Artigo 1o.

PROJETO DE LEI N 777, DE 2013 Probe a utilizao de animais para desenvolvimento, experimentos e testes de produtos cosmticos, higiene pessoal, perfumes, e seus componentes, no Estado de So Paulo, sem prejuzo de proibies e sanes previstas em outros dispositivos legais: Municipal, Estadual ou Federal, e d outras providncias.

A ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SO PAULO DECRETA:

Artigo 1 - Fica proibida, no Estado de So Paulo, a utilizao de animais para desenvolvimento, experimentos e testes de produtos cosmticos, higiene pessoal, perfumes, e seus componentes. Artigo 2 Para os fins dos dispositivos constantes no artigo anterior, consideram-se produtos cosmticos, higiene pessoal, perfumes:

I.

preparaes constitudas por substncias naturais ou sintticas, de uso externo nas diversas partes do corpo humano, pele, sistema capilar, unhas, lbios, rgos genitais externos, dentes e membranas mucosas da cavidade oral, com o objetivo exclusivo ou principal de limp-los, perfum-los, alterar sua aparncia e ou alterar odores corporais e ou proteg-los ou mant-los em bom estado Sendo exemplos destes, entre outros:

II.

a) cremes, emulses, loes, gel e leos para a pele (mos, cara, ps, etc.), b) mscaras de beleza (com excluso dos produtos de descamao superficial da pele por via qumica) c) bases (lquidas, pastas, ps), d) ps para maquiagem, ps para aplicao aps o banho, ps para a higiene corporal, etc., e) sabonetes, sabonetes desodorizantes, etc., f) perfumes, guas de toilette e gua de colnia, g) preparaes para banhos e duches (sais, espumas, leos, gel, etc.), h) depilatrios, i) desodorizantes e anti-transpirantes, j) produtos de tratamentos capilares: k) tintas capilares e desodorizantes, l) produtos para ondulao, desfrisagem e fixao, m) produtos demise, n) produtos de lavagem (loes, ps, shampoos), o) produtos de manuteno do cabelo (loes, cremes, leos), p) produtos de penteados (loes, lacas, brilhantinas), q) produtos para a barba (sabes, espumas, loes, etc.), r) produtos de maquiagem e limpeza da cara e dos olhos,

s) produtos destinados a ser aplicados nos lbios,

Artigo 3 - Instituies, estabelecimentos de pesquisa e profissionais que descumprirem as disposies constantes desta Lei sero punidos progressivamente com o pagamento de multa e nas seguintes sanes: I- instituio: a-) multa no valor de 50.000 UFESP's, por animal; b-) dobra do valor da multa na reincidncia; c-) suspenso temporria do alvar de funcionamento; d-) suspenso definitiva do alvar de funcionamento. II ao profissional: a-) multa no valor de 2000 UFESP's; b-) dobra do valor da multa a cada reincidncia;

Artigo 4 - So passveis de punio as Pessoas Fsicas, inclusive detentoras de funo pblica, civil ou militar, bem como toda instituio ou estabelecimento de ensino, organizao social ou Pessoa Jurdica, com ou sem fins lucrativos, de carter pblico ou privado, que intentarem contra o que dispe esta Lei, ou que se omitirem no dever legal de fazer cumprir os ditames desta norma. Artigo 5 Fica o Poder Pblico autorizado a reverter os valores recolhidos em funo das multas previstas por esta Lei para custeio das aes, publicaes e conscientizao da populao sobre guarda responsvel e direitos dos animais, para instituies, abrigos ou santurios de animais, ou para Programas Estaduais de controle populacional atravs da esterilizao cirrgica de animais, bem como Programas que visem proteo e bem estar dos mesmos.

Artigo 6 - A fiscalizao dos dispositivos constantes desta Lei e a aplicao das multas decorrentes da infrao ficaro a cargo dos rgos competentes da Administrao Pblica Estadual. Artigo 7 - O Poder Executivo regulamentar a presente Lei. Artigo 8- Essa lei entra em vigor na data de sua publicao.

