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O Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente da Cidade de Crates, rgo deliberativo e controlador das polticas de atendimento, criado pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei Federal 8.069/90), vem, respeitosamente, conclamar cada cidado a acreditar que possvel e que preciso mudar a situao das meninas e meninos de nossa cidade, garantindo os seus direitos. O desafio fazer de Crates um lugar onde cada Criana tenha direito de ser Criana e cada Adolescente tenha condies de olhar sem medo para o futuro. Cada cidado chamado a fazer a sua parte para que esta meta seja plenamente atingida. dever da Famlia, da Sociedade e do Poder Pblico assegurar Criana e ao Adolescente, com absoluta prioridade, o direito Vida, Sade, Alimentao, Educao, ao Esporte, ao Lazer, Profissionalizao, Cultura, Dignidade, ao Respeito, Liberdade e Convivncia Familiar e Comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (Art. 227- Constituio Federal -Origem legal do Estatuto da Criana e do Adolescente) "A lei h de contribuir para a mudana de mentalidade na sociedade brasileira, habituada, infelizmente, a se omitir diante das injustias de que so vtimas as Crianas e Adolescentes. O respeito lei far com que a opresso e o abandono dem lugar justia, solidariedade e ao Amor." (D. Luciano Mendes de Almeida) O maior patrimnio de um municpio no so os seus prdios, as suas praas, os seus monumentos, a sua malha viria, a sua indstria, o seu comrcio, a sua agricultura. Tudo isso de suma importncia, na medida, e apenas na medida, em que os recursos tributrios e outros decorrentes dessa estrutura estejam colocados a servio da vida, do bem estar e da dignidade do conjunto da populao, a comear pelas Crianas e pelos Adolescentes.

NDICE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. O que o CMDCA 1.1 Quais as suas competncias O que o FMDCA 2.1 Destinao dos recursos do FMDCA 2.2 Qual a origem dos recursos do FMDCA Doaes ao FMDCA Incentivo Quem pode utilizar o incentivo fiscal 5.1 Pessoa Jurdica 5.2 Pessoa Fsica Como efetivar doaes em espcie (em R$) Responsabilidades Outras informaes Legislao

1. O QUE O CMDCA
O CMDCA o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente, criado pela Constituio Federal de 1988 e institudo no municpio de Crates atravs da Lei n 065 de 31 de novembro de 1990, com o objetivo de garantir a efetivao dos direitos da criana e do adolescente. um rgo Paritrio (composto por nmero igual de representantes da Prefeitura e da Sociedade Organizada), Deliberativo e Controlador das Polticas para Crianas e Adolescentes em todos os nveis e responsvel pela Efetivao dos Direitos. Em nossa Cidade composto de 20 (vinte) membros no remunerados, na seguinte conformidade: 05 (cinco) representantes do Poder Pblico municipal como titulares e 05 (cinco) representantes na condio de suplentes; 05 (cinco) representantes da Sociedade Civil como titulares e 05 (cinco) representantes na condio de suplentes. A sociedade organizada est representada atravs dos segmentos abaixo:

Pastoral da Criana Frente Social Crist Federao das Entidades Comunitrias Assentamento Padre Alfredinho Associao Ribulio Ecoart O Governo est representado atravs das seguintes secretarias: Secretaria de Assistncia Social; Secretaria Municipal de Educao; Secretaria Municipal de Sade; Secretaria de Gesto Administrativa; Secretaria de Gesto Oramentria. 1.1 Quais as suas competncias Estabelecer Polticas Pblicas que garantam os Direitos previstos no ECA; Acompanhar e Avaliar as aes governamentais e no governamentais dirigidas ao atendimento dos Direitos; Participar na elaborao do Oramento do Municpio; Gerir o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMCAD; Inscrever os programas Governamentais e No Governamentais voltados a Crianas e Adolescentes; Divulgar o Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA; Viabilizar e fortalecer as aes articuladas necessrias garantia da Proteo Integral das Crianas e dos Adolescentes. Para viabilizar todas estas aes foi criado o Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente FUMCAD. Registrar todas as Organizaes com aes junto ou para Crianas e Adolescentes;

