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23 Se, a qualquer tempo, for constatado, por meio eletrnico, estatstico, visual, grafolgico ou por investigao policial, ter o candidato se utilizado de processo ilcito, suas provas sero anuladas e ele ser automaticamente eliminado do concurso pblico. 15.24 O descumprimento de quaisquer das instrues supracitadas implicar a eliminao do candidato, constituindo tentativa de fraude. 15.25 O prazo de validade do concurso pblico, para cada cargo, so aqueles previstos nos subitens 1.1.1, 1.1.2 e 1.1.3 deste edital, contados a partir da data de publicao da homologao do resultado final do concurso no Dirio Oficial da Unio, sendo considerado, para tanto, o resultado referente ao primeiro programa de formao, caso seja realizado mais de um. 15.26 O candidato dever manter atualizados os seus dados junto ao CESPE/UnB, por meio de requerimento a ser enviado Central de Atendimento do CESPE/UnB, na forma do subitem 15.4.1, enquanto estiver participando do concurso, ou a ser remetido ao TCU aps concludo o certame. Sero de exclusiva responsabilidade do candidato os prejuzos advindos da no atualizao de seus dados. 15.27 As despesas decorrentes da participao no concurso pblico correm por conta dos candidatos. 15.28 Os casos omissos sero resolvidos pelo CESPE/UnB, em conjunto com o Instituto Serzedello Corra. 15.29 O TCU, em ateno ao princpio da isonomia, somente fornecer informaes referentes a este certame por meio de editais e/ou comunicados publicados no Dirio Oficial da Unio e divulgados nos endereos eletrnicos http://www.cespe.unb.br/concursos/tcu2011 e http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/concursos/concursos_andamento/AUFC%202011. 15.30 Legislao com entrada em vigor aps a data de publicao deste edital, exceto a listada nos objetos de avaliao constantes deste edital, bem como alteraes em dispositivos legais e normativos a ele posteriores no sero objeto de avaliao nas provas do concurso. 15.31 Quaisquer alteraes nas regras fixadas neste edital somente sero realizadas por meio de outro edital. 15.32 Para todos os efeitos, os horrios apresentados neste edital e em qualquer edital ou comunicado futuro obedecero ao horrio oficial de Braslia/DF . 16 DOS OBJETOS DE AVALIAO (HABILIDADES E CONHECIMENTOS) 16.1 HABILIDADES 16.1.1 Os itens da prova objetiva podero avaliar habilidades que vo alm do mero conhecimento memorizado, abrangendo compreenso, aplicao, anlise, sntese e avaliao e valorizando a capacidade de raciocnio. 16.1.2 Cada item da prova objetiva poder contemplar mais de um objeto de avaliao. 16.2 CONHECIMENTOS 16.2.1 Nas provas, sero avaliados, alm de habilidades, conhecimentos, conforme descrito a seguir. 16.3 CONHECIMENTOS PARA O CARGO 1: AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO REA: CONTROLE EXTERNO ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO ORIENTAO: AUDITORIA GOVERNAMENTAL (subitem 2.1) 16.3.1 CONHECIMENTOS BSICOS PARA O CARGO 1 LNGUA PORTUGUESA: 1 Compreenso e interpretao de textos. 2 Tipologia textual. 3 Ortografia oficial. 4 Acentuao grfica. 5 Emprego das classes de palavras. 6 Emprego do sinal indicativo de crase. 7 Sintaxe da orao e do perodo. 8 Pontuao. 9 Concordncia nominal e verbal. 10 Regncia nominal e verbal. 11 Significao das palavras. 12 Redao de correspondncias oficiais. CONTROLE EXTERNO: 1 Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) e Declarao de Lima. 2 Sistemas de Controle na Administrao Pblica Brasileira (arts. 70 a 74 da Constituio Federal). Tribunais de Contas: funes, natureza jurdica e eficcia das decises. 3 Tribunal de Contas da Unio: natureza, competncia e jurisdio. Organizao. Julgamento e fiscalizao. Lei Orgnica do TCU (Lei n. 8.443/1992). Regimento Interno do TCU (Resoluo-TCU n. 155/2002). 4 Cdigo de tica dos Servidores do TCU (Resoluo-TCU n. 226/2009). 19

