UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO

PRISCILLA ROBERTA CAMARGO FERREIRA

TURISMO CULTURAL, PATRIMNIO E EDUCAO PATRIMONIAL: UM ESTUDO DE CASO SOBRE O ESPAO SO JOS LIBERTO EM BELM (PA), E A COMUNIDADE DO ENTORNO

BELM 2011

PRISCILLA ROBERTA CAMARGO FERREIRA

TURISMO CULTURAL, PATRIMNIO E EDUCAO PATRIMONIAL: UM ESTUDO DE CASO SOBRE O ESPAO SO JOS LIBERTO EM BELM (PA), E A COMUNIDADE DO ENTORNO

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito parcial para obteno do grau de Bacharel em Turismo, pela Universidade Federal do Par.

Orientador: Prof. Dr. Raul Ivan Raiol Campos.

BELM 2011

PRISCILLA ROBERTA CAMARGO FERREIRA

TURISMO CULTURAL, PATRIMONIO E EDUCAO PATRIMONIAL: UM ESTUDO DE CASO SOBRE O ESPAO SO JOS LIBERTO EM BELM (PA), E A COMUNIDADE DO ENTORNO

Trabalho de Concluso de Curso apresentado como requisito parcial para obteno do grau em Bacharel em Turismo, pela Universidade Federal do Par. Aprovado em: ____/____/____ Conceito: _________________

BANCA EXAMINADORA:

Prof. Dr. Raul Ivan Raiol de Campos UFPA Orientador Examinador 1:___________________________________ Examinador 2:___________________________________

Para a comunidade da Cidade Velha, lugar aonde o passado, o presente e o futuro se encontram todos os dias.

AGRADECIMENTOS
A hora dos agradecimentos a mais complicada; no h regras, no h normas; nenhum modelo bsico. difcil nessa hora no se tornar um clich, mas por pior que parea, que seria de ns sem eles? Mesmo no sendo um modelo de religiosidade, eu devo agradecer a Deus por ter me proporcionado inmeras oportunidades de ser o que sou; por ter me dado a vida que um gato tem, por ter uma famlia tradicional e moderna ao mesmo tempo, por ter amigos no Brasil e no mundo, por viver em uma cidade que eu mais amo do que odeio, por ter vindo de uma cidade que me mostrou o mundo, e por ter vivido em um estado que me mostrou a beleza da cultura, e acima de tudo, por ser consciente desses privilgios. Na vida acadmica, no posso deixar de agradecer aos mestres da Pedagogia da Universidade Estadual de Feira de Santana, eles me mostraram a luz da educao, sem eles, esse trabalho no seria possvel. No Turismo, agradeo a todos os mestres que trilharam comigo esse caminho, e em especial ao professor Lucio Bentes, por seu eterno otimismo, profissionalismo e amor a profisso; ao professor Eduardo Gomes, por questionar, entristecer, alegrar e viver a tica do turismo; e ao meu orientador, professor Raul Ivan pelo seu conhecimento e apego ao Patrimnio Cultural. Agradeo aos meus pais, meus maiores incentivadores, meus irmos que me divertem e me irritam, a minha av Nair que sempre me entende, ao meu namorado que quase sempre me entende, a aos meus familiares que esto sempre ao meu lado, meus tios, tias, primos, primas avs e avs. Sou afortunada por ter essas pessoas em minha vida. Aos meus amigos baianos (Mnica, D, Rogrio, Caio, Lucas, Rogenia, Thiago, Ana Cristina,Igor, Karina, Duda e a lista que no tem fim), aos meus amigos feitos aqui na UFPA (Tercia, Yuri, Charles, Catarina, Luciana, Jesuline, Louriene, Qusia, Lucicla). Agradeo a Prof. Rosngela e a Sra. Carmem de Souza do IGAMA por me receberem to bem, ao Adrielson da BelemTur por sua espontaneidade e honestidade e tambm a Carla Cruz do IPHAN, por seu trabalho em Belm. Enfim, agradeo a vida, aos problemas, aos desafios, as dificuldades e toda a aprendizagem que eles me trouxeram; sem isso eu no seria o que sou.

A educao , pois, a arte que se prope este objetivo, a converso da alma,e que procura os meios mais fceis e eficazes de o conseguir. No consiste em dar viso ao orgao da alma, visto que j a tem. Mas, como ele est mal orientado, e no olha para onde deveria, ela esforasse para encaminh-lo na boa direo. (O Mito da Caverna Plato)

RESUMO
O presente trabalho teve como objetivo central de conhecer as relaes estabelecidas entre o Espao So Jos Liberto, e a comunidade do entorno, e suas conseqncias para o Turismo Cultural em Belm do Par. Nessa perspectiva, estudou-se o patrimnio turstico localizado nos bairros da Cidade Velha e Jurunas em Belm do Par, a comunidade do seu entorno e tambm o poder pblico nas esferas municipal, estadual e federal. Por meio de pesquisas bibliogrficas, documentais e fotogrficas, fundamentou-se teoricamente este trabalho; tambm havendo pesquisa de campo, onde foram utilizadas entrevistas abertas com a populao do entorno, poder pblico e turistas. Sendo assim, as categorias analticas apresentadas nesse trabalho foram cultura, patrimnio cultural, turismo cultural e educao patrimonial. Foram traadas as relaes entre elas, e de que modo suas dinmicas influenciam na vida da comunidade belenense. Foi possvel verificar que apesar dessas categorias estarem ligadas, so tratadas de modo isolado. Assim sendo, atualmente o turismo parece no ser afetado to fortemente, entretanto, a relao entre a comunidade do entorno e o patrimnio (So Jos Liberto) precisa ser fortalecida, pois a comunidade do entorno pouco se identifica com ele. PALAVRAS-CHAVE: SO JOS LIBERTO, COMUNIDADE DO ENTORNO, PATRIMONIO CULTURAL, TURISMO CULTURAL, EDUCAO PATRIMONIAL.

ABSTRACT
The present study aims to understand the relationship between Espao So Jos Liberto and the surrounding community, and its consequences for cultural tourism in Belm do Par. From this perspective, we studied the public space located in the tourist districts of Cidade Velha and Jurunas in Belem, as well as the surrounding community and the relevant administration in the municipal, state and federal levels. The theory of this work was based off the review of academic literature, government publications, photographs and historic documents. Field research was also conducted (open interviews were made with the surrounding population, public administration, and tourists). The analytical subjects presented in this work are: culture, public heritage, cultural tourism and heritage education. We traced the relationships between them, and how this dynamic influences the community of Belem. It was noted that although these subjects are related, they are treated in an isolated way by governmental institutions. Thus, at this moment, it was show that did not affect tourism strongly; however, the relationship between the community and public heritage (in this case) needs to be strengthened, because the surrounding community does not relate to its own heritage.

KEYWORDS: ESPAO SO JOS LIBERTO, SURROUNDING COMMUNITIES, CULTURAL HERITAGE, CULTURAL TOURISM, HERITAGE EDUCATION.

SUMRIO

1. INTRODUO..................................................................................

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2. CULTURA E PATRIMNIO 2.1 DEFINIO DE CULTURA............................................................... 2.2 CULTURA E CONTROLE SOCIAL NO BRASIL............................... 2.3 A CULTURA BRASILEIRA................................................................ 2.4 A CULTURA E O PATRIMNIO CULTURAL................................... 2.5 O PATRIMNIO CULTURAL BRASILEIRO..................................... 2.6 TURISMO CULTURAL...................................................................... 3. EDUCAO PATRIMONIAL 3.1 O QUE EDUCAO PATRIMONIAL.......................................... 3.2 AS CASAS DO PATRIMNIO........................................................ 4. POLTICAS PBLICAS E O PATRIMNIO CULTURAL 4.1 O QUE SO POLTICAS PBLICAS?............................................ 4.2 POLTICAS PBLICAS CULTURAIS NO BRASIL.......................... 43 44 35 40 16 19 22 25 27 31

5. O ESPAO SO JOS LIBERTO E A COMUNIDADE BELENENSE: UM ESTUDO DE CASO SOBRE COMUNIDADE, PATRIMNIO CULTURAL E SUAS RELAES COM O TURISMO 5.1 A CONTEXTUALIZAO HISTRICA DO SO JOS LIBERTO... 5.2 O ESPAO SO JOS LIBERTO E SEUS VISITANTES............... 5.3 A COMUNIDADE DO ENTORNO: UM PERFIL SOCIOECONMICO.............................................................................. 5.3.1 A comunidade e o So Jos Liberto: Uma relao em construo........................................................................................ 5.3.2 BelemTur, IPHAN e IGAMA: Turismo Cultural, Patrimnio Cultural e Educao Patrimonial , vises sobre o poder pblico e o Espao So Jos Liberto....................................................................... 77 69 66 50 60

5.3.2.1 O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) 5.3.1.2 O Instituto de Gemas e Jias da Amaznia IGAMA......... 5.2.1.3 A Coordenadoria Municipal de Turismo BelemTur...........

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6. CONSIDERAES FINAIS............................................................. 7. REFERENCIAS............................................................................... 8. APNDICES...................................................................................

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APRESENTAO A primeira vez que ouvi sobre a cidade de Belm do Par foi em 1992 quando meus avs paternos decidiram deixar a capital paulista, e viver em uma cidade menor e mais tranqila. Confesso que no sudeste do Brasil raramente pensamos em como a vida no norte, por isso mesmo ainda sendo criana fiquei curiosa a respeito da cidade. Aps chegarem em Belm meus avs compraram uma casa em um bairro chamado Cidade Velha, o que denotava ser um bairro histrico, talvez residencial; aps longas conversas ao telefone percebemos que era uma rea histrica, porm muito perigosa. Nas proximidades da casa dos meus avs havia um presdio, por diversas vezes presos haviam escapados, e havia muita tenso por l. Em 1994 finalmente pude vir a Belm e as constantes recomendaes acerca da violncia pareciam desencantar um bairro to bonito como a Cidade Velha. Aps quinze dias de frias voltei para a minha vida, e esqueci sobre a realidade to intrigante que eu havia conhecido. Em 2006 eu e minha famlia resolvemos nos mudar para Belm do Par, e logo nos primeiros dias fui convidada a visitar o antigo presdio. Aceitei ao convite e ao chegar ao Espao So Jos Liberto simplesmente no tinha palavras para descrever a beleza daquele lugar, imaginei que todos da comunidade estavam felizes com o novo ponto cultural e que todos faziam visitas constantes; afinal a estrutura, e a historia que o local possua era vastssima, e todos desfrutavam desse ambiente. Aps voltar dessa visita comecei a conversar com os vizinhos sobre como o Espao So Jos Liberto era lindo, e os questionei sobre suas opinies. Para minha surpresa ningum havia ido ao local. Todos sabiam de sua existncia, mas no o freqentavam, ou se quer sabiam o que havia l dentro. Suas memrias eram restritas a rebelies e fugas da poca do Presdio. O incomodo que essa situao me causou me acompanha at hoje no ultimo ano da faculdade de turismo, pois aps ler e aprender tanto sobre Patrimnio Cultural, Cultura e Cultura Brasileira, Planejamento do Turismo, esse

questionamento tomou propores maiores, e me fazem buscar respostas para esse aparente afastamento ou no identificao do Patrimnio Cultural com a comunidade do entorno. Ser que o Espao no poderia desenvolver aes de educao patrimonial que aproximasse a comunidade do entorno? Ser que s eventos promovidos pelas classes economicamente superiores tm algum apelo

cultural no Espao So Jos Liberto? Ser que s essas classes tm acesso a educao e por isso se vem no Patrimnio Cultural? Como isso afeta o bem estar da comunidade do entorno e como isso afeta o Turismo? Este Trabalho de Concluso de Curso (TCC) se embasar em teorias e em trabalho de campo para procurar possveis respostas a essas questes.

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1. INTRODUO

Beni (2009) afirma que o Turismo um sistema aberto que envolve diversas reas de atuao e conhecimento, logo se entende o valor de estudos interdisciplinares capazes de ressaltar gradativamente a autoridade do mesmo. Sendo assim, a necessidade e a grande abrangncia de pesquisa com os mais diversos temas relacionados ao Turismo enriquecem seus estudos e cada vez mais concretizam sua importncia e relevncia, tanto para o meio acadmico quanto para a sociedade em geral. Nesse sentido, dentro do campo dos estudos de Patrimnio Cultural e Turismo, esse trabalho se prope a visualizar essa interao na cidade de BelmPar. Inserido em uma construo terica e prtica o Patrimnio no ser percebido de modo esttico e alheio da realidade das massas, mas sim como parte imprescindvel na construo do contexto cultural e educacional na cidade de Belm. O Espao So Jos Liberto um espao que h cerca de nove anos foi restaurado aps ter servido de presdio nos ltimos anos do sculo XX, a proposta inicial de utilizao dele seria o de divulgao da cultura paraense e incluso da sociedade local como um todo nesse funcionamento. Ali tambm funciona o Museu das Gemas e o Plo Joalheiro, onde so produzidas jias para serem comercializadas. Nessa perspectiva, o Espao So Jos Liberto sempre visto como um lugar belo por suas novas formas, e vem sendo constantemente apreciado como um ponto turstico. A memria dos tempos de hospital, mosteiro ou cadeia pblica se apagaram e atualmente os estudos voltados para ele focam-se em sua propriedade artstica, porm a comunidade do entorno parece no se identificar com arte ou mesmo cultura, ainda que essa seja fruto tambm desta comunidade. na investigao de fatores que possam colaborar na visualizao das caractersticas na relao entre Patrimnio Cultural (Espao So Jos Liberto) e Turismo que se encontra a importncia desse trabalho, sejam eles nas polticas pblicas, na educao ou na comunidade do entorno. Nessa contextualizao a primeira parte deste trabalho foi desenvolvida por meio de pesquisa bibliogrfica, documental e fotogrfica; para isso foram utilizadas

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trs categorias analticas centrais: Cultura, Patrimnio Cultural e Turismo Cultural. Depois de construda a base terica, iniciou-se a pesquisa de campo, que objetiva contrastar-se com as teorias. Desse modo, a segunda parte deste trabalho exibe a construo da pesquisa de campo. Durante o ms de outubro de 2011 foi feita pesquisa de campo com moradores do entorno, visitantes do Espao So Jos Liberto e com o poder pblico, representado pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), Instituto de Gemas e Jias da Amaznia (IGAMA) e Coordenadoria de Turismo do Municpio de Belm (BelemTur). As entrevistas semi-abertas foram realizadas com vinte moradores do entorno do Espao So Jos Liberto (ver apndice A). A partir dessas entrevistas, foi possvel traar o perfil socioeconmico da comunidade, perceber suas opinies e entender como se d a interao por parte da comunidade do entorno com o espao. Como o Espao So Jos Liberto tambm um ponto turstico, durante esse perodo realizou-se inclusive entrevistas semi-abertas com quinze visitantes (ver apndice B). Assim, foi possvel perceber qual o pblico que freqenta esse espao e quais so os aspectos positivos e negativos do mesmo no ponto de vista dos visitantes. Por fim, entrevistas abertas foram feitas com o IGAMA, o IPHAN e a BelemTur, (ver apndice C, D e E), pois imprescindvel a participao da perspectiva do poder pblico na questo patrimonial e cultural. No ltimo captulo deste trabalho, so explicitadas as percepes e imagens que foram construdas ao longo da realizao da pesquisa.

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2. CULTURA E PATRIMNIO 2.1. Definio de Cultura

Cultura um componente fundamental para o estudo de vrias reas de conhecimento. Na realidade do turismo no diferente, pois o entendimento da cultura indispensvel na manifestao desse fenmeno; obviamente sua importncia para a rea do Turismo uma realidade que permite perceber a efetividade do mesmo, constituindo-se tambm como ferramenta no planejamento e aprimoramento desta rea. As diversas conceituaes para o termo cultura, podem proporcionar diferentes conotaes, como erudio, conhecimentos artsticos ou cientficos e at mesmo conservao. Porm, o termo cultura aqui estudado tem o comportamento humano como base de sua definio. A cultura toda a produo humana proposital ou no. Ela transmitida de gerao a gerao e nunca permanece a mesma, pois assim como os seres humanos, a cultura viva, ou seja, est em permanente mutao. importante salientar que cultura no sinnimo de erudio, pois todos os povos a produzem. comum considerar-se que cultura um elemento restrito ao continente europeu, porm, a verdade que o Brasil um pas vasto em cultura e no apenas aquela trazida da Europa, mas a cultura dos povos que j viviam h muito tempo aqui, os indgenas. Del Priore e Venncio (2010, p. 21) asseguram que:
Os ancestrais das tribos tupis no eram apenas estmago. Eram extremamente sensveis ao mundo cultural: esculturas de pedra e osso representando pssaros, mamferos e homens constituem um catlogo apaixonante de suas criaes artsticas. Nas grutas, a representao de animais cada grupo tinha seu favorito, como o tamandu, peixes ou tucanos -, de formas geomtricas ou de figuras humanas envolvidas em cenas familiares e sexuais indica o misto de fruio esttica e investimento ritual em torno das imagens.

Assim, entende-se que cultura fruto de qualquer sociedade, pois o homem a constri no coletivo e no existe um povo que no produza cultura. Nessa viso, preciso abandonar preconceitos relacionados a povos tidos como no civilizados ou aculturados, preciso entender o que cultura no sentido mais amplo de sua expresso. Para Castro (2005, p. 69) cultura pode ser definida da seguinte forma:
Cultura ou civilizao, tomada em seu amplo sentido etnogrfico, aquele todo complexo que inclui conhecimento, crena, arte, moral, lei,

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costumes e quaisquer outras capacidades e hbitos adquiridos pelo homem na condio de membro de uma sociedade.

Desse modo infere-se que independentemente do povo, a manifestao cultural inerente ao seres humanos. Dentro dessa manifestao podem-se observar caractersticas distintas que ajudam o saber da inteno do termo e tambm do ser cultura. Mello (1987) certifica que: A cultura objetiva e subjetiva: as idias, os pensamentos, os valores, crenas, tudo aquilo que permeia o pensamento social e embasa as situaes particulares, que so manifestadas dentro de cada sociedade e de cada grupo social inserido nela. A cultura material e no-material: todos os artefatos, materiais, invenes, ou seja, tudo aquilo que produzido por uma sociedade denominado de cultura material e essa manifestao material nada mais do que o fruto dos pensamentos dessa sociedade, isto , de sua cultura imaterial. A cultura real e ideal: essa a diviso entre aquilo que se afirma acreditar e fazer e entre o que realmente se vive no dia-a-dia. A cultura ideal a norma estabelecida socialmente. A real a manifestao de situaes que ocorrem e as reais manifestaes sociais a isso.

A cultura dentro de qualquer sociedade indubitavelmente um elemento essencial para a manuteno de qualquer atividade. Obviamente no h sociedade sem cultura, nem cultura sem sociedade, pois a manifestao da cultura se d atravs do coletivo. De acordo com Mello (1987, p. 42)
[...] que a cultura, embora seja em ltima anlise obra do homem e exista para o homem, ela uma tarefa social e no individual; ela o conjunto de experincias vividas pelo homem atravs de mais de um milho de anos de existncia.

Nesse sentido, a cultura de todos e para todos, pois passada de gerao a gerao; os ensinamentos, as prticas, os pensamentos, as

manifestaes materiais e imateriais, no podem ser privatizadas, isoladas ou alienadas daqueles que a produzem. A produo da cultura diria e continua, pois todos os membros de uma sociedade so responsveis por isso.

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Dentro de cada sociedade a construo de cada cultura determina o modo de agir de seus membros. por meio dessa construo cultural que os padres de comportamentos so determinados, sendo assim, a cultura condiciona a viso e a concepo de um povo, acerca dos mais variados assuntos e temas. Tudo aquilo que se encontra fora dos padres j estabelecidos, julgado como incorreto e pode at chegar a ser repudiado. Para Laraia (2003, p. 67) O modo de ver o mundo, as apreciaes de ordem moral e valorativa, os diferentes comportamentos sociais e mesmo as posturas corporais so assim produtos de uma herana cultural, ou seja, o resultado da operao de uma determinada cultura. Essa simbologia que envolve a cultura um fator essencial para os estudos inerentes cultura. Assim, Brando (1986 p. 23), analisa que:
O trabalho de transformar e significar o mundo o mesmo que transforma e significa o homem; uma prtica coletiva. uma ao socialmente necessria e motivada e a prpria sociedade em que o homem se converte para ser humano parte da cultura, no sentindo mais amplo que possvel atribuir a essa palavra. Tambm a conscincia do homem, aquilo que permite a ele no apenas conhecer, como os animais, mas conhecer-se conhecendo, o que lhe faculta transcender simbolicamente o mundo da natureza de que acompanha na historia o trabalho humano de agir sobre o mundo e sobre si mesmo. A construo social da conscincia realiza-se atravs do trabalho, que, por sua vez, resulta da possibilidade de comunicao entre as conscincias, ao ser realizado coletivamente e ao ser coletivamente significado.

O simbolismo cultural um elo social que reflete os hbitos construdos de modo coletivo, ele responsvel pela identificao ou no dessa sociedade com diversas situaes que ocorrem no seio da mesma. Isso mostra que a cultura, subjetiva como objetiva, um conjunto de significados sistematizados, transmitidos necessariamente atravs de smbolos e sinais. A nosso ver, portanto, a caracterstica bsica da cultura seu carter simblico. (Mello, 1987 p. 48). Assim, como a simbologia presente na cultura, Mello (1987) tambm destaca o dinamismo e estabilidade que se manifestam nela, pois na cultura e nas sociedades existem estruturas permanentes, mas no imutveis, isto , as estruturas tais como famlia ou Estado permanecem a existir, mas suas significaes variam de acordo com a contextualizao social e temporal na qual esto localizadas. O poder poltico, a famlia, a religio e outras instituies que se encontram nas mais diversas reas continuam a durar (estabilidade), porm se alteram e se transformam de acordo com o momento histrico de seus contextos (dinamismo). Brando (1986, p.22) justifica que:

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[...] a cultura o processo histrico (e, portanto de natureza dialtica) pelo qual o Homem, em relao ativa (conhecimento e ao) com o mundo e com os outros homens, transforma a natureza e se transforma a si mesmo, constituindo um mundo qualitativamente novo de significaes, valores e obras humanas e realizando-se como homem neste mundo.

Nota-se que a cultura indissocivel da condio humana, e por isso no pode ser separada do homem por sua condio econmica. A cultura no privilgio de uma determinada classe social, ela obra humana, pois a partir dela o ser humano se constri como comunidade e como ser individual. Percebe-se que podem existir varias definies do que seja cultura, e para a construo deste trabalho se entende cultura como todo o modo de viver de um povo, seus costumes, hbitos, artes, falas e tudo que se manifesta por ele.

