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DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A CAPTULO IV Disposies finais e transitrias Artigo 49.o


Disposies revogadas

N.o 300 28 de Dezembro de 2002

Maria Manuela Dias Ferreira Leite Carlos Manuel Tavares da Silva. Promulgado em 20 de Dezembro de 2002. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 20 de Dezembro de 2002. O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.

1 Revoga-se expressamente o Decreto-Lei n.o 433/91, de 7 de Novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 175/94, de 27 de Junho, e 230/98, de 22 de Julho, o Decreto-Lei n.o 58/99, de 2 de Maro, e a alnea p) do n.o 1.o da Portaria n.o 95/94, de 9 de Fevereiro. 2 As remisses feitas para preceitos revogados por este decreto-lei devem entender-se como substitudas por remisses feitas para as correspondentes disposies deste diploma. Artigo 50.o
Disposies transitrias

MINISTRIO DAS CIDADES, ORDENAMENTO DO TERRITRIO E AMBIENTE


Decreto-Lei n.o 320/2002
de 28 de Dezembro

1 As SCR que data da entrada em vigor do presente diploma j hajam iniciado a respectiva actividade e as entidades gestoras dos FCR j constitudas devero enviar CMVM, no prazo mximo de 30 dias aps a entrada em vigor do presente diploma, os documentos necessrios para que esta entidade organize, oficiosamente, os registos a que se referem os artigos 8.o e 38.o do presente diploma. 2 Os FCR e os FRIE existentes dispem de um prazo de 90 dias, contados a partir da data da entrada em vigor do presente diploma, para, se necessrio, adaptarem os respectivos regulamentos de gesto e contratos de depsito ao regime aqui estabelecido. 3 Os FCR e os FRIE que se encontrarem constitudos data da entrada em vigor do presente diploma podero manter as denominaes adoptadas aquando da respectiva constituio. Artigo 51.o
Modificaes ao Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades Financeiras

O Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades Financeiras, aprovado pelo Decreto-Lei n.o 298/82, de 31 de Dezembro, alterado do seguinte modo: a) revogada a alnea h) do n.o 1 do artigo 6.o; b) O n.o 3 do artigo 101.o passa a ter a seguinte redaco: 3 No se aplica o limite estabelecido no n.o 1 s participaes de uma instituio de crdito noutras instituies de crdito, sociedades financeiras, instituies financeiras, sociedades de servio auxiliares, sociedades de titularizao de crditos, empresas de seguros, filiais de empresas de seguros detidas em conformidade com a lei a estas aplicvel, corretoras e mediadoras de seguros, sociedades gestoras de fundos de penses, sociedades de capital de risco e sociedades gestoras de participaes sociais que apenas detenham partes de capital nas sociedades antes referidas. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 16 de Outubro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso

Nas ltimas dcadas, a opo por edifcios de habitao multifamiliar e a construo de edifcios de grande porte afectos a utilizaes comerciais e de prestao de servios provocou um assinalvel crescimento dos meios mecnicos de elevao. O Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro, que transps para o direito interno a Directiva n.o 95/16/CE, de 29 de Junho, e que veio uniformizar os princpios gerais de segurana a que devem obedecer os ascensores e respectivos componentes de segurana e define os requisitos necessrios sua colocao no mercado, assim como avaliao de conformidade e marcao CE de conformidade, apenas regula a concepo, o fabrico, a instalao, os ensaios e o controlo final das instalaes. Mantm-se em vigor relativamente ao licenciamento e fiscalizao das condies de segurana de elevadores, ascensores e monta-cargas o Decreto-Lei n.o 131/87, de 17 de Maro, que aprovou o Regulamento do Exerccio da Actividade das Associaes Inspectoras de Elevadores, posteriormente alterado pelo Decreto-Lei n.o 110/91, de 18 de Maro, que revogou o Regulamento de Segurana de Elevadores Elctricos, aprovado pelo Decreto n.o 513/70, de 30 de Outubro, e alterado pelo Decreto Regulamentar n.o 13/80, de 16 de Maio, para os novos elevadores. Simplesmente, as disposies do Decreto-Lei n.o 131/87, de 17 de Maro, com a redaco conferida pelo Decreto-Lei n.o 110/91, de 18 de Maro, no se aplicam aos elevadores instalados a partir de 1 de Julho de 1999, segundo se estabelece no Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro. Importa, por isso, regular as condies de manuteno dos elevadores instalados a partir daquela data. No que respeita a monta-cargas, escadas mecnicas e tapetes rolantes, o Decreto-Lei n.o 320/2001, de 12 de Dezembro, relativo s regras de colocao no mercado e entrada em servio das mquinas e respectivos componentes de segurana, transps para o direito interno a Directiva n.o 98/37/CE, de 22 de Junho, e reuniu num s diploma as disposies legais e regulamentares ento em vigor na matria. Atenta a necessidade de estabelecer regras de segurana e definir as condies de fiscalizao dos novos elevadores, justifica-se unificar num nico diploma legal as regras relativas manuteno e inspeco de elevadores, monta-cargas, escadas mecnicas e tapetes rolantes.

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Por seu turno, o presente diploma visa, tambm, transferir para as cmaras municipais a competncia para o licenciamento e fiscalizao destas instalaes, at ao momento atribuda s direces regionais de economia, em obedincia alnea a) do n.o 2 do artigo 17.o da Lei n.o 159/99, de 14 de Setembro, que estabelece o quadro de transferncia de atribuies e competncias para as autarquias locais. O presente diploma visa, assim, prosseguir dois objectivos: por um lado, aprovar novas regras quanto manuteno e inspeco de ascensores, monta-cargas, escadas mecnicas e tapetes rolantes e estabelecer o correspondente regime contra-ordenacional, por outro, proceder efectiva transferncia das competncias que nesta matria se encontravam atribudas a servios da administrao central para as cmaras municipais conforme impe o princpio da descentralizao administrativa, concretizado na Lei n.o 159/99, de 14 de Setembro. Mantm-se em vigor o Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro, quanto concepo, fabrico, instalao, ensaios e controlo final dos ascensores e respectivos componentes de segurana. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das Regies Autnomas e a Associao Nacional de Municpios Portugueses. Assim: Nos termos da alnea c) do n.o 1 do artigo 198.o da Constituio, o Governo decreta, para valer como lei geral da Repblica, o seguinte: CAPTULO I Disposies gerais Artigo 1.o
Objecto e mbito

d) Empresa de manuteno de ascensores (EMA) a entidade que efectua e responsvel pela manuteno das instalaes, cujo estatuto constitui o anexo I a este diploma e que dele faz parte integrante; e) Entidade inspectora (EI) a empresa habilitada a efectuar inspeces a instalaes, bem como a realizar inquritos, peritagens, relatrios e pareceres, cujo estatuto constitui o anexo IV a este diploma e que dele faz parte integrante. CAPTULO II Manuteno Artigo 3.o
Obrigao de manuteno

