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REVISO PARA O CONCURSO DE PROCURADOR DO BACEN 2013

Mrcio Andr Lopes Cavalcante

DIREITO CONSTITUCIONAL
PRINCIPAL NOVIDADE LEGISLATIVA SOBRE DIREITO CONSTITUCIONAL DE 2012
A Lei 12.711/2012, que prev o SISTEMA DE COTAS: Em que instituies? nas universidades federais; e nas instituies federais de ensino tcnico de nvel mdio Em favor de quem: estudantes que tenham estudado integralmente em escolas pblicas pretos pardos e indgenas

Qual o percentual de vagas? A Lei prev que 50% das vagas sero destinadas s cotas. No caso dos autodeclarados pretos, pardos e indgenas, o nmero de vagas a eles destinado ser proporcional quantidade de pretos, pardos e indgenas que morem no local onde est instalada a Instituio, segundo dados do ltimo censo do IBGE. A Lei dever ainda ser regulamentada para que sejam definidos os percentuais exatos segundo clculos a serem ainda realizados. Prazo para que as Instituies cumpram a Lei: As Instituies tero o prazo mximo de 4 anos para o cumprimento integral do sistema de cotas da Lei.

PRINCIPAIS DECISES SOBRE DIREITO CONSTITUCIONAL DE 2012 E 2013


O sistema de cotas em universidades pblicas, com base em critrio tnico-racial, CONSTITUCIONAL. No entanto, as polticas de ao afirmativa baseadas no critrio racial possuem natureza transitria. STF. Plenrio. ADPF 186/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 25 e 26/4/2012 (Info 663 STF). Pgina tambm constitucional fixar cotas para alunos que sejam egressos de escolas pblicas. STF. Plenrio. RE 597285/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 9/5/2012 (Info 665 STF).

Reviso de vspera de prova Concurso de Procurador do BACEN 2013

O programa Universidade para Todos (PROUNI), institudo pela lei 11.096/2005, constitucional. STF. Plenrio. ADI 3330/DF, rel. Min. Ayres Britto, 3.5.2012. O TCU no detm legitimidade para requisitar diretamente informaes que importem quebra de sigilo bancrio. STF. Segunda Turma. MS 22934/DF, rel. Min. Joaquim Barbosa, 17.4.2012. possvel a modulao dos efeitos da deciso proferida em recurso extraordinrio com repercusso geral reconhecida. Para que seja realizada esta modulao, exige-se o voto de 2/3 (dois teros) dos membros do STF (maioria qualificada). STF. Plenrio. RE 586453/SE, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013 (Info 695 STF). O descumprimento voluntrio e intencional de deciso transitada em julgado configura pressuposto indispensvel ao acolhimento do pedido de interveno federal. Para que seja decretada a interveno federal em um Estado-membro que tenha deixado de pagar precatrios necessrio que fique comprovado que esse descumprimento voluntrio e intencional. Se ficar demonstrado que o ente no pagou por dificuldades financeiras no h interveno. STF. Plenrio. IF 5101/RS, IF 5105/RS, IF 5106/RS, IF 5114/RS, Min. Cezar Peluso, 28.3.2012 (Info 660 STF). O STF no admite a teoria da transcendncia dos motivos determinantes. No se pode utilizar a reclamao, que uma via excepcional, como se fosse um incidente de uniformizao de jurisprudncia. STF. Primeira Turma. Rcl 11477 AgR/CE, rel. Min. Marco Aurlio, 29/5/2012 (Info 668 STF). As decises definitivas de mrito, proferidas pelo STF, em ADI e ADC, produzem eficcia contra todos e efeito vinculante. Tais efeitos no vinculam, contudo, o prprio STF. Assim, se o STF decidiu, em uma ADI ou ADC, que determinada lei CONSTITUCIONAL, a Corte poder, mais tarde, mudar seu entendimento e decidir que esta mesma lei INCONSTITUCIONAL por conta de mudanas no cenrio jurdico, poltico, econmico ou social do pas. As sentenas contm implicitamente a clusula rebus sic stantibus, de modo que as alteraes posteriores que alterem a realidade normativa, bem como eventual modificao da orientao jurdica sobre a matria, podem tornar inconstitucional norma anteriormente considerada legtima (inconstitucionalidade superveniente) (obs: a expresso inconstitucionalidade superveniente foi utilizada aqui em sentido diferente da situao em que uma lei anterior CF/88 torna-se incompatvel com o novo Texto Constitucional. Os autores afirmam que neste caso houve uma no recepo, no se podendo falar em inconstitucionalidade superveniente). Esta mudana de entendimento do STF sobre a constitucionalidade de uma norma pode ser decidida durante o julgamento de uma reclamao constitucional. STF. Plenrio. Rcl 4374/PE, rel. Min. Gilmar Mendes, 18/4/2013. possvel que o STF, por meio de reclamao, faa a (re)interpretao de deciso proferida em controle de constitucionalidade abstrato. Ao julgar uma reclamao, o STF realiza um juzo de confronto e de adequao entre o objeto (ato impugnado) e o parmetro (deciso do STF tida por violada). Isso pode fazer com que se conclua pela necessidade de redefinio do contedo e do alcance do parmetro (deciso que havia sido proferida). Ao analisar uma reclamao, o STF faz uma espcie de balanar de olhos (expresso cunhada por Karl Engisch) entre o ato impugnado (objeto) e que havia sido decidido (parmetro) e poder chegar a concluso diferente do que j tinha deliberado anteriormente. por meio da reclamao, portanto, que as decises do STF permanecem abertas a esse constante processo hermenutico de reinterpretao realizado pelo prprio Tribunal. www.dizerodireito.com.br

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A reclamao, dessa forma, constitui um instrumento para a realizao de mutao constitucional e de inconstitucionalizao de normas que muitas vezes podem levar redefinio do contedo e do alcance, e at mesmo superao, total ou parcial, de uma antiga deciso. STF. Plenrio. Rcl 4374/PE, rel. Min. Gilmar Mendes, 18/4/2013. Se a petio inicial da ADI ou da ADC for assinada por advogado, dever ser acompanhada de procurao. Exige-se que essa procurao tenha poderes especiais e indique, de forma especfica, os atos normativos que sero objeto da ao. STF. Plenrio. ADI 4430/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 27, 28 e 29/6/2012 (Info 672 STF). A emisso de parecer sobre as medidas provisrias, por comisso mista de deputados e senadores antes do exame, em sesso separada, pelo plenrio de cada uma das casas do Congresso Nacional (CF, art. 62, 9) configura fase de observncia obrigatria no processo constitucional de converso dessa espcie normativa em lei ordinria. Vale ressaltar, no entanto, que o parecer da comisso mista (previsto no 9 do art. 62 da CF/88) obrigatrio apenas para as medidas provisrias assinadas e encaminhadas ao Congresso Nacional a partir do julgamento da ADI 4029. As medidas provisrias anteriores a essa ADI 4029 no precisaram passar, obrigatoriamente, pela comisso mista por estarem regidas pelas regras da Resoluo n. 01, do Congresso Nacional. Os arts. 5, caput e 6, 1 e 2 da Resoluo n. 1, do CN foram reconhecidos inconstitucionais pelo STF, no entanto, a Corte determinou que essa declarao de inconstitucionalidade somente produz efeitos ex nunc (a partir da deciso); Todas as leis aprovadas segundo a tramitao da Resoluo n. 1 (ou seja, sem parecer obrigatrio da comisso mista aps o 14 dia) so vlidas e no podem ser questionadas por esta razo. STF. Plenrio. ADI 4029/DF, rel. Min. Luiz Fux, 7 e 8/3/2012 (Info 657 STF). No existe bice a que o julgador, ao proferir sua deciso, acolha os argumentos de uma das partes ou de outras decises proferidas nos autos, adotando fundamentao que lhe pareceu adequada. O que importa em nulidade a absoluta ausncia de fundamentao. A adoo dos fundamentos da sentena de 1 instncia ou das alegaes de uma das partes como razes de decidir, embora no seja uma prtica recomendvel, no traduz, por si s, afronta ao art. 93, IX, da CF/88. A reproduo dos fundamentos declinados pelas partes ou pelo rgo do Ministrio Pblico ou mesmo de outras decises proferidas nos autos da demanda (ex: sentena de 1 instncia) atende ao art. 93, IX, da CF/88. STJ. Corte Especial. EREsp 1.021.851-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgados em 28/6/2012 (Info 500 STJ). possvel que o STF, ao julgar MS impetrado por parlamentar, exera controle de constitucionalidade de projeto que tramita no Congresso Nacional e o declare inconstitucional, determinando seu arquivamento? Em regra, no. Existem duas excees nas quais o STF pode determinar o arquivamento da propositura: a) Proposta de emenda constitucional que viole clusula ptrea; b) Proposta de emenda constitucional ou projeto de lei cuja tramitao esteja ocorrendo com violao s regras constitucionais sobre o processo legislativo. STF. Plenrio. MS 32033/DF, rel. orig. Min. Gilmar Mendes, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 20/6/2013 (Info 711). Segundo o art. 12, 4, I, da CF/88, aps ter sido deferida a naturalizao, seu desfazimento s pode ocorrer mediante processo judicial, mesmo que o ato de concesso da naturalizao tenha sido embasado em premissas falsas (erro de fato).

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O STF entendeu que os 2 e 3 do art. 112 da Lei n. 6.815/80 (Estatuto do Estrangeiro) no foram recepcionados pela CF/88. STF. Plenrio. RMS 27840/DF, rel. orig. Min. Ricardo Lewandowski, red. p/ o acrdo Min. Marco Aurlio, 7/2/2013. O 2 do art. 53 da CF/88 veda apenas a priso penal cautelar (provisria) do parlamentar, ou seja, no probe a priso decorrente da sentena transitada em julgado, como no caso de Deputado Federal condenado definitivamente pelo STF. STF. Plenrio. AP 396 QO/RO, AP 396 ED-ED/RO, rel. Min. Crmen Lcia, 26/6/2013 (Info 712).

DIREITO ADMINISTRATIVO
O prazo prescricional aplicvel s aes de indenizao contra a Fazenda Pblica de 5 (CINCO) anos, conforme previsto no Decreto 20.910/32, e no de trs anos (regra do Cdigo Civil), por se tratar de norma especial, que prevalece sobre a geral. STJ. 1 Seo. REsp 1.251.993-PR, Rel. Min. Mauro Campbell, julgado em 12/12/2012 (Info 512 STJ). Se o servidor pblico responder a processo administrativo disciplinar e for absolvido, ainda assim poder ser condenado a ressarcir o errio, em tomada de contas especial, pelo Tribunal de Contas da Unio. STF. 1 Turma. MS 27867 AgR/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 18/9/2012 (Info 680 STF). A partir da entrada em vigor da EC n. 41/2003 (que deu nova redao ao art. 37, XI, da CF), o servidor no pode alegar direito adquirido ao recebimento de remunerao, proventos ou penso acima do teto remuneratrio. No prevalece a garantia da irredutibilidade de vencimentos diante da nova ordem constitucional imposta pela emenda. STJ. 2 Turma. RMS 32.796-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 26/6/2012 (Info 500 STJ) Havendo compatibilidade de horrios, possvel a acumulao de cargos nas hipteses previstas na CF/88, ainda que a soma da carga horria ultrapasse o limite mximo de 60 horas semanais previsto em Parecer da AGU e Acrdo do TCU. STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 291.919-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 18/4/2013 (Info 521). Servidores de empresas pblicas e sociedades de economia mista, admitidos por concurso pblico, no gozam de estabilidade (art. 41da CF/88), mas sua demisso deve ser sempre motivada. STF. Plenrio. RE 589998/PI, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20/3/2013. O servidor pblico federal tem direito de ser removido a pedido, independentemente do interesse da Administrao, para acompanhar o seu cnjuge empregado de empresa pblica federal que foi deslocado para outra localidade no interesse da Administrao. O art. 36, pargrafo nico, III, a, da Lei 8.112/1990 confere o direito ao servidor pblico federal de ser removido para acompanhar o seu cnjuge SERVIDOR pblico que foi deslocado no interesse da Administrao. A jurisprudncia do STJ vem atribuindo uma interpretao ampliativa ao conceito de servidor pblico para alcanar no apenas os que se vinculam Administrao Direta, mas tambm os que exercem suas atividades nas entidades da Administrao Indireta.

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Desse modo, o disposto no referido dispositivo legal deve ser interpretado de forma a possibilitar o reconhecimento do direto de remoo tambm ao servidor pblico que pretende acompanhar seu cnjuge empregado de empresa pblica federal. STJ. 3 Seo. MS 14.195-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 13/3/2013 (Info 519). O adicional noturno previsto no art. 75 da Lei 8.112/1990 ser devido ao servidor pblico federal que preste o seu servio em horrio compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia seguinte, ainda que o servio seja prestado em regime de planto. STJ. 2 Turma. REsp 1.292.335-RO, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 9/4/2013 (Info 519). cabvel a concesso de licena a servidor pblico para acompanhamento de cnjuge na hiptese em que se tenha constatado o preenchimento dos requisitos legais para tanto, ainda que o cnjuge/companheiro a ser acompanhado no seja servidor pblico e que o seu deslocamento no tenha sido atual. STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.243.276-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 5/2/2013. Se o servidor trabalhou sob condies especiais que prejudiquem a sua sade ou a sua integridade fsica, ele poder se utilizar deste tempo para gozar de aposentadoria especial, cujo tempo de trabalho inferior ao da aposentadoria comum (aplica-se aos servidores o art. 57, caput e 1 da Lei n. 8.213/91). Ex: trabalhou 25 anos em atividades insalubres, ter direito aposentadoria especial valendo-se das regras dos trabalhadores em geral. Isso assegurado pelo art. 40, 3, III, da CF e a mora legislativa no poder mais prejudicar o servidor. No entanto, se o perodo que este servidor trabalhou sob condies especiais no for suficiente para que ele goze da aposentadoria especial, ele no poder converter este tempo especial usando os ndices de converso previstos para os trabalhadores em geral (no se aplica aos servidores o 5 do art. 57 da Lei no precisa tratar sobre este tema. No se extrai da norma contida no art. 40, 4, III, da CF a existncia de dever constitucional de legislar acerca do reconhecimento contagem diferenciada e da averbao de tempo de servio prestado por servidores pblicos em condies prejudiciais sade e integridade fsica. STF. Plenrio. MI 2140 AgR/DF, rel. orig. Min. Marco Aurlio, red. p/ o acrdo Min. Luiz Fux, 6/3/2013. O Superior Tribunal de Justia firmou entendimento no sentido de ser irrelevante o fato de a penso e a complementao previdenciria serem legalmente acumulveis, tendo em conta o fato de serem pagas pelo mesmo ente, visto que at mesmo a remunerao decorrente do exerccio de mais de um cargo pblico, a princpio, submete-se conjuntamente (somadas) ao teto constitucional. consolidada nesta Corte Superior a compreenso de que no h direito adquirido percepo de vencimentos, proventos, remunerao ou proventos acima do teto estabelecido pela EC n. 41/2003, nem mesmo ofensa garantia de irredutibilidade de vencimentos, devido alterao constitucional. STJ. 6 Turma. AgRg nos EDcl no RMS 29.457/CE, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 04/12/2012. A acumulao de proventos de servidor aposentado em decorrncia do exerccio cumulado de dois cargos de profissionais da rea de sade legalmente exercidos, nos termos autorizados pela CF/88, NO se submete ao teto constitucional, devendo os cargos ser considerados isoladamente para esse fim. STJ. 2 Turma. RMS 38.682-ES, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012 (Info 508 STJ). Tratando-se de cumulao legtima de cargos, a remunerao do servidor pblico no se submete ao teto constitucional, devendo os cargos, para este fim, ser considerados isoladamente. Se houvesse vinculao ao teto haveria um enriquecimento sem causa por parte do Poder Pblico. STJ. 2 T. AgRg no AgRg no RMS 33.100/DF, Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 07/05/2013.

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No possvel exigir a devoluo ao errio dos valores recebidos de boa-f pelo servidor pblico, quando pagos indevidamente pela Administrao Pblica, em funo de interpretao equivocada de lei. STJ. 1 Seo. REsp 1.244.182-PB, Min. Benedito Gonalves, julgado em 10/10/2012 (recurso repetitivo). A nomeao tardia a cargo pblico em decorrncia de deciso judicial NO gera direito indenizao. STJ. 3 Turma. REsp 949.072-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 27/3/2012 (Info 494 STJ). O STJ entende que os prefeitos podem responder por improbidade administrativa, ao que ser julgada em primeira instncia. STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 46.546/MA, Min. Napoleo Nunes Maia Filho, j. 14/02/2012 (Info 495 STJ). Para que seja reconhecida a improbidade administrativa necessrio que o agente tenha atuado com DOLO nos casos dos arts. 9 (enriquecimento ilcito) e 11 (violao dos princpios da Administrao Pblica) e, ao menos, com culpa nas hipteses do art. 10 (prejuzo ao errio) da Lei n. 8.429/92. STJ. 1 Turma. REsp 1.192.056-DF, Rel. para o acrdo Min. Benedito Gonalves, j. 17/4/2012 (Info 495 STJ). O inqurito civil, como pea informativa, pode embasar a propositura de ao civil pblica de improbidade administrativa contra agente poltico, sem a necessidade de abertura de procedimento administrativo prvio. STJ. 1 Turma. AREsp 113.436-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 10/4/2012 (Info 495 STJ). A petio inicial na ao por ato de improbidade administrativa, alm dos requisitos do art. 282 do CPC, deve ser instruda com documentos ou justificao que contenham indcios suficientes da existncia do ato de improbidade. Assim, diz-se que a ao de improbidade administrativa, alm das condies genricas da ao, exige ainda a presena da justa causa. STJ. 1 Turma. REsp 952.351-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 4/10/2012 (Info 506 STJ). A falta de notificao do acusado para apresentar defesa prvia na ao de improbidade administrativa (art. 17, 7, da Lei n. 8.429/1992) causa de NULIDADE RELATIVA do feito, devendo ser alegada em momento oportuno e devidamente comprovado o prejuzo parte. STJ. 1 Turma. EDcl no REsp 1.194.009-SP, Min. Arnaldo Esteves Lima, julgados em 17/5/2012 (Info 497 STJ). De acordo com a orientao jurisprudencial do STJ, existindo meros indcios de cometimento de atos enquadrados como improbidade administrativa, a petio inicial da ao de improbidade deve ser recebida pelo juiz, pois, na fase inicial prevista no art. 17, 7, 8 e 9, da Lei n. 8.429/92, vale o princpio do in dubio pro societate, a fim de possibilitar o maior resguardo do interesse pblico. No caso concreto, o STJ entendeu que deveria ser recebida a petio inicial de ao de improbidade no caso em que determinado prefeito, no contexto de campanha de estmulo ao pagamento do IPTU, fizera constar seu nome, juntamente com informaes que colocavam o municpio entre outros que detinham bons ndices de qualidade de vida, tanto na contracapa do carn de pagamento do tributo quanto em outros meios de comunicao. STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.317.127-ES, Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 7/3/2013 (Info 518 STJ).