2.2. Cultura e Controle Social no Brasil

sabido que na construo da cultura brasileira, trs diferentes etnias se fizeram presentes: os ndios, os africanos e os europeus. Das relaes entre esses povos as bases da cultura brasileira foram sedimentadas, relaes essas que trazem em sua origem diversos elementos de desigualdades, dominao e luta. A histria do Brasil mais do que suficiente para ratificar tal afirmao. O domnio portugus, a escravizao indgena e africana, as batalhas travadas por riquezas naturais so temas bsicos em qualquer aula de histria do Brasil desde as primeiras sries do ensino fundamental. Porm, o que no ensinado em muitas dessas aulas acerca da realidade brasileira, so as conseqncias desse passado cultural; os conflitos e as lutas que vm desde a colonizao do Brasil. Acredita-se viver em um pas livre de preconceitos raciais, pois aqui todos tm sangue misturado. Contudo, possvel perceber que as idias de igualdade racial e da inexistncia de preconceito no possuem uma base slida dentro da sociedade brasileira. Da Matta (1986, p. 46) alega que:
[...] quando acreditamos que o Brasil foi feito de negros, branco e ndios, estamos aceitando sem muita crtica a idia de que esses contingentes humanos se encontraram de modo espontneo, numa espcie de carnaval social e biolgico. Mas nada disso verdade. O fato contundente de nossa historia que somos um pas feito por portugueses brancos e aristocrticos, uma sociedade hierarquizada e que foi formada dentro de um quadro rgido de valores discriminatrios. Os portugueses j tinham uma constituio

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discriminatria conta os judeus, mouros, e negros, muito antes de terem chegado ao Brasil; e quando aqui chegaram apenas ampliaram essas formas de preconceito. A mistura de raas foi um modo de esconder a profunda injustia social, econmica e poltica, deixava-se de lado a problemtica mais bsica da sociedade. De fato mais fcil dizer que o Brasil foi formado por um triangulo de raas, o que nos conduz ao mito da democracia racial, do que assumir que somos uma sociedade hierarquizada, que opera por meio de graduaes e que, por isso mesmo, pode-se admitir, entre o branco superior e o negro pobre e inferior, uma srie de critrios de classificao.

Assim, verifica-se que as desigualdades e o acesso limitado a necessidades bsicas dentro de uma sociedade qualificada como democrtica, so marcas fortes e presentes na sociedade brasileira e essa caracterstica acentua o relacionamento entre os diferentes membros e as diversas manifestaes culturais, sendo o prprio patrimnio material uma delas. Sorj (2006) identifica sete aspectos marcantes dentro da sociedade brasileira: Patrimonialismo: A apropriao privada de recursos Estatais, seja por polticos, funcionrios pblicos, pela elite ou para a represso e domnio de grupos sociais. O patrimonialismo no Brasil fortalece as desigualdades sociais, impedindo que haja melhorias na qualidade de vida da populao. O Estado racionalizador: O Estado Brasileiro vem desde a dcada de 1930, concentrado no crescimento econmico, mesmo que para isso tenha sacrificado o desenvolvimento social em vrias fases da histria. Influenciado pelo positivismo, o estado Brasileiro busca progresso seja ele tecnolgico, ou econmico, mas sempre guiado pelo poder elitista, constantemente financiando e promovendo as grandes indstrias. Capitalismo: O sistema capitalista responsvel pela compra da fora de trabalho, propriedade privada e o mercado, est presente na sociedade brasileira e em suas instituies. Historicamente o crescimento econmico das dcadas de 60 e 70 tornou o pas endividado e atrelado economia global. Apesar de a economia ter se estabilizado no final da dcada de 90, as conseqncias desse perodo ainda so visveis na sociedade brasileira. Desigualdade, heterogeneidade e estrutura social: A desigualdade de acesso aos bens de consumo gerada pela diferena de renda familiar, no sendo a responsvel pelo acesso aos bens coletivos, geralmente garantidos pelo Estado como educao, sade, segurana e saneamento bsico. A diferena

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a esses servios pode ser influenciada em grande parte pela instruo de cada pessoa, ou seja, o nvel educacional de cada cidado pode influenciar seu acesso a esses bens. Outros fatores que podem influenciar essa desigualdade so fatores espaciais (regies norte e nordeste em comparao ao sul e sudeste brasileiros) e fatores de gnero e racial (as estatsticas sociais que mostram dados que desfavorecem mulheres e negros). A lgica institucional: As instituies no Brasil, histrica e culturalmente, mostram dois modos de funcionamento, ou obsolescncia por sua fragilidade de funcionamento ou decadncia por falta de recursos polticos e materiais. Apesar de sempre se renovar em questes de novas instituies a novas demandas sociais, a fragilidade institucional brasileira enfraquece o sistema das instituies como um todo. Cidadania e Representao Poltica: A cidadania ainda uma meta a ser atingida no Brasil. As diversas dificuldades educacionais em se construir cidados capazes de julgar de forma critica o que acontece no pas e a flexibilidade das leis com o comportamento de poderosos, minam a estrutura cidad do Brasil. A falta de uma melhor representao poltica um assunto recorrente na literatura das cincias polticas, sociais e jurdicas. Vindo de um passado fortemente religioso no Brasil e tambm com diversas dimenses polticas como o enfrentamento da ditadura no sculo XX, o pas no confia em seus polticos, pois o Estado no consegue enxergar a heterogeneidade da nao, e acaba priorizando interesses particulares. Sociabilidade e padres culturais: Na dcada de 1950, com a industrializao, urbanizao e o fomento do consumo iniciam-se modificaes dos padres culturais brasileiros. Essas transformaes assumem papeis essenciais na individualizao do ser e na mudana das autoridades previamente estabelecidas. A sociabilidade urbana desenvolve suas caractersticas a partir de uma serie de relaes influenciadas pelos fatores j mencionados, tais como o patrimonialismo, sendo assim, a sociedade brasileira pode ser reconhecida pelas seguintes marcas culturais: a) A sociedade brasileira tem frgeis componentes cvicos, isto , uma baixa identificao com os smbolos polticos do Estado e a noo de interesse pblico. b) A sociedade brasileira gregria, fundada na insero em redes e por extenso, na valorizao dos contatos pessoais. c) A sociedade brasileira religiosa. d) A sociedade

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brasileira apresenta praticas racistas, apesar de ser ideologicamente contrria ao racismo. e) A sociedade brasileira est voltada para o futuro. f) A sociedade brasileira contempornea autoritria, exibindo profundas desigualdades sociais, mas pouco hierrquica. g) A sociedade brasileira violenta. h) A sociedade brasileira ldica.

Dentro dos aspectos acima mencionados e da contextualizao da sociedade brasileira, possvel perceber as deficincias que se encontram nas mais diversas categorias polticos sociais no Brasil. Nota-se que questionamentos acerca de comportamentos repetitivos e polticas pblicas, que aparentam ser inteis para a sociedade, so fundamentos em uma enorme gama de fatores que compe a formao da cultura e da sociedade brasileira.

2.3. A Cultura Brasileira

Quando se fala em Brasil nos pases europeus, associa-se a imagem brasileira com a grande floresta Amaznica ou com futebol e carnaval. Obviamente, esses aspectos no definem o Brasil, tampouco a miscigenao em sua origem, que resultou em uma cultura singular com atitudes, gestos e pensamentos particulares a sociedade brasileira. Rosrio (1993, p. 27) elucida a cultura brasileira como:
[...] a soma das criaes populares, das tcnicas inventadas, das concepes criadas, das maneiras comuns de viver e de conviver de toda a populao vivendo no pas. tudo aquilo que traduz o modo de ser dos brasileiros, no conjunto de sua linguagem, sua viso de mundo, suas criaes poticas, suas escolas literrias, sua cincia, suas leis, suas tcnicas de trabalho, seus tipos e estilos de habitao, seus vesturios, seus hbitos de alimentao, suas manifestaes religiosas e filosficas, seus cultos populares e oficiais, seus falares diversos e caractersticos metropolitanos e regionais, sua organizao social e sua evoluo poltica.

Assim, o estudo da cultura brasileira est relacionado a todas as cincias, pois se manifesta em todas as reas de conhecimento. A cultura brasileira poltica, histria, economia, filosofia, artes, literatura etc., no pode ser associada a uma rea especfica e, efetivamente, est presente nos mais diversos estudos. Para se entender a cultura brasileira, necessrio inicialmente, investigar a origem do que considera-se enquanto cultura brasileira, o nascimento e construo dela. As teorias sociais advindas do final do sculo XIX e incio do sculo XX trazem

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em si as vrias vertentes utilizadas pelos tericos brasileiros, que iniciavam o estudo da cultura brasileira, dentre eles o evolucionismo social e o positivismo. Para Ortiz (2006), os estudos sociais de Nina Rodrigues e Silvio Romero, procuram entender a fundamentao de uma cultura brasileira por meio das teorias do evolucionismo social, assim, de modo objetivo, a existncia de raas inferiores e superiores, determinam que dentro de qualquer sociedade os povos inferiores tenderiam a evoluir e se tornarem povos superiores, podendo dessa forma garantir o continuo progresso civilizatrio. O Brasil e sua cultura se encontravam na posio de miscigenao de seu povo, pois no havia uma s etnia, mas trs: brancos, negros e ndios. Nessa viso, o povo branco estimado como povo superior, enquanto negros e ndios eram povos inferiores, isto , a parte inicial da evoluo social do Brasil enquanto civilizao. Os povos inferiores (negros e ndios) eram fracos e primitivos, j o povo branco os ajudaria a evoluir; porm, para que isso fosse concretizado era imprescindvel que o povo branco se aclimatizasse nos trpicos, era indispensvel que eles se acostumassem com a geografia e clima do Brasil, nisso se resumia o papel dos negros e ndios na evoluo social do Brasil, a aclimatizao da etnia branca, para que essa crescesse e consertasse o pas o elevando ao status de civilizao.
A mestiagem simblica traduz, assim, a realidade inferiorizada do elemento mestio concreto. Dentro dessa perspectiva a miscigenao moral, intelectual e racial do povo brasileiro s pode existir enquanto possibilidade. O ideal nacional na verdade uma utopia a ser realizada no futuro, ou seja, no processo de branqueamento da sociedade brasileira. na cadeia da evoluo social que podero ser eliminados os estigmas das raas inferiores o que politicamente coloca a construo de um Estado nacional como meta e no como realidade(ORTIZ, 2006, p 21).

Ainda segundo Ortiz (2006), outro pensamento presente entre os intelectuais brasileiros do incio do sculo XX foi o positivismo de Auguste Comt, que na busca por um maior reconhecimento das cincias sociais, aproximou-as das cincias biolgicas em uma comparao entre a sociedade e os organismos. O autor brasileiro Manuel Bonfim, identifica-se com essa corrente terica e contextualiza o Brasil dentro desta. Para ele, os povos so como organismos e por isso so influenciados por fatores internos e externos, nesse caso o meio (local) e o passado (histria). Quando esse organismo atacado por um parasita, comea a definhar enquanto o parasita que rouba suas vitaminas e nutrientes inicialmente cresce,

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porm ao longo desse processo tambm sero deteriorados, visto que o organismo chegar a um ponto onde no poder mais crescer e acabar terminado. Nessa analogia biolgica os pases da America Latina e o Brasil so os organismos, suas metrpoles (Espanha e Portugal) so os parasitas que impedem suas evolues sociais. Logo, na viso social os traos negativos dos povos brancos (parasitas) se misturam com os traos positivos de negros e ndios (organismos), mas na perspectiva de Manuel Bonfim, por serem povos fracos, ainda no possuem a capacidade de eliminar a herana branca. Mesmo que condenando o racismo, o autor ainda no consegue visualizar os povos como iguais e a cultura brasileira ainda restrita a debates sobre raas e etnias. A mudana do centro das discusses no que se refere a uma possvel cultura ou identificao brasileira comea a ser alterada em um momento de

transformaes econmico-sociais. Com a mudana do sistema escravista para o capitalista, comea-se a se fazer presente a urgncia em se introduzir as etnias negras e indgenas a realidade brasileira, pois preciso criar-se uma imagem do ser brasileiro. Da surge o mito da fuso democrtica das trs raas. Ortiz (2006, p 39 e 44) destaca que no Brasil:
[...] pode-se datar o momento da emergncia da histria mtica, e no difcil constatar que essa fbula engendrada no momento em que a sociedade brasileira sofre transformaes profundas, passando de uma economia escravista para outra de tipo capitalista, de uma organizao monrquica para republicana e que se busca, por exemplo, resolver o problema da mo-de-obra incentivando-se a imigrao europia. Se o mito da mestiagem ambguo porque existem dificuldades concretas que impedem sua plena realizao. A sociedade brasileira passa por um perodo de transio, o que significa que as teorias raciolgicas, quando aplicadas ao Brasil, permitem aos intelectuais interpretar a realidade, mas no modific-la. [...] O mito das trs raas , neste sentido, exemplar: ele no somente encobre os conflitos raciais como possibilita a todos de se reconhecerem como nacionais.

Dessa maneira, ao observarem-se as mudanas na construo do conceito de cultura brasileira como a criao de uma identidade nacional; nota-se que esta, est diretamente influenciada por questes econmicas e polticas. Percebe-se como cultura que a identidade e o poder so conceitos que esto entrelaados. Isso evidencia que a dinamicidade da cultura brasileira uma constante. Sendo assim, preciso entender que sua conceituao estar sempre em construo.

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A beleza da cultura brasileira e de qualquer cultura no est somente em suas tcnicas, mas na capacidade simblica despertada tanto no coletivo quanto no individual. A cultura e suas manifestaes esto nas entrelinhas e tambm expostas a todos, cabe a cada sociedade entender isso e no tentar monopoliz-la, rotulandoa e a distribuindo como um mero produto. O acesso a ela nunca poder ser restrito, mesmo que sempre o tentem faz-lo, pois a cultura inerente ao ser humano.

2.4 A Cultura e o Patrimnio Cultural O termo patrimnio tem suas razes no latim, referindo-se a tudo aquilo que era possudo pelos aristocratas romanos. Funari e Pelegrini (2006) descrevem que dentro dos patrimnios da aristocracia podiam-se incluir terras, mveis, escravos e at mesmo filhos e esposas. A partir dessa viso, pode-se perceber que patrimnio no fazia parte da realidade daqueles que no eram aristocratas (a maioria da populao), pois no possuam bens. De acordo com Funari e Pelegrini (2006, p.11):
O patrimnio era um valor aristocrtico e privado, referente transmisso de bens no seio da elite patriarcal romana. No havia o conceito de patrimnio pblico. Ao contrrio, o Estado era apropriado pelos pais de famlia. Nesse contexto pode-se compreender que os magistrados romanos colecionassem esculturas gregas em suas casas. O patrimnio era patriarcal, individual e privativo da aristocracia.

Com a propagao do catolicismo e todo o poder que a Igreja Catlica possua na Idade Mdia, a religio assumia o papel de centralizar os rituais coletivos, as catedrais personificavam o fator mais importante nesse contexto, a ligao do divino com os homens por meio dessa instituio. A produo da cultura diria e continua, pois todos os membros de uma sociedade so responsveis por isso. Sendo assim, cada sociedade identifica-se com aquilo que se produz, ou seja, identifica-se com sua cultura e com o seu patrimnio. Da o termo patrimnio cultural, a apropriao da cultura enquanto propriedade que determina e determinada pelo seu povo. Para Gonalves (1996, p. 63):
Uma nao concebida como a legtima proprietria de sua cultura. Ao mesmo tempo, os atos de apropriao de uma cultura nacional criam seu proprietrio: uma nao existe na medida em que se apropria de si mesma por meio de sua cultura. Em outras palavras, uma nao sua autoapropriao.

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Dentro dessa apropriao, que se encontram questes cruciais para o estudo do patrimnio cultural, como os motivos de preserv-lo, destru-lo, constru-lo e reconhec-lo. importante ressaltar que a centralizao do Estado e a constituio da repblica fortalecem o direito de igualdade, porm tambm permitem que os detentores do poder democrtico desenvolvam instrumentos para permanecerem no poder, afinal a democracia tambm pode ser uma forma de controle do poder. A apropriao do patrimnio cultural pode conotar idias e conceitos que favoream determinadas posies e ideologias; a prpria educao pode ser um instrumento no fortalecimento dessas ideologias. Poder e cultura so conceitos que podem ser relacionados. O conceito de patrimnio pbico cultural nasce na Frana e em sua revoluo que derruba a Bastilha, smbolo do poder autoritrio da monarquia; concebendo a todos os cidados o direito quilo que antes era restrito apenas a elite. Camargo (2002, p. 21) afirma que:
Do termo vigente do direito de sucesso das estirpes, os descendentes so herdeiros dos bens do pai, cujos bens materiais constituem o patrimnio. E ao conjunto de bens, legado ou patrimnio herdado pelo pai, acrescentou-se o qualitativo de nacional. Ou seja, os cidados, com a Revoluo Francesa, eram livres e iguais perante a lei (Liberdade/Igualdade), e, nascidos no pas, so todos irmos (Fraternidade) e herdeiros do mesmo pai, o Estado Nacional. Conseqentemente, as obras e os monumentos deveriam exprimir e testemunhar o gnio do povo francs atravs do tempo. Os monumentos seriam a materializao da identidade nacional, e por meio deles, os cidados se reconheceriam como franceses.

Funari e Pelegrini (2006) alegam que juntamente com o conceito de cidadania e pertencimento a uma devida nao existem as leis que devem proteger esse patrimnio. Nessa perspectiva, existem dois tipos de leis acerca do patrimnio: as leis do direito de tradio latina e as leis baseadas no common Law (tradio britnica); assim cada Estado define a interao judicial com o patrimnio. A primeira (latina) restringe os proprietrios que encontram itens considerados de interesse publico, ou seja, o Estado tem o direito de interferir em itens do patrimnio, pois o acesso a este considerado igual a todos os cidados do Estado, no podendo ser restrito. (FUNARI; PELEGRINI, 2006) J as leis que se baseiam no Common Law permitem que o patrimnio histrico ou de valor cultural que seja encontrado em propriedade privada seja considerado como pertencente ao dono na propriedade e o mesmo pode vend-lo

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ou utiliz-lo da maneira que julgar melhor. Funari e Pelegrini (2006, p. 19) asseguram que:
Na mesma linha de raciocnio, os bens achados em propriedades privadas, segundo o direito consuetudinrio, so de seu proprietrio, e por isso podem ser vendidos. Isso vale tanto para o petrleo como para vestgios histricos. J na tradio do direito romano, tais bens so considerados pblicos e no podem ser usados pelos particulares a seu bel-prazer.

Ambas as construes legais do patrimnio avigoram a presena e importncia do mesmo para as naes, independente de suas leis. Isto significa que os Estados estavam preocupados com a preservao daquilo que representavam sua identidade, especialmente aquilo que podia ser associado a uma imagem, um smbolo; sendo assim, vrios instrumentos foram criados com o objetivo de zelar pelo patrimnio material, como museus e legislaes especficas. Na busca pela afirmao de suas culturas, o nacionalismo exacerbado no perodo da II Guerra Mundial em algumas naes gerou a idealizao de culturas nacionais e com isso, atitudes preconceituosas que destruram outros smbolos de outras culturas. Exemplos desses atos podem ser constatados pela historia de pases como Itlia e Alemanha. A partir do perodo do ps-guerra a criao da Organizao das Naes Unidas (ONU), e da Organizao das Naes Unidas para a Educao a Cincia e a cultura (UNESCO), inicia-se uma nova era para o patrimnio cultural, pois as interpretaes preconceituosas sobre cultura passam a ser questionadas e abandonadas. O conceito de diversidade cultural comea a ser fortalecido e a tolerncia passa a ser essencial no entendimento de cultura. Desse modo, o entendimento de patrimnio cultural transcende o fsico e o material, a diversidade e a cultura imaterial passam a ser valorizados e percebidos como parte do processo de reconhecimento do patrimnio cultural. 2.5 O Patrimnio Cultural Brasileiro

A definio do que faz parte do chamado patrimnio brasileiro uma obra em constante andamento, pois como j foi visto o patrimnio a apropriao da cultura. De acordo com Lemos (2004), iniciativas isoladas de preservao patrimonial datavam desde o sculo XVIII, quando o Conde de Galveias escreveu ao

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governador de Pernambuco denunciando a situao decadente do Palcio das Duas Torres que fora construdos por Maurcio de Nassau. Para Lemos (2002), as aes acerca da preservao patrimonial como responsabilidade do Estado s vm a ocorrem no incio do sculo XX, quando Mrio de Andrade em 1936 escreve um projeto que agrupava as obras de arte em oito categorias (arte arqueolgica, amerndia, popular, histrica, erudita nacional, erudita estrangeira, aplicadas nacionais e aplicadas estrangeiras). Campos (2008, p.44), conclui que:
Portanto, pode-se inferir que Mrio de Andrade usou o termo arte para referir-se s vrias manifestaes culturais produzidas e existentes no Brasil. Desse modo, ele buscou incluir no seu anteprojeto a diversidade/pluralidade cultural brasileira, caracterizando uma viso antropolgica de patrimnio histrico.

Ainda de acordo com Lemos (2002), o projeto vanguardista de Mrio de Andrade ia alm das capacidades financeiras e estruturais do Estado, por isso o projeto desenvolvido por Mrio de Andrade no chegou a ser realizado. Em 1937 criado um diferente projeto e no final deste ano, no governo Getlio Vargas, criado o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), que estava sobre a responsabilidade do Ministrio da Educao, tendo como ministro Gustavo Capanema, porm no correspondia ao que Mrio de Andrade havia proposto, dando a perceber que o texto do escritor paulista no fora, j de incio, seguido como deveria, porque no prprio nome da entidade destinada defesa do patrimnio se distinguiam bens artsticos dos histricos e s. (LEMOS, 2002, p. 42) Assim, a histria do IPHAN possui dois personagens muito importantes para o atual momento e tambm para a contextualizao histrica do mesmo, o primeiro Rodrigo Melo Franco de Andrade, que em 1937 dirige a recm criada Servio de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), o outro Alosio Magalhes que dirigiu o no mais SPHAN, mas em 1970 o atual Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). Ambas as histrias traadas por esses personagens so de extrema importncia para o entendimento do que seja e como tratado o Patrimnio Cultural Brasileiro. Gonalves (1996) descreve que em 1937 dentro de um contexto de nacionalismo e de uma poltica controlada pelas elites brasileiras, a cultura no era certamente um tema de grande interesse entre a populao e tampouco no meio

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poltico. No entanto, a necessidade de se construir uma identidade nacional, capaz de representar o Brasil como um pas civilizado, surge como uma importante causa para o governo; uma causa que viria a modernizar o pas e coloc-lo em posio semelhante de pases com uma cultura mais evoluda, como os pases europeus. a sada do Brasil rural, para a chegada de um Brasil urbano e industrializado. Assim criado o SPHAN, e em sua direo, tem-se Rodrigo M. F. Andrade. Micelli et al., (1984, p. 29-30) expe que:
Com raras excees, o IPHAN volta-se progressivamente para a exclusiva preservao arquitetnica de prdios-monumentos dos sculos XVI, XVII, XVIII. O resultado lquido deste exclusivismo o gradativo estreitamento poltico-burocrtico, social e cultural do IPHAN. No final dos anos setenta a autonomia poltico-administrativa do IPHAN baseia-se tanto na sua desimportncia relativa para as lutas polticas entre os diversos grupos e classes sociais, e entre os regimes e as oposies, quanto na inexpressividade relativa de seus recursos financeiros e de seus programas de restaurao para a apoltica cultural do Estado. (MICELI, 1984, p. 2930)

Para Gonalves (1996), nessa contextualizao que a poltica patrimonial criada nesse perodo destaca a busca por um passado que viria a educar para o futuro, logo a necessidade de preserv-lo, pois esse ato no seria apenas um impulso romntico ou descabido s realidades do pas, mas uma tentativa de fortalecer a histria e a identidade cultural brasileira, cultura que era composta por ndios, africanos e europeus. Todavia, a cultura indgena e africana eram consideradas como degraus na escala da cultura evolutiva e o Brasil como uma potncia, precisava aperfeioar sua cultura e patrimnio. Gonalves (1996, p. 85-86) descreve:
O patrimnio histrico e artstico de Rodrigo pode ser pensado como um conjunto de metforas visuais por meio das quais o Brasil culturalmente individualizado. Uma metfora central nesse discurso o monumento. Nesse contexto, a prpria nao vista como se fosse um monumento, como uma entidade unificada e transcendente. Ou melhor, a nao vista a partir de uma perspectiva unificada e globalizante assumida por determinada elite. A metfora est obviamente associada ao papel do passado no discurso de Rodrigo.

assim que o patrimnio cultural visualizado na gesto de Rodrigo, era necessrio cri-lo, reconhec-lo enquanto smbolos de uma nao que iria se firmar junto s outras. Para Rodrigo no haveria um pas sem passado, sem uma histria que viesse a consolid-lo como civilizao (Gonalves, 1996).