DIREITO CONSTITUCIONAL: 1 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988: princpios fundamentais. 2 Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas. Controle de constitucionalidade das leis. Emenda, reforma e reviso constitucional. Ao direta de inconstitucionalidade. Ao declaratria de constitucionalidade. 3 Direitos e garantias fundamentais: direitos e deveres individuais e coletivos; direitos sociais; direitos de nacionalidade; direitos polticos; partidos polticos. 4 Organizao poltico-administrativa do Estado: Estado federal brasileiro, Unio, estados, Distrito Federal, municpios e territrios. 5 Administrao pblica: disposies gerais; servidores pblicos. 6 Poder Executivo. Presidente, Vice-Presidente da Repblica e Ministros de Estado. Atribuies e responsabilidades. Poder regulamentar e medidas provisrias. 7 Poder Legislativo: estrutura, funcionamento e atribuies; processo legislativo; fiscalizao contbil, financeira e oramentria; comisses parlamentares de inqurito. 8 Poder Judicirio: disposies gerais; rgos do Poder Judicirio: organizao e competncias; Conselho Nacional de Justia: composio e competncias. 9 Funes essenciais Justia: Ministrio Pblico; advocacia pblica; defensoria pblica. 10 Finanas Pblicas. Normas gerais. Oramento pblico. 11 Direitos e garantias fundamentais. Direitos e deveres individuais difusos e coletivos. Direitos sociais. 12 Ordem econmica e financeira. Atividade econmica do Estado. Princpios das atividades econmicas, propriedades da ordem econmica. DIREITO ADMINISTRATIVO: 1 Estado, governo e administrao pblica: conceitos, elementos, poderes e organizao; natureza, fins e princpios. 2 Direito Administrativo: conceito, fontes e princpios. 3 Organizao administrativa da Unio; administrao direta e indireta. Entidades paraestatais. 4 Agentes pblicos: espcies e classificao; poderes, deveres e prerrogativas; cargo, emprego e funo pblicos; regime jurdico nico: provimento, vacncia, remoo, redistribuio e substituio; direitos e vantagens; regime disciplinar; responsabilidade civil, criminal e administrativa. Processo administrativo disciplinar, sindicncia e inqurito. 5 Poderes administrativos: poder hierrquico; poder disciplinar; poder regulamentar; poder de polcia; uso e abuso do poder. 6 Ato administrativo: validade, eficcia; atributos; extino, desfazimento e sanatria; classificao, espcies e exteriorizao; vinculao e discricionariedade. 7 Servios Pblicos: conceito, classificao, regulamentao e controle; forma, meios e requisitos; delegao: concesso, permisso, autorizao. Direitos do usurio. 8 Domnio pblico: conceito e classificao dos bens pblicos. Administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos. Imprescritibilidade, impenhorabilidade e no-onerao dos bens pblicos. Aquisio de bens pela Administrao. 9 Controle e responsabilizao da administrao: controle administrativo; controle judicial; controle legislativo; responsabilidade civil do Estado. Lei n 8.429/1992. 10 Processo Administrativo. Normas bsicas no mbito da Administrao Federal (Lei n. 9.784/1999). 11 Licitao: conceito, finalidades, princpios e objeto. Obrigatoriedade, dispensa, inexigibilidade e vedao. Modalidades. Procedimento, revogao e anulao. Sanes. Normas gerais de licitao. 12 Contratos administrativos: conceito, peculiaridades e interpretao. Formalizao, execuo, inexecuo, reviso e resciso. DIREITO CIVIL: 1 Lei de introduo s normas do direito brasileiro: vigncia, aplicao, interpretao e integrao das leis; conflito das leis no tempo; eficcia da lei no espao. 2 Pessoas Naturais: existncia; personalidade; capacidade; nome; estado; domiclio; direitos da personalidade. 3 Pessoas Jurdicas: disposies gerais; constituio; domiclio; associaes e fundaes. 4 Bens pblicos. 5 Negcio Jurdico: disposies gerais; invalidade. 6 Prescrio: disposies gerais. 7 Decadncia. 8 Atos ilcitos. 9 Contratos: contratos em geral; preliminares e formao dos contratos. Transmisso das obrigaes. Adimplemento das obrigaes. Responsabilidade civil. DIREITO PROCESSUAL CIVIL: 1 Princpios constitucionais do processo civil: princpio do devido processo legal e seus consectrios lgicos: princpios do contraditrio, da ampla defesa e do juiz natural. 2 Atos judiciais: despachos, decises interlocutrias e sentenas. 3 O processo civil e o controle judicial dos atos administrativos: mandado de segurana, ao popular e ao civil pblica.

