APOSTILA JURDICA

DIREITO DIREITO DIREITO DIREITO DIREITO DIREITO

CONSTITUCIONAL ADMINISTRATIVO PENAL PROCESSUAL PENAL CIVIL PROCESSUAL CIVIL

DDIMO HELENO PVOA AIRES

ORGANIZADOR

O contedo desta aposti a !oi e"t#a$do do c%#so L&' ( LUI) &L*VIO 'OMES+ a pa#ti# das a% as ,inist#adas pe os p#o!esso#es Marcelo Novelino e Pedro Taques -Di#eito Constit%ciona .+ Fernanda Marinella -Di#eito Ad,inist#ati/o.+ Rogrio Sanches e Luiz Flvio Gomes -Di#eito Pena e Di#eito P#ocess%a Pena .+ Pablo Stolze -Di#eito Ci/i . e Fredie idier !r" -Di#eito P#ocess%a Ci/i .+ co, anota01es de #dimo $eleno P%voa &ires"

APRESENTA23O
Durante os seis meses do curso LFG Lui! F"#$io Gomes% na condi&'o de a"uno% anotei todo o conte(do das au"as a"i ministradas% materia" )ue com*+e esta modesta a*osti"a, O (nico o-.eti$o / o de 0aci"itar o estudo do as*irante a concursos *(-"icos na #rea .ur1dica% de 0orma sucinta e o-.eti$a% uma $e! )ue sa-emos da $ida atri-u"ada das *essoas nos dias de 2o.e,

A *rinc1*io% este materia" seria a*enas *ara uso *essoa", Por/m% diante dos $#rios ami3os )ue *retendem in3ressar numa carreira *(-"ica% reso"$i condens#4"o e o0ert#4"o a esses incans#$eis estudiosos do Direito )ue% como eu% mi"itam com *ra!er nessa interessante e *ro01cua #rea cient10ica, Esta a*osti"a / uma o0erta *essoa"% / um *resente a todos os meus ami3os e conterr5neos, 6 *reciso di!er )ue a)ui n'o se *erce-e o ri3or cient10ico )ue ornamenta os tra-a"2os de a"to 3a-arito t/cnico, S'o a*enas in0orma&+es *reciosas 7ao menos assim as considero8 e )ue na medida em )ue sa1am da -oca dos i"ustres e recon2ecidos *ro0essores% eram *or mim anotadas em ritmo 0ren/tico% na a$ide! de )uem anseia *or con2ecimento, A sim*"icidade do tra-a"2o% contudo% n'o "2e retira a im*ort5ncia% uma $e! )ue o seu conte(do% re*ito% 0oi e9tra1do de au"as ministradas *or *ro0essores renomados e *remiados no mundo .ur1dico -rasi"eiro, Esta a*osti"a *oder# ser uti"i!ada como com*"emento de estudos mais a*ro0undados% *ro*orcionando ao estudante um contato direto% r#*ido e e0ica! com as seis disci*"inas -#sicas do Direito% )ue s'o co-radas em )ua")uer *ro$a de concurso da #rea .ur1dica: constituciona"% administrati$o% *ena"% *rocessua" *ena"% ci$i" e *rocessua" ci$i", Muitas das in0orma&+es )ue o estudioso encontrar# neste tra-a"2o n'o ser'o encontradas em "i$ros .ur1dicos% .ustamente *or)ue 0oram re*assadas no momento da au"a% no "am*e.o de uma id/ia% no meio de uma sina*se% no ca"or da emo&'o *ro*orcionada *e"o contato simu"t5neo do *ro0essor com o a"uno, Dese.o a )uem ti$er a o*ortunidade de "er esta a*osti"a a maior recom*ensa )ue se *ode o0erecer ao estudioso: o con2ecimento, Passar em concurso / conse);<ncia% e certamente n'o / o mais im*ortante, =om estudo>

D$di,o He eno4

?NDICE

DIREITO CONSTITUCIONAL ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, @A

DIREITO ADMINISTRATIVO ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, BC

DIREITO PENAL ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, DEA

DIREITO PROCESSUAL PENAL ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, EDB

DIREITO CIVIL ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, EBF

DIREITO PROCESSUAL CIVIL ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, GGG

DIREITO CONSTITUCIONAL

TEORIA 'ERAL DA CONSTITUI23O Constit%i05o4 Concep05o de Constit%i05o4

Concep05o socio 67ica8 7Ferdinand Lassa"e8 Constitui&'o escrita e Constitui&'o rea" 7a soma dos 0atores reais de *oder )ue re3em uma determinada na&'o, HFo"2a de *a*e"I / um termo uti"i!ado *or Ferdinand Lassa"e *ara di!er )ue a Constitui&'o escrita n'o tin2a $a"or8 Concep05o po $tica8 7Car" Sc2mitt8 Constitui&'o / a*enas a)ui"o )ue decorre de uma Hdecis'o *o"1tica 0undamenta"I )ue a antecede 7E9, or3ani!a&'o do EstadoJ or3ani!a&'o dos PoderesJ direitos 0undamentais8, O )ue est# dentro da Constitui&'o% *ara Car"% seriam a*enas H"eis constitucionaisI, Concep05o 9%#$dica8 7Kans Le"senMLonrad Kesse8 con.unto de normas 7de$er4ser8, A Constitui&'o *ossui uma 0or&a normati$a ca*a! de con0ormar a rea"idade% -astando )ue e9ista H$ontade da Constitui&'oI, Concep05o c% t%#a ista8 HConstitui&'o tota"I $ista so-re os *rismas socio"N3icos% *o"1tico e .ur1dico, A Constitui&'o% ao tem*o )ue / condicionada *e"a rea"idade / tam-/m condicionante desta, C assi!ica05o das Constit%i01es4 C#it:#ios4 O#i7e,4 Esp:cies8 Constit%i01es de,oc#;ticas8 7ou *o*u"ares% $otadas% *romu"3adas% do3m#ticas8 / 0eita *or re*resentantes do *o$oJ e"eitos *ara o 0im es*ec10ico de e"a-orar a Constitui&'o, Constit%i01es o%to#7adas o% i,postas8 ao *o$o% contra sua $ontade, Es*/cies: Cesa#istas8 su-metidas a *"e-iscito ou re0erendo, Pact%adas o% pact%ais8 a)ue"a 0ruto de um *acto entre o rei e a assem-"/ia, Modo de e a<o#a05o4 Esp:cies8 Do7,;ticas8 as )ue sur3em de uma sN $e! e s'o escritas, Hist6#icas8 0ormam4se "entamente% atra$/s do tem*o, Esta<i idade o% p asticidade8 ana"isa a esta-i"idade da Constitui&'o,J 0eita atra$/s da com*ara&'o das "eis do Estado, Su-di$is'o: I,%t;/eis8 n'o e9istem mais, R$7idas8 maior esta-i"idadeJ *ossui um *rocesso mais so"ene de a"tera&'o 7*ode% ou n'o% ter c"#usu"as */treas% )ue / o n(c"eo essencia" da Constitui&'o% )ue "2e con0ere identidade materia"% ra!'o *e"a )ua" n'o *oder# ser restrin3ido ou a-o"ido *e"o *oder re0ormador $er arts, OF e B@% da CF8, O-s,: e9istem dois )uoruns: o de $ota&'o 7n(mero m1nimo de *ar"amentares *resentes no P"en#rio8 e o de a*ro$a&'o 7o quantum esta-e"ecido na CF% ou se.a% maioria sim*"es dos *resentes8,

& e"$/eis8 a)ue"as em )ue a a"tera&'o se d# da mesma 0orma uti"i!ada *ara as "eis, Na 0"e91$e" n'o e9iste *oder re0ormador% n'o 2# su*remacia 0orma"J *ortanto% n'o 2# contro"e de constituciona"idade, Se,i=#$7ida o% se,i=! e"$/e 8 2# normas com *rocessos mais ou menos di0icu"tosos, >%anto ao contedo4 Esp:cies8 Constit%i05o e, sentido ,ate#ia 8 direitos 0undamentaisJ estrutura do EstadoJ or3ani!a&'o dos *oderes 7a Constitui&'o materia" / a )ue tem como conte(do a*enas estes assuntos8, Constit%i05o e, sentido !o#,a 8 0eita *or *rocesso di0erenciado em re"a&'o Ps "eis, >%anto ? !%n05o o% est#%t%#a ( t#a0a as di#et#i@es do Estado4 Esp:cies8 Constit%i05o 7a#antia o% A%ad#o8 asse3ura as "i-erdades im*edimentos ou ne3ati$os% a"/m dos *rinc1*ios materiais estruturantes 7art, DQ% da CF8, Constit%i05o di#i7ente o% p#o7#a,;tica8 a )ue diri3e os rumos do Estado, O-s, A Constitui&'o de DRCC / escrita% codi0icada% *o*u"ar% do3m#tica% r13ida% 0orma"% ana"1tica% diri3ente% ec"/tica, S%p#e,acia da Constit%i05o4 Mate#ia 8 re"ati$o ao conte(do% sendo este su*erior Ps demais "eisJ caracter1stica de todas as Constitui&+es, &o#,a 8 a Constitui&'o / 0orma" )uando / r13idaJ decorre da sua ri3ide!, Uma norma / su*erior )uando se constitui como 0undamento de $a"idade de outra in0erior, E"e,p o da pi#B,ide de Ce sen ap icada ao nosso siste,a4 Topo8 CFMCC ato normati$o ori3in#rio 7emendas constitucionais% tratados de direitos 2umanos8, Meio8 atos normati$os *rim#rios 7"eis ordin#rias% com*"ementares% de"e3ada% MP% tratados8, Dase8 atos normati$os secund#rios 7decretosMre3u"amentos8, O-s, N'o e9iste 2ierar)uia entre normas da Constitui&'o 7ori3in#rias ou deri$adas% direitos 0undamentais% ou n'o% c"#usu"as */treas% ou n'o% *rinc1*ios e re3ras8 $ide art, AR% da CF, O-s,: entre "ei com*"ementar e "ei ordin#ria 2# 2ierar)uiaS K# 7Pontes de Miranda8J n'o 2# 7Ce"so =astos% Mic2e" Temer8, Di!e#en0as ent#e ei co,p e,enta# e ei o#din;#ia8 LC ( )uorum a-so"uto, LO ( )uorum sim*"es, LC ( mat/ria reser$ada, LO ( mat/ria residua", O-s,: a "ei com*"ementar *ode tratar de uma mat/ria de "ei ordin#ria sem ser in$a"idada% *or uma )uest'o de economia "e3is"ati$a, A "ei com*"ementar *ode ser re$o3ada *e"a "ei ordin#ria% caso a CF trate a mat/ria como residua"% *ortanto de com*et<ncia da "ei ordin#ria,

O-s,: no Direito Tri-ut#rio e9iste 2ierar)uia entre LC e LO% se3undo o STT, Para o STF n'o e9iste 2ierar)uia entre tais "eis% mesmo no Direito Tri-ut#rio, O-s,: e9iste 2ierar)uia entre "eis 0ederais% estaduais e munici*aisS E9istem cam*os de atua&'o distintos% mas n'o 2ierar)uia, Se uma in$adir o cam*o da outra% ser# tida como inconstituciona", E9istem com*et<ncias concorrentes% n'o 2a$endo inconstituciona"idade nesses casos: uma "ei dita a re3ra 3era" e a outra atua em 5m-ito restrito, Hie#a#A%ia no B,<ito estad%a ( Pi#B,ide8 Topo8 Constitui&'o estadua", Meio8 Lei estadua"M"ei munici*a", Dase8 Decreto estadua"Mdecreto munici*a", O-s,: o TT sN e9erce contro"e concentrado em 0ace da constitui&'o estadua", Hie#a#A%ia no B,<ito ,%nicipa ( Pi#B,ide8 Topo8 Lei or35nica munici*a", Meio8 Lei munici*a" 7com*"ementar e ordin#ria8 Dase8 Decretos, O-s,: no 5m-ito munici*a" n'o se 0a"a em contro"e de constituciona"idade% mas de "e3a"idade, Hie#a#A%ia no B,<ito do Dist#ito &ede#a ( Pi#B,ide8 Topo8 Lei or35nica do DF, Meio8 Leis distritais 7com*"ementares e ordin#rias8, Dase8 Decretos, O-s,: 2#% no DF% contro"e concentrado das "eis distritais em 0ace da "ei or35nica 7art, G@% da Lei RCBC8, O-s,: 2# entendimento% no sentido de )ue % entre a CE e a "ei or35nica n'o e9iste 2ierar)uia% *ois se trata de entes autUnomos, Contudo% o art, ER% da CF% mostra )ue a se3unda de$e res*eitar a *rimeira, PODER CONSTITUINTE Le7iti,idade8 o Poder Constituinte encontra4se acima da *ir5mide% $isto )ue 0oi e"e )uem deu in1cio a todas as normas, 6 "e31timo )uando e9ercido *or re*resentantes do *o$o% e"eitos *ara esse 0im es*ec10ico, Tit% a#idade ( #esposta a%to,;tica8 a titu"aridade estaria concentrada sem*re em uma minoria, Res*osta autom#tica: o titu"ar do Poder Constituinte / a maioria do *o$o ou da na&'o% *ara o A-ade de SieV/s, E"e#c$cio8 consiste na e"a-ora&'o da Constitui&'o% e9ercido *e"o *o$o% atra$/s de re*resentantes e"eitos,

Nat%#e@a8 si3ni0ica ess<nciaJ )ua" o seu si3ni0icado *ara o DireitoJ / o "u3ar )ue o instituto ocu*a dentro do ordenamento .ur1dico, Se3undo os *ositi$istas% o Poder Constituinte / um *oder de 0ato ou *o"1tico, O-s,: o Direito Natura" / eterno% uni$ersa" e imut#$e", Ca#acte#$sticas essenciais4 Inicia 8 n'o e9iste nen2um outro *oder antes ou acima de"e, A%tEno,o8 ca-e a*enas a e"e esco"2er a id/ia de direito )ue ir# *re$a"ecer dentro do Estado, Incondicionado8 o Poder Constituinte n'o est# su-metido a nen2uma condi&'o 0orma" ou materia", I i,itado4 So<e#ano4 P#oi<i05o do #et#ocesso8 caracter1stica dos direitos 0undamentais, Limita&'o meta.ur1dica 70ora do Direito8% )ue "imita o Poder Constituinte Ori3in#rio, Ca#acte#$sticas do Pode# Constit%inte+ se7%ndo o A<ade SieF:s4 Pe#,anente8 n'o se es3ota no ato de seu e9erc1cio% estendendo4se no tem*o, Ina ien;/e 8 a titu"aridade desse Poder n'o *oder# ser trans0erida, O-s,: o A-ade SieV/s / .usnatura"ista 7de0ende o Direito Natura"% n'o / *ositi$ista8, C assi!ica05o do Pode# Constit%inte4 DicotE,ica8 Poder Constituinte ori3in#rio e Poder Constituinte deri$ado, O PCD necessariamente de$e o-ser$ar as "imita&+es materiais im*ostas *e"o PCO, T#icotE,ica8 Poder Constituinte Ori3in#rio% Poder Constituinte Deri$ado e Poder Constituinte Misto 7*oderia a"terar as "imita&+es materiais im*ostas *e"o ori3in#rio% desde )ue a su-metessem a um *"e-iscito ou re0erendo8, Esp:cies de Pode# Constit%inte4 O#i7in;#io8 cria a *rimeira constitui&'o% ou uma no$a, Re/o %cion;#io8 cria no$a constitui&'o dentro de um Estado, Re$o"u&'o% em termos .ur1dicos% / toda ru*tura com o ordenamento .ur1dico anterior, Mate#ia 8 esco"2e o conte(do )ue constar# dentro da constitui&'o, &o#,a 8 0orma"i!a&'o do conte(do da constitui&'o, Di!%so8 e"a-ora uma constitui&'o 2istNrica, De#i/ado8 deri$a do ori3in#rio, Re!o#,ado#8 re0orma a constitui&'o 7art, B@% da CF8, Re/iso#8 0a! a re$is'o 7art, GQ% do ADCT8, Deco##ente8 cria as constitui&+es dos Estados4mem-ros 7arts, EA% da CF e DD% do ADCT8, O-s,: se3undo Pau"o =ona$ides% a di0eren&a entre o re0ormador e o re$isor% / )ue o *rimeiro / a $ia ordin#ria de a"tera&'o da Constitui&'oJ o se3undo / a $ia e9traordin#ria, Pode# Constit%inte S%p#anaciona 8 es*/cie de constitui&'o comunit#ria de determinado -"oco% cu.o titu"ar n'o / o *o$o% mas o cidad'o uni$ersa"

7E9, Comunidade Euro*/ia8, 6 res*ons#$e" *e"a e"a-ora&'o de uma constitui&'o na )ua" cada Estado cede uma *arce"a de sua so-erania *ara a 0orma&'o de um documento su*ranaciona", Li,ita01es ao Pode# De#i/ado Re!o#,ado#4 Te,po#ais8 n'o e9istem "imites em nossa CF 7art, B@8, Ci#c%nstanciais8 im*edem a a"tera&'o da CF em situa&+es e9ce*cionais% nas )uais a "i$re mani0esta&'o do Poder Deri$ado *ossa estar amea&ada, C2amado de estado de "e3a"idade e9traordin#ria 7estado de de0esa% estado de s1tio e inter$en&'o 0edera"8 arts, GO% DGB e DGF% da CF, Mate#iais o% s%<stanciais8 c"#usu"as */treas 7*odem ser am*"iadas% n'o restrin3idas8, Podem ser e9*ressas ou im*"1citas 7e9*ressas: W OQ% do art, B@: a 0orma 0ederati$a de EstadoJ o $oto direto% secreto% uni$ersa" e *eriNdicoJ se*ara&'o dos Poderes e direitos e 3arantias indi$iduais8, STF: os direitos e 3arantias indi$iduais est'o es*a"2ados *or toda a CF 7e9, art, DB *rinc1*io da anterioridade e"eitora"J art, DA@% III% X-Y 4 *rinc1*io da anterioridade tri-ut#ria8, O-s,: a 0orma 0ederati$a de Estado / um *rinc1*io intan31$e" de nossa CF, C ;%s% as p:t#eas i,p $citas+ se7%ndo Pa% o Dona/ides8 So<e#ania naciona 8 art, DQ% I% da CF, P %#a is,o po $tico8 art, DQ% V% da CF, D%p a #e/is5o8 na $erdade% trata4se de uma re0orma, N'o se admite no =rasi" 7*ara o *ortu3u<s Tor3e Miranda% admite4se8, Li,ita01es !o#,ais+ p#ocess%ais o% p#ocedi,entais E"p#essas8 s'o as circunstanciais e materiais I,p $citas8 s'o as 0ormais% )ue *odem ser: Su-.eti$as: re"acionadas ao su.eito% P com*et<ncia *ara *ro*or emenda Z iniciati$a do Pres, da Re*(-"icaJ DMG da C5mara ou do SenadoJ [ A@\ das Assem-"/ias dos Estados4mem-ros 7maioria sim*"es8J 2# o entendimento minorit#rio de )ue ca-e iniciati$a *o*u"ar *ara emenda 7Tos/ A0onso da Si"$a8J o STF entende )ue normas e9ce*cionais de$em ser inter*retadas restriti$amente% *or isso n'o ca-e iniciati$a *o*u"ar de emenda, O-.eti$as: )uorum *ara emenda Z a GMA maioria a-so"uta dos mem-ros de cada casa "e3is"ati$a% em dois turnos, N'o 2# san&'o de *ro*osta de emenda *e"o Pres, Re*(-"ica, A*Ns a a*ro$a&'o% $ai direto *ara a *romu"3a&'o% *e"as mesas da C5mara e do Senado, O-s,: a sess'o "e3is"ati$a inicia4se em @E de 0e$ereiro a DF de .u"2o e de DQ de a3osto a EE de de!em-ro, A "e3is"atura dura O anos% ou se.a% um mandato 7art, OO% *ar#3ra0o (nico% da CF8, O *er1odo "e3is"ati$o dura B meses% ou se.a% a metade de uma sess'o "e3is"ati$a, Uma "e3is"atura% *ortanto% *ossui C *er1odos, O-s,: a re$is'o tem "imita&'o tem*ora" de A anos 7art, GQ% ADCT8, Por ana"o3ia% a*"icam4se P re$is'o as "imita&+es materiais e circunstanciais *re$istas *ara a re0orma,

ELEMENTOS DO SISTEMA NORMATIVO CONSTITUCIONAL Di#eito nat%#a 8 inato ao 2omem% )ue estaria acima do direito *ositi$o% e )ue se caracteri!a *or ser eterno% uni$ersa" e imut#$e", Le"sen retirou o conte(do $a"orati$o do Direito% *ara )ue 0osse e"e $isto com ci<ncia 7 actio as*ira&'o8, No#,a8 / um comando )ue *recisa ser o-ri3atoriamente se3uido, P#inc$pios8 eram $istos% *e"os *ositi$istas% como camin2o% dire&'o% conse"2os a serem se3uidos, P6s=positi/is,o e neo=positi/is,o8 tentati$a de su*era&'o do *ositi$ismo e do .usnatura"ismo% atra$/s de uma conci"ia&'o entre as *remissas 0undamentais das duas correntes, Tem como caracter1sticas a im*ort5ncia dada aos $a"ores e a e"e$a&'o dos *rinc1*ios P cate3oria de normas .ur1dicas, A norma / 3<nero% do )ua" s'o es*/cies os *rinc1*ios e re3ras 7Ro-ert A"e9VMRona"d D]or^in8, Post% ados8 se3undo K, _$i"a% s'o normas de se3undo 3rau% )ue estruturam a a*"ica&'o de outras normas, C#it:#ios de distin05o a8 Os *rinc1*ios% se3undo D]or^in% estariam mais *rN9imos da id/ia de .usti&a, -8 A-strati$idade 7ou 3enera"idade8 os *rinc1*ios s'o normas 3enera"1ssimas, En)uanto as re3ras *ossuem um *ressu*osto 0#tico 2omo3<neo% os *rinc1*ios *ossuem 2i*Nteses 2etero3<neas, c8 Dimens'o: en)uanto *rinc1*ios e re3ras *ossuem a dimens'o da $a"idade% a*enas os *rimeiros *ossuem a dimens'o da im*ort5ncia% *eso ou $a"or 7Ro-ert A"e9V8, d8 No cam*o da $a"idade% todos os *rinc1*ios e re3ras con0"itam, Esses con0"itos entre normas / conceituado *or Nor-erto =o--io como de *rimeiro 3rau, e8 Entre uma "ei e uma norma constituciona"% uti"i!a4se o crit/rio 2ier#r)uico, 08 Entre duas "eis% *re$a"ece a mais recente% crit/rio crono"N3ico ou tem*ora" 7art, EQ% W EQ% da LICC8, Con! itos de se7%ndo 7#a% ( se3undo =o--io% / o con0"ito e9istente entre os crit/rios de *rimeiro 3rau, a8 O crit/rio 2ier#r)uico sem*re *re$a"ece so-re o crono"N3ico, -8 O crit/rio da es*ecia"idade% 3era"mente% *re$a"ece so-re o crono"N3ico, c8 O crit/rio 2ier#r)uico% em re3ra% *re$a"ece so-re o da es*ecia"idade,

Con! ito de i,po#tBncia ( e9istente entre *rinc1*ios, Antes / *reciso $eri0icar se os dois *rinc1*ios em con0"ito s'o $#"idos, Feito sem*re diante de casos concretos, O-s, As re3ras im*+em resu"tado% de$endo ser a*"icadas de 0orma autom#tica, Se3undo D]or^in% as re3ras o-edecem a "N3ica do Htudo ou nadaI 7e9, a*osentadoria com*u"sNria8, Os *rinc1*ios a*ontam a dire&'o na )ua" uma decis'o de$er# ser *ro0erida, Para Ro-ert A"e9V% H*rinc1*ios s'o mandamentos de otimi!a&'oI% ou se.a% normas )ue ordenam )ue a"3o se.a cum*rido na maior medida *oss1$e"% de acordo com as *ossi-i"idades 0#ticas e .ur1dicas e9istentes, HERMENGUTICA CONSTITUCIONAL Kermen<utica n'o se con0unde com inter*reta&'o, A *rimeira / a ci<ncia )ue 0ornece os e"ementos *ara a inter*reta&'oJ esta% -usca o sentido da norma, M:todos de inte#p#eta05o a8 Kermen<utico c"#ssico 7ou .ur1dico8: *arte da Htese da identidadeI, Sendo a Constitui&'o uma "ei como as demais 7con.unto de normas8% e"a de$er# ser inter*retada *or meio dos e"ementos c"#ssicos desen$o"$idos *or Sa$i3nV 73ramatica"% 2istNrico% "N3ico e sistem#tico8 *rinci*a" de0ensor: Forst2o00, A 0or&a normati$a da Constitui&'o 0icaria asse3urada *e"a du*"a re"e$5ncia atri-u1da ao te9to 7*auta de *artida e "imite8, -8 TN*ico4*ro-"em#tico: 7Vie"i]e38 tN*ico Z to*os Z to*oi Z ar3umentos% es)uemas de *ensamento% racioc1nio% "u3ares comuns, As normas e9ce*cionais de$em ser inter*retadas restriti$amente% se3undo o STF, Os direitos 0undamentais n'o de$em ser$ir como escudo *roteti$o *ara sa"$a3uardar *r#ticas i"1citas, Para este m/todo% o *ro-"ema / sa3rado 7m/todo a*or/tico8, Cr1ticas a este m/todo: *ode condu!ir a um casu1smo i"imitadoJ a inter*reta&'o de$e *artir da norma *ara o *ro-"ema e n'o do *ro-"ema *ara a norma, Mas tem a uti"idade de com*"ementar "acunas e a com*ro$a&'o dos resu"tados o-tidos *e"os outros m/todos, c8 Kermen<utico4concreti!ador: 72ermen<utica Z inter*reta&'oJ concreti!ar Z a*"icar, Tam-/m / m/todo a*or/tico e tem como e"ementos -#sicos a norma% o *ro-"ema concreto a ser reso"$ido e a com*reens'o *r/$ia, A di0eren&a *rinci*a" entre os dois tN*icos acima / )ue e9iste um *rimado da norma so-re o *ro-"ema,

d) Cient10ico4es*iritua": 7ou $a"orati$o ou socio"N3ico8

Rudo"0 Smend, A Constitui&'o atua como e"emento do *rocesso de inte3ra&'o comunit#ria 7*rinc1*io do e0eito inte3rador8, Le$am em considera&'o 0atores e9tra constitucionais 4 os $a"ores re*resentam o es*1rito da Constitui&'o, Para Mi3ue" Rea"e% a Constitui&'o / $a"or% norma e 0ato

7teoria tridimensiona" do Direito8, O *re5m-u"o da Constitui&'o tem a*enas 0un&'o inter*retati$a, O STF .# entendeu )ue e"e n'o / norma, N'o e9iste 2ierar)uia entre *rinc1*ios e9*ressos e im*"1citos, e8 Normati$o4estruturante: 7ou concretista8 Friederic2 Mu""er, N'o se 0a"a em inter*reta&'o% mas em concreti!a&'o, S'o e"ementos *ara a concreti!a&'o da norma: metodo"N3icasJ do3m#ticasJ 5m-ito da normaJ teNricos 7teoria 3era" da Constitui&'o8J *o"1tico4.ur1dicos, Dois as*ectos: *ro3rama normati$o 7te9to da norma e e"a *ro*riamente dita8J dom1nio normati$o 7rea"idade socia"8, Cr1ticas: de*ois de a-rir4se *ara a rea"idade% este m/todo tem sua ("tima *remissa -aseada em uma estrutura "imitati$a do int/r*rete, PRINCPIOS INTERPRETATIVOS INTERPRETATIVOS. -OU POSTULADOS

P#inc$pio da s%p#e,acia8 a Constitui&'o / a norma su*rema, Ser$e de *ressu*osto *ara toda a inter*reta&'o constituciona", 6 o 0undamento de $a"idade dos atos normati$os *rim#rios e secund#rios, P#inc$pio da p#es%n05o de constit%ciona idade das eis8 / uma *resun&'o re"ati$a 7iuris tantum8, A "ei *assa *or an#"ises *r/$ias de constituciona"idade, Poder Le3is"ati$o 7 Comiss'o de Constitui&'o e Tusti&a% Reda&'o e Cidadania8J Poder E9ecuti$o 7$eto .ur1dico ou *o"1tico8, E9istindo d($ida so-re a constituciona"idade da "ei% de$e e"a ser dec"arada constituciona", P#inc$pio da si,et#ia8 a Constitui&'o estadua" e a Lei Or35nica do munic1*io de$em ser sim/tricas P Constitui&'o Federa" 7arts, EA e ER% da CF8, S'o normas de re*eti&'o o-ri3atNria 7e9, *rocesso "e3is"ati$o% Tri-una" de Contas% re)uisitos *ara CPI art, AC% W GQ% da CF8, O-s,: as medidas *ro$isNrias% se3undo as Constitui&+es dos Estados do Tocantins% Acre e Santa Catarina% *odem ser editadas tam-/m *e"o 3o$ernador, O STF decidiu no sentido de *ermitir Ps Constitui&+es estaduais autori!ar as MPYs aos 3o$ernadores% nos mo"des da CF% em res*eito ao *rinc1*io da simetria, Por esse racioc1nio% os *re0eitos tam-/m *odem editar MPYs% -astando )ue se.a *re$isto nas Constitui&+es estaduais 7$ide art, EA% da CF8, O art, AF% da CF% n'o / de re*eti&'o o-ri3atNria, P#inc$pio da inte#p#eta05o con!o#,e a Constit%i05o8 decorre da *resun&'o de constituciona"idade das "eis, A "ei inter*retada de$e ser *o"iss<mica ou *"urissi3ni0icati$a 7$#rios si3ni0icados8, 6 um *rinc1*io da *reser$a&'o da norma, Os "imites a esse *rinc1*io s'o a c"are!a do te9to "e3a" 7sentido un1$oco8 e o 0im *retendido *e"o "e3is"ador ou *e"a "ei, A dec"ara&'o *arcia" de inconstituciona"idade sem redu&'o de te9to / e)ui$a"ente P inter*reta&'o con0orme% *ossuindo as se3uintes seme"2an&as: *odem ser uti"i!ados tanto no contro"e di0uso )uanto no concentrado 7art, EC% *ar#3ra0o (nico% da Lei RCBCMRR8J em am-os o te9to *ermanece intocadoJ 2# uma redu&'o do 5m-ito de a*"ica&'o da norma, Mas 2# di0eren&as:

a8 a inter*reta&'o con0orme / um *rinc1*io inter*retati$oJ a dec"ara&'o de inconstituciona"idade / uma t/cnica de decis'o .udicia"J -8 a inter*reta&'o con0orme corres*onde a um .u1!o de constituciona"idadeJ a dec"ara&'o de inconstituciona"idade corres*onde a um .u1!o de inconstituciona"idade 7art, RF% CF8, POSTULADOS NORMATIVOS DE INTERPRETA23O DA CONSTITUI23O P#inc$pio da %nidade8 / uma es*eci0ica&'o do m/todo sistem#tico% im*ondo a inter*reta&'o 2armUnica da Constitui&'o% )ue de$e ser $ista em seu todo, Ca-e ao int/r*rete 2armoni!ar as tens+es e con0"itos su-.acentes ao *acto 0undador 7*oder constituinte ori3in#rio8, A0asta a 2ierar)uia entre as normas constitucionais, P#inc$pio do e!eito inte7#ado#8 sendo a Constitui&'o um e"emento do *rocesso de inte3ra&'o comunit#ria% na so"u&'o dos *ro-"emas constitucionais% de$e4se dar *rima!ia aos *ontos de $ista )ue 0a$ore&am a unidade *o"1tico4socia", P#inc$pio da conco#dBncia p#;tica o% Ha#,oni@a05o8 2a$endo uma co"is'o entre interesses constituciona"mente *rote3idos% de$e4se 0a!er a redu&'o *ro*orciona" do 5m-ito de a*"ica&'o de cada um dos *rinc1*ios en$o"$idos% e$itando4se o sacri01cio tota" de um *ara )ue o outro se.a a*"icado, P#inc$pio da !o#0a no#,ati/a da Constit%i05o8 na inter*reta&'o da Constitui&'o% de$e4se dar *re0er<ncia Ps so"u&+es )ue% densi0icando suas normas% tornem4se mais e0ica!es e *ermanentes, P#inc$pio da ,;"i,a e!eti/idade8 uti"i!ado em re"a&'o aos direitos 0undamentais, O-s, E0ic#cia .ur1dica / a a*tid'o da norma *ara *rodu!ir os e0eitos )ue "2e s'o *rN*rios, E0eti$idade ou e0ic#cia socia" se d# )uando a norma cum*re a 0un&'o *ara a )ua" 0oi e"a criada, Na inter*reta&'o dos direitos 0undamentais de$e4se o*tar *e"a so"u&'o )ue con0ira a maior e0eti$idade *oss1$e"% *ara )ue e"es cum*ram a sua 0un&'o socia", P#inc$pio da con!o#,idade !%nciona -o% 9%ste@a.8 os Nr3'os encarre3ados da inter*reta&'o constituciona" n'o de$em su-$erter o es)uema or3ani!atNrio40unciona"% tra&ado *e"a Constitui&'o, P#inc$pio da #e ati/idade o% da con/eniIncia das i<e#dades p< icas8 nen2um direito% *or mais im*ortante )ue *are&a% *ode ser considerado o-so"eto% *ois todos encontram "imites em outros direitos tam-/m consa3rados *e"a Constitui&'o 7n'o 2# "i-erdade sem restri&'o da "i-erdade8, P#inc$pio da p#opo#ciona idade o% #a@oa<i idade8

a8 ori3em: DEDA% Ma3na Carta in3"esa de$ido 7ra!oa-i"idade8J 3erm5nica 7*ro*orciona"idade8J

*rocesso

"e3a"

-8 nomenc"atura: *ro*orciona"idade / de in0"u<ncia 3erm5nicaJ ra!oa-i"idade / de in0"u<ncia an3"o4sa9', K# outros )ue di0erenciam os dois *rinc1*iosJ c8 consa3ra&'o im*"1cita: n'o est'o e9*ressos na Constitui&'o, Seria uma decorr<ncia dos sistemas de direitos 0undamentaisJ decorre do *rinc1*io do Estado de Direito 7doutrina a"em'8J decorre da c"#usu"a do de$ido *rocesso "e3a" su-stanti$o art, AQ% LIV 7 entendimento do STF8, O de$ido *rocesso "e3a" 0orma" / diri3ido mais ao .ui!% de$endo se3uir as normas constitucionais e "e3ais% diri3idas ao *rocesso, De$ido *rocesso "e3a" su-stanti$o / diri3ido ao "e3is"ador 7contraditNrio% am*"a de0esa8, SUDPRINCPIOS AdeA%a05o8 / a re"a&'o entre o meio uti"i!ado e o 0im a"me.ado, Necessidade8 7menor in3er<ncia *oss1$e"8 de$e4se o*tar *e"o meio menos 3ra$oso *oss1$e", P#opo#ciona idade e, sentido est#ito8 7HN'o se de$e a-ater *ardais com can2+esI Te""ine^8 / a re"a&'o custo4-ene01cio da medida, P#oi<i05o po# de!eito8 7Canoti"2o8 *rote&'o insu0iciente da norma,

P#eB,<% o constit%ciona 8 n'o / normaJ n'o / $incu"anteJ n'o / o-ri3atNrio, 6 a*enas uma diretri! 2ermen<uticaJ au9i"ia na inter*reta&'o, APLICADILIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS C assi!ica05o4 >%anto ? e!ic;cia8

a) Norma constituciona" de e0ic#cia *"ena: *ossui a*"ica-i"idade direta%

imediata e inte3ra", E9, a)ue"as )ue esta-e"ecem isen&+es 7art, DCO% W AQ% CF8J imunidades 7art, AG% CF8J *rerro3ati$as 7art, DEC% W AQ% I% da CF8J *roi-i&+es ou $eda&+es 7art, DR% da CF8J as )ue tra!em *re$is'o de *rocesso de sua e9ecu&'o ou a)ue"as cu.a enunciado .# este.a su0icientemente e9*"icitado, Maria Ke"ena Dini! tra! outra c"assi0ica&'o% as normas de e0ic#cia a-so"uta ou su*er4e0ica!es% a)ue"as )ue n'o *odem ser atin3idas nem *or "ei ou emenda constituciona", E9, c"#usu"as */treas art, B@% W OQ% da CF8,

b) Norma constituciona" de e0ic#cia contida: tem a*"ica-i"idade direta%

imediata e% *ossi$e"mente% n'o ter# a*"ica&'o inte3ra", N'o de*ende de "ei *ara ser a*"icada% mas *oder# so0rer a restri&'o de a"3uma "ei, A norma de e0ic#cia contida% en)uanto n'o restrin3ida% *rodu! os mesmos e0eitos da norma de e0ic#cia *"ena, 6 auto4e9ecut#$e"% auto4 a*"ic#$e" ou -astante em si, E9, art, AQ% `III% da CF, Podem ser

restrin3idas *or conceitos de direito *(-"ico 7costumes% ordem *(-"ica% etc,8 ou *or outras normas constitucionais, E9, art, AQ% ``IV% CFJ art, AQ% `VI% CFJ art, DGB% W DQ% I% HaI% CFJ art, DGR% IV% CF,

c) Norma constituciona" de e0ic#cia "imitada: a*"ica-i"idade indireta

si3ni0ica necessidade de uma outra $ontade *ara )ue se.a a*"icada ao caso concreto, En)uanto n'o re3u"amentado% sN *ossui e0ic#cia ne3ati$a 7e0ic#cia *ositi$a / a a*tid'o da norma *ara ser a*"icada aos casos concretos8, Ne3ati$a: a*tid'o *ara in$a"idar os dis*ositi$os )ue "2e s'o contr#rios, Es*/cies 7Tos/ A0onso8: D8 Princ1*io instituti$o: 7ou or3ani!atNrio8 de*ende de um outro ato *ara dar cor*o% 0orma% estrutura a determinados institutos criados *e"a CF 7art, D@E% W DQ% da CF8, Facu"tati$os: *ossi-i"idade *ara os Poderes P(-"icos 7art, EE% *ar#3ra0o (nicoJ DAO8, Im*ositi$a: art, DED% CF, E8 Princ1*io *ro3ram#tico: *ro3rama de a&'o a ser desen$o"$ido *e"os Poderes P(-"icos im*+e o-ri3a&'o de resu"tado% n'o de meio 7art, GQ% CF8 HA norma *ro3ram#tica n'o *ode se trans0ormar em uma *romessa constituciona" inconse);enteI Ce"so AntUnio =andeira de Me""o, G8 E9aurida ou es$a1da 7Uadi Lam<3o =u"os8 e0ic#cia )ue se e9auriu normas do ADCT de*ois de a*"icadas, NORMAS CONSTITUCIONAIS NO TEMPO Re$o3a&'o *or norma&'o 3era": art, EQ% W DQ% da LICC inteiramente o arti3o, a CF re$o3a

Desconstit%ciona i@a05o8 7Pontes de Miranda% Manue" Gon&a"$es Ferreira Fi"2o8 Conce*&'o *o"1tica de Lar" Sc2imit2 7as "eis constitucionais *oderiam ser rece*cionadas% se com*at1$eis com a no$a constitui&'o8, O 0enUmeno da desconstituciona"i!a&'o se d# )uando as "eis anteriormente constitucionais *assam a ser consideradas "eis in0raconstitucionais 7n'o aceita no =rasi"8, , Rep#istina05o8 art, EQ% W GQ% da LICC no Direito Constituciona" n'o se admite re*ristina&'o t#cita% *or dois *rinc1*ios: se3uran&a .ur1dica e esta-i"idade das re"a&+es sociais, E!eito #ep#istinat6#io t;cito8 art, DD% W EQ% da Lei RCBCMRR, Arts, EO% WW DQ a OQ% da CF 4 com*et<ncia "e3is"ati$a concorrente 7se a Uni'o n'o 0i!er a norma 3era"% o Estado4mem-ro *ode 0a!er a 3era" e a su*"ementar8, A norma 3era" da Uni'o *ode sus*ender a e0ic#cia estadua", Recep05o8 an#"ise do conte(do das mat/rias anteriores se 0orem com*at1$eis materia"mente com a no$a constitui&'o% ser'o rece*cionadas, As incom*at1$eis ser'o re$o3adas% se3undo o STF 7*rinc1*io da unidade do ordenamento .ur1dico8, A incom*ati-i"idade 0orma" su*er$eniente n'o im*ede )ue a norma se.a rece*cionada, Toda$ia% e"a rece-er# uma no$a

rou*a3em% um no$o status 7E9, CTN "ei com*"ementar8,

era "ei ordin#ria% 2o.e tem status de

M%ta05o constit%ciona 8 s'o *rocessos in0ormais de a"tera&'o da constitui&'o% sem )ue 2a.a modi0ica&'o de seu te9to 7E9, inter*reta&'o da CFJ usos e costumes constitucionais8, Ser# "e31tima% se *uder ser en)uadrada dentro do *ro3rama normati$o% se3undo Canoti"2o, DIREITOS &UNDAMENTAIS Direitos 2umanos: s'o "i3ados aos $a"ores i3ua"dade% e *ositi$ados no *"ano internaciona", "i-erdade e

Direitos 0undamentais: s'o os direitos 2umanos consa3rados no *"ano interno% atra$/s da CF, Nature!a dos direitos 0undamentais: normas constitucionais *ositi$as, C"assi0ica&'o: a8 Pe"a CFMCC: os direitos 0undamentais s'o 3<nero% com cinco es*/cies 7T1tu"o II8: direitos indi$iduaisJ co"eti$osJ sociaisJ de naciona"idade e *o"1ticos, -8 Pe"a doutrina 7Te""ine^8: direitos de de0esaJ direitos a *resta&+es e direitos de *artici*a&'o, -,D8 De0esa: s'o os )ue sur3iram *ara de0ender os indi$1duos contra ar-1trio do Estado, Li3ados P "i-erdade do indi$1duo% com car#ter ne3ati$o% *ois e9i3em% so-retudo% uma a-sten&'o do Estado 7direitos indi$iduais8, -,E8 Prestacionais: o Estado 0ornece tanto *resta&+es materiais 7sa(de% educa&'o% moradia% etc,8% )uanto *resta&+es .ur1dicas 7se3uran&a% acesso P Tusti&a% etc,8, S'o direitos de nature!a *ositi$a% e9i3indo uma atua&'o do Estado 7direitos sociais8, -,G8 Partici*a&'o: tem tanto um car#ter *ositi$o )uanto ne3ati$o 7direitos de naciona"idade e direitos *o"1ticos8,

E0ic#cia e a*"ica-i"idade: o arti3o AQ% da CF% di! )ue os direitos 0undamentais t<m a*"ica&'o imediata, De*endem% em 3rande *arte% de seu enunciado, Muitos desses direitos est'o consa3rados em normas de e0ic#cia "imitada% em contraste com o art, AQ% W DQ, In3o Sar"et di! )ue o art, AQ% W DQ% de$e ser inter*retado n'o como uma re3ra% mas como norma *rinci*io"N3ica,

Gera&'o dos direitos 0undamentais: a"3uns autores *re0erem 0a"ar em Hdimens+esI% *ois H3era&'oI d# id/ia de su-stitui&'o de uma *e"a outra% o )ue n'o seria correto,

a) Da Gera&'o

Li-erdade: as *rimeiras mani0esta&+es "i-erais sur3iram com a -ur3uesia% *ara "imitar o *oder do Estado a-so"utista, S'o con2ecidos como direitos ci$is e *o"1ticos, T<m car#ter ne3ati$o% e9i3indo uma a-sten&'o do Estado 7direitos de de0esa8, O *rinci*a" destinat#rio / o Estado, S'o direitos indi$iduais% )ue *rote3em o indi$1duo em 0ace do Estado, I3ua"dade: "uta do *ro"etariado nas re$o"u&+es industriais 7sociais% econUmicas e cu"turais8, T<m como o-.eti$o diminuir as desi3ua"dades e9istentes% a"/m da "i-erdade, N'o e9iste i3ua"dade sem "i-erdade, Tem car#ter *ositi$o% e9i3indo uma atua&'o do Estado 7direitos *restacionais8, O-ser$a&'o: o termo Institui&+es $aria *ara a"3uns autores: Pau"o =ona$ides di! )ue as 3arantias institucionais sur3iram com os direitos de Ea 3era&'o% *ois t'o im*ortante )uanto *rote3er os indi$1duos / *rote3er as institui&+es essenciais P sociedade% como 0am1"ia% im*rensa "i$re% etc, Fraternidade ou so"idariedade: n1tida di$is'o do mundo entre *a1ses desen$o"$idos e em desen$o"$imento 7su-desen$o"$idos8% sur3indo a necessidade de co"a-ora&'o dos mais ricos aos mais *o-res 7direito ao *ro3resso% direito de autodetermina&'o dos *o$os% direito ao meio am-iente saud#$e"% direito de *ro*riedade so-re o *atrimUnio comum da 2umanidade% etc,8 s'o considerados como direitos di0usos% )ue *ertencem a 3ru*os indetermin#$eis de *essoas, In0"u<ncia da 3"o-a"i!a&'o *o"1tica na es0era .ur1dica 7direitos P democraciaJ in0orma&'o e *"ura"ismo *o"1tico8, Direito a *a!: se3undo Pau"o =ona$ides% encontra4se no art, OQ% VI% da CF,

b) Ea Gera&'o

c) Ga Gera&'o

d) Oa Gera&'o

e) Aa Gera&'o

Direitos e 3arantias dos direitos: se3undo RuV =ar-osa% HdireitosI s'o dis*osi&+es dec"aratNrias )ue im*rimem e9ist<ncia "e3a" a $a"ores recon2ecidos e dec"arados no *"ano normati$o, HGarantiasI s'o dis*osi&+es assecuratNrias% )ue *rote3em os direitos em 0ace do Poder do Estado, Todos os instrumentos *rocessuais s'o 3arantias, E0ic#cia $ertica" e 2ori!onta" dos direitos 0undamentais:

a) Vertica": entre Estado e indi$1duo

re"a&'o de su-ordina&'o% )uando o Estado / o destinat#rio dos de$eres% decorrentes dos direitos 0undamentais,

b) Kori!onta": ou *ri$ada% na re"a&'o entre indi$1duos, A*"icam4

se Ps re"a&+es *ri$adas, O indi$1duo / tam-/m destinat#rio dos direitos 0undamentais, O-s, So-re a e0ic#cia 2ori!onta" e9istem G teorias% se3undo Danie" Sarmento: Da TEORIA: da ine0ic#cia 2ori!onta" 7doutrina do state action8: *ara essa teoria% os direitos 0undamentais n'o t<m e0ic#cia 2ori!onta", A (nica norma norte4americana / a da Emenda DG% )ue aca-ou com a escra$id'o, A .uris*rud<ncia norte4 americana n'o admite )ue o "e3is"ador a*"i)ue as normas nas re"a&+es *ri$adas, Ea TEORIA: de e0ic#cia indireta e imediata dos direitos 0undamentais 7A"eman2a8: os direitos 0undamentais sN se a*"icam Ps re"a&+es entre *articu"ares de*ois de re3u"amentados *e"o "e3is"ador )ue de$er# con0erir4"2es um tratamento ade)uado aos $a"ores constitucionais, Para e"es 2a$eria uma ani)ui"a&'o ao direito *ri$ado e su-.u3a&'o das re"a&+es *ri$adas, Ga TEORIA: da e0ic#cia direta e imediata dos direitos 0undamentais 7Portu3a"% Es*an2a% It#"ia e% em *arte minorit#ria% na A"eman2a8: os direitos 0undamentais a*"icam4se Ps re3ras inter4*ri$adas inde*endentemente de intermedia&'o "e3is"ati$a, A)ui no =rasi"% os tri-unais a*"icam diretamente os direitos 0undamentais Ps re"a&+es inter4*ri$adas, O art, AQ% W DQ% da CF e a aus<ncia de *oderes dos Poderes P(-"icos 0orta"ecem essa doutrina no =rasi", A*esar dos direitos 0undamentais terem e0ic#cia 2ori!onta"% n'o tem tanta a*"ica-i"idade nas re"a&+es do Estado, De$e4se sem*re "e$ar em conta o *rinc1*io da autonomia da $ontade na e0ic#cia 2ori!onta" dos direitos 0undamentais, Co"is'o de direitos 0undamentais: as re3ras e os *rinc1*ios situam no cam*o da $a"idade, Os *rinc1*ios% se3undo Ro-ert A"e9V% *ossuem o cam*o da im*ort5ncia% *eso e $a"or, Nesse cam*o% *arte4se do *rinc1*io )ue se dois *rinc1*ios se co"idem% am-os .# *assaram *e"o cam*o da $a"idade, Assim% a co"is'o dos direitos 0undamentais / um con0"ito entre *rinc1*ios no cam*o da im*ort5ncia% *eso e $a"or, Somente diante do caso concreto / )ue se *ode *onderar a im*ort5ncia de cada direito e )ua" *re$a"ecer#, A maioria dos direitos 0undamentais est# im*"1cita dentro de a"3um *rinc1*io, Por isso% o crit/rio a ser uti"i!ado ser# o do H.u1!o de *ondera&'oI, A-erman / contra essa teoria do H.u1!o de *ondera&'oI, Para e"e% n'o 2# co"is'o de direitos 0undamentais% ar3umentando )ue A"e9V uti"i!a *ara os *rinc1*ios mode"o *rN*rio dos $a"ores, Contudo% a 3rande maioria adota a Hteoria do .u1!o de *ondera&'oI, Re"a&'o entre 0undamentais: di3nidade da *essoa 2umana e direitos

a8 Art, DQ% III% da CF: a di3nidade da *essoa 2umana / um direito )ue todo ser 2umano *ossui% inde*endentemente de )ua")uer re)uisito ou condi&'o, -8 A 0Nrmu"a do o-.eto: a di3nidade da *essoa 2umana seria $io"ada toda $e! )ue o ser 2umano 0osse tratado como um meio e n'o como um 0im em si mesmo, Essa / a de0ini&'o de Lant, c8 As*ecto su-.eti$o: a este tratamento como o-.eto% de$e ser acrescentada a e9*ress'o de des*re!o *e"o ser 2umano, Se di3nidade n'o / direito e sim 0undamento% 2# dois ar3umentos so-re essa re"a&'o com os direitos 0undamentais, Estes 0oram criados e9atamente com a 0ina"idade de *rote3er a di3nidade da *essoa 2umana% )ue ser# o n(c"eo dos direitos 0undamentais, A di3nidade da *essoa 2umana ir# con0erir um car#ter unit#rio e sist<mico aos direitos 0undamentais, 6 o $a"or constituciona" su*remo, Di#eitos !%nda,entais e, esp:cie8

Direitos e 3arantias indi$iduais art, AQ% caput, da CF: s'o destinat#rios os -rasi"eiros natos% natura"i!ados% *essoa 01sica% .ur1dica% estran3eiros residentes no Pa1s, Tos/ A0onso da Si"$a di! )ue os estran3eiros n'o residentes teriam )ue se socorrer dos tratados internacionais e n'o in$ocar o art, AQ, Mas a 3rande maioria% inc"usi$e o STF% entende )ue todos )ue entrem em contato com o territNrio naciona" *odem in$ocar os direitos indi$iduais, Como a di3nidade / um atri-uto )ue todo ser 2umano tem% inde*endentemente de sua naciona"idade% os direitos indi$iduais de$er'o ser estendidos a todas as *essoas: $ida% "i-erdade% i3ua"dade% se3uran&a 7.ur1dica8 e *ro*riedade, DIREITO b VIDA: art, AQ% caput, da CF de$e ser entendido como direito a uma $ida di3na, De$e ser con.u3ado com o art, DQ% captu, da CF, Para uma Da teoria% o direito P $ida come&a com a conce*&'o 7com a 0ecunda&'o8 / o )ue di! o HPacto de San Tos/ da Costa RicaI, Para uma Ea teoria% a $ida sN come&aria a ser *rote3ida a *artir da 0orma&'o do sistema ner$oso% *or $o"ta do DOQ dia, 6 o entendimento na A"eman2a, O direito P $ida n'o / a-so"uto% *ois n'o 2# direitos a-so"utos, Todos s'o re"ati$os, O art, AQ% `LVII% da CF admite a *ena de morte% em caso de 3uerra dec"arada, Esta / uma n1tida 2i*Ntese de re"ati$i!a&'o, Outra 2i*Ntese / o a-orto 7o sentimenta" e o necess#rio8, Fernando Ferreira dos Santos de0ende )ue a di3nidade / a-so"uta e )ue o a-orto% nesses casos% n'o teria sido rece*cionado *e"a CF, O a-orto necess#rio / mais to"er#$e"% mas o sentimenta" com*orta discuss+es% *or con0"itar o *rinc1*io da "i-erdade se9ua" da m'e e o direito P $ida do 0eto, O a-orto *ro$eniente de acrania ou anence0a"ia tam-/m / outra 2i*Ntese 7$ide ADPF nQ AO nessa a&'o% *ede4se )ue ta" 2i*Ntese se.a admitida% ar3umentando )ue a anteci*a&'o tera*<utica do *arto n'o / a-orto

ati*icidade da conduta8J a inter*reta&'o e$o"uti$a do CP d# a entender )ue ainda )ue essa 2i*Ntese 0osse de a-orto% n'o *oderia ser *un1$e", Desacordo mora" ra!o#$e": / a aus<ncia de consenso so-re o*ini+es raciona"mente de0ens#$eis 7ou se.a% )uando se tem duas o*ini+es raciona"mente de0ens#$eis de$e *re$a"ecer a autonomia da $ontade8, So-re as c/"u"as tronco em-rion#rias est# sendo discutido na ADI GAD@% )uestionando4se a constituciona"idade do art, AQ% da Lei DD,D@AME@@A% )ue *ermite ta" *es)uisa, O Procurador4Gera" da Re*(-"ica 7na /*oca de C"#udio Fonte""es8 ar3umenta )ue o em-ri'o / uma *essoa cu.a $ida e di3nidade seriam $io"adas se 0ossem admitidas essas *es)uisas% *artindo do *ressu*osto de )ue a $ida se inicia com a 0ecunda&'oMconce*&'o, O ar3umento contr#rio a essa ADI / o de )ue os em-ri+es *es)uisados s'o a)ue"es inuti"i!#$eis% sendo )ue a $ida 2umana come&a com a 0orma&'o do sistema ner$oso no DOQ dia, DIREITO b PRIVACIDADE: art, AQ% `% da CF o direito P *ri$acidade en3"o-a o direito P $ida *ri$ada% intimidade% 2onra e ima3em, Vida *ri$ada / )ue se contra*+e P $ida *(-"ica, A intimidade consiste nos se3redos *essoais 7E9, di#rio8, Veda a c2amada "i3a&'o c"andestina% )ue nada mais / do )ue a 3ra$a&'o de uma con$ersa ou de uma cena *essoa"% am-ienta" ou te"e0Unica *or um dos inter"ocutores sem )ue o outro ten2a con2ecimento ou *or a"3u/m a *edido de um de"es, Em re3ra% n'o / admitida 7art, AQ% `LVI% da CF8% *ois no caso dos direitos 0undamentais de*ende do caso concreto% como nas 2i*Nteses consa3radas na .uris*rud<ncia do STF, E9ce&+es: a8 Pe"o r/u% no *rocesso *ena"% *ara sua de0esa% uma $e! )ue co"ide o direito de "i-erdade com o da intimidade, Ser$e a*enas *ara a de0esa e n'o *ara a acusa&'o,

b) Gra$a&'o 0eita contra a3entes *(-"icos% *ois seus atos

de$em *autar *e"a mora"idade e *u-"icidade 7como no caso do *o"icia" )ue e9i3e *ro*ina8, Nestes casos% o a3ente *(-"ico n'o *recisa estar em ser$i&o% -asta )ue e"e este.a *raticando o ato ou e9i3indo a $anta3em na condi&'o de a3ente, c8 Gra$a&'o 0eita em "e31tima de0esa i"icitude 7contra se);estradores% este"ionat#rios8, 2# e9c"udente de c2anta3istas ou

INVIOLA=ILIADE DO DOMIC?LIO: art, AQ% `I% da CF com o con2ecimento do morador% )ua")uer *essoa% em )ua")uer 2or#rio% *ode adentrar o domic1"io, Sem o consentimento do morador% nos se3uintes casos: a8 cuando 2ou$er *eri3o ou situa&'o emer3encia" 70"a3rante% socorro% desastre8,

-8 Por determina&'o .udicia" 7a*enas durante o dia8, Para Tos/ A0onso% dia / o es*a&o de tem*o entre B e DC 2oras% no sentido crono"N3ico, No sentido 01sico4astronUmico% considera4se o es*a&o de tem*o entre o nascer e o *Ur4do4 so" 7da aurora ao cre*(scu"o8, A"e9andre de Moraes entende )ue se de$e adotar os dois crit/rios, O-s, O mandado .udicia" )ue tem in1cio de cum*rimento durante o dia e *ro"on3a4se *e"a noite / in$#"ido% n'o sendo admitido *e"o STF, O termo HcasaI a-ran3e consu"tNrios% escritNrios% com*artimentos 2a-itados% ind(strias% esta-e"ecimentos comerciais% )uartos de 2ote"% etc, O-s,E: Com re"a&'o aos 0iscais tri-ut#rios% o STF entende )ue a autoe9ecutoriedade da Administra&'o *erdeu "u3ar em 0ace da *rote&'o constituciona" dada ao domic1"io, Assim% os 0iscais n'o *oderiam entrar com o uso da 0or&a% de$endo se uti"i!ar do mandado .udicia",

PRINC?PIO DA IGUALDADE: art, AQ% caput, da CF, A CF $eda )ue a "ei discrimine as *essoas de 0orma ar-itr#ria% *reconceituosa% discriminatNria, De$e4se ana"isar o crit/rio discriminador% de$endo estar a ser$i&o de $a"ores constituciona"mente *rote3idos, Ce"so AntUnio =andeira de Me""o ensina )ue de$e 2a$er a e9ist<ncia de .usti0icati$a raciona"% *ara o crit/rio, Para a doutrina estran3eira% a i3ua"dade *erante a "ei / diri3ida ao .ui! 7a "ei ser# a*"icada *e"o .ui! de 0orma i3ua" *ara todos8, K# di0eren&as entre i3ua"dade 0orma" e materia":

a) Forma": remete4nos ao crit/rio de .usti&a *reconi!ado *or

AristNte"es: Hi3ua"dade / tratar os i3uais de 0orma i3ua" e os desi3uais de 0orma desi3ua"% na medida de suas desi3ua"dadesI,

b) Materia": e9i3e a&+es *ositi$as *or *arte do Estado% *ara

redu!ir as desi3ua"dades 7art, GQ% III% da CF8, As a&+es a0irmati$as n'o sur3iram nos EUA e sim na ?ndia% em DROF, No =rasi"% essas a&+es t<m sido uti"i!adas *ara ao sistema de cotas, Tais a&+es s'o admitidas *e"a CF% *ois $isam diminuir as desi3ua"dades, O crit/rio *ara ser uti"i!ado na discrimina&'o de$e ser: o-.eti$o% ra!o#$e" e *ro*orciona"% n'o *odendo ser discriminatNrio e *reconceituoso, A )uest'o do concurso *(-"ico% dentro do *rinc1*io da i3ua"dade 7$ide art, FQ% `I`% da CF8, De*ende de *re$is'o "e3a"J decorrente da nature!a das atri-ui&+es a serem e9ercidasJ "imite de idade 7S(mu"a BCGMSTF8, No caso de em*ate% *re$a"ece o mais idoso 7art, FF% da CF8 dos candidatos, Destinat#rios do *rinc1*io da i3ua"dade: 2# distin&'o entre i3ua"dade H*eranteI a "ei e HnaI "ei, No *rimeiro caso% / o *rinc1*io da i3ua"dade destinado ao a*"icador da "ei 7.u"3ador8J no se3undo caso% destina4se tanto ao "e3is"ador )uanto ao

a*"icador da "ei, A)ui no =rasi"% em-ora se 0a"e em i3ua"dade *erante a "ei% e"a se destina a todos os Poderes P(-"icos% a toda a Administra&'o, A)ui% o "e3is"ador tam-/m / destinat#rio da "ei, Os *articu"ares tam-/m s'o destinat#rios do *rinc1*io da i3ua"dade% com o-ser$5ncia de outro *rinc1*io: o da autonomia da $ontade, Em-ora 2omens e mu"2eres se.am i3uais *erante a "ei% a *rN*ria CF esta-e"ece a"3umas di0erencia&+es, Mas a "ei tam-/m *ode esta-e"ecer di0erencia&+es% desde )ue *ara atenuar desn1$eis, DIREITO b LI=ERDADE:

a) Mani0esta&'o do *ensamento: art, AQ% IV e V% da CF

a "i-erdade *ressu*+e res*onsa-i"idade, A CF $eda o anonimato% .ustamente *ara )ue 2a.a res*onsa-i"i!a&'o de )uem $io"a direito de terceiros, 6 um direito )ue se e9aure no momento e9ato de sua rea"i!a&'o, No caso de Hde"a&'o anUnimaI ou Hdis)ue den(nciaI% em re3ra% n'o *oderia ser admitida como *ro$a 0orma"% sendo considerada i"1cita, Tais ser$i&os ser$em a*enas *ara )ue a autoridade tome con2ecimento do 0ato e *ro$idencie as de$idas in$esti3a&+es, A Hteoria dos 0rutos da #r$ore en$enenadaI% neste caso es*ec10ico% n'o / a*"icada% *ois se3undo o STF a in$esti3a&'o / autUnoma em re"a&'o P den(ncia, K# 2i*Nteses em )ue documentos a*Ncri0os *odem ser uti"i!ados como *ro$a: *e"o r/u% no *rocesso *ena" ou )uando o documento constitui o *rN*rio cor*o de de"ito 7cartas no crime contra a 2onra% -i"2ete escrito *e"o se);estrador% etc8, como o art, AQ ```III, Possui )uatro as*ectos: rece-er e n'o rece-er in0orma&'oJ transmitir e n'o transmitir in0orma&'oJ de$em ser o-ser$ados a $eracidade da in0orma&'o 7$eracidade constituciona"% ou se.a% dentro da ra!oa-i"idade e da *ro*orciona"idade8% re"e$5ncia e notoriedade *(-"icas e a 0orma de transmiss'o da in0orma&'o, consci<ncia / a "i-erdade mais am*"a% a-ran3endo a "i-erdade de cren&a, O Estado -rasi"eiro / "aico 7n'o con0essiona" ou neutro art, DR% I8, A escusa de consci<ncia 7art, AQ% VIII% da CF8% a-ran3e con$ic&'o re"i3iosa% 0i"osN0ica e *o"1tica, Na o-ri3a&'o "e3a" im*osta a todos% a e9em*"o do $oto e ser$i&o mi"itar% *ode ser a"e3ada a escusa de consci<ncia% desde )ue cum*ra uma *resta&'o a"ternati$a% sem cun2o sancionatNrio 7norma constituciona" de e0ic#cia contida8, N'o cum*rindo a o-ri3a&'o im*osta a todos ou a *resta&'o a"ternati$a% a *essoa so0re a san&'o do art, DA% IV% da CF,

b) Li-erdade de in0orma&'o: arts, AQ% I`% `IV e EE@% da CF% -em

c) Li-erdade de consci<ncia e re"i3iosa: art, AQ% VI e AA% da CF 4

d) Li-erdade de comunica&'o: art, AQ% `II% CF

di$ide4se em:

d,D8 Si3i"o de comunica&'o te"e0Unica: ordem .udicia"% na 0orma da "ei% *ara 0ins de in$esti3a&'o crimina" e instru&'o *rocessua" *ena", Pode ser $io"ado% desde )ue *ara *rote3er outros direitos% em nome do *rinc1*io da re"ati$idade ou con$i$<ncia das "i-erdades *(-"icas, d,E8 Si3i"o de corres*ond<ncia: o si3i"o e*isto"ar n'o de$e ser uti"i!ado como escudo *roteti$o *ara sa"$a3uardar *r#ticas i"1citas, Em re3ra% a corres*ond<ncia do *reso n'o *ode ser $io"ada% mas somente em casos e9ce*cionais, At/ os Correios *odem $io"ar a corres*ond<ncia% em casos de necessidadeJ ou o *ai% em ra!'o do *oder 0ami"iar% em casos e9ce*cionais% *ode $io"ar corres*ond<ncia do 0i"2o, d,G8 Si3i"o de dados: -anc#rios% 0iscais e te"e0Unicos, O inciso `% da CF% *rote3e o conte(do dos dados e o `II *rote3e a transmiss'o dos dados, Gra$a&'o c"andestina: )uando um dos inter"ocutores 3ra$a sem o con2ecimento do outro 7inciso `8, Dados te"e0Unicos: re3istros das "i3a&+es te"e0Unicas rea"i!adas a)ui n'o t<m re"a&'o ao conte(do das "i3a&+es% mas a )uem 0oi diri3ida a "i3a&'o e )uais os 2or#rios% etc, A )ue-ra do si3i"o de dados *ode ser determinada *e"o .ui!J *e"a CPI 7art, AC% W GQ% da CF8J *e"o MP 72a$endo interesse *(-"ico8, A Lei Com*"ementar D@AME@@D *ermite )ue a Receita Federa" )ue-re o si3i"o -anc#rio de institui&+es 0inanceiras, Interce*ta&'o te"e0Unica: 3ra$a&'o de uma con$ersa te"e0Unica sem o con2ecimento dos inter"ocutores, SN se *ermite a interce*ta&'o atra$/s de ordem .udicia", A Hc"#usu"a da reser$a de .urisdi&'oI di! )ue determinados atos sN *odem ser su-metidos ao Poder Tudici#rio% a*"ic#$e" na interce*ta&'o te"e0UnicaJ na 2i*Ntese do art, AQ% ` 7in$io"a-i"idade do domic1"io8 e na 2i*Ntese do art, AQ% L`I 7*ris'o8, A "ei )ue re3u"a a interce*ta&'o / a R,ERBMRB 7na es0era c1$e" ou nos crimes *unidos com deten&'o% n'o se *ermite a interce*ta&'o te"e0Unica8 / norma constituciona" de e0ic#cia contida 7tem a*"ica&'o imediata% mas restrin31$e" *e"a citada "ei8,

e) Li-erdade de reuni'o e de associa&'o: art, AQ% `VI e se3s, %

da CF *ontos em comum entre reuni'o e associa&'o: *"ura"idade de *artici*antesJ 0im *r/4determinado, Di0eren&as: reuni'o tem car#ter tem*or#rio e e*isNdicoJ a associa&'o tem car#ter *ermanenteJ *ara a reuni'o n'o / necess#ria autori!a&'o,

N'o de*endem de autori!a&'o: "i-erdade de reuni'oJ cria&'o de associa&'o e% na 0orma da "ei% de coo*erati$asJ cria&'o de sindicatos 7art, CQ% I% da CF8 e de *artidos *o"1ticos, Atos 3ratuitos: direito de *eti&'oJ o-ten&'o de certid'o 7art, AQ% ```IV8J assist<ncia .udici#ria 7art, AQ% L``IV8J certid'o de nascimento e N-ito 7*o-res% na 0orma da "ei art, AQ% L``VIJ KC% habeas data e% na 0orma da "ei% os atos necess#rios ao e9erc1cio da cidadania 7art, AQ% L``VII8, O art, AQ% ``I% di! )ue as associa&+es )uando e9*ressamente autori!adas *odem re*resentar os associados .udicia" ou e9tra.udicia"mente, 6 uma 2i*Ntese de re*resenta&'o *rocessua", A associa&'o *ode% neste caso% re*resentar direitos de a*enas *arte da cate3oria% desde )ue este.am re"acionados aos 0ins da entidade, O MS co"eti$o 7art, AQ% L``8 *ode ser im*etrado *e"a associa&'o% inde*endentemente de autori!a&'o e9*ressa dos associados, 6 2i*Ntese de su-stitui&'o *rocessua" ou "e3itima&'o e9traordin#ria, Neste caso% -asta uma *re$is'o 3en/rica do estatuto da entidade, O STF entende )ue o re)uisito de um ano *ara im*etrar o mandado de se3uran&a sN / e9i3ido da associa&'o, O sindicato% *ara de0ender interesse da cate3oria% n'o de*ende de autori!a&'o e9*ressa, Tam-/m / caso de su-stitui&'o *rocessua" ou "e3itima&'o e9traordin#ria, DIREITO DE PROPRIEDADE: art, AQ% ``II e ``III% da CF, trata das re"a&+es ci$is decorrentes do direito de *ro*riedade% se3undo Tos/ A0onso da Si"$a, Se ti$er sede constituciona"% / direito *(-"ico,

a) Re3ime .ur1dico: tem sede constituciona", O Direito Ci$i" a*enas

b) Fun&'o socia": art, AQ% `VIII% e DF@% II% III% da CF

0a! *arte da *rN*ria estrutura do direito de *ro*riedade, N'o res*eitada a 0un&'o socia"% a *ro*riedade *ode so0rer desa*ro*ria&'o ou con0isco, Os mo$imentos sociais 7MST8 n'o tem "e3itimidade *ara in$adir *ro*riedades% ainda )ue estas n'o este.am cum*rindo a sua 0un&'o socia", A 0un&'o socia" da *ro*riedade ur-ana est# *re$ista no art DCE% W EQ, Da *ro*riedade rura"% est# *re$ista no art, DCB, com*et<ncia "e3is"ati$a da Uni'o 7art, AQ% ``II% da CF8, Pode ocorrer *or necessidade ou uti"idade *(-"ica ou *or interesse socia", A indeni!a&'o de$e ser .usta% *r/$ia e em din2eiro% )uando *or necessidade ou uti"idade *(-"ica, E9ce&+es: TDP T1tu"o da D1$ida P(-"ica,

c) Desa*ro*ria&'o: art, AQ% ``IV% da CF

c,D8 Art, DCE% W OQ% III% da CF

c,E8 Art, DCO% da CF TDA T1tu"o da D1$ida A3r#ria rura" )ue n'o cum*re sua 0un&'o socia" , c,G8 Art, DCO% W DQ% da CF -en0eitorias indeni!#$eis,

imN$e"

c,O8 Art, DCO% W AQ 4 isenta de im*ostos 7e n'o tri-utos8, c,A8 Art, DCA% da CF imN$eis insuscet1$eis de desa*ro*ria&'o *ara 0ins da re0orma a3r#ria,

d) Re)uisi&'oJ
d,D8 Es*/cies: ci$is 7art, AQ% ``V8 e mi"itares 7art, DGR% VII% da CF8, d,E8 A indeni!a&'o / sem*re *osterior e se 2ou$er dano, Di0eren&as: desa*ro*ria&'o recai sem*re so-re -ensJ re)uisi&'o recai so-re -ens ou ser$i&osJ desa*ro*ria&'o est# "i3ada a uma situa&'o usua"% *ermanenteJ a re)uisi&'o est# re"acionada a uma situa&'o transitNria% emer3encia", Na desa*ro*ria&'o ocorre a trans0er<ncia da *ro*riedadeJ na re)uisi&'o a*enas o seu uso ou ocu*a&'o ocorrem,

e) Con0isco: art, EOG% da CF

Art, EOG% *ar#3ra0o (nico tr#0ico de dro3as,

n'o 2# )ua")uer contra*resta&'o, con0isco de -ens ad)uiridos com o

f) Usuca*i'o: *ra!o de A anos% *ara imN$e" ur-ano ou rura"