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Tambm para Gonalves (1996), aps o perodo herico marcado pela gesto de Rodrigo Melo Franco de Andrade uma nova identidade solidificada na gesto do IPHAN. Em 1979 Alosio Magalhes assume a direo e o conceito de cultura e patrimnio comeam a ser reconstrudos. As mudanas polticas que afetavam essa transio no se referiam apenas a ela, mas a toda a histria e poltica no pas. Aos poucos o Brasil estava saindo de uma rgida ditadura militar que havia abalado a economia e a sociedade, a abertura poltica que aos poucos se tornou inevitvel, estava se instalando e a dinmica do pas no era a mesma da dcada de 1930. Alosio Magalhes, nesse momento histrico prope um novo jeito de se enxergar a cultura brasileira, apesar de no ser antroplogo, ele apropria-se da cultura como uma constante transformao, proveniente de mltiplas fontes. Para Gonalves, (1996, p. 52):
Assim, Alosio substitui o patrimnio histrico e artstico de Rodrigo pela noo de bens culturais (Magalhes [1979] 1984:40-44). Quando usa a noo de cultura brasileira, ele enfatiza mais o presente do que o passado. Ele destaca que a noo de bens culturais, tal como a usa, existe no contexto da vida cotidiana da populao. Alm disso, assinala a importncia de um contato direto entre os profissionais do patrimnio cultural e as populaes locais. Enfatiza, ainda, a diversidade cultural existente no contexto da sociedade brasileira. No entanto, acredita que, alm dessa diversidade, existe uma cultura brasileira que integrada, contnua e regular.

Na viso de Alosio, a relao do patrimnio brasileiro no est focada no passado que assegura o futuro da nao, mas no presente que precisa ser avaliado constantemente. A diversidade da cultura brasileira, as contribuies que vieram e que vm de todos os locais e povos do Brasil, precisam ser levadas em conta, no podendo ser retiradas. Portanto, elas so as responsveis pela construo cultural diria do Brasil. Para ele, o patrimnio no era restrito a edificaes e arquiteturas, e sim, tudo aquilo produzido pelo povo brasileiro, tampouco um era superior ao outro, pelo contrario, eram partes igualmente importantes no processo de fortalecimento da cultura brasileira. Nessa perspectiva, Magalhes (1985, 1986 apud GONALVES 1996, p. 56) ressalta que:
Alosio amplia a noo de patrimnio cultural de modo a incluir elementos que no se restrinjam categoria de arte e arquitetura colonial brasileira. Para ele, monumentos e obras de arte so considerados como um tipo especial de bens culturais bens patrimoniais que so primordialmente associados alta cultura e ao passado histrico e artstico. Eles devem merecer segundo Alosio, tanta ateno quanto quaisquer outros bens

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culturais, mas no deveriam ser privilegiados numa poltica nacional de patrimnio cultural. Diferentes formas de cultura popular so valorizadas e opostas assim chamada alta cultura: arte e aquitetura popular; diferentes tipos de artesanato; religies populares; culturas tnicas; esportes; festas populares; etc. Esses bens culturais so valorizados no por uma suposta exemplaridade, mas como parte da vida cotidiana e como formas de expresso de diferentes segmentos da sociedade brasileira. As diferentes formas de cultura popular so vistas como fonte mesma de uma autntica identidade nacional.

Nota-se que as diferentes construes com reao ao patrimnio cultural brasileiro foram igualmente importantes para a atual viso da mesma no Brasil. Tanto Rodrigo Melo Franco de Andrade como Alosio Magalhes, possibilitaram que a sociedade brasileira hoje possa de modo crtico, entender e formular novos conceitos de patrimnio e a acima de tudo criar uma imagem que possa tambm ter um maior envolvimento de todas as classes econmico-sociais no Brasil.

2.6 Turismo Cultural

sabido que o Turismo quando mal planejado, pode ser um instrumento de manipulao da cultura e por isso muitas vezes mal visto nos crculos acadmicos, porm o turismo uma fonte valiosa para o estudo da cultura por possuir inmeras facetas. Os significados que fazem da cultura um elemento fundamental aos estudos tursticos e antropolgicos tm a ver com sua dinamicidade e dubiedade. Sendo assim, cultura e turismo possuem um forte lao enquanto atividade econmica e social. De acordo com Costa (2010) no sculo XVIII, o grand tour consistia em viagens organizadas para a elite inglesa, pois estava geograficamente afastada dos demais pases europeus. Desse modo, apenas as classes abastadas podiam viajar com o objetivo de aprender, de ganharem cultura, pois atravs de pinturas, artes e a vivencia com diferentes culturas, a elite aumentava seu conhecimento. Assim consideram-se essas viagens como um marco no turismo cultural. Pela histria do Turismo Moderno, situado no sculo XIX, Thomas Cook considerado o mais famoso organizador de viagens tursticas pela Europa. Ele possibilitou uma maior democratizao das viagens na Europa, ento, criou roteiros pr-estabelecidos e que no atendiam somente a elite, mas as demais classes. Essa iniciativa revolucionou o mundo moderno e hoje tido como um marco histrico do turismo. Podendo, ento, ser percebido que a busca pelo conhecimento de outras

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culturas e novas aprendizagens so inerentes condio humana e um fator essencial para a manuteno do Turismo. Obviamente, essa busca no inveno do turismo dos dias atuais, mas uma atividade em voga h muito tempo e que vem sendo cada vez mais vivenciada no sculo XXI (COSTA, 2010). Como os estudos sobre o turismo ainda so muito recentes, existem diversas definies para o Turismo Cultural, desse modo utiliza-se a definio de Barretto, (1995, p.21) aquele que no tem como atrativo principal um recurso natural. As coisas feitas pelo homem constituem a oferta cultural, portanto turismo cultural seria aquele que tem como objetivo conhecer os bens materiais e imateriais produzidos pelo homem. Atualmente existem diversas vertentes do que seja o Turismo Cultural e como ele pode ser incorporado no somente a prtica do turismo, mas a outros setores como a educao. Costa (2010) enumera quatro ncleos que estudam o turismo cultural: Ncleo 1 - Turismo Cultural como Visitao a Recursos de Origem Cultural: Centralizado na visita a monumentos e bens culturais. Aqui se define o turismo cultural como o deslocamento para uma diferente cultura, no intuito de conhecer seus aspectos materiais e imateriais, como festas, danas e outras manifestaes culturais. Ncleo 2 Vises distorcidas de Turismo Cultural: Nessa viso o Turismo Cultural caracterizado como um turismo excludente, destinado ao pblico de alto poder aquisitivo que conseqentemente seriam considerados os nicos consumidores de cultura. Ncleo 3 Turismo Cultural como Ferramenta para o Aprendizado Cultural: Aqui o Turismo Cultural tido como um meio de experimentao da cultura, ou seja, o visitante no apenas se entretm ao visitar os espaos culturais, mas por meio das visitas capaz de desenvolver sua relao enquanto cidado com o patrimnio cultural. Ncleo 4 - Turismo Cultural como Ferramenta de aprendizagem: Nessa viso o Turismo Cultural depende mais dos visitantes, pois a sua motivao em aprender que o faz buscar esses espaos, logo a natureza dos mesmos no influencia, pois a busca incessante do homem por conhecimento a essncia do Turismo Cultural.

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Nessa perspectiva, comum atribuir Turismo Cultural apenas a cidades histricas, com um vasto acervo de museus, galerias e centros histricos. Todavia, o Turismo Cultural pode acontecer em centros urbanos. Perez (2009) relata a evoluo dos espaos pblicos nos centros urbanos. Desde a gora grega (espao pblico de debate, passando pelo Foro romano que tambm tinha como principal caracterstica a utilizao desses locais para a democracia (aqui se referindo aos cidados, isto , homens livres e nascidos nas cidades). Assim, as cidades so o ponto alto do final da Idade Mdia, com o nascimento da burguesia, os burgos (centros urbanos destinados ao comrcio) se tornam um espao de intercmbio cultural, j na Era Industrial os espaos pblicos passam a ser privatizados e sendo reduzidos a vias pblicas. Na atualidade a cidade ressurge com a reinveno do lazer e o consumo; o marketing tenta renovar a imagem dos centros urbanos para atrair capital (PEREZ, 2009). Nesse contexto, Perez (2009, p. 292) conclui que:
Em sntese, podemos afirmar que a cidade, enquanto modo de vida e de habitar o espao, produto da histria e obedece articulao entre vrios modelos de urbanismo. Estes modelos so no apenas morfolgicos e arquitetnicos, mas tambm sociais e culturais. [...] o conceito de cultura um conceito alargado que pode integrar desde um evento cultural at a atmosfera ou ambiente de uma cidade, isto , os modos de vida quotidianos. A definio contempla produtos culturais como o patrimnio cultural, as artes, as indstrias culturais e os estilos de vida de um destino.

Ento, se analisa que cultura e turismo esto conectados e que o turismo pode ser usado como um dos instrumentos no desenvolvimento econmico e social de um local, desde que bem planejado e no usado como prtica nica, mas como uma atividade complementar. A cultura de um local no abalada pelo turismo quando o mesmo desenvolvido dessa forma, e sim, solidificado e partilhado por todos na comunidade. Du Cros; Mckercher (2002, p.02, traduo livre) narram que:
Assim comeou a evoluo paralela e tambm independente do turismo cultural e a gesto do patrimnio cultural, ambos como um produto. Em grande medida, ambos os setores ainda operam em paralelo com pouca evidncia real que mostram verdadeiras parcerias formandas entre eles. Mas o turismo cultural pde, pode e deve alcanar os objetivos do manejo do patrimnio cultural (aprender sobre a conservao dos bens do patrimnio cultural) e da gesto turstica (recurso de mercado, viabilidade comercial dos produtos).

Na perspectiva dos estudos relacionados ao Turismo, a cultura brasileira de fundamental importncia, visto que sua historicidade a responsvel por

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transmitir e mostrar o processo de formao da cultura no Brasil. No planejamento do turismo, independentemente do seguimento, as manifestaes culturais inevitavelmente estaro inseridas e cabe a cada profissional da rea preserv-las e no false-las por meio de encenao cultural. Caractersticas nicas da cultura do Brasil sejam elas materiais ou imateriais representam a miscigenao e autenticidade de uma sociedade singular.

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3. EDUCAO PATRIMONIAL

3.1. O que Educao Patrimonial

Para Horta (1996) a Educao Patrimonial primeiramente discutida como categoria analtica e metodolgica no Brasil em julho de 1983, quando aconteceu o I Seminrio sobre o Uso Educacional de Museus e Monumentos, realizado no Museu Imperial, em Petrpolis (RJ). O tema Educao Patrimonial pode parecer relativamente novo, porm os seus princpios fazem parte da educao enquanto um processo de construo, mesmo que nos estudos relativos educao no apaream claramente referncias a educao patrimonial. Contudo, a prtica pedaggica de Paulo Freire foca-se na experincia, na identidade dos sujeitos, pois ele defendia todo o conhecimento prvio a escola que todos possuem, isto , a experincia de vida. A educao impositiva criticada por ele foi caracterizada como educao bancria, onde o aluno considerado sem qualquer conhecimento e o professor como total detentor do conhecimento, deposita conhecimento em sua vida (FREIRE; TORRES 1987). A Educao Patrimonial reconhece a experincia individual e coletiva e atravs delas que desenvolve a relao entre patrimnio e sua comunidade. Para Horta (1996, p. 3)
A partir da experincia e do contato direto com as evidncias e manifestaes da cultura, em todos os seus mltiplos aspectos, sentidos e significados, o trabalho da Educao Patrimonial busca levar as crianas e adultos a um processo ativo de conhecimento, apropriao e valorizao de sua herana cultural, capacitando-os para um melhor usufruto destes bens, e propiciando a gerao e a produo de novos conhecimentos, num processo contnuo de criao cultural. A observao direta e a anlise das evidncias (aquilo que est vista de nossos olhos) culturais permitem criana ou ao adulto vivenciar a experincia e o mtodo dos cientistas, dos historiadores, dos arquelogos, que partem dos fenmenos encontrados e da anlise de seus elementos materiais, formais e funcionais para chegar a concluses que sustentam suas teorias. O aprendizado desse mtodo investigatrio uma das primeiras capacitaes que se pode estimular nos alunos, no processo educacional, desenvolvendo suas habilidades de observao, de anlise crtica, de comparao e deduo, de formulao de hipteses e de soluo de problemas colocados pelos fatos e fenmenos observados.

Dentro dos novos conceitos de educao, o sistema formal deve dar amparo a outras formas de conhecimento, a escola deve ser capaz de utilizar-se da experincia de vida dos alunos e lev-las para a sala de aula. mais do que

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necessrio que haja a identificao da educao com o mundo que os circunda. Para Gutierrez e Prado (apud GADOTTI, 1999, p. 46) :
Aprender muito mais do que compreender e conceitualizar: querer, comparar, dar sentido, interpretar, expressar e viver. Os sistemas educativos tradicionais privilegiam a dimenso racional como a forma mais importante de conhecimento. A nova educao deve apoiar-se tambm em outras formas de percepo e conhecimento, no menos vlidas e produtivas.

Logo, a educao patrimonial uma construo de conhecimento acerca de sua prpria cultura, pois ao conhecer sua cultura, o pblico capaz de se identificar com ela e como conseqncia preserv-la. Assim, a construo do pensamento crtico presente na pedagogia freireana tambm um dos pilares da Educao Patrimonial. Para Horta (1991, p. 4. Grifo da autora)
O conhecimento crtico e a apropriao consciente por parte das comunidades e indivduos do seu patrimnio so fatores indispensveis no processo de preservao sustentvel desses bens, assim como no fortalecimento dos sentimentos de identidade e cidadania. O patrimnio, como o nome diz, algo herdado de nossos pais e antepassados. Essa herana s passa a ser nossa, para ser usufruda, se nos apropriarmos dela, se a conhecermos e reconhecermos como algo que nos foi legado e que deveremos deixar como herana para nossos filhos, para as geraes que nos sucedero no tempo e na histria. Uma herana que constitui a nossa riqueza cultural, individual e coletiva, a nossa memria, o nosso sentido de identidade, aquilo que nos distingue de outros povos e culturas, que a nossa marca inconfundvel, de pertencermos a uma cultura prpria e que nos aproxima de nossos irmos e irms, herdeiros dessa mltipla e rica cultura brasileira. O conhecimento dos elementos que compem essa riqueza e diversidade, originrios de diferentes grupos tnicos e culturais que formaram a cultura nacional, contribui igualmente para o respeito diversidade, multiplicidade de expresses e formas com que a cultura se manifesta nas diferentes regies, a comear pela linguagem, hbitos e costumes.

O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) define educao patrimonial como um meio de edificar novos conhecimentos, sejam eles formais ou no, para melhor conhecer o patrimnio cultural tanto como um conceito global, quanto como aplicado realidade brasileira. De acordo com Horta (1991, p. 2. Grifo da autora) educao patrimonial:
Trata-se de um processo permanente e sistemtico de trabalho educacional centrado no Patrimnio Cultural como fonte primria de conhecimento e enriquecimento individual e coletivo. Isto significa tomar os objetos e expresses do Patrimnio Cultural como ponto de partida para a atividade pedaggica, observando-os, questionando-os e explorando todos os seus aspectos, que podem ser traduzidos em conceitos e conhecimentos.

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Exemplos de destruio do patrimnio, alienao, e no identidade com o mesmo so corriqueiras no Brasil. Pichaes, roubos, destruio de esttuas e prdios pblicos podem parecer simples atos aleatrios, porm suas explicaes esto associadas educao, economia e sociedade. Se um povo no consegue se identificar com seu patrimnio no h razes para zelar por ele. Mas de onde vem essa identificao? A identidade cultural est associada a diversos fatores sociais, econmicos, polticos etc., mas a reproduo de comportamentos, no pode e nem dever ser associadas apenas a condio econmica, e sim a uma srie de conhecimentos adquiridos por vrios componentes da realidade vivenciada por cada membro da sociedade, como demandas sociais no atendidas adequadamente. Gebara, (2006 p. 107) avalia que:
[...] preciso considerar que nenhuma ao de uma pessoa adulta em qualquer caso um padro ativo geneticamente fixado. As emoes resultam de uma mescla de processos aprendidos e no-aprendidos; componentes comportamentais, fisiolgicos e sensveis atuam, e a aprendizagem um componente relevante nos nveis do comportamento e da sensibilidade ().

Para Apple (1982), as causas e conseqncias desses comportamentos para com o patrimnio pblico tambm se fazem presente pela atuao das instituies estatais, como a escola. A escola a sistematizao de princpios educacionais que regem uma sociedade, obviamente que a escola no a nica responsvel pelos comportamentos educacionais e sociais, mas ela parte clara no processo de construo de conceitos. Apple (1982, p. 98) diz que:
O controle social e econmico ocorre nas escolas no somente na forma de conhecimento que as escolas possuem ou nas tendncias que encaminham as regras e as rotinas para manter a ordem, o currculo oculto que refora as normas de trabalho, obedincia, pontualidade e assim por diante. O controle exercido tambm atravs das formas de significado que a escola distribui. Isto , o corpus formal do conhecimento escolar pode se tornar uma forma de controle social e econmico. As escolas no controlam apenas pessoas; elas tambm ajudam a controlar os significados. Desde que preservam e distribuem o que considerado como o conhecimento legtimo o conhecimento que todos devem ter , as escolas conferem legitimao cultural ao conhecimento de grupos especfico.

Embasados na idia de que a educao patrimonial construda por diversas aes e envolve os mais diversos sujeitos da sociedade, natural que se entenda sua funo. O objetivo da educao patrimonial criar formas de identificao entre a comunidade e sua cultura, seus smbolos. Oliveira (2011, p. 11) ressalta que:

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Para que isso acontea uma srie de requisitos precisam ser criados mediante ao ideal dessa educao, ideais esses que so encontrados em um novo direcionamento da educacional que tem por principio bsico a nodominao do conhecimento, mas sim que o mesmo seja compartilhado igualitariamente a todas as classes econmico-sociais. preciso ficar claro que a educao patrimonial no uma metodologia, e sim uma ao que dispe de vrias metodologias para atingir seus propsitos.

A construo do currculo escolar deve priorizar a igualdade entre os alunos e nunca deixar-se manipular pelos detentores do poder. Mas, a educao patrimonial no deve se restringir ao ambiente formal da escola (no desvalorizando a mesma, pois o seu papel de extrema importncia), todavia porque ela (a educao patrimonial) visa atingir todos os cidados, uma vez que o patrimnio cultural dever ter o seu acesso livre a todos. Assim, Oliveira (2011, p. 12) pondera que:
Contudo, a ao educativa deve ter como objetivo atingir todos os tipos de pblico, uma vez que o patrimnio cultural diz respeito, ao mesmo tempo, a cada indivduo e coletividade, j que um conjunto de bens usufrudos por todos. Os bens tombados so de propriedade e/ou esto sob a responsabilidade de um pblico que muitas vezes includo no rol de indivduos que deveria ser atingido pela educao patrimonial, porm, na prtica considerado pblico-alvo de poucas aes empreendidas. Em ltima instncia, isso tem como conseqncia uma potencial descaracterizao, degradao ou mesmo destruio de vrios bens culturais importantes pela falta de conscientizao desse grupo.

Independentemente da atividade das aes educativas que envolvem o patrimnio, deve-se buscar a identificao da comunidade com o mesmo. Assim, a comunidade desenvolver ferramentas nicas e adequadas a cada contexto para a preservao patrimonial. Gonalves (2011, p.13) destaca que as aes da Educao Patrimonial devem construir, valorizar e fomentar os seguintes aspectos:
- Conhecimento sobre os bens culturais; - Conhecimento dos valores que levaram os bens a serem protegidos; - Conhecimento das atribuies, direitos e deveres do IPHAN, da Prefeitura Municipal, de outras instituies e de cada indivduo, no que se refere preservao do patrimnio cultural; - Fortalecimento da identidade cultural local, por meio do envolvimento da comunidade com seus bens culturais; - Conhecimento e respeito para com os bens culturais, com os quais a comunidade no se identifica diretamente (a partir do entendimento da cultura brasileira como mltipla e plural); - Entendimento quanto necessidade de preservao do patrimnio cultural; - Conhecimento de medidas de conservao preventiva para proteo dos bens materiais; - Conhecimento sobre as relaes entre tradio e evoluo dos bens imaterais;

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- Construo de relao de parceria entre o IPHAN e a sociedade civil, prefeituras, estados, instituies (educativas, religiosas, ONGs, entre outras) etc.; - Disseminao do que foi aprendido com seus pares; - Contribuio para a construo da cidadania.

Um dos livros publicados no Brasil de maior influncia na rea de Educao Patrimonial O Guia Bsico de Educao Patrimonial publicado pelo IPHAN (1999). A Educao Patrimonial apresentada como um instrumento indispensvel dentro da poltica Patrimonial do IPHAN; nele as autoras criaram um quadro que estabelece as diretrizes que a metodologia dela deve seguir.

Etapas Recursos 1. Observao

Recursos / Atividades Exerccios de percepo visual/ sensorial, por meio de perguntas, manipulao experimentao, mediao, anotaes, comparao, deduo, jogos de detetive, etc.

Objetivos Identificao do objeto, da sua funo e seu significado; desenvolvimento da percepo visual e simblica

2. Registro Desenhos, descrio verbal ou escrita, grficos, fotografias, maquetes, mapas e plantas baixas. Fixao do conhecimento percebido, aprofundamento da observao e anlise crtica; Desenvolvimento da memria, pensamento lgico, intuitivo e operacional. Desenvolvimento das capacidades de anlise e julgamento crtico, interpretao das evidncias e significados.

3.Explorao Anlise do problema, levantamento de hipteses, discusso, questionamento,avaliao, pesquisa em outras fontes como bibliotecas, arquivos, cartrios, instituies,jornais, entrevistas. 4. Apropriao Recriao, releitura, dramatizao, interpretao em diferentes meios de expresso como pintura, escultura, drama, dana, msica, poesia, texto, filme e vdeo. Quadro 1: Quadro metodolgico de Educao Patrimonial. Fonte: HORTA et al. (1999 p. 11) Envolvimento afetivo, internalizao, desenvolvimento da capacidade de autoexpresso, apropriao, participao criativa, valorizao do bem cultural

A literatura sobre Educao Patrimonial geralmente foca-se nas experincias provenientes de aes concentradas nas cidades, escolas, museus entre outros, ou seja, definir Educao Patrimonial no o objetivo maior, porm a busca por desenvolv-la dentro das mais diversas comunidades.

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Mas, o que ainda se percebe, que o tema ainda muito raro nos meios acadmicos e tambm profissionais. A incluso de disciplinas voltadas a essa temtica nos cursos universitrios, acarretaria um maior nmero de publicaes e profissionais a se inserirem no mercado to carente.