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INDISPONIBILIDADE DE BENS NA IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA Para a decretao da indisponibilidade de bens pela prtica de ato de improbidade administrativa que tenha causado leso ao patrimnio pblico, no se exige que seu requerente demonstre a ocorrncia de periculum in mora. Nesses casos, a presuno quanto existncia dessa circunstncia milita em favor do requerente da medida cautelar, estando o periculum in mora implcito no comando normativo descrito no art. 7 da Lei n. 8.429/1992, conforme determinao contida no art. 37, 4, da CF. STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.229.942-MT, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 6/12/2012 (Info 515 STJ). A indisponibilidade pode ser decretada antes do recebimento da petio inicial da ao de improbidade? SIM. A jurisprudncia do STJ no sentido de que a decretao da indisponibilidade e do sequestro de bens em improbidade administrativa possvel antes do recebimento da ao (AgRg no REsp 1317653/SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, julgado em 07/03/2013, DJe 13/03/2013). Tendo sido instaurado procedimento administrativo para apurar a improbidade, conforme permite o art. 14 da LIA, a indisponibilidade dos bens pode ser decretada antes mesmo de encerrado esse procedimento? SIM. nesse sentido a jurisprudncia do STJ. Essa indisponibilidade dos bens pode ser decretada sem ouvir o ru? SIM. admissvel a concesso de liminar inaudita altera pars para a decretao de indisponibilidade e sequestro de bens, visando assegurar o resultado til da tutela jurisdicional, qual seja, o ressarcimento ao Errio. Desse modo, o STJ entende que, ante sua natureza acautelatria, a medida de indisponibilidade de bens em ao de improbidade administrativa pode ser deferida nos autos da ao principal sem audincia da parte adversa e, portanto, antes da notificao para defesa prvia (art. 17, 7 da LIA). Para que seja decretada a indisponibilidade dos bens da pessoa suspeita de ter praticado ato de improbidade exige-se a demonstrao de fumus boni iuris e periculum in mora? NO. Basta que se prove o fumus boni iuris, sendo o periculum in mora presumido (implcito). Assim, desnecessria a prova do periculum in mora concreto, ou seja, de que os rus estejam dilapidando seu patrimnio, ou na iminncia de faz-lo, exigindo-se apenas a demonstrao de fumus boni iuris, consistente em fundados indcios da prtica de atos de improbidade. A medida cautelar de indisponibilidade de bens, prevista na LIA, consiste em uma tutela de evidncia, de forma que basta a comprovao da verossimilhana das alegaes, pois, pela prpria natureza do bem protegido, o legislador dispensou o requisito do perigo da demora. Ento, pode ser decretada a indisponibilidade dos bens ainda que o acusado no esteja se desfazendo de seus bens? SIM. A indisponibilidade dos bens visa, justamente, a evitar que ocorra a dilapidao patrimonial. No razovel aguardar atos concretos direcionados sua diminuio ou dissipao. Exigir a comprovao de que tal fato esteja ocorrendo ou prestes a ocorrer tornaria difcil a efetivao da medida cautelar e, muitas vezes, incua (Min. Herman Benjamin). Vale ressaltar, no entanto, que a decretao da indisponibilidade de bens, apesar da excepcionalidade legal expressa da desnecessidade da demonstrao do risco de dilapidao do patrimnio, no uma medida de adoo automtica, devendo ser adequadamente fundamentada pelo magistrado, sob pena de nulidade (art. 93, IX, da Constituio Federal), sobretudo por se tratar de constrio patrimonial (REsp 1319515/ES).

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Pode ser decretada a indisponibilidade sobre bens que o acusado possua antes da suposta prtica do ato de improbidade? SIM. A indisponibilidade pode recair sobre bens adquiridos tanto antes como depois da prtica do ato de improbidade. A indisponibilidade pode recair sobre bem de famlia? SIM. Segundo o STJ, o carter de bem de famlia de imvel no tem a fora de obstar a determinao de sua indisponibilidade nos autos de ao civil pblica, pois tal medida no implica em expropriao do bem (REsp 1204794/SP, Rel. Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 16/05/2013). A indisponibilidade decretada para assegurar apenas o ressarcimento dos valores ao Errio ou tambm para custear o pagamento da multa civil? Para custear os dois. A indisponibilidade de bens deve recair sobre o patrimnio do ru de modo suficiente a garantir o integral ressarcimento de eventual prejuzo ao errio, levando-se em considerao, ainda, o valor de possvel multa civil como sano autnoma (STJ. AgRg no REsp 1311013 / RO). Vale ressaltar que assegurado ao ru provar que a indisponibilidade que recaiu sobre o seu patrimnio foi muito drstica e que no est garantindo seu mnimo existencial. necessrio que o Ministrio Pblico (ou outro autor da ao de improbidade), ao formular o pedido de indisponibilidade, faa a indicao individualizada dos bens do ru? NO. A jurisprudncia do STJ est consolidada no sentido de que desnecessria a individualizao dos bens sobre os quais se pretende fazer recair a indisponibilidade prevista no art. 7, pargrafo nico, da Lei n. 8.429/92 (AgRg no REsp 1307137/BA, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, 2 Turma, julgado em 25/09/2012). A individualizao somente necessria para a concesso do sequestro de bens, previsto no art. 16 da Lei n. 8.429/92. A indisponibilidade de bens constitui uma sano? NO. A indisponibilidade de bens no constitui propriamente uma sano, mas medida de garantia destinada a assegurar o ressarcimento ao errio (DPE/MA CESPE 2011). A entrega de carns de IPTU e ISS pelos municpios sem a intermediao de terceiros no seu mbito territorial no constitui violao do privilgio da Unio na manuteno do servio pblico postal. Isso porque a notificao, por fazer parte do processo de constituio do crdito tributrio, ato prprio do sujeito ativo da obrigao, que pode ou no delegar tal ato ao servio pblico postal. STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 228.049-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 21/3/2013 (Info 519).

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR Se der tempo, ler a apostila que foi divulgada no site sobre o assunto. CONFLITO DE INTERESSES Indispensvel a leitura da Lei n. 12.813/2013. LEI DE ACESSO INFORMAO Indispensvel a leitura da Lei n. 12.527/2011, Decreto n. 7.724/2012 e Decreto n. 7.845/2012.

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DIREITO ECONMICO
Infelizmente, amigo(a), no vou poder ajudar quanto a este tema.

DIREITO FINANCEIRO E DIREITO TRIBUTRIO


Vou colocar aqui apenas as principais decises de 2012 e 2013, mas importante voc revisar pelos seus resumos e anotaes porque so duas matrias muito importantes. A maonaria no considerada uma religio, razo pela qual no goza da imunidade religiosa prevista no art. 150, VI, b, da CF/88. STF. 1 Turma. RE 562351/RS, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 4/9/2012. A entidade que goza de imunidade tributria tem o dever de cumprir as obrigaes acessrias, dentre elas a de manter os livros fiscais. STF. 1 Turma. RE 250844/SP, rel. Min. Marco Aurlio, 29/5/2012. 1) O consumidor final de energia eltrica tem legitimidade ativa para propor ao declaratria cumulada com repetio de indbito que tenha por escopo afastar a incidncia de ICMS sobre a demanda contratada e no utilizada de energia eltrica. 2) O usurio do servio de energia eltrica (consumidor em operao interna), na condio de contribuinte de fato, parte legtima para discutir pedido de compensao do ICMS supostamente pago a maior no regime de substituio tributria. STJ. 1 Turma. AgRg nos EDcl no REsp 1.269.424-SC, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 23/10/2012. STJ. 2 Turma. AgRg no RMS 28.044-ES, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 13/11/2012. Qual o prazo prescricional para obter a restituio do valor pago indevidamente no caso de tributos sujeitos a lanamento por homologao? Para aes de repetio de indbito ajuizadas at 8/6/2005: 10 anos. Para aes de repetio de indbito ajuizadas a partir de 9/6/2005: 5 anos. No dia 09/06/2005 entrou em vigor a LC 118/2005, que estabeleceu que, para efeito de repetio de indbito, a extino do crdito tributrio ocorre, no caso de tributo sujeito a lanamento por homologao, no momento do pagamento antecipado. Obs: no importa se o pagamento indevido foi feito antes da LC 118/2005 (09/06/2005). O que interessa saber se a ao foi ajuizada antes da LC 118/2005 entrar em vigor. STJ. 1 Seo. REsp 1.269.570-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 23/5/2012. No possvel a constituio de crdito tributrio com base em documento de confisso de dvida tributria apresentado, para fins de parcelamento, aps o prazo decadencial previsto no art. 173, I, do CTN. STJ. 1 Seo. REsp 1.355.947SP, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 12/6/2013 (Info 522). Em caso de inadimplemento do crdito tributrio, os juros de mora devero incidir sobre a totalidade da dvida, ou seja, sobre o tributo acrescido da multa fiscal punitiva, a qual tambm integra o crdito tributrio. STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.335.688-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012.

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A prescrio da ao de execuo fiscal interrompe-se com o despacho do juiz que ordena a citao do executado. No entanto, esta interrupo retroage data do ajuizamento da execuo, considerando que o art. 174, pargrafo nico, I, do CTN deve ser interpretado em conjunto com o art. 219, 1, do CPC. STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.293.997-SE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 20/3/2012. Incide imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de abono de permanncia (art. 40, 19, CF). STJ. 2 Turma. AREsp 225.144-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 6/11/2012. O crdito-prmio de IPI gera acrscimo patrimonial, devendo, portanto, compor a base de clculo do IR. STJ. 2 Turma. REsp 957.153-PE, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 4/10/2012. Smula 498-STJ: No incide imposto de renda sobre a indenizao por danos morais. STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012. No incide IPI na importao de veculo automotor, por pessoa fsica, para uso prprio. STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 204.994-PR, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 9/10/2012. Smula 494-STJ: O benefcio fiscal do ressarcimento do crdito presumido do IPI relativo s exportaes incide mesmo quando as matrias-primas ou os insumos sejam adquiridos de pessoa fsica ou jurdica no contribuinte do PIS/PASEP. STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012. Smula 495-STJ: A aquisio de bens integrantes do ativo permanente da empresa no gera direito a creditamento de IPI. STJ. 1 Seo, DJe 13/8/2012. Incide contribuio ao PIS sobre as receitas decorrentes da prestao de servios advocatcios de sociedade de advogados. STJ. 2 Turma. REsp 1.283.410-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/9/2012. No possvel a incluso do crdito presumido de ICMS na base de clculo da contribuio do PIS e da Cofins. STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.329.781-RS, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 27/11/2012. de CINCO anos o prazo prescricional da ao promovida contra a Unio Federal por titulares de contas vinculadas ao PIS/PASEP visando cobrana de diferenas de correo monetria incidente sobre o saldo das referidas contas, nos termos do art. 1 do Decreto-Lei 20.910/32. STJ. 1 Seo. REsp 1.205.277-PB, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 27/6/2012. Smula 499-STJ: As empresas prestadoras de servios esto sujeitas s contribuies ao Sesc e Senac, salvo se integradas noutro servio social. STJ 1 Seo. DJe 18/03/2013 Quando interrompido pelo pedido de adeso ao Refis, o prazo prescricional de 5 anos para a cobrana de crditos tributrios devidos pelo contribuinte excludo do programa reinicia na data da deciso final do processo administrativo que determina a excluso do devedor do referido regime de parcelamento de dbitos fiscais. STJ. 2 Turma. REsp 1.144.963-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/11/2012.

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possvel a expedio de certides negativas de dbito ou positivas com efeitos de negativas em nome de filial de grupo econmico, ainda que existam pendncias tributrias da matriz ou de outras filiais, desde que possuam nmeros de CNPJ distintos. STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 192.658-AM, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 23/10/2012. O Poder Judicirio no pode, por meio de uma deciso judicial, estender iseno fiscal a uma categoria no abrangida pelo benefcio, mesmo que sob o argumento de que haveria na hiptese uma situao discriminatria e uma ofensa ao princpio da isonomia. STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 248.264-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 27/11/2012. A cassao de registro especial para a fabricao e comercializao de cigarros, em virtude de descumprimento de obrigaes tributrias por parte da empresa, no constitui sano poltica. STF. Plenrio. RE 550769/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 22/5/2013. Os valores depositados em contas em nome das filiais esto sujeitos penhora por dvidas tributrias da matriz. STJ. 1 Seo. REsp 1.355.812-RS, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 22/5/2013.

LEI 12.810/2013 Ser muito importante ler a Lei n. 12.810/2013.

LEI 12.838/2013 Ser muito importante ler a Lei n. 12. 838/2013.

DIREITO CIVIL
Direito imagem: existe ofensa mesmo que a veiculao no tenha carter vexatrio A ofensa ao direito imagem materializa-se com a mera utilizao da imagem sem autorizao, ainda que no tenha carter vexatrio ou que no viole a honra ou a intimidade da pessoa, e desde que o contedo exibido seja capaz de individualizar o ofendido. A obrigao de reparao decorre do prprio uso indevido do direito personalssimo, no sendo devido exigir-se a prova da existncia de prejuzo ou dano. O dano a prpria utilizao indevida da imagem. STJ. REsp 794.586/RJ, Rel. Min. Raul Arajo, Quarta Turma, julgado em 15/03/2012 (Info 493 STJ). No suficiente para afastar a anterioridade do crdito que se busca garantir (requisito exigido para a caracterizao de fraude contra credores) a assinatura de contrato particular de promessa de compra e venda de imvel no registrado e desacompanhado de qualquer outro elemento que possa evidenciar, perante terceiros, a realizao prvia desse negcio jurdico. Em outras palavras, para que haja a fraude contra credores, a dvida deve ser anterior alienao realizada pelo devedor. Caso esta alienao tenha sido feita por meio de instrumento particular, a data que ser considerada como sendo a da alienao no aquela constante do contrato (porque seria muito fcil de falsificar), mas sim a data na qual este negcio jurdico foi registrado no Cartrio. Isso porque com o registro da promessa de compra e venda no Cartrio de Registro de Imveis que o direito do promissrio comprador alcana terceiros estranhos relao contratual originria. STJ. 3 Turma. REsp 1.217.593-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 12/3/2013.

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Em uma ao pauliana, se ficar comprovado que o bem foi sucessivamente alienado fraudulentamente para diversas pessoas, mas que, ao final, o atual adquirente estava de boa-f, neste caso dever o juiz reconhecer que eficaz o negcio jurdico por meio do qual o ltimo proprietrio adquiriu o bem, devendo-se condenar os rus que agiram de m-f a indenizar o autor da pauliana, pagando o valor do bem que foi adquirido fraudulentamente. STJ. 4 Turma. REsp 1.100.525-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/4/2013 (Info 521). I Para que o evicto possa exercer os direitos resultantes da evico, na hiptese em que a perda da coisa adquirida tenha sido determinada por deciso judicial, no necessrio o trnsito em julgado da referida deciso. II O direito que o evicto tem de cobrar indenizao pela perda da coisa evicta independe, para ser exercitado, de ele ter denunciado a lide ao alienante na ao em que terceiro reivindicara a coisa. STJ. 4 Turma. REsp 1.332.112-GO, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 21/3/2013 (Info 519). Decretada a resoluo do contrato de promessa de compra e venda, deve o juiz, ainda que no tenha sido expressamente provocado pela parte interessada, determinar a restituio, pelo promitente vendedor, das parcelas do preo pagas pelos promitentes compradores. Trata-se da concretizao da eficcia restitutria da resoluo, aplicvel em benefcio das duas partes do contrato, como consequncia natural da desconstituio do vnculo contratual. STJ. 3 Turma. REsp 1.286.144-MG, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 7/3/2013. A taxa de juros moratrios a que se refere o art. 406 do Cdigo Civil de 2002, a SELIC. A incidncia da taxa Selic como juros moratrios exclui a correo monetria, sob pena de bis in idem, considerando que a referida taxa j composta de juros e correo monetria. STJ. 3 Turma. EDcl no REsp 1.025.298-RS, Rel. originrio Min. Massami Uyeda, Rel. para acrdo Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 28/11/2012 (Info 510 STJ). CAPITALIZAO DE JUROS Quatro concluses importantes do STJ sobre o tema: I A capitalizao de juros, tambm chamada de anatocismo, ocorre quando os juros so calculados sobre os prprios juros devidos. II A capitalizao ANUAL de juros permitida, seja para contratos bancrios ou no-bancrios. III A capitalizao de juros com periodicidade inferior a um ano, em regra, vedada. Exceo: permitida a capitalizao de juros com periodicidade inferior a um ano em contratos BANCRIOS celebrados aps 31 de maro de 2000, data da publicao da MP 1.963-17/2000 (atual MP 2.17036/2001), desde que expressamente pactuada. IV A capitalizao dos juros em periodicidade inferior anual deve vir pactuada de forma expressa e clara. Para isso, basta que, no contrato, esteja prevista a taxa de juros anual superior ao duodcuplo da mensal. Os bancos no precisam dizer expressamente no contrato que esto adotando a capitalizao de juros, bastando explicitar com clareza as taxas cobradas. STJ. 2 Seo. REsp 973.827-RS, Rel. originrio Min. Luis Felipe Salomo, Rel. para o acrdo Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 27/6/2012 (Info 500 STJ). Smula 472-STJ: A cobrana de comisso de permanncia cujo valor no pode ultrapassar a soma dos encargos remuneratrios e moratrios previstos no contrato exclui a exigibilidade dos juros remuneratrios, moratrios e da multa contratual. STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012.

