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POLCIA MILITAR DO ESPRITO SANTO COMANDO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO METROPOLITANO

MANUAL DE OPERAES DE CHOQUE

Cap JOS ROBERTO DA SILVA FAHNING Cap IRIO DORIA JUNIOR Cap RAFAEL FERNANDO DE CARVALHO Cap PABLO ANGELY MARQUES COIMBRA

POLCIA MILITAR DO ESPRITO SANTO COMANDO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO METROPOLITANO

MANUAL DE OPERAES DE CHOQUE

1 Edio 2012

POLCIA MILITAR DO ESPRITO SANTO Av. Marupe, 2111 So Cristvo Vitria/ES CEP: 29.048-463 Tel 36368640

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP) (Biblioteca Central da Universidade Federal do Esprito Santo, ES, Brasil)

M294

Manual de operaes de choque / Jos Roberto da Silva Fahning [et al.]. - Vitria : [s. n.], 2012. 168 p. : il. ; 23 cm

Inclui bibliografia.

1. Operaes militares. 2. Operaes de choque. I. Fahning, Jos Roberto da Silva, 1975-

CDU: 355.5

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Capacete antitumulto nvel I ...................................................................... 40 Figura 2 - Mscara de proteo respiratria.............................................................. 41 Figura 3 - Perneiras antitumulto ................................................................................ 42 Figura 4 - Escudo balstico ........................................................................................ 43 Figura 5 - Escudo antitumulto.................................................................................... 43 Figura 6 - Arete ........................................................................................................ 45 Figura 7 Alicate corta-frio ....................................................................................... 45 Figura 8 - Legenda das funes do peloto de choque ............................................ 53 Figura 9 - Formao em coluna por dois ................................................................... 54 Figura 10 - Formao em coluna por trs ................................................................. 55 Figura 11 - Formao em linha ................................................................................. 56 Figura 12 - Formao em cunha ............................................................................... 57 Figura 13 - Formao escalo direita ..................................................................... 58 Figura 14 - Formao escalo esquerda ................................................................ 58 Figura 15 - Formao escudos acima da cabea ...................................................... 62 Figura 16 - Formao escudos ao alto ...................................................................... 63 Figura 17 - Formao bsica de presdio .................................................................. 66 Figura 18 - Formao completa de presdio .............................................................. 67 Figura 19 - Apoio complementar ............................................................................... 68 Figura 20 - Apoio lateral ............................................................................................ 69 Figura 21 - Apoio lateral direita .............................................................................. 70 Figura 22 - Apoio lateral esquerda ......................................................................... 70 Figura 23 - Apoio cerrado .......................................................................................... 71 Figura 24 - Apoio central ........................................................................................... 73 Figura 25 - Lanador no letal a ar comprimido calibre .68 .................................... 155 Figura 26 - Lanador de dardos eltricos ................................................................ 156

LISTA DE FOTOGRAFIAS

Fotografia 1 - Formao em coluna por dois ............................................................. 54 Fotografia 2 - Formao em coluna por trs ............................................................. 55 Fotografia 3 - Formao em linha ............................................................................. 56 Fotografia 4 - Formao em cunha ........................................................................... 57 Fotografia 5 - Formao escalo direita ................................................................. 58 Fotografia 6 - Formao escalo esquerda ............................................................ 58 Fotografia 7 - Guarda alta ......................................................................................... 60 Fotografia 8 - Guarda alta emassada ........................................................................ 61 Fotografia 9 - Escudos acima da cabea .................................................................. 62 Fotografia 10 - Escudos ao alto................................................................................. 63 Fotografia 11 - Guarda baixa..................................................................................... 64 Fotografia 12 - Guarda baixa emassada ................................................................... 65 Fotografia 13 - Apoio complementar ......................................................................... 68 Fotografia 14 - Apoio lateral ...................................................................................... 71 Fotografia 15 - Apoio cerrado .................................................................................... 72 Fotografia 16 - Apoio central ..................................................................................... 73 Fotografia 17 - Gesto de advertncia ........................................................................ 82 Fotografia 18 - Gesto de execuo (tempo 1) ........................................................... 82 Fotografia 19 - Gesto de execuo (tempo 2) ........................................................... 82 Fotografia 20 - Gesto de formao em linha ............................................................. 83 Fotografia 21 - Gesto de formao em cunha ........................................................... 84 Fotografia 22 - Gesto de formao escalo direita ................................................. 84 Fotografia 23 - Gesto de formao escalo esquerda ........................................... 84 Fotografia 24 - Gesto de formao coluna por dois .................................................. 85 Fotografia 25 - Gesto de formao coluna por trs ................................................... 85 Fotografia 26 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 1) ................. 86 Fotografia 27 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 2) ................. 86 Fotografia 28 - Gesto de formao escudos ao alto .................................................. 86 Fotografia 29 - Gesto de formao guarda baixa ...................................................... 87 Fotografia 30 - Gesto de formao emassada (guarda baixa) .................................. 88 Fotografia 31 - Gesto de formao guarda alta ......................................................... 88

Fotografia 32 - Gesto de formao emassada (guarda alta) ..................................... 89 Fotografia 33 - Gesto para apoio lateral .................................................................... 90 Fotografia 34 - Gesto para apoio lateral em um lado especfico ............................... 90 Fotografia 35 - Gesto para apoio complementar (tempo 1) ....................................... 90 Fotografia 36 - Gesto para apoio complementar (tempo 2) ....................................... 90 Fotografia 37 - Gesto para apoio cerrado ................................................................. 91 Fotografia 38 - Gesto para apoio central ................................................................... 91 Fotografia 39 - Posio de sentido ............................................................................ 93 Fotografia 40 - Posio de descansar ....................................................................... 93 Fotografia 41 - Posio de voltas volver ................................................................... 94 Fotografia 42 - Posio de cobrir .............................................................................. 95 Fotografia 43 - Posio de ordinrio marche (tempo 1) ............................................ 96 Fotografia 44 - Posio de ordinrio marche (tempo 2) ............................................ 96 Fotografia 45 - Posio de escudos ao solo.............................................................. 96

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS BME Batalho de Misses Especiais BOP Boletim de Ocorrncia Policial BPTran Batalho de Polcia de Trnsito Cal Calibre CBMES Corpo de Bombeiros Militar do Esprito Santo CCEAL - Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao da Lei CDC - Controle de Distrbios Civis Cia Op Ces Companhia de Operaes com Ces Cia Op Tat Mtz Companhia de Operaes Tticas Motorizadas Cia P Chq - Companhia de Polcia de Choque Cmt - Comandante Cmt Pel Comandante de peloto COE Companhia de Operaes Especiais COPOM Centro de Operaes da Polcia Militar CPO Comando de Polcia Ostensiva CPO-E - Comando de Policiamento Ostensivo Especializado CS - Ortoclobenzilmalononitrilo DEIP Diretoria de Ensino, Instruo e Pesquisa DP Delegacia de Polcia EB Exrcito Brasileiro EPC - Equipamentos de Proteo Coletiva EPI - Equipamentos de Proteo Individual HT - Hand Talks mm - Milmetros NOTAer Ncleo de Operaes e Transporte Areo OC - Oleoresina de capsicum OME Organizaes Militares Estaduais ONU Organizao das Naes Unidas PBUFAF - Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo PC Posto de Comando Pel Chq Peloto de Choque

PF - Polcia Federal PIDCP - Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos PM Polcia Militar PM Policial Militar PMDF Polcia Militar do Distrito Federal PMES - Polcia Militar do Esprito Santo POP Procedimento operacional padro PRF Polcia Rodoviria Federal RMGV Regio Metropolitana da Grande Vitria ROTAM Rondas Ostensivas Tticas Motorizadas RPMont Regimento de Polcia Montada SAMU Servio de Atendimento Mvel de Urgncia S Cmt Subcomandante SEJUS Secretaria de Estado da Justia Sgt Aux Sargento auxiliary Sgt Cmt Gp Sargento comandante de grupo SWAT Special Weapons and Tactics TP - Transporte de tropa

SUMRIO APRESENTAO .................................................................................................... 14 CAPTULO I .............................................................................................................. 15 1 GENERALIDADES E DOUTRINA DAS OPERAES DE CHOQUE .................. 15 1.1 ASPECTOS DOUTRINRIOS ............................................................................. 15 1.2 POLCIA DE CHOQUE E AS OPERAES ESPECIAIS .................................... 15 1.3 OBJETIVO DA POLCIA DE CHOQUE ................................................................ 16 1.4 POLICIAMENTO DE CHOQUE, DIREITOS HUMANOS E DIREITO INTERNACIONAL HUMANITRIO PARA FORAS POLICIAIS E DE SEGURANA .................................................................................................................................. 17 1.4.1 Tipos de manifestaes pblicas ................................................................. 18 1.5 CAUSAS DOS DISTRBIOS CIVIS .................................................................... 20 1.5.1 Sociais ............................................................................................................. 20 1.5.2 Fanatismo religioso........................................................................................ 20 1.5.3 Econmicas .................................................................................................... 20 1.5.4 Polticas........................................................................................................... 21 1.5.5 Calamidades pblicas ou catstrofes .......................................................... 21 1.5.6 Omisso ou falncia de autoridade constituda .......................................... 21 1.6 CONCEITOS EM DISTRBIOS CIVIS ................................................................ 21 1.6.1 Distrbio interno ou civil ............................................................................... 22 1.6.2 Aglomerao................................................................................................... 22 1.6.3 Multido........................................................................................................... 22 1.6.4 Turba ............................................................................................................... 23 1.6.4.1 Turba agressiva ............................................................................................. 23 1.6.4.2 Turba em pnico ........................................................................................... 23 1.6.4.3 Turba predatria ............................................................................................ 23 1.6.5 Manifestao................................................................................................... 24 1.6.6 Tumulto ........................................................................................................... 24 1.6.7 Subverso ....................................................................................................... 24 1.6.8 Insurreio ...................................................................................................... 25 1.6.9 Calamidade pblica ........................................................................................ 25 1.6.10 Perturbao da ordem pblica .................................................................... 25 1.6.11 Guerrilha urbana .......................................................................................... 26 1.6.12 Contra-guerrilha urbana .............................................................................. 26 1.7 FATORES PSICOLGICOS QUE INFLUENCIAM O COMPORTAMENTO DOS INDIVDUOS ............................................................................................................. 26 1.7.1 Nmero ............................................................................................................ 26 1.7.2 Sugesto ......................................................................................................... 27 1.7.3 Contgio .......................................................................................................... 27 1.7.4 Anonimato ....................................................................................................... 27 1.7.5 Novidade ......................................................................................................... 27 1.7.6 Expanso das emoes reprimidas.............................................................. 28 1.7.7 Imitao ........................................................................................................... 28 1.8 REUNIES PACFICAS ...................................................................................... 28 1.9 CONTROLE DE MASSA...................................................................................... 29 1.10 DIFERENAS ENTRE A AO DE DISPERSO E TOMADA DE UNIDADES PRISIONAIS .............................................................................................................. 30 1.10.1 Controle de distrbios civis ........................................................................ 31

1.10.2 Unidades prisionais ..................................................................................... 31 1.11 ASPECTOS LEGAIS ......................................................................................... 32 1.11.1 - Misses policiais militares ........................................................................ 32 1.11.2 - O controle de distrbios civis como misso legal das polcias militares .................................................................................................................................. 34 1.12 SITUAES OPERACIONAIS DA TROPA DE CHOQUE ................................. 35 1.12.1 Situao normal............................................................................................ 35 1.12.2 Sobreaviso .................................................................................................... 35 1.12.3 Prontido interna ou externa ....................................................................... 35 1.12.4 Ordem de ao ............................................................................................. 36 CAPTULO II ............................................................................................................. 37 2 TCNICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE ........................... 37 2.1 ATRIBUTOS DE UM POLICIAL MILITAR INTEGRANTE DA POLCIA DE CHOQUE................................................................................................................... 37 2.1.1 Fsico ............................................................................................................... 37 2.1.2 Emocional ....................................................................................................... 37 2.2. ARMAMENTOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS PELA POLCIA DE CHOQUE .................................................................................................................................. 38 2.2.1 Armamentos ................................................................................................... 39 2.2.1.1 Espingardas de repetio calibre (cal) 12 ..................................................... 39 2.2.1.2 Carabinas, fuzis e submetralhadoras ............................................................ 39 2.2.1.3 Pistolas .......................................................................................................... 39 2.2.2 Equipamentos de proteo individual .......................................................... 40 2.2.2.1 Capacetes ..................................................................................................... 40 2.2.2.2 Mscaras de proteo respiratria ................................................................ 40 2.2.2.3 Coletes balsticos .......................................................................................... 41 2.2.2.4 Perneiras antitumulto..................................................................................... 41 2.2.2.5 Luvas e balaclavas ........................................................................................ 42 2.2.3 Equipamentos de proteo coletiva ............................................................. 42 2.2.3.1 Escudos......................................................................................................... 42 2.2.3.2 Extintores de Incndio ................................................................................... 43 2.2.3.3 Kits de primeiros socorros ............................................................................. 43 2.2.4 Acessrios ...................................................................................................... 43 2.2.4.1 Equipamentos de hidratao ......................................................................... 44 2.2.4.2 Algemas descartveis ................................................................................... 44 2.2.4.3 Megafones..................................................................................................... 44 2.2.4.4 Equipamentos de arrombamento .................................................................. 44 2.2.4.5 Equipamentos de iluminao ........................................................................ 45 2.2.4.6 Mquinas filmadora e fotogrfica .................................................................. 45 2.2.4.7 Equipamentos de comunicao .................................................................... 46 2.2.4.8 Equipamentos de orientao/balizamento ..................................................... 46 2.2.4.9 Outros............................................................................................................ 46 2.2.5 Caixa de choque ............................................................................................. 47 2.2.6 Veculos........................................................................................................... 47 2.3 COMPOSIO DE UMA TROPA DE CHOQUE .................................................. 47 2.3.1 Geral ................................................................................................................ 48 2.3.1.1 Constituio bsica de um peloto de choque .............................................. 48 2.3.2 Funes e numerao.................................................................................... 48 2.3.2.1 Escudeiros..................................................................................................... 49

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2.3.2.2 Lanadores.................................................................................................... 49 2.3.2.3 Atiradores ...................................................................................................... 49 2.3.2.5 Motorista........................................................................................................ 49 2.3.2.4 Socorrista ...................................................................................................... 50 2.3.2.6 Seguranas ................................................................................................... 50 2.3.2.7 Sargentos comandantes de grupo (Sgt Cmt Gp) .......................................... 51 2.3.2.8 Sargento auxiliar (Sgt Aux) ............................................................................ 51 2.3.2.9 Comandante .................................................................................................. 51 2.3.3 Princpios fundamentais do peloto de choque .......................................... 51 2.4 FORMAES PARA CONTROLE DE DISTRBIOS CIVIS E SUAS APLICAES ........................................................................................................... 52 2.4.1 Bsicas ............................................................................................................ 53 2.4.1.1 Coluna por dois ............................................................................................. 53 2.4.1.2 Coluna por trs .............................................................................................. 54 2.4.2 Ofensivas ........................................................................................................ 55 2.4.2.1 Em Linha ....................................................................................................... 55 2.4.2.2 Em Cunha ..................................................................................................... 56 2.4.2.3 Escales ........................................................................................................ 58 2.4.2.3.1 Escalo direita ....................................................................................... 58 2.4.2.3.2 Escalo esquerda .................................................................................. 58 2.4.3 Defensivas ...................................................................................................... 59 2.4.3.1 Guarda Alta ................................................................................................... 59 2.4.3.2 Guarda alta emassada .................................................................................. 60 2.4.3.3 Escudos acima da cabea............................................................................. 61 2.4.3.4 Escudos ao alto ............................................................................................. 62 2.4.3.5 Guarda Baixa ................................................................................................ 63 2.4.3.6 Guarda baixa emassada ............................................................................... 64 2.4.4 Formaes de entrada em presdios ............................................................ 65 2.4.4.1 Formao bsica ........................................................................................... 65 2.4.4.2 Formao completa ....................................................................................... 66 2.4.5 Formaes de apoio....................................................................................... 67 2.4.5.1 Apoio complementar...................................................................................... 67 2.4.5.2 Apoio lateral .................................................................................................. 68 2.4.5.3 Apoio cerrado ................................................................................................ 71 2.4.5.4 Apoio central ................................................................................................. 72 2.4.5.5 Representao esquemtica das formaes de apoio .................................. 74 2.5 COMANDOS DE TROPA DE CHOQUE .............................................................. 75 2.5.1 Comandos por voz ......................................................................................... 75 2.5.2 Deslocamentos ............................................................................................... 77 2.5.2.1 Sem cadncia ................................................................................................ 77 2.5.2.2 Passos em frente .......................................................................................... 78 2.5.2.3 Em frente ....................................................................................................... 78 2.5.2.4 Carga de cassetete ....................................................................................... 79 2.5.2.5 Embarque/desembarque ............................................................................... 79 2.5.2.5.1 Embarque .................................................................................................. 79 2.5.2.5.2 Desembarque ............................................................................................ 80 2.5.3 Comandos por gestos.................................................................................... 80 2.6 ORDEM UNIDA COM EQUIPAMENTO DE CHOQUE ......................................... 92 2.6.1 Generalidades ................................................................................................. 92 2.6.2 Ordem unida propriamente dita .................................................................... 92

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2.6.2.1 Sentido .......................................................................................................... 92 2.6.2.2 Descansar ..................................................................................................... 93 2.6.2.3 Voltas ............................................................................................................ 94 2.6.2.4 Frente ( direita, esquerda, retaguarda) .................................................. 94 2.6.2.5 Cobrir............................................................................................................. 95 2.6.2.6 Passo ordinrio ............................................................................................. 95 2.6.2.7 Escudos ao solo ............................................................................................ 96 2.6.2.8 Ao solo-Arma ................................................................................................. 97 CAPTULO III ............................................................................................................ 98 3 TTICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE .............................. 98 3.1 GERENCIAMENTO DE CRISES E AS OPERAES DE CHOQUE ................... 98 3.1.1 Alternativas tticas nas operaes de choque ............................................ 98 3.1.2 Emprego da polcia de choque e de tcnicas no letais............................. 99 3.2 RECOMENDAES OPERACIONAIS NAS OPERAES DE CHOQUE ....... 103 3.2.1 Princpios de controle .................................................................................. 104 3.2.2 Tcnicas de controle .................................................................................... 105 3.3 AES DE CHOQUE EM REVISTA PRISIONAL .............................................. 106 3.3.1 Logstica........................................................................................................ 106 3.3.2 Aes crticas ............................................................................................... 107 3.3.3 Contatos necessrios .................................................................................. 108 3.3.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 108 3.3.5 Seqncia dos procedimentos ................................................................... 109 3.3.5.1 Tomada de pavilho .................................................................................... 109 3.3.5.2 Tomada de cela ........................................................................................... 110 3.3.5.3 Conteno dos presos................................................................................. 111 3.3.5.4 Retorno s celas ......................................................................................... 112 3.4 AES DE CHOQUE EM REBELIO PRISIONAL ........................................... 113 3.4.1 Logstica........................................................................................................ 113 3.4.2 Aes crticas ............................................................................................... 113 3.4.3 Contatos necessrios .................................................................................. 113 3.4.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 114 3.4.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 115 3.5 AES DE CHOQUE EM INVASES A INSTALAES PBLICAS ............... 119 3.5.1 Logstica........................................................................................................ 119 3.5.2 Aes crticas ............................................................................................... 119 3.5.3 Contatos necessrios .................................................................................. 120 3.5.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 120 3.5.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 121 3.6 AES DE CHOQUE EM REINTEGRAO DE POSSE ................................. 123 3.6.1. Logstica....................................................................................................... 124 3.6.2 Aes crticas ............................................................................................... 124 3.6.3 Contatos necessrios .................................................................................. 124 3.6.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 125 3.6.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 126 3.7 AES DE CHOQUE EM POLICIAMENTO EM EVENTOS .............................. 128 3.7.1 Logstica........................................................................................................ 129 3.7.2 Aes crticas ............................................................................................... 129 3.7.3 Contatos necessrios .................................................................................. 129 3.7.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 130

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3.7.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 131 3.8 AES DE CHOQUE EM DESOBSTRUO DE VIAS .................................... 132 3.8.1 Logstica........................................................................................................ 133 3.8.2 Aes crticas ............................................................................................... 133 3.8.3 Contatos necessrios .................................................................................. 133 3.8.4 Atribuies do comandante da tropa de choque ...................................... 134 3.8.5 Sequncia dos procedimentos ................................................................... 134 3.9 AES DESENCADEADAS CONTRA A TROPA EM DISTRBIOS CIVIS ...... 136 3.9.1 Improprios................................................................................................... 136 3.9.2 Emprego de fogo .......................................................................................... 136 3.9.3 Ataques a pequenos grupos ou veculos................................................... 136 3.9.4 Lanamento de objetos ............................................................................... 137 3.9.5 Impulsionar veculos ou objetos contra a tropa ........................................ 137 3.9.6 Destruies ................................................................................................... 137 3.9.7 Utilizao de armas de fogo ........................................................................ 137 3.9.8 Outras aes ................................................................................................. 138 CAPTULO IV.......................................................................................................... 139 4 CONSIDERAES SOBRE O USO DAS TCNICAS E TECNOLOGIAS NO LETAIS NAS OPERAES DE CHOQUE............................................................. 139 4.1 INTRODUO .................................................................................................. 139 4.1.1 O conceito no letal ..................................................................................... 140 4.1.1.1 No letal ...................................................................................................... 140 4.1.1.2 Tcnicas no letais ...................................................................................... 140 4.1.1.3 Tecnologias no letais ................................................................................. 141 4.1.1.4 Armas no letais .......................................................................................... 141 4.1.1.5 Munies no letais ..................................................................................... 141 4.1.1.6 Equipamentos no letais ............................................................................. 141 4.1.2 Classificao dos no letais ........................................................................ 142 4.1.2.1 De acordo com o tipo de alvo ...................................................................... 142 4.1.2.2 De acordo com a tecnologia ........................................................................ 142 4.1.2.3 De acordo com o emprego ttico ................................................................ 142 4.2 AGENTES QUMICOS....................................................................................... 143 4.2.1 Conceitos bsicos ........................................................................................ 143 4.2.1.1 Agentes qumicos ........................................................................................ 143 4.2.1.2 Concentrao .............................................................................................. 144 4.2.1.3 Toxidez ........................................................................................................ 144 4.2.1.4 Persistncia ................................................................................................. 144 4.2.1.5 Classificao dos agentes qumicos............................................................ 146 4.3 AGENTES LACRIMOGNEOS ......................................................................... 148 4.3.1 Ortoclorobenzilmalononitrilo (CS) .............................................................. 149 4.3.2 Oleoresina de capsicum (OC) ..................................................................... 150 4.4 PRINCIPAIS TECNOLOGIAS NO LETAIS DISPONVEIS PARA A TROPA DE CHOQUE DA PMES ................................................................................................ 152 4.4.1 Cassetetes de choque.................................................................................. 152 4.4.2 Munies de impacto controlado................................................................ 152 4.4.3 Granadas ....................................................................................................... 153 4.4.4 Espargidores ................................................................................................ 154 4.4.5 Projetores calibres 12, 37/38 mm e 40mm .................................................. 154 4.4.6 Lanador no letal a ar comprimido calibre .68 ........................................ 155

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4.4.7 Lanador de dardos eltricos ..................................................................... 155 4.4.8 Emprego ........................................................................................................ 156 4.5 DESMANTELAMENTO DE GRANADAS ........................................................... 157 4.5.1 Tipos de desmantelamento de granadas ................................................... 158 4.5.1.1 Desmilitarizao .......................................................................................... 158 4.5.1.2 Deflagrao ................................................................................................. 158 4.5.1.3 Detonao ................................................................................................... 159 4.5.1.4 Imerso ....................................................................................................... 159 4.5.2 Processos de desmantelamento de granadas ........................................... 159 4.5.2.1 Combusto .................................................................................................. 159 4.5.2.2 Disparo esttico ........................................................................................... 160 4.5.2.3 Disparo de calibre 12................................................................................... 160 4.5.2.4 Placa de seco .......................................................................................... 160 4.5.2.5 Cone de Monroe .......................................................................................... 161 4.5.2.6 Simpatia ...................................................................................................... 161 5 REFERNCIAS .................................................................................................... 162

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APRESENTAO

O presente manual compila os temas ligados s operaes de choque que nos dias atuais so mais comumente vivenciadas pelas organizaes policiais brasileiras, entendendo como tais: reintegrao de posse rural e urbana, ocorrncias em estabelecimentos prisionais, ocorrncias em praas desportivas ou de eventos, e outros distrbios civis em geral. Aborda o tema das tecnologias no letais, trazendo mais detalhadamente as tcnicas no letais utilizadas na Polcia Militar do Esprito Santo (PMES), quanto ao seu emprego tcnico e ttico. Direitos humanos e operaes especiais so relacionados em captulos especficos com as operaes de choque, buscando enriquecer o manual, de forma que estas ltimas sejam entendidas num contexto macro de segurana pblica. Neste compasso h ainda a contextualizao das operaes de choque no gerenciamento de crises. Os aspectos doutrinrios e tcnicos das operaes de choque so construdos a partir da reviso de manuais de outras organizaes policiais e do Exrcito Brasileiro (EB), bem como atravs da vivncia da prtica das aes cotidianamente desenvolvidas pela tropa de choque do Batalho de Misses Especiais (BME). Tem como objetivo criar no mbito da PMES um documento que regule e possa servir de guia para as questes de doutrina, de instruo e emprego das unidades ou fraes que tenham por misso operaes de choque.