3.2 As Casas do Patrimnio

caracterstico de nossos dias, atribuir responsabilidades como a preservao e conservao do patrimnio cultural ao Estado, o governo. Porm, preciso enfatizar que o IPHAN no o nico rgo que deve atuar nessa rea. As escolas, as universidades, Organizaes No Governamentais (ONG), Associao de Bairros, enfim, a sociedade como um todo precisa estar envolvida em aes de cunho educativo para a preservao do patrimnio cultural. Cabe ao IPHAN, tambm valorizar o que vem da comunidade, no havendo diferenciao das manifestaes culturais entre mais cultas e menos cultas, ou priorizando bairros ou reas. Embasado nesse pensamento o IPHAN criou as Casas do Patrimnio, em seu website, as Casas do Patrimnio so definidas da seguinte forma pelo IPHAN:
As Casas do Patrimnio constituem-se, essencialmente, em um projeto pedaggico e de educao patrimonial. o primeiro passo para transformar as sedes das representaes regionais, os escritrios tcnicos do IPHAN, e instituies da sociedade civil em plos de referncia local e regional para qualificar e atender a populao residente, estudantes, professores, turistas em uma perspectiva de dilogo e reflexo, no sentido de participarem da construo coletiva dessa nova postura institucional. Trata-se de conferir transparncia e ampliar os mecanismos de gesto da preservao do patrimnio cultural, apoiando-se principalmente em aes educacionais, em parceria com escolas, instituies educativas formais e informais e demais segmentos sociais e econmicos. (IPHAN, 2010)

O objetivo das Casas do Patrimnio , acima de tudo, a articulao das mais diversas reas com o patrimnio, na procura por aes voltadas para que toda a sociedade possa se envolver com os bens patrimoniais, independentemente da realidade que cada local possui. A relao direta da educao patrimonial e do patrimnio com as polticas pblicas de meio ambiente, infra-estrutura, turismo, educao so imprescindveis, pois assim, a comunidade poder crescer social e economicamente.

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Em

2009,

representantes

das

Casas do

Patrimnio

existentes,

representantes de diversos governos e prefeituras, o IPHAN e diversas outras instituies se reuniram para discutir a atual situao das Casas do Patrimnio, para a anlise e elaborao de planos e metodologias; propostas para a criao de instrumentos legais, que garantam a sustentabilidade e manuteno desses espaos. Nesse encontro foram reafirmados os objetivos e propostas das Casas do Patrimnio, sendo suas premissas bsicas:
Garantir um espao para colaborao de saberes e difuso do conhecimento; Realizao, promoo e fomento das aes educativas e a articulao das reas de patrimnio cultural, meio ambiente e turismo dentre outros campos da ao pblica; Manuteno e disponibilizao das informaes e acervos sobre o patrimnio para acesso da populao; Estmulo a participao da populao na gesto da proteo, salvaguarda, valorizao e usufruto do patrimnio cultural; Promoo permanente de oficinas, cursos e outros eventos voltados socializao de conhecimentos e qualificao de profissionais para atuar na rea; Fomentar e fortalecer a atuao em redes sociais de cooperao institucional e com a comunidade; Fomentar o reconhecimento da importncia da preservao do patrimnio cultural. (CARTA DE NOVA OLINDA, 2009, p. 06)

As Casas do Patrimnio buscam empoderar cada comunidade educando, no somente a populao, mas instruindo e capacitando agentes e profissionais que possam contribuir na gesto do patrimnio. No h um plano fixo e inflexvel a ser aplicado em todas as Casas do Patrimnio, pois a descentralizao do planejamento permite que cada comunidade seja atendida do modo mais adequado ao seu pblico.
A idia das Casas do Patrimnio surgiu como proposta do Departamento de Patrimnio Material e Fiscalizao DEPAM, visando estruturar gradativamente as sedes das superintendncias regionais e dos escritrios tcnicos para funcionar como uma agncia cultural local, preparada para atender a estudantes, pesquisadores, visitantes das reas tombadas e populao em geral. (IPHAN, 2010)

Atualmente j existem Casas do Patrimnio em Ouro Preto MG; Recife PE; Joo Pessoa PB; Chapada do Araripe, Nova Olinda CE, Vale do Ribeira SP e Regio dos Lagos RJ. O Par ainda no possui uma Casa do Patrimnio, embora j haja propostas para a criao de um espao no estado. Vale ressaltar que no h obrigatoriedade da Casa possuir vnculos institucionais com o IPHAN, se

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esse vnculo for estabelecido no preciso que a Superintendncia Estadual ou o Escritrio Tcnico possuam sede no municpio. Isso permite entender que havendo interesse poltico e social, a criao de uma Casa do Patrimnio em qualquer estado ou municpio uma proposta realizvel e no uma utopia distante. Por ser uma iniciativa relativamente nova, ainda no existem muitos documentos sobre elas, entretanto j visvel a importncia da atuao delas.

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4. POLTICAS PBLICAS E O PATRIMNIO CULTURAL

4.1 O que so Polticas Pblicas?

Em qualquer sociedade a organizao poltica se faz presente, independentemente do tipo de governo, o mesmo precisa se comunicar com o povo, com os cidados; sendo assim, dentro do sistema democrtico brasileiro, polticas pblicas so definidas como aes voltadas para o benefcio da comunidade como um todo. De acordo com Dias (2003, p. 23) polticas pblicas so:
[...] o conjunto de aes executadas pelo Estado, enquanto sujeito, dirigidas a atender s necessidades de toda a sociedade. Embora a poltica possa ser exercida pelo conjunto da sociedade, no sendo uma ao exclusiva do Estado, a poltica pblica conjunto de aes exclusiva do Estado. So linhas de ao que buscam satisfazer ao interesse pblico e tm que estar direcionadas ao bem comum.

Para Boneti (2006) essas aes so medidas tomadas pelo Estado na pretenso de sanar necessidades de grupos importantes e representativos em uma sociedade. Ou seja, a coletividade de extrema importncia dentro da construo do conceito de polticas pblicas, o que no significa que todas as necessidades de todos os grupos sociais sejam atendidas por meio de polticas do Estado. Os grupos elitistas que controlam o poder podem facilmente manipul-lo, atendendo assim, as expectativas que mais lhe sejam atraentes, ou convenientes s suas demandas polticas. Alm desse objetivo, as polticas pblicas podem servir como falsas carncias para atender interesses particulares de determinados grupos que tm acesso ao poder. A presena das elites dominantes na elaborao de polticas pblicas um fato na realidade brasileira, e a sua constante busca pela manuteno do poder tambm evidente. Porm, no somente a elite responsvel pelas polticas pblicas, os movimentos sociais, as presses internacionais e tambm a sociedade civil organizada exercem certa influncia nas mesmas; logo esses agentes que tm acesso a criao dessas aes conseguem definir vrias situaes econmicas e sociais de uma nao, Bonetti (2006, p. 55) alega que:
Os agentes do poder so, ento, pessoas que possuem o privilgio de decidir na elaborao das polticas pblicas, no investimento do dinheiro pblico. No so necessariamente os representantes do povo, mas os que

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detm as regras do jogo, o domnio da legislao, o domnio da ginga poltica, o capital, as relaes de amizade, etc.

Desse modo, adequando a realidade das polticas pblicas para a atividade turstica, acredita-se que elas deveriam fortalecer a sociedade como um todo, pois, como afirma Beni (2009) o turismo um sistema aberto e tambm pode ser visto como transdisciplinar, o que mostra que a elaborao de polticas pblicas em turismo perpassa outras esferas das mesmas. Todavia, o objetivo dessas polticas no se diferencia do objetivo geral de satisfazer a sociedade como um todo, pois mesmo que estejam voltadas para o turismo, no significa que elas so construdas apenas para ele, e sim para a comunidade local como um todo. Barretto, (2003,p.33) explana que:
No turismo, o papel das polticas pblicas deveria ser o de propiciar o desenvolvimento harmnico dessa atividade. Cabe ao Estado construir a infra-estrutura de acesso e a infra-estrutura bsica urbana - que tambm atende a populao local e prover de uma superestrutura jurdicoadministrativa (secretaria e similares), cujo papel planejar e controlar que os investimentos que o Estado realiza - que permitem o desenvolvimento da iniciativa privada, encarregada de construir os equipamentos e prestar os servios retornem na forma de benefcio para toda a sociedade.

Assim, as polticas pblicas no Turismo so aes do Estado voltadas para o aprimoramento da atividade turstica, o que significa que o planejamento do turismo deve levar em considerao o bem estar da comunidade e tambm o fluxo turstico.

4.2 POLTICAS PBLICAS CULTURAIS NO BRASIL

No Brasil da dcada de 1930 a criao do SPHAN consistiu em um ato conectado a outros, que tinha como objetivo do Estado sistematizar a cultura brasileira (MICELLI ET AL., 1984). Porm, ainda de acordo com Micelli et al. (1984), no se caracterizava por polticas pblicas culturais, mas uma motivao poltico social de organizar, controlar a vida cultural dos cidados, uma vez que em meio a Revoluo de 30, a cidade, enquanto centro urbano est em estado de expanso. So criadas inmeras instituies culturais no pas, a estatizao da cultura se manifesta em ideais como a criao do Museu Nacional de Belas Artes e do

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Servio Nacional de Teatro. Nesse momento a cultura resumia-se a preservao do patrimnio material. Micelli et al. (1984, p. 29) argumenta que:
Alosio Magalhes explica esta opo pelo monumento de pedra e cal como opo educativa. Inexistiria no Brasil, naquela poca, uma conscincia a favor da preservao do patrimnio cultural. Criar esta conscincia, que em mdio prazo conferiria legitimidade atuao do IPHAN, teria sido o primeiro objetivo dos intelectuais que comandaram inicialmente esse rgo.

Na dcada de 1950, com a divulgao do desenvolvimentismo, o governo Juscelino Kubitschek (JK) instituiu o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), subordinado desde o incio ao Ministrio da Educao e Cultura, o ISEB tinha como objetivo reunir intelectuais das mais diversas correntes (como socialistas, comunistas, progressistas, integralistas entre outras), para que, por meio de debates e dilogos se criasse uma corrente ideolgica capaz de alavancar e desenvolver o Brasil. Era a busca por uma evoluo cultural e econmica do pas; mesmo com tal filosofia, possvel identificar que o ISEB em diversas vezes convergia com a poltica do governo JK, at o apoiando. O ISEB era um instituto que oferecia o ambiente aberto crtica e construo de conhecimento, pois oferecia aulas, palestras, publicao de livros, debates pblicos e outras aes abertas sociedade civil. (TOLEDO, 2005) Com a instaurao da Ditadura Militar no Brasil, o ISEB fechado e se inicia um novo momento no pas, no apenas politicamente, mas a Ditadura influencia de maneira marcante a vida econmica, social e obviamente cultural do Brasil. Toledo (2005, p. 11), relata que:
Identificado como a esquerda subversiva, o ISEB foi objeto da sanha golpista. Nos dias seguintes revoluo vitoriosa, a biblioteca os arquivos e os mveis da sede do Instituto foram destrudos por manifestantes ensandecidos. A ditadura militar ali se manifestou por inteiro; atravs do ato de vandalismo, a inteligncia era repudiada e o pensamento crtico passaria a ser reprimido no pas por mais de vinte longos anos.

Quando em 1964 os militares assumem o poder no Brasil, inicia-se uma mudana radical na sociedade. Na procura por uma limpeza em qualquer vestgio comunista, subversivo ou contrrio aos ideais militares, a Censura instalada e a cultura fortemente cerceada por eles. Sendo assim, Vicentino (1997, p. 406) destaca:

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A limpeza comeou j nas primeiras horas aps o sucesso do golpe e foi particularmente intensa durante o perodo de vazio poltico, que se caracterizou at sua posse como presidente (marechal Castello Branco). Em dez dias, chefes militares locais agiram com quase total liberdade, investigando e prendendo sumariamente lderes polticos de esquerda, alm de jornalistas, estudantes, intelectuais ou simplesmente pessoas consideradas subversivas.

Durante esse perodo, o Estado sobre o domnio militar precisa controlar a cultura e utiliz-la como um dos instrumentos de ajuste a nova Segurana Nacional. O objetivo no era extermin-la, mas sim adapt-las aos seus interesses. A integrao nacional buscada pelos militares depois de ajustar a cultura brasileira, poderia sim estimul-la. Dentro do contexto da ditadura, Ortiz (2006, p. 88 e 89) enfatiza que:
A presena do Estado se exerce ainda, e sobretudo, atravs da normatizao da esfera cultural. A partir de 1964 so baixadas inmeras leis, decretos-lei, portarias, que disciplinam e organizam os produtores, a produo e a distribuio dos bens culturais regulamentao da profisso de artista e a de tcnico, obrigatoriedade de longas e curtas-metragens brasileiros, portarias regularizando o incentivo s atividades culturais etc. O Estado move ainda reunies de empresrios, da rea pblica e privada, como o Encontro dos Secretrios de Cultura ou o Congresso da Indstria Cinematogrfica Brasileira. Dessa rede de atividades, interessante notar que as crticas ao controle estatal tenderam a se dirigir quase que exclusivamente ao aspecto da censura. Acredito que isto se deve ao fato de a censura ter adquirido, no momento em que a represso era brutal, um significado poltico que parecia condensar todo o autoritarismo do regime.

nessa realidade que o setor privado vivencia uma nova economia, como o crescimento da classe mdia e da populao urbana, contribuem para um novo mercado consumidor brasileiro. Logo a expanso, produo e distribuio dos meios de comunicao como redes de televiso, revistas e jornais visvel no Brasil. Obviamente que o poder de censura do Estado se fazia presente (e era muito forte), porm ainda sim existia uma elite cultural, que insistia em burlar as regras do Estado e por meio de diversas manifestaes anti-militares conseguiam expressar suas opinies. Del Priore e Venncio (2010, p. 282) descrevem esse perodo como:
[...] a revoluo um fenmeno da alta cultura. Entre seus partidrios esto refinados romancistas, filsofos e artistas europeus e norte-americanos. No Brasil, algumas das produes culturais extraordinariamente bem-sucedidas como o cinema de Glauber Rocha, a msica de Joo Gilberto e o teatro de Augusto Boal revelam o lado positivo da ruptura radical com o passado. Mesmo nos meios nacionalistas como o caso dos intelectuais vinculados ao Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) criado em 1955 respira-se o ar da utopia. A identidade nacional vista como a ruptura com o passado e no como a sua recuperao, conforme almejavam os romnticos do sculo XIX. Ao longo dos anos 1960, tal viso

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difundida por meio do cinema, teatro e jornalismo, assim como palestras e debates promovidos pelos Centros Populares de Cultura da Unio Nacional dos Estudantes (CPC-UNE). A valorizao desse novo nacionalismo tambm representa uma forte influncia cultura norte-americana, interpretada como uma ameaa identidade nacional, pois, ao contrrio da europeizao de sculo precedente, no se restringe a grupos de elites, destinando-se ao conjunto da populao.

Ao final da ditadura brasileira, e o processo de reabertura democrtica no Brasil na dcada de 1980, a sociedade ainda deslocada em sua nova realidade social da chamada dcada perdida, sofre as conseqncias socioeconmicas da ditadura; a alta inflao, a perda de um presidente que representava uma esperana nacional e a posse da presidncia por um vice-presidente que trazia em seu histrico resqucios das dcadas anteriores, so apenas alguns componentes desse perodo. Para Micelli et al (1984) at o incio da dcada de 1980, a existncia de polticas pblicas culturais no Brasil se resumia a preservao arquitetnica de prdios histricos. Como cultura nunca foi um aspecto que despertasse interesses polticos, o IPHAN possua certa autonomia na elaborao dos seus projetos, o que possibilitou a continuidade dessa postura desde a sua fundao, durante a gesto de Rodrigo Melo Franco Andrade e aps seu sucessor Renato Soeiro assumir a direo do rgo. Assim, a preservao de determinados aspectos e traos culturais perpetuam a ideologia cultural daqueles que assumem o poder poltico, a alocao de recursos e o favorecimento de classes, lugares e pensamentos ideolgicos. Micelli et al. (1984, p. 25-26) avaliam esse perodo da seguinte maneira:
A interpretao meramente sintxica, ou meramente semntica, do IPHAN, independentemente de serem ou no verdadeiras, sero sempre insuficientes. A primeira insuficiente porque obscurece o contexto poltico, econmico e social onde a poltica pblica gerada e praticada. A poltica de preservao reduzida a programas, instituies, recursos, normas e clientela. explicada apenas pela interao entre os que dela diretamente participam: no governo e na sociedade. rica em fatos reais especficos, mas pobre em articulao e significado. Dificilmente so identificadas as causas polticas, sociais e econmicas que do significados aos fatos especficos e moldam as relaes dos grupos e classes sociais entre si, e entre estes e a poltica de preservao. No raro reduz a experincia histrica da nao a uma historia autnoma das circunstancias. Em nome as do presente. A segunda interpretao tambm insuficiente. Cai em extremo oposto. Em nome da necessidade de inserir a poltica de preservao no processo mais amplo das relaes sociais no Brasil, simplifica, e no raro formaliza, o cotidiano desta poltica. Obscurece sua natureza, seus problemas, seus conflitos e consensos. Acaba por desconhecer ou dar pouca importncia a pluralidade problemtica e no raro conflitiva dos fatos que moldam qualquer poltica pblica. No raro reduz anlise da poltica pblica apenas ao aplauso ou crtica da

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experincia dominante dos vencedores. Ou de alguns dos vencedores. Ou de alguns dos vencidos.

Em 1985, o ento presidente da Repblica cria o Ministrio da Cultura, que anteriormente estava includo no Ministrio da Educao. J em 1988 a promulgao da Constituio Brasileira traz em sua redao uma seo especfica sobre cultura, garantindo uma srie de direitos a todos os cidados brasileiros. Dentre estes direitos enfatiza-se:
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II produo, promoo e difuso de bens culturais. (BRASIL, 1988, CAP. 3 SEO II)

Mesmo com tais aes advindas do Estado, a cultura e a educao no se firmam como prioridades em um meio cercado de problemas econmicos que marcam a dcada de 80 e incio da dcada de 90. Em 1991 a Lei Rouanet ou Lei de Incentivo a Cultura chega como uma tentativa de sanar o sentimento de abandono da sociedade brasileira com sua cultura. Assim, para Dria (2003, p. 58,59):
Os objetivos da Lei Rouanet so, nominalmente, de carter nacional, democrtico e popular: garantir o livre acesso s fontes de cultura e o pleno exerccio dos direitos culturais; promover e estimular a regionalizao da produo cultural e artstica brasileira, com valorizao de recursos humanos e contedos locais; apoiar, valorizar e difundir o conjunto das manifestaes culturais e seus respectivos criadores; proteger as expresses culturais dos grupos formadores da sociedade brasileira responsveis pelo pluralismo da cultura nacional; salvaguardar a sobrevivncia e o florescimento dos modos de criar, fazer, e viver da sociedade; preservar os bens materiais e imateriais do patrimnio cultural e histrico; estimular a produo e difuso de bens culturais de valor universal, formadores de conhecimento, cultura e memria; priorizar o produto cultural originrio do Pas. Uma lista extensa, como se v. Mas, como no Fausto de Goethe, o mercado exige a alma da cultura em troca dos recursos para o seu acontecer. A troca clara: O Estado se autolimita por meio da Lei Rouanet quando veda a considerao do mrito cultural dos projetos que aprova sob a alegao de afastar o fantasma do dirigismo cultural (essa odiosa prtica com cores stalinistas, diriam os ultra liberais...) e se entrega de corpo e alma aos critrios culturais dos empresrios que possuem crditos tributrios capazes de irrigar a produo cultural. [...] Se antes cabia ao Estado nominar o que cultura, agora cabe ao dinheiro fazlo. Ora, ao se entregarem recursos pblicos (renncia fiscal) ao mercado para que ele priorize o que fazer, os objetivos passam a se subordinar lgica das vantagens empresariais. Quando o Estado confere ao mercado o papel de organizador de uma atividade pblica, deveria intervir sempre e quando a democracia fosse violada pela excluso dos cidados da condio de consumidores e beneficirios finais dos recursos pblicos.

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No incio do sculo XXI, o pas ainda vive entre discusses do que seja cultura, esquecendo-se que tudo aquilo que fazemos cultura. Submete-se o popular, aquilo que produzido nas periferias, a uma subcultura desprezada pelos mais educados, tentando-se elevar o que considerado como correto, como sofisticado. Desse modo a constituio de 1988 um marco nas origens das polticas pblicas culturais no Brasil, pois o patrimnio cultural passa a abranger outras categorias culturais na definio de patrimnio, como formas de expresso, modo de fazer e viver. Obviamente que o processo iniciado no final da dcada de 1980 continua em constante transformao. Como a criao da Lei Rouanet, os diversos planos desenvolvidos na gesto do presidente Luis Incio Lula da Silva, e na gesto da nova presidente do Brasil. importante salientar essa trajetria, e como a construo da cultura dinmica e adequada sempre ideologia daqueles que esto no comando do poder poltico, afinal cultura e poder so elementos intimamente ligados.

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5.0 O ESPAO SO JOS LIBERTO E A COMUNIDADE BELENENSE: UM ESTUDO DE CASO SOBRE COMUNIDADE, PATRIMNIO CULTURAL E SUAS RELAES COM O TURISMO

5.1 A Contextualizao Histrica Do So Jos Liberto

A conceituao de Patrimnio Cultural Brasileiro na qual se embasa a preservao dos bens culturais est explicita na Constituio Brasileira de 1937. O decreto-lei n 25, de 30 de novembro de 1937, no captulo I artigo 1 afirma que:
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes no Pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.

O reconhecimento da cultura brasileira enquanto patrimnio (material e imaterial) um conceito relativamente novo, e que passou por diversas mudanas ao longo do tempo, das foras polticas que as regiam, mas uma coisa certa, o povo brasileiro ainda no consegue compreender o conceito de patrimnio, pois este por diversas vezes excludo desta construo conceitual e prtica. Sabe-se do afastamento entre povo e seu patrimnio, e as causas disso esto arraigadas na sociedade brasileira e em seus diversos seguimentos, e as conseqncias disso so sentidas todos os dias pela sociedade brasileira. Funari e Pinsky (2007, p. 17), atribuem isso as seguintes causas:
Isso se deve a muitos e complexos fatores, a partir dos quais se estruturam as polticas pblicas voltadas proteo do patrimnio. Entre estes, a prpria concepo do que cultura e histria. Pas de herana escravista, no qual o trabalho no era visto como forma de criao de valores culturais, os objetivos considerados dignos de proteo estiveram, at recentemente, relacionados colonizao e as classes proprietrias, cujo conceito de sociedade e privilgios exclua, em geral, todos os no proprietrios.

Belm do Par uma cidade repleta de potencial nos mais diversos sentidos, porm a m distribuio de servios bsicos entre as camadas sociais aumentam vertiginosamente as diferenas sociais, educacionais e econmicas entre as

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mesmas, nessa realidade de controle da cultura pelos detentores do poder econmico, Apple (1982, p. 98-99) constata que:
Poder e cultura, ento, precisam ser vistos no como entidades estticas sem conexo entre si, mas como atributos das relaes econmicas existentes numa sociedade. Esto dialeticamente entrelaados, de modo que poder e controle econmico esto interligados com poder e controle cultural.