7*osse mansa% *ac10ica% ininterru*ta% n'o *rec#ria8% mais dois re)uisitos: a *essoa n'o *ode ter outro imN$e" e o imN$e" de$e ser destinado P moradia da *essoa ou de sua 0am1"ia, 0,D8 Ur-ano: m#9imo de EA@ metros )uadrados, 0,E8 Rura": m#9imo de A@ 2ectares, No caso do imN$e" rura"% e"e de$e ser *roduti$o, N'o incide so-re imN$eis *(-"icos% ur-anos ou rurais 7art, DCG% W GQ8, SEGURANdA TUR?DICA 7GARANTIAS CONSTITUCIONAIS8 "ei em sentido am*"o 7atos normati$os *rim#rios% 3erais e a-stratos%consa3rados no art, AR% da CF8, conte(do de "ei 7medida *ro$isNria8,

a) Princ1*io da "e3a"idade: art, AQ% II% da CF

b) Lei em sentido materia": normas 3erais e a-stratas e *ossuem c) Lei em sentido 0orma": a)ue"as emanadas do Poder Le3is"ati$o%
)ue tem 0orma de "ei,

d) Princ1*io da reser$a "e3a": determinados assuntos sN *odem

ser re3u"amentados *or "ei em com*"ementares e "eis ordin#rias8, sentido estrito 7"eis

e) Reser$a

"e3a" a-so"uta: )uando a mat/ria de$e inte3ra"mente re3u"amentada *or "ei em sentido estrito,

ser

f) Reser$a "e3a" re"ati$a: )uando a "ei% a*esar de em sentido

0orma"% ser e9i3ida na re3u"amenta&'o% o "e3is"ador dei9a uma mar3em de atua&'o *ara ser com*"etada *or atos in0ra4 "e3ais,

g) Princ1*io da reser$a "e3a" *ro*orciona": a re3u"amenta&'o de$e

ser 0eita com -ase no *rinc1*io da *ro*orciona"idade% de modo a n'o $io"ar o n(c"eo essencia" dos direitos 0undamentais, a (nica Constitui&'o )ue n'o consa3rou este *rinc1*io 0oi a de DRGF 7con2ecida como H*o"acaI8, Trata dos direitos ad)uiridos% ato .ur1dico *er0eito e da coisa .u"3ada, cuando *re$isto na CF $incu"a tam-/m o "e3is"adorJ )uando na "ei% $incu"a o a*"icador do direito, E9ce&+es: art, AQ% `L% da CF 7"ei *ena"M"eis 0iscais S(mu"a BAOMSTF e "eis inter*retati$as8, art, BQ% W EQ:

h) Princ1*io da n'o retroati$idade: art, AQ% ```VI% da CF

Direito ad)uirido: de0ini&'o dada *e"a LICC

Crit/rio: 0ina"idade da "ei 7incor*ora&'o8J e9*ressa re0er<ncia, Retroati$idade m1nima: )uando uma constitui&'o entra em $i3or, Fato ocorrido no *assado% mas continua a *rodu!ir e0eito 7e9, "oca&'o8, cuando uma no$a constitui&'o entra em $i3or e"a atin3e imediatamente os e0eitos *endentes de 0atos ocorridos no *assado, 6 uma retroati$idade autom#tica, Retroati$idade m#9ima: atin3e e0eitos do *assado% mas .# conso"idados 7e9, *resta&+es $encidas e .# *a3as8, Retroati$idade m/dia: atin3e e0eitos do *assado n'o conso"idados 7e9, *resta&'o $encida e n'o *a3a8, Para a m#9ima e a m/dia% a CF de$e *re$er e9*ressamente, A inter*reta&'o 0eita *or a)ue"es )ue entendem )ue a EC *oderia $io"ar direitos ad)uiridos / de )ue a *a"a$ra H"eiI se re0ere a*enas as "eis em sentido estrito, Mas o entendimento *re$a"ente / o de )ue H"eiI / em sentido am*"o% *rote3endo os direitos ad)uiridos tanto o "e3is"ador ordin#rio% )uanto o deri$ado, Os direitos ad)uiridos n'o s'o a-so"utos, Entendimentos do STF: 4 N'o 2# direito ad)uirido a re3ime ou estatuto .ur1dico nem ao estatuto da moeda,

4 Direito ad)uirido P a*osentadoria ocorre com o *reenc2imento dos re)uisitos% ainda )ue n'o ten2a ocorrido o re)uerimento, 4 A irreduti-i"idade de $encimento )ua"i0icada de direito ad)uirido, / uma moda"idade

Ato .ur1dico *er0eito: / o ato consumado ainda )ue n'o este.a e9aurido, O entendimento do STF / no sentido de )ue o ato .ur1dico *er0eito / o*on1$e" a todas as es*/cies de atos normati$os e de "eis% inc"usi$e as de ordem *(-"ica, Coisa .u"3ada: n'o se a*"ica em inter*reta&'o constituciona" e S(mu"a GOGMSTF, Em ra!'o da demora da mani0esta&'o do STF so-re )uest+es constitucionais% $#rias decis+es em sentido di$erso seriam *ro0eridas% en0ra)uecendo a 0or&a normati$a da CF, Com -ase no *rinc1*io da m#9ima e0eti$idade% decis+es cu.a inter*reta&'o se.a di$er3ente da)ue"a 0eita *e"o STF% *oderiam ser modi0icadas mesmo )ue ten2am transitado em .u"3ado,

DIREITOS SOCIAIS ( a#t4 JK+ da C&4 Fina"idade: s'o direitos de Ea 3era&'o 7sociais% econUmicos e cu"turais% "i3ados ao $a"or I3ua"dade8, S'o direitos )ue e9i3em *resta&+es *ositi$as% ou se.a% materiais e .ur1dicos do Estado, Sua 0ina"idade / redu!ir as desi3ua"dades% *rote3endo os 2i*ossu0icientes, Im*"ementa&'o: di0icu"dade maior de im*"ementa&'o em ra!'o do seu car#ter *restaciona", A*"ica-i"idade e e0ic#cia: se3undo o art, AQ% I% da CF% a a*"ica&'o / imediata% mas os direitos 0undamentais o-edecem aos *rinc1*ios da m#9ima e0eti$idade% de$endo ser a*"icado da me"2or maneira *oss1$e", S'o normas de e0ic#cia "imitada% de *rinc1*io *ro3ram#tico, HM1nimo e9istencia"I e Hreser$a do *oss1$e"I o *rimeiro si3ni0ica o con.unto de -ens e uti"idades indis*ens#$eis *ara uma $ida 2umana com di3nidade 7Ricardo Lo-o Torres8, Para Lui! Ro-erto =arroso e Ana Pau"a de =arce"os% o m1nimo e9istencia" de$e en3"o-ar tr<s direitos: sa(de% educa&'o 0undamenta" e moradia, O se3undo 7reser$a do *oss1$e"8 de*ende da reser$a or&ament#ria e 0inanceira do Estado, Em ra!'o dos direitos sociais e9i3irem *resta&+es materiais e .ur1dicas *or *arte do Estado e sua im*"ementa&'o% em muitos casos% 0ica condicionada Ps "imita&+es 0inanceiras e or&ament#rias do Estado, O Poder Tudici#rio *ode e de$e inter$ir nessas )uest+es% *ara res3uardar os $a"ores *re$istos na CF, A reser$a do *oss1$e" *ode ser in$ocada )uando 2ou$er

um crit/rio o-.eti$amente a0er1$e", O m1nimo e9istencia" n'o se su-mete P reser$a do *oss1$e"J o Estado de$e esta-e"ecer como meta *riorit#ria a 3arantia do m1nimo e9istencia",

CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE

Cont#o e di!%so8 tem *or o-.eti$o *re$enir "es+es a direitos concretos, Cont#o e concent#ado8 na es0era 0edera"% com*ete ao STFJ na es0era estadua"% ao TT, O o-.eti$o / asse3urar a su*remacia da CF, A)ui 2# "e3itimados% e n'o *artes, Decis5o de ,:#ito no cont#o e concent#ado -EC LMNOM+ c#io% a ADC ( Lei O4PJPNOO.4 ADI e ADC8 car#ter d(*"ice e am-i$a"ente 7)uando uma / .u"3ada *rocedente% im*"ica na im*roced<ncia da outra8 e0eitos erga omnes e $incu"ante, Mod% a05o te,po#a dos e!eitos da decis5o8 re3ra 3era"% o e0eito / ex tunc 7retroati$o8, Pode% *or/m% ser dado e0eito ex nunc 7n'o retroati$o8 ou pro futuro 7*resente EMG dos ministros Z C8, Para a dec"ara&'o ex tunc -asta a maioria a-so"uta 7B ministros8 esses e0eitos s'o uti"i!ados em res*eito ao *rinc1*io da se3uran&a .ur1dicaJ e9ce*ciona" interesse socia", E!eito 'ro (uturo) *ode ser dado esse e0eito% *or e9em*"o% no caso de 2a$er n(mero redu!ido de $ereadores% *odendo ser a3uardada as *rN9imas e"ei&+es 70uturo8 *ara )ue atin.a seus o-.eti$os% no caso de n'o 2a$er m#40/ dos e"eitos, T:cnicas pa#a decis5o8 art, EC% *ar#3ra0o (nico% da Lei R,CBCMRR, Da8 *rinc1*io da inter*reta&'o con0orme a CF 7*rinc1*io da su*remacia e da *resun&'o de constituciona"idade das "eis *ressu*ostos8, Ea8 dec"ara&'o *arcia" de inconstituciona"idade sem redu&'o de te9to O-s,: os .ui!ados es*eciais n'o *recisam o-ser$ar a c"#usu"a da reser$a de *"en#rio *ara as dec"ara&+es de inconstituciona"idade, Dec a#a05o de inconstit%ciona idade co, #ed%05o de te"to8 *ode ser tota" ou *arcia" 7 o STF atua com "e3is"ador at1*ico ne3ati$o8 *ode ser dec"arada inconstituciona" uma *a"a$ra ou uma e9*ress'o% desde )ue n'o mude o sentido da 0rase, Dec a#a05o de inconstit%ciona idade po# a##asta,ento o% po# at#a05o8 d#4se )uando a inconstituciona"idade de um dis*ositi$o 3era o de outros, E!eito /inc% ante8 o e0eito erga omnes se re0ere ao dis*ositi$o da decis'o, T# a e0ic#cia $incu"ante se re0ere n'o sN ao dis*ositi$o% mas tam-/m aos 0undamentos da decis'o e aos *rinc1*ios *or e"a consa3rados, O e0eito $incu"ante *ossui dois "imites: su-.eti$os e o-.eti$os, Os su-.eti$os re0erem4

se Ps autoridades a0etadas *e"a decis'o 7todo o Poder Tudici#rio% com e9ce&'o do STF e toda a Administra&'o P(-"ica8, Li,ites o<9eti/os do e!eito /inc% ante8 a*"icado tanto ao dis*ositi$o )uanto aos 0undamentos da decis'o 7*rinc1*io da 0or&a normati$a da CF8, Os !%nda,entos8 nas decis+es *ro0eridas no contro"e di0uso 7inter partes8% 2# e0eito $incu"ante 7nesse caso% se3undo Gi"mar Mendes% o Senado de$eria dar *u-"icidade8 O-s,: Fossi"i!a&'o da CF: se o Le3is"ati$o 0icasse $incu"ado Ps decis+es do STF% a CF n'o e$o"uiria% 0icaria *etri0icada% sem se *oder criar no$as "eis, Conceito8 con.unto de Nr3'os e instrumentos criados *ara asse3urar a su*remacia 0orma" da CF 7se e"a 0or r13ida% *ortanto% escrita8, Siste,as de cont#o e8 no direito com*arado:

a) Po"1tico: )uem e9erce o contro"e / um Nr3'o *o"1tico ou do Le3is"ati$o, b) Turisdiciona": o Poder Tudici#rio tem o contro"e *rinci*a", c) Misto: contro"e das "eis 0ederais / *o"1tico e constituciona" *ara as "eis
"ocais, &o#,as de inconstit%ciona idade8

a) Ti*o de conduta: *or a&'o e *or omiss'o 7normas de e0ic#cia

"imitada8,

b) cuanto P norma constituciona" o0endida: Forma" 7o $1cio de

*rocedimento% )ue *ode 3erar uma inconstituciona"idade o-.eti$a ou su-.eti$a8, Su-.eti$a 7sem*re )ue o su.eito 0or incom*etente *ara *raticar o ato8 $ide S(mu"a @A do STF: n'o mais a*"icada% *ois o $1cio de iniciati$a / insan#$e", O-.eti$a 7)uando uma mat/ria / tratada como "ei ordin#ria% sendo )ue teria )ue ser como "ei com*"ementar ou )uando o )uorum n'o / o-ser$ado8, Materia" 7)uando a norma de 0undo n'o / o-ser$ada8,

c) cuanto

P e9tens'o: Tota" 7toda "ei ou todo ato 0orem inconstitucionais8, Parcia" 7*arte da "ei ou do ato 0or inconstituciona"8, Recai so-re uma *a"a$ra ou uma e9*ress'o 7n'o con0undir com o $eto do Presidente da Re*(-"ica8, ao momento: Ori3in#ria 7marco: @AMD@MDRCC / inconstituciona" a "ei )ue sur3e a*Ns a CF8, Se a norma 0or anterior% a inconstituciona"idade / su*er$eniente 7o STF n'o adota essa termino"o3ia no caso% a norma / sim*"esmente re$o3ada8, diretamente P CFJ o ato *ode ser o-.eto de ADI ou ADC8, Indireta 7ato inter*osto entre a CF e o ato $io"adorJ n'o *ode ser o-.eto de ADI ou ADC8, Sendo a "ei inconstituciona"% a inconstituciona"idade do Decreto / conse);ente da inconstituciona"idade da "ei, Sendo a "ei

d) cuanto

e) cuanto ao *risma de a*ura&'o: Direta 7)uando o ato est# "i3ado

constituciona"% mas e9or-itante% o Decreto / i"e3a"% mas indiretamente / inconstituciona" 7inconstituciona"idade re0"e9a8,

f) Inconstituciona"idade H*ro3ressi$aI ou norma Hainda constituciona"I:

art, BC% do CPP% De0ensoria P(-"ica 7art, DGO% da CF8% ART, AQ% W OQ% da Lei D@B@MA@ 4 trata4se de uma situa&'o intermedi#ria entre a constituciona"idade *"ena e a a-so"uta% na )ua" as circunst5ncias 0#ticas% $i3entes na)ue"e momento% .usti0icam a manuten&'o da norma, A*e"o ao "e3is"ador: 0eito *e"o Tudici#rio *ara )ue o "e3is"ador corri.a a situa&'o% antes )ue e"a se torne de0initi$amente inconstituciona",

O-s, A Uni'o% assim como a"3uns Estados% .# sancionaram as "eis )ue re3u"amentam a De0ensoria P(-"ica% a e9em*"o do Tocantins, Antes as De0ensorias e9istiam% mas n'o esta$am so- a /3ide de uma "ei )ue as re3u"amenta$am,

g) Normas

de re0er<ncia ou norma *ar5metro: 4 ="oco de constituciona"idade 4 ser$em de *ar5metro *ara o contro"e de constituciona"idade, A norma de$e ser 0orma"mente constituciona", ,

h) Formas de contro"e:
2,D8 Pre$enti$o: 7tem *or o-.eti$o *re$enir uma "es'o% antes )ue e"a ocorra E9, *ro.eto de "ei% antes de se tornar "ei8, Pode Le3is"ati$o: atra$/s das Comiss+es de Constitui&'o e Tusti&a, E9ecuti$o: atra$/s do $eto .ur1dico, Tudici#rio: e9erce esse contro"e *or meio de mandado de se3uran&a im*etrado *or *ar"amentar% )uando 2ou$er ino-ser$5ncia do de$ido *rocesso "e3is"ati$o constituciona" 7o *ro*onente de$e ser um *ar"amentar da Casa onde este.a tramitando o *ro.eto8 / 2i*Ntese de contro"e di0uso, 2,E8 Re*ressi$o: e9ercido *e"o Poder Le3is"ati$o 7o e"enco do art, AR% da CF% / considerado ato normati$o *rim#rio% su.eito a ADI8, Art, AQ OR% V% da CF 7decretos e re3u"amentos8J art, BC% da CF 7"ei de"e3ada8J art, BE% da CF 7medida *ro$isNria o Poder Le3is"ati$o *ode re.eit#4"a se entend<4"a inconstituciona"% nos casos de n'o serem atendidos os re)uisitos re"e$5ncia e ur3<ncia ou )uando o conte(do da medida *ro$isNria $io"ar a CF ou 0or $edada *or e"a8J S(mu"a GOFMSTF 7tri-una" de contas *ode a*reciar a constituciona"idade de "eis ou atos do Pode P(-"ico8, O contro"e re*ressi$o *e"o Poder E9ecuti$o: o c2e0e do E9ecuti$o *ode ne3ar cum*rimento a uma "ei )ue entenda ser inconstituciona", Para )ue n'o 2a.a crime de res*onsa-i"idade% *recisa moti$ar e dar *u-"icidade ao ato, O STT di! )ue o c2e0e do E9ecuti$o de$e ne3ar o cum*rimento de uma "ei )ue entenda inconstituciona", O contro"e re*ressi$o *e"o Poder Tudici#rio: Hc"#usu"a da reser$a de *"en#rioI art, RF% da CF os Nr3'os 0racion#rios n'o de$em a*reciar inconstituciona"idade no 5m-ito dos tri-unais, Tam-/m *odem ser a*reciadas inconstituciona"idades *e"o Nr3'o es*ecia"% no tri-una" com mais de EA mem-ros% 0ormado *or% no m1nimo% DD e no m#9imo EA inte3rantes% com de"e3a&'o de 0un&'o

administrati$a e .urisdiciona", E9ce&+es P reser$a de *"en#rio: art, OCD% *ar#3ra0o (nico% do CPC )uando o *rN*rio tri-una" .# 2ou$er a*reciado a constituciona"idade% atra$/s de suas c5maras e turmasJ ou )uando o STF .# ti$er a*reciado a constituciona"idade ou inconstituciona"idade do contro"e di0uso, A n'o o-ser$5ncia da c"#usu"a de reser$a de *"en#rio 3era nu"idade a-so"uta, E"e#c$cio do cont#o e 9%#isdiciona

a) Sistema di0uso 7norte4americano de contro"e8 ou concreto% ou

a-erto% ou incidenta"% *or $ia de de0esa% *or $ia de e9ce&'o, cua")uer .ui! ou tri-una" t<m com*et<ncia *ara e9erc<4"o, C2ama4se concreto *or)ue sN ca-e )uando 2# $io"a&'o de um direito concreto, Incidenta"% *or)ue a an#"ise da constituciona"idade / 0eita a*enas de 0orma incidenta", O e0eito da decis'o ser# inter4*artes 7entre as *artes en$o"$idas8, reser$ado% *or $ia de a&'o concentra4se a*enas um tri-una", Em 5m-ito 0edera"% no STFJ no 5m-ito estadua"% no TT, A an#"ise / 0eita Hin abstrato. O o-.eto *rinci*a" da a&'o / o contro"e da constituciona"idade% ao contr#rio do )ue ocorre no contro"e di0uso% )ue tem *or o-.eto um direito concreto,

b) Sistema concentrado 7austr1aco de contro"e8 ou a-strato% ou

O<se#/a01es8

Modu"a&'o dos e0eitos tem*orais: a decis'o *ode ter e0eito ex tunc 7retroati$o8 e ex nunc 7irretroati$o8 e pro futuro. No contro"e di0uso ou no concentrado% a re3ra 3era" / o e0eito ex tunc. Os outros e0eitos s'o uti"i!ados em nome da se3uran&a .ur1dica, Lei inconstituciona"% se considerada um ato nu"o% a nature!a da decis'o ser# dec"aratNria, Se considerada um ato anu"#$e" 7*resun&'o de constituciona"idade8, A decis'o ter# nature!a desconstituti$a ou constituti$a4ne3ati$a, E0eito $incu"ante no contro"e di0uso: o e0eito inter4*artes ou erga omnes re0ere4se a*enas ao dis*ositi$o da decis'o, O e0eito $incu"ante re0ere4se% a"/m do dis*ositi$o% tam-/m aos moti$os )ue determinaram a decis'o e aos *rinc1*ios *or e"a consa3rados, O e0eito $incu"ante atin3e todas as normas *ara"e"as 7$ide RE DRF,RDFMSP e KC CERARMSTF8, Decis'o do tri-una" di$er3ente P do STF 3era rec"ama&+es *ara o *rN*rio STF, Com*et<ncia do Senado 7art, AE% `% CF8: a8 SN se a*"ica ao contro"e di0uso, -8 Para Manoe" Gon&a"$es Ferreira Fi"2o% o ato do Senado / discricion#rioJ Ce"so =astos e Zeno Ve"oso entendem )ue se trata de ato $incu"ado, Predomina o *rimeiro entendimento,

c8 O Senado *ode sus*ender a e9ecu&'o da "ei% no todo ou em *arte, Contudo% o Senado sem*re sus*ende nos e9atos "imites adotados *e"o STF, O Senado de$er# se3uir a medida adotada *e"o STF% dentro dos seus "imites, d8 O Senado *ode sus*ender "ei 0edera"% estadua" ou munici*a"% n'o o0endendo o *rinc1*io 0ederati$o% .# )ue tem "e3itimidade *ara atuar em car#ter naciona"% $isto )ue os senadores re*resentam os Estados, e8 Se3undo Gi"mar Ferreira Mendes% o *a*e" do Senado seria a*enas o de dar *u-"icidade P decis'o do STF, Pec% ia#idades do cont#o e concent#ado Nature!a 21-rida: .udicia" e "e3is"ati$a 7em a"3umas 2i*Nteses o STF atua como "e3is"ador at1*ico8, Processo o-.eti$o: n'o e9istem su.eitos% mas "e3itimados, K# a*enas uma e9ce&'o: na ADI Inter$enti$a o *rocesso / su-.eti$o% *ois 2# *artes 7na 0edera"% Uni'o e EstadoJ na estadua"% Estado e Munic1*io8, Se3undo o STF% n'o ca-e no contro"e concentrado: desist<ncia% assist<ncia% inter$en&'o de terceiros% recurso 7e9ceto os em-ar3os dec"aratNrios8 e a&'o rescisNria,

ADI 'en:#ica ( a#t4 QLR+ I+ SaT+ da C& -Lei O4PJPNOO. Com*et<ncia do STF% *ara o contro"e da "ei 0edera" ou estadua"% em 0ace da CF, No 5m-ito estadua"% o contro"e se 0a! de "ei estadua" ou munici*a"% em 0ace da Constitui&'o Estadua" 7art, DEA% W EQ% da CF8, N'o tem *artes% su.eitos% mas "e3itimados 7art, D@G% da CF8, A"3uns s'o c2amados Huni$ersaisI e Hes*eciaisI, A di0eren&a entre e"es di! res*eito P *ertin<ncia tem#tica% P )ua" est'o su-metidos os "e3itimados es*eciais% ou se.a% a re"a&'o entre o direito de0endido e o interesse, Todas as autoridades 0ederais s'o "e3itimados uni$ersais% n'o su.eito P *ertin<ncia tem#tica 7*residente da Re*(-"icaJ Procurador4Gera" da Re*(-"icaJ Mesas do Senado e da C5mara8, As autoridades estaduais s'o "e3itimados es*eciais% su.eitos P *ertin<ncia tem#tica 73o$ernador de Estado e do Distrito Federa"% Mesas das Assem-"/ias dos Estados e C5mara Le3is"ati$a do Distrito Federa"8, Con0edera&'o sindica" ou entidade de c"asse de 5m-ito naciona" tem )ue demonstrar *ertin<ncia tem#tica, Partido *o"1tico / "e3itimado ati$o uni$ersa" 7n'o su.eito P *ertin<ncia tem#tica8, O Conse"2o Federa" da OA=% em-ora re*resente c"asse% / "e3itimado ati$o uni$ersa", Se3undo o STF% a "e3itimidade dos *artidos *o"1ticos de$e ser a0erida no momento da *ro*ositura da a&'o% n'o a *erdendo se o *artido *erde a re*resenta&'o durante a a&'o% no Con3resso Naciona", O STF admite associa&+es 7associa&'o de associa&+es8, com*ostas *or *essoas .ur1dicas

O STF di! )ue n'o tem ca*acidade *ostu"atNria a*enas os *artidos *o"1ticos% con0edera&'o sindica" e entidade de c"asse de 5m-ito naciona" 7necessitam de re*resenta&'o *or ad$o3ado8, A "e3itimidade ati$a / a mesma na ADI% ADC e ADPF, E9ce&'o: na ADI Inter$enti$a o "e3itimado / a*enas o Procurador4Gera" da Re*(-"ica,

O<9eto da ADI ( Li,ita01es8 A nature!a do o-.eto 7tam-/m em re"a&'o P ADC8 / a ess<ncia% o )ue si3ni0ica *ara o Direito, De$e ser ato normati$o *rim#rioJ de$e ser ato 3era" e a-strato, O STF n'o admite ADI dos se3uintes atos: a8 Atos ti*icamente re3u"amentares, -8 Leis de e0eitos concretos 7"eis or&ament#rias8,

c) cuest+es interna corporis 7dentro de um determinado Poder%

3era"mente *rN*rios de re3imento interno *ode ser o-.eto de ADI desde )ue a norma este.a "i3ada P CF e n'o a*enas Ps )uest+es internas8, d8 Normas constitucionais ori3in#rias 7*rinc1*io da unidade da CF8, Limita&'o tem*ora": o ato de$e ser *osterior a @A de outu-ro de DRCC 7*romu"3a&'o da CF8, Na ADPF o ato *ode ser anterior ou *osterior P CF, Limita&'o es*acia": o ato de$e emanar ou do es*a&o 0edera" ou estadua", Se o ato 0or do Distrito Federa"% *ode ter conte(do estadua" ou munici*a", Se o conte(do 0or estadua"% *ode ser o-.eto de ADI, Se munici*a"% n'o 7*ode ser o ato munici*a" o-.eto de contro"e *erante a "ei or35nica do DF8, O-ser$a&'o: o $ice4*residente ou $ice4 3o$ernador *odem *ro*or ADI )uando no e9erc1cio do car3o, ADC ADI ADPF es0era 0edera" es0eras 0edera" e estadua", es0eras 0edera"% estadua" e munici*a",

P#oc%#ado#='e#a da Rep< ica ( a#t4 QLM+ U QK+ da C&8 n'o *recisa ser 0orma"mente intimado de todos os atos% -asta )ue ten2a con2ecimento da a&'o, Atua como custus legis na ADI% mesmo )uando a a&'o / *ro*osta *or e"e, N'o *ode desistir da a&'o% mas *ode emitir *arecer contr#rio% mesmo )uando a ADI / *ro*osta *or e"e 7como no caso de ser su-stitu1do% a"tera&'o de circunst5ncias 0#ticas% entendimento .ur1dico di$erso8, Ad/o7ado='e#a da Uni5o ( a#t4 QLM+ U MK+ da C&8 sN 2# cita&'o do AGU na ADI 3en/rica, 6 um defensor legis, e tem como 0un&'o de0ender a "ei ou ato im*u3nado curador do *rinc1*io da *resun&'o de constituciona"idade%

com uma e9ce&'o: se o STF .# 2ou$er se mani0estado *e"a inconstituciona"idade da "ei ou do ato% o AGU n'o ser# o-ri3ado a de0ender, &micus curiae ( Lei O4PJPNOO+ a#t4 VK+ U RK48 Re)uisitos: re"e$5ncia da mat/ria e re*resentati$idade do *ostu"ante, E9iste desde a d/cada de F@% na Lei da CVM, Nature!a .ur1dica: Da corrente: inter$en&'o de terceiros es*ecia" ou )ua"i0icada 7Dir"eV da Cun2a T(nior% Ed3ar =ueno% Ce"so de Me""o% Marco Aur/"io8, Ea corrente: n'o se trata de inter$en&'o de terceiro 7Gi"mar Ferreira Mendes% Fredie Didier entendem )ue / um au9i"iar do .u1!o8, Admite4se% tam-/m% o amicus curiae, no contro"e di0uso 7art,, OCE% W GQ% do CPC8 caso 0amoso no STF: anti4semitismo Ce"so La0er atuou como amicus curiae 7ca-e sustenta&'o ora" *e"o amicus curiae seu o-.eti$o / *"ura"i!ar o de-ate constituciona"% democrati!ando4o8, Medida ca%te a# na ADI 'en:#ica ( a#t4 QLR+ da C& e Lei O4PJPNOO+ a#t4 QL e se7s4 De$e ser concedida *e"o *"eno e n'o *e"o re"ator% com uma e9ce&'o: )uando esti$er em *er1odo de recesso% caso em )ue ser# a ADI concedida *e"o *residente do STF, No caso de *eri3o de "es'o ou 3ra$e ur3<ncia% o *residente do STF n'o *ode conceder medida caute"ar% somente o P"eno, Os e0eitos da medida caute"ar s'o os se3uintes:

a) Tem*ora": re3ra 3era", Por se tratar de medida *rec#ria% o e0eito /

ex nunc e erga omnes e $incu"ante% em re"a&'o aos demais Nr3'os do Poder Tudici#rio% e9ceto o STFJ $incu"a% tam-/m% toda a Administra&'o P(-"ica% direta ou indireta% de )ua")uer es0era, Contudo% o Poder Le3is"ati$o n'o 0ica $incu"ado% so- *ena de ocorrer o 0enUmeno da H0ossi"i!a&'oI da CF% im*edindo o "e3is"ador de "e3is"ar so-re um mesmo tema discutido na ADI, -8 Sus*ende a "ei e todos os inconstituciona"idade dessa "ei, *rocessos )ue discutam a

c8 E0eito re*ristinatNrio t#cito: a "ei )ue antes re3u"a$a a mat/ria $o"ta a $i3orar, Casos e, A%e : ca<$/e a ,edida ca%te a#8 a8 ADC% com e0eito de *ara"isar os *rocessos em curso% nos )uais a constituciona"idade da "ei este.a sendo )uestionada% no *ra!o de DC@ dias, -8 ADPF 7"em-rar ADPFMAO% a-orto em caso de anence0a"ia8, c8 ADI Gen/rica, N5o : ca<$/e ,edida ca%te a#8

a8 ADI Inter$enti$a, -8 ADI *or omiss'o, O-ser$a&'o: a medida caute"ar e a decis'o de m/rito somente come&am a *rodu!ir e0eitos a *artir da *u-"ica&'o no Di#rio O0icia"% tendo em $ista )ue 0uncionam como uma "ei% com e0eito erga omnes, de$endo% *or isso% ser dado ci<ncia a todos, Decis5o de ,:#ito8 cuorum de $ota&'o de EMG 7C ministros do STF8% tanto *ara a ADI como *ara a ADC, cuorum de .u"3amento: maioria a-so"uta, E0eitos da decis'o de m/rito:

a) Tem*ora"

ex tunc 7re3ra 3era"8, Para modu"ar o e0eito da decis'o 7mudar o e0eito8% o STF necessita do $oto de EMG de seus mem-ros% *or ra!+es de se3uran&a .ur1dica ou e9ce*ciona" interesse socia" art, EF% da Lei R,CBCMRR, O e0eito erga omnes di! res*eito a*enas P *arte dis*ositi$a da decis'o, O $incu"ante re0ere4se% a"/m do dis*ositi$o% aos moti$os )ue determinaram a decis'o e aos *rinc1*ios *or e"a consa3rados, O e0eito $incu"ante 0oi introdu!ido no =rasi" com a EC @GMRG% )ue trata da ADC% estendido atra$/s da Lei RCBCMRR a ADI, A EC OA a"terou a CF *ara introdu!ir P ADI o e0eito $incu"ante art, D@E% W EQ% da CF, Vincu"a o Poder Tudici#rio 7e9ceto ao STF8% o E9ecuti$o 7mas n'o $incu"a o Le3is"ati$o8 $ide coment#rio aos e0eitos da medida caute"ar, 4 e0eitos transcendentes dos moti$os determinantes, Inter*reta&+es di$er3entes en0ra)uecem a H0or&a normati$a da CFI% como ensina Gi"mar Mendes, ( a#t4 RP+ pa#;7#a!o nico+ da Lei

b) Erga omnes e $incu"ante

c) O-.eti$o

T:cnicas de decis5o 9%dicia OPJPNOO8

a8 Princ1*io da inter*reta&'o con0orme a CF a0asta os demais,

con0ere4se um sentido e

-8 Dec"ara&'o de nu"idade: sem redu&'o de te9to e com redu&'o de te9to 7tota" ou *arcia"8, c8 Inconstituciona"idade *or atra&'o ou *or arrastamento si3ni0ica )ue o arti3o tido como inconstituciona" *ode atrair ou HarrastarI os outros )ue de"e de*endem% mesmo )ue n'o ten2a sido )uestionada a inconstituciona"idade destes,

ADI Inte#/enti/a &ede#a ( a#t4 MW+ IV+ da C& Ser# uti"i!ada nos casos de recusa a e9ecu&'o de "ei% ordem ou decis'o .udicia" e $io"a&'o aos *rinc1*ios da Constitui&'o Estadua", Pode ser *ro*osta a*enas *e"o Procurador4Gera" de Tusti&a 7S(mu"a BDOMSTF8, Com*et<ncia do TT *ara o .u"3amento,

Pec% ia#idades ent#e ADI po# o,iss5o e Mandado de In9%n05o ADI *or omiss'o est# *re$ista no art, D@G% W EQ% da CFJ, MI est# *re$isto no art, AQ% L``I% da CF, ADI: contro"e concentrado, MI: contro"e di0uso "imitado, ADI: com*et<ncia do STF e do TT, MI: .u1!es e tri-unais com com*et<ncia e9*ressamente *re$ista na CF% CE ou na "ei 7STF% STT% TSE e TRE8, ADI: tem como *ar5metro a Hs1ndrome da ine0eti$idadeI normas constitucionais de e0ic#cia "imitada 7*rinc1*ios instituti$o e *ro3ram#tico8, MI: "e3itimidade ati$a: )ua")uer *essoa )ue ten2a o seu direito in$ia-i"i!ado *e"a aus<ncia de norma re3u"adora, Tem como *ar5metro os direitos 0undamentais% de naciona"idade e *o"1ticos 7normas constitucionais de e0ic#cia "imitada% se3undo o STF8, ADI: na decis'o de m/rito% o STF d# ci<ncia ao Poder com*etente% da omiss'o, er3'o administrati$o: G@ diasJ 0i9a a mora do *re.udicado% )ue *ode *edir indeni!a&'o *e"os danos morais causadosJ n'o ca-e medida caute"ar, MI: na decis'o de m/rito 2# os se3uintes ti*os de *rocedimento:

a) Corrente concretista: su-di$ide4se em 3era" 7o Tudici#rio 0ar# a

norma% su*rimindo a omiss'o% com e0eito erga omnes esta corrente n'o / aceita8J indi$idua" 7o Tudici#rio 0ar# a norma *ara o indi$1duo )ue a.ui!ou a a&'o8J intermedi#ria 7.un&'o da concretista indi$idua" e a n'o concretista% em )ue o Poder Tudici#rio d# ci<ncia so-re a omiss'o% no *ra!o de DE@ dias, Se neste *ra!o n'o 0or su*rida a omiss'o% o Tudici#rio 0a! a norma no caso concreto,

b) Corrente n'o concretista: adotada *e"o STF

o Tudici#rio de$e a*enas dar ci<ncia ao Poder com*etente so-re a omiss'o 70i9a mora% *odendo o indi$1duo a.ui!ar a&'o de indeni!a&'o *e"os danos so0ridos8,

O-s, O Mandado de In.un&'o / auto4a*"ic#$e"% uti"i!ando4se o *rocedimento *re$isto *ara o Mandado de Se3uran&aJ n'o se admite concess'o de "iminar no MI admite4se o MI co"eti$o 7os "e3itimados s'o os mesmos do MS co"eti$o art, AQ% L``% da CF8, ADC ( A05o Di#eta de Constit%ciona idade ( a#t4 QLR e se7s4+ da C&4 Criada atra$/s da EC @GMRG, A ADC / uma ADI com Hsina" trocadoI 7car#ter d(*"ice ou am-i$a"ente8, A com*et<ncia *ara .u"3#4"a / a mesma da ADIJ os "e3itimados tam-/m s'o os mesmos, O-.eto: a nature!a / a mesma da ADI, Contudo% o "imite tem*ora" / a *artir de DF de mar&o de DRRGJ o "imite es*acia" di! res*eito unicamente P CF, Ca-e medida caute"ar com e0eito de *ara"isar os *rocessos em curso% nos )uais a constituciona"idade este.a sendo discutida 7*ra!o de DC@ dias8,

P#ess%posto pa#a o ca<i,ento da ADC E9ist<ncia de contro$/rsia .udicia" re"e$ante 7art, DO% III% da Lei RCBCMRR8 A-re$iar o tem*o de *ron(ncia *e"o STF,

ADP& ( A#7Xi05o de Desc%,p#i,ento de P#eceito &%nda,enta ( a#t4 QLR+ U QK+ da C& Norma constituciona" de e0ic#cia "imitada de *rinc1*io instituti$o, A*"icada a*Ns a re3u"amenta&'o "e3a" Lei RCCEMRR, Le3itimidade ati$a: sendo instrumento de contro"e concentrado% a "ei tra! como "e3itimados ati$os os mesmos )ue *odem *ro*or a ADI 7art, D@G% da CF8, Com*et<ncia do STF% em contro"e concentrado, A ADPF / uma ar3;i&'o de descum*rimento% *ortanto n'o ana"isa inconstituciona"idade de "ei ou ato normati$o% como na ADI, HDescum*rimentoI / mais am*"o% en3"o-ando )ua")uer ato% anterior ou *osterior P CFMCC 7o ato de$e ser do Poder P(-"ico8,

Par5metro: *receitos 0undamentais% isto /% *ara )ue a ADPF se.a ca-1$e" / *reciso )ue 2a.a o descum*rimento de um *receito considerado 0undamenta", O ministro NerV da Si"$eira entende )ue sN o STF tem o *oder de ana"isar )uais s'o os *receitos 0undamentais% como 3uardi'o da CF, HPreceitoI / modo de a3ir esta-e"ecido *or uma norma, Pode ser tanto um *rinc1*io )uanto uma re3ra, Para o STF% s'o *receitos 0undamentais: direitos e 3arantias indi$iduaisJ *rinc1*ios constitucionais sens1$eis 7art, GO% VII% da CF8J c"#usu"as */treas 7art, B@% IV% da CF8, Car#ter su-sidi#rio: um dos *ressu*ostos *ara o ca-imento da ADPF% *re$isto na Lei RCCEMRR% em seu art, OQ% III, SN ca-er# ADPF )uando n'o e9istir outro meio e0ica! *ara sanar a decis'o% n'o -astando a e9ist<ncia do meio em *otencia"% mas )ue se.a e0eti$amente e0ica!, Amicus curiae: a ri3or% est# *re$isto a*enas *ara a ADI 7Lei RCBCMRR% art, FQ% II8, Duas decis+es do STF admitem a 0i3ura do amicus curiae, *or ana"o3ia% na ADPF 7analogia legis8, Ki*Nteses de ca-imento da ADPF% se3undo o STF:

a) Ar3;i&'o autUnoma

*re$ista no art, DQ% caput, da Lei RCCEMRR,

-8 Ar3;i&'o incidenta" *re$ista no art, DQ% *ar#3ra0o (nico% I% da Lei RCCEMRR, Sur3e a *artir de um incidente no caso concreto, A ADI EEGD% *ro*osta *e"a OA=% )uestiona a constituciona"idade de todos os arti3os da Lei da ADPF, NerV da Si"$eira% em "iminar% disse )ue de$e ser 0eita uma inter*reta&'o con0orme a CF *ara a0astar% desta moda"idade% )uest+es concretamente .# *ostas em .u1!o, O-.eto da ADPF incidenta": o-ser$ar o tem*o de *ron(ncia *e"o STF% antes do .u"3amento 0ina" da a&'o ori3in#ria, O STF discute a*enas )uest+es constitucionais, O-.eti$o da ADPF: *ara e$itar ou re*arar "es'o decorrente de ato do Poder P(-"ico ou de "ei ou ato normati$o, Um *rimeiro entendimento% se3undo o .urista Andr/ Ramos Ta$ares% / de )ue 2# dois o-.etos distintos: ato do *oder *(-"ico 7ADPF autUnoma8 e "ei ou ato normati$o 7ADPF incidenta"8, Dir"eV da Cun2a T(nior entende )ue n'o e9istem duas moda"idades de ADPF% mas a*enas dois *rocedimentos% n'o *odendo e9istir% *or isso% dois o-.etos se3undo e"e% tudo seria ato do Poder P(-"ico, N'o s'o considerados atos do Poder P(-"ico% se3undo o STF 7*ortanto% n'o *odem ser o-.eto de ADPF8: a8 O $etoJ -8 A S(mu"aJ c8 A PEC Pro*osta de Emenda Constituciona", Decis+es na ADPF:

a8 Liminar: o re"ator *oder# conceder em caso de recesso e nos de e9trema ur3<ncia ou *eri3o de 3ra$e "es'o 7art, AQ% I% da Lei RCCEMRR8

b) M/rito: o mesmo *rocedimento da ADI e ADC

e0eito erga omnes, $icu"ante 7e9ceto *ara o STF8, Re3ra 3era": e0ic#cia ex tunc. de cont#o e

O Rec%#so E"t#ao#din;#io co,o inst#%,ento concent#ado ( a#t4 QLR+ U MK+ da Constit%i05o &ede#a 4

Art, DEA% W EQ% da CF com*et<ncia do TT% tendo *or o-.eto "ei ou ato normati$o estadua" ou munici*a" e o *ar5metro / a*enas a Constitui&'o Estadua", Se a norma da CE 0or de re*eti&'o o-ri3atNria% da decis'o do TT ca-er# Recurso E9traordin#rio *ara o STF% )ue ir# ana"isar% 3erando o contro"e concentrado atra$/s do RE 7norma"mente% o contro"e atra$/s de RE / o di0uso8, Na decis'o *ro0erida *e"o STF% em ra!'o do e0eito $incu"ante% nen2uma outra "ei munici*a"% )ue ten2a o mesmo conte(do da )ue 0oi dec"arada inconstituciona"% *oder# ser a*"icada,

ESTADO ( INTRODU23O Em DBR@ Ton2 Lo^e em HO Se3undo Tratado do Direito Ci$i"I% deu os *rimeiros contornos teNricos de Estado, Em DFOC Montes)uieu e"a-orou a di$is'o or35nica do Estado, Em DFBE Rosseau escre$e HO Contrato Socia"I% re"a&'o a-strata entre o indi$1duo e o Estado, PODER: ca*acidade% a*tid'o% *ossi-i"idade de im*or $ontade de terceiro, O Estado e9erce o *oder *o"1tico% ou se.a% a *ossi-i"idade de im*or a H$io"<ncia "e31timaI, Pode# na Constit%i05o &ede#a Si7ni!icando so<e#ania8 art, DQ% *ar#3ra0o (nico% da CF, So-erania )ue di!er *oder *o"1tico% su*remo e inde*endente 7Marce"o Caetano8, HSu*remoI )uer di!er )ue% na ordem interna% n'o e9iste *oder maior )ue a so-erania, Na ordem internaciona"% o =rasi" n'o o-edece a ordens% re3ras% de outros *a1ses 7isso / inde*end<ncia8, Na democracia% o *o$o / o titu"ar do *oder 7a nossa democracia / semi4direta% *artici*ati$a8, O *o$o e9ercendo o *oder diretamente: Consu"ta *o*u"ar 7*"e-iscito% re0erendo8 Tri-una" do T(ri: art, AQ% ```VIII A&'o *o*u"ar art, AQ% L``III, Iniciati$a *o*u"ar art, BD% W EQ, Si7ni!icando 6#75o8 art, EQ% da CF% cMc art, DEF 7Le3is"ati$o% E9ecuti$o% Tudici#rio8 Montes)uieu, Si7ni!icando !%n05o8 0un&'o "e3is"ati$a 7art, OO8J 0un&'o e9ecuti$a 7art, FB8J 0un&'o .urisdiciona" 7art, DEF8, Estado8 sociedade *o"iticamente or3ani!ada% dotada de um territNrio% de um *o$o e de o-.eti$os determinados, Estado n'o / sinUnimo de *a1s% de

na&'o ou *#tria, Pa1s / o 2a-itat% o com*onente es*acia" do Estado, Tam-/m n'o / sinUnimo de na&'o, Esta / o con.unto de *essoas "i3adas *e"os "a&os cu"turais, P#tria n'o / conceito .ur1dicoJ / um sentimentoJ terra do *aiJ / uma es*/cie de emo&'o 7art, DOE% CF8, E e,entos constit%ti/os o% est#%t%#ais do Estado Pode#8 so-eraniaJ or3ani!a&'o Te##it6#io8 com*onente es*acia" do Estado, 6 o es*a&o no )ua" o Estado e9erce a sua so-erania% a sua .urisdi&'o, Duas es*/cies: Por e9tens'o ou *or 0ic&'o .ur1dica Em sentido rea": *ro*riamente dito ou em sentido estrito, Fronteiras% es*a&o a/reo% mar territoria"% *"ata0orma continenta", So-re mar territoria"% $ide Lei C,BDFMRG, O mar territoria" corres*onde a DE mi"2as n#uticas ou mar1timas, A*Ns o mar territoria" temos mais DE mi"2as% c2amada !ona cont13ua, A !ona economicamente e9c"usi$a / i3ua" a DE mi"2as [ E@@ mi"2as 7*ara Pedro Len!a8, Para outros autores% come&a a contar as E@@ mi"2as a *artir da costa 7O-s,: D mi"2a Z DCAE metros8, Po/o8 com*onente 2umano, Passa7e, inocente *e"o territNrio / transitar *e"o mar territoria" sem ter como destino a costa -rasi"eira 7)uem nasce em na$io nessas condi&+es n'o / -rasi"eiro nato8, P ata!o#,a continenta 8 so"o e su-so"o do mar territoria" 7art, E@% V8, Te##it6#io !icto o% po# e"tens5o8 / *reciso atentar *ara o 0ato de )ue a re*resenta&'o di*"om#tica n'o constitui territNrio *or e9tens'o, E9em*"os de territNrio 0icto ou *or e9tens'o: a8 aerona$e *(-"ica naciona"% onde )uer )ue este.a -8 em-arca&'o *(-"ica naciona" c8 aerona$e *articu"ar naciona"% no es*a&o a/reo naciona" e no internaciona" d8 em-arca&'o *articu"ar naciona"% no mar territoria" naciona" ou internaciona" 7art, AQ% W DQ% CP8, O<9eti/os e !ina idades do Estado &o#,a de Estado8 )uando 2# *essoas .ur1dicas com ca*acidade *o"1tica dentro de um territNrio, Se e9istir uma (nica *essoa .ur1dica *o"1tica% o Estado / unit#rio, O =rasi" *ossui $#rios: Con3resso% Par"amento 7Assem-"/ia8% C5maras, O nosso / um Estado com*osto 7tr<s *essoas .ur1dicas com ca*acidade *o"1tica8, O Estado unit#rio *ode ser *uro% sem descentra"i!a&'o *o"1tica ou administrati$a, Outros Estados unit#rios s'o descentra"i!ados administrati$amente, O nosso% )ue / com*osto% 0oi criado 2istoricamente 7$ide "i$ro HDFFBI8, Di!e#en0as ent#e !ede#a05o e con!ede#a05o a8 Na con0edera&'o as unidades *arciais t<m direito de cessess'o 7se*ara&'o8, Na 0edera&'o n'o 2# esse direito, -8 Na con0edera&'o as unidades *arciais s'o so-eranas% di$ersamente do )ue ocorre nas 0edera&+es% )ue s'o autUnomas, c8 A uni'o% o *acto% na con0edera&'o% / 0irmado em Tratado internaciona", Na 0edera&'o / 0irmado na Constitui&'o,

Ca#acte#$sticas da !ede#a05o a8 Indisso"u-i"idade do $1ncu"o art, DQ% CF os Estados4mem-ros n'o t<m direito de se*ara&'o 7art, GO% I% da CF8 $ide Lei F,DF@MCG e art, D@R% IV% da CF, -8 Di$is'o constituciona" de com*et<ncia arts, ED% EE% EA% ER e GE% da CF, c8 Partici*a&'o das unidades *arciais na 0ormu"a&'o da $ontade 3era" arts, OA e OB% da CF, d8 E9ist<ncia de um tri-una" constituciona" *ara a manuten&'o do *acto 0ederati$o art, D@E% CF, e8 Ri3ide! constituciona" art, B@% W OQ% da CF, A 0edera&'o americana / centr1*eta 7DG e94co"Unias inde*endentes8, A nossa / centr10u3a 7ou *or desa3re3a&'o8% um Estado unit#rio )ue se di$idiu, A nossa 0edera&'o / de GQ 3rau% ou se.a% *ossui tr<s *essoas .ur1dicas com ca*acidade *o"1tica 7Uni'o% Estados% Munic1*ios8, Para o *ro0essor Tos/ A0onso da Si"$a% o Munic1*io n'o 0a! *arte da 0edera&'o% sendo a*enas uma di$is'o territoria" administrati$a dos Estados4mem-ros, O *ro0essor Pau"o =ona$ides% no "i$ro HCi<ncia Po"1ticaI% discute so-re no$as 0ormas de 0edera&'o, &ORMAS DE 'OVERNO ( de )ue maneira e *or )uem o *oder / e9ercido dentro do territNrio, a8 Monar)uia: 3o$erno de um sN, Se $iciada% torna4se tirania, -8 Aristocracia: 3o$erno de mais de um% *or/m *oucos, Se $iciada% torna4se o"i3ar)uia, c8 Re*(-"ica: 3o$erno de muitos, Se $iciada% torna4se dema3o3ia, A *artir de HO Pr1nci*eI% de Ma)uia$e"% a Monar)uia *assou a ser 2eredit#ria% $ita"1cia e irres*ons#$e", A Re*(-"ica% *assou a ser e"eti$a% tem*or#ria e res*ons#$e", No art, DQ% da CF% )uer di!er tam-/m HcoisaI 7res8 Hdo *o$oI 7*(-"ica8, A 0orma de 3o$erno n'o / c"#usu"a */trea% mas *rinc1*io constituciona" sens1$e" 7Rau" Mac2ado Korta: normas centrais 0ederais art, GO% CF8, SISTEMAS DE 'OVERNO ( de )ue 0orma se re"acionam E9ecuti$o e Le3is"ati$o, a8 Presidencia"ismo: uma (nica autoridade e9erce a 0un&'o e9ecuti$a 7c2e0e de Estado e c2e0e de Go$erno8, No *ar"amentarismo% duas ou mais autoridades e9ercem 0un&'o e9ecuti$a, No *residencia"ismo e9iste inde*end<ncia do E9ecuti$o em re"a&'o ao Le3is"ati$o% di$ersamente do )ue ocorre no *ar"amentarismo, Como c2e0e de Estado% o Presidente de0ende a unidade naciona" 7*acto 0ederati$o8 artJ CO% VII% VIII% CF, Como c2e0e de Go$erno% o Presidente e9erce a c2e0ia da Administra&'o P(-"ica su*erior, -8 Par"amentarismo: *ossui tr<s ti*os: Mon#r)uico constituciona": rei% im*erador% monarca 7c2e0e de Estado8J DQ ministro 7c2e0e de Go$erno8 In3"aterra% Es*an2a, Re*u-"icano: *residente da Re*(-"ica 7c2e0e de Estado8J DQ ministro 7c2e0e de Go$erno8 Fran&a% Israe"% It#"ia, O =rasi" .# 0oi

*ar"amentarista% de setem-ro de DRBD a 0e$ereiro de DRBG, Nessa /*oca% o DQ ministro 0oi Tancredo Ne$es e o Presidente da Re*(-"ica% To'o Gou"art, Tam-/m o 0oi antes do se3undo reinado% antes da anteci*a&'o da maioridade de Dom Pedro II, Dua": duas autoridades e9ercendo as 0un&+es e9ecuti$as 7c2e0e de Estado e de Go$erno8, Po/o 7ratatuia% c2oudra% *"e-e% *atu"/ia8 n'o / sinUnimo de *o*u"a&'o ou 2a-itante 7estran3eirosMa*#tridas8J n'o / sinUnimo de cidad'o, Duas es*/cies: em sentido "ato / toda *essoa 2umana )ue *artici*a da or3ani!a&'o do Estado% direitos inerentes P cidadaniaJ em sentido estrito / o naciona" )ue e9erce *"enamente os seus direitos *o"1ticos, Po$o% assim% / toda *essoa 2umana "i3ada a um Estado *or um $1ncu"o .ur1dico4*o"1tico denominado naciona"idade, NACIONALIDADE Esp:cies de naciona idade a8 Ori3in#ria: *rim#ria% de *rimeiro 3rau% in$o"unt#ria ou nata Z nascimento, -8 Secund#ria: *or a)uisi&'o% ad)uirida% deri$ada% de EQ 3rau% $o"unt#ria% *or natura"i!a&'o, 6 um ato .ur1dico $o"unt#rio% c2amado Hnatura"i!a&'oI, Es*/cies: T#cita: art, BR% W OQ% da CF de DCRD, E9*ressa: ordin#ria e e9traordin#ria, A ordin#ria se di$ide em todos os estran3eiros% mesmo os ori3in#rios de *a1ses de "1n3ua *ortu3uesaJ todos os ori3in#rios de *a1ses de "1n3ua *ortu3uesa% menos os *ortu3uesesJ os *ortu3ueses s'o considerados )uase nacionaisJ "e3ais 7Lei BCDAMC@8,

Os Estados de emanci*a&'o% )ue e9*ortam nacionais% de re3ra% adotam o crit/rio de san3ue 7jus sanguinis8, Os Estados de imi3ra&'o% )ue im*ortam nacionais% de re3ra% adotam o crit/rio de so"o 7jus soli8, O =rasi" sem*re 0oi um *a1s de imi3ra&'o, Com a crise econUmica% o =rasi" *assou a ser de emi3ra&'o, O art, DE% I% da CF% 0a"a em naciona"idade ori3in#ria, Art, DE% I% XaY: s'o natos os nascidos no territNrio da Re*(-"ica Federati$a do =rasi" 7direito de so"o8, Art, DE% I% X-Y: nascidos no estran3eiro% de *ai ou m'e -rasi"eiro% a ser$i&o do =rasi" 7crit/rio 0unciona"8, Re*(-"ica Federati$a% nesse arti3o% si3ni0ica )ua")uer das *essoas .ur1dicas com ca*acidade *o"1tica 7Uni'o% Estados% Munic1*ios e Distrito Federa"8, Art, DE% I% XcY: naciona"idade *otestati$a, Re)uisitos: nascer no estran3eiro% 0i"2o de -rasi"eiroJ os *ais n'o esti$erem a ser$i&o do =rasi" 7o caso do .o3ador Rona"do% )ue te$e um 0i"2o no estran3eiro% sem estar a ser$i&o do =rasi"8J a )ua")uer tem*o $en2a a residir no =rasi"J a )ua")uer tem*o 0a&a a o*&'o *e"a naciona"idade -rasi"eira 7anti3amente% o *ra!o de o*&'o era at/ os de!oito anos8,

Naciona idade sec%nd;#ia8

a) T#cita: n'o se encontra na CF, Ocorreu uma (nica $e!% em DCRD: todo

estran3eiro% no *ra!o de seis meses% teria )ue com*arecer a uma re*arti&'o *(-"ica e mani0estar o dese.o de continuar estran3eiro, Se n'o com*arecesse% *assaria a ser -rasi"eiro natura"i!ado,

b) E9*ressa: art, DE% II% da CF, Dois ti*os:

Ordinria: di$idida em )uatro outros ti*os: D8 Todo estran3eiro% menos os ori3in#rios de "1n3ua *ortu3uesa 7art, DDE% do Estatuto do Estran3eiro Lei B,CDAMC@, O-s, O ministro da Tusti&a n'o / o-ri3ado a e9*edir o certi0icado de natura"i!a&'o / ato discricion#rio% de*ende de o*ortunidade e con$eni<ncia *o"1tica, Sendo e9*edido o certi0icado ser# entre3ue *e"o .ui! 0edera" 7art, D@R% `% da CF8, E8 Todos os estran3eiros ori3in#rios de "1n3ua *ortu3uesa% menos os *ortu3ueses 7art, DE% II% XaY% se3unda *arte% da CF8, G8 Art, DE% W DQ% CF: *ortu3ueses 7e9i3<ncia de reci*rocidade% )ue e9iste desde DRFD8 s'o considerados X)uase nacionaisY, O8 Le3ais *re$istos no EE 7BCDAMC@8 natura"i!a&'o *recoce e co"a&'o de 3rau em curso su*erior, Estran3eiro c2e3a ao =rasi" com at/ cinco anos de idade 7*recoce8, Extraordinria: art, DE% II% X-Y% da CF, Re)uisitos: D8 DA anos% ininterru*tos% no territNrio naciona", E8 Sem condena&'o *ena", O-s, Di$ersamente da ordin#ria% esta cria direito *(-"ico su-.eti$o% / $incu"ada, Preenc2idos os re)uisitos% o estran3eiro ad)uire direito "1)uido e certo P natura"i!a&'o, Pe#da de naciona idade ( a#t4 QR+ U YK8 a8 Ati$idade noci$a ao interesse naciona" 7a&'o .udicia" *ro*osta *e"o MPF% .unto P Tusti&a Federa"8, Ati$idade noci$a n'o / de0inida em "eiJ 0ica ao crit/rio do .ui!, Con0orme a decis'o% o su.eito dei9a de ser -rasi"eiro natura"i!ado e $o"ta a ser estran3eiro, Pode read)uirir a condi&'o de natura"i!ado atra$/s de a&'o rescisNria, -8 Re3ra: o -rasi"eiro nato ou natura"i!ado )ue ad)uirir outra naciona"idade *erde a naciona"idade ori3in#ria, E9ce&'o: art, DE% W OQ% II% XaY% da CF se a naciona"idade ad)uirida 0or ori3in#ria% n'o se *erde a condi&'o de -rasi"eiro, 6 o con0"ito *ositi$o de naciona"idade 7*o"i*atria8J im*osi&'o de naciona"idade *or Estado estran3eiro, O<se#/a01es so<#e o <#asi ei#o nat%#a i@ado8 Da *osi&'o: Tos/ A0onso da Si"$a dese.ar, read)uire a naciona"idade nata% se

Ea *osi&'o: A"e9andre de Morais condi&'o de natura"i!ado,

sN $o"ta a ad)uirir a naciona"idade na

Di!e#en0as ent#e <#asi ei#os natos e nat%#a i@ados8 Em re3ra% a CF $eda a di0eren&a de tratamento 7art, DE% W EQ8, Eis as e9ce&+es: E9erc1cio de car3o o art, DE% W GQ% da CF% e"enca os car3os *ri$ati$os de -rasi"eiros natos, No STM% os de! mi"itares de$em ser -rasi"eiros natos%J os cinco ci$is *odem ser natura"i!ados, E9erc1cio de 0un&'o: art, CR% VII% da CF, E9tradi&'o: somente natura"i!ados *odem ser e9traditados 7art, AQ% LI% da CF8 crimes comuns antes da natura"i!a&'o e tr#0ico de entor*ecentes, Pro*riedade: o art, EEE% da CF% di! )ue o natura"i!ado sN *ode ser *ro*riet#rio de em*resa .orna"1stica e de radiodi0us'o a*Ns de! anos de natura"i!a&'o, Perda da naciona"idade: sN natura"i!ado *ode *erd<4"a% em ra!'o de *r#tica noci$a ao interesse naciona" 7art, DE% W OQ% I% da CF8, O-s, O estran3eiro *ode ser ser$idor *(-"ico DRMRC8, EZTRADI23O ( A#t4 WK+ LI+ da C& Nen2um -rasi"eiro ser# e9traditado% sa"$o o natura"i!ado% *or crime comum *raticado antes da natura"i!a&'o ou com*ro$ado en$o"$imento em tr#0ico i"1cito de entor*ecentes% a )ua")uer tem*o 7$ide S(mu"a OEDMSTF8, Sistema da contensiosidade "imitada, Princ1*io da *uni-i"idade o 0ato de$e ser t1*ico e *un1$e"% tanto no =rasi" )uanto no Estado re)uerente, Princ1*io da comuta&'o da *ena 7art, AQ% `LVII% da CF8 ser su-stitu1da *or uma )ue n'o se.a $edada *e"a CF, Princ1*io da retroati$idade dos tratados, Entre3a 7susrender8 su-mete4se a normas do TPI% *or isso o naciona" *ode ser entre3ue% mas n'o e9traditado, a *ena de$e art, GF% I% da CF 7EC

DIREITOS POLTICOS ( A#t4 QY e se7s4+ da C&4 Naciona" s'o todos os -rasi"eiros natos ou natura"i!ados,

Cidad'o s'o os nacionais no 3o!o dos direitos *o"1ticos e *artici*antes da $ida do Estado, A naciona"idade / *ressu*osto da cidadania, A *"ena cidadania se ad)uire com GA anos% )uando se *ode ser e"eito *ara *residente da Re*(-"ica, Os direitos *o"1ticos di$idem4se em duas es*/cies: *ositi$os e ne3ati$os:

1) Positi$os: s'o a)ue"es )ue *ermitem a *artici*a&'o do

indi$1duo na $ida *o"1tica do Estado, S'o tr<s: a8 Direito de su0r#3io / a ess<ncia do direito *o"1tico, 6 o direito *o"1tico em si 7$otar% ser $otado% *artici*a&'o em *"e-iscito% re0erendo% etc,8 o $oto / o e9erc1cio do direito de su0r#3io, O escrut1nio / o modo de e9erc1cio do direito de $oto, O su0r#3io / uni$ersa"% o $oto / direito e o escrut1nio / secreto, O su0r#3io *ode ser uni$ersa" e restrito, Uni$ersa" n'o e9i3e re)uisito discriminatNrio ou *reconceituoso% *ermitindo a *artici*a&'o de todas as *essoas% desde )ue atendidos os re)uisitos, Restrito% )uando se discrimina 7*roi-i&'o do $oto da mu"2er8% ocorre o su0r#3io restrito )uando se e9i3e uma condi&'o econUmica 7$oto censit#rio8 e uma ca*acidade inte"ectua" 7$oto ca*acit#rio8,

b) A"ista-i"idade

con2ecida como ca*acidade e"eitora" ati$a 7direito de $otar8, O $oto tem as caracter1sticas de ser direto 7e9ce&'o: art, CD% W DQ% da CF $ac5ncia nos dois ("timos anos do mandato *residencia"% com $oto do Con3resso Naciona"J nomea&'o de 3o$ernador *e"o *residente da Re*(-"ica *ara territNrio criado art, CO% `IV% da CF8J *eriNdico 7caracter1stica do *rinc1*io re*u-"icano8J i3ua"dade 7art% DO% caput8J *ersona"1ssimo 7intrans0er1$e" e *essoa"8J "i$re e o-ri3atNrio 7*ara os )ue t<m entre DC e F@ anos8% 0acu"tati$o *ara os )ue t<m entre DB e DC anos e os ana"0a-etos, N'o *odem se a"istar como e"eitor os estran3eiros e% durante o ser$i&o mi"itar o-ri3atNrio% os conscritos, A "ei estende o conceito de conscrito aos m/dicos% dentistas% 0armac<uticos e $eterin#rios )ue este.am *restando o ser$i&o mi"itar o-ri3atNrio,

c8 E"e3i-i"idade ca*acidade e"eitora" *assi$a 7direito de ser $otado8, Se3undo o STF% *or "ei ordin#ria% *ois n'o se con0unde com as ine"e3i-i"idades, Re)uisitos: naciona"idade -rasi"eira% a"istamento e"eitora"% 0i"ia&'o *artid#ria% domic1"io e"eitora" na circunscri&'o e idade m1nima 7GA anos: *residente da Re*(-"ica e $ice4 *residente da Re*(-"ica% SenadorJ G@ anos: 3o$ernador e $ice43o$ernadorJ ED anos: *re0eito% $ice4*re0eito% de*utado estadua"% 0edera" e distrita" e .ui! de *a!J DC anos: $ereador8, Essa idade / e9i3ida na data da *osse 72# contro$/rsias di!endo )ue a idade de$eria ser e9i3ida no momento da inscri&'o como candidato8, O

*ortu3u<s 7)uase naciona"8 *ode se e"e3er% se 2ou$er reci*rocidade% menos como *residente da C5mara ou Senado% *ois *oderiam c2e3ar a *residente da Re*(-"ica, Podem se candidatar a de*utado ou senador,

2) Ne3ati$o: s'o a)ue"es )ue im*ortam em uma *ri$a&'o dos

direitos *o"1ticos, Es*/cies: a8 Ine"e3i-i"idade a-so"uta s'o a)ue"as )ue se re0erem n'o ao car3o% mas a determinadas condi&+es *essoais e )ue n'o admitem desincom*ati-i"i!a&'o, SN s'o *re$istos *e"a CF 7art, DO% W OQ8: ina"ist#$eis e ana"0a-etos, -8 Ine"e3i-i"idade re"ati$a re"acionada a determinados car3os% admitindo desincom*ati-i"i!a&'o, S'o e"as: -,D8 Leis com*"ementares BOMR@ e CDMRO art, DO% W RQ% da CF, -,E8 Leis mi"itares -,G8 Ree"ei&'o art, DO% W CQ% da CF, *re$istas *e"o

art, DO% W AQ% da CF,

-,O8 Outros car3os 4 art, DO% W BQ% da CF, -,A8 Ine"e3i-i"idade re0"e9a, -,B8 Ree"ei&'o *ermite )ue o c2e0e do E9ecuti$o concorra ao mesmo car3o *or mais um mandato consecuti$o, N'o *oder# concorrer o *residente da Re*(-"ica tam-/m como $ice num terceiro mandato% mesmo )ue renuncie antes, -,F8 Podendo o c2e0e do E9ecuti$o concorrer P ree"ei&'o% *oder# tam-/m os cUn.u3es e os *arentes% desde )ue a)ue"e renuncie seis meses antes do *"eito, Pe#da e s%spens5o dos di#eitos po $ticos ( a#t4 WK+ da C&4 A CF $eda a cassa&'o )ue / a retirada ar-itr#ria dos direitos *o"1ticos, Perda dos direitos *o"1ticos / de0initi$a, A sus*ens'o / tem*or#ria, A *erda se d# *or: a8 Cance"amento da natura"i!a&'o 7com*et<ncia da Tusti&a Federa"% art, D@R% `% da CF8, -8 Escusa de consci<ncia 7a"3uns entendem ser caso de sus*ens'o8, A sus*ens'o se d# *or: Inca*acidade ci$i" a-so"uta 7art,, GQ% do CC8,

Condena&'o crimina" transitada em .u"3ado% en)uanto durar os seus e0eitos 7crimes do"osos% cu"*osos e contra$en&'o *ena"8, Im*ro-idade administrati$a 7art, DA% V% da CF8 necessita )ue o .ui! dec"are e9*ressamente na senten&a essa sus*ens'o, P#inc$pio da ante#io#idade e eito#a ( a#t4 QJ+ da C&4 Trata4se de 2i*Ntese di0erida da "ei e"eitora" 7entre em $i3or na data de sua *u-"ica&'o% mas n'o *rodu! e0eitos se ocorrer uma e"ei&'o no *er1odo de um ano8, Garantia indi$idua" do cidad'o e"eitor 7considerada c"#usu"a */trea8,

P#ocesso e7is ati/o Se n'o 0or *re$enti$o, o-ser$ado% ca-e mandado se3uran&a contro"e

As re3ras -#sicas do *rocesso "e3is"ati$o s'o consideradas normas de re*eti&'o o-ri3atNria 7decorrente do *rinc1*io da simetria8, Pode 2a$er emenda em )ua")uer *ro.eto de "ei% mesmo nos de iniciati$a e9c"usi$a, Art, AC% W EQ% I% da CF $otadas em P"en#rio, mat/rias )ue o Re3imento *ermite serem

Ca#acte#$sticas do /eto Pode ser tota" ou *arcia", Tota" )uando $etado o *ro.eto de "ei, O *arcia" $eta *arte do *ro.eto de "ei% mas n'o *ode $etar uma *a"a$ra iso"ada% somente todo o arti3o% *ar#3ra0o% inciso ou a"1nea 7art, BB% QW EQ% da CF8, N'o e9iste $eto t#cito% somente e9*resso, Mas e9iste san&'o e9*ressa ou t#cita, O *residente da Re*(-"ica tem o *ra!o de DA dias (teis *ara se mani0estar% caso contr#rio ser# considerado a*ro$ado o PL tacitamente, Veto *o"1tico )uando o *ro.eto de "ei / considerado contr#rio ao interesse *(-"ico, cuando o $eto se der *or inconstituciona"idade% ser# considerado .ur1dico, Veto re"ati$o art, BB% W OQ% da CF )uando o P"en#rio *ode derru-#4 "o% em G@ dias% a contar do rece-imento% sN *odendo ser re.eitado *e"a maioria a-so"uta dos de*utados e senadores,

Medida P#o/is6#ia Criada em DRCC *e"a CF% em su-stitui&'o ao decreto4"ei,

Produ! e0eitos desde a sua edi&'o, a*ro$ado,

O decreto4"ei sN de*ois de

A medida *ro$isNria *ode ser re.eitada tacitamente% se n'o a*reciada no *ra!o, Pra!o de B@ dias% *rorro3#$e" *or mais B@ dias, Pode ser reeditada 7art, BE% `% da CF8% mas n'o na mesma sess'o "e3is"ati$a, Durante o recesso 7art, AF% da CF8% o *ra!o de B@ dias n'o se conta, Re3ime de ur3<ncia: se em OA dias a*Ns a sua edi&'o% a medida *ro$isNria n'o 0or a*reciada% entrar# em re3ime de ur3<ncia% trancando a *auta at/ ser $otada, Em re3ra% tem in1cio na C5mara dos De*utados, O Con3resso Naciona" *ode re.eitar a medida *ro$isNria e9*ressa ou tacitamente, A t#cita se d# *or decurso do *ra!o, A medida *ro$isNria n'o re$o3a "ei% mas a*enas sus*ende a sua e0ic#cia, Se a medida *ro$isNria 0or a*ro$ada sem )ua")uer a"tera&'o% n'o / necess#rio a san&'o do *residente da Re*(-"ica, O Con3resso Naciona" n'o se $incu"a ao te9to da medida *ro$isNria% *odendo a"ter#4"o, Neste caso% ser# indis*ens#$e" a san&'o do *residente da Re*(-"ica, As a"tera&+es sN come&am a $a"er )uando a medida *ro$isNria 0or con$ertida em "ei 7art, BE% W EQ% da CF8, O contro"e de constituciona"idade da medida *ro$isNria se d# na 0orma concentrada 7ADIMSTF8, A*Ns con$ertida em "ei medida *ro$isNria% a ADI )ue tin2a e"a *or o-.eto% continua% -astando o aditamento da *eti&'o inicia" )uando a con$ers'o da medida *ro$isNria em "ei 0or inte3ra", cuando a re.ei&'o da medida *ro$isNria ou sua a"tera&'o se der no *onto )uestionado% a ADI ou a ADC *erdem o o-.eto e ser'o e9tintas sem o .u"3amento de m/rito, Ao Poder Tudici#rio% se3undo o STF% n'o ca-e% em *rinc1*io% ana"isar a re"e$5ncia e a ur3<ncia da medida *ro$isNria% *ois s'o re)uisitos *o"1ticos% )ue de$em ser antes a*reciados *e"o E9ecuti$o e o Le3is"ati$o, SN *oder# o Poder Tudici#rio a*reci#4"os caso a inconstituciona"idade se.a 0"a3rante e o-.eti$a, Limita&+es materiais da medida *ro$isNria: a8 N'o *ode tratar de mat/ria reser$ada P "ei com*"ementar,

-8 N'o trata de norma *ena"% *rocessua" *ena" e *rocessua" ci$i", c8 N'o trata dos direitos de naciona"idade e *o"1ticos% mas *odem tratar dos outros direitos 0undamentais, Em re"a&'o aos im*ostos% n'o 2# $eda&'o )uanto P sua institui&'o *or medida *ro$isNria% criando4os ou ma.orando4os% mas e9i3e o-ser$5ncia ao *rinc1*io da anterioridade, Com e9ce&'o dos im*ostos de im*orta&'o% de e9*orta&'o% IPI% IOF e im*ostos e9traordin#rios% )ue n'o se su-metem ao *rinc1*io da anterioridade 7arts, DAG% I% II% IV e V% e DAO% da CF8, Medida *ro$isNria no 5m-ito dos Estados e Munic1*ios: a8 6 constituciona" a medida *ro$isNria no 5m-ito dos Estados 72o.e *re$istas nas Constitui&+es do Tocantins% Santa Catarina e Acre8, O-edi<ncia ao *rinc1*io da simetria% *ois a MP / norma constituciona" de re*eti&'o o-ri3atNria, -8 cuanto aos Munic1*ios o STF nada 0a"ou ainda, Mas% sendo *re$ista na Constitui&'o Estadua"% *oder# a Lei Or35nica estend<4"a ao *re0eito, Di!e#en0as ent#e ei co,p e,enta# e ei o#din;#ia Materia"mente 7conte(do8% a "ei com*"ementar reser$ada% e a "ei ordin#ria trata de mat/ria residua", tem mat/ria

Forma"mente% a "ei ordin#ria e9i3e )uorum de a*ro$a&'o de maioria sim*"esMre"ati$a 7mais de A@\ dos *resentes8, A "ei com*"ementar e9i3e )uorum de a*ro$a&'o de maioria a-so"uta 7mais de A@\ dos mem-ros8,

O-s, O )uorum de $ota&'o / sem*re o mesmo: maioria a-so"uta 7mais de A@\ dos mem-ros art, OF% da CF8, O )uorum de a*ro$a&'o da emenda / de GMA 7B@\ 4 art, B@% W EQ% da CF8, Para a "ei or35nica% o )uorum de a*ro$a&'o / de EMG 7art, ER e GE% da CF8, No caso da emenda% n'o e9iste san&'o ou $eto do *residente da Re*(-"ica% e / *romu"3ada *e"as Mesas da C5mara e do Senado 7art, B@% W GQ8, P#inc$pios p#ocess%ais constit%cionais De$ido *rocesso "e3a" 7art, AQ% LIV% da CF8, Forma" ou *rocessua" / o )ue a "ei esta-e"ece como sendo o de$ido% tendo como destinat#rio o .ui!, Su-stanti$o / o *rocesso .usto e ade)uado in0ormado *e"os *rinc1*ios materiais de .usti&a% com -ase nos )uais os .u1!es *odem e de$em ana"isar os re)uisitos intr1nsecos da "ei,

Se3undo o STF% o de*Nsito *r/$io *ara a inter*osi&'o de recurso administrati$o n'o $io"a a CF% *ois n'o e9iste a 3arantia do du*"o 3rau de .urisdi&'o administrati$a,

Cont#adit6#io e a,p a de!esa -a#t4 WK+ LV+ da C&. O inde0erimento de *ro$a considerada irre"e$ante ou desnecess#ria n'o caracteri!a $io"a&'o a estes *rinc1*ios, Vide S(mu"a AEGMSTF, Tais *rinc1*ios n'o se o-ser$am no In)u/rito Po"icia",

P#inc$pio do 9%i@ nat%#a -a#t4 WK+ incisos ZZZVII e LIII+ da C&. o-ser$ado em re3ras 3erais% a-stratas e im*essoais, P#inc$pio do p#o,oto# nat%#a -a#t4 WK+ LIII+ da C&. A CF di! )ue nin3u/m ser# *rocessado sen'o *e"a Hautoridade com*etenteI, O STF .# se mani0estou contra: *rinc1*io da indi$isi-i"idade do MP 7art, DEF% W DQ8J nature!a distinta do MP em re"a&'o ao Tudici#rio, Vide Reso"u&'o n, GCMRC CSMPF% arts, EQ e GQ,

P#inc$pio da ina!asta<i idade do Pode# J%#isdiciona -a#t4 WK+ ZZZV+ da C&. Pre$ine ou re*ara "es'o a direito, Diri3e4se a todas as autoridades )ue% direta ou indiretamente% *ossam a0astar a "es'o ao direito, Vide S(mu"a BBFMSTF tem )ue e9istir uma e)ui$a"<ncia entre o $a"or da ta9a e o custo rea" *or ser$i&o ou o *ro$eito *ara o contri-uinte, Im*ede )ue se e9i.a o es3otamento das $ias administrati$as, Art, EDF% *ar#3ra0o (nico com*eti&'o es*orti$a miti3a&'o do *rinc1*io da ina0asta-i"idade, SN se recorre ao Tudici#rio% a*Ns es3otada a $ia da Tusti&a Des*orti$a, Outra miti3a&'o s'o os crimes de res*onsa-i"idade% em )ue o m/rito do .u"3amento n'o / a*reciado *e"o Tudici#rio, Miti3a&'o: *erda de car3o *or *ar"amentar res*ecti$a, .u"3ados *or sua Casa

N'o 2# $io"a&'o na ar-itra3em% em ra!'o do a0astamento do Tudici#rio de*ender da $ontade das *rN*rias *artes en$o"$idas,

$abeas data -a#t4 WK+ LZZII+ da C&.

