Legalidade Dispensa de Licitao Sabe-se que, por determinao constitucional, e, como regra geral, todas as obras, servios, compras

e alienaes da Administrao Pblica devem ser precedidas de licitao (Art. 3 , inciso !!", da #$% &. 'o obstante, a mesma norma constitucional ressalva que a legislao pode especi(icar situaes onde a licitao possa ser a(astada. A )ei no. .***%+3 que trata das normas gerais de licitaes e contratos da Administrao Pblica apresenta essas ,ip-teses de dispensa de licitao em seu art. ./ e, ali, tem-se o inciso "0 que admite a contratao direta nos c,amados casos de emerg1ncia. 2essa (orma, pode-se entender que seria l3cito, na situao retratada na pergunta, autori4ar-se a contratao direta para a aquisio de novos medicamentos somente na quantidade prevista para tratar da epidemia e para normali4ar provisoriamente os estoques do ,ospital, no sendo, portanto, l3cito, valer-se dessa situao de urg1ncia para, com dispensa de licitao pblica, reali4ar provimento de medicamentos para longo per3odo. 2emais disso, s- 5 l3cita a aquisio de medicamentos utili4ados realmente no tratamento da aludida epidemia, sem que caiba adquirir produtos diversos. 6al entendimento se baseia na parte do te7to do mencionado dispositivo legal (art. ./, inciso "0, da )ei no. .***%+3&, onde di4 que a dispensa de licitao, nos casos de urg1ncia, 5 cab3vel 8somente para os bens necess9rios ao atendimento da situao emergencial8.

Fonte(s):
6e7tos da #onstituio e da )ei

Conceitos Bsicos Da Licitao Pblica

Por Adriana Barossi

'os tempos atuais, diante de taman,a evoluo no campo tecnol-gico, empresarial e social, o :stado no pode (icar ; margem, apenas como e7pectador. A id5ia de uma Administrao Pblica baseada na tradio, na rigorosidade (ormal, numa ordem burocr9tica pesada, est9 se tornando modelo ultrapassado e nada e(iciente. <rge a necessidade de um modelo gerencial na gesto administrativa, capa4 de reali4ar a (uno pblica de (orma e(iciente, moderna, acompan,ando a evoluo econ=mica e (inanceira da sociedade, sem olvidar dos princ3pios basilares que orientam a Administrao Pblica. #om a crescente demanda por bens, obras, servios em todo o Pa3s, quando ao :stado cumpre garantir o desenvolvimento econ=mico e social, tornou-se imprescind3vel adoo de procedimentos e mecanismos de controle, que garantam a aplicao do grande volume de recursos dispon3veis, com e(ici1ncia e transpar1ncia. <ma das (ormas e(icientes utili4adas pela Administrao Pblica 5 a licitao. A #onstituio de >+ , art. 3?, inc. !!", criou bases, nas quais mais tarde, em .> de @un,o de >++3, assentou-se a )ei $ederal nA .***, que instituiu o :statuto das )icitaes e #ontratos Administrativos. 'as palavras de Adilson Abreu 2allari o instituto da licitao assumiu grande importncia atualmente, devido ao aumento na esfera de atuao da Administrao Pblica, por meio do desempenho de novas funes exigidas pela complexidade da vida moderna (2A))AB", Aspectos !ur"dicos da licitao, >++.. p. +.& Besumindo, a Administrao Pblica lanar9 mo da licitao toda ve4 que (or comprar bens, e7ecutar obras, contratar servios, ou conceder a um terceiro o poder de, em seu nome, prestar algum tipo de servio pblico, como 5 o caso das concesses. Conceito 'o seria @usto tentar elaborar um conceito pr-prio para licitao, diante da rica doutrina dispon3vel. Segundo SaCagues )aso, licitao pode ser definida como um procedimento relativo ao modo de celebrar determinados contratos, cu!a finalidade # a determinao da pessoa $ue oferea % Administrao condies mais vanta!osas, ap&s um convite a eventuais interessados para $ue formulem propostas, as $uais sero submetidas a uma seleo (SADAE<:S )ASF, 'a 'icitaci&n pblica, >+? . p. +.& Fdete Gedauar entende que, 'icitao, no ordenamento brasileiro, # processo administrativo em $ue a sucesso de fases e atos leva % indicao de $uem vai celebrar contrato com a Administrao (isa, portanto, a selecionar $uem vai contratar com a Administrao, por oferecer proposta mais vanta!osa ao interesse pblico A deciso final do processo licitat&rio aponta o futuro contratado )G:2A<AB, *ireito Administrativo +oderno, >++*. p. .HI.&