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DIREITO PENAL: 1 A lei penal no tempo e no espao. 2 Infrao penal: elementos e espcies. 3 Sujeito ativo e sujeito passivo da infrao penal. 4 Tipicidade, ilicitude, culpabilidade, punibilidade. 5 Imputabilidade penal. 6 Lei de Improbidade Administrativa (Lei n. 8.429/1992). 7 Crimes previstos na Lei n. 8.666/1993. LNGUA INGLESA: 1 Compreenso de textos em Lngua Inglesa. 2 Itens gramaticais relevantes para a compreenso dos contedos semnticos. 16.3.2 CONHECIMENTOS ESPECFICOS PARA O CARGO 1 AUDITORIA GOVERNAMENTAL: 1 Conceito, evoluo. Auditoria interna e externa: papis. Auditoria governamental segundo a INTOSAI (International Organization of Supreme Audit Institutions). Auditoria interna segundo o IIA (Institute of Internal Auditors). 2 Governana no setor pblico: papel e importncia. Controles internos segundo o COSO I e o COSO II ERM (Enterprise Risk Management). 3 Normas internacionais para o exerccio profissional da auditoria. Normas da INTOSAI: cdigo de tica e padres de auditoria. Normas do IIA: independncia, proficincia e zelo profissional, desenvolvimento profissional contnuo. 4 Normas de auditoria do TCU (Portaria-TCU n. 280/2010). 5 Auditoria de regularidade e auditoria operacional. 6 Instrumentos de fiscalizao: auditoria, levantamento, monitoramento, acompanhamento e inspeo. 7 Planejamento de auditoria. Plano de auditoria baseado no risco. Atividades preliminares. Determinao de escopo. Materialidade, risco e relevncia. Exame e avaliao do controle interno. Risco inerente, de controle e de deteco. Matriz de Planejamento. Programa de auditoria. Papis de trabalho. Testes de auditoria. Importncia da amostragem estatstica em auditoria. 8 Execuo da auditoria. Tcnicas e procedimentos: exame documental, inspeo fsica, conferncia de clculos, observao, entrevista, circularizao, conciliaes, anlise de contas contbeis, reviso analtica, exame documental, inspeo fsica, conferncia de clculos, observao, entrevista, circularizao, conciliaes, anlise de contas contbeis, reviso analtica. 9 Evidncias. Caracterizao de achados de auditoria. Matriz de Achados e Matriz de Responsabilizao. 10 Comunicao dos resultados: relatrios de auditoria e pareceres. 11 Monitoramento. Superviso e Controle de Qualidade. 12 Procedimentos em processos de tomadas e prestaes de contas da Administrao Pblica Federal. Peas e contedos do processo de contas e do relatrio de gesto, conforme disposto na IN n. 63/2010. ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA: 1 Funes do Governo. Falhas de mercado e produo de bens pblicos. Polticas econmicas governamentais (alocativa, distributiva e estabilizadora). Federalismo Fiscal. 2 Oramento pblico: conceitos e princpios. Evoluo conceitual do oramento pblico. Oramento-Programa: fundamentos e tcnicas. 3 Oramento pblico no Brasil: Ttulos I, IV, V e VI da Lei n. 4.320/1964. Oramento na constituio de 1988: Plano Plurianual (PPA), Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO), Lei Oramentria Anual (LOA). Leis de Crditos Adicionais. 4 Plano Plurianual (PPA): estrutura, base legal, objetivos, contedo, tipos de programas. Decreto n. 2.829/1998. 5 Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO): objetivos, Anexos de Metas Fiscais, Anexos de Riscos Fiscais, critrios para limitao de empenho. 