Le3itimidade ati$a: a&'o *ersona"1ssima% *odendo ser im*etrado somente *e"a *rN*ria *essoa interessada, No caso de in0orma&+es inde$idas% a 0am1"ia *ode im*etrar o KD *ara *reser$ar a ima3em do morto, Le3itimidade *assi$a: entidades 3o$ernamentais ou de car#ter *(-"ico 7Administra&'o P(-"ica direta ou indireta% de todas as es0eras% inc"uindo as *essoas .ur1dicas de direito *ri$ado )ue t<m seus -ancos de dados a-ertos ao *(-"ico e9, SPCMSERASAJ e tam-/m *artidos *o"1ticos e uni$ersidades *articu"ares, O KD tem o o-.eti$o de reti0icar in0orma&+esJ con2ecer in0orma&+es 7sem necessidade de e9*"icar o moti$o8J *ara com*"ementar in0orma&+es, N'o 2# necessidade de *r/$io es3otamento da $ia administrati$a 7$ide S(mu"a @EMSTT8,

A05o Pop% a# ( a#t4 WK+ LZZIII+ da C& e Lei YVQVNJW4 Atri-u1da ao *o$o ou P *arte de"e, A*enas o cidad'o 7em sentido estrito8 / *arte "e31tima entre DB e DC anos% desde )ue este.am a"istados *erante a Tusti&a E"eitora", N'o / necess#rio assist<ncia *ara as *essoas )ue t<m menos de DC anos% *or se tratar de um direito *o"1tico, O MP n'o / *arte "e31tima na a&'o *o*u"ar a*enas como custus legis, assim como a *essoa .ur1dica n'o / *arte "e31tima, Com*ro$a4se a )ua"idade de cidad'o com o t1tu"o de e"eitor, O cidad'o *"eiteia em nome *rN*rio direito de toda a *o*u"a&'o 2i*Ntese de su-stitui&'o *rocessua" 7*ara A"e9andre de Moraes% seria a de0esa de um direito *rN*rio do cidad'o *artici*a&'o na $ida *o"1tica do Estado8, O-.eto: s'o atos administrati$os ou e)ui*arados, N'o ca-e a&'o *o*u"ar contra "ei em tese, N'o ca-e a&'o *o*u"ar contra atos de conte(dos .urisdicionais 7*ara tanto% e9istem os recursos *rN*rios8, Pode ser *re$enti$a ou re*ressi$a 7assim como o MS e o KC8, A&'o *o*u"ar contra *residente da Re*(-"ica / de com*et<ncia do .u1!o de *rimeiro 3rau, A decis'o na a&'o *o*u"ar tem dois e0eitos: condena a autoridade *or *erdas e danos ou *ode a*enas anu"ar o ato 7arts, EQ a OQ% da Lei O,FDFMBA8,

A decis'o ter# nature!a condenatNrio4dec"aratNria

se o ato / nu"o,

Ter# nature!a desconstituti$a4condenatNria OR'ANI)A23O DOS PODERES

se o ato / anu"#$e",

Poder si3ni0icando so-erania 7art, DQ% *ar#3ra0o (nico% da CF8, Poder si3ni0icando Nr3'o 7art, EQ% da CF8, Poder si3ni0icando 0un&'o 7arts, OO% FB e RE% da CF8,

O-s, A nossa CF 0e! o*&'o *e"a di$is'o tri*artite do *oder% de Montes)uieu 7DFOC HO Es*1rito das LeisI8 identi0icou as 0un&+es e criou a inde*end<ncia entre os PoderesJ a di$is'o or35nica, &%n05o e7is ati/a8 / a encarre3ada de criar normas 3erais e a-stratas% )ue con2ecemos de 0orma 3en/rica como X"eiY, O Le3is"ati$o ino$a a ordem .ur1dica% atra$/s de "ei, Tam-/m tem a 0un&'o de contro"e% de 0isca"i!a&'o, Es*/cies: a8 Fisca"i!a&'o econUmico40inanceira 7arts, F@MFA% da CF8, -8 Fisca"i!a&'o *o"1tico4administrati$a 7art, AC% da CF8, O Le3is"ati$o da Uni'o / -icamera" 7art, OO% da CF8% *ois se di$ide em duas casas, Es*/cies: a8 Do ti*o aristocr#tico 7In3"aterra8, -8 Do ti*o 0ederati$o 7=rasi"8, O nosso -icamera"ismo / de e)ui"1-rio ou i3ua"it#rioJ e9iste i3ua"dade entre Senado e C5mara 7Con3resso Naciona"8, Le7is at%#a8 *ra!o de )uatro anos% )ue corres*onde ao mandato de de*utado 0edera" 7art, OO% *ar#3ra0o (nico8, Cada "e3is"atura se di$ide em )uanto sess+es "e3is"ati$as% i3ua" a um ano cada 7art, AF% CF EC A@ME@@B8, As sess+es "e3is"ati$as se di$idem em dois *er1odos "e3is"ati$os% ou se.a% s'o oito *er1odos "e3is"ati$os *or "e3is"atura, Lei co,p e,enta# nK VPNOM8 n(mero m#9imo de de*utados 0ederais: ADGJ nen2um Estado ter# menos )ue oito% nem mais )ue F@, O n(mero de de*utados 0ederais re*ercute no n(mero de de*utados estaduais, Mu"ti*"ica4se *or tr<s% at/ do!e 0ederais% *ara se encontrar o n(mero de estaduais, Acima disso% como no caso de S'o Pau"o% se *e3a o n(mero m#9imo de F@ de*utados% diminui4se DE Z AO [ GB Z RO de*utados estaduais 7art, EF% CF8, Se criado um territNrio% esse ter# O de*utados, Para Mic2e" Temer% territNrio / autar)uia 0edera", N,e#o de senado#es8 cada Estado e o DF e"e3em G Z CD 7todos os Estados% .uridicamente% s'o i3uais% *e"o *acto 0ederati$o8, Possuem mandato de C anos% com reno$a&'o de DMG e EMG, Os territNrios% se criados% n'o ter'o senadores,

&o#,a de ,ani!esta05o do Le7is ati/o da Uni5o8 Art, AD% da CF onde se "< X*ri$ati$amenteY% "eia4se Xe9c"usi$amenteY 7n'o *odem ser de"e3adas8, Art, AE% da CF tam-/m se "< Xe9c"usi$amenteY% sem *ossi-i"idade de de"e3a&'o, Mani0esta4se atra$/s de Reso"u&'o es*/cie normati$a )ue tem *or o-.eti$o $eicu"ar mat/rias de com*et<ncia e9c"usi$a da C5mara 7art, GD8 e do Senado 7art, AE8 *rodu!% em re3ra% e0eitos internos, O Le3is"ati$o se mani0esta % tam-/m% atra$/s do Con3resso Naciona" 7art, OR% CF8 *or meio de decreto es*/cie normati$a )ue tem *or o-.eti$o $eicu"ar mat/rias de com*et<ncia e9c"usi$a do Con3resso Naciona" em re3ra% *rodu! e0eitos e9ternos, Essas 0ormas de mani0esta&'o dis*ensam a *artici*a&'o do *residente da Re*(-"ica, Nossa CF adotou o dua"ismo .ur1dico: norma de direito naciona" e internaciona" 7atra$/s de tratado art, CO% VIII% re0erendado *e"o CN art, OR% I% *or meio de decreto "e3is"ati$o, O nosso dua"ismo / miti3ado ou a-randado 7n'o e9i3e "ei% mas decreto8, O *residente da Re*(-"ica de$e *romu"3ar% numa terceira 0ase% o tratado% atra$/s de um decreto% *assando a *rodu!ir e0eitos dentro do territNrio naciona", Tratado tem a nature!a .ur1dica de "ei ordin#ria% *odendo ser o-.eto de contro"e de constituciona"idade, Se se tratar de direitos 2umanos% o tratado ter# nature!a .ur1dica e)ui$a"ente P Emenda Constituciona", Em a"3uns momentos o Le3is"ati$o da Uni'o% em re3ra% mani0esta4se *e"a C5mara 7casa iniciadora8 e *e"o Senado 7casa re$isora8, E9ce*ciona"mente% o Senado *ode ser a casa iniciadora, E9, *ro.eto de "ei a*resentado *or Senador ou *or Comiss'o do Senado 7mani0esta&+es )ue se concreti!am atra$/s de "ei ordin#ria e "ei com*"ementar art, OC cMc arts, ED% EE e EG% )ue tratam da com*et<ncia da Uni'o8, O CN tam-/m se mani0esta con.untamente ao unicamera"mente, Con.unta: art, AF% W GQ 4 sess'o de de"i-era&'o ao mesmo tem*o% no entanto a $ota&'o / *or casa, Unicamera": art, GQ% ADCT a maioria a-so"uta ser# de ADG [ CD Z ARO% ou se.a% a maioria ser# o tota" das duas Casas,

Teo#ia das ,aio#ias8 Os co"e3iados se mani0estam atra$/s de maioria de $otos, 6 instrumento da democracia, Nem sem*re a maioria *re$a"eceJ n'o de$e o*rimir a minoria,

K# tr<s es*/cies de maioria: a8 Maioria sim*"es 7ou re"ati$a8 -8 Maioria a-so"uta c8 Maioria )ua"i0icada O-s, Para Tos/ A0onso% maioria sim*"es n'o / sinUnimo de maioria re"ati$a,

Maioria a-so"uta: a casa "e3is"ati$a n'o *ode de"i-erar sem )ue ao menos a maioria a-so"uta se 0a&a *resente, Maioria a-so"uta se d# a *artir da conta3em do *rimeiro n(mero inteiro a*Ns a metade dos mem-ros da casa, 6 in$ari#$e", Maioria sim*"es: 7ou re"ati$a8 )ua")uer maioria% desde )ue se 0a&a *resente ao menos a maioria a-so"uta, 6 a re3ra art, OF, Maioria )ua"i0icada: em re3ra% / su*erior re*resentada *or uma 0ra&'o 7DMGJ EMGJ GMA etc,8, P maioria a-so"utaJ

O-s, Para Tos/ A0onso% a maioria sim*"es mo$imenta4se entre duas teses: sim e n'o, N'o se "e$a em conta os $otos nu"os e a-sten&+es, Na maioria a-so"uta% 2# )uatro teses: sim% n'o% a-sten&+es e $otos nu"os, Mesas8 Nr3'os de dire&'o dos co"e3iados 7C5mara e Senado8, O Le3is"ati$o da Uni'o *ossui tr<s mesas: Da8 Mesa da C5mara dos De*utados: Ea8 Mesa do Senado Federa", Ga8 Mesa do Con3resso Naciona", Na com*osi&'o das mesas de$er# ser res*eitado o X*rinc1*io da re*resenta&'o *ro*orciona" *artid#riaY art, AC% W DQ, Car3os das mesas: *residenteJ DQ $ice4*residenteJ EQ $ice4*residenteJ DQ% EQ% GQ e OQ secret#rios, Mandato de E anos% *roi-ida a ree"ei&'o *ara o mesmo car3o 7art, AF% W OQ8, cuem *residir o Senado ser# o *residente do Con3resso Naciona" art, AF% W AQ, As mesas da C5mara e do Senado *odem a.ui!ar ADI, S'o as mesas da C5mara e do Senado )ue *romu"3am Emenda Constituciona" art, B@% W GQ, So-re mesa do Con3resso: art, DO@, Presidentes da C5mara e do Senado est'o na "in2a sucessNria do *residente da Re*(-"ica art, C@% e esco"2em o *ro.eto de "ei )ue ir# entrar em *auta, Em sede estadua" e munici*a" *ermite4se a ree"ei&'o *ara as mesas,

Siste,as e eito#ais Art, DQ% *ar#3ra0o (nico democracia *artici*ati$a ou semi4direta, Os re*resentantes e"eitos s'o esco"2idos de acordo com o art, DO% da CF% )ue esc"arece o art, DQ% *ar#3ra0o (nico, K# duas 0ormas de esco"2a dos e"eitos: adotado nas se3uintes e"ei&+es: senador da Re*(-"icaJ *residente da Re*(-"icaJ 3o$ernadores e *re0eitos, 6 o sistema )ue "e$a em conta o n(mero de $otos $#"idos o0ertados ao candidato re3istrado *e"a *artido *o"1tico, D#4se im*ort5ncia a candidato% n'o ao *artido *o"1tico% e9istem duas es*/cies:

a) Sistema e"eitora" ma.orit#rio: art, OB% da CF

D8 Do ti*o sim*"es, E8 Do ti*o a-so"uto 7ou com se3undo turno de $ota&'o8, O-s, O ti*o sim*"es contenta4se com )ua")uer maioriaJ o ma.orit#rio a-so"uto / o )ue e9i3e% no m1nimo% maioria a-so"uta de $otos *ara considerar e"eito o candidato, No ti*o sim*"es: senador e *re0eito de munic1*io com menos de E@@ mi" e"eitores% $ide art, ER% II% CF, Do ti*o a-so"uto: *residente da Re*(-"ica% 3o$ernadores e *re0eitos de munic1*ios com mais de E@@ mi" e"eitores, Votos $#"idos s'o a)ue"es o0ertados% su-tra1dos os em -ranco e os nu"os art, FF% W EQ,

b) Sistema e"eitora" *ro*orciona"

art, OA: adotado nas e"ei&+es *ara de*utado 0edera"% estadua" e $ereadores, Nesse sistema d#4se im*ort5ncia ao n(mero de $otos dados ao *artido *o"1tico% *ermitindo4se o $oto de "e3enda, Eta*as: N(mero de $otos $#"idos 7art, FF% W EQ8 cuociente e"eitora", cuociente *artid#rio, T/cnica de di$is'o das so-ras ou restos 7D@R% do CE8, Os e"eitos dentro do *artido ou da co"i3a&'o *artid#ria, su*osi&'o de C mi"2+es de e"eitores:

Da8 Ea8 Ga8 Oa8 Aa8

E9em*"o do c#"cu"o

cUOCIENTE ELEITORAL: di$ide4se o n(mero de $otos $#"idos *e"o n(mero de cadeiras em dis*uta, cUOCIENTE PARTID_RIO: $otos $#"idos rece-idos *e"o *artido *o"1tico di$ididos *e"o )uociente e"eitora", DIVISfO DAS SO=RAS: o CNdi3o E"eitora" adotou a teoria da me"2or m/dia 7art, D@R% do CE8, O *artido )ue ti$er o maior n(mero de candidatos e"eitos% ter# direito a mais uma cadeira, ELEITOS DENTRO DO PARTIDO: os mais $otados, Estat%to do Con7#esso Naciona 7denomina&'o do Pro0, Tos/ A0onso da Si"$a8, Si3ni0ica o con.unto de re3ras di$ersas do direito comum% inerentes P 0un&'o "e3is"ati$a e 3arantidora do e9erc1cio da 0un&'o *ar"amentar, Esta-e"ece *rerro3ati$as% direitos% de$eres e incom*ati-i"idades o0ertadas *e"a CF aos *ar"amentares, Instrumento )ue 3arante inde*end<ncia no e9erc1cio da 0un&'o *ar"amentar,

I,%nidade pa# a,enta#4 D%as esp:cies8

a) Imunidade materia" 7ou a-so"uta% rea"% su-stancia"% in$io"a-i"idade

art, AG% caput, da CF8, Em ra!'o da mani0esta&'o da *a"a$ra% o*ini'o e $otoJ os *ar"amentares s'o irres*ons#$eis, N'o res*ondem ci$i"% crimina"% administrati$a e *o"iticamente, D8 Administrati$a: n'o *ode ser res*onsa-i"i!ado *or o0ensa ou decoro, E8 Ci$i": n'o *ode ser res*onsa-i"i!ado *or danos morais ou materiais,

G8 Crimina": *or *a"a$ra% $otos e o*ini+es n'o comete crimes, Nature!a .ur1dica% *ara uma *rimeira corrente% trata4se de uma Xe9c"udente de anti.uridicidadeYJ *ara uma se3unda corrente% trata4se de Xisen&'o 0unciona" da *enaYJ *ara uma terceira corrente% trata4se de Xe9c"udente de ti*icidadeY 7*osi&'o do STF8, O8 Po"1tica: o *ar"amentar n'o *ode ser res*onsa-i"i!ado dentro do *artido *o"1tico% em tese, Primeira corrente: o art, DF% da CF% 0a"a em 0ide"idade *artid#ria% da1 seria "1cita a e9*u"s'o de mem-ro de *artido% se3undo Andr/ Ramos Car$a"2o, Se3unda corrente: Tos/ A0onso di! )ue essa e9*u"s'o seria inconstituciona"% *ois a CF 0a"a em irres*onsa-i"idade *o"1tica, 4 A imunidade materia" se inicia com a *osse e o *ar"amentar n'o *oder# ser res*onsa-i"i!ado em )ua")uer tem*o *e"o )ue disse durante o mandato, 4 *rote3e o *ar"amentar em todo o territNrio naciona"% mas )uando 0ora do Con3resso / *reciso ana"isar o ne9o entre o )ue disse e o e9erc1cio *ar"amentar, 4 o Nr3'o de im*rensa )ue re*rodu! a o*ini'o% a *a"a$ra e o $oto do *ar"amentar% n'o *ode ser res*onsa-i"i!ado, 4 $ereador *ossui imunidade materia" na circunscri&'o do munic1*io art, ER% VIII,

b) Imunidade re"ati$a 7*rocessua" ou 0orma"8

inicia4se com a di*"oma&'o 7("tima 0ase do *rocesso e"eitora" / a nomea&'o do ser$idor *(-"ico e"eti$o8, Prote3e *ar"amentares 0ederais% estaduais% mas n'o *rote3e $ereador, Em ra!'o da *ris'o, Es*/cies: D8 Pris'o4san&'o ou *ris'o4*ena: resu"ta de senten&a *ena" condenatNria com tr5nsito em .u"3ado, E8 Pris'o sem *ena: de nature!a c1$e" 7de*osit#rio in0ie" e n'o *a3amento de *ens'o a"iment1cia8 e de nature!a crimina" 70"a3rante% *re$enti$a% tem*or#ria% resu"tante de decis'o de *ron(ncia% resu"tante de senten&a condenatNria sem tr5nsito em .u"3ado8, G8 Par"amentares sN *odem ser *resos em 0"a3rante% *or crime ina0ian&#$e" e *or senten&a .udicia" transitada em .u"3ado, La$ra4se auto de a*resenta&'o nos crimes a0ian&#$eis, O8 Pra!o de EO 2oras *ara a autoridade *o"icia" en$iar o auto de 0"a3rante P Casa res*ecti$a, A8 A Casa res*ecti$a% *or maioria a-so"uta% mani0estar# so-re a manuten&'o% ou n'o% da *ris'o, B8 Os autos ir'o ao STF% TT% TRF% a de*ender do crime e do autor, F8 As constitui&+es Estaduais *odem atri-uir 0oro es*ecia" *ara outras autoridades, C8 A autoridade dotada de 0oro es*ecia" n'o / in$esti3ada *or de"e3ado% sem IP% mas *or autoridade .udicia"% atra$/s de in)u/rito .udicia",

&%n05o e"ec%ti/a8

Pre$isto a *artir do art, FB% da CF, Encarre3ada de a*"icar a "ei ao caso concreto% administrando a coisa *(-"ica, Na Re*(-"ica Federati$a do =rasi" o E9ecuti$o / sin3u"ar, O *residencia"ismo% em )ue uma (nica autoridade e9erce a 0un&'o e9ecuti$a, O *ar"amentarismo% ou e9ecuti$o dua"% onde mais de uma autoridade e9erce 0un&'o e9ecuti$a, No *residencia"ismo% o *residente e9erce as 0un&+es de c2e0e de Estado e c2e0e de Go$erno, No *ar"amentarismo% as 0un&+es s'o di$ididas entre o *residente e o *rimeiro ministro 7*ar"amentarismo re*u-"icano8J ou o monarca e o *rimeiro ministroJ o *rimeiro como c2e0e de Estado e o se3undo como c2e0e de 3o$erno 7*ar"amentarismo4mon#r)uico8J no *residencia"ismo e9iste inde*end<ncia do E9ecuti$o em re"a&'o ao Le3is"ati$oJ di$ersamente do )ue ocorre no *ar"amentarismo% em )ue e9iste uma de*end<ncia do E9ecuti$o em re"a&'o ao Le3is"ati$o, De setem-ro de DRBD a 0e$ereiro de DRBG o =rasi" 0oi *ar"amentarista, A nossa CF / *ar"amentarista num sistema *residencia"ista 7E9, medida *ro$isNria% )ue / t1*ica do *ar"amentarismo8, No e9erc1cio da 0un&'o de c2e0e de Estado% o *residente da Re*(-"ica de0ende a unidade naciona"% 0a"ando em nome da Re*(-"ica Federati$a do =rasi" 7E9, ao assinar tratados internacionais8, Como c2e0e de Go$erno% o *residente da Re*(-"ica desem*en2a a c2e0ia da Administra&'o P(-"ica% com o au91"io dos ministros de Estado, ReA%isitos pa#a se# p#esidente da Rep< ica8 a8 Ser -rasi"eiro nato 7art, DE% W GQ% da CF8 naciona", em ra!'o da se3uran&a

-8 Idade m1nima de GA anos 7ca*acidade *o"1tica a-so"uta8, c8 Fi"ia&'o *artid#ria 7art, DF% da CF8 entidades )ue se *ortam entre o Estado e a sociedade, Partido *o"1tico / instrumento *ara se c2e3ar e *ermanecer no Poder, N'o 2# *ossi-i"idade de candidatura a$u"sa, A 0i"ia&'o *artid#ria / condi&'o de e"e3i-i"idade 7art, DO% W GQ% da CF8, Partido *o"1tico / *essoa .ur1dica de direito *ri$ado, d8 P"enitude do e9erc1cio dos direitos *o"1ticos o candidato n'o *ode incorrer em nen2uma das situa&+es do arti3o DA% da CF, Tam-/m o candidato a $ice4*residente de$e atender aos mesmos re)uisitos, O<se#/a01es i,po#tantes8 As Constitui&+es de DRGO e DRGF n'o *re$iam a 0i3ura do $ice, A de DROB *re$ia o $ice% )ue era tam-/m o *residente do Senado, O $ice e9erce 0un&'o% mas n'o e9erce car3o, A CF n'o di! )uais s'o as atri-ui&+es do $iceJ di! )ue a "ei com*"ementar ser# $otada *ara e"encar as atri-ui&+es do $ice 7art, FR% *ar#3ra0o (nico% da CF8, O *residente da Re*(-"ica *oderia de"e3ar as atri-ui&+es do art, CO% da CF% ao $ice4*residenteS N'o% *ois s'o inde"e3#$eis% em res*eito ao *rinc1*io da inde"e3a-i"idade, As (nicas e9ce&+es s'o as do *ar#3ra0o (nico do art, CO mas tais de"e3a&+es n'o s'o 0eitas ao $ice, Presidente e $ice4*residente tomam *osse em sess'o con.unta do Con3resso Naciona"% no dia DQ de .aneiro do ano se3uinte ao da e"ei&'o 7art, FC% CF8 .uram cum*rir a CF, T<m o *ra!o de D@ dias

*ara tomar *osse% so- *ena de ter o car3o dec"arado $a3o% *e"o Con3resso Naciona"% *or tratar4se de )uest'o *(-"ica, N'o ser'o dec"arados $a3os se um dos dois tomar *osse ou 2ou$er moti$o de 0or&a maior 7atos da nature!a e atos 2umanos8, Su-stitui&'o e sucess'o do *residente da Re*(-"ica: a CF di! )ue o *residente ser# su-stitu1do no caso de im*edimento e sucedido no de $ac5ncia, O im*edimento / tem*or#rioJ a $ac5ncia / de0initi$a% *ermanente, SN o $ice sucede o *residente, Est'o na "in2a sucessNria: $ice4*residenteJ *residente da C5maraJ *residente do Senado e *residente do STF, Os tr<s ("timos a*enas su-stituem o *residente da Re*(-"ica, Morte do *residente e do $ice: nos dois *rimeiros anos de mandato% assume o *residente da C5mara e con$oca4se e"ei&+es diretas em R@ diasJ $a3ando nos dois ("timos anos% assume o *residente da C5mara e con$oca4se e"ei&+es indiretas em G@ dias, E"ei&'o indireta: / a)ue"a em )ue e9iste intermedi#rio entre o titu"ar do Poder 7*o$o8 e o e9ercente do Poder, N'o e9istem re3ras% no =rasi"% so-re essa e"ei&'o indireta, O Con3resso Naciona" e"e3er# o *residente e o $ice% de acordo com o seu re3imento, Sendo direta ou indireta as e"ei&+es% os mandatos dos e"eitos ser'o do ti*o Htam*'oI% ou se.a% o restante do mandato dos su-stitu1dos% *ara n'o *re.udicar a coincid<ncia das e"ei&+es, Res*onsa-i"i!a&'o do *residente da Re*(-"ica: na Re*(-"ica o Poder / e9ercido de 0orma e"eti$a% tem*or#ria e res*ons#$e", Na Monar)uia / o Poder e9ercido de 0orma $ita"1cia% 2eredit#ria e irres*ons#$e", Em um Estado Re*u-"icano% todas as autoridades )ue e9ercem *arce"a da so-erania *odem ser res*onsa-i"i!adas administrati$amente% ci$i"mente% *ena"mente e *o"iticamente, Res*onsa-i"i!a&'o *or crime comum ou in0ra&'o comum: / uti"i!ada em contra*osi&'o ao crime de res*onsa-i"idade, S'o as contra$en&+es *enaisJ crime comum em seu sentido estrito 7CP e "e3is"a&'o *ena" e9tra$a3ante8J crime e"eitora"J crime mi"itarJ crime *o"1tico 7Lei FDF@MCG8J crime do"oso contra a $ida, Crime comum: o *residente da Re*(-"ica / *rocessado e .u"3ado *e"o STF 70oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o% *ois os tri-unais estariam mais "on3e das dis*utas *o"1ticas "ocaisJ os mem-ros dos tri-unais seriam me"2ores )ua"i0icados *e"a e9*eri<ncia acumu"ada8, A CF o0erta ao *residente da Re*(-"ica a irres*onsa-i"idade re"ati$a n'o *ode ser *reso% a n'o ser em ra!'o de senten&a *ena" condenatNria com tr5nsito em .u"3ado 7*ris'o4*ena ou *ris'o4san&'o8, O *residente da Re*(-"ica sN *oder# ser *rocessado% durante o e9erc1cio do mandato% *e"a *r#tica de crimes ex officio. N'o *ode ser *rocessado *or atos estran2os ao e9erc1cio da 0un&'o, N'o *ode ser *reso *re$enti$amente% em 0"a3rante% tem*orariamente,

Se o *residente% en)uanto candidato% cometer um crime% n'o *oder# ser *rocessado durante o mandato% somente a*Ns% *ois s'o crimes estran2os ao e9erc1cio da 0un&'o, Sendo o crime *raticado a*Ns a *osse% *recisa4se sa-er se o crime /% ou n'o% ex officio. Se sim% res*onde *e"o crime, Se n'o% n'o, Vide art, CB% WW GQ e OQ% da CF, Tu1!o *o"1tico *e"a C5mara dos De*utados: )uorum de EMG, Se 0or ne3ati$o o .u1!o *o"1tico% n'o ser# *rocessado *e"o STF, Se 0or *ositi$o% autori!a o STF *rocessar o *residente da Re*(-"ica, Antes de o0ertar den(ncia% o STF a-re *ra!o *ara o *residente da Re*(-"ica 7DA dias8 a*resentar de0esa *re"iminar 7Lei C@GC8, Rece-ida a den(ncia% o *residente da Re*(-"ica / cienti0icado e a0astado das 0un&+es *or at/ DC@ dias, A*Ns% n'o .u"3ado% $o"ta ao car3o e a a&'o *ena" continua norma"mente, Di0eren&as entre o .u"3amento dos *ar"amentares e do *residente da Re*(-"ica: a8 Par"amentares ina0ian&#$e"8, *odem ser *resos em 0"a3rante 7crime

-8 Presidente da Re*(-"ica n'o *ode ser *reso em 0"a3rante 7art, CB% W GQ% da CF8,

c) Presidente da Re*(-"ica somente *ode ser *rocessado durante

o mandato% *or crime ex officio antes da den(ncia% .u1!o *o"1tico *e"a C5mara, d8 Par"amentar: o0ertada a de0esa *re"iminar% o STF *ode rece-er a den(ncia e *rocessar% sem "e$ar P C5mara *ara o .u1!o *o"1tico, D# a*enas ci<ncia P Casa res*ecti$a% )ue se mani0estar# so-re a continuidade ou n'o% da a&'o *ena"% *or maioria a-so"uta de $otos, SN o *artido *o"1tico *ode *ro$ocar o *edido de $ota&'o da susta&'o da a&'o *ena", e8 Re3ra: o STF sN comunicar# a C5mara ou ao Senado se o crime ti$er sido *raticado a*Ns a di*"oma&'o *e"o *ar"amentar, Go$ernador: crime comum: STT 7art, D@A% I% XaY% da CF8 autori!a&'o da assem-"/ia "e3is"ati$a, Pre0eito: crime comum com

TT 7$ide S(mu"a F@EMSTF e E@C e E@RMSTT8,

Crimes de res*onsa-i"idade: in0ra&'o de nature!a .ur1dica *o"1tico4 administrati$a 7art, CA% CF8, A Lei D@FRMA@ esta-e"ece outras condutas )ue% em sendo *raticadas% im*ortar'o em crimes de res*onsa-i"idade% -em como o *rocedimento a ser se3uido *e"a C5mara dos De*utados, Re3ra: sN a Uni'o Federa" *ode esta-e"ecer re3ras so-re crimes de res*onsa-i"idade 7$ide S(mu"a FEEMSTF8, Condutas *o"1ticas: art, CA% I a IV% da CF,

Condutas 0uncionais: art, CA% V a VII% da CF, Vice4*residente n'o comete crime de res*onsa-i"idade, Somente se esti$er no e9erc1cio da 0un&'o de *residente, Ministro de Estado comete crime de res*onsa-i"idade, O *residente da Re*(-"ica / .u"3ado *e"o Senado nos crimes de res*onsa-i"idade trans0orma4se num tri-una" misto% *o"1tico4.ur1dico% *residido *e"o *residente do STF 7art, AE% *ar#3ra0o (nico% da CF8, Para )ue o *residente *ossa ser .u"3ado *e"o Senado *or crimes de res*onsa-i"idade necessita4se de autori!a&'o da C5mara 7.u1!o *o"1tico8, O cidad'o *ossui "e3itimidade *ara denunciar o *residente *or crime de res*onsa-i"idade, Protoco"ada a den(ncia% 0orma4se uma comiss'o de de*utados% )ue o0erece um *arecer *r/$io so-re o in1cio do .u"3amento% ou n'o, Sendo aceito% instaura4se um .u1!o de admissi-i"idade% *odendo o *residente a*resentar documentos% arro"ar testemun2as% sustenta&'o ora"% etc, 7contraditNrio e am*"a de0esa8, A C5mara $ota no sentido de autori!ar% ou n'o 7EMG8 o .u"3amento do *residente *e"o Senado, Autori!ado% o ato do Senado / $incu"ado% sendo o-ri3atNrio o .u"3amento, A autori!a&'o se d# atra$/s de reso"u&'o, O Senado cienti0ica o *residente de )ue contra e"e 0oi instaurado um .u"3amento a *artir da1% o *residente se a0asta *or at/ DC@ dias, cuem *reside o Senado / o *residente do STF% nos .u"3amentos dos crimes de res*onsa-i"idade, O .u"3amento se materia"i!a em uma reso"u&'o% em $ota&'o direta com )uorum de EMG, Se o Senado .u"3ar *rocedente a den(ncia% o *residente da Re*(-"ica so0rer# duas *enas: *erda do car3o e ina-i"ita&'o *ara o e9erc1cio de 0un&'o *(-"ica *or C anos 7art, AE% *ar#3ra0o (nico% CF8% inde*endentemente da res*onsa-i"i!a&'o *ena" e ci$i", A ren(ncia ao car3o de *residente da Re*(-"ica 7como no caso Co""or8 n'o im*ede a continuidade do .u"3amento *ara a *uni&'o da *erda do car3o *or C anos, As *enas% *ortanto% s'o autUnomas, Ina-i"ita&'o: n'o tem nada a $er com sus*ens'o dos direitos *o"1ticos, Nesta n'o $otam ou s'o $otados, Na)ue"a% o .u"3ado *ode $otar e ser $otado% mas n'o *ode e9ercer car3o e"eti$o% assumir car3o em ra!'o de concurso *(-"ico% nem tomar *osse em car3o de con0ian&a, O m/rito da decis'o do Senado n'o *ode ser discutido no Tudici#rio% mas *ode ser ana"isado se descum*rir4se *rinc1*ios constitucionais% como am*"a de0esa e contraditNrio, Crime de res*onsa-i"idade *raticado *or 3o$ernador ser# .u"3ado *or um tri-una" misto% 0ormado *or de*utados estaduais e desem-ar3adores% *re$istos no CE% n'o *odendo ino$ar em re"a&'o P CF e P Lei D@FRMA@: cinco de*utados estaduais mais cinco desem-ar3adores% *residido *e"o *residente do TT,

cuanto aos *re0eitos )ue cometam crimes de res*onsa-i"idade ser'o .u"3ados *e"a C5mara Munici*a" 7artJ ER4A% CF% -em como o Decreto4 Lei E@DMBF% )ue esta-e"ece outras 0i3uras t1*icas% )uais se.am: crimes de res*onsa-i"idade *rN*rio in0ra&'o de nature!a *ena"J crime de res*onsa-i"idade im*rN*rio in0ra&'o de nature!a *o"1tico4 administrati$a8, A3ente *o"1tico: REs* OABBOR4MG o STT di! )ue tais a3entes 7*re0eitos8 n'o res*ondem *or im*ro-idade administrati$a Lei COERMRE somente os *re0eitos, A Rec"ama&'o EDGC trata de n'o inc"us'o dos 3o$ernadores% *residente da Re*(-"ica e ministros de Estado P Lei de Im*ro-idade, Ainda n'o 0oi .u"3adaJ tais a3entes estariam su.eitos P Lei D@FRMA@ e ao Decreto4Lei E@DMBF 7no caso dos *re0eitos8, O STF% at/ a3ora 7EDM@GME@@F8% n'o .u"3ou ta" Rec"ama&'o, Caso se.a con0irmada% a Lei COERMRE *erder# sua 0ina"idade maior,

&%n05o 9%#isdiciona 8 / o *oder4de$er do Estado% mediante o )ua" e"e su-stitui os titu"ares dos interesses em con0"ito *ara% com im*arcia"idade% -uscar a *aci0ica&'o socia", Poder4de$er do Estado )ue su-stitui a $ontade das *artes% reso"$endo os con0"itos de interesse% com 0or&a de0initi$a, Ca#acte#$sticas8

a) In/rcia: n'o e9iste .urisdi&'o de o01cioJ n'o e9iste *resta&'o

.urisdiciona" sem autor, O .ui! n'o *ode a3ir de o01cio% so- *ena de com*rometer sua ca*acidade su-.eti$aJ n'o *ode se com*rometer *sico"o3icamente com a causa, O .ui! de$e ser im*arcia"% n'o neutro, O ma3istrado de$e ser *ro$ocado% atra$/s das duas 0un&+es essenciais P Tusti&a% ou se.a% o Minist/rio P(-"ico e a OA=, A*esar da in/rcia% o .ui!% a*Ns a *ro$oca&'o% *ossui *oderes instrutNrios 7arts, DG@% CPC% DAB% E@R% do CPP8, K# se*ara&'o entre )uem acusa e )uem .u"3a 7art, DER% CF8, Tendo em $ista a in/rcia e o sistema acusatNrio% o sistema .udicia"i0orme n'o 0oi rece*cionado *e"a CF 7o .ui! e o de"e3ado de *o"1cia *oderiam dar in1cio P a&'o atra$/s de *ortaria8, No =rasi"% o STF disse )ue .ui! n'o in$esti3a, No art, AC% W GQ% da CF% di! )ue CPI tem *oder de in$esti3a&'o dos .u1!es 7a n'o ser *ara in$esti3ar seus *rN*rios *ares8, De$e ser "ido: as CPIYs t<m *oderes de Hinstru&'o *rocessua"I% assim como os .u1!es, A LOMAN *re$< )ue um .ui! *ode in$esti3ar outro 7e9ce&'o8, E9ce&+es *ara o .ui! a3ir de o01cio% se3undo o CPC: Arts, DG% DDG% EDR% W AQ% todos do CPC con2ecer mat/ria de ordem *(-"ica, o .ui! *ode a3ir de o01cio *ara

O .ui! *ode determinar de o01cio a e9i-i&'o de documentos 7art, GCE% do CPC8, O .ui! determina a rea"i!a&'o de *er1cia% de o01cio 7art, GOE% do CPC8, Poder 3era" de caute"a 7art, FRC% do CPC8,

O .ui! *ode determinar% de o01cio% in$esti3a&'o 7art, DD@F% do CPC8 C5ndido Dinamarco c2ama isso de Hinstrumenta"idade do *rocessoI,

E9ce&+es *ara o .ui! a3ir de o01cio% se3undo o CPP: O .ui! *ode e9*edir mandado de *ris'o% de o01cio 7art, GD@% do CPP8, =usca e a*reens'o 7art, EO@% do CPP8, Pris'o tem*or#ria 7Lei FRB@8,

-8 Su-stituti$idade: com o mono*N"io da .urisdi&'o% *roi-iu4se a .usti&a *ri$ada, O Estado tem o *oder4de$er de su-stituir as *artes e reso"$er os con0"itos de interesse, A CF c2ama essa su-stituti$idade de Hindec"ina-i"idadeI% Hina0asta-i"idadeI% e Ne"son NerV c2ama de H*rinc1*io constituciona" da a&'oI 7art, AQ% ```V% da CF8, E9ce&+es: A CF $eda )ue o Poder Tudici#rio $en2a a decidir con0"itos des*orti$os 7art, EDF% W DQ% da CF8, abeas data sN *ode ser a.ui!ado de*ois de es3otada a $ia administrati$a 7Lei RA@FMRF8, Tu1!o ar-itra" 7as *artes *actuam )ue a discuss'o n'o ser# "e$ada ao Poder Tudici#rio8, se3uran&a .ur1dica: as re"a&+es de$em ser esta-i"i!adas, Como conse);<ncia% e9iste a tri"o3ia da irretroati$idade 7art, AQ% ```VI% da CF8: ato .ur1dico *er0eito% direito ad)uirido e coisa .u"3ada, De0initi$idade )uer di!er )ue sN o Poder Tudici#rio *ode di!er a ("tima *a"a$ra no con0"ito de interesses, SN o Poder Tudici#rio *ode tra!er a certe!a a-so"uta 7coisa .u"3ada ou )ua"idade dos e0eitos da senten&a8, E9ce&+es: Se o *residente da Re*(-"ica / condenado *or crime de res*onsa-i"idade% n'o ser# discutido o m/rito no Poder Tudici#rio, O STF discute a*enas )ue *rinc1*ios constitucionais 0oram desres*eitados, O Poder Tudici#rio% em re3ra% n'o *ode discutir o m/rito do ato administrati$o% sa"$o se 2ou$e des$io de 0ina"idade ou a-uso de *oder, 6 a .udicia"i!a&'o de *o"1ticas *(-"icas ou *o"iti!a&'o do Poder Tudici#rio 72# discuss+es so-re se o Poder Tudici#rio *oderia discutir )uest+es administrati$as discricion#rias8, Como n'o e9istem direitos a-so"utos% a coisa .u"3ada *ode ser re"ati$i!ada% em 2omena3em a outro *rinc1*io constituciona" 7/ a "i$re con$eni<ncia entre os direitos 0undamentais8 4 E9, )uando 2# erro

c) De0initi$idade: o arti3o AQ% caput, da CF% esta-e"ece o *rinc1*io da

materia" ou $io"a&'o a *rinc1*ios constitucionais% a coisa .u"3ada *ode ser a0astada, No CPP% 2# a re$is'o crimina" *ro4r/uJ ra!oa-i"idade% *ro*orciona"idade% *ondera&'o de direitos% *roi-i&'o de e9cesso, Siste,as 9%dici;#ios Nos Estados Unidos da Am/rica% adota4se o sistema .ur1dico an3"o4 sa9'o n'o *rocuram .usti&a% mas esta-i"idade das re"a&+es .ur1dicas, No =rasi"% adota4se o sistema .ur1dico romano43erm5nicoJ *rocura4se .usti&a% n'o esta-i"idade das re"a&+es, A di$is'o encontra4se no art, RE% da CF 7STF% STT% TSE% STM% TST8, O STT / um tri-una" naciona"% n'o 0edera", A-ai9o de"e% $em a Tusti&a Federa" 7TRF% .u1!es 0ederais8 e a Tusti&a Estadua" 7TT e .u1!es estaduais8 essas duas Tusti&as 0ormam a Tusti&a Comum, De*ois $em a Tusti&a Es*ecia" ou Es*ecia"i!ada 7TSE% TRE% .u1!es e"eitorais% .untas e"eitorais% STM% tri-unais mi"itares e auditorias mi"itares% TST% TRE e .u1!es do tra-a"2o8% mais o CNT, O tri-una" do .(ri / uma 3arantia 0undamenta" do cidad'o 7art, AQ% ```VII% da CF8% n'o 0a!endo *arte da di$is'o do Poder Tudici#rio% tra!ida *e"o art, RE% da CF, K# entendimento no sentido de )ue o STF n'o se su.eita ao CNT, Tusti&a Mi"itar Estadua" EQ 3rau: TTJ DQ 3rau: Conse"2o de Tusti&a Mi"itar, E0eti$o maior de E@ mi" inte3rantes *ermite4se a cria&'o de TTM Tri-una" de Tusti&a Mi"itar 7e9istem em S'o Pau"o% Rio Grande do Su" e Minas Gerais art, DEA% W GQ% da CF8, A Tusti&a Mi"itar Estadua" sN .u"3a crimes mi"itares *raticados *or *o"iciais mi"itares e cor*o de -om-eiro mi"itar *e"a *r#tica de crimes mi"itares 7Decreto4Lei D@@DMBR CPM8, A Tusti&a Mi"itar Estadua" .amais .u"3a ci$is, Ka$endo cone9'o entre crime mi"itar e um comum% se*ara4se o .u"3amento, A Tusti&a Mi"itar Estadua" n'o .u"3a o crime de a-uso de autoridade cometido *or mi"itares 7Lei OCRCMBA8, A Tusti&a Mi"itar Estadua" n'o .u"3a crime de tr5nsito cometido *e"o mi"itar, Ino$a&'o da ECMOA% so-re a Tusti&a Mi"itar Estadua": a8 Deu P Tusti&a Mi"itar Estadua" .urisdi&'o tam-/m n'o crimina"% .u"3ando atos disci*"inares cometidos *or mi"itares, -8 Deu P Tusti&a Mi"itar Estadua" duas 0ormas de .u"3amento: co"e3iado Z conse"2o de .usti&a mi"itar% *residido *e"o .ui! auditor mi"itarJ sin3u"ar Z .ui! auditor mi"itar 7em re3ra% / um .ui! de direito desi3nado *ara o0icia" na Tusti&a Mi"itar Estadua"8, Por/m% em S'o Pau"o% Rio Grande e Minas Gerais% e9iste concurso *rN*rio *ara o .ui! auditor mi"itar,

c8 Crime do"oso contra a $ida *raticado *or mi"itar contra mi"itar% com*et<ncia do conse"2o da .usti&a mi"itar, d8 Todo crime *raticado *or *o"icia" mi"itar% em sendo a $1tima *o"icia" mi"itar 7n'o contra a $ida8% a com*et<ncia / do conse"2o de .usti&a mi"itar, e8 Todo crime% menos o do"oso contra a $ida% cu.a $1tima se.a ci$i"% a com*et<ncia *ara .u"3ar ser# da Tusti&a Mi"itar Estadua"% *e"o .ui! auditor mi"itar% sin3u"armente, Co,posi05o do ST&8 O Su*remo Tri-una" Federa" com*+e4se de DD .u1!es% )ue rece-em o nome de MinistrosJ -rasi"eiro natoJ idade m1nima de GA e m#9ima de BA anosJ re*uta&'o i"i-ada ou idUnea 7$ida *assada sem m#cu"a% manc2a8J not#$e" sa-er .ur1dico 7no m1nimo -ac2are" em direito% em-ora a CF n'o di3a8J esco"2a "i$re *e"o *residente da Re*(-"ica dentre -rasi"eiros )ue *reenc2am os re)uisitos% com a*ro$a&'o do Senado, Co,posi05o do STJ8 O Su*erior Tri-una" de Tusti&a com*+e4se de% no m1nimo% GG ministros 7TSE% no m1nimo F8J criado em DRCCJ -rasi"eiro nato ou natura"i!adoJ idade m1nima de GA e m#9ima de BAJ not#$e" con2ecimento .ur1dicoJ re*uta&'o i"i-ada ou idUneaJ esco"2a do *residente da Re*(-"ica $incu"ada a cate3orias: DMG do TRF% DMG desem-ar3adores de TT% e DMG di$ididos entre Minist/rio P(-"ico e OA= 7Minist/rios P(-"icos estadua" e 0edera"8J a*ro$a&'o *e"o Senado% *or maioria a-so"uta, Co,posi05o da J%sti0a &ede#a 8 criada *e"a Lei A@D@MBBJ em DRCC di$idiu4se o territNrio naciona" em A re3i+es: TRF4D: sede em =ras1"ia [ DG Estados da Federa&'o 7todos do NorteJ todos do Centro4Oeste% com e9ce&'o de MSJ do Sudeste a*enas MGJ do Nordeste% a*enas a =A% MA e PI8J TRF4E: sede no Rio de Taneiro [ ESJ TRF4G: sede em SP [ MSJ TRF4O: sede em Porto A"e3re [ todos os Estados do Su"J TRF4A: todos do Nordeste% menos =A% MA e PI, O concurso / re3iona"J m1nimo de F desem-ar3adores 0ederais, DQ Grau de Turisdi&'o: .ui! 0edera"% na se&'o .udici#ria 0edera"J a se&'o .udici#ria *ode ser di$idida em su-4se&'o, Co,posi05o da J%sti0a Estad%a 8 m1nimo de @F desem-ar3adoresJ um tri-una" de .usti&a em cada EstadoJ idade m1nima de G@ anos, Primeiro Grau: .ui! de direito% nas comarcas% *odendo a Lei de Or3ani!a&'o Tudici#ria esta-e"ecer cate3orias 7Da% Ea e Ga entr5ncias8, Co,posi05o da J%sti0a E eito#a 8 / 0edera" es*ecia"i!adaJ n'o *ossui )uadro *rN*rio de .u1!es, TSE: no m1nio F ministros 7mandato de dois anos com recondu&'o (nica *or mais dois anos8 G ori3in#rios do STF% E do STT e E ad$o3adosJ rece-em su-s1diosJ o *residente ser# um dos G ministros do STF e o corre3edor ser# esco"2ido entre um dos ministros do STTJ os ad$o3ados s'o esco"2idos *e"o *residente da Re*(-"ica em "ista 0ornecida *e"o STF, TRE: F .u1!es 7E desem-ar3adores% E .u1!es de direito% E ad$o3ados esco"2idos *e"o *residente da Re*(-"ica em "ista 0ornecida *e"o TT% e D re*resentante da Tusti&a Federa" desem-ar3ador ou .ui! 0edera"8, DQ Grau: !onas e"eitorais% com um .ui! e"eitora" em cada 7.ui! de direito e9ercendo 0un&'o e"eitora" *rinc1*io da de"e3a&'o8% tornando4se% durante a 0un&'o%

ser$idor *(-"ico 0edera"J .untas e"eitorais 7E ou O cidad'os% *resididos *e"o .ui! e"eitora"8, 'a#antias do Pode# J%dici;#io Tem *or 0ina"idade a manuten&'o da inde*end<ncia% e$itando )ue so0ra *ress+es de outros *oderes, Dois 3ru*os:

c) Garantias institucionais: autonomia administrati$a 7ou or35nica

administrati$a8 e autonomia 0inanceira, Tem *or o-.eti$o 3arantir ao Poder Tudici#rio% como um todo% "i$re de in3er<ncias e su-ordina&'o a outros Poderes, A autonomia or35nico4 administrati$a ou auto43o$erno dos tri-unais 7art, RB% I% da CF8% *odendo instituir seus Nr3'os direti$osJ criar re3imentos internos e or3ani!ar a estrutura administrati$a interna, Autonomia 0inanceira 7art, RR e *ar#3ra0os% da CF8: or&amento *rN*rio o E9ecuti$o re*assa o duod/cimo ao Poder Tudici#rio 7art, DBC% do CF8% so- *ena de inter$en&'o 7art, GO% da CF8J 0unciona" ou de Nr3'os: inde*end<ncia e im*arcia"idade, Predicati$os da ma3istratura: inde*end<ncia 7art, RA% I% II% III% da CF8 4 $ita"iciedade% inamo$i-i"idade e irreduti-i"idade de su-s1dios,

d) Garantia

Vita"iciedade sN o a3ente *o"1tico a *ossuiJ em DQ 3rau se a"can&a a*Ns dois anos de est#3io *ro-atNrioJ sN *erde o car3o em ra!'o de senten&a .udicia" transitada em .u"3ado, Esta-i"idade ser$idor *(-"ico em sentido restritoJ tr<s anos de est#3io *ro-atNrioJ *erde o car3o *or *rocedimento administrati$o disci*"inar% senten&a .udicia" e insu0ici<ncia de desem*en2o art, OD% W cMc EOF% da CF, Inamo$i-i"idade o ser$idor *(-"ico em sentido restrito *ode ser remo$ido *or con$eni<ncia ou o*ortunidade% *e"a Administra&'o P(-"ica 7maioria a-so"uta do tri-una" de .usti&a *ode remo$er .ui! art, RG% VIII% da CF8, Irreduti-i"idade de su-s1dio o STF di! )ue ta" irreduti-i"idade / nomina"% .ur1dica% n'o rea" 72a$endo in0"a&'o% n'o 2a$er# inde9a&'o8, Im*arcia"idade (nico% da CF8, $eda&+es aos ma3istrados 7art, RA% *ar#3ra0o

E,enda Constit%ciona YWNRLLY8 modi0icou a com*osi&'o dos Nr3'os es*eciais: antes era 0ormado *e"os mais anti3osJ 2o.e% metade de mais anti3os% outra metade atra$/s de e"ei&+es entre os mem-ros, CNJ ( Conse Ho Naciona de J%sti0a8 n'o e9erce .urisdi&'oJ *ossui 0un&'o administrati$a e de 0isca"i!a&'o interna% n'o o0endendo a inde*end<ncia do Tudici#rio% *ois / com*osto de mem-ros 7a maioria8 do Poder Tudici#rioJ e9ercem mandato de dois anos% *rorro3#$e" *or mais doisJ a*ro$a&'o *e"o Senado,

DIREITO ADMINISTRATIVO

PONTOS POLGMICOS Ser$idores *(-"icos:

a8 a3entes *(-"icos todo a)ue"e )ue e9erce 0un&'o *(-"ica% se.a de 0orma tem*or#ria ou *ermanente 7com remunera&'o ou sem e"a% como no caso dos mes#rios% .urados% etc,8, -8 A3entes *o"1ticos c2e0ia do Le3is"ati$o% E9ecuti$o e Tudici#rio, Tam-/m s'o a3entes *o"1ticos os $ereadores% de*utados% ma3istrados% mem-ros do MP, Posi&'o ma.orit#ria: .u1!es e *romotores s'o a3entes *o"1ticos% em-ora 2a.a di$er3<ncias, cuando o ser$idor adota o re3ime estatut#rio% estar# *re$isto em "eiJ ce"etista estar# *re$isto em contrato, Os a3entes *o"1ticos s'o estatut#rios, STF 7$ide Eu3enio Pace""i de O"i$eira% *#3s, DRRME@D8, Rec"ama&'o EDGC n'o 2#% ainda% .u"3amento de0initi$o 7em ERM@GME@@F8, Entende )ue a3ente *o"1tico n'o estar# su.eito P Lei de Im*ro-idade Administrati$a 7Lei COERMRE8, Caso se.a con0irmada a decis'o% ta" Lei *erder# o sentido de e9istir, Ser$idores estatais: todo a)ue"e )ue atua no Estado 7Administra&'o direta e indireta8, a8 Ser$idor *(-"ico atua nas *essoas .ur1dicas de direito *(-"ico 7Uni'o% Estados% Munic1*ios% Distrito Federa"% mais autar)uias e 0unda&+es8, -8 S'o estatut#rios 7estatuto Z car3oMce"etista Z em*re3o8, A EC DR disse )ue na Administra&'o P(-"ica encontram4se os dois re3imes 7a "ei cria o car3o ou o em*re3o *(-"ico8, O estatut#rio era con2ecido como 0uncion#rio *(-"ico% nomenc"atura e9c"u1da a *artir de DRCC, Estatuto: Lei CDDEMR@% a"terada em .un2o de E@@B, c8 O administrador de$e esco"2er% *re0erencia"mente% o re3ime estatut#rio% em-ora *ossa con$i$er os dois% se3undo a EC DR 7n'o e9iste mais o re3ime .ur1dico (nico8, d8 A CLT ser# esco"2ida )uando tratar4se de 0un&'o su-a"terna 7)ue n'o tem )ua"i0ica&'o t/cnica8J )uando tratar4se de contrata&'o tem*or#ria 7em situa&+es e9ce*cionais% como no caso de e*idemias8J )uando tratar4se de remanescente do re3ime anterior 7antes da CFMCC a mais de A anos% tem esta-i"idadeJ menos de A anos% ser# do re3ime anterior Z ce"etista8, ADI EGD@ estatuto / a re3raJ ce"etista / a e9ce&'o, e8 cuanto P manuten&'o das 3arantias% o re3ime mais 0a$or#$e" ao ser$idor / o estatut#rio% *ois -asta mudar a "ei% de 0orma uni"atera"% ao contr#rio do contrato% )ue de*ende de acordo -i"atera" 7n'o 2# direito ad)uirido a um re3ime "e3a"8 o ser$idor n'o *ode a"e3ar o direito ad)uirido como ar3umento *ara manter o seu re3ime .ur1dico,

A EC OAME@@O% a"terou o art, DDO% I% da CF, cuando a re"a&'o / estatut#ria 7ADI GGRA8% )uem .u"3a / a Tusti&a ComumJ ce"etista 7re"a&'o de em*re3o8% )uem .u"3a / a Tusti&a do Tra-a"2o, cuem tra-a"2a em a3<ncia re3u"adora 7autar)uia8 su-mete4se a re3ime es*ecia", Inicia"mente% o re3ime era ce"etista 7Lei RRCBM@@8% com contrata&'o tem*or#ria, A ADI EGD@ disse )ue CLT ser# adotada em situa&+es e9ce*cionais, O *residente da Re*(-"ica a"terou a Lei RRCB atra$/s de medida *ro$isNria% cometendo um a-surdo .ur1dico% con$ertida na Lei D@,CFDME@@O% *assando a adotar o re3ime estatut#rio, Os $e"2os contratos tem*or#rios continuam sendo *rorro3ados, O *residente da Re*(-"ica continua *rorro3ando os contratos anti3os das a3<ncias re3u"adoras% at/ E@@F 7Medida Pro$isNria EBR% con$ertida na Lei DD,EREM@B8, K# uma ADI discutindo )ue tais contratos *rorro3ados s'o inconstitucionais 7ADI GBFC8, Em*resa *(-"ica e sociedade de economia mista s'o *essoas .ur1dicas de direito *ri$ado ser$idores de entes 3o$ernamentais de direito *ri$ado se3uem o re3ime ce"etista 7em*re3o% e n'o car3o8, Em a"3uns as*ectos% tais ser$idores se e)ui*aram a ser$idores *(-"icos: concursos% acumu"a&'o% teto remuneratNrio 7)uando n'o rece-em a.uda de custeio8, O TST disse )ue a dis*ensa de tais ser$idores / imoti$ada, Concurso: EC AD e9ce&+es: mandato e"eti$oJ car3o em comiss'oJ 2i*Nteses constitucionaisJ contratos tem*or#rios, A EC AD a"terou o art, DRC da CF n'o *recisa su-meter4se a concurso os a3entes comunit#rios de sa(de e de com-ate Ps endemias 7re3ime ce"etista8 Medida Pro$isNria ERFME@@B 7.un2o8, OA= / autar)uia es*ecia" de$eria 0a!er concurso% mas o STFMIn0ormati$o OG@% ADI G@EB disse )ue a OA=% em-ora sendo autar)uia% / de re3ime es*ecia" e n'o *recisa de concurso% sendo de re3ime ce"etista 7a-surdo do STF8, A OA= / uma autar)uia )ue se3ue o re3ime *ri$ado

CONCEITO DE DIREITO8 con.unto de re3ras e *rinc1*ios )ue re3u"am a $ida socia"% *ermitindo um con$1$io 2armUnico, a8 -8 c8 d8 e8 Dentro do territNrio naciona": interno, Fora do territNrio naciona": e9terno% internaciona", P(-"ico: *reocu*a4se com a atua&'o do Estado, Pri$ado: disci*"ina as re"a&+es entre *articu"ares, cuest+es de ordem *(-"ica: e9istem tanto no direito *(-"ico )uanto no *ri$ado 7e9, re3ras *ara o casamento% no Direito Ci$i"8, Todo direito *(-"ico / tam-/m re3ra de ordem *(-"ica, O conceito de ordem *(-"ica / mais am*"o do )ue o conceito de direito *(-"ico,

CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO8 *reocu*a4se com a ati$idade de administrar o Estado 7ramo do direito *(-"ico8, E9istem a"3umas teorias:

1) Crit/rio do ser$i&o *(-"ico: ser$i&o *(-"ico era toda atua&'o do

Estado 7teoria su*erada8,

2) Crit/rio do Poder E9ecuti$o: o direito administrati$o sN se

*reocu*a com a atua&'o do Poder E9ecuti$o 7teoria su*erada8,

3) Crit/rio

das re"a&+es .ur1dicas: o direito administrati$o *reocu*a4se com todas as re"a&+es entre o Estado e o administrado 7teoria su*erada8, um con.unto de re3ras e *rinc1*ios 7/ teoria correta% mas insu0iciente% *or/m aceita no =rasi"8,

4) Crit/rio te"eo"N3ico: o direito administrati$o nada mais / do )ue

5) Crit/rio ne3ati$o ou residua": o direito administrati$o /

encontrado e a*"icado *or e9c"us'o 7aceito no =rasi"% mas ainda insu0iciente8,

6) Crit/rio da distin&'o entre as re"a&+es .ur1dicas e a ati$idade

socia" do Estado: o direito administrati$o *reocu*a4se com as re"a&+es .ur1dicas do Estado 7aceita no =rasi"% mas ainda insu0iciente8,

7) Crit/rio da Administra&'o P(-"ica: .un&'o dos crit/rios O% A e B%

0ormu"ado *or Ke"V Lo*es: Hcon.unto de *rinc1*ios e re3ras )ue re3em os a3entes% as entidades e as ati$idades administrati$as como um todo% e os 0ins dese.ados *e"o Estado% de 0orma direta% concreta e imediataI, &ONTES DO DIREITO ADMINISTRATIVO D8 A "ei% em sentido am*"o 7ordin#ria% com*"ementar% etc,8 e toda es*/cie normati$a, E8 Doutrina resu"tado do tra-a"2o dos estudiosos,

G8 Turis*rud<ncia .u"3amentos reiterados dos tri-unais% sem*re no mesmo sentido 7ser$em como orienta&'o e% em re3ra% n'o $incu"am8, O8 Costumes *r#tica 2a-itua"% com a cren&a de ser e"a o-ri3atNria,

A8 Princ1*ios 3erais do Direito ser$em como a"icerce do ordenamento .ur1dicoJ norma"mente s'o im*"1citos, MECANISMOS DE CONTROLE OU SISTEMAS ADMINISTRATIVOS D8 Sistema contencioso administrati$o 7c2amado tam-/m de sistema 0ranc<s8 4 o contro"e / 0eito *e"a *rN*ria Administra&'o% como cortes e tri-unais *rN*rios 7em re3ra8, E8 Sistema de .urisdi&'o (nica: nesse sistema% )uem contro"a / o Poder Tudici#rio, No contencioso% a Administra&'o .u"3a% mas a ("tima *a"a$ra / do Tudici#rio, O =rasi" adota o sistema de .urisdi&'o (nica, 6 *oss1$e" o sistema misto de contro"eS N'o, N'o se admite o sistema misto% *ois 2# uma XmisturaY natura" entre os contro"es de .urisdi&'o (nica e o contencioso,

RESPONSADILIDADE CIVIL ESTADO: / a *essoa .ur1dica% *or isso 0a"amos em res*onsa-i"idade ci$i" do Estado 7at/ DRDB o Estado tin2a du*"a *ersona"idade *(-"ica e *ri$ada8, Ko.e% o Estado / de direito *(-"ico, Os *oderes do Estado 7Le3is"ati$o% E9ecuti$o e Tudici#rio8% e9ercem 0un&'o *(-"ica% e9ercem ati$idade em nome do interesse do *o$o, Pode ser 0un&'o t1*ica ou at1*ica, A t1*ica / a 0un&'o *rinci*a" e a at1*ica / a 0un&'o secund#ria 7sistema de 0reios e contra*esos chec! and balances, ou se.a% todo Poder e9erce 0un&'o t1*ica de outro8, &%n05o t$pica dos Pode#es

1) Poder Le3is"ati$o: ino$a o ordenamento .ur1dico% ao criar no$as

re3ras% no$as "eis, 6 uma 0un&'o 3era"% erga omnes e a-strata% a*"icada a todos )ue esti$erem na mesma situa&'o, 6 0un&'o de a*"ica&'o direta,

2) Poder Tudici#rio: a*"ica o ordenamento $i3enteJ n'o ino$a, 6 uma

0un&'o indireta% *recisa ser *ro$ocado% / inerte, 6 0un&'o concreta% indi$idua" 7e9, contro"e a-strato e concentrado ADIMSTF8, Possui intan3i-i"idade .ur1dica% tam-/m c2amada de im*ossi-i"idade .ur1dica ou% ainda% coisa .u"3ada 7im*ossi-i"idade de mudan&a8,

3) Poder E9ecuti$o: 0un&'o de administrarJ n'o ino$a o ordenamento

.ur1dico, Atua&'o concreta% )ue atin3e es*eci0icamente o indi$1duo J 0un&'o direta% n'o de*ende de *ro$oca&'o, N'o / intan31$e"J seus atos *odem ser re$istos% s'o re$is1$eis, Todo ato *ode ser re$isto *e"o Tudici#rio% no )ue tan3e P "e3a"idade, Coisa .u"3ada administrati$a / a im*ossi-i"idade de mudan&a dentro da Administra"#o. O-s, cuando n'o se tratar de situa&+es corri)ueiras% a 0un&'o / *o"1tica 7e9, 3uerra% *a!% san&'o% $eto84 considerada como Oa 0un&'o, GOVERNO: / o comando% a dire&'o do EstadoJ *ara )ue e9ista Estado inde*endente% / necess#rio )ue e9ista so-erania% inde*end<ncia na ordem internaciona" e su*remacia na ordem interna, Os Estados4 mem-ros 3o!am de autonomia. Go$erno / decis'o *o"1tica discricion#ria, ADMINISTRAdfO: num conceito 0orma" 7or35nico ou su-.eti$o8% Ha Administra&'o P(-"ica / constitu1da *or a3entes% entidadesI )ue 0ormam sua estrutura, Num conceito materia" ou o-.eti$o% Ha Administra&'o P(-"ica / ati$idade administrati$a% / a *resta&'o e0eti$a de ser$i&osI, A Administra&'o P(-"ica / instrumento uti"i!ado *e"o Estado *ara desen$o"$er as decis+es do 3o$erno 7este conceito 0oi )uest'o de *ro$a num concurso da Po"1cia Ci$i" de Ser3i*e8,

RE'IME JURDICO ADMINISTRATIVO ( con.unto de re3ras e *rinc1*ios )ue 3uardam entre si uma corre"a&'o "N3ica% constituindo% assim% um re3ime% uma unidade,

1) Su*remacia do interesse *(-"ico: *ressu*osto *ara a e9ist<ncia

de uma sociedade% *ara o con$1$io socia", 6 a su*erioridade do interesse *(-"ico em 0ace do *articu"arJ do co"eti$o so-re o indi$idua" 7/ *rinc1*io im*"1cito na CF8,

2) Indis*oni-i"idade% *e"a Administra&'o% dos interesses *(-"icos:

e9erc1cio da 0un&'o de administrar em *ro" do *o$o, 6 um munus publico, uma o-ri3a&'o% / encar3o indis*on1$e", O interesse / do *o$oJ o administrador / um mero re*resentante desse interesse,

3) Le3a"idade: 7arts, AQ% GF% DA@% da CF8

/ *ressu*osto *ara um Estado de Direito% *o"iticamente or3ani!ado e )ue o-edece Ps suas *rN*rias "eisJ tem duas a*"ica&+es: *ara o direito *(-"ico% si3ni0ica )ue o administrador sN *ode 0a!er o )ue a "ei *ermiteJ *ara o *articu"ar% si3ni0ica )ue *ode 0a!er tudo o )ue a "ei n'o *ro1-e 7crit/rio de n'o contradi&'o P "ei, O Poder P(-"ico est# adstrito ao crit/rio de su-ordina&'o P "ei8, $eser%a de lei acontece )uando o constituinte reser$a uma mat/ria a uma es*/cie normati$a% como "ei com*"ementar% "ei ordin#ria% etc, N'o / sinUnimo de "e3a"idade esta tem um conceito mais am*"o, O *rinc1*io da "e3a"idade n'o e9c"ui a discricionariedade do administrador% a*enas e9i3e a o-ser$5ncia dentro dos seus "imites, 2# dois en0o)ues di0erentes: a8 o administrador n'o *ode -uscar interesses *rN*rios% *essoais% mas *(-"icos% im*essoais% co"eti$os 7o ato *raticado *or um a3ente% *or e9em*"o% caso n'o d< certo% ser# res*ondido *e"o Estado% *essoa .ur1dica% $isto )ue o ato do a3ente / im*essoa"8J -8 o conceito de im*essoa"idade% dado *or Ce"so AntUnio =andeira de Me""o% a*ro9ima4se muito do conceito da isonomia 7i3ua"dade8 *ro1-e as Hdiscrimina&+es -en/0icas ou detrimentosasI, Dois instrumentos .usti0icam o *rinc1*io da im*essoa"idade: concurso *(-"ico e *rocedimento "icitatNrio, O CNT e o CNMP $edaram o ne*otismo% atra$/s das Reso"u&+es n, F e R e O e F% res*ecti$amente% em nome do *rinc1*io da im*essoa"idade 7*roi-i&'o de cUn.u3es% com*an2eiros% na "in2a reta% co"atera" e *or a0inidade% at/ o GQ 3rau% -em como contrata&'o de em*resa )ue ten2a um de"es na dire&'o% com dis*ensa ou ine9i3i-i"idade de "icita&'o% e em car3o em comiss'o, Vedado% tam-/m% o ne*otismo cru!ado% o mesmo )ue troca de *arentes entre Nr3'os, Vide ADC n, DEMSTF% )ue dec"arou a inconstituciona"idade% em sede caute"ar% da Reso"u&'o do CNT O STF disse )ue o 0im do ne*otismo re*resenta os *rinc1*ios da im*essoa"idade% da mora"idade e da e0ici<ncia8, im*essoa"idade, Para a doutrina tradiciona" 7re*resentada *or

4) Im*essoa"idade:

5) Princ1*io da 0ina"idade: di$er3<ncia com o *rinc1*io da

Ke"V Lo*es Meire""es8% 0ina"idade% im*essoa"idade ou im*arcia"idade% s'o sinUnimas, Para essa doutrina% 0ina"idade )uer di!er )ue o administrador de$e -uscar interesses *(-"icos e n'o *essoais, Contudo% *ara a doutrina moderna 7re*resentada *or Ce"so AntUnio =andeira de Me""o8% esses s'o *rinc1*ios autUnomos, Fina"idade si3ni0ica -uscar o es*1rito da "ei% a $ontade maior da "eiJ decorre do *rinc1*io da "e3a"idade 7art, EQ% da Lei R,FCOMRR tra! a autonomia da 0ina"idade8, Pre$a"ece% 2o.e% o entendimento da doutrina moderna,