Para #arlos Ari Sund(eld, 'icitao # o procedimento administrativo destinado % escolha de pessoa a ser contratada pela Administrao ou a ser beneficiada por ato administrativo singular, no $ual so assegurados tanto o direito dos interessados % disputa como a seleo do benefici,rio mais ade$uado ao interesse pblico (S<'2$:)2, 'icitao e -ontrato Administrativo, >++/. p. >I.& 'a lio de #elso Antonio Jandeira de Gello, 'icitao . em suma s"ntese . # um certame $ue as entidades governamentais devem promover e no $ual abrem disputa entre os interessados em com elas travar determinadas relaes de contedo patrimonial, para escolher a proposta mais vanta!osa %s conveni/ncias pblicas 0striba1se na id#ia de competio, a ser travada isonomicamente entre os $ue preencham os atributos e aptides necess,rios ao bom cumprimento das obrigaes $ue se propem assumir (G:))F, -urso de *ireito Administrativo, .HH/. p. / 3.& Princpios basilares do Instituto #omo todo sistema @ur3dico, o instituto das licitaes tamb5m tem seus princ3pios norteadores. 2iscorreremos acerca de alguns deles, ainda que (orma bastante simples. F princ3pio da legalidade, como princ3pio geral previsto no art. IA, "", da #onstituio de >+ , segundo o qual Kningu#m ser, obrigado a fa2er ou deixar de fa2er seno em virtude de lei, obriga a Administrao Pblica, quando da compra, obra, contrao de servios ou alienao, a proceder de acordo com o que a #onstituio $ederal e )eis prev1em. A no observao desse princ3pio impregnar9 o processo licitat-rio de v3cio, tra4endo nulidade como conseqL1ncia. Pelo princ3pio da isonomia, 5 assegurado a igualdade no tratamento a todos quantos ven,am participar do certame licitat-rio. F princ3pio da competitividade garante a livre participao a todos, por5m, essa liberdade de participao 5 relativa, no signi(icando que qualquer empresa ser9 admitida no processo licitat-rio. Por e7emplo, no (a4 sentido uma empresa (abricante de autom-veis tencionar participar de um processo de licitao, quando o ob@eto do certame se@a compra de alimentos. A Administrao Pblica se bali4ar9 no princ3pio da impessoalidade para evitar a pre(er1ncia por alguma empresa especi(icamente, cu@a no observao implicaria pre@u34o para a lisura do processo licitat-rio, e como conseqL1ncia a decretao da nulidade do processo. #omo a licitao busca atender ao interesse pblico, ; coletividade, a escol,a e @ulgamento da mel,or proposta obedecero ao princ3pio da publicidade, que visa tornar a (utura licitao con,ecida dos interessados e dar con,ecimento aos licitantes bem como ; sociedade em geral, sobre seus atos. Futra (uno desse princ3pio 5 garantir aos cidados o acesso ; documentao re(erente ; licitao, bem como sua participao em audi1ncias pblicas, nas ,ip-teses previstas no art. 3+, da )ei nA .***%+3. A proposta mais vanta@osa nem sempre 5 a mais barata. #omo di4em alguns, %s ve2es o barato sai caro. A Administrao Pblica deve saber de(inir quando, quanto, o que e por que vai comprar, a e7emplo da situao onde ,9 opo de compra ou locao. M