Podem-se perceber essas relaes de poder por meio de um prdio pblico no centro histrico da cidade, o Espao So Jos Liberto e as suas diversas faces e fases. Fundado em 1749, o prdio que hoje abriga o Espao So Jos Liberto, tinha a funo de convento da ordem dos Franciscanos. Dentro do contexto histrico amaznico o poder religioso estava sendo tomado pela coroa portuguesa, fazendo com que os franciscanos fossem expulsos. Logo, o prdio passou a ser controlado pelo governo portugus. As diversas funes que o prdio possuiu variavam as necessidades, dentre elas depsito de plvora, quartel (quando abrigou em suas dependncias um batalho de pedestres) depois de um esquadro de cavalaria, e em 1804, o corpo de artilharia, criado pela Carta-Rgia de 26 de abril de 1803. Anos depois, instalou-se ali uma olaria, seguida de um hospital no perodo da Cabanagem, e muitos dos seus feridos estavam sob poder da justia. Com uma grande quantidade de detidos, o hospital acabou transformando-se em presdio, essa ltima funo a mais lembrada na histria paraense (MAROJA, 2002). Ainda de acordo com Maroja (2002), muitos desses detidos eram escravos, sendo que o primeiro preso registrado foi o escravo Incio. Alguns senhores de escravos enviavam seus escravos para serem aoitados no presdio. Em 1860, o presdio possua capacidade para 150 detentos, nesse ano apenas 80 pessoas estavam detidas no local, porm ao longo do tempo esse nmero foi crescendo consideravelmente. A forca localizada a frente do presdio marcava o fim da vida de muitos deles, j que a pena de morte era vlida naquela poca. Aps as execues dos presos, a casa de Misericrdia recolhia fundos para a realizao de missa e enterro. A qualidade de vida dos presos sempre foi muito baixa dentro do presdio. Havendo precariedade das instalaes como falta de iluminao e infiltraes, especialmente no perodo de chuva. Apesar de tantos problemas de infra-estrutura,

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o presdio at ento no havia passado por nenhuma reforma, apenas pequenos reparos, na figura 02 possvel perceber essa realidade, a foto do ptio central do Presdio So Jos mostra paredes infiltradas, e apresenta um aspecto sujo e desgastado. (MAROJA, 2002) Coelho (2000) afirma que a primeira reforma do prdio ocorreu em 1894, por ordem do ento governador Lauro Sodr. O presdio tambm foi reformado em 1926, e em 1943 sob governo de Magalhes Barata teve sua estrutura profundamente modificada. Segundo Coelho (2000, p. 26) Reformou celas, criou as oficinas - com destaque para uma padaria que atendia no s os detentos, como tambm a populao carente da cidade. A dificuldade em encontrar imagens desses perodos muito grande, uma das primeiras imagens deste local data da dcada de 1950 (ver figura 01), quando ainda era um presdio.

Figura 01: Presdio So Jos em 1950 Fonte: IGBE

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Figura 02: Ptio Centenrio do Presdio So Jos. Fonte: O Liberal (12.02.00)

Um dos acontecimentos mais marcantes no presdio foi a rebelio de 1998, iniciada durante o lanamento da Campanha da Fraternidade, quando o preso Jos Augusto Viana David (o Ninja) lder da rebelio seqestrou membros da Igreja e funcionrios do ento presdio.

Figura 03: Mural do Memorial Cinzeiro: Fim da Rebelio anunciada em Jornal local Fonte: Trabalho de Campo Outubro de 2011

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O final trgico desse acontecimento foi morte do lder Ninja que teve seu corpo pendurado no alto do prdio, sinalizando o fim da rebelio. A populao local acompanhou esta rebelio e esse momento foi transmitido ao vivo pela imprensa para todo o pas. Por ser um marco na histria do Presdio e da cidade, foi fotografado e estampado como capa de um jornal local, essa imagem est exposta no Memorial do Cinzeiro, dentro do Espao So Jos Liberto (ver figura 03). Em 2000, o governador Almir Gabriel autorizou a desativao total do presdio, transferindo os presos para um novo presdio, construdo no municpio de Marituba.

Figura 04: Atual fachada do Espao So Jos Liberto Fonte: Dirio do Par (11.08.11)

Figura 05: Anfiteatro do So Jos Liberto. Fonte: Trabalho de Campo. (06.10.11)

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Figura 06: Jardim da Liberdade Fonte: Maurcio Leonardi. (01.05.2007)

Depois de restaurado e entregue a populao em 2002, o local passou a ser chamado de "So Jos Liberto", considerado um espao cultural dentro da cidade de Belm do Par, a nova fachada (ver figura 04) em nada lembra um presdio, e o interior marcado pela decorao regional. A antiga rea utilizada para o banho de sol dos presos, hoje deu lugar a um anfiteatro (ver figura 05) onde so realizados eventos e apresentaes culturais. O antigo ptio hoje um jardim adornado com cristais, e que se destaca por sua iluminao e paisagem (ver figura 06). Abrigando o Museu das Gemas, A Casa do Arteso e um espao destinado a venda de artesanatos e cermicas locais, o Espao So Jos Liberto, foi restaurado com o propsito de fazer parte de um conjunto de prdios histricos dentro do centro de Belm.

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Figura 07: Capela do Espao So Jos Liberto Fonte: Joo Lucas. 19.04.2011.

O espao tambm possui uma capela que ainda traz as paredes originais do sculo XVIII (ver figura 07), nesse local so realizadas missas e celebraes religiosas. O propsito desses espaos (Est. Das Docas, Mangal das Garas, Espao So Jos Liberto) de acordo com o arquiteto Paulo Chaves, idealizador e responsvel por eles, seria a divulgao da cultura paraense e a dinamizao da economia, impulsionando a prtica da atividade turstica do Par. Ele j fora

superintendente do IPHAN durante o governo Collor, quando o governador Almir Gabriel foi eleito, assim Paulo Chaves foi convidado a assumir a Secretaria de Cultura do Par. Em 2005, o arquiteto Paulo Chaves concedeu uma entrevista revista Projeto Design, nela possvel identificar as bases que fundamentaram a reabilitao de tais prdios em Belm do Par durante a gesto de Almir Gabriel. Quando perguntado sobre o envolvimento da populao na conservao desses espaos, o ento secretrio Paulo Chaves respondeu:
Pois . E com a seqncia de governo - estamos na terceira gesto do mesmo partido - de propostas srias e com resultados que a populao comea a ver. A mentalidade muda. Do Par que j teve e de uma Belm que j foi, mudamos para um Par que volta a ter e uma Belm que volta a ser. A situao ainda no a ideal, mas as pessoas j sentem mais confiana em sua terra.

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J sobre do papel da Secretaria de Cultura com esses espaos Paulo Chaves respondeu:
Alm de projetar, licitar, realizar e implantar, a secretaria mantm todas as obras que restaura, com exceo do Plo Joalheiro e do Quartel de bidos. O segredo no s fazer, preservar. Veja a Estao das Docas, com quase cinco anos de inaugurada, e o Feliz Luzitnia, com dois: esto como novas, no parecem obras do governo. O que acontece em geral com as obras pblicas? Como no tm um bom padro de qualidade, elas comeam a se deteriorar logo no dia da inaugurao. No me interessa s fazer o projeto, quero que a cidade se aproprie delas.

Quanto aos recursos para a manuteno desses espaos, e o planejamento econmico financeiro para a gerao de renda advindas deles, ou se eles seriam auto-sustentveis, o secretrio admite que:
No, nenhum deles. No so espaos para dar lucro. Os aluguis ajudam a repor alguma coisa, mas no do para a manuteno de espaos muito grandes, como os do Feliz Luzitnia. A Estao das Docas j se pagou, com os impostos recolhidos, os empregos diretos e que proporciona a publicidade gratuita das matrias publicadas em vrias revistas do pas. Os aluguis das lojas do para pagar s a metade dos custos, o resto tem de sair do governo.

Sobre os motivos que levaram o governo a criar e reabilitar esses espaos, ele explicita que o critrio central foi:
O da oportunidade. No caso dos armazns das docas, antes de ser secretrio eu j tinha um anteprojeto para a rea, com o qual venci um concurso pblico. Para a grande rea do Feliz Luzitnia, eu tinha feito os primeiros rascunhos do projeto quando trabalhava no Iphan. Nesse projeto, a Casa das Onze Janelas era um quartel do Exrcito e ningum podia se aproximar. O forte tambm era do Exrcito, a igreja de santo Alexandre e a casa paroquial do arcebispado. Para cada imvel foi preciso uma longa negociao. Essas negociaes no so fceis. E s trabalho com reas complicadas. A sorte foi que os governadores sempre me deram carta branca. Nada seria possvel sem esse apoio, ou se fosse um governo que encarasse essas obras como fontes de recursos para o prprio bolso e visasse apenas fins polticos. Porque h resultados polticos, claro, s que eles no so o objetivo, so as conseqncias.

Em um ponto interessante sobre a segregao social atribuda a espaos como a Estao das Docas, So Jos Liberto, Mangal das Garas etc., Paulo Chaves diz que:
uma bobagem. Hoje, a Estao das Docas recebe, a cada dia, de seis mil a oito mil pessoas. O parque da Residncia, antiga moradia dos governadores, era um espao segregado, estava completamente abandonado e consegui convencer o governador a deix-lo aberto populao. O velho casaro foi restaurado para funcionamento da Secretaria da Cultura; o parque ao redor recebeu o paisagismo da arquiteta

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Rosa Kliass e vrios equipamentos de lazer, como anfiteatro, o restaurante no velho gazebo envidraado, a sorveteria no antigo vago de trem do governador, e a estrutura de ferro do velho reservatrio de gs que nos foi doado deu lugar Estao Gasmetro, cujo interior foi adaptado para espetculos, exposies e caf. E agora, o parque Mangal das Garas, com 60 mil metros quadrados, ao lado do Arsenal da Marinha, mostrar aos visitantes uma sntese do ambiente amaznico bem no corao da cidade.

E conclui sobre a interao da populao belenense com esses espaos:

Eu me sinto cmplice de um processo de renascimento que ajuda a cidade a superar o longo perodo de decadncia, de destruio de seus bens, de perda de sua memria. As pessoas comeam a ver que Belm tem um patrimnio que vale a pena ser recuperado, e que o Par um estado riqussimo em todos os sentidos.

O que nota-se nesse discurso que desde o incio a populao foi mera expectadora desses projetos. A comunidade em momento algum foi vista como produtora de cultura, como a maior interessada no patrimnio, a falta de estudos que viabilizassem essas obras tambm visvel, ou seja, se no nascimento desses espaos destinados a cultura a populao foi excluda, como ela poderia mais tarde identificar-se com eles? O Estado no momento que acreditou ser o total detentor e responsvel pela cultura e pelo patrimnio, traou o provvel afastamento entre populao e seu patrimnio cultural. A importncia de se explicitar o pensamento do arquiteto responsvel por essas mudanas em Belm fundamental. De tal modo, pode-se melhor entender em que circunstancias foram reabilitados esses locais, e quais foram os pensamentos e intenes que os basearam. O Espao So Jos Liberto possui um histrico cultural vasto que indubitavelmente um forte elemento na construo da cultura paraense e brasileira, j tendo sido em outros sculos presdio, mosteiro e at hospital. Na dcada de 1990 comportava um presdio, que afetava diretamente a vida da populao do entorno (Cidade Velha e Jurunas) e indiretamente o cotidiano de todos na cidade. Era um problema presente na realidade de todas as classes; porm, hoje abriga um espao cultural restaurado, que no consegue atender a populao que vive em seu entorno, visto que a mesma no consegue se identificar com o Espao. Sendo a base da constituio federal o direito de igualdade para todos os cidados, inevitvel o questionamento do motivo disto ocorrer. Dentro do estudo do turismo possvel verificar que atualmente o mesmo no se resume apenas a tcnicas, mas abrange o planejamento eficaz deste fenmeno de modo a beneficiar

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toda a comunidade. O turismo um sistema aberto e sua implementao precisa influenciar de modo positivo o local que est inserido, construindo polticas pblicas voltadas nica e exclusivamente para benefcio da populao local, e

conseqentemente os turistas. Para Gastal e Moesch (2007, p. 50):

Uma poltica pblica de turismo ser eficiente e democratizante se for implantada por uma estrutura administrativamente leve e economicamente gil. Mais capacitada, portanto, para ouvir e incorporar a participao do trade turstico e da comunidade local.

Sendo o patrimnio cultural uma parte imprescindvel para o bem estar da populao, e para a prtica da atividade turstica, necessrio que haja uma interao entre os mesmos. Assim, fica mais do que evidente a busca das diversas razes da separao entre patrimnio cultural e comunidade do entorno. preciso identificar os fatores que contribuem para o afastamento dessa populao e sua prpria cultura imaterial e material, que esto presentes em diversas formas na cidade de Belm. Desse modo, o Espao So Jos Liberto a referncia maior a ser utilizada neste trabalho. Para Miceli et al. (1984, p 25)
A primeira vista no se percebe a vinculao entre patrimnio histrico artstico e democracia. Basta, porm, lembrarmos que, embutida num programa de restaurao arquitetnica, encontra-se uma ideologia cultural e uma distribuio de recursos financeiros pblicos, para, a partir da, traarmos com preciso a vinculao entre democracia e poltica de preservao. Fcil perceber. A ideologia cultural pode ou no consolidar uma elitizao da cultura brasileira, e a alocao da desigualdade de recursos para a preservao pode aumentar os desnveis regionais e/ou favorecer determinados grupos sociais

Em pesquisa de campo realizada com moradores dos bairros Jurunas e Cidade Velha (ambos no entorno do Espao So Jos Liberto), visitantes do espao e poder pblico representado pelo IPHAN, Direo do Espao So Jos Liberto e Coordenadoria de Turismo da cidade de Belm (Belemtur) buscou-se identificar o relacionamento desses pblicos com o patrimnio cultural; e por meio dessa identificao analisar os comportamentos dos mesmos, para criarem-se dados relativos a esse espao.

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5.1 O Espao So Jos Liberto e seus visitantes

Para Paiva (1995), as mudanas socioeconmicas que ocorreram desde a Revoluo Industrial, afetaram a dinmica da sociedade. Em meio a situaes como a busca ao acmulo de capital, crescimento do poder aquisitivo, urbanizao, divises de classes, conquista de direitos dos trabalhadores dentre outros, os conceitos de tempo disponvel, hedonismo e lazer comeam a se fazer gradualmente presentes no cotidiano das sociedades modernas e industriais. Assim, Paiva, (1995, p.11) diz que:
Aps a Revoluo Industrial o lazer assimilou um contedo ideolgico de tempo correspondente ao no trabalho, gerando novas atividades de ocupao do tempo livre ou ento modificando o significado de atividades de lazer tradicional, como aconteceu com algumas festas tradicionais dentre as quais o carnaval. As atividades de lazer moderno configuram-se como distraes atraentes, muitas delas dirigidas para objetivos comerciais e produzidas dentro da lgica da ideologia capitalista.

Os conceitos de tempo livre e o lazer auxiliam na consolidao do turismo enquanto uma atividade econmica, pois eles (lazer e tempo disponvel) impulsionam diretamente a atividade turstica. Nesse sentido, Paiva (1995, p. 11), destaca que:
Dentre essas necessidades criadas e recriadas como lazer, figura o turismo, que compreende todas as ocorrncias que cercam as exploraes das viagens, sejam elas de lazer, ou motivadas por outras razes, de forma sistematizada, organizada segundo uma racionalidade instrumental e obviamente, com objetivos comerciais.

Portanto, viajar uma atividade de lazer, que est conectada a busca de prazer, a utilizao do tempo disponvel, longe do trabalho, das obrigaes relacionadas ao mesmo. Viajar abrir novos horizontes, conhecer novas culturas, lugares e paisagens. A viagem rompe a rotina do cotidiano, revela novos cenrios e traz expectativas sempre surpreendentes para a vivncia dos turistas. (BENI, 2007, p.37) Obviamente a presena do turista indispensvel para a atividade turstica, e as opinies deles so fundamentais para todos envolvidos em sua prtica. Durante os dias 4 a 6 de outubro, quinze visitantes foram entrevistados no Espao So Jos Liberto.

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Nvel de Escolaridade dos Visitantes

20%

Superior Completo Superior Incompleto Mdio Completo 20% 60%

Grfico 01: Escolaridade dos Visitantes do So Jos Liberto Fonte: Trabalho de Campo Outubro de 2011.

Desse grupo sete entrevistados eram do sexo masculino e oito do sexo feminino; apenas trs pessoas concluram o ensino mdio, enquanto trs possuam o nvel superior incompleto e nove o nvel superior completo (ver grfico 01). No que diz respeito naturalidade dos entrevistados, 08 eram do estado do Rio de Janeiro, 02 do Amazonas, 02 de So Paulo, 01 do Par (Altamira), 01 do Cear, 01 do Mato Grosso do Sul e 01 da Argentina.

Classe Socioeconmica dos Visitantes

18%

18%
A ou Alta B ou Mdia C/D ou Baixa

64%
Grfico 02: Classe socioeconmica dos Visitantes do So Jos Liberto Fonte: Trabalho de Campo Outubro de 2011.

Apesar da dificuldade da maioria dos entrevistados em definirem sua classe econmica (ver grfico 02), 01 pessoa se considerava da classe D (ou nas palavras do entrevistado pobre); 03 pessoas se consideravam da classe A ou alta, e 11 pessoas se identificaram como sendo pertencentes da classe mdia ou B.

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Mdia de Idade dos Visitantes 20% 20%

18 25 anos 26 33 anos 34 41 anos

13% 7% 20%

41 48 anos

20%

57 64 anos 65 73 anos

Grfico 03: Mdia de Idade dos Visitantes do So Jos Liberto Fonte: Trabalho de Campo Outubro de 2011.

Do total dos entrevistados trs pessoas tinham entre 18 e 25 anos, outras trs entre 26 e 33 anos, mais trs pessoas entre 34 e 41 anos, uma entre 41 e 48 anos, duas entre 57 e 64 anos, e trs entre 65 e 73 anos (ver grfico 03). Em anlise aos dados obtidos, foi possvel perceber que a idade no um fator preponderante para a visitao do espao, mas classe social e escolaridade sim. Segundo a pesquisa Hbitos de Consumo do Turismo Brasileiro realizada em julho de 2009 pelo Ministrio do Turismo (MTur), 51,3% dos atuais turistas brasileiros possuem pelo menos nvel superior completo; e que 46,3% dos turistas pertencem a classe B. Em comparao a pesquisa no Espao So Jos Liberto, esses dados so claramente confirmados, pois 80% dos entrevistados se consideravam da classe mdia ou B, e 60% deles possuem nvel superior completo. A entrevista com os visitantes alm de traar o perfil scio econmico consistia em seis perguntas abertas referentes ao Espao So Jos Liberto: conhecimento sobre a sua histria, como ficou sabendo do local, o que sabia sobre a histria do local, o que gostava e no gostava no local, e se voltaria ou recomendaria esse espao. Quando perguntados sobre como souberam da existncia do Espao So Jos Liberto, onze dos quinze participantes (73,3%) responderam estar visitando o lugar por indicao de parentes e/ou amigos que residem na capital paraense. Esse dado tambm reafirma a pesquisa do MTur, pois nela 41,5% dos turistas obtiveram informaes do local a ser visitado por meio de parentes e amigos. Nessa perspectiva o papel da comunidade local indispensvel, se ela (a comunidade) responsvel por tamanha divulgao de um espao turstico, defere-se que sua a

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participao na divulgao dos atrativos no mnimo responsvel por metade do fluxo turstico, parte dessa observao ir ser trabalhada no prximo ponto deste trabalho de campo. A questo seguinte referia-se ao conhecimento dos visitantes sobre a histria do local, os quinze visitantes responderam que sabiam que havia sido um presdio. As inmeras placas que sinalizam a preexistncia de um presdio, a divulgao sobre a revitalizao do espao em vrios meios miditicos, o conhecimento da populao sobre o local, e a preservao do Memorial Cela Cinzeiro, so as grandes responsveis pela divulgao desse fato histrico. Para Murta e Albano (2002, p. 9), A boa interpretao marca a qualidade da descoberta, descortina significados e toca as emoes, ao invs de apenas passar informaes factuais, nesse sentido a revitalizao da antiga solitria do ento Presdio So Jos, consegue tocar as emoes at do mais alheio visitante.

Figura 08: Mural do Memorial do Cinzeiro. Fonte: Trabalho de Campo. (06.10.11)

O local traz a sensao de se estar preso em um ambiente inspito, frio e mido, apertado, e transmite uma intensa sensao claustrofbica. Alm disso, os murais que relatam o passado ali vivido (ver imagem 08), juntamente com o pequeno acervo de armas fabricadas pelos presos, e um glossrio com as grias

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usadas por eles (ver imagem 09), remetem os visitantes ao antigo presdio, e aos personagens que ali viveram. Para Murta; Albano (2002, p 08):
A tradio da interpretao do patrimnio natural e cultural sinaliza justamente o valor nico de um determinado ambiente, buscando estabelecer uma comunicao com o visitante, ampliando seu conhecimento. Em outras palavras, visa estimular suas vrias formas de olhar aprender o que lhe estranho. Como a experincia turstica fortemente visual, o olhar do visitante procura encontrar a singularidade do lugar, seus smbolos e significados mais marcantes. Os ambientes, sobretudo as cidades devem ser vistos como um enigma a ser desvendado pela explorao, como um texto a ser interpretado pelo explorador.

Figura 09: Exposio de longa durao do Memorial do Cinzeiro. Fonte: Trabalho de Campo. (06.10.11)

Mas, a histria do Espao no se restringe somente ao fato de ter servido como presdio, existem outros fatos histricos envolvendo esse local. Em um quadro explicativo, a histria da construo pelos franciscanos contada e tambm o que se segue aps, porm, o que fica para os visitantes a historia de um presdio restaurado e transformado em um Centro Cultural. O Espao So Jos Liberto comporta tambm um local destinado ao comrcio de artesanato local, uma exposio permanente de Artesanato Marajoara, uma lanchonete que serve pratos tpicos da regio, alm do Museu das Gemas. A centralizao de tantos aspectos culturais em um s local proporciona ao visitante a sensao de conforto, de oferta diversificada no s de conhecimentos sobre a cultura, mas de produtos, souvenir.

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A afirmao acima baseada nas trs questes que encerravam o questionrio: A existncia de algo que os turistas no gostaram; os pontos que mais gostaram; e se recomendariam ou voltariam ao So Jos Liberto. Dos quinze visitantes apenas dois demonstraram insatisfao com o local, em reproduo as suas falas, fica claro o que seriam os pontos negativos do espao na opinio dos visitantes.
O local lindo, mas fico triste por no poder comprar algo aqui. Tudo muito caro. (Mulher, 28 anos, ensino superior completo, 1 vez em Belm) O pessoal da monitoria est em falta. No tem ningum para explicar as coisas aqui. Alis, Belm como um todo tem essa deficincia. Ningum est preparado para atender o turista. Quando fui ao Maranho, em qualquer lugar que eu entrava tinha um estudante de turismo, ou um monitor explicando as coisas. (Mulher, 34 anos, superior completo, 3 vez em Belm)

Essas colocaes podem no expressar a opinio da maioria dos turistas entrevistados, mas indicam questes propcias debate: O valor das mercadorias a venda no So Jos Liberto, e a ausncia de visitas guiadas. obvio que nem todos que esto em um museu ou centro cultural querem fazer a visita guiada ou monitorada, mas a opo deveria ao menos existir. Freeman Tildman, escritor norte-americano, considerado o pai da interpretao ambiental criou o termo interpretao ambiental, que enfatiza a importncia da interao entre os visitantes e o local. Para ele, visitar um local deveria despertar nos visitantes o desejo de conhecer as histrias que ali acontecerem, acrescentando valores ao local, comunicando aos freqentadores suas caractersticas e seus fatos singulares. Ou seja, a interpretao ambiental seria: uma atividade educacional que objetiva revelar significados e relaes atravs da utilizao de objetos originais, de experincias de primeira mo, e por meio de mdia ilustrativa, ao invs de simplesmente comunicar informaes factuais. (TILDMAN apud MURTA e ALBANO, 2002, p. 14) Por meio dessa viso o Espao So Jos Liberto precisa desenvolver aes que proporcionem uma interao de qualidade entre os visitantes. Uma experincia marcante, no apenas para aperfeioar a recepo aos turistas, mas para valorizar a cultura e tambm a histria do espao. O grau de satisfao dos visitantes alto, apenas duas pessoas apontaram pontos negativos. Algumas pessoas afirmaram que por ser a primeira vez no local,

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no poderiam avaliar. Isso indica que os visitantes ao retornarem, ou at mesmo na primeira vez podem identificar essas falhas, prejudicando a experincia cultural. Dos quinze entrevistados, todos ao serem perguntados o que mais os atraia ao local, responderam que a beleza do espao foi sem dvida um diferencial. Outros aspectos citados por 53,3% das pessoas foram, a organizao e a climatizao. A fala de uma delas sintetiza bem esse pensamento. Aqui tem ar condicionado, o lugar lindo, tudo organizado e o banheiro limpinho. Posso tomar um sorvete e comprar algumas lembranas. No tem como no gostar desse lugar (Mulher, 72 anos, superior completo).
Outro fator importante, mas ainda pouco explorado, a preocupao da gesto dos bens patrimoniais com a assistncia aos visitantes (infraestrutura de apoio a visitao e servios prestados aos visitantes) [...] A assistncia aos visitantes engloba elementos como a limpeza dos sanitrios, a existncia de bebedouros, locais aonde estacionar, a disponibilidade de meios de transporte, o leque de opes oferecido pelas lojas ou a qualidade da comida servida em seus restaurantes. So questes bsicas que, se por si ss no so suficientes para atrair visitantes, no devem, pelo contrrio, afast-los. (COSTA, 2009, p. 85-86)

Na questo final, se voltariam e/ou recomendariam o local, 100% dos entrevistados responderam positivamente a pergunta, mesmo aqueles que apontaram algum grau de insatisfao. Em comparao a pesquisa do MTur onde 74,9% dos turistas afirmaram que nada faltou em suas viagens, 92,6% voltariam e 95,5% recomendariam seus destinos. O So Jos Liberto no que concerne relao com os turistas, possui uma excelente avaliao, condizente com a pesquisa 5.2. A comunidade do entorno: Um perfil socioeconmico.