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CAPTULO I

1 GENERALIDADES E DOUTRINA DAS OPERAES DE CHOQUE

1.1 ASPECTOS DOUTRINRIOS

Em todo o mundo so correntes as aes de choque, principalmente as de controle e represso de distrbios civis oriundos de diversas causas, cabendo s organizaes policiais se aparelharem para o gerenciamento destes tipos de ocorrncias, traando princpios, doutrinas, rotinas de treinamento e emprego do efetivo policial. Para efeito deste manual iremos considerar operaes de choque todas as operaes policiais militares desenvolvidas com o intuito de manter ou restabelecer a ordem nos casos de ocorrncias que fujam ao controle da tropa de policiamento ordinrio e que exijam para a sua concretizao o uso de doutrina especfica de atuao policial, equipamentos especiais e efetivo especialmente treinado para tais eventos designado tropa de choque. Apesar das caractersticas acima tangenciarem em alguns pontos o gerenciamento de crises e de grande parte das operaes de choque ser efetivamente desencadeada no decorrer desses cenrios, iremos fazer essa diferenciao entre operaes de gerenciamento de crises e operaes de choque, por entendermos que estas esto inseridas naquelas, ou seja, as operaes de choque podem ser inseridas no gerenciamento de crises, que atingem um espectro mais amplo.

1.2 POLCIA DE CHOQUE E AS OPERAES ESPECIAIS

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Para entender as operaes especiais e traar um paralelo com a polcia de choque interessante esclarecer o conceito da superioridade relativa, usado

constantemente nas operaes desencadeadas pela tropa de choque. Basicamente a superioridade relativa uma condio que se instala quando uma fora de ataque, geralmente em menor nmero do que a defesa, obtm uma vantagem decisiva sobre um inimigo mais bem posicionado na defensiva. O conceito de superioridade relativa se encaixa perfeitamente nas operaes de choque, considerando que em todas as aes de polcia de choque h sempre a superioridade absoluta de oponentes em relao ao nmero de policiais. No entanto, nesses casos a viso policial se diferencia da militar, pois se baseia na manuteno da ordem pblica e no cumprimento do ordenamento jurdico, tendo como objetivos a preservao da vida, da integridade fsica, da dignidade de todas as pessoas e do patrimnio pblico. Outras caractersticas marcantes das operaes especiais so: o treinamento rigoroso e constante, equipamento e armamento no convencionais, tcnicas no convencionais e atuao em situaes politicamente sensveis. o que ocorre, por exemplo, na maioria das organizaes policiais norte americanas, onde existem as Special Weapons And Tactics (SWAT) que so os grupos policiais para atendimento de ocorrncias de maior complexidade. Todas as caractersticas e peculiaridades acima mencionadas so encontradas nas tropas de choque, responsveis no Brasil pelas atuaes de controle de distrbios civis (CDC), fato que somado aos j considerados leva a concluso de que este tipo de atuao caracteriza as tropas que executam as operaes de choque como de misses especiais.

1.3 OBJETIVO DA POLCIA DE CHOQUE

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A polcia de choque tem como objetivo principal o restabelecimento da ordem pblica nos casos em que houver grave perturbao da ordem e em que se esgote a capacidade operativa da tropa ordinria local comprometendo a segurana dos policiais e da populao. O Decreto Federal n 88.777, de 30 de setembro de 1983 (R-200), em seu artigo 2 conceitua perturbao da ordem como:
Abrange todos os tipos de ao, inclusive as decorrentes de calamidade pblica que, por sua natureza, origem, amplitude e potencial possam vir a comprometer, na esfera estadual, o exerccio dos poderes constitudos, o cumprimento das leis e a manuteno da ordem pblica, ameaando a populao e propriedades pblicas e privadas. As medidas preventivas e repressivas neste caso esto includas nas medidas de defesa interna e so conduzidas pelos Governos Estaduais, contando ou no com apoio do Governo Federal.

1.4

POLICIAMENTO

DE

CHOQUE,

DIREITOS

HUMANOS

DIREITO

INTERNACIONAL HUMANITRIO PARA FORAS POLICIAIS E DE SEGURANA

Quanto s responsabilidades bsicas na aplicao da lei e manuteno da ordem pblica, segundo Rover (2005):
Policiar ocorrncias de vulto, inclusive reunies e manifestaes, requer mais do que a compreenso das responsabilidades legais dos participantes de tais eventos. Requer tambm a compreenso simultnea dos direitos, obrigaes e liberdades perante a lei daquelas pessoas que deles no participam. Uma das descries da essncia da manuteno da ordem pblica permitir a reunio de um grupo de pessoas, que estejam a exercitar seus direitos e liberdades legais sem infringir os direitos de outros, enquanto, ao mesmo tempo, assegurar a observncia da lei por todas as partes.

De fato, a misso policial nestes casos no algo de fcil realizao, pois vai demandar uma interpretao especfica daquele policial responsvel pelo

comandamento no local, alm do conhecimento da legislao vigente, para que o mesmo siga ou d ordem aos seus subordinados sobre o estrito cumprimento do dever legal para o caso. No tocante s reunies e manifestaes, o mesmo autor assevera ainda que:
O fenmeno pelo qual as pessoas saem s ruas para expressar suas opinies e sentimentos publicamente, sobre qualquer tema que considerem

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importante, bastante comum na maioria dos pases do mundo. Tais eventos, passeatas, manifestaes ou qualquer que seja sua designao, so vistos como uma consequncia lgica da democracia e liberdade, bem como da liberdade individual e coletiva. Infelizmente, as ocasies que tendem a sobressair e serem lembradas so as caracterizadas pela confrontao fsica, entre os prprios manifestantes, e entre manifestantes e os encarregados da aplicao da lei (ROVER, 2005).

O policial que est no comando em tais situaes precisa lembrar que nesses casos as pessoas esto exaltadas e geralmente sob o efeito de fatores psicolgicos que regem o comportamento de grandes massas humanas. Esses fatores causam comportamentos e reaes que fogem normalidade do comportamento individual e por vezes geram respostas inusitadas, dando vazo a sentimentos reprimidos. preciso assim que haja uma anlise criteriosa para que a cada caso a conduo da tropa seja estritamente direcionada para a resposta necessria naquela situao.

1.4.1 Tipos de manifestaes pblicas

Quanto ao direito de reunio necessrio distinguir as principais espcies de reunies pblicas, tais como comcios, manifestaes pblicas e passeatas: a) comcios: agrupamentos formados com o objetivo comum de ouvir a pregao de uma ou mais pessoas voltadas exposio de ideias de cunho polticoeleitoral. Em geral ocorre com o auxlio de meios mecnicos ou eletrnicos (megafones, alto-falantes, etc.) para que a divulgao da palavra atinja o maior nmero possvel de pessoas; b) manifestaes pblicas: reunies menores nas quais as ideias so propagadas de pessoa a pessoa, verbalmente ou por escrito, neste caso, por meio de panfletos, folhetins ou similares, sendo disponvel a utilizao de meios mecnicos ou eletrnicos para a divulgao; e c) passeatas: ajuntamentos mveis de pessoas, podendo ter os mais variados objetivos, inclusive polticos. Nas passeatas manifesta-se um protesto, uma reivindicao ou a comemorao de alguma conquista.

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J em relao aos direitos e liberdades fundamentais, Rover (2005) afirma que h certo nmero de direitos e liberdades codificados em instrumentos internacionais dos direitos humanos, sendo que estes se aplicam a reunies, manifestaes, passeatas e eventos similares. Esses direitos, inerentes a cada pessoa, so explanados no Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Polticos (PIDCP):
o direito de ter opinies prprias sem interferncia (artigo 19.1); o direito liberdade de expresso (artigo 19.2); o direito reunio pacfica (artigo 21); o direito liberdade de associao (artigo 22.1). (BRASIL, 1992)

O autor menciona ainda sobre o PIDCP (BRASIL, 1992), referenciando os artigos 19.3, 21 e 22.2:
O exerccio desses direitos tem limite. Podem ser impostas restries a este exerccio, desde que: as mesmas sejam legtimas; e necessrias: para que se respeite o direito reputao de outrem; ou para a proteo da segurana nacional ou da ordem pblica, ou da sade pblica e moral (ROVER, 2005).

O mesmo autor cita ainda que:


Aqui o dilema da manuteno da ordem pblica apresentado estritamente em termos legais. As pessoas tm direito a ter opinio, a expressar esta opinio, e tm o direito de reunir-se pacificamente ou associar-se a outrem, desde que respeitem suas responsabilidades perante a lei. O respeito aos direitos e liberdades de outros, ou a sua reputao, ordem e segurana pblica, segurana nacional e sade pblica ou moralidade podem ser razes para que se necessite restringir o exerccio dos referidos direitos. Os encarregados pela aplicao da lei sero chamados a efetivar tais restries em qualquer situao onde for considerado necessrio pelas autoridades competentes. Esta misso requer que os encarregados pela aplicao da lei tenham conhecimento dos direitos e liberdades das pessoas, e que estejam capacitados nos aspectos tcnicos da manuteno da ordem pblica (ROVER, 2005).

Quando uma via pblica, por exemplo, interditada por completo, o direito de ir e vir de outrem no respeitado. Alm disso, a moral ou integridade de algum podem ser ofendidas pelos manifestantes quando tenta romper o bloqueio e o prprio manifestante corre o risco de ter a sua integridade fsica lesada por pessoas que no concordam com a manifestao. Essas so algumas razes pelas quais o Estado utiliza a fora pblica para restabelecer a ordem.

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1.5 CAUSAS DOS DISTRBIOS CIVIS

Os distrbios civis ocorrem motivados por vrias causas, conforme se observa a seguir.

1.5.1 Sociais

Podero ser resultantes de conflitos raciais, da exaltao provocada por uma comemorao, por um acontecimento esportivo ou por outras atividades sociais.

1.5.2 Fanatismo religioso

Assinala-se por crimes e graves desordens. Desencadeado, encontra na ignorncia um alimento para o dio. No h outro tema onde as polmicas tenham criado os mais trgicos mal entendidos. Cada qual v em seu adversrio o inimigo de sua crena.

1.5.3 Econmicas

Os distrbios de origem econmica provm de desnvel entre classes sociais, desequilbrio econmico entre regies, divergncias entre empregados e

empregadores, ou resultam de condies sociais de extrema privao ou pobreza, as quais podero induzir o povo violncia para obter utilidades necessrias satisfao de suas necessidades essenciais.

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1.5.4 Polticas

Os distrbios podero ser originados de lutas poltico-partidrias, divergncias ideolgicas, estimuladas ou no por pases estrangeiros, ou da tentativa para atingir o poder poltico por meios no legais.

1.5.5 Calamidades pblicas ou catstrofes

Determinadas condies resultantes de catstrofes podero gerar violentos distrbios entre o povo, pelo temor de novas aes catastrficas, pela falta de alimento, de vesturio ou de abrigo, ou mesmo em consequncia de aes de desordem e pilhagem, levadas a efeito por elementos marginais.

1.5.6 Omisso ou falncia de autoridade constituda

A omisso da autoridade no exerccio das suas atribuies poder originar distrbios, levados a efeito por grupos de indivduos induzidos pela crena de que podero violar a lei impunemente.

1.6 CONCEITOS EM DISTRBIOS CIVIS

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Os conceitos abaixo tratados tm como referncia o manual Distrbios Civis e Calamidades Pblicas do Exrcito Brasileiro e o Manual de Operaes de Choque da Polcia Militar do Distrito Federal (PMDF).

1.6.1 Distrbio interno ou civil

Situao que surge dentro do pas, decorrente de atos de violncia ou desordem, prejudicial manuteno da lei e da ordem. Poder provir da ao de uma turba ou originar-se de um tumulto.

1.6.2 Aglomerao

Grande nmero de pessoas temporariamente reunidas. Geralmente os membros de uma aglomerao pensam e agem como elementos isolados e no organizados. A aglomerao poder resultar da reunio acidental e transitria de pessoas, tal como acontece na rea comercial de uma cidade em seu horrio de trabalho ou nas estaes ferrovirias/rodovirias em determinados instantes.

1.6.3 Multido

Aglomerao psicologicamente unificada por interesse comum. A formao da multido caracteriza-se pelo aparecimento do pronome ns entre os seus membros. Pode-se citar como exemplo: - Ns estamos aqui para prestar solidariedade! ou Ns estamos aqui para protestar!.

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1.6.4 Turba

a multido em desordem. Reunio de pessoas no planejada que, sob o estmulo de intensa excitao ou agitao, perdem o senso da razo e o respeito lei, e passam a obedecer a indivduos que tomam a iniciativa de chefiar aes desatinadas. Existem trs tipos de turba:

1.6.4.1 Turba agressiva

aquela que se estabelece em estado de perturbao de ordem e realiza atos de violncia, tal como acontece em distrbios resultantes de conflitos polticos ou raciais, nos linchamentos ou nos levantes de detentos do sistema penitencirio.

1.6.4.2 Turba em pnico

aquela que procura fugir. Na tentativa de garantir sua segurana pela fuga, os seus elementos podero perder o senso da razo e tal circunstncia poder conduzi-la destruio. O pnico poder originar-se de boatos, incndios ou exploses, ser provocado pelo emprego de agentes qumicos no controle de distrbios ou mesmo ser decorrente de uma calamidade.

1.6.4.3 Turba predatria

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a impulsionada pelo desejo de apoderar-se de bens materiais, como o caso dos distrbios para obteno de alimentos.

1.6.5 Manifestao

Demonstrao, por pessoas reunidas, de sentimento hostil ou simptico determinada autoridade ou a alguma condio ou movimento poltico, econmico ou social, desde que no haja ruptura do ordenamento vigente.

1.6.6 Tumulto

Desrespeito ordem, levado a efeito por vrias pessoas, em apoio a um desgnio comum de realizar certo empreendimento, por meio de ao planejada contra quem a elas possa se opor. O desrespeito ordem uma perturbao promovida por meio de aes ilegais, traduzidas numa demonstrao de natureza violenta.

1.6.7 Subverso

o conjunto de aes, de mbito local, de cunho ttico e de carter predominantemente psicolgico que busca de maneira lenta, progressiva, insidiosa e, pelo menos inicialmente, clandestina e sem violncia, a conquista fsica e espiritual da populao sobre a qual so desencadeadas, atravs da destruio das bases fundamentais da comunidade que integra, na decadncia e perda da conscincia moral, por falta de f em seus dirigentes e de desprezo s instituies vigentes, levando-a a aspirar uma forma de comunidade totalmente diferente, pela qual se dispe ao sacrifcio.

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1.6.8 Insurreio

a guerra interna que obedece a processos geralmente empricos, em que uma parte da populao auxiliada e reforada, ou no, do exterior, mas sem estar apoiada em uma ideologia, empenha-se contra a autoridade (de direito ou de fato) que detm o poder, com o objetivo de destitu-la ou, pelo menos, for-la a aceitar as condies que lhe forem impostas.

1.6.9 Calamidade pblica

Desastre de grandes propores ou sinistros. Resulta da manifestao de fenmenos naturais em grau excessivo e incontrolvel como, por exemplo, inundaes, incndios em florestas, terremotos, tufes, furaces, ou de acidentes como exploses, coliso de trens, ou ainda da disseminao de substncias letais que podero ser de natureza qumica, radioativa ou biolgica.

1.6.10 Perturbao da ordem pblica

Abrange todos os tipos de ao, inclusive as decorrentes de calamidade pblica que, por sua natureza, origem, amplitude e potencial, possam vir a comprometer, na esfera estadual, o exerccio dos poderes constitudos, o cumprimento das leis e a manuteno da ordem pblica, ameaando a populao, propriedades pblicas e privadas.

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1.6.11 Guerrilha urbana

a forma de operao ou de luta que obedece a princpios definidos e a processos empricos ou circunstanciais, empreendida por foras irregulares em centros urbanos.

1.6.12 Contraguerrilha urbana

o conjunto de aes em um centro urbano, empreendida pelo governo e pelas foras legais, a fim de neutralizar as foras irregulares do inimigo e reconquistar a populao, afetando ao mnimo a vida normal da cidade.

1.7 FATORES PSICOLGICOS QUE INFLUENCIAM O COMPORTAMENTO DOS INDIVDUOS

Os conceitos abaixo tratados tm como referncia o manual Distrbios Civis e Calamidades Pblicas do Exrcito Brasileiro.

1.7.1 Nmero

A conscincia que os integrantes de um agrupamento humano tm do valor numrico da massa que a constitui influindo-lhes uma sensao de poder e segurana.

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1.7.2 Sugesto

Nos agrupamentos humanos, por sugesto, as ideias se propagam despercebidas, sem que os indivduos influenciados raciocinem ou possam contest-las. Os componentes da turba aceitam sem discutir as propostas de um lder influente.

1.7.3 Contgio

Pelo contgio, as ideias difundem-se e a influncia transmite-se de indivduo para indivduo nos agrupamentos humanos. Assim eles tendem sempre a atrair novos manifestantes.

1.7.4 Anonimato

Dissolvido em um agrupamento humano, acobertado pelo anonimato, o indivduo poder perder o respeito prprio e, consequentemente, sentir-se- irresponsvel por seus atos, quaisquer que sejam.

1.7.5 Novidade

Diante de circunstncias novas e desconhecidas, nem sempre o indivduo reage conforme suas normas de aes habituais. No encontrando estmulos especficos, que de ordinrio controlavam seus atos, deixar de aplicar sua experincia anterior que costumava gui-lo na soluo dos problemas cotidianos; seu subconsciente

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poder at bendizer a quebra da rotina normal e acolher com satisfao as novas circunstncias.

1.7.6 Expanso das emoes reprimidas

Preconceitos e desejos insatisfeitos, normalmente contidos, expandem-se logo nos agrupamentos humanos, concorrendo como poderoso incentivo prtica de desordens, pela oportunidade que tm os indivduos de realizarem, afinal, o que sempre almejaram, mas nunca tinham ousado.

1.7.7 Imitao

O desejo irresistvel de imitar o que os outros esto fazendo poder levar o indivduo a tornar-se parte integrante de uma turba.

1.8 REUNIES PACFICAS

As reunies pacficas, legais e autorizadas, inclusive as que tenham a possibilidade de uma transformao devido a diversos fatores, como por exemplo, a exaltao, no devem ser acompanhadas preventivamente no local da ocorrncia pela tropa especializada em CDC. A perda de um impacto psicolgico favorvel para a chegada repentina de um efetivo policial de choque acarretar em maiores dificuldades na disperso das pessoas.

