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CMARA MUNICIPAL DE LISBOA

APNDICE N.o 113 II SRIE N.o 212 8 de Setembro de 2004


ii) Quatro anos, quando situados em edifcios mistos, de habitao e comerciais ou de prestao de servios; iii) Quatro anos, quando situados em edifcios habitacionais com mais de 32 fogos ou mais de oito pisos; iv) Seis anos, quando situados em edifcios habitacionais no includos no nmero anterior; v) Seis anos, quando situados em estabelecimentos industriais; vi) Seis anos, nos casos no previstos nos nmeros anteriores; b) Escadas mecnicas e tapetes rolantes, dois anos; c) Monta-cargas, seis anos. 2 Para efeitos do nmero anterior, no so considerados os estabelecimentos comerciais ou de prestao de servios situados ao nvel do acesso principal do edifcio. 3 Sem prejuzo de menor prazo que resulte da aplicao do disposto no n.o 1, decorridas que sejam duas inspeces peridicas, ou perodo de tempo correspondente sua realizao, as mesmas passaro a ter periodicidade bienal. 4 As inspeces peridicas devem obedecer ao disposto no anexo II deste Regulamento. 5 Se, em resultado das inspeces peridicas, forem impostas clusulas referentes segurana de pessoas, dever proceder-se a uma reinspeco para verificar o cumprimento dessas clusulas, nos termos definidos no referido anexo II. 6 Os utilizadores podero participar CML o deficiente funcionamento das instalaes, ou a sua manifesta falta de segurana, podendo esta determinar a realizao de uma inspeco extraordinria. Artigo 6.o Acidentes 1 As empresas de manuteno de ascensores (EMA) e os proprietrios das instalaes, directamente ou atravs daquelas, so obrigados a participar CML todos os acidentes ocorridos nas instalaes, no prazo mximo de trs dias aps a ocorrncia, devendo essa comunicao ser imediata no caso de haver vtimas mortais. 2 Sempre que dos acidentes resultem mortes, ferimentos graves ou prejuzos materiais importantes deve a instalao ser imobilizada e selada at ser feita uma inspeco a fim de ser elaborado um relatrio tcnico que faa a descrio pormenorizada do acidente. 3 Os inquritos visando o apuramento das causas e das condies em que ocorreu um acidente devem ser instrudos com o relatrio tcnico emitido nos termos do nmero anterior. 4 A CML enviar DGE cpia dos inquritos realizados no mbito da aplicao do presente artigo. Artigo 7.o Selagem das instalaes 1 Sempre que as instalaes no ofeream as necessrias condies de segurana, ou no cumpram o estabelecido na legislao em vigor, a CML proceder respectiva selagem. 2 A selagem prevista no nmero anterior ser feita por meio de selos de chumbo e fios metlicos ou outro material adequado, sendo deste facto dado conhecimento ao proprietrio e EMA. 3 Aps a selagem das instalaes, estas no podem ser postas em servio sem inspeco prvia que verifique as condies de segurana, sem prejuzo da prvia realizao dos trabalhos de reparao das deficincias, a realizar sob responsabilidade de uma EMA. 4 A selagem das instalaes pode igualmente ser efectuada por uma EI, no acto de realizao de uma inspeco, desde que para tanto haja sido habilitada pela CML. Artigo 8.o Presena de tcnico de manuteno 1 No acto da realizao de inspeco, inqurito ou peritagem obrigatria a presena de um tcnico da EMA responsvel pela manuteno, o qual dever providenciar os meios para a realizao dos ensaios ou testes que seja necessrio efectuar. 2 Em casos justificados, o tcnico responsvel referido no nmero anterior poder fazer-se representar por um delegado, devidamente credenciado.

Aviso n.o 6823-A/2004 (2.a srie) AP. A Assembleia Municipal de Lisboa, na sua reunio de 13 de Julho de 2004, deliberou aprovar o Regulamento de Ascensores, Monta-cargas, Escadas Mecnicas e Tapetes Rolantes, que a seguir se publica:

CAPTULO I Disposies preliminares


Artigo 1.o Leis habilitantes O presente Regulamento elaborado ao abrigo do artigo 241.o da Constituio da Repblica Portuguesa e do Decreto-Lei n.o 320/2002, de 28 de Dezembro. Artigo 2.o Objecto e mbito 1 O presente Regulamento visa a disciplina de regras bsicas e essenciais de actuao no mbito da inspeco de ascensores, monta-cargas, escadas mecnicas e tapetes rolantes, de agora em diante designados abreviadamente por instalaes, estabelecida por lei para o municpio de Lisboa, adiante designado por CML, assim como as condies de prestao de servio pelas entidades inspectoras (EI). 2 Excluem-se do mbito do presente Regulamento: a) As instalaes de cabos destinadas ao transporte pblico ou privado de pessoas, incluindo os funiculares; b) Os ascensores especialmente concebidos para fins militares ou policiais; c) Os ascensores para poos de minas; d) Os elevadores de maquinaria de teatro; e) Os ascensores instalados em meios de transporte; f) Os ascensores ligados a uma mquina e destinados exclusivamente ao acesso a locais de trabalho; g) Os comboios de cremalheira; h) Os ascensores de estaleiro; i) Os monta-cargas de carga nominal inferior a 100 kg.

CAPTULO II Inspeco
Artigo 3.o Competncias 1 A CML competente para exercer as seguintes actividades na rea do municpio de Lisboa: a) Efectuar inspeces peridicas e reinspeces s instalaes; b) Efectuar inspeces extraordinrias, sempre que o considere necessrio, ou a pedido fundamentado dos interessados; c) Realizar inquritos a acidentes decorrentes da utilizao ou das operaes de manuteno das instalaes. 2 As actividades referidas no n.o 1 so exercidas pelo Departamento de Construo e Conservao de Instalaes Elctricas e Mecnicas da Direco Municipal de Projectos e Obras. Artigo 4.o Entidades inspectoras 1 Sem prejuzo das suas competncias, a CML pode delegar as aces de inspeco, inquritos, peritagens, relatrios e pareceres no mbito deste Regulamento a EI reconhecidas pela Direco-Geral da Energia (DGE). 2 O estatuto das EI consta do anexo IV do Decreto-Lei n.o 320/2002. 3 O relacionamento entre as EI e o municpio de Lisboa est definido no anexo I deste Regulamento. 4 As EI reconhecidas pela DGE que pretendam efectuar inspeces dentro da rea de interveno da CML devem proceder sua inscrio como fornecedores neste municpio. Artigo 5.o Realizao das inspeces 1 As instalaes devem ser sujeitas a inspeco com a seguinte periodicidade: a) Ascensores; i) Dois anos, quando situados em edifcios comerciais ou de prestao de servios, abertos ao pblico;

CAPTULO III Manuteno


Artigo 9.o Obrigao de manuteno 1 As instalaes abrangidas pelo presente Regulamento ficam, obrigatoriamente, sujeitas a manuteno regular, assegurada por uma

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EMA que assumir a responsabilidade, criminal e civil, pelos acidentes causados pela deficiente manuteno das instalaes ou pelo incumprimento das normas aplicveis. 2 O proprietrio da instalao responsvel solidariamente, nos termos do nmero anterior, sem prejuzo da transferncia da responsabilidade para uma entidade seguradora. 3 Para efeitos de responsabilidade criminal ou civil, presume-se que os contratos de manuteno integram sempre os requisitos mnimos estabelecidos por lei. 4 As EMA so obrigadas a comunicar CML as situaes em que, exigindo o elevador obras de manuteno e tendo o proprietrio sido informado, este recusou a sua realizao. 5 Caso seja detectada situao de grave risco para o funcionamento da instalao, a EMA deve proceder sua imediata imobilizao, dando disso conhecimento, por escrito, ao proprietrio e CML, no prazo de quarenta e oito horas. Artigo 10.o Contrato de manuteno 1 O proprietrio de uma instalao em servio obrigado a celebrar um contrato de manuteno com uma EMA. 2 No caso de instalaes novas, o contrato dever iniciar a sua vigncia no momento da entrada em servio da instalao, sem prejuzo do disposto no nmero seguinte. 3 Durante o 1.o ano de funcionamento da instalao a entidade instaladora fica obrigada, directamente ou atravs de uma EMA, a assegurar a sua manuteno, salvo se o proprietrio a desobrigar atravs da celebrao de um contrato de manuteno com um EMA. 4 O contrato de manuteno, a estabelecer entre o proprietrio de uma instalao e uma EMA, independentemente do tipo, dever conter os servios mnimos e respectivos planos de manuteno. 5 Na instalao, designadamente na cabina do ascensor, devem ser afixadas, de forma bem visvel e legvel, as seguintes informaes: a) b) c) d) Identificao da EMA; Contactos da EMA; Tipo de contrato de manuteno celebrado; Data da ltima inspeco efectuada e prazo de validade da mesma. Artigo 11.o Empresas de manuteno de ascensores 1 S podem exercer a actividade de manuteno de instalaes no municpio de Lisboa as entidades inscritas na DGE, em registo prprio. 2 As EMA devem entregar nos servios competentes da CML, at 31 de Dezembro de cada ano, lista em suporte informtico com a relao das instalaes por cuja manuteno sejam responsveis, dentro do concelho de Lisboa e data da ltima inspeco realizada em cada uma dessas instalaes. 3 O modelo da listagem referido no nmero anterior ser fornecido pela CML s EMA em suporte informtico. 4 As EMA devem elaborar um cadastro tcnico da instalao, que dever ser disponibilizado CML sempre que esta o solicite, ou EI no acto da inspeco.