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Correo monetria significa atualizar o valor nominal da obrigao, ou seja, manter no tempo o poder de compra original daquela quantia. Com isso, evita-se que as oscilaes por causa da inflao faam com que seja diminudo o poder de compra do dinheiro. Se, no perodo que se busca fazer a correo monetria, houve ndices negativos (deflao), tais ndices devem ser tambm considerados no clculo final da correo monetria. No entanto, se, no perodo que se busca fazer a correo, a soma de todos os ndices for negativa, no se deve aplicar esse percentual porque seno o credor seria prejudicado e receberia uma quantia menor do que o valor original. O credor seria punido pelo devedor no ter pago no tempo correto. Logo, em tal situao em que a correo monetria for negativa, o credor dever receber o valor original, sem a aplicao do ndice. STJ. 4 Turma. AgRg no REsp 1.300.928-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 5/6/2012. A cobrana de encargos ilegais, durante o perodo da normalidade contratual, descaracteriza (afasta) a configurao da mora do devedor. STJ. 2 Seo. EREsp 775.765-RS, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 8/8/2012. Em um contrato no qual foi estipulada uma clusula penal moratria, caso haja a mora, possvel que o credor exija o valor desta clusula penal e mais os lucros cessantes que provar ter sofrido? SIM. A clusula penal moratria no estipulada para compensar o inadimplemento nem para substituir o adimplemento. Assim, a cominao contratual de uma multa para o caso de mora no interfere com a responsabilidade civil correlata que j deflui naturalmente do prprio sistema. Logo, no h bice a que se exija a clusula penal moratria juntamente com o valor referente aos lucros cessantes. STJ. 3 Turma. REsp 1.355.554-RJ, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 6/12/2012. Por meio da teoria do adimplemento substancial, defende-se que, se o adimplemento da obrigao foi muito prximo ao resultado final, a parte credora no ter direito de pedir a resoluo do contrato porque isso violaria a boa-f objetiva, j que seria exagerado, desproporcional, inquo. No caso do adimplemento substancial, a parte devedora no cumpriu tudo, mas quase tudo, de modo que o credor ter que se contentar em pedir o cumprimento da parte que ficou inadimplida ou ento pleitear indenizao pelos prejuzos que sofreu (art. 475, CC). Em uma alienao fiduciria, se o devedor deixou de pagar apenas umas poucas parcelas, no caber ao credor a reintegrao de posse do bem, devendo ele se contentar em exigir judicialmente o pagamento das prestaes que no foram adimplidas. STJ. 3 Turma. REsp 1.200.105-AM, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 19/6/2012. A resoluo contratual pela onerosidade excessiva reclama supervenincia de evento extraordinrio, impossvel s partes antever, no sendo suficiente alteraes que se inserem nos riscos ordinrios. STJ. 4 Turma. REsp 945.166-GO, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 28/2/2012. Smula 485-STJ: A Lei de Arbitragem aplica-se aos contratos que contenham clusula arbitral, ainda que celebrados antes da sua edio. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012. No abusiva a clusula de cobrana de juros compensatrios incidentes em perodo anterior entrega das chaves nos contratos de compromisso de compra e venda de imveis em construo sob o regime de incorporao imobiliria. Em outras palavras, os juros no p no so abusivos. STJ. 2 Seo. EREsp 670.117-PB, Rel. originrio Min. Sidnei Beneti, Rel. para acrdo Min. Antonio Carlos Ferreira, julgados em 13/6/2012.

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Sempre que ocorrer ofensa injusta dignidade da pessoa humana restar configurado o dano moral, no sendo necessria a comprovao de dor e sofrimento. Trata-se de dano moral in re ipsa (dano moral presumido). STJ. 3 Turma. REsp 1.292.141-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 4/12/2012 (Info 513 STJ). No constitui ato ilcito apto produo de danos morais a matria jornalstica sobre pessoa notria a qual, alm de encontrar apoio em matrias anteriormente publicadas por outros meios de comunicao, tenha cunho meramente investigativo, revestindo-se, ainda, de interesse pblico, sem nenhum sensacionalismo ou intromisso na privacidade do autor. STJ. 3 Turma. REsp 1.330.028-DF, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/11/2012 (Info 508 STJ). A relao da Google com seus usurios uma relao de consumo, mesmo sendo gratuita. A Google no responde objetivamente pelos danos morais causados por mensagens ofensivas publicadas pelos usurios do Orkut. Ao oferecer um servio por meio do qual se possibilita que os usurios externem livremente sua opinio, deve o provedor de contedo ter o cuidado de propiciar meios para que se possa identificar cada um desses usurios. STJ. 3 Turma. REsp 1.306.066-MT, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 17/4/2012 (Info 495 STJ). No entanto, ao ser comunicada pelo ofendido de que determinado texto ou imagem que est em uma rede social (Orkut, Facebook, Twitter etc.) possui contedo ilcito, deve a empresa provedora da rede retirar a pgina do ar no prazo mximo de 24 horas, sob pena de responder solidariamente com o autor direto do dano, em virtude da omisso praticada. STJ. 3 Turma. REsp 1.308.830-RS, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 8/5/2012 (Info 497 STJ). Os servios prestados pela Google na internet, como o caso de seu sistema de buscas, mesmo sendo gratuitos, configuram relao de consumo. O fato de o servio prestado pelo provedor de servio de Internet ser gratuito no desvirtua a relao de consumo, pois o termo mediante remunerao, contido no art. 3, 2, do CDC, deve ser interpretado de forma ampla, de modo a incluir o ganho indireto do fornecedor. O provedor de pesquisa uma espcie do gnero provedor de contedo. A filtragem do contedo das pesquisas feitas por cada usurio no constitui atividade intrnseca ao servio prestado pelos provedores de pesquisa, de modo que no se pode reputar defeituoso, nos termos do art. 14 do CDC, o site que no exerce esse controle sobre os resultados das buscas. Os provedores de pesquisa no podem ser obrigados a eliminar do seu sistema os resultados derivados da busca de determinado termo ou expresso, tampouco os resultados que apontem para uma foto ou texto especfico. No se pode, sob o pretexto de dificultar a propagao de contedo ilcito ou ofensivo na web, reprimir o direito da coletividade informao. Sopesados os direitos envolvidos e o risco potencial de violao de cada um deles, o fiel da balana deve pender para a garantia da liberdade de informao assegurada pelo art. 220, 1, da CF/88, sobretudo considerando que a Internet representa, hoje, importante veculo de comunicao social de massa. STJ. 3 Turma. REsp 1.316.921-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 26/6/2012 (Info 500 STJ). No so permitidas indenizaes por danos morais ilimitadas que, a pretexto de repararem integralmente vtimas, mostrem-se desproporcionais. Em caso de dano moral decorrente de morte de parentes prximos, a indenizao deve ser arbitrada de forma global para a famlia da vtima, no devendo, de regra, ultrapassar o equivalente a 500 salrios mnimos, podendo, porm, esse valor ser aumentado segundo as particularidades do caso concreto, dentre elas o grande nmero de familiares. STJ. 4 Turma. REsp 1.127.913-RS, Rel. para acrdo Min. Luis Felipe Salomo, em 20/9/2012 (Info 505 STJ). www.dizerodireito.com.br

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O noivo no possui legitimidade para pedir indenizao por danos morais em razo do falecimento de sua noiva. STJ. 4 Turma. REsp 1.076.160-AM, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 10/4/2012 (Info 495 STJ). A Caixa Econmica Federal no tem legitimidade para figurar no polo passivo de ao que objetive reparar danos materiais e compensar danos morais causados por roubo ocorrido no interior de agncia lotrica. STJ. 3 Turma. REsp 1.317.472-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 5/3/2013. RESPONSABILIDADE CIVIL DO BANCO POR COMPENSAO DE CHEQUE ADULTERADO O banco responde objetivamente pelos danos causados ao correntista por conta da compensao de cheque falsificado (sem culpa do cliente), ainda que a falsificao seja sofisticada. STJ. 4 Turma. REsp 1.093.440-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 2/4/2013 (Info 520). Imagine a seguinte situao hipottica (baseada no caso concreto): Joo comprou uma mercadoria na loja e pagou com um cheque de 50 reais. No ms seguinte, o consumidor foi surpreendido com a compensao do cheque em sua conta no valor de 5.000 reais. Ficou comprovado que a loja, para obter capital de giro, cedeu o cheque a um terceiro. Este, sem que a loja soubesse, foi o responsvel pela adulterao do valor do cheque e por sua apresentao. Vale ressaltar que ficou demonstrado que a falsificao do cheque foi sofisticada e somente poderia ter sido percebida por aparelhos especializados de grafotcnica ( o chamado falso hbil). Joo ajuizou ao de indenizao por danos morais e materiais contra o banco. O banco possui responsabilidade civil sobre o prejuzo causado a Joo? SIM. O pargrafo nico do art. 39 da Lei n. 7.357/85 (Lei do Cheque) estabelece que: o banco sacado responde pelo pagamento do cheque falso, falsificado ou alterado, salvo dolo ou culpa do correntista, do endossante ou do beneficirio, dos quais poder o sacado, no todo ou em parte, reaver a que pagou. Assim, doutrina e o STJ afirmam que os bancos possuem responsabilidade OBJETIVA pelo pagamento de cheque falso, falsificado ou alterado, a qual somente elidida pela culpa exclusiva do prprio correntista, do endossante ou do beneficirio. Com base neste dispositivo e no CDC, podemos assim sintetizar a responsabilidade dos bancos no caso de cheque falso ou falsificado:

RESPONSABILIDADE DOS BANCOS NO CASO DE CHEQUE FALSO OU FALSIFICADO O banco faz o pagamento do cheque habilmente falsificado sem que o correntista tenha qualquer parcela de culpa no evento danoso. Aplica-se a smula 479-STJ: As instituies financeiras respondem objetivamente pelos danos gerados por fortuito interno relativo a fraudes e delitos praticados por terceiros no mbito de operaes bancrias.

Ex: cheque falsificado por terceiros sem a A falsificao promovida por terceiro participao do correntista (situao de considerada fortuito interno (fato ligado aos www.dizerodireito.com.br

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1 Inexistindo culpa do correntista (cliente)

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Joo).

2 Culpa exclusiva do cliente

A conduta do cliente foi a causa eficiente da ocorrncia do dano. Ex: o cheque foi falsificado pelo prprio correntista ou por terceiro a seu mando. Ocorre quando a conduta do cliente foi uma concausa do evento danoso. O cliente contribuiu, de alguma forma, para que a falsidade existisse.

3 Culpa concorrente

riscos da atividade desenvolvida pelo fornecedor). Isso porque o banco tem o dever contratual de gerir com segurana as movimentaes bancrias dos clientes. A responsabilidade do banco excluda (art. 39, da Lei 7.357/1985 c/c o art. 14, 3, II, do CDC). Cabe ao banco o nus de provar a culpa exclusiva do correntista. O banco continua tendo responsabilidade pelo dano, no entanto, a culpa do cliente servir para compensar (atenuar) o valor a ser pago pela instituio financeira. Cabe ao banco alegar e provar a concorrncia de culpa.

As concluses expostas no quadro acima a atual leitura que deve ser feita da Smula 28 do STF: O estabelecimento bancrio responsvel pelo pagamento de cheque falso, ressalvadas as hipteses de culpa exclusiva ou concorrente do correntista. Na poca em que a Smula 28 foi editada (dcada de 60), o entendimento era o de que a culpa concorrente do cliente possibilitava o afastamento da responsabilidade bancria. Tal posio, atualmente, no mais aceita, servindo a culpa concorrente, no mximo, como fator de atenuao do montante indenizatrio.

RESPONSABILIDADE CIVIL EM CASO DE ROUBO OCORRIDO EM ESTACIONAMENTO PRIVADO O cliente, aps sacar dinheiro na agncia, roubado mo armada em um estacionamento privado que fica ao lado do banco, mas que no tem qualquer relao com a instituio financeira. Neste caso, NO haver responsabilidade civil da empresa de estacionamento por este fato. O estacionamento se responsabiliza apenas pela guarda do veculo, no sendo razovel lhe impor o dever de garantir a segurana e integridade fsica do usurio e a proteo dos bens portados por ele. STJ. 3 Turma. REsp 1.232.795-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/4/2013 (Info 521). Se o cliente assaltado no interior da agncia, o banco tem o dever de indeniz-lo? SIM. Trata-se de responsabilidade objetiva do banco, em razo do risco inerente atividade bancria (art. 927, pargrafo nico do CC e art. 14 do CDC). Art. 927 (...) Pargrafo nico. Haver obrigao de reparar o dano, independentemente de culpa, nos casos especificados em lei, ou quando a atividade normalmente desenvolvida pelo autor do dano implicar, por sua natureza, risco para os direitos de outrem. Art. 14. O fornecedor de servios responde, independentemente da existncia de culpa, pela reparao dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos prestao dos servios, bem como por informaes insuficientes ou inadequadas sobre sua fruio e riscos. O banco poder alegar caso fortuito ou fora maior? NO. Para o STJ, em se tratando de instituio financeira, os roubos s agncias so eventos totalmente previsveis e at esperados, no se podendo admitir que o banco invoque as excludentes de responsabilidade do caso fortuito ou fora maior e culpa de terceiros (REsp 1.093.617-PE). Se o cliente assaltado no estacionamento do banco, a instituio tambm ter o dever de indeniz-lo? www.dizerodireito.com.br

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SIM. Continua havendo responsabilidade civil objetiva do banco (REsp 1.045.775/ES). Com efeito, o estacionamento pode ser considerado como uma extenso da prpria agncia. Se o cliente assaltado na rua, aps sacar dinheiro na agncia, haver responsabilidade civil do banco? NO. No h como responsabilizar a instituio financeira na hiptese em que o assalto tenha ocorrido fora das dependncias da agncia bancria, em via pblica, sem que tenha havido qualquer falha na segurana interna da agncia bancria que propiciasse a atuao dos criminosos aps a efetivao do saque, tendo em vista a inexistncia de vcio na prestao de servios por parte da instituio financeira. A mera alegao do cliente de que o autor do roubo deve t-la observado sacar dinheiro do banco no suficiente para imputar responsabilidade instituio bancria. Alm do mais, se o ilcito ocorre em via pblica, do Estado, e no do banco, o dever de garantir a segurana dos cidados e de evitar a atuao dos criminosos. (REsp 1.284.962-MG, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 11/12/2012). Imagine agora que o cliente, aps sacar dinheiro na agncia, roubado, mo armada em um estacionamento privado que fica ao lado do banco, mas que no tem qualquer relao com a instituio financeira. Neste caso, haver responsabilidade civil da empresa de estacionamento? NO. No haver responsabilidade civil da empresa privada de estacionamento. O estacionamento se responsabiliza apenas pela guarda do veculo, no sendo razovel lhe impor o dever de garantir a segurana e integridade fsica do usurio e a proteo dos bens portados por ele. Nesse contexto, ainda que o usurio, no seu subconsciente, possa imaginar que, parando o seu veculo em estacionamento privado, estar protegendo, alm do seu veculo, tambm a si prprio, a responsabilidade do estabelecimento no pode ultrapassar o dever contratual de guarda do automvel, sob pena de se extrair do contrato consequncias que vo alm do contratado, com clara violao do pacta sunt servanda. A imposio de tamanho nus aos estacionamentos de veculos (de serem responsveis pela integridade fsica e patrimonial dos usurios) mostra-se temerria, inclusive na perspectiva dos consumidores, na medida em que a sua viabilizao exigiria investimentos que certamente teriam reflexo direto no custo do servio, que hoje j elevado (ex: seguranas armados detectores de metal etc.). (REsp 1.232.795-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 2/4/2013) Se o estacionamento privado fosse oferecido pelo banco aos seus clientes e administrado por uma empresa privada ? Neste caso, tanto o banco como a empresa de estacionamento teriam responsabilidade pelos danos decorrentes do roubo mo armada, considerando que, ao oferecerem tal servio especificamente aos clientes do banco, assumiram o dever de segurana em relao ao pblico em geral (Lei n. 7.102/1983), o qual no pode ser afastado por fato doloso de terceiro (roubo e assalto), no sendo admitida a alegao de fora maior ou caso fortuito, merc da previsibilidade de ocorrncia de tais eventos na atividade bancria (AgRg nos EDcl no REsp 844186/RS, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, Quarta Turma, julgado em 19/06/2012).

No abusiva a clusula de cobrana de juros compensatrios incidentes em perodo anterior entrega das chaves nos contratos de compromisso de compra e venda de imveis em construo sob o regime de incorporao imobiliria. Em outras palavras, os juros no p no so abusivos. STJ. 2 Seo. EREsp 670.117-PB, Rel. originrio Min. Sidnei Beneti, Rel. para acrdo Min. Antonio Carlos Ferreira, julgados em 13/6/2012 (Info 499 STJ).