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altamente recomendvel que a tropa de choque permanea longe das vistas dos manifestantes, porm em local que permita fcil aproximao, permitindo rapidez e forte fator psicolgico quando de sua chegada. O acompanhamento da manifestao, enquanto no necessrio ou no decidido pelas autoridades competentes o emprego da tropa de CDC e consequente disperso dos envolvidos, deve ser executado pelo policiamento de rea, ou seja, a tropa ordinria. A tropa ordinria o efetivo policial responsvel pela rea onde est ocorrendo a manifestao. Esse policiamento permanecer a postos at que, por falta de treinamento especializado, falta de meios, equipamentos e armamentos adequados, efetivo ou outras razes, no possa mais executar o controle da situao. Caso ocorra a perda do controle da situao o policial de rea deve abandonar o local, por determinao superior, dando campo de ao tropa encarregada da disperso. Na retirada do quadro ttico quando da disperso, a tropa ordinria deve ficar a postos para pronta ocupao da rea fsica do conflito, bem como deve proceder ao auxlio para deteno de lderes, enquanto a tropa de CDC se reorganiza para outra possvel necessidade de emprego.

1.9 CONTROLE DE MASSA

O controle de uma massa requer uma tcnica adequada e constantemente treinada, preparando o homem para enfrentar com sucesso uma misso de controle de distrbios civis onde constantemente a tropa superada em efetivo. A ttica de emprego, aliada a uma tcnica refinada, com o apoio de fatores psicolgicos favorveis, permitir o cumprimento da misso.

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Deve-se ter sempre em mente que o objetivo principal de uma tropa de CDC em ocorrncias de manifestaes pblicas a disperso da multido, no sua deteno ou confinamento. A disperso deve ser calculada de tal forma que dificulte ou desanime os manifestantes a outra reunio imediata. O emprego da tropa de choque deve ser o ltimo nvel de fora utilizado pelo comandante (Cmt) da operao, pois se considera que j foram esgotadas as possibilidades de negociao, de controle por parte da tropa ordinria e outros meios persuasivos e dissuasivos. Assim sendo, a tropa de choque em casos de manifestaes no negocia e sim estipula um prazo de desocupao e/ou disperso, que em caso de no cumprimento por parte dos manifestantes sero utilizadas as tcnicas e tecnologias para efetivar o uso escalonado da fora na ao de disperso ou tomada de unidade prisional. A ao conjunta em operao de choque fator de primordial importncia e por esta razo no se admite a diviso da tropa em frao menor que 01 (um) peloto de choque (Pel Chq) para tal mister. importante frisar que cordes de isolamento no devem ser executados pela tropa de choque. Como o objetivo principal de uma operao de CDC a disperso da turba, o comandante da frao de tropa de choque empregada deve se utilizar de ttica adequada ao local e atentar para o nmero de participantes e grau de agressividade da massa. So um auxilio valioso as informaes processadas pelos rgos competentes, municiando o comando da operao de itens importantes para a deciso.

1.10 DIFERENAS ENTRE A AO DE DISPERSO E TOMADA DE UNIDADES PRISIONAIS

A ao de disperso exige todo um planejamento rpido e adequado ao local, com uma coeso de todos os elementos da frao da tropa de choque empregada, agindo de forma conjunta. Neste caso, como j visto, o policiamento de rea ou

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outras unidades, como Rondas Ostensivas Tticas Motorizadas (ROTAM), e sub unidades, como a Companhia de Operaes Tticas Motorizadas (Cia Op Tat Mtz), atuaro em conjunto com a tropa de choque, ficando responsvel pela deteno de lderes e ocupao da rea outrora ocupada pelos manifestantes no intuito de impedir a formao de nova reunio. Nas tomadas de unidades prisionais o planejamento deve ser detalhado e adequado ao local, porm, ao contrrio da ao de disperso, a tropa de choque dever ter como objetivo principal o confinamento dos amotinados at o restabelecimento da ordem. A retomada da rotina da unidade ser de responsabilidade dos agentes penitencirios, no cabendo tropa de choque a lida com internos para atividades administrativas.

1.10.1 Controle de distrbios civis

Nas operaes de CDC a tropa de choque dever atuar preferencialmente a uma distncia mnima de 30 (trinta) metros da multido. O contato direto com os manifestantes deve sempre ser evitado, pois as munies no letais possuem distncias mnimas de segurana e em caso da no observncia destas distncias podero perder seu efeito no letal, vindo inclusive a por em risco a segurana do efetivo policial.

1.10.2 Unidades prisionais

A ao em estabelecimentos prisionais poder exigir, como medida de segurana caso os amotinados estejam armados, o avano por lano de grupos de choque, sem fracionar a ao conjunta. Devido s particularidades das plantas de cada unidade prisional o peloto de choque poder ser fracionado tambm, porm, sempre com a mxima da ao conjunta.

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As distncias de atuao da tropa de choque em unidades prisionais podem chegar a at dois metros dos amotinados, dependendo do espao para a movimentao do efetivo policial, principalmente nas contenes e confinamentos. Todo equipamento deve estar adequado para a atuao tanto em ambientes com pouco espao como em espaos abertos.

1.11 ASPECTOS LEGAIS

1.11.1 - Misses policiais militares

A Polcia Militar (PM) como rgo de Segurana Pblica encontra seu fundamento constitucional no artigo 144 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil (1988), que estabelece:
Art. 144 - A Segurana Pblica, dever do Estado e direito e responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: V - Polcias Militares (...) 5 - s Polcias Militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; (...) 6 - As Polcias Militares (...) foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as Polcias Civis, aos governos dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.

A responsabilidade da Segurana Pblica, como funo governamental, enquadrase como componente da expresso poltica do poder nacional, ou seja, a Polcia Militar se subordina operacionalmente ao rgo poltico do Estado que tem a responsabilidade de preservar a ordem pblica e a segurana interna, no enfoque poltico do poder nacional, evidenciado no art. 4 do Decreto-lei N. 667/69, combinando com o disposto no nmero 8, do art. 2 do Decreto n 88.777/83. A Constituio Federal Brasileira, ao estabelecer a organizao da segurana pblica, numa experincia histrica de sucessivas constituies, quis dar a ideia da

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unidade organizacional na rea de preservao da ordem no mbito dos estadosmembros. Por conseguinte, as polcias militares, corporaes que confundem sua histria com a prpria nacionalidade, foram contempladas com a misso constitucional de preservao da ordem pblica, ao lado da Polcia Federal (PF), que a tem numa faixa restrita em que prevalece o interesse imediato da nao. Temos ainda dispositivos internacionais que norteiam a atuao das polcias militares, destacando-se o Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao da Lei (CCEAL) e os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de Fogo (PBUFAF). O Cdigo de Conduta para os Encarregados da Aplicao da Lei busca criar padres para as prticas de aplicao da lei que estejam de acordo com as disposies bsicas dos direitos e liberdades humanos. Criando uma estrutura que apresenta diretrizes de alta qualidade tica e legal, procura influenciar a atitude e o comportamento prtico dos encarregados da aplicao da lei. O policiamento de choque na PMES busca esses princpios elevados, procurando aplicar

transversalmente a doutrina de direitos humanos por acreditar que a corporao uma das guardis do respeito dignidade da pessoa humana. Quanto aos PBUFAF, foram adotados no Oitavo Congresso das Naes Unidas sobre a Preveno do Crime e o Tratamento dos Infratores, realizado em Cuba no ano de 1990, sendo eles: legalidade, necessidade, proporcionalidade, alm de crermos serem importantes tambm a tica e a convenincia. Os policiais somente recorrero ao uso da fora quando todos os outros meios para atingir um objetivo legtimo tenham falhado e o uso da fora possa ser justificado quando comparado com o objetivo legtimo. Os encarregados da aplicao da lei so exortados a serem moderados no uso da fora e armas de fogo e a agirem em proporo gravidade do delito cometido e o objetivo legtimo a ser alcanado. Isto posto, somente ser permitido aos encarregados empregarem a quantidade de fora necessria para alcanar um objetivo legtimo.

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1.11.2 - O controle de distrbios civis como misso legal das polcias militares

Do acima transcrito depreende-se facilmente que a Polcia Militar, dentre as foras legais, a mais apta a operar quando h ocorrncia de distrbios civis, devido natureza de seu treinamento e instruo, acrescidos de sistema de informaes de que dispe, onde cada policial militar (PM) um integrante nato. Na abordagem e desenvolvimento do tema anterior tivemos a oportunidade de conhecer alguns dispositivos da legislao federal que atribuem s polcias militares as misses de segurana interna. Evidentemente que cada estado, segundo suas particularidades, adequou sua legislao estadual com a finalidade de detalhar outras misses diretamente afetas s atividades de polcia de segurana pblica. No nos ocuparemos deste assunto para no fugir aos objetivos do manual, passando a analisar a legislao estadual, de onde obviamente fazemos as necessrias ilaes que permitem identificar o controle de distrbios civis como misso legal da PMES. A Constituio do Estado do Esprito Santo (1989) estabelece, em seu artigo 130, que Polcia Militar compete, com exclusividade, a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica [...]. A Companhia de Polcia de Choque (Cia P Chq), dentre muitas atribuies, a subunidade responsvel pela atuao direta nos presdios capixabas, no policiamento de eventos esportivos, espetculos pblicos e nas ocorrncias de reintegrao de posse rural e urbana, e controle de distrbios civis em geral. Alm disso, o Decreto n 2476-R (2010), que dispe sobre a organizao bsica da Polcia Militar do Esprito Santo, diz que cabe ao BME, dentre vrias misses, atuar e desenvolver operaes de choque:
Art. 19. As Unidades Operacionais subordinadas ao CPO-E so as seguintes: I - Batalho de Misses Especiais (BME): Unidade Operacional que tem a competncia para operaes de choque, operaes especiais, operaes motorizadas e operaes com ces.

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1.12 SITUAES OPERACIONAIS DA TROPA DE CHOQUE

O efetivo policial destinado s operaes de choque deve estar perfeitamente orientado de como proceder em situaes que possam exigir sua atuao. So definidas situaes operacionais mais provveis, encontradas na prtica policial, e esto assim determinadas:

1.12.1 Situao normal

No h nenhuma alterao nas atividades da subunidade. O efetivo poder nesta situao efetuar as atividades de treinamento rotineiras, bem como outras atividades internas a critrio do comandante. determinada quando a situao normal, nada ocorrendo que implique em outras medidas que as usuais.

1.12.2 Sobreaviso

No so suprimidos os servios normais e nem h aquartelamento do efetivo, porm as folgas so obrigatoriamente gozadas nas residncias ou ento se deve ficar em condies de acionamento caso a situao exija. O expediente liberado aps contato com o escalo superior. Os planos de chamada devem estar em condies de uso para provvel acionamento. determinada quando h a possibilidade de perturbao grave da ordem pblica pelos mais diversos fatores.

1.12.3 Prontido interna ou externa

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So suprimidos todos os servios prescindveis dentro da subunidade no caso da prontido interna. A tropa deve permanecer armada e equipada, com as viaturas de transporte de tropa a postos e equipadas pronta para serem empregadas. Os comandantes de frao devero se informar com o escalo superior sobre detalhamento da misso e cientificar o efetivo, a fim de que todos tenham conhecimento do objetivo da misso. Na prontido externa, existe aquela que realizada em organizao militar estadual diversa da de origem, devendo neste caso o efetivo permanecer embarcado ou em local em que se concentre todo o peloto, para que fique fcil e rpido o acionamento pelo comandante da frao em caso da ordem de ao. Pode-se ainda permanecer em prontido em reas distintas das organizaes militares estaduais, como sedes de poderes executivos, judiciais e legislativos ou outros permetros prdefinidos, sendo necessrio que a tropa permanea embarcada e com seguranas da guarnio a postos. Dentro da avaliao do comandante da frao, a tropa poder permanecer desembarcada pronta para ser empregada. determinada pela iminncia de fatos anormais e graves que exijam o emprego imediato da tropa com capacidade de resolver rapidamente a situao e quando h necessidade de deslocamento da tropa para fora da sede da unidade.

1.12.4 Ordem de ao

Esta situao a ordem de emprego propriamente dita. Nela a frao dever se posicionar no ambiente operacional pronta para a ao das operaes de choque.

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CAPTULO II

2 TCNICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE

2.1 ATRIBUTOS DE UM POLICIAL MILITAR INTEGRANTE DA POLCIA DE CHOQUE

Para a misso das operaes de choque importante que o efetivo seja selecionado dentro dos parmetros que esses tipos de ocorrncias demandam de um policial. Assim, atributos fsicos, emocionais e psicolgicos devero ser avaliados para que haja a possibilidade de minimizar as incompatibilidades de policiais com a atividade.

2.1.1 Fsico

Recomenda-se que o policial da tropa de choque seja possuidor de altura acima da mdia da populao brasileira e com porte fsico avantajado, principalmente na funo de escudeiro. As qualidades fsicas recomendadas so uma boa resistncia aerbica, excelente fora dinmica e esttica e boa flexibilidade.

2.1.2 Emocional

O policial de choque deve estar bem equilibrado emocionalmente, fator relevante demonstrado na segurana e poder de deciso ante as situaes adversas

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vivenciadas pela tropa de choque. Outro fator de relevncia vivido pela tropa de choque a constante mobilizao e desmobilizao em prontides, fato que exige equilbrio emocional, pois nem todos policiais conseguem viver a ansiedade de estar em constante iminncia de emprego e no operar. Deve ainda estar preparado psicologicamente para vencer todos os obstculos, a fim de aumentar a possibilidade de lograr xito em um possvel confronto. Deve ser possuidor de coragem, ser detentor de uma energia moral ante o perigo, a fim de combater a ousadia do oponente. Saber impor-se diante de obstculo enquanto um ser humano normal j teria recuado. O policial deve apresentar boa perseverana e pacincia.

2.2. ARMAMENTOS E EQUIPAMENTOS UTILIZADOS PELA POLCIA DE CHOQUE

As operaes de choque exigem que as organizaes policiais possuam entre seus armamentos e equipamentos aqueles que permitam ao policial operar com o menor risco de leso ou morte prprio e de terceiros. O importante que os materiais oferecidos aos policiais lhes permitam a confiana necessria para o cumprimento das mais variadas e difceis misses. Dentre os equipamentos tm-se aqueles conhecidos como equipamentos de proteo individual (EPI), que protegem o policial individualmente, e os equipamentos de proteo coletiva (EPC), que protegem um grupo de policiais. A seguir sero listados os principais armamentos e equipamentos recomendados a uma tropa de choque.

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2.2.1 Armamentos

2.2.1.1 Espingardas de repetio calibre (cal) 12

Utilizadas principalmente pelo atirador, carregadas com munies de elastmero, a fim de assegurar que manifestantes ou detentos rebelados no se aproximem da tropa.

2.2.1.2 Carabinas, fuzis e submetralhadoras

Utilizadas pelos seguranas da tropa de choque a fim de alvejar pessoas que atentem contra a segurana da mesma utilizando armas de fogo.

2.2.1.3 Pistolas

Armas de porte de uso individual para todos os integrantes da tropa de choque. Armamento utilizado somente em casos extremos, nos quais todos os outros meios j foram esgotados ou em caso de policiamento em reas de saturao, no sendo utilizadas em operaes de CDC propriamente dita, em virtude do carter no letal de tais aes.

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2.2.2 Equipamentos de proteo individual

2.2.2.1 Capacetes

Dois tipos de capacetes so recomendados para as operaes de choque: capacetes balsticos e capacetes antitumulto. A constituio de cada tipo varia de acordo com o fabricante, sendo que o primeiro protege contra munies letais e o segundo contra no letais (pedras, paus, vidros etc.).

Figura 1 - Capacete antitumulto nvel I Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.2.2.2 Mscaras de proteo respiratria

As mscaras de proteo respiratria, ou simplesmente mscaras contra gases, so um equipamento de proteo individual que permitem a permanncia do homem em atmosfera saturada por presena de gases especficos, conforme o tipo de filtro utilizado, sem que inspire ar contaminado. So o principal meio de proteo individual, tanto em ambiente qumico, quanto biolgico ou nuclear. Os outros meios de proteo respiratria complementam-na ou tm a mesma importncia, quando diante de determinados agentes.

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Figura 2 - Mscara de proteo respiratria Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.2.2.3 Coletes balsticos

Os coletes mais comumente utilizados pelas polcias so constitudos por tecido aramida, divididos basicamente em duas partes: uma destinada proteo do peito e a outra proteo das costas. Emprega-se tambm, sendo o mais aconselhado para a tropa de choque, o colete balstico multiameaa, que protege no somente de projteis balsticos, mas tambm de agresses perfurantes como facas, chuos e similares.

2.2.2.4 Perneiras antitumulto

As perneiras devem ser usadas por todos os integrantes da tropa de choque. Tm por objetivo proteger o usurio de pancadas em obstculos fsicos e de objetos arremessados contra a tropa. No possuem proteo balstica.

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Figura 3 - Perneiras antitumulto Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.2.2.5 Luvas e balaclavas

Preferencialmente aquelas fabricadas em nomex ou aramida, material no inflamvel, pois tm o objetivo de proteger o operador de chamuscamento no rosto e nos braos. J as confeccionadas em l, algodo ou outro tecido, podem servir de combustvel no caso de contato com chamas causadas pelo lanamento de coquetis molotov ou outros artefatos incendirios contra a tropa ou por barreiras incendirias. Tambm tm a finalidade de causar impacto psicolgico.

2.2.3 Equipamentos de proteo coletiva

2.2.3.1 Escudos

Dois tipos de escudos so recomendados para as operaes de choque: escudos balsticos e escudos antitumulto. A constituio de cada tipo varia de acordo com o fabricante, sendo que o primeiro protege contra munies letais e o segundo contra no letais (pedras, paus, vidros etc.).

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Figura 4 - Escudo balstico Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 5 - Escudo antitumulto Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.2.3.2 Extintores de Incndio

Visam socorrer militares porventura atingidos por coquetis molotov ou outras bombas incendirias ou livrar a tropa de choque de pequenas barricadas de fogo em rebelies em estabelecimentos prisionais ou reintegraes de posse, rurais ou urbanas. A extino de fogo em militares tambm pode se dar por outros meios, como mantas de extino ou com a tcnica do rolamento.

2.2.3.3 Kits de primeiros socorros

Os kits de primeiros socorros so para os casos de leso leve em que pode ser feito um primeiro atendimento, devendo sempre que possvel existir um policial treinado em primeiros socorros num peloto de choque.

2.2.4 Acessrios

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So considerados acessrios os equipamentos e outros objetos no definidos como de proteo.

2.2.4.1 Equipamentos de hidratao

Estes equipamentos podem ser o cantil ou a bolsa de hidratao (que facilmente acoplada s capas tticas dos coletes balsticos).

2.2.4.2 Algemas descartveis

So mais recomendadas para o uso pela tropa de choque, em comparao s algemas metlicas tradicionais, visto que esta comumente no faz conduo de detidos aos departamentos de polcia judiciria, bem como so mais leves.

2.2.4.3 Megafones

Dispositivos importantes para comunicao com os manifestantes e para emitir as ordens para a tropa de choque e demais militares. Podem ser substitudos por altofalantes acoplados aos sinalizadores sonoros das viaturas.

2.2.4.4 Equipamentos de arrombamento Usados para romper portas, grades e at paredes, possibilitando tropa de choque acessar o interior de presdios rebelados, prdios invadidos e outras edificaes.

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Podem ser utilizados aretes, alicates corta-frio, equipamentos hidrulicos, explosivos para o arrombamento e outros.

Figura 7 Arete Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 6 - Alicate corta-frio Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.2.4.5 Equipamentos de iluminao

Podem ser lanternas tticas ou do tipo holofote. As lanternas tticas so geralmente menores que as demais, sem perder em potncia de iluminao, e podem ser acopladas ou no ao armamento do operador. Geralmente permitem o acionamento por presso momentnea ou constante. Visam principalmente auxiliar o operador em varreduras em busca de pessoas em celas de presdios e cmodos de residncias ocupadas durante cumprimento de mandados de reintegrao de posse, de priso e/ou de busca e apreenso. As do tipo holofote so mais usadas em situaes onde a segurana de permetro j foi estabelecida e a varredura nos cmodos/celas j foi realizada. Visam auxiliar principalmente revistas mais minuciosas em celas de presdios ou outros locais de difcil acesso luz natural.

2.2.4.6 Mquinas filmadora e fotogrfica

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Instrumentos de grande importncia nas operaes de choque nas quais nem sempre a deteno dos lderes efetuada. Atravs desta ferramenta as imagens ficam gravadas e posteriormente os lderes identificados podero ser autuados pela polcia investigativa. A filmadora tambm funciona como importante instrumento de intimidao. Existem pessoas que a partir do momento que sabem que esto sendo filmadas se tornam tmidas e perdem o nimo de confronto, pois saem do anonimato.

2.2.4.7 Equipamentos de comunicao

So recomendados os equipamentos de comunicao porttil conhecidos como hand talks (HT). Convm que os dispositivos de comunicao permitam o uso de frequncia exclusiva para os operadores da tropa de choque para evitar qualquer rudo na transmisso de ordens bem como no comandamento da tropa.

2.2.4.8 Equipamentos de orientao/balizamento

Cordas, fitas plsticas zebradas, cavaletes, travesses, cones, cavalos de frisa e outros que possam ser utilizados como processo restritivo de acesso ou orientador.

2.2.4.9 Outros

Outros materiais considerados necessrios pelo comandante de peloto (Cmt Pel) tais como binculos, macas, escadas, apitos, etc.

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2.2.5 Caixa de choque

Cada peloto de choque dever possuir uma caixa denominada caixa de choque que conter: munio munio qumica e armamentos espargidores sobressalentes, e outros algemas e

convencionais,

convencional,

materiais

equipamentos de pequeno porte. Esta caixa dever se levada para todas as operaes e acondicionada na viatura em local de fcil acesso.

2.2.6 Veculos

Os veculos utilizados pela tropa de choque so denominados veculos de transporte de tropa (TP) com adaptaes internas para adequao do efetivo e seus equipamentos. O veculo dotado ainda de protees antitumulto que permitem a sua aproximao de turbas e, mesmo sendo agredido, sua conformao impedir avarias que comprometam sua estrutura. Dever ser conduzido por motorista treinado para esses tipos de ocorrncias.

2.3 COMPOSIO DE UMA TROPA DE CHOQUE

A tropa de choque segue a organizao bsica militar de pelotes, companhias e batalho. A companhia de choque se forma basicamente a partir de no mnimo dois pelotes, sendo comandada por um capito.

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2.3.1 Geral

O peloto de choque organizado de modo que cada homem tenha sua funo definida. Deve ter uma flexibilidade tal que lhe permita se adaptar s mais diversas situaes. Ao atuar contra uma turba muito agressiva, por exemplo, diversos integrantes como sargentos e seguranas podem portar granadas. Ainda h as ocorrncias em presdios nas quais um peloto pode assumir uma constituio definida, tomando por critrio o tipo do emprego, como por exemplo, uma revista de rotina ou um grupo de interveno rpida no caso de rebelio.