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3 O pagamento poder ser efectuado previamente ou no acto do pedido de realizao dos servios referidos no n.o 1 do artigo 12.o do presente Regulamento. 4 A factura/recibo ser emitida em nome do proprietrio constante do pedido de realizao dos servios referidos no n.o 1 do artigo 12.o do presente Regulamento. Artigo 14.o Contra-ordenaes 1 Constitui contra-ordenao punvel com coima: a) De E 250 a E 1000, a falta da presena do tcnico responsvel pela manuteno de ascensores no acto da inspeco, nos termos previstos no artigo 8.o do presente Regulamento; b) De E 250 a E 5000, o no requerimento da realizao de inspeco nos prazos previstos no artigo 5.o do presente Regulamento; c) De E 1000 a E 5000, o funcionamento de um ascensor, monta-cargas, escada mecnica e tapete rolante sem existncia de contrato de manuteno, nos termos previstos nos n.os 1, 2 e 3 do artigo 10.o do presente Regulamento. 2 A negligncia e a tentativa so punveis. 3 imobilizao das instalaes aplicvel o disposto no artigo 162.o do Regulamento Geral das Edificaes Urbanas, aprovado pelo Decreto Regulamentar n.o 38 382, de 7 de Agosto de 1951, com a nova redaco aprovada no Decreto-Lei n.o 463/85, de 4 de Novembro. 4 No caso de pessoa singular, o montante mximo da coima a aplicar de E 3750. 5 Em funo da gravidade da infraco e da culpa do infractor, podem ser aplicadas as sanes acessrias previstas no n .o 1 do artigo 21.o do Decreto-Lei n .o 433/82, de 27 de Outubro, com a redaco que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.o 244/95, de 14 de Setembro. Artigo 15.o Instruo do processo e aplicao das coimas 1 A competncia para determinar a instruo dos processos de contra-ordenao e aplicar as coimas e sanes acessrias, nos casos previstos no artigo 14.o do presente Regulamento, pertence ao presidente da CML, ou ao vereador com competncia delegada. 2 O produto das coimas aplicadas reverte para o municpio de Lisboa. Artigo 16.o Fiscalizao 1 A competncia para a fiscalizao do cumprimento das disposies relativas s instalaes previstas neste diploma compete CML, sem prejuzo das competncias atribudas por lei a outras entidades. 2 O disposto no nmero anterior no prejudica a execuo das aces necessrias realizao de auditorias s EMA e s EI no mbito das competncias atribudas DGE. Artigo 17.o

CAPTULO IV Taxas e sanes


Artigo 12.o Valor de taxas 1 A CML cobrar pela inspeco, reinspeco peridica ou inspeco extraordinria, de cada instalao, uma taxa de prestao de servios, fixada na tabela de taxas e outras receitas municipais. 2 A actualizao desta taxa ser publicada anualmente na tabela de taxas e outras receitas municipais. Artigo 13.
o

Omisses Em caso de omisso, so aplicveis as disposies do Decreto-Lei n.o 320/2002, de 28 de Dezembro. Artigo 18.o Entrada em vigor O presente Regulamento entra em vigor 30 dias aps a sua publicao no Dirio da Repblica e no Boletim Municipal. 30 de Agosto de 2004. O Director, Jos Bastos. ANEXO I Obrigaes das entidades inspectoras 1 Sem prejuzo do estabelecido neste Regulamento, poder ser celebrado um contrato de prestao de servios entre a CML e as EI. 2 No caso de incumprimento ou de cumprimento defeituoso das obrigaes assumidas pela EI e para alm do montante indemnizatrio eventualmente devido e correspondente aos danos causados, poder a CML aplicar penalidades correspondentes a um valor no superior a 10% do valor do contrato, graduadas conforme a gravidade da infraco e que, cumulativamente, no podero exceder 20% do valor do contrato.