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possvel a adoo de uma criana por casal homoafetivo. possvel tambm a adoo unilateral do filho biolgico da companheira homoafetiva. Ex: Joo filho biolgico de Maria. A criana foi fruto de uma inseminao artificial heterloga com doador desconhecido. Maria mantm unio estvel homoafetiva com Andrea, que deseja adotar o menor. STJ. 3 Turma. REsp 1.281.093-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 18/12/2012 (Info 513 STJ). possvel o reconhecimento da paternidade biolgica e a anulao do registro de nascimento na hiptese em que isso for pleiteado pelo filho que foi registrado conforme prtica conhecida como adoo brasileira. Caracteriza violao ao princpio da dignidade da pessoa humana cercear o direito de conhecimento da origem gentica, respeitando-se, por conseguinte, a necessidade psicolgica de se conhecer a verdade biolgica. STJ. 4 Turma. REsp 1.167.993-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/12/2012 (Info 512 STJ). Para que a ao negatria de paternidade seja julgada procedente no basta apenas que o DNA prove que o pai registral no o pai biolgico. necessrio tambm que fique provado que o pai registral nunca foi um pai socioafetivo, ou seja, que nunca foi construda uma relao socioafetiva entre pai e filho. STJ. 4 Turma. REsp 1.059.214-RS, Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 16/2/2012 (Info 491 STJ). possvel a flexibilizao da coisa julgada material nas aes de investigao de paternidade, na situao em que o pedido foi julgado improcedente por falta de prova. Contudo, no se admite o ajuizamento de nova ao para comprovar a paternidade mediante a utilizao de exame de DNA em caso no qual o pedido anterior foi julgado improcedente com base em prova pericial produzida de acordo com a tecnologia ento disponvel. STJ. 4 Turma. AgRg no REsp 929.773-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 6/12/2012; REsp 1.223.610-RS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 6/12/2012 (Info 512 STJ). O abandono afetivo decorrente da omisso do genitor no dever de cuidar da prole constitui elemento suficiente para caracterizar dano moral compensvel. STJ. 3 Turma. REsp 1.159.242-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 24/4/2012 (Info 496 STJ). Segundo decidiu o STJ, a exceo prevista no art. 3, V, da Lei n. 8.009/90 (bem de famlia legal) deve ser interpretada restritivamente e somente atinge os bens que foram dados em garantia de dvidas contradas em benefcio da prpria famlia, no abrangendo bens dados em garantia de terceiros. STJ. 3 Turma. REsp 1.115.265-RS, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 24/4/2012. Smula 486-STJ: impenhorvel o nico imvel residencial do devedor que esteja locado a terceiros, desde que a renda obtida com a locao seja revertida para a subsistncia ou a moradia da sua famlia. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012. Smula 474-STJ: A indenizao do seguro DPVAT, em caso de invalidez parcial do beneficirio, ser paga de forma proporcional ao grau da invalidez. STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012.

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DIREITO EMPRESARIAL
As empresas de factoring NO so instituies financeiras, visto que suas atividades regulares de fomento mercantil no se amoldam ao conceito legal, tampouco efetuam operao de mtuo ou captao de recursos de terceiros. Uma sociedade empresria que contrata os servios de uma factoring no pode ser considerada consumidora porque no destinatria final do servio e, tampouco se insere em situao de vulnerabilidade, j que no se apresenta como sujeito mais fraco, com necessidade de proteo estatal. Logo, no h relao de consumo no contrato entre uma sociedade empresria e a factoring. STJ. 4 Turma. REsp 938.979-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 19/6/2012. Smula 475-STJ: Responde pelos danos decorrentes de protesto indevido o endossatrio que recebe por endosso translativo ttulo de crdito contendo vcio formal extrnseco ou intrnseco, ficando ressalvado seu direito de regresso contra os endossantes e avalistas. STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012. Smula 476-STJ: O endossatrio de ttulo de crdito por endosso-mandato s responde por danos decorrentes de protesto indevido se extrapolar os poderes de mandatrio. STJ. 2 Seo, DJe 19.6.2012. Depois do ttulo ter sido protestado, caso o devedor efetue a quitao da dvida, a responsabilidade por promover o cancelamento do protesto no do credor, mas sim do devedor ou de qualquer outro interessado, bastando que faa a prova do pagamento junto ao tabelionato de protesto. STJ. 4 Turma. REsp 959.114-MS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 18/12/2012. O simples apontamento do ttulo, sem o efetivo registro do protesto, ainda que de forma indevida, incapaz de gerar dano moral a quem quer que seja. O dano moral somente ocorrer se o protesto indevido for efetivado, ou seja, se, aps 3 dias da intimao, no houver pagamento ou sustao, ocasio em que o protesto ser lavrado. Apenas com a efetivao do protesto, este registrado e se torna pblico, trazendo efeitos negativos pessoa protestada, que ser, inclusive, includa nos cadastros negativos de crdito. STJ. 4 Turma. REsp 1.005.752-PE, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 26/6/2012. cabvel a indenizao por danos morais pela instituio financeira quando o cheque apresentado fora do prazo legal e j prescrito devolvido sob o argumento de insuficincia de fundos. STJ. 3 Turma. REsp 1.297.353-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 16/10/2012. Em ao monitria fundada em cheque prescrito, ajuizada em face do emitente, dispensvel meno ao negcio jurdico subjacente emisso da crtula. O autor da ao monitria no precisa, na petio inicial, mencionar ou comprovar a relao causal (causa debendi) que deu origem emisso do cheque prescrito (no precisa explicar porque o ru emitiu aquele cheque). Cabe ao ru o nus de provar, se quiser, a inexistncia do dbito. STJ. 2 Seo. REsp 1.094.571-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/2/2013 (recurso repetitivo) O prazo prescricional para propositura de ao monitria fundada em cheque prescrito de 5 (cinco) anos, independentemente da relao jurdica que deu causa emisso do ttulo. STJ. 3 Turma. REsp 1.339.874-RS, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 9/10/2012.

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A Cdula de Crdito Bancrio, desde que atendidas as prescries da Lei n. 10.931/2004, ttulo executivo extrajudicial, ainda que tenha sido emitida para documentar a abertura de crdito em contacorrente. STJ. 4 Turma. REsp 1.103.523-PR, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 10/4/2012. O STJ considera vlida a duplicata virtual. As duplicatas virtuais, emitidas e recebidas por meio magntico ou de gravao eletrnica, podem ser protestadas por mera indicao, de modo que a exibio do ttulo no imprescindvel para o ajuizamento da execuo, conforme previsto no art. 8, pargrafo nico, da Lei n. 9.492/1997. Os boletos de cobrana bancria vinculados ao ttulo virtual devidamente acompanhados dos instrumentos de protesto por indicao e dos comprovantes de entrega da mercadoria ou da prestao dos servios suprem a ausncia fsica do ttulo cambirio eletrnico e constituem, em princpio, ttulos executivos extrajudiciais. STJ. 2 Seo. EREsp 1.024.691-PR, Rel. Min. Raul Arajo, julgados em 22/8/2012. Quando um scio deixa a sociedade (dissoluo parcial de sociedade), deve-se calcular a parte que lhe cabe no patrimnio social. A isso se chama apurao de haveres. A possvel repercusso econmica do renome de um dos scios no integra o clculo na apurao de haveres em dissoluo parcial de sociedade simples composta por profissionais liberais. Isso porque o renome atributo personalssimo, intransfervel, fora do comrcio, e no passvel de indenizao a ttulo de fundo de comrcio. STJ. 4 Turma. REsp 958.116-PR, Rel. originrio Min. Joo Otvio de Noronha, Rel. para o acrdo Min. Raul Arajo (art. 52, IV, b, do RISTJ), julgado em 22/5/2012. A sucesso, por incorporao, de empresas, determina a extino da personalidade jurdica da incorporada, com a transmisso de seus direitos e obrigaes incorporadora. Logo, luz do instituto jurdico da incorporao, deve-se reconhecer que a incorporadora detm legitimidade passiva para responder pelos atos da sociedade incorporada. STJ. 2 Seo. REsp 1.322.624-SC, Rel. Ministro Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 12/6/2013 (Info 522). Para o ajuizamento da ao de responsabilidade civil contra os administradores da sociedade annima, necessria a prvia propositura da ao de anulao da assembleia geral que aprovou as contas da sociedade. Somente aps o trnsito em julgado da sentena que julgar procedente a ao anulatria da assembleia (pela ocorrncia de erro, dolo, fraude ou simulao), ser possvel ajuizar a ao de responsabilidade. STJ. 3 Turma. REsp 1.313.725-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 26/6/2012.

possvel, no mbito de procedimento incidental, a extenso dos efeitos da falncia s sociedades do mesmo grupo, sempre que houver evidncias de utilizao da personalidade jurdica da falida com abuso de direito, para fraudar a lei ou prejudicar terceiros, e desde que: seja demonstrada a existncia de vnculo societrio no mbito do grupo econmico; e seja oportunizado o contraditrio sociedade empresria a ser afetada. Esta extenso dos efeitos da falncia s sociedades integrantes do mesmo grupo da falida encontra respaldo na teoria da desconsiderao da personalidade jurdica. STJ. 4 Turma. AgRg no REsp 1.229.579-MG, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 18/12/2012.

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A competncia para processar e julgar o pedido de falncia de empresa em liquidao extrajudicial, ou seja, sob interveno do BACEN da Justia Estadual (e no da Justia Federal). STJ. 3 Turma. REsp 1.162.469-PR, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 12/04/2012. O art. 109, I, da CF estabelece: Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: I - as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do Trabalho; Por sua vez, a Lei n. 6.024/74, que dispe sobre a interveno e a liquidao extrajudicial de instituies financeiras, estabelece o seguinte: Art. 34. Aplicam-se a liquidao extrajudicial no que couberem e no colidirem com os preceitos desta Lei, as disposies da Lei de Falncias (Decreto-lei n 7.661, de 21 de junho de 1945), equiparando-se ao sndico, o liquidante, ao juiz da falncia, o Banco Central do Brasil, sendo competente para conhecer da ao revocatria prevista no artigo 55 daquele Decreto-lei, o juiz a quem caberia processar e julgar a falncia da instituio liquidanda. Art. 44. Se o inqurito concluir pela inexistncia de prejuzo, ser, no caso de interveno e de liquidao extrajudicial, arquivado no prprio Banco Central do Brasil, ou, no caso de falncia, ser remetido ao competente juiz, que o mandar apensar aos respectivos autos. A Lei de Falncias (Lei n. 11.101/2005), em seu art. 2, II, prev a no-aplicao de suas disposies s instituies financeiras pblicas ou privadas, cooperativas de crdito, consrcio, entidade de previdncia complementar, sociedade operadora de plano de assistncia sade, sociedade seguradora, sociedade de capitalizao e outras entidades legalmente equiparadas s anteriores. Entretanto, o art. 197 do referido diploma legal dispe que "enquanto no forem aprovadas as respectivas leis especficas, esta Lei aplica-se subsidiariamente, no que couber, aos regimes previstos no Decreto-Lei n. 73, de 21 de novembro de 1966, na Lei n. 6.024, de 13 de maro de 1974, no Decreto-Lei n. 2.321, de 25 de fevereiro de 1987, e na Lei n. 9.514, de 20 de novembro de 1997". Desse modo, segundo o Ministro Relator, a partir da interpretao dos dispositivos legais acima mencionados, a competncia para processar e julgar o pedido de falncia de empresa em liquidao extrajudicial, ou seja, sob interveno do BACEN, do Juzo das Falncias que, segundo o art. 109, I, da CF/88 est excludo da competncia da Justia Federal, sendo, portanto, de competncia da Justia Estadual.

Smula 480-STJ: O juzo da recuperao judicial no competente para decidir sobre a constrio de bens no abrangidos pelo plano de recuperao da empresa. STJ. 2 Seo, DJe 1/8/2012. O arrendador tem a obrigao de devolver as quantias pagas, antecipadamente, pelo arrendatrio, a ttulo de Valor Residual Garantido (VRG), nos casos em que o produto objeto do leasing for apreendido por reintegrao de posse e alienado pelo arrendador? Depende: 1) Se o VRG pago pelo arrendatrio somado com o valor obtido pelo arrendador com a venda do bem for maior que o VRG total previsto no contrato: o arrendatrio ter direito de receber a diferena. 2) Se o VRG pago pelo arrendatrio somado com o valor obtido pelo arrendador com a venda do bem NO for superior ao VRG total previsto no contrato: o arrendatrio no ir receber nada. www.dizerodireito.com.br

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Graficamente, a situao pode ser assim ilustrada: 1) receber a diferena. 2) Se VRG pago + valor do bem vendido < VRG previsto no c receber a diferena (at porque no haver diferena). Mesmo na hiptese 1, o contrato poder prever que, antes de devolvida a diferena para o arrendatrio, o arrendador ter direito de descontar, previamente, outras despesas que tenha tido ou encargos contratuais. Para os efeitos do art. 543-C do CPC (recurso repetitivo), o STJ firmou o seguinte entendimento: "Nas aes de reintegrao de posse motivadas por inadimplemento de arrendamento mercantil financeiro, quando o produto da soma do VRG quitado com o valor da venda do bem for maior que o total pactuado como VRG na contratao, ser direito do arrendatrio receber a diferena, cabendo, porm, se estipulado no contrato, o prvio desconto de outras despesas ou encargos contratuais". STJ. 2 Seo. REsp 1.099.212-RJ, Rel. originrio Min. Massami Uyeda, Rel. para acrdo Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 27/2/2013 (recurso repetitivo).

O contrato de abertura de crdito rotativo, ainda que acompanhado dos extratos relativos movimentao bancria do cliente, no constitui ttulo executivo. Aplica-se a Smula 233 do STJ: O contrato de abertura de crdito, ainda que acompanhado de extrato da conta-corrente, no ttulo executivo. STJ. 4 Turma. REsp 1.022.034-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 12/3/2013. comum que os bancos, ao oferecerem seus servios, faam um contrato de abertura de crdito rotativo com seus clientes. Por meio deste contrato de abertura de crdito rotativo, o banco se compromete a disponibilizar determinada quantia (chamada comumente de limite) ao seu cliente, que poder, ou no, utilizar-se desse valor a ttulo de emprstimo. vulgarmente conhecimento como cheque especial. Ex: Joo abre uma conta corrente no Banco B. No meio de todos os papeis que ele convidado a assinar estar um contrato de abertura de crdito rotativo por meio do qual, mesmo que Joo no tenha dinheiro em sua conta, ele ter disponvel 1 mil reais para sacar sempre que quiser. Este valor, se sacado, constitui-se em um emprstimo, devendo ser devolvido com juros e correo monetria ao banco. O contrato de abertura de crdito rotativo ttulo executivo? NO. O contrato de abertura de crdito rotativo no possui liquidez e certeza, considerando que o ajuste menciona apenas que o correntista poder sacar, como emprstimo, determinado valor at um certo limite (ex: 1 mil reais). Isso no significa, necessariamente, que a pessoa tenha decidido usar este valor e que efetivamente tenha sacado todo o limite, podendo ter se utilizado de apenas parte da quantia. Quando ocorre a assinatura do contrato de abertura de crdito pelo consumidor, ocasio em que a obrigao nasce para a instituio financeira de disponibilizar determinada quantia ao seu cliente, no h dvida lquida e certa, sendo que os valores eventualmente utilizados so documentados unilateralmente pela prpria instituio, sem qualquer participao, muito menos consentimento, do cliente. O contrato de abertura de crdito fixo ttulo de crdito? SIM. O contrato de abertura de crdito rotativo diferente do contrato de abertura de crdito fixo. No caso de crdito fixo, o cliente celebra um contrato com o banco, por meio do qual a instituio financeira empresta um valor certo ao cliente, sendo esta quantia creditada na conta do correntista aps a assinatura do termo. Trata-se de um mtuo feneratcio (emprstimo de valor).

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Como explica o Min. Luis Felipe Salomo: O contrato de crdito fixo, como a prpria nomenclatura evidencia, consiste na concesso, por parte da instituio financeira ao seu cliente, de valor certo, com termo e encargos pr-definidos, sendo que, no momento da assinatura do contrato, o contratante sabe de antemo o valor da dvida, com ela assentindo mediante firma. Resumindo: O contrato de abertura de crdito fixo ttulo executivo. O contrato de abertura de crdito rotativo NO ttulo executivo (aplica-se a smula 233-STJ). A smula 233 do STJ refere-se ao contrato de abertura de crdito rotativo: Smula 233 do STJ: O contrato de abertura de crdito, ainda que acompanhado de extrato da contacorrente, no ttulo executivo.

OUTRAS LEITURAS IMPORTANTES SOBRE EMPRESARIAL: Lei n 11.795/2008; Arts. 37 a 43 da Lei n 12.249/2010; Lei n 12.543/2011.

DIREITO PROCESSUAL CIVIL


A eventual nulidade declarada pelo juiz de ato processual praticado pelo serventurio no pode retroagir para prejudicar os atos praticados de boa-f pelas partes. Dessa forma, no processo, exige-se dos magistrados e dos serventurios da Justia conduta pautada por lealdade e boa-f, sendo vedados os comportamentos contraditrios. Em outras palavras, aplica-se tambm o venire contra factum proprium para atos do juiz e dos serventurios da justia. STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 91.311-DF, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 6/12/2012. O STF entende que a OAB no uma autarquia. A Ordem um servio pblico independente, categoria nica no elenco das personalidades jurdicas existentes no direito brasileiro. No entanto, apesar disso, as funes atribudas OAB possuem natureza federal. Portanto, o Presidente da seccional da OAB exerce funo delegada federal, motivo pelo qual a competncia para o julgamento do mandado de segurana contra ele impetrado da Justia Federal. STF. 2 Turma. AgRg no REsp 1.255.052-AP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 6/11/2012. Smula 481-STJ: Faz jus ao benefcio da justia gratuita a pessoa jurdica com ou sem fins lucrativos que demonstrar sua impossibilidade de arcar com os encargos processuais. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012. nus do Estado arcar com os honorrios periciais na hiptese em que a sucumbncia recai sobre beneficirio da assistncia judiciria, tendo em vista o dever constitucional de prestar assistncia judiciria aos hipossuficientes. STJ. 2 Turma. EDcl no AgRg no REsp 1.327.281-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012.