2.3.1.1 Constituio bsica de um peloto de choque

O peloto de choque, em sua composio, divide-se em nove funes. Portanto, deve possuir preferencialmente 24 policiais em operao, podendo variar de acordo com a disponibilidade de pessoal, mas de forma alguma ter um efetivo inferior a 18 policiais.

2.3.2 Funes e numerao

No peloto de choque, exceo feita ao comandante e aos sargentos, cada homem possui ainda um nmero de ordem que facilita as formaes e o controle do peloto. Conforme dito, cada policial militar possui funo especfica dentro do peloto e so as seguintes:

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2.3.2.1 Escudeiros

Possuem numerao de 01 a 12. So responsveis pela proteo do peloto contra arremesso de objetos que possam causar leses ou danos. Devem ser preferencialmente organizados em nmero de doze a fim de que se tenha noo da amplitude do peloto e se possa tomar posio para todas as formaes existentes.

2.3.2.2 Lanadores

Numerados como 13 e 14, encarregam-se de lanar munio qumica em poder do peloto de choque. Quando o objetivo a ser atingido pela munio qumica estiver a uma distncia que o lanamento manual no consiga alcan-lo, os lanadores faro o arremesso utilizando armas especiais para o lanamento, tais como projetores calibre 37/38 e 40 milmetros (mm), basto lanador, etc.

2.3.2.3 Atiradores

Tendo como nmeros de ordem 15 e 16, so aqueles que portam a espingarda calibre 12 com projteis de elastmero (munies de impacto controlado) ou que manuseiam os lanadores de projteis no letais a ar comprimido.

2.3.2.5 Motorista

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Responsvel pela segurana das viaturas durante o transcorrer da misso. Este deve estar ciente do objetivo da misso e comportar-se como se estivesse em constante ao. Deve estar sempre atento e providenciar contato com o restante da tropa, podendo servir de elo para o Centro de Operaes da Polcia Militar (COPOM). O motorista assume lugar na formao antes da atuao a fim de se inteirar da misso. o nmero 17 do peloto.

2.3.2.4 Socorrista

o policial de nmero 18, responsvel pela conduo do extintor de incndio e do kit de primeiros socorros. Este homem responsvel pelo pronto atendimento da tropa em caso de ferimentos em ao.

2.3.2.6 Seguranas

Responsveis pela retaguarda da tropa. De posse de uma arma porttil e munio letal (carabinas, fuzis, submetralhadoras), sempre mantm a ateno a um possvel ataque pela retaguarda. Na PMES, conforme a operao possvel que os seguranas faam uso de espingardas cal 12 com munies de impacto controlado ou lanadores de projteis no letais a ar comprimido, em substituio ao armamento porttil letal, de maneira que possam tambm substituir os atiradores em casos de acidentes ou panes nas armas. Podem ainda ser empregados em outras misses como: reforo da segurana da viatura e responsveis pela imobilizao de detidos. So numerados como 19 e 20.

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2.3.2.7 Sargentos comandantes de grupo (Sgt Cmt Gp)

Tm a responsabilidade de corrigir e orientar as funes sob o seu comando para que atuem de forma correta e evitar que ocorra o isolamento dos homens durante a ao. Podem atuar completando ou complementando qualquer funo do peloto. Utilizam, conforme a necessidade da misso, lanador de dardos eltricos.

2.3.2.8 Sargento auxiliar (Sgt Aux)

Ao sargento auxiliar cabe substituir o comandante e auxili-lo em qualquer momento necessrio. Esta funo pode ser exercida por um subtenente. Espera-se que esteja preparado para opinar taticamente na atuao de CDC. Providenciar os meios de comunicao do comandante (HT, megafone) outra incumbncia da funo.

2.3.2.9 Comandante

Geralmente exercida por um oficial subalterno, cabe ao comandante da frao todas as atribuies e responsabilidades atinentes ao cargo. Ele autoridade mxima no peloto, sua deciso deve ser respeitada e cumprida rigorosamente e ainda responsvel por toda a comunicao com manifestantes.

2.3.3 Princpios fundamentais do peloto de choque

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A fim de padronizar e disciplinar a forma de atuao do peloto de choque foram estabelecidos esses princpios: a) O Pel Chq indivisvel; b) Todo policial responsvel pela segurana pessoal e de todo o Pel Chq; c) Todo policial do Pel Chq zela, conhece e utiliza sempre seu equipamento individual; d) Todo policial do Pel Chq deve conhecer a misso e todos os objetivos a serem alcanados; e) O Pel Chq s desembarca mediante ordem de seu comandante; f) O Pel Chq s atua quando h visibilidade do terreno e do oponente; g) O Pel Chq busca se manter a uma distncia mnima de trinta metros do oponente; h) O Pel Chq atua estritamente dentro da lei e demonstrando autoridade sempre, deixando as questes sociais ou polticas a cargo das pessoas responsveis; i) O Pel Chq age sempre observando os critrios de prioridade de emprego de meios; e j) O escudeiro sempre tem prioridade sobre os demais policiais do Pel Chq.

2.4

FORMAES

PARA

CONTROLE

DE

DISTRBIOS

CIVIS

SUAS

APLICAES

Para melhor entendimento didtico das formaes necessria a padronizao das funes de um peloto atravs de smbolos, conforme legenda abaixo:

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Figura 8 - Legenda das funes do peloto de choque Fonte: arquivo da Cia P Chq

Os pelotes de choque, mediante comando, adotam formaes especficas de acordo com o objetivo desejado. Assim, utilizam-se as seguintes formaes:

2.4.1 Bsicas

2.4.1.1 Coluna por dois

a formao bsica de CDC, normalmente utilizada para deslocamentos, para enumerao do Pel Chq e tambm para conferncia de efetivo. importante frisar que cada coluna forma um grupo, assim sendo a coluna iniciada pelo escudeiro 01 o primeiro grupo e a iniciada pelo escudeiro 02 o segundo grupo, de forma que os nmeros pares estejam direita e os mpares esquerda.

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Fotografia 1 - Formao em coluna por dois Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 9 - Formao em coluna por dois Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.1.2 Coluna por trs

Utilizada para formaturas militares. Assim, o peloto estando na formao por dois, ao ser dado o comando especfico, o sargento auxiliar se posicionar entre os sargentos comandantes de grupo, iniciando uma coluna central formada pelos escudeiros 09, 11, 10, 12 respectivamente, alm do motorista 17 e socorrista 18, que se posicionar entre os seguranas. Nesta formao a coluna do centro passa a ser o grupo 1, a da direita o grupo 2 e a da esquerda o grupo 3.

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Figura 10 - Formao em coluna por trs Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 2 - Formao em coluna por trs Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.2 Ofensivas

2.4.2.1 Em Linha

a mais comumente utilizada e servimo-nos dela para bloquear o deslocamento de uma massa ou mesmo para empurr-la. Ao comando correspondente, os escudeiros do 1 grupo do Pel Chq ficam dispostos um ao lado do outro, esquerda do escudeiro 01, definido como o homem base, e os demais integrantes do grupo permanecem retaguarda dos mesmos. Procedimento idntico ser adotado pelos escudeiros e demais policiais do 2 grupo, direita do homem base.

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O escudeiro 01 dever, aps o comando de execuo, permanecer com o basto erguido at que todos os demais assumam suas respectivas posies, a fim de referenci-los.

Figura 11 - Formao em linha Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 3 - Formao em linha Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.2.2 Em Cunha

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Esta formao ser utilizada sempre que o objetivo for penetrar na massa e dividi-la, na medida em que a diviso a enfraquece. A disposio dos homens ser a mesma do peloto em linha quanto numerao, diferenciando apenas quanto formao geomtrica que adotaro os policiais, no um ao lado do outro, mas um a retaguarda diagonalmente do outro, em ambos os grupos ( esquerda e direita do homem base) e voltados para a mesma frente, tendo como bases o escudeiro n 1 e escudeiro n 2.

Figura 12 - Formao em cunha Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 4 - Formao em cunha Fonte: arquivo da Cia P Chq

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2.4.2.3 Escales

Essas formaes podem ser direita ou esquerda, pois visam direcionar a movimentao da massa para a direita ou para esquerda. A posio numrica dos policiais permanece a mesma da formao em linha e todos voltados para o mesmo objetivo.

2.4.2.3.1 Escalo direita

Figura 13 - Formao escalo direita Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 5 - Formao escalo direita Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.2.3.2 Escalo esquerda

Idntico ao anterior, porm sendo para a esquerda.

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Figura 14 Formao escalo esquerda Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 6 Formao escalo esquerda Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3 Defensivas

So divididas em formaes defensivas dinmicas (guarda alta, guarda alta emassada, escudos acima da cabea e escudos ao alto), por permitirem o deslocamento do peloto, e em formaes defensivas estticas (guarda baixa e guarda baixa emassada), por no permitirem o deslocamento da tropa.

2.4.3.1 Guarda Alta

Neste comando os escudeiros permanecem ombro a ombro, com os escudos oferecendo proteo na parte superior do corpo. Os escudos faro um ngulo de 45 em relao ao solo. Todo o efetivo restante ser recolhido retaguarda dos escudeiros para tambm serem protegidos contra eventuais arremessos de objetos. O cassetete empunhado pelo escudeiro funciona como apoio na parte inferior do

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escudo e os policiais da retaguarda o apoiam em sua parte superior para maior firmeza.

Fotografia 7 - Guarda alta Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3.2 Guarda alta emassada

Mantendo-se as posies do corpo e do escudo como as da guarda alta, os trs escudeiros de cada extremidade iro retrair formando uma proteo nas diagonais, tornando a formao semelhante a uma meia lua.

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Fotografia 8 - Guarda alta emassada Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3.3 Escudos acima da cabea

Tem por objetivo proteger a parte de cima e da frente do peloto para situaes e locais que exijam a aproximao da tropa, mesmo sendo alvejados por cima, como em presdios altos e prdios pblicos. Os escudeiros colocam os escudos paralelos ao solo e sobre suas cabeas formando duas colunas, estando ombro a ombro, exceto os escudeiros 01 e 02 que ficam com os escudos perpendiculares ao solo. Os demais do peloto infiltram-se por entre os escudeiros, conforme posicionamento demonstrado na Figura 15, buscando o abrigo dos escudos que so apoiados pelo cassetete.

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Fotografia 9 - Escudos acima da cabea Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 15 - Formao escudos acima da cabea Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3.4 Escudos ao alto

Formao que tem por objetivo proteger a parte de cima do peloto para situaes e locais que exijam a aproximao da tropa, mesmo sendo alvejados por cima, como em presdios altos e prdios pblicos. Os escudeiros colocam os escudos paralelos ao solo e sobre suas cabeas a partir de coluna por dois estando ombro a ombro. Assim como na formao escudos acima da cabea o s demais integrantes do peloto infiltram-se por entre os escudeiros buscando o abrigo dos escudos que so apoiados pelo basto. Os militares sem escudos devem observar tambm o posicionamento sequencial de cada um, ocupando a ordem correta conforme a Figura 16.

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Fotografia 10 - Escudos ao alto Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 16 - Formao escudos ao alto Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3.5 Guarda Baixa

Formao na qual os escudos so apoiados no solo tangenciando-se lateralmente e todos os integrantes do Pel Chq se abaixam a fim de se abrigarem sob a proteo dos escudos. a formao defensiva destinada a proteger a tropa de agresses severas bem como de disparos de armas de fogo.

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Fotografia 11 - Guarda baixa Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.3.6 Guarda baixa emassada

Quando os escudos so apoiados ao solo, sendo que os trs escudeiros de cada uma das extremidades se posicionam acima dos outros seis escudeiros que permanecem abaixados constituindo a base da formao.

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Fotografia 12 - Guarda baixa emassada Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.4 Formaes de entrada em presdios

Essas so formaes criadas a partir da necessidade que os pelotes de choque tm de se adequarem na forma de atuar nas mais diversas plantas dos estabelecimentos prisionais capixabas. As intervenes em estabelecimentos prisionais exigem do peloto rapidez, surpresa, impacto psicolgico, controle emocional, adestramento e conhecimento tcnico para a correta utilizao proporcional da fora. A fim de encontrar formaes padronizadas que se adequassem a todos os tipos de plantas de presdios e que, por consequncia, permitissem o treinamento da tropa de choque para mant-la condicionada, foram ento definidas as seguintes formaes: bsica e completa.

2.4.4.1 Formao bsica

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Seu emprego vai depender de aspectos relevantes, como: tamanho do local de operao, nmero e nimo dos internos. Essa formao constituda por um grupo de choque geralmente comandado por um tenente ou sargento. Comumente o grupo da formao bsica formado a partir de um dos grupos da formao completa.

Figura 17 - Formao bsica de presdio Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.4.2 Formao completa

Esta formao constituda pelos 24 policiais, ou seja, todo o efetivo do peloto de choque e por isso denominada completa. Ela tem a mesma configurao da formao escudos acima da cabea quanto posio dos homens. para interveno em estabelecimentos prisionais em que o espao para atuao comporta, sempre tendo em mente a quantidade de internos e sua animosidade.

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Figura 18 - Formao completa de presdio Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.5 Formaes de apoio

So utilizadas quando h necessidade de emprego de mais de um peloto em uma ao de choque. importante observar que as formaes de apoio so adaptveis s formaes ofensivas e defensivas, pois os pelotes que as executaro assumiro suas posies conforme as formaes j adotadas pelos pelotes apoiados.

2.4.5.1 Apoio complementar

O Pel Chq de apoio adota a mesma formao j adotada pelo peloto base, direita do mesmo, com a finalidade de complementar a formao para aumentar o seu tamanho.

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Neste apoio deve-se observar que na formao em cunha existe uma exceo, pois o peloto que o executar complementar ambos os lados do peloto base, de forma que o 1 grupo do peloto de apoio ficar ao lado do 1 grupo do peloto base e o 2 grupo do peloto de apoio ficar ao lado do 2 grupo do peloto base. Abaixo segue a ilustrao de uma formao de apoio complementar partindo da formao em linha.

Figura 19 - Apoio complementar Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 13 - Apoio complementar Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.5.2 Apoio lateral

Independente da formao do peloto base, o peloto de apoio ir se dividir, sendo que o 1 grupo, tendo como base o escudeiro 01, formar uma coluna retaguarda

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do escudeiro 11 do peloto principal, enquanto o 2 grupo, tendo como base seu escudeiro 02, far uma coluna retaguarda do escudeiro 12 do peloto principal. No caso de apoio a um nico lado determinado pelo comandante de companhia, o peloto de apoio no se dividir. Conforme o lado a ser apoiado, o respectivo grupo do peloto de apoio se posicionar conforme descrito acima, seguido ento pelo outro grupo, que dar seguimento coluna formada. Assim sendo, poder posicionar-se primeiramente o 1 ou o 2 grupo, dependendo da lateral a ser apoiada.

Figura 20 - Apoio lateral Fonte: arquivo da Cia P Chq

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Figura 21 - Apoio lateral direita Fonte: arquivo da Cia P Chq

Figura 22 - Apoio lateral esquerda Fonte: arquivo da Cia P Chq

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Fotografia 14 - Apoio lateral Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.5.3 Apoio cerrado

A funo do peloto de apoio de ficar na mesma formao do peloto apoiado, colocando seus policiais no intervalo dos integrantes do peloto base. Tem por objetivo reforar a formao do peloto base.

Figura 23 - Apoio cerrado Fonte: arquivo da Cia P Chq

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Fotografia 15 - Apoio cerrado Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.4.5.4 Apoio central

Trata-se de apoio no qual o comandante da companhia empregada dispor de uma reserva para emprego na ao de choque. Dessa forma o peloto de apoio permanecer retaguarda da formao do peloto apoiado, em coluna por dois e de maneira centralizada. A Figura 24 ilustra o apoio central a partir de um peloto principal na formao em linha.

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Figura 24 - Apoio central Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 16 - Apoio central Fonte: arquivo da Cia P Chq

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2.4.5.5 Representao esquemtica das formaes de apoio

A tabela abaixo exibe, para cada uma das formaes ofensivas de um peloto de choque, as quatro formaes de apoio possveis. Para a representao abaixo esto sendo considerados o peloto de choque principal (linha grossa) e somente um peloto de apoio (linha fina).

Tabela 1 Representao esquemtica das formaes de apoio

Formao de apoio Lateral Formao ofensiva Complementar Cerrado Central

Linha

Cunha

Escalo direita

Escalo esquerda

Fonte: arquivo da Cia P Chq.

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2.5 COMANDOS DE TROPA DE CHOQUE

Os comandos para as formaes e apoios podero ser dados por voz e por gesto.

2.5.1 Comandos por voz

Os comandos por voz possuem normalmente trs tempos: advertncia, comando propriamente dito e execuo. O comandante deve, sempre que possvel, indicar o local, a frente e o intervalo, caso contrrio o peloto entrar na formao comandada no local em que se encontrar o homem base (escudeiro 01) e com a mesma frente. O comando propriamente dito dividido em: posio, frente e formao. A posio indica o local em que o peloto se posicionar para executar a formao. A frente indica para onde o peloto dever se voltar e a formao indica qual tipo ser adotado pelo peloto em determinada posio e frente. Exemplo para um peloto adotar a formao em linha: a) advertncia: Peloto!; b) posio: 10 metros frente, retaguarda, direita ou esquerda!; c) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!; d) formao: Em linha!; e e) execuo: Marche-marche! ou Marche!, conforme cadncia adotada. voz de execuo, o escudeiro 01, homem base, ocupa o ponto e a frente indicada, e os demais se colocam na ordem j descrita para as formaes. Quando se desejar a mesma frente em que o peloto estiver, o comandante deve

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omitir a fase frente do comando propriamente dito. O comandante poder comandar intervalos diferentes dos normais, se a situao exigir, determinando n voz de comando o intervalo que deseja: a) advertncia: Peloto!; b) posio: 5 metros frente, retaguarda, direita ou esquerda!; c) intervalo: Dois passos de intervalo entre os homens!; d) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!; e) formao: Em linha!; e f) execuo: Marche-marche!. Nas formaes defensivas a voz de execuo Posio!: a) advertncia: Peloto!; b) posio: 10 metros frente, retaguarda, direita ou esquerda!; c) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!; d) formao: Escudos acima da cabea!; e e) execuo: Posio!. Nos casos das formaes de apoio, aps comandar posio, frente e formao para cada frao envolvida, o comandante dar uma nica voz de execuo, momento em que os pelotes adotaro as formaes que lhes foram ordenadas. Por exemplo: a) advertncia: 1 peloto!; b) posio: 5 metros frente, retaguarda, direita ou esquerda!; c) frente: Frente esquerda, direita ou retaguarda!;

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d) formao: Em linha!; e) advertncia: 2 peloto!; f) formao: Apoio lateral ou outro apoio!; e g) execuo: Marche-marche!.

2.5.2 Deslocamentos

O peloto de choque desloca-se em todas as formaes com exceo das defensivas estticas. Adota para esses deslocamentos as seguintes cadncias: a) a cadncia normal para a tropa deslocar-se a fim de adotar qualquer das formaes para o controle de tumultos a de passo acelerado (180 passos por minuto); b) a cadncia normal para o deslocamento da tropa depois que esta toma qualquer uma das formaes para controle de tumultos superior a do passo ordinrio (cerca de 140 passos por minuto). Excetua-se apenas a cadncia adotada para a carga de cassetetes que tambm deve ser a do passo acelerado (180 passos por minuto). A seguir, sero listados os comandos para os deslocamentos da tropa nas aes de CDC.

2.5.2.1 Sem cadncia

Este deslocamento realizado nos casos de aproximao da tropa de locais de barricada ou da prpria turba. Neste deslocamento no existe nenhum tipo de brado.

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Estando o peloto em formao o comandante ordenar: Sem cadncia!. Marche!.

2.5.2.2 Passos em frente

O comando realizado em trs tempos. Inicialmente dado o comando de advertncia: Peloto!. Num segundo momento, aps o comandante especificar a quantidade de passos, os escudeiros colocam os bastes paralelos ao solo na frente dos escudos. Em seguida, no comando de execuo, a tropa dever romper marcha com o p esquerdo e sempre bater no escudo com o cassetete a cada passo esquerdo. Para melhor efeito intimidativo, ao final dos passos a tropa dever bradar em voz alta Choque! levantando os cassetetes na posio vertical e acima da cabea e posteriormente voltando posio inicial de confronto. Por exemplo: Peloto!. Dez passos em frente!. Marche!.

2.5.2.3 Em frente

Comando utilizado em controle de multides atravs do qual a tropa direciona ou remove a multido que no oferece resistncia ao da polcia. Tambm realizado em trs tempos, sendo que aps o comando de advertncia, a partir da formao ofensiva adotada pela tropa, dado o comando de Em!, e os escudeiros se aproximam em direo ao escudeiro 01 e tomam postura de estocada com o basto paralelo ao solo. Em seguida, ao comando de Frente!, a tropa romper passo com o p esquerdo sem cruzar a passada e permanecer em deslocamento com brado de Choque! a cada passo esquerdo. Simultaneamente os escudeiros realizam estocada do cassetete frente. Para encerrar o deslocamento, ao ouvir a voz de advertncia Peloto!, a tropa dever cessar o brado, sem interromper o deslocamento e aguardar o comando propriamente dito de Auto!.

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Por exemplo, para iniciar o deslocamento: Peloto!. Em! e aguarda a tomada de posio. Frente!. Para finalizar o deslocamento: Peloto! e a tropa cessa o brado de Choque!. Auto!.

2.5.2.4 Carga de cassetete

O comando dado normalmente a partir da posio em linha. Aps o comando de advertncia, dado o comando de Preparar para carga!, quando ento os policiais se aproximam em direo ao escudeiro 01. Em seguida comandado Para carga, posio!, sendo que o efetivo ergue os cassetetes verticalmente acima da cabea e brada Choque!. Logo aps, o comandante especificar a distncia em que o peloto avanar, e ao comando de Carga!, a tropa iniciar o deslocamento. A execuo do comando propriamente dito efetua-se com o deslocamento da tropa em direo multido sem perder a formao inicial. Por exemplo: Peloto!. Preparar para carga!. Para carga, posio!. A cinco metros, carga!. Quando no especificar a distncia ou uma referncia no terreno, o comandante dever permanecer retaguarda do escudeiro 01. Ao comandar Carga! dever acompanh-lo e faz-lo parar no local que julgar necessrio obrigando todo o peloto a cessar o deslocamento.

