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TRIBUNAL DE CONtAS DO ESTADO '--,

Processo TC n" 02155/07

Prestação de Contas Anual da Secretaria de

Saúde do Estado, exercício de 2006.
Julgamento regular. Recomendações.

II ACÓRDÃO APL TC I .3s:tv0911

Vistos, relatados e discutidos os presentes autos do processo TC N° 02155/07, referentes à

Prestação de Contas Anual da Secretaria de Saúde do Estado, referente ao exercício financeiro de
2006, de responsabilidade dos Senhores Reginaldo Tavares de Albuquerque (O1/0 1 a 07/04/2006) e
Geraldo de Almeida Cunha Filho (08/04 a 31/12/2006), ACORDAM os integrantes do Tribunal de
Contas do Estado da Paraíba, por unanimidade, em sessão plenária realizada hoje, em julgar
regular a prestação de contas dos gestores daquela Secretaria, relativa ao exercício de 2006,
recomendando ao atual Secretário o aprimoramento da gestão de pessoal, no que couber, com as
cautelas da legislação.

Assim decidem porque foram afastadas, no decorrer da instrução do processo, as objeções

inicialmente apontadas pela Auditoria.

Presente ao julgamento a representante da Procuradoria Geral.

João Pessoa, em 06 de /V1I1U/O de 2009.

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/ Ana Terêsa Nóbrega
Procuradora Geral
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
Processo TC n° 02155/07

RELATÓRIO

Os presentes autos tratam da Prestação de Contas Anuais da Secretaria de Saúde do Estado,

referente ao exercício financeiro de 2006, de responsabilidade dos Senhores Reginaldo Tavares de
Albuquerque (O 1/0 1 a 07/04/2006) e Geraldo de Almeida Cunha Filho (08/04 a 31/12/2006).

Ao analisar a matéria, a Auditoria apontou inicialmente as seguintes irregularidades:

1. previsão de 405 (quatrocentos e cinco) cargos de provimento em comissão, enquanto que o
número de contratados corresponde a 624 (seiscentos e vinte e quatro) servidores, havendo
um excesso de contratações equivalente a 219 (duzentos e dezenove);
2. os cargos em provimento em comissão necessários ao funcionamento da Secretaria de Saúde
foram criados através de decreto, instrumento legal impróprio para criação de cargos,
conforme preceitua o artigo 61, § 1°, inciso lI, "a" da Constituição Federal de 1988;
3. constata-se uma divergência nas informações fornecidas no que se refere à quantidade de
servidores;
4. o demonstrativo dos restos a pagar apresenta saldo a pagar divergente do saldo apurado no
final do exercício;
5. divergência de informações entre o Balanço Demonstrativo e os valores que constam nos
balanços contábeis integrantes da Prestação de Contas sob exame.

Notificados, os interessados apresentaram defesa de folhas 738/771.

Após exame dos argumentos de defesa, o órgão de instrução considerou ainda remanescente
o excesso de contratação de pessoal, criação de cargos em comissão por decreto e divergência de
informações relativas à quantidade de servidores.

Instada a se pronunciar a Procuradoria, em Parecer da lavra do Procurador André Carlo

Torres Pontes, observa que apesar de não indicar a ocorrência de ações danosas ao erário, aponta
falhas na gestão de pessoal, passíveis de recomendações para o aprimoramento, em busca do
aperfeiçoamento da ação administrativa, com as cautelas da legislação. É válido ressaltar que a lei
para criar cargos em comissão já foi editada (fls. 759/771).

Por fim, opina a Procuradoria pela regularidade das contas com recomendações ao
ordenador de despesas para aprimoramento d..a gestão ~essoal, no que couber, com as cautelas da
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~-Cons ...Flávio. . o Fernandes

R lator
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
Processo TC n° 02155/07

VOTO

As irregularidades questionadas pela Auditoria se referem a falhas na gestão de pessoal, as

quais foram regularizadas através da Lei n" 8.186/07, como disse a Procuradoria em seu parecer.

Os documentos contidos nos autos comprovam o saneamento das irregularidades apontadas

inicialmente pelo Órgão de Instrução. Vale salientar, outrossim, que a sua ocorrência não pode ser
debitada aos gestores, pois as citadas autoridades não firmaram os atos de admissão impugnados
nem tampouco o decreto que criou, irregularmente, os cargos comissionados.

Assim, VOTO no sentido de que este Tribunal julgue regular a Prestação de Contas Anual
da Secretaria da Saúde do Estado, de responsabilidade dos Srs. Reginaldo Tavares de Albuquerque
e Geraldo de Almeida Cunha Filho, bem como corretos os atos de ordenação de despesas analisados
no presente processo, recomendando ao gestor o aprimoramento da gestão de pessoal, no que
couber, com as cautelas da legislação.

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Relato ,