1 O presente diploma estabelece as disposies aplicveis manuteno e inspeco de ascensores, monta-cargas, escadas mecnicas e tapetes rolantes, de agora em adiante designados abreviadamente por instalaes, aps a sua entrada em servio, bem como as condies de acesso s actividades de manuteno e de inspeco. 2 Excluem-se do mbito de aplicao do presente diploma as instalaes identificadas no n.o 2 do artigo 2.o do Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro, bem como os monta-cargas de carga nominal inferior a 100 kg. Artigo 2.o
Definies

1 As instalaes abrangidas pelo presente diploma ficam, obrigatoriamente, sujeitas a manuteno regular, a qual assegurada por uma EMA, que assumir a responsabilidade, criminal e civil, pelos acidentes causados pela deficiente manuteno das instalaes ou pelo incumprimento das normas aplicveis. 2 O proprietrio da instalao responsvel solidariamente, nos termos do nmero anterior, sem prejuzo da transferncia da responsabilidade para uma entidade seguradora. 3 Para efeitos de responsabilidade criminal ou civil, presume-se que os contratos de manuteno a que respeita o artigo seguinte integram sempre os requisitos mnimos estabelecidos para o respectivo tipo, estabelecidos no artigo 5.o 4 A EMA tem o dever de informar por escrito o proprietrio das reparaes que se torne necessrio efectuar. 5 Caso seja detectada situao de grave risco para o funcionamento da instalao, a EMA deve proceder sua imediata imobilizao, dando disso conhecimento, por escrito, ao proprietrio e cmara municipal respectiva, no prazo de quarenta e oito horas. Artigo 4.o
Contrato de manuteno

Para efeitos do presente diploma, entende-se por: a) Entrada em servio ou entrada em funcionamento o momento em que a instalao colocada disposio dos utilizadores; b) Manuteno o conjunto de operaes de verificao, conservao e reparao efectuadas com a finalidade de manter uma instalao em boas condies de segurana e funcionamento; c) Inspeco o conjunto de exames e ensaios efectuados a uma instalao, de carcter geral ou incidindo sobre aspectos especficos, para comprovar o cumprimento dos requisitos regulamentares;

1 O proprietrio de uma instalao em servio obrigado a celebrar um contrato de manuteno com uma EMA. 2 O contrato de manuteno, no caso de instalaes novas, dever iniciar a sua vigncia no momento da entrada em servio da instalao, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 3 Durante o primeiro ano de funcionamento da instalao, a entidade instaladora fica obrigada, directamente ou atravs de uma EMA, a assegurar a sua manuteno, salvo se o proprietrio a desobrigar, atravs da celebrao de um contrato de manuteno com uma EMA. Artigo 5.o
Tipos de contrato de manuteno

1 O contrato de manuteno, a estabelecer entre o proprietrio de uma instalao e uma EMA, pode corresponder a um dos seguintes tipos: a) Contrato de manuteno simples, destinado a manter a instalao em boas condies de segu-

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rana e funcionamento, sem incluir substituio ou reparao de componentes; b) Contrato de manuteno completa, destinado a manter a instalao em boas condies de segurana e funcionamento, incluindo a substituio ou reparao de componentes, sempre que se justificar. 2 Nos contratos referidos no nmero anterior devem constar os servios mnimos e os respectivos planos de manuteno, identificados no anexo II ao presente diploma e que dele faz parte integrante. 3 Na instalao, designadamente na cabina do ascensor, devem ser afixados, de forma bem visvel e legvel, a identificao da EMA, os respectivos contactos e o tipo de contrato de manuteno celebrado. Artigo 6.o
Actividade de manuteno

5 O reconhecimento dos servios tcnicos camarrios que exeram as actividades mencionadas no n.o 1 junto da DGE depende da verificao dos requisitos constantes das seguintes disposies do anexo IV: n.os 2, 3, 5, 8 e 9. Artigo 8.o
Realizao das inspeces

1 As instalaes devem ser sujeitas a inspeco com a seguinte periodicidade: a) Ascensores: i) Dois anos, quando situados em edifcios comerciais ou de prestao de servios, abertos ao pblico; ii) Quatro anos, quando situados em edifcios mistos, de habitao e comerciais ou de prestao de servios; iii) Quatro anos, quando situados em edifcios habitacionais com mais de 32 fogos ou mais de oito pisos; iv) Seis anos, quando situados em edifcios habitacionais no includos no nmero anterior; v) Seis anos, quando situados em estabelecimentos industriais; vi) Seis anos, nos casos no previstos nos nmeros anteriores; b) Escadas mecnicas e tapetes rolantes, dois anos; c) Monta-cargas, seis anos. 2 Para efeitos do nmero anterior, no so considerados os estabelecimentos comerciais ou de prestao de servios situados ao nvel do acesso principal do edifcio. 3 Sem prejuzo de menor prazo que resulte da aplicao do disposto no n.o 1, decorridas que sejam duas inspeces peridicas, as mesmas passaro a ter periodicidade bienal. 4 As inspeces peridicas devem obedecer ao disposto no anexo V do presente diploma, que dele faz parte integrante. 5 Se, em resultado das inspeces peridicas, forem impostas clusulas referentes segurana de pessoas, dever proceder-se a uma reinspeco, para verificar o cumprimento dessas clusulas, nos termos definidos no anexo V. 6 Os utilizadores podero participar cmara municipal competente o deficiente funcionamento das instalaes, ou a sua manifesta falta de segurana, podendo a cmara municipal determinar a realizao de uma inspeco extraordinria. Artigo 9.o
Acidentes