2.5.2.5 Embarque/desembarque

2.5.2.5.1 Embarque

Estando o peloto de choque em coluna por dois, com a frente voltada para o mesmo sentido da viatura de choque, ao comando de Preparar para embarcar! far

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frente para retaguarda com o brado de Choque!. Ao comando de Embarcar!, com rapidez e ordenadamente embarca na viatura pesada (caminho ou micro-nibus de choque). Ao sair de forma para o embarque cada policial brada em alta voz o seu nmero de funo dentro do peloto. Assim sendo, no embarque, a numerao gritada ser decrescente, a fim de garantir o controle e a correta ocupao e posies dentro da viatura.

2.5.2.5.2 Desembarque

Estando o peloto de choque embarcado, ao comando de Preparar para desembarcar! todos ficam de p e bradam Choque!. Quando comandado Desembarcar!, todos, exceto o motorista, desembarcam da viatura, tambm de forma rpida e ordenada, gritando o seu nmero de funo dentro do peloto e imediatamente entram em forma por dois ao lado direito da viatura pesada com a mesma frente da referida viatura. Se o comandante do peloto desejar que a tropa adote outra posio, frente e formao, dever antes de comandar Desembarcar!, informar ao peloto qual posio, frente e formao a ser adotada. Importante frisar que os seguranas sempre sero os primeiros a desembarcar e os ltimos a embarcar, pois devero, quando to logo desembarquem, se postar de forma que fiquem voltados para a retaguarda da viatura permitindo o desembarque dos demais policiais em segurana. Da mesma forma agiro no embarque, pois devero ser os primeiros a se postar na retaguarda da viatura voltados no mesmo sentido para permitir o embarque seguro dos demais integrantes do peloto.

2.5.3 Comandos por gestos

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Esses comandos tm sua utilizao mais restrita em relao aos comandos por voz, e exigem um alto grau de disciplina e treinamento, sendo necessrio que todos os integrantes do peloto conheam os gestos representantes dos comandos. So empregados isoladamente ou juntamente com os comandos por voz e so muito teis quando a tropa estiver utilizando mscaras de proteo respiratria, quando o comandante de peloto estiver distante ou quando o excesso de rudo torne os comandos por voz impraticveis. O comandamento por gestos atua tambm no psicolgico das massas, uma vez que demonstra organizao e adestramento da tropa. Para comandar por gestos o comandante se coloca frente da tropa com frente para o objetivo. Aps cada gesto de execuo o homem base se coloca a dois passos retaguarda do Cmt e os demais executam a formao comandada. Tanto a posio quanto a frente do peloto na nova formao sero dadas pelo simples posicionamento do comandante de peloto no terreno. Os comandos por gestos devem ser dados em trs tempos: advertncia, comando propriamente dito e execuo: a) advertncia: - feito pela extenso do brao direito para cima, com a mo espalmada e dedos unidos.

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Fotografia 17 - Gesto de advertncia Fonte: arquivo da Cia P Chq

b) comando propriamente dito: - com os braos, o comandante faz a formao desejada conforme ser detalhado a seguir. c) execuo: - pode ser marche ou marche-marche. Consiste no movimento de punho fechado de cima para baixo, uma ou mais vezes respectivamente.

Fotografia 18 - Gesto de execuo (tempo 1) Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 19 - Gesto de execuo (tempo 2) Fonte: arquivo da Cia P Chq

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Abaixo seguem os comandos propriamente ditos: a) em linha: - o Cmt estende os braos lateralmente na horizontal e com as palmas das mos para baixo.

Fotografia 20 - Gesto de formao em linha Fonte: arquivo da Cia P Chq

b) em cunha: - o Cmt ergue os braos para cima da cabea, de maneira que as mos se toquem formando um ngulo de 90 graus.

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Fotografia 21 - Gesto de formao em cunha Fonte: arquivo da Cia P Chq

c) escalo direita ou esquerda: - o Cmt estende o brao esquerdo ou direito para o lado e para cima respectivamente, formando um ngulo de 45 graus em relao ao solo, ao mesmo tempo em que o outro brao estende-se no lado oposto e na mesma direo.

Fotografia 22 - Gesto de formao escalo direita Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 23 - Gesto de formao escalo esquerda Fonte: arquivo da Cia P Chq

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d) coluna por dois e coluna por trs: - o Cmt estende o brao direito para cima e completa o gesto estendendo os dedos indicador e mdio, ficando os dedos polegar, anular e mnimo encostados palma da mo. Em coluna por trs ficam estendidos os dedos indicador, mdio e anular.

Fotografia 24 - Gesto de formao coluna por dois Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 23 - Gesto de formao coluna por trs Fonte: arquivo da Cia P Chq

e) escudos acima da cabea: - com a mo espalmada, o comandante faz dois movimentos com os braos na frente de seu corpo, de cima para baixo e posteriormente faz dois movimentos acima de sua cabea, da frente para trs, todos os movimentos com a palma das mos voltadas para o corpo.

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Fotografia 25 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 1) Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 27 - Gesto de formao escudos acima da cabea (tempo 2) Fonte: arquivo da Cia P Chq

f) escudos ao alto: - o comandante, com a mo espalmada, faz dois movimentos acima de sua cabea, da frente para trs, com a palma da mo voltada para seu corpo.

Fotografia 28 - Gesto de formao escudos ao alto Fonte: arquivo da Cia P Chq

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g) guarda baixa: - o Cmt far um semicrculo com a palma da mo voltada para si, em frente ao seu corpo, na altura da cintura.

Fotografia 29 - Gesto de formao guarda baixa Fonte: arquivo da Cia P Chq

h) guarda baixa emassada: - o Cmt far inicialmente o gesto de guarda baixa e em seguida com o brao estendido ao longo do corpo far, com a palma da mo voltada para baixo e paralela ao solo, movimentos de flexo do cotovelo.

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Fotografia 30 - Gesto de formao emassada (guarda baixa) Fonte: arquivo da Cia P Chq

i) guarda alta: - o Cmt far um semicrculo com a palma da mo voltada para frente, em frente ao seu corpo na altura dos ombros.

Fotografia 31 - Gesto de formao guarda alta Fonte: arquivo da Cia P Chq

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j) guarda alta emassada: - o Cmt far inicialmente o gesto de guarda alta. Em seguida, com o brao estendido ao longo do corpo, far, com a palma da mo voltada para baixo e paralela ao solo, movimentos de flexo do cotovelo.

Fotografia 26 - Gesto de formao emassada (guarda alta) Fonte: arquivo da Cia P Chq

So ainda convencionados gestos para as formaes de apoio, como: a) apoio lateral: - o Cmt coloca os braos na horizontal e os antebraos e mos levantados em posio perpendicular. Quando for o apoio em um lado especfico apenas o brao daquele lado estar perpendicular ao solo e o outro estar estendido ao longo do corpo.

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Fotografia 28 - Gesto para apoio lateral Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 27 - Gesto para apoio lateral em um lado especfico Fonte: arquivo da Cia P Chq

b) apoio complementar: - estando com os braos na horizontal e com as palmas das mos voltadas para cima, o Cmt flexiona e estende os antebraos.

Fotografia 30 - Gesto para apoio complementar (tempo 1) Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 29 - Gesto para apoio complementar (tempo 2) Fonte: arquivo da Cia P Chq

c) apoio cerrado:

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- o Cmt bate a palma de uma mo sobre as costas da outra, com os braos estendidos acima da cabea.

Fotografia 31 - Gesto para apoio cerrado Fonte: arquivo da Cia P Chq

d) apoio central: - o Cmt com o punho direito fechado o bate contra a palma da mo esquerda.

Fotografia 32 - Gesto para apoio central Fonte: arquivo da Cia P Chq

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2.6 ORDEM UNIDA COM EQUIPAMENTO DE CHOQUE

2.6.1 Generalidades

O peloto de choque possui suas peculiaridades ao portar armamentos e equipamentos diferentes, o que o impossibilita de praticar a ordem unida tradicional. Assim sendo, nos comandos de Ombro-arma! e Apresentar-arma!, os militares com armas portteis (espingardas, lanadores de granadas, submetralhadoras, carabinas, etc.) no fazem nenhum movimento com as mesmas, as deixando na posio sul. Os escudeiros tambm no fazem movimentos com os escudos nesses comandos.

2.6.2 Ordem unida propriamente dita

A seguir sero ilustrados os movimentos adotados pelo peloto de choque.

2.6.2.1 Sentido

Nesta posio os ps ficam unidos, o escudo frente e o basto paralelo ao corpo.

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Fotografia 33 - Posio de sentido Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.6.2.2 Descansar

Nesta posio os ps ficam afastados aproximadamente trinta centmetros um do outro, o escudo frente e o basto paralelo ao corpo.

Fotografia 34 - Posio de descansar Fonte: arquivo da Cia P Chq

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2.6.2.3 Voltas

Comando que parte da posio de sentido, no qual o militar levar o escudo ao lado do corpo no primeiro momento e na voz de execuo far a frente determinada, voltando o escudo frente do corpo ao final do movimento.

Fotografia 35 - Posio de voltas volver Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.6.2.4 Frente ( direita, esquerda, retaguarda)

Partindo da posio de descansar o militar ao receber o comando dar um pequeno salto se voltando para a frente determinada e ao final do movimento gritar o brado Choque!

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2.6.2.5 Cobrir

Estando na posio de sentido os militares faro a cobertura utilizando o basto, tendo como referncia o ombro direito do companheiro da frente.

Fotografia 36 - Posio de cobrir Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.6.2.6 Passo ordinrio

Partindo da posio de sentido esse comando executado em dois tempos. No primeiro tempo, o policial ao ouvir o comando de Ordinrio! levar o escudo ao lado do corpo com o brao estendido e, no segundo tempo, ao comando de Marche! romper marcha.

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Fotografia 38 - Posio de ordinrio marche (tempo 1) Fonte: arquivo da Cia P Chq

Fotografia 37 - Posio de ordinrio marche (tempo 2) Fonte: arquivo da Cia P Chq

2.6.2.7 Escudos ao solo Este movimento utilizado quando o comandante quer prelecionar a tropa, em desfiles ou quando a tropa permanecer por um tempo demasiadamente longo nas posies de combate. Para tanto dever o comandante ordenar: Escudos ao solo!. Posio!.

Fotografia 39 - Posio de escudos ao solo Fonte: arquivo da Cia P Chq

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2.6.2.8 Ao solo-Arma Permite ao comandante determinar que o peloto organizadamente coloque os equipamentos e armamentos no solo, ao lado direito do corpo. Geralmente utilizado em instrues, ao comando de: Ao solo!. Arma!.

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CAPTULO III

3 TTICAS EMPREGADAS NAS OPERAES DE CHOQUE

3.1 GERENCIAMENTO DE CRISES E AS OPERAES DE CHOQUE

Neste captulo ser abordada a ttica utilizada no emprego da tropa de choque. As ocorrncias de alta complexidade, tambm denominadas simplesmente crises pela doutrina do gerenciamento de crises, possuem como caractersticas:

imprevisibilidade, compresso do tempo e ameaa vida. Dentre as ocorrncias tpicas de choque temos as que se encaixam mais notoriamente nestas caractersticas, como desobstruo de vias e rebelio em presdios. Embora aquela no apresente ameaa vida em primeiro momento, aps anlise, percebe-se que indiretamente vidas so ameaadas, pois, por exemplo, ambulncias perdem sua capacidade de deslocamento e os prprios manifestantes podem ser alvos de motoristas que discordam da manifestao e resolvem atropel-los. Assim sendo, nas ocorrncias tpicas de choque pode-se considerar a tropa de choque como sendo uma das alternativas tticas que o gerente da crise poder utilizar.

3.1.1 Alternativas tticas nas operaes de choque

As alternativas tticas clssicas segundo a doutrina do gerenciamento de crises so a negociao, as tcnicas no letais, o tiro de comprometimento e invaso ttica. Nas ocorrncias tpicas de CDC a tropa de choque exerce basicamente as tcnicas no letais, podendo evoluir, num outro momento, para o nvel mais elevado do emprego da fora, que o letal. As medidas tomadas pela tropa de choque so

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essencialmente verbalizao e ao de disperso nos casos de distrbios civis e confinamento nos casos de ocorrncias em estabelecimentos prisionais.

3.1.2 Emprego da polcia de choque e de tcnicas no letais

Mesmo possuindo em sua ttica de emprego o uso proporcional da fora, a tropa de choque considerada pela doutrina gerenciamento de crises como ltima alternativa ttica que o gerente da crise, nas ocorrncias tpicas de CDC, poder utilizar. Portanto importante que a tropa ordinria seja empregada nos casos de manifestaes legais e ilegais, em isolamentos de reas, bem como nos acompanhamentos de passeatas ou carreatas a fim de que sejam usados outros tipos de fora menos extremados que a tropa de choque. A ttica a ser adotada depender de fatores pertinentes a cada ocorrncia, contudo, visando o objetivo final, o emprego dos meios disponveis deve ser relacionado em uma ordem de prioridade, evitando o uso extremado da fora. Essa ordem de prioridade conhecida pela doutrina de policiamento de choque brasileira como prioridade de emprego de meios: a) vias de fuga. O conhecimento prvio do local do distrbio de suma importncia para permitir o deslocamento e a aproximao da tropa por acesso adequado, de modo a assegurar vias de fuga aos manifestantes. Quanto mais caminhos de disperso forem dados multido mais rapidamente ela se dispersar. A multido no deve ser pressionada contra obstculos fsicos ou outra tropa, pois ocorrer um confinamento de provveis consequncias violentas e indesejveis; b) demonstrao de fora. Recomenda-se o desembarque fora das vistas dos manifestantes, mas prximo o suficiente para permitir a tropa agir rapidamente e sem comprometimento da segurana das viaturas. A demonstrao de fora feita atravs da disposio da tropa em formao disciplinada e com bom contato visual. A finalidade da demonstrao de fora

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provocar um efeito psicolgico, pois as formaes tomadas repassam ideia de organizao, disciplina, preparo profissional e confiana na capacidade de ao; c) contato verbal e ordem de disperso. Esta uma tcnica utilizada pela tropa de choque que no deve ser confundida com negociao. Para o emprego da tropa de choque considera-se que todas as possibilidades de negociao foram esgotadas. A verbalizao realizada pela tropa de choque tem a finalidade de chamar a ateno dos manifestantes, presos rebelados, entre outros, para adverti-los sobre a ao da polcia. A ordem de disperso deve ser dada pelo comandante da tropa atravs de amplificadores de som (altofalantes em viatura ou megafones) de modo a assegurar que todos os componentes da multido possam ouvir claramente. A proclamao deve ser de modo claro, conciso e em termos positivos. Os manifestantes no devem ser repreendidos, desafiados ou ameaados, mas devem sentir firmeza da deciso de agir da tropa, caso no seja atendida a ordem de disperso; d) emprego de gua. Jatos de gua lanados por meio de veculos especiais ou por meio de mangueiras de incndio podem ser empregados para movimentar ou dispersar a multido. Tinta inofensiva poder ser misturada gua a fim de que as pessoas sejam marcadas para identificao posterior, anulando o efeito do anonimato e utilizando-se de efeito psicolgico. Normalmente o uso da gua aconselhvel em nvel anterior ao dos agentes qumicos j que a pele umedecida proporciona reaes mais desagradveis ao corpo humano quando exposta ao agente lacrimogneo; e) emprego de agentes qumicos e artefatos no letais diversos. Deve ser destacada a importncia da direo do vento, sendo a melhor situao quando o vento soprar da tropa para a multido. Ao utilizar-se de agentes qumicos a tropa dever estar protegida por mscaras contra gases quando possvel. Conforme o grau de concentrao dos agentes qumicos, os efeitos sero variados. Baixas concentraes faro com que a multido se ponha em fuga, enquanto que as altas concentraes causam, temporariamente, cegueira, incapacidade e outros transtornos. Os distrbios podem ser atacados a distncia de 150 metros por meio de projteis de gs

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lacrimogneo disparado por armas especiais. Em distrbios menores o uso de granadas manuais eficiente. A utilizao de artefatos de efeito moral e granadas fumgenas provoca grande efeito psicolgico. Os agentes qumicos so comumente empregados em conjunto com artefatos explosivos no letais e, quando vivel, deve-se empregar primeiramente as munies que no produzem estilhaos, dando assim uma ltima oportunidade de retirada das pessoas que no intentam enfrentar a tropa, bem como de mulheres e crianas que naturalmente resistem menos ao gs. Contudo uma munio explosiva deve sempre ser lanada para que se confunda a massa que ficar receosa em apanhar os projteis. Pode-se ainda, conforme a necessidade, empregar as pistolas eltricas de incapacitao neuromuscular ou lanadores no letais a ar comprimido; f) carga de cassetete e projteis de borracha. O avano em direo multido deve ser realizado atravs de formao. A carga deve ser rpida e segura. A velocidade com que a multido se dispersa importante, pois dar menos tempo para os agitadores se reorganizarem. O cassetete provavelmente o mais til dos instrumentos de fora que se pode empregar contra desordeiros. Seu valor reside no efeito psicolgico que provoca. Componentes de um tumulto podem desafiar com sucesso as tropas armadas apenas com armas de fogo, pois bem sabem da hesitao normal que precede o emprego de disparos contra a massa humana. Por outro lado, a presena da tropa empunhando cassetetes ostensivamente incute maior respeito, pois sabem os manifestantes e curiosos que os bastes sero usados vigorosamente. Uma carga de cassetete um recurso extremo e traumtico e como tal deve ser sempre acompanhada de embasamento legal e indispensabilidade. A carga efetuada da maneira mais ostensiva possvel e o nimo da tropa em dissolver a massa deve estar latente e visvel. Tal procedimento visa ao final evitar qualquer contato fsico, uma vez que se espera a disperso total dos manifestantes. Sua razo de ser reside exatamente no efeito psicolgico que produz e muitas so as experincias positivas que comprovam a eficcia de tal atitude. A utilizao de projteis de borracha visa garantir a segurana da tropa, sempre destinado a manter a distncia dos manifestantes e impedindo que eles se coloquem nas laterais das formaes. O projtil tambm pode ser

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utilizado contra algum que persista individualmente aos meios anteriores e que esteja mantendo sua postura ilegal demonstrando agressividade contra a tropa; g) emprego de ces. A utilizao de ces de choque pode ser eficiente na disperso de um agrupamento humano. Porm deve o comandante atentar para a questo de que os policiais da Companhia de Operaes com Ces (Cia Op Ces) no utilizam escudos, tornando seu emprego limitado em uma manifestao agressiva e hostil; h) emprego da tropa montada: massas humanas dispostas a enfrentar e resistir ao policial podem ser manejadas ou mesmo dispersas por meio do emprego da tropa montada. Esquadres de cavalaria equipados com material antitumulto podem representar extrema eficcia para a disperso de um agrupamento humano hostil, bem como sua mobilidade, principalmente em terrenos bastante acidentados, fundamental para auxiliar o comandante da ao na consecuo do objetivo de restabelecimento da ordem, devido ao seu alto valor de impacto psicolgico. Contudo, a carga de cavalaria deve ser minuciosamente avaliada antes de seu emprego por conta de seu provvel efeito traumtico; i) atiradores de elite: durante um distrbio, atiradores de elite dotados de armas de preciso procuraro, mediante ordem, neutralizar elementos que disparem contra a tropa, desde que haja bom campo de tiro, pois nunca se deve atirar contra a massa. Esses manifestantes armados podero atirar contra a tropa de posies de franco-atiradores como, por exemplo, janelas de edifcios, veculos ou outros pontos estratgicos. Isso revela a importncia dos rgos de informao para a segurana da tropa; e j) emprego de arma de fogo com munies letais. medida a ser tomada por ordem do comandante da tropa e deve ser utilizada como ltimo recurso, quando se defronta com ataques armados. Todo cuidado deve ser tomado para que no sejam atingidos pelos disparos outros elementos da multido e para isso deve-se ter sempre um bom campo de tiro.

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Alm dos meios elencados, duas medidas que podem acontecer a qualquer momento das operaes de choque merecem ser citadas. A primeira trata do recolhimento de provas, importante providncia a ser tomada durante toda a operao. Consiste em fotografar e filmar todos os fatos ocorridos para posterior apresentao. A ameaa que tal atitude faz identidade dos lderes e agitadores e a perda do anonimato causam forte impacto psicolgico pela temeridade de posterior identificao e dela se apercebendo os manifestantes deixaro o local. A segunda versa sobre a deteno de lderes. Alm de minar as foras de qualquer movimento que intente resistir ao policial, respalda as aes da tropa. Havendo o cometimento de delitos, deve ser realizada a qualquer instante durante as operaes. No caso de fuga das lideranas durante as cargas primordial o apoio de tropa de rea ocupando imediatamente o terreno aps a carga, com equipes encarregadas dessas detenes.

3.2 RECOMENDAES OPERACIONAIS NAS OPERAES DE CHOQUE

Neste tpico sero abordadas em linhas gerais recomendaes operacionais bsicas nas operaes de choque com o objetivo de nortear as aes dos comandantes e operadores de polcia de choque, no extinguindo a necessidade de confeccionar procedimento operacional padro (POP) especfico para cada tipo de operao de choque. Algumas providncias bsicas em nvel de planejamento so cabveis e ajustveis a todos os tipos de operaes de choque e devero sempre ser observadas por ocasio do desencadeamento da atuao da tropa, a saber: a) composio de uma comisso para planejamento dessas operaes composta pelo Subcomandante (S Cmt) do BME, pelo Cmt Cia P Chq e pelo Chefe da 3 seo - P/3; b) juntada de toda documentao e legislao pertinente;

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c) estudo da veracidade do contedo dos expedientes; d) levantamentos (topogrficos, fotogrficos, local, lideranas, animosidade, possibilidade de existncia de armas de fogo, histrico dos opositores, entre outros); e) previso de apoios; f) discusso das estratgias; g) reunio preparatria com a presena de todos os envolvidos partes, advogados, comandantes de outras Organizaes Militares Estaduais (OME), oficial de justia, assistncia social, juzes e outros, a fim de definir as responsabilidades; h) agendamento da operao; i) confeco da nota de servio; e l) confirmao dos dados disponveis. Ainda dentro do contexto pertinente a todas as operaes de choque, adaptados situao local, os princpios e tcnicas abaixo servem de orientao aos comandantes, sees de planejamento e para pessoal das unidades nas operaes de controle de distrbios civis.