Para entender a relao construda entre a comunidade do entorno e o patrimnio cultural necessrio entender quem essa comunidade. Por meio de um questionrio com perfil socioeconmico de vinte moradores do entorno do So Jos Liberto, procurou-se saber quem esse morador, e o que ele pensa sobre o patrimnio cultural. A tabela 01 exibe os dados de gnero e a tabela 02, a idade dos entrevistados; as tabelas 03 e 04 mostram o nvel de escolaridade, e o tipo de escola freqentada, a tabela 05 expe a classe econmica que os entrevistados acreditam fazer parte.

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Tabela 1: Gnero dos moradores do Entorno

GNERO - MORADORES DO ENTORNO (CIDADE VELHA E JURUNAS) GNERO Quantidade % Masculino Feminino TOTAL 09 11 20 45% 55% 100%

Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2011

Tabela 2: Faixa Etria dos moradores do Entorno

IDADE DOS MORADORES DO ENTORNO (CIDADE VELHA E JURUNAS) FAIXA ETRIA Quantidade % 18 a 25 anos 03 15% 26 a 35 anos 36 a 45 anos 46 a 55 anosMais de 55 TOTAL Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2011 03 04 05 05 20 15% 20% 25% 25% 100%

Tabela 3: Nvel de Escolaridade dos moradores do Entorno

ESCOLARIDADE - MORADORES DO ENTORNO (CIDADE VELHA E JURUNAS) ESCOLARIDADE Sem escolaridade Fundamental incompleto Fundamental completo Mdio Incompleto Mdio Completo Superior Incompleto Superior Completo TOTAL Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2011 Quantidade 01 01 02 01 06 05 04 20 % 05% 05% 10% 05% 30% 25% 20% 100%

As tabelas 01, 02 e 03 evidenciam um pblico mdio que reside nos bairros do Jurunas e Cidade Velha. A maior parte dos entrevistados foi do gnero feminino (55%), comprovando os dados do Censo 2010 realizado pelo IBGE que afirmam que

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cerca de 52,74% da populao residente em Belm composta por mulheres, e 47,25% por homens. Com um nvel de escolaridade relativamente alto (75% dos entrevistados haviam ao menos completado o ensino mdio), sendo que 70% dos entrevistados tinham mais de 36 anos. Nisso pode-se inferir que esses bairros so compostos por adultos economicamente ativos (homens e mulheres) e com no mnimo de onze anos de estudos (oito anos de ensino fundamental mais trs anos do ensino mdio), sendo que a mdia nacional para o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) no ano de 2009 era de 7,5 anos estudados.

Tabela 4: Tipo de escola freqentada pelos moradores do Entorno

ESCOLARIDADE - MORADORES DO ENTORNO (CIDADE VELHA E JURUNAS) ESCOLARIDADE Maior parte em escola pblica Maior parte em escola privada TOTAL Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2011 Quantidade 14 06 20 % 70% 30% 100%

Tabela 5: Classe econmica dos moradores do Entorno

CLASSE ECONOMICA - MORADORES DO ENTORNO (CIDADE VELHA E JURUNAS) CLASSE ECONOMICA Baixa Mdia Baixa Mdia No soube dizer TOTAL Fonte: Pesquisa de campo, outubro de 2011 Quantidade 05 02 11 02 20 % 25% 10% 55% 10% 100%

O que se percebe por meio dos dados das tabelas acima (1, 2, 3, 4 e 5), que os moradores do entorno em geral so pessoas que se consideram em sua maioria da classe mdia (55%), e que 70% deles estudaram a maior parte em escolas pblicas. A escolaridade tambm um fator importante para essa anlise, pois 45% da populao do entorno tem ou teve acesso educao superior, enquanto os outros 55% concluram no mximo o ensino mdio. Assim, nota-se que

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os bairros do entorno no so bairros de elite, mas representam uma comunidade mediana em todos os sentidos: econmico, educacional, etrio, e de gnero. Aps construir-se o perfil socioeconmico, pode-se entender como as relaes culturais e educacionais entre a comunidade e o patrimnio cultural se estabelecem.

5.2.1 A comunidade e o So Jos Liberto: Uma relao em construo.

A primeira rua da cidade de Belm do Par foi a Rua Siqueira de Mendes, na no bairro da Cidade Velha, l se inicia a histria da cidade. Seus arredores foram se desenvolvendo, as residncias e rea comercial foram se instalando. Durante a histria, o bairro que era o centro de toda a cidade, hoje precisa ser readequado realidade urbana do sculo XXI, ou seja, melhoria de infra-estrutura tanto para os moradores como para os visitantes. Devido a todo o processo histrico do So Jos Liberto, fica evidente que este prdio importante para toda a cidade de Belm, e particularmente para a comunidade que o cerca. Todos os moradores possuem fortes opinies sobre a poca do Presdio So Jos, e atualmente com o So Jos Liberto os moradores tambm tem suas opinies formadas. Goeldner et al., (2002, p. 208) argumentam que:
Quando as historias sobre identidade patrimonial nica de uma regio so entendidas, organizadas, preservadas e contadas para os residentes e para os visitantes, temos a base solida para uma interpretao comunitria e um programa de turismo apropriado. Tradicionalmente, a maioria das sociedades tem tido pessoas responsveis para salvaguardar suas histrias. [...] Na poca contempornea, antroplogos, bilogos, historiadores, ecologistas, conservacionistas e preservacionistas esto entre aqueles que cumprem o papel dos guardies do passado. Contadores de histria, conseqentemente so aquelas pessoas que esto envolvidas e cumprem o papel de interpretes, como anfitries locais e guias, como autores ou fotgrafos, na interpretao comunitria e nos programas de turismo apropriado. Elas tomam as histrias que foram revividas e preservadas pelos guardies do passado e as contam para os residentes da rea e para os visitantes.

A beleza do local sempre destacada por eles, mas nem sempre o local freqentado pelos mesmos. Quando perguntados sobre a realidade atual e a realidade de quando o Espao era o presdio, as respostas sempre apontaram para pontos positivos da restaurao do local, como este importante para a

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comunidade. Porm, na pergunta seguinte sobre a utilizao do mesmo a contrariedade desta relao obvia. A seguir alguns comentrios sobre as contextualizaes do Espao So Jos.
diferente sim. A violncia naquela poca era diferente. Era uma presso pelas fugas, mas espantava a bandidagem. Agora sem a polcia e sem o presdio a violncia mais assalto. (Homem, 47 anos, morador da cidade velha) Eu vi toda a rebelio naquela poca, no sentia medo, por que aqui vivia cercado de policiais. Agora se quero ir ao Subsar (escola de dana/ academia localizada em frente Praa Amazonas, em frente ao So Jos Liberto) no posso ir a p, no me arrisco a sair por aqui a noite. Mas, o problema no s aqui, que antes Belm era um lugar seguro, e agora a cidade est toda violenta. (Mulher, 47 anos, moradora da cidade velha) O presdio causava muita insegurana. L dentro tinham muitos assassinatos, muita coisa horrvel aconteceu l, e eles abafaram. (Homem, 42 anos, moradora da cidade velha)

No morava aqui na poca, mas sei que meus vizinhos tinham medo, tudo era gradeado. Agora Belm toda est violenta, e aqui no diferente. Apesar do So Jos Liberto, ainda tem muito assalto e trfico de drogas. (Mulher, 28 anos, moradora da Cidade Velha h 8 anos) O So Jos importante. Os paraenses no conhecem nossa cidade, mas eles so importantes para mostrar para quem vem de fora. Mostrar os lugares antigos, mostrar nossa histria. Aqui melhorou a nossa infraestrutura. Preservou o ambiente, no tem mais aquele clima pesado. (Mulher, 17 anos, moradora do Jurunas) Melhorou muito. No dava para ter um presdio no centro da cidade. A gesto era horrvel. No tem gesto nenhuma, especialmente em um lugar como esses (se referindo a gesto do Presdio So Jos). (Homem, 27 anos morador da Cidade Velha)

Porm, mesmo reconhecendo a importncia do espao para a comunidade, poucos moradores do entorno freqentam o Espao So Jos Liberto. No grfico a seguir (ver figura 14) consegue-se visualizar a constncia com que os moradores dos bairros do entorno visitam, ou utilizam o espao.

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Frequncia dos moradores do entorno ao So Jos Liberto

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Nunca Raramente s vezes Sempre

Grfico 04: Visitao da populao do entorno ao So Jos Liberto. Fonte: Pesquisa de campo (outubro de 2011)

Desse modo, o grfico acima (grfico 04) revela que o ndice de pessoas que nunca vo ao ESJL alto, 45% dos entrevistados, seguido por 35% que s vezes utiliza o mesmo, 10% que raramente freqentam e 10% que afirmam sempre freqentar o espao. Uma das questes centrais do questionrio aplicado com a populao do entorno, era sobre utilizao ou no do espao, por vrias vezes o local era considerado especificamente como um ponto turstico, no sendo adequado para a comunidade. A viso de que um ponto turstico de uso quase que exclusivo do turista, pode afastar a populao residente de um espao cultural, que tambm busca acolher seus cidados. De acordo com Costa (2009, p. 82):
Em todo o mundo, visitas a bens patrimoniais so consideradas uma das melhores solues disponveis para a aquisio do capital necessrio para que indivduos reafirmem seu vinculo a uma determinada classe cultural. Entretanto, apesar de vrios autores e organizaes internacionais defenderem o marcante crescimento do nmero de visitas a bens culturais, h ainda um grande contingente de visitantes sem acesso a uma enorme quantidade de bens patrimoniais, pela simples inacessibilidade aos cdigos de decifrao das possibilidades simblicas destes bens. Essa inacessibilidade resulta no em uma visita mal aproveitada, mas no afastamento do pblico dos atrativos culturais e, por fim, a no realizao da visita.

A idia que originou a construo desse trabalho provinha de observaes empricas sobre a situao do Espao So Jos Liberto, e nessa concepo

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observada, o local no interagia com a comunidade do entorno e vice-versa. Inicialmente, acreditava-se que o Espao atendia apenas a certa camada da populao, a elite belenense, e essa idia foi constatada tambm na fala da populao, quando perguntada sobre os motivos de no freqentar o local:
No freqento. Por que ficou um espao muito elitizado pela classe minoritria, burguesia. (Mulher, 35 anos, moradora da Cidade Velha). No vou muito, s para levar parentes quando eles vm aqui, porque acho muito inacessvel e no tem muito que fazer l. No tenho dinheiro para comprar ou freqentar. muito caro para o meu poder aquisitivo. No foi feito para a minha comunidade que mora ao redor. (Mulher, 49 anos, moradora da Cidade Velha). Algumas vezes vou missa. Mas a mudana no afetou muito a minha vida. um lugar bonito e antes era feio, mas no vejo muita diferena no bairro. (Mulher, 36 anos, moradora da Cidade Velha).

Ao se deparar com tal fato, a tendncia dos moradores atribuir a responsabilidade aos gestores do espao. Porm, a direo do So Jos no a nica responsvel por essa situao. O calendrio de atividades culturais abertas ao pblico uma realidade no So Jos Liberto. No primeiro e ltimo domingo de cada ms, so realizadas rodas de carimb, e outras atraes culturais. A construo dos conceitos como o patrimnio cultural, e como cultura tambm pode ser refletida pela escolaridade. O aprendizado um processo constante e infinito, portanto a construo das idias vai se dando ao longo dos anos estudados, quanto mais se conhece, mais se aproxima dos conceitos formais. Isso no significa que o conhecimento emprico seja intil, mas se apresenta de modo diferente do conhecimento formal. Quando perguntados sobre o que seria cultura, as pessoas de diferentes nveis de escolaridade da comunidade do entorno, responderam de modos bem distintos.
As coisas que passam na TV. (Mulher, 46 anos, sem escolaridade) Sei l, no sei. (Homem, 63 anos, ensino fundamental completo) Cultura ndio, coisa de ndio. Carimb. (Homem, 21 anos, ensino fundamental incompleto) o Crio, a procisso. (Homem, 64 anos, ensino mdio incompleto) A quantidade de saber de uma pessoa. (Homem, 66 anos, ensino mdio completo).

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Conhecimento das coisas do mundo. O So Jos Liberto cultura. (Homem, 62 anos, ensino mdio completo). Todas as manifestaes populares: msica, religio, livros, literatura, danas, filosofia, etc. (Mulher, 48 anos, superior incompleto) Conjunto de conhecimento, crenas, costumes e hbitos inerentes a uma sociedade. No meu ponto de vista, so os costumes e crenas de um povo. (Mulher, 40 anos, superior incompleto) No meu ponto de vista, so os costumes e crenas de um povo. (Mulher, 35 anos, superior completo). a manifestao do povo. (Homem, 49 anos, superior completo).

interessante notar quo diferentes as respostas so, quando se referem a um questionamento formal. A escolaridade do entrevistado um fator decisivo na construo das respostas. Porm, nas respostas a pergunta referente freqncia que utilizavam o So Jos Liberto, a escolaridade parece no pesar tanto na relao com o patrimnio cultural. Abaixo alguns posicionamentos de moradores da Cidade Velha e Jurunas, sobre sua possvel freqncia ao espao So Jos Liberto, e as premissas dela.
Nunca fui, tenho vontade de ir (ao So Jos Liberto). (Mulher, 46 anos, sem escolaridade, mora h trs meses na Cidade Velha). No vou. No tenho tempo, trabalho muito. (Homem, 21 anos, ensino fundamental incompleto. Mora h trs anos na Cidade Velha)

Nunca vou. Porque sou muito empenhado em meu trabalho. No freqento esse tipo de lugar cultural. (Homem, 63 anos, ensino fundamental completo, mora h cinco anos no Jurunas)

A (O So Jos Liberto) importante para a visitao. um comrcio l dentro, traz emprego pra quem no tem. o Turismo. J fui l uma vez, no freqento, no tem nada para fazer l dentro. J ganho pouco, no posso gastar l dentro. Isso para turista. (Homem, 66 anos, ensino mdio completo, sempre morou no Jurunas.) Minha visita ao So Jos Liberto proporcional a visita de parentes e amigos na minha casa. Eles querem conhecer um ponto turstico, eu venho mostrar esse lugar que muito agradvel. (Homem, 62 anos, ensino mdio completo, morador do Jurunas h quarenta e trs anos) No freqento. A serve para o turismo. Se eu sair daqui para Recife vou ver esses lugares. Quando voc mora em uma cidade acaba relaxando e no conhece. Aqui foco na minha vida. Gosto de fazer outros programas, mas deve ter gente que freqenta o So Jos Liberto . (Homem, 27 anos, superior incompleto, morador da Cidade Velha h treze anos) Raramente vou ao So Jos. L somente um espao de lazer aos domingos, no considero importante, mais um ponto turstico da cidade;

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acho que atrativo por conta de j ter sido um presdio. (Mulher, 27 anos, ensino superior incompleto, sempre morou na Cidade Velha.) Sou daqui (Belm), se quero comprar artesanato sei aonde tenho que ir. Acho que esse lugar seria melhor se fosse um centro de lazer para crianas carentes. Aqui no acessvel. Voc no precisa pagar para entrar, mas vai fazer o que l dentro? (Homem, 25 anos, ensino superior completo, sempre morou na Cidade Velha.)

Por meio dessas falas, percebe-se a separao entre a comunidade do entorno e o patrimnio, tendo como uma das possveis causas, a idia de que o turismo e o patrimnio so elementos complementares entre si, porm alheio a realidade da comunidade onde esto. O turismo pode ser considerado por muitos como destruidor, massificador das culturas, que na busca por obteno de lucros transforma cultura em um produto vendvel e agradvel aos clientes, sem se importar com a perda da originalidade caracterstica da cultura. Em vrios aspectos esse pensamento verdadeiro, pois em diversos cenrios, o turismo no planejado foi imposto comunidade por grandes corporaes, e elas (as comunidades) foram remanejadas, separadas da sua histria, e suas culturas plastificadas estaticamente, e vendidas como souvenir. Porm, o turismo em si no o responsvel por essas conseqncias, e sim os gestores e planejadores, que no entendiam a importncia da comunidade, por compreender que o turismo era apenas um fenmeno econmico, e no tratado de forma holstica. Smith; Robinson (2006, p.93. Traduo nossa) alegam que:

Para entender como a cultura alterada como resultado de foras globalizante, incluindo o turismo, til reconhecer que as tradies so criao do presente, socialmente construda em um processo em curso (Wood, 1993). Cultura um kit de ferramentas ou um modelo (Wikam, 1990) que usado por pessoas de acordo com suas necessidades. As questes que precisam ser perguntadas no so sobre como o turismo impacta uma cultura, mas como o turismo usado, e como as facetas de uma cultura so articuladas diante do aumento do turismo.

Entende-se a necessidade de alterar a realidade no apenas de Belm do Par, no que se refere relao entre a comunidade e seu patrimnio, como tambm uma nova concepo poltica para todo o pas. A cultura no pode se tornar um instrumento de desigualdade e manipulao poltica, pois pertence a todos. O turismo no deve ser usado como justificativa de tal separao. Dessa maneira, Paiva, (1995, p.36) relata que:

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Estudos que estabelecem a relao entre o turismo e o lazer enfatizam o segundo como elemento dinmico do desenvolvimento cultural, desempenhando funes essenciais nas estruturas fsicas e psquicas dos indivduos, como um exerccio de liberdade e criatividade e, em nvel coletivo, como fator de integrao social. No entanto, em contrapartida, a mercantilizao do lazer via turismo, atravs da oferta de produtos massificantes, pode levar a recreao a se transformar em fator alienante e de desagregao social.

imprescindvel que no s a comunidade do entorno desses monumentos interajam com os mesmos, mas sim que toda a comunidade possa se identificar, se reconhecer como produtora de cultura e se fazer presente enquanto cidad em decises relativas ao patrimnio cultural de cada sociedade. Dria (2003, p. 29) afirma que:
Ora, s o Estado pode proteger a cultura das foras corruptores do mercado, mas se ele se ope a administr-la entre os cidados ele que o promotor da igualdade porque na sociedade, por vrias razes (nascimento, educao formal, renda, filiao tnica etc.) a cultura um domnio defeituoso que se distribui de forma desigual entre detentores dos mesmos direitos. Nesse particular, o acesso a cultura, suprimindo as diferenas inerentes s desigualdades, passa a depender do sistema educacional e dos servios pblicos. Mas a cultura, no seu aspecto mais amplo, resiste a reducionismos: transborda a escola, ganha as ruas, os teatros, os museus, a pera, os recnditos onde se diverte o proletariado, renovando sempre a sensao de incluso/excluso, de pertinncia e estranhamento. Por isso que, para alm da administrao das coisas, o Estado precisa se situar no terreno movedio dos contedos simblicos da vida e escolher uma perspectiva de ao.

dentro dessa viso que o patrimnio deve interagir com a comunidade e assim que o Estado precisa estabelecer suas polticas pblicas patrimoniais. Qualquer bem patrimonial deve primar pela democratizao da cultura, e no atingir apenas uma classe social, ou destinar-se unicamente ao turismo. A comunidade necessita se identificar com o patrimnio cultural, pois assim essa comunidade o proteger. Timothy; Nyaupane, (2009, p 34. Traduo Nossa) acreditam que:

A manuteno e preservao do patrimnio cultural podem ajudar a criar conscincia e orgulho sobre a histria e civilizao. (Prentisse apud Timothy Nyaupane, 2009, p 34). Isso cria orgulho pelos patrimnios nas comunidades, e prve autoconfiana no patrimonio cultural, o que pode resultar em mais esforos locais para proteger o passado cultural.

A participao da comunidade, no pode ser restringida apenas a participao em aes educacionais, como tambm na contnua construo e

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capacitao de agentes e comunidade que possam gradualmente (re) apoderar-se do que pertence a sociedade como um todo. Sendo assim, Smith; Robinson ( 2006, p.87. Traduo nossa) definem que:
Empoderamento a capacidade dos indivduos para determinar seus prprios assuntos. um processo para ajudar a exercer controle sobre fatores que afetam suas vidas. Isso representa a sua posio superior da escada de participao, onde membros de uma comunidade so agentes de mudana e tm a capacidade de encontrar solues para seus problemas, tomar decises, implementar aes e avaliar sua soluo.

A parte mais desenvolvida desse processo comea quando eles j se articulam e participam ativamente das tomadas de deciso que envolvem o patrimnio. Mesmo que esse tipo de comportamento (no campo cultural) ainda seja muito raro no Brasil, atos como reunies pblicas, mobilizao de associaes, debates entre moradores, pesquisas de opinies para a utilizao dos espaos um fator imprescindvel para o entrosamento com o patrimnio e empoderamento da comunidade. Murta; Albano et. al. (2002, p. 11) citam que:
O turismo como prtica econmica precisa, no entanto, encontrar formas mais respeitosas de se inserir no cotidiano das comunidades receptivas. fundamental que os investimentos sejam adequados vocao do lugar, possibilitando a populao participar e usufruir de seus resultados. Nesse sentido, envolvendo desde o incio a populao do lugar, a interpretao pode ser um poderoso aliado do desenvolvimento local sustentvel. Uma comunidade que no conhece a si mesma dificilmente poder comunicar a importncia de seu patrimnio, seja na interao com os visitantes, seja na sensibilizao das operadoras. A prtica interpretativa deve, portanto, promover a discusso entre os vrios seguimentos sociais sobre aquilo que torna seu lugar especial e diferente. Deve tambm levar os moradores a (re) descobrir novas formas de olhar e apreciar o lugar, de forma a desenvolver entre eles atitudes preservacionistas. Finalmente, deve despertar novas vocaes e possibilitar oportunidades de trabalho e renda ligados ao turismo.

Se ainda encontram-se situaes de desprezo, destruio, afastamento e abandono do patrimnio, porque a comunidade no se identifica com tal smbolo, no podendo, assim, zelar por ele. O Estado deve perceber que uma sociedade educada nos mais diversos nveis no representa ameaa, seno uma fora essencial para a manuteno da mesma.

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5.2.2 BelemTur, IPHAN e IGAMA: Turismo Cultural, Patrimnio Cultural e Educao Patrimonial , vises sobre o poder pblico e o Espao So Jos Liberto.