1 S podem exercer a actividade de manuteno as entidades inscritas na Direco-Geral da Energia (DGE), em registo prprio. 2 Podem ser registadas as entidades que satisfaam os requisitos do Estatuto das Empresas de Manuteno de Ascensores, definidos no anexo I ao presente diploma. 3 Os servios tcnicos camarrios que exeram a actividade de manuteno de instalaes em propriedade municipal devem encontrar-se inscritos na DGE, devendo, para o efeito: a) Ser certificados nos termos do n.o 2.1 do anexo I ou apresentar os elementos mencionados nas alneas b), c) e d) do n.o 2.2 do mesmo anexo; b) Satisfazer o disposto nos n.os 4, 5, 6, 7, 8 e 9.1 do mesmo anexo. CAPTULO III Inspeco Artigo 7.o
Competncias das cmaras municipais

1 Sem prejuzo das atribuies e competncias legalmente atribudas ou delegadas a outras entidades, as cmaras municipais, no mbito do presente diploma, so competentes para: a) Efectuar inspeces peridicas e reinspeces s instalaes; b) Efectuar inspeces extraordinrias, sempre que o considerem necessrio, ou a pedido fundamentado dos interessados; c) Realizar inquritos a acidentes decorrentes da utilizao ou das operaes de manuteno das instalaes. 2 cobrada uma taxa pela realizao das actividades referidas nas alneas a) e b) do nmero anterior, quando realizadas a pedido dos interessados. 3 Para o exerccio das competncias a que se refere o n.o 1 do presente artigo, as cmaras municipais podem recorrer s entidades previstas no artigo 10.o 4 As cmaras municipais podem definir, mediante a celebrao de contrato ou por via de regulamento municipal, as condies de prestao de servios pelas entidades mencionadas no nmero anterior.

1 As EMA e os proprietrios das instalaes, directamente ou atravs daquelas, so obrigados a participar cmara municipal respectiva todos os acidentes ocorridos nas instalaes, no prazo mximo de trs dias aps a ocorrncia, devendo essa comunicao ser imediata no caso de haver vtimas mortais. 2 Sempre que dos acidentes resultem mortes, ferimentos graves ou prejuzos materiais importantes deve a instalao ser imobilizada e selada, at ser feita uma

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inspeco s instalaes a fim de ser elaborado um relatrio tcnico que faa a descrio pormenorizada do acidente. 3 Os inquritos visando o apuramento das causas e das condies em que ocorreu um acidente devem ser instrudos com o relatrio tcnico emitido nos termos do nmero anterior. 4 As cmaras municipais devem enviar DGE cpia dos inquritos realizados, no mbito da aplicao do presente artigo. Artigo 10.o
Entidades inspectoras

1 Sem prejuzo das competncias atribudas s cmaras municipais, as aces de inspeco, inquritos, peritagens, relatrios e pareceres no mbito deste diploma podem ser efectuadas por entidades inspectoras (EI), reconhecidas pela DGE. 2 A entidade reconhecida como EI pode efectuar quaisquer outras aces complementares da sua actividade que lhe sejam solicitadas. 3 O Estatuto das Entidades Inspectoras consta do anexo IV do presente diploma. Artigo 11.o
Selagem das instalaes

b) De E 250 a E 5000, o no requerimento da realizao de inspeco nos prazos previstos no n.o 1 do anexo V; c) De E 1000 a E 5000, o funcionamento de um ascensor, monta-cargas, escada mecnica e tapete rolante, sem existncia de contrato de manuteno nos termos previstos no artigo 4.o; d) De E 2500 a E 7500, a no apresentao pelos instaladores ou pelas EMA das listagens previstas no artigo 22.o; e) De E 3750 a E 30 000, o exerccio da actividade de uma EMA sem possuir o quadro mnimo de pessoal, previsto na alnea c) do n.o 2.2 do Estatuto das Empresas de Manuteno de Ascensores, constante do anexo I; f) De E 7500 a E 37 500, a falta da aplice do seguro de responsabilidade civil devidamente actualizado, previsto nos termos do n.o 7 do Estatuto das Empresas de Manuteno de Ascensores, constante do anexo I; g) De E 7500 a E 37 500, o exerccio de actividade de uma EMA sem possuir a inscrio na DGE, prevista no artigo 6.o 2 A negligncia e a tentativa so punveis. 3 imobilizao das instalaes aplicvel o disposto no artigo 162.o do Regulamento Geral das Edificaes Urbanas, aprovado pelo Decreto Regulamentar n.o 38 382, de 7 de Agosto de 1951. 4 No caso de pessoa singular, o montante mximo da coima a aplicar de E 3750. 5 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do infractor, podem ser aplicadas as sanes acessrias previstas no n.o 1 do artigo 21.o do Decreto-Lei n.o 433/82, de 27 de Outubro, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.o 244/95, de 14 de Setembro. Artigo 14.o
Instruo do processo e aplicao das coimas e sanes acessrias

1 Sempre que as instalaes no ofeream as necessrias condies de segurana, compete s cmaras municipais proceder respectiva selagem. 2 A selagem prevista no nmero anterior ser feita por meio de selos de chumbo e fios metlicos ou outro material adequado, sendo deste facto dado conhecimento ao proprietrio e EMA. 3 Aps a selagem das instalaes, estas no podem ser postas em servio sem inspeco prvia que verifique as condies de segurana, sem prejuzo da prvia realizao dos trabalhos de reparao das deficincias, a realizar sob responsabilidade de uma EMA. 4 A selagem das instalaes pode igualmente ser feita por uma EI, desde que para tanto haja sido habilitada pela cmara municipal. Artigo 12.o
Presena de um tcnico de manuteno

A competncia para determinar a instaurao dos processos de contra-ordenao e aplicar as coimas e sanes acessrias pertence ao presidente da cmara municipal nos casos das alneas a), b) e c) do n.o 1 do artigo anterior e ao director-geral da Energia nas restantes situaes ali previstas. Artigo 15.o
Distribuio do produto das coimas

