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Petio Inicial
1- Conceito
A funo de julgar exclusiva do Estado, exercida por meio do Poder Judicirio, que ir decidir os conflitos de interesses havidos entre as partes, de acordo com as leis existentes. Entretanto, o Poder Judicirio no age mediante iniciativa prpria; para ativar o mecanismo judicial necessrio que o indivduo manifeste seu interesse na resoluo de seu conflito, e aps esse impulso, natural e necessrio, que a atividade judicial inicia seus trabalhos, at soluo do caso concreto. Nesse sentido diz o art. 2 do CPC: Art. 2 Nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o interessado a requerer, nos casos e forma legais. Dessa forma, um dos instrumentos processuais mais importantes a petio inicial.
A petio inicial um mecanismo pelo qual a pessoa, denominada autor, explica para o membro do Poder Judicirio a origem e as razes pelas quais acredita ser titular de um determinado direito, pedindo para que suas alegaes sejam devidamente analisadas e que seja tomada alguma providncia contra o ru, causador da leso ou ameaa ao direito do autor. Neste instrumento, as alegaes do autor devero ser consistentes, de forma a convencer o juiz de que os fundamentos jurdicos que do sustentao ao seu direito so perfeitamente plausveis e aplicveis quela situao concreta. Para facilitar a compreenso do membro do Poder Judicirio responsvel por aquela demanda, o autor deve elaborar uma sntese dos principais fatos concretos ocorridos que fizeram surgir o direito, indicando as leis e demais dispositivos que se ajustam ao caso, e por fim, pedir a providncia que acredita ser necessria para solucionar a demanda. A petio inicial dentro do mundo jurdico pode ter vrias denominaes tais como pea exordial, pea vestibular, pea de ingresso, pea preambular, dentre outras,
todas as expresses so sinnimas e surgiram atravs dos tempos no dia-a-dia dos advogados. Vale lembrar que a petio inicial possui tamanha relevncia pois alm de servir como mecanismo ativador da mquina judiciria, ir determinar os limites do julgamento. A sentena, ato que encerra o processo, ter seu contedo estabelecido dentro dos limites existentes na pea inicial. 2-Requisitos da petio inicial Por todas as razes que conferem petio inicial essencial importncia, a lei determina que sejam observados alguns requisitos que visam fornecer uma estrutura slida e consistente. Dessa forma, no Cdigo de Processo Civil Brasileiro existem inmeras regras, que devem ser, obrigatoriamente, observadas. Na prpria lei so elencadas as conseqncias que podero ocorrer quando uma petio no possui algum dos requisitos apontados. Primeiramente deve-se dizer que toda petio inicial dever ser, necessariamente, escrita e assinada por advogado
devidamente habilitado. Contudo, em sede dos Juizados Especiais, regidos pela Lei n 9.099/95 e na prpria Justia do Trabalho, regida pela CLT, a petio inicial no se reveste das formalidades normalmente exigidas; e por isso, pode ser elaborada, inclusive, oralmente. Alm disso, tanto nos Juizados Especiais quanto na Justia do Trabalho, em alguns casos, no necessita da assistncia de advogado, podendo a parte, sozinha, pleitear seus direitos. Os requisitos exigidos para a petio inicial a luz do art. 282 do CPC, so: Art. 282. A petio inicial indicar: I - o juiz ou tribunal, a que dirigida; II - os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru; III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido; IV - o pedido, com as suas especificaes; V - o valor da causa; VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados; VII - o requerimento para a citao do ru.