Pagamento de taxas 1 So cobradas taxas pelos servios referidos no n.o 1 do artigo 12.o do presente Regulamento quando realizados a pedido dos interessados. 2 O pagamento das taxas referidas no n.o 1 poder ser efectuado atravs de: a) Cheque emitido ordem da Cmara Municipal de Lisboa; b) Transferncia bancria; c) Numerrio.

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ANEXO II Requerimento e realizao de inspeces 1 As inspeces peridicas das instalaes cuja manuteno est a seu cargo devem ser requeridas, por escrito, pela EMA, no prazo legal, CML. a) O requerimento acompanhado do comprovativo do pagamento da respectiva taxa. b) A inspeco peridica efectuada no prazo mximo de 60 dias contados da data da entrega dos documentos referidos no nmero anterior. 2 Compete EMA enviar ao proprietrio da instalao os elementos necessrios, de forma que este proceda ao pagamento da taxa devida e lhe devolva o respectivo comprovativo, previamente ao termo do prazo de apresentao do pedido de inspeco peridica. a) Se o proprietrio no devolver EMA o comprovativo do pagamento da taxa de inspeco peridica com a antecedncia necessria ao cumprimento do prazo estabelecido no artigo 5.o do presente Regulamento, a empresa deve comunicar tal facto CML no fim do ms em que a inspeco deveria ter sido requerida. b) No caso referido no nmero anterior, o proprietrio fica sujeito aplicao das sanes legais e a CML intim-lo- a pagar a respectiva taxa no prazo de 15 dias. c) Por acordo entre o proprietrio da instalao e a EMA, poder o pagamento da taxa ser efectuado por esta. 3 A contagem dos perodos de tempo para a realizao de inspeces peridicas, estabelecidos no artigo 5.o do presente Regulamento, inicia-se: a) Para as instalaes que entrem em servio aps a entrada em vigor do Regulamento, a partir da data de entrada em servio das instalaes; b) Para instalaes que j foram sujeitas a inspeco, a partir da ltima inspeco peridica; c) Para as instalaes existentes e que no foram sujeitas a inspeco, a partir da data da sua entrada em servio, devendo a inspeco ser pedida no prazo de trs meses aps a entrada em vigor do presente Regulamento, no caso de j ter sido ultrapassada a periodicidade estabelecida. 4 Aps a realizao da inspeco peridica e encontrando-se a instalao nas condies regulamentares, dever ser emitido pela entidade que efectuou a inspeco o certificado de inspeco peridica, o qual deve mencionar o ms em que dever ser solicitada a prxima inspeco. a) Na sequncia da emisso do certificado mencionado no nmero anterior, compete EMA afixar o mesmo na instalao, em local bem visvel. b) O certificado de inspeco peridica obedece ao modelo aprovado pela DGE. 5 O certificado de inspeco peridica no pode ser emitido se a instalao apresentar deficincias que colidam com a segurana de pessoas, sendo impostas as clusulas adequadas ao proprietrio ou ao explorador com conhecimento EMA, para cumprimento num prazo mximo de 30 dias. 5.1 Tendo expirado o prazo referido no nmero anterior, deve ser solicitada a reinspeco da instalao, nos mesmos termos do requerimento para realizao de inspeco peridica, e emitido o certificado de inspeco peridica se a instalao estiver em condies de segurana, salvo se ainda forem detectadas deficincias, situao em que a EMA deve solicitar nova reinspeco. 5.2 A reinspeco est sujeita ao pagamento da respectiva taxa, a qual deve ser paga pelo proprietrio da instalao nos mesmos termos do n.o 2 do presente anexo. 5.3 Se houver lugar a mais de uma reinspeco, a responsabilidade do pagamento da respectiva taxa cabe EMA. 5.4 Sempre que a natureza dos trabalhos a realizar o justifique, poder ser solicitada a prorrogao do prazo at ao mximo de 180 dias, devendo o pedido ser entregue dentro do prazo previsto no n.o 5 do presente anexo aos servios competentes da CML. 6 Nos ensaios a realizar nas inspeces peridicas, as instalaes no devem ser sujeitas a esforos e desgastes excessivos que possam diminuir a sua segurana, devendo, no caso dos ascensores, os elementos como o pra-quedas a os amortecedores ser ensaiados com a cabina vazia e a velocidade reduzida. a) O tcnico encarregado da inspeco peridica dever assegurar-se de que os elementos no destinados a funcionar em servio normal esto sempre operacionais.

