1.

Licenciamento Ambiental
Licenciamento ambiental uma exigncia legal e uma ferramenta do poder pblico para o controle ambiental. E, em muitos casos, apresenta-se como um desafio para o setor da construo civil, mesmo sendo trabalhosa a sua obteno obrigatrio em todo o pas a partir da Lei Federal n 6.938 de 1981. Como o Brasil possui uma rea muito extensa com peculiaridades em suas regies o licenciamento ambiental descentralizado, ou seja, cada municpio possui um rgo responsvel pelo sistema de licenciamento no caso de Londrina o IAP. Primeiramente deve-se diferenciar licenciamento ambiental de licena ambiental, o primeiro trata-se do procedimento no qual o poder pblico, representado por rgos ambientais, autoriza (ou no) e acompanha a implantao e operao de atividades que utilizam recursos naturais ou so consideradas poluidoras. Enquanto o segundo o documento, com prazo de validade, em que o rgo estabelece regras, condies, restries e medidas de controle. A Poltica Nacional do Meio Ambiente estabelece trs tipos de Licenas Ambientais. A Licena Prvia (LP), a Licena de Instalao (LI) e finalmente a Licena de Operao (LO). Cada uma dessas trs licenas tem um determinado perodo de validade, que estabelecido no momento de sua concesso, e que pode ser varivel. O Requerimento de Licenciamento Ambiental (RLA) (Anexo ____) o primeiro cadastro do processo de licenciamento ambiental, independente da modalidade. A Licena Prvia (LP) a primeira etapa do licenciamento, em que o rgo licenciador avalia a localizao e a concepo do empreendimento, atestando a sua viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos para as prximas fases. A LP funciona como um alicerce para a edificao de todo o empreendimento. Nesta etapa, so definidos todos os aspectos referentes ao controle ambiental da empresa. De incio o rgo licenciador determina, se a rea sugerida para a instalao da empresa tecnicamente adequada. Este estudo de viabilidade baseado no Zoneamento Municipal.

Nesta etapa podem ser requeridos estudos ambientais complementares, tais como EIA/RIMA e RCA, quando estes forem necessrios. O rgo licenciador, com base nestes estudos, define as condies nas quais a atividade dever se enquadrar a fim de cumprir as normas ambientais vigentes. O anexo ____ apresenta uma relao de atividades que devem realizar Estudo de Impacto Ambiental durante o licenciamento. A Licena de Instalao (LI) autoriza o incio da construo do empreendimento e a instalao dos equipamentos. A execuo do projeto deve ser feita conforme o modelo apresentado. Qualquer alterao na planta ou nos sistemas instalados deve ser formalmente enviada ao rgo licenciador para avaliao. A Licena de Operao (LO) autoriza o funcionamento do

empreendimento. Essa deve ser requerida quando a empresa estiver edificada e aps a verificao da eficcia das medidas de controle ambiental estabelecidas nas condicionantes das licenas anteriores. Nas restries da LO, esto determinados os mtodos de controle e as condies de operao. A Licena Ambiental Simplificada (LAS) engloba as trs fases do licenciamento e pode ser concedida a empreendimentos ou atividades de mnimo e pequeno porte com potencial poluidor insignificante como as descritas no anexo ____. A Licena Ambiental de Recuperao (LAR) aprova a remediao, recuperao, descontaminao ou eliminao de passivo ambiental existente, na medida do possvel e de acordo com os padres tcnicos exigveis, em especial aqueles em empreendimentos ou atividades fechados, desativados ou abandonados. A Licena de Operao e Recuperao (LOR) autoriza a operao da atividade ou empreendimento concomitante recuperao ambiental de passivo existente em sua rea, caso no haja risco sade da populao e dos trabalhadores.