inicial. Trata-se de indicar o rgo do Poder Judicirio que ter a competncia para julgar a ao, e no o nome da pessoa fsica que ocupa o cargo. Para que o autor saiba para quem deva dirigir sua petio inicial, necessrio analisar a competncia de sua ao, ou seja, saber quem o rgo para o qual deve encaminhar a sua pea, sob pena desta no ser apreciada por falta de um requisito fundamental (art. 282, I do CPC). Dessa forma, h vrios critrios para se definir a competncia: competncia em razo do valor da causa, em razo da matria a ser discutida na demanda, competncia funcional dos rgos que compem o Poder Judicirio e competncia territorial, que determinar o local apropriado para que seja proposta uma demanda. Alguns passos para se definir a competncia seria verificar se a ao deve ser proposta na via estadual ou federal. Importante tambm seria saber se h alguma vara especializada para discutir o assunto da demanda, como as varas de famlia, varas criminais, varas cveis, etc. Outro aspecto relevante saber se a demanda deve ser proposta perante o juiz ou diretamente ao tribunal, alm de verificar a circunscrio territorial competente, ou seja, o local apropriado para propor a ao pretendida. H muitos critrios para a definio da competncia, e para saber exatamente como fazer o endereamento correto de sua pea, necessrio lanar mo do Cdigo de Processo Civil, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e das normas de organizao judiciria, que possuem diretrizes sobre competncia. Com o auxlio dessas regras torna-se mais fcil saber o exato membro do Poder Judicirio responsvel pela demanda.
Costuma-se acrescentar para o autor o nmero do registro geral (identidade) e o nmero do CPF, pois, dessa forma, torna-se mais fcil uma
individualizao totalmente precisa. Em se tratando de pessoa jurdica, h necessidade de se colocar o CNPJ. Exemplo: Joo Pedro dos Santos, brasileiro, solteiro, mdico, RG n XXXXXX, inscrito no CPF sob o n XXXXXXXXXX, residente e domiciliado na Rua XXXXX, n XXX, Bairro XXXXX, cidade XXXX e estado. Essa identificao importante, ainda, para que sejam realizados atos processuais, como a citao do ru (aviso) para que o mesmo responda a ao e demais intimaes, que permitem a comunicao do juiz com as partes.
Em relao completa qualificao do ru h uma tolerncia maior quando o autor no indica todos os dados do ru, pois, no momento em que se ajuza a ao o autor pode no ter conhecimento de todos os dados exigidos.
Outro aspecto que faz com que seja importante a qualificao das partes a definio da competncia em razo do domiclio das partes.
No necessrio que se indique o artigo de lei que embasa o direito pretendido. Mas no caso do autor indicar um dispositivo de lei que no se aplica ao caso, esse equvoco no ir inviabilizar o julgamento da demanda, pois caber ao membro do Poder Judicirio proferir sua deciso com base no texto legal adequado, apesar da incoerncia cometida pelo autor.
Interessante dizer que, dentro da sistemtica do Cdigo de Processo Civil no adianta simplesmente que o autor diga que titular de um direito, pois
necessrio explicar os fatos que contriburam para que a formao daquele direito. Dessa forma, diz-se que CPC adotou o princpio da substanciao, que representa exatamente a necessidade de expor os fatos ocorridos e relacionlos ao direito concreto que esteja sendo pleiteado.
O autor, ao explicitar os fatos e os fundamentos jurdicos, ir se referir causa de pedir, que se divide em causa remota e causa prxima. A primeira, afirmam alguns autores, se relacionaria aos fatos, e a segunda, s conseqncias jurdicas prevista no caso em abstrato.
Importante dizer que a definio sobre causa prxima e causa remota no encontra definio exata na doutrina, e, dessa forma, muitos autores apresentam pontos de vistas diferentes. Como esse um assunto de interesse mais acadmico do que prtico, no objetivo desse curso adentrar nos pormenores desse debate.
- o pronunciamento do Poder Judicirio a respeito de sua pretenso, ou seja, um ato decisrio do juiz. Este ato se denomina sentena, e pode ter contedo decisrios diferenciados em: sentena condenatria, declaratria ou constitutiva;
-uma providencia contra o ru, com o objetivo de restabelecer o bem jurdico que sofreu ameaa ou leso;
Essas duas medidas pedidas pelo autor so denominadas pela doutrina como pedido imediato e pedido mediato, respectivamente.