1 No acto da realizao de inspeco, inqurito ou peritagem, obrigatria a presena de um tcnico da EMA responsvel pela manuteno, o qual dever providenciar os meios para a realizao dos ensaios ou testes que seja necessrio efectuar. 2 Em casos justificados, o tcnico responsvel referido no nmero anterior poder fazer-se representar por um delegado, devidamente credenciado. CAPTULO IV Sanes Artigo 13.o
Contra-ordenaes

1 O produto das coimas aplicadas pelo presidente da cmara municipal reverte para a respectiva cmara municipal. 2 O produto das coimas aplicadas pelo director-geral da Energia reverte em 60 % para o Estado, em 25 % para a DGE e em 15 % para a direco regional da economia da rea onde se verificou a infraco sancionada. CAPTULO V Disposies transitrias Artigo 16.o
Entidades conservadoras e associaes inspectoras de elevadores

1 Constitui contra-ordenao punvel com coima: a) De E 250 a E 1000, a falta da presena do tcnico responsvel pela manuteno de ascensores no acto da inspeco, nos termos previstos no artigo 12.o;

1 As entidades conservadoras de elevadores (ECE) existentes data da publicao do presente diploma

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mantm o seu reconhecimento at final da validade do respectivo certificado, podendo desempenhar as funes atribudas s EMA durante esse prazo. 2 As associaes inspectoras de elevadores (AIE) existentes data da publicao do presente diploma mantm o seu reconhecimento at final do prazo respectivo, podendo desempenhar as funes atribudas s EI durante esse prazo. 3 Caso a validade dos certificados, ou do perodo do reconhecimento, termine antes do decurso do prazo de um ano aps a entrada em vigor deste diploma, estabelece-se a sua prorrogao at essa data. 4 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, as AIE podem habilitar-se ao reconhecimento como EI e as ECE requerer a sua inscrio como EMA, nos termos do presente diploma. Artigo 17.o
Ascensores com cabina sem porta ou sem controlo de carga

3 Os contratos referidos no n.o 1 devem ser celebrados at entrada em vigor do presente diploma. 4 Os termos dos contratos a que se referem os nmeros anteriores sero objecto de publicao na 2.a srie do Dirio da Repblica e publicitados em dois jornais, um de circulao nacional e outro de circulao regional, sem prejuzo do recurso a outros mtodos que permitam assegurar o conhecimento do procedimento a adoptar pelo interessados. CAPTULO VI Disposies finais Artigo 20.o
Substituio das instalaes

1 Os ascensores com cabina sem porta devem, no prazo de cinco anos a contar da data da publicao do presente diploma, ser remodelados por forma a serem dotados de cabina com porta. 2 O disposto no nmero anterior no aplicvel aos ascensores instalados em edifcios exclusivamente habitacionais. 3 Mediante requerimento fundamentado, as direces regionais de economia podem dispensar o cumprimento do disposto no n.o 1 do presente artigo, ou aprovar soluo alternativa, quando se verificar que as circunstncias concretas da instalao do ascensor no permitem o cumprimento da referida disposio, ou quando existam valores patrimoniais ou arquitectnicos a preservar, desde que devidamente comprovados pela entidade competente. 4 Por motivos de segurana, nos casos previstos no n.o 2 e ainda no caso de ser autorizada a dispensa prevista no nmero anterior, deve ser afixado nos ascensores um aviso de utilizao, cujo modelo aprovado mediante despacho do director-geral da Energia. 5 Os ascensores que no possuam controlo de carga devem ser dotados desse dispositivo no prazo mximo de trs anos. Artigo 18.o
Ascensores de estaleiro

1 A substituio das instalaes est sujeita ao cumprimento dos requisitos de concepo, fabrico, instalao, ensaios e controlo final constantes do Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro. 2 A substituio parcial das instalaes tambm se encontra sujeita observncia dos requisitos constantes do diploma referido no nmero anterior, que estejam directamente relacionados com a substituio em causa. 3 Sempre que se tratar de uma substituio parcial importante, deve proceder-se a uma inspeco antes da reposio em servio das instalaes. 4 Consideram-se importantes as mudanas listadas no anexo E.2 das NP EN 81-1 e NP EN 81-2 e na seco n.o 16 da NP EN 115. Artigo 21.o
Certificao das EMA

A certificao de uma EMA feita de acordo com os critrios estabelecidos pelo organismo de certificao, que avalia e certifica o sistema da qualidade da empresa em funo de normas especficas publicadas para sistemas da qualidade e com documentao complementar exigvel ao abrigo do presente diploma. Artigo 22.o
Procedimentos de controlo

Enquanto no for aprovada a respectiva regulamentao de segurana, os ascensores de estaleiro continuam a estar sujeitos ao regulamento de segurana aprovado pelo Decreto-Lei n.o 513/70, de 30 de Outubro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto Regulamentar n.o 13/80, de 16 de Maio. Artigo 19.o
Regime transitrio

1 Os municpios que data da entrada em vigor do presente diploma no renam condies para o exerccio das competncias nele previstas podem, transitoriamente, mediante a celebrao de contratos com os servios competentes da administrao central, estabelecer as condies que garantam o respectivo exerccio. 2 Os contratos referidos no nmero anterior no devem prever um prazo de vigncia superior a cinco anos.

1 Os instaladores devem entregar na DGE, at 31 de Janeiro e 31 de Julho de cada ano, lista em suporte informtico com a relao de todas as instalaes que colocaram em servio, nos seis meses anteriores. 2 A primeira lista a apresentar pelos instaladores nos termos do nmero anterior deve incluir todas as instalaes colocadas em servio aps a publicao do Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro. 3 As EMA devem entregar na DGE, at 31 de Outubro de cada ano, lista em suporte informtico com a relao das instalaes por cuja manuteno sejam responsveis. 4 Os campos que definem a informao a inserir nas listas mencionadas nos nmeros anteriores, e o respectivo formato, constaro de modelo a comunicar s EMA pela DGE, designadamente atravs da sua pgina na Internet. 5 O disposto neste artigo no prejudica o estabelecimento de procedimentos de controlo pelas cmaras municipais.