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Se ocorrer alguma OMISSO, ATRASO ou EQUVOCO na divulgao da tramitao processual no site do Tribunal, isso constitui justa causa a ensejar a devoluo do prazo processual? Omisso ou atraso: NO H JUSTA CAUSA Equvoco: PODE CONFIGURAR JUSTA CAUSA STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 76.935-RS, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 18/10/2012. Independentemente de requerimento, os rus com diferentes procuradores tm prazo em dobro para contestar, mesmo sendo casados entre si. STJ. 4 Turma. REsp 973.465-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/10/2012. O recurso produz efeitos somente ao litisconsorte que recorre, ressalvadas as hipteses de litisconsrcio unitrio, em que se aplica a extenso prevista no art. 509 do CPC. O art. 509 do CPC aplica-se to somente s hipteses de litisconsrcio unitrio, no havendo espao para incidncia deste quando se trata de litisconsrcio simples. STJ. 3 Turma. AgRg no REsp 908.763-TO, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 18/10/2012. O autor ingressa com uma ao e pede a tutela antecipada. O juiz defere. Na sentena, o juiz julga improcedente a demanda e revoga a tutela antecipada. Ocorre que a tutela antecipada causou danos morais e materiais ao ru. O autor da ao tem a responsabilidade objetiva de indenizar o ru quanto a esses prejuzos, independentemente de pronunciamento judicial e pedido especfico da parte interessada. STJ. 4 Turma. REsp 1.191.262-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 25/9/2012. ASTREINTES O juiz pode arbitrar as astreintes de ofcio (STJ. REsp 1.198.880-MT). cabvel a cumulao de astreintes com juros de mora (STJ. REsp 1.198.880-MT). O destinatrio das astreintes o autor da demanda (STJ. REsp 949.509-RS). DESISTNCIA DA AO Neste tpico vamos tratar sobre desistncia da ao (ou, como preferem alguns autores mais rigorosos, desistncia do prosseguimento do processo). Gostaria de chamar a ateno para 10 pontos relevantes acerca do tema: 1) O autor, depois de ter proposta a ao, pode desistir? Se o ru no tiver apresentado defesa: o autor pode desistir normalmente. Se o ru tiver apresentado defesa: o autor s pode desistir com o consentimento do ru ( 4 do art. 267). Se j houver sentena: o autor no pode desistir nem mesmo com o consentimento do ru (STJ). 2) Cuidado com a redao do 4 do art. 267 do CPC: 4 Depois de decorrido o prazo para a resposta, o autor no poder, sem o consentimento do ru, desistir da ao. importante que voc conhea a redao deste dispositivo porque pode ser cobrado na prova exatamente como est escrito. No entanto, a doutrina afirma que o mais correto seria esse pargrafo falar o seguinte: o autor no poder desistir da ao sem o consentimento do ru se este j tiver apresentado sua defesa.

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Duas situaes mostram que a redao do dispositivo no completamente correta: Se o ru tiver apresentado sua defesa antes do fim do prazo para a resposta (o prazo de 15 dias e o ru apresenta a defesa j no 2 dia), se o autor quiser desistir da ao no 5 dia, mesmo assim o ru ter que ser ouvido para que seja homologada a desistncia. Se j tiver decorrido o prazo para a resposta e o ru no tiver apresentado defesa (foi revel), no ser necessria nova intimao do ru para se manifestar sobre a desistncia. 3) Por que o ru deve consentir com o pedido de desistncia da ao? Porque o ru que apresentou contestao, assim como o autor, tambm tem direito a uma sentena de mrito. Na contestao, o ru formula pedido(s) e, portanto, tem o direito de ver esse(s) pedido(s) apreciado(s) pelo juzo. 4) A discordncia do ru quanto desistncia da ao deve ser fundamentada: Se o ru no quiser concordar com a desistncia, dever apresentar ao juzo um motivo justificvel, sob pena de sua conduta ser considerada como abuso de direito. Desse modo, se a recusa do ru em aceitar a desistncia for infundada (sem um motivo razovel), o juiz poder suprir a sua concordncia e homologar a desistncia. Esse entendimento pacfico do STJ. 5) A desistncia da ao somente pode ser requerida por advogado que detenha poderes especiais (art. 38) e s produz efeito depois de homologada por sentena (art. 158, pargrafo nico do CPC). 6) A sentena que homologa a desistncia no examina o mrito da demanda: A desistncia da ao instituto de cunho nitidamente processual, no atingindo, em regra, o direito material objeto da ao. Quando o autor desiste da ao ele exercita uma faculdade processual, deixando inclume o direito material, tanto que descompromete o Judicirio de se manifestar sobre a pretenso de direito material (FUX, Luiz. Curso de Direito Processual Civil. 4 ed., So Paulo: Forense, 2008, p. 449). Assim, quando o juiz homologa a desistncia da ao, ele profere uma sentena terminativa, ou seja, uma sentena que extingue o processo sem resoluo do mrito (art. 267, VIII, do CPC). 7) Como visto, se o autor desistir da ao, o ru concordar e o juiz homologar, o processo extinto sem resoluo do mrito. Esse autor poder novamente propor a mesma ao? SIM (art. 268 do CPC). Vale ressaltar, no entanto, que, se o autor repropuser a ao, quem ir julgar a demanda ser o mesmo juzo que homologou a desistncia da primeira ao. Em outras palavras, o juzo que homologou a desistncia estar prevento (art. 253, II do CPC). 8) Pedido de desistncia e silncio do ru: Aps o ru apresentar sua resposta e antes do juiz proferir a sentena, o autor fez um pedido de desistncia da ao. O juiz, ento, determinou a intimao do ru para que se manifestasse, no prazo de 5 dias, sobre o pedido de desistncia. O ru deixou transcorrer in albis (em branco) o prazo assinalado, ou seja, no se pronunciou a respeito no prazo fixado. Diante do silncio do ru, o juiz pode homologar a desistncia? SIM. vlida a homologao da desistncia da ao requerida pelo autor, aps o prazo para a resposta, na hiptese em que o ru, devidamente intimado para se manifestar a respeito do pedido de desistncia formulado, deixa transcorrer in albis o prazo assinalado. STJ. 3 Turma. REsp 1.036.070-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 5/6/2012.

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9) Desistncia da ao envolvendo a Unio, autarquias, fundaes e empresas pblicas federais como requeridas: Nas causas em que for r a Unio, suas autarquias, fundaes ou as empresas pblicas federais, somente ser aceita a desistncia da ao se o autor renunciar expressamente ao direito sobre que se funda a demanda. Trata-se de previso expressa do art. 3 da Lei n. 9.469/97. Exemplo: Paulo ingressa com uma ao de cobrana contra a Unio. Aps a contestao da Unio, Paulo decide desistir da ao proposta. A AGU ser, ento, intimada para se manifestar sobre o pedido de desistncia. A AGU, com base no art. 3, da Lei n. 9.469/97, afirmar que a Unio somente aceita a desistncia se o autor renunciar ao seu direito de crdito. Se Paulo no aceitar renunciar ao direito, no poder desistir da ao, que ir prosseguir normalmente. Se Paulo aceitar renunciar ao direito, o processo ser extinto, no entanto, no com base no art. 267, VIII e sim com fundamento no art. 269, V. Qual a diferena prtica? A sentena que extinguir o processo com base na renncia ao direito resolve o mrito e produz coisa julgada formal e material. Logo, Paulo ter aberto mo de seu direito e no poder mais pleite-lo judicialmente. Essa previso do art. 3 da Lei n. 9.469/97 legtima? SIM, apesar da crtica de alguns autores, o STJ considera legtimo esse dispositivo. Nesse sentido: REsp 1173663/PR, Min. Eliana Calmon, Segunda Turma, julgado em 23/03/2010. 10) Diferenas entre desistncia e renncia DESISTNCIA O autor desiste de prosseguir com a ao naquele processo. Aps o juzo homologar a desistncia, o autor poder repropor a mesma ao. Se o ru j tiver apresentado contestao, obrigatrio que o ru consinta com a desistncia. A sentena que homologa a desistncia terminativa (extingue o processo sem resoluo do mrito art. 267, VIII). A sentena faz apenas coisa julgada formal. Produz efeitos meramente processuais. RENNCIA O autor abre mo do direito material que alegava possuir. O autor no poder propor nova ao fundada naquele direito material que foi objeto de renncia. No existe obrigatoriedade legal de ouvir o ru sobre a renncia do direito manifestada pelo autor. A sentena que reconhece a renncia definitiva (extingue o processo com resoluo do mrito art. 269, V). A sentena faz coisa julgada formal e material. Produz efeitos materiais.

PRERROGATIVAS E PRIVILGIOS DA FAZENDA PBLICA INTIMAO PESSOAL DE DECISO PROLATADA EM AUDINCIA E PROCURADORES FEDERAIS Se o Procurador Federal foi intimado da audincia, mas no compareceu, e neste ato foi proferida alguma deciso ou sentena, no ser necessria nova intimao do Procurador, sendo presumida a cincia quanto ao teor do julgado (art. 242, 1, do CPC). STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 226.951-GO, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 9/10/2012. Pgina www.dizerodireito.com.br

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INTIMAO PESSOAL DE ADVOGADOS PBLICOS Alguns membros de determinadas carreiras possuem a prerrogativa da intimao pessoal: Advogados da Unio Procuradores da Fazenda Nacional Procuradores Federais Procuradores do Banco Central Defensores Pblicos Membros do Ministrio Pblico Os Procuradores Federais que atuam nos Juizados Especiais Federais no desfrutam da prerrogativa da intimao pessoal. Assim, no se aplica o art. 17 da Lei n. 10.910/2004 nos Juizados Especiais Federais. STF. Plenrio. ARE 648629/RJ, rel. Min. Luiz Fux, 24/4/2013.

BENEFCIO DE PRAZO Previso legal O art. 188 do CPC estabelece o seguinte: Art. 188. Computar-se- em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer quando a parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico. Nomenclatura A doutrina denomina essa previso de benefcio de prazo ou prerrogativa de prazo. Beneficirios: Fazenda Pblica Ministrio Pblico Prazos: Contestao: prazo em qudruplo. Recurso: prazo em dobro. Obs1: quando a Lei fala de prazo em dobro para contestar isso significa prazo em dobro para apresentar resposta (art. 297 do CPC). Dessa forma, a Fazenda Pblica possui prazo em dobro para apresentar contestao, exceo ou reconveno. Obs2: o prazo para que a Fazenda Pblica ou o MP apresente contrarrazes simples, considerando que no est abrangido pelo art. 188 do CPC. Por que o prazo da contestao maior que o do recurso? Porque na contestao a primeira oportunidade que o advogado pblico ter contato com os autos, alm de ser a pea mais importante. Logo, precisar de um prazo maior. No caso do recurso, j houve um acompanhamento durante toda a instruo, de forma que no se trata de um caso novo. Esse dispositivo constitucional? SIM. No h violao ao princpio da isonomia ou a qualquer outra norma constitucional. Ao contrrio, tal previso atende a igualdade ao tratar desigualmente a Fazenda Pblica e o MP, que so partes diferentes das demais. A estrutura administrativa burocratizada, o que contribui para que o fluxo de informaes ocorra mais rapidamente, fator que faz com que o advogado pblico demore mais para receber os dados

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necessrios para elaborar a defesa do Poder Pblico. Ademais, no raras vezes o quadro de profissionais reduzido para a grande quantidade de demandas. Quando o dispositivo menciona Fazenda Pblica, quais entes esto abrangidos? Unio Estados/DF Municpios Autarquias Fundaes Correios As empresas pblicas e sociedades de economia mista possuem benefcio de prazo? NO. As normas que criam privilgios ou prerrogativas especiais devem ser interpretadas restritivamente, no se encontrando as empresas pblicas inseridas no conceito de Fazenda Pblica previsto no art. 188 do CPC (STJ. 2 Turma. AgRg no REsp 1.266.098- RS, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 23/10/2012). E os Correios (ECT)? A ECT uma empresa pblica. Presta servio pblico de servio postal com exclusividade. Por conta deste servio pblico prestado com exclusividade, a ECT recebe tratamento muito prximo ao das autarquias, ou seja, tratada como se fosse Fazenda Pblica. Logo, os Correios tambm goza m do benefcio de prazo do art. 188 do CPC (STJ AgRg no Ag 418.318/DF). Os Conselhos de Fiscalizao Profissional (exs: CREA, CRM, CRO) possuem benefcio de prazo? SIM, porque possuem natureza jurdica de autarquia (AgRg no Ag 1388776/RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, julgado em 07/06/2011, DJe 15/06/2011). O Estado estrangeiro possui o benefcio de prazo? NO. O prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer, previsto no artigo 188 do CPC, no se aplica ao Estado estrangeiro. (STJ. 3 Turma. Ag 297.723/SP, Min. Antnio de Pdua Ribeiro, julgado em 08/06/2000). O art. 188 vale tambm no caso de recursos nos Tribunais Superiores? SIM. Desse modo, a Fazenda Pblica dispe de prazo em dobro para interpor os Recursos Especial e Extraordinrio. Alm disso, tambm possui prazo em dobro para interpor os recursos internos no mbito do STJ e STF. Nesse sentido, confira a Smula 116 do STJ: A Fazenda Pblica e o Ministrio Pblico tm prazo em dobro para interpor agravo regimental no Superior Tribunal de Justia. O art. 188 aplicado no caso da ao de improbidade administrativa? SIM, considerando que se trata de ao de natureza cvel (STJ AgRg nos EDcl no Ag 587748 / PR). Se a Fazenda Pblica for r na ao rescisria, aplica-se o art. 188? SIM. Na ao rescisria, o relator fixa um prazo entre 15 a 30 dias para que o ru apresente resposta (art. 491 do CPC). Se a Fazenda Pblica for r na ao rescisria, o prazo fixado pelo Relator dever observar o art. 188 do CPC, de modo que ser fixado entre 60 e 120 dias (STJ REsp 363.780/RS). O art. 188 aplica-se no caso do procedimento sumrio? NO. Sendo o procedimento sumrio, h regra especfica determinando que os prazos sero contados em dobro (art. 277 do CPC). Assim, quando se tratar de procedimento sumrio, se a Fazenda Pblica for a r, o juiz, ao receber a petio inicial, designar a audincia de conciliao a ser realizada no prazo de 60 dias, citando-se a Fazenda com a antecedncia mnima de 20 dias.

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O art. 188 aplica-se no caso do prazo conferido pela Lei n. 9.800/99? NO. O art. 2 da Lei n. 9.800/99 prev que, no caso de contestao ou recurso apresentado por fax, os originais devem ser entregues em juzo, necessariamente, at 5 dias da data de seu trmino. Esse prazo de 5 dias no ampliado por fora do art. 188 do CPC. Assim, se, no ltimo dia de seu prazo (60 dia), a Fazenda Pblica apresenta sua contestao por fax, ela ter 5 dias para apresentar os originais, como qualquer outra parte. (STJ. 2 Turma. AgRg no Ag 1394188/RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 03/11/2011) Se algum ingressa com uma ao contra a Fazenda Pblica e um particular, no polo passivo, como litisconsortes, qual ser o prazo para contestar? O art. 191 do CPC prev que, quando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser-lhes-o contados em dobro os prazos para contestar, para recorrer e, de modo geral, para falar nos autos. Nesse caso, o prazo da Fazenda Pblica para contestar ser em qudruplo (60 dias) e o do particular ser em dobro (30 dias). Vale dizer, o benefcio do art. 188 no somado ao do art. 191. Assim, o benefcio de prazo previsto no art. 188 no duplicado pelo fato de a Fazenda Pblica estar no polo passivo em litisconsrcio. (...) quando a Fazenda Pblica e/ou Ministrio Pblico forem litisconsortes, tero prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer (art. 188 do CPC), fazendo jus ao benefcio do artigo 191 do CPC to somente para os demais atos processuais, no contemplados pelo artigo 188 do CPC, ou seja, para, de modo geral, falar nos autos. 5. Entender de modo diverso seria conferir aos referidos entes pblicos (Fazenda Pblica e Ministrio Pblico) uma benesse ainda maior, o que colocaria os particulares em extrema desvantagem processual (...) (AgRg no AREsp 8.510/ES, Rel. Min. Benedito Gonalves, Primeira Turma, julgado em 27/09/2011, DJe 30/09/2011) H benefcio de prazo no processo de controle de constitucionalidade? NO. No h prazo recursal em dobro no processo de controle concentrado de constitucionalidade (RE 670890 AgR, Relator Min. Gilmar Mendes, Segunda Turma, julgado em 14/08/2012).

REVELIA E FAZENDA PBLICA Incidem os efeitos materiais da revelia contra o Poder Pblico na hiptese em que, devidamente citado, deixa de contestar o pedido do autor, sempre que estiver em litgio uma obrigao de direito privado firmada pela Administrao Pblica, e no um contrato genuinamente administrativo. STJ. 4 Turma. REsp 1.084.745-MG, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 6/11/2012.