Para esclarecer sempre bom recorrer a um exemplo: se uma pessoa causa dano outra tem a obrigao de repar-lo. Assim, o pedido do autor, numa ao de indenizao por responsabilidade civil, ser uma sentena condenatria (pedido imediato), bem como a indenizao cabvel com o objetivo de compensar os prejuzos havidos em virtude da conduta do ru (pedido mediato). Sabe-se que, segundo o art. 286, 1 parte, do CPC, todo pedido deve ser certo e determinado. Entende-se por pedido certo aquele que expresso, sendo identificado pelo gnero. O pedido do autor no pode ficar implcito, ou oculto, mas deve ser requerido expressamente na pea, de forma clara e precisa. O autor deve dizer exatamente as medidas que espera do Poder Judicirio em relao sua demanda. Alm de certo, o pedido deve ser, determinado, ou seja, alm de ser identificado pelo gnero, dever tambm ser preciso quanto quantidade.
Exemplo: pedido de condenao do ru de restituir uma geladeira Brastemp. Nesse caso o pedido certo e determinado, pois alm de definir o gnero (geladeira Brastemp), definiu tambm a quantidade (uma geladeira). J, se o pedido se referisse apenas restituio de geladeira, no seria suficiente, pois, nesse caso, faltaria ao mesmo o requisito da determinao, pois foi definido to somente o gnero, e no a quantidade.
OBERVAO: Pedido genrico Todo pedido deve ser certo e determinado. Mas a lei previu algumas hipteses em que o pedido pode ser genrico. Importante mencionar que o pedido imediato nunca poder ser genrico, devendo este ser sempre determinado, ou seja, deve ser requerida ao Judicirio uma sentena que implique numa condenao, uma declarao, uma execuo, etc. J o pedido mediato, aquele que se refere conduta a ser tomada contra o ru em virtude da leso ou ameaa a direito do autor, pode ser genrico em algumas hipteses previstas. O art. 286, 2 parte, do CPC, determina que lcito fazer pedido genrico, ou seja, pedido em que falta a definio da quantidade ou qualidade, sendo certo somente em relao ao gnero. So permitidos esses pedidos em apenas trs hipteses determinadas: I - nas aes universais, se no puder o autor individuar na petio os bens demandados; II - quando no for possvel determinar, de modo definitivo, as conseqncias do ato ou do fato ilcito; III - quando a determinao do valor da condenao depender de ato que deva ser praticado pelo ru. Entende-se por aes universais aquelas em que h uma impossibilidade de determinar a quantidade a ser requerida; seriam aes que versem sobre
uma totalidade de bens. Essas aes se identificam com os casos de universalidade de fato e universalidade de direito. Um exemplo de universalidade de fato seria uma biblioteca, e universalidade de direito seria a herana. Em ambos os casos, no h como se definir a quantidade exata de bens, e nesse caso permitido que se faa um pedido genrico. No segundo caso no h como prever todas as conseqncias e prejuzos causados ao autor em virtude do ato ilcito provocado pelo ru. No h como apurar a extenso do dano provocado. Nesse caso, o autor tambm poder fazer pedido genrico, pois impossvel a este determinar o valor de algo que ainda no foi apurado. Para exemplificar recorre-se ao caso de uma pessoa que sofreu leses em virtude de um atropelamento provocado pelo ru alcoolizado. Nesse caso, a pessoa necessitar de tratamentos mdicos e longo tempo fazendo fisioterapia. Assim, no momento da propositura da ao de indenizao contra o ru no h como apurar todos os prejuzos causados, haja vista a necessidade de um tratamento continuado no tempo. Assim, o autor poder fazer um pedido genrico, que implicar em sentena condenatria, mediante pagamento em dinheiro, mas sem valor determinado, pois ainda impossvel especificar o montante. Observao: nesse exemplo no se pode exigir da parte autora que aguarde at que o tratamento se complete para somente depois ajuizar a ao. Essa restrio impossvel pois a CR/88 garante a qualquer pessoa o direito de ao, incondicionado. Dessa forma, no h possibilidade de criar restries parte para que ajuze a ao somente ao tempo que souber exatamente a extenso e o valor dos danos. O terceiro caso ocorre quando o autor no puder determinar o pedido por estar pendente um comportamento a ser exercido pelo ru. Um exemplo seria a obrigao de fazer. Tendo em vista o descumprimento pelo ru, surge a figura da indenizao. Nesse caso como quantificar, a princpio, o valor desta indenizao? Observao: nesse exemplo no se pode exigir da parte autora que aguarde at que o tratamento se complete para somente depois ajuizar a ao. Essa restrio impossvel pois a CR/88 garante a qualquer pessoa o direito de ao, incondicionado. Dessa forma, no h possibilidade de criar restries parte para que ajuze a ao somente ao tempo que souber exatamente a extenso e o valor dos danos.