2. O QUE O FUMCAD
um Fundo de natureza contbil, criado pela Lei Municipal n 11.247/92, de 02/10/92, com a finalidade de proporcionar os meios financeiros complementares s aes necessrias ao desenvolvimento das polticas pblicas voltadas criana e adolescente, bem como, propiciar o efetivo exerccio das competncias do Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente e dos Conselhos Tutelares. Est sujeito obrigatoriamente aos controles internos e do Tribunal de Contas do Municpio TCM. 2.1 Destinao dos recursos do FUMCAD Os recursos do FUMCAD sero prioritariamente aplicados, entre outros:

a) no apoio ao desenvolvimento das polticas pblicas de atendimento aos direitos da criana e do adolescente; b) no apoio aos programas e projetos destinados execuo da poltica de proteo especial; c) no apoio aos programas e projetos de estudos e capacitao de recursos humanos necessrios execuo de aes voltadas para o atendimento dos direitos da criana e do adolescente; d) no apoio aos programas e projetos de comunicao e divulgao da poltica dos direitos da criana e do adolescente; e) no apoio a projetos comunitrios de cultura, esporte e lazer em equipamentos da comunidade.
2.2 Qual a origem dos recursos do FUMCAD A composio dos recursos do FUMCAD tem origem mista (parte dos recursos so governamentais e parte da sociedade civil). Os recursos originados da sociedade civil tem como objetivo estimular a participao direta do cidado na soluo dos problemas do seu municpio, ampliando o horizonte de oportunidades de insero social de nossas crianas e adolescentes.

Origem dos recursos: Doaes (em bens ou espcie) efetuadas por pessoa fsica ou jurdica dedutveis do Imposto de Renda conforme estabelecido pela Instruo Normativa 86/94; Dotao oramentria consignada no Oramento Municipal para o funcionamento dos Conselhos Tutelares; Recursos provenientes dos Conselhos Estadual e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; Auxlios, contribuies e legados que lhe venham a ser destinados; Valores repassados pela Unio e pelo Estado ao Municpio, provenientes de multas decorrentes de condenaes ou aes civis ou de imposio de penalidades administrativas aplicadas no Municpio de Crates-CE o previstos na Lei Federal 8.069; Contribuies dos governos e organismos nacionais, estrangeiros e internacionais; Rendas eventuais, inclusive resultante de aplicaes. DOAES EM ESPCIE DEDUTVEIS DO IMPOSTO DE RENDA Esta cartilha tem como objetivo destacar e detalhar a forma de captao de recursos provenientes de doaes em espcie, dedutveis do imposto de renda, efetuadas por pessoa jurdica ou fsica.

3. DOAES AO FUMCAD
Doao um exerccio de cidadania e uma participao voluntria como demonstrao de uma preocupao concreta com a situao da infncia e juventude no pas e da participao consciente na construo de uma sociedade livre, justa e solidria. Embora seja um ato voluntrio, necessrio que os cidados conheam os mecanismos legais disponveis em termos de incentivos fiscais.

4. INCENTIVO
Com o objetivo de fomentar a arrecadao de recursos por parte dos fundos controlados pelos Conselhos Municipais, Estaduais e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente, a lei permitiu que os contribuintes deduzissem do imposto devido, na declarao do Imposto sobre a Renda, o total das doaes efetuadas, respeitados os limites estabelecidos pela lei. Assim, uma parcela do imposto devido ao Governo Federal, pode ser aplicada diretamente em programas desenvolvidos pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente do prprio municpio. No mais permitida a deduo das doaes efetuadas diretamente a qualquer entidade, mesmo aquelas que desenvolvam atividades de proteo a crianas e adolescentes. Apenas gozam do benefcio as doaes feitas em nome dos fundos controlados pelos conselhos de direitos da criana e do adolescente. Fundamentao legal: art. 260 da Lei 8.069/1990, com as alteraes posteriores introduzidas pela Lei 8.242/1991 e Lei 9.532/1997.