6 Classificaes oramentrias. Classificao da despesa pblica: institucional, funcional, programtica, pela natureza. Classificao da receita pblica: institucional, por categorias econmicas, por fontes. 7 Ciclo oramentrio: elaborao da proposta, discusso, votao e aprovao da lei de oramento. Execuo oramentria e financeira: estgios e execuo da despesa pblica e da receita pblica. Programao de desembolso e mecanismos retificadores do oramento. Conta nica do Tesouro Nacional: conceito e previso legal. 8 Gesto organizacional das finanas pblicas: sistema de planejamento e oramento e de programao financeira constantes da Lei n. 10.180/2001. 9 Tpicos selecionados da Lei Complementar n. 101/2000: princpios, conceitos, planejamento, renncia de receitas, gerao de despesas, transferncias voluntrias, destinao de recursos para o setor privado, transparncia da gesto fiscal, prestao de contas e fiscalizao da gesto fiscal. ANLISE DE DEMONSTRAES CONTBEIS: I ANLISE DE DEMONSTRAES CONTBEIS DE EMPRESAS. 1 Estrutura conceitual para a elaborao e apresentao das demonstraes contbeis de acordo com a 21

Deliberao CVM n. 539, de 14/3/2008. 2 Diferenas entre contabilidade gerencial e contabilidade financeira. O papel da informao no-financeira no processo gerencial. Balanced Scorecard. Conceitos fundamentais em custos. Custo de oportunidade, custos imputados e custos perdidos. 3 Demonstrao Financeira de acordo com os art. 176 a 188 da Lei n. 6.404/1976 (texto atualizado). 4 Avaliao de investimentos em coligadas e controladas de acordo com os art. 248 a 250 da Lei n. 6.404/1976 e Instruo CVM n. 247, de 27/3/1996 (texto consolidado). 5 Anlise do retorno sobre o capital empregado: componentes do retorno sobre o capital empregado, retorno sobre o ativo, alavancagem financeira e retorno sobre o patrimnio lquido. 6 Anlise da rentabilidade. A equao de DuPont e seus componentes: margem operacional e giro do ativo operacional, anlise da formao da margem operacional. Anlise da qualidade do lucro lquido. 7 Anlise de liquidez: anlise do fluxo de caixa, anlise do ciclo operacional e anlise do ciclo financeiro. Anlise do ndice de cobertura das despesas financeiras lquidas. 8 Anlise horizontal e vertical. Anlise de tendncias. Grupos de comparao. Limitaes da anlise por indicadores. II ANLISE DE DEMONSTRAES CONTBEIS NO SETOR PBLICO. 1 Contabilidade pblica: campo de aplicao, objeto e objetivos. Ttulo IX da Lei n. 4.320/1964. Tpicos selecionados da Lei Complementar n. 101/2000: conceitos de dvida pblica e restos a pagar, escriturao e consolidao das contas. 2 Gesto organizacional da contabilidade pblica no Brasil: papis da Secretaria do Tesouro Nacional e dos rgos setoriais de Contabilidade constantes da Lei n. 10.180/2001. 3 Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal SIAFI: conceito, objetivos, usurios e segurana do sistema (princpios e instrumentos). 4 Balano patrimonial de acordo com a Lei n. 4.320/1964: estrutura, caractersticas dos ativos e passivos e das contas de compensao. 5 Balano oramentrio de acordo com a Lei n. 4.320/1964: estrutura, caractersticas das receitas e despesas oramentrias. Interpretao do resultado oramentrio. Relatrio resumido da execuo oramentria a que se refere Lei Complementar n. 101/2000: estrutura, composio. 6 Demonstrao das variaes patrimoniais, de acordo com a Lei n. 4.320/1964: estrutura, caractersticas das interferncias, mutaes, supervenincias e insubsistncias. Receitas e despesas efetivas e noefetivas. Interpretao do resultado patrimonial. 