Dentro da pesquisa de campo que se props a entender a relao entre patrimnio pbico cultural e a comunidade da Cidade Velha e Jurunas com o Espao So Jos Liberto, tambm buscou-se ouvir o poder pblico representado por trs diferentes instituies: A coordenadoria municipal de Turismo ( BelemTur), o IPHAN e o Instituto de Gemas e Jias da Amaznia - IGAMA (que dirige o So Jos Liberto). A escolha dos trs se deu pela tentativa de se obter variadas perspectivas dos assuntos (turismo cultural, patrimnio cultural e educao patrimonial), em diferentes esferas do poder (federal- IPHAN, estadual- IGAMA e municipal BelemTur). Diferente do imaginado, o primeiro contato com os trs rgos no foi difcil, e a comunicao com eles ao longo da pesquisa, tambm no. As entrevistas foram marcadas por eles, e as conversas foram abertas. A percepo obtida por essas trs entrevistas foi sendo formada com as referncias estudadas e com os dados anteriormente obtidos. Aps serem marcados os horrios a ser realizada a pesquisa com as instituies, foram formulados diferentes roteiros de entrevistas a serem utilizados com as mesmas. O IPHAN e a direo do So Jos Liberto pediram que as perguntas fossem enviadas via e-mail, pra que eles pudessem respond-las e envialas em seguida. A BelemTur, por sua vez, no obteve conhecimento das perguntas previamente. Porm, ressalta- se a perceptvel impresso de que quando algum, no intuito de fazer pesquisa se aproxima de uma instituio governamental, geralmente desperta sinais de preocupao pela mesma. Talvez, o fazer pesquisa no Brasil ainda se confunda com a permanente exposio de falhas, ou o receio do maniquesmo intencionado em julgar ou culpar tais instituies pelas dificuldades que tal setor apresente. Por isso, algumas das instituies se retraem e dificultam o acesso as informaes seja de modo explicito, ou no.

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5.2.2.1 O Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN)

A primeira entrevista agendada foi com o IPHAN, e as perguntas foram respondidas formalmente via email dez dias aps a visita. Porm questes sobre a atuao do IPHAN na educao patrimonial em Belm foram discutidas. Atualmente em Belm, o IPHAN vem desenvolvendo aes de cunho educativo no que diz respeito ao patrimnio, por ser uma questo ainda nova dentro do rgo, apenas duas pessoas trabalham especificamente nessa funo, uma delas, formada em turismo, e possui um mestrado na rea. Como se sabe, o IPHAN vem de uma histria muito ligada a arquitetura, e a partir da dcada de 1980 com a gesto de Aloisio Magalhes, a cultura imaterial e suas manifestaes nas mais diversas camadas sociais brasileiras, comearam a serem consideradas partes indissociveis da cultura. Sobre a relao entre a populao belense e o patrimonio cultural, o IPHAN Belm em resposta a pergunta realizada no trabalho de campo, acredita na existncia dela:
O patrimnio cultural est no dia a dia da populao, mesmo que s vezes ela nem se perceba disso, ou no manifeste por palavras essa interao, a populao vivencia sua cultura nas suas relaes, na alimentao, nas danas, etc. Porm, vale destacar que cabe tambm ao Poder Pblico incentivar a populao a valorizar e preservar seu patrimnio cultural implementando polticas pblicas adequadas.

Como visto na realidade da populao do entorno do So Jos Liberto, o fator educacional muito importante para construo da questo patrimonial. Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), os Indicadores Sociais em 2009, apontam que no estado do Par a taxa de analfabetismo das pessoas de 15 anos ou mais de idade de cor branca era de 8,5% , cor preta 15,4%, e parda 12,9%, enquanto que a mdia de anos de estudo das pessoas de 15 anos ou mais, por cor branca era de 7,6 anos, cor preta 6,5 anos e cor parda 6,4 anos. Essas estatsticas denunciam a realidade da educao no estado, e essa realidade afeta a sociedade como um todo. Assim sendo, o olhar mais sensvel com questes como a educao patrimonial, apesar de ser uma realidade no IPHAN, ainda bem recente. A prpria educao patrimonial, comeou a ser abordada no Brasil na dcada de 1980 e a demanda existente grande, mesmo que, muitas

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vezes, ela seja desconhecida enquanto termo tcnico uma realidade no s em Belm, mas em todo o territrio nacional. De acordo com o IPHAN Belm:
O IPHAN um rgo da esfera federal, nesse sentido podemos responder pelas aes realizadas nesta esfera. No IPHAN o setor que direciona as polticas a Coordenao de educao patrimonial, sediada em BrasliaDF. Atualmente o IPHAN este elaborando, em conjunto com a sociedade civil e outras instituies, a Poltica Nacional de Educao Patrimonial. Os projetos so iniciados de diversas formas, tais como, demanda externa, desdobramentos de aes j realizadas pelos setores de patrimnio material, imaterial ou arqueolgico, e ainda existem projetos que so realizados a fim de suprir carncias especficas identificadas pelo setor de educao patrimonial. Ao planejar aes com foco na educao buscamos utilizar as indicaes de Paulo Freire, lembrando sempre que o ser humano passa por diversas experincias educativas durante sua vida nos mais diferentes espaos e linguagens e as interaes entre os indivduos e entre estes e o mundo so fundamentais nos processos educativos. .

Nesse contexto, as aes desenvolvidas no estado do Par, na viso do IPHAN se incluem dentro de outras atividades.
Buscamos integrar as aes educativas s diversas aes realizadas pelo Iphan/Pa. Por exemplo, ao inventariar um bem imaterial (INRC Maraj ou INRC Ver-o-Peso) tambm so realizadas aes de retorno com as informaes coletadas aos detentores do bem, para tanto so utilizadas diversas linguagens, no caso do INRC Maraj foram realizados seminrios, palestras, exposio e produzidos CD-ROM, livros, folders com as informaes. Atualmente est sendo elaborado um livro que ser utilizado nas escolas do Maraj como material paradidtico.

Do inventrio do Ver-o-Peso que foi citado acima como um dos resultados para a populao, foi criada uma Exposio dentro de um espao no IPHAN em Belm do Par, aonde de acordo com o IPHAN, a montagem do espao, que buscava reproduzir as sensaes de estar no Mercado do Ver-o-Peso, foi realizada pelos prprios comerciantes do mercado, criando assim interao entre comunidade e patrimnio e tambm a prpria experincia sendo utlizada como ferramenta de aproximao com a comunidade e conseqentemente para o turista. O turismo cultural possui como objeto, propiciar experincias que gerem um processo educativo informal, oportunizando o desenvolvimento cultural dos turistas, podendo ter como consequencia a preservao do recurso visitado. (PANOSSO NETTO e GAETTA, ano, p. 175). Nesse sentido, um projeto de instalao de uma Casa do Patrimonio em Belm, j esta sendo realizado pelo IPHAN.

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No final de 2010 foi realizado um seminrio em Belm sobre Casas do Patrimnio, desse evento saram indicativos para a implantao de uma Casa do Patrimnio em Belm. Desde ento, esto sendo realizados os trmites para a constituio fsica da Casa, a qual existe o indicativo para que seja instalada no Solar da Beira. Porm, a Rede Casas do Patrimnio j existe em Belm e no Par, pois os parceiros que participaram do evento e tambm os que foram aderindo agregados posteriormente so periodicamente informados sobre os editais abertos pelo Iphan e Minc, so convidados a participarem dos eventos realizados pelo Iphan e vice-versa, assim como so realizadas aes em conjunto, tais como a exposio Vero-Peso que contou com a parceria da Associao Ver-as-Ervas.

Assim, experincias como essa, apesar de ainda serem muito tmidas em nmeros, so indubitabelmente o nicio, a base para o fortalecimento dessas atividades. A cidade de Belm uma cidade histrica, com forte vocao ao turismo cultural, mas no momento essa vocao ainda est adormecida, por questes polticas e sociais. No quadro abaixo, retirado da Prestao de Contas do Presidente da Repblica (PCPR) em 2009 no Ministrio da Cultura (MinC) possvel visualizar os investimentos feitos na rea cultural nas regies brasileiras nos anos de 2003 e 2009.
Investimentos Culturais Regionalizados Valores em R$ mil 2003 2009 Regio OGU RF OGU RF Nacional 30.889 0 364.178 0 Centro-Oeste 13.982 22.398 29.912 47.050 Nordeste 12.804 12.067 83.835 18.382 Norte 2.103 3.557 19.625 3.809 Sudeste 43.028 290.786 144.998 563.002 Sul 6.006 30.185 24.720 50.011 Exterior 2.803 0 6.233 0 Total 111.615 358.992 673.501 682.254 Quadro 2: Investimentos culturais no Brasil Fontes: Sistemas SAE, SIMC e SALICNet (todos do MinC).

Para o MinC :
Os dados do Quadro contrastam a posio dos investimentos aportados pelo MinC em cada Regio do pas em 2003 com a de 2009, resultantes de um crescimento continuado dos recursos alocados s polticas culturais do Governo nos anos desse perodo, e tambm permitem um comparao da distribuio regional dos recursos da cultura na execuo do Oramento Geral da Unio (OGU) com a distribuio dos recursos oriundos da renncia fiscal (RF) nesses anos.

De acordo com esses dados, infere-se que exista um crescimento nos investimentos culturais em todo o Brasil, e na regio norte, entretanto quando

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comparados as regies sudeste e nordeste, a regio norte possui recursos extremamente inferiores e desiguais, sendo esse tambm um dos fatores que impossibiltam um maior avano na questo cultural do norte do pas. Mello (1986, p. 278) declara que:
O Brasil antes de se tornar democrtico e desenvolvido tem necessidade de afirmar-se como cultura. A inegvel superficialidade que envolve a nossa vida intelectual e moral prejudicar sempre, inevitavelmente nossos esforos de democratizao e de desenvolvimento; precisamos nos convencer de que justamente essa superficialidade o maior obstculo aos nossos propsitos de renovao. No se constri uma nao antes de eliminar tal deficincia. O Brasil no pode continuar apoiado sobre valores autnomos da cultura. Por mais longnquo que o ideal nos parea, o Brasil, para se tornar a nao por que todos os brasileiros suspiram, precisar algum dia enveredar pelo caminho da interiorizao de seu comportamento. Os males que nos afligem no so exteriores, so internos. Somos ns mesmos os grandes responsveis pelo marasmo intelectual e moral em que na vivemos e esse marasmo que nos torna to dependentes de circunstancia e fatores externos.

Como j vem sendo discutido, a existncia de interao, de parcerias fundamental para o bom andamento das atividades voltadas para o patrimnio, pois o prprio conceito de cultura e patrimnio est embasado na diversidade, na pluralidade. Para o IPHAN, em Belm, as parcerias com os demais orgos governamentais (fererais, estaduais e municipais), existe em diversos nveis, como tambm com Organizaes no Governamentais e com a sociedade Civil Organizada:
O Iphan busca desenvolver suas aes de forma contnua e a parceria com os rgos cultura das esferas estadual e municipal so importantes nesse processo. A proteo do patrimnio cultural deve ser realizada de forma conjunta, pois possui variveis inerentes a vrios rgos de diferentes esferas. Como exemplo de parcerias podemos citar o apoio fornecido pelo Iphan Associao Ver-as-Ervas durante a realizao do INRC Ver-o-Peso, a cesso do auditrio do rgo para realizao de eventos sobre patrimnio cultural, os convnios firmados com a prefeitura para restaurao de bens tombados, etc. A cidade de Belm aderiu ao PAC Cidades Histricas e existem, no mbito desse programa, aes conjuntas entre o Iphan e os rgos estadual e municipal de cultura. So realizadas reunies peridicas para definio das prioridades de execuo das aes e em cada caso so institudos os instrumentos legais necessrios (convnios, acordo de cooperao tcnica, etc).

Porm, o alcance dessas parcerias nem sempre atinge grandes propores, como no caso de grandes prdios pblicos em Belm, que so geridos por outras

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esferas governamentais e apresentam srios problemas. Desse modo, o IPHAN em Belm enfatiza:
Acho importante diferenciarmos as aes realizadas no mbito macro daquelas realizadas no mbito micro, como por exemplo, as aes realizadas em espaos especficos, essas aes so predominantemente gestadas e executadas diretamente pelos gestores desses espaos.

O trabalho que o IPHAN vem realizando em Belm, para boa parte da populao e at mesmo para acadmicos, pode parecer pfio em face de tantos problemas de ordem poltica, social e econmica; mas dentro das possibilidades o rgo vem buscando gerir de melhor forma possvel o patrimnio artstico e cultural do pas.

5.2.1.2 O Instituto de Gemas e Joias da Amaznia - IGAMA

A metodologia aplicada ao Espao So Jos Liberto foi a mesma aplicada com o IPHAN. Aps ser confeccionado o roteiro de perguntas, as questes foram previamente enviadas direo do Espao So Jos Liberto/Plo Joalheiro e respondidas. Aps devolv-las, a direo do Espao disponibilizou-se a debater a realidade do Espao, por meio de duas representantes. Primeiramente vlido contextualizar institucionalmente o Espao So Jos Libeto. De acordo com seu prprio site:
O Espao So Jos Liberto administrado pelo Instituto de Gemas e Jias da Amaznia (Igama), Organizao Social (OS) qualificada pelo Governo do Estado do Par em maio de 2007. A OS mantm vnculo com a Secretaria de Estado de Desenvolvimento, Cincia e Tecnologia (Sedect) e tambm responsvel pela gesto do Programa de Desenvolvimento do Setor de Gemas e Metais Preciosos do Estado do Par, mantido pelo governo estadualpromovendo aes de qualificao para designers, ourives, lapidrios, artesos e produtores de embalagens artesanais, alm de capacitar os profissionais vinculados ao Plo Joalheiro em reas como comercializao e conquista de novos mercados para a jia paraense. (So Jos Liberto, IGAMA 2011)

Logo no incio, quando apresentada a idia central do presente trabalho, as representantes do local, no tiveram receio de expressar suas opinies sobre a interao do ESJL com a comunidade ao redor. De acordo com elas, a direo da Organizao Social IGAMA, que h oito anos vem gerindo o espao, j identificou a dificuldade que a populao tem para interagir com o ESJL. Apesar de inmeras

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atividades culturais que so realizadas no local, a presena da populao do entorno muito rara. Assim, a direo do Espao So Jos Liberto se mostrou preocupada com a educao patrimonial e com a interao com a comunidade do entorno. Para a direo do So Jos Liberto como o problema da falta de interao entre o patrimnio e a comunidade do entorno j foi identificado, a direo admite que essa uma situao a ser trabalhada, mas que no ser resolvida rapidamente. Para eles, esse entrosamento dever ser construdo e fortalecido gradativamente, e isso um processo contnuo que custar tempo, planejamento e integrao de diversas atividades. Pesquisas de mercado j vm sendo realizadas, e parcerias e convnios com instituies pblicas e privadas so um instrumento que vm conquistando freqentadores. A direo acredita que a populao criou um preconceito virado, a comunidade julga que o espao restrito a participao da elite, e a elite mais preocupada com a questo poltico partidria, sente-se mais parte do patrimnio, quando se identifica com quem est na administrao do Estado do Par. Assim, por sua vez, freqenta algumas atividades realizadas no local, porm a sua ida ao espao mais voltada compra de jias. So inmeras as razes que podem ser atribudas a essa pouca interao, dentre elas, tambm foi identificada uma associao negativa ao passado problemtico do espao. Como o ESJL tem um histrico vasto, ele ainda passa por uma resignificao; um exemplo desse processo como a imagem de presdio est atrelada, no como parte histrica do local, mas como nica referencia a ele. Dos motoristas de taxis, aos comerciantes e a populao local, o ESJL, muitas vezes, ainda chamado de presdio. As histrias sobre o local, muitas vezes so

centralizadas na tortura, dor, sofrimento da poca do presdio, at mesmo histrias de experincias sobrenaturais afastam o pblico do local. Aqui no se defende o apagar da memria nem o esquecimento do trgico em nome do belo, em nome do desenvolvimento; por anos o ESJL abrigou um presdio e no se pode separar esse fato de sua histria. O que se defende que essa parte histria no impea a valorizao da cultura local; que no se sobreponha ao restante da histria, e que sirva como instrumento de educao, de sensibilizao da comunidade e dos turistas.

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A situao dos visitantes, e a situao econmica do ESJL so diferentes, alega a direo do mesmo. As lojas de jias j possuem uma carteira de clientes, e as vendas so regulares; a exportao das jias paraenses para lugares como Japo, Estados Unidos e outros uma constante. Por ser uma referncia na manipulao e alta qualidade das gemas, as jias produzidas so muito procuradas como presentes e at mesmo por celebridades. A gerao de renda para os comerciantes que trabalham no local tem um retorno garantido, a venda de artesanato e souvenir para os turistas e visitantes no preocupa a direo. O So Jos Liberto possui tcnicos especializados para atuarem no somente na rea do turismo, como tambm na rea de patrimnio e cultura. H cerca de um ano atrs (2009/2010), a partir de uma deciso de trabalhar no envolvimento da comunidade com o espao, foi criado um departamento dentro do So Jos Liberto para tratar especificamente de eventos. Chefiado por Carmem Macedo, pedagoga com especializao em cultura, que j havia trabalhado Secretaria de Cultura do Par (SECULT), este departamento vem promovendo diversos eventos culturais com entrada franca. Em meses com comemoraes especficas, so realizadas atividades voltadas para diferentes grupos, como em outubro, que paralelo a Exposio Jias de Nazar (exposio de jias feitas por designers paraenses em parceria com faculdades de Belm), ocorreram vrias atividades voltadas para o pblico infantil, em razo ao Dia das Crianas, como teatro e apresentao shows de mgica. Mesmo com tal programao, o nmero de participantes foi muito baixo. Por questes oramentrias. Essa agenda cultural j correu o risco de ser extinta, porm acabou sendo mantida. De acordo com a direo de eventos, logo que foi inaugurado, o So Jos Liberto possua uma agenda cultural que foi suspensa e depois novamente instituda, o pblico freqentador diminuiu consideravelmente. Manter a agenda melhor do que interromper, reconquistar um pblico pior do que conquistar., afirma a direo de eventos. Isso pode ser evidenciado no projeto que utilizava a capela do ESJL uma vez ao ms, para a realizao de missas. Como a capela est sob a autoridade da Parquia da Igreja da Conceio, as mesmas s podem ser realizadas por intermdio dela; com a mudana de padres responsveis pela igreja, o projeto foi suspenso at a existncia de disponibilidade do novo proco em avaliar a essa

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situao. A direo ratifica que esse projeto trazia mais movimento no ESJL aos domingos de missa, aproximando a comunidade catlica do entorno e o espao. A direo do ESJL percebe a importncia de se criar um projeto integrado com outros departamentos de outras instncias, como as reas do Turismo e da Educao, para que as aes educativas e de integrao da comunidade possam ser consolidadas. Atualmente, um dos modos que a direo encontrou de envolverse com a comunidade, por meio de parcerias com diversas instituies, sejam elas de ensino, culturais ou movimentos da sociedade civil. De acordo com a direo, em 2008 o So Jos Liberto firmou uma parceria com escolas pblicas e privadas, com o objetivo de realizar visitas monitoradas, atividades focadas na histria do Espao e na importncia do patrimnio cultural. Com o funcionamento do Museu das Gemas dentro do ESJL e as oficinas de design de jias, que so uma constante no cotidiano da Instituio, faculdades pblicas e particulares em Belm com cursos nessa rea tornaram-se parceiras do espao, e assim exposies de jias, de modas e outras tambm se fazem presentes na rea do So Jos Liberto. evidente que os resultados de aes como essas no so imediatos, pois a educao um processo contnuo, porm, sem essas aes o distanciamento entre a comunidade e o patrimnio tende a aumentar. Na procura por solidificar a histria e memria do ESJL, est previsto para o final do corrente ano (2011), o lanamento de um livro que fala da identidade do ESJL / Plo Joalheiro, tambm no intuito de ligar a comunidade e o Espao, outras atividades esto sendo desenvolvidas e planejadas pela direo do local. A divulgao dos eventos e do espao feita por meio de mdia eletrnica (mala direta), redes sociais (Facebook), e tambm um blog que atualizado constantemente na divulgao do calendrio de atividades. Impressos tambm so distribudos em bares e em outros estabelecimentos da comunidade. Os prprios trabalhadores do ESJL, em grande parte moram no entorno e para maiores eventos, a divulgao feita tambm em jornais locais. Dentro do calendrio de atividades do So Jos Liberto existe uma grande variedade; no ms de junho a direo de eventos destaca o festival de Quadrilhas Juninas realizado para a comunidade belenense como um todo. Nesse perodo, de acordo com a direo, o Coliseu/ Anfiteatro do ESJL excede sua lotao de 600 pessoas. Os grupos de bairros como o Jurunas e Cidade Velha so os que mais comparecem ao evento, isso motivo de orgulho para a direo, ver a casa cheia.

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Infelizmente essa realidade no se repete com outras atraes como o carimb dos primeiros e ltimos domingos de cada ms. Seria essa uma questo da cultura brasileira ser rasa, ser hbrida, ser algo incompatvel com seu povo? Magalhes (1997, p. 53) responde:
No creio que as razes sejam to rasas, ou que faltem valores prprios que sirvam de referncia. Creio, entretanto, que delas temos pouca conscientizao. E mesmo sendo rasas, e porque so rasas, as razes e as referncias esto vivas ou latentes, capazes portanto de criar seus prprios anticorpos, rejeitando os elementos estranhos, como todo organismo vivo. A conscientizao e uso adequado de nossos valores a nica maneira de nos contrapormos, oferecendo alternativas nossas, inevitvel velocidade de transferncia cultural entre naes no mundo de hoje.

Logo, algo que perceptvel por meio das falas dos moradores do entorno, um receio, um medo um sentimento de no pertencer, de no fazer parte de sua prpria histria. O patrimnio est l, no meio da comunidade, mas algo superior s aes patrimoniais, governamentais ou no, est no centro dessa questo. Alosio Magalhes, na dcada de 1980, j questionava sobre isso, essa caracterstica, enraizada na cultura brasileira. Magalhes (1997, p. 48) pergunta:
Quais so os valores permanentes de uma nao? Quais so verdadeiramente esses pontos de referncia nos quais podemos nos apoiar, podemos nos sustentar porque no h dvida de sua validade, porque no podem ser questionados, no podem ser postos em dvida? S os bens culturais. S o acervo do nosso processo criativo, aquilo que construmos na rea da cultura, na rea da reflexo, que deve tomar a o seu sentido mais amplo costumes, hbitos, maneiras de ser. Tudo aquilo que foi sendo cristalizado nesse processo, que ao longo desse processo histrico se pode identificar como valor permanente da nao brasileira. Estes so os nossos bens, e sobre eles que temos que construir um processo projetivo. O mais so imensas e fantsticas variveis que todos desconhecem como resolver: a varivel econmica e mesmo a varivel poltica. Tentamos descobrir caminhos, tentamos achar um deus, tentamos abrir a nao a uma reflexo mais nova. Estamos num processo ntido de querer encontrar nossa identidade poltica. Como se encontrar? Onde se encontrar? No h outro caminho a no ser o conhecimento, a identificao, a conscincia coletiva, a mais ampla possvel, dos nossos bens e valores culturais.