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Disponibilizao de elementos

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Aplicao nas Regies Autnomas

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1 A DGE e as direces regionais de economia devem facultar s cmaras municipais todos os elementos disponveis, por forma que estas possam dar cumprimento s obrigaes decorrentes do presente diploma. 2 A DGE deve ainda publicitar, designadamente atravs da sua pgina na Internet, listagens das EMA inscritas e das EI reconhecidas. Artigo 24.o
Obras em ascensores

1 O presente diploma aplica-se s Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, sem prejuzo das competncias cometidas aos respectivos rgos de governo prprio e das adaptaes que lhe sejam introduzidas por diploma regional. 2 As funes de fiscalizao e inspeco previstas no presente diploma so exercidas pelos rgos prprios da administrao pblica regional. 3 O produto das coimas resultantes das contra-ordenaes previstas no artigo 13.o aplicadas nas Regies Autnomas constitui receita prpria destas. Artigo 29.o
Entrada em vigor

1 As obras a efectuar nos ascensores presumem-se: a) Benfeitorias necessrias, as de manuteno; b) Benfeitorias teis, as de beneficiao. 2 A enumerao das obras que integram a classificao do nmero anterior consta do anexo III ao presente diploma e que dele faz parte integrante. 3 Os encargos com as obras classificadas no n.o 1 so suportados nos termos da legislao aplicvel, nomeadamente do regime jurdico do arrendamento urbano e da propriedade horizontal. 4 Os proprietrios dos ascensores no podem opor-se realizao de obras de beneficiao pelos inquilinos, desde que aquelas sejam exigidas por disposies regulamentares de segurana. Artigo 25.o
Taxas

O presente decreto-lei entra em vigor 90 dias aps a sua publicao. Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12 de Setembro de 2002. Jos Manuel Duro Barroso Carlos Manuel Tavares da Silva Isaltino Afonso de Morais. Promulgado em 11 de Dezembro de 2002. Publique-se. O Presidente da Repblica, JORGE SAMPAIO. Referendado em 16 de Dezembro de 2002. O Primeiro-Ministro, Jos Manuel Duro Barroso.
ANEXO I Estatuto das Empresas de Manuteno de Ascensores (EMA)

1 As taxas devidas s cmaras municipais pela realizao de inspeces peridicas, reinspeces e outras inspeces, previstas no n.o 2 do artigo 7.o, so fixadas pelos rgos municipais competentes. 2 So devidas taxas DGE e s direces regionais de economia pela inscrio das EMA, pelo reconhecimento das EI, pela realizao de auditorias, pela comprovao de conhecimentos tcnico-profissionais e pela apreciao de requerimentos previstos neste diploma, as quais so consignadas satisfao dos encargos incorridos por aqueles servios do Ministrio da Economia. 3 A cobrana, os montantes e a distribuio do produto das taxas a que respeita o nmero anterior so objecto de portaria do Ministro da Economia. Artigo 26.o
Fiscalizao

1 O presente Estatuto destina-se a regular a actividade das empresas de manuteno de ascensores (EMA), a qual incide sobre as instalaes a que se refere o n.o 1 do artigo 1.o 2 Para efeito de inscrio na Direco-Geral da Energia (DGE) como EMA, a entidade interessada deve apresentar requerimento assinado pelos responsveis, dirigido ao director-geral da Energia, acompanhado da seguinte documentao: 2.1 Caso seja empresa certificada, o respectivo documento comprovativo da certificao emitido por um organismo acreditado no mbito do Sistema Portugus de Qualidade (SPQ). 2.2 Caso no seja empresa certificada: a) Certido de constituio da empresa, onde conste o objecto, capital social e sede, acompanhada do respectivo registo com meno dos nomes dos gestores que obrigam a empresa, bem como do nmero de pessoa colectiva; b) Organigrama da empresa; c) Quadro de pessoal com carcter permanente e privativo que, no mnimo, dever incluir um tcnico responsvel pela manuteno, dois tcnicos de conservao e um funcionrio administrativo; d) Relao do equipamento. 2.3 No caso previsto no n.o 2.2 a inscrio sujeita a auditoria, a efectuar por dois auditores que sejam tcnicos das seguintes entidades: a) Direco-Geral da Energia; b) Direces regionais do Ministrio da Economia;

1 A competncia para a fiscalizao do cumprimento das disposies relativas s instalaes previstas neste diploma compete s cmaras municipais, sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras entidades. 2 O disposto no nmero anterior no prejudica a execuo das aces necessrias realizao de auditorias s EMA e EI no mbito das competncias atribudas DGE. Artigo 27.o
Norma revogatria

So revogados os Decretos-Leis n.os 404/86, de 3 de Dezembro, 131/87, de 17 de Maro, e 110/91, de 18 de Maro.

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c) Organismo notificado no mbito do Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro; d) Entidade inspectora. 2.4 Em qualquer das situaes previstas nos n.os 2.1 e 2.2, a empresa dever apresentar cpia autenticada da aplice do seguro de responsabilidade civil prevista no n.o 7 deste Estatuto. 2.5 A DGE comunica, por escrito, no prazo de 45 dias, a deciso que recair sobre o pedido de inscrio. 2.6 Para efeitos da aplicao do presente anexo, a certido de constituio das entidades conservadoras de elevadores reconhecidas ao abrigo da anterior legislao equivale, para todos os efeitos, certido de constituio de EMA. 2.7 A inscrio vlida por um perodo de cinco anos, renovvel. 2.8 O pedido de renovao da inscrio apresentado at 45 dias antes do termo do prazo de validade, devendo a EMA fazer entrega da documentao que for exigida pela DGE. 3 A certificao de uma EMA feita por organismos acreditados pelo Instituto Portugus da Qualidade (IPQ), no mbito do SPQ. 3.1 No processo de certificao, nomeadamente para verificao da dimenso e da capacidade tcnica e de equipamento disponvel, dever participar um auditor tcnico pertencente aos quadros de uma das entidades referidas no n.o 2.3. 3.2 Sem prejuzo da observncia de outras condies necessrias para ser certificada no mbito do SPQ, a EMA deve possuir o quadro mnimo de pessoal com carcter permanente e privativo referido na alnea c) do n.o 2.2. 4 O processo de acompanhamento da actividade de manuteno inclui a realizao de auditorias determinadas pelo IPQ, no mbito do SPQ, ou pela DGE. 4.1 Podero tambm ser realizadas auditorias em caso de reclamaes fundamentadas referentes a infraces ao Estatuto das EMA, ou quando se verificar uma apreciao negativa da actividade da EMA. 4.2 As auditorias podem ser realizadas por uma das entidades referidas no n.o 2.3, a solicitao da entidade que a determinou. 5 Podem assumir a responsabilidade de tcnicos responsveis pela manuteno os seguintes grupos profissionais: a) b) c) d) e) Engenheiros electrotcnicos; Engenheiros mecnicos; Engenheiros tcnicos de electrotecnia; Engenheiros tcnicos de mquinas; Electricistas com curso de electricista, de montador electricista ou equiparado, com quatro anos de experincia na manuteno de instalaes.