6) Princ1*io da mora"idade: introdu!ido na CFMCC% e9*ressamente,

Si3ni0ica "ea"dade% -oa40/ e *rinc1*ios /ticos% corre&'o de atitudes% -oa conduta coro"#rio do *rinc1*io da *ro-idade, O conceito de mora"idade / $a3o% indeterminadoJ *or conta disso% / atre"ado ao *rinc1*io da "e3a"idade, O ato imora" )uase sem*re / i"e3a"% mas 2# atos imorais )ue s'o "e3ais, Mora"idade administrati$a / mais do )ue a mora"idade comum, N'o se trata a*enas do )ue / certo e erradoJ / tam-/m -oa administra&'o% -uscando4se a )ua"idade do administrador% *or isso / mais ri3orosa, di$u"3a&'o ao *o$o% )ue / o titu"ar dos direitos administrati$os, 6 a *artir da *u-"ica&'o )ue os atos administrati$os *rodu!ir'o e0eitosJ & condi"#o de eficcia 7art, BD% *ar#3ra0o (nico% da Lei CBBB8, O *ra!o do ato conta4se a *artir da sua *u-"ica&'o / o in1cio do *ra!o *ara a de0esa 7como no caso de mu"ta de tr5nsito% )ue se conta o *ra!o a *artir da ci<ncia% do rece-imento% da ci<ncia% e n'o da noti0ica&'o8J 2# *ossi-i"idade de contro"e, Pu-"icidade / di0erente de *u-"ica&'o, A "icita&'o% na moda"idade con$ite% n'o tem *u-"ica&'o% mas tem *u-"icidade, Pu-"icar / se 0a!er con2ecer atra$/s de Nr3'os de im*rensa% *, e9,% no di#rio o0icia"% etc,

7) Princ1*io da *u-"icidade: / con2ecimento% / dar ci<ncia%

O-s, O habeas data ser$e *ara in0orma&'o sobre a *rN*ria *essoa, O MS% *ara in0orma&+es de interesse da *essoa, A CF% no art, AQ% `% $eda a *u-"icidade da $ida *ri$ada% *ara *rote3er a 2onra e a ima3em das *essoas, 6 uma e9ce&'o ao *rinc1*io da *u-"icidade, Tam-/m / miti3ado o *rinc1*io da *u-"icidade )uando a in0orma&'o co"ocar em risco a se3uran&a da sociedade 7art, AQ% ```III% da CF8 e tam-/m no caso de si3i"o dos atos *rocessuais% na 0orma da "ei 7art, AQ% L`% da CF8, O administrador )ue n'o *u-"ica os atos *ode res*onder *or im*ro-idade administrati$a 7art, DD% da Lei COER8, Com a *u-"icidade% o administrador n'o *ode 0a!er *romo&'o *essoa" de$e ser *u-"icado em o-ser$5ncia ao art, GF% W DQ% da CF,

8) Princ1*io da e0ici<ncia: 7a *artir da EC DRMRC8

est# inserido e9*ressamente na CF 7art, GF% caput8, E0ici<ncia si3ni0ica *roduti$idade e economia% sem 3erar des*erd1cio, E0ici<ncia )uanto aos meios e os resu"tados, 6 a o-ten&'o de -ons resu"tados com *ouco 3asto, Desdo-ramentos:

a8 A"tera&'o na esta-i"idade art, OD% CF a$a"ia&'o de desem*en2o *eriNdica *ode 3erar a *erda da esta-i"idade, -8 Raciona"i!a&'o da m#)uina administrati$a 7art, DBR%d a CF8 o 3asto com a 0o"2a de *a3amento / "imitado 7LC D@D% art, DR Lei de Res*onsa-i"idade Fisca"8, No Estado% o 3asto de$e corres*onder a B@\J na Uni'o% A@\, Redu&'o dos car3os em comiss'o e 0un&'o de con0ian&a 7E@\ de redu&'o8J ser$idores n'o est#$eis 7de acordo com a necessidade8J ser$idores est#$eis 7e9onera&'o *or e9tin&'o do car3o% *odendo ser recriado somente O anos de*ois% com direito a indeni!a&'o8, O-s, A doutrina di! )ue% a*esar de ser *rinc1*io constituciona"% a e0ici<ncia% na *r#tica% / )uase uto*ia% *or ser conceito $a3o% di01ci" de ser a*"icado,

9) Princ1*io da isonomiaJ Htratar os i3uais i3ua"mente e os

desi3uais na medida de suas desi3ua"dadesI, O 0ator de e9c"us'o de$e ser com*at1$e" com o o-.eti$o da norma, A S(mu"a BCGMSTF di! )ue o "imite de idade se "e3itima se 0or .usti0ic#$e" 7*ara concurso *(-"ico8,

10) Princ1*io da am*"a de0esa e do contraditNrio: art, AQ% LV% da CF,

Muitos *rocessos administrati$os s'o anu"ados *or 0a"ta desses *rinc1*ios, ContraditNrio si3ni0ica ci<ncia% con2ecimento dos atos *raticados no *rocesso, Tem duas -ases: a8 =ase "N3ica: 0a! a -i"atera"idade da re"a&'o *rocessua", -8 =ase *o"1tica: nin3u/m con2ecimento do *rocesso, *ode ser *unido sem ter

T# o termo ampla defesa si3ni0ica dar o*ortunidade P *arte *ara )ue se de0enda, Desdo-ramento: a8 De0esa da *arte antes da condena&'o: de$esa *r/$ia% sa-endo4se *re$iamente o *rocedimento e *oss1$eis *ena"idades,

b) Garantia do direito de in0orma&'o dentro do *rocesso: o STT

entende )ue se o *rocesso 0or disciplinar / o-ri3atNria a de0esa t/cnica 7*or ad$o3ado ou de0ensor *(-"ico8,

c) Direito de *rodu&'o de *ro$as: mais )ue isso% o interessado

tem direito de administrador, %er a *ro$a sendo a*reciada *e"o

d8 Inter*osi&'o de recurso am*"a de0esa,

*ode4se considerar uma 0ase da

11) Princ1*ios da ra!oa-i"idade e da *ro*orciona"idade: o *rimeiro

si3ni0ica )ue o administrador n'o *ode a3ir de 0orma dese)ui"i-rada% incoerente% incon3ruente, Dentro da ra!oa-i"idade encontra4se o *rinc1*io da *ro*orciona"idade% )ue

si3ni0ica a3ir de 0orma e)ui"i-rada entre os -ene01cios e os *re.u1!os causadosJ situa4se entre a *ro$id<ncia e o ato, Estes *rinc1*ios re*resentam "imites P discricionariedade do administrador, 6 um contro"e )ue *ode ser 0eito *e"o Tudici#rio% *ois o ato irra!o#$e" ou des*ro*orciona" / i"e3a"% em sentido am*"o, S'o *rinc1*ios im*"1citos no te9to constituciona", Contudo% a"3uns de0endem )ue a ra!oa-i"idade / e9*ressa% $isto )ue atra$/s da EC OAM@O% 0oi introdu!ida no art, AQ% L```VIII% da CF, Tam-/m s'o tais *rinc1*ios encontrados no art, EQ% da Lei RFCOMRR,

12) Princ1*io da continuidade: o ser$i&o *(-"ico n'o *ode ser

interrom*ido, De$e ser *restado de 0orma ininterru*ta% cont1nua, Toda$ia% o art, BQ% W GQ% da Lei CRCFMRA *ermite )ue o ser$i&o se.a interrom*ido em tr<s 2i*Nteses: a8 em nome da se3uran&aJ -8 com comunica&'o do usu#rio )uando este desres*eitar normas t/cnicas ou ti$er inadim*"enteJ c8 )uando *resentes os *rinc1*ios da su*remacia do interesse *(-"ico% da *rN*ria continuidade e da isonomia, O ser$idor *(-"ico tem direito de 3re$e 7art, GF% VII% da CF8 O STF entende )ue se trata de norma constituciona" de e0ic#cia "imitada, Se3undo a minoria, trata4se de norma constituciona" de e0ic#cia contida 7a Lei FFCGMCR re3u"a o direito de 3re$e *ara os tra-a"2adores da iniciati$a *ri$ada% mas a tend<ncia do STF / )ue estenda esta "ei tam-/m aos ser$idores *(-"icos% tendo em $ista a in/rcia do "e3is"ati$o em a*ro$ar uma "ei es*ec10ica *ara o caso8, O ser$idor *(-"ico )ue 0a! 3re$e n'o *ode ser demitido% mas *ode ter descontado em sua remunera&'o os dias n'o tra-a"2ados e tam-/m *ode "2e ser co-rada a com*ensa&'o dos dias de 3re$e 7$ide In0ormati$o n, OG@MSTF MI BF@% MI FE dois ministros% at/ a3ora 7@OM@OME@@F8 entendem )ue de$e se a*"icar a Lei FFCG aos ser$idores *(-"icos8, CONTINUIDADE E CONTRATO ADMINISTRATIVO: a c"#usu"a exceptio non adimpleti contractus 7e9ce&'o do contrato n'o cum*rido8 di! )ue uma *arte n'o *ode e9i3ir o cum*rimento da outra se e"a mesma n'o cum*re a sua, Portanto% se a Administra&'o n'o *a3a% se3undo a corrente tradiciona" 7Ke"V Lo*es8% essa c"#usu"a n'o / a*"ic#$e" aos contratos administrati$os, No entanto% *ara a corrente moderna 7Ce"so AntUnio8% est# c"#usu"a /% sim% a*"ic#$e" aos contratos administrati$os% mas o contratado de$e *restar o ser$i&o mesmo sem o *a3amento da Administra&'o% *or at/ R@ dias, A*Ns esse *ra!o% a*"ica4se a c"#usu"a da e9ce&'o do contrato n'o cum*rido 7art, FC% `V% da Lei CBBBMRG 4 Licita&'o8, USU_RIO INADIMPLENTE: o ser$i&o *ode ser interrom*ido% *or 0a"ta de *a3amento *or *arte do usu#rio% desde )ue 2a.a *r/$ia comunica&'o 7o corte do ser$i&o se d# so- tr<s 0undamentos: o *rN*rio *rinc1*io da continuidade% ou se.a% se se *ermite a continuidade do ser$i&o a )uem n'o *a3a% os demais *oder'o tam-/m ter o ser$i&o interrom*ido% ante o *re.u1!o causado ao *restadorJ *e"o *rinc1*io da su*remacia do interesse *(-"ico so-re o *ri$adoJ e *e"o *rinc1*io da isonomia8, cuando a *rN*ria Administra&'o / a usu#ria% / *reciso )ue se ana"ise o caso

concreto, No caso de 2os*itais% *, e9,% o corte de ener3ia *oder# 3erar mortes / *reciso a*"icar o *rinc1*io da su*remacia,

13) Princ1*io da autotute"a: a Administra&'o P(-"ica *ode re$er os

seus *rN*rios atos, Se ato i"e3a"% atra$/s da anu"a&'o, Se incon$eniente% atra$/s da re$o3a&'o 7$ide S(mu"as GOB e OFG% do STF8, Para Maria SV"$ia Zane""a de Pietro% autotute"a tam-/m si3ni0ica a o-ri3a&'o de !e"ar% de cuidar dos seus *rN*rios -ens, uma *essoa da Administra&'o indireta% de*ende de "ei 7se.a *ara criar ou autori!ar8, Este *rinc1*io )uer di!er )ue as *essoas .ur1dicas da Administra&'o indireta est'o $incu"adas Ps 0ina"idades *ara as )uais 0oram criadas, O )ue a "ei de0iniu o ato administrati$o n'o *ode destruir, K# entendimento atua"% di!endo )ue tam-/m se a*"ica esse *rinc1*io aos Nr3'os *(-"icos em 3era",

14) Princ1*io da es*ecia"idade: )uando a Administra&'o direta cria

15) Princ1*io da *resun&'o de "e3itimidade: "e3itimidade [

"e3a"idade [ $eracidade Z *resun&'o re"ati$a 'iuris tantum(. O Unus da *ro$a ca-e ao *articu"ar% ao administrado, OR'ANI)A23O DA ADMINISTRA23O P[DLICA Forma de *resta&'o da ati$idade administrati$a: Administra&'o direta: *resta&'o centra"i!ada, Entes *o"1ticos: Uni'o% Estados% Munic1*ios e Distrito Federa", O Decreto4Lei E@@MBF di! )ue )uando 2# trans0er<ncia de um ente *ara outro% 2# descentra"i!a&'o 7a doutrina di! )ue essa / uma descentra"i!a&'o *o"1tica% a0eta ao direito constituciona"8, cuando a *essoa .ur1dica da Administra&'o direta trans0ere *ara a Administra&'o indireta ou *ara *articu"ares% 2# uma descentra"i!a&'o administrati$a, O des"ocamento da ati$idade administrati$a dentro de um mesmo n(c"eo% de uma mesma *essoa .ur1dica% c2ama4se desconcentra"#o. Na descentra"i!a&'o n'o 2# 2ierar)uia% mas contro"e% 0isca"i!a&'o, Na desconcentra&'o 2# 2ierar)uia,

Ki*Nteses de descentra"i!a&'o: Outor3a: trans0er<ncia da titu"aridade [ e9ecu&'o do ser$i&o, SN / *oss1$e" *ara as *essoas da Administra&'o indireta de direto *(-"ico 7autar)uias e 0unda&+es *(-"icas8, A outor3a / 0eita atra$/s de "ei, De"e3a&'o: trans0er<ncia da e9ecu&'o do ser$i&o, Pode ser 0eita atra$/s de "ei *ara as indiretas de direito *ri$ado 7em*resas *(-"icas e sociedades de economia mista8J atra$/s de contrato% *ara as

*articu"aresJ atra$/s de ato uni"atera"% *ara as autori!at#rias, Tam-/m / *oss1$e" a trans0er<ncia do ser$i&o atra$/s de "ei 7H)uem *ode o menos *ode o maisI8, ADMINISTRAdfO DIRETA O-s, Leitura do Decreto4Lei E@@MBF, Teorias da re"a&'o do Estado com o a3ente *(-"ico: Do mandato: o a3ente a3e atra$/s de mandato teoria a0astada *e"a doutrina% *ois a *essoa .ur1dica n'o *ode 0a!er adotar o mandato sem a *resen&a da *essoa 01sica, Da re*resenta&'o: o a3ente esco"2ido como re*resentante da *essoa .ur1dica 7teoria n'o aceita% *ois o Estado / su.eito res*ons#$e"% n'o *recisando ser re*resentado% tendo em $ista sua ca*acidade8, Do Nr3'o ou da im*uta&'o: adotada no =rasi", O a3ente de acordo com a $ontade do EstadoJ a $ontade do Estado "2e / im*utada, Nossa estrutura / di$idida em Nr3'os *(-"icos% centros es*ecia"i!ados de com*et<ncia, Na Administra&'o indireta tam-/m e9istem Nr3'os *(-"icos 7como *ostos do INSS% )ue / uma autar)uia art, DQ% da Lei RFCOMRR8J Nr3'o *(-"ico n'o tem *ersona"idade .ur1dica% n'o *odendo ser su.eito de direito, Os atos s'o im*utados P *essoa .ur1dica a )ue o Nr3'o *ertence, Os Nr3'os% a*esar de n'o terem *ersona"idade .ur1dica% t<m CNPT% a*enas *ara 0isca"i!a&'o do din2eiro )ue mo$imenta% atra$/s da Receita Federa", O Nr3'o *(-"ico tam-/m *ode ir a .u1!o% desde )ue como su.eito ati$o% em -usca de *rerro3ati$as 0uncionais, A"3uns admitem o Nr3'o *(-"ico% em .u1!o% como su.eitos *assi$osJ *odem ter re*resentante *rN*rioJ n'o *ode ce"e-rar contrato% sendo a*enas inter$eniente% 3estor do contratoJ *ode 0a!er "icita&'o,

C"assi0ica&'o dos Nr3'os *(-"icos: D8 De acordo com a sua *osi&'o estata":

a) Inde*endentes: o )ue 3o!a de inde*end<ncia% )ue est# no to*o

da estrutura estata" e )ue n'o so0re )ua")uer re"a&'o de su-ordina&'o 7Con3resso% Assem-"/ia% Pre0eitura% C5mara% Go$ernadoria% STF% STT% .u1!es monocr#ticos% etc,8, b) AutUnomos: 3o!a de autonomia% mas su-ordinados aos inde*endentes 7minist/rios% secretarias de Estado% secretarias munici*ais% etc,8,

c) Su*eriores: n'o s'o inde*endentes nem autUnomos% mas t<m

*oder de decis'o 73a-inetes% *rocuradorias% etc,8,

d) Su-a"ternos: Nr3'os de e9ecu&'oJ nada decidem 7se&+es

administrati$as% recursos 2umanos% a"mo9ari0ado% etc,8, E8 De acordo com a estrutura:

a) Sim*"es: os )ue n'o t<m estrutura a3re3ada% n'o t<m

rami0ica&'o% su-di$is'o 73a-inetes% *rocuradorias% etc,8,

b) Com*ostos:

t<m rami0ica&'o% 7de"e3acias de ensino% 2os*itais8,

outros

Nr3'os

a3re3ados

G8 De acordo com a atua&'o 0unciona" 7*essoas )ue o com*+em8:

a) Sin3u"ares: decis'o de um (nico a3ente 7*residente da

Re*(-"ica% 3o$ernadores% *re0eitos% .ui! monocr#tico8, S'o Nr3'os uni*essoais,

b) Co"e3iados: decis'o *"ura" 7tri-unais% casas "e3is"ati$as8,

ADMINISTRAdfO INDIRETA Caracter1sticas de todas as *essoas .ur1dicas da Administra&'o indireta 7em*resas *(-"icas% sociedades de economia mista% autar)uias e 0unda&+es8: Persona"idade .ur1dica *rN*ria autonomias administrati$a% t/cnica e 0inanceira, Go!am de *atrimUnio *rN*rio e res*ondem *or suas o-ri3a&+esJ *ossuem receita *rN*ria, Cria&'oMe9tin&'o: art, GF% `I`% da CF *or "ei ordin#ria es*ec10icaJ tam-/m s'o autori)adas atra$/s de "ei as em*resas *(-"icas% as sociedades de economia mista e as 0unda&+es *(-"icas de direito *ri$ado, As autar)uias e as 0unda&+es *(-"icas s'o criadas *or "ei, A "ei com*"ementar dis*or# so-re as 0ina"idades das 0unda&+es,

O-s, As 0unda&+es *odem ser *(-"icas ou *ri$adas, As *ri$adas / mat/ria de Direito Ci$i", cuando a 0unda&'o *(-"ica / *essoa .ur1dica de direito *(-"ico% considera4se como es*/cie de autar)uia% *ortanto% criada *or "ei 7art, GF% `I`% da CF8, As 0unda&+es *(-"icas de direito *ri$ado s'o autori)adas *or "ei% assim como as sociedades de economia mista e as em*resas *(-"icas 7entendimento .uris*rudencia"8, Para"e"ismo .ur1dico: sem*re )ue a "ei cria% e"a tam-/m *ode e9tin3uir, N'o *ossuem 0ins "ucrati$os: o )ue n'o )uer di!er )ue n'o ten2am "ucro, Seu H0imI n'o / o "ucro% n'o 0oi criada *ara isso, A 0ina"idade / o interesse *(-"ico% em-ora *ossa $ir a o-ter "ucros 7$ide art, DFG% CF8 mesmo )uando inter0ere na economia% o interesse / *(-"ico 7)uest'o de concurso8, Contro"e: dentro da *rN*ria estrutura% interno, Mas 2# a *ossi-i"idade de contro"e e9terno, A Administra&'o direta contro"a a Administra&'o indireta% atra$/s do Poder Tudici#rio% do Poder Le3is"ati$o 7CPI e

tri-una" de contas8J Poder E9ecuti$o 7su*er$is'o ministeria"% de acordo com a #rea de atua&'o8, A su*er$is'o contro"a a 0ina"idade dessas *essoas .ur1dicas 7*rinc1*io da es*ecia"idade8J contro"e de receitas e des*esas e de nomea&'o de seus diri3entes, Outro ti*o de contro"e e9terno / o 0eito *e"o cidad'o% atra$/s de a&'o *o*u"ar% rec"ama&'o% etc, A%ta#A%ia Pessoa .ur1dica de direito *(-"icoJ 3o!a de *ersona"idade *rN*ria e autonomia% *ara a *resta&'o de ser$i&o *(-"ico, 6 a )ue mais se a*ro9ima da Administra&'o direta, N'o tem autonomia *o"1tica% sN 0inanceira% t/cnica e administrati$a: Seus atos s'o administrati$os Seus contratos s'o administrati$os% su.eita P Lei CBBBMRG 7"icita&'o8, Sua res*onsa-i"idade / o-.eti$a 7art, GF% W BQ% da CF8J inde*ende de cu"*a ou do"o, O *ra!o *rescriciona" / de A anos 7Decreto E@,RD@MGE8, Os -ens s'o *(-"icos 7ina"ien#$eis% em re3raJ n'o s'o *en2or#$eis% arrest#$eis e se);estr#$eisJ n'o oner#$eis 4 2i*oteca8, Re3ime de *recatNrio *ara d/-itos .udiciais 7a"imentos t<m 0i"a *rN*ria de *recatNrio8, Pri$i"/3io *rocessua": *ra!o em do-ro *ara recorrer e em )u#dru*"o *ara contestar 7art, DCC% do CPC8J ree9ame necess#rio 7du*"o 3rau de .urisdi&'o art, OFA% do CPC8 en)uanto n'o ree9aminado% n'o 0a! coisa .u"3ada, Com*et<ncia *ara .u"3amento de a&+es: autar)uia 0edera"% Tusti&a Federa"J autar)uia estadua"% Tusti&a Estadua", Imunidade tri-ut#ria 7rec1*roca8 art, DA@% VI% XaY% da CF% e seu W EQ, Pa3a ta9a e contri-ui&'o, SN n'o *a3a im*osto re0erente P sua 0ina"idade es*ec10ica, Procedimentos 0inanceiros *(-"icos 7Lei OGE@MBOJ LC D@DM@@8, Re3ime de *essoa": estatut#rio 7ser$idor *(-"ico8, Podem ser tam-/m ce"etistas 7a *artir da EC DRMRC8, E9em*"os de autar)uias: INSS% INCRAJ uni$ersidades 0ederais 7autar)uias cu"turais8J INMETRO% I=AMA% =C 7autar)uias administrati$as8J a3<ncias re3u"adorasJ OA=% CRM 7autar)uias *ro0issionais8, Os conse"2os de c"asse t<m nature!a de autar)uia 7art, AC% da Lei RBORMRC 4 *essoa .ur1dica de direito *ri$ado8, O STF disse )ue

conse"2o de c"asse n'o *ode ser de direito *ri$ado% $isto )ue n'o se admite *oder de *o"1cia P *essoa de direito *ri$ado 7ADI DFDF8, Re3ra 3era"% a anuidade / tri-ut#ria% a e9ecu&'o / 0isca"% a conta-i"idade / *(-"ica e o concurso / *(-"ico, O-s, A OA=% em-ora entidade de c"asse% 0o3e das re3ras acima 7considerados% *or muitos e -ons doutrinadores% como um Hmonstro aut#r)uicoI8, O STF% atra$/s da ADI G@EB% entendeu )ue a OA= n'o est# su.eita a concursos, A%ta#A%ias de #e7i,e especia cuando 0oram criadas% a id/ia era de mais "i-erdade% mais autonomia% "i3adas Ps uni$ersidades *(-"icasJ 2o.e% en3"o-a tam-/m as a3<ncias re3u"adoras, Ve.amos: A3<ncias re3u"adoras: Contro"a% 0isca"i!a e re3u"a ati$idades desen$o"$idas *e"os *articu"ares% com*"ementando a "ei, N'o t<m autonomia *o"1tica, As autar)uias de re3ime es*ecia" t<m mais autonomia% mais "i-erdade% in$estidura es*ecia" de seus diri3entes% nomea&'o 0eita *e"o E9ecuti$o% com *r/$ia a*ro$a&'o do Senado Federa",

O-s, O =anco Centra"% a*esar de ser autar)uia comum% tem seus diri3entes in$estidos de 0orma es*ecia" 7art, AE% da CF8, O mandato do diri3ente de a3<ncia re3u"adora / 0i9o% de*endendo da "ei )ue a cria, K# *ro.eto de "ei tramitando no CN *ara uni0icar o *ra!o em @O anos, Encerrado o mandato% est# su.eito P H)uarentenaI 7a*esar do nome% *ode $ariar de @O a DE meses8, SN de*ois *oder# e9ercer ati$idade na iniciati$a *ri$ada 7Lei RRCBM@@8, Est# su.eita P "icita&'o a Lei ROFEMRF di! )ue as a3<ncias t<m *rocedimento *rN*rio *ara "icita&'o 7consu"ta e *re3'o8% e9c"uindo4a da Lei CBBB, Por/m% a ADI DBBC entendeu *or dec"arar inconstitucionais os arti3os da Lei ROFE, Est'o su.eitas P Lei CBBB% mas somente nas moda"idades consu"ta e *re3'o, A consu"ta ainda de*ende de re3u"amenta&'o, Num *rimeiro momento% o re3ime de *essoa" era o de contrato tem*or#rio [ CLT 7Lei RRCBM@@8J 2o.e% o re3ime 7Lei D@,CFDM@O8 de$e ser o estatut#rio *ara as a3<ncias re3u"adoras, E9em*"os de a3<ncias: ANATEL% ANEEL% ANTT% ANTAc% ANS% ANVISA% ANAC% ANP% ANA% ANCINE, A"3umas rece-em% im*ro*riamente% o nome de a3<ncias% mas n'o s'o de re3ime es*ecia": ADA 7A3<ncia de Desen$o"$imento da Ama!Unia8% ADENE 7A3<ncia de Deri$ados do Nordeste8% AE= 7A3<ncia Es*acia" =rasi"eira8% A=DI 7A3<ncia =rasi"eira de Desen$o"$imento da Ind(stria8 e APE`4=RASIL essas s'o% na $erdade% ser$i&os sociais

autUnomos% n'o a3<ncias, A A=IN 7A3<ncia =rasi"eira de Inte"i3<ncia8 /% na $erdade% um Nr3'o% e n'o a3<ncia, A3<ncia re3u"adora de re3ime es*ecia"% mas )ue n'o rece-e nome de a3<ncia: CVM 7Comiss'o de Va"ores Mo-i"i#rios Lei D@,ODDM@E8,

&%nda05o p< ica Institu1da *e"o Poder P(-"ico, PatrimUnio destacado *or um 0undador *ara uma 0ina"idade es*ec10ica 'uni%ersitas bonorum(.

Pode ser 0unda&'o *(-"ica de direito *(-"ico es*/cie de autar)uia% criada *or "ei 7Ce"so AntUnio =andeira de Me""o8, Pode ser 0unda&'o *(-"ica de direito *ri$ado% c2amada de 0unda&'o 3o$ernamenta" se3ue o re3ime de em*resa *(-"ica e sociedade de economia mista% autori)ada *or "ei 7Decreto4Lei E@@MBF direito *ri$adoJ a *artir da CFMCC% *assou a ser de direito *(-"ico8 Ke"V Lo*es Meire""es,

A7Incias e"ec%ti/as Status tem*or#rio de uma $e"2a autar)uia ou $e"2a 0unda&'o% )ue necessita ser moderni!ada% atra$/s de um *"ano de estrat/3ica% atra$/s de um contrato de 3est'o com a Administra&'o P(-"ica% *ara ad)uirir mais autonomia 7mais "i-erdade e mais din2eiro8, SN ser# a3<ncia e9ecuti$a en)uanto durar o contrato de 3est'o, A*Ns% $o"ta a ser autar)uia ou 0unda&'o, A dis*ensa de "icita&'o tem $a"or maior *ara as a3<ncias e9ecuti$as% o do-ro do esta-e"ecido no art, EO% *ar#3ra0o (nico% da Lei CBBBMRG, Como e9em*"o de a3<ncia e9ecuti$a temos o INMETRO, E,p#esas estatais EMPRESA Pg=LICA: *essoa .ur1dica de direito *ri$ado% com*osta *or ca*ita" e9c"usi$amente *(-"ico% e tem *or 0ina"idade *restar ser$i&os *(-"icos e e9*"orar ati$idade econUmica% em )ua")uer moda"idade em*resaria", cuando se tratar de em*resa *(-"ica 0edera"% a com*et<ncia *ara .u"3amento das a&+es ser# da Tusti&a Federa" 7art, D@R% da CF8, Em*resas *(-"icas estaduais ou munici*ais t<m a com*et<ncia da Tusti&a Estadua" *ara .u"3ar suas a&+es, SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA: *essoa .ur1dica de direito *ri$ado% com*osta *or ca*ita" misto 7*arte *(-"ica e *arte *ri$ada8% sendo )ue a maioria do ca*ita" $otante de$e estar nas m'os do Poder P(-"ico, Ser$e *ara *restar ser$i&os *(-"icos e e9*"ora&'o de ati$idade econUmica% somente na moda"idade de sociedade anUnima 7SMA8, cuando a sociedade de economia mista 0or 0edera"% estadua" ou munici*a"% a com*et<ncia *ara .u"3ar as suas a&+es ser# da Tusti&a Estadua",

Fina"idades:

Prestadoras de ser$i&os *(-"icos 7re3ra8 a*esar de serem *essoa .ur1dica de direito *ri$ado% n'o / $erdadeiramente *ri$ado% mas misto: ora se a*ro9ima do *ri$ado% ora do *(-"icoJ / o c2amado regime h*brido.

Re3ime .ur1dico das em*resas estatais:

A cria&'o das em*resas estatais de*endem de autori)a"#o "e3a" [ o re3istro nos Nr3'os com*etentes, S'o e9tintas tam-/m *or "ei 7*ara"e"ismo .ur1dico8, As su-sidi#rias tam-/m est'o su.eitas Ps mesmas re3ras, So0rem contro"e interno e e9terno 7tri-unais de contas8, N'o est'o su.eitas P 0a"<ncia 7art, EQ% da Lei DD,D@DM@A8, A res*onsa-i"idade o-.eti$a do art, GF% W BQ% da CF ser# a*"icada Ps *restadoras de ser$i&o *(-"icoJ sendo de e9*"ora&'o econUmica% a res*onsa-i"idade ser# a*urada *or meio do CNdi3o Ci$i", No *rimeiro caso 7art, GF% W BQ% da CF8% a res*onsa-i"idade / subsidiria do EstadoJ *rimeiro co-ra4se da em*resa% de*ois do Estado, No se3undo caso 7CNdi3o Ci$i"8% o Estado n'o *ode ser c2amado P res*onsa-i"idadeJ a *rN*ria em*resa res*onde *or seus atos, As *restadoras de ser$i&o *(-"ico est'o su.eitas P "icita&'o 7art, GF% ``I% da CF8, As e9*"oradoras de ati$idade econUmica *odem ter estatuto *rN*rio *or "ei es*ec10ica 7art, DFG% W DQ% III% da CF8J como ainda n'o e9iste a ta" "ei% $a"e a re3ra 3era" da "icita&'o, Mas 2# 2i*Nteses em )ue a "icita&'o / dis*ensada ou ine9i31$e" 7arts, EO e EA% da Lei CBBBMRG8, No caso de dis*ensa% o "imite *ara as em*resas estatais / do-rado, Nas ati$idades 0ins% a "icita&'o / ine9i31$e", N'o 3o!am de *ri$i"/3ios *rocessuaisJ n'o t<m *ri$i"/3ios n'o e9tens1$eis P iniciati$a *ri$ada 7art, DFG% W EQ% da CF8, cuem atua nas em*resas estatais est# su.eito ao re3ime de *essoa" ce"etista% *or ser *essoa .ur1dica de direito *ri$ado, S'o c2amados Hser$idores de entes 3o$ernamentais de direito *ri$adoI 7*ossuem em*re3o8, E)ui*aram4se aos ser$idores *(-"icos% em a"3uns as*ectos: in3resso atra$/s de concurso *(-"icoJ su.eito ao re3ime de n'o acumu"a&'oJ est'o su.eitos a teto remuneratNrio 7art, GF% W DD% da CF8% sa"$o )uando n'o rece-er din2eiro *ara custeioJ est'o su.eitos P "ei de im*ro-idade COERMREJ s'o 0uncion#rios *(-"icos *ara a "ei *ena" 7art, GEF% do CP8J su.eitos a rem/dios constitucionais 7MS% KC% etc,8J a dis*ensa do em*re3ado / imoti$ada 7S(mu"a GR@% TST e OT Orienta&'o Turis*rudencia" n, EOF8, Vide MS EA,CCC caso Petro-r#s AcNrd'o GBME@@B TCU,

Entes de coope#a05o

S'o entes *araestataisJ *ara"e"o ao EstadoJ coo*eram com o Estado, O *re0i9o para )uer di!er ao lado de, paralelo. DQ setor: EstadoJ EQ setor: mercadoJ GQ setor: entes de coo*era&'oJ OQ setor: economia in0orma" 7inc"usi$e a *r#tica da *irataria8, Pessoas .ur1dicas de direito *ri$adoJ desen$o"$em ati$idade de interesse *(-"ico% sem 0ins "ucrati$osJ est'o 0ora da Administra&'o% mas *ara"e"os a e"a, Ser$i&os sociais autUnomos: Hsistema SI 7SESC% SE=RAE% SENAC% SESI% etc,8, Tem *or 0ina"idade o 0omento 7incenti$o8 das di$ersas cate3orias *ro0issionais, so-re$i$em atra$/s de dota&'o or&ament#riaJ a*tid'o *ara co-rar tri-utos% atra$/s da *ara0isca"idade 7contri-ui&'o *ara0isca"8J est'o su.eitas a contro"e *e"o tri-una" de contasJ su.eitos P "icita&'o de sistema sim*"i0icadoJ re3ime de CLTJ sem *ri$i"/3ios *rocessuaisJ com*et<ncia *ara .u"3amento das a&+es / da Tusti&a Estadua", Entidades de a*oio: *essoa .ur1dica de direito *ri$adoJ a*Nia uni$ersidades e 2os*itais *(-"icos *ara incenti$o P *es)uisa% etc, Podem ser constitu1das com nature!a de 0unda&'o% coo*erati$a ou associa&'oJ ce"e-ra com a uni$ersidade ou o 2os*ita" um con$<nioJ sua sede / a da *rN*ria uni$ersidade ou 2os*ita"J rece-em% atra$/s de con$<nio% -ens *(-"icos% ser$idores *(-"icos e dota&'o or&ament#riaJ n'o tem "ei es*ec10ica 7aus<ncia "e3is"ati$a8J a (nica 2i*Ntese de "ei es*ec10ica / *ara as )ue 0uncionam nas uni$ersidades *(-"icas Lei CRACMRO, Or3ani!a&+es sociais: *essoa .ur1dica de direito *ri$ado% 0ora da Administra&'o% sem 0ins "ucrati$os 7Lei RBGFMRC8, Ser$em *ara *resta&'o de ser$i&os *(-"icos no ensino% meio am-iente% *es)uisa% sa(de e cu"tura, Nasceram de anti3as estruturas da Administra&'o *ara trans0erirem a uma *essoa .ur1dica da iniciati$a *ri$adaJ ce"e-ra com a Administra&'o um Hcontrato de 3est'oI% atra$/s do )ua" rece-e -ens% ser$idores e dota&'o or&ament#riaJ contro"e *e"o tri-una" de contasJ su.eitas P "icita&'o% sa"$o a re3ra do art, EO% ``IV% da Lei CBBBMRGJ conse"2o 0ormado *or administradores *(-"icos, OSCIP Or3ani!a&'o da Sociedade Ci$i" de Interesse P(-"ico: Lei RFR@MRR 4 *essoa .ur1dica de direito *ri$adoJ 0ora da Administra&'oJ ser$e *ara *resta&'o de ser$i&os *(-"icosJ .# e9istiam na iniciati$a *ri$ada a *e"o menos um anoJ o $1ncu"o .ur1dico / atra$/s de um Htermo de *arceriaIJ n'o *ode ser uti"i!ada *ara necessidades *ermanentes% mas *ara *"anos de moderni!a&'oJ rece-em recursos *(-"icos atra$/s de ordem -anc#ria% sem *artici*a&'o no or&amentoJ sua administra&'o / *ri$ada% sem inter0er<ncia de ser$idoresJ se su.eita P "icita&'o e contro"e *or tri-una" de contas,

PODERES DA ADMINISTRA23O

Tam-/m c2amados de H*oderes administrati$osI, S'o *rerro3ati$as% instrumentos *ara *erse3uir o interesse *(-"ico, Caracter1sticas: a8 Poder4de$erJ n'o / mera 0acu"dadeJ / e9erc1cio o-ri3atNrio, -8 Irrenunci#$e", c8 A autoridade de$e ser com*etente, d8 Ca-e res*onsa-i"i!a&'o, De acordo com o 3rau de "i-erdade do administrador% o *oder *ode ser %inculado ou discricionrio 7*ara Ce"so AntUnio =andeira de Me""o% $incu"ado e discricion#rio s'o atos% n'o *oder8, No $incu"ado% o administrador n'o tem "i-erdade 7e9, a*osentadoria% de*ois de *reenc2idos os re)uisitos8, No discricion#rio% o administrador tem "i-erdade% tem .u1!o de $a"or% con$eni<ncia e o*ortunidade 7e9, *ermiss'o de uso de -em *(-"ico autori!a&'o *ara uti"i!a&'o de cadeiras na ca"&ada% *or *ro*riet#rio de -ar!in2o8,

Poder disci*"inar: *ode a*"icar san&'o em ra!'o da *r#tica de uma in0ra&'o 0unciona", Atin3e a)ue"e )ue est# na intimidade da Administra&'o% o a3ente *(-"ico, SN atin3e o *articu"ar )ue se encontra em co"a-ora&'o% no e9erc1cio de uma 0un&'o *(-"ica, SN e9iste *oder disci*"inar se e9istir 2ierar)uia, O *oder disci*"inar% em re3ra% / discricion#rio% $isto de*ender de um .u1!o de $a"or do administrador *ara ser a*"icado, Na instaura&'o do *rocesso% o *oder / $incu"ado% -astando )ue 2a.a uma in0ra&'o *ara ser o administrador o-ri3ado a instaur#4"o, Poder 2ier#r)uico: Ce"so AntUnio =andeira de Me""o c2ama de H*oder do 2ierarcaI, D# ao administrador a *rerro3ati$a de estruturar% esca"onar% or3ani!ar os )uadros na Administra&'o, O 2ierarca d# ordem e 0isca"i!aMcontro"a os atos *raticados *e"o su-ordinadoJ tam-/m *ermite a a$oca&'o de 0un&+es 7retomada8J *ermite a re$is'o dos atos, Poder re3u"amentar: / o )ue *ermite ao administrador disci*"inar% re3u"amentar% normati!ar mat/ria *re$iamente *re$ista em "ei 7e9, "ista de entor*ecentes 0eita *e"a ANVISA8, Pode este *oder ser e9ercido *or meio de re3u"amentos% *ortarias% reso"u&+es% instru&+es, Zane""a di Pietro c2ama de H*oder normati$oI% tendo em $ista ser mais a-ran3ente, Decreto / a 0orma% / a mo"dura dada ao re3u"amentoJ / o conte(do do re3u"amentoJ Hdecreto re3u"amentar e9ecuti$oI com*"ementa a "ei% n'o cria o-ri3a&'o ou situa&'o no$aJ Hdecreto re3u"amentar autUnomoMinde*endenteI cria o-ri3a&'o no$a% e9ercendo o *a*e" de "ei 7n'o / $isto com -ons o"2os a)ui no =rasi" a*"ica4se em casos di$er3entes8, Uma *rimeira corrente o admite "i$remente 7Ke"V Lo*es8J uma se3unda entende )ue .amais *oder# ser e"e usado 7Ce"so AntUnio8J uma terceira corrente% enca-e&ada *e"o STF% entende )ue% em a"3umas situa&+es% / *oss1$e" 0a!er uso do decreto re3u"amentar autUnomo, O art, CO% VI% da CF tra! as situa&+es *oss1$eis arti3o a"terado *e"a EC GEM@D, 6 *ass1$e" de contro"e *e"o Con3resso Naciona" 7art, OR% V% da CF8J *e"o Poder Tudici#rio% atra$/s

de ADI e outras a&+es% )uando o0ende Hre"a&'o de com*ati-i"idade $ertica"I,

Poder de *o"1cia: si3ni0ica restrin3ir% "imitar% 0renar a atua&'o do *articu"ar em nome do interesse *(-"ico 7$ide art, FC% do CTN8, 6 com*ati-i"i!a&'o de interesses sociais, O *oder de *o"1cia n'o 3era indeni!a&'o, 6 coro"#rio do *rinc1*io da su*remacia do interesse *(-"ico so-re o *articu"ar, N'o atin3e a *essoa do administrado% mas os seus direitos% os seus interesses% suas ati$idades, Fundamento teNrico do *oder de *o"1cia: a8 E9erc1cio da Administra&'o atra$/s de uma su*remacia es*ecia" entre e"a e o destinat#rioJ )uando tem $1ncu"o direto% .ur1dico% n'o / *oder de *o"1cia, -8 SN e9iste *oder de *o"1cia )uando rea"i!ado $ia su*remacia 3era"% re3u"ado *ara todos )ue se encontram em determinada situa&'o% sem $1ncu"o direto com A ou =J a)ui n'o 2# re"a&'o .ur1dicaJ ine9iste re"a&'o direta entre a Administra&'o e o administrado, Caracter1sticas do *oder de *o"1cia:

a) Pre$enti$o: e$itar e*idemias% acidentes de tr5nsito% etc, O *oder

de *o"1cia *ode ser normati$o% determinando re3ras *r/$ias% 0isca"i!ador, Pode tam-/m ser re*ressi$o% a*"icando *ena% san&'o,

b) Ne3ati$o: esta-e"ece uma a-sten&'o% uma o-ri3a&'o de n'o 0a!er, c) O-edece a re3ra de com*et<ncia: o munic1*io *oderia co-rar
mu"ta da Uni'o% *or descum*rimento desta, N'o *oderia co-rar tri-uto% *or conta da isen&'o rec1*roca entre os entes *(-"icos, Se o interesse 0or "oca"% a com*et<ncia / do munic1*ioJ se 0or re3iona"% a com*et<ncia / do EstadoJ se naciona"% a com*et<ncia / da Uni'o, Atri-utos do *oder de *o"1cia:

a) Discricionariedade: n'o / atri-uto a-so"uto% mas / a re3ra 7e9,

"icen&a / ato $incu"adoJ autori!a&'o / discricion#ria8, O STF entende )ue% tratando4se de licen"a para construir% mesmo sendo ato $incu"ado% *ode ser re$o3ada% desde )ue ainda n'o iniciada a o-ra, Ce"so AntUnio di! )ue n'o se *ode re$o3ar o )ue / $incu"ado% mas *ode4se Hdesa*ro*riar o direito P "icen&aI,

b) Autoe9ecutoriedade: *r#tica dos atos% inde*endentemente da

*resen&a do Poder Tudici#rio% mas o-edecidas as 0orma"idades, Su-di$ide4se em dois e"ementos: -,D8 E9i3i-i"idade: / decidir sem a *resen&a do Tudici#rioJ meios indiretos de coer&'o 7todo ato administrati$o tem e9i3i-i"idade8,

-,E8 E9ecutoriedade: meio direto de coer&'o 7nem todo ato administrati$o tem e9ecutoriedade8J / necess#rio )ue este.a *re$isto em "ei ou )uando necess#rio em caso de ur3<ncia 7e9, disso"u&'o de tumu"to8, O-s, SN 2# $erdadeiramente autoe9ecutoriedade )uando *resentes os dois e"ementos: e9i3i-i"idade e e9ecutoriedade,

c) Coerci-i"idade: o-ri3atoriedade% im*erati$idadeJ )uando o ato tra!

uma o-ri3a&'o, O-s, O *oder de *o"1cia est# su.eito a contro"e *e"o Poder Tudici#rio, N'o / *oss1$e" de"e3a&'o do *oder de *o"1ciaJ de"e3a&'o / trans0er<ncia aos *articu"ares 7o STF entendeu nesse sentido% em nome da se3uran&a .ur1dica8, Por/m% os atos materiais de *o"1cia *odem ser de"e3ados 7e9, tirar 0oto3ra0iaJ em*resas contratadas *ara 0a!er im*"os'o% etc,8, 6 sem*re -om "em-rar )ue o *oder de *o"1cia n'o se con0unde com *o"1cia .udici#ria, Esta / e9ercida *e"a Po"1cia Ci$i", ATOS ADMINISTRATIVOS Fato: acontecimento natura", cuando atin3e a Nr-ita do Direito% 0a"a4 se em 0ato .ur1dicoJ se atin3e a Nr-ita administrati$a% 0a"a4se em 0ato administrati$o, Ato: mani0esta&'o de $ontade do 2omem, Produ!indo e0eito na Nr-ita do Direito% 0a"a4se em ato .ur1dico, E0eito na Nr-ita administrati$a% ato administrati$o, Atos .ur1dicos s'o sinUnimos de 0atos administrati$os% se3undo DiN3enes Gas*arinni, Uma conduta materia" n'o / ato de $ontade% / 0ato administrati$o 7e9, di3itar um o01cio% *ro0essor ministrando au"a% motorista diri3indo am-u"5ncia% etc,8, A)ui n'o 2# mani0esta&'o de $ontadeJ s'o meros tra-a"2os dos a3entes *(-"icos% )ue 3eram direito% em-ora n'o *rodu!am e0eitos es*ec10icos, Di0eren&as entre ato e 0ato administrati$o: a8 no 0ato% n'o 2# mani0esta&'o de $ontadeJ -8 no ato% 2# mani0esta&'o de $ontadeJ c8 o 0ato n'o se anu"a ou re$o3aJ d8 o ato / anu"#$e" e re$o3#$e"J e8 o 0ato n'o / *resum1$e"% / um acontecimentoJ 08 o ato / *resum1$e"% *ois / uma mani0esta&'o de $ontade, Atos da administra&'o: *raticados *e"a Administra&'o P(-"ica% *ode ser re3ido *e"o direito *(-"ico ou *e"o direito *ri$ado 7e9, contrato de "oca&'o8, cuando a Administra&'o *ratica um ato re3ido *e"o direito *(-"ico% tam-/m s'o c2amados atos administrati$os, cuando os atos administrati$os s'o *raticados *e"o Le3is"ati$o% *e"o Tudici#rio% *or concession#rios ou *ermission#rios% a doutrina di! )ue e"es est'o 0ora da Administra&'o% o )ue "e$a P conc"us'o de )ue atos da Administra&'o s'o os *raticados *e"o Poder E9ecuti$o, Ato administrati$o% *ortanto% nada mais / do )ue a mani0esta&'o de $ontade do Estado ou de )uem o re*resenta% e9ercendo

*rerro3ati$as *(-"icas% re3idas *e"o direito *(-"ico% com*"ementar P "ei e su.eito a contro"e do Poder Tudici#rio 7em sentido estrito% acrescenta4se no conceito duas caracter1sticas: uni"atera" e concreto8, E"ementos ou re)uisitos do ato administrati$o: a8 Ce"so AntUnio di! )ue e"emento / o )ue est# dentro do ato, O )ue est# 0ora / *ressu*osto% )ue *ode ser de e9ist<ncia e $a"idade, E9ist<ncia: condi&'o *ara )ue e9ista o ato administrati$oJ / *reciso e9teriori!a&'o% mani0esta&'o de $ontade, Para ser administrati$o% o ato tem )ue atin3ir a Nr-ita administrati$a, Va"idade: )uando o-edece as condi&+es "e3ais, O-s, Essa / uma di$is'o 0eita *or Ce"so AntUnio% )ue ainda n'o / ma.orit#ria, A doutrina ma.orit#ria tra! os e"ementos sem essa di$is'o, -8 E"ementos se3undo a doutrina ma.orit#ria: art, EQ% da Lei OFDFMBA A&'o Po*u"ar: -,D8 Su.eito com*etente: )uem *rodu! o ato% no e9erc1cio de *rerro3ati$a *(-"ica% ou se.a% o a3ente *(-"ico 7)uem e9erce 0un&'o *(-"ica% com ou sem remunera&'o8% )ue de$e ser o com*etente *ara *raticar o ato 7a com*et<ncia / *re$ista na "ei ou na CF8, -,E8 Caracter1sticas da com*et<ncia: e9erc1cio o-ri3atNrio% irrenunci#$e"% imodi0ic#$e"% n'o admite transa&'o% im*rorro3#$e"% im*rescrit1$e", E9ce*ciona"mente% admite4se a de"e3a&'o da com*et<ncia% desde )ue de$idamente .usti0icada, 6 *ermitida tam-/m a a$oca&'o da com*et<ncia 7$ide arts, DD a DA% da Lei RFCOMRR8, A de"e3a&'o da com*et<ncia% em a"3uns casos% / *roi-ida: )uando a com*et<ncia 0or e9c"usi$aJ o ato normati$oJ a decis'o administrati$a em recurso, Crit/rios da com*et<ncia: territoria"% em ra!'o da mat/ria% em ra!'o da 2ierar)uia,

c) Forma

as*ectos: *ara e9istir ato administrati$o / *reciso a e9teriori!a&'o da $ontade% 0orma"idades es*ec10icasJ o ato administrati$o tem como re)uisito de 0orma a e9ist<ncia de um *rocedimento administrati$o *r/$io 7*rocesso8% com contraditNrio e am*"a de0esa% moti$a&'o% re3ra de so"enidade 7atos escritos8% mas / *ass1$e" de Hatos 3esticu"adosI 7e9, ordem de 3uarda de tr5nsito8, Os contratos administrati$os s'o% em re3ra% escritos% sa"$o o de *ronta entre3a e o de *ronto *a3amento% at/ )uatro mi" reais, O si"<ncio administrati$o si3ni0ica um nada .ur1dico% *ois n'o 2ou$e mani0esta&'o de $ontade% e9ceto )uando a "ei determinar e9*ressamente )ue o si"<ncio *rodu!ir# e0eitos e 3erar# contro"e do Poder Tudici#rioJ o si"<ncio administrati$o / uma "es'o ao direito de *eti&'o, cuando se tratar de ato estritamente $incu"ado% se3undo Ce"so AntUnio% o Tudici#rio *ode reso"$er no caso concreto 7n'o / *osi&'o ma.orit#ria8, V1cios: meras irre3u"aridades e os )ue 3eram a in$a"ida&'o do ato, As *rimeiras n'o 3eram *re.u1!o ao ato% n'o o in$a"idando, Os $1cios )ue 3eram *re.u1!o *odem ser

san#$eis *e"a con$a"ida&'o, Mas e9istem $1cios insan#$eis% )ue tornam o ato i"e3a"% *oss1$eis de anu"a&'o,

d) Moti$o: 0undamento .ur1dico )ue "e$a P *r#tica do ato [ o 0ato% o

acontecimento )ue "e$a P *r#tica do ato 7e9, disso"u&'o de *asseata tumu"tuosa ato: disso"u&'o da *asseataJ 0ato: tumu"to da *asseataJ moti$o: tumu"to8, Se o moti$o do ato 0or i"e3a"% e"e ser# nu"o, Para )ue o moti$o se.a "e3a"% de$e *reenc2er a"3umas condi&+es: materia"idade 7de$e ser dec"arado e ser $erdadeiro8J o moti$o do ato de$e ser com*at1$e" com a *re$is'o "e3a"J o moti$o dec"arado no ato de$e ser com*at1$e" com o resu"tado 7Ce"so AntUnio c2ama isso de HcausaI% *ressu*osto "N3ico de $a"idade8, O moti$o / a"3o o-.eti$o% *a"*#$e", O mN$e" / su-.eti$o% o )ue est# na ca-e&a do administrador, A moti$a&'o / o-ri3atNria 70undamenta&'o8, E9i3<ncias: art, DQ% II% da CF 7direito P cidadania8J art, DQ% *ar#3ra0o (nico 7o *oder emana do *o$o8 esses *rinc1*ios e9i3em% im*"icitamente% a moti$a&'o, E mais: art, AQ% ```V% da CFJ art, AQ% ```III% X-Y% da CFJ art, RG% `% da CFJ art, A@% da Lei RFCOMRR 7norma in0raconstituciona" e9*ressa8, A moti$a&'o n'o *ode ser *osterior% mas anteriormente ou% no m#9imo% contem*or5nea 7momento em )ue se *ratica o ato8, N'o se de$e con0undir moti$o com moti$a&'o, O *rimeiro / o 0ato% a se3unda / a e9*"ica&'o% a .usti0icati$a% a co4re"a&'o "N3ica entre os e"ementos do ato administrati$o, e"e ter# de ser cum*ridoJ $incu"a o administrador ao moti$o dec"aradoJ esse moti$o% o-$iamente% tem )ue ser $erdadeiro, E9ce&'o: admiss'o ou e9onera&'o ad nutum dos ser$idores em car3o em comiss'o, Por/m% se nesse caso o administrador moti$ar a e9onera&'o% e"e ter# )ue o-edecer, Outra e9ce&'o P teoria: tredestina&'o 7mudan&a do destino Decreto GGBAMOD8, Dentro da desa*ro*ria&'o% desde )ue mantida a ra!'o de interesse *(-"ico, *r#tico, E9, na disso"u&'o de *asseata% o o-.eto / a disso"u&'oJ / o )ue o ato 0a! em si mesmo, O o-.eto de$e ser "1cito% *oss1$e" e determinado, L1cito / o )ue est# *re$isto em "ei 7no CNdi3o Ci$i"% / o )ue n'o / *roi-ido8, Poss1$e" / o 0aticamente ca-1$e"J determinado / o con2ecido, Para Ce"so AntUnio% esse resu"tado *r#tico tem como conte(do: decis'o 7mani0esta&'o de $ontade8 e assunto 7*ressu*osto de e9ist<ncia8,

e) Teoria dos moti$os determinantes: uma $e! dec"arado o moti$o%

f) O-.eto: resu"tado imediato do ato administrati$oJ / o resu"tado

g) Fina"idade: / o )ue se -usca com o ato% o"2ando *ara o 0uturo, No

e9em*"o da disso"u&'o da *asseata tumu"tuosa% / a *a! *(-"ica, Com a 0ina"idade -usca4se o interesse *(-"ico% tendo resu"tado mediato, Fina"idade des$iada% c2amada de Hdes$io de 0ina"idadeI% a*resenta $1cio tanto na 0ina"idade )uanto no moti$o, Pa#a e o ent#e atos /inc% ados e atos disc#icion;#ios Atos Atos

/inc% ados disc#icion;#ios Com*et<nc Vincu"ado Vincu"ado ia Forma Vincu"ado Vincu"ad o Moti$o Vincu"ad Discricion#ri o o O-.eto Vincu"ad Discricion#ri o o Fina"idad e Vincu"ado Vincu"ad o O-s, A com*et<ncia% a 0orma e a 0ina"idade% mesmo )uando *ro$<m de atos discricion#rios s'o $incu"ados% n'o *odendo o administrador discutir a con$eni<ncia ou o*ortunidade, O Poder Tudici#rio n'o 0a! contro"e de m/rito do ato administrati$o% mas *ode contro"ar o moti$o e o o-.eto% no )ue tan3e P "e3a"idade, O m/rito / a con$eni<ncia e a o*ortunidade, Ce"so AntUnio di! )ue a 0orma e a 0ina"idade s'o% em re3ra% $incu"adas, Por/m% )uando a "ei o0erecer mais de uma a"ternati$a% tornam4se e"ementos discricion#rios 7$er art, BE% da Lei CBBBMRG8, At#i<%tos do ato ad,inist#ati/o

1) Presun&'o de "e3itimidade: "eia4se tam-/m X*resun&'o de "e3a"idade%

de $eracidadeY, 6 *resun&'o re"ati$a 7iuris tantum8% )ue admite *ro$a em contr#rio,

2) Autoe9ecutoriedade: o mesmo do *oder de *o"1cia, 6 a aus<ncia de

contro"e *e"o Poder Tudici#rio% em-ora nada im*e&a o contro"e *osterior 7de "e3a"idade% de constituciona"idade8 atra$/s de "iminares em mandado de se3uran&a e em a&'o *o*u"ar% *or e9em*"o, A autoe9ecutoriedade n'o dis*ensa o 0orma"ismo 7*rocesso% noti0ica&'o% am*"a de0esa% contraditNrio% de$ido *rocesso "e3a"8, Autoe9ecutoriedade di$ide4se em e9i3i-i"idade 7decidir sem o Tudici#rio meio coerciti$o indireto8 e e9ecutoriedade 7meio coerciti$o direto8, Nem todo ato tem e9ecutoriedade 7somente em situa&'o ur3ente ou com *re$is'o "e3a"8, Por outro "ado% todo ato tem e9i3i-i"idade, Portanto% em re3ra% nem todo ato tem autoe9ecutoriedade% $isto ser a soma dos dois: e9i3i-i"idade e e9ecutoriedade,

3) Im*erati$idade: "eia4se o-ri3atoriedade% im*osi&'o do Estado aos

administrados, Nem todo ato tem im*erati$idade% como no caso dos enunciati%os, )ue 3arante direitos, Ato enunciati$o / a)ue"e )ue certi0ica% )ue atesta ou emite o*ini'o% n'o 3o!ando% *or isso% de im*erati$idade, Ce"so AntUnio introdu! um )uarto atri-uto: a

Hti*icidadeI encai9e,

todo ato tem uma a*"ica&'o es*ec10ica ao caso% o seu

O-s, Os atri-utos dos atos administrati$os 0ormam uma si3"a% *ara memori!a&'o: PAI 7Presun&'o% Autoe9ecutoriedade e Im*erati$idade8, C assi!ica05o do ato ad,inist#ati/o

1) cuanto aos destinat#rios:

Gera": atin3e a co"eti$idade como um todo% sem destinat#rio determinado, Indi$idua": o )ue tem destinat#rio determinado% a"$o certo, Pode ter um (nico ou $#rios destinat#rios determinados, No *rimeiro caso / indi$idua" e sin3u"arJ no se3undo caso% / ato indi$idua" *"(rimo,

2) cuanto ao a"cance:
Interno: *rodu!em e0eitos dentro da *rN*ria Administra&'o, N'o *recisam ser *u-"icados% -astando ci<ncia *essoa" aos ser$idores, E9ternos: *rodu!em e0eitos *ara 0ora da Administra&'o, Mas tam-/m *rodu!em e0eitos dentro da Administra&'o 7e9, a mudan&a de 2or#rio de 0uncionamento de determinado Nr3'o8,

3) cuanto ao 3rau de "i-erdade:

Vincu"ado: n'o tem .u1!o de $a"or% 3erando direitos su-.eti$os, Discricion#rio: "i-erdade do administrador% admitindo4se .u1!o de $a"or% con$eni<ncia e o*ortunidade, Mas tudo isso de$e ser *raticado nos "imites da "ei,

4) cuanto ao o-.eto: 7na *r#tica% n'o se uti"i!a mais8,

Im*/rio: o-ri3atNrio% *raticado com su*remacia% com su*erioridade da Administra&'o em re"a&'o ao *articu"ar% com desi3ua"dade% com dese)ui"1-rio, Gest'o: *raticado *e"o administrador em *atamar de i3ua"dade com o *articu"ar 7e9, contrato de "oca&'o8, E9*ediente: nada decide% a*enas im*u"siona o *rocesso,

5) cuanto P 0orma&'o do ato:

Sim*"es: tem a*enas uma mani0esta&'o de $ontade% tornando4se *er0eito e aca-ado,

Com*osto: mais de uma mani0esta&'o% dentro de um mesmo Nr3'o% em *atamar de desi3ua"dade, A *rimeira mani0esta&'o / *rinci*a" e a se3unda / secund#ria 7e9, os )ue de*endem de $isto do su*erior8, Com*"e9o: mais de uma mani0esta&'o% dentro de Nr3'os di0erentes% em *atamar de i3ua"dade 7e9, nomea&'o de diri3ente de a3<ncia re3u"adora: nomea&'o do *residente% com a*ro$a&'o *r/$ia do Senado8,

O-s, A"3uns doutrinadores acrescentam outras c"assi0ica&+es ou outras Hmoda"idadesI: a8 Ato normati$o: *ermite a 0ie" e9ecu&'o da "ei% )ue re3u"amenta% )ue normati!a, Ato normati$o / e9erc1cio de *oder re3u"amentar 7e9, re3u"amento% reso"u&'o% de"i-era&'o decreto / a mo"dura% a 0orma com )ue se *u-"ica o ato% n'o se con0undindo com a)ue"as moda"idades anteriores, A reso"u&'o% re3u"amento% etc,% / o conte(do do decreto8, No =rasi"% / *oss1$e" o Hdecreto re3u"amentar autUnomoI 7art, CO% VI% da CF% e art, DEA% da CF8, -8 Ato ordinatNrio: o )ue or3ani!a% )ue co"oca ordem na Administra&'o% )ue esca"ona% 2ierar)ui!a e estrutura os seus )uadros, 6 o e9erc1cio do *oder 2ier#r)uico, c8 Ato ne3ocia": mani0esta&'o da $ontade da Administra&'o coincidente com a $ontade do *articu"ar 7e9, autori!a&'o% *ermiss'o8, d8 Ato enunciati$o: )ue esta-e"ece uma o*ini'o% certi0ica ou atesta% n'o 3o!ando de im*erati$idade 7e9, atestados% certid+es e *areceres8, e8 Ato *uniti$o: o )ue institui uma san&'o% uma *ena"idade, 6 e9erc1cio do *oder de *o"1cia e do *oder disci*"inar, &o#,a05o+ /a idade e e!ic;cia dos atos ad,inist#ati/os

1) cuanto P 0orma&'o: *er0eito

0orma&'o,

o )ue conc"ui o seu cic"o de

2) cuanto P $a"idade: )uando *reenc2e todos os re)uisitos, 3) cuanto P e0ic#cia: )uando o ato *rodu! e0eitos, O ato *ode ser
*er0eito% $#"ido e e0ica!, Pode ser *er0eito% in$#"ido e e0ica! 7e9, concurso com 0raude% desco-erta a*Ns a*ro$a&'o dos candidatos8 en)uanto n'o dec"arado o $1cio% o ato *rodu! todos os e0eitos, Pode ser *er0eito% $#"ido e ine0ica! 7e9, contrato ce"e-rado *e"a Administra&'o e n'o *u-"icado sN *rodu!ir# e0eitos )uando *u-"icado art, BD% *ar#3ra0o (nico% da Lei CBBB8, Pode ser *er0eito% in$#"ido e ine0ica! 7e9, contrato ce"e-rado *e"a Administra&'o sem "icita&'o e sem *u-"ica&'o8, Ve.a )ue o ato ser# sem*re *er0eito, Poder# ser in$#"ido e ine0ica!,

O-s, Os e0eitos do ato *odem ser t1*icos 7naturais% es*ec10icos8 ou secund#rios 7n'o es*erados8% s'o c2amados at1*icos, Podem ter e0eitos *re"iminares% antes da *er0ei&'o do ato% no meio de sua tra.etNria% antes de conc"uir o cic"o, Mesmo antes da 0orma&'o com*"eta% .# *rodu! e0eitos: / o c2amado He0eito *rodUmicoI 7*re"iminar8, E0eito re0"e9o acontece% *or e9em*"o% em desa*ro*ria&'o de imN$e" "ocado: atin3e o *ro*riet#rio e o "ocat#rio% indiretamente, E"tin05o do ato ad,inist#ati/o

1) Conc"us'o do o-.eto ou *rodu&'o dos e0eitos 7e9, contrato de o-raJ

a*Ns a conc"us'o desta% e9tin3ue4se o atoJ concess'o de 0/rias 3o!adas8,

2) Desa*arecimento do su.eito ou do o-.eto 7e9, 0a"ecimento do ser$idor

in$estido na Administra&'o% 3erando $ac5ncia do car3oJ en0iteuse de terreno de marin2a% )ue 0oi in$adido *e"o mar% com *erda da en0iteuse% 0a! e9tin3uir o ato *or *erda do o-.eto8, e9tin3uir o ato, *or re$o3a&'o% anu"a&'o%

3) Ren(ncia: )uando o interessado renuncia ao seu direito% 0a!endo 4) Decorrente de ato da administra&'o
caducidade% contra*osi&'o% cassa&'o, a8 CASSAdfO: no caso de descum*rimento das condi&+es im*ostas inicia"mente, -8 CADUCIDADE: su*er$eni<ncia de uma norma .ur1dica 7"ei8 )ue im*ede )ue o ato administrati$o continue e9istindo 7e9, "ei retira "ei: re$o3a&'oJ ato retira ato: re$o3a&'oJ "ei retira ato: caducidade8, c8 CONTRAPOSIdfO: dois atos administrati$os de com*et<ncia di0erente% em )ue o se3undo e"imina os e0eitos do *rimeiro 7e9, nomea&'o se3uida da e9onera&'o8, d8 ANULAdfO: *ro$/m de uma i"e3a"idade dec"arada *e"a Administra&'o 7autotute"a8 ou *e"o Tudici#rio, e8 REVOGAdfO: *or con$eni<ncia ou o*ortunidade% *raticada unicamente *e"a Administra&'o, O Tudici#rio sN *ode re$o3ar% o-$iamente% os seus *rN*rios atos, N'o re$o3a ato de outro Poder, N'o se 0a"a em re$o3a&'o de ato $incu"ado, O-s, D, A anu"a&'o *rodu! e0eito ex tunc. A re$o3a&'o *rodu! e0eito ex nunc. Ce"so AntUnio di! )ue )uando a anu"a&'o a*resenta e0eitos am*"iati$os% o e0eito / ex nunc+ se restrin3e direitos% os e0eitos s'o ex tunc. 6 *osi&'o minorit#ria% mas / a de Ce"so AntUnio =andeira de Me""o,

O-s, E, A Administra&'o tem o *ra!o de @A anos *ara anu"ar os seus *rN*rios atos 7art, AO% da Lei RFCOMRR8, Para a re$o3a&'o% n'o 2# *ra!o, O-s, G, Licen&a *ara construir / ato $incu"ado% em re3ra% n'o *odendo ser re$o3ado, Contudo% o STF entende )ue n'o tendo sido iniciada a o-ra% e9ce*ciona"mente% *ode ser re$o3ada a "icen&a% a*esar de ser ato $incu"ado, Pode ser re$o3ada% mas / *reciso )ue 2a.a indeni!a&'o, Se n'o se a*"icar a re3ra esta-e"ecida *e"o STF% *ara a doutrina ma.orit#ria o )ue ca-eria% no caso% seria a desa*ro*ria&'o% *ois e"a tam-/m / *oss1$e" )uando se tratar de direitos% com a de$ida indeni!a&'o, Con/a ida05o do ato ad,inist#ati/o Para Ke"V Lo*es Meire""es n'o 2# *ossi-i"idade da con$a"ida&'o do ato, Por/m% os arti3os AO e se3s,% da Lei RFCOMRR% *ermitem e9*ressamente a con$a"ida&'o do ato, Mas% sN se *ode 0a"ar em con$a"ida&'o )uando o ato a*resentar de0eito san#$e" e o $1cio 0or de com*et<ncia e de 0orma, Posi&'o de Ce"so AntUnio: o ato )ue *reenc2e os re)uisitos / ato $#"ido, Mas e9istem os )ue% em-ora n'o a*resentem todos os re)uisitos% *odem ser sanados s'o anu"#$eis, cuando o de0eito 0or insan#$e"% o ato / nu"o 7no *ra!o de @A anos8 / *rescrit1$e"% mas n'o *ode ser con$a"idado, Existem% tam-/m% os atos ine9istentes% ou se.a% os )ue t<m conduta criminosa em seu conte(do, Este / im*rescrit1$e" e n'o *ode ser con$a"idado, O ato tam-/m *ode ser irre3u"ar% o )ue tem um de0eito% uma 0a"2a% mas )ue n'o in$a"ida o ato,