O terceiro caso ocorre quando o autor no puder determinar o pedido por estar pendente um comportamento a ser exercido pelo ru. Um exemplo seria a obrigao de fazer. Tendo em vista o descumprimento pelo ru, surge a figura da indenizao. Nesse caso como quantificar, a princpio, o valor desta indenizao? Observao: nesse exemplo no se pode exigir da parte autora que aguarde at que o tratamento se complete para somente depois ajuizar a ao. Essa restrio impossvel pois a CR/88 garante a qualquer pessoa o direito de ao, incondicionado. Dessa forma, no h possibilidade de criar restries parte para que ajuze a ao somente ao tempo que souber exatamente a extenso e o valor dos danos. O terceiro caso ocorre quando o autor no puder determinar o pedido por estar pendente um comportamento a ser exercido pelo ru. Um exemplo seria a obrigao de fazer. Tendo em vista o descumprimento pelo ru, surge a figura da indenizao. Nesse caso como quantificar, a princpio, o valor desta indenizao? O pedido assume, dentro do processo, grande importncia, pois define os limites da demanda, bem como da sentena, pois o juiz no poder julgar alm do que est sendo pedido. Sabe-se que o pedido feito frente ao Estado, atravs do rgo do Poder Judicirio competente para a ao. Contudo, o autor visa uma conduta que vai refletir diretamente contra o ru, que foi responsvel pela leso ou ameaa a direito do autor. Um outro aspecto que merece destaque seria a possibilidade de se fazer pedidos cominatrios, ou seja, aqueles pedidos que tenham por objetivo fixar uma medida judicial que force o ru a cumprir a sentena. Essa possibilidade est prevista no art. 287 do CPC: Art. 287. Se o autor pedir que seja imposta ao ru a absteno da prtica de algum ato, tolerar alguma atividade, prestar ato ou entregar coisa, poder requerer cominao de pena pecuniria para o caso de descumprimento da sentena ou da deciso antecipatria de tutela (arts. 461, 4o, e 461-A). Dessa forma, o autor dever, primeiramente, fazer seu pedido principal, como, por exemplo, a condenao do ru, e pedir, alm disso, que seja aplicada pena pecuniria, (estipulao de um valor em dinheiro a ser pago diariamente pelo ru) em caso de descumprimento da sentena. O pedido do autor tambm poder ser cumulado, ou seja, num nico processo o autor pode requerer vrias medidas ao rgo do Poder Judicirio competente para julgar sua demanda. Mas para que isso seja possvel
necessrio que o ru seja parte legtima para responder pelos pedidos cumulados. Quando h, no mesmo processo, duas ou mais pessoas respondendo no plo passivo (litisconsrcio passivo), tambm possvel se fazer pedidos cumulados, desde que todos os rus sejam partes legtimas para responder perante os pedidos. Outro aspecto a se verificar quando se for fazer pedidos cumulados, que eles devem ser compatveis, ou seja, um no pode excluir o outro. Alm disso, o juzo competente deve ser o mesmo, no podendo fazer pedidos cumulados, sendo que cada um deve ser apurado em juzos diversos. Importante mencionar que, embora o autor faa pedidos cumulados, mas que deviam ser apurados em juzos diferentes, esse fato no vai fazer com a petio inicial no seja analisada. A conseqncia ser o membro do Poder Judicirio se pronunciar somente pelo pedido em que ele competente, se omitindo perante o outro que no de sua competncia. Nesse sentido aborda a smula n 170 do Superior Tribunal de Justia: STJ - SMULA N 170 - Compete ao juzo onde primeiro for intentada a ao de acumulao de pedidos, trabalhista e estatutrio, decidi-la nos limites da sua jurisdio, sem prejuzo do ajuizamento de nova causa, com pedido remanescente, no juzo prprio. Por fim, para haver a cumulao de pedidos, necessrio que entre eles haja identidade de procedimentos, ou seja, que o procedimento