7 A EMA celebra obrigatoriamente um seguro de responsabilidade civil para cobrir danos corporais e materiais sofridos por terceiros, dos quais resulte responsabilidade civil para a EMA, por efeito da celebrao de contratos de manuteno de ascensores. 7.1 data da entrada em vigor deste Estatuto, o valor mnimo obrigatrio do seguro referido fixado em E 1 000 000. 7.2 O valor do seguro actualizado anualmente a 1 de Janeiro, de acordo com o ndice de preos no consumidor, sem habitao. 8 A anulao ou suspenso da inscrio de uma EMA na DGE pode ocorrer nos seguintes casos: a) Suspenso ou anulao da certificao; b) Perda dos requisitos que fundamentaram o reconhecimento pela DGE; c) Inexistncia do seguro de responsabilidade civil; d) Incumprimento das condies mnimas de pessoal; e) Dissoluo, falncia ou suspenso da actividade da empresa. 8.1 No caso previsto na alnea a) do nmero anterior, devem os organismos de certificao acreditados pelo IPQ comunicar de imediato esse facto DGE. 8.2 A anulao ou suspenso objecto de despacho do director-geral da Energia. 9 As EMA so obrigadas a comunicar cmara municipal territorialmente competente as situaes em que, exigindo o elevador obras de manuteno e tendo o proprietrio sido informado, este recusou a sua realizao. 9.1 As EMA so obrigadas a comunicar DGE, no prazo de 30 dias, quaisquer alteraes aos dados fornecidos quando da sua inscrio ou renovao da inscrio. 10 Os servios de manuteno objecto de contrato entre o proprietrio e a EMA constam do anexo II ao presente diploma.
ANEXO II Servios constantes do contrato de manuteno A) Contrato de manuteno simples

1 A EMA deve definir o mbito das intervenes de acordo com as instrues de manuteno, as caractersticas tcnicas das instalaes e as condies de utilizao respectivas. 1.1 O contrato de manuteno simples compreende, no mnimo, as seguintes obrigaes: a) Proceder anlise das condies de funcionamento, inspeco, limpeza e lubrificao dos rgos mecnicos de acordo com o plano de manuteno; b) Fornecer os produtos de lubrificao e de limpeza, excluindo o leo do redutor e das centrais hidrulicas; c) Reparar as avarias a pedido do proprietrio ou do seu representante, durante os dias e horas normais de trabalho da empresa, em caso de paragem ou funcionamento anormal das instalaes; d) O tempo de resposta a qualquer pedido de interveno por avaria do equipamento no pode ser superior a vinte e quatro horas;

5.1 Os conhecimentos tcnico-profissionais considerados necessrios para o exerccio da actividade podem ser sujeitos a comprovao. 5.2 A comprovao pode ser efectuada por tcnicos de alguma das entidades referidas no n.o 2.3, a solicitao da DGE. 6 O tcnico de conservao a pessoa competente que actua em nome da empresa de manuteno e que possui, comprovados pela empresa, os conhecimentos tericos e prticos, a formao e a experincia adequados ao desempenho das funes.

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e) No caso dos ascensores, o contrato de manuteno simples implica: A limpeza anual do poo, da caixa, da cobertura da cabina, da casa das mquinas e dos locais das rodas do desvio; A inspeco semestral dos cabos e verificao semestral do estado de funcionamento dos pra-quedas; A disponibilizao de um servio permanente de interveno rpida para desencarceramento de pessoas, no caso dos ascensores colocados em servio nos termos do Decreto-Lei n.o 295/98, de 22 de Setembro. 2 A periodicidade do plano de manuteno deve ser mensal, salvo em situaes devidamente autorizadas pela DGE, devendo esta entidade indicar o perodo respectivo. 3 A necessidade de trabalhos no compreendidos no contrato de manuteno simples comunicada ao proprietrio das instalaes ou seu representante pela EMA, devendo ser executados por uma EMA. 4 O contrato de manuteno simples no pode ter durao inferior a um ano.
B) Contrato de manuteno completa

7 Os trabalhos no compreendidos no contrato de manuteno completa so comunicados ao proprietrio da instalao ou ao seu representante pela EMA, s podendo ser executados aps acordo com o proprietrio. 8 Este tipo de contrato tem a durao de cinco anos, sendo renovvel por iguais perodos, salvo se for acordado, por escrito, outro prazo pelas partes.
C) Servios relativos s inspeces peridicas

9 Em ambos os tipos de contrato, a EMA assume as obrigaes que lhe so atribudas para efeitos de realizao de inspeces, nomeadamente no anexo V.
ANEXO III Obras de manuteno e beneficiao de ascensores A) Obras de manuteno

Consideram-se obras de manuteno aquelas que esto directamente relacionadas com a reparao ou substituio de componentes que inicialmente faziam parte dos ascensores, nomeadamente: a) Travo (guarnies): Roda de traco (rectificao de gornes); Rolamentos de apoio do sem-fim ou casquilhos; Apoio do veio de sada; leo do redutor; Retentor do sem-fim; Motor; b) Contactores/rels: Disjuntores do quadro de comando; Placa(s) de manobras e perifricos; Transformadores; c) Contacto de segurana do limitador de velocidade: Limitadores de velocidade; d) Vidros portas de batente: Dobradias de portas de batente; Encravamentos; Roletes de suspenso (portas automticas); Contactos de porta; Motor do operador de portas; Rampa mvel; Sistema de transmisso do operador de portas; e) Pavimento: Botes de envio e operativos; Indicador de posio; Sistema de controlo de cabinas; Iluminao de cabina; Contactos de segurana; f) Cabos de suspenso: Cabo do comando; Cabo de manobra; Limitador de velocidade; Manobras;