nessa an9lise que o princ3pio da economicidade se revela, au7iliando a aplicao dos recursos pblicos com 4elo e e(ici1ncia. 2eciso do 6#%SP recon,eceu car9ter irregular em contrao que no observou o princ3pio da economicidade (6#%SP Protocolo nA I.>IH%H.*%+3, 2F: de HI.>H.>++I& K.. A princ3piologia do novel art. 3? da #onstituio $ederal, impe a todos quantos integram os Poderes da Bepblica nas es(eras compreendidas na $ederao, obedi1ncia aos princ3pios da moralidade, legalidade, impessoalidade, e(ici1ncia e publicidade. 3. F princ3pio da impessoalidade obsta que crit5rios sub@etivos ou antiison=micos in(luam na escol,a dos candidatos e7ercentes da prestao de servios pblicos, e assume grande relevNncia no processo licitat-rio, consoante o disposto no art. 3?, !!", da #$...O (B:sp nA *>I./3.%GE, >A 6., Bel. Gin. )ui4 $u7, @. em H..H*..HHI, 2P de .?.H*..HHI.& Compet ncia Legislativa #ompete ; <nio legislar sobre normas gerais de licitao, de acordo com a #arta Gagna de >+ . Art. .. #ompete privativamente ; <nio legislar sobreQ (...& !!0"" - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, aut9rquicas e (undacionais da <nio, :stados, 2istrito $ederal e Gunic3pios, obedecido o disposto no art. 3?, !!", e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. >?3, R >A, """S A )ei nA .***%+3, como lei (ederal, submete :stados, Gunic3pios e o 2istrito $ederal ao dever de obedi1ncia a seus preceitos gerais sobre licitaes e tamb5m concede-l,es compet1ncia para legislar dentro da es(era concedida pelos dois diplomas legais, desde que no agridam os preceitos dali emanados. 'a lio de TelC )opes Geireles, 0stados e +unic"pios podem legislar sobre a mat#ria, observando as normas de cunho nacional e tratando do $ue for espec"fico em suas licitaes e contrataes, segundo as peculiaridades locais (G:"B:)):S, 'icitao e -ontrato Administrativo, >++H. p. 33.& ! dever de licitar Segundo #arlos Ari Sund(eld, 3/m o dever de promover licitao todos os entes estatais, independentemente do car,ter pblico ou privado de sua personalidade *estarte, so por ele colhidas tanto as pessoas governamentais de direito pblico )4nio, 0stados e +unic"pios, suas autar$uias e fundaes governamentais de direito pblico5 como as pessoas governamentais privadas )empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes governamentais provadas5 (S<'2$:)2, 'icitao e -ontrato Administrativo, >++/. p. 3*.&

F enunciado constitucional impe aos -rgos da <nio, :stados, Gunic3pios, e 2$, o dever de licitar, previsto no art. 3?, da #$% , que di4Q !!" - ressalvados os casos especi(icados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com cl9usulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies e(etivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir9 as e7ig1ncias de quali(icao t5cnica e econ=mica indispens9veis ; garantia do cumprimento das obrigaes. A outorga de concesso ou permisso de servio pblico deve ser concedida tamb5m mediante processo licitat-rio, de acordo com o previsto no art. >?I, caput, da #onstituio. Art. >?I "ncumbe ao Poder Pblico, na (orma da lei, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atrav5s de licitao, a prestao de servios pblicos. (...& 6ais e7ig1ncias so rea(irmadas na )ei nA .***%+3Q Art. .A As obras, servios, inclusive de publicidade, compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas as ,ip-teses previstas nesta )ei. (...& "#ceo T9 situaes em que no 5 poss3vel licitar. "sso pode decorrer em (uno do valor, situao de emerg1ncia, calamidade pblica, inviabilidade de competio, e demais ,ip-teses enumeradas nos arts. ./ e .I, denominadas como contratao direta. A primeira (orma 5 a dispensa, prevista no art. ./ e incisos da )ei nA .***%+3. A Administrao Pblica deve se acautelar para que a situao de emerg1ncia no ten,a sido causada por sua omisso, situao que acarretar9 na responsabilidade dos agentes respons9veis. P9 os casos em que a licitao 5 ine7ig3vel esto previstos no art. .I e seus incisos, isto 5, quando se tratar de compra de produtos e7clusivos, servios t5cnicos de nature4a singular e contratao de pro(issionais consagrados, e outros casos ali especi(icados. 6anto a contratao por dispensa quanto por ine7igibilidade devero obedecer aos ditames do art. .*, que prev1 a necess9ria @usti(icao e publicidade. KI. Aplica-se multa aos respons9veis, em ra4o da contratao indevida por ine7igibilidade de licitao, (alta de clare4a e preciso na descrio do ob@eto contratadoO. (Ac-rdo nA >.>**%.HHI, .U #., Bel. Gin. Jen@amin VCmler.&