DEPSITO PRVIO DO PREPARO Smula 483-STJ: O INSS no est obrigado a efetuar depsito prvio do preparo por gozar das prerrogativas e privilgios da Fazenda Pblica. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012. O INSS goza de iseno de custas e despesas processuais? Se estiver litigando na Justia Federal: SIM Se estiver litigando na Justia Estadual: NO Smula 178 do STJ: Lei n. 6.830/80 Art. 39. A Fazenda Pblica no est sujeita ao O INSS no goza de iseno do pagamento de custas pagamento de custas e emolumentos. A prtica dos e emolumentos, nas aes acidentrias e de atos judiciais de seu interesse independer de benefcios propostas na Justia Estadual. Isso ocorre www.dizerodireito.com.br

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preparo ou de prvio depsito. Pargrafo nico. Se vencida, a Fazenda Pblica ressarcir o valor das despesas feitas pela parte contrria.

porque as custas e emolumentos possuem natureza jurdica de taxa. As custas da Justia Estadual so taxas estaduais; logo, somente uma lei estadual poderia isentar o INSS do pagamento dessa taxa, no podendo uma lei federal prever essa iseno Obs: o INSS uma autarquia federal; logo, est (art. 151, III, da CF/88). abrangida no conceito de Fazenda Pblica. Essa smula, contudo, no trata de iseno do pagamento de custas ou despesas processuais para o INSS. Ela afirma apenas que o INSS no precisa fazer o depsito prvio do preparo, podendo fazer apenas ao final, caso seja vencida. Em outras palavras, a smula em questo afirma que se aplica ao INSS o art. 27 do CPC e o art. 1A da Lei n. 9.494/97: Cdigo de Processo Civil: Art. 27. As despesas dos atos processuais, efetuados a requerimento do Ministrio Pblico ou da Fazenda Pblica, sero pagas a final pelo vencido. Lei n. 9.494/97: Art. 1-A. Esto dispensadas de depsito prvio, para interposio de recurso, as pessoas jurdicas de direito pblico federais, estaduais, distritais e municipais. E o INSS equiparado a Fazenda Pblica? SIM, conforme j dito, o INSS uma autarquia federal, portanto, est englobada dentro do conceito de Fazenda Pblica. Para que no houvesse qualquer dvida, o legislador foi expresso na Lei n. 8.620/93: Art. 8 O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), nas causas em que seja interessado na condio de autor, ru, assistente ou opoente, gozar das mesmas prerrogativas e privilgios assegurados Fazenda Pblica, inclusive quanto inalienabilidade e impenhorabilidade de seus bens. 1 O INSS isento do pagamento de custas, traslados, preparos, certides, registros, averbaes e quaisquer outros emolumentos, nas causas em que seja interessado na condies de autor, ru, assistente ou opoente, inclusive nas aes de natureza trabalhista, acidentria e de benefcios. 2 O INSS antecipar os honorrios periciais nas aes de acidente do trabalho. Em suma, entende o STJ o seguinte: Sendo o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS autarquia federal equiparada em prerrogativas e privilgios Fazenda Pblica, nos termos do artigo 8 da Lei n 8.620/93, no lhe exigvel o depsito prvio do preparo para fins de interposio de recurso, podendo efetu-lo ao final da demanda, se vencido (Cdigo de Processo Civil, artigo 27). (REsp 1101727/PR, Rel. Min. Hamilton Carvalhido, Corte Especial, julgado em 02/08/2010). A fim de que no houvesse divergncia nas instncias inferiores sobre o tema, foi editada a presente smula.

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A Fazenda Pblica no isenta do pagamento de emolumentos cartorrios, havendo, apenas, o diferimento deste para o final do processo, quando dever ser suportado pelo vencido. STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1.276.844-RS, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 5/2/2013.

vlida a intimao do representante judicial da Fazenda Pblica Nacional por carta com aviso de recebimento quando o respectivo rgo no possuir sede na comarca em que tramita o feito. STJ. 1 Seo. REsp 1.352.882-MS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 12/6/2013 (recurso repetitivo) (Info 522).

O erro material passvel de ser corrigido de ofcio (art. 463, I, do CPC) e no sujeito precluso o reconhecido primu ictu oculi ( primeira vista, de maneira evidente), consistente em equvocos materiais sem contedo decisrio propriamente dito. STJ. 3 Turma. REsp 1.151.982-ES, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 23/10/2012.

Nas aes entre o FGTS e os titulares de contas vinculadas, bem como naquelas em que figurem os respectivos representantes ou substitutos processuais, HAVER condenao em honorrios advocatcios. O art. 29-C, da Lei n. 8.036/90 (acrescentado pela MP n 2.164-41, de 2001), que vedava a condenao em honorrios advocatcios, INCONSTITUCIONAL. STF. Plenrio. RE 581160/MG, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 20/6/2012.

A protocolizao de peties e recursos deve ser efetuada dentro do horrio de expediente regulado pela lei local (art.172, 3, do CPC). Logo, intempestivo o recurso protocolizado aps o encerramento do expediente, no ltimo dia do prazo recursal, no regime do planto judicirio. STJ. 3 Turma. AgRg no AREsp 96.048-PI, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 16/8/2012.

Mesmo que o advogado no tenha conseguido interpor o recurso, via fax, por conta de um problema tcnico do prprio Poder Judicirio, ele no ter oportunidade de ajuizar o recurso em outra data fora do prazo. Em outras palavras, o recurso interposto via fax fora do prazo recursal deve ser considerado intempestivo, ainda que tenha ocorrido eventual indisponibilidade do sistema de protocolo via fax do Tribunal no decorrer do referido perodo de tempo. So de responsabilidade de quem opta pelo sistema de comunicao por fax os riscos de que eventuais defeitos tcnicos possam impedir a perfeita recepo da petio. STJ. 2 Turma. AgRg nos EDcl no AREsp 237.482-RJ, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 7/2/2013.

Smula 484-STJ: Admite-se que o preparo seja efetuado no primeiro dia til subsequente, quando a interposio do recurso ocorrer aps o encerramento do expediente bancrio. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012.

Smula 490-STJ: A dispensa de reexame necessrio, quando o valor da condenao ou do direito controvertido for inferior a 60 salrios mnimos, no se aplica a sentenas ilquidas. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012.

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No possvel a homologao de pedido de desistncia de recurso j julgado, pendente apenas de publicao de acrdo. STJ. 2 Turma. AgRg no AgRg no Ag 1.392.645-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 21/2/2013.

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No possvel conhecer de recurso especial interposto sem assinatura de advogado. Se no consta a assinatura no recurso especial este deve ser considerado como inexistente. STJ. 4 Turma. AgRg no AREsp 219.496-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 11/4/2013 (Info 521).

No mandado de segurana, se o impetrante morre, os seus herdeiros no podem se habilitar para continuar o processo. Assim, falecendo o impetrante, o mandado de segurana ser extinto sem resoluo do mrito, ainda que j esteja em fase de recurso. Isso ocorre em razo do carter mandamental e da natureza personalssima do MS. STF. 1 Turma. RMS 26806 AgR/DF, rel. Min. Dias Toffoli, 22/5/2012.

O STF decidiu que o impetrante pode desistir de mandado de segurana a qualquer tempo, ainda que proferida deciso de mrito a ele favorvel, e sem anuncia da parte contrria. O mandado de segurana, enquanto ao constitucional, com base em alegado direito lquido e certo frente a ato ilegal ou abusivo de autoridade, no se reveste de lide, em sentido material. STF. Plenrio. RE 669367/RJ, rel. orig. Min. Luiz Fux, red. p/ o acrdo Min. Rosa Weber, 2/5/2013.

Smula 482-STJ: A falta de ajuizamento da ao principal no prazo do art. 806 do CPC acarreta a perda da eficcia da liminar deferida e a extino do processo cautelar. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012.

Na execuo de pagar quantia certa (ttulo extrajudicial), o art. 745-A do CPC prev expressamente a possibilidade do devedor parcelar em at seis vezes o valor cobrado na execuo, desde que depositado 30% do valor e preenchidos os demais requisitos legais. Apesar de no haver previso legal expressa, o STJ admite essa possibilidade de parcelamento tambm ao devedor no caso de cumprimento de sentena. STJ. 4 Turma. REsp 1.264.272-RJ, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 15/5/2012.

Para que o devedor apresente IMPUGNAO (na fase de cumprimento de sentena) necessria a garantia do juzo, ou seja, indispensvel que haja prvia penhora, depsito ou cauo. STJ. 3 Turma. REsp 1.195.929-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 24/4/2012.

A implementao de gratificao no contracheque de servidor pblico cujo direito foi reconhecido pelo Poder Judicirio, inclusive em sede de mandado de segurana, deve se dar aps o trnsito em julgado da deciso, nos termos do artigo 2-B da Lei n. 9.494/1997. STJ. Corte Especial. EREsp 1.132.607-RN, Rel. Min. Massami Uyeda, julgados em 7/11/2012.

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Se foi tentada a penhora on line e no se conseguiu xito, novas tentativas de penhora eletrnica somente sero possveis se o exequente (credor) apresentar ao juzo provas ou indcios de que a situao econmica do executado (devedor) foi alterada, isto , se o exequente indicar que h motivos concretos para se acreditar que, desta vez, poder haver valores depositados em contas bancrias passveis de penhora. STJ. 3 Turma. REsp 1.284.587-SP, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 16/2/2012.

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Smula 497-STJ: Os crditos das autarquias federais preferem aos crditos da Fazenda estadual desde que coexistam penhoras sobre o mesmo bem. STJ. 1 Seo, 1 Seo, DJe 13/8/2012.

Smula 487-STJ: O pargrafo nico do art. 741 do CPC no se aplica s sentenas transitadas em julgado em data anterior da sua vigncia. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012.

EXECUO FISCAL Existe uma ordem de prioridades na citao do executado na execuo fiscal. Inicialmente, deve-se tentar a citao pelo correio. Se no for possvel, deve-se buscar a citao por Oficial de Justia. Caso esta tambm reste infrutfera, realiza-se a citao por edital. Vale ressaltar, no entanto, que no necessrio o exaurimento de todos os meios para que o Oficial de Justia tente localizar o paradeiro do executado para se admitir a citao por edital. O meirinho procura o devedor em seu domiclio fiscal e, se no o encontrar, a citao por edital possvel. STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 206.770-RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 13/11/2012; AgRg no AREsp 198.239-MG, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 13/11/2012. A caracterizao de m-f do terceiro adquirente, ou mesmo a prova do conluio, no necessria para caracterizao da fraude execuo fiscal. A natureza jurdica do crdito tributrio conduz a que a simples alienao de bens pelo sujeito passivo por quantia inscrita em dvida ativa, sem a reserva de meios para quitao do dbito, gere a presuno absoluta de fraude execuo. STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 241.691/PE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 27/11/2012, DJe 04/12/2012. Assim, na execuo fiscal, para que se presuma a fraude basta que o devedor tenha alienado ou onerado os bens ou rendas aps o dbito ter sido inscrito na dvida ativa e fique sem ter patrimnio para pagar a Fazenda. No necessrio discutir se houve m-f do terceiro adquirente. STJ. 1 Turma. REsp 1.341.624-SC, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 6/11/2012. Na execuo judicial da dvida ativa da Unio, suas autarquias e fundaes pblicas, a Fazenda Pblica, na prpria petio inicial, pode fazer a nomeao dos bens do devedor a serem penhorados. A penhora desses bens deferida pelo juiz no momento em que despacha a petio inicial e ser efetivada no mesmo instante em que ocorrer a citao do executado. Com base nessa previso, a Fazenda poder indicar, na petio inicial da execuo, a existncia de ativos financeiros e crditos em conta para serem penhorados. STJ. 2 Turma. REsp 1.287.915-BA, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 4/9/2012.

A competncia para processar e julgar ao civil pblica absoluta e se d em funo do local onde ocorreu o dano. STJ. 1 Seo. AgRg nos EDcl no CC 113.788-DF, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, j. 14/11/2012. Smula 489-STJ: Reconhecida a continncia, devem ser reunidas na Justia Federal as aes civis pblicas propostas nesta e na Justia estadual. STJ. Corte Especial, DJe 1/8/2012. www.dizerodireito.com.br

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A CF/88 exige que a proposta de emenda constitucional seja discutida e votada, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos de votao ( 2 do art. 60). O constituinte no exigiu um tempo mnimo entre as duas votaes. Logo, no h violao da CF/88 se estes dois turnos de votao ocorrerem no mesmo dia, em sesses legislativas diferentes. A expresso na data de expedio do precatrio constante no 2 do art. 100 da CF/88 foi declarada INCONSTITUCIONAL. O STF entendeu que esta limitao at a data da expedio do precatrio viola o princpio da igualdade e que esta superpreferncia deveria ser estendida a todos credores que completassem 60 anos de idade enquanto estivessem aguardando o pagamento do precatrio de natureza alimentcia. O STF entendeu que os 9 e 10 do art. 100 so INCONSTITUCIONAIS. Para o Supremo, este regime de compensao obrigatria trazido pelos 9 e 10, ao estabelecer uma enorme superioridade processual Fazenda Pblica, viola a garantia do devido processo legal, do contraditrio, da ampla defesa, da coisa julgada, da isonomia e afeta o princpio da separao dos Poderes. O STF declarou a inconstitucionalidade da expresso ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, constante do 12 do art. 100 da CF. Logo, com a declarao de inconstitucionalidade do 12 do art. 100 da CF, o STF tambm declarou inconstitucional, por arrastamento (ou seja, por consequncia lgica), o art. 5 da Lei n. 11.960/2009, que deu a redao atual ao art. 1-F. da Lei n. 9.494/97. O STF tambm declarou a inconstitucionalidade da expresso independentemente de sua natureza, presente no 12 do art. 100 da CF, com o objetivo de deixar claro que, para os precatrios de natureza tributria se aplicam os mesmos juros de mora incidentes sobre o crdito tributrio. O Supremo declarou inconstitucionais o 15 do art. 100 da CF/88 e todo o art. 97 do ADCT. STF. Plenrio. ADI 4357/DF, ADI 4425/DF, ADI 4372/DF, ADI 4400/DF, ADI 4357/DF, Min. Luiz Fux, 14/3/2013. O valor da causa para fins de fixao da competncia nos juizados especiais federais, na hiptese de existncia de litisconsrcio ativo, deve ser calculado dividindo-se o montante pelo nmero de autores. STJ. 2 Turma. REsp 1.257.935-PB, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 18/10/2012. No cabvel o ajuizamento da reclamao prevista na Res. n. 12/2009 do STJ contra deciso de Turma Recursal do Juizado Especial da Fazenda Pblica. STJ. 1 Seo. Rcl 7.117-RS, Rel. originrio Min. Cesar Asfor Rocha, Rel. para acrdo Min. Mauro Campbell Marques, julgada em 24/10/2012.

DIREITO INTERNACIONAL
Infelizmente, amigo(a), no vou poder ajudar quanto a este tema. Destaco apenas os seguintes julgados: A Organizao das Naes Unidas - ONU e sua agncia Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento - PNUD possuem imunidade de jurisdio e de execuo, abrangendo, inclusive, as causas trabalhistas. STF. Plenrio. RE 597368/MT, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 15/5/2013; RE 578543/MT, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Teori Zavascki, 15/5/2013. possvel a homologao de sentena estrangeira de divrcio, ainda que no exista prova de seu trnsito em julgado, na hiptese em que, preenchidos os demais requisitos, tenha sido comprovado que a parte requerida foi a autora da ao de divrcio e que o provimento judicial a ser homologado teve carter consensual. Isso porque quando a sentena a ser homologada tratar de divrcio consensual, ser possvel inferir a caracterstica de trnsito em julgado. STJ. Corte Especial. SEC 7.746-US, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 15/5/2013 (Info 521).

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DIREITO PENAL
PRINCIPAIS NOVIDADES LEGISLATIVAS SOBRE DIREITO PENAL DE 2012 E 2013
LEI 12.653/2012 (ART. 135-A DO CP) A Lei n. 12.653/2012 incluiu um novo tipo no Cdigo Penal: o crime de condicionamento de atendimento mdico-hospitalar emergencial. Art. 135-A. Exigir cheque-cauo, nota promissria ou qualquer garantia, bem como o preenchimento prvio de formulrios administrativos, como condio para o atendimento mdico-hospitalar emergencial: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa. Pargrafo nico. A pena aumentada at o dobro se da negativa de atendimento resulta leso corporal de natureza grave, e at o triplo se resulta a morte.

LEI 12.683/2012 (ALTERA A LEI DE LAVAGEM DE DINHEIRO) INOVAO 1: ANTES: somente havia lavagem de dinheiro se a ocultao ou dissimulao fosse de bens, direitos ou valores provenientes de um crime antecedente. AGORA: haver lavagem de dinheiro se a ocultao ou dissimulao for de bens, direitos ou valores provenientes de um crime ou de uma contraveno penal. Desse modo, a lavagem de dinheiro continua a ser um crime derivado, mas agora depende de uma infrao penal antecedente, que pode ser um crime ou uma contraveno penal. INOVAO 2: ANTES: a lei brasileira listava um rol de crimes antecedentes para a lavagem de dinheiro fazendo com que o Brasil, segundo a doutrina majoritria, estivesse enquadrado nas legislaes de segunda gerao. AGORA: qualquer infrao penal pode ser antecedente da lavagem de dinheiro. A legislao brasileira de lavagem passa para a terceira gerao. INOVAO 3: ANTES: a Lei de Lavagem afirmava que havia uma autonomia entre o julgamento da lavagem e do crime antecedente, no esclarecendo se esta autonomia era absoluta ou relativa nem o juzo responsvel por decidir a unificao ou separao dos processos. AGORA: a alterao deixou claro que a autonomia entre o julgamento da lavagem e da infrao penal antecedente relativa, de modo que a lavagem e a infrao antecedente podem ser julgadas em conjunto ou separadamente, conforme se revelar mais conveniente no caso concreto, cabendo ao juiz competente para o crime de lavagem decidir sobre a unidade ou separao dos processos. INOVAO 4: ANTES: a Lei n. 9.683/98 no explicitava se havia o crime de lavagem no caso de estar extinta a punibilidade da infrao penal antecedente. AGORA: a alterao trouxe regra expressa no sentido de que poder haver o crime de lavagem ainda que esteja extinta a punibilidade da infrao penal antecedente. Vale ressaltar que j havia julgado do STJ nesse sentido, a despeito da omisso legal. A inovao, contudo, produtiva para que no haja qualquer dvida quanto a esse aspecto.