3.2.1 Princpios de controle

Deve-se atentar para os seguintes princpios de controle: a) evitar a formao de multido ou assegurar o confinamento de presos; b) dispersar a multido rapidamente onde ela conseguir se reunir; c) impedir o avano ou o ataque s tropas;

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d) deteno de lderes; e) no discutir, no desafiar, no ameaar e no blefar; f) prever vias de escoamento; g) tratar imparcialmente as pessoas; e h) no usar fora alm do necessrio.

3.2.2 Tcnicas de controle

So elas: a) cercar e isolar a rea do distrbio; b) impor restries populao, caso seja estritamente necessrio; c) proteger as instalaes vitais; d) estabelecer, atravs de unidades e subunidades especficas, um vigoroso patrulhamento para dispersar as pequenas reunies, identificando e prendendo os lderes; e) manter uma reserva mvel para emprego oportuno; f) manter vantagem psicolgica sobre o oponente; e g) usar as comunicaes adequadamente.

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3.3 AES DE CHOQUE EM REVISTA PRISIONAL

3.3.1 Logstica

Para efeito deste manual, a relao de equipamentos foi organizada num kit bsico operacional, que ser composto por: a) capacete balstico; b) colete balstico multiameaa; c) perneira antitumulto; d) mscaras de proteo respiratria; e) basto tonfa ou cassetete; f) escudo balstico; g) granadas; h) munies de impacto controlado; i) armamento peculiar, tais como pistola, armamento porttil, espingarda cal 12, lanador no letal a ar comprimido e lanador de dardos eltricos; j) escada retrtil; k) lanterna; l) alicate cortafrio e material de arrombamento; m) extintor de incndio; n) algemas metlicas e descartveis;

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o) caixa de choque; p) luva de amianto; q) luva de procedimento; r) holofotes portteis; s) megafones; t) rdios comunicadores; u) mquina fotogrfica; v) filmadora; e w) binculos.

3.3.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em revista prisional so: a) chegada e entrada no presdio, centro de deteno provisria ou estabelecimento; b) tomada de pavilho e celas; c) retirada dos presos das celas; d) busca pessoal minuciosa dos presos; e) deslocamento dos presos para o ptio; f) conteno de presos no ptio; e g) retorno dos presos para as celas.

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3.3.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com: a) diretor do presdio ou responsvel pelo estabelecimento; b) responsvel pela segurana local; c) responsvel pela equipe de revista prisional da Secretaria de Estado da Justia (SEJUS); e d) comando de Polcia Ostensiva (CPO) local (Metropolitano, Norte ou Sul).

3.3.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em revista prisional: a) contato com o diretor do presdio ou responsvel pelo estabelecimento para definio da metodologia de trabalho; b) verificar a existncia de agentes de revista penitencirios para efetuarem as buscas; c) anlise pelo comandante de peloto da estrutura fsica do presdio; d) visita preliminar aos pavilhes para percepo do nvel de periculosidade e agitao dos presos; e) instruir a tropa com relao forma de atuao naquele estabelecimento prisional;

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f) observao do grau de relacionamento e obedincia entre os agentes penitencirios e os presos; g) verificao pelo Cmt Pel do nvel de capacidade tcnica dos agentes para apoiar a operao, tais como a existncia de tcnicos para desmonte de eletroeletrnicos, vistoriadores de vasos sanitrios, material para localizao de armas e camuflagens nas paredes; h) solicitar relao nominal dos agentes penitencirios por pavilho e verificar se o nmero de agentes suficiente para as buscas; i) alertar aos agentes penitencirios quanto ao modo de atuao do peloto; e j) particularizar a funo dos policiais militares, tais como segurana, anotador de materiais apreendidos, responsvel pela confeco do boletim de ocorrncia policial, escoltas, comando de pavilho, ala, etc.

3.3.5 Sequencia dos procedimentos

3.3.5.1 Tomada de pavilho

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) diviso dos pelotes de choque definindo os pavilhes de atuao de cada um; b) determinao da sequncia de pavilhes e alas a serem vistoriadas; c) no mnimo 01 (um) peloto de choque por pavilho; d) o Cmt Pel verifica visualmente atravs da antecela se h presos soltos andando pelos corredores, que devero retornar de mediato s suas celas;

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e) verificado se os presos encontram-se nas celas, cada grupo avana posicionando cada escudeiro de frente para uma cela e com o escudo obstrui a escotilha (abertura da porta) at a tomada da cela; f) cada escudeiro determinar aos presos de sua cela, de forma clara e audvel, com firmeza e energia, que fiquem despidos, permanecendo somente de cueca, que retirem as cortinas (tendas) existentes na cela e por fim se agrupem no fundo da cela, de costas para a porta, sentados com as pernas cruzadas, com as mos atrs da nuca e com os dedos entrelaados; g) recomendvel que 01 (um) PM da Companhia de Operaes Especiais (COE) munido de armamento prprio faa o controle de entrada e sada de pessoas estranhas unidade mantendo contato via rdio com seu comandante de peloto. Caber ainda COE a tomada de pontos sensveis (telhado, caixa d'gua, etc.), bem como a escolta de presos em casos que exijam sua movimentao interna, e 01 (um) PM far a guarda das armas e objetos apreendidos; e h) orientar os policiais que estiverem do lado externo da ala ou pavilho para manterem as atenes voltadas para objetos (drogas, armas ou outros) que por ventura os presos joguem pelas janelas ou despejem na instalao de esgoto.

3.3.5.2 Tomada de cela

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) ser feita por uma clula composta por dois a trs policiais no mximo, sendo um escudeiro, fazendo a funo de ponta, um comandante de clula, com arma de fogo e por fim um retaguarda com arma longa (preferencialmente munio de elastmero);

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b) caber somente ao comandante de clula a verbalizao das ordens direcionadas aos revistados; c) os presos recebero a determinao de, um a um, com a frente voltada para a clula, com as mos para cima, abrir a boca e mostrar a lngua, abaixar a cueca e agachar duas vezes, recompondo-se aps e retornando posio inicial. Em seguida sairo da cela, com as mos na cabea olhando para o cho, na direo que o comandante de clula determinar. Todo o deslocamento do preso enquanto o efetivo de choque estiver presente do presdio ser realizado em grupo de at no mximo dez presos, sendo que o primeiro da fila ficar com as duas mos sobre a cabea e os demais que o seguem com uma das mos na cabea e a outra no ombro do preso que est sua frente, lembrando que sempre estaro olhando para o cho; e d) aps a retirada de todos os presos, a clula avana e revista a cela em busca de presos homiziados.

3.3.5.3 Conteno dos presos

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) os presos retirados das celas permanecero em local determinado e aguardaro assentados no ptio, com as mos sobre a nuca, olhar ao solo, sem conversas, de forma a impedir que se levantem rapidamente; b) a conteno de presos extremamente sensvel, tendo em vista o ajuntamento de internos em um nico local e dever ser executada por escudeiros, lanadores e atiradores, com apoio de policiais com ces, aumentando-se o efetivo policial medida que se aumentar a quantidade de presos. Dever sempre que possvel ser designado um tenente ou sargento para a rea da conteno;

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c) para a manuteno fisiolgica dos presos enquanto estiverem no ptio, a permisso de sada do local ocorrer com acompanhamento da escolta ao sanitrio, momento em que o interno ser revistado antes de deslocar e na sada do banheiro; d) o comandante da operao observar o posicionamento dos presos no ptio agrupando-os em filas conforme as respectivas celas, de modo a facilitar o retorno dos mesmos; e) os presos que estiverem destoando do comportamento do grupo, agitados ou incitando violncia, devero ser retirados do local e acondicionados em cela parte, de forma a no contagiar o restante, mantendo-se sua conteno; e f) os presos ameaados de morte e ou violncia por parte dos demais detentos e que se encontrem alocados em celas separadas no devero ser misturados com os demais.

3.3.5.4 Retorno s celas

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) depois de revistadas as celas pelos agentes penitencirios, os presos retornaro na mesma posio em que saram, permanecero nos fundos das celas, de costas para a porta, sentados e s sairo desta posio aps a retirada da tropa de choque do estabelecimento prisional; b) a tropa apenas sair do pavilho ou ala mediante comando, aps conferncia do ptio e anncio dos comandantes de grupo de que os presos encontramse no interior das celas, estando as mesmas devidamente trancadas; e c) do lado de fora do pavilho ou ala dever haver reunio do graduado responsvel pela confeco do boletim de ocorrncia policial (BOP) e o chefe

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da equipe de agentes de revista penitenciria para conferncia e confeco da relao de materiais apreendidos e discriminao da ocorrncia.

3.4 AES DE CHOQUE EM REBELIO PRISIONAL

3.4.1 Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.4.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em rebelio prisional so: a) verbalizao com os amotinados; b) entrada; c) tomada e varredura do ambiente; d) liberao e socorro de refns e feridos; e) domnio de presos amotinados e conteno; e f) restabelecimento da ordem.

3.4.3 Contatos necessrios

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So necessrios contatos com: a) elementos de apoio como Corpo de Bombeiros Militar do Esprito Santo (CBMES), Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU), tropa de rea, agentes municipais de trnsito, Batalho de Polcia de Trnsito (BPTran), Regimento de Polcia Montada (RPMont) e Ncleo de Operaes e Transporte Areo (NOTAer); e b) comit de gerenciamento de crise com autoridades como diretor do estabelecimento prisional, representante do ministrio pblico e da

magistratura, rgos de direitos humanos; pastoral carcerria, representante da SEJUS, entre outros.

3.4.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em rebelio prisional: a) anlise da planta do estabelecimento, se houver, e coleta de todas as informaes disponveis, inclusive com representantes do estabelecimento prisional que conhecem bem a edificao, principalmente nos aspectos relativos hora e ao local que o movimento teve incio, motivao, s lideranas (analisar pronturio), ao nmero de pessoas, quantidade de alimentao existente no momento da rebelio, existncia de substncias que possam produzir alterao de conduta (lcool, drogas), ao nmero e qualidade das armas de posse dos rebelados, existncia de refns (importante saber se so outros presos, visitas ou funcionrios do presdio), ao nimo, histria de enfrentamento contra a tropa de choque e possibilidade de fuga. O comandante dever acionar a agncia de inteligncia do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes; b) repassar para a tropa os principais dados coletados e assim prepar-la

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psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade; c) acionamento dos elementos de apoio; d) estabelecer posto de comando (PC), traar estratgias e forma de invaso (por um nico ponto ou por vrios pontos) alm de definir misso e objetivos de cada frao de tropa empregada; e) dentro da possibilidade, providenciar a disponibilizao de pelo menos um pavilho, que dever ser vistoriado pelos agentes de revista penitenciria, com o objetivo de colocar os presos provisoriamente, alm de executar a contagem dos mesmos; f) identificao, deteno e apresentao dos lderes na delegacia de polcia (DP) da rea para encerramento do BOP; g) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo da ocorrncia; h) determinar sada da guarda do presdio, exceto das reas que no esto afetadas pela rebelio; e i) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade de emprego de meios para o controle da rebelio.

3.4.5 Sequncia dos procedimentos

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) antes da sada do batalho o comandante deve fazer uma rpida preleo sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos equipamentos;

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b) isolamento. Os arredores do presdio ou local rebelado devero estar isolados pelo policiamento de trnsito (urbano ou rodovirio) e pelo policiamento de rea, para que motoristas e pessoas alheias no se aproximem e no tenham seus veculos ou integridade fsica ameaados ou danificados pelos rebelados. Deve-se evitar tambm que curiosos ou agitadores se ajuntem aos familiares dos internos; c) quanto manifestao externa de familiares (se houver), as autoridades policiais locais (tropa ordinria) devero iniciar as negociaes com a liderana da manifestao, tentando a resoluo. Se no for possvel, acionase ento outras unidades e subunidades para apoio, tais como ROTAM e Cia Op Tat Mtz; d) caso no ocorra uma soluo negociada da quebra da ordem, o comandante da tropa de choque dever tomar as medidas de fora necessrias, respeitando a geografia e as condies do local; e) tomada de pontos sensveis como as muralhas e posicionamento de atiradores pela COE; f) definio das atribuies das fraes de tropa envolvidas: - tropa ordinria dever realizar o patrulhamento motorizado no permetro do estabelecimento prisional priorizando o cerco e isolamento, cabendo inclusive a captura de presos e fugitivos, - RPMont dever realizar o patrulhamento montado no permetro do estabelecimento prisional em apoio a tropa ordinria, - BME/Cia P Chq atuar no restabelecimento da ordem no interior do presdio no contato direto com os rebelados, - BME/Cia Op Ces atuar como apoio tropa de choque na conteno de presos dominados e captura de fugitivos, - BME/COE atuar na tomada de pontos sensveis e segurana da tropa de choque no combate a grupos armados e no resgate de refns,

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- BME/Cia Op Tat Mtz realizar o patrulhamento motorizado no permetro do estabelecimento prisional em apoio tropa ordinria podendo tambm apoiar a tropa de choque no interior do presdio, - BME/equipe de negociao permanecer de prontido para que em caso de existncia de refns seja posicionada no ponto mais prximo e seguro dos amotinados para realizar as negociaes. g) nos casos de existncia de refns, a negociao deve sempre anteceder qualquer outro tipo de uso da fora pela polcia, exceto quando a situao exigir a imediata atuao policial, como no caso de morte de refns; h) no caso da inexistncia de refns ser feita a verbalizao com os amotinados. Com a tropa posicionada e em formao de choque, o Cmt, atravs de megafones ou alto-falante, procurar parlamentar com os amotinados, tentando se dirigir principalmente quele que aparenta ser o lder. Usar linguagem firme, mas comedida. No se far acordo, sendo o nico objetivo que os presos voltem s suas celas e que seja retomada a normalidade da unidade prisional; i) entrada no presdio, sendo obrigatria a entrada da tropa de choque no local dominado pelos amotinados, adotar as seguintes condutas aps definir de quem partiu a ordem: - evitar que outra tropa a siga, bem como policiais civis ou descaracterizados. No permitir a infiltrao de agentes de outros rgos na tropa, - iniciar a tomada a partir das formaes de presdio, adotando o mximo de cuidado com manobras imprevistas e aes inesperadas do adversrio, como armadilhas ou a deciso de matar um refm, - resguardar-se de ataques com estiletes, seringas, armas de fogo (reais ou improvisadas) coquetis molotov, pedras, etc., - a progresso dos homens dever ser feita o mais cautelosamente possvel. Devero fazer a varredura de corredores e salas atentando para presos

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homiziados, armadilhas de tropeo, fiao eltrica, refns, poas de combustvel e outros, - ao avanar da tropa os seguranas do peloto devem estar sempre atentos retaguarda e laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas escondidas em cmodos, - ao chegar ao primeiro pavilho (perigo prximo) ordenar que os presos se recolham s celas. Se houver resistncia, a atuao dever ser pautada na prioridade de emprego de meios, conforme o grau de resistncia, - o peloto, unidade bsica em ao de choque, somente dever ser fracionado em situaes especiais, desde que seja garantido a seu comandante o comando sobre o todo, - devero ser identificados e separados os amotinados que lideram, - liberar refns, se for o caso, utilizando a fora necessria, prevendo emprego inclusive da COE, bem como providenciar a assistncia e socorro, - evitar a ao corpo-a-corpo, dando preferncia a determinaes verbais vigorosas, - prever que o emprego de agentes qumicos no interior de um prdio (local fechado) poder causar pnico e desarticulao da tropa, se esta no estiver com equipamento de proteo adequado, sendo o mais aconselhvel o uso de munies de impacto controlado e artefatos de efeito moral, - o contato do Cmt Pel com o comandante da operao deve ser constante, atravs de rdio porttil ou mesmo atravs de homem de ligao. j) revista dos amotinados. Iniciar revistas nos presos tendo a cautela de observar a possibilidade de troca de roupas entre presos e agentes penitencirios. No caso de estabelecimento prisional feminino prever efetivo de policiais femininas para busca pessoal completa nas presas;

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k) conteno dos amotinados, que dever ser feita, na medida do possvel, em outro pavilho. No sendo possvel, a tropa de choque apoiada pela Cia Op Ces dever proceder a conteno at que os presos possam retornar para um local em condies de recolh-los; l) retorno normalidade. Aps o retorno dos presos s suas celas ou outro local apropriado para abrig-los, o comandante da tropa de choque dever transferir o controle do presdio para a guarda penitenciria; m) sada da unidade prisional, que dever ser antecipada por uma checagem geral nos policiais e nos equipamentos para confirmar a inexistncia de nenhuma alterao; e n) confeco de BOP e relatrio, que ser acompanhada pelo comandante da tropa de choque.

3.5 AES DE CHOQUE EM INVASES A INSTALAES PBLICAS

Essas ocorrncias demandam da tropa de choque a ao de retomada de instalaes pblicas geralmente em rea urbana.

3.5.1 Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.5.2 Aes crticas

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As aes crticas nas operaes de choque em invases a instalaes pblicas so: a) posicionamento da tropa; b) aproximao e entrada na edificao; c) ordem de desocupao; d) confronto com os ocupantes; e) domnio da edificao; f) deteno de pessoas; e g) impedimento do retorno de manifestantes.

3.5.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com: a) elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de trnsito, BPTran e prefeitura); e b) entidade pblica detentora da edificao (universidades, escolas, praas de pedgio, bibliotecas, museus, etc.) para a viabilizao de caminhes e braais para o carregamento dos pertences dos ocupantes.

3.5.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em invases a instalaes pblicas:

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a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis, inclusive com representantes do movimento, se possvel, sobre as condies do local, nmero de manifestantes, existncia ou no de armas de fogo, existncia de crianas e mulheres, etc. O comandante dever acionar a agncia de inteligncia do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes; b) informar a tropa do que est ocorrendo e assim prepar-la psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade; c) dar a ordem de desocupao da edificao de forma que fique apenas uma pessoa para cada rea do edifcio, no caso de haver objetos dos invasores no local. Tal pessoa ser responsvel por acompanhar a retirada dos objetos para fora da edificao; d) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo da ocorrncia; e) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego de meios no caso de confronto com os invasores; f) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome atitude isolada; e g) definir as tarefas de cada frao de tropa.

3.5.5 Sequncia dos procedimentos

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma preleo sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos equipamentos;

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b) desembarque e demonstrao de fora. Aps autorizao do comandante da tropa, o peloto desembarca de forma rpida e vigorosa com intuito de fazer a demonstrao de fora; c) entrada na edificao. A tropa de choque dever adentrar a edificao tomando os pontos sensveis, bem como se posicionar em todos os andares e corredores da edificao. A tomada dever ser feita andar por andar. A aproximao pode ser conturbada e no caso de prdio alto devemos adotar a formao de escudos ao alto ou escudos acima da cabea; d) ordem de desocupao. No caso da autorizao do comandante da operao, com a tropa posicionada e em formao, o responsvel pela tropa de choque verbalizar com os manifestantes procurando se dirigir principalmente quele que aparenta ser o lder deles. Usar linguagem firme, mas comedida, no sentido de chegar a uma soluo pacfica sem o uso de outra escala de fora; e) desocupao propriamente dita. No sendo atendido pelos manifestantes aps ordem de desocupao, o comandante da tropa de choque determinar o lanamento de munies qumicas e/ou o uso de munio de impacto controlado se houver resistncia por parte dos manifestantes: - ao avanar da tropa, os seguranas do peloto devem estar sempre atentos retaguarda e laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas escondidas em corredores e salas, - se ocorrer a deteno de indivduos durante a ao da tropa de choque, esses sero conduzidos delegacia de polcia local por outro efetivo, que dever estar posicionado e pronto retaguarda e arredores, evitando-se assim que se desfalque o efetivo da tropa de choque para uma nova ao, se necessrio. f) posicionamento para evitar nova invaso. Aps ter executado a desocupao a tropa de choque dever realizar o primeiro isolamento do local para evitar uma nova invaso do prdio at que a tropa ordinria ou empresa de vigilncia privada contratada pela entidade pblica assuma sua posio;

123

g) rescaldo. Antes de passar a responsabilidade pelo isolamento da edificao, a tropa de choque verificar todos os cmodos do local; h) reagrupamento do peloto. O peloto de choque deve reagrupar-se e estar pronto para novo acionamento no local; i) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova ocupao o peloto de choque realiza o embarque em sua viatura especfica e se retira do local; e j) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da tropa de choque.

3.6 AES DE CHOQUE EM REINTEGRAO DE POSSE

As reintegraes de posse podem ser urbanas ou rurais. Essas ocorrncias so em apoio ao poder judicirio, que atravs do oficial de justia executa os mandados judiciais de reintegrao de posse. Cabe lembrar que a Polcia Militar no est subordinada ao oficial de justia, inclusive tendo o dever de adverti-lo caso pretenda realizar qualquer ao que no esteja expressamente prevista no mandado. Deve-se citar como documentos norteadores a Lei Estadual n. 5.362, de 27 de dezembro de 1996, que dispe sobre a obrigatoriedade da Polcia Militar comunicar s autoridades, rgos e entidades ligados defesa dos direitos humanos e da cidadania a requisio de fora policial para a desocupao e reintegrao de posse, alm do Manual de Diretrizes Nacionais para Execuo de Mandados Judiciais de Manuteno e Reintegrao de Posse Coletiva e o Plano de Execuo de Mandados Judiciais de Reintegrao de Posse, expedidos pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio.

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3.6.1. Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.6.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em reintegrao de posse so: a) chegada ao local e posicionamento da tropa; b) localizao da liderana da invaso; c) leitura do mandando de reintegrao de posse e ordem de desocupao a serem realizados pelo oficial de justia com o apoio de uma clula da Cia P Chq; d) eventual confronto com invasores; e) deteno de pessoas; e f) permanncia no local at efetiva reintegrao de posse, impedindo o retorno dos invasores.

3.6.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com: a) elementos de apoio, como CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de trnsito, BPTran, Polcia Rodoviria Federal (PRF), RPMont e prefeitura;

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b) autoridades policiais e civis presentes no local; c) concessionria de gua e esgoto local; d) concessionria de energia eltrica local; e) juizado de menores; e f) assistente social, Ordem dos Advogados do Brasil, Ministrio Pblico e outros julgados pertinentes.