3 A EI no poder ceder a sua posio contratual ou qualquer dos direitos ou obrigaes decorrentes do contrato, sem prvia autorizao, dada por escrito pela CML. 4 A EI dever celebrar contrato de seguro adequado cobertura do risco e responsabilidade decorrentes do exerccio da sua actividade ao abrigo do contrato a celebrar fazendo prova junto da CML da subscrio dos referidos seguros, bem como do pagamento do prmio devido. 5 O incumprimento contratual, por uma das partes, dos deveres resultantes do contrato confere, nos termos gerais de direito, outra parte o direito de rescindir o contrato, sem prejuzo do pagamento das indemnizaes legais que se mostrem devidas. As EI recebero, por escrito, uma listagem das instalaes a inspeccionar, devendo enviar atempadamente para os servios competentes um mapa com a data e hora de realizao das mesmas. 6 Sem prejuzo da possibilidade de vir a ser constitudo tribunal arbitral, em todas as questes emergentes do contrato ser competente o Tribunal da Comarca de Lisboa. 7 As inspeces peridicas e reinspeces devero ser efectuadas no prazo mximo de 45 dias contados da data de solicitao por parte da CML. 8 As inspeces extraordinrias devero ser efectuadas no prazo mximo de 10 dias contados da data de solicitao por parte da CML. 9 O prazo a que se refere o nmero anterior poder ser menor se a CML assim o indicar justificadamente, ficando a EI obrigada ao cumprimento do prazo que lhe for exigido em cada interveno, que poder ser reduzido a dois dias. 10 Os inquritos a acidentes devero ser iniciados imediatamente aps a solicitao por parte da CML, quando do acidente resultem mortes, ferimentos graves, ou prejuzos materiais importantes. 11 Os pedidos de interveno por parte da CML s EI podero ser efectuados por qualquer meio de comunicao, incluindo o telefone, mas devero ser sempre reduzidos a escrito no prazo mximo de quarenta e oito horas. 12 O pagamento dos trabalhos efectuados ser feito no prazo de 60 dias aps a data da apresentao da correspondente factura, desde que o seu teor seja confirmado pelos servios competentes da CML. 13 Para efeitos do disposto no nmero anterior a EI dever apresentar, mensalmente, aos servios competentes da CML, uma relao da qual constem os servios efectuados no ms imediatamente anterior e cpia dos relatrios de interveno correspondentes. 14 A relao de servios a que se refere o nmero anterior dever ser validada no prazo mximo de oito dias. No caso de considerar que os servios dela constantes, ou alguns deles, no foram integralmente realizados ou foram efectuados de forma defeituosa, dever a CML dar conhecimento desse facto EI, bem como a indicao sumria dos motivos pelos quais no valida integralmente a relao apresentada. 15 No caso de a relao de servios apresentada no ser integralmente validada pela CML, dever a EI providenciar para que o valor da factura correspondente seja reduzido para o montante correspondente aos trabalhos efectivamente executados e validados pela CML. 16 As facturas que no forem emitidas em conformidade com o disposto nos nmeros anteriores no sero pagas pela CML, devendo ser devolvidas EI. 17 As EI recebero por cada servio efectuado, de acordo com o n.o 1 do artigo 4.o do presente Regulamento, 25 % (IVA includo) dos valores cobrados pela CML e constantes da tabela de taxas e outras receitas municipais. 18 A EI enviar ao proprietrio da instalao um documento comprovativo da realizao da inspeco, com conhecimento CML e EMA respectiva. 19 Os exames e ensaios a efectuar nas instalaes devem incidir, respectivamente, sob os aspectos constantes de: a) Ascensores anexo D.2 das NP EN 81-1 a 81-2; b) Monta-cargas anexo D.2 da EN 81-3; c) Escadas mecnicas e tapetes rolantes seco 16 da NP EN 115.

20 Os prazos referenciados neste anexo no suspendem nos sbados, domingos e feriados.

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