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INOVAO 5: ANTES: a Lei n. 9.683/98 afirmava simplesmente que o art. 366 do CPP no se aplicava aos processos de lavagem de dinheiro, sem explicar qual seria o regramento a ser adotado. AGORA: a alterao reafirmou que no se aplica o art. 366 do CPP lavagem de dinheiro, deixando claro que, se o acusado no comparecer nem constituir advogado, ser nomeado a ele defensor dativo, prosseguindo normalmente o feito at o julgamento. INOVAO 6: Tornou mais clara a redao do art. 4 da LLD, que trata sobre as medidas assecuratrias de bens, direitos ou valores: A redao original da Lei mencionava que o juiz poderia decretar a apreenso ou o sequestro de bens, direitos ou valores. Por conta dessa meno restrita apreenso e ao sequestro, havia divergncia na doutrina se seria possvel o juiz determinar tambm a hipoteca legal e o arresto. A nova Lei acaba com a polmica considerando que afirma que o juiz poder decretar medidas assecuratrias, terminologia mais ampla que pode ser vista como um gnero que engloba todas essas espcies de medidas cautelares. A nova Lei deixa claro que podem ser objeto das medidas assecuratrias os bens, direitos ou valores que estejam em nome do investigado (antes da ao penal), do acusado (aps a ao penal) ou de interpostas pessoas. A nova Lei deixa expresso que somente podem ser objeto de medidas assecuratrias os bens, direitos ou valores que sejam instrumento, produto ou proveito do crime de lavagem ou das infraes penais antecedentes. INOVAO 7: ANTES: a Lei previa que o sequestro e a apreenso deveriam ser levantadas se a denncia no fosse oferecida no prazo de 120 dias. AGORA: foi revogada essa previso. No caso do sequestro, o CPP prev que ele ser levantado se a ao penal no for intentada no prazo de 60 dias. Essa regra agora deve ser aplicada tambm aos processos de lavagem de dinheiro. INOVAO 8: ANTES: no havia previso expressa de alienao antecipada para os processos de lavagem de dinheiro. AGORA: a Lei de Lavagem de Dinheiro passou prever, de forma expressa e ampla, a possibilidade de alienao antecipada sempre que os bens objeto de medidas assecuratrias estiverem sujeitos a qualquer grau de deteriorao ou depreciao, ou quando houver dificuldade para a sua manuteno. INOVAO 9: ANTES: se a parte prejudicada conseguisse provar que os bens, direitos ou valores apreendidos ou sequestrados possuam origem lcita eles deveriam ser restitudos. AGORA: mesmo se a parte conseguir provar que os bens, direitos ou valores constritos possuem origem lcita, ainda assim eles podem permanecer indisponveis no montante necessrio para reparao dos danos e para o pagamento de prestaes pecunirias, multas e custas decorrentes da infrao penal. Em outras palavras, o simples fato de ter origem lcita no autoriza a liberao de bens apreendidos. INOVAO 10: ANTES: no havia previso expressa de constrio de bens para custear a reparao dos danos decorrente da infrao ou para pagamento de prestao pecuniria, multas e custas, o que gerava divergncias na doutrina e jurisprudncia. AGORA: h previso expressa de que sejam decretadas medidas assecuratrias sobre bens, direitos ou valores para reparao do dano decorrente da infrao penal antecedente ou do crime de lavagem ou ainda para pagamento de prestao pecuniria, multa e custas do processo. www.dizerodireito.com.br

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INOVAO 11: ANTES: o art. 7, I, previa, como efeito da condenao, o perdimento de bens, direitos e valores que tinham sido objeto de lavagem de dinheiro. AGORA: a nova redao do art. 7, I mais ampla e prev, como efeito da condenao, o perdimento de bens, direitos e valores relacionados, direta ou indiretamente, prtica de lavagem de dinheiro, inclusive aqueles utilizados para prestar a fiana. A nova Lei aumenta, assim, as possibilidades de perdimento. INOVAO 12: ANTES: o art. 7, I, previa que o perdimento dos bens, direitos e valores objetos de lavagem de dinheiro ocorria sempre em favor da Unio. AGORA: a nova redao do art. 7, I prev que o perdimento dos bens, direitos e valores relacionados com a lavagem de dinheiro pode ocorrer em favor da Unio ou do Estado. O perdimento ser em favor da Unio se o crime de lavagem, no caso concreto, for de competncia federal. Por outro lado, o perdimento ser revertido para o respectivo Estado se o processo criminal por lavagem, na situao especfica, for de competncia da Justia Estadual. INOVAO 13: ANTES: a Lei previa esta obrigao para as pessoas fsicas apenas em algumas situaes especficas, como as trazidas pelos incisos IX a XII do pargrafo nico do art. 9. AGORA: a Lei prev, de forma genrica, que todas as pessoas fsicas que trabalham com as atividades listadas no art. 9 esto sujeitas s obrigaes previstas nos arts. 10 e 11. INOVAO 14: AGORA: os incisos I, X e XII do pargrafo nico do art. 9 tiveram sua redao modificada e foram includas seis novas atividades (incisos XIII a XVIII) cujas pessoas que as exercem passam a ter as obrigaes previstas nos arts. 10 e 11 da Lei de Lavagem. INOVAO 15: A Lei ampliou as obrigaes previstas no art. 10 da Lei de Lavagem e que devem ser cumpridas pelas pessoas de que trata o art. 9.

LEI 12.737/2012 (INVASO DE DISPOSITIVO INFORMTICO) Art. 154-A. Invadir dispositivo informtico alheio, conectado ou no rede de computadores, mediante violao indevida de mecanismo de segurana e com o fim de obter, adulterar ou destruir dados ou informaes sem autorizao expressa ou tcita do titular do dispositivo ou instalar vulnerabilidades para obter vantagem ilcita: Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, e multa.

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PRINCIPAIS JULGADOS SOBRE DIREITO PENAL DE 2012 E 2013


Descaminho O descaminho tambm considerado um crime contra a ordem tributria, apesar de estar previsto no art. 334 do Cdigo Penal e no na Lei n. 8.137/90. Desse modo, aplica-se o princpio da insignificncia ao crime de descaminho. Contrabando No se aplica o princpio da insignificncia no caso de contrabando, tendo em vista o desvalor da conduta do agente (HC 110964, Relator Min. Gilmar Mendes, 2 Turma, julgado em 07/02/2012). No se aplica o princpio da insignificncia ao: Estelionato contra o INSS (estelionato previdencirio) Estelionato envolvendo FGTS Estelionato envolvendo o seguro-desemprego CONSTITUCIONAL a aplicao da reincidncia como agravante da pena em processos criminais (art. 61, I, do CP). STF. Plenrio. RE 453000/RS, rel. Min. Marco Aurlio, 4/4/2013. I Ocorre concurso formal quando o agente, mediante uma s ao, pratica crimes de roubo contra vtimas diferentes, eis que caracterizada a violao a patrimnios distintos. II No possvel aplicar o crime continuado para o caso de ru que apresenta reiterao criminosa a indicar que se trata de delinquente habitual ou profissional. III possvel a condenao simultnea pelos crimes de roubo majorado pelo emprego de arma de fogo (art. 157, 2, I, do CP) e formao de quadrilha armada (art. 288, pargrafo nico, do CP), no havendo a bis in idem. Isso porque no h nenhuma relao de dependncia ou subordinao entre as referidas condutas delituosas e porque elas visam bens jurdicos diversos. STF. 2 Turma. HC 113413/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 16/10/2012. A cola eletrnica, antes do advento da Lei n. 12.550/2011, era uma conduta atpica, no configurando o crime de estelionato. STJ. 5 Turma. HC 245.039-CE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 9/10/2012. O estelionato previdencirio crime permanente ou instantneo de efeitos permanentes? Quando praticado pelo prprio beneficirio: PERMANENTE. Quando praticado por terceiro diferente do beneficirio: INSTANTNEO de efeitos permanentes. STF. 1 Turma. HC 102049, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 22/11/2011. STJ. 6 Turma. HC 190.071/RJ, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 02/05/2013. Se a pessoa, aps a morte do beneficirio, passa a receber mensalmente o benefcio em seu lugar, mediante a utilizao do carto magntico do falecido, pratica o crime de estelionato previdencirio (art. 171, 3, do CP) em continuidade delitiva. Segundo o STJ, nessa situao, no se verifica a ocorrncia de crime nico, pois a fraude praticada reiteradamente, todos os meses, a cada utilizao do carto magntico do beneficirio j falecido. Assim, configurada a reiterao criminosa nas mesmas condies de tempo, lugar e maneira de execuo, tem incidncia a regra da continuidade delitiva prevista no art. 71 do CP. A hiptese, ressalte-se, difere dos casos em que o estelionato praticado pelo prprio beneficirio e daqueles em que o no beneficirio insere dados falsos no sistema do INSS visando beneficiar outrem; www.dizerodireito.com.br

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pois, segundo a jurisprudncia do STJ e do STF, nessas situaes, o crime deve ser considerado nico, de modo a impedir o reconhecimento da continuidade delitiva. STJ. 6 Turma. REsp 1.282.118-RS, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 26/2/2013. O ato de vender ou expor venda CDs e DVDs falsificados conduta formal e materialmente tpica, estando prevista no art. 184, 2, do Cdigo Penal. Assim, no se pode alegar que tal conduta deixou de ser crime por conta do princpio da adequao social. STJ. 3 Seo. REsp 1.193.196-MG, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 26/9/2012 A causa de aumento prevista no 2 do art. 327 do Cdigo Penal aplicada aos agentes detentores de mandato eletivo (agentes polticos). STF. 2 Turma. RHC 110513/RJ, rel. Min. Joaquim Barbosa, 29/5/2012. O uso de documento falso absorvido pelo crime de sonegao fiscal quando constitui meio/caminho necessrio para a sua consumao. Constitui mero exaurimento do delito de sonegao fiscal a apresentao de recibo ideologicamente falso autoridade fazendria, no bojo de ao fiscal, como forma de comprovar a deduo de despesas para a reduo da base de clculo do imposto de renda de pessoa fsica. STJ. 5 Turma. HC 131.787-PE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 14/8/2012. No h ilegalidade na autorizao de interceptao telefnica, busca e apreenso e quebra de sigilo bancrio e fiscal, antes do lanamento do crdito tributrio, quando as medidas investigatrias so autorizadas para apurao dos crimes de quadrilha e falsidade ideolgica, tambm imputados ao investigado. STJ. 5 Turma. HC 148.829-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 21/8/2012. No caso do crime previsto no art. 89 da Lei n. 8.666/93, exige-se: a) que tenha havido resultado danoso (dano ao errio) para que ele se consuma (trata-se de crime material); b) que o agente tenha elemento subjetivo especial (dolo especfico), consistente na inte no de violar as regras de licitao. STJ. Corte Especial. APn 480-MG, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min. Cesar Asfor Rocha, julgado em 29/3/2012. Qual o regime inicial de cumprimento de pena do ru que for condenado por crime hediondo ou equiparado? O regime inicial nas condenaes por crimes hediondos ou equiparados (como o caso do trfico de drogas) no tem que ser obrigatoriamente o fechado, podendo ser tambm o regime semiaberto ou aberto, desde que presentes os requisitos do art. 33, 2, alneas b e c, do Cdigo Penal. STF. Plenrio. HC 111840/ES, rel. Min. Dias Toffoli, 27/6/2012. STJ. 3 Seo. EREsp 1.285.631-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Junior, julgado em 24/10/2012. O entendimento do STJ e do STF no sentido de que a causa de aumento prevista no art. 9 da Lei de Crimes Hediondos foi revogada tacitamente pela Lei n. 12.015/2009, considerando que esta Lei revogou o art. 224 do CP, que era mencionado pelo referido art. 9. STF. Primeira Turma. HC 111246/AC, rel. Min. Dias Toffoli, 11/12/2012.

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INCOMPATIBILIDADE ENTRE OS RENDIMENTOS DECLARADOS E OS VALORES MOVIMENTADOS CARACTERIZA OMISSO DE RECEITA Se h uma incompatibilidade entre os rendimentos informados pelo contribuinte na declarao de ajuste anual e os valores movimentados no ano calendrio em sua conta bancria isso caracteriza a presuno relativa de omisso de receita, configurando o crime previsto no art. 1, I, da Lei n. 8.137/90. Por se tratar de uma presuno relativa, o ru pode fazer prova em sentido contrrio. O dolo desse tipo penal manifesta-se na conduta dirigida omisso de receita e reduo do IRPF, concretizada na apresentao de declarao de imposto de renda sem informar a realizao da respectiva movimentao financeira. STJ. 6 Turma. REsp 1.326.034-PE, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 2/10/2012. USO DE DOCUMENTO FALSO EM SONEGAO FISCAL O uso de documento falso absorvido pelo crime de sonegao fiscal quando constitui meio/caminho necessrio para a sua consumao. Constitui mero exaurimento do delito de sonegao fiscal a apresentao de recibo ideologicamente falso autoridade fazendria, no bojo de ao fiscal, como forma de comprovar a deduo de despesas para a reduo da base de clculo do imposto de renda de pessoa fsica. STJ. 5 Turma. HC 131.787-PE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 14/8/2012. AUSNCIA DE CONSTITUIO DEFINITIVA DE CRDITO TRIBUTRIO E DECRETAO DE MEDIDAS CAUTELARES No h ilegalidade na autorizao de interceptao telefnica, busca e apreenso e quebra de sigilo bancrio e fiscal, antes do lanamento do crdito tributrio, quando as medidas investigatrias so autorizadas para apurao dos crimes de quadrilha e falsidade ideolgica, tambm imputados ao investigado. STJ. 5 Turma. HC 148.829-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 21/8/2012. O tipo penal do art. 3, II, da Lei 8.137/90 descreve crime de mo prpria praticado por funcionrio pblico, mas no exige que o servidor tenha a atribuio especfica de lanamento tributrio. STF. 2 Turma. RHC 108822/GO, rel. Min. Gilmar Mendes, 19/2/2013. LAVAGEM DE DINHEIRO Se o crime antecedente prescrever, isso no torna atpico o delito de lavagem de dinheiro. Para a configurao do delito de lavagem no h necessidade de prova cabal do crime anterior. O crime de lavagem de dinheiro delito autnomo, independente de condenao ou da existncia de processo por crime antecedente. STJ. 5 Turma. HC 207.936-MG, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 27/3/2012.

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DIREITO PROCESSUAL PENAL


PRINCIPAIS JULGADOS SOBRE DIREITO PROCESSUAL PENAL DE 2012 E 2013
possvel que a autoridade policial realize a conduo coercitiva do investigado at a Delegacia de Polcia para que preste esclarecimentos. STF. 1 Turma. HC 107644/SP, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 6.9.2011. O Ministrio Pblico pode realizar diretamente a investigao de crimes. No exerccio de investigao criminal, o membro do Ministrio Pblico pode requerer ao juzo a interceptao telefnica dos investigados. A eventual escuta e posterior transcrio das interceptaes pelos servidores do Ministrio Pblico no tm o condo de macular a mencionada prova, pois no passa de mera diviso de tarefas dentro do prprio rgo, o que no retira do membro que conduz a investigao a responsabilidade pela conduo das diligncias. STJ. 5 Turma. HC 244.554-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 9/10/2012. Nos crimes de autoria coletiva, no necessria a descrio MINUCIOSA e INDIVIDUALIZADA da ao de cada acusado. Basta que o MP narre as condutas delituosas e a suposta autoria, com elementos suficientes para garantir o direito ampla defesa e ao contraditrio. Embora no seja necessria a descrio PORMENORIZADA da conduta de cada denunciado, o Ministrio Pblico deve narrar qual o vnculo entre o denunciado e o crime a ele imputado, sob pena de ser a denncia inepta. STJ. 5 Turma. HC 214.861-SC, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 28/2/2012. Determinada pessoa comete peculato (art. 312 do CP) contra a Administrao Pblica estadual, apropriando-se indevidamente de certas quantias, delito de competncia da Justia Estadual. Esse indivduo omite o recebimento de tais rendimentos na declarao do imposto de renda, cometendo, assim, crime de sonegao fiscal (art. 1, I, da Lei n. 8.137/90), de competncia da Justia Federal. Entre esses dois delitos h uma conexo instrumental, probatria ou processual (art. 76, III, do CPP), razo pela qual devero ser julgados conjuntamente. Compete Justia Federal o processo e julgamento unificado dos crimes conexos de competncia federal e estadual (Smula 122 do STJ). de se ressaltar que a competncia da Justia Federal permanece mesmo estando a ao penal pelo crime contra a ordem tributria suspensa, em razo da adeso ao REFIS (parcelamento da dvida tributria), porquanto aplica-se, por analogia, o disposto no art. 81, caput, do CPP. STJ. 3 Seo. CC 121.022-AC, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 10/10/2012. Crimes contra a honra praticados pelas redes sociais da internet: competncia da JUSTIA ESTADUAL (regra geral) STJ. CC 121.431-SE, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 11/4/2012. Divulgao de imagens pornogrficas de crianas e adolescentes em pgina da internet: competncia da JUSTIA FEDERAL STJ. 3 Seo. CC 120.999-CE, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 24/10/2012.

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Troca, por e-mail, de imagens pornogrficas de crianas entre duas pessoas residentes no Brasil: competncia da JUSTIA ESTADUAL STJ. 3 Seo. CC 121215/PR, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ/PE), julgado em 12/12/2012. Competncia no caso de crimes cometidos contra agncias dos Correios: Agncia prpria: competncia da Justia Federal. Agncia franqueada: competncia da Justia Estadual. Agncia comunitria: competncia da Justia Federal. STJ. 3 Seo. CC 122.596-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 8/8/2012. Compete Justia Estadual (e no Justia Federal) processar e julgar crime de estelionato cometido por particular contra particular, ainda que a vtima resida no estrangeiro, na hiptese em que, alm de os atos de execuo do suposto crime terem ocorrido no Brasil, no exista qualquer leso a bens, servios ou interesses da Unio. STJ. 3 Seo. CC 125.237-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 4/2/2013. Competncia no caso de aes envolvendo o FUNDEF I Ao PENAL: a competncia ser sempre da Justia Federal. II Ao de IMPROBIDADE: Se houve complementao de recursos pela Unio: competncia da Justia Federal. Se no houve complementao de recursos pela Unio: competncia da Justia Estadual. STF. 2 Turma. HC 100772/GO, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 22/11/2011. STJ. 3 Seo. CC 123.817-PB, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 12/9/2012. Compete Justia Federal o julgamento de crime consistente na apresentao de Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo (CRLV) falso Polcia Rodoviria Federal. STJ. 3 Seo. CC 124.498-ES, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 12/12/2012. O ru, por meio de fraude, obteve, para si, um benefcio previdencirio que era pago em agncia do INSS localizada no Estado A. Depois de algum tempo recebendo, o benefcio foi transferido para uma agncia do INSS no Estado B, quando, ento, foi descoberta a fraude. A competncia para julgar este estelionato previdencirio ser da Justia Federal do Estado A. Segundo decidiu o STJ, no caso de ao penal destinada apurao de estelionato praticado mediante fraude para a concesso de aposentadoria, competente o juzo do lugar em que situada a agncia onde inicialmente recebido o benefcio, ainda que este, posteriormente, tenha passado a ser recebido em agncia localizada em municpio sujeito a jurisdio diversa. STJ. 3 Seo. CC 125.023-DF, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 13/3/2013. A competncia originria por prerrogativa de funo dos titulares de mandatos eletivos firma-se a partir da diplomao. STJ. 5 Turma. HC 233.832-PR, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 4/9/2012. O foro especial por prerrogativa de funo no se estende a magistrados aposentados. Desse modo, aps se aposentar, o magistrado (seja ele juiz, Desembargador, Ministro) perde o direito ao foro por prerrogativa de funo, mesmo que o fato delituoso tenha ocorrido quando ele ainda era magistrado. Assim, dever ser julgado pela 1 instncia. STF. Plenrio. RE 549560/CE, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 22/3/2012.