SERVI2OS P[DLICOS Uti"idade ou comodidade materia" 0ru1$e" sin3u"armente *e"o administrado, Pode ser *restado diretamente *e"o Estado% ou indiretamente, O re3ime .ur1dico / *(-"ico% mas *ode ser tota" ou *arcia"mente *(-"ico, E"ementos:

a8 Su-strato materia": e9i3<ncia de uma uti"idade ou comodidade materia", 6 0undamenta" )ue o Estado assuma como tare0a sua, 6 *reciso ter re"e$5ncia 3era", -8 Tra&o 0orma": re3ime .ur1dico *(-"ico, Princ1*ios: art, BQ% da Lei CRCFMRA,

a8 Continuidade: *restado de 0orma ininterru*ta,

b) Genera"idade: a co"eti$idade em 3era" 7erga omnes8,

c8 Atua"idade 7ou modernidade8 de acordo com a t/cnica atua", d8 Se3uran&a: de 0orma se3ura, e8 Trans*ar<ncia: *restado com c"ari$id<ncia, 08 Modicidade: o ser$i&o de$e ser o mais -arato *oss1$e", 38 Cortesia: ur-anidade, Se a CF n'o enumera o ser$i&o 7arts, EDMEO8% e"e ser# *restado de acordo com o interesse, Sendo o interesse naciona"% a com*et<ncia / da Uni'oJ re3iona"% do EstadoJ "oca"% do munic1*io, Moda"idades de ser$i&os enumerados na CF: *osta" de correios ECT8 ADPF n, OBMSTF discute se de$e ser mantida a e9c"usi$idade desse ser$i&o, Por *restar ser$i&o e9c"usi$o% a ECT tem tratamento de 0a!enda *(-"ica, Por ser em*resa *(-"ica com ta" tratamento% 3o!a de imunidade rec1*roca% n'o *a3ando im*ostosJ seus -ens s'o im*en2or#$eisJ e9ce*ciona"mente% a ECT se3ue o re3ime de *recatNrio, Maior *o"<mica: se su.eita P "icita&'o% *or/m a ECT contratou ser$i&os atra$/s de franchising, contrato de re3ime *ri$ado, O TCU deu *ra!o *ara a ECT esco"2er se $ai se ade)uar Ps re3ras *(-"ico4administrati$as e continua *restando ser$i&o e9c"usi$o% ou *assa a *restar ser$i&o de car#ter *ri$ado% atra$/s de concess'o ou *ermiss'oJ a dis*ensa de seus em*re3ados de$e ser moti$ada,

a) Ser$i&os e9c"usi$os: n'o admitem de"e3a&'o 7art, ED% ` 4 ser$i&o

-8 Ser$i&os de r#dio e TV 7art, EEG8 O Estado tem o de$er de *romo$er% mas n'o *ode *restar diretamente, O Estado de$e autori!ar ta" ser$i&o a outrem, c8 Ser$i&o )ue o Estado tem o de$er de *restar% mas )ue o *articu"ar tam-/m *resta: ensino% sa(de, d8 T<m ser$i&os )ue o Estado tem o de$er de *restar de 0orma direta ou indireta% atra$/s de concess'o ou *ermiss'o de ser$i&o *(-"ico, O )ue 2# 0acu"dade do Estado em trans0erir o ser$i&o, C"assi0ica&'o dos ser$i&os *(-"icos:

a8 PrN*rios: Ke"V Lo*es "e$a em considera&'o a essencia"idade do ser$i&oJ essencia" P sociedade% e )ue n'o admita de"e3a&'o ser$i&o *(-"ico *ro*riamente dito 7e9, se3uran&a naciona"8, -8 Im*rN*rios: Ke"V Lo*es ser$i&o de uti"idade *(-"ica )ue n'o / essencia" e )ue *ode ser de"e3ado 7e9, trans*orte co"eti$o% ener3ia e"/trica% te"e0onia8 2o.e esses ser$i&os s'o considerados essenciais 7na /*oca de Ke"V% n'o8% mas continua sendo co-rado em *ro$as de concurso, Acontece )ue n'o *odem ser considerados *rN*rios% *ois *odem ser de"e3ados,

c8 Gerais: *restados P co"eti$idade como um todo% de 0orma indi$is1$e", Mantido *e"o Estado atra$/s de sua receita 3era"% -asicamente *e"o )ue se arrecada com im*ostos, d8 Indi$iduais: 7ou es*ec10icos8 destinat#rio determinado% *odendo medir e ca"cu"ar a sua uti"i!a&'o, Dois ti*os: d,D8 Com*u"sNrios: mais im*ortantes P sociedadeJ essenciais% mas )ue e9i3em *a3amento *e"o sim*"es 0ato de estarem P dis*osi&'o, Mantidos atra$/s de co-ran&a de ta9as% $incu"adas a uma contra*resta&'o estata" 7ta9a de i"umina&'o *(-"ica / inconstituciona" *or ser 3era"% n'o *odendo ser medida, S(mu"a BF@MSTF8, Por/m% o constituinte% atra$/s de EC% disse )ue n'o se trata mais de ta9a% mas de contri-ui&'o como 0orma de *ermitir a co-ran&a *e"os munic1*ios mas continua inconstituciona"% em-ora sendo norma"mente co-rada 70a"ta de ADI8, d,E8 SN *a3a se e0eti$amente uti"i!ar% atra$/s de co-ran&a de tari0a 7e9, concession#rios e *ermission#rios de ser$i&os *(-"icos8, De"e3a&'o de ser$i&o *(-"ico: de"e3a4se a*enas a e9ecu&'o do ser$i&o ao *articu"ar 7$ide art, DFA% da CF8, Concess'o de ser$i&o *(-"ico: comum 7Lei CRCFMRA8J es*ecia" 7Lei DD,@FRM@O8, A concess'o comum di! res*eito P de"e3a&'o de ser$i&o *(-"ico, Trans0er<ncia do *oder concedente P *essoa .ur1dica ou consNrcio de em*resas 7art, DQ% da Lei CRCFMRA8, N'o se admite concess'o P *essoa 01sica, Forma"idades:

a8 Contrato administrati$o 7art, AF% W GQ% da Lei CBBBMRG8% com *ra!o determinado% disci*"inado *e"a "ei es*ec10ica do ser$i&o, -8 Pra!o determinado, c8 Autori!a&'o "e3is"ati$a e9*ressa, d8 Licita&'o na moda"idade concorr<ncia da Lei DD,DRB% com *rocedimento in$ertido 7como no *re3'o: *rimeiro a*resenta4se a *ro*osta% de*ois se ana"isa documentosJ com "ances $er-ais8, A Lei R@FOMRA *re$< e9ce&+es aos ser$i&os do Pro3rama Naciona" de Desestati!a&'o% )ue ser'o *restados atra$/s de "ei"'o% e n'o concorr<ncia, A tais em*resas concession#rias a*"ica4se a res*onsa-i"idade o-.eti$a do W BQ do art, GF da CF, Contudo% em 0ace do n'o usu#rio% a res*onsa-i"idade / su-.eti$a 7decis'o do STF, E9, Uni-us )ue se acidenta e -ate num carro de *articu"ar: em re"a&'o ao *assa3eiro% a*"ica4se o art, GF% W BQ% da CFJ em re"a&'o ao motorista do carro *articu"ar% a*"ica4se o CNdi3o Ci$i"% mas esta *osi&'o n'o / *ac10ica8, O Estado / c2amado a res*onder% nos casos de concess'o% de 0orma su-sidi#ria: *rimeiro% co-ra4se da em*resa concession#ria, Se esta n'o *a3ar% co-ra4se do Estado, O-s, 6 *oss1$e" a su-4concess'oS De*ois da Lei DD,DRB% / *oss1$e" so- as se3uintes condi&+es: *re$is'o no edita" e no contratoJ anu<ncia da Administra&'oJ a su-4concession#ria tem de *reenc2er todos os

re)uisitos e9i3idos na "icita&'oJ desde )ue assuma o com*romisso de cum*rir todas as o-ri3a&+es contratuais, As duas em*resas res*onder'o su-sidiariamente, Se3undo o art, EB% da Lei CRCFMRA% *ara se 0a!er su-4 concess'o 2# e9i3<ncia de "icita&'o na moda"idade concorr<ncia, Em-ora se.a uma im*ro*riedade da "ei% / a*"ic#$e", E9tin&'o da concess'o art, GA% da Lei CRCFMRA:

a8 Com o ad$ento do termo contratua" 7*ra!o 0ina"8,

b) Por ato uni"atera" da Administra&'o P(-"ica% atra$/s de encampa"#o,

)ue / a rescis'o do contrato *or 0a"ta de interesse *(-"ico% com "ei autori!ando a e9tin&'o e com indeni!a&'o *e"a Administra&'oJ e *e"a caducidade, *or descum*rimento da c"#usu"a contratua"% *or *arte do contratado% com am*"a de0esa% contraditNrio e de$ido *rocesso "e3a"% sem indeni!a&'o,

c8 Pe"a $ia .udicia"% )uando o contratado n'o tem mais interesse no contrato, d8 Ami3#$e" ou consensua"% *or acordo entre as *artes, e8 Por anu"a&'o% )uando e9istente a"3uma i"e3a"idade, 08 De *"eno direito% *or circunst5ncias estran2as P $ontade das *artes 7e9, 0a"<ncia% e9tin&'o da *essoa .ur1dica% etc,8, Concess5o especia ( Lei QQ4LVONLY ( PPP ( Pa#ce#ia P< ico=P#i/ada Na $erdade% nas PPPYs as *artes s'o contratantes e n'o *arceiras% como su3ere a nomenc"atura, Trata4se de um contrato administrati$o, Tem *or o-.eti$o o 0inanciamento *ri$ado e a e0ici<ncia da iniciati$a *ri$ada, PPP / um contrato administrati$o entre o Estado e o *articu"ar% *ara a -usca de um o-.eti$o comum% )ue *ode ser a *resta&'o de um ser$i&o *(-"ico ou constru&'o de o-ra *(-"ica, E9istem duas moda"idades:

a) Parceria ou concess'o *atrocinada: nada mais / do )ue uma

concess'o comum% acrescida de tari0a o-ri3atoriamente% a *resen&a de recurso *(-"ico, de usu#rio e%

b) Concess'o

administrati$a: contrato de concess'o em )ue a Administra&'o a*arece como usu#ria do ser$i&o% direta ou indiretamente 7e9, constru&'o de *res1dios8 idea"i!ada *ara a in0ra4 estrutura da Administra&'o% com 0inanciamentos 0eitos *e"o *articu"ar% tendo como caracter1sticas o 0inanciamento *ri$adoJ o com*arti"2amento dos riscos 7res*onsa-i"idade so"id#ria8J esco"2a do o-.etoJ *resta&'o do ser$i&oJ *"ura"idade remuneratNria

7com*ensatNria8 a Administra&'o rece-e o 0inanciamento do *articu"ar e *a3a atra$/s de ordem -anc#riaJ concede uso de -ensJ trans0er<ncia de cr/ditos% desde )ue n'o tri-ut#riosJ concess'o de direitos 7outor3a onerosa Lei D@,EAF% Estatuto da Cidade8, A *"ura"idade com*ensatNria /% *ortanto% a *ossi-i"idade da Administra&'o *a3ar o 0inanciamento de 0ormas di$ersas, Veda&+es:

a8 Va"or in0erior a E@ mi"2+es de reais, -8 Pra!o in0erior a @A anos e su*erior a GA anos, c8 O-.eto com (nico 0ornecimento8, Forma"idades: e"emento 7de$e reunir o-ra% ser$i&o e

a8 Contrato administrati$o% com *ra!o determinado 7de @A a GA anos8, -8 Pre$is'o no PPA P"ano P"urianua" 7este tem dura&'o de @O anos% com in1cio no ano se3uinte ao in1cio da "e3is"atura8, c8 Autori!a&'o "e3is"ati$a e9*ressa, d8 Consu"ta *(-"ica, e8 Licen&a am-ienta", 08 Licita&'o na moda"idade concorr<ncia% com *rocedimento in$ertido e "ances $er-ais% caso )ueira o administrador, 38 Sociedade de *ro*Nsitos es*ec10icos% constitu1da a*Ns o contrato de concess'o 7PPP8% tendo *or o-.eto a e9ecu&'o do contrato% cuidando da 3est'o da *arceria, 28 Para so"ucionar con0"itos% / *oss1$e" a uti"i!a&'o da ar-itra3em% desde )ue *re$isto no contrato, Pe#,iss5o de se#/i0o p< ico ( a#ts4 RK e YL+ da Lei POPVNOW Permiss'o / de"e3a&'o de ser$i&o *(-"ico, Poder concedente P *essoa 01sica ou .ur1dica, Permiss'o se 0orma"i!a atra$/s de contrato administrati$o de ades'o 7na $erdade% todo contrato administrati$o / de ades'o8, Era ato uni"atera"% discricion#rio e *rec#rio% sem o de$er de indeni!a&'o, Sendo% a3ora% contrato% / so"ene e *ode ser e9tinto *or ra!+es de interesse *(-"ico% mas com indeni!a&'o, Mas a "ei di! )ue / contrato% em-ora *rec#rio 7incoer<ncia% .# )ue% *or ser contrato%

de$eria ter *ra!o determinado8, Para com*ati-i"i!ar esse *ro-"ema% / *oss1$e" retomar a *ermiss'o a )ua")uer tem*o% mas com indeni!a&'o,

A Lei CRCF di! )ue *ara a *ermiss'o de ser$i&o necessita4se de contrato, T# a *ermiss'o de uso de bens / ato uni"atera"% discricion#rio e *rec#rio, Para o contrato% se 0a! necess#ria "icita&'o% em )ua")uer moda"idade% de*endendo do $a"or, N'o necessita de autori!a&'o "e3is"ati$a es*ec10ica, Concess'o e *ermiss'o de ser$i&o *(-"ico% se3undo o STF% t<m nature!a .ur1dica id<ntica 7contratua"8,

A%to#i@a05o de se#/i0o p< ico Ato uni"atera" discricion#rio e *rec#rio 7*rec#rio )uer di!er )ue *ode ser interrom*ida a )ua")uer tem*o8, Poss1$e" em car#ter e9ce*ciona"% nos *e)uenos ser$i&os ou em caso de ur3<ncia 7e9, t#9i e des*ac2antes8,

A'ENTES P[DLICOS Todo a)ue"e )ue e9erce 0un&'o *(-"ica% *ermanente% com ou sem remunera&'o, C"assi0ica&'o: de 0orma tem*or#ria ou

a8 AGENTES POL?TICOS: com*+e a $ontade do Estado% ocu*ando *osi&'o de comando, S'o os c2e0es do Poder E9ecuti$o% seus au9i"iares imediatos 7ministros e secret#rios8J mem-ros do Poder Le3is"ati$oJ mem-ros da ma3istratura e do MPJ ministros e conse"2eiros dos tri-unais de contas e a3entes di*"om#ticos 72# di$er3<ncia8, Se3uem o re3ime estatut#rio 7$ide Rec"ama&'o EDGCMSTF% )ue trata da e9c"us'o dos a3entes *o"1ticos da Lei de Im*ro-idade Administrati$a8, -8 SERVIDORES ESTATAIS: todo a)ue"e )ue atua no Estado% na Administra&'o direta ou indireta, Atua4se nas *essoas .ur1dicas de direito *(-"ico 7Administra&'o direta8% s'o c2amados Hser$idores *(-"icosI% com re3ime estatut#rio% tam-/m *oss1$e" o ce"etista% com *re0er<ncia do *rimeiro% esta-e"ecido *e"a "ei, Re3ime ce"etista de em*re3o / o-ri3atNrio *ara ser$i&os su-a"ternos% a3entes de sa(de 7Lei DD,GA@M@B8 e com-ate a endemias% remanescentes do re3ime anterior 7DRCG a DRCC8, Os titu"ares de car3o 7estatut#rio8% *re$isto numa "ei% / a re3ra 7Lei CDDEMR@% a"terada *e"a Lei DD,GAAM@B8, O

ser$idor )ue atua nas *essoas .ur1dicas de direito *ri$ado 7em*resas *(-"icas% sociedades de economia mista% 0unda&+es de direito *ri$ado8% se3uem o re3ime ce"etista 7em*re3o8% c2amados Hser$idores de entes 3o$ernamentaisI, E)ui*aram4se aos ser$idores *(-"icos em concurso% acumu"a&'o% teto remuneratNrio 7se 2ou$er din2eiro *ara custeio 0ornecido *e"o Poder P(-"ico8% rem/dios constitucionais% "ei de im*ro-idade% etc, Os ce"etistas s'o .u"3ados *e"a Tusti&a do Tra-a"2oJ os estatut#rios% *e"as Tusti&as Comum Estadua" ou Federa", A dis*ensa do ce"etista / imoti$adaJ a do estatut#rio% sN atra$/s de *rocesso administrati$o,

c) PARTICULARES EM COLA=ORAdfO: di$idem4se em Hre)uisitadosI

7.urados% mes#rios% ser$i&o mi"itar o-ri3atNrio% etc,8J H$o"unt#riosI 7sponte propria% *or "i$re e es*ont5nea $ontade8% no caso dos diri3entes de conse"2os de c"asse% c2amados *or Ke"V Lo*es de agentes honor*ficos+ os )ue atuam nas concession#rias e *ermission#riasJ as 0un&+es de"e3adas 7o0icia" de cartNrio art, EGB% da CF8J os )ue e9ercem atos o0iciais 7ensino em uni$ersidade *ri$ada% sa(de *ri$ada% etc,8J "oca&'o ci$i" de ser$i&o 7contrata&'o de ad$o3ado *e"a Administra&'o8, Acessi-i"idade do ser$idor *(-"ico:

a8 Atra$/s de concurso% *or -rasi"eiro ou estran3eiro% na 0orma da "ei 7art, GF% I% da CF8, E9ce&'o ao concurso: car3o em comiss'oJ contratados tem*orariamenteJ 2i*Ntese e9*ressas na CF 7ministros do STF% dos tri-unais de contas% ma3istratura $ia )uinto constituciona"% a3entes de sa(de e de com-ate Ps endemias art, DRC8J e9ce*ciona"mente% as em*resas *(-"icas 7*osi&'o de Ce"so AntUnio% n'o ma.orit#ria8J ADI G@EBMSTF% so-re a OA=% di! )ue os )ue a1 atuam n'o / mais um ente da administra&'o indireta% n'o sendo considerada autar)uia, O *ra!o do concurso / de at/ dois anos 7art, GF% II% da CF8% *rorro3#$e" *or i3ua" *er1odo% *or uma (nica $e!, 6 ato discricion#rio% *odendo ser re$o3ado% desde )ue n'o iniciado o *ra!o de *rorro3a&'o, O candidato a*ro$ado em concurso *(-"ico tem mera e9*ectati$a de direito% n'o 2a$endo direito su-.eti$o P nomea&'o 7ADI ERGD% In0ormati$oGFFMSTF8, Ka$er# direito su-.eti$o em duas situa&+es: sendo o candidato *reterido na ordem de c"assi0ica&'o e )uando a Administra&'o rea"i!ar contratos *rec#rios com terceiros nesses casos% o candidato ter# direito P nomea&'o 7se a Administra&'o contrata a"3u/m / *or)ue necessita de ser$idor e tem din2eiro *ara ta"8, -8 Ma3istratura e Minist/rio P(-"ico: *ara o candidato in3ressar em tais carreiras atra$/s de concurso *(-"ico ter# de com*"etar @G anos de ati$idade .ur1dica 7EC OAM@O8, Conta4se a *artir da co"a&'o de 3rau, PNs43radua&'o conta4se como ati$idade .ur1dica, Esses @G anos de$em ser demonstrados no momento da inscri&'o de0initi$a do concurso,

c) Candidato n'o a*ro$ado e nomeado% 3era ato i"e3a"% de$endo ser

anu"ado com e0eitos ex tunc. Sur3iu na .uris*rud<ncia a Hteoria do 0uncion#rio de 0atoI% ou se.a% os atos *raticados *e"o ser$idor n'o a*ro$ado ser'o considerados $#"idos% em nome da se3uran&a

.ur1dicaJ o sa"#rio n'o *recisa ser *or e"e de$o"$ido% *ois .# )ue tra-a"2ou% / .usto )ue rece-a, d8 Limite de idade em concurso: $ide S(mu"a BCGMSTF, e8 E9ame *sicot/cnico: $ide S(mu"a BCBMSTF, 08 Veto no concurso *(-"ico: $ide S(mu"a BCOMSTF, 38 Di*"omaM2a-i"ita&'o "e3a": $ide S(mu"a EBBMSTT, 28 O acesso ou ascens'o / *roi-ido em nosso ordenamento 7e"e$a&'o de car3o sem concurso8, Car3o: con.unto de atri-ui&'o e res*onsa-i"idade )ue se3ue o re3ime estatut#rio, K# os se3uintes ti*os:

a) Car3o em comiss'o: de "i$re nomea&'o e e9onera&'o 7ad nutum8,

-8 Car3o e0eti$o: nomeado em car#ter de0initi$o% )ue *re$iamente de concurso *(-"ico e ad)uire esta-i"idade, de*enda

c8 Car3o $ita"1cio: in3resso *or concurso *(-"ico% demiss'o *or senten&a .udicia" com tr5nsito em .u"3ado, O car3o de$e ser criado e e9tinto *or "ei 7*ara"e"ismo das 0ormas8, O car3o $a3o *ode ser e9tinto sem "ei% *or decreto do *residente da Re*(-"ica 7art, CO% da CF8, Assessores administrati$os *ar"amentar t<m seus car3os a*ro$ados *or reso"u&'o da Casa es*ec10ica, Fun&'o: / a atri-ui&'o [ a res*onsa-i"idade, O constituinte admitiu a 0un&'o de con0ian&a *ara atri-ui&'o de c2e0ia% assessoramento e dire&'o, O car3o / a atri-ui&'o [ a res*onsa-i"idade [ o *osto, Fun&'o de con0ian&a sN *ode ser e9ercida *or )uem ten2a car3o e0eti$o% rece-endo uma H3rati0ica&'o *or 0un&'o de con0ian&aI, Car3os em comiss'o de$em ser *reenc2idos% reser$ando4se o m1nimo *re$isto em "ei *ara os ocu*antes de car3o e0eti$o, Todo car3o tem uma 0un&'o% mas nem toda 0un&'o tem car3o, Car3o% em*re3o e 0un&'o de$em ser criados *or "ei, Sistema remuneratNrio:

a8 Remunera&'o 7Z $encimentos8: *arce"a 0i9a 7sa"#rio4-ase8 [ *arce"a $ari#$e" 7$anta3ens *essoais8, -8 Su-s1dios: *arce"a (nica 70i9a8 do "atim% si3ni0ica Ha.uda de so-re$i$<nciaI, rece-em os c2e0es do E9ecuti$o e au9i"iares imediatos% mem-ros do Poder Le3is"ati$o% ma3istrados% mem-ros do MP% mem-ros da AGU% *rocuradorias e de0ensoria *(-"ica, E9c"u1dos

os munici*ais% mem-ros de tri-unais de contas% *o"iciais e todos os car3os de carreira tam-/m *odem ser *a3os atra$/s de su-s1dio, Acima da *arce"a (nica 7su-s1dio8 somente *ode4se *a3ar as $er-as indeni!atNrias e as 3arantias constitucionais 7art, GR% W GQ% da CF8,

c) A remunera&'o do ser$idor / 0i9ada *or "ei es*ec10ica% de iniciati$a do

Poder res*ecti$o, Mas 2# e9ce&'o: ser# 0i9ada *e"o Con3resso Naciona"% *or decreto legislati%o% a remunera&'o do *residente da Re*(-"ica 7[ o $ice8% dos ministros de Estado% senadores e de*utados 0ederaisJ tam-/m / atra$/s de decreto "e3is"ati$o da c5mara munici*a" a 0i9a&'o da remunera&'o do $ereador, Contudo% a do 3o$ernador e dos de*utados estaduais / 0i9ada *or "ei,

d8 Teto remuneratNrio: a do ministro do STF 7teto 3era"8% 0i9ado *or "ei 7DD,DOGM@A8, Na Uni'o% o teto / o do )ue se *a3a ao ministro do STF, No Estado% dentro do E9ecuti$o% su-4teto / o do 3o$ernadorJ no Le3is"ati$o% o su-4teto / o do de*utado estadua"J no Tudici#rio% o su-4 teto / o do desem-ar3ador 7R@%EA\ do ministro do STF8, Os mem-ros do MP 7*rocuradores e *romotores8 se3uem o su-4teto do desem-ar3adorJ .# os car3os au9i"iares do MP se3uem o su-4teto do 3o$ernador% assim como os *rocuradores de Estado e os de0ensores *(-"icos, e8 Direito de 3re$e do ser$idor *(-"ico: art, GF% VII% da CF, De*ende de "ei ordin#ria 7norma de e0ic#cia "imitada% *ara o STF% se3uido *e"a maioria8, K# mandado de in.un&'o no STF discutindo a )uest'o 7MI BF@ e FDE8 *retende4se a*"icar aos ser$idores *(-"icos a "ei de 3re$e dos tra-a"2adores comuns 7FFCGMCA8, 08 Re3ime da n'o acumu"a&'o: e9ce*ciona"mente% a CF di! )ue *ode 2a$er acumu"a&'o de dois car3os% se3uindo4se as se3uintes re3ras: 0,D8 ATIVIDADE [ ATIVIDADE: com*ati-i"idade de 2or#rioJ a soma da remunera&'o n'o *ode u"tra*assar o teto remuneratNrioJ tem )ue tra!er uma das 2i*Nteses constitucionais 7E car3os de *ro0essorJ E car3os na #rea de sa(de% com *ro0iss'o re3u"amentada *or "eiJ D car3o de *ro0essor [ D t/cnico4cient10ico art, GF% `VI e `VII% da CF, 0,E8 APOSENTADORIA [ APOSENTADORIA: 7*ro$entos8 sN / *oss1$e" acumu"ar nos casos *ermitidos na ati$idade 7art, GF% `VI e `VII% da CF8, 0,G8 APOSENTADORIA [ ATIVIDADE: / *oss1$e" nas 2i*Nteses *ermitidas na ati$idade, Pode acumu"ar com outro% se o se3undo car3o 0or em comiss'o ou mandato e"eti$o% a *artir da EC E@MRC, Contudo% os )ue acumu"a$am antes da EC E@MRC% *odem continuar acumu"ando% mesmo 0ora das 2i*Nteses de car3o em comiss'o e mandato e"eti$o 7art, DD% da EC E@MRC8, 0,O8 ATIVIDADE [ ATIVIDADE EM MANDATO ELETIVO: art, GC% da CF, Se a ati$idade se der nos car3os e"eti$os 0edera"% estadua" e distrita"% a0asta4se do *rimeiro e assume o mandato% com seu su-s1dio, No caso de *re0eito% a0asta4se do *rimeiro car3o e e9erce o mandato% *odendo esco"2er a remunera&'o, No caso de $ereador% *ode

acumu"ar os dois car3os% 2a$endo com*ati-i"idade de 2or#rios% rece-endo *e"os dois, N'o 2a$endo com*ati-i"idade de 2or#rios% a*"ica4se a re3ra do *re0eito, Esta-i"idade: art, OD% da CF, Re)uisitos:

a8 Nomea&'o *ara car3o e0eti$o% atra$/s de concurso *(-"ico, -8 Tr<s anos de e9erc1cio, c8 A*ro$a&'o na a$a"ia&'o *eriNdica de desem*en2o, O-s, Vide MS RGFGMSTT: o est#3io *ro-atNrio continua sendo de EO meses% con0orme o art, E@% da Lei CDDEMR@, A reso"u&'o D,DOAME@@B% do TST% con0irma ta" entendimento 7no 5m-ito 0edera"8, A esta-i"idade se conse3ue com tr<s anos% mas o est#3io continua sendo de EO meses 7e n'o dois anos8, Coment#rios so-re esta-i"idade: A EC DRMRC di! )ue a Hesta-i"idadeI *assa a ser conse3uida a*Ns @G anos, Acontece )ue a Lei CDDE ainda 0a"a em Hest#3io *ro-atNrioI de EO meses, N'o se con0unde a)uisi&'o de esta-i"idade com est#3io *ro-atNrio, O STT entende )ue o est#3io *ro-atNrio continua sendo de EO meses% e n'o de dois anos, A a)uisi&'o da $ita"iciedade na ma3istratura e no MP continua sendo a*Ns dois anos, Em re"a&'o aos em*re3ados 7ce"etistas8% o TST% na S(mu"a GR@% di! )ue os em*re3ados das autar)uias% 0unda&+es *(-"icas e na Administra&'o direta% 3o!am de esta-i"idade, T# os em*re3ados das em*resas *(-"icas e sociedades de economia mista 7*essoas .ur1dicas de direito *ri$ado8 n'o 3o!am de esta-i"idade, O ser$idor *ode *erder a esta-i"idade atra$/s de *rocesso administrati$o% com contraditNrio e am*"a de0esa% atra$/s de *rocesso .udicia" com tr5nsito em .u"3ado% re*ro$a&'o na a$a"ia&'o *eriNdica de desem*en2o e e9cesso de des*esa com *essoa" 7corte de% no m1nimo% E@\ dos ocu*antes de car3o comissionado% ser$idores n'o est#$eis 7todos8J somente a1 *oder'o ser e9onerados os est#$eis% se3uindo esta ordem,

APOSENTADORIA: Possui dois re3imes:

a8 Re3ime Gera" de Pre$id<ncia Socia" 7RGPS8 mantido e or3ani!ado *e"o INSS% estudado *e"o Direito Pre$idenci#rio, A"3uns ser$idores *(-"icos se3uem esse re3ime: ocu*antes de car3o comissionadoJ atuantes na Administra&'o direta% autar)uias e 0unda&+es 7em*re3ados *(-"icos8J em*re3ados das em*resas *(-"icas e sociedade de economia mista 7ser$idores de entes 3o$ernamentais

de direito *ri$ado8 e contratados tem*orariamente 7arts, E@D e se3s, da CF8, -8 Re3ime PrN*rio de Pre$id<ncia Socia" 7RPPS8 ocu*ante de car3o e0eti$o e de car3o $ita"1cio 7art, O@% da CF8, Inati$os rece-em H*ro$entosIJ *re$a"ece no =rasi" o re3ime contri-uti$oJ a*"ica4se o *rinc1*io da reci*rocidade 7o tem*o da iniciati$a *ri$ada a*ro$eita4se no ser$i&o *(-"ico e $ice4$ersa art, O@% W RQ e E@D% W RQ8, A (nica 2i*Ntese de re3ime es*ecia" contem*"ada na CF 7art, DOE% VIII8 / a do mi"itar, E$o"u&'o constituciona" so-re a*osentadoria: Te9to ori3ina" 7DRCC8 o ser$idor sN *recisa$a *reenc2er o tem*o de ser$i&o% n'o se *reocu*ando com idade ou contri-ui&'o, EC E@MRC aca-ou com o (nico re)uisito de tem*o de ser$i&o% e9i3indo "imite de idade [ tem*o de contri-ui&'o, cuem tin2a sN tem*o de ser$i&o% con$erteu4se em tem*o de contri-ui&'o, Sur3iram% com essa EC% )uatro moda"idades de a*osentadoria: anos de idade *ara 2omem e mu"2er% com *ro$entos *ro*orcionais% em re3ra% ao tem*o de contri-ui&'o,

a) Com*u"sNria: 7*o*u"armente con2ecida como He9*u"sNriaI8 4 aos F@

b) Por in$a"ide!: mo"/stia *ro0issiona"% doen&a 3ra$e% etc, A*osenta4se

com *ro$entos inte3rais, *ro$entos *ro*orcionais, Caso contr#rio% a*osentar4se4# com

c8 Vo"unt#ria: e9i3e D@ anos de ser$i&o *(-"ico e @A anos no car3o em )ue o ser$idor *retende se a*osentar, Com *ro$entos inte3rais: se 2omem% B@ anos de idade [ GA anos de contri-ui&'oJ se mu"2er% AA anos de idade [ G@ anos de contri-ui&'o, Com *ro$entos *ro*orcionais: se 2omem% BA anos de idadeJ se mu"2er% B@ anos de idade,

d) Es*ecia": ati$idade de risco% )ue com*rometa a sa(de e a inte3ridade

e o de0iciente 01sico 7*re$ista *e"a EC OF8, Pro0essor: e9c"usi$idade de ma3ist/rioJ ensino in0anti"% 0undamenta" e m/dio, Com *ro$entos inte3rais *ara 2omens, AA anos de idade% com G@ anos de contri-ui&'o, Se mu"2eres% A@ anos de idade% com EA anos de contri-ui&'oJ a-ono de *erman<ncia 7se )uiser continuar% rece-er# um a-ono8, cuem% em DRRC% na data da EC% .# *reenc2ia os re)uisitos *ara se a*osentar% a*"ica$a4se a re3ra $e"2a% *e"o direito ad)uirido, cuem entrou no ser$i&o *(-"ico a*Ns a EC E@MRC% estar# su.eito P no$a re3ra, Os )ue entraram antes da EC E@MRC% mas )ue na data n'o *reenc2ia os re)uisitos% a*"ica4se a Hre3ra de transi&'oI% )ue si3ni0ica o meio4 termo entre as duas re3ras anteriores% e / 0acu"tati$a *ara o ser$idor

entre a transi&'o e a no$a, N'o *ode o*tar *e"a $e"2a re3ra, Est# *re$isto no cor*o da EC E@MRC% art, CQ, EC ODME@@G: re$o3ou o H*rinc1*io da inte3ra"idadeI 7o direito de rece-er a remunera&'o inte3ra"8% su-stitu1do *e"o H*rinc1*io da m/dia de $ida "a-ora"I% a m/dia do )ue o ser$idor contri-uiu durante a $ida na ati$idade, A EC OD tam-/m re$o3ou o H*rinc1*io da *aridadeI 7o )ue era concedido ao ser$idor da ati$idade era estendido ao inati$o8% su-stitu1do *e"o H*rinc1*io da *reser$a&'o do $a"or rea"I 7*reser$a4se t'o4somente o $a"or rea" da moeda% em re"a&'o ao inati$o% *reser$ando4se o seu *oder a)uisiti$o8, A EC OD criou o teto de *ro$entos 7i3ua" ao RGPS8% a*Ns a cria&'o de um re3ime com*"ementar 7)uem *a3a mais 3an2a mais8, Esse re3ime ainda n'o 0oi criado, A EC OD criou a contri-ui&'o dos inati$os a"1)uota de DD\, Todos os inati$os *a3am% se.am antes ou de*ois da Emenda, Para os inati$os anteriores% contri-uem com o )ue u"tra*assar o teto do RGPS, Criou4 se o a-ono de *erman<ncia% sem t1tu"o de isen&'o, O re3ime de transi&'o / a*"icado *ara os )ue se a*osentaram antes da EC ODME@@G 7art, BQ% da EC OD8 re$o3ou a transi&'o da EC E@MRC, A EC OFME@@A criou a a*osentadoria es*ecia" do de0iciente 01sicoJ criou outra re3ra de transi&'o% no seu art, GQ% a*"ic#$e" a )uem entrou antes da EC E@MRCJ )uem mudou de car3o a *artir de E@@G n'o tem direito P transi&'o,

RESPONSADILIDADE CIVIL DO ESTADO Fundamentos:

a8 Estado como su.eito res*ons#$e", -8 Ordem .ur1dica una, c8 Princ1*io da "e3a"idade, d8 Princ1*io da isonomia 7o Estado indeni!a um *articu"ar *ara resta-e"ecer a i3ua"dade entre os administrados% mesmo )uando a ati$idade / "1cita8, E9istem tr<s ti*os de res*onsa-i"idade: ci$i"% *ena" e administrati$o, Muitas $e!es uma (nica conduta 3era as tr<s res*onsa-i"idades% so0rendo san&+es di0erentes nas tr<s es0eras )ue% em re3ra% s'o inde*endentes, Mas se o su.eito / a-so"$ido na es0era *ena"% $incu"a as outras inst5ncias )uando tratar4se de ine9ist<ncia do 0ato e ne3ati$a de autoria 7arts, BB% do CPPJ RGA% do CCJ DEB% da Lei

CDDMR@8, Se a-so"$ido *or uma e9c"udente de anti.uridicidade% *ode ser res*onsa-i"i!ado no ci$i"% mas essa mat/ria n'o ser# mais discutida% 0a!endo coisa .u"3ada, E$o"u&'o da res*onsa-i"idade ci$i":

a8 Primeiro momento: teoria da irres*onsa-i"idade do Estado, As re3ras eram ditadas *e"o monarca, O Estado era su.eito irres*ons#$e", -8 Se3undo momento: o Estado como su.eito res*ons#$e" somente nas 2i*Nteses *re$istas em "eiJ *assa a ser res*onsa-i"i!ado inde*endentemente de *re$is'o "e3a" 7a *artir do CC de DRDB8, c8 Teoria da res*onsa-i"idade su-.eti$a: introdu!ida *e"o CC de DRDB Acontece )uando tratar4se de conduta i"1cita, E"ementos: conduta do EstadoJ dano 7*re.u1!o8J ne9o causa"J cu"*a ou do"o 7do a3ente8J cu"*a ou do"o 7do ser$i&o8% si3ni0icando )ue a $1tima tin2a a "i-erdade de n'o *recisar *ro$ar a cu"*a de )ua" a3ente% mas a*enas )ue o ser$i&o n'o 0oi *restado ou *restado de 0orma ine0iciente% atrasada, A *artir da1 n'o 0oi *reciso *ro$ar o cu"*ado a3ente% *assando a ser adotado a cu"*a do ser$i&o ou Hcu"*a anUnimaI% n'o interessando )uem 0oi o cu"*ado% mas )ue 2ou$e ine0ici<ncia% atraso ou n'o *resta&'o do ser$i&o, A0astado )ua")uer um dos e"ementos% a0asta4se automaticamente a res*onsa-i"idade su-.eti$a do Estado, d8 Na CFMOB% o Estado *assa a ser res*onsa-i"i!ado o-.eti$amente% *re$a"ecendo at/ 2o.e, Pode acontecer tanto em uma conduta "1cita )uanto numa i"1cita, E"ementos: condutaJ dano 7*re.u1!o8J ne9o causa", A)ui% a $1tima est# "i-erada de *ro$ar a cu"*a ou do"o, cuando se 0a"a em e9c"us'o% 0a"a4se em Hteoria do risco inte3ra"I% )uando o Estado res*onde em )ua")uer caso, Outra teoria / a do Hrisco administrati$oI% )uando / *oss1$e" a0astar a res*onsa-i"idade do Estado )uando *resente uma e9c"udente% )uando 0a"tar conduta% dano ou ne9o% e9istindo cu"*a e9c"usi$a da $1tima% caso 0ortuito ou 0or&a maior, Ka$endo cu"*a concorrente 7do Estado e da $1tima8 nossa .uris*rud<ncia di! )ue o Estado ser# res*onsa-i"i!ado *ro*orciona"mente P sua *artici*a&'o, cuando n'o 0or *oss1$e" ca"cu"ar o )uantum da *artici*a&'o de cada um a res*onsa-i"idade / di$idida meio a meio, A*esar de adotar a teoria do risco administrati$o% no =rasi" ainda se admite a teoria do risco inte3ra"% nas se3uintes circunst5ncias% de 0orma e9ce*ciona": su-st5ncia nuc"ear% materia" -/"ico e )uest+es am-ientais 7nestes casos n'o ca-e )ua")uer e9c"udente% res*ondendo o Estado em )ua")uer caso8, Di0eren&as entre res*onsa-i"idade su-.eti$a e o-.eti$a: Responsa<i idade o<9eti/a Conduta "1cita ou i"1cita Conduta% dano% ne9o A0asta a res*onsa-i"idade% ausente a"3um e"emento [ cu"*a e9c"usi$a% caso 0ortuito ou 0or&a maior 7teoria do risco administrati$o

Responsa<i idade s%<9eti/a Conduta i"1cita Conduta% dano% ne9o% cu"*a ou do"o A0asta a res*onsa-i"idade )uando ausente a"3um e"emento

Res*onsa-i"idade ci$i" do Estado 2o.e% no =rasi": 2o.e% *re$ista no art, GF% W BQ% da CFMCC, Di! res*eito P res*onsa-i"idade e9tracontratua" 7a)ui"iana8, Se 2# contrato% n'o se a*"ica o art, GF% W BQ% da CF, No caso de desa*ro*ria&'o% a res*onsa-i"idade / a do art, AQ% ``IV% da CF% e n'o a do art, GF% W BQ, Desta res*onsa-i"idade s'o su.eitos as *essoas .ur1dicas de direito *(-"ico e as de direito *ri$ado% *restadoras de ser$i&o de *(-"ico 7em*resas *(-"icas% sociedade de economia mista% concession#rios% *ermission#rios% etc,8, Em 0ace do usu#rio 7*assa3eiro de Uni-us concession#rio8% a res*onsa-i"idade / o-.eti$a, Mas% em 0ace do *articu"ar 7Uni-us de concession#ria -ate em carro de *articu"ar8% / res*onsa-i"idade do CCME@@E% ou se.a% su-.eti$a, Res*onsa-i"idade *rim#ria: caso o a3ente se.a "otado numa autar)uia% *or e9em*"o% a $1tima in3ressa com a&'o em 0ace da autar)uia% a c2amada res*onsa-i"idade *rim#ria, Nesta% a *essoa .ur1dica res*onde *e"os atos de seus *rN*rios a3entes, Res*onsa-i"idade su-sidi#ria: caso a autar)uia n'o ten2a -ens ou recursos *rN*rios ou su0icientes% a $1tima in3ressa com a a&'o em 0ace do Estado% a c2amada res*onsa-i"idade su-sidi#ria, Nesta% a *essoa .ur1dica res*onde *or ato de a3ente de outra *essoa .ur1dica, Na res*onsa-i"idade su-sidi#ria e9iste uma ordem de *re0er<ncia: *rimeiro a autar)uia 7no e9em*"o8% de*ois o Estado, Res*onsa-i"idade so"id#ria: n'o 2# ordem de *re0er<ncia% *odendo ser co-rado dos dois ao mesmo tem*o% sendo esta a e9ce&'o, No =rasi" *re$a"ece a re3ra da res*onsa-i"idade su-sidi#ria, Em re"a&'o Ps res*onsa-i"idades o-.eti$a e su-.eti$a% a re3ra% no =rasi"% / a o-.eti$a, Por/m% e9ce*ciona"mente% a .uris*rud<ncia admite a teoria da res*onsa-i"idade su-.eti$a% )uando tratar4se de omiss'o do Estado, cuando tratar4se de a&'o% a teoria / a da res*onsa-i"idade o-.eti$a, A conduta da Administra&'o% )ue 3era res*onsa-i"idade% *ode ser .ur1dica% mas *ode ser sim*"esmente materia" 7demo"i&'o% *or e9em*"o8% *ode ser "1cita ou i"1cita, A conduta *ode se dar *or:

D8 Ato comissi$o 7a&'o8 res*onsa-i"idade o-.eti$a, cuando se trata de uma conduta "1cita 7e9em*"o: constru&'o de cemit/rio% $iaduto% etc,8, O 0undamento / o *rinc1*io da isonomiaJ tratando4se de conduta i"1cita 7e9, tortura8% o 0undamento / o *rinc1*io da "e3a"idade, E8 Ato omissi$o 7omiss'o8 res*onsa-i"idade su-.eti$a, SN e9iste na conduta i"1cita% 2a$endo um de$er "e3a" do a3ente, Contudo% / necess#rio )ue o dano se.a e$it#$e"% dentro de um *adr'o norma"% ra!o#$e", O Estado n'o *ode estar em todos os "u3ares ao mesmo tem*o% n'o *ode ser sa"$ador uni$ersa"% an.o da 3uarda, Ka$endo e$ita-i"idade do dano 7e9, arma )ue entra em *res1dio8% a res*onsa-i"idade / do Estado, 6 o )ue o STF c2ama de Hreser$a do

*oss1$e"I% ou se.a% o Estado res*onde *or tudo a)ui"o )ue *oderia ter e$itado e se omitiu% dentro de uma ra!oa-i"idade 7$ide ADPF n, OA8, G8 Condutas de risco do Estado a)ui se 0a"a em a&'o% sendo a res*onsa-i"idade o-.eti$a% assumindo o Estado o resu"tado, E9, cria&'o de arma!/m de su-st5ncia -/"icaJ de0eito sema0Nrico )ue cause acidenteJ arma!enamento de su-st5ncia nuc"ear )ue $en2a a causar danos am-ientaisJ *reso )ue 0o3e do *res1dio e comete crime% etc, Em-ora *ossa *arecer ser a atitude do Estado omissi$a% o risco 3era uma res*onsa-i"idade o-.eti$a% ou se.a% *or a&'o, Resumindo: sN 2a$er# res*onsa-i"idade o-.eti$a do Estado se 2ou$er "i3a&'o direta com o risco, Por e9em*"o: se um *reso 0o3e do *res1dio e comete um crime a D@@ ^m da"i% ou de*ois de trinta dias% o risco n'o est# diretamente "i3ado ao crime% res*ondendo o Estado *or omiss'o% ou se.a% a res*onsa-i"idade / su-.eti$a, Contudo% se um *reso mata outro dentro do *res1dio% a res*onsa-i"idade / o-.eti$a% *ois o risco / criado *e"o Estado ao n'o o0erecer se3uran&a, O8 Dano *recisa ser .ur1dico% certo% es*ecia" e anorma" *ara 2a$er res*onsa-i"idade ci$i" do Estado, 6 a)ue"e )ue decorre de "es'o a um direito dano .ur1dico, Se o dano 0or econUmico% n'o 2# res*onsa-i"idade do Estado, Certo / o dano determinado ou determin#$e" durante o *rocesso, Es*ecia" / o dano *articu"ari!ado )ue ten2a $1tima ou $1timas certas, Anorma" / o dano )ue 0o3e da)ue"es )ue acontecem no cotidiano, Inter*osi&'o da a&'o e a&'o re3ressi$a: )uando a $1tima a.u1!a a&'o em 0ace do Estado% este% condenado% *ro*+e a a&'o re3ressi$a contra o a3ente% mesmo )ue ainda n'o ten2a 2a$ido o tr5nsito em .u"3ado da *rimeira a&'o, Mas o a3ente sN res*onde *or cu"*a ou do"o% sendo% *ortanto% res*onsa-i"idade su-.eti$a, 6 *reciso )ue se *ro$e a cu"*a ou do"o do a3ente% *ara )ue o Estado se.a ressarcido, A $1tima *ode in3ressar diretamente contra o a3ente% mas de$e *ro$ar sua cu"*a ou do"o 7res*onsa-i"idade su-.eti$a8% mas *ode esco"2er in3ressar diretamente contra o Estado 7res*onsa-i"idade o-.eti$a8% ou *ode in3ressar contra os dois ao mesmo tem*o, Sem d($ida% / mais $anta.oso *ara a $1tima in3ressar contra o Estado diretamente% *ois n'o *recisa *ro$ar cu"*a ou do"o, Para os administrati$istas% a denuncia&'o da "ide / im*oss1$e" nesses casos, O Estado *ode )uerer denunciar o a3ente ao *rocesso e di!er )ue a cu"*a 0oi de"e e% ao mesmo tem*o% di!er )ue a cu"*a / da $1tima, K#% a1% uma contradi&'o e incoer<ncia, Para o STT% *or/m% a denuncia&'o / aconse"2#$e"% *ois re*resenta economia e ce"eridade% mas esta uma decis'o da Administra&'o, Ora% )uando a Administra&'o denuncia o a3ente% e"a est# admitindo sua cu"*a, Neste caso% a denuncia&'o / 0acu"tati$a *ara a Administra&'o, Prescri&'o: o *ra!o *ara in3ressar com a a&'o de re*ara&'o de danos /% *ara a maioria% de @A anos% a*"icando o Decreto E@,RD@MGE, Outros entendem )ue o *ra!o / o do CC% ou se.a% de @G anos, O *ra!o *ara a a&'o de re3resso do Estado em 0ace do a3ente / im*rescrit1$e"% se3undo o arti3o GF% W AQ% da CF,

DENS P[DLICOS Dom1nio *(-"ico: dom1nio )ue o Estado e9erce so-re os seus -ens% os do *articu"ar e os insuscet1$eis de a*ro*ria&'o, Dom1nio *(-"ico em sentido estrito: o -em )ue est# so- o dom1nio da co"eti$idade% P dis*osi&'o do *o$o 7-em de uso comum do *o$o *ra&as% ruas% *raias% etc,8, Conceito de -em *(-"ico: a)ue"e *ertencente P *essoa .ur1dica de direito *(-"ico e os da *essoa .ur1dica de direito *ri$ado% )ue este.am "i3ados P *resta&'o do ser$i&o *(-"ico,

O-s, A ECT% em-ora se.a em*resa *(-"ica% / tratada como 0a!enda *(-"ica% no re3ime de autar)uia, Seus -ens s'o im*en2or#$eis e n'o *recisam estar "i3ados ao ser$i&o *(-"ico, Os -ens da em*resa *(-"ica e sociedade de economia mista s'o considerados *(-"icos )uando "i3ados ao ser$i&o *(-"ico% em nome do *rinc1*io da continuidade, C"assi0ica&'o dos -ens *(-"icos:

a8 cuanto P titu"aridade: 0ederais 7art, E@% da CF8% estaduais% distritais e munici*ais, -8 cuanto P destina&'o: -,D8 =ens de uso comum do *o$o: os )ue est'o P dis*osi&'o da co"eti$idade e )ue *ara seu uso norma" n'o *recisa de autori!a&'o -ens de dom1nio *(-"ico, O art, AQ `VI% da CF% de$e ser inter*retado com ressa"$as% no caso de a reuni'o causar tumu"tos ou incon$eni<ncias, Neste caso% o Poder P(-"ico de$e $ia-i"i!ar outro "oca" *ara a reuni'o% contanto )ue ten2a a mesma $isi-i"idade do "oca" anterior, -,E8 =ens de uso es*ecia": o )ue o Poder P(-"ico conser$a *ara a *resta&'o de ser$i&os *(-"icos% denominado H-em do *atrimUnio administrati$oI, A Administra&'o *ode im*or condi&+es ao seu uso, -,G8 =ens dominicais: s'o os )ue n'o t<m 0ina"idade *(-"ica, Tam-/m c2amados -ens dominiais sN Crete""a Tr, di! )ue dominica" / di0erente de dominia", Este / 3<nero% so- o dom1nio do Estado, A)ue"e / o )ue n'o tem destina&'o *(-"ica, Re3ime .ur1dico dos -ens *(-"icos: / a re3ra 7os -ens de uso comum do *o$o e os de uso es*ecia"8, Os dominicais s'o% em re3ra% a"ien#$eis, K# condi&+es *ara a a"iena&'o do -em *(-"ico: a8 A0eta&'o: dar destina&'o ao -em *(-"ico 7ina"ien#$e"8, -8 Desa0eta&'o: sem destina&'o *(-"ica 7dominica"8% a"ien#$e",

1) Ina"iena-i"idade

c8 O -em% *ara ser a0etado% *ode ser atra$/s de "ei% de ato administrati$o ou do sim*"es uso com 0ina"idade *(-"ica, Contudo% *ara )ue o -em se.a desa0etado% de -em de uso comum *ara dominica"% sN atra$/s de "ei ou ato administrati$o e9*ressamente autori!ado *or "ei, De uso es*ecia" *ara dominica" *ode ser 0eito atra$/s de sim*"es ato administrati$o ou% at/% *or 0enUmeno da nature!a, O n'o uso% *or si sN% n'o desa0eta o -em, d8 Passando o -em de uso comum *ara uso es*ecia" ou $ice4 $ersa% *ara Ce"so AntUnio% em-ora continuem a0etados% 2# uma mudan&a de 0ina"idade% 2a$endo% a ri3or% uma a0eta&'o e uma desa0eta&'o% tam-/m neste caso 7n'o / o *osicionamento da maioria8, e8 Consa3ra&'o e desconsa3ra&'o / o mesmo )ue a0eta&'o e desa0eta&'o% *ara DiN3enes Gas*arinni, 08 A"iena&'o de -em *(-"ico arts, DFMDR% da Lei CBBBMRG, Se imN$e"% de*ender# de: autori!a&'o "e3is"ati$a% se *ertencente P *essoa .ur1dica de direito *(-"icoJ dec"ara&'o de interesse *(-"icoJ a$a"ia&'o *r/$iaJ "icita&'o% na moda"idade concorr<ncia, Sendo imN$e" cedido P Administra&'o% atra$/s de decis'o .udicia" ou da&'o em *a3amento% *oder# ser a"ienado atra$/s de "ei"'o, Se mN$e"% de*ender# de: dec"ara&'o de interesse *(-"icoJ a$a"ia&'o *r/$iaJ "icita&'o% na moda"idade "ei"'o 7art, DF% W BQ% da Lei CBBB8% at/ o "imite de BA@ mi" reais, Acima disso% a moda"idade / a concorr<ncia,

2) Im*en2ora-i"idade: n'o *ode ser o-.eto de *en2ora, Os -ens *(-"icos

n'o *odem ser o-.eto% tam-/m% de arresto ou se);estro% *ois estes "e$am a uma 0utura *en2ora, A 3arantia do *a3amento *e"o Poder P(-"ico / o *recatNrio, Os -ens da em*resa *(-"ica ou da sociedade de economia mista s'o *en2or#$eis% se n'o esti$erem "i3ados ao ser$i&o *(-"ico, Os -ens da ECT s'o im*en2or#$eis% *ois tem tratamento de 0a!enda *(-"ica% em-ora sendo em*resa *(-"ica% e se3ue o re3ime de *recatNrio,

3) Im*ossi-i"idade de onera&'o: direito rea" de 3arantia 4) Im*rescrit1$eis: *rescri&'o a)uisiti$a

*en2or e 2i*oteca, Os -ens *(-"icos n'o *odem ser dados em 3arantia, usuca*i'o, Os -ens *(-"icos n'o *odem ser usuca*idos, Mas o Poder P(-"ico *ode usuca*ir 7arts, DCG% W GQ% DRD% *ar#3ra0o (nico% da CF e S(mu"a GO@MSTF8, Formas de a)uisi&'o de -ens *e"o Poder P(-"ico: a8 Contrato de com*ra e $enda, -8 Contrato de doa&'o, c8 Atra$/s de *ermuta, d8 Da&'o em *a3amento,

e8 Direito 2eredit#rio 7testamento% 2eran&a .acente8, 08 Usuca*i'o, 38 Desa*ro*ria&'o, 28 Arremata&'oMad.udica&'o, i8 Acess'o natura" 7a"u$i'o e a$u"s'o8, .8 Con0isco 7o-.eto do crime art, RD% I% do CP e Lei C,OERMRE8,

^8 Parce"amento do so"o ur-ano 7Lei BFBBMFR8, "8 A-andono de -ens 7art, D,EFA% do CC8, Uti"i!a&'o es*ecia" de -em *(-"ico

a8 Fina"idade: o uso *ode ser norma" 7sem autori!a&'o8 ou anorma" 7com autori!a&'o8, -8 Uti"i!a&'o: comum 7uso 3era" e indiscriminado8 ou es*ecia"% de tr<s maneiras: remunerada% com*arti"2ada 7dois entes *(-"icos uti"i!ando o -em ao mesmo tem*o8 e *ri$ati$a 7usado *e"o *articu"ar% com *ri$acidade% atra$/s de "oca&'o% arrendamento% concess'o% *ermiss'o ou autori!a&'o de uso8, c8 Concess'o de uso: atra$/s de contrato administrati$o com *r/$io *rocedimento "icitatNrio% em situa&+es *ermanentes e no interesse *(-"ico 7e9, restaurante em re*arti&+es *(-"icas8, d8 Permiss'o de uso: 7e9, mesa na ca"&ada na 0rente de um -ar8, Concedida no interesse *(-"ico e *ri$ado% em situa&+es tem*or#rias 7*rec#rias8% *or ato uni"atera"% discricion#rio e *rec#rio s'o as *ermiss+es sim*"es, Ko.e% admite4se a *ermiss'o com *ra!o% c2amada H*ermiss'o com *ra!oI% indeni!#$e" se retomada antes do *ra!o, e8 Autori!a&'o de uso: em situa&'o ocasiona" e tem*or#ria% atra$/s de ato uni"atera"% discricion#rio e *rec#rio% no interesse do *articu"ar 7e9, es*a&o na *raia *ara uma 0esta8, INTERVEN23O DO ESTADO NA PROPRIEDADE PRIVADA A re3ra / o Estado n'o inter$ir na *ro*riedade *ri$ada, SN acontece )uando *re$isto em "ei, O direito de *ro*riedade / o de usar% 3o!ar% usu0ruir% dis*or e rea$er o -em, Tem car#ter a-so"uto% *er*/tuo e e9c"usi$o, A-so"uto% *or *oder usar de 0orma )ue me"2or a*rou$er 7mas *ode ser restrin31$e" *e"a Administra&'o8J e9c"usi$o% *or *oder usar so!in2o 7e9ce*ciona"mente *ode 2a$er ser$id'o ou re)uisi&'o8, Inter$en&'o na

*ro*riedade% em re3ra% restrin3e o direito de *ro*riedade, A desa*ro*ria&'o / a (nica 2i*Ntese )ue n'o sN restrin3e% mas 2# uma trans0er<ncia e0eti$a da *ro*riedade *ara o Poder P(-"ico, O *oder de *o"1cia / 0undamento *ara a inter$en&'o na *ro*riedade% se inter*retado em seu sentido am*"o% sa"$o na desa*ro*ria&'o, Para Ke"V Lo*es% *oder de *o"1cia% sN / 0undamento *ara a "imita&'o da *ro*riedade,

Limita&'o administrati$a: / o e9erc1cio do *oder de *o"1cia, Trata4se de uma atua&'o 3era" e a-strata do Poder P(-"ico% a *ro*riet#rios indeterminados% sem indeni!a&'o 7e9, "imita&'o *ara construir *r/dios de determinados andares8, Se i"e3a" ou inconstituciona"% ca-e o contro"e *e"o Poder Tudici#rio, A "imita&'o ci$i" *rote3e o direito *ri$ado 7e9, n'o construir .ane"a direcionada ao $i!in2o8J a "imita&'o administrati$a *rote3e o direito *(-"ico, A "imita&'o administrati$a restrin3e o car#ter a-so"uto da *ro*riedade% em nome do *oder de *o"1cia da Administra&'o, cuando o Poder P(-"ico im*ede a *ro*riedade% na $erdade% est# a *raticar uma desa*ro*ria&'o indireta% n'o "imita&'o administrati$a 7"eitura das Reso"u&+es do CNMP n, DO e DAJ $ide ADI GCGDMSTF8, , Ser$id'o administrati$a: direito rea" so-re coisa a"2eia% com o o-.eti$o de se *restar um ser$i&o *(-"ico, 6 *er*/tua en)uanto e9istir interesse *(-"ico, cuando *ode ser desconstitu1da% a ser$id'o n'o tem car#ter *er*/tuo a-so"uto, Tratando4se de direito rea"% necess#rio se torna o de$ido re3istro, Se o Poder P(-"ico com*rar *ro*riedade% a ser$id'o ser# desconstitu1da% *ois sN ca-e em coisa a"2eiaJ o *ro*riet#rio / sem*re indi$idua"i!ado e tem a ser$id'o um car#ter e9c"usi$o, Dominante / )uem usa a *ro*riedadeJ ser$iente / )uem / usado, A ser$id'o administrati$a tem uma re"a&'o de domina&'o% sendo dominante o ser$i&o *(-"ico e o ser$iente / o -em, E9i3<ncias: a8 Autori!a&'o "e3is"ati$a% *odendo ser constitu1da *or "ei, -8 Administrati$amente% *or acordo entre as *artes, c8 Por decis'o .udicia"% )uando n'o 2ou$er acordo, d8 Se constitu1da *or "ei% n'o / necess#rio o re3istro, e8 Somente se 2ou$er dano 2a$er# indeni!a&'o,

Distin&'o entre ser$id'o ci$i" e administrati$a: a8 Interesse *ri$ado 7ci$i"8J interesse *(-"ico 7administrati$o8, -8 Re"a&'o de domina&'o na ser$id'o ci$i": -em so-re -em, c8 Re"a&'o de domina&'o na ser$id'o administrati$a: ser$i&o so-re -em, d8 Ci$i": 0undamento no CCJ administrati$o: 0undamento da "e3is"a&'o administrati$a,

Re)uisi&'o: art, AQ% ``V% da CF, a8 Se 2ou$er *eri3o iminente condi&'o indis*ens#$e",

-8 Restri&'o ao car#ter e9c"usi$o da *ro*riedade, c8 Tem*or#ria% en)uanto durar o iminente *eri3o, d8 E9istindo dano% / *oss1$e" indeni!a&'o u"terior, e8 Sendo o -em mN$e" e 0un31$e"% mas 2a$endo iminente *eri3o% a doutrina considera como re)uisi&'o, Sendo -ens mN$eis e in0un31$eis% trata4se de desa*ro*ria&'o,

Ocu*a&'o tem*or#ria: a8 Instituto transitNrio% como o *rN*rio nome indica, -8 Atin3e o car#ter e9c"usi$o da *ro*riedade, c8 Terreno n'o edi0icado ao "ado da o-ra *(-"ica indis*ens#$e" 7art, GB% do Decreto4Lei n, G,GBAMOD8, condi&'o

d8 Para *es)uisa ar)ueo"N3ica e de min/rios 7Lei G,REOMBD8, e8 Se causar dano% 2a$er# indeni!a&'o,

Tom-amento: a8 Conser$a&'o do *atrimUnio 2istNrico% cu"tura"% *aisa31stico e art1stico, -8 Ser$e *ara conser$ar a 2istNria de um *o$o% a sua identidade, c8 Atin3e -em mN$e" e imN$e", d8 Pode4se tom-ar -em *(-"ico ou *ri$ado, e8 Pode ser 3era" 7uma cidade% *or e9em*"o8 ou indi$idua" 7uma casa8, 08 Processo administrati$o, 38 Re3istro no Li$ro de Tom-o, 28 En)uanto durar o *rocesso administrati$o% o tom-amento / *ro$isNrio, i8 O tom-amento *ode ser $o"unt#rio 7a *edido ou *or aus<ncia do *ro*riet#rio8 ou *ode ser com*u"sNrio ou de o01cio, O-ri3a&+es decorrentes do tom-amento:

a8 Conser$a&'o do -em% com *r/$ia autori!a&'o, -8 O *ro*riet#rio n'o *ode dani0icar o -em 7art, DBA% do CP8, c8 O ente )ue tom-ou tem direito de *re0er<ncia, d8 O -em tom-ado / ina"ien#$e"% de 0orma a-so"uta% se *ertencente ao *atrimUnio *(-"ico, e8 SN *ode ser o -em tom-ado retirado do *a1s *or curto es*a&o de tem*o, 08 N'o *ode ser o-.eto de e9*orta&'o, 38 To"er5ncia P 0isca"i!a&'o, 28 O $i!in2o ao -em tom-ado n'o *ode insta"ar "atas e carta!es )ue *re.udi)uem a $isi-i"idade, i8 N'o 3era de$er de indeni!a&'o, .8 Com*et<ncia materia": todos os entes t<m com*et<ncia *ara rea"i!ar o tom-amento% de*endendo do interesse / com*et<ncia cumu"ati$a 7art, EG% III% da CF8, ^8 Com*et<ncia "e3is"ati$a: concorrente 7Uni'o% norma 3era"J Estado% normas es*ec10icas8, "8 Forma de inter$en&'o )ue tem car#ter *er*/tuo,

DESAPROPRIAdfO

Decreto4Lei G,GBAMOD

A)uisi&'o com*u"sNria da *ro*riedade do Poder P(-"ico% mediante *r/$ia indeni!a&'o .usta e em din2eiro, 6 com*u"sNria e ori3in#ria, Atin3e o car#ter *er*/tuo da *ro*riedade, Com*et<ncia "e3is"ati$a: da Uni'o 7art, EE% II% da CF8, Com*et<ncia materia": entes *o"1ticos da Administra&'o direta% indireta% concession#rios e *ermission#rios, Os de"e3ados da Administra&'o indireta n'o rea"i!am todo o *rocedimento% de*endendo de autori!a&'o do Poder P(-"ico, Podem ser desa*ro*riados -ens mN$eis% imN$eis% cor*Nreos% incor*Nreos% *(-"icos e *ri$ados% sa"$o os direitos decorrentes da *ersona"idade% direito autora"% a $ida% a ima3em e os a"imentos, cuando 0or *(-"ico o -em% a Uni'o desa*ro*ria os dos Estados e dos

munic1*ios, O Estado% dos munic1*ios situados em seu territNrio, Os munic1*ios desa*ro*riam -ens *articu"ares, Moda"idades de desa*ro*ria&'o: Comum 7ordin#ria ou 3era"8 art, AQ% ``IV% da CF,

a8 Por necessidade ou uti"idade *(-"ica art, AQ% do Decreto4Lei G,GBAMOD, Se 2ou$er ur3<ncia: necessidadeJ sem ur3<ncia: uti"idade, -8 Por interesse socia" art, EQ% da Lei O,DGEMBE,

c8 Todos os entes *odem rea"i!ar a desa*ro*ria&'o comum, d8 A indeni!a&'o ser# *r/$ia% .usta e em din2eiro, Desa*ro*ria&'o 0"or1stica / a )ue tem 0undamento nas )uest+es am-ientais% na maioria *or uti"idade *(-"ica, Desa*ro*ria&'o sancionatNria 7nature!a de *ena8 ou e9traordin#ria, Para os )ue desres*eitam a 0un&'o socia" da *ro*riedade: a8 Rura": destinada P re0orma a3r#ria 7nem toda desa*ro*ria&'o rura" *ara re0orma a3r#ria / sancionatNria8 4 art, DCO e DRD% da CF e LC FBMRG com*et<ncia da Uni'o *ara -em imN$e" rura", A indeni!a&'o / 0eita em 0orma de TDA 7T1tu"o da D1$ida A3r#ria8% res3at#$e" em at/ E@ anos, As -en0eitorias s'o *a3as em din2eiro, Sendo a *ro*riedade *e)uena% m/dia% (nica e *roduti$a% n'o se desa*ro*ria *ara a re0orma a3r#ria, -8 Ur-ana: desa*ro*ria&'o ur-an1stica acontece so- o 0undamento de deso-edi<ncia ao *"ano diretor 7art, DCE% W OQ% da CF e Lei D@,EAFM@D Estatuto da Cidade8, Com*et<ncia do munic1*io e do DF% com indeni!a&'o 0eita em TDP 7T1tu"o da D1$ida P(-"ica8% res3at#$e" em at/ D@ anos, Desa*ro*ria&'o con0iscatNria: art, EOG% da CF, Duas 2i*Nteses: 3"e-as de terras uti"i!adas *ara *"anta&+es de *sicotrN*icos *roi-idos ser'o e9*ro*riados *ara assentamento de co"onos e *ara a *"anta&'o de a"iment1cios e medicamentos, S'o e9*ro*riados tam-/m os instrumentos uti"i!ados no tr#0ico% *ara uti"i!a&'o na recu*era&'o de $iciados e im*"ementa&'o de 0isca"i!a&'o % sem indeni!a&'o, Desa*ro*ria&'o indireta: sem as *ro$id<ncias necess#rias, Tam-/m c2amada de Hes-u"2o administrati$oI, Se incor*orado ao Poder P(-"ico% n'o *ode ser de$o"$ido o -em ao *ro*riet#rio% sendo con$ertida *e"o .ui! em desa*ro*ria&'o com direito P indeni!a&'o, Essa a&'o de desa*ro*ria&'o% se3undo o STF% tem o mesmo *ra!o do usuca*i'o% ou se.a% D@ anos, A a&'o de desa*ro*ria&'o sN se 0a! necess#ria )uando n'o 2# consenso )uanto ao $a"or ou )uando o *ro*riet#rio 0or descon2ecido, Caso contr#rio% o *rocedimento / administrati$o% em duas 0ases:

a) Dec"aratNria: em re3ra% *or decreto e9*ro*riatNrio% *e"o c2e0e do Poder E9ecuti$o, Mas o Poder Le3is"ati$o tam-/m *ode dec"arar atra$/s de uma "ei de e0eitos concretos 7com destinat#rio certo e determinado8, De$em esti*u"ar o 0undamento% a destina&'o e )ua" o -em, SN ser'o indeni!adas as -en0eitorias necess#rias e as (teis% se autori!adas *re$iamente, A dec"ara&'o d# in1cio ao *ra!o de caducidade% )ue / de @A anos% se 0or *or necessidade e uti"idade *(-"ica, Passado esse *ra!o% *ode ser re*etida a desa*ro*ria&'o% a*Ns o *ra!o de car<ncia de @D ano, Se *or interesse socia"% o *ra!o decadencia" / de @E anos% sem *ra!o de car<ncia, b) E9ecuti$a: *a3amento [ entrada no -em, Essa a&'o de desa*ro*ria&'o / de *rocedimento es*ecia"% a.ui!ada *e"a Administra&'o, SN se discute $a"or e 0orma"idade, Se 2ou$er ur3<ncia% *ode4se *edir imiss'o *ro$isNria na *osse% com o de*Nsito do $a"or% *odendo o .ui! *ermitir )ue o *ro*riet#rio "e$ante o $a"or em at/ C@\J indica assistente t/cnico e *erito, Com*utam4se na indeni!a&'o "ucros cessantes% .uros moratNrios% com*ensatNrios e corre&'o monet#ria, A mudan&a de destino *e"o )ua" se desa*ro*riou 7tredestina&'o8 / *oss1$e" em nosso ordenamento, cuando n'o 0or dado destino ao -em% d#4 se ao anti3o *ro*riet#rio a *re0er<ncia de rea$er o -em 7retrocess'o8% so- *ena de indeni!a&'o *or *erdas e danos% com nature!a de direito *essoa", LICITA23O Procedimento administrati$o% )ue tem *or 0ina"idade a ce"e-ra&'o de um contrato administrati$o, 6 uma com*eti&'o *ara se esco"2er a me"2or *ro*osta 7t/cnica ou *re&o8, A)ui se a*"ica o *rinc1*io da im*essoa"idade% dando o*ortunidade a todos de concorrer e% e$entua"mente% contratar com a Administra&'o, Su.eitam4se P "icita&'o os entes da Administra&'o direta% indiretas% 0undos es*eciais 7*ode ser t'o4somente um Nr3'o da Administra&'o direta8J uma 0unda&'o *(-"icaJ *ode ser% tam-/m% um sim*"es cNdi3o or&ament#rio% *ara rece-er recurso *(-"ico neste caso n'o de*ende de "icita&'o% nem *recisando $ir *re$isto na "ei, O seu o-.eti$o / assistencia"J tam-/m se inc"ui na "ei os demais entes contro"ados *e"a Administra&'o *(-"ica% atra$/s do tri-una" de contas 7ser$i&os sociais autUnomos% OSCIP% etc,8, Em*resa *(-"ica )ue *resta ser$i&o *(-"ico est# su.eita P "icita&'o 7art, GF% `VI% da CF8, As )ue e9*"oram ati$idade econUmica% inc"uindo a sociedade de economia mista% *oder'o ter um estatuto *rN*rio 7art, DFG% W GQ% III% da CF8, Por/m% ta" estatuto n'o e9iste at/ 2o.e, Assim% a re3ra a*"ic#$e" / a 3era"% ou se.a% *or en)uanto% su.eitam4se P Lei CBBBMRG cMc o art, GF% ``I% da CF% su.eitando4se P "icita&'o, Na *r#tica% e"as n'o se su-metem P "icita&'o% *ois a *rN*ria "ei CBBBMRG tra! 2i*Nteses de dis*ensa e ine9i3i-i"idade% dei9ando de 0ora as em*resas *(-"icas e as sociedades de economia mista% )ue e9*"orem

ati$idade econUmica, Como e9em*"o de ine9i3i-i"idade entra a Hati$idade 0imI, A com*et<ncia *ara "e3is"ar so-re "icita&+es e contratos administrati$os 7art, EE% ``VII% da CF8 / da Uni'o% *ri$ati$amente% so-re normas 3erais 7sa"$o as de"e3a&+es8% a*"ic#$e" em 5m-ito naciona", So-re normas es*ec10icas% a"/m da *rN*ria Uni'o% os Estados4mem-ros tam-/m *odem "e3is"ar so-re normas es*ec10icas% assim como os munic1*ios e o DF% ser$indo tais normas a*enas *ara )uem "e3is"ou, Na *rN*ria "ei CBBB% a Uni'o "e3is"ou so-re norma es*ec10ica em a"3uns dis*ositi$os% *ortanto a*"ic#$e" somente P Uni'o 7de 5m-ito 0edera"8, Ta" discuss'o 0oi o-.eto da ADI REF 7art, DF% da Lei CBBBMRG munic1*io% DF% Estados% *odem "e3is"ar so-re a"iena&'o de -ens *(-"icos8, A Lei ROEFMRF% da ANATEL% disci*"inou so-re "icita&'o, A ADI DBBC% em sede caute"ar% dec"arou inconstituciona" todos os dis*ositi$os da re0erida "ei% )ue a0asta$am a e9i3<ncia de "icita&'o, Por/m% *ermanece o *re3'o e a consu"ta% esta moda"idade *rN*ria da a3<ncia re3u"adora, A Lei ROFCMRF esta-e"eceu a cria&'o da ANP% di!endo )ue a Petro-r#s n'o o-edeceria a Lei CBBBMRG% mas a um *rocedimento sim*"i0icado de0inido *e"o *residente da Re*(-"ica% atra$/s de decreto, O Tri-una" de Contas da Uni'o disse )ue ta" "ei / inconstituciona" 70e! as $e!es do STF $ide S(mu"a GOF8% mas sN *oderia o TCU 0a!er o contro"e no caso concreto, A Petro-r#s im*etrou mandado de se3uran&a *erante o STF 7MS EACCC8% tendo sido concedida "iminar em seu 0a$or% *ara )ue continue se3uindo o *rocedimento sim*"i0icado% *ois o TCU n'o *ode contro"ar a-stratamente% 0a!endo as $e!es do STF, So-re a ECT% $ide AcNrd'o DAB% do TCU 7ADPF n, OB8, Princ1*ios da "icita&'o, A"/m dos 3erais% a*"icam4se P "icita&'o: a) Vincu"a&'o a um instrumento con$ocatNrio 7edita"8, 6 a "ei da "icita&'o, O )ue / im*ortante estar# *re$isto no edita"% sendo indis*ens#$e" o )ue ne"e se e9i3e, b) Tu"3amento o-.eti$o: o crit/rio de se"e&'o de$e estar *re$isto de 0orma c"ara no edita" 7me"2or t/cnica% *re&o% etc,8, Em caso de desem*ate% $ide art, GQ% W EQ e OA% W EQ% da Lei CBBB, c) Procedimento 0orma": de$em ser "e$adas em considera&'o as 0orma"idades essenciais% necess#rias% a)ue"as )ue se n'o res*eitadas causar'o *re.u1!o, Na moda"idade "ei"'o% n'o 2# si3i"o de *ro*osta, O desres*eito a essa re3ra / crime% com e9ce&'o% *or N-$io% do "ei"'o, Dis*ensa e ine9i3i-i"idade da "icita&'o: dis*ensa de "icita&'o / a 2i*Ntese em )ue a com*eti&'o / *oss1$e"% mas a "ei "i-era, Na ine9i3i-i"idade% a com*eti&'o / im*oss1$e", Na "icita&'o dis*ensada

7art, DF% da Lei CBBB8% a com*eti&'o / *oss1$e"% mas o administrador n'o tem "i-erdade *ara 0a!er a "icita&'oJ na "icita&'o dis*ens#$e" a com*eti&'o / *oss1$e"% mas o administrador tem "i-erdade *ara "icitar 7art, EO% da Lei CBBB8, Os arti3os DF e EO% da Lei CBBB s'o ta9ati$os, Licita&'o deserta: *ermite contrata&'o interessado 7art, EO% IV% da Lei CBBB8, direta, N'o a*arece

Licita&'o 0racassada: nin3u/m / 2a-i"itado 7sN "e$a P contrata&'o direta se o 0racasso / *or desc"assi0ica&'o8, Na ine9i3i-i"idade 7art, EA% da Lei CBBB8 n'o com*eti&'o, O ro" do arti3o EA / e9em*"i0icati$o, Pressu*ostos de ine9i3i-i"idade: a) LN3ico: sN se 0a! com*eti&'o se 2ou$er *"ura"idade de interessados, Na ine9i3i-i"idade n'o 2# *"ura"idade, b) O-.eto sin3u"ar: no car#ter a-so"uto% ou se.a% e9istindo a*enas um e9em*"ar no mercado ou *artici*a&'o em e$ento e9terno 7e9, c2uteira do Pe"/ na Co*a de F@8, Ou tem car#ter *essoa" 7e9, *intura% escu"tura% etc,8, c) Ser$i&o sin3u"ar: tem )ue constar da "ista do art, DG% da Lei CBBB, Ser$i&o de notNria es*ecia"i!a&'oJ ser$i&o de sin3u"aridade re"e$anteJ de$e 2a$er su-.eti$idade na contrata&'o, d) Tur1dico: de$e *erse3uir o interesse *(-"ico, Pre.udica4se o *(-"ico% n'o 2# o *ressu*osto .ur1dico% sendo a "icita&'o ine9i31$e"% des$iando4se da ati$idade 0im, e) F#tico: si3ni0ica desinteresse do mercado 7e9, $ender rem/dio estra3ado8, Neste caso% n'o 2# ra!'o *ara se e9i3ir "icita&'o,