Mas, a interao do patrimnio com a comunidade do entorno no nula, ela precisa ser fortalecida. Um fato que chama a ateno nessa relao so as paredes externas do So Jos Liberto; pichao algo evidente e comum em Belm, at mesmo em prdios pblicos, porm esse problema nunca ocorreu no ESJL. Poderiase atribuir esse fato a segurana do local, porm a direo afirma que um traficante de drogas da regio ordenou que ningum pichasse o local, pois ele era um patrimnio do bairro. Disso entende-se que a existncia de laos com a

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comunidade representada por todas as classes e situaes est l, agora preciso identific-la, para ento t-la como aliada. Comprova-se a importncia de se trabalhar a identidade local com a populao do entorno e com a populao como um todo. O significado de cultura e a identidade dela deve ser parte da educao e da vivncia da comunidade, assim ao patrimnio ser atribudo o valor, a importncia que este traz em si. De acordo com Brando, (1985, p.104):
A cultura no gerada nem se explica como um produto de qualquer tipo de configurao de foras materiais, do mesmo modo como ela no se estrutura obedecendo a uma lgica qualquer, prtica de ao humana ou relao social determinante. Se evidente que foras materiais regidas por interesses prticos produzem efeitos sobre a ordem cultural, a partir da lgica simblica da cultura que tais efeitos so concretamente produtivos e significativos, porque eles prprios dependem de sua localizao na cultura. A prpria forma de existncia social da fora material determinada por sua integrao no sistema cultural. Isto significa que no apenas o homem percebe como smbolo e significado a prpria natureza com a qual se relaciona produtiva e significativamente, como tambm que tal relao, em qualquer forma de suas dimenses, depende da equao da posio de seus elementos em uma estrutura cultural.

Destarte, cultura, patrimnio, poder, educao, turismo, comunidade so tpicos de uma discusso infinita e sempre aberta a modificaes, melhorias, debate. Urge-se uma maior apropriao desses elementos de uma forma equiparada, equilibrada, como ponto de partida a interpretao e apropriao da cultura local e nacional.

5.2.1.3 A Coordenadoria Municipal de Turismo - BelemTur

A metodologia aplicada a Coordenadoria Municipal de Turismo (Belemtur), tambm foi a entrevista aberta, mas por razes tcnicas, foi gravada . O principal motivo da realizao de tal entrevista foi buscar o ponto de vista do rgo que responsvel pelo turismo no municpio de Belm, e nessa perspectiva entender se e como se d o turismo cultural; a interao com o patrimnio e com as demais esferas de poder. Na atual conjuntura, a Belemtur que conta com dezesseis funcionrios no ncleo de turismo, a responsvel pelo planejamento e execuo do plano turstico da cidade de Belm no mbito municipal. Porm, de acordo com a Belemtur a atual situao est em vias de mudana. De acordo com o rgo, em breve a Belemtur

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dever ser elevada a categoria de secretaria, haver mais tcnicos e uma melhor segmentao do turismo na cidade de Belm. Ao ser questionada a sobrecarga de atividades e pouco pessoal a Belemtur respondeu:
A gente acha isso, a gente tem certeza disso. Tanto que o ncleo tambm ajudou a fazer a proposta da nova secretaria do rgo de criao dos departamentos, junto com os departamentos que a Belemtur tem, totalizando o tanto de funcionrios; tantos que vai ser s da parte de marketing, s da parte de informaes tursticas, s da parte de planejamento, s da parte de pesquisa, e outro que s o ncleo de turismo, que vai gerenciar os outros, entendeu? Ento vai estar tudo separado, mas tudo interligado, ento a gente no vai sobrecarregar somente com todas as atividades, a gente vai separar e coordenar todas ao mesmo tempo. assim que a gente pretende fazer, a gente ta perto j de chegar. O prefeito j assinou e foi apresentado esse ano, agora no incio do ano, foi em maro ou abril, foi feito como um encontro que teve com todos os secretrios de turismo do Brasil, em uma reunio e junto com o presidente da cmara. Esse projeto j foi apresentado na cmara que um projeto de lei e j esta na parte jurdica, j ta para fechar todos os artigos que foram propostos desde quantos funcionrios at as competncias de cada um. Ento j t em fase final para poder ser aprovada a criao da secretaria de turismo, que vai manter o nome como Belemtur.

Ao verificar a atual realidade do Turismo Cultural em Belm, buscou-se a existncia de um plano para o turismo cultural na cidade, desse modo, ficou claro que mesmo que esse exista, no est sendo implementado.
Plano,plano, no tenho plano. Se tem, j foi feito no passado. Mas ele no executado a risca. O que a gente tem so eventos que a gente faz todo ano. Comea em janeiro com o aniversrio de Belm depois passa para o Carnaval, a gente apia as secretarias como FUMBEL que o carnaval de rua, aqueles tradicionais. Depois vem para o ms de outubro quando ocorre o Crio. A gente tem um evento que realizado no complexo do Ver o rio que j esta na sua terceira verso que o Vozes de Belm, que ele rene as vozes consagradas daqui de Belm, e outras que ainda esto para ser lanadas, uma forma de valorizar o talento regional. E tem carimb, tem coral tem bandas, forr, tem brega, tudo local entendeu? E ritmos tambm. E depois disso, somente o Natal que tem tambm, que uma forma tambm da gente, que a gente faz no ver o rio. Que planejado isso, no Ver o Rio tambm, ento esses so os eventos culturais, que a Belemtur planeja ao longo do ano para trabalhar.

De acordo com a Belemtur, existe a participao da comunidade para o planejamento dos eventos. A relao entre o rgo do Turismo e a populao descrita da seguinte forma:
A gente interage, a gente procura no criar barreiras. Aqui no tem esse negcio. A gente participa. Tipo esse evento do Ver- o- Rio, a gente interage com a comunidade, a gente ouve o que eles tm a dizer, tudo o que eles querem olha eu gostaria que ano que vem tivesse isso, isso e isso, ento todas as sugestes e at mesmo reclamaes a gente analisa.

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E que depois em reunio a gente discute e planeja para o ano que vem. E assim que a gente vai fazendo. Sempre tentando... Que a gente pensa primeiro na populao, quando a gente vai fazer um projeto, tipo tem que ser desse jeito, porque o pblico que freqenta tem que ser esse. Se a gente quer que determinado pblico v, a gente vai ter que adicionar ainda mais esse elemento. Ento a gente faz sempre pensando no pblico, e depois nas pessoas que trabalham naquela rea, como uma forma de ganhar dinheiro tambm. A nossa preocupao com o pblico mesmo, o pblico geral. A gente no pra para pensar s num setor, s numa classe no. Vai para todas as classes

Por meio dessa fala, possvel verificar que a BelemTur, no que diz respeito a cultura, ou turismo cultural, est mais focada em aes que se do ao longo do ano, e em diferentes ocasies e datas comemorativas. Com o atual quadro, e na posio de coordenadoria e no secretaria, a BelemTur no possui maior autonomia, ou recursos suficientes para gerir o Turismo em Belm. Desse modo, parece no haver um direcionamento do turismo; o que no significa que o trabalho feito por ela seja ruim, apenas existe a necessidade de uma maior valorizao do turismo pelo municpio. Da, entende-se que com os recursos disponveis, a Belemtur atua em vrios segmentos tursticos, no se podendo focar ou encontrar a vocao turstica da cidade, uma vez que ela (a Belemtur) precisa atuar em mltiplas reas.
Aqui na verdade assim, a gente no tem como ficar focado s numa rea, a gente j entra, j sabendo que a gente vai ter que atuar em mais de uma rea. Seja no meio ambiente, seja em ilhas, seja na rea urbana, seja na rea cultural, na parte das polticas pblicas, a gente vai ter que atuar em mais de uma rea. Na realidade como se fosse uma gesto, a gente vai ter que gerenciar mais de uma rea, ento no tem como, devido quantidade de funcionrios que so s dezesseis, no tem como pegar um setor e deixar ele responsvel somente por aquela rea, no. Um nico departamento vai ter que dar conta de mais de um setor. A gente no vai adentrar na parte administrativa ou financeira, mas aqui dentro do ncleo de turismo a gente faz de tudo. Desde os eventos, da parte de elaborao de leis, de projetos, parte de inventrio de pesquisa de campo, entendeu? Tudo. Avaliao ambiental estratgica, avaliao de projetos, reunies; tudo isso a a gente vai participando. No tem como a gente focar s num. Mas se tiver que chamar a gente para eventos, como eles chamam. Como o IPHAN chama, a gente vai participa, d o nosso parecer, faz o relatrio, participa e assim por diante.

Logo, no h nenhuma ao efetivada pela Belemtur no sentido de Educao Patrimonial, mas quando necessrio, ela d suporte a algumas atividades de escolas no centro histrico de Belm. Quando perguntado sobre a existncia de programas ou aes voltadas para a Educao Patrimonial, o rgo foi claro, ao

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dizer que no. Obviamente que essa funo se tornaria invivel para o mesmo, uma vez que j foi demonstrado o quo sobrecarregado o rgo est.
A gente no tem nenhum projeto para esta rea. At porque quem responsvel por esse setor a Fumbel, ento fica meio chato a gente adentrar na competncia de outros rgos, seria como se a sade resolvesse tratar do turismo, no ia dar muito certo, ento, a prefeitura j tem cada rgo, ento cada um fica responsvel por aquela determinada atividade, para no ter conflito, e no fazer dois trabalhos e acabar atrapalhando algum. Mas, assim, sempre tem parcerias com eventos da universidade, tem um roteiro que foi realizado, que era o roteiro geoturstico. Ento a gente dava o apoio, fazia a solicitao da guarda municipal no city tour, a gente participava das visitas tcnicas pelo cetro histrico, conseguia material e assim por diante. S que eles j foram crescendo, j conseguiram ficar independentes. J fazem o pedido para a guarda. A gente comeou com eles, mas agora eles j esto mais soltos, mais independentes. Ento vocs so mais apoio a eventos de aes de educao patrimonial? Apoio. s vezes uma escola pede, faz um oficio pedindo uma pessoa aqui do ncleo de turismo para acompanhar o nibus que vai passar na cidade velha, a vai descer, a explica tudo sobre patrimnio, e assim por diante.

Ainda no que se refere atuao da Belemtur e a relao direta do Turismo, Turismo Cultural e Patrimnio em Belm, a relao da Belemtur com o IPHAN foi observada no como parceiros ou dois rgos que atuam em sintonia, mas apenas atuam junto quando necessrio. Isso foi percebido tanto em entrevista com o IPHAN, quanto com a Belemtur.
A gente no t assim mais diretamente, todo o ms a gente ta l, no. Alguns eventos, ou alguns assuntos que envolvem o turismo, eles convidam, e a gente participa. Ou ento quando a Belemtur faz um evento como Cidades Histricas e Tursticas, a gente convida o IPHAN, o IPHAN vai, participa da mesa, da o seu parecer tcnico, participa at o final. E assim que a gente vai fazendo. A gente tem essa relao, como teve agora do PAC, das cidades histricas. Ento a gente vai l e participa: Quais so os monumentos que a gente deve ter prioridade? A gente vai junto com os outros rgos, do estado e do municpio, para selecionar. Esses aqui, deve ter prioridade em relao a estes, e assim vai. assim que a nossa relao, mais pontual; em determinadas situaes.

Essa no-interao, to caracterstica nas polticas e rgos pblicos no Brasil, precisam ser revistas. Para que haja evoluo em qualquer rea, preciso haver coerncia, sintonia. Isso no significa pasteurizao das idias, ou padronizao de pensamentos, mas preciso haver comunicao entre eles. O Turismo no acontece sozinho, ele depende de uma srie de fatores, aqui no se

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culpa ou julga a atual gesto da Belemtur, mas possvel perceber que muito acima dela existe um contexto desfavorvel no somente ao turismo cultural em Belm, mas ao Turismo como um todo.

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6. CONSIDERAES FINAIS

A cidade de Belm do Par , indubitavelmente, um local repleto de diversidade cultural, histrica e de bens patrimoniais. Dentro da cadeia produtiva do turismo e seus incontveis atrativos culturais, possui uma grande vocao para o desenvolvimento do turismo cultural, porm esse potencial precisa ser melhor trabalhado. Inicialmente, possvel perceber que existem aes desenvolvidas por rgos governamentais no que diz respeito educao patrimonial, patrimnio cultural e turismo cultural; infelizmente essas aes no se encontram dentro de um plano maior, e sim, so realizadas de modo individual e desconexo. Cada instituio trabalha dentro de suas perspectivas, esquecendo que a cultura, o patrimnio e o turismo precisam ser trabalhados holisticamente. O que se percebe nas diversas atividades desenvolvidas pelas trs instituies (IPHAN, Belemtur e IGAMA), que todas procuram adentrar a questo do patrimnio e da educao patrimonial, porm de modo desconectado, cada instituio a utiliza dentro de sua perspectiva, de seus planos. Assim, as aes no conseguem gerar impactos mais profundos, pois a interao entre essas atividades so imprescindveis para o sucesso delas. O Turismo Cultural, e o Patrimnio Cultural podem ser trabalhados em suas especificidades, entretanto precisa haver conexo entre eles. Dessa maneira, a comunicao entre as diferentes esferas do poder precisa ser efetivada de modo geral. As trs instituies pesquisadas apenas demonstram uma caracterstica da administrao pblica brasileira, a no relao entre as mesmas, por motivos burocrticos e polticos, o que por diversas vezes impede a interao e dinamizao das aes propostas. Beni (2009, p. 92) afirma que:
O que se tem a lamentar que est na dependncia direta da vontade dos governos federais eleitos a existncia ou no de uma poltica cultural brasileira que precisa ser, ademais, permanente. Iniciativas isoladas no garantem a preservao do patrimnio cultural, nem da memria nacional.

necessrio haver parceria entre os rgos competentes para que a educao patrimonial seja estabelecida com prioridade dentro de espaos pblicos como o So Jos Liberto. perceptvel que muitas iniciativas poderiam ser implementadas, porm por receio de crticas ou para evitar a associao com

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instituies de diferentes nveis hierrquicos essas aes no chegam a ser desenvolvidas. Dentro da realidade do So Jos Liberto nota-se que a direo vem tentando se aproximar da comunidade do entorno, e de extrema sensatez a percepo da necessidade de melhoria nessa relao, o que demonstra que a construo de patrimnio e turismo nessa entidade se aproxima da valorizao cultural e interao com o local onde est inserido. Aqui se prope a criao de parcerias com associaes de bairro e tambm com escolas pblicas e particulares dos bairros do entorno, pois ao estabeleceremse relaes com instituies voltadas a educao poder se fortalecer a identidade da comunidade. Assim, Assuno (2003 p. 41) relata que:
A educao patrimonial pode ser direcionada para qualquer faixa etria, independentemente do bem cultural que se deseja estudar/ divulgar. O processo de educao patrimonial deve instigar o individuo a observar e pensar sobre o bem cultural; manifestar quais as impresses sobre o bem cultural; pesquisar e discutir os resultados e apropriar-se do significado do bem para cada um.

Pontos concludos por essa pesquisa para que a relao do So Jos Liberto com a comunidade se aprimore, so a divulgao dos eventos, a instaurao de atividade permanente de educao patrimonial voltada para a comunidade, como oficinas e seminrios e o planejamento deles com a comunidade, e no somente para a comunidade. Obviamente para isso, a comunidade precisa se reconhecer e se identificar como tal; esse reconhecimento pautado em um contexto muito mais abrangente, tal como educao, o que est alm da atuao do So Jos Liberto, mas que no o impede de buscar essa caracterstica da comunidade. O aperfeioamento dos estudantes universitrios na compreenso da importncia do patrimnio fundamental, pois clara a necessidade de uma maior quantidade e melhor qualificao dos agentes profissionais envolvidos no processo de educao patrimonial e do desenvolvimento do turismo cultural na cidade de Belm do Par. Nesse contexto, percebe-se que por ser um local propcio ao

desenvolvimento do Turismo, do Turismo Cultural e da Educao Patrimonial, urgese de um maior contato com instituies educacionais direcionadas ao turismo em Belm. Uma parceria que proporcione reais experincias para os discentes dessa rea, e tambm uma maior compreenso do planejamento inclusivo do turismo.

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Assim, ressalta-se a importncia da prtica aliada a construo terica no ensino do Turismo, na realidade belenense. Ainda existe uma longa jornada na construo das relaes que embasam o patrimnio e seus desdobramentos. A cadeia produtiva do turismo tambm est em processo de crescimento e amadurecimento em Belm.

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PAIVA, Maria das Graas de Menezes V. Sociologia do Turismo. Campinas, SP: Editora Papirus, 1995. PEREZ, Xeraldo Pereiro. Turismo Cultural: Uma viso antropolgica. El Sauzal (Tenerife. Espaa):ACA y PASOS, RTPC. 2009. 307p ROSRIO, Ubiratan. Cultura Brasileira. 2 Ed. Belm: CEJUP, 1993. SANTOS, Jos Luiz. O que cultura. 16 edio.So Paulo: Brasiliense, 2006. (Coleo Primeiros Passos)./ SMITH, Melanie K; ROBINSON, Mike. Cultural tourism in a changing world: politics, participation and (re)presentation. New York, NY: Multilingual Matters, 2006.

SORJ, Bernardo. A Nova Sociedade Brasileira. 3 edio. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editora. 2006

TOLEDO, Caio Navarro de. Cinquenta anos de fundao do ISEB. Jornal da UNICAMP.8 a 14 de agosto de 2005. Campinas, SP. Disponvel em http://www.unicamp.br/unicamp/unicamp_hoje/jornalPDF/ju296pg11.pdf. Acesso em 20 de setembro de 2011.

VANNUCCHI, Aldo. Cultura Brasileira: O que , como se faz. 3 edio. So Paulo: Edies Loyola, 1999.

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APNDICES

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APNDICE A UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO Questionrio Comunidade do Entorno do ESJL

1. Gnero ( ) Feminino

) Masculino

2. Idade _____________________________________________________ 3. Naturalidade________________________________________________ 4. Escolaridade ( )Fundamental Incompleto ( ) Fundamental Completo ( ) Mdio Incompleto ( ) Mdio Completo ( ) Superior Incompleto ( )Superior Completo ( ) Outros____________________________________________________ ( ) Maior parte em escola pblica particular ( ) Maior parte em escola

5. Que classe econmica voc se considera? __________________________________________________________ 6. H quanto tempo mora nos bairros Cidade Velha/Jurunas? ______________________________________________________________ 7. O que entende por cultura? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 8. O que entende por Patrimnio Cultural? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

9.O que o So Jos Liberto representa para a sua comunidade?Ele importante para o bairro ou para a cidade? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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10.O que sabe sobre a histria deste espao? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 11.Utiliza de alguma forma esse espao? Se sim como e com que freqncia? Se no, por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 12. Quando o ESJL ainda abrigava o presdio como era o cotidiano dos moradores do entorno, e como agora? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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APNDICE B

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO QUESTIONRIO PARA OS VISITANTES 1. Gnero ( ) Feminino

) Masculino

2. Idade _____________________________________________________ 3. Naturalidade________________________________________________ 4. Escolaridade ( )Fundamental Incompleto ( ) Fundamental Completo ( ) Mdio Incompleto ( ) Mdio Completo ( ) Superior Incompleto ( )Superior Completo ( ) Outros____________________________________________________ ( ) Maior parte em escola pblica particular ( ) Maior parte em escola

5. Que classe econmica voc se considera? _________________________________________________________ 6. Como ficou sabendo desse Espao? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 7. Porque est visitando esse Espao? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 8. O que sabe sobre a histria desse local? ______________________________________________________________ _____________________________________________________________ 9.O que o atrai a esse Espao enquanto turista? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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10.Existe algo nesse Espao que no o agrade? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 11.Voltaria aqui, ou recomendaria esse lugar? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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APNDICE C UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO ENTREVISTA SO JOS LIBERTO/ IGAMA 1.O que a administrao de ESJL entende por cultura e patrimnio cultural? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 2.O que a administrao de ESJL entende por polticas pblicas culturais? Acredita que as atuais polticas pblicas de cultura so suficientes? Por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 3 Existe alguma parceria do ESJL com o IPHAN, a Secretaria de Cultura, a FUMBEL, DPHAC , prefeitura ou algum rgo governamental ligado ao patrimnio ou ONG? Se sim, como funcionam as parcerias?Se no, o espao prejudicado por isso? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 4.Como se d a interao do ESJL com a comunidade em geral e a do entorno? A comunidade se faz presente na proteo do patrimnio cultural? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 5.Quais as causas que atribuem destruio do Patrimnio Cultural? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

6.Existe dentro do ESJL algum programa de Educao Patrimonial? Se sim, como acontece, qual o pblico alvo? Se no, por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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7. O que sabe sobre as Casas de Patrimnio? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 8.Como o Espao So Jose Liberto utilizado como centro cultural para a comunidade Belenense, e especificamente para a Cidade Velha e Jurunas? Existem atividades culturais regulares, ou sazonais? Existe algum calendrio dessas atividades? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 9. O ESJL realiza pesquisas com o publico visitante, ou com a comunidade do entorno? Se sim, que tipo de pesquisa? Se no, por qu? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 10. Como o turista recebido dentro do ESJL? Existe algum plano ou metodologia para o turismo cultural? Como a histria desse espao contada para os visitantes? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 11. Qual a mdia de visitantes do ESJL? ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________

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APNDICE D UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO ENTREVISTA IPHAN 1. H alguma poltica cultural definida pelo estado que contemple o patrimnio cultural? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2. Existe algum convenio entre o IPHAN e outros rgos governamentais que cuidam do Patrimnio em Belm, como o DPHAC, SECULT, FUMBEL, ou ONGS? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 3. Acredita haver interao entre a comunidade belenense e o patrimnio cultural? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 4. Como o IPHAN define educao patrimonial? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 5. Existem projetos de Educao Patrimonial em Belm? Se sim, quais so esses projetos? O que motivou o IPHAN a realiz-los? Existe alguma demanda oriunda de rgos governamentais acerca de projetos desse tipo, ou apenas o IPHAN percebe essa demanda? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 6. Como os projetos relativos educao patrimonial so gestados e pensados? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 7. Existem convnios e/ou parcerias firmados com outras instituies pblicas ou privadas no que diz respeito a aes/programas/projetos de educao patrimonial? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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8. A educao patrimonial deveria ser includa no currculo escolar como uma disciplina? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 9. Existe algum projeto para a implantao de uma Casa do Patrimnio em Belm? Se sim, qual o projeto, se no, por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 10. O IPHAN em Belm tem autonomia para trabalhar as questes do patrimnio dentro da atual realidade da cidade? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 11. De acordo com o site do PAC Cidades Histricas, Belm receber verba para a Capacitao de professores na rea de educao ambiental e patrimonial. Como sero desenvolvidas essas atividades? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 12. Prdios como o ESJL, Mercado de So Brs e outros no possuem aes voltadas para a Educao Patrimonial. Existe alguma relao entre o IPHAN e esses lugares? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________

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APNDICE E UNIVERSIDADE FEDERAL DO PAR INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIAIS APLICADAS FACULDADE DE TURISMO ENTREVISTA BELEMTUR

1. Como tratado o turismo cultural pela BelemTur? Existe algum plano ou projeto voltado para o Turismo Cultural em Belm? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 2. A BelemTur possui convnio com alguma entidade voltada para a capacitao das comunidades voltadas para o Turismo ou para o Turismo Cultural? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 3. Como se d a interao entre a comunidade belenense organizada, como associao de bairro, ONG etc. e a BelemTur? Por que? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 4. Existe dentro da gesto da Belemtur a idia de Educao Patimonial? Se sim, qual esse idia? Como se deu a construo da mesma? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 5. Como a utilizao de prdios pblicos culturais geridos pela prefeitura de Belm? ______________________________________________________________ _____________________________________________________________ 6. A BelemTur realiza algum tipo de pesquisa acerca do Turismo Cultural? ______________________________________________________________ _____________________________________________________________ 7. A BelemTur possui profissionais especializados ou familiarizados com Turismo Cultural? Por qu? ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ 8. Existe alguma relao entre a BelemTur e o IPHAN? ______________________________________________________________ _____________________________________________________________