Para se obter o licenciamento ambiental, por exemplo, caso a atividade ou obra no seja de pequeno porte e/ou no possua baixo potencial poluidor, deve-se ter os seguintes documentos: Requerimento de Licenciamento Ambiental; Cadastro de Empreendimentos Industriais; Croqui de localizao do empreendimento, contendo rios prximos, vias de acessos principais e pontos de referncias para chegar ao local; Cadastro de Usurio Ambiental; Certido do Municpio, quanto ao uso e ocupao do solo; Matrcula ou Transcrio do Cartrio de Registro de Imveis em nome do requerente; Cpia da Outorga Prvia da SUDERHSA para utilizao de recursos hdricos, inclusive para o lanamento de efluentes lquidos em corpos hdricos, se for o caso; Em caso de lanamento de efluentes industriais na rede pblica coletora de esgotos sanitrios, apresentar carta de viabilidade da concessionria dos servios de gua e esgotos, informando a respectiva ETE; Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental EIA/RIMA; Publicao de smula do pedido de Licena em jornal de circulao regional e no Dirio Oficial do Estado, conforme modelo aprovado pela Resoluo CONAMA n 006/86; e comprovante de recolhimento da Taxa Ambiental (Ficha de Compensao Bancria) de acordo com Lei Estadual n. 10.233/1992. O requerente, munido dos documentos necessrios, pode ento solicitar a licena ambiental. O tempo para a concluso de todo o processo, desde o requerimento at a emisso da licena, varia conforme a complexidade do empreendimento. A validade das Licenas Prvia e de Instalao de dois anos cada, sendo que esta pode ser renovada e aquela no. A Licena de

Operao tem prazo de validade varivel conforme a atividade, e tambm pode ser renovada. O processo de emisso da licena, desde o protocolo at a emisso (trmino do protocolo) dura em mdia 90 dias para cada tipo de licena. Ou seja, pode se caracterizar o atual sistema de licenciamento como extremamente burocrtico e demorado.

2. Glossrio
EIA/ RIMA - Estudo de Impacto Ambiental e o Relatrio de Impacto Ambiental: Exigncia legal, instituda pela Resoluo CONAMA 001/86, na implantao de projetos com significativo impacto ambiental. Consiste em um estudo realizado no local, mais precisamente no solo,gua e ar para verificar se a rea contm algum passivo ambiental alm de prever como o meio ser afetado pela implantao do empreendimento. RCA - Relatrio de Controle Ambiental: Documento que fornece

informaes de caracterizao do empreendimento a ser licenciado. Dever conter: descrio do empreendimento; do processo de produo;

caracterizao das emisses geradas nos diversos setores do empreendimento (rudos, efluentes lquidos, efluentes atmosfricos e resduos slidos). O rgo ambiental, de acordo com a Resoluo CONAMA 10/90, pode requerer o RCA sempre que houver a dispensa do EIA/RIMA.

3. Anexo
1. RLA

2. Atividades modificadoras do meio ambiente sujeitas elaborao do EIA/ RIMA de acordo com o Art 2 da Resoluo C ONAMA 01/86. Artigo 2 - Depender de elaborao de estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA, a serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e do IBAMA e1n carter supletivo, o licenciamento de atividades modificadoras do meio ambiente, tais como: I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; II - Ferrovias; III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos; IV - Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei n 32, de 18.11.66; V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios; VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230KV; VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais como: barragem para fins hidreltricos, acima de 10MW, de saneamento ou de irrigao, abertura de canais para navegao, drenagem e irrigao, retificao de cursos d'gua, abertura de barras e embocaduras, transposio de bacias, diques; VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo); IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no Cdigo de Minerao; X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos; Xl - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte de energia primria, acima de 10MW;

XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos, destilarias de lcool, hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos); XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI; XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto de vista ambiental; XV - Projetos urbansticos, acima de 100ha. ou em reas consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMA e dos rgos municipais e estaduais competentes; XVI - Qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em quantidade superior a dez toneladas por dia. 3. Quando usar LAS (Licena ambiental simplificada)