Moda"idades de "icita&'o: )uando se 0a"a de $a"or% trata4se de concorr<ncia% tomada de *re&o ou con$iteJ se n'o tratar4se de $a"or% 0a"a4se em "ei"'o% concurso ou *re3'o 7e9ce&'o: na concorr<ncia e no "ei"'o8, a) CONCORRhNCIA: *ara $a"ores a"tos 7art, EG% da Lei CBBB8, Para o-ras e ser$i&os de en3en2aria: $a"ores su*eriores a D mi"2'o e A@@ mi" reais, Para outros ser$i&os e -ens: su*erior a BA@ mi" reais, cuanto ao o-.eto% a concorr<ncia / o-ri3atNria *ara -ens imN$eis 7*ara com*rar ou $ender8, O "ei"'o% e9ce*ciona"mente% ca-e em da&'o em *a3amento% no caso de imN$e" 7na a"iena&'o8J na concess'o tam-/m / o-ri3atNria a concorr<nciaJ tam-/m na "icita&'o internaciona" 7a "ei tra! duas e9ce&+es: se o $a"or 0or in0erior ao da concorr<ncia e corres*onder a outra moda"idade e 2ou$er cadastro internaciona" tomada ou con$ite8, K# um *ra!o de inter$a"o m1nimo entre a *u-"ica&'o do edita" e a entre3a dos en$e"o*es 7art, ED% da Lei CBBB8,

b) TOMADA DE PREdO: *ara $a"ores intermedi#rios 7entre o con$ite e a concorr<ncia8 art, EG% da Lei CBBB, O-ras e ser$i&os de en3en2aria acima de DA@ mi" at/ D mi"2'o e A@@ mi", Para outros -ens e ser$i&os% acima de C@ mi" at/ BA@ mi", A-ai9o disso% encontramos o con$ite, Podem *artici*ar dessa moda"idade os "icitantes cadastrados ou a)ue"es )ue *reenc2erem os re)uisitos *ara o cadastramento at/ o terceiro dia anterior a e"e% a*resentando um re)uerimento, O *ra!o de inter$a"o m1nimo 7*u-"ica&'o de edita" at/ entre3a de en$e"o*es8 art, ED% da Lei CBBB, c) CONVITE: *ara *e)uenos $a"ores, Para o-ras de en3en2aria: @ a DA@ mi"J *ara outros: @ a C@ mi", Partici*am os "icitantes con$idados% em n(mero m1nimo de @G% cadastrados ou n'o, Tam-/m *artici*am os demais cadastrados e interessados at/ EO 2oras antes, Se .usti0icada a aus<ncia de outros "icitantes% com a*enas um ou dois *ode4se *rosse3uir, O instrumento con$ocatNrio / a carta4con$ite% n'o o edita", 6 encamin2ada aos con$idados e 0i9ada na re*arti&'o, O *ra!o de inter$a"o m1nimo / de @A dias (teis, Uma comiss'o com*osta *or @G ou at/ *or a*enas @D ser$idor% se o )uadro da Administra&'o 0or *e)ueno e *re.udicar o andamento do ser$i&o, O-s D, A concorr<ncia / 3en/rica% *odendo ser 0eita no "u3ar da tomada de *re&os ou do con$ite, O-s,E, ConsNrcio: at/ tr<s entes: G@@ mi" reaisJ se mais de tr<s entes% os $a"ores ser'o tri*"icados% em )ua")uer moda"idade "icitatNria 7art, EG% W CQ% da Lei DD,D@FME@@A8, O-s,G, Dis*ensa: $ide art, EO% da Lei CBBBMRG, At/ o "imite de D@\ do con$ite, Em n'o se tratando de en3en2aria% o "imite / at/ C mi" reais 7art, EO% I e II% da Lei CBBB, Art, EO% *ar#3ra0o (nico: em*resas *(-"icas e sociedade de economia mista% a3<ncia e9ecuti$a% consNrcio *(-"ico "imite de E@\ do con$ite 7"imite do-rado8,

d) LEILfO: )ua"i0icado em ra!'o do o-.eto, SN ser$e *ara

aliena"#o de -ens, =ens imN$eis% )uando decorrentes de decis'o .udicia" e da&'o em *a3amento 7tam-/m *ode ser concorr<ncia8J tam-/m 2a$er# "ei"'o )uando se tratar de -ens mN$eis inser$1$eis% a*reendidos% *en2orados 7estes% considerados e)u1$ocoJ na $erdade o "e3is"ador )ueria di!er H-ens em*en2adosIJ )ua")uer -em mN$e" *ode ser o-.eto de "ei"'o 7art, DF% W BQ8% at/ o "imite de BA@ mi" reais, O "ei"oeiro / o res*ons#$e" *e"o "ei"'o, N'o 2# concess'o nem *rocedimento *rN*rio, O *ra!o entre a *u-"ica&'o do edita" e a a*resenta&'o das *ro*ostas de$e o-edecer o inter$a"o m1nimo de DA dias corridos 7art, ED% da Lei CBBB8,

e) CONCURSO: a)ui% a contra*artida / um *r<mio ou uma remunera&'o 7nesta moda"idade de "icita&'o n'o se trata de *reenc2imento de car3o% *ois / um instituto )ue n'o se con0unde com o concurso *(-"ico8, Inter$a"o m1nimo de OA dias corridos entre o edita" e a a*resenta&'o das *ro*ostasJ n'o 2# *rocedimento na Lei CBBB, Se3ue re3u"amento *rN*rio 7e9, *romo&+es da Nest"/8J a comiss'o do concurso n'o *recisa ser *reenc2ida *or ser$idores% mas *or )ua")uer *essoa idUnea% em-ora n'o 2a.a im*edimento de )ue *artici*e ser$idores, f) PREGfO: 7Lei D@,AE@ME@@E8, SN ser$e *ara a)uisi&'o% ao contr#rio do "ei"'o% )ue tem *or 0ina"idade a a"iena&'o de -ens, O *re3'o 0oi *rimeiro *re$isto *ara as a3<ncias re3u"adoras Lei ROFEMRFJ MP E@EBME@@@, Ko.e% todos os entes *odem rea"i!ar *re3'o, Antes% somente a Uni'o *odia, Ser$e *ara a)uisi&'o de -ens e ser$i&os comuns 7o )ue *ode ser conceituado no edita" como e9*ress'o usua" de mercado, E9, caneta% *a*e" o01cio% etc,8, O inter$a"o m1nimo entre o edita" e a a*resenta&'o das *ro*ostas / de @C dias (teis, Procedimento de "icita&'o: D8 Fase interna: eta*a de 0orma"i!a&'o do *rocesso dentro da Administra&'o: a) Autua&'o% com o *edido: demonstra&'o de necessidade, b) Nomea&'o dos mem-ros da comiss'o 7art, AD% da Lei CBBB8 *e"o menos tr<s ser$idores, No con$ite% *ode ser um (nico ser$idor, c) E"a-ora&'o da minuta do edita" d) Recurso or&ament#rio, e) Parecer .ur1dico, f) Autori!a&'o da de0"a3ra&'o do certame 70eita *e"a autoridade% *or meio 0orma"8, Essa mesma autoridade 0a! a 2omo"o3a&'o e ad.udica&'o, E8 Fase e9terna: art, O@% da Lei CBBB,

a) Pu-"ica&'o do edita" 7art, ED% da Lei CBBB8

*ode4se co-rar *or e"e 7o $a"or do custo8, cuem *artici*a n'o est# condicionado P com*ra do edita", O )ue se e9i3e / o con2ecimento do edita", A im*u3na&'o do edita" 7art, OD% da Lei CBBB8 *ode ser 0eita *or )ua")uer cidad'o% at/ o )uinto dia (ti" anterior P entre3a dos en$e"o*es, A comiss'o tem tr<s dias (teis *ara .u"3ar a im*u3na&'o, Decai4se do direito de im*u3nar o edita" )uem n'o o

0i!er at/ o se3undo dia (ti" anterior 7ser 0or "icitante8, A im*u3na&'o n'o sus*ende o *rocesso, N'o tem nature!a de recurso, Ka$endo 0a"2a no edita"% *ode ser e"e a"terado% desde )ue *u-"icado na 0orma o0icia", Para criar o-ri3a&'o no$a ou "i-erar uma o-ri3a&'o e9istente% / *reciso rea-rir o *ra!o de inter$a"o m1nimo,

b) Ka-i"ita&'o 7art, EF% da Lei CBBB8: os en$e"o*es s'o

ru-ricados% um a um% *e"a comiss'o e *e"os "icitantes *resentesJ a-re4se *rimeiro o en$e"o*e de documentos *essoaisJ )uem n'o *reenc2e os re)uisitos estar# ina-i"itado ou des)ua"i0icado 7nunca se 0a"a% nesta 0ase% em desc"assi0ica&'o8, K# recurso com e0eito sus*ensi$o 7art, D@R% da Lei CBBB8% em re3ra no *ra!o de A dias (teis, A e9ce&'o / o con$ite% )ue ser# de E dias (teisJ se todos 0orem ina-i"itados% a comiss'o *rocede de acordo com o art, OC% W GQ% da Lei CBBB, Se 0or con$ite% C dias redu!4se *ara G dias (teis, sim% 0a"a4se em desc"assi0ica&'o% caso n'o se *reenc2a os re)uisitosJ se todos 0orem desc"assi0icados% $ide art, OC% W GQ% da Lei CBBBJ o recurso *oder# ser inter*osto no *ra!o de A dias (teis 7con$ite% E dias (teis8% com e0eito sus*ensi$o,

c) Tu"3amento: 0orma"idadesJ $er *re&o de mercadoJ a)ui%

d) Komo"o3a&'o:

$eri0ica&'o de re3u"aridade do *rocedimento% 0eita *e"a autoridade )ue de0"a3rou o certame 7o c2e0e da re*arti&'o8, Com de0eito% 2a$er# anu"a&'o da "icita&'o, C/sarI8J o contrato / mera e9*ectati$a de direitoJ o "icitante est# o-ri3ado a assinar o contrato durante o *ra!o de $incu"a&'o da sua *ro*osta% em B@ dias a contar da entre3a dos en$e"o*es% se outro n'o 0or e9i3ido *e"o edita"J se n'o assinar% o "icitante so0rer# *ena 7art, CF% da Lei CBBB8J se n'o )uiser% mesmo assim% c2ama4se o se3undo co"ocado% *e"a *ro*osta do *rimeiro co"ocado, Podem ser c2amados os outros% res*ecti$amente% mas sem*re *e"a *ro*osta do *rimeiro co"ocado,

e) Ad.udica&'o: resu"tado o0icia" 7Hdar a C/sar o )ue / de

O-s, No *re3'o% o *rocesso / in$erso 7$ide Lei D@,AE@ME@@E8, O recurso / a*resentado na 2ora e na 0orma ora", As ra!+es% em tr<s dias% *or escrito,

CONTRATOS ADMINISTRATIVOS

Conceito: $1ncu"o .ur1dico em )ue os su.eitos ati$os e *assi$os se com*rometem a uma *resta&'o e uma contra*resta&'o% -uscando a satis0a&'o do interesse *(-"ico% com re3ime de direito *(-"ico, Re3ido *e"o direito *(-"ico e ce"e-rado *e"a Administra&'o% se 0a! *e"o direito *ri$ado 7e9, "oca&'o8, A Administra&'o% mesmo assim% *recisa "icitar% sa"$o os casos de dis*ensa, Caracter1sticas: a) Presen&a do ente *(-"ico, b) Contrato 0orma" 7*re$isto em "ei8 e9i3e4se "icita&'o% se n'o 0or caso de dis*ensa ou ine9i3i-i"idade, Neste caso% 0a!4se o *rocedimento de .usti0ica&'oJ escrito% em re3ra% mas *ode ser $er-a"% na 2i*Ntese do art, B@% *ar#3ra0o (nico% da Lei CBBB 7*ronta entre3a% at/ O mi" reais8J a *u-"ica&'o do contrato / condi&'o de e0ic#cia 7art, BD% *ar#3ra0o (nico% da Lei CBBB8J o instrumento de contrato / o-ri3atNrio em a"3umas circunst5ncias 7art, BE% da Lei CBBB8: )uando tratar4se de $a"or da concorr<ncia ou tomada de *re&os 7o instrumento do contrato ser# 0acu"tati$o )uando tratar4se de con$ite $e.a )ue o im*ortante / o $a"or% *ara a 0eitura do instrumento8J )uando a "ei der a"ternati$as% a 0orma do contrato ser# discricion#ria 7a re3ra / a $incu"ada8, c) Consensua": a)ue"e )ue est# *ronto e aca-ado% no momento em )ue se mani0esta a $ontade, Di0erente do contrato rea"% )ue se a*er0ei&oa com a entre3a do -em, d) Comutati$o: n'o / a"eatNrio, Tem )ue ter *resta&'o e contra*resta&'o% e)ui$a"entes e *r/4determinadas, e) Persona"1ssimo: "e$a4se em considera&'o o su.eito% o contratado, Por/m% )uando *re$isto no contrato e com a anu<ncia da Administra&'o% *ode4se *ermitir a su-4 contrata&'o,

Contrato de ades'o: a Administra&'o tem o mono*N"ioJ n'o 2# discuss'o de c"#usu"a contratua"J n'o se discute o conte(do do contrato, C"#usu"as:

a) Necess#rias: o-ri3atNrias% essenciais 7art, AA% da Lei

CBBB8, A garantia / uma c"#usu"a necess#ria% *re$ista no art, AB% da Lei CBBB% em )ue a Administra&'o *ode e9i3i4 "a 7o H*odeI / "ido como Hde$eI8J o $a"or da 3arantia ser# de at/ A\ do $a"or do contrato, Se de a"ta com*"e9idade 7art, AB% W EQ% da Lei CBBB8% $a"or a"to ou risco 0inanceiro% at/ D@\, A 3arantia *ode ser *restada atra$/s de cau&'o em din2eiro% TDP% se3uro43arantia e 0ian&a -anc#ria, A 0orma da 3arantia ser# esco"2ida *e"o

contratado, A dura&'o da c"#usu"a necess#ria% )ue e9i3e *ra!o determinado 7art, AF% da Lei CBBB8% com dura&'o do cr/dito or&ament#rio% / de @D ano, E9ce&+es: com *re$is'o no PPA% *ode ter dura&'o maior 7metas e a&+es de 3o$erno com *ra!o de O anos / o )ue se entende *or PPA P"ano P"urianua"8J )uando tratar4se de ser$i&o de *resta&'o cont1nua% a dura&'o / de at/ B@ meses 7)uando de e9ce*ciona" interesse *(-"ico% o contrato de *resta&'o cont1nua *ode ser *rorro3ado *or mais DE meses8J *ra a"u3ue" de e)ui*amentos e *ro3ramas de in0orm#tica% o *ra!o / de OC mesesJ *ara concess'o e *ermiss'o de ser$i&o% de*ende da "ei es*ec10ica,

b) E9or-itantes: 7art, AC% da Lei CBBB8

si3ni0ica )ue e9or-ita% e9tra*o"a o comum dos contratos administrati$os% *ois a*resentam P Administra&'o a"3uns *ri$i"/3ios e *rerro3ati$as, S'o cinco:

-,D8 A"tera&'o uni"atera" do contrato% *e"a Administra&'o, -,E8 E9tin&'o uni"atera" do contrato, -,G8 A*"ica&'o de *ena"idades 7art, CF% da Lei CBBB8 mu"ta% ad$ert<ncia% sus*ens'o de contrato com o Poder P(-"ico e dec"ara&'o de inidoneidade, A sus*ens'o / *e"o *ra!o de at/ E anos% com )uem a*"icou a *ena% e9c"usi$amente, A dec"ara&'o de inidoneidade tem a*"ica&'o a todos os entes *(-"icos 7n'o *ode contratar com o Poder P(-"ico8J sN se a*"ica Ps condutas criminosas e a em*resa sN ser# rea-i"itada com o *ra!o de E anos [ indeni!a&'o, -,O8 Ocu*a&'o *ro$isNria de -ens *ossi-i"idade )ue tem a Administra&'o de ocu*ar o -em en)uanto durar o *ra!o de e9tin&'o do contrato, -,A8 Fisca"i!a&'o mais )ue um *ri$i"/3io% / o-ri3a&'o da Administra&'o% )ue de$e 0isca"i!ar a e9ecu&'o do contrato, A exceptio non adimpleti contractus n'o e9iste no contrato administrati$o se ocorrer antes de R@ dias 7*or isso n'o / c"#usu"a e9or-itante% *ois a*"icada a todos os contratos8, A"tera&'o contratua": 7art, BA% da Lei CBBB8 n'o / c"#usu"a e9or-itante% *ois a*"icada a todos os contratos, A Administra&'o *ode a"terar o $a"or do contrato% desde )ue re0erente P )uantidade do o-.eto% *ara cima ou *ara -ai9o% at/ o "imite de EA\, cuando tratar4 se de re0orma% se *ara acr/scimo% / *oss1$e" o "imite de A@\ 7de 0orma uni"atera"8, De 0orma -i"atera"% a Administra&'o *ode 0a!er a su-stitui&'o da 3arantia ou a 0orma de *a3amento e% tam-/m% *ara -uscar o e)ui"1-rio econUmico e 0inanceiro 7teoria da im*re$is'o rebus sic stantibus8,

Fato da Administra&'o: atin3e diretamente o o-.eto do contrato, Se3undo Ce"so AntUnio =andeira de Me""o% / Hi,,,j *re0er1$e" conceituar o fato da Administra"#o como o com*ortamento irre3u"ar do contratante 3o$ernamenta" )ue% nesta mesma )ua"idade% %iola os direitos do contratado e e$entua"mente "2e di0icu"ta ou im*ede a e9ecu&'o do )ue esta$a entre e"es a$en&ado, As conse);<ncias dos a"udidos 0atos da Administra&'o s'o tratadas na Lei CBBBMRG, Assim% o retardamento de *a3amento d# mar3em P indeni!a&'o do contratado *ois% a teor do art, BB: XO contrato de$er# ser e9ecutado 0ie"mente *e"as *artes% de acordo com as c"#usu"as a$en&adas e as normas desta Lei% respondendo cada uma pelas conseq,-ncias de sua inexecu"#o total ou parcial.. Se% *or 0or&a do atraso% 2ou$er im*edimento ou retardamento na e9ecu&'o% 2a$er# *rorro3a&'o do contrato% como esta-e"ecido no art, AF% VI, A"/m disto% consoante dis*+e o art, FC% `V i,,,j o atraso su*erior a R@ dias% sa"$o no caso de ca"amidade *(-"ica% d# ao contratado o direito de sus*ender o cum*rimento de suas o-ri3a&+es at/ a norma"i!a&'o do *a3amento% ou de *edir a rescis'o do contrato i,,,jI in Curso de Direito Administrati$o% Ma"2eiros Editores% E@a edi&'o% *, BD@MBDD, Fato do *r1nci*e: Tam-/m se3undo Ce"so AntUnio =andeira de Me""o% Hi,,,j con$/m entender *or X0ato do *r1nci*eY% os atos .ur1dicos e o*era&+es materiais% tendo re*ercuss'o so-re o contrato% e )ue 0oram e0etuados *e"a co"eti$idade )ue ce"e-rou o contrato% mas a3indo em )ua"idade di$ersa da do contratante, O 0ato do *r1nci*e n#o & um comportamento ileg*timo. Outrossim% n'o re*resenta o uso de com*et<ncias e9tra1das da )ua"idade .ur1dica do contratante% mas tam-/m n'o se constitui em inadim*"<ncia ou 0a"ta contratua", 6 o meneio de uma com*et<ncia *(-"ica cu.a uti"i!a&'o re*ercute diretamente so-re o contrato% onerando% destarte% o *articu"ar, Seria o caso% exempli gratia, da decis'o o0icia" de a"terar o sa"#rio m1nimo% a0etando% assim% decisi$amente% o custo dos ser$i&os de "im*e!a dos edi01cios *(-"icos contratados com em*resas es*ecia"i!adas neste mister, 6 certo )ue este a3ra$o *atrimonia" n'o "i-era% como =enoit% o contratado de e9ecutar as o-ri3a&+es a$en&adas com o Poder P(-"ico% mas in$este4o no direito de o-ter re*ara&'o inte3ra" do *re.u1!o so0rido em decorr<ncia do 0ato )ue "2e a3ra$ou os encar3os i,,,jI in o-, cit,% *, B@F, A e9tin&'o *ode ser de 0orma uni"atera"% c2amada de rescis'o administrati$a% *or ra!'o de interesse *(-"ico ou descum*rimento de c"#usu"a contratua", Pode ser 0eita de 0orma ami3#$e", Se o contratado )uiser rescindir o contrato de 0orma uni"atera"% de$e recorrer ao Poder Tudici#rio, Pode acontecer% tam-/m% *or circunst5ncias estran2as P $ontade das *artes 7e9, morte% "oucura% etc,8,

DIREITO PENAL

Do *onto de $ista 0orma"% o Direito Pena" / o con.unto de normas )ue cuidam do ius puniendi, )ue com*reende tr<s as*ectos: a8 Poder de amea&ar com *ena, -8 Direito de a*"icar a *ena, c8 Direito de e9ecutar a *ena, &ina idades do Di#eito Pena a8 -8 c8 d8 Prote&'o de -ens .ur1dicos, Conten&'o da $io"<ncia estata", Pre$en&'o da $in3an&a *ri$ada, Prote&'o do in0rator da norma,

O ius puniendi n'o *ode ser e9ercido a-usi$amenteJ *ossui "imites% )ue emanam da CF 7internos8% im*ostos *e"o *rN*rio ordenamento .ur1dico, S'o retratados em DE *rinc1*ios constitucionais *enais 7a"3uns s'o e9*"1citos% outros s'o im*"1citos8:

a) E"c %si/a p#ote05o de <ens 9%#$dicos8 o Direito Pena" n'o ser$e

*ara a tute"a da mora"% 0un&+es 3o$ernamentais% ideo"o3ia% re"i3i'o% etc, mas *ara a *rote&'o dos -ens .ur1dicos% ou se.a% os mais im*ortantes% como a $ida% o *atrimUnio% etc, O -em .ur1dico n'o *recisa estar e9*ressamente na CF% mas n'o *ode con0"itar com e"a 7E9, de con0"ito com a CF: art, GR% da LCP8,

b) Inte7#a05o ,$ni,a8 / a -ase do Direito Pena" m1nimo% di$idido em

mo$imentos *ositi$ista% a-o"icionista e minima"ista, O mais ade)uado / o minima"ista% 0undado em dois su-*rinc1*ios: Fra3mentariedade: somente os -ens .ur1dicos mais re"e$antes de$em ser *rote3idosJ somente os ata)ues mais into"er#$eis / )ue de$em ser *unidos,

Su-sidiariedade: sN tem sentido usar o Direito Pena" )uando outros ramos do Direito n'o s'o su0icientes, O Direito Pena" / a ultima ratio 7("tima ra!'oJ ("timo instrumento8,

c) Mate#ia i@a05o e e"te#io#i@a05o /o %nt;#ia do !ato8 n'o e9iste

crime sem conduta, 6 o c2amado HDireito Pena" do 0atoI 7o*osto: Direito Pena" do autor% )ue / o )ue *une o su.eito n'o *e"o )ue e"e 0e!% mas *e"o )ue e"e / 7E9, a *uni&'o dos .udeus *e"o Na!ismo8, No CNdi3o Pena"% e9em*"o de Direito Pena" do autor / o art, AR% da LCP% )ue trata da $adia3em, O $adio n'o est# H0a!endoI $adia3em% e"e H/I $adio, Mesmo no crime omissi$o e9iste conduta% a conduta omissi$a, Fato $o"unt#rio / o )ue emana da $ontade da *essoa,

d) O!ensi/idade8 n'o e9iste crime sem o0ensa aos -ens .ur1dicos

7nullum crimen sine inuria8, N'o 2# crime sem resu"tado .ur1dico, K# duas es*/cies de o0ensa: Les'o: )uando o su.eito rea"i!a 0orma"mente o crime% mas n'o atin3e o -em .ur1dico% n'o 2# "es'o 7E9, 0a"si0ica&'o 3rosseira8, Peri3o: arma desmuniciada% *ara o STF% n'o / de"ito% *ois n'o o0erece *eri3o% n'o o0ende o -em .ur1dico *rote3ido, Tem *oder intimidati$o% "o3o% )uem usa arma de -rin)uedo em rou-o / considerado crime, A arma desmuniciada n'o / considerado crime autUnomo,

e) Responsa<i idade pena do a7ente8 cada um res*onde *e"o )ue

0a!, Nin3u/m res*onde *or 0ato a"2eio, N'o e9iste no Direito Pena" res*onsa-i"idade co"eti$a% societ#ria% 0ami"iar, Tudo / *ersona"1ssimo 7KC DCE@BMSTT8, Nen2uma *ena *ode *assar do de"in);ente 7*rinc1*io da *essoa"idade ou da *ersona"idade8, A "ei dos crimes am-ientais *re$< a res*onsa-i"idade *ena" de *essoas .ur1dicas, Esta% / *reciso )ue se atente% n'o *ode ser su.eito ati$o do crime% mas *ode ser res*onsa-i"i!ada% tendo em $ista )ue n'o *ratica conduta,

f) Responsa<i idade s%<9eti/a do a7ente8 sN res*onde *ena"mente

se a3iu com do"o ou cu"*a, N'o e9iste res*onsa-i"idade *ena" o-.eti$a,

g) C% pa<i idade8 o su.eito sN *ode res*onder *ena"mente se tin2a

ca*acidade de se moti$ar de acordo com a norma e se *odia a3ir de modo di$erso,

h) I7%a dade8 duas correntes:

Parit#ria: a "ei n'o *ode 0a!er )ua")uer distin&'o, Va"orati$a: a "ei *ode 0a!er distin&'o% desde )ue ra!o#$e",

i) Di7nidade8 / o $a"or s1ntese do Estado Constituciona" de Direito, 6

*roi-ido a *ena indi3na,

j) H%,anidade da pena8 *roi-ido tratamento crue"% desumano ou

de3radante, Todo *reso tem )ue ter res*eito P sua $ida e P sua inte3ridade 01sica,

k) P#opo#ciona idade8 ra!oa-i"idade% ade)ua-i"idade:

Persona"idade da *ena: nen2uma *ena *ode *assar da *essoa do de"in);ente, A mu"ta *ena"% *or e9em*"o% n'o *ode ser transmitida aos 2erdeiros, Indi$idua"i!a&'o da *ena: na comina&'o da *ena% na a*"ica&'o e na e9ecu&'o da *ena, Na comina&'o% o "e3is"adorJ na a*"ica&'o% o .ui!, Antes de ser a*"icada a *ena% / *reciso $eri0icar se / e"a necess#ria 7art, AR% do CP8, E9, *erd'o .udicia", Su0ici<ncia da *ena a"ternati$a: $a"ora&'o% *e"o .ui!% da su0ici<ncia da *ena a"ternati$a, Pro*orciona"idade em sentido estrito: a *ena de$e ser *ro*orciona" ao 0ato cometido 7E9, -ei.o "asci$o / a mesma *ena do atentado $io"ento ao *udor: *ena m1nima Z a B anos% ou se.a% des*ro*orciona", Na *r#tica% o )ue os .u"3adores costumam 0a!er / desc"assi0icar *ara contra$en&'o *ena",

l) Le7a idade8

crimina"% *ena"% *rocessua"% e9ecuciona", Ori3em: I"uminismoM=eccaria, Garantias emanadas do *rinc1*io da "e3a"idade: Lei escrita: sem "ei escrita n'o e9iste crime 7E9, incesto n'o / crime% *ois n'o / *re$isto% escrito8, Lei a*ro$ada *e"o Par"amentoJ 7/ex populi8 sem ta" a*ro$a&'o% n'o 2# $a"idade da "ei 7E9, "ei da anistia% no seu *ar#3ra0o (nico do art, DD8, Medidas *ro$isNrias n'o *odem criar crimes nem *enas% mas *odem -ene0iciar o r/u, Lei certa: 7lex certa8 ta9ati$a 7*rinc1*io da ta9ati$idade8 a "ei *ena" de$e ser a mais e9ata *oss1$e"% a mais certa *oss1$e" 7os ti*os a-ertos $io"am essa re3ra8, Lei c"ara: 7lex clara8 "ei inte"i31$e"% com*reens1$e", Lei determinada: com*ro$ados, de$em *re$er 0atos em*iricamente

Lei estrita: 7lex stricta8 n'o ca-e ana"o3ia contra o r/u% em Direito Pena"J a "ei de$e ser inter*retada restriti$amente, &ONTES DO DIREITO PENAL

a) Mate#iais8 ou 0ontes de *rodu&'o 7Uni'o8, Os Estados4mem-ros

*odem "e3is"ar em *ontos es*ec10icos% com*"ementar 0edera" )ue autori!e, desde )ue 2a.a "ei

b) &o#,ais8 2# dois 3ru*os:

Imediatas: "eis e tratados% de*ois de incor*orados ao Direito -rasi"eiro% *ossuem status de "ei ordin#ria, Mediatas: .uris*rud<ncia% *rinc1*ios 3erais do Direito, Costume: con.unto de normas )ue as *essoas o-edecem de maneira constante% com a con$ic&'o de sua o-ri3atoriedade, N'o *odem criar crimes nem *enas, Os costumes tam-/m n'o re$o3am "ei 7E9, .o3o do -ic2o n'o e9iste o0ensa a nen2um -em .ur1dico a"2eio8, O e9*"orador do .o3o *ode ser *unido% *ois n'o *a3a im*osto da1 a contra$en&'o, A .uris*rud<ncia / 0onte do Direito Pena"% *ois )uando 2# es*a&o na "ei o .ui! su*re as "acunas e cria re3ras, PENA Es*/cie de san&'o *ena" e de res*osta estata"% consistente na *ri$a&'o ou restri&'o de um -em .ur1dico ao autor de um 0ato t1*ico 7*un1$e"8, &ina idade da pena4 Teo#ias8

a) A<so %ta o% #et#i<%cionista8 *une4se a"3u/m *e"o sim*"es 0ato de

2a$er de"in);ido, Tem *or 0ina"idade retri-uir com o ma" o ma" causado 7trou9e o *rinc1*io da *ro*orciona"idade *ara o cam*o *ena"8,

b) Re ati/a+ p#e/enti/a o% %ti ita#ista8 a *ena *assa a ser a"3o

instrumenta" -usca e$itar crimes e reincid<ncia 7*eri3o de tra!er *enas inde0inidas no tem*o% en)uanto o in0rator n'o esti$er H*rontoI *ara n'o de"in);ir8,

c) Mista o% ec :tica8 na .un&'o das duas anteriores,

O-s,: No =rasi" a *ena tem 0ina"idades retri-ucionista% *re$enti$a 73era" e es*ecia"8 e ressocia"i!adora, Pre$en&'o 3era": atua antes da *r#tica de )ua")uer in0ra&'o *ena" 7*ena a-stratamente cominada8, Pre$en&'o es*ecia": n'o $isa a sociedade% mas o de"in);ente / a retri-ui&'o atuando no momento da im*osi&'o da *ena 7senten&a condenatNria8, Ressocia"i!a&'o: reeduca&'o do *reso atua na e9ecu&'o *ena"% onde se e0eti$am a retri-ui&'o e a *re$en&'o es*ecia", P#inc$pios no#teado#es da pena8 a. Le7a idade <. Ante#io#idade

c) Pe#sona idade8 7intransmissi-i"idade

art, AQ% `LV% CF8 nen2uma *ena *assar# da *essoa do condenado, Parce"a da doutrina di! )ue ta" *rinc1*io / re"ati$o 7con0isco de -ens *assa aos sucessores8, Mira-ete discorda% di!endo )ue n'o 2# transmiss'o da *ena e sim dos e0eitos ci$is da condena&'oJ entende ser um *rinc1*io a-so"uto, A *ena de mu"ta% mesmo e9ecutada como d1$ida ati$a% n'o *erde o car#ter *ena", a *ena tem )ue se a.ustar ao 0ato% -em como ao seu autor 7no momento "e3is"ati$o% .udicia" e e9ecuciona"8, Za00aroni di! )ue somente se a*"ica este *rinc1*io ao Estado )ue adota o sistema de *enas re"ati$as 7m1nimoMm#9imo8, A *ena de$e ser a*"icada% ainda% de acordo com a 3ra$idade do 0ato 7*rinc1*io da *ro*orciona"idade8, *ressu*ostos% a *ena de$e ser a*"icada e e9ecutada, 6 um *rinc1*io re"ati$o% tendo em $ista% *or e9em*"o% o *erd'o .udicia",

d) Indi/id%a i@a05o da pena8 art, AQ% `LV% CF

e) Inde##o7a<i idade o% ine/ita<i idade da pena8 *resentes os seus

f) H%,ani@a05o o% H%,anidade das penas8 art, AQ% `LI`% CF

*roi-i&'o de *enas cru/is% desumanas ou de3radantes, O Re3ime Disci*"inar Di0erenciado 7RDD8% *ara Ro-erto De"manto% / desumana% crue" e de3radante% *or isso% inconstituciona", Tipos de pena As A%e o D#asi n5o adota8

a) Mo#te8 e9ce&'o: 3uerra dec"arada, Za00aroni di! )ue a CF n'o

*ermite a *ena de morte em 3uerra% a*enas to"era a morte em 3uerra% *or ine9i3i-i"idade de conduta di$ersa, A Lei RB@A *ermite a e9tin&'o da *essoa .ur1dica% o )ue seria inconstituciona"% *ois / uma 0orma de *ena de morte da *essoa .ur1dica,

b) De ca#;te# pe#p:t%o8 a indetermina&'o das medidas de se3uran&a

seriam inconstitucionais% *or serem *er*/tuas% se3undo o Pro0, Lui! F"#$io Gomes 7*ara a maioria% n'o% *ois a medida de se3uran&a n'o / *ena8,

c) De t#a<a Hos !o#0ados8 o tra-a"2o / direito e de$er do *reso% mas

n'o o 0or&ado,

d) C#%:is8 )ue *odem *ro*orcionar so0rimento 01sico ou *s1)uico ao

condenado, As A%e o D#asi adota8

a) P#i/ati/as de i<e#dade8 rec"us'o% deten&'o% *ris'o sim*"es 7LCP8,

Entre rec"us'o e deten&'o 2# as se3uintes di0eren&as: Rec"us'o: re3ime inicia" de cum*rimento de *ena / o 0ec2ado% semi4a-erto e a-erto% res*ecti$amente,

Deten&'o: semi4a-erto e a-erto, No caso de re3ress'o% *ode 2a$er o re3ime 0ec2ado na deten&'o, Rec"us'o: o *rocedimento adotado / o ordin#rio, Deten&'o: em re3ra% o rito / o sum#rio, O-s,: a interce*ta&'o te"e0Unica sN / admitida em crimes *unidos com rec"us'o, Sendo cone9o o crime de deten&'o ao de rec"us'o% o STF entende )ue *ode 2a$er a interce*ta&'o te"e0Unica, Na medida de se3uran&a% )uando tratar4se de crime *unido com rec"us'o% 2a$er# inter$en&'oJ se 0or o crime *unido com deten&'o% o tratamento ser#% em re3ra% am-u"atoria",

b) Rest#iti/as de di#eito

$ide adiante, $ide adiante,

c) Pec%ni;#ias 7de *ec(nia% din2eiro8

Ap ica05o da pena

Art, BC% do CP sistema tri0#sico% tam-/m con2ecido *or Hcrit/rio N/"son Kun3riaI% .# )ue 0oi esse .urista o seu criador, Q\ etapa8 art, AR% do CP *ena4-ase 7circunst5ncias .udiciais8

R\ etapa8 atenuantesMa3ra$antes 7arts, BA e BBJ BD e BE% todos do CP8, M\ etapa8 causas de diminui&'oMaumento Y\ etapa8 0i9a&'o do re3ime inicia" de cum*rimento da *ena W\ etapa8 *ossi-i"idade de su-stitui&'o de *ena *ri$ati$a de "i-erdade *or restriti$a de direito, N'o sendo *oss1$e"% de$e4se o-ser$ar se 2# condi&+es de se a*"icar o SURSIS, O-s,: a de*ender da *ena a*"icada% *oder# ser detectada a *rescri&'o da *retens'o *uniti$a, 6 a c2amada Hsenten&a suicidaI, Pena=<ase8 o art, AR% do CP d# ao .ui! as diretri!es *ara a a*"ica&'o da *ena4-ase, S'o as c2amadas Hcircunst5ncias .udiciaisI 7nesse arti3o% encontra4se e9*resso o *rinc1*io da necessidade8, O .ui! de$e o-ser$ar a cu"*a-i"idade% etc, Para os 3arantistas% as circunst5ncias do art, AR n'o *odem ser usadas contra o a3ente% *ois estar4se4ia diante da a*"ica&'o do direito do autor% e n'o do 0ato, Nin3u/m *ode ser *unido *e"o )ue /% mas *e"o )ue 0e!, No =rasi" *une4se o 0ato% mas n'o se es)uece de *unir o autor% em nome do *rinc1*io da indi$idua"i!a&'o da *ena, As circunst5ncias .udiciais do art, AR% do CP% s'o as se3uintes:

a) C% pa<i idade8 maior ou menor 3rau de re*ro$a-i"idade da conduta, b) Antecedentes8 $ida *re3ressaJ anterior ao crime 7*odem ser -ons
ou maus8, In)u/rito *o"icia" ar)ui$ado ou em andamento n'o 3era maus antecedentesJ a&'o *ena" a-so"utNria n'o 3era maus antecedentesJ *rocesso em andamento com condena&'o *ro$isNria%

*ara a maioria% n'o 3era maus antecedentes 7com e9ce&'o do TT4=A% )ue entende o contr#rio8, No =rasi"% sN 3era maus antecedentes condena&'o *ret/rita de0initi$a )ue *erdeu 0or&a *ara 3erar reincid<ncia 7*assados A anos entre o cum*rimento da *ena e o no$o crime8J atos in0racionais do ECA n'o 3eram maus antecedentes,

c) Cond%ta socia 8 an#"ise da $ida 0ami"iar e no tra-a"2o, d) Pe#sona idade8 retrato *s1)uico do de"in);ente 7*ode ser detectado
no interro3atNrio% )ue / di$idido em tr<s 0ases: *er3untas so-re o autorJ so-re o 0ato e *ermite o contraditNrio,

e) Moti/os do c#i,e8 o *or)u< da *r#tica da in0ra&'o *ena", f) Ci#c%nstBncias do c#i,e8 ana"isa o modus operandi uti"i!ado *e"o
a3ente,

g) ConseAXIncias do c#i,e8 *ara a $1tima ou *ara os seus 0ami"iares, h) Co,po#ta,ento da /$ti,a8 tam-/m c2amado de H$itimo"o3iaIJ
)uando a $1tima contri-ui *ara o crime 72# .u"3ados entendendo )ue o uso de *ouca rou*a atenua a *ena do crime de estu*ro8, Outro e9em*"o: $1tima )ue atra$essa a rua sem a de$ida aten&'o e / atro*e"ada, O-s,: as circunst5ncias .udiciais n'o ser$em a*enas *ara se encontrar a *ena4-ase, 6% antes de tudo% o Hcora&'oI na 0i9a&'o da *ena 7$ide incisos do art, AR% do CP8, O .ui!% na a*"ica&'o da *ena% de$e 0undamentar sua decis'o, E"ce01es #e!e#entes ?s a7#a/antes e aten%antes8

1) A a3ra$ante sem*re a3ra$a a *enaS Somente )uando n'o constituem

ou )ua"i0icam o crime 7art, BD% caput, CP8% so- *ena de bis in idem. E8 Mesmo *resente uma a3ra$ante% e"a n'o ser# 0i9ada )uando a *ena4 -ase 0or a*"icada no m#9imo% $isto )ue a *ena n'o *ode e9ceder ta" "imite, G8 Tam-/m n'o se a3ra$a *re*onderante 7art, BF% CP8, a *ena )uando a atenuante 0or

O8 A atenuante sem*re atenua a *enaS Em re3ra% sim% *ois o art, BA% do CP% n'o tra! )ua")uer e9ce&'o, Mas e"as e9istem: n'o atenua a *ena )uando constitui ou *ri$i"e3ia o crime 7se3undo Za00aroni% esse entendimento n'o se .usti0ica% *ois -ene0icia o r/u% de$endo% *or isso% atenuar sem*re8, A8 N'o atenua )uando a *ena4-ase 0or 0i9ada no m1nimo 7S(mu"a EGD% do STT8, A"3uns ne3am essa S(mu"a% so- o ar3umento de )ue n'o 2# *re$is'o "e3a" e *or o0ensa ao *rinc1*io da indi$idua"i!a&'o da *ena 7*ode 2a$er tratamento i3ua" a r/us com 3rau de cu"*a di0erente8, B8 A atenuante n'o se a*"ica )uando a a3ra$ante 0or *re*onderante 7art, BF% CP8,

Ci#c%nstBncias p#eponde#antes8 Da8 menoridade 7menor de ED anos8 Ea8 reincid<ncia Ga8 su-.eti$a Oa8 o-.eti$a a3ra$ante atenuante

atenuante ou a3ra$ante "i3ada ao a3ente atenuante ou a3ra$ante "i3ada ao modo de e9ecu&'o,

O-s: com o Estatuto do Idoso% a"3uns consideram a seni"idade como atenuante *re*onderante% assim como a menoridade 7cria&'o doutrin#ria8, O-s,: as a3ra$antes do CP% em re3ra% somente se a*"icam aos crimes do"osos% com e9ce&'o da reincid<ncia% )ue tam-/m se a*"ica aos crimes cu"*osos, O STF% no caso% do H=eaut Mouc2I 7e somente neste caso% em DRR@8% entendeu )ue a tor*e!a tam-/m se a*"ica nos crimes cu"*osos 7a*esar do a-surdo de ta" entendimento% essa .# 0oi uma )uest'o de *ro$a da ma3istratura% no Estado do Cear#8, O-s,: o crime *reterdo"oso 7do"o no antecedente e cu"*a no conse);ente8% se3undo o STF% / tratado como cu"*oso% a*"icando em re"a&'o a e"e a*enas a reincid<ncia, O-s,: a atenuante se a*"ica a )ua")uer crime% se.a e"e cu"*oso ou do"oso, O-s,: a a3ra$ante% n'o articu"ada na Den(ncia% *ode ser a*"icada *e"o .ui!,

Medidas *ro$isNrias: n'o *odem criar crimes nem *enas 7direito *ena" incriminador8, 6 *oss1$e" medida *ro$isNria *ara -ene0iciar o r/u 7n'o incriminador8% se3undo o STF 7RE EAOCDC8, Lei escrita: n'o / *oss1$e" ana"o3ia contra o r/u, Co"a e"etrUnica: *ara o STF o 0ato / at1*icoJ o STT% no assunto% / d(-io% osci"ante% at/ mesmo $aci"ante, Lei *r/$ia 7lex prae%ia8 a "ei *ena" sN tem $a"idade *ara 0atos 0uturos 7*rinc1*io da anterioridade8, N'o 2# "ei sem o0ensa: a "ei de$e descre$er $er-os o0ensi$os 7e9, matar% su-trair% constran3er% etc,8, Lei *ro*orciona": a "ei de$e ser *ro*orciona"% ra!o#$e" 7*rinc1*io da ra!oa-i"idade8, Lei *ena": / toda "ei )ue disci*"ina a"3um as*ecto do jus puniendi. Tem *or caracter1sticas a im*erati$idade 7*ossui 0or&a coati$a8J 3enera"idade 7*ossui $a"idade 3era"% erga omnes.

Es*/cies de "ei *ena": incriminadora 7$ersa so-re crime% *ena ou medida de se3uran&a8J n'o incriminadora 7$ersa so-re )ua")uer outro as*ecto *ena"% )ue n'o crime% *ena ou medida de se3uran&a e9, "eis .usti0icantes8, Norma *ena": comando normati$o $eicu"ado *e"a "ei *ena", A norma deri$a da "ei 7e9, matar a"3u/m Z "eiJ *roi-ido matar Z norma8, Es*/cies de norma: normas de conduta 7diri3ida a todosJ $ersa so-re o *roi-ido 7norma *rim#ria8J norma de san&'o 7$ersa so-re o casti3o diri3ida ao .ui!% tam-/m con2ecida como norma secund#ria e9, art, DED% do CP: / *roi-ido matar Z *receito *rim#rioJ rec"us'o de B a E@ anos: *receito secund#rio8, A norma *rim#ria *ossui dois as*ectos: $a"orati$o 7e9iste *ara *rote3er um $a"or e9, $ida% no caso do art, DED8J im*erati$o 7im*+e uma determinada *auta de conduta 4 Hres*eite o $a"or $idaI% no caso do art, DED8, Ti*o *ena": con.unto de todas as caracter1sticas 0undamentadoras do crime, A "ei *ena" / uma *arte do ti*o *ena", 6 com*osto *or "ei *ena" [ do"o [ im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado [ o resu"tado .ur1dico [ a desa*ro$a&'o da conduta, K# dois ti*os de "ei *ena":

a) Com*"eta: / a "ei )ue n'o de*ende de nen2um

com*"emento $a"orati$o ou normati$o 7e9, art, DED8,

b) Incom*"eta: / a )ue de*ende de um com*"emento

$a"orati$o ou normati$o 7"ei *ena" em -ranco8, Se n'o e9istir o com*"emento% a "ei *ena" em -ranco / um Hnada .ur1dicoI, Esse com*"emento *ode ser 2omo3<neo ou 2etero3<neo, O 2omo3<neo ad$/m da mesma 0onte )ue criou a re3ra *rinci*a" 7e9, conceito de 0uncion#rio *(-"ico8J o 2etero3<neo ad$/m de outra 0onte )ue criou a norma *rinci*a" 7e9, "ista de su-st5ncia entor*ecente da ANVISA8, O com*"emento 2omo3<neo *ode ser 2omo$ite"1neo 7ocorre )uando o com*"emento normati$o encontra4se na mesma estrutura normati$a da 0i3ura t1*ica *rinci*a", Como e9em*"o% o conceito de 0uncion#rio *(-"ico% em )ue o art, GEF% do CP com*"ementa o art, GDE% do mesmo Di*"oma8, Ketero$ite"1neo% )uando o com*"emento normati$o encontra4se em outra estrutura normati$a, Como e9em*"o% o art, DFC% do CP% )ue 0a"a de 0arrant, )ue tem o seu conceito nas "eis comerciaisJ art, DCO% )ue 0a"a em direitos autorais% )ue tem o seu conceito na Lei de Direitos Autorais, Di0eren&a entre "ei *ena" em -ranco e ti*o a-erto: a *rimeira de*ende de com*"emento normati$oJ o se3undo / o )ue de*ende de com*"emento $a"orati$o 70eito *e"o .ui!8, E9, de ti*o a-erto: mu"2er

2onesta 7n'o e9iste mais no CP8J ato o-sceno 7/ ao .ui! )ue incum-e $a"orar% de0inir o )ue $em a ser ato o-sceno8, Con! ito apa#ente de eis penais Ocorre )uando duas ou mais "eis *enais $i3entes s'o a*arentemente a*"ic#$eis, Os *rinc1*ios )ue reso"$em ta" con0"ito s'o os se3uintes: a) Es*ecia"idade: "ei es*ecia" derro3a a "ei 3era", 6 a "ei )ue cont/m todos os re)uisitos da 3era" mais a"3uns re)uisitos es*ec10icos ou es*ecia"i!antes, b) Su-sidiariedade: a "ei *rinci*a" derro3a a "ei su-sidi#ria, Pode ser e9*ressa ou t#cita, A *rimeira% )uando o "e3is"ador e9*ressamente di! )ue o ti*o sN se a*"ica se o 0ato n'o 0or mais 3ra$e 7art, DGE% do CP8J se n'o ocorrer o 0ato 0ina" 7art, DA% do Estatuto do Desarmamento8, A t#cita ocorre )uando um de"ito menor inte3ra a descri&'o t1*ica de um mais 3ra$e 70urto em re"a&'o ao rou-oJ rou-o em re"a&'o ao "atroc1nio8,

c) Consun&'o: reso"$e todos os con0"itos )ue se reso"$eria

*e"a su-sidiariedade, Tam-/m c2amado de a-sor&'o, Duas re3ras -#sicas: o maior crime a-sor$e o menorJ o 0im a-sor$e o meio 7e9, o crime consumado a-sor$e a tentati$aJ a autoria ou co4autoria a-sor$e a *artici*a&'oJ crime *ro3ressi$o *ara a"can&ar o crime mais 3ra$e o a3ente *assa% necessariamente% *e"o menos 3ra$e% como no caso de 2omic1dio% )ue *ara ser consumado / necess#rio )ue se cometa "es'o cor*ora" Z crime de *assa3emJ *ro3ress'o criminosa ocorre em dois atos: no *rinc1*io o a3ente )uer o crime menor e o consuma, A*Ns% de"i-era *raticar o maior% e o *ratica% como no caso de o a3ente )uerer "esar% e "esa, A*Ns% reso"$e matar% e mata8, No crime *ro3ressi$o% n'o e9iste a su-stitui&'o do do"oJ na *ro3ress'o% e9iste, A consuma&'o a*"ica4se tam-/m aos crimes com*"e9os Z 0us'o de dois ou mais crimes )ue 0ormam um terceiroJ *ara o STF o estu*ro / crime com*"e9oJ com a consun&'o tam-/m se reso"$e o antefacto impun*%el 1 o 0ato *recedente )ue se co"oca na "in2a de desdo-ramento do 0ato *un1$e" 7e9, to)ues cor*orais anteriores ao estu*ro / a-sor$ido *or e"e8J p2s factum impun*%el 1 )uando o mesmo a3ente% de*ois de a0etado o -em .ur1dico% incrementa a "es'o contra o mesmo -em .ur1dico 7e9, a*Ns 0urtar o o-.eto% o a3ente o destrNi8,

d)

A"ternati$idade: nem todos os autores consideram este um dos *rinc1*ios )ue reso"$e o con0"ito a*arente de "eis *enais, Contudo% *ode ser encontrado nos c2amados Hti*os nuc"earesI% )ue *ossuem $#rios $er-os% *odendo o a3ente ser incurso em )ua")uer um de"es 7e9, art, GG% da Lei de Dro3as8,

STF: )uem 0a"si0ica o documento e o usa sN res*onde *e"a 0a"sidade, O "adr'o )ue $ende o -em 0urtado% se3undo a .uris*rud<ncia ma.orit#ria: o 0urto a-sor$e o este"ionato 7este / o *Ns factum impun*%el8, O crime 0im a-sor$e o crime meio 7e9, este"ionato mediante c2e)ue 0a"so, O este"ionato a-sor$e a 0a"sidade S(mu"a DF% do STT8, O-ser$a&'o: o *rinc1*io da A"ternati$idade n'o tem $a"ia *ara o con0"ito de "eis *enais, Ser$e *ara reso"$er os crimes *"urinuc"eares 7)ue *ossuem $#rios $er-os 2o.e% o art, DE% da Lei BGBCMFB% 0oi su-stitu1do *e"o art, GG% da Lei de Dro3as8, cuando o a3ente se incursiona em $#rios $er-os do ti*o% res*onde como se esti$esse incursionado em a*enas um, A a"ternati$idade n'o tem nada a $er com o *rinc1*io da a"tera-i"idade 7contra terceiros8,

Leis penais no te,po A "ei *assa a ter $i3<ncia na data de sua *u-"ica&'o ou de*ois da %acatio legis. Dura at/ ser re$o3ada *or outra "eiJ a "ei e9ce*ciona" dura at/ *assar a situa&'o% assim como a tem*or#ria,

Re$o3a&'o: cassa&'o dos e0eitos de uma "ei, Ab3roga"#o 7re$o3a&'o tota"8J derroga"#o 7re$o3a&'o *arcia"8, Dec"ara&'o de in$a"idade da "ei: )uando uma "ei / dec"arada inconstituciona" 7e9, STF in$a"idou o W DQ do art, EQ da Lei C,@FE8, Re*ristina&'o: 0enUmeno *e"o )ua" uma "ei re$o3ada $o"ta a $i3orar *or ter sido a "ei re$o3adora re$o3ada, Lei $i3ente: *ara ser $i3ente% -asta ser *u-"icada e entrar em $i3or, Lei $#"ida: sN / $#"ida se com*at1$e" com a CF, Leis $i3entes n'o $#"idas% *e"o STF Z *ro3ress'o de re3ime nos crimes 2ediondos 7AC CERAR8J 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o% de*ois de cessada a 0un&'o 7re$o3a&'o da S(mu"a GRO8, Lei *ena" e %acatio legis: durante a %acatio a "ei no$a *ode ser a*"icadaS Para o STF% n'o *ode ser a*"icada durante a %acatio nem mesmo )uando -ene0iciar o r/u, K# di$er3<ncia doutrin#ria, O STF entende )ue n'o se a*"ica a "ei na %acatio *or)ue a "ei *ode ser re$o3ada antes de entrar em $i3or, A re3ra 3era" / a do tempus regit actum 7o ato / re3ido *e"a "ei do seu tem*o8, cuando ocorre o con0"ito de "eis *enais no tem*o 7sucess'o de "eis *enais no tem*o8% a*"icam4se os se3uintes *rinc1*ios:

a) Irretroati$idade da "ei *ena" no$a mais se$era, b) U"tra4ati$idade da "ei *ena" anterior mais -en/0ica, c) Retroati$idade da "ei *ena" no$a mais -en/0ica, d) N'o u"tra4ati$idade da "ei *ena" anterior mais se$era, E9tra4ati$idade: ca*acidade )ue tem a "ei *ena" de se mo$imentar no tem*o 7)uando / retro ou u"tra4ati$a8, cuem tem com*et<ncia *ara a*"icar a "ei no$a 0a$or#$e"S Em *rimeira inst5ncia% o .ui!J no tri-una"% o .ui! do tri-una"J coisa .u"3ada% o .ui! das e9ecu&+es e% em e9ecu&'o *ro$isNria% o .ui! das e9ecu&+es, Para as "eis *rocessuais *enais 7art, EQ% do CPP8 a a*"ica&'o / imediata, Para as "eis mistas 7*arte *ena" e *arte *rocessua"8 a*"ica4se% *re*onderantemente% a *arte *ena" 7se -en/0ica% retroa3eJ se n'o% n'o8, Vide art, GBB% do CPP 7se3undo o STF% este dis*ositi$o / irretroati$o8, D($ida so-re )ua" "ei a*"icar: o .ui! de$e ana"isar o caso concretoJ se necess#rio% *ode ou$ir o r/u% )ue / o mais interessado, Com-ina&'o de as*ectos 0a$or#$eis da no$a "ei: / *oss1$e", Pode com-inar a *ena de uma "ei anti3a com *arte da outra "ei *ena" no$a,

Con! ito de eis penais no te,po No$a Lei de Dro3as 7DD,GOGM@B8 entrou em $i3or em @C,D@,E@@B, As*ectos 0a$or#$eis retroa3ir'o, Co,<ina05o de eis penais Pode 2a$er com-ina&'o de "eis *enais% a*ro$eitando as*ectos -en/0icos da anti3a e da no$a, C#i,es pe#,anentes e s%cess5o de eis Sem*re se a*"ica a ("tima "ei% n'o im*orta se mais 0a$or#$e" ou mais 3ra$e, No caso do se);estro 7crime *ermanente8% a*"ica4se a "ei )ue esti$er em $i3or ao tem*o do 0im da *r#tica do crime 7S(mu"a FDD% do STF8, C#i,es contin%ados e s%cess5o de eis Re3e a ("tima "ei% mesmo )ue mais 3ra$e 7S(mu"a FDD% do STF8 2# inconstituciona"idade% tendo em $ista a retroati$idade da "ei mais 3ra$e,

&bolitio criminis Descrimina"i!a&'o de um 0ato )ue era considerado criminoso, Formas de abolitio criminis: a8 Lei no$a re$o3a a anti3a, -8 cuando a CF descrimina"i!a 7e9, imunidade do $ereador8, c8 Ree"a-ora&'o do ti*o *ena" 7art, G@R% CT= a-o"iu o art, GE do CP8,

6 *oss1$e" abolitio criminis *or medida *ro$isNriaS Sim% *ois ca-e medida *ro$isNria no direito *ena" n'o incriminador, A re$o3a&'o da "ei *recedente *ode si3ni0icar abolitio ou n'o, Se a no$a "ei re$o3ar a anti3a% mas descre$er o mesmo crime em outro arti3o% n'o se 0a"a em abolitio H*rinc1*io da continuidade normati$o4 t1*icoI, E9, a no$a "ei de dro3as mant/m ti*os da BGBC% em dis*ositi$os di$ersos, A abolitio criminis a*a3a os e0eitos criminais% mas su-sistem os ci$is, A abolitio criminis $a"e% inc"usi$e% )uando 2# coisa .u"3ada,

Lei e"cepciona e ei te,po#;#ia ( a#t4 MK+ do CP4 A "ei e9ce*ciona" e"a-orada *ara re3er 0atos )ue ocorrem em tem*o anorma" 73uerras% inunda&'o8, A "ei tem*or#ria / a)ue"a com *er1odo certo de dura&'o, Todos os crimes ocorridos no tem*o de tais "eis s'o re3idos *or e"as 7tempus regit actum8 s'o "eis u"tra4ati$as, Pode 2a$er sucess'o de "eis *enais e9ce*cionais% $ersando so-re o mesmo 0ato, O mais 0a$or#$e" / a*"icado, Lei pena e, <#anco e ,odi!ica05o do co,po#ta,ento no#,ati/o Se a modi0ica&'o do com*ortamento e"imina o car#ter t1*ico e i"1cito do 0ato% d#4se a abolitio criminis. E9, se a ANVISA retirar a macon2a de sua "ista, Contudo% se a modi0ica&'o n'o a"tera a ti*icidade ou a anti.uridicidade% n'o -ene0icia o r/u, E9, $enda de *roduto acima do *re&o da ta-e"a n'o retroa3e *ara -ene0iciar )uem $endeu no *re&o anterior% a3ora a"terado *ara mais, A#t4 YK+ do CP4 Teo#ia da ati/idade -te,po do c#i,e.] teo#ia do #es% tado -,o,ento do #es% tado c#i,inoso.] teo#ia ,ista -a 9%n05o dos dois.4 O CNdi3o Pena" aco"2e a teoria da ati$idade, C#i,e co,etido no dia dos QP anos

Res*onde *e"o CP e n'o *e"o ECA 7n'o interessa o 2or#rio do nascimento8, A *artir do *rimeiro se3undo do dia% .# conta a maioridade, &%so Ho#;#io e Ho#;#io de /e#5o O )ue im*orta / o 2or#rio o0icia" no "oca" do 0ato, C#i,e contin%ado e te,po do c#i,e Crimes cometidos en)uanto menor e outros en)uanto maior, Os *rimeiros% *e"o ECA% os ("timos% *e"o CP, Cum*re *rimeiro a *ena do CP, Fa"tando tem*o *ara com*"etar os ED anos% cum*re as *enas do ECA, Caso contr#rio% n'o, Lei pena no espa0o ( Di#eito Pena Inte#naciona Art, AQ% do CP: *rinc1*io da territoria"idade re"ati$a ou tem*or#ria, K# crimes ocorridos a)ui% )ue se a*"ica "ei de 0ora, E9, imunidade di*"om#tica 7intraterritoria"idade8J crimes *re$istos *e"o Tri-una" Pena" Internaciona", TerritNrio naciona": so"o% #3uas internas% mar 7DE mi"2as8 e ar res*ecti$os, a) Zona cont13ua: mais DE mi"2as de*ois das DE mi"2as, b) Co"una atmos0/rica: es*a&o a/reo so- o )ua" o =rasi" e9erce so-erania, c) Es*a&o cNsmico: es*a&o so- o )ua" nen2um *a1s tem so-erania, d) E9tens'o do territNrio naciona": em-arca&'o ou aerona$es *(-"icas 7em miss'o o0icia"8% onde )uer )ue se encontremJ em-arca&+es ou aerona$es *ri$adas -rasi"eiras 7em a"to mar / =rasi", Em territNrio estran3eiro% n'o / =rasi"8J em-arca&+es ou aerona$es *ri$adas estran3eiras 7sN / =rasi" ao entrar no territNrio -rasi"eiro8J em-arca&+es ou aerona$es *(-"icas estran3eiras 7.amais se a*"ica a "ei -rasi"eira8, E9ce&'o: em-arca&+es ou aerona$es *ri$adas -rasi"eiras% mesmo estando em outro *a1s% mas este n'o *rocessa o crime% / *oss1$e" a*"icar a "ei -rasi"eira 7o =rasi"% neste caso% re*resenta o *a1s )ue n'o )uer *rocessar *rinc1*io da re*resenta&'o com*et<ncia da Tusti&a Federa"8, e) Em-ai9adas estran3eiras no =rasi": *ara 0ins *enais% / =rasi"J *ara *r#ticas *rocessuais% / territNrio estran3eiro, Se o su.eito ati$o 3o!a de imunidade di*"om#tica% res*onde no seu *a1s, f) Em-ai9ada -rasi"eira no e9terior: a*"ica a "ei -rasi"eira de e9traterritoria"idade, N'o / territNrio -rasi"eiro,

L%7a# do c#i,e ( a#t4 JK+ do CP4 Teoria da u-i);idade: crime inicia4se no =rasi" e termina 0ora% / *unido no =rasi", Come&a 0ora e termina ou de$eria terminar a)ui% "ei -rasi"eira, Se o crime HtocaI o territNrio -rasi"eiro% a*"ica4se a "ei -rasi"eira, Crime a dist5ncia ou de es*a&o m#9imo: o )ue en$o"$e mais de um *a1s, Crime *"uri"oca": cometido em comarcas distintas% dentro do territNrio naciona", Crime em tr5nsito: en$o"$e mais de dois *a1ses, Crime de tr5nsito: ti*i0icado no CT=, Crime no tr5nsito: cometido em $ia *(-"ica,

E"t#ate##ito#ia idade ( a#t4 VK+ do CP4 Lei -rasi"eira / a*"icada a crime ocorrido no e9terior, Tem de ser crime% n'o contra$en&'o, Es*/cies: a) Incondicionada: art, FQ% I% do CP inde*endentemente de )ua")uer re)uisito ou condi&'o 7*ode4se *unir a"3u/m duas $e!es *e"o mesmo crime, Neste caso% a)ui e no *a1s do cometimento do crime8, b) Condicionada: art, FQ% II% do CP, Princ1*io da re*resenta&'o, Neste caso% a "ei -rasi"eira sN incide se *resentes $#rias condi&+es: entrar o a3ente no territNrio -rasi"eiroJ o 0ato se.a considerado crime no *a1s do cometimentoJ n'o se.a *erdoado no *a1s do cometimento do crimeJ n'o ter 2a$ido *rescri&'o no *a1s do cometimento do crime% etc, S'o condi&+es o-.eti$as de *uni-i"idade, c) Ki*ercondicionada: art, FQ% III% do CP, E9i3em4se outras condi&+es, Du*"a condena&'o *e"o mesmo crime: / *oss1$e"% na 2i*Ntese de e9traterritoria"idade% a*"icando4se o direito de com*ensa&'o 7a *ena cum*rida 0ora atenua a *ena no =rasi"8, Entre mu"ta e rec"us'o% ca-e ao .ui! a*"icar a e)uidade% *or serem as *enas 2etero3<neas, Sendo a *rimeira condena&'o in.usta% anu"a4se% a-rindo4se *ossi-i"idade *ara ser a*"icada no$a condena&'o% sem a*"ica&'o da detra&'o *e"a *ena .# cum*rida, Pode ser indeni!ado *e"o tem*o em )ue este$e *reso in.ustamente 7caso do 0i"me Risco Du*"o8, N'o 2# *ossi-i"idade de cr/dito de *ena *ara o 0uturo, E9ecu&'o de senten&a estran3eira no =rasi":

a) Para e0eito de indeni!a&'o, b) Para cum*rimento de medida de se3uran&a, O-s, De*ende da 2omo"o3a&'o *e"o STTJ e9istem% 2o.e% acordos -i"aterais *ara troca de *resos entre *a1ses 7e9, caso A-1"io Dini! 4 de*ende do consentimento do *reso8J *ara outros 0ins *enais% a senten&a estran3eira n'o de*ende de 2omo"o3a&'o, Siste,a t#i!;sico ( a#t4 JP+ do CP4 D8 Pena4-ase: art, AR% do CP, E8 AtenuantesMa3ra$antes G8 Diminui&'oMaumento O8 Fi9a&'o de re3ime inicia" de cum*rimento de *ena A8 Possi-i"idade de su-stitui&'o *or *enas a"ternati$as

6) Possi-i"idade de a*"ica&'o do sursis

O-s, Os itens D% E% e G re0erem4se ao quantum da *ena,

A3ra$antes: 4 Reincid<ncia: re*eti&'o da in0ra&'o *ena", A*"ica4se a reincid<ncia de acordo com o art, BG% do CP, Re)uisitos: cometimento de no$o crimeJ tr5nsito em .u"3ado *or crime anterior, Veri0ica4se a reincid<ncia )uando% 2a$endo o tr5nsito em .u"3ado de crime anterior 7no =rasi" ou no estran3eiro8% o su.eito *ratica no$o crime, Veri0ica4se% tam-/m% a reincid<ncia% )uando 2# tr5nsito em .u"3ado de crime anterior e o cometimento de contra$en&'o *ena" 7art, FQ% da LCP8, Tr5nsito em .u"3ado de contra$en&'o e o cometimento de no$a contra$en&'o 7art, FQ% da LCP8, O cometimento de uma contra$en&'o transitada em .u"3ado e o cometimento de um crime% n'o 3era reincid<ncia% *or 0a"ta de *re$is'o "e3a"% mas 3era maus antecedentes, A contra$en&'o *raticada no estran3eiro n'o 3era reincid<ncia, Condena&'o no estran3eiro% *or crime% a senten&a condenatNria n'o *recisa ser 2omo"o3ada *e"o STT% *ara 3erar reincid<ncia 7art, RQ% do CP% tra! as (nicas 2i*Nteses de 2omo"o3a&'o da senten&a: *ara a re*ara&'o de danos e cum*rimento de medida de se3uran&a8, Im*ortante: *ara 3erar reincid<ncia n'o im*orta o ti*o de crime% o )uantum ou a es*/cie da *ena% -asta a condena&'o de0initi$aJ se o crime *ret/rito esti$er e9tinto% a *uni-i"idade antes da senten&a condenatNria de0initi$a n'o 3era reincid<nciaJ se a e9tin&'o da *uni-i"idade 0or *osterior P condena&'o de0initi$a% em re3ra% 3era reincid<ncia, E9ce&+es: morte do a3ente 7n'o 3era reincid<ncia% *or N-$io8J abolitio criminis+ anistia, O *erd'o .udicia" de crime

anterior n'o 3era reincid<ncia 7art, DE@% do CP8, O =rasi" adotou o sistema da tem*orariedade *ara e0eito de reincid<ncia 7art, BO% I% do CP8: "a*so de @A anos entre a data do cum*rimento ou e9tin&'o da *ena e a in0ra&'o *osterior% com*utando4se o *er1odo de *ro$as do sursis e do "i$ramento condiciona", Pre$a"ece% *ortanto% os maus antecedentes, Os crimes mi"itares *rN*rios ou *o"1ticos n'o 3eram reincid<ncia% somente maus antecedentes 7art, BO% II% do CP8, Transa&'o *ena" e sus*ens'o condiciona" do *rocesso 7Lei R@RR8 n'o 3eram reincid<ncia, A reincid<ncia se com*ro$a mediante certid'o cartor#ria, Para uma *arte dos doutrinadores -rasi"eiros% a reincid<ncia / inconstituciona" *or 3erar bis in idem. O mesmo crime / uti"i!ado *ara condenar e a3ra$ar *e"a reincid<ncia 7Pau"o Ran3e"% Pau"o cueiro!% Lui! F"#$io Gomes8 n'o / o *osicionamento ma.orit#rio, S(mu"a EOD% do STT: maus antecedentes e reincid<ncia% ao mesmo tem*o% 3eram -is in idem, *or/m% se no *assado 2# dois crimes di0erentes% um *ode 3erar maus antecedentes e o outro% 3erar reincid<ncia% n'o 2a$endo bis in idem. Vide art, BD% II% H0I no$a reda&'o% acrescentando a $io"<ncia contra a mu"2er% como a3ra$ante,

Atenuantes: D8 Art, BA% I: menor de ED% na data do 0ato% maior de F@% na data da senten&a, Mesmo com o no$o CC% a maioria entende )ue *re$a"ece a atenuante do menor de ED anos% *ois a)ui *re$a"ece a idade -io"N3ica, Do mesmo modo% *re$a"ece o maior de F@ anos% em-ora a "ei considere idoso )uem *ossui B@ anos de idade, E8 Con0iss'o es*ont5nea: / considerada% *or causar tran);i"idade no es*1rito do .ui!% )ue condena com se3uran&a de estar acertando, Ne3ando na *o"1cia e con0essando em .u1!o% 3era a atenuante, O contr#rio% n'o, Con0iss'o )ua"i0icada / a admiss'o da autoria de um 0ato t1*ico% mas com ne3ati$a da i"icitude 7e9, *essoa )ue mata% mas a"e3a "e31tima de0esa8 n'o 3era a atenuante da con0iss'o es*ont5neaJ as a3ra$antes s'o ta9ati$as% as atenuantes% e9em*"i0icati$as, Co4 cu"*a-i"idade 7Za00aroni8: a re*ro$a&'o da cu"*a-i"idade )ue se 0a! P *essoa )ue se tem ne3ado as *ossi-i"idades outor3adas a outros% de$e ser% em *arte% com*ensada% isto /% a sociedade de$e arcar com uma *arte da re*ro$a&'o 7n'o isenta de *ena% mas a diminui8, Pode ser a*"icada no =rasi" com 0undamento no art, BB% do CP, O art, OQ% VI% da no$a Lei de Dro3as% -em como o art, DR% tra!% e9*ressamente% a co4cu"*a-i"idade 7com*arti"2amento da cu"*a-i"idade *e"a sociedade8,

Causas de aumento e diminui&'o de *ena: encontram4se es*a"2adas *e"o CP e em "eis e9tra$a3antes, D8 Causa de aumento e diminui&'o a*"ica4se na terceira 0ase, E8 A3ra$ante e atenuante% na se3unda 0ase,

G8 Causas de aumento e diminui&'o *odem e"e$ar a *ena a"/m do m#9imo ou a)u/m do m1nimo "e3a" *re$isto, O8 Nos casos de a3ra$antes e atenuantes% o .ui! est# *reso ao m1nimo e ao m#9imo *re$istos 7S(mu"a EGD% do STT8, A8 Nas causas de aumento% o )uantum de aumento ou diminui&'o est# *re$isto em "ei% em *atamar 0i9o ou $ari#$e", B8 Nas a3ra$antes e atenuantes o )uantum 0ica a crit/rio do .ui!, F8 Causas de aumento e )ua"i0icadoras, Di0eren&as: a) Causa de aumento% na terceira 0ase, b) cua"i0icadora / *onto de *artida *ara o c#"cu"o,

8) P"ura"idade de causas de aumento e diminui&'o 7art, BC%

*ar#3ra0o (nico% do CP8, Nesses casos% o .ui! a*"ica as duas causas ou a*"ica somente a )ue mais aumente ou a )ue mais diminua% se di$ersas, Se 2ou$er causas de aumento ou diminui&'o na *arte es*ecia" e na *arte 3era"% o .ui! a*"ica as duas, Se as duas causas esti$erem na *arte 3era"% o .ui! a*"icar# as duas 7Da corrente: entre causas de aumento e diminui&'o% o .ui! *rimeiro diminui% de*ois aumenta iart, BC% do CPjJ Ea corrente: entre causas de aumento e diminui&'o% o .ui! *rimeiro aumenta% de*ois diminui / o )ue *re$a"ece% *or ser mais 0a$or#$e" ao r/u8,

Fi9a&'o do re3ime inicia" 7art, GG% do CP8

o .ui! de$e o-ser$ar:

a) Ti*o de *ena 7rec"us'o ou deten&'o8, b) cuantum da *ena, c) Reincid<ncia, d) Circunst5ncias .udiciais 7art, AR% do CP8, D8 Crimes *unidos com rec"us'o: admite4se os tr<s re3imes, Su*erior a C anos Z 0ec2adoJ su*erior a O e n'o su*erior a C anos Z semi4a-erto% desde )ue o condenado se.a n'o4reincidenteJ n'o su*erior a O anos Z a-erto% desde )ue n'o4reincidente 7nesse caso% a*"ica4se o 0ec2ado8, S(mu"a EBR% do STT: admite4se a*"icar ao reincidente com *ena menor de O anos o re3ime semi4a-erto% caso ten2a circunst5ncias .udiciais 0a$or#$eis, E8 Crimes *unidos com deten&'o: re3imes iniciais no semi4a-erto e no a-erto, Pode ir *ara o 0ec2ado% se 2ou$er re3ress'o, Pena su*erior a O anos Z semi4a-ertoJ in0erior a O anos Z *ode ser o a-erto% desde )ue n'o reincidente 7$ai *ara o semi4a-erto8, A S(mu"a FDC% do STF% di! )ue a o*ini'o do .u"3ador so-re a 3ra$idade do crime% em a-strato% n'o *ode ense.ar a a*"ica&'o do re3ime mais se$ero, A S(mu"a FDR do STF di! )ue *ara aumentar

a *ena% a o*ini'o do .u"3ador de$e ser 0eita em concreto, Caso em )ue o crime / *unido com deten&'o% mas se inicia no re3ime 0ec2ado: art, D@% da Lei R,@GO 7or3ani!a&'o criminosa8J a doutrina considera ta" dis*ositi$o inconstituciona"% *ois n'o considera o *rinc1*io da indi$idua"i!a&'o da *ena, Crime *unido com rec"us'o% mas )ue se inicia no re3ime semi4a-erto: art, DQ% W AQ% da Lei RBDG 7crime de "a$a3em de din2eiro8, A contra$en&'o *ena" n'o *ode ser cum*rida em re3ime 0ec2ado% nem *or meio de re3ress'o,

3) Crime 2ediondo ou e)ui*arado: n'o admite *ro3ress'o, Cum*rida

a *ena em re3ime inte3ra"mente 0ec2ado, A Lei ROAA 7tortura8 a*"icou o re3ime inicia" 0ec2ado% admitindo a *ro3ress'o, O STF entende )ue n'o se estende a *ro3ress'o a crimes )ue n'o se.a de tortura e )ue se.a 2ediondo S(mu"a n, BRC 7$ide as no$as mudan&as ocorridas na Lei dos Crimes Kediondos% em a-ri" de E@@F8, Recentemente% o STF decidiu% *or B $otos a A% no contro"e di0uso% a inconstituciona"idade do re3ime inte3ra"mente 0ec2ado *ara os crimes 2ediondos% com e0eitos ex nunc. Mesmo no contro"e di0uso% 2a$endo decis'o do P"eno% o e0eito / erga omnes 7Didier% Lui! F"#$io% Gi"mar Mendes8, Se .u"3ado *or turmas% no contro"e di0uso o e0eito / inter partes.