Procedimento Licitat$rio Segundo o par9gra(o nico do art. /A, da )ei nA .***%+3, o procedimento licitat-rio se caracteri4a ato administrativo (ormal. 2e acordo com a doutrina, a licitao pode ser analisada sob (oco interno ou e7terno, assim denominadas de fase interna e fase externa da licitao Fase interna 'essa (ase 5 que se concentram os atos que de(iniro os rumos da licitao, isto 5, o plane@amento da licitao. K"denti(ica-se a necessidade, motiva-se a contratao, para ento, partir-se para veri(icao da mel,or (orma de sua prestao. Fu se@a, a deciso pela contratao direta, por ine7igibilidade ou dispensa, 5 posterior a toda uma etapa preparat-ria que deve ser a mesma para qualquer caso. A impossibilidade ou a identi(icao da possibilidade da contratao direta como a mel,or opo para a administrao, s- surge ap-s a etapa inicial de estudos. #omo a regra geral 5 a licitao, a sua dispensa ou ine7igibilidade con(iguram e7cees. #omo tal, portanto, no podem ser adotadas antes das pesquisas e estudos que permitam c,egar a essa conclusoO. (Ac-rdo nA ++/%.HH*, Plen9rio, Bel. Gin. <biratan Aguiar.& Ao dar in3cio a uma licitao, a Administrao Pblica deve atentar para a e7ist1ncia de previso orament9ria. $a4er uma licitao sem recursos previstos 5, no m3nimo, ato de m9 gesto. A )ei nA .***%+3 5 clara, no art. ?A, R .A, inc. """, ao prever queQ KR .A As obras e os servios somente podero ser licitados quandoQ (...& """ - ,ouver previso de recursos orament9rios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras ou servios a serem e7ecutadas no e7erc3cio (inanceiro em curso, de acordo com o respectivo cronogramaSO K*. 2e acordo com o caput do art. 3 , da )ei .***%+3, desde a abertura do processo administrativo da licitao 5 necess9ria a indicao dos recursos apropriados. 'o edital, 5 obrigat-rio de(inir as condies para o atendimento das obrigaes necess9rias ao cumprimento do seu ob@eto, segundo o inciso 0""" do art./H da mesma lei. ?. 6amb5m, pelo inciso """ do R .A do art. /H da )ei .***%+3, 5 preciso que o edital da licitao este@a acompan,ado da minuta do contrato a ser (irmado, onde, em cumprimento ao inciso 0 do art. II, ,9 que (icar estabelecido Wo cr5dito pelo qual correr9 a despesa com a indicao da classi(icao (uncional program9tica e da categoria econ=micaX . 2a3 decorre a @urisprud1ncia deste 6ribunal, que se posiciona pela e7ig1ncia de que o edital ven,a consignado da dotao orament9ria que dar9 suporte ;s despesas. +. :ntretanto, 5 de se recon,ecer que a )ei nA .***%+3 tem como e(etivamente grave e pass3vel de anulao a compra reali4ada sem a indicao dos recursos orament9rios