5.QUEM PODE UTILIZAR O INCENTIVO FISCAL

Pessoas jurdicas e fsicas respeitando-se os limites e procedimentos especficos e legais definidos de acordo com a natureza do contribuinte conforme descrito abaixo.

5.1. PESSOA JURDICA Deduo de1%do imposto devido. A Instruo Normativa SRF n 86 de 26/10/94 da Secretaria da Receita Federal disciplinou os procedimentos a serem observados para a deduo do Imposto de Renda de doaes feitas por pessoas jurdicas aos Fundos dos Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente. Assim, ficou estabelecido que o valor total das doaes feitas por pessoas jurdicas, poder ser deduzido do Imposto de Renda mensal limitado a 1%do imposto devido.

a) Empresas Tributadas com Base no Lucro Real As pessoas jurdicas tributadas com base no lucro real podem apurar o imposto trimestralmente ou anualmente. b) Limite de deduo Em ambos os casos o limite mximo de deduo fixado em1%do imposto devido. As doaes ao FUMCAD no excluem outros benefcios em vigor. O valor abatido diretamente do imposto apurado no ser dedutvel como despesa operacional, devendo ser adicionado ao lucro lquido, na parte A do Livro de Apurao do Lucro Real. c) Adicional O valor do adicional ser recolhido integralmente no sendo permitidas quaisquer dedues.

Observao:10
Lucros auferidos no exterior Do imposto devido correspondente a lucros, rendimentos ou ganhos de capital oriundos do exterior no ser admitida qualquer destinao ou deduo a ttulo de incentivo fiscal. EXEMPLO1: Apurao trimestral do imposto Empresa que desenvolve atividades de administrao, locao ou cesso de bens imveis. Doaes ao fundo controlado pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente do Municpio de Crates: 1 Trimestre: R$ 5.000,00 2, 3 e 4 trimestres: R$ 15.000,00 Lucro lquido antes do IRPJ : R$ 3.000.000,00 O valor das doaes aos fundos no trimestre dever ser somado ao valor de outras contribuies e doaes e informado nas colunas valor total e parcelas no dedutveis da linha 09 da Ficha 06A da Declarao de Informaes Econmico - Fiscais da Pessoa Jurdica - Lucro Real.

O valor do dispndio durante todo o ano-calendrio relativo s Doaes aos Fundos dos Direitos da Criana e do Adolescente dever ser informado na linha 03 da ficha 28A da DIPJ.

Na ficha 10A o valor das doaes dever ser adicionado ao lucro lquido antes do IRPJ (linha 03).

Clculo da deduo do Fundo dos Direitos da Criana e do Adolescente Imposto devido: 450.750,00 Limite de deduo: 450.750,00 x 1%=4.507,50 Parcela no dedutvel: 5.000,00 - 4.507,50=492,50

d) Pagamento mensal por estimativa A pessoa jurdica que optar pelo pagamento por estimativa, poder tambm deduzir as doaes ao FUMCAD do imposto apurado no ms, observado o limite de 1% (hum por cento) sobre o valor devido. EXEMPLO2 Empresa que desenvolve atividades de administrao, locao ou cesso de bens imveis. Doaes de R$ 5.000,00 ao fundo controlado pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente do Municpio de Crates: Receita Bruta mensal: R$ 5.000.000,00 Percentual para determinao do lucro estimado: 32% Base de clculo do imposto: 5.000.000,00 x 32%=1.600.000,00 Imposto devido: 1.600.000,00 x 15%=240.000,00 Limite de deduo: 240.000,00 x 1%=2.400,00 Excesso indedutvel: 5.000,00 - 2.400,00=2.600,00