5 O contrato de manuteno completa compreende, no mnimo, as seguintes obrigaes: a) A prestao dos servios previstos no contrato de manuteno simples; b) A reparao ou substituio de peas ou componentes deteriorados, em resultado do normal funcionamento da instalao, incluindo, nomeadamente, no caso dos ascensores: rgos da caixa constitudos por cabos de traco, do limitador de velocidade, de compensao e do selector de pisos e de fim de curso, cabos elctricos flexveis, rodas de desvio e pra-quedas; rgos da casa das mquinas constitudos por motor e ou gerador elctrico, mquina de traco, freio, maxilas de frenagem e os componentes do quadro de manobra cuja tenso nominal tenha uma tolerncia inferior a 5 %. 6 O contrato de manuteno completa pode ainda compreender: a) A manuteno das instalaes do edifcio, mesmo que estas hajam sido executadas especialmente para fins especficos, tais como circuitos de fora motriz, de iluminao, de terra, de alimentao ao quadro da casa das mquinas e respectiva proteco, dispositivo de antiparasitagem, alvenaria e pinturas, ainda que em consequncia de trabalhos de reparao; b) A manuteno ou substituio dos elementos decorativos; c) A manuteno ou substituio das peas ou rgos deteriorados por vandalismo ou uso anormal; d) Alteraes de caractersticas iniciais com a substituio de acessrios por outros de melhores caractersticas, assim como alteraes decorrentes do cumprimento de obrigaes legais ou impostas por acto administrativo e eventuais exigncias das empresas seguradoras.

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g) Fim de curso:

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Interruptor de poo; Iluminao de caixa; Amortecedores.


B) Obras de beneficiao

3 A entidade interessada em exercer a actividade prevista no presente Estatuto dever requerer o seu reconhecimento ao director-geral da Energia, anexando os documentos seguintes: a) Documento comprovativo do acto constitutivo da entidade; b) Documento comprovativo da qualidade de pessoa jurdica; c) Currculo profissional do director tcnico e dos inspectores; d) Certificados do registo criminal do director tcnico e dos inspectores; e) Quadro de pessoal; f) Aplice de seguro no valor de E 175 000; g) Declarao de no existncia de incompatibilidade da entidade, do director tcnico e dos inspectores para o exerccio da actividade. 3.1 A DGE dar conhecimento, por escrito, no prazo de 45 dias do despacho que recair sobre o pedido de reconhecimento. 3.2 Os pedidos de renovao do reconhecimento devero ser apresentados DGE at 45 dias antes do termo de cada perodo, devendo a EI fazer entrega da documentao que for exigida pela DGE. 4 O reconhecimento ser cancelado sempre que deixem de se verificar os requisitos que determinaram a sua concesso. 4.1 O seguro de responsabilidade civil ser actualizado em cada ano civil, mediante a aplicao do ndice de preos no consumidor, no continente, sem habitao. 5 So considerados habilitados para exercer as funes de director tcnico das entidades inspectoras os grupos profissionais seguintes: a) Engenheiro electrotcnico; b) Engenheiro tcnico de electrotecnia ou equiparado. 5.1 So considerados habilitados para exercer as funes de inspector das entidades inspectoras os grupos profissionais seguintes: a) Engenheiro electrotcnico; b) Engenheiro mecnico; c) Engenheiro tcnico de electrotecnia ou equiparado; d) Engenheiro tcnico de mquinas; e) Electricista com o curso de electricista, montador electricista ou equiparado com pelo menos quatro anos de experincia na manuteno de instalaes. 6 Os projectistas, fabricantes, fornecedores, montadores e conservadores de instalaes, ou qualquer seu mandatrio ou trabalhador, no podem ser scios, gerentes ou accionistas das EI nem exercer o cargo de director tcnico, inspector ou funcionrio administrativo das mesmas. 6.1 Os tcnicos das EI que tenham pertencido aos quadros das entidades fabricantes, instaladoras ou de manuteno no podero, no prazo de um ano a partir da data em que deixem de fazer parte dos respectivos quadros, exercer as actividades previstas neste anexo em instalaes que tenham sido fabricadas, instaladas ou conservadas por aquelas. 6.2 As EI no podem exercer outras actividades directamente relacionadas com as instalaes abrangidas pelo presente diploma.

Consideram-se obras de beneficiao todas as que tm em vista melhorar as caractersticas iniciais dos ascensores, as obras de manuteno no referidas anteriormente e as determinadas por defeitos de construo, caso fortuito ou de fora maior, nomeadamente: Alterao da carga nominal; Alterao da velocidade nominal; Substituio da cabina; Alterao do tipo de portas de patamar; Alterao do nmero de portas de patamar; Alterao do nmero ou das caractersticas dos cabos de suspenso; Substituio da mquina de traco (caractersticas diferentes); Mudana de localizao ou alterao da mquina de traco; Alterao do sistema de comando; Alterao das caractersticas de energia elctrica de alimentao; Vedao da caixa do ascensor; Instalao de portas na cabina; Encravamento das portas de patamar; Sistema de traco (melhoria de preciso de paragem); Controlo de excesso de carga; Sistema de comunicao bidireccional; Substituio do sistema de pra-quedas (progressivo); Controlo do movimento incontrolado da cabina em subida; Substituio de botoneira (cabina e patamares); Sistema de deteco de obstculos (pessoas ou mercadorias) entre portas; Substituio das guarnies no travo da mquina.
ANEXO IV Estatuto das Entidades Inspectoras

1 Considera-se EI a entidade definida na alnea e) do artigo 2.o do presente diploma que satisfaa os requisitos indicados no presente Estatuto. 2 O reconhecimento de uma EI da competncia da DGE, com base em critrios de idoneidade, competncia tcnica e capacidade em meios humanos, materiais e financeiros da entidade requerente nos termos do disposto no presente diploma. 2.1 A DGE reconhecer uma EI por um perodo de cinco anos, renovveis. 2.2 As EI devem dispor de pessoal tcnico e administrativo e possuir os meios necessrios para cumprir de maneira adequada todas as aces ligadas ao exerccio da sua actividade. 2.3 O pessoal tcnico composto pelo director tcnico e pelos inspectores, competindo ao primeiro dirigir e coordenar o trabalho dos inspectores e a estes realizar as aces previstas no n.o 1 deste anexo. 2.4 A substituio do director tcnico e dos inspectores depende de aprovao prvia da DGE.