para seu pagamento, consoante o art. >/O. (Ac-rdo nA 3.H3/%.HHI, >U #., Bel. Gin. Garcos 0inicios 0ilaa.& Al5m da previso orament9ria, a Administrao Pblica deve ter con,ecido e de(inido quanto quer gastar com aquela contratao. :ncontramos rica @urisprud1ncia acerca da necessidade de reali4ao da pesquisa de preos. 0e@amos posicionamento do 6#<Q KA importNncia da reali4ao de uma ampla pesquisa de preos no mercado e de uma correta estimativa de custos 5 inconteste, pois (ornece os parNmetros para a Administrao avaliar a compatibilidade das propostas o(ertadas pelos licitantes com os preos praticados no mercado e veri(icar a ra4oabilidade do valor a ser desembolsado, a(astando a pr9tica de atos possivelmente antiecon=micos. *. F preo estimado 5 o parNmetro de que dispe a Administrao para @ulgar as licitaes e e(etivar contrataes, e deve re(letir adequadamente o preo corrente no mercado e assegurar e(etivo cumprimento, dentre outros, dos princ3pios da economicidade e da e(ici1nciaO. (Ac-rdo nA ?>H%.HH?, Plen9rio, Bel. Gin. Baimundo #arreiro.& KM importante notar que a pesquisa de preos no constitui mera e7ig1ncia (ormal estabelecida pela )ei. 6rata-se, na realidade, da etapa essencial ao processo licitat-rio, pois estabelece bali4as para que a Administrao @ulgue se os valores o(ertados so adequados. Sem valores de re(erencia con(i9veis, no ,9 como avaliar a ra4oabilidade dos preos dos licitantesO. (Ac-rdo nA >./HI%.HH*, Plen9rio, Bel. Gin. Garcos 0inicios 0ilaa.& 2e(inir com clare4a e e7atido o ob@eto que vai atender ; necessidade da Administrao 5 de grande importNncia para o sucesso da licitao. F mercado 5 rico em opes, e a Administrao Pblica 5 livre para utili4ar os recursos dispon3veis para c,egar ao ob@eto que mel,or atenda ;quela necessidade. A modalidade de licitao no 5 de(inida aleatoriamente, ela ser9 (eita com base no art. .., da )ei nA .***%+3. K#om relao ; modalidade de licitao, sabe-se que o principal crit5rio para de(inir se o administrador utili4ar9 o convite, a tomada de preos ou a concorr1ncia 5 o valor estimado do ob@eto a ser licitadoO. (Ac-rdo 6#< nA >H3%.HH/.& Abrimos um par1ntese para uma observao acerca da modalidade Prego, uma modalidade recente em nosso ordenamento, posterior ; )ei nA .***%+3. F prego presencial possui diploma legal pr-prio, sendo a )ei nA >H.I.H%H. encarregada das normas gerais da modalidade. P9 o Prego :letr=nico encontra-se regulamentado pelo 2ecreto nA I.I/H%HI. #ontudo, os preceitos gerais ditados pelas )eis nAs .***%+3 e >H.I.H%H. devero ser observados, bem como aplicados, no que couber, ao Prego :letr=nico. 'o que se re(ere ; aplicao da )ei nA >H.I.H%H. e do 2ecreto I./IH%HI, Poel de Gene4es 'iebu,r, a(irmaQ -omo !, afirmado, o prego eletr6nico subordina1se %s disposies da 'ei n7 89 :;9<9;, ainda $ue ela no prescreva normas $ue se se!a

especificas = a 'ei n7 89:;9<9; $ue cria a modalidade prego, tanto em sua faceta presencial, $uanto em sua faceta eletr6nica ('":J<TB, Prego Presencial e 0letr6nico, .HH*. p. .+?.& F prego eletr=nico (oi institu3do pela <nio a todos os entes da Administrao $ederal com adoo obrigat-ria para compras e contrao de servios comuns, por se tratar de uma modalidade e7tremamente moderna e transparente. Futro ponto importante 5 a de(inio e7pressa do tipo de licitao, consubstanciado no R >A do art. /I, da )ei de )icitaes, pois, segundo coment9rio de Garal Pusten $il,o, A definio do tipo de licitao produ2 reflexos no apenas sobre o !ulgamento das propostas > pr&prio procedimento licitat&rio, em toda sua fase externa, variar, consoante o tipo de licitao (P<S6:' $")TF, -oment,rios % 'ei de 'icitaes e -ontratos Administrativos, .HH . p. II/.& Art. /I (...& R >A Para os e(eitos deste artigo, constituem tipos de licitao, e7ceto na modalidade concursoQ " - a de menor preo - quando o crit5rio de seleo da proposta mais vanta@osa para a Administrao determinar que ser9 vencedor o licitante que apresentar a proposta de acordo com as especi(icaes do edital ou convite e o(ertar o menor preoS "" - a de mel,or t5cnicaS """ - a de t5cnica e preo. "0 - a de maior lance ou o(erta - nos casos de alienao de bens ou concesso de direito real de uso. % import&ncia do edital 'a obra de Adilson Abreu 2allari encontramos a de(inio de edital, em sentido amplo, segundo o que ensinou FsYaldo Aran,a Jandeira de Gello assim de(inido como ?instrumento pelo $ual se fa2 pblica, pela imprensa ou em lugares apropriados das reparties, certas noticias, fato ou ordenana, %s pessoas nele referidas e outras $ue possam ter interesse a respeito do assunto $ue nele cont#m@ P9 em sentido estrito, ?AelB 'opes +eirelles, com a clare2a $ue lhe # peculiar, afirma $ue o edital # instrumento pelo $ual a administrao leva ao conhecimento pblico sua inteno de reali2ar uma licitao e fixa as condies de reali2ao dessa licitao@ (2A))AB", Aspectos !ur"dicos da licitao, >++.. p. +H.& A elaborao do edital, ou ato convocat-rio, 5 atividade de elevada importNncia e dever9 possuir amplo car9ter de legalidade. M nele que sero estipuladas as regras que se aplicaro ; disputaQ desde crit5rios de ,abilitao e classi(icao, a preo, pagamento, sanes, demais regras procedimentais, e minuta do contrato administrativo que ser9 (irmado com o vencedor.