3.6.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em reintegrao de posse: a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis para o dia da operao, inclusive com representantes da invaso, se possvel, sobre as condies do local, nmero de manifestantes, existncia ou no de armas de fogo, existncia de crianas e mulheres. O comandante dever se preocupar neste caso com a geografia do local e o sentido do vento e participar de todo o processo de planejamento. b) informar a tropa do que est ocorrendo e assim prepar-la psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade; c) como elemento de apoio, estabelecer contato com o oficial de justia, autoridade policial local e comandante da tropa ordinria responsvel pela rea; d) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo da ocorrncia;

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e) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego de meios no caso de disperso dos invasores; f) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome atitude isolada; e g) desembarcar em local seguro.

3.6.5 Sequncia dos procedimentos

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma rpida preleo sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos equipamentos; b) equipe precursora. Solicitar que uma equipe da 2 seo P/2 v ao local para confirmar informaes e colher novas, se for o caso; c) deslocamento. Definir itinerrio e divulgar para todas as fraes de tropa envolvidas; d) chegada ao local; e) contato com central de operaes da regio incio; f) instalao de estacionamento e Posto de Comando; g) repassar as atribuies de todos os elementos policiais envolvidos; h) posicionamento de policiais da COE em pontos sensveis; i) ocupao:

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- desembarque da tropa de choque, - posicionamento no local da ocupao, - aproximao. j) verbalizao: - contato com os invasores e leitura do mandado de reintegrao de posse pelo oficial de justia, acompanhado do comandante da operao e da clula da Cia P Chq, - determinao do tempo para desocupao do local, - verificao de possibilidade de resistncia, - ordem de desocupao aos resistentes, - sinais de resistncia, tais como vigilncia, sinais sonoros e visuais, barricadas, reunies, formaes e presena da imprensa. k) retirada dos invasores: - prioridade de emprego dos meios uso gradual e proporcional da fora, - deteno de lideranas, - revista nas edificaes barracos, barracas, depsitos, - retirada de pertences e desmantelamento das edificaes comumente realizado por braais contratados pelo interessado. l) providncias finais: - socorro a feridos, - filmagens e coleta de evidncias da resistncia, - encaminhamento ao departamento policial,

128

- qualificao, triagem e encaminhamento dos invasores aos seus destinos, comumente a cargo do interessado, - contato com central de operaes da regio final. m) entrega ao proprietrio: - verificao efetiva e in loco da rea reintegrada juntamente com o oficial de justia, - lavratura do termo de reintegrao de posse pelo oficial de justia, - liberao das vias bloqueadas, se houver, - segurana da rea reintegrada (realizada pelo proprietrio). n) reunio final. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova invaso a tropa de choque se reagrupa, realiza a conferncia final de policiais e equipamentos e se retira do local; e o) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da tropa de choque.

3.7 AES DE CHOQUE EM POLICIAMENTO EM EVENTOS

Atualmente estas aes demandam um complexo e amplo planejamento que invariavelmente transcende os limites do BME. Portanto neste tpico sero abordadas linhas operacionais gerais que so adotadas pela unidade especializada nos estdios de futebol capixabas e que, com algumas adaptaes, podem ser usadas em ginsios esportivos. Vale frisar conforme j comentado que as aes de choque em policiamento em eventos no se limitam a jogos de futebol ou apenas eventos esportivos. Enquadram-se aqui policiamento em eventos religiosos, culturais, polticos, micaretas, shows e outros, cuja dimenso ultrapasse a capacidade de atuao do policiamento ordinrio.

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3.7.1 Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.7.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em policiamento em eventos so: a) entrada no estdio e estacionamento de viaturas; b) desembarque da tropa; c) posicionamento da tropa no interior do campo; d) escolta de rbitros; e) conteno de torcedores nas arquibancadas; f) deteno de pessoas; e g) evacuao e rescaldo.

3.7.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com: a) elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de trnsito, BPTran, RPMont);

130

b) COPOM; c) rbitros; d) dirigentes dos clubes e representantes da federao que estiverem presentes no estdio; e e) lderes das torcidas organizadas.

3.7.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em policiamento em eventos: a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis com os responsveis pelo estdio e lderes de torcida; b) informar a tropa do que est ocorrendo e assim prepar-la psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade; c) definir posicionamento de policias paisana (pinas) que atuaro em caso s isolados de invaso de campo por torcedores; d) determinar que o graduado responsvel pela escolta de rbitros faa contato com o rbitro principal antes do incio da partida a fim de que seja estabelecida melhor estratgia de atendimento; e) manter constantemente o comandante do BME ou coordenador de operaes informado de toda a evoluo da ocorrncia; f) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego de meios, caso seja necessria a disperso dos torcedores, evitando-se sempre que possvel utilizao de granadas lacrimogneas;

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g) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome atitude isolada; h) estabelecer junto tropa um plano de ao no caso de invaso generalizada do campo, motivada por algum acidente nas arquibancadas; e i) desembarque em local seguro.

3.7.5 Sequncia dos procedimentos

Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma preleo sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos equipamentos; b) estacionamento das viaturas e desembarque. Na chegada ao estdio e aps avaliao do comandante da tropa, o peloto desembarca de forma rpida e vigorosa em local seguro, adota a formao em coluna por dois a fim de entrar no campo; c) definio de posto de triagem. O coordenador de operaes ou comandante do peloto de choque dever definir junto administrao do estdio um local para ser montado um posto de triagem para onde possveis detidos sejam conduzidos; d) vistoria ligeira em todo o interior do campo a fim de se assegurar da inexistncia de canos, pedaos de madeira, ferro, restos de construo ou outros materiais que ofeream risco, bem como inspeo e localizao das vias de fuga;

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e) posicionamento da tropa. Comumente o peloto de choque dividido em duas colunas que se posicionaro uma em cada lado do campo, no muito prximo linha lateral, com frente para arquibancada. O peloto de choque apoiado por um grupo de operaes com ces, que se posiciona da mesma forma. No caso de estdios com arquibancada em apenas uma das laterais, o efetivo se posicionar apenas daquele lado; f) contato com rbitros. A escolta de rbitros s deve entrar no gramado quando o rbitro solicitar, a arbitragem estiver em perigo fsico ou quando houver brigas generalizadas envolvendo jogadores. Deve permanecer em local que seja de conhecimento da arbitragem para facilitar o acionamento; g) reagrupamento do peloto. Ao final da partida o peloto de choque deve aguardar em sua posio at que as arquibancadas sejam esvaziadas. Aps, deve reagrupar, recompor-se e estar pronto para novo acionamento; h) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de novo emprego o peloto de choque realiza o embarque em sua viatura especfica e se retira do local; e i) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da tropa de choque.

3.8 AES DE CHOQUE EM DESOBSTRUO DE VIAS

As desobstrues de vias so ocorrncias de grande relevncia, face dificuldade na mobilidade urbana, principalmente na Regio Metropolitana da Grande Vitria (RMGV), tendo em vista o fluxo cada vez maior de pessoas e veculos em nosso estado. A interdio de uma nica via capaz de acarretar consequncias desastrosas em vrias cidades ao mesmo tempo, atingindo milhares de pessoas. Da a necessidade precpua de desobstruo a fim de garantir a ordem pblica e o estado democrtico de direito.

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3.8.1 Logstica

Kit bsico operacional (ver seo 3.3.1).

3.8.2 Aes crticas

As aes crticas nas operaes de choque em desobstruo de vias so: a) posicionamento da tropa; b) ordem de disperso; c) confronto com manifestantes; d) domnio da via pblica e desinterdio com ou sem apoio do CBMES; e) deteno de pessoas; e f) impedimento do retorno de manifestantes.

3.8.3 Contatos necessrios

So necessrios contatos com: a) Elementos de apoio (CBMES, SAMU, tropa de rea, agentes municipais de trnsito, BPTran, PRF, RPMont).

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3.8.4 Atribuies do comandante da tropa de choque

So atribuies do comandante da tropa de choque nas operaes de choque em desobstruo de vias: a) anlise da situao e coleta de todas as informaes disponveis, inclusive com representantes do movimento se possvel, sobre as condies do local, nmero de manifestantes, existncia de armas de fogo e presena de crianas e mulheres. O comandante dever se preocupar neste caso com a geografia do local, sentido do vento e vias de fuga. Dever acionar a agncia de inteligncia do BME para auxili-lo na busca e anlise das informaes; b) informar a tropa do que est ocorrendo e assim prepar-la psicologicamente para a ao. O comandante deve demonstrar segurana e serenidade; c) como elemento de apoio, estabelecer contato com o comandante da tropa ordinria responsvel pela negociao e se colocar disposio para o caso da disperso forada; d) manter constantemente o comandante do BME informado de toda a evoluo da ocorrncia; e) o comandante da tropa de choque deve atentar para a prioridade no emprego de meios para a disperso dos manifestantes; f) manter a coeso do peloto evitando que algum policial se desgarre ou tome atitude isolada; e g) desembarque em local seguro.

3.8.5 Sequncia dos procedimentos

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Em linhas gerais, devem ser adotados os procedimentos a seguir: a) antes da sada da unidade o comandante deve fazer uma preleo sua tropa dando cincia aos policiais sobre a ocorrncia e qual ser a misso a ser desempenhada, bem como determinar ao peloto a conferncia final dos equipamentos; b) desembarque e demonstrao de fora. Aps autorizao do comandante da tropa o peloto desembarca de forma rpida e vigorosa com intuito de fazer a demonstrao de fora; c) ordem de disperso. No caso da autorizao do comandante da operao, com a tropa posicionada e em formao, o comandante do peloto de choque, atravs de megafones ou alto-falante, ir verbalizar com os manifestantes, procurando se dirigir principalmente quele que aparenta ser o lder deles. Usar linguagem firme e comedida no sentido de chegar a uma soluo pacfica sem o uso de outra escala de fora; d) disperso propriamente dita. No sendo atendido pelos manifestantes aps ordem de disperso, o comandante da tropa de choque determinar o emprego progressivo dos meios no letais conforme o caso. Ao avanar da tropa, os seguranas do peloto devem estar sempre atentos retaguarda e laterais para evitar aproximaes e ataques de pessoas escondidas em edificaes, se houver. Se ocorrer a deteno de indivduos durante a ao da tropa de choque, sero conduzidos delegacia de polcia pelo policiamento local, que dever estar posicionado e pronto retaguarda e arredores, evitando-se assim que se desfalque o efetivo da tropa de choque para uma nova ao, se necessrio; e) posicionamento para evitar nova invaso. Aps ter executado a disperso, a tropa de choque dever realizar o primeiro isolamento do local para evitar uma nova invaso da via at que a tropa ordinria retome sua posio; f) reagrupamento do peloto. O peloto de choque deve se reagrupar, recomporse e estar pronto para novo acionamento no local;

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g) embarque. No caso de extino de qualquer possibilidade de nova manifestao, o peloto de choque realiza o embarque em sua viatura especfica e se retira do local; e h) confeco de BOP e relatrio dever ser acompanhada pelo comandante da tropa de choque.

3.9 AES DESENCADEADAS CONTRA A TROPA EM DISTRBIOS CIVIS

3.9.1 Improprios

Tm o objetivo de ridicularizar ou desmoralizar o efetivo policial.

3.9.2 Emprego de fogo

Pode ser atravs de rastros de gasolina pelo caminho, botijes de gs, fogos de artifcio, pequenos incndios e coquetel molotov, tudo com o intuito de retardar o avano da tropa ou causar ferimentos aos policiais.

3.9.3 Ataques a pequenos grupos ou veculos

Ao de pequeno vulto, s vezes ao mesmo tempo, com o objetivo de confundir a tropa de choque e desviar sua ateno.

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3.9.4 Lanamento de objetos

Os objetos mais comuns lanados contra a tropa so: coquetel molotov, bombas caseiras, garrafas e latas cheias de gua ou urina, bolas de gude ou estrepes para dificultar a mobilidade da tropa montada, pedras, frutas, madeira, rojes, etc.

3.9.5 Impulsionar veculos ou objetos contra a tropa

comum, principalmente nas situaes em que a tropa de choque esteja avanando em um terreno de aclive, que os opositores lancem contra o efetivo veculo, pneus, botijas de gs e objetos diversos que podem estar incendiados ou no.

3.9.6 Destruies

Visa destruir pontos estratgicos ou de relevncia, tais como: monumentos, pontes, estradas, meios de transporte e estabelecimentos comerciais, para assim desviar a ateno da tropa.

3.9.7 Utilizao de armas de fogo

A utilizao de armas de fogo por parte dos opositores em aes de distrbios civis, principalmente em estabelecimentos prisionais, tem se tornado cada vez mais rotineira, quase sempre com difcil identificao do atirador. Nesse contexto de

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extrema relevncia a atuao dos atiradores de elite de forma assegurar a segurana da tropa de choque.

3.9.8 Outras aes

Outras diversas aes podem ser desencadeadas contra a tropa de choque durante sua atuao. Dentre elas podemos citar a utilizao de uma linha de frente formada por crianas, mulheres e idosos em uma resistncia manifestamente passiva. Sacos plsticos contendo urina e fezes tambm podero ser lanados contra a tropa de choque e veculos de som so comumente utilizados para bloqueio de via e incitao ao movimento. comum ainda a atuao de lideranas polticas e religiosas na tentativa de intimidar a atuao policial.

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CAPTULO IV

4 CONSIDERAES SOBRE O USO DAS TCNICAS E TECNOLOGIAS NO LETAIS NAS OPERAES DE CHOQUE

4.1 INTRODUO

A expresso no letal, quando utilizada para se referir a tcnicas e tecnologias operacionais empregadas pela Polcia Militar, pode sugerir a ideia de que se trata de meios usados para intervenes, abordagens ou detenes que no causaro a morte do cidado suspeito ou nenhum tipo de desconforto ou leso grave e permanente. Esta uma mxima verdadeira desde que os meios no letais sejam utilizados em consonncia e somente para os estritos fins para os quais foram concebidos. Com os acontecimentos polticos mundiais do final da dcada de 1980 e incio da dcada seguinte, houve um significativo aumento das operaes de apoio paz e das misses humanitrias desenvolvidas pela Organizao das Naes Unidas. Surgiram assim, no cenrio internacional, condies favorveis para as pesquisas de desenvolvimento das armas no letais. Alm disso, esse mesmo cenrio proporcionou situaes de grande agitao social, manifestaes, tumultos ou depredaes, decretando a necessidade da interveno das foras policiais sem, entretanto, matar ou ferir gravemente os cidados participantes desses atos. Portanto, era preciso que a Polcia Militar estivesse preparada para agir com tcnicas distintas das tradicionais, consagradas pelo emprego de armas letais de fragmentao, penetrao ou exploso.

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A atuao em distrbios civis, de modo geral, precisa estar pautada na aceitabilidade legal, moral e tica. Assim, a escolha de tcnicas e tecnologias no letais por parte de foras policiais com intervenes que venham a incapacitar temporariamente um suspeito, mas no a lhe ceifar a vida, alm de salvaguardar instalaes existentes e conservar o meio ambiente a opo mais acertada.

4.1.1 O conceito no letal

A fim de melhor compreender os termos aqui empregados, seguem sucintas definies acerca dos principais conceitos empregados na rea.

4.1.1.1 No letal

Conceito que rege toda a produo, utilizao e aplicao de tcnicas, tecnologias, armas, munies e equipamentos no letais em atuaes policiais. Este conceito deixa claro que o agente policial deve utilizar, de maneira escalonada, todos os recursos disponveis e possveis para preservar a vida de todos os envolvidos numa ocorrncia policial e aplicar, ao mesmo tempo, a lei, antes de usar a fora letal.

4.1.1.2 Tcnicas no letais

Conjunto de mtodos no letais empregados pela Polcia Militar a fim de resolver um determinado conflito social, de modo a preservar as vidas das pessoas envolvidas na situao e aplicar a lei.

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4.1.1.3 Tecnologias no letais

Envolve todo o conjunto de conhecimentos e princpios cientficos utilizados na pesquisa, produo e emprego de armas, munies e equipamentos no letais.

4.1.1.4 Armas no letais

So aquelas projetadas e empregadas, especificamente, para incapacitar pessoal ou material, minimizando mortes, ferimentos permanentes no pessoal, danos indesejveis propriedade e comprometimento do meio ambiente.

4.1.1.5 Munies no letais

Possuem o objetivo de causar a reduo da capacidade operativa e/ou combativa do agressor ou oponente. Podem ser empregadas em armas convencionais ou especficas para atuaes no letais.

4.1.1.6 Equipamentos no letais

Todos os artefatos desenvolvidos com a finalidade de preservar vidas durante atuao policial ou militar, mediante proteo coletiva ou individual.

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4.1.2 Classificao dos no letais

4.1.2.1 De acordo com o tipo de alvo

Podem ser antipessoal (para emprego contra indivduos isolados ou grupos, com o intuito de incapacitar temporariamente, permitir controle por parte da tropa, restringir movimentaes e acessos ou dispersar) ou antimaterial (para bloquear, restringir acessos ou danificar veculos, equipamentos, instalaes, entre outros).

4.1.2.2 De acordo com a tecnologia

Podem ser de tecnologia fsica (funciona por meio de impacto cintico, restrio fsica ou perfurao), qumica (opera pela reao qumica entre o agente e a pessoa ou objeto alvos), de energia dirigida (funciona por meio de aplicao de energia eletromagntica ou acstica sobre o alvo), biolgica (opera por meio de uma reao biolgica entre o agente e o material objeto), de guerra de informao (opera baseada na tecnologia da informao), e de operaes psicolgicas (opera influenciando o pensamento e o processo de tomada de deciso do inimigo).

4.1.2.3 De acordo com o emprego ttico

Podem ser incapacitantes (atuam diretamente no sistema nervoso, causando reaes involuntrias do organismo, como confuso mental e desordem muscular), debilitantes (se baseiam principalmente na dor, no desconforto ou na inquietao, reduzindo a capacidade combativa e operativa do oponente) e de proteo (usados

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para a proteo da vida dos agentes da lei, proporcionado-lhes maior tranquilidade para usar as tcnicas no letais). A diferena bsica entre os grupos que as armas debilitantes, por se basearem na dor, no desconforto ou na inquietao, nem sempre alcanaro o efeito desejado, conforme a capacidade de cada organismo, ao passo que as armas incapacitantes, dentro do conceito no letal e em decorrncia de sua atuao direta no sistema nervoso, incapacitam 100% das pessoas expostas aos seus efeitos. Na prtica, diferenciando das debilitantes, sob a dor ou o desconforto, o cidado exposto s armas incapacitantes no tem opo entre continuar ou no agindo.

Involuntariamente ele cessa sua ao.

4.2 AGENTES QUMICOS

O emprego tcnico de agentes qumicos no espectro do policiamento ostensivo se constitui meio indispensvel para as aes e operaes policiais que primem pela preservao dos direitos humanos. As finalidades do emprego policial de agentes qumicos so distintas se comparadas com as militares, tendo sempre de ter o respaldo legal para seu uso, com atuaes condizentes com o estado de direito da sociedade.

4.2.1 Conceitos bsicos

4.2.1.1 Agentes qumicos

Toda substncia que por sua atividade qumica produza, quando empregada para fins militares, um efeito txico, fumgeno ou incendirio.

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4.2.1.2 Concentrao

Medida pela quantidade de agente qumico existente em determinado volume de ar. Pode ser: a) concentrao eficiente. aquela em que o agente produz o efeito caracterstico para o qual foi concebido e o resultado almejado pelo operador quando lanado; b) concentrao inquietante. aquela em que o agente, embora no produza integralmente seu efeito caracterstico, exige o uso de mscara contra gases para evitar efeitos secundrios ou inquietantes; e c) concentrao letal. aquela em que o agente capaz de causar a morte em pessoal desprotegido.

4.2.1.3 Toxidez

a capacidade relativa dos agentes agirem sobre o organismo e produzirem a incapacitao ou a morte.

4.2.1.4 Persistncia

medida pelo tempo em que o agente permanece em concentrao eficiente no ponto em que foi lanado. Varia em razo de propriedades fsicas e qumicas e tambm de fatores externos, tais como:

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a) temperatura. A persistncia do agente qumico inversamente proporcional temperatura; b) velocidade do vento. A persistncia do agente qumico inversamente proporcional velocidade do vento; c) processo de disperso. Consoante o processo de disperso do agente qumico no meio (exploso, espargimento, volatilizao, queima ou jato direto) a persistncia variar; d) estabilidade do ar. A persistncia do agente qumico diretamente proporcional estabilidade do ar. Quanto maior a estabilidade do ar, maior ser a persistncia. A estabilidade do ar pode ser estudada sob trs condies: lapse, inverso e neutralidade: - lapse. Esta condio ocorre normalmente nos dias de cu sem nuvens ou parcialmente nublados. Nesta condio, h fortes correntes de ar e os gases so rapidamente dissipados, - inverso. Ocorre normalmente nas noites limpas e no amanhecer at cerca de uma hora aps o nascer do sol. Nesta condio h uma tendncia dos gases a se conservarem linha do solo, - neutralidade. uma condio intermediria entre lapse e inverso. Nesta condio h uma persistncia muito boa dos gases, facilitando assim a consecuo do objetivo. considerada a condio ideal para o uso de agente qumico. Ocorre normalmente nas noites ou dias densamente nublados ou em perodos de transio entre uma condio meteorolgica e outra. Isto acontece, via de regra, entre uma ou duas horas aps o nascer do Sol. e) topografia do terreno. O terreno irregular retarda o movimento da nuvem de gs, enquanto o terreno plano possibilita um movimento constante e suave; f) vegetao. Os terrenos cobertos de vegetao aumentam a persistncia, sendo mais eficazes para o emprego de agentes qumicos do que os terrenos limpos;

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g) natureza do solo. A natureza do solo, duro ou macio, implicar em persistncias diferentes, conforme absorva mais ou menos parte da carga dispersada, permitindo assim menos ou mais agente na atmosfera para incapacitar os alvos; e h) quantidade de agente. Quanto maior for a quantidade de agente qumico empregado maior ser a sua persistncia.

