica, mostra-se inadequada. A modificao do critrio de demarcao da FMP existente na proposta do Novo Cdigo Florestal, que associa a FMP as enchentes sazonais um avano no entendimento da localizao dessa faixa. Quanto definio atual do que uma enchente ordinria, presente na ONGEADE003, observou-se que merece ser reestudada de forma urgente, pois na sua forma atual apresenta-se com diversas fragilidades. A adoo da aceitabilidade do uso de cotas de enchentes entre trs e vinte anos (exclusive), para a determinao de uma cota representativa da mdia das enchentes ordinrias existente na norma atual na realidade, uma opo de interpretao particular e equivocada da Lei n 1.507, de 26 de setembro de 1807, para a demarcao da LMEO em terras de inundao ou vrzea. A referida norma no se encontra respaldada por critrios tcnicos que possam representar com correo a mdia das enchentes ordinrias. Assim, prope-se a adoo de enchentes com TR de 2 anos, como representativa da marca do bankfull e, portanto, equivalente s enchentes ordinrias, caracterizando a largura do rio e servindo como ponto de partida para a determinao da LMEO e FMP, em referncia inicial nica. Recomenda-se, tambm, que necessria uma reviso dos procedimentos das entidades pblicas que participam da gesto, fiscalizao e demarcao do rio Paraba do Sul. Um bom ponto de partida talvez seja a adoo de procedimentos semelhantes aos do Projeto Orla Costeira, onde diversas entidades e ONGs j atuam de forma colaborativa e que poderia servir de modelo para uma proposta de projeto de Orla Fluvial.

7 BIBLIOGRAFIA
CHRISTOFOLETTI, A. Geomorfologia. So Paulo. Edgard Blcher,2 edio,1980, p.p 83. MIGUEZ, M.G. Modelo Matemtico de Clulas de Escoamento para Bacias Urbanas. Tese de Doutorado apresentada COPPE/UFRJ para obteno do ttulo de Doutor em Cincias em Engenharia Civil. Rio de Janeiro, RJ, 2001. OLIVEIRA, R.C.N. Caracterizao das reas de Domnio da Unio e da Faixa Marginal de Proteo em Rios Federais apoiado por Modelao Matemtica - Estudo de Caso: Mdio Rio Paraba do Sul. Dissertao de Mestrado apresentada a POLI/UFRJ,RJ.,2011. TUCCI,C.E.M. Inundaes Urbanas. ABRH/RHAMA, 2007. VIEIRA DA SILVA R C.; Wilson-Jr G. Hidrulica Fluvial, Volume I, 255 p. COPPE/UFRJ,RJ., 2005. PFAFSTETTER,O. Chuvas intensas no Brasil. DNOS, Rio de Janeiro, RJ, 1957.