indicado para apurar um pedido seja o mesmo do outro pedido. Contudo, admite-se a cumulao, quando, embora se tratem de procedimentos diferentes, possam os pedidos serem apurados pela via ordinria, ou seja, pelo procedimento comum. Assim, a cumulao s ser possvel se houver: LEGITIMIDADE (entre os rus) + COMPATIBILIDADE (entre os pedidos) + JUZO COMPETENTE (mesma competncia para os pedidos) + ADEQUAO (entre os procedimentos). Nesse sentido dispe o art. 292 do CPC: Art. 292. permitida a cumulao, num nico processo, contra o mesmo ru, de vrios pedidos, ainda que entre eles no haja conexo. 1o So requisitos de admissibilidade da cumulao: I - que os pedidos sejam compatveis entre si; II - que seja competente para conhecer deles o mesmo juzo; III - que seja adequado para todos os pedidos o tipo de procedimento. 2o Quando, para cada pedido, corresponder tipo diverso de procedimento, admitir-se- a cumulao, se o autor empregar o procedimento ordinrio. Em relao ao pedido, pode haver tambm pedidos alternativos, aqueles em que o ru poder cumprir por duas ou mais maneiras. como se houvesse mais de uma
alternativa
apara
ru
cumprir
sua
obrigao
perante
autor.
Assim, deve-se lembrar que o autor possui uma nico direito perante o ru, mas que pode ser restabelecido caso o ru atue de uma maneira ou outra prevista no pedido. O art. 288 do CPC prev a hiptese de pedidos alternativos: Art. 288. O pedido ser alternativo, quando, pela natureza da obrigao, o devedor puder cumprir a prestao de mais de um modo. Se a lei ou o contrato prever que a escolha entre as alternativas caber ao devedor, mesmo que o autor no tenha feito pedido alternativo, ser assegurado que a obrigao ser cumrida de acordo com que o devedor escolheu. Nesse sentido claro o art. 288, pargrafo nico: Art. 288 (...) Pargrafo nico. Quando, pela lei ou pelo contrato, a escolha couber ao devedor, o juiz Ihe assegurar o direito de cumprir a prestao de um ou de outro modo, ainda que o autor no tenha formulado pedido alternativo. Por fim, o autor ainda tem a possibilidade de fazer pedidos sucessivos, ou seja, fazer dois ou mais pedidos, na eventualidade do membro do Poder Judicirio no acolher o primeiro estipulado, ainda resta o segundo a ser analisado. Um exemplo seria o do autor que pede para decretar anulao do casamento, e caso o juzo assim no entenda, para que seja decretada a separao. Essa possibilidade est prevista no art. 289 do CPC: Art. 289. lcito formular mais de um pedido em ordem sucessiva, a fim de que o juiz conhea do posterior, em no podendo acolher o anterior. e) Valor da causa (art. 282, V) A toda causa ser atribudo um valor certo, conforme dispe o art. 258 do CPC: Art. 258. A toda causa ser atribudo um valor certo, ainda que no tenha contedo econmico imediato. Dessa forma, importante saber que o valor da causa normalmente ser correspondente ao valor da pretenso econmica que o autor ter em juzo. Ainda que a ao no tenha contedo econmico ou no seja possvel identificar o valor da demanda, necessrio que seja estipulado um valor. H algumas facilidades em se ter o valor da causa determinado. Um exemplo seria determinar a competncia, como no caso das aes que devem ser julgadas pelo Juizado Especial, nas causas at 40 salrios mnimos. Alm disso, o valor da causa muitas vezes utilizado para estipular o valor dos honorrios do advogado. As regras sobre o valor da causa se encontram entre os arts. 258 a 261 do CPC.
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Referncias Bibliogrficas
DONIZETTI, Elpdio. Curso Didtico de Direito processual Civil. 6 ed. Belo Horizonte: Del Rey, 2005. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil. 41 ed. Rio de Janeiro: Forense, 2004
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