1. ABATEDOURO DE AVES at 3.000 aves/ms 2. ABATEDOURO DE BOVINOS at 30 cabeas/ms 3. ABATEDOURO DE OVINOS at 60 cabeas/ms 4. ABATEDOURO DE SUNOS at 60 cabeas/ms 5. ACAR MASCAVO E RAPADURA at 3.000 Kg de cana moda/dia 6. AVICULTURA rea de confinamento de frangos entre 1.501 a 2.500 m; 7. CEMITRIO - em municpio com populao inferior a 30.000 (trinta mil) habitantes, no integrantes das regies metropolitanas e com capacidade limitada a 1.500 jazigos. 8. DESTILARIA DE LCOOL E CACHAA 1.000 Kg de cana moda/dia 9. ERVATEIRA - 10 funcionrios

10. FABRICA DE EMBUTIDOS E DEFUMADOS 1.000 Kg de carne processada/dia 11. FABRICA DE CONSERVAS SALGADAS - 250 Kg de matria prima/dia 12. FABRICA DE GELIAS CONSERVAS DOCES - 250 Kg de matria prima/dia 13. INDSTRIA DE DOCES, CHOCOLATES, BALAS - 200 Kg de produto/dia 14. INDSTRIA DE PROCESSAMENTO DE FRUTAS - 500 l de suco/dia 15. INDSTRIA DE BISCOITOS E BOLACHAS - 300 Kg de produto/dia 16. INDSTRIA DE BENEFICIAMENTO DE MADEIRA - 10 funcionrios 17. INDSTRIA DE FARINHA DE MANDIOCA - 500 Kg de mandioca/dia 18. INDSTRIA CERMICA - 10 funcionrios 19. INDSTRIA DE FARINHA DE MILHO - 100 Kg de milho/dia 20. LATICNIOS (RESFRIAMENTO E ENVASE) - 1250 l de leite/dia 21. LATICNIOS (QUEIJO E MANTEIGA) - 800 l de leite/dia 22. LATICNIOS (DOCE DE LEITE) - 800 l de leite/dia 23. PISCICULTURA - at 5 (cinco) ha de lmina dgua por propriedade, e produtividade inferior a 10.000 (dez mil) kg/ha.ano; 24. PRODUO DE VINHO 200 0 Kg de uva processada/dia 25. PRODUO DE VINAGRE - 300 l/dia 26. PRODUO DE SUCOS - 600 l/dia 27. SANEAMENTO a. Estao de tratamento de gua ETA - com vazo superior a 30 l/s e inferior a 500 l/s; b. Interceptores, elevatrias e emissrios de pequeno e mdio porte;

c. Unidade Tratamento de Esgoto - para atendimento at 30.000 habitantes; d. Unidade de Gerenciamento de Lodo UGL - para uso agrcola que recebem lodo de uma ou mais ETEs cujo soma de suas capacidades seja de at 30.000 habitantes 28. SUINOCULTURA a. Produo no Sistema 1 at 50 matrizes b. Produo no Sistema 2 at 20 matrizes c. Produo no Sistema 3 at 200 animais 29. TORREFAO E EMPACOTAMENTO DE CH - 50 Kg de ch/dia 30. TORREFAO E EMPACOTAMENTO DE CAF - 120 Kg de matria/dia 31. TRANSBORDO E ARMAZENAMENTO DE CEREAIS EM REAS RURAIS - 500 t (capacidade de estocagem) 32. TRATAMENTO DE SUPERFCIE - At 10 m/dia de vazo de efluente liquido gerado no processo 33. UNIDADE DE CLASSIFICAO DE OVOS 300 dzias/dia 34. UNIDADE DE PROCESSAMENTO DE MEL - 12.000 Kg de mel/ano 35. UNIDADE DE PROCESSAMENTO DE PEIXES, MOLUSCOS, ANFBIOS E CRUSTCEOS - 200 Kg de carne processada/dia 36. FORNOS PARA PRODUO DE CARVO - Empreendimentos at 5 (cinco) fornos de carvo, com capacidade mxima de processamento de 20 m/ms de lenha/forno.