7 Balano financeiro de acordo com a Lei n. 4.320/1964: estrutura, caractersticas das receitas e despesas extra-oramentrias. Interpretao do resultado financeiro. 8 Relatrio de gesto fiscal de acordo com a Lei Complementar n. 101/2000: estrutura, composio. ADMINISTRAO PBLICA: 1 As reformas administrativas e a redefinio do papel do Estado. Reforma do Servio Civil (mrito, flexibilidade e responsabilizao) e Reforma do Aparelho do Estado. 2 Administrao pblica: do modelo racional-legal ao paradigma ps-burocrtico. O Estado oligrquico e patrimonial, o Estado autoritrio e burocrtico, o Estado do bem estar, o Estado regulador. 3 Empreendedorismo governamental e novas lideranas no setor pblico. Processos participativos de gesto pblica: conselhos de gesto, oramento participativo, parceria entre governo e sociedade. 4 Governo eletrnico. Transparncia da administrao pblica. Controle social e cidadania. Accountability. 5 Excelncia nos servios pblicos. Gesto por resultados na produo de servios pblicos. Gesto de Pessoas por Competncias. 6 Comunicao na gesto pblica e gesto de redes organizacionais. 7 Administrao de pessoal. Noes de SIAPE. 8 Administrao de compras e materiais: processos de compras governamentais e gerncia de materiais e estoques. Noes de SIASG. 9 Governabilidade e governana. Intermediao de interesses (clientelismo, corporativismo e neocorporativismo). 10 Mudanas institucionais: conselhos, organizaes sociais, organizao da sociedade civil de interesse pblico (OSCIP), agncia reguladora, agncia executiva. 11 Processo de formulao e desenvolvimento de polticas: construo de agendas, formulao de polticas, implementao de polticas. 12 As polticas pblicas no Estado brasileiro contemporneo. Descentralizao e democracia. Participao, atores sociais e controle social. Gesto local, cidadania e eqidade social. 13 Planejamento e avaliao nas polticas pblicas: conceitos bsicos de planejamento. Aspectos administrativos, tcnicos, econmicos e financeiros. Formulao de programas e projetos. Avaliao de programas e projetos. Tipos de avaliao. Anlise custo-benefcio e anlise custo-efetividade. 22

DIREITO REGULATRIO: 1 Descentralizao de atividades. 2 Atuao do Estado no domnio econmico. 3 Programa Nacional de Desestatizao. 4 Servios pblicos e regulao estatal. 5 Atribuies das instituies pblicas na formulao de polticas e na regulao dos servios pblicos delegados. 6 Agncias Reguladoras: autonomia, organizao, funcionamento e competncias. 7 Poder regulamentar das Agncias Reguladoras. 8 Delegao de servios pblicos: concesses, permisses e autorizaes. 9 Licitao para outorga de delegao de servio pblico. 10 Contrato de concesso de servio pblico: caractersticas, conceito, efeitos trilaterais, interveno, extino, equilbrio econmico-financeiro, poltica tarifria. 11 Prestao do servio adequado. 12 Direitos e deveres do concessionrio, do poder concedente e do usurio. 13 Responsabilidade extracontratual dos concessionrios. 14 Parcerias Pblico-Privadas. 15 Controle externo de desestatizao e de regulao. 16 Constituio Federal. Lei n. 8.987/1995. Lei n. 9.074/1995. Lei n. 9.491/1997. Decreto n. 2.594/1998. Lei n. 11.079/2004. ECONOMIA APLICADA REGULAO: 1 Conceitos de regulao, desregulao e re-regulao. 2 Teoria econmica de indstrias reguladas. 