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7 As EI esto abrangidas pelo segredo profissional relativamente s informaes obtidas no exerccio das suas funes, excepto em relao s entidades oficiais competentes no mbito do presente anexo. 8 A DGE responsvel pelo acompanhamento do exerccio da actividade da EI. 8.1 No mbito do acompanhamento previsto no nmero anterior podem ser realizadas auditorias. 8.2 As auditorias previstas no nmero anterior podem ser realizadas pela DGE ou pelas direces regionais de energia na respectiva rea de actuao. 8.3 O relatrio da auditoria pode propor a, suspenso temporria ou a retirada definitiva do reconhecimento, a decidir por despacho do director-geral da Energia. 9 As EI devem elaborar relatrios anuais, contemplando as actividades desenvolvidas, os quais devem ser entregues na DGE at ao final do ms de Janeiro do ano seguinte quele a que respeitam. 9.1 As EI devem informar, por escrito, as cmaras municipais no caso de os proprietrios no cumprirem as suas determinaes, se entenderem que essa situao pe em risco a segurana de pessoas ou de bens.
ANEXO V Inspeces peridicas e reinspeces

c) Para as instalaes existentes e que no foram sujeitas a inspeco, a partir da data da sua entrada em servio, devendo a inspeco ser pedida no prazo de trs meses aps a entrada em vigor do presente diploma, no caso de j ter sido ultrapassada a periodicidade estabelecida. 4 Aps a realizao da inspeco peridica e encontrando-se a instalao nas condies regulamentares, dever ser emitido pela entidade que efectuou a inspeco o certificado de inspeco peridica, o qual deve mencionar o ms em que dever ser solicitada a prxima inspeco. 4.1 Na sequncia da emisso do certificado mencionado no nmero anterior, compete EMA afixar o mesmo na instalao, em local bem visvel. 4.2 O certificado de inspeco peridica obedece ao modelo aprovado por despacho do director-geral da Energia. 5 A entidade que efectuou a inspeco enviar ao proprietrio da instalao um documento comprovativo da mesma, com conhecimento cmara municipal e EMA respectivas. 6 O certificado de inspeco peridica no pode ser emitido se a instalao apresentar deficincias que colidam com a segurana de pessoas, sendo impostas as clusulas adequadas ao proprietrio ou ao explorador com conhecimento EMA, para cumprimento num prazo mximo de 30 dias. 6.1 Tendo expirado o prazo referido no nmero anterior, deve ser solicitada a reinspeco da instalao, nos mesmos termos do requerimento para realizao de inspeco peridica, e emitido o certificado de inspeco peridica se a instalao estiver em condies de segurana, salvo se ainda forem detectadas deficincias, situao em que a EMA deve solicitar nova reinspeco. 6.2 A reinspeco est sujeita ao pagamento da respectiva taxa, a qual deve ser paga pelo proprietrio da instalao nos mesmos termos do n.o 2 do presente anexo. 6.3 Se houver lugar a mais de uma reinspeco, a responsabilidade do pagamento da respectiva taxa cabe EMA. 7 Nos ensaios a realizar nas inspeces peridicas, as instalaes no devem ser sujeitas a esforos e desgastes excessivos que possam diminuir a sua segurana, devendo, no caso dos ascensores, os elementos como o pra-quedas e os amortecedores ser ensaiados com a cabina vazia e a velocidade reduzida. 7.1 O tcnico encarregado da inspeco peridica dever assegurar-se de que os elementos no destinados a funcionar em servio normal esto sempre operacionais. 7.2 Os exames e ensaios a efectuar nas instalaes devem incidir, respectivamente, sob os aspectos constantes de: a) Ascensores: anexo D.2 das NP EN 81-1 e 81-2; b) Monta-cargas: anexo D.2 da EN 81-3; c) Escadas mecnicas e tapetes rolantes: seco 16 da NP EN 115.

1 As inspeces peridicas das instalaes cuja manuteno est a seu cargo devem ser requeridas por escrito pela EMA, no prazo legal, respectiva cmara municipal. 1.1 O requerimento acompanhado do comprovativo do pagamento da respectiva taxa. 1.2 A inspeco peridica efectuada no prazo mximo de 60 dias contados da data da entrega dos documentos referidos no nmero anterior. 2 Compete EMA enviar ao proprietrio da instalao os elementos necessrios, por forma que este proceda ao pagamento da taxa devida e lhe devolva o respectivo comprovativo, previamente ao termo do prazo de apresentao do pedido de inspeco peridica. 2.1 Se o proprietrio no devolver EMA o comprovativo do pagamento da taxa de inspeco peridica com a antecedncia necessria ao cumprimento do prazo estabelecido no n.o 3, a empresa deve comunicar tal facto cmara municipal no fim do ms em que a inspeco deveria ter sido requerida. 2.2 No caso referido no nmero anterior, o proprietrio fica sujeito aplicao das sanes legais e a cmara municipal intim-lo- a pagar a respectiva taxa no prazo de 15 dias. 2.3 Por acordo entre o proprietrio da instalao e a EMA, poder o pagamento da taxa ser efectuado por esta. 3 A contagem dos perodos de tempo para a realizao de inspeces peridicas, estabelecidos no n.o 1 do artigo 8.o do presente diploma, inicia-se: a) Para as instalaes que entrem em servio aps a entrada em vigor do diploma, a partir da data de entrada em servio das instalaes; b) Para instalaes que j foram sujeitas a inspeco, a partir da ltima inspeco peridica;

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