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vlida a descoberta da autoria de crimes praticados pela internet mediante acesso, pelas autoridades, a dados mantidos em computador de lan house utilizado pelo agente. Vale ressaltar que o acesso ao computador no revelou o contedo da comunicao criminosa, mas somente quem foi o autor das comunicaes. O teor das correspondncias j tinha sido tornado pblico pelas pessoas que receberam as mensagens e as mostraram s autoridades. No necessria prvia ordem judicial e consentimento do usurio temporrio do computador quando, cumulativamente, o acesso pela investigao no envolve o prprio contedo da comunicao e autorizado pelo proprietrio da lan house, uma vez que este quem possui a disponibilidade dos dados neles contidos. STF. 1 Turma. HC 103425/AM, rel. Min. Rosa Weber, 26/6/2012. No necessrio mandado judicial para que seja realizada a busca por objetos em interior de veculo de propriedade do investigado quando houver fundadas suspeitas de que a pessoa esteja na posse de material que possa constituir corpo de delito. Ser, no entanto, indispensvel o mandado quando o veculo for utilizado para moradia do investigado, como o caso de cabines de caminho, barcos, trailers. STJ. 6 Turma. HC 216.437-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 20/9/2012. Os 6 e 7 do art. 7 do Estatuto da OAB preveem que documentos, mdias e objetos pertencentes a clientes do advogado investigado, bem como demais instrumentos de trabalho que contenham informaes sobre clientes, somente podero ser utilizados caso estes clientes estejam sendo formalmente investigados como partcipes ou coautores pela prtica do mesmo crime que deu causa quebra de inviolabilidade. STJ. 6 Turma. HC 227.799-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/4/2012. ilcita a gravao de conversa informal entre os policiais e o conduzido ocorrida quando da lavratura do auto de priso em flagrante, se no houver prvia comunicao do direito de permanecer em silncio. STJ. 6 Turma. HC 244.977-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 25/9/2012. Se o ru confessa o crime, mas suas declaraes no representam efetiva colaborao com a investigao policial e com o processo criminal nem fornecem informaes eficazes para a descoberta da trama delituosa, ele no ter direito ao benefcio da delao premiada. STJ. 6 Turma. HC 174.286-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 10/4/2012. A interceptao telefnica subsidiria e excepcional, s podendo ser determinada quando no houver outro meio para se apurar os fatos tidos por criminosos, nos termos do art. 2, inc. II, da Lei n. 9.296/1996. Desse modo, ilegal que a interceptao telefnica seja determinada apenas com base em denncia annima. STF. Segunda Turma. HC 108147/PR, rel. Min. Crmen Lcia, 11/12/2012. Se uma autoridade com foro privativo mantm contato telefnico com pessoa que est com seu telefone grampeado por deciso de juiz de 1 instncia, a gravao dessas conversas NO nula por violao ao foro por prerrogativa de funo considerando que no era a autoridade quem estava sendo interceptada. STJ. 6 Turma. HC 227.263-RJ, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Des. convocado do TJ-RS), julgado em 27/3/2012.

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Segundo o art. 6, da Lei n. 9.296/96, os procedimentos de interceptao telefnica sero conduzidos pela autoridade policial (Delegado de Polcia Civil ou Federal). O STJ e o STF, contudo, entendem que tal acompanhamento poder ser feito por outros rgos, como, por exemplo, a polcia militar (o que ocorreu no caso concreto), no sendo atribuio exclusiva da autoridade policial. STF. 2 Turma. HC 96986/MG, rel. Min. Gilmar Mendes, 15/5/2012. Em relao s interceptaes telefnicas, o prazo de 15 dias, previsto na Lei n 9.296/96, contado a partir do dia em que se iniciou a escuta telefnica e no da data da deciso judicial. STJ. 6 Turma. HC 113.477-DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/3/2012. I As interceptaes telefnicas podem ser prorrogadas sucessivas vezes pelo tempo necessrio, especialmente quando o caso for complexo e a prova indispensvel. II A fundamentao da prorrogao pode manter-se idntica do pedido original, pois a repetio das razes que justificaram a escuta no constitui, por si s, ilicitude. STJ. 5 Turma. HC 143.805-SP, Rel. originrio Min. Adilson Vieira Macabu (Desembargador Convocado do TJRJ), Rel. para o acrdo Min. Gilson Dipp, julgado em 14/2/2012. No necessria a transcrio integral dos dilogos captados por meio de interceptao telefnica. Basta que sejam transcritos os trechos necessrios ao embasamento da denncia oferecida e que seja entregue defesa todo o contedo das gravaes em mdia eletrnica. No entanto, no haver, em princpio, qualquer irregularidade caso o juiz da causa entenda pertinente a degravao de todas as conversas e determine a sua juntada aos autos. STF. Plenrio. AP 508 AgR/AP, rel. Min. Marco Aurlio, 7/2/2013. inconstitucional o art. 44 da Lei n. 11.343/2006 na parte em que probe a liberdade provisria para os crimes de trfico de drogas. Assim, permitida a liberdade provisria para o trfico de drogas, desde que ausentes os requisitos do art. 312 do CPP. STF. Plenrio. HC 104339/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 10/5/2012. Determinado juiz decreta a interceptao telefnica dos investigados e, posteriormente, chega-se concluso de que o juzo competente para a medida era o Tribunal. Esta prova colhida ilcita? No necessariamente. A prova obtida poder ser ratificada se ficar demonstrado que a interceptao foi decretada pelo juzo aparentemente competente. No ilcita a interceptao telefnica autorizada por magistrado aparentemente competente ao tempo da deciso e que, posteriormente, venha a ser declarado incompetente. Trata-se da aplicao da chamada teoria do juzo aparente. STF. 2 Turma. HC 110496/RJ, rel. Min. Gilmar Mendes, 9/4/2013. No h nulidade processual na recusa do juiz em retirar as algemas do acusado durante a audincia de instruo e julgamento, desde que devidamente justificada a negativa. STJ. 6 Turma. HC 140.718-RJ, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 16/10/2012. Sequestro uma medida cautelar, de natureza patrimonial, cabvel no processo penal, por meio da qual o juiz determina a reteno dos bens adquiridos pelo investigado ou acusado com os proventos (lucros) do crime. No acarreta nulidade o deferimento de medida cautelar patrimonial de sequestro sem anterior intimao da defesa. Na hiptese de sequestro, o contraditrio ser diferido em prol da integridade do patrimnio e contra a sua eventual dissipao. Nesse caso, no se caracteriza qualquer cerceamento defesa, que tem a oportunidade de impugnar a determinao judicial, utilizando os instrumentos processuais previstos na lei para tanto. STJ. 6 Turma. RMS 30.172-MT, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 4/12/2012. www.dizerodireito.com.br

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possvel a propositura de ao penal quando descumpridas as condies impostas em transao penal. STJ. 6 Turma. HC 217.659-MS, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min. Og Fernandes, julgado em 1/3/2012. I No deve ser reconhecida a nulidade pela inobservncia da ordem de formulao de perguntas s testemunhas (art. 212 do CPP), se a parte no demonstrou prejuzo. II A inobservncia do procedimento previsto no art. 212 do CPP pode gerar, quando muito, nulidade relativa, cujo reconhecimento necessita da demonstrao de prejuzo. III A demonstrao de prejuzo essencial alegao de nulidade, seja ela relativa ou absoluta, eis que o princpio do pas de nullit sans grief compreende as nulidades absolutas. STF. 2 Turma. RHC 110623/DF, rel. Min. Ricardo Lewandowski, 13/3/2012. No procedimento penal comum, aps o ru apresentar resposta escrita acusao, no h previso legal para que o MP se manifeste sobre esta pea defensiva. No entanto, caso o juiz abra vista ao MP mesmo assim, no haver qualquer nulidade. STF. 1 Turma. HC 105739/RJ, Rel. Min. Marco Aurlio, 1 Turma, julgado em 08/02/2012. possvel a propositura de ao penal quando descumpridas as condies impostas em transao penal. STJ. 6 Turma. HC 217.659-MS, Rel. originria Min. Maria Thereza de Assis Moura, Rel. para acrdo Min. Og Fernandes, julgado em 1/3/2012. O princpio da identidade fsica do juiz no absoluto. Este princpio deve ser analisado luz das regras especficas do art. 132 do CPC. Por conseguinte, nos casos de convocao, licena, promoo ou outro motivo que impea o juiz que tiver presidido a instruo de sentenciar o feito, os autos passaro ao sucessor do magistrado. STJ. 6 Turma. HC 219.482-SC, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 27/3/2012.

FIXAO DO VALOR MNIMO PARA REPARAO DOS DANOS O art. 387, IV, do CPP determina que o juiz, ao proferir sentena condenatria fixar valor mnimo para reparao dos danos causados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos pelo ofendido. Para que seja fixado o valor mnimo no necessrio que esse pedido tenha sido formulado na denncia, por se tratar de efeito extrapenal da condenao, mas dever constar da instruo para que seja realizado o contraditrio. Se os fatos forem complexos e a apurao da indenizao demandar dilao probatria, o juzo criminal poder deixar de fixar o valor mnimo, que dever ser apurado em ao civil. STF. Plenrio. AP 470/MG, rel. Min. Joaquim Barbosa, 17/12/2012.

DIREITO DO TRABALHO E PROCESSUAL DO TRABALHO


Infelizmente, amigo(a), no vou poder ajudar quanto a estes temas.

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DIREITO PREVIDENCIRIO
O fato de um dos integrantes da famlia exercer atividade incompatvel com o regime de economia familiar no descaracteriza, por si s, a condio de segurado especial dos demais componentes. STJ. 1 Seo. REsp 1.304.479-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 10/10/2012 (recurso repetitivo) O tempo de servio em atividade rural realizada por trabalhador com idade inferior a 14 anos, ainda que no vinculado ao Regime de Previdncia Social, pode ser averbado e utilizado para o fim de obteno de benefcio previdencirio. STJ. 3 Seo. AR 3.877-SP, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgada em 28/11/2012. A prova exclusivamente testemunhal insuficiente para comprovao da atividade laborativa do trabalhador rural boia-fria, sendo indispensvel que ela venha corroborada por razovel incio de prova material, conforme exige o art. 55, 3, da Lei n. 8.213/1991. STJ. 1 Seo. REsp 1.321.493-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 10/10/2012. possvel a concesso de aposentadoria por idade a rurcola (art. 143 da Lei 8.213/1991) em caso de comprovao da condio de lavrador do marido da requerente por meio de certido de casamento, certido de bito e extrato de penso rural, alm de depoimento de testemunhas. STJ. 3 Seo. AR 4.094-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgada em 26/9/2012. No possvel a concesso da aposentadoria por idade a rurcola (art. 143 da Lei 8.213/1991), quando no comprovado o desempenho de atividade em regime de economia familiar. STJ. 3 Seo. AR 4.094-SP, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgada em 26/9/2012. No necessrio o recolhimento de contribuies previdencirias relativas ao exerccio de atividade rural anterior Lei n. 8.213/1991 para fins de concesso de aposentadoria urbana pelo Regime Geral da Previdncia Social, salvo em caso de mudana de regime previdencirio, do geral para o estatutrio. STJ. 3 Seo. AR 3.180-PR, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgada em 24/10/2012. A sentena trabalhista, por se tratar de deciso judicial, pode ser considerada como incio de prova material para a concesso do benefcio previdencirio, bem como para reviso da renda mensal inicial, ainda que a autarquia previdenciria no tenha integrado a contenda trabalhista. STJ. 2 Turma. EDcl no AgRg no AREsp 105.218-MG, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 23/10/2012. O processo de justificao, no qual inexiste contraditrio e o juiz restringe-se a confirmar a produo regular da prova, no constitui, isoladamente, meio hbil demonstrao do tempo de servio prestado para fins de aposentadoria. STF. 1 Turma. MS 28829/AM, rel. Min. Marco Aurlio, 11/9/2011. O termo inicial para pagamento de auxlio-acidente a data da citao do INSS se ausente prvio requerimento administrativo ou prvia concesso de auxlio-doena. STJ. 1 Turma. AgRg no AREsp 145.255-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012. Somente possvel a acumulao do auxlio-acidente com proventos de aposentadoria se a leso incapacitante e a concesso da aposentadoria forem anteriores Lei n. 9.528/97. Aps a Lei n. 9.528/97 passou a ser expressamente vedada a acumulao do auxlio-acidente com qualquer aposentadoria. STJ. 1 Seo. REsp 1.296.673-MG, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 22/8/2012 (recurso repetitivo) www.dizerodireito.com.br

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No possvel estender a penso por morte at os 24 anos de idade pelo fato de o filho beneficirio ser estudante universitrio. STJ. 2 Turma. REsp 1.347.272-MS, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 18/10/2012. No faz jus penso especial prevista no art. 53, II, do ADCT o militar que apenas tenha prestado servio em zona de guerra, sem comprovar a participao no conflito nos termos previstos no art. 1 da Lei 5.315/1967. Os integrantes da Fora Area Brasileira somente podero ser considerados ex-combatentes se tiverem participado efetivamente das operaes de guerra, situao comprovada pelo diploma da Medalha de Campanha da Itlia para o seu portador ou o diploma da Cruz de Aviao para os tripulantes de aeronaves engajados em misses de patrulha. STJ. 3 Seo. AR 3.830-SC, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Des. convocado do TJ-RS), julgada em 9/5/2012. A jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia assegura a possibilidade de cumulao dos benefcios previdencirios com a penso especial de ex-combatente, desde que no possuam o mesmo fato gerador. O Tribunal a quo, com esteio nas provas dos autos, reconheceu que a penso especial e o benefcio previdencirio recebidos pela autora tinham o mesmo fato gerador, qual seja, a condio de excombatente do falecido. Logo, no era possvel a acumulao dos dois benefcios. STJ. 1 Turma. AgRg no REsp 1314687/PE, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012. At o advento da MP 1.523-9/1997 (convertida na Lei 9.528/97), no havia previso de prazo de decadncia do direito ou da ao de reviso do ato concessivo de benefcio previdencirio. Todavia, com a nova redao, dada pela referida MP, ao art. 103 da Lei 8.213/91, ficou estabelecido, para todos os beneficirios, o prazo decadencial de 10 anos. Essa disposio normativa no pode ter eficcia retroativa para incidir sobre o tempo transcorrido antes de sua vigncia. Assim, relativamente aos benefcios anteriormente concedidos, o termo inicial do prazo de decadncia do direito ou da ao visando sua reviso tem como termo inicial a data em que entrou em vigor a norma fixando o referido prazo decenal. STJ. 1 Seo. REsp 1.309.529-PR, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 28/11/2012. Os valores percebidos pelo SEGURADO por fora de tutela antecipada posteriormente revogada no devem ser devolvidos aos cofres pblicos. STJ. 2 Turma. AgRg no AREsp 194.038-MG, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 18/10/2012. Segundo a jurisprudncia do STF e do STJ, compete Justia COMUM ESTADUAL (e no Justia do Trabalho) julgar demandas que envolvam a complementao de aposentadoria por entidades de previdncia privada. STF. Plenrio. RE 586453/SE, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013. STF. Plenrio. RE 583050/RS, rel. orig. Min. Cezar Peluso, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013. STJ. 2 Seo. EAg 1.301.267-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgados em 23/5/2012. O 3 do art. 20 da Lei n. 8.742/93, que prev o critrio da renda per capita inferior a 1/4 do salriomnimo para concesso do LOAS, INCONSTITUCIONAL. Este critrio encontra-se defasado e a anlise da situao de miserabilidade dever ser feita, no caso concreto, com base em outros parmetros. tambm inconstitucional o art. 34, pargrafo nico, do Estatuto do Idoso, que permite o recebimento de dois benefcios assistenciais de idoso, mas no admite a percepo conjunta de benefcio de idoso com o de deficiente ou de qualquer outro previdencirio. STF. Plenrio. RE 567985/MT, red. p/ o acrdo Min. Gilmar Mendes, 17 e 18/4/2013; RE 580963/PR, rel. Min. Gilmar Mendes, 17 e 18/4/2013.

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Compete JUSTIA FEDERAL processar e julgar demanda proposta em face do INSS com o objetivo de ver reconhecido exclusivamente o direito da autora de receber penso decorrente da morte do alegado companheiro, ainda que seja necessrio enfrentar questo prejudicial referente existncia, ou no, da unio estvel. STJ. 1 Seo. CC 126.489-RN, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 10/4/2013. Segundo a jurisprudncia do STF e do STJ, compete Justia COMUM ESTADUAL (e no Justia do Trabalho) julgar demandas que envolvam a complementao de aposentadoria por entidades de previdncia privada. STF. Plenrio. RE 586453/SE, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013. RE 583050/RS, rel. orig. Min. Cezar Peluso, red. p/ o acrdo Min. Dias Toffoli, 20/2/2013. No possvel a inscrio em dvida ativa de valor correspondente a benefcio previdencirio indevidamente recebido e no devolvido ao INSS. STJ. 1 Seo. REsp 1.350.804-PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 12/6/2013 (Info 522).

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