3 Estrutura de mercado, concorrncia perfeita e monopolstica, oligoplio, monoplio. 4 Falhas de mercado, externalidades, bens pblicos, assimetria de informao (seleo adversa e perigo moral). 5 Regulao e formao de preos para estruturas de mercado de concorrncia imperfeita. 6 Conceitos bsicos sobre regimes tarifrios. 7 Tarifao por custo de servio. 8 Tarifao por preo teto. 9 Regulao por incentivos. 10 Regulao para competio. 11 Economia de indstrias de rede. 12 Especificidades de indstrias de rede: compartilhamento, desagregao de redes e acesso. 13 Matemtica Financeira: juros simples e compostos, equivalncia financeira, sistemas de amortizao de emprstimos e financiamentos, mtodos de avaliao de fluxo de caixa. 14 Valor do dinheiro no tempo, valor presente, taxa interna de retorno (TIR), taxa interna de retorno modificada (TIRM), payback e taxa de desconto. 15 Estrutura de capital: custos do capital prprio e do capital de terceiros. 16 Custo mdio ponderado de capital (Weighted Average Cost of Capital - WACC): custo do capital patrimonial lquido, custo das dvidas aps impostos, taxa de juros sem risco. 17 Modelo de apreamento de ativos de capital (Capital Asset Princing Model - CAPM): limitaes, coeficiente de risco sistemtico (Beta), prmio de risco e taxas de retorno. 18 Demonstraes financeiras. 19 Anlise das demonstraes financeiras. 20 Indicadores econmico-financeiros. 21 Fluxo de caixa: operacional e do acionista. 22 Projeo do fluxo de caixa operacional: vendas, custos de produo, necessidade de capital de giro, investimentos, baixas e depreciao. 23 Movimentao simultnea dos financiamentos de curto prazo com o fluxo de caixa. 24 Clculo do valor do caixa. 25 Avaliao de empreendimentos e empresas por fluxo de caixa descontado. 26 Determinao de tarifas e do valor de outorgas. 16.4 CONHECIMENTOS PARA O CARGO 2: AUDITOR FEDERAL DE CONTROLE EXTERNO REA: CONTROLE EXTERNO ESPECIALIDADE: CONTROLE EXTERNO ORIENTAO: AUDITORIA DE OBRAS PBLICAS (subitem 2.2) 16.4.1 CONHECIMENTOS BSICOS PARA O CARGO 2 LNGUA PORTUGUESA: 1 Compreenso e interpretao de textos. 2 Tipologia textual. 3 Ortografia oficial. 4 Acentuao grfica. 5 Emprego das classes de palavras. 6 Emprego do sinal indicativo de crase. 7 Sintaxe da orao e do perodo. 8 Pontuao. 9 Concordncia nominal e verbal. 10 Regncia nominal e verbal. 11 Significao das palavras. 12 Redao de correspondncias oficiais. CONTROLE EXTERNO: 1 Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) e Declarao de Lima. 2 Sistemas de Controle na Administrao Pblica Brasileira (arts. 70 a 74 da Constituio Federal). Tribunais de Contas: funes, natureza jurdica e eficcia das decises. 3 Tribunal de Contas da Unio: natureza, competncia e jurisdio. Organizao. Julgamento e fiscalizao. Lei Orgnica do TCU (Lei n. 8.443/1992). Regimento Interno do TCU (Resoluo-TCU n. 155/2002). 4 Cdigo de tica dos Servidores do TCU (Resoluo-TCU n. 226/2009). DIREITO CONSTITUCIONAL: 1 Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988: princpios fundamentais. 2 Aplicabilidade das normas constitucionais: normas de eficcia plena, contida e limitada; normas programticas. Controle de constitucionalidade das leis. Emenda, reforma e reviso constitucional. Ao direta de inconstitucionalidade. Ao declaratria de constitucionalidade. 3 Direitos 23

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