Su-stitui&'o da *ena ou sursis 7art, OO% do CP8: D8 Penas restriti$as de direito: / a san&'o im*osta em su-stitui&'o P *ena *ri$ati$a de "i-erdade% consistente na su*ress'o ou diminui&'o de um ou mais direitos do condenado, Es*/cie de *ena a"ternati$a 7/ di0erente de a"ternati$a P *ena8: *ena a"ternati$a 7condena&'o% *ena *ri$ati$a de "i-erdade% su-stitui&'o8J a"ternati$a P *ena 7medida des*ena"i!adora% e$ita a condena&'o% como no caso da transa&'o *ena" e da su-stitui&'o condiciona" do *rocesso Tui!ados Es*eciais8, Caracter1sticas das *enas restriti$as de direito art, OO% do CP: a) Autonomia: n'o acessNrias% uma $e! )ue su-stituem a *ri$ati$a de "i-erdade, b) Su-stituti$idade: a restriti$a de direitos su-stituir# a *ri$ati$a de "i-erdade% *erdurando o mesmo tem*o 7art, AA% do CP8 somente as restriti$as de direito de car#ter *essoa" 7E9ce&'o: art, OB% W OQ% do CP8, c) Re)uisitos *ara a su-stitui&'o 4 art, OO% I% II e III% do CP 7cumu"ati$os8: c,D8 Crime do"oso: *ena im*osta n'o su*erior a O anos e cometido sem $io"<ncia ou 3ra$e amea&a P *essoa, c,E8 Crime cu"*oso: / *oss1$e" a su-stitui&'o sem*re% n'o im*ortando a *ena ou es*/cie do de"ito, c,G8 Condenado n'o reincidente em crime do"oso, c,O8 Circunst5ncias .udiciais 0a$or#$eis 7art, AR% do CP8,

d) Ca-e *ena restriti$a de direito *ara tr#0icoS Antes da Lei DD,GOGM@B% 2a$ia duas correntes: a *rimeira di!ia )ue n'o era ca-1$e"% *ois o tr#0ico / e)ui*arado a 2ediondo% so0rendo a *ena re3ime inte3ra"% .# )ue o condenado *or tr#0ico n'o a*resenta circunst5ncias 0a$or#$eis P su-stitui&'oJ a se3undo corrente di!ia ser ca-1$e" a *ena restriti$a *ara tr#0ico% *ois o re3ime inte3ra" 0ec2ado / inconstituciona", N'o 2# $eda&'o e9*ressa% n'o admitindo *roi-i&+es im*"1citas 7a maioria concorda com a *rimeira corrente% em-ora o STF a*Nie a se3unda8, e) De*ois da Lei DD,GOGM@B% o art, OO% da no$a Lei de Dro3as $eda% e9*ressamente% a su-stitui&'o da *ena *ri$ati$a de "i-erdade *e"as restriti$as de direitos, Aos crimes de dro3as cometidos antes da "ei% ser# *ermitida a su-stitui&'o, f) Ca-e *ena restriti$a de direitos *ara "es'o cor*ora" "e$e% constran3imento i"e3a" e amea&aS Se n'o 0or caso de $io"<ncia dom/stica% ca-e% mediante inter*reta&'o sistem#tica com o art, BE% da Lei R,@RRMRA, Sendo caso de $io"<ncia dom/stica contra mu"2er% n'o ca-e restriti$a de direitos 7a "ei DD,GO@M@B n'o *ermite a a*"ica&'o da Lei R@RR% no seu art, OD8, g) Se o condenado 0or reincidente em crime do"oso% mesmo assim o .ui! *ode a*"icar a su-stitui&'o% )uando a medida se.a socia"mente recomend#$e" 7desde )ue su0iciente *ara atin3ir as 0ina"idades da *ena8 e a reincid<ncia n'o se ten2a o*erado em ra!'o do mesmo crime 7o n'o reincidente es*ec10ico mesmo ti*o *ena"8 art, OO% W GQ% do CP, h) Sendo a restriti$a su0iciente% n'o se a*"ica a *ri$ati$a de "i-erdade, Diretri! *ara a su-stitui&'o art, OO% W EQ% do CP:

a) Pena i3ua" ou in0erior a D ano: mu"ta ou restriti$a de direitos,

b) Pena su*erior a D ano: restriti$a [ mu"ta ou duas

restriti$as, Con$ers'o da restriti$a de direitos em *ri$ati$a de "i-erdade 4 W W OQ e AQ do art, OO% do CNdi3o Pena":

a) Descum*rimento in.usti0icado: antes da Lei RFDOMRC% o

.ui! su-stitu1a sem o-ser$ar o mesmo tem*o de cum*rimento e% no caso de con$ers'o% n'o se admitia a detra&'o, De*ois da Lei RFDO% a restriti$a *assou a ter a mesma dura&'o da *ri$ati$a, No caso de descum*rimento in.usti0icado% 2a$er# a su-stitui&'o%

admitindo a detra&'o, A doutrina minorit#ria di! )ue o sa"do m1nimo de G@ dias *ara a detra&'o 7art, OO% W OQ8 / inconstituciona"% tendo em $ista o bis in idem. b) Condena&'o *osterior das e9ecu&+es *enais, art, OO% W AQ 4 a*"ica&'o *e"o .ui!

k Nature!a .ur1dica das *enas restriti$as de direito: direito su-.eti$o do condenado 7*reenc2idos os re)uisitos% o .ui! / o-ri3ado a 0a!er a su-stitui&'o8, E8 Es*/cies de *enas a"ternati$as: a) Presta&'o de ser$i&os P comunidade 7*essoa"8, b) Limita&'o de 0im de semana 7*essoa"8, c) Interdi&'o tem*or#ria de direitos 7*essoa"8, d) Presta&'o *ecuni#ria 7rea"% *atrimonia" Lei RFDOMRC8, Lei RFDOMRC8,

e) Perda de -ens e $a"ores 7rea"% *atrimonia"

f) A Lei DD,GOGME@@B 7Lei de Dro3as8% em seu arti3o EC% trou9e% *ara o usu#rio% mais duas *enas a"ternati$as, Di0eren&as entre *resta&'o *ecuni#ria 7art, OA% W DQ% do CP8 e mu"ta: a) Presta&'o *ecuni#ria: se destina de*endentes ou a entidades, b) Mu"ta: destina4se ao Estado, c) Presta&'o *ecuni#ria: $aria de D a GB@ sa"#rios m1nimos, d) Mu"ta: $aria de D@ 7de!8 dias4mu"ta P GB@ dias4mu"ta, e) Presta&'o *ecuni#ria: *ode ser a-atida de e$entua" re*ara&'o de danos, f) Mu"ta: .amais ser# a-atida, Pena de ,% ta 6 *rinci*a" e *ode ser tam-/m es*/cie de *ena a"ternati$a 7Za00aroni ac2a a *ena de mu"ta 2i*Ncrita e inNcua% .# )ue *ode ser *a3a *or outra *essoa% )ue n'o o condenado8, Fases da *ena de mu"ta: Da Fase: antes da Lei REBCMRB su-stitu1a a *ri$ati$a de "i-erdade *ara *ena n'o su*erior a B meses, A con$ers'o em *ri$ati$a de "i-erdade era *oss1$e"% se n'o cum*rida, P $1tima% seus

Ea Fase: de*ois da Lei REBCMRB su-stitu1a a *ena *ri$ati$a de "i-erdade n'o su*erior a B meses% mas o seu descum*rimento n'o acarreta$a con$ers'o% sendo necess#ria a e9ecu&'o, Ga Fase: *Ns Lei RFDOMRC a mu"ta su-stitui a *ena *ri$ati$a de "i-erdade n'o su*erior a D 7um8 ano% $edada a con$ers'o, Fi9a&'o da *ena de mu"ta: a) Primeiro momento: o .ui! 0i9a a )uantidade de dias4 mu"ta, b) Se3undo momento: encontra o $a"or do dia mu"ta 7de DMG@ do sa"#rio m1nimo a A $e!es o sa"#rio m1nimo8, No encontro dos dias4mu"ta% o .ui! de$e ana"isar as circunst5ncias .udiciais e demais 0ases do art, BC% do CP 7tri0#sico8, No $a"or% ana"isa4se a ca*acidade 0inanceira do condenado, Na Lei de Dro3as% na 0i9a&'o da mu"ta o .ui! somente o-ser$a as circunst5ncias .udiciais art, OE% da Lei DD,GOGM@B 7crit/rio mono0#sico8, A *ena de mu"ta / atua"i!ada desde a data do 0ato% se3undo o STF, Mas )uem a e9ecutaS K# tr<s correntes: a) Primeira: a *ena de mu"ta mant/m car#ter *ena" )uem e9ecuta / o MP% na $ara das e9ecu&+es criminais% se3undo o rito da Lei de E9ecu&'o Fisca" 7em concurso do MP% adotar essa corrente8, b) Se3unda: a *ena de mu"ta mant/m car#ter *ena"% *or/m o "e3itimado n'o / o MP% mas a Procuradoria da Fa!enda% na $ara da Fa!enda P(-"ica% se3undo o rito da Lei de E9ecu&'o Fisca" 7*osi&'o do STT8, % c) Terceira: mu"ta tem car#ter e9tra4*ena" 7*ode ser *a3a *e"os sucessoresJ *assa do condenado% sendo *a3a *or outra *essoa% desres*eitando o *rinc1*io da *ersona"idade da *ena8, O-ser$a&+es a res*eito da *ena de mu"ta: Pena *ri$ati$a de "i-erdade [ mu"ta: *ode o .ui! trans0ormar a *ri$ati$a em mu"ta e somar as duasS Se o crime esti$er *re$isto no CP% / *oss1$e"J se o crime esti$er *re$isto em "ei es*ecia"% n'o / *oss1$e" a su-stitui&'o da *ri$ati$a *or mu"ta 7S(mu"a DFD% do STT8 0ere o art, DE% do CP% mas *re$a"ece o entendimento da citada S(mu"a, O crime de $io"<ncia dom/stica contra mu"2er n'o *ermite a su-stitui&'o da *ri$ati$a em mu"ta% mas a soma da)ue"a com esta, Se so-re$ier doen&a menta"% a e9ecu&'o da mu"ta / sus*ensa,

EZTRADI23O Entre3a de uma *essoa a outro *a1s% a *edido deste, A e9tradi&'o ati$a re0ere4se a )uem 0a! o *edidoJ a *assi$a re0ere4se ao *a1s so"icitadoJ $o"unt#ria% )uando o e9traditando aceitaJ com*u"sNria% )uando o e9traditando n'o aceita, A com*et<ncia / do STF *ara ana"isar o *edido, A ree9tradi&'o se d# )uando um terceiro *a1s so"icita o *reso ao *a1s )ue o rece-eu, N'o 2# *ossi-i"idade de e9tradi&'o de -rasi"eiro% sa"$o se natura"i!ado% *or crime cometido antes da natura"i!a&'o ou *or en$o"$imento em tr#0ico de dro3as% a )ua")uer tem*o, A e9tradi&'o de estran3eiro / a re3ra% sa"$o se o crime 0or *o"1tico ou de o*ini'o 7a-uso da "i-erdade de e9*ress'o8, E9traditando com 0i"2o -rasi"eiro: n'o / condi&'o im*editi$a de e9tradi&'o, Princ1*ios )ue re3em a e9tradi&'o: a) Le3a"idade, b) Ti*icidade rec1*roca, c) Da n'o e9tradi&'o *ara cum*rimento de *ena de morte% *er*/tua ou cor*ora" 7o STF concede so- a condi&'o de )ue se.a a *ena con$ertida8, ENTREGA: *re$ista no Tratado de Roma TPI *ode ser at/ de naciona", 6 re"a&'o entre o =rasi" e um tri-una" su*ranaciona", O naciona" / entre3ue a um tri-una" e n'o a um *a1s,

PRERRO'ATIVAS &UNCIONAIS OU PRO&ISSIONAIS Pri$i"/3io / re"ati$o P *essoa% / *essoa"J 0unciona" / re"ati$o P 0un&'o% / uma *rerro3ati$a, D8 IMUNIDADE DIPLOM_TICA: *rerro3ati$a 0unciona" de res*onder no seu *a1s de ori3em *e"o de"ito *raticado no =rasi", Se o 0ato "# 0ora n'o / t1*ico% n'o res*onder# *or nada 7intraterritoria"idade8, cuem usu0rui de ta" imunidade s'o os c2e0es de 3o$erno% c2e0es de Estado% suas 0am1"ias% suas comiti$as% em-ai9adores e suas 0am1"ias% 0uncion#rios estran3eiros do cor*o di*"om#tico e suas 0am1"ias% 0uncion#rios de or3ani!a&+es internacionais 7ONU% OEA% etc,8% cUnsu"es 7de*endendo do Tratado8, Os cUnsu"es sN t<m imunidade nos crimes 0uncionaisJ n'o 2# ren(ncia da imunidade di*"om#ticaJ sua nature!a .ur1dica / Hcausa im*editi$a da *uni-i"idadeI% a0asta a amea&a de *ena% n'o se a*"icando *uni&'o no =rasi",

E8 IMUNIDADES DO PRESIDENTE DA REPg=LICA:

a) Processua": / *reciso autori!a&'o da C5mara 7EMG8,

Licen&a Z condi&'o de *rocedi-i"idade, O *ra!o *ara .u"3ar o *residente / de DC@ dias, Rece-ida a *e&a acusatNria% o *residente / a0astado, N'o .u"3ado no *ra!o% $o"ta ao car3o, N'o *ode ser *rocessado *or atos estran2os ao e9erc1cio de suas 0un&+es, A Constitui&'o n'o *re$iu a sus*ens'o da *rescri&'o, *residente da Re*(-"ica, Na *ris'o em 0"a3rante / *oss1$e" a ca*tura% mas n'o *ode ser "a$rado auto de *ris'o em 0"a3rante,

b) Prisiona": nen2uma *ris'o caute"ar e9iste contra o

c) Foro es*ecia": nos crimes de res*onsa-i"idade% / o

SenadoJ nos comuns% / o STF, G8 IMUNIDADES DOS GOVERNADORES: a) N'o 3o!am de imunidade materia", b) Contam com imunidade *rocessua" sN *odem ser *rocessados com "icen&a da Assem-"/ia Le3is"ati$a: condi&'o es*ec10ica de *rocedi-i"idade, c) Go!a de 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o: crimes comuns% STTJ crimes de res*onsa-i"idade% Assem-"/ia Le3is"ati$a, d) Go!a de imunidade *risiona": sN *ode ser *reso em 0"a3rante% *or crime ina0ian&#$e", O8 IMUNIDADES DE PREFEITOS: a) N'o tem imunidade *rocessua", b) N'o tem imunidade materia" e *risiona", c) Go!a de 0oro es*ecia" *or *rerro3ati$a de 0un&'o: crimes comuns% TTJ crimes e"eitorais% TREJ crimes 0ederais% TRFJ crimes de res*onsa-i"idade% C5mara Le3is"ati$a, So-re des$io de $er-a% $ide S(mu"as E@C e E@R% do STTJ crime mi"itar 0edera"% STM, d) Entre a com*et<ncia do .(ri e do TT *ara .u"3ar *re0eitos% como am-as est'o *re$istas na CF% *re$a"ece o TT% *or ser 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o, E9ce&'o: $ide S(mu"a FED% do STT, e) Crime de *re0eito cometido .untamente com $ereador ser# .u"3ado *e"o TT% *or 0or&a da cone9'o e da contin<ncia,

A8 IMUNIDADES DO ADVOGADO: a) O art, DGG% da CF% 3arante a in$io"a-i"idade do ad$o3ado% nos "imites da "ei, b) N'o 3o!a de imunidade *rocessua", c) Go!a de imunidade *risiona": n'o *ode ser *reso em 0"a3rante *or crime a0ian&#$e"% desde )ue no e9erc1cio da *ro0iss'o, d) Go!a de imunidade materia" 7*ena"8: W EQ do art, FQ% do EOA=, O desacato n'o / mais imuneJ o ad$o3ado res*onde *or esse crime, e) In.(ria e di0ama&'o 7art, DOE% do CP8: na discuss'o da causa% o0ensas contra a *arte contr#ria n'o s'o *un1$eis, f) Garantida a retors'o: nesse caso n'o 2# crime 7KC DROCBMSTT8, O ad$o3ado% res*ondendo o0ensa de .ui!% *or e9em*"o% *ode 0a!<4"o sem cometer crime, B8 IMUNIDADES PARLAMENTARES: a) Go!a de imunidade *ena"% *rocessua" e *risiona", b) Foro *or *rerro3ati$a de 0un&'o, c) Imunidade *ro-atNria, d) Imunidade testemun2a", e) A"/m da imunidade *ena"% a3ora tam-/m / e"a ci$i", f) Para a imunidade *ena"% / indis*ens#$e" o ne9o 0unciona" 7a o0ensa de$e estar "i3ada Ps 0un&+es% dentro ou 0ora do Con3resso8 n'o / a-so"uta% *roi-indo4se a-usos, Su*"ente de *ar"amentar ou *ar"amentar "icenciado n'o 3o!a de imunidade 7*erdeu o sentido a S(mu"a O% do STT8, g) A nature!a .ur1dica da imunidade materia" 7*ena"8% *e"a doutrina anti3a% / Hcausa *essoa" de e9c"us'o de *enaI, Pe"a doutrina no$a% / Hcausa e9c"udente da ti*icidadeI 7Za00aroni .u1!o de desa*ro$a&'o da conduta e ti*icidade con3"o-ante8, Se 2# uma norma )ue *ermite uma conduta% outra norma n'o *ode *roi-ir, h) Le31tima de0esa: n'o ca-e contra o0ensa de *ar"amentar 7mas *re$a"ece o direito de retors'o8, i) um

Co4autor ou *art1ci*e da o0ensa *ar"amentar: se o 0ato / at1*ico *ara o *rinci*a"% o / *ara todos,

j) Imunidade *rocessua": n'o / mais necess#ria a "icen&a

*ara *rocessar *ar"amentar, K# a *ossi-i"idade de sustar o andamento do *rocesso% desde )ue o crime ten2a ocorrido ap2s a di*"oma&'o, Sustada a a&'o% sus*ende a *rescri&'o, k) Imunidade *risiona": desde a e9*edi&'o do di*"oma% o *ar"amentar sN *ode ser *reso em 0"a3rante% *or crime ina0ian&#$e" 7a autoridade *o"icia" / )uem "a$ra o 0"a3rante% de*ois en$ia P Casa res*ecti$a8, l) Foro es*ecia" *or *rerro3ati$a de 0un&'o: crimes comuns e e"eitorais% STFJ crime cometido antes de ser e"eito% a *artir da di*"oma&'o o *rocesso $ai ao STF% sem susta&'o% *ois o crime 0oi cometido antes, Se terminar o mandato sem o .u"3amento de0initi$o% o *rocesso $o"ta *ara a Da Inst5nciaJ cessa a 0un&'o% cessa o 0oro 7O STF .u"3ou inconstituciona" a Lei D@,BEC ADI EFRF8, Crime cometido a*Ns as 0un&+es% n'o tem 0oro *or *rerro3ati$aJ em tais crimes / *oss1$e" a transa&'o *ena",

m) Imunidade *ro-atNria: o *ar"amentar n'o / o-ri3ado a testemun2ar so-re in0orma&'o )ue te$e con2ecimento no e9erc1cio da 0un&'o, n) Prerro3ati$a testemun2a": esco"2e dia% 2ora e "oca" *ara ser ou$ido% a.ustado com o ma3istradoJ a imunidade / irrenunci#$e", o) Os *ar"amentares estaduais e distritais t<m as mesmas imunidades dos 0ederais% com a di0eren&a do Nr3'o com*etente *ara .u"3ar, F8 VEREADORES: a) N'o *ossuem imunidade *rocessua"J n'o 3o!am de imunidade *risiona"J n'o *ossuem 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o *re$isto na CF 7/ *oss1$e" constar na CE% como no caso do Piau1 e do Rio de Taneiro8J 3o!am de imunidade materia" 7*ena"8% sendo causa de e9c"us'o da ti*icidade, b) Limites constitucionais es*ec10icos do $ereador: ne9o 0unciona" 7a o0ensa tem de estar co"i3ada com a 0un&'o de $erean&a8J interesse *(-"ico munici*a"J nos "imites da circunscri&'o do munic1*ioJ n'o *ossui imunidade a-so"uta% n'o *odendo a-usar, PRA)OS ( a#t4 QL+ do CP4

K# *ra!os *enais e *rocessuais *enais no se3undo% n'o se conta o dia do in1cio e com*uta4se o 0ina", No *ra!o *ena"% com*uta4se o dia do in1cio% inde*endentemente da 2ora )ue come&ou, Todos os *ra!os *enais terminam P meia4noite, Re3ras: *ra!o de um m<s $ence Ps EO 2oras do dia anterior )ue se iniciou% no m<s se3uinteJ *ra!o de um ano mesma re3ra do m<s% ou se.a% dia anterior ao in1cio% no ano se3uinteJ 0ra&+es de um dia4mu"ta e de 2oras de$em ser des*re!adas 7art, DD% do CP8,

TEORIA DO DELITO CAUSALISMO: Von Li!t e =e"in3 0ina" do s/cu"o `I` at/ DR@@, O crime era di$idido em duas *artes: o-.eti$a 7ti*icidade% anti.uridicidade8 e su-.eti$a 7crime t1*ico% anti.ur1dico e cu"*#$e"8, NEOLANTISMO: *rimeiro ter&o do s/cu"o `` 7DR@@ a DRGG8 Me!3er, Essa corrente recu*era a teoria dos $a"ores% de Lant, Tudo no Direito / $a"orado, Crime / um 0ato t1*ico% anti.ur1dico e cu"*#$e", A ti*icidade n'o / neutra% mas $a"orati$a 7o ti*o *ena" retrata uma conduta $a"orada ne3ati$amente *e"o "e3is"ador8J a anti.uridicidade n'o / sN 0orma"% mas materia" 7danosa do *onto de $ista socia"8J na cu"*a-i"idade adota4se a teoria *sico"N3ico4normati$a% introdu!indo um outro re)uisito: e9i3i-i"idade de conduta di$ersa 7Fran^% DR@F8, FINALISMO: Kans le"!e" 7*ron(ncia: %&ltssel8 *Ns4se3unda 3uerra% at/ DRB@, O do"o est# na ti*icidade% assim como a cu"*a, O 2omem *ossui autodetermina&'o% *or isso / cu"*#$e"% *ois atua "i$remente, Crime / 0ato t1*ico% anti.ur1dico e cu"*#$e", O 0ato t1*ico / o-.eti$o e su-.eti$o, O-.eti$o di! res*eito P conduta% resu"tado natura"1stico% ne9o de causa"idade e ade)ua&'o t1*ica, Su-.eti$o di! res*eito ao do"o, Cu"*a-i"idade / mero .u1!o de $a"or% de re*ro$a&'o, N'o *ossui re)uisito su-.eti$o, Os e"ementos da cu"*a-i"idade s'o a im*uta-i"idade% a *otencia" consci<ncia da i"icitude e a e9i3i-i"idade de conduta di$ersa 7Teoria Normati$a Pura da Cu"*a-i"idade8, FINALISMO DISSIDENTE =RASILEIRO: a cu"*a-i"idade n'o 0a! *arte do crime% sendo *ressu*osto da *ena, O crime / 0ato t1*ico e anti.ur1dico, Acertou ao retirar a cu"*a-i"idade do conceito de crime, Mas 2# duas cr1ticas: a8 en0oca a ti*icidade 0orma"mente% com )uatro re)uisitos: conduta% resu"tado natura"1stico% ne9o de causa"idade e ade)ua&'o t1*ica, I3nora a ti*icidade materia"J -8 o conceito de crime i3norou a *uni-i"idade 7amea&a de *ena8, Funciona"ismos:

a) Moderado% co"i3ado com os 0ins da *o"1tica crimina"

7Ro9in8 a *o"1tica crimina" est# dentro do Direito Pena", De$em ser estudadas de acordo com os *rinc1*ios de *o"1tica crimina"% como o da inter$en&'o m1nima, Ti*icidade de$e ser estudada consoante a inter$en&'o

m1nima, O ti*o *une os ata)ues mais 3ra$es aos -ens .ur1dicos mais im*ortantes 7o Direito Pena" / a ultima ratio8, Para Ro9in% crime / ti*icidade% anti.uridicidade e res*onsa-i"idade, A res*onsa-i"idade / com*osta de cu"*a-i"idade e necessidade concreta da *ena 7n'o *ros*erou essa teoria da res*onsa-i"idade8,

b) Sist<mico% de Ta^o-s 7*ronuncia4se 4cobes8

crime / a 0rustra&'o das e9*ectati$as normati$as, Pena / a con0irma&'o da $i3<ncia da norma, Doutrina considerada *eri3osa% na!ista, o Direito Pena" / um direito 0orma"i!ado% dotado de m("ti*"as 3arantias, Crime / uma conduta des$iada e a *ena / uma rea&'o socia" 0orma"% )ue sN *ode incidir de*ois de o-ser$adas $#rias 3arantias, O Direito Pena" e9iste *ara cum*rir 0un&+es 3arantistas,

c) Funciona"ismo de Kassemer 7*ronuncia4se $ssemer8

d) Reducionista ou contencionista% de Za00aroni, o Estado de direito e9iste *ara conter o Estado de *o"1cia, A 0un&'o do Direito Pena" / redu!ir a $io"<ncia do Estado de *o"1ciaJ conter o *oder *uniti$o do EstadoJ torn#4"o mais raciona", Crime / 0ato t1*ico% anti.ur1dico e cu"*#$e", O 0ato t1*ico% *ara Za00aroni% *ossui duas *artes: ti*icidade 0orma" e con3"o-ante, Esta di! )ue se e9iste uma norma no ordenamento .ur1dico )ue *ermite a conduta% o )ue est# *ermitido n'o *ode estar *roi-ido *or outra norma, Ti*icidade% *ara Ro9in: antes de"e% era o-.eti$a e su-.eti$a, A *artir de"e% a ti*icidade *assa a ser o-.eti$a% normati$a e su-.eti$a, Desen$o"$eu a teoria da im*uta&'o o-.eti$a: cria&'o ou incremento do risco *roi-ido e im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado, Teoria constituciona"ista do de"ito: o crime tem dois re)uisitos: 0orma" e materia"mente t1*ico e anti.uridicidade, A cu"*a-i"idade est# 0ora do conceito de crime, Mas o crime sem amea&a de *ena n'o tem e0eti$idade, SN / 0ato *un1$e" )uando amea&ado com *ena 7*uni-i"idade8, E9, crimes *re$idenci#rios na anti3a "ei n'o co"ocou *ena *ara a"3uns crimes 7mera recomenda&'o mora"8, cuatro cate3orias 0ormais: ti*icidade% anti.uridicidade% *uni-i"idade e cu"*a-i"idade [ norma e san&'o, TIPICIDADE PENAL: a) Ti*o / a descri&'o a-strata de um crime contida numa "ei *ena", O conceito de ti*o "e3a" est# intimamente "i3ado ao *rinc1*io da "e3a"idade, N'o se de$e con0undir ti*o "e3a" com ti*o *ena", Este / mais am*"o )ue a)ue"e, O ti*o "e3a" / com*osto de conduta% $er-o% resu"tado natura"1stico% condi&+es de tem*o% "u3ar% a"3uns descre$em a $1tima% etc,J / o )ue se "<% o )ue est#

escrito na "ei, T# o ti*o *ena" / com*osto de ti*o "e3a" mais -em .ur1dico% im*uta&'o o-.eti$a% do"o% etc, b) Re"a&'o de ti*icidade / a ade)ua&'o do 0ato ao ti*o "e3a" ou ao ti*o *ena", c) Tu1!o de ti*icidade: $eri0ica4se se o 0ato / ade)uado ao ti*o, Se ade)uado% / t1*ico, Se n'o ade)uado% / at1*ico, N'o ca-e ana"o3ia contra o r/u, Ou o 0ato / t1*ico ou n'o /, Formas de ade)ua&'o t1*ica:

a) De su-ordina&'o direta ou imediata: ocorre )uando

necessitamos de um sN ti*o "e3a" *ara o en)uadramento do 0ato, E9, art, DED% caput 2omic1dio,

b) De su-ordina&'o indireta ou mediata: necessita4se de dois ou mais dis*ositi$os "e3ais *ara a ade)ua&'o t1*ica do 0ato, E9, art, DED cMc DO% II% do CP 2omic1dio tentado, 6 a c2amada Hnorma de e9tens'o da ti*icidadeI, E$o"u&'o da teoria da ti*icidade *ena":

a) Causa"ismo: en0oca$a o ti*o *ena" como o-.eti$o e

neutro, Com*osto de )uatro re)uisitos: conduta% resu"tado natura"1stico 7crimes materiais8% ne9o de causa"idade e ade)ua&'o t1*ica, $a"orati$o% normati$o e o-.eti$o,

b) Neo^antismo: o ti*o% a"/m dos )uatro re)uisitos acima% / c) Fina"ismo: o ti*o / o-.eti$o e su-.eti$o, Parte o-.eti$a
tem os )uatro re)uisitos acima, Do *onto de $ista su-.eti$o% o ti*o cont/m do"o e cu"*a, Su-.eti$o% em Direito Pena"% / tudo )ue se encontra na ca-e&a do r/u, Normati$o / tudo )ue de*ende do .u1!o de $a"or do .ui! 7a cu"*a seria normati$a% *ois de*ende da $a"ora&'o do .ui!% *ara se sa-er se a conduta do r/u /% ou n'o% cu"*osa8,

d) Fina"ismo de Ro9in: o ti*o tem tr<s *artes: o-.eti$a%

normati$a e su-.eti$a, Parte o-.eti$a% os mesmos )uatro re)uisitosJ *arte su-.eti$a / o do"o e outros re)uisitos su-.eti$os es*eciais, Im*uta&'o o-.eti$a: 0Nrmu"a CIRPR 7Cria&'o ou Incremento de Riscos Proi-idos e Re"e$antes8 o resu"tado deri$a do risco criado,

e) Cr1tica de Frisc2: a CIRPR n'o 0a! *arte da im*uta&'o

o-.eti$aJ / .u1!o de desa*ro$a&'o da conduta,

f) Za00aroni e LFG: insere4se na ti*icidade% a"/m do .u1!o da

desa*ro$a&'o e da im*uta&'o o-.eti$a% o resu"tado .ur1dico des$a"ioso n'o 2# crime sem resu"tado .ur1dico,

Re"a&'o entre ti*icidade e anti.uridicidade: a) =e"in3: o ti*o / neutro% "o3o a ti*icidade n'o se con0unde com a anti.uridicidade 7DR@B8,

b) MaVer: a ti*icidade / ind1cio da anti.uridicidade 7DRDA8,

Se o 0ato / t1*ico% / anti.ur1dico% sa"$o se *resente uma .usti0icante 7ti*icidade ratio cognoscendi8, da anti.uridicidade 7ti*icidade ratio essendi8,

c) Neo^antismo: a ti*icidade n'o tem autonomia% 0a! *arte

d) Teoria dos e"ementos ne3ati$os do ti*o: a anti.uridicidade n'o tem autonomia% 0a! *arte da ti*icidade, As .usti0icantes inte3ram o ti*o "e3a" como re)uisitos ne3ati$os, e) Fina"ismo de le"!e": o 0ato anti.uridicidade 7$o"ta a MaVer8, t1*ico / ind1cio da

f) Teoria constituciona"ista do de"ito: a ti*icidade / e9*ress'o *ro$isNria da anti.uridicidade, Se / t1*ico / anti.ur1dico% sa"$o se *resente uma .usti0icante, Ti*os *enais, Fun&+es -#sicas: a) Fundamenta o in.usto *ena" 7crime8, b) De"imita o in.usto 7crime8, c) Cum*re uma 0un&'o de 3arantia d) 6 e9*ress'o *ro$isNria da anti.uridicidade, Moda"idades ou es*/cies de ti*o: a) Ti*o incriminador descre$e uma conduta de"iti$a, Podem ser *roi-iti$as ou mandamentais 7e9s, arts, DED e DGA% do CP8,

b) Ti*o n'o incriminador

outras normas *enais )ue n'o descre$em crime% mas cuidam do ius puniendi estata", Ko.e% em Direito Pena"% distin3ue4se outras normas: e9*"icati$as 7art, DQ% do CP8J *ermissi$as 7art, DEC% II% do CP8J .usti0icantes 7arts, EO e EA% do CP8J e9cu"*antesJ normas de im*uni-i"idade 7art, DCD% do CP8,

C"assi0ica&'o dos ti*os *enais:

a) Fundamenta"

ou -#sico: descre$e os re)uisitos essenciais do crime% ou se.a% suas e"ementares 7art, DED% caput, do CP8,

b) Deri$ado: tem cone9'o direta com o 0undamenta"% mas descre$e uma di0erente o0ensa ao -em .ur1dico: a3ra$ada ou atenuada 7art, DED% WW DQ e EQ% do CP8, c) AutUnomo: / o )ue tem re"a&'o "N3ica com o 0undamenta"% mas descre$e um crime tota"mente inde*endente% autUnomo 7art, DEG% do CP8, d) Fec2ado: n'o e9i3e )ua")uer .u1!o de $a"or 7art, DED% do CP8, e) A-erto: e9i3e .u1!o de $a"or 7*or e9em*"o% crime cu"*oso8,

f) Norma": n'o cont/m re)uisito su-.eti$o ou normati$o

7art, DED% caput, do CP8,

g) Anorma": cont/m re)uisito normati$o ou su-.eti$o 7art,

DAA% caput, do CP8,

h) Sim*"es: descre$e uma sN conduta 7art, DED% do CP8

uninuclear.

i) Com*osto: descre$e $#rias condutas

j)

plurinuclear ou de conte(do m("ti*"o ou $ariado 7art, GG% da Lei de Dro3as8, Com*"e9o 7cria&'o de le"!e"8: o ti*o tem duas *artes% uma o-.eti$a e outra su-.eti$a,

k) Proi-iti$os: *ro1-em uma conduta 7art, DED% do CP8, l) Con3ruente ou con3ruente sim/trico: ti*o *ena" do"oso% )ue n'o e9i3e a"/m do do"o nen2uma inten&'o es*ecia" do a3ente,

m) Incon3ruente ou incon3ruente assim/trico: ti*o *ena" do"oso )ue% a"/m do do"o% e9i3e re)uisito su-.eti$o es*ecia" 7art, DAA% H*ara si ou *ara outremIJ crimes contra a 2onraJ crimes se9uais8, Re)uisitos estruturais do ti*o *ena": a) O-.eti$os ou su-.eti$os, Estes est'o na ca-e&a do r/u 7do"o [ inten&+es es*eciais8, A)ue"es s'o descriti$os ou normati$os, Os *rimeiros e9i3em sim*"es $eri0ica&'o sensoria" 7*odem ser *erce-idos *e"os sentidos: no art, DED% Ha"3u/mI / o ser 2umano8, Os normati$os s'o re)uisitos )ue e9i3em $a"ora&'o do .ui!% di$ididos em tr<s 3ru*os: normati$os .ur1dicos 7art, DFC% do CP8J normati$os cu"turais 7art, EGG% do CP ato o-sceno8J normati$os da i"icitude contida no ti*o 7art, DAD% do CP Hde$assar% inde$idamenteI termo desnecess#rioJ mesmo sem e"e% entender4se4ia ser *roi-ido o comando normati$oJ o re)uisito da i"icitude% no e9em*"o% est# dentro da ti*icidade,

No$idade de Ro9in: a) CIRPR Cria&'o ou Incremento do Risco Proi-ido e Re"e$ante, b) Im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado,

Dimens+es do ti*o% 2o.e: a) O-.eti$a ou 0ormais 7conduta% resu"tado% ne9o causa" e ade)ua&'o t1*ica8, b) Materia" 7des$a"ora&'o im*uta&'o o-.eti$a8, c) Su-.eti$a 7do"o8, da a&'o% resu"tado .ur1dico%

Re)uisitos da ti*icidade: a) Conduta: *ertence ao 0ato t1*ico, b) Teoria causa"ista: conduta / mero mo$imento cor*Nreo% )ue 3era um resu"tado, c) Fina"ismo de le"!e": conduta / uma ati$idade 0ina"ista% do"osa ou cu"*osa, d) Teoria socia" da a&'o: conduta / a )ue 3era um resu"tado socia"mente re"e$ante, e) Teoria ne3ati$a: n'o socia"mente danoso, e$ita&'o de um resu"tado

f) Teoria *essoa" da a&'o: mani0esta&'o da *ersona"idade do autor, g) Ho9e+ cond%ta : a #ea i@a05o de %, !a@e# o% n5o !a@e# t$pico+ do,in;/e o% do,inado pe a /ontade4 Caracter1sticas da conduta: a) Pertence ao 0ato t1*ico, b) N'o 2# crime sem conduta, c) Conduta re"e$ante / a 2umana, d) De$e ser $o"unt#ria, Aus<ncia de conduta: se d# )uando o ato / in$o"unt#rio 7e9, coa&'o 01sica irresist1$e"8, Os atos naturais tam-/m n'o 3eram condutas 7e9, tem*estades% 0urac+es% etc,8, A $o"untariedade / essencia" na conduta 2umana% c2amada Hconduta ci-ern/ticaI 7conduta $o"unt#ria8,

Do"o e cu"*a *ertencem P conduta% mas n'o s'o $a"orados no 5m-ito da ti*icidade 0orma" 7o-.eti$a8, Formas de e9teriori!a&'o da conduta: omissi$a ou comissi$a, Ou *or do"o ou *or cu"*a, Pressu*ostos da conduta: a"3uns crimes e9i3em um *ressu*osto "N3ico t1*ico 7e9, a-orto necessita4se de 3ra$ide!8, Su.eitos da conduta:

a) Ati$o: somente o 2omem, Emana da descri&'o t1*ica

"e3a", Autor do crime $incu"a4se ao caso concreto% n'o se con0undindo com su.eito ati$o, A )ua"idade es*ecia" do su.eito ati$o 3era o crime *rN*rio, O crime de m'o *rN*ria e9i3e atua&'o *essoa" do a3ente 7e9, 0a"so testemun2o8% .amais admitindo autoria mediata, Pessoa .ur1dica n'o *ode ser su.eito ati$o de crime% *ois n'o *ratica conduta, Pode ser responsabili)ada *ena"mente 7e9, crimes am-ientais8, O crime de$e ser im*utado P *essoa 01sica e .ur1dica du*"a im*uta&'oJ a res*onsa-i"idade da *essoa .ur1dica se d# *or ricochete, de 0orma indireta 7*or ta-e"a8, b) Passi$o: )uem so0re a "es'o ou *eri3o de "es'o do -em .ur1dico, V1tima / conceito de caso concreto% n'o se con0undindo com su.eito *assi$o 7conceito em tese8, Su.eito *re.udicado / )uem so0re conse);<ncias de crime sem ser $1tima 7e9, 0i"2os do mortoJ $i($a% etc,8, Podem ser su.eito *assi$o a *essoa .ur1dica% o 2omem% a co"eti$idade 7crime am-ienta"8% o Estado, Crime $a3o: / a)ue"e cometido contra *ersona"idade inde0inida, Crime oco: / o crime im*oss1$e" n'o 2# -em .ur1dico, meio a-so"utamente ine0ica! ou

Crime massa: su.eitos *assi$os s'o *essoas indeterminadas 7e9, crime am-ienta"8, Anima" n'o *ode ser su.eito *assi$o% *ois n'o / titu"a de direito, Maus tratos aos animais tem como su.eito *assi$o a co"eti$idade, Komem morto tam-/m n'o *ode ser su.eito *assi$o 7n'o / su.eito de direito o0ensa contra os mortosJ su.eito *assi$o / a 0am1"ia8, Nin3u/m *ode ser su.eito ati$o e *assi$o da *rN*ria conduta, Instrumento do crime: meio uti"i!ado *ara atin3ir o o-.eto materia"% )ue / o ente 01sico contem*"ado no ti*o so-re o )ua" recai a conduta do a3ente 7e9, 0urto Z coisaJ 2omic1dio Z cor*o 01sico8, O crime de 0a"so testemun2o% *or e9em*"o% n'o tem o-.eto materia", T# o "atroc1nio tem dois o-.etos materiais: o cor*o e o din2eiro da $1tima, O-.eto .ur1dico: -em .ur1dico *rote3ido 7e9, 2omic1dio Z $idaJ 0urto Z *atrimUnio8,

Res% tado nat%#a $stico

SN e9i31$e" no 3ru*o dos crimes materiais, N'o e9i3em resu"tado os crimes 0ormais e de mera conduta, O resu"tado natura"1stico / o e0eito decorrente da conduta 7e9, morte% no 2omic1dio8, E9iste tam-/m o resu"tado .ur1dico, K# crime sem resu"tadoS Sim% mas sem o resu"tado natura"1stico, De outro "ado% .amais e9iste crime sem resu"tado .ur1dico,

Ne"o de ca%sa idade

Re"a&'o de causa e e0eito entre a conduta e o resu"tado, Crimes omissi$os: n'o se 0a"a em ne9o de causa"idade% nem nos *rN*rios ou nos im*rN*rios, SN nos comissi$os% de resu"tado 7e9, 2omic1dio8, O CNdi3o adotou a teoria da e)ui$a"<ncia dos antecedentes causais 7teoria da conditio sine qua non8 art, DG% do CP, Tudo )ue concorre *ara o resu"tado / causa do resu"tado, Procedimento 2i*ot/tico de e"imina&'o de T2ir/n, 6 *reciso im*or "imites ao art, DG% do CP% so*ena de a cadeia causa" n'o ter 0imJ s'o os re3ressos ad infinitum. Ao "ado de uma causa *rinci*a"% *odem sur3ir causas *ara"e"as% ou concausas, S'o a-so"utamente ou re"ati$amente inde*endentes da conduta *rinci*a" do a3ente, E9, A dis*ara contra = *ara matar e "2e acerta o -ra&o 7causa *rinci*a"8J $em um terremoto e mata =J A res*onde *or tentati$a de 2omic1dio% *ois n'o e9iste ne9o entre o tiro e a morte de = 7causa su*er$eniente a-so"utamente inde*endente8, E9em*"o de causa re"ati$amente inde*endente: a) Pree9istente: 2emo01"ico )ue rece-e tiro no -ra&o de ras*'o, O tiro n'o o mataria% mas em ra!'o da doen&a% e"e $em a morrer, cuem deu o tiro re*onde *or 2omic1dio 7CP e $e"2a doutrina8, b) Concomitante: $1tima so0re in0arto no momento em )ue rece-e o tiro de ras*'o, A morte / a soma de am-os, O r/u res*onde *or 2omic1dio consumado, c) Su*er$eniente: a $1tima rece-e o tiro e / trans*ortada *or am-u"5ncia )ue se acidenta e a mata, O r/u res*onde *or tentati$a 7o acidente n'o est# na "in2a de desdo-ramento norma" da conduta: nin3u/m )ue "e$a um tiro morre de acidente de am-u"5nciaJ se a $1tima ti$esse morrido de uma in0ec&'o causada *e"o 0erimento% *or e9em*"o% o desdo-ramento da conduta estaria na "in2a norma" do acontecimento% *ois /

*re$is1$e" )ue a"3u/m $en2a a morrer de in0ec&'o% causada% no caso% *e"o tiro "e$ado nesse caso% a $1tima res*onderia *or 2omic1dio consumado8,

AdeA%a05o t$pica

Su-sun&'o do 0ato P "etra da "ei, N'o ca-e ana"o3ia contra o r/u, In0ec&'o 2os*ita"ar% r/u n'o res*ondeJ in0ec&'o do 0erimento% r/u res*ondeJ cirur3ia ma"0eita% r/u n'o res*ondeJ n'o resiste P cirur3ia% r/u res*ondeJ inc<ndio no 2os*ita"% r/u n'o res*onde,

Des/a o# da a05o

SN res*onde se a conduta criou ou incrementou um risco *roi-ido re"e$ante 7crit/rio de Ro9in8, Tem como ori3em os crimes cu"*osos, Re3ras -#sicas: a) O su.eito sN res*onde *ena"mente )uando cria ou incrementa um risco *roi-ido re"e$ante, b) N'o 2# des$a"ora&'o da conduta )uando o risco criado / *ermitido% to"erado% aceito ou .uridicamente n'o desa*ro$ado, Riscos *ermitidos:

1) Situa&'o de risco norma": 7e9, )uem $ende o $e1cu"o n'o

res*onde *e"o acidenteJ )uem $ende arma de 0o3o% etc,8, Nesses casos% o 0ato / at1*ico, Outros e9em*"os: "es+es es*orti$asJ o *'o 0eito *e"o *adeiro uti"i!ado *ara matar a"3u/m *or en$enenamentoJ co"oca&'o de o0end1cu"os 7$idro no muro% cerca e"/trica% cac2orro% etc,8,

2) Princ1*io da con0ian&a: )uem atua se3uindo as re3ras

da)ue"a ati$idade *ode con0iar )ue os outros se3uir'o as mesmas re3ras 7e9, o su.eito con0ia )ue o outro n'o $ai in$adir o sina" $erme"2o8, N'o / um *rinc1*io a-so"uto% n'o sendo $#"ido )uando 2# um moti$o concreto )ue o e"imina 7e9, crian&a )ue $em atr#s da -o"aJ )uando o -em .ur1dico / dis*on1$e" e a $1tima d# o consentimento $#"ido como no caso do *atrimUnioJ n'o 2# riscos *roi-idos nos e9em*"os da teoria con3"o-ante% de Za00aroni 7o )ue uma norma *ermite outra n'o *ode *roi-ir8J )uando o risco *roi-ido / insi3ni0icante n'o 2# des$a"ora&'o da condutaJ )uando a conduta / to"erada *e"a sociedade 7e9, manuten&'o de mote"8J )uando o

su.eito atua *ara diminuir risco de maior danoJ tam-/m n'o 2# desa*ro$a&'o da conduta )uando o 0ato est# 0ora do dom1nio do a3ente 7e9, o so-rin2o )uer matar o tio e *ro3rama um *asseio no -os)ue% onde / 3rande a incid<ncia de raios se o tio $ier a morrer *or conta dos raios% o so-rin2o n'o res*onde *e"a morte% mesmo a tendo )uerido8J na a&'o da $1tima a *rN*rio risco% )uando e"a *ratica a conduta *eri3osa 7e9, o$erdose8J )uem co"a-ora com a conduta da $1tima n'o res*onde% *ois a conduta / da $1tima,

3) Sa"$amento de terceira *essoa: A .o3a = na *iscina *ara

mat#4"o, Um terceiro% )ue n'o sa-e nadar% *u"a na *iscina *ra sa"$ar = e morre, A n'o res*onde *or essa morte% *ois 0oi o terceiro )ue se co"ocou em riscoJ a $1tima aceita o risco 70a! se9o com $1tima aid/tica8 sa-endo disso% sem tomar os cuidados necess#rios, Ro9in di! )ue nin3u/m *ode dis*or da $ida% *or isso nesse caso o r/u res*onderia *e"o crime 7$e.a4se o caso do cani-a" a"em'o8, 5udo isso exclui a tipicidade, n#o a antijuridicidade. resu"tado .ur1dico 72# crime sem resu"tado natura"1stico8, O resu"tado *recisa ser des$a"ioso:

4) Tu1!o de desa*ro$a&'o do resu"tado: n'o 2# crime sem

a8 CONCRETO REAL: o *eri3o a-strato / incom*at1$e" com o no$o Direito Pena" com o *rinc1*io da o0ensi$idade, A .uris*rud<ncia continua admitindo *eri3o a-strato 7e9, *osse de dro3as% *osse de arma de 0o3o8, A atua" tend<ncia do STF / n'o admitir *eri3o a-strato 7KC CD@AF cuida da arma desmuniciada8,

b) OFENSA TRANSCENDENTAL: si3ni0ica o0ensa a

-em .ur1dicos de terceiros, Auto4"es'o e tentati$a de suic1dio% *or e9em*"o% n'o s'o crimes, 6 con2ecido como princ*pio da alteralidade.

c) GRAVE OU SIGNIFICATIVO: )uando se trata de

resu"tado insi3ni0icante% adota4se o princ*pio da insignific6ncia ou da bagatela 7KC COODEMSTF8, d8 INTOLER_VEL: se a comunidade% em 3era"% aceita o resu"tado% n'o 2# ti*icidade% desde )ue n'o 2a.a o0ensa aos *rinc1*ios constitucionais 7e9, m'e )ue 0ura ore"2a da 0i"2aJ maus tratos de animais em rodeioJ *e)uenas "es+es cor*orais nas re"a&+es se9uais8,

2) Tu1!o da im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado: 7Ro9in8:

a8 N'o 2# im*uta&'o o-.eti$a )uando o resu"tado n'o tem direta cone9'o com o risco *roi-ido

criado 7e9, crian&a se);estradaJ m'e morre de in0arto8, -8 N'o 2# im*uta&'o o-.eti$a )uando 2# condi&+es *essoais da $1tima% i3norada *e"o a3ente 7e9, $1tima 2emo01"ica8, c8 N'o 2# im*uta&'o o-.eti$a )uando o resu"tado est# 0ora do 5m-ito de *rote&'o da norma 7e9, caso c"#ssico dos cic"istas a"em'es8,

Di,ens5o s%<9eti/a ( M\ di,ens5o da tipicidade

1) Princ1*io da res*onsa-i"idade *ena" su-.eti$a: o a3ente sN res*onde

)uando atua com do"o ou cu"*a, O do"o 7art, DC% I% do CP8 ocorre )uando o su.eito )uer ou assume o risco de *rodu!ir o resu"tado, Pe"a doutrina% do"o / a consci<ncia e $ontade de rea"i!ar os re)uisitos o-.eti$os do ti*o% )ue condu!em P *rodu&'o de um resu"tado dese.ado ou assumido *e"o a3ente, Si3ni0ica sa-er e )uerer, Re)uisitos:

a) Inte"ectua"

ou co3niti$o: ter consci<ncia o-.eti$os do ti*o 7sa-er o )ue 0a!8, sem*re t1*ico,

dos

re)uisitos

b) Vo"iti$o: )uerer *raticar a conduta e 3erar o resu"tado, O do"o / 2) Consci<ncia da i"icitude: n'o 0a! *arte do do"o% mas da cu"*a-i"idade, 3) Posi&'o sistem#tica do do"o: 2o.e 0a! *arte da ti*icidade ou 0ato t1*ico
7le"!e"8, Antes esta$a dentro da cu"*a-i"idade, O erro so-re o do"o c2ama4se erro de tipo. O do"o / contem*or5neo da conduta% *resente em seu momento% "o3o o do"o su-se);ente ou *osterior n'o tem $a"or *ara o Direito Pena", De*ois da consuma&'o o do"o do a3ente / irre"e$ante, E9ce&'o: do"o antecedente% *resente na actio libera in causa 7o su.eito se em-ria3a com inten&'o de matar esse do"o est# 0ora da conduta% mas $a"e8, A"cance do do"o: a8 Fina"idade *rinci*a" do a3ente, -8 Meios esco"2idos *ara atin3ir a 0ina"idade, c8 E0eitos co"aterais t1*icos decorrentes do meio esco"2ido, K# tr<s es*/cies de do"o:

4) Do"o e conduta: *ertence a conduta% mas n'o / $a"orado dentro de"a,

a) Do"o direto de *rimeiro 3rau ou imediato: ocorre em re"a&'o ao

o-.eti$o *rinci*a" dese.ado8, do a3ente 7mata somente o

su.eito

b) Do"o direto de se3undo 3rau ou mediato: e0eito co"atera"

decorrente do meio esco"2ido 7mata o su.eito *rinci*a" atra$/s de -om-a% matando tam-/m outras *essoas8,

c) Do"o e$entua": )uando o a3ente re*resenta o resu"tado%

assume o risco de *rodu!i4"o e atua" com tota" indi0eren&a em re"a&'o a esse resu"tado, Di0ere da cu"*a consciente, Nesta% o su.eito re*resenta o resu"tado% mas con0ia )ue esse resu"tado n'o $ai acontecer,

Teo#ias do do o

D8 No do"o direto% aco"2e4se a teoria da $ontade, E8 No do"o e$entua"% adotou4se a teoria da re*resenta&'o [ a teoria do assentimento,

C assi!ica05o do do o

1) A"ternati$o: )uando o a3ente )uer um ou outro resu"tado, O a3ente

sem*re res*onde *e"o resu"tado mais 3ra$e,

2) Gen/rico: re)uisito su-.eti$o e9i3ido em todos os crimes do"osos, 3) Es*ec10ico: inten&'o es*ecia"% e9i3ida *or a"3uns ti*os *enais 7e9,
0urto: *ara si ou *ara outrem8 ou e"emento su-.eti$o do in.usto,

4) Tur1dico: dolus malus sustentado *e"o causa"ismo: do"o [

consci<ncia da i"icitudeJ o o*osto / o do"o natura"% )ue / o do"o sem a consci<ncia da i"icitude, se3undo Me!3er% a consci<ncia da i"icitude de$e ser com*reendida de 0orma "ei3a% de acordo com as $a"ora&+es *ara"e"as de cada *essoa 7$a"ora&'o *ara"e"a na es0era do *ro0ano8

5) Gera": 7ou erro sucessi$o8

desen$o"$e em dois atos,

)uando a conduta do su.eito se

6) De dano: diri3ido ao crime de dano, 7) De *eri3o: diri3ido a um crime de *eri3o 7art, DGE% do CP8, 8) Antecedente: *resente na actio libera in causa.

9) Su-se);ente ou *osterior: n'o / $#"ido em Direito Pena", 10) Su*er$eniente: )uando o de"ito .# se iniciou% mas ainda n'o se
consumou com*"etamente, Presente na co4autoria sucessi$a 7e9, *artici*a&'o de um terceiro em de"ito .# em andamento8,

11) Premeditado: ca"cu"ado% *reordenado, 12) ?m*eto: re*entino% im*u"si$o,

Su-stitui&'o do do"o: ocorre )uando o su.eito a"tera o de"ito dese.ado 7e9, come&a -atendo e reso"$e matar% *resente na *ro3ress'o criminosa8, A-andono do do"o: *resente no arre*endimento e0ica! e desist<ncia $o"unt#ria, Crimes )ue e9i3em uma es*ecia" inten&'o do a3ente 7ti*o incon3ruente ou incon3ruente assim/trico8, K# dois 3ru*os de de"ito de inten&'o:

a) Inten&'o es*ecia": e9, art, DAA% do CP, mnimo de se

a*ro*riar da coisa 7*ara si ou *ara outrem8% *or isso o 0urto de uso / at1*ico 70a"ta o 5nimo de se a*ro*riar8,

b) Inten&'o transcendenta": e9, art, DAC% do CP 7e9tors'o8,

O resu"tado *retendido n'o / e9i3ido *ara a consuma&'o 7crime 0orma"8, S'o c2amados de crimes de resultado cortado ou antecipado. Por outro "ado% e9istem os crimes mutilados de dois atos, )ue e9i3em uma inten&'o transcendenta"% *or/m n'o diri3ida a um resu"tado% como na e9tors'o% mas a *r#tica de um no$o ato 7art, ER@% do CP8, Do"o e moti$os do crime: o moti$o do crime $em antes% de*ois o do"o,

ERRO DE TIPO

O erro de ti*o / o o*osto do do"o, O erro de ti*o e9c"ui o do"o,

1) ERRO DE TIPO: art, E@% caput, do CP 4 recai so-re os re)uisitos

o-.eti$os do ti*o% e9c"uindo o do"o, O su.eito n'o tem consci<ncia do )ue 0a! 7e9, mu"2er de Presidente Prudente )ue "e$ou dro3as sem sa-erJ ca&ador )ue mata ami3o *ensando ser um anima"8, E8 ERRO DE PROI=IdfO: o su.eito sa-e o )ue 0a!% mas *ensa )ue se trata de uma conduta "1cita% mas esta / *roi-ida 7e9,

2o"and<s )ue 0uma ci3arro de macon2a no =rasi"% *ensando ser "1cito a)ui tam-/m8, O erro de ti*o e9c"ui o do"o e% conse)uentemente% o ti*o, O erro de *roi-i&'o e9c"ui a cu"*a-i"idade,

3) ERRO DE SU=SUNdfO: recai so-re conceitos .ur1dicos 7e9,

0arrant8, Esse erro n'o a*ro$eita% n'o -ene0icia nem isenta de *ena, 6 irre"e$ante, Antes do 0ina"ismo 7causa"ismo e neo^antismo8 $i3ora$a a teoria unit#ria do erro: sem*re e9c"u1a o do"o e% conse)uentemente% a cu"*a-i"idade, O-.eto de incid<ncia do erro de ti*o a) So-re uma e"ementar: e9c"ui o crime, b) So-re uma )ua"i0icadora: e9c"ui a )ua"i0icadora, c) So-re uma causa de aumento: e9c"ui o aumento, d) So-re uma circunst5ncia a3ra$ante: e9c"ui a a3ra$ante, K# duas es*/cies de erro de ti*o: a) In$enc1$e" 7escus#$e"8 )ua")uer *essoa cometeria no "u3ar do a3ente, E9c"ui o do"o e a cu"*a, b) Venc1$e" 7inescus#$e"8 o su.eito atua a-ru*tamente% sem cuidado, E9c"ui o do"o% n'o a cu"*a% se o crime / *unido na 0orma cu"*osa,

Erro de ti*o )ue recai so-re re)uisito da i"icitude% contido no ti*o 7e9, art, DAD% CP8 A i"icitude est# contida no ti*o, No caso do art, DAD% consu-stancia4se na e9*ress'o inde%idamente. Erro acidenta": n'o -ene0icia o a3ente, Ki*Nteses:

a) Error in personae: o su.eito atua contra a *essoa errada

7e9, matar sNsia8, Para e0eito de *ena / como se ti$esse atin3ido a *essoa )ue )ueria,

b) Error in objecto: / irre"e$ante% de$endo o r/u res*onder

*e"o crime, E9, )uer "e$ar um o-.eto e% *or en3ano% "e$a outro, Va"e o o-.eto )ue e0eti$amente 0oi "e$ado, Se o o-.eto 0or *roi-ido 7e9, coca1na8 n'o 2# crime de 0urto% *ois o Direito Pena" n'o tute"a a *osse de coca1na, Se o su.eito ti$er consci<ncia de )ue se trata de dro3as% res*onde *e"a *osse,

c) Aberratio ictus: art, FG% do CP, Duas es*/cies: *or

acidente e *or erro na e9ecu&'o, Pode4se errar de *essoa *ara *essoa, No erro na e9ecu&'o% a *essoa )ue se *retende atin3ir est# no "oca"J no se3undo caso% a *essoa *ode ou n'o se encontrar no "oca", Para e0eito de *ena% nas duas 2i*Nteses% / como se ti$esse atin3ido a

*essoa )ue se )ueria, No erro na e9ecu&'o% se 2ou$er resu"tado (nico% o crime ser# (nicoJ se du*"o% ser# du*"o, A S(mu"a B@AMSTT caiu em DRCO% *ois 2o.e se admite continuidade em crime de 2omic1dio, No erro contra a *essoa% 2# uma 0a"ta de 2a-i"idade na e9ecu&'o do crime% *ois a *essoa *retendida n'o est# no "oca", No erro na e9ecu&'o% a *essoa est# no "oca", No caso de aberratio ictus *or acidente% a $1tima *ode estar *resente% ou n'o,

d) Aberratio criminis 'ou delicti(: re"a&'o coisa4*essoa,

cuando o su.eito )uer atin3ir uma coisa e atin3e uma *essoa, K#% tam-/m% re"a&'o coisa4coisa, Neste caso% 2# danos do"osos e o r/u res*onde norma"mente, Na re"a&'o *essoa4coisa% o su.eito )uer atin3ir a *essoa e acerta a coisa% 2a$endo a1 tentati$a de 2omic1dio,

e) Aberratio causae: erro so-re o ne9o causa", O su.eito

)uer matar de uma 0orma e mata de outra, O erro / irre"e$ante e o r/u res*onde norma"mente,

De"ito *utati$o *or erro de ti*o: o su.eito n'o sa-e da *resen&a de um re)uisito t1*ico, Su*+e *resente um re)uisito t1*ico )ue n'o e9iste 7e9, mu"2er *ensa )ue est# 3r#$ida e *ratica atos a-orti$os8, O 0ato / at1*ico, Tam-/m / um e9em*"o de crime im*oss1$e", Erro determinado *or terceiro: )uem determina o erro res*onde *e"o crime, Determinar / indu!ir, E9, m/dico ministra rem/dio errado *ara matar *aciente e a en0ermeira a*"ica in.e&'o, Neste caso% o m/dico res*onde *e"o crime 7a en0ermeira / autora mediata8, Erro de ti*o *ermissi$o: W DQ do art, E@% do CP e9c"ui a cu"*a-i"idade% n'o o do"o, S'o as descriminantes *utati$as 0#ticas,

CRIME CULPOSO

Pre$isto no art, DC% II% do CP, E9iste uma ati$idade descuidada, Aus<ncia de caute"a, Ne3"i3<ncia 7e9, diri3ir um carro sem 0reio8J im*er1cia 70a"ta de 2a-i"idade% de a*tid'o% como no caso do dentista )ue n'o sa-e 0a!er o tratamento dent#rio ou no caso do motorista )ue n'o sa-e diri3ir determinado $e1cu"o8, SN se 0a"a em im*er1cia no 5m-ito *ro0issiona", Mas 2# uma di0eren&a com o erro *ro0issiona", Na)ue"a% o su.eito n'o tem 2a-i"idadeJ neste% o su.eito tem 2a-i"idade% mas atua com ne3"i3<ncia, Tam-/m 2# di0eren&a com o e9erc1cio irre3u"ar da *ro0iss'o 7art, OF% da LCP8% em )ue o su.eito n'o *ossui o t1tu"o% em-ora se.a 2#-i", No do"o 2# uma ci<ncia e $ontadeJ o su.eito )uer e sa-e o )ue )uer, No crime cu"*oso% o su.eito n'o )uer o resu"tado,

Cu"*a / 0orma de conduta, Cu"*a-i"idade / .u1!o de re*ro$a&'o, A cu"*a *ertence P ti*icidade e / re)uisito normati$o do ti*o, E9i3e .u1!o de $a"or do .ui!, Pre$isi-i"idade o-.eti$a: 0ato contro"#$e"% e$it#$e"% domin#$e" *e"a *rud<ncia norma", Pre$isi-i"idade su-.eti$a: o su.eito de$e *re$er o 0ato, Princ1*io da e9ce*ciona"idade do crime cu"*oso: art, DC% *ar#3ra0o (nico, K# ti*os )ue n'o *re$<em a 0orma cu"*osa 7e9, a-orto8, N'o 2# im*uta&'o o-.eti$a )uando deri$a de e9*osi&'o da $1tima a *eri3o inerente P sua *ro0iss'o 7e9, -om-eiro8 e tam-/m da auto4 e9*osi&'o da $1tima a *eri3o criado *e"o a3ente% mas a"ertado e ad$ertido *re$iamente, E9istem cu"*a 3ra$e% 3ra$1ssima 7temer#ria8% "e$e e "e$1ssima, 6 im*ortante na 3radua&'o da *ena,

Es*/cies de cu"*a:

Cu"*a inconsciente: o a3ente n'o *re$< o resu"tado, Cu"*a consciente: o a3ente *re$< o resu"tado% mas con0ia em sua 2a-i"idade e )ue nada $ai acontecer 7e9, atirador de 0acas no circo8, Cu"*a *rN*ria: o su.eito n'o )uer o resu"tado, En$o"$e as duas acima, Cu"*a im*rN*ria: *or e9tens'o% *or assimi"a&'o ou e)ui*ara&'o, cuando o su.eito *re$< o resu"tado e )uer este resu"tado% mas atua em erro $enc1$e", 6 o (nico crime cu"*oso )ue admite tentati$a 7a doutrina erra em c2amar de cu"*a im*rN*riaJ na $erdade% 2# do"o8, Cu"*a mediata: ocorre )uando o su.eito causa um crime cu"*oso )ue 3era outro resu"tado em se3uida, O a3ente sN res*onde *e"o )ue 0e!, Cu"*a temer#ria: ou 3ra$1ssima, Im*ortante na 3radua&'o da *ena, Com*ensa&'o de cu"*as: n'o e"imina a cu"*a do r/u a cu"*a da $1tima% mas diminui sua res*onsa-i"idade 7art, AR% do CP8, Se a cu"*a 0or e9c"usi$a da $1tima% o r/u n'o res*onde, cuem diri3e sem 2a-i"ita&'o n'o / cu"*ado *resumido% *ois n'o 2# *resun&'o de cu"*a em Direito Pena", As circunst5ncias a3ra$antes do art, BE% do CP% n'o incidem no crime cu"*oso% sa"$o a reincid<ncia, K# concurso de *essoas no crime cu"*oso, Crime *reterdo"oso: do"o no antecedente e cu"*a no su-se);ente, E9, "es'o cor*ora" se3uida de morte, SN res*onde *e"o resu"tado se3uinte se e"e era *re$is1$e", 6 *oss1$e" a tentati$a no crime *reterdo"oso% na

*arte do"osa 7e9, tentati$a de a-orto com o resu"tado morte% da m'e8 )ua"i0icado,

CRIME OMISSIVO

E9i3e um ti*o mandamenta"% )ue 3era uma norma mandamenta" 7norma )ue manda a3ir8, E9, omiss+es de socorro art, DGA% do CP 7norma: *reste socorroJ a.ude>8, A omiss'o / a 0orma de rea"i!a&'o do crime, Os crimes omissi$os s'o *redominantemente normati$os, N'o se 0a"a em ne9o de causa"idade nos crimes omissi$os 7em-ora *ossa e9istir% numa an#"ise menta"% *ois / *oss1$e" um resu"tado tam-/m nos crimes omissi$os mas / dis*ens#$e" ana"isar o ne9o de causa"idade% nesses casos8, Duas es*/cies:

a) Crimes omissi$os *rN*rios: 7ou *uros8

n'o *re$< e n'o e9i3e resu"tado, =asta a sim*"es omiss'o *ara se consumar o crime 7e9, art, DGA% do CP8, bs $e!es% e9i3e4 se uma a&'o% como% *or e9em*"o% no caso do art, DBR% II% do CP / o c2amado ti*o misto: uma *arte ati$a e uma omissi$a, 6% tam-/m% um crime a *ra!o 7DA dias *ara se consumar8, A ti*icidade *ossui sete re)uisitos no crime omissi$o *rN*rio: D8 situa&'o de *eri3o 7*arte 0#tica8J E8 de$er .ur1dico de a3ir 7art, DGA% do CP8J G8 *ossi-i"idade de a3irJ O8 omiss'o da conduta es*eradaJ A8 desa*ro$a&'o da conduta 7cria&'o ou incremento de risco *roi-ido CIRPJ B8 resu"tado .ur1dico 7*eri3o de morte% *or e9em*"o8J F8 im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado 7o resu"tado / a3ra$ado *e"o *eri3o 3erado8, O crime omissi$o *rN*rio *ode ser do"oso ou cu"*oso, E9, de omissi$o *rN*rio cu"*oso: art, GCD% do CPM 7crime de to"er5ncia cu"*osa8, O mais comum / o omissi$o *rN*rio do"oso, O omissi$o *rN*rio n'o admite tentati$a% *ois n'o tem resu"tado, Tam-/m n'o se admite co4autoria% *ois a omiss'o / *ersona"1ssima, 6 *oss1$e" o indu!imento e a insti3a&'o, *or omiss'o: esses crimes *ossuem resu"tado natura"1stico, E9, *ai )ue dei9a de *restar assist<ncia ao 0i"2o, Re)uisitos da ti*icidade: D8 situa&'o de *eri3o [ resu"tado natura"1sticoJ E8 de$er .ur1dico de a3ir 7W EQ do art, DG 3arantidor8J G8 *ossi-i"idade de a3irJ O8 omiss'o da conduta es*eradaJ A8 desa*ro$a&'o da conduta CIRPJ B8 resu"tado .ur1dicoJ F8 im*uta&'o o-.eti$a do resu"tado, 6 *oss1$e" a tentati$a% sendo do"oso o crime omissi$o im*rN*rio, N'o 2# co4autoria, 6 *oss1$e" a *artici*a&'o *or indu&'o% insti3a&'o% etc,

b) Crimes omissi$os im*rN*rios ou im*uros ou comissi$os

ANTIJURIDICIDADE E CAUSAS DE EZCLUS3O DA ANTIJURIDICIDADE

Anti.uridicidade / re)uisito do crime, 6 a contrariedade do 0ato com todo o ordenamento .ur1dico conce*&'o uni$ersa" ou unit#ria da anti.uridicidade 7sinUnimo: i"icitude8, A ti*icidade / *ressu*osto da anti.uridicidade, SN / anti.ur1dico o )ue / t1*ico, Sendo o 0ato at1*ico% n'o 2a$er# i"icitude *ena", Poder# 2a$er i"1cito ci$i"% administrati$o% tra-a"2ista% etc, A anti.uridicidade inte3ra o in.usto *ena" 70ato t1*ico e i"1cito8, Anti.uridicidade e antinormati$idade: a *rimeira / a contrariedade do 0ato com todo o ordenamentoJ a se3unda / a contrariedade do 0ato com uma (nica norma do ordenamento .ur1dico, Antinormati$idade con3"o-ante 7Za00aroni8 / a contrariedade do 0ato com todas as normas do ordenamento .ur1dico% e9c"u1das as normas .usti0icantes, E9istindo uma norma )ue *ermite% 0omente ou determine uma conduta% n'o *ode 2a$er outra norma *roi-indo a mesma conduta, Normas .usti0icantes e normas *ermissi$as: as *rimeiras s'o normas e9c"udentes da anti.uridicidadeJ as se3undas e9c"uem a ti*icidadeJ as *rimeiras e9i3em do .ui! uma *ondera&'o dos -ens .ur1dicos en$o"$idosJ as se3undas% n'o e9i3em *ondera&'o do .ui!, Norma .usti0icante 7art, DEC% I% do CP8J norma *ermissi$a 7art, DEC% II% do CP8, Anti.uridicidade 0orma" e materia": a *rimeira / a contrariedade do 0ato com uma normaJ a se3unda% / a contrariedade do 0ato com a norma e a conse);ente "es'o ou *eri3o de "es'o ao -em .ur1dico, Anti.uridicidade 3en/rica e es*ec10ica: a *rimeira / um re)uisito 3en/rico de todo crimeJ a se3unda% )uando o ti*o e9*ressa re0er<ncia P anti.uridicidade 7art, DAD% do CP8, Anti.uridicidade o-.eti$a e su-.eti$a: a *rimeira di! )ue a anti.uridicidade inde*ende da cu"*a-i"idadeJ a se3unda% di! )ue a anti.uridicidade de*ende da cu"*a-i"idade, Pre$a"ece a teoria o-.eti$a da anti.uridicidade, Causas de e9c"us'o da anti.uridicidade 7.usti0icantes8: *e"a no$a doutrina% o estrito cumprimento do de%er legal e9c"ui a ti*icidade, O exerc*cio regular de direito, em re3ra% e9c"ui tam-/m a ti*icidade, E9ce*ciona"mente% e9c"ui a anti.uridicidade, E9c"uem a anti.uridicidade a "e31tima de0esa e o estado de necessidade, As .usti0icantes su*ra4"e3ais 70ora da "ei8 e9istem em a"3uns casos de consentimento da $1tima, Outros e9em*"os de causas de e9c"us'o da ti*icidade 7ati*i0icantes8% s'o o *rinc1*io da insi3ni0ic5nciaJ o erro de ti*oJ o a-orto *ermitidoJ o estrito cum*rimento de de$er "e3a" e o e9erc1cio re3u"ar de direito 7*ara Za00aroni8, As e9cu"*antes e9c"uem

a cu"*a-i"idade 7e9, "oucura% menoridade% erro de *roi-i&'o% etc,8, A 0un&'o do3m#tica das .usti0icantes / a de .usti0icar o 0ato t1*ico,