e) Registro contbil e documentao Para fins de comprovao, a pessoa jurdica dever registrar em sua escriturao os valores doados, bem como manter a documentao correspondente. Enquanto no prescreverem eventuais aes que lhes sejam pertinentes, as pessoas jurdicas so obrigadas a conservar em ordem os livros documentos e papis relativos a sua atividade, ou que se refiram a atos ou operaes que modifiquem ou possam a vir modificar sua situao patrimonial. 5.2. PESSOA FSICA Deduo de6%do Imposto de renda devido Desde janeiro de 1996, as pessoas fsicas podero deduzir na Declarao de Ajuste Anual, as doaes feitas ao Fundo Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente limitado a 6% do imposto de renda devido e desde que: a) estejam munidas de documentos comprobatrios das doaes, emitidos pelo Conselho Municipal dos Direitos da Criana e Adolescente; b) sejam optantes pela Declarao de Ajuste Anual no modelo completo; c) O valor da doao, somado aos pagamentos referentes ao incentivo cultura e ao incentivo atividade audiovisual, no poder ultrapassar 6% do imposto apurado na declarao. O contribuinte dever: Informar os pagamentos efetuados na "Relao de Pagamentos e Doaes Efetuados", com o Nome da entidade beneficiada, o CNPJ, Cdigo e Valor pagos. Conservar os comprovantes emitidos pelas entidades beneficiadas durante o prazo decadencial. Por exemplo: os comprovantes de doaes efetuadas no ano-calendrio de 1999 devem ser mantidos em boa guarda, at 31 de dezembro de 2005, disposio da Secretaria da Receita Federal. Fundamentao legal: arts 3, 4 e 13, VI da Lei 9.249/1995; art. 1 da Lei 9.430/1996; Decreto 794/1993; art. 34 da Lei 8.981/1995, com a redao dada pelo art. 1 da Lei 9.065/1995.

6.COMO EFETIVAR DOAES EM ESPCIE (em R$)

As doaes podem ser feitas na agncia da Caixa Econmica Federal atravs de depsito efetuado, em conta corrente tendo como favorecido o FMDCA ou pagamento de boleto bancrio. O nmero da conta corrente do FMDCA na Caixa Econmica Federal 579-8, agncia 0747.

7. RESPONSABILIDADES
Caber ao CMDCA manter controle das doaes recebidas, bem como emitir, anualmente relao que contenha nome e CPF ou CNPJ dos doadores, a especificao dos valores, individualizados de todas as doaes recebidas ms a ms, a qual dever ser entregue unidade da Secretaria da Receita Federal dentro dos prazos estabelecidos pela prpria Receita. Considerando que esta uma conta pblica, caber ao CMDCA tornar igualmente pblico a prestao de contas das doaes recebidas bem como da aplicao dos recursos recebidos.

8. OUTRAS INFORMAES
Para dirimir possveis dvidas, possvel tambm o contato com o CMDCA no telefone (88) 3692-3202. . Desse modo fica ampliado ainda mais a comunicao entre a populao e o CMDCA.

9. LEGISLAO
LEI FEDERAL N 8.069/90, ESTATUTO DA CRIANA E DOADOLESCENTE - ECA, ARTIGO N 260. LEI FEDERAL N 8.242/91, CONSELHO NACIONAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - CONANDA. LEI FEDERAL N 9.250/95, altera a legislao do Imposto de Renda ARTIGOS N 10 E N 12. LEI FEDERAL N 9.532/97, altera a legislao tributria federal e d outras providncias. ARTIGOS N 10 E N 22. LEI FEDERAL N 9.317/96, dispe sobre o regime tributrio das micro e pequenas empresas. ARTIGO N 5. LEI FEDERAL N 9.249/95, altera a legislao do Imposto de Renda das pessoas jurdicas e da contribuio social sobre o lucro lquido.

ARTIGO N 3. INSTRUONORMATIVA DA SECRETARIA DA RECEITA FEDERAL N 86/94, em sua totalidade. LEI MUNICIPAL N 065/91, estabelece poltica municipal de atendimento aos direitos da criana e do adolescente e cria o Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente - CMDCA da cidade de Crates.