F art. /> da )ei nA .***%+3, prev1 que qualquer cidado 5 parte legitima para impugnar edital de licitao por irregularidade na aplicao da )ei. A impugnao ao edital 5 um meio administrativo de contestao da legalidade de cl9usulas do ato convocat-rio, que pode ser e7ercitado pelo licitante ou por qualquer cidado (RR >A e .A do art. />&. 2eve ser entendido como uma (orma de provocao da Administrao ; veri(icao da legalidade do ato convocat-rio (Cevista D/nite de 'icitaes e -ontratos . E'-, edio ?.H%*?%S:6%>+++, Seo Perguntas e Bespostas, p. >.& Fs licitantes se submetero ;s cl9usulas do edital, que estipular9 os requisitos para ,abilitao e quali(icao no certame, bem como a minuta de contrato. 2a3 a importNncia de este estar revestido de legalidade, s- assim, garantir9 o tratamento igualit9rio entre os interessados, e a(astando cl9usulas que restrin@am ou ven,am (erir o princ3pio da competitividade. Para que isso acontea, o edital deve ser submetido ; an9lise e aprovao da assessoria @ur3dica do -rgo que est9 promovendo a licitao, e, de acordo com o art. /> da )ei nA .***%+3, a Administrao no pode descumprir as condies do edital, ao qual se ac,a estritamente vinculada. #om o parecer (avor9vel da assessoria @ur3dica, (inali4a-se assim a (ase interna da licitao Fase e#terna A )ei nA .***%+3 prev1, no art. 3A, R 3A, que a licitao no ser9 sigilosa, sendo pblicos e acess3veis ao pblico os seus atos, salvo quanto ao contedo das propostas, at5 sua respectiva abertura. #om a publicao do edital, os interessados tomaro con,ecimento da licitao e regras da disputa, e apresentaro suas o(ertas. A ,abilitao tem como (inalidade o e7ame de idoneidade @ur3dica, t5cnica e (inanceira da empresa que pretende com a Administrao Pblica contratar, de acordo com o previsto nos arts. . , .+, 3H e 3>, da )ei nA .***%+3. Atendidos os requisitos de ,abilitao, o licitante ter9 suas propostas t5cnica e comercial analisadas. :ssa etapa 5 regida pelos arts. // a / , da )ei nA .***%+3. Para o pro(essor Garal Pusten $il,o, a 'ei n7 F GGG imp6s a obrigatoriedade da distino formal entre o exame da regularidade das propostas e o !ulgamento de sua vanta!osidade. As propostas desconformes com o edital ou a lei sero desclassificadas Passar1se , ao exame apenas das propostas cu!o contedo se encontrar dentro dos parmetros exigidos (P<S6:' $")TF, -oment,rios % 'ei de 'icitaes e -ontratos Administrativos, .HH . p. I?..& 2e acordo com o art. /I da )ei nA .***%+3, temos queQ Art. /I F @ulgamento das propostas ser9 ob@etivo, devendo a #omisso de licitao ou o respons9vel pelo convite reali49-lo em con(ormidade com os tipos de licitao, os crit5rios previamente estabelecidos no ato convocat-rio e de acordo com os (atores

e7clusivamente nele re(eridos, de maneira a possibilitar sua a(erio pelos licitantes e pelos -rgos de controle. M importante ressaltar que, das decises tomadas nesta (ase cabem recursos, os quais esto previstos no art. >H+, da )ei nA .***%+3. 2e(inido o vencedor, a Administrao Pblica proceder9 ; ,omologao e ad@udicao da proposta, ato que antecede a (ormali4ao do contrato administrativo. A e7ecuo do contrato administrativo no (ugir9 aos ol,os da Administrao que, por lei, tem o dever de (iscali49-lo, de acordo com os arts. ** e *?, da )ei de )icitaes.