4.2.1.5 Classificao dos agentes qumicos

Os agentes qumicos possuem as seguintes classificaes: a) bsica: - txicos ou gases. Compreendendo todos os agentes que so empregados contra pessoal e produzem efeitos txicos, - fumgenos. Os que por queima, hidrlise ou condensao produzem fumaa ou neblinas, - incendirios. Aqueles que, gerando altas temperaturas, provocam incndios em materiais combustveis. b) quanto ao estado fsico: - slidos, - lquidos, - gasosos. c) quanto ao emprego ttico: - causadores de baixa. Os que por seus efeitos sobre o organismo humano, produzem a morte ou a incapacitao prolongada,

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- inquietantes. Agentes de efeitos leves e temporrios, porm desagradveis, que diminuem a capacidade combativa e operativa do oponente, - incapacitantes. Atuam no sistema neuromuscular, ocasionando desordem muscular e perturbaes mentais, - fumgenos. Podendo ser fumgenos de cobertura ou de sinalizao, conforme a finalidade (os de cobertura so empregados normalmente para cobrir com fumaa movimentos de tropa, pontos vitais, instalaes importantes, interferindo na observao e reduzindo a eficcia dos tiros ou agresses do oponente enquanto os de sinalizao so representados pelas fumaas coloridas e empregadas em operaes de desembarque em praias, travessias de cursos de gua, regulao de tiros de artilharia, operaes aeroterrestres e outras previamente convencionadas), - incendirios. Usados para provocar incndios em instalaes e materiais ou para atacar pessoal pelo fogo. Podem ser intensivos (os que geram altas temperaturas sobre reas limitadas) e extensivos (produzem menores temperaturas, mas atingem reas maiores). d) quanto ao fisiolgica: - sufocantes ou asfixiantes. Causam irritao e inflamao nas vias respiratrias, nos brnquios e nos pulmes, - vesicantes. O que agem principalmente sobre a pele, produzindo queimaduras, com formao de bolhas e destruio dos tecidos subjacentes, - txicos do sangue (ou hematxicos). Os que sendo absorvidos pelo organismo pela respirao, por ingesto de gua ou alimentos ou atravs da pele, afetam diversas funes vitais pela ao que exercem sobre os elementos do sangue, - txicos dos nervos (ou neurotxicos). Aqueles que sendo absorvidos pelo organismo pela respirao, por ingesto de gua ou alimentos ou atravs da

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pele, afetam diversas funes vitais pela ao que exercem sobre o sistema nervoso, - lacrimogneos. Agentes que atacam os olhos, produzindo irritaes, dor intensa e lacrimejamento abundante, diminuindo a capacidade combativa e operativa do oponente, no lhe causando morte nem a incapacitao prolongada desde que utilizados adequadamente. So largamente

empregados em instrues e operaes de controle de distrbios civis, - vomitivos. Os que atuam sobre o nariz, a garganta e o sistema nervoso provocando tosse, espirros, nuseas e vmitos seguido de debilidade fsica e mental, - psicoqumicos. Os que agem sobre as funes fsicas e mentais, ocasionando a falta de coordenao muscular, perda do equilbrio e da viso e perturbao mental. Alguns indivduos atingidos revelam anormalidades na funo circulatria e batimentos acelerados do corao.

4.3 AGENTES LACRIMOGNEOS

Os agentes lacrimogneos se caracterizam pela dor e irritao nos olhos, provocando um abundante fluxo de lgrimas, alm de irritarem a pele. So debilitantes e possuem efeitos temporrios, diminuindo a capacidade de resistncia e de combate do oponente, no lhe causando morte nem a incapacitao prolongada, desde que utilizados adequadamente. importante observar relativamente sua toxidez que no se deve us-los em quantidades indiscriminadas, mesmo em locais abertos. Cada agente especfico possui dosagens de incapacitao (dosagem mdia de incapacitao) e tambm dosagens letais (dosagem letal mdia) que, de modo geral, so capazes de incapacitar e matar, respectivamente, a populao alvo de sua ao.

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Assim, cabe ao operador conforme o tipo especfico de agente qumico empregado discernir o ambiente em que usar o artefato, sendo limitado o seu uso em ambientes fechados, e a maneira como far a aplicao (disperso) do agente qumico no ambiente. Alm disso, observar as caractersticas gerais relacionadas persistncia pode promover uma utilizao mais eficiente dos agentes qumicos, proporcionando os efeitos desejveis com quantidades menores (concentrao eficiente). A seguir, uma breve explanao sobre os principais agentes lacrimogneos empregados pela tropa de choque da PMES.

4.3.1 Ortoclorobenzilmalononitrilo (CS)

O CS um p cristalino branco com o cheiro lembrando a pimenta, agindo rapidamente no homem. O produto de sua hidrlise desconhecido, sendo considerado um agente estvel em termos de armazenamento. Muda para o estado lquido a uma temperatura mdia de 94C e para o gasoso a 312,5C. Atualmente o agente qumico mais utilizado nas munies qumicas fabricadas no Brasil. Seguem as principais informaes: a) dosagem letal mdia: - de 25.000 (vinte e cinco mil) mg x min/m. b) dosagem mdia de incapacitao: - de 10 (dez) a 20 (vinte) mg x min/m. c) ao sobre o organismo: - produz efeitos imediatos at mesmo em baixas concentraes, causando forte sensao de queimadura nos olhos, acompanhada de lacrimejamento intenso, sufocao, dificuldades de respirao e constrio do peito. Provoca

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o fechamento involuntrio dos olhos, sensao de ardncia na pele mida, corrimento nasal, vertigem ou aturdimento. Em concentraes altas pode causar nuseas e vmitos e at mesmo a morte. d) proteo: - mscara contra gases com o filtro adequado e roupa de campanha comum, protegendo o pulso e o pescoo. Para o manuseio recomenda-se o uso de luvas. e) descontaminao e primeiros socorros: - normalmente a descontaminao ocorre em um perodo entre 5 e 15 minutos. No permitir que a vtima esfregue os olhos, o que aumentar a irritao. Retirar a pessoa da rea afetada pelo gs. Voltar a vtima contra o vento, com os olhos abertos e bater bem as roupas. As regies que aparentam queimar devem ser lavadas com gua e sabo em abundncia. Via de regra no necessrio tratamento mdico, todavia nos casos de pessoas hipersensveis pode-se utilizar colrios e pomadas anestsicos base de lidocana ou prilocana. Para os casos de contaminao dermal pesada, remover as roupas da vtima e dar banho com copiosa quantidade de gua e usar uma soluo a 5% de bissulfito de sdio, excluindo os olhos. Nos casos de contaminao intestinal ou pulmonar, encaminhar imediatamente para socorro mdico especializado.

4.3.2 Oleoresina de capsicum (OC)

O oleoresina de capsicum uma substncia extrada da pimenta, resultante de uma complexa mistura de substncias ativas daquele vegetal chamadas capsaicinoides. Geram forte sensao de queimao nas reas afetadas. O produto de sua hidrlise desconhecido, sendo considerado um agente estvel em termos de

armazenamento. Seguem as principais informaes:

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a) dosagem letal mdia: - desconhecida. b) dosagem mdia de incapacitao: - desconhecida. c) ao sobre o organismo: - produz efeitos imediatos at mesmo em baixas concentraes, causando forte sensao de queimadura nos olhos e na pele. Causa tambm sufocao, dificuldades de respirao e constrio do peito. Seus maiores efeitos so fechamento involuntrio dos olhos, sensao de ardncia na pele mida, corrimento nasal e tosse. Em concentraes altas pode causar nuseas e vmitos e at mesmo a morte. d) proteo: - mscara contra gases com filtro adequado. e) descontaminao e primeiros socorros: - a descontaminao ocorre em aproximadamente 45 minutos, podendo variar de pessoa para pessoa. um agente insolvel em gua fria e parcialmente solvel em gua morna, sendo, entretanto, livremente solvel em ter, benzeno, clorofrmio e lcool. Assim, a descontaminao pode ser mecnica, voltando-se o indivduo atingido contra o vento ou ainda aplicando nas reas afetadas compressas com lcool. Pode-se tambm polvilhar nas reas afetadas materiais absorventes, tais como talcos e farinhas. Em caso de usar gua, deve ser feito em quantidade abundante e em grande perodo de tempo, uma vez que o perodo de descontaminao de aproximadamente 45 minutos, sendo prefervel a gua morna ou quente em temperatura suportvel.

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4.4 PRINCIPAIS TECNOLOGIAS NO LETAIS DISPONVEIS PARA A TROPA DE CHOQUE DA PMES

A seguir, uma breve explicao sobre cada grupo de tecnologia no letal disponvel para emprego por parte da tropa de choque da PMES.

4.4.1 Cassetetes de choque

Podem ser empregados em diversos tamanhos e materiais. Os de madeira, com tamanho grande (aproximadamente 1m) suportam o peso do escudo durante formaes de defesa e tm impacto psicolgico maior que os de materiais flexveis. Os flexveis, por sua vez, facilitam o manejo e so mais resistentes aos impactos, principalmente os de policarbonato.

4.4.2 Munies de impacto controlado

So, por definio, aquelas munies com as quais o atirador tem a possibilidade de controlar os efeitos desejados no oponente, pois poder direcionar a aplicao das mesmas e variar a distncia de utilizao, nunca desrespeitando o limite mnimo de segurana. Dessa forma, empregando as munies de impacto controlado dentro das distncias especificadas pelos fabricantes e aplicando-as nas regies do corpo humano para as quais devem ser de fato direcionadas, os operadores podero garantir os efeitos advindos dentro de um espectro aceitvel e previamente elencado por quem desenvolve a munio. As munies de impacto controlado utilizadas atualmente pela Polcia Militar do Esprito Santo so de modelos, finalidades e calibres diferentes e sua diversidade

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muito grande conforme o fabricante especfico, no sendo possvel delimitar neste manual todos os tipos existentes. Sua escolha se dar em conformidade com a misso e a disponibilidade. Basicamente formam este grupo as munies de borracha butlica prensada (tecnicamente chamada de elastmero), as munies de p qumico puro e os cartuchos plsticos ou de espuma. Conforme o caso, podem tambm ser de diversos calibres, como o tradicional calibre 12 ou mais especficos como o 37/38 mm, o 40 mm ou 0.68.

4.4.3 Granadas

So, por definio, artefatos blicos de uso restrito ou proibido, com tamanho relativamente reduzido e peso mximo de um quilograma para facilitar o transporte e o arremesso. Para efeito de classificao a tropa de choque considera como granadas ofensivas aquelas que ao serem lanadas permitem o avano simultneo da tropa, pois deflagram uma carga explosiva de baixa velocidade e no expelem fragmentos que possam causar mortes ou graves leses. As granadas defensivas so aquelas que ao serem lanadas obrigam o operador a estar abrigado, uma vez que possuem cinta de estilhaamento capaz de lesionar gravemente uma pessoa ou mesmo causar sua morte, alm de poderem possuir carga com alto explosivo (detonao). A variedade de granadas disponveis para uso pela Polcia Militar do Esprito Santo imensa. Em linhas gerais, ressalta-se que existem granadas explosivas (que operam pela deflagrao de sua ogiva e liberam uma carga secundria de agentes diversos que no sejam lacrimogneos), mistas (que tambm operam pela deflagrao de sua ogiva e liberam uma carga secundria necessariamente lacrimognea) e fumgenas (que operam por meio de queima e liberam fumaa com ou sem agente lacrimogneo).

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Em todos os casos temos granadas que so desenvolvidas para lanamento manual ou para lanamento por artefato prprio, sendo que a escolha do tipo a ser empregado se dar em conformidade com a misso e a disponibilidade. Conforme a granada escolhida para emprego preciso observar estritamente as distncias de segurana a fim de no causar leses desnecessrias ou indesejveis no pblico em geral e na tropa.

4.4.4 Espargidores

So artefatos usados para dispersar agentes qumicos especficos no ambiente e existem em vrios modelos e tamanhos. Sua ao irritante ocorre em poucos segundos provocando lacrimejamento intenso, espirros e irritao da pele, das mucosas e do sistema respiratrio. H tanto o tipo tradicional em spray, estilo aerossol, com soluo pressurizada do agente qumico pertinente em micro partculas em suspenso, quanto os tipos em espuma, em gel e em substncia viscosa. Os trs ltimos tipos tm a vantagem de serem usados de forma direcionada, atingindo o oponente especfico sem contaminar o ambiente e as demais pessoas presentes no local. Tambm devem ser empregados em conformidade com as recomendaes de seus fabricantes.

4.4.5 Projetores calibres 12, 37/38 mm e 40mm

So utilizados basicamente para lanamento de munies qumicas e de impacto controlado. Seu uso depende do tipo de munio a ser disparada e do objetivo a ser alcanado.

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4.4.6 Lanador no letal a ar comprimido calibre .68

Lanador a ar comprimido semi-automtico com carregador de 15 projetis permitindo um controle constante da munio restante e com mecanismo de carregamento rpido. Ideal para utilizao em estabelecimentos prisionais e praas desportivas.

Figura 25 - Lanador no letal a ar comprimido calibre .68 Fonte: arquivo da Cia P Chq

4.4.7 Lanador de dardos eltricos

Equipamento plstico em formato de pistola com terminais frontais para choque eltrico por contato, bem como encaixe para cartuchos que liberam, por meio da ao de gs comprimido, dardos eletrizados. Empregado em situaes em que se deseja incapacitar o agressor por meio de descarga eltrica (incapacitao neuromuscular).

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Figura 26 - Lanador de dardos eltricos Fonte: arquivo da Cia P Chq

4.4.8 Emprego

O emprego de tcnicas no letais para o controle de distrbios civis um mtodo eficiente e humanitrio quando corretamente aplicado. O objetivo de reduzir a capacidade combativa e operativa do oponente, conduzindo a massa para vias de fuga, tornando-a ineficiente fisicamente por um perodo limitado de tempo e permitindo autoridade policial militar o restabelecimento da ordem estritamente legal e legtimo. O modo pelo qual sero empregadas bem como a quantidade e o tipo a ser utilizado sero determinados em razo dos oponentes e do local da operao de choque. As granadas de emisso fumgena devem ser lanadas de tal maneira que sua queima se d do lado favorvel ao vento em relao tropa, nunca sendo lanadas diretamente contra o rosto das pessoas. As granadas explosivas e mistas devem ser lanadas de modo que obedeam s distncias de segurana determinadas pelos fabricantes a fim de evitar leses causadas pelos estilhaos provenientes de sua deflagrao. Isso porque o objetivo de seu uso inquietar, causando um efeito moral pela exploso e um efeito fsico pela ao de eventuais agentes lacrimogneos e no lesionar os oponentes.

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Vias de escoamento devem ser deixadas para que os agitadores se retirem da rea por iniciativa prpria quando forem lanados contra eles os agentes qumicos. A direo do vento determina a posio geral da linha a partir da qual se deve lanar a nuvem de agentes qumicos, a fim de que esta paire sobre o objetivo. Um vento forte indica que essa distncia deve ser aumentada. Tal distncia, por sua vez, afeta a quantidade de agentes qumicos que devem ser lanados com o fim de ser obter uma concentrao eficaz sobre a multido, cessando sua ao agressiva.

4.5 DESMANTELAMENTO DE GRANADAS

Assim como o emprego de tais artefatos deve obedecer a rigorosos critrios tcnicos, a limpeza da rea onde tais itens forem utilizados tambm importante para evitar danos posteriores a terceiros. Em situaes de normalidade nas quais as munies funcionam exatamente conforme o esperado, quando for possvel, a tropa de choque deve recolher fragmentos, tais como ala de segurana, partes depotadas, pedaos do corpo de borracha butlica, que a posteriori possam vir a ser coletados por pessoal no capacitado para operar/manusear tal tipo de material. Em situaes de anormalidade, nas quais as granadas lanadas, principalmente as explosivas, no deflagrarem, preciso recorrer ao desmantelamento das mesmas. Desmantelar significa tornar completa e confiavelmente inertes as granadas que no deflagrarem (tijolos quentes) por motivos diversos e normalmente alheios vontade do operador. Quanto ao desmantelamento, poderemos ter diversos tipos, ou seja, a maneira pela qual a granada ser destruda ou inutilizada, tornando-se inerte. Para se alcanar esses tipos de desmantelamento devem ser usados processos diversos. Tradicionalmente no meio militar a escolha e o emprego dos tipos e dos processos varia conforme a situao, o terreno e os meios disponveis, alm da peculiaridade

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de cada fora para desmantelar seu material blico falho. Portanto, os tipos e processos contemplados por este manual no esgotam o assunto. Ressalta-se tambm que h diferenas entre o desmantelamento de granadas com carga explosiva e o de granadas de queima (fumgenas). Apresentam-se aqui linhas gerais dessa tcnica, que somente ser abordada em nvel maior de detalhamento em manuais especficos. imprescindvel que o desmantelamento de granadas somente seja realizado por pessoal habilitado e treinado para tal, sob risco de acidentes graves ou mortes.

4.5.1 Tipos de desmantelamento de granadas

4.5.1.1 Desmilitarizao

Consiste em desmontar a granada seccionando mecanicamente suas partes, interrompendo assim seu funcionamento. Pode tanto ser feita manualmente, no processo normal de desmontagem da mesma, como por utilizao de outros processos.

4.5.1.2 Deflagrao

Consiste em fazer com que a ogiva da granada, que formada por um baixo explosivo, seja acionada sem colocar em risco a rea ou terceiros (usa-se o termo deflagrao para baixos explosivos e o termo detonao para altos explosivos).

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4.5.1.3 Detonao

Consiste em fazer com que a granada seja tornada inerte por meio da ao de um alto explosivo colocado junto ou prximo ao seu corpo, sem colocar em risco a rea ou terceiros.

4.5.1.4 Imerso

Consiste em acondicionar o material blico em grandes profundidades em mares, rios ou lagos a fim de que a ao da gua torne seus componentes inativos.

4.5.2 Processos de desmantelamento de granadas

4.5.2.1 Combusto

a maneira mais barata e mais segura para os operadores da tropa de choque, sendo porm a que demanda mais tempo. Consiste em umedecer a granada com pequena quantidade de material combustvel (gasolina, leos minerais ou sintticos) e colocar sobre a mesma, de maneira a cobri-la totalmente, estopas ou panos tambm embebidos no mesmo combustvel, ateando fogo ao conjunto em seguida. A granada poder deflagrar ou no. No segundo caso, ocorrer a queima at que todos os seus componentes sejam consumidos pelo fogo.

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4.5.2.2 Disparo esttico

o processo em que o conjunto argola e grampo de segurana das granadas retirado distncia, por meio de cordis. Emprega-se tal mtodo, na verdade, para material vencido em que se deseja descart-lo sem empregar o mesmo em exerccios. As granadas devem ser acomodadas ou fixadas de tal modo que ao se retirar o conjunto argola/grampo elas no se movam.

4.5.2.3 Disparo de calibre 12

Nesse processo ser efetuado um disparo de munio calibre 12 (real ou de elastmero) diretamente sobre a granada. Poder ocorrer a desmilitarizao ou a deflagrao da mesma.

4.5.2.4 Placa de seco

Nesse processo utiliza-se uma pequena placa de papelo, isopor ou madeira, com um ressalto para permitir que a mesma seja encaixada sobre a granada. A placa dever ser envolvida com cordel detonante, sendo acoplada a uma espoleta e esta a um estopim, que ser acionado. Tal processo poder desmantelar a granada por detonao (por se tratar o cordel detonante de um alto explosivo) ou simplesmente separ-la em diversas partes sem acionar a ogiva, mas inutilizando a mesma (desmilitarizao).

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4.5.2.5 Cone de Monroe

Dever ser confeccionado um pequeno cone de Monroe acionado com estopim e espoleta. O cone dever ser colocado sobre o corpo da granada e o procedimento de seu acionamento ser o mesmo da placa de seco. A granada ser desmantelada por detonao ou, em menor possibilidade, desmilitarizao.

4.5.2.6 Simpatia

Tal processo consiste em lanar ao lado da granada a ser desmantelada outra granada explosiva a fim de forar a ogiva da primeira a entrar em funcionamento pela ao da onda de choque.

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OS AUTORES Cap Jos Roberto da Silva Fahning Nascido em Vitria/ES em 15/05/76. Ingressou na Polcia Militar em 10/04/95 sendo declarado aspirante a oficial em 19/12/97 Cursos: Curso de Formao de Oficiais PMES 1997 Curso de Gerenciamento de Crises PMES 2004 Curso de Licenciatura Plena em Educao Fsica UFES - 2004 Curso de Operaes Tticas Motorizadas PMES 2006 Curso de Negociao de Crises com Refns PMES 2006 Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP 2007 Curso de Especializao em Inteligncia de Segurana Pblica UVV 2009 Curso de Aperfeioamento de Oficiais PMES - 2012 Cap Irio Doria Jnior Nascido no Rio de Janeiro/RJ em 31/08/72. Ingressou na Polcia Militar em 10/04/95 sendo declarado aspirante a oficial em 19/12/97. Cursos: Curso de Formao de Oficiais PMES 1997 Curso de Controle de Distrbios Civis PMES 2001 Curso Crisis Negotiations United States Embassy Brasil - 2005 Curso de Formao de Instrutores em Direitos Humanos PMES - 2006 Curso de Especializao em Segurana Pblica UVV 2009 Curso de Aperfeioamento de Oficiais PMES 2012 Cap Rafael Fernando de Carvalho Nascido em Vitria/ES em 22/12/78. Ingressou na Polcia Militar em 09/03/98 sendo declarado aspirante a oficial em 06/12/2000 Cursos: Curso de Formao de Oficiais PMES 2000 Curso de Bacharel em Direito UFES 2004 Curso de Tcnicas Operacionais PMES 2005 Curso de Negociao de Crises com Refns PMES 2006 Curso de Operaes Tticas Motorizadas PMES 2006 Curso de Aes Tticas Especiais PMES 2007 Curso de Especializao em Segurana Pblica UVV 2009 Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP - 2011 Cap PM Pablo Angely Marques Coimbra Nascido em Volta Redonda/RJ em 12/08/77. Ingressou na Polcia Militar em 01/03/2000 sendo declarado aspirante a oficial em 06/12/2002 Cursos: Curso de Formao de Oficiais PMES 2002 Curso de Policiamento em Eventos PMESP 2004 Curso de Gerenciamento de Crises PMES 2004 Curso de Cinotecnia PMES 2005 Curso de Negociao de Crise com Refns Localizados PMES 2006 Curso de Controle de Distrbios Civis PMESP 2006 Curso de Ps-graduao em Segurana Pblica UVV - 2008