JUSTIFICATIVA

Considerando que no Brasil no h uma legislao vigente que obrigue o teste em animais para produtos cosmticos, higiene pessoal, perfumes, e seus componentes. Considerando que a Unio Europia os testes em animais para cosmticos so proibidos desde 2009, e a comercializao de produtos testados proibida desde Maro de 2013.

Considerando que a Renama (Rede Nacional de Mtodos Alternativos) foi criada pelo Ministrio da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI), por meio do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq) , pela Portaria 491, de 3 de junho de 2012, com o objetivo de atuar no desenvolvimento, validao e certificao de tecnologias e de mtodos alternativos ao uso de animais para os testes de segurana e de eficcia de medicamentos e cosmticos. Considerando a criao, em 2012, do Centro Brasileiro de Validao de Mtodos Alternativos (Bracvam), ligado ao Instituto Nacional de Controle de Qualidade em Sade (INCQSFiocruz), o primeiro centro da Amrica do Sul a desenvolver mtodos alternativos de validao de pesquisa que no utilizam animais na fase de testes Considerando que Constituio Federal, em seu Artigo 225, pargrafo 1, inciso VII, veda as prticas que submetam os animais crueldade. Considerando que a Lei Federal 9.605 de Fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais), em seu Artigo 32, pargrafo 1, estabelece que crime a realizao de procedimentos dolorosos ou cruis em animais vivos, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursos alternativos Considerando a Lei Estadual Paulista a Lei 11.977/05, em seu Artigo 37, ordena a priorizao da utilizao de mtodos alternativos em substituio experimentao animal, sendo a experimentao animal definida no Artigo 23 da mesma Lei como a utilizao de animais vivos em atividade de pesquisa cientfica, teste de produto e no ensino. Considerando que tais procedimentos so dispensveis e, como prova disso, temos uma vasta lista e empresas, nacionais e internacionais, que no se utilizam desta prtica. Considerando que esta uma tendncia mundial e que a prtica de testes em animais que para a industria de cosmeticos vem sendo cada vez mais questionada no meio acadmico e pela populao em geral, seja por questes ticas, seja por questes cientficas. Considerando que h uma crescente tendncia da sociedade em trazer os animais para uma esfera moral, reconhecendo-os como sujeitos de direito. Acreditamos que as empresas podem garantir a segurana de seus produtos escolhendo dentre milhares de ingredientes existentes que possuem uma longa histria de uso seguro, juntamente com o uso de um nmero crescente de mtodos alternativos que no envolvem o uso de animais. Esta a abordagem usada por centenas de empresas certificadas como livre de crueldade pelo programa Leaping Bunny reconhecido internacionalmente Mtodos alternativos sem animais representam a tcnica mais recente que a cincia tem a oferecer, tendo sido cuidadosamente avaliados pelas autoridades pblicas em vrios laboratrios para confirmar que os resultados podem prever os efeitos em pessoas de maneira confivel. Em contraste, muitos dos testes em animais em uso atualmente datam dos anos 1920 ou 1940 e nunca foram validados. de conhecimento geral que os animais em laboratrio podem responder de forma muito diferente dos humanos quando expostos aos mesmos produtos qumicos. Isto significa que os resultados de testes em animais podem ser irrelevantes para os humanos porque eles superestimam ou subestimam o perigo real para as pessoas, e que a segurana do consumidor no pode ser garantida.

Hoje, mtodos alternativos podem combinar os mais recentes testes baseados em clulas humanas com modelos computacionais sofisticados para entregar resultados relevantes para os humanos em horas ou dias. Pelo fato destes mtodos terem sido cientificamente validados, trazem um maior nvel de segurana para os consumidores. . O modelo de sade que defendemos aquele que valoriza a vida humana e animal. Os maiores progressos em sade coletiva se deram atravs de sucessivas mudanas no estilo de vida das populaes O objetivo desta lei valorizar a sade humana e animal de forma tica, buscando alternativas eficazes para tratar de problemas reais, substituindo a utilizao de animais na experimentao, e testes para cosmticos, por mtodos alternativos comprovadamente eficazes e ticos.

Sala das Sesses, em 24/10/2013

a) Feliciano Filho - PEN