As .usti0icantes 0a!em coisa .u"3ada no c1$e"S Em re3ra% as .usti0icantes n'o *ermitem indeni!a&'o no c1$e", As e9ce&+es s'o a "e31tima de0esa rea" com aberratio ictus e o estado de necessidade a3ressi$o% etc, Re)uisito su-.eti$o: toda .usti0icante necessita deste re)uisito% *ois o r/u de$e ter ci<ncia de )ue de0ende um direito,

ESTADO DE NECESSIDADE

Pre$isto no art, EO% do CP% consu-stancia4se na situa&'o de *eri3o e con0"ito de dois ou mais -ens .ur1dicos, E9, n#u0ra3os e uma t#-ua de sa"$a&'o dois -ens: $ida e $ida, N'o im*orta a ori3em do *eri3o 7tem*estade% inunda&'o% inc<ndio% etc8, E9ce&'o: a3ress'o 2umana in.usta: neste caso% n'o 2a$er# estado de necessidade% mas "e31tima de0esa, Nature!a .ur1dica duas correntes: a8 teoria unit#ria: o estado de necessidade sem*re e9c"ui a anti.uridicidadeJ -8 teoria di0erenciadora: se os -ens .ur1dicos em con0"ito 0orem i3uais% o estado de necessidade e9c"ui a cu"*a-i"idade 7estado de necessidade e9cu"*ante8J se os -ens em con0"ito s'o desi3uais% e9c"ui a anti.uridicidade 7estado de necessidade .usti0icante8 teoria )ue $i3ora na A"eman2a, No =rasi"% $i3ora a teoria unit#ria% com uma e9ce&'o: no CPM adota4se a teoria a"em', Re)uisitos do estado de necessidade: a) Peri3o atua" ou iminente, O art, EO% do CP sN 0a"a no atua"J o iminente / de0endido *e"a doutrina, b) Amea&a ou *eri3o a direito seu ou de terceiro, c) N'o ter *ro$ocado o *eri3o do"osamente, cuem 3era o *eri3o *or cu"*a *ode in$ocar o estado de necessidade,

d) Ine$ita-i"idade do com*ortamento "esi$o, e) Pro*orciona"idade entre o -em .ur1dico sacri0icado e o -em .ur1dico sa"$o, f) Consci<ncia de )ue de0ende um direito su-.eti$o, re)uisito

cuem tem o de$er "e3a" de en0rentar o *eri3o n'o *ode in$ocar o estado de necessidade% como os -om-eiros% os *o"iciais% m/dicos *(-"icos% motorista de am-u"5ncia% etc, Este de$er n'o / a-so"uto%

*ois 2# situa&+es e9tremas em )ue *ode recuar% como no caso de tota" des*ro*orciona"idade do -em .ur1dico e no caso de risco e9cessi$o e im*ossi-i"idade de sa"$amento, Ka$endo duas *essoas a serem sa"$as% o -om-eiro n'o *ode esco"2er, De$e sa"$ar )uem 0or *oss1$e", Di0icu"dade econUmica n'o indu! estado de necessidade, Nos crimes tri-ut#rios e *re$idenci#rios% 2a$endo di0icu"dade econUmica da em*resa% e9c"ui4se a cu"*a-i"idade, O estado de necessidade de0ensi$o atin3e o -em .ur1dico do causador do *eri3oJ o estado de necessidade a3ressi$o atin3e o -em .ur1dico de um inocente 7neste caso% 2a$er# indeni!a&'o% na es0era c1$e"8,

LEG?TIMA DEFESA

Pre$ista no art, EA% do CP% tem como nature!a .ur1dica uma causa de e9c"us'o da anti.uridicidade, O su.eito atua na de0esa de um direito indi$idua", Re)uisitos da "e31tima de0esa:

a) A3ress'o in.usta% rea"% atua" ou iminente, A a3ress'o /

o-ri3atoriamente 2umana, Se o anima" / utili)ado como instrumento de ata)ue% a rea&'o / de "e31tima de0esaJ a a3ress'o *ode ser ati$a ou *assi$a 7e9, carcereiro n'o "i-era *reso% mesmo com o a"$ar# de so"tura8J a3ress'o rea" / a concretaJ se a a3ress'o / ima3in#ria% 2a$er# a "e31tima de0esa *utati$aJ a a3ress'o .usta n'o indu! "e31tima de0esa 7e9, des*e.o 0eito *or o0icia" de .usti&a8J n'o / *oss1$e" "e31tima de0esa rea" de outra "e31tima de0esa rea"% *ois a a3ress'o de um / .usta% n'o sendo *oss1$e" ao outro a3redir tam-/m .ustamenteJ a3ress'o atua" / a )ue est# acontecendo e a iminente / a )ue est# *restes a acontecer, b) Amea&a ou ata)ue a direito *rN*rio ou a"2eio e9i3e4se rea&'o *ro*orciona" 7*ode ser de0endido )ua")uer direito: 2onra% $ida% "i-erdade% *atrimUnio% etc,8, c) Pro*orciona"idade entre o ata)ue e a de0esa 7an#"ise do caso concreto8, d) Consci<ncia de )ue de0ende um direito su-.eti$o, re)uisito

O-ser$a&'o, Na "e31tima de0esa *utati$a a a3ress'o / ima3in#riaJ na "e31tima de0esa su-.eti$a% *ode 2a$er e9ce&'o e9cu"*#$e" 7ata)ue de a"3u/m no escuro e a $1tima

e9cede na de0esa8J a "e31tima de0esa sucessi$a / a re*u"sa contra o e9cesso da $1tima, Di0eren&as entre "e31tima de0esa e estado de necessidade: a) Na "e31tima de0esa e9i3e4se a3ress'o 2umana in.ustaJ no estado de necessidade 2# uma situa&'o de *eri3o 3erada *e"a nature!a ou *e"o ser 2umano, b) No estado de necessidade 2# uma co"is'o de -ens .ur1dicosJ na "e31tima de0esa 2# amea&a ou ata)ue a um -em .ur1dico,

E`ERC?CIO REGULAR DE DIREITO

K# di$er3<ncia doutrin#ria no sentido de considerar como e9c"udente o e9erc1cio re3u"ar de direito, cuem e9ercita um direito n'o comete crime 7e9, *articu"ar )ue *rende a"3u/m em 0"a3ranteJ .orna"ista )ue 0a! uma cr1ticaJ e9*ress+es o0ensi$as do ad$o3ado na *eti&'o% na discuss'o da causaJ mu"2er )ue a-orta *or causa de um estu*ro% etc,8, Re)uisitos: a) E9erc1cio de um direito *re$isto em a"3uma norma, b) E9erc1cio re3u"ar% sem a-usos,

c) Consci<ncia de )ue se e9ercita um direito, Nature!a .ur1dica: a *osi&'o c"#ssica di! )ue se trata de uma causa de e9c"udente da anti.uridicidade 7teoria unit#ria8J *ara a doutrina moderna 7Ro9in% Za00aroni8% ora e9c"ui a anti.uridicidade% ora e9c"ui a ti*icidade 7teoria di0erenciadora8, Crit/rio di0erenciador: )uando o e9erc1cio re3u"ar de direito / e9*ress'o de uma "i-erdade de a&'o% / e9c"us'o de ti*icidadeJ )uando 0or uma rea&'o 0rente a um *eri3o ou ata)ue% e9c"ui a anti.uridicidade% *ois e9i3e um .u1!o de *ondera&'o dos -ens em con0"ito, A mu"2er $1tima de estu*ro *ode% ou n'o% a-ortar 7direito de "i-erdade de a&'o8 e9c"ui a ti*icidadeJ e9*u"s'o de a"3u/m da *ro*riedade 7rea&'o a um ata)ue ou amea&a8 e9c"ui a anti.uridicidade, O0end1cu"os: s'o o-st#cu"os ou meios uti"i!ados *ara a de0esa de -ens .ur1dicos, E9, cacos de $idro so-re o muro% cerca e"/trica% cac2orros% a"arme% etc, De0esa mec5nica *redis*osta: a*arato ocu"to uti"i!ado *ara a de0esa de -ens .ur1dicos, E9, 0ios e"/tricos escondidos% etc, O-ser$a&'o: c5mera de $1deo n'o / o0end1cu"o, Tam-/m n'o se *ode matar *ara de0ender um -em .ur1dicoJ neste caso% 2a$er# e9cesso,

Nature!a .ur1dica do o0end1cu"o: e9erc1cio de um direito% sem )ue 2a.a a-uso ou e9cesso, Vio"<ncia es*orti$a: toda $io"<ncia% dentro das re3ras% cria riscos *ermitidos% n'o 2a$endo 0ato t1*ico, A doutrina anti3a di! )ue o tema $io"<ncia es*orti$a / e9c"us'o de anti.uridicidade, Cirur3ia -em sucedida: / e9erc1cio de direito% )ue e9c"ui a ti*icidade *ara a doutrina no$a% *ois cria riscos *ermitidos, Para a doutrina anti3a% trata4se de e9c"us'o da anti.uridicidade, O marido *ode *raticar estu*ro contra a *rN*ria mu"2er% em-ora o se9o se.a um de$er do casamento, Mas n'o se admite a $io"<ncia e a im*osi&'o do se9o, Casti3os im*ostos *e"os *ais: *e"o CP% os *ais t<m direito de corre&'o% sem a-uso, Por ser "i-erdade de a&'o% e9c"ui a ti*icidade, Trotes esco"ares: *or tratar4se de )uest+es cu"turais% admite4se se n'o 2ou$er a-uso ou e9cesso, Por se tratar de "i-erdade de a&'o% e9c"ui a ti*icidade,

ESTRITO CUMPRIMENTO DE DEVER LEGAL

Re)uisitos: a) Cum*rimento de um de$er im*osto *or "ei, b) Cum*rimento estrito% sem a-uso, c) Consci<ncia de )ue e9ercita um direito 7e9, *o"icia" )ue *rende em 0"a3ranteJ testemun2a )ue de*+e% etc,8,

Nature!a .ur1dica: *ara a doutrina c"#ssica% e9c"ui a anti.uridicidadeJ *ara a doutrina moderna 7Za00aroni8% e9c"ui a ti*icidade% *ois se 2# uma norma determinando uma conduta% outra n'o *ode *roi-ir 7ti*icidade con3"o-ante8, Consentimento do o0endido 7da $1tima8 / *oss1$e":

a) E9c"ui a ti*icidade 0orma": )uando 2# anu<ncia da $1tima e o ti*o e9i3e o dissentimento, E9, in$as'o de domic1"io 7se o dono n'o dissente% n'o 2a$er# crime8J estu*ro 7se a mu"2er consente% n'o 2a$er# crime8, b) E9c"ui a ti*icidade materia": E9c"ui a ti*icidade materia" )uando se trata de -em .ur1dico dis*on1$e" e a $1tima d# o consentimento $#"ido, E9, destrui&'o do *atrimUnio, A doutrina anti3a di!ia )ue% neste caso% 0ica$a e9c"u1da a anti.uridicidade,

c) E9c"ui a anti.uridicidade: )uando se trata de -em .ur1dico

e9tremamente re"e$ante *ara o ser 2umanoJ o consentimento da $1tima n'o e9c"ui a ti*icidade% necessitando de um contexto justificante. E9, e9tra&'o de um rim *ara sa"$ar outra $ida,

d) Diminui a *ena: no caso da eutan#sia 72omic1dio *iedoso8 n'o e9c"ui o crime% mas diminui a *ena, A *osi&'o moderna / no sentido de )ue n'o / 0ato t1*ico% n'o 2a$endo crime% com 0undamentos constitucionais 7num concurso *(-"ico% / recomend#$e" a *osi&'o da doutrina c"#ssica: 2omic1dio *ri$i"e3iado *iedoso% diminuindo a *ena8, E9cesso nas causas .usti0icantes art, EG% *ar#3ra0o (nico% do CP:

a) E9cesso crasso: ocorre )uando o a3ente% desde o

*rinc1*io% .# atua com*"etamente 0ora dos "imites "e3ais, E9, menino 0urtando "aran.a e o dono da )uitanda mata o 3aroto, O a3ente res*onde *or 2omic1dio do"oso, da e0eti$a a3ress'o, E9, a3ress'o anunciada com um dia de anteced<ncia, O o0endido% desde "o3o% .# mata o a3ressor, O a3ente res*onde *or 2omic1dio do"oso 7n'o e9iste "e31tima de0esa *re$enti$a8,

b) E9cesso e9tensi$o: ocorre )uando o a3ente rea3e antes

c) E9cesso intensi$o: ocorre )uando o su.eito inicia uma

rea&'o "e31tima e% a*Ns% e9cede, K# tr<s es*/cies: c,D8 E9cesso do"oso: intenciona"% *ro*osita", E9, a3redido com socos% o a3redido domina o a3ressor e o mata, O a3ente res*onde *or 2omic1dio do"oso *e"o )ue 0e! no e9cesso, c,E8 E9cesso cu"*oso: o a3ente se e9cede em ra!'o de um erroJ a$a"ia ma" a situa&'o 0#ticaJ *ratica um erro $enc1$e", E9, atacado% o su.eito dis*ara e o atacante cai, O su.eito a$a"ia )ue *recisa atirar mais% )uando na $erdade n'o *recisaria, O su.eito res*onde *or 2omic1dio cu"*oso, c,G8 E9cesso e9cu"*ante: e9c"ui a cu"*a-i"idade, Ocorre )uando )ua")uer *essoa% nas mesmas circunst5ncias% tam-/m se e9cederia, E9, o su.eito atua *or medo ou susto% como no caso de se encontrar em "oca" ermo% escuro% e / atacado *or tr#s, O $u"to se me9e e o su.eito dis*ara mais tiros e de*ois desco-re tratar4se de uma crian&a de DD anos 7ine9i3i-i"idade de conduta di$ersa causa su*ra4"e3a" de e9c"us'o da cu"*a-i"idade8, d8 E9cesso acidenta": ocorre )uando o a3ente rea3e moderadamente mas% *or 0or&a de um acidente% a $1tima morre, E9, o su.eito a3ride outro a socos e / em*urrado,

Ao cair% -ate a ca-e&a no meio40io e morre, O a3ente n'o res*onde *or nada,

EZTIN23O DA PUNIDILIDADE

Puni-i"idade si3ni0ica amea&a de *ena% em )ua")uer conceito de crime )ue se adote, N'o 2# crime sem *enaJ n'o 2a$endo *ena n'o estaremos diante de uma e0eti$idade *ena"% mas de mera recomenda&'o mora"% n'o sendo 0ato *un1$e"% 0ora do Direito Pena", Por isso% a *uni-i"idade inte3ra o conceito de crime% sendo de 0undamenta" im*ort5ncia% em-ora i3norada *e"a 3rande *arte dos doutrinadores, A *uni-i"idade / o direito )ue tem o Estado de a*"icar a *ena cominada no *receito secund#rio% contra )uem *raticou uma in0ra&'o *ena" 7conceito de *uni-i"idade8, A in0ra&'o *ena" tem tr<s su-stratos: ti*icidade% i"icitude e cu"*a-i"idade, A *uni-i"idade n'o / su-strato da in0ra&'o% mas conse);<ncia de"a, O ro" do art, D@F% do CP% / e9em*"i0icati$o, K# causas e9tinti$as da *uni-i"idade tam-/m na *arte es*ecia"% a e9em*"o do art, GDE% W GQ% do CP, Tam-/m se encontra na "e3is"a&'o es*ecia"% como na Lei n, R,@RRMRA 7transa&'o *ena" e sursis *rocessua"8, A*esar de di$er3ente% 2# corrente ensinando )ue a imunidade *ar"amentar a-so"uta / causa de isen&'o de *ena, S(mu"a AAOMSTF causa su*ra4"e3a" de e9c"us'o da *uni-i"idade: *a3amento do c2e)ue antes do rece-imento da den(ncia, Causas do art, D@F% do CP: I Morte do a3ente: 7in$esti3ado% acusado% recorrente% reeducando ou e9ecutado8 *ode ser a )ua")uer tem*oJ / um desdo-ramento "N3ico do *rinc1*io da *ersona"idade ou intransmissi-i"idade da *ena, Desa*arece a*enas os e0eitos *enais% *odendo ser -uscados os e0eitos ci$is em re"a&'o aos *arentes do morto, Pro$a4se a morte do a3ente com a certid'o de N-ito 7art, BE% do CPP8, A maioria n'o aceita a morte *resumida *ara e9tin3uir a *uni-i"idade 7R/3is Prado8J uma minoria aceita 7Ne"son Kun3ria8, Em caso de certid'o de N-ito 0a"sa% 2# duas correntes )ue e9*"icam a conse);<ncia da senten&a e9tinti$a da *uni-i"idade: a *rimeira% di! )ue n'o se *ode *rosse3uir com o *rocesso% *ois est# aco-ertado *e"o manto da coisa .u"3ada% n'o 2a$endo re$is'o pro societate, restando *rocessar o a3ente *or 0a"sidade documenta", A se3unda corrente di! )ue se n'o 2ou$er morte% a certid'o / 0a"sa e -aseada em 0ato ine9istente% a senten&a / ine9istente% n'o 2a$endo coisa .u"3ada materia"% res*ondendo o a3ente *e"o crime 7adotada *e"o STF8,

II Anistia% 3ra&a ou indu"to: s'o tr<s institutos de ren(ncia estata" ao direito de *unir, 6 *oss1$e" a*"ic#4"as na a&'o *ri$adaS Sim% o *articu"ar tem a*enas o e9erc1cio de a&'o% mas o mono*N"io da *uni&'o continua com o Estado, ANISTIA / ato do Le3is"ati$o Federa"% isto /% "ei *ena" anUma"a 7de$idamente sancionada *e"o *residente da Re*(-"ica8% atra$/s do )ua" o Estado% *or ra!+es de c"em<ncia% *o"1ticas sociais% etc,% es)uece a *r#tica de um 0ato criminoso% a*a3ando todos os e0eitos *enais de e$entua" condena&'o, Os e0eitos ci$is *ermanecem, A anistia atin3e o 0atoJ a abolitio criminis atin3e a *rN*ria "ei, A anistia *ode ser pr2pria% )uando concedida antes da senten&a condenatNriaJ e impr2pria% )uando concedida a*Ns a condena&'o, Pode ser irrestrita% )uando atin3e indistintamente todos os autores do 0atoJ ou restrita% )uando atin3e a*enas uma *arce"a dos autores% e9i3indo% destes% condi&+es *essoais es*eciaisJ incondicionada% )uando a "ei n'o e9i3e% do criminoso% contra*resta&'oJ condicionada% )uando e9i3e re*ara&'o de danoJ comum% )uando incide so-re de"itos tam-/m comunsJ especial% )uando incide so-re de"itos *o"1ticos, Sendo re$o3ada a "ei )ue criou a anistia% n'o *oder# retroa3ir em *re.u1!o dos -ene0ici#rios, INDULTO E GRAdA ato do E9ecuti$o Federa" 7*residente da Re*(-"ica ou um de"e3ado seu% onde% *or meio de decreto% a*a3am4se os e0eitos e9ecutNrios da condena&'o8, A 3ra&a $isa criminosos certos e determinadosJ o indu"to $isa a co"eti$idadeJ a 3ra&a de*ende de *ro$oca&'oJ o indu"to / concedido de o01cio, Gra&a e indu"to *ressu*+em tr5nsito em .u"3ado da condena&'o, Ko.e% -asta a condena&'o% mesmo )ue na e9ecu&'o *ro$isNria 7S(mu"a FDBMSTF8, O CNT entende )ue -asta a condena&'o, Gra&a e indu"to s'o plenos )uando e9tin3uem tota"mente a condena&'oJ parciais, )uando diminuem *arcia"mente a *ena ou a"tera o ti*o de *ena 7comuta&'o8J incondicionada, )uando n'o e9i3e condi&+es *essoais es*eciaisJ condicionada, )uando e9i3e condi&+es *essoais es*eciais 7e9, -om com*ortamento carcer#rio8, A no$a Lei de Dro3as 7DD,GOGM@B8% a e9em*"o da Lei de Crimes Kediondos% $eda a 3ra&a e o indu"to 7art, OO8, V Ren(ncia: a-dica&'o do direito de *romo$er a a&'o *ena" de iniciati$a *ri$ada, Com a ad$ento da Lei R,@RR% admite4se ren(ncia em a&'o *ena" *(-"ica condicionada% nas in0ra&+es de menor *otencia" o0ensi$o 7art, FO% *ar#3ra0o (nico8, Caracter1sticas da ren(ncia: ato uni"atera"% e9tra*rocessua" e9*resso ou t#cito, 6 uni"atera" *or dis*ensar a concord5ncia da *arte contr#ria, E9tra*rocessua" *or ser anterior ao *rocesso, E9*ressa 7art, A@% do CPP8J t#cita 7)uando a $1tima com*orta4se de modo incom*at1$e" com a $ontade de $er *rocessado o seu o0ensor8, O rece-imento de indeni!a&'o *e"a $1tima n'o con0i3ura ren(ncia t#cita% com e9ce&'o da Lei R,@RRMRA, A retrata&'o n'o / *oss1$e" 7art, D@O% do CP8, Na a&'o *ena" *ri$ada su-sidi#ria da *(-"ica / *oss1$e" a ren(ncia% mas n'o 3era a e9tin&'o da *uni-i"idade% 0icando o MP como titu"ar e9c"usi$o, A ren(ncia em re"a&'o a um se estende aos demais 7art, OR% do CPP8 *rinc1*io da e9tensi-i"idade, Mas a ren(ncia

de uma $1tima n'o *re.udica o direito das demais, At/ os DC anos% )uem *ode renunciar / o re*resentanteJ a*Ns os DC anos% somente a $1tima *ode renunciarJ 2a$endo morte da $1tima% o cUn.u3e% com*an2eiro% descendente% ascendente% irm'o% *odem renunciar, Perd'o do o0endido: ato atra$/s do )ua" a $1tima ou o seu re*resentante desiste de *rosse3uir com a a&'o *ena" de iniciati$a *ri$ada em curso% descu"*ando o seu o0ensor *e"a *r#tica do crime, Tem como caracter1sticas o ato -i"atera" 7*ara *rodu!ir e0eitos% *recisa ser aceito8, Pode ser e9tra*rocessua" ou *rocessua", Pode ser e9*resso ou t#cito, O *erd'o condicionado 7mediante condi&'o8 n'o / *oss1$e"J de$e ser sem*re incondicionado 7Ma3a"2'es Noron2a8, N'o se admite o *erd'o em e9ecu&'o *ena" 7art, D@B% CP8, Aceita4se o *erd'o e9*ressamente ou tacitamente 7e9, o si"<ncio8, Mas n'o e9iste recusa t#cita, O art, DB da Lei de Vio"<ncia Dom/stica *ermite a retrata&'o, A re*resenta&'o ser# irretrat#$e" a*Ns o o0erecimento da den(ncia% sa"$o no caso de $io"<ncia dom/stica contra mu"2er% em audi<ncia es*ecia"mente desi3nada *e"o .ui!, VI Retrata&'o do a3ente% nos casos em )ue a "ei admite: neste caso% si3ni0ica desdi!er o )ue 2ou$er dito% tra!endo no$amente a $erdade P tona, 6 *oss1$e" nos se3uintes casos: a8 ca"(nia 7DGC% do CP8J -8 di0ama&'o 7DGR% do CP8J 0a"so testemun2o 7GOE% do CP8J 0a"sa *er1cia 7GOE% do CP8J Lei de Im*rensa 7art, E@% ED e EE% inc"usi$e na in.(ria8, A retrata&'o de$e o*erar4se antes da senten&a )ue encerra o *rocesso onde ocorreu a mentira 70a"so testemun2o e 0a"sa *er1cia8, Na ca"(nia e na di0ama&'o% antes da senten&a )ue a*ura os crimes, A retrata&'o dis*ensa a concord5ncia da $1tima, N'o im*ede a a&'o ci$i", A retrata&'o% *ara a maioria da doutrina% sN e9tin3ue a *uni-i"idade de )uem se retratou% sendo incomunic#$e" 7DOG% do CP8, VII e VIII antes da Lei DD,D@BM@A% os crimes se9uais e9tin3uiam a *uni-i"idade% 2a$endo o casamento da $1tima como o0ensor, A*Ns% a Lei DD,D@B re$o3ou estes incisos, Mas a re0erida Lei / retroati$a *ara os 0atos *raticados antes, Mas continua se e9tin3uindo a *uni-i"idade *e"a ren(ncia ou *erd'o do o0endido% mesmo a*Ns a Lei )ue re$o3ou tais incisos, Antes o inciso VIII tra!ia a e9tin&'o atra$/s do casamento da $1tima com o o0ensor nos crimes sem $io"<ncia rea" ou 3ra$e amea&a, A "ei% nestes casos% tam-/m / irretroati$a, Pe"o art, D@C% do CP% nos crimes acessNrios 7a)ue"es )ue *ressu*+em outros% como a rece*ta&'o% 0a$orecimento *essoa"% "a$a3em de din2eiro art, DQ% da Lei R,BDGMRC8% etc,% e9tinta a *uni-i"idade do crime *rinci*a"% esta n'o se estende a e"es% acessNrios,

SUSPENS3O CONDICIONAL DA PENA = S*RS+S

Instituto de *o"1tica crimina"% )ue se destina a e$itar o reco"2imento P *ris'o do condenado% su-metendo4o P o-ser$5ncia de certos re)uisitos "e3ais e condi&+es% *erdurando estas durante tem*o determinado% 0indo o )ua"% sem

re$o3a&'o% e9tin3ue4se a *uni-i"idade 7o art, CE% do CP% di! )ue% na $erdade% e9tin3ue4se a *ena8, K# tr<s sistemas de sursis: D8 Franco4-e"3a: o r/u / *rocessado e recon2ecido cu"*ado% condenado P *ena *ri$ati$a de "i-erdade% 0icando sus*ensa a sua e9ecu&'o, 2) An3"o4americano 7plea bargaining8 o r/u / *rocessado% recon2ecido cu"*ado e sus*ende4se o *rocesso sem condena&'o,

3) 7robation of first offenders act 7co"ocado em *ro$a o )ue *rimeiro

de"in);iu8 o r/u / *rocessado% *or/m o *rocesso 0ica sus*enso sem recon2ecimento de cu"*a,

O-s, O =rasi" adotou o sistema franco3belga no art, FF% do CP, Adotou o probation of first offenders act na Lei R@RRMRA% art, CR, Adotou o sistema an3"o4americano na anti3a Lei de Entor*ecente n, D@,O@RM@E, A atua" Lei de Dro3as% DD,GOGM@B% n'o adota mais ta" sistema, O sursis / direito su-.eti$o do condenado% -astando *reenc2er os re)uisitos% *odendo ser recusado *or e"e, O sursis / su-sidi#rio% ca-endo4o somente se inca-1$e" a restriti$a de direitos,

Es*/cies de sursis:

1) 8ursis sim*"es: art, FF cMc FC% W% do CP, Re)uisitos: a) Pena im*osta n'o su*erior a E anos 7considera4se
concurso de crimes% somando4se a *ena *ara a*"ica&'o do sursis8,

b) Per1odo de *ro$a de E a O anos 7no *rimeiro ano%

*resta&'o de ser$i&os P comunidade ou "imita&'o de 0im de semana8,

c) N'o reincidente em crime do"oso, d) Circunst5ncias .udiciais 0a$or#$eis,

e) N'o ca-1$e" *ena restriti$a de direitos 7o sursis /

su-sidi#rio8, O-s, A condena&'o% *or mu"ta% a*esar de 3erar reincid<ncia% n'o im*ede a concess'o de sursis 7art, FF% W DQ% do CP8,

2) 8ursis es*ecia" art, FF cMc FC% W EQ% do CP, S'o os mesmos

re)uisitos do sim*"es% modi0icando4se a*enas as condi&+es 7*rimeiro ano art, FC% W EQ% do CP 4 mais -en/0icas8,

3) 8ursis et#rio: art, FF% W EQ% do CP

condenado maior de F@ anos, Pena *ri$ati$a de "i-erdade n'o su*erior a O anos, Sus*ens'o de O a B anos, Nem todo idoso ter# direito ao sursis et#rioJ somente os maiores de F@ anos 7o Estatuto do idoso considera como ta" o maior de BA anos8,

4) 8ursis 2umanit#rio: art, FF% W EQ% do CP

a *ena im*osta n'o *ode ser su*erior a O anos, Per1odo de *ro$a $ariando de O a B anos, Ra!+es de sa(de .usti0icam o -ene01cio 7*or isso / c2amado 2umanit#rio8, S'o doen&as )ue a c"ausura com*romete a cura,

6 *oss1$e"% no =rasi"% sursis incondicionadoS N'o, Todos os nossos sursis est'o su.eitos a a"3uma condi&'o, E se o .ui! se es)uecer de im*or condi&+es sem recurso do MPS Entende a maioria )ue o .ui! da e9ecu&'o n'o *ode im*or condi&+es, Nesse caso% o sursis incondiciona" transitar# em .u"3ado, Contudo% e9iste decis'o do STT di!endo )ue ca-e ao .ui! da e9ecu&'o su*rir a 0a"2a, Ca-e sursis em crime 2ediondo ou e)ui*aradoS Antes da Lei DD,GOGM@B% 2a$ia duas correntes: a *rimeira di!ia n'o ca-er% *ois a im*osi&'o inte3ra" 0ec2ada mostra4se incom*at1$e" com o -ene01cio 7$eda&'o im*"1cita8 ma.orit#ria, Uma se3unda corrente di! )ue ca-e% *ois o re3ime inte3ra"mente 0ec2ado / inconstituciona" e n'o e9istem $eda&+es im*"1citas em nosso ordenamento STF, Ko.e% no )ue se re0ere ao tr#0ico% a Lei DD,GOG *ro1-e e9*ressamente o sursis, no seu arti3o OO, Para o STF% o art, OO citado / irretroati$o% *ois se trata de $eda&'o no$a% n'o se a*"icando aos crimes de tr#0ico anteriores P citada "ei, Ko.e% / o (nico crime e)ui*arado a 2ediondo )ue n'o *ermite o sursis. Re/o7a05o do sursis D8 O-ri3atNria 7art, CD% I% II% III% do CP8,

a) Condenado

no *er1odo de *ro$a *or crime do"oso% irrecorri$e"mente 7n'o im*orta )uando *raticado o crime% mas )uando o su.eito / condenado8, 6 autom#tica% indis*ens#$e" a decis'o .udicia"% se3undo o STFJ *ara o STT% de$e ser ou$ido o -ene0ici#rioJ e9iste .uris*rud<ncia minorit#ria% di!endo )ue% sendo o crime do"oso% cometido durante o sursis, considerado insi3ni0icante% n'o se re$o3a 7Pau"o cueiro!8, maioria entende )ue essa causa o-ri3atNria de re$o3a&'o do sursis 0oi re$o3ada *e"a Lei REBCMRB8,

b) Se o -ene0ici#rio 0rustra% em-ora so"$ente% a mu"ta im*osta 7a

c) N'o re*ara&'o in.usti0icada do dano

re*arado o dano antes da senten&a% ca-e o sursis es*ecia"J de*ois da senten&a% n'o sendo re*arado o dano% re$o3a4se o-ri3atoriamente o sursis.

d8 Descum*rimento das condi&+es do W DQ do art, FC do CP 7*resta&'o de ser$i&os P comunidade e "imita&'o de 0im de semana no *rimeiro ano8, Nessas duas ("timas 2i*Nteses% de$e4se ou$ir o -ene0ici#rio,

2) Facu"tati$a 7art, CD% W DQ% do CP8,

a8 Descum*re )ua")uer outra condi&'o 7art, FC% W EQ e FR% do CP8,

b) 6

condenado a crime cu"*oso no *er1odo de *ro$a% contra$en&'o P *ena *ri$ati$a de "i-erdade e restriti$a de direitos 7*ena de mu"ta n'o re$o3a8, Na re$o3a&'o 0acu"tati$a% o .ui! *ode: re$o3ar% ad$ertir% criar no$as condi&+es e *rorro3ar *er1odo de *ro$a, N'o se con0unde re$o3a&'o com cassa&'o do sursis. No *rimeiro caso% o sursis / iniciadoJ no se3undo% o -ene01cio se)uer tem in1cio, 6 im*edido *or causa *ree9istente, No *rimeiro caso% / im*edido *or causas su*er$enientes 7e9, cassa&'o: n'o com*arecimento do -ene0ici#rio P audi<ncia de ad$ert<ncia% in.usti0icadamenteJ re0orma% *e"o tri-una"% da senten&a concessi$a8, Prorro3a&'o do sursis: art, CD% W EQ% do CP *rocessado *or crime ou contra$en&'o durante o *er1odo de *ro$a 7*rorro3ado o *er1odo% n'o se *rorro3a com e"e as condi&+es im*ostas8, 6 *oss1$e" o sursis simu"t5neo ou sucessi$o, E9*irado o *ra!o do sursis, sem re$o3a&'o% considera4se e9tinta a *ena *ri$ati$a de "i-erdade e n'o a *uni-i"idade 7art, CE% WEQ8, O sursis sus*ende os direitos *o"1ticosS Para uma *rimeira corrente% n'o sus*ende% *ois o sursis n'o / incom*at1$e" com o e9erc1cio do $oto, Uma se3unda corrente entende )ue sus*ende% tendo em $ista o )ue di! o arti3o DA% III% da CF 7-asta a mera condena&'o% n'o im*orta o ti*o de crime% o ti*o de *ena e a sua dura&'o STF *re$a"ece8,

MEDIDA DE SE'URAN2A Es*/cie de san&'o *ena", Res*osta estata" ao a3ente n'o im*ut#$e"% autor de um in.usto *ena" 70ato t1*ico [ i"1cito8, Fina"idades: essencia"mente *re$enti$a, 6 curati$a, Diri3e4se ao 0uturo% ao contr#rio da *ena% )ue / *re$enti$a% retri-uti$a e ressocia"i!adora, Princ1*ios: a8 Le3a"idade art, DQ% do CP, A*"ica4se P medida de se3uran&aS Uma *rimeira corrente entende )ue n'o se a*"ica o art, DQ% do CP% no caso de medida de se3uran&a% *ois e"e 0a"a em *ena% e a medida se se3uran&a tem 0ina"idade curati$a% de$endo ser am*"iada e n'o restrin3ida 7Francisco de Assis To"edo 4 minorit#ria8, Para a se3unda corrente% a*"ica4se o art, DQ% do CP% tam-/m no caso de medida de se3uran&a% *ois onde se "< H*enaI de$e4se a-ran3er Hsan&'o *ena"IJ a medida se se3uran&a tem car#ter *ri$ati$o de direitos 7Lui! F"#$io GomesMPau"o cueiro! ma.orit#ria8, -8 Pro*orciona"idade: a medida de se3uran&a de$e ser *ro*orciona" P *ericu"osidade do a3ente% e n'o P 3ra$idade do 0ato 7como na *ena8, Pressu*ostos da medida se se3uran&a: a8 *r#tica de 0ato *re$isto como crime 7a-ran3e contra$en&'o *ena"8J -8 a3ente n'o im*ut#$e" 7*ericu"osidade do a3ente art, EB% caput, do CP *ericu"osidade *resumida8J art, EB% *ar#3ra0o (nico 7semi4im*ut#$e" *ericu"osidade de$e ser com*arada ou im*ut#$e" com res*onsa-i"idade *ena" diminu1da8,

Interna&'o 7re3ra8 *ode ser su-stitu1da *or tratamento am-u"atoria"% se o crime cometido 0or *unido com deten&'o 7art, RF% do CP8, K# doutrinadores )ue di!em )ue% sendo o crime *unido com deten&'o% o .ui! est# o-ri3ado a a*"icar o tratamento am-u"atoria", Mesmo sendo rec"us'o% *ode4se a*"icar tratamento am-u"atoria"% de*endendo do caso, De outro "ado% sendo o crime de deten&'o% *ode4se a*"icar interna&'o em casos 3ra$es e e9ce*cionais, Na Lei de Dro3as 7DD,GOG8 a interna&'o / sem*re medida e9ce*ciona", A re3ra / o tratamento am-u"atoria", A interna&'o ou tratamento am-u"atoria"% / indeterminado% com *ra!o m1nimo de D a G anos, Perdura en)uanto n'o cessada a *ericu"osidade 7art, RF% W DQ8, Pra!o indeterminado da medida de se3uran&a / inconstituciona"S Primeira corrente: sim% *ois / san&'o de car#ter *er*/tuo% de$endo ter o tem*o m#9imo da *ena em a-strato do crime *raticado 7A"-erto Si"$a Franco% Lui! F"#$io Gomes minorit#ria8, Se3unda corrente: n'o / inconstituciona"% *ois medida de se3uran&a n'o / *ena e a CF $eda H*enaI de car#ter *er*/tuo 7Mira-ete 4 ma.orit#ria8, Com dois anos de interna&'o ou tratamento am-u"atoria"% 0a!4se a *rimeira *er1cia% re*etindo4a de ano em ano% se 0or o caso% *odendo o .ui! anteci*ar esse tem*o% nunca am*"i#4"o, Durante o *er1odo de "i-era&'o 7de ensaio8% sendo *raticado o 0ato indicati$o de *ericu"osidade% resta-e"ece4se a situa&'o anterior, Art, RF% W OQ: durante a 0ase de tratamento am-u"atoria"% o .ui! *ode determinar a interna&'o% se ta" *ro$id<ncia 0or necess#ria, Isso n'o / re3ress'o% *ois medida de se3uran&a / curati$a, O contr#rio n'o / *oss1$e"% de$endo ser desinternado% so- *ena de ana"o3ia in malam partem. No tem*o m1nimo 7D a G anos8 / *oss1$e" a detra&'o, As causas e9tinti$as de *uni-i"idade tam-/m se a*"icam Ps medidas de se3uran&a, Durante a e9ecu&'o da *ena so-re$/m doen&a menta"% o .ui!% a re)uerimento do MP% *ode su-stituir a *ena *or medida de se3uran&a% ou o .ui! *ode trans0erir o condenado *ara ser curado em esta-e"ecimento ade)uado, No *rimeiro caso% )uando a doen&a n'o ti$er car#ter *ro$isNrioJ no se3undo caso% )uando a doen&a tem car#ter *ro$isNrio, No *rimeiro caso% tem*o indeterminadoJ no se3undo% tem*o da *ena im*osta, Se3undo LFG mesmo no *rimeiro caso% o tem*o ser# o da *ena im*osta,

READILITA23O ( a#t4 OM+ do CP4

Antes da re0orma da *arte 3era" do CP% em DRCO% era causa e9tinti$a da *uni-i"idade, De*ois da re0orma% *assou a ser instituto dec"aratNrio% )ue 3arante ao condenado si3i"o dos re3istros do *rocesso e da condena&'oJ atin3e a"3uns e0eitos da condena&'o: a8 si3i"o dos *rocessosMcondena&'o *erdem sentido com a "ei FED@MCO 73arante o si3i"o com mero cum*rimento da *ena art, E@E% da LEP8J -8 2o.e% ser$e *ara atin3ir a"3uns e0eitos da condena&'o 7art, RE% do CP8, S'o e"es: *erda do car3o% 0un&'o *(-"ica ou mandato e"eti$o crime 0unciona" 7*ena im*osta i3ua" ou su*erior a um ano8 nos demais casos% )uando a *ena 0or su*erior a O anosJ inca*acidade *ara o e9erc1cio do *oder 0ami"iar% tute"a% curate"a 7crime do"oso *raticado contra 0i"2o% tute"ado% curate"ado% *unido com rec"us'o8J ina-i"ita&'o *ara diri3ir $e1cu"o 7)uando o $e1cu"o ser$e como instrumento do crime do"oso8, Os e0eitos acima transcritos n'o s'o autom#ticos% de*endendo de moti$a&'o .udicia" 7art, RE% *ar#3ra0o (nico% do CP8, A rea-i"ita&'o retira os e0eitos da condena&'o% e"encados no art, RE% do CP, Somente no caso de ina-i"ita&'o *ara diri3ir $e1cu"o% o rea-i"itado $o"ta ao status quo ante. Nos casos de *erda da 0un&'o *(-"ica e inca*acidade *ara o e9erc1cio do *oder 0ami"iar% o rea-i"itado n'o $o"ta ao status quo ante 7e9, *ai )ue estu*ra 0i"2a n'o recu*era o *oder 0ami"iar so-re e"aJ .ui! )ue *erde o car3o n'o $o"ta a ser .ui!% mas recu*era a ca*acidade de e9ercer 0un&'o *(-"ica% *ara outro car3o8, Re)uisitos da rea-i"ita&'o: art, RO% do CP,

a) Decurso de dois anos de cum*rimento ou e9tin&'o da

*ena 7com*utado o *er1odo de *ro$a do sursis e do "i$ramento condiciona"8, b) O a3ente te$e domic1"io no *a1s durante os dois anos 7e$entua" $ia3em ao e9terior n'o interrom*e8, c) =om com*ortamento *(-"ico e *ri$ado% nos dois anos, d) Re*ara&'o do dano% sa"$o im*ossi-i"idade, O-ser$a&'o: s'o re)uisitos cumu"ati$os 7n'o *ode 0a"tar nen2um8, O *edido de rea-i"ita&'o *ode ser re*etido )uando ne3ado 7art, RO% *ar#3ra0o (nico8% desde )ue com no$os e"ementos com*ro-atNrios, No caso de *"ura"idade de *enas% / necess#rio cum*rir todas% *ara ter direito P rea-i"ita&'o, Somente a*Ns o cum*rimento 3"o-a" das re*rimendas / )ue come&a a contar os dois anos, A"-erto Si"$a Franco entende )ue ser# contado iso"adamente *ara cada crime, Ca-e rea-i"ita&'o em medida de se3uran&a *ara o semi4im*ut#$e"% se3undo a .uris*rud<ncia, 6 *oss1$e" re$o3ar a rea-i"ita&'o 7art, RA% do CP8% de o01cio ou re)uerimento do MP, Assistente de acusa&'o n'o *ode *"eitear re$o3a&'o da rea-i"ita&'o,

Ko.e% as "eis de 0a"<ncia e tN9icos% )uanto P rea-i"ita&'o% se3uem os re)uisitos do CP, cuem .u"3a rea-i"ita&'o / o .ui! da condena&'o ou da e9ecu&'oS 6 .ui! da condena&'o% $isto )ue nos dois anos a*Ns a *ena n'o 2# mais e9ecu&'o, Recurso ca-1$e" / a a*e"a&'o% no caso de dene3a&'o, Se concede% a*e"a&'o [ recurso ex officio.

PRESCRI23O

Prescri&'o / a *erda% em 0ace do decurso do tem*o% do direito do Estado *unir ou e9ecutar *uni&'o .# e9istente 7e9ce&'o P *rescri&'o: art, AQ% `LII e `LIV% da CF8,

O-ser$a&'o: atri-uir )ua"idade ne3ati$a P $1tima / in.(ria )ua"i0icada art, DO@% W GQ% do CP 7a0ian&#$e"8J se3re3a&'o da $1tima / racismo Lei F,FDBMCR 7ina0ian&#$e"% imprescrit*%el, a&'o *ena" *(-"ica incondicionada8, Es*/cies de *rescri&'o: a) Prescri&'o da *retens'o *uniti$a PPP PPE

b) Prescri&'o da *retens'o e9ecutNria

PPP o*era antes do tr5nsito em .u"3ado da decis'o, PPE *ressu*+e tr5nsito em .u"3ado, PPP a*a3a todos os e0eitos 7*enais e ci$is8 de e$entua" senten&a condenatNria, PPE im*ede somente o cum*rimento da *ena e est# *re$ista no art, DD@% caput, do CP, PPP su-di$ide4se em )uatro: *ro*riamente dita 7em a-strato8J su*er$enienteJ retroati$a e em *ers*ecti$a 7*or *ro3nose% anteci*ada ou $irtua"8 a su*er$eniente% art, D@R e DD@% W DQ% *ressu*+e condena&'o *ro$isNria com tr5nsito em .u"3ado *ara a condena&'o MPJ a retroati$a% art, DD@% W EQ% do CP% *ressu*+e condena&'o com tr5nsito em .u"3ado *ara a acusa&'oJ a em *ers*ecti$a / uma cria&'o .uris*rudencia" )ue o STF n'o recon2ece 7a*enas no Estado de S'o Pau"o tem sido *raticada, Se d# nos casos em )ue o .u"3ador *erce-e )ue% diante da *ena em a-strato )ue *ro$a$e"mente ser# a*"icada% ine$ita$e"mente a *rescri&'o ser# recon2ecida, Antes )ue tramite o *rocesso% a *rescri&'o / recon2ecida desde "o3o8, Em todas as *rescri&+es a*a3am4se os e0eitos% se.am *enais ou ci$is, O 0undamento da e9ist<ncia da *rescri&'o est# no 0ato de )ue o tem*o 0a! desa*arecer o interesse socia" do Estado *unir a"3u/m,

PRESCRIdfO DA PRETENSfO PUNITIVA PROPRIAMENTE DITA

P#esc#i05o e, a<st#ato = a#t4 QLO+ do CP8 considera a *ena em a-strato, Na -usca da *ena m#9ima% tra-a"2amos com a teoria da pior das hip2teses: a) Consideram4se causas de aumento e diminui&'o 7n'o se consideram as causas de aumento do concurso 0orma" e materia" art, DDR% do CP8, Se o aumento 0or $ari#$e" 7*or e9em*"o% DMG a EMG8% considera4se a 0ra&'o )ue mais aumenta, Se a diminui&'o 0or $ari#$e"% considera4se a 0ra&'o )ue menos diminui, b) N'o se consideram a3ra$antes e atenuantes% *ois n'o t<m *atamar de a*"ica&'o *re$isto em "ei 7a atenuante da menoridade redu! o *ra!o *rescriciona" *e"a metade8, c) N'o se consideram circunst5ncias .udiciais 7art, AR% do CP8,

Conse);<ncias da *rescri&'o em a-strato, a) Desa*arece *ara o Estado o direito in$ia-i"i!ando a a*recia&'o do m/rito, de *unir%

b) E$entua" senten&a condenatNria *ro$isNria / rescindida, c) O acusado n'o ser# res*onsa-i"i!ado *e"as custas *rocessuais, d) Ter o acusado restitui&'o inte3ra" da 0ian&a *restada, O termo inicia" da *rescri&'o / o do art, DDD% do CP, Art, DDF% I% II% III e IV Art, DDF% V e VI PPE PPP interru*&'o,

interru*&'o,

Com-inando o art, DDD com o DDF% do CP% c2e3amos P se3uinte conc"us'o: a) Se o *rocedimento n'o 0or o do T(ri% / interrom*ida da data do 0ato at/ a inicia" 7den(ncia8 e !era o tem*oJ de*ois% interrom*e4se com a senten&a condenatNriaJ de*ois% at/ o tr5nsito em .u"3ado, b) Se o *rocedimento 0or o do T(ri% a interru*&'o conta4se da data do 0ato at/ a inicia" 7den(ncia8J de*ois% at/ a *ron(nciaJ de*ois% at/ a senten&a con0irmatNria da *ron(nciaJ de*ois% at/ a condena&'o% de*ois% at/ o tr5nsito em .u"3ado 0ina",

O-ser$a&+es: D8 a cada $e! )ue interrom*e% o tem*o $o"ta a ser contado no$amenteJ E8 S(mu"a DRDMSTT: a pron9ncia & causa de interrup"#o da prescri"#o ainda que o j9ri %enha a desclassificar o crime+ G8 Art, BD% do CPP: mat/ria de ordem *(-"ica% a *rescri&'o *ode ser dec"arada de o01cio% a )ua")uer tem*o% *e"o .ui!J O8 Ato in0raciona" *rimeira corrente: n'o / suscet1$e" de *rescri&'o no ECA n'o 2# direito de *unir% mas de educar, Se3unda corrente: e9iste *rescri&'o em ato in0raciona"% *or ana"o3ia in bonam partem e recon2ece )ue a medida sNcio4educati$a tem *arce"a de *uni&'o *re$a"ece esta se3unda corrente% no STT e no STF,

P#esc#i05o s%pe#/eniente ( a#t4 QQL+ U QK+ do CP8 com o tr5nsito em .u"3ado *ara a acusa&'o e ana"isando a *ena em concreto, *ois e"a .# e9iste e n'o *ode *iorar *ara a de0esa, E9em*"o: data do 0atoJ rece-imento da den(nciaJ senten&a condenatNriaJ tr5nsito em .u"3ado, A *artir da senten&a condenatNria% se o MP n'o recorrer% a *rescri&'o *assa a ser ana"isada *e"a *ena a*"icada na senten&a% em concreto, Somente a *artir da1 se a*"ica a *rescri&'o da *ena em concreto, Caracter1sticas: a) Pressu*+e senten&a *ena" condenatNria, b) Os *ra!os s'o os mesmos do art, D@R% do CP% *or/m considerando a *ena em concreto, c) Come&a a contar condenatNria, da *u-"ica&'o da senten&a

O-ser$a&+es: D8 2# .uris*rud<ncia a*"icando a *rescri&'o su*er$eniente )uando o MP recorre *ara mudar re3ime% n'o com-atendo a *enaJ E8 o .ui! de *rimeiro 3rau )ue condenou *ode recon2ecer a *rescri&'o su*er$enienteS Primeira corrente: n'o% *ois n'o teria mais .urisdi&'o, Se3unda corrente: mat/ria de ordem *(-"icaJ *ode recon2ecer a )ua")uer tem*o 7*osi&'o do TTMSP8,

P#esc#i05o #et#oati/a ( a#t4 QQL+ U RK8 seme"2ante P su*er$eniente% mudando o in1cio de a*"ica&'o: se o MP n'o recorreu% a*"ica4se o tem*o da *ena em concreto, A1% ana"isa4se o *er1odo retroati$o: da condena&'o *ara o rece-imento da den(ncia e desta *ara a data do 0ato se constatar a *rescri&'o *e"a *ena a*"icada na senten&a 7em concreto8% 2ou$e a *rescri&'o retroati$a, Em-ora a *rescri&'o su*er$eniente $en2a *re$ista antes% no CP% na *r#tica o ad$o3ado de$e *rimeiro ana"isar se 2ou$e a *rescri&'o retroati$a 7)uanto ao .ui! *oder a*"ic#4"a% e9iste a mesma di$er3<ncia da su*er$eniente8,

PRESCRIdfO DA PRETENSfO E`ECUTeRIA

Pre$ista no art, DD@% caput. De*ois do tr5nsito em .u"3ado% com a *ena a*"icada na senten&a% aumentada de DMG se o r/u 0or reincidente cMc art, D@R% do CP% *ara ana"isar o tem*o de *rescri&'o, SN im*ede o cum*rimento da *ena% *ermanecendo os demais e0eitos da condena&'o, Come&a a correr a *artir do tr5nsito em .u"3ado *ara o MP, Ou se.a% transitado em .u"3ado *ara a *arte% retroa3e ao *ra!o )ue transitou *ara o MP% come&ando a contar da"i 7e9ce&'o: re$o3a&'o de sursis ou "i$ramento condiciona" art, DDE% do CP8,

PARTE ESPECIAL ( DIREITO PENAL

KOMIC?DIO 6 o ti*o centra" de crimes contra a $idaJ / o *onto cu"minante na oro3ra0ia 7montan2a8 dos crimesJ / o crime *or e9ce"<ncia 7Ne"son Kun3ria8, 6 a in.usta morte de *essoa 7$ida e9tra4uterina8 *raticada *or outra *essoa, To*o3ra0ia:

a) Art, DED% caput, do CP

b) Art, DED% W DQ% do CP c) Art, DED% W EQ% do CP d) Art, DED% W GQ% do CP

2omic1dio do"oso sim*"es, 2omic1dio do"oso *ri$i"e3iado, 2omic1dio do"oso )ua"i0icado, 2omic1dio cu"*oso,

e) Art, DED% W OQ% do CP Da *arte: ma.orante *ara o 2omic1dio cu"*osoJ Ea *arte: ma.orante *ara o 2omic1dio do"oso, f) Art, DED% W AQ% do CP *erd'o .udicia",

g) Art, DER% W GQ% do CP 2omic1dio *reterdo"oso 7"es'o cor*ora" se3uida de morte8, Ho,ic$dio do oso si,p es8 Su.eito ati$o: )ua")uer *essoa 7crime comum8, No caso de irm'o 9i*N0a3o 4 *ossi-i"idade de se*ara&'o cir(r3ica *ara res*onsa-i"i!ar o a3enteJ n'o sendo *oss1$e" a cirur3ia% duas correntes: Da8 *re0er<ncia *e"a a-so"$i&'o% *ois 2# con0"ito entre *retens'o *uniti$a do Estado e o estado de inoc<ncia do a3ente, Nesse con0"ito% so-re*+e4se o estado de inoc<ncia 7Ma3a"2'es Noron2a8J Ea8 *e"a condena&'o% *or/m n'o e9ecuta a *ena% *ois atin3ir# o irm'o )ue n'o matou% *assando a *ena da *essoa do condenado% 0erindo o *rinc1*io da *ersona"idade, Ou conta a *rescri&'o ou es*era4se o irm'o inocente

matar a"3u/m *ara am-os cum*rirem a *ena 7F"#$io Monteiro de =arros8, Su.eito *assi$o: *essoa 2umana 7ser $i$o nascido de mu"2er8, Ma3a"2'es Noron2a entende )ue o Estado / t'o $1tima como a $1tima morta% *ois o ser 2umano / condi&'o de e9ist<ncia do *rN*rio Estado, Matar *residente da Re*(-"ica% *residente do Senado% *residente da C5mara e *residente do STF% a*"ica4se o art, DED% do CP e art, ER% da Lei de Se3uran&a Naciona" 7F,DF@MFG8 matar com moti$o *o"1tico: moti$a&'o es*ecia"i!ante, Vida intra4uterina e e9tra4uterina: o in1cio do *arto se rom*imento do saco amniNtico ou a *artir da contra&'o, d# com o

O 2omic1dio / um crime de e9ecu&'o "i$re% *raticado *or a&'o% omiss'o 7art, DG% W EQ% CP8% meios diretos% meios indiretos 7atra$/s de um anima"% *or e9em*"o8 e% ainda% *ara Ma3a"2'es Noron2a% *or meios morais 7*a"a$ras8, Admitem4se as duas moda"idades de do"o: direto ou e$entua", Consuma4se com a *rodu&'o do resu"tado natura"1stico: a morte da $1tima, Lei R,OGOMRF: a morte se d# com a cessa&'o da ati$idade ence0#"ica, 6 crime *"urissu-sistente: admite 0racionamento da e9ecu&'oJ admite tentati$a, O 2omic1dio *raticado com do"o e$entua" admite4se na moda"idade tentadaS Primeira corrente: admite a tentati$a% *ois e9iste $ontade 7art, DC% I% do CP8, Se3unda corrente: no do"o e$entua" n'o se a3e com $ontade% a*enas assume o risco% "o3o n'o 2# tentati$a 7minorit#riaJ Ro3/rio Greco8, O 2omic1dio sim*"es% em re3ra% n'o / 2ediondo, Mas *ode se tornar 2ediondo% )uando *raticado em ati$idade t1*ica de 3ru*o de e9term1nio 7Lei C,RG@MRO8, Gru*o% a)ui% di$ide4se em duas correntes: Da8 3ru*o n'o se con0unde com *ar ou )uadri"2a ou -ando% con0i3urando4se o 3ru*o com a *resen&a de tr<s *essoas 7Vicente Cernic2iaro8, Ea8 concorda )ue 3ru*o n'o se com*ara a *ar% mas entende )ue o 3ru*o e9i3e o mesmo n(mero de *essoas da )uadri"2a ou -ando% ou se.a% )uatro *essoas 7A"-erto Si"$a Franco8 corrente )ue *re$a"ece 7este / o c2amado homic*dio condicionado8.

Ho,ic$dio p#i/i e7iado ( a#t4 QRQ+ U QK+ do CP8 Pri$i"e3iadoras:

a) Matar im*e"ido *or moti$o de rele%ante $a"or socia" 7E9,

*ara atender interesses da co"eti$idade% mata4se o traidor da *#tria8,

b) Matar im*e"ido *or moti$o der rele%ante $a"or mora" 7E9,

*ara atender interesses *rN*rios% *or/m "i3ado ao sentimento de com*ai9'o% misericNrdia% de *iedade% como na eutan#sia8,

c) Komic1dio emociona": mata4se so- dom1nio de $io"enta emo&'o% "o3o a*Ns in.usta *ro$oca&'o da $1tima, No dom1nio de $io"enta emo&'o n'o -asta estar soin0"u<ncia de emo&'o% / *reciso o dom1nio% o intenso c2o)ue% ca*a! de anu"ar o autocontro"e do a3ente, A rea&'o de$e ser imediata% sem inter$a"o tem*ora", A .uris*rud<ncia entende )ue ser# imediata a rea&'o en)uanto *erdurar o dom1nio da $io"enta emo&'o, A in.usta *ro$oca&'o da $1tima n'o si3ni0ica% necessariamente% uma a3ress'o% *odendo ser diri3ida contra terceiros 7*ai )ue mata o estu*rador da 0i"2a8, d) O *ri$i"/3io se comunica entre autores e *art1ci*esS Se 2ou$er circunst5ncias *essoais% n'o se comunicamJ se e"ementares% se comunicam 7no *ri$i"e3iado su-.eti$o8, e) Circunst5ncia do crime: )uando a3re3ada ao ti*o% n'o a"tera o crime% mas muda a *ena, f) E"ementar do crime: dado )ue% a3re3ado ao ti*o4-ase% a"tera o crime *ara outra es*/cie,

g) A *ri$i"e3iadora / circunst5ncia incomunic#$e", Primeira

corrente: o *ri$i"/3io / 0acu"dade do .ui! 7minorit#ria Ma3a"2'es Noron2a8, Se3unda corrente: / direito su-.eti$o do r/u% o .ui! a*enas decide o quantum da redu&'o da *ena 7ma.orit#ria8, Ho,ic$dio A%a i!icado ( a#t4 QRQ+ U RK+ do CP8 A *artir da Lei C,RG@MRO% esse crime *assou a ser 2ediondo% sem*re, Moda"idades: I II III IV V moti$o tor*e 7su-.eti$a8, moti$o 0(ti" 7su-.eti$a8, meio crue" 7o-.eti$a8, modo sur*resa 7o-.eti$a8, 0ina"idade es*ecia" 7su-.eti$a8,

Moti$o tor*e: / o moti$o $i"% i3nN-i"% re*u3nante% a-.eto, E9, mediante *a3a ou *romessa de recom*ensa 7art, DED% W EQ% I% do CP8 / o 2omic1dio mercen#rio ou *or mandato remuneratNrio,

cuanto ao concurso de *essoas% o 2omic1dio *ode ser monossu-.eti$o 7concurso e$entua" *ode ser *raticado *or uma ou mais *essoas8J *"urissu-.eti$o 7concurso necess#rio sN *ode ser *raticado *or n(mero *"ura" de a3entes8, Em re3ra% o 2omic1dio / monossu-.eti$o, Mas *ode ser *"urissu-.eti$o% como no caso do 2omic1dio mercen#rio: necessariamente tem um mandante e um e9ecutor 7sic#rio8, So-re a tor*e!a, Primeira corrente: e"ementar su-.eti$a comunic#$e"% res*ondendo e9ecutor e mandante, Se3unda corrente: / mera circunst5ncia su-.eti$a incomunic#$e"% nos termos do art, G@% do CP 7Ro3/rio Greco% F"#$io Monteiro de =arros% Ce!ar Ro-erto =ittencourt% A"-erto Si"$a Franco8, Pa3a ou recom*ensa: de$e ser econUmica a sua nature!a% ou outro moti$o% como *romessa de recom*ensa socia"% ou es*osa )ue mata marido *ara 0icar com 2eran&a, Vin3an&a: *ode ou n'o ser moti$o tor*e% de*ende do )ue a moti$ou% assim como o ci(me, Moti$o 0(ti": *e)ueno% insi3ni0icante% des*ro*or&'o entre a causa e a conse);<ncia, E9, -ri3a no tr5nsito, N'o se con0unde com moti$o in.usto% *ois este inte3ra o *rN*rio crime, A aus<ncia de moti$o / considerada moti$o 0(ti"S Primeira corrente: se o menor moti$o )ua"i0ica% mais ainda se n'o 2ou$er moti$o 7ma.orit#ria8, Se3unda corrente: se3undo Ce!ar =ittencourt% en)uanto n'o 2ou$er "ei di0erenciando *e)ueno moti$o de 0a"ta de moti$o% ser# ana"o3ia in malan partem. Meio crue" art, DED% W EQ% III :

a) Veneno: toda su-st5ncia ca*a! de% no caso concreto% destruir o or3anismo 2umano 7Ma3a"2'es Noron2a8, 6 im*rescind1$e" )ue a $1tima descon2e&a )ue ne"a est# sendo ministrada a su-st5ncia, b) N'o se de$e con0undir a tortura do art, DED% W EQ% VI% do CP 7morte )ua"i0icada *e"a tortura8 com a tortura do art, DQ% W GQ% da Lei R,OAAMRF 7tortura )ua"i0icada *e"a morte *reterdo"oso8, c) Incisos I% III e IV inter*reta&'o ana"N3ica,

d) Premedita&'o n'o )uer di!er )ua"i0ica&'o, e) A idade da $1tima n'o 3era a )ua"i0icadora do inciso IV% *or si sN,

f) Inciso V: $1ncu"o entre o 2omic1dio e outro crime, 6 a

c2amada conex#o teleol2gica, *raticado *ara asse3urar a e9ecu&'o de outro crime 7crime 0uturo8, :onex#o consequencial *raticado *ara asse3urar a im*unidade%

$anta3em ou ocu"ta&'o de outro crime 7/ o crime *ret/rito8, O-ser$a&+es: D8 a cone9'o ocasiona" n'o )ua"i0ica o crime% *ois n'o 2# $1ncu"oJ E8 o outro crime cone9o *ode ser *raticado *or outra *essoa, E9, matar *ara asse3urar o estu*ro *raticado *e"o irm'oJ G8 na cone9'o te"eo"N3ica o crime 0uturo / dis*ens#$e"J -asta matar pensando ne"eJ O8 matar *ara ocu"tar contra$en&'o *ena" n'o 3era essa )ua"i0icadora do meio crue"% mas *ode 3erar moti$o 0(ti", No caso de )ua"i0icadoras di0erentes% a se3unda *ode ser uti"i!ada como circunst5ncia .udicia" 7art, AR% do CP8 *osi&'o do STF% ou a3ra$ante 7art, BD% do CP8, 6 *oss1$e" o 2omic1dio *ri$i"e3iado )ua"i0icadoS Sim% desde )ue as )ua"i0icadoras se.am de nature!a o-.eti$a 7meio crue" e modo sur*resa8, O 2omic1dio )ua"i0icado *ri$i"e3iado / 2ediondoS Primeira corrente: *ermanece 2ediondo% *ois a "ei n'o e9ce*ciona esta 0i3ura 7minorit#ria8, Se3unda corrente: dei9a de ser 2ediondo% *ois 0a! ana"o3ia ao art, BF% do CP 7ma.orit#ria% do STT e do STF8,

Ho,ic$dio c% poso ( a#t4 QRQ+ U MK+ do CP8

Ocorre )uando o a3ente% *or mani0esta imprud-ncia, neglig-ncia ou imper*cia 7moda"idades da cu"*a8% dei9a de em*re3ar a aten&'o de )ue era ca*a!% *ro$ocando a sua conduta o resu"tado "esi$o in$o"unt#rio 7*re$isi-i"idade o-.eti$a8% *re$isto 7cu"*a consciente8 ou *re$is1$e" 7cu"*a inconsciente8, Im*rud<ncia: a0oite!aJ ne3"i3<ncia: 0a"ta de *recau&'oJ im*er1cia: 0a"ta de a*tid'o *ra o e9erc1cio de arte% o01cio ou *ro0iss'o, A cu"*a concorrente da $1tima atenua a *ena do a3ente,

Ca%sas de a%,ento de pena ( a#t4 QRQ+ U YK+ do CP8 Primeira *arte: 2omic1dio cu"*oso: a) Ino-ser$5ncia de re3ra t/cnica *ara o e9erc1cio de *ro0iss'o 7erro *ro0issiona" n'o se con0unde com im*er1cia8, b) Omiss'o de socorro: n'o incide o art, DGA% do CPJ *ressu*+e )ue o a3ente *odia socorrer% sem risco *essoa" 7se a $1tima .# esta$a morta% n'o incide as causas de aumento% ou se terceiros se anteci*aram no

socorro% tam-/m n'o incide causa de aumento de *enaJ se ocorre risco de "inc2amento% tam-/m n'o incide o aumento8, c) N'o *rocurar diminuir as conse);<ncias de seu ato, d) Fu3ir *ara e$itar o 0"a3rante 7demonstra aus<ncia de escr(*u"o e *re.udica a in$esti3a&'o8 0ere a 3arantia de n'o *rodu!ir *ro$a contra si e rene3a o instinto natura" de "i-erdade, Se3unda *arte: 2omic1dio do"oso: a) V1tima menor de DO anos: aumenta4se a *ena em DMG, b) V1tima maior de B@ anos: aumenta4se a *ena em DMG, SUIC?DIO Pre$isto no art, DEE% do CP, 6 a e"imina&'o $o"unt#ria e direta da *rN*ria $ida, Pre$isto tam-/m no CPM% art, E@F 7crime mi"itar im*rN*rio% *ois re3u"ado tam-/m na "e3is"a&'o comum8, N'o se *ude o suicida% mas )uem o indu!% insti3a ou au9i"ia, A indu! = a au9i"iar C a suicidar4se, = *ratica au91"io ao suic1dio 7art, DEE% do CP8, A *raticou o mesmo crime% na condi&'o de *art1ci*e 7/ *oss1$e" o concurso de a3entes8, A $1tima ser# sem*re uma *essoa ca*a!, Sendo inca*a!% o crime ser# o de 2omic1dio, As $itimas de$em ser determinadas e certas, Indu!ir / 0a!er nascer a id/ia mNr-ida 7*artici*a&'o mora"8, Insti3ar / re0or&ar id/ia .# e9istente 7*artici*a&'o mora"8, Au9i"iar / *restar assist<ncia materia" 7*artici*a&'o materia"8, 6 *oss1$e" o au91"io ao suic1dio *or omiss'oS Primeira corrente: n'o% em ra!'o da e9*ress'o prestar3lhe aux*lio do ti*o% )ue indica a&'o 7Ma3a"2'es Noron2a8, Se3unda corrente: sim% desde )ue o omitente se.a 3arantidor 7art, DG% W EQ% do CP8 Ne"son Kun3ria 7*re$a"ece esta corrente8, O au91"io de$e se "imitar a acessNrios% n'o entrando no cam*o da e9ecu&'o% so- *ena de se trans0ormar em 2omic1dio, cuem insti3a e% a*Ns% n'o a.uda a $1tima arre*endida% *ratica 2omic1dio, Ka$endo suic1dio 0rustrado com arma de 0o3o% n'o se *une o suicida su*osto *or *orte i"e3a" de arma,

Admite4se do"o e$entua", N'o se *une a titu"o de cu"*a, A *artici*a&'o cu"*osa / caso de 2omic1dio cu"*oso ou omiss'o de socorro, Momento consumati$o: a) Doutrina c"#ssica: com o indu!imentoJ com a insti3a&'oJ com o au91"io 7o resu"tado morte e "es'o 3ra$e atuam como condi&'o o-.eti$a de *uni-i"idade8, N'o se admite tentati$a, b) Doutrina moderna: o crime n'o se consuma com o indu!imento% au91"io ou insti3a&'o, Consuma4se com a morte ou a "es'o 3ra$e, Se a $1tima n'o morre% o 0ato / at1*ico, N'o se admite tentati$a, c) Ce!ar Ro-erto =ittencourt: n'o se consuma com o indu!imento% com o au91"io ou com a insti3a&'o, Consuma4se somente com o resu"tado morte, Ocorrendo "es'o 3ra$e% con0i3ura4se a tentati$a,

V1tima menor *essoa menor de DC anos% n'o inca*a!, Sendo inca*a!% o crime ser# de 2omic1dio, Se3undo a doutrina% a $1tima menor de$e estar entre DO e DC anos, A-ai9o de DO anos% *resume4se a inca*acidade% em ana"o3ia ao art, EEO% do CP, Na $erdade% trata4se de ana"o3ia in malam partem, em-ora *re$a"e&a na maioria da doutrina, Due"o americano: o $encedor res*onde *e"o DEE 7nesse caso% 2# o tiro em dire&'o P ca-e&a% cada um com uma arma8, Ro"eta russa: o $encedor tam-/m res*onde *e"o DEE, A)ui% 2# a*enas uma arma% com um *ro./ti", Pacto de morte ou am-ic1dio: duas *essoas com-inam de se matar, A )ue so-re$i$er% a3indo na e9ecu&'o% *ratica 2omic1dio, cuem n'o *artici*a na e9ecu&'o e so-re$i$e% comete o crime do art, DEE% tendo em $ista a insti3a&'o m(tua entre os )ue 0i!eram o *acto,

INFANTIC?DIO

Pre$isto no art, DEG% do CP, C2amado *e"a doutrina de forma de homic*dio pri%ilegiado. Tem*o: durante ou "o3o a*Ns o *artoJ *s1)uico: estado *uer*era", S'o as es*ecia"i!antes )ue di0erenciam o in0antic1dio do 2omic1dio, Admite4se concurso de *essoas% tanto na co4autoria )uanto na *artici*a&'o, Crime *rN*rio% tanto *assi$a )uanto ati$amente 7/ o c2amado crime bi3pr2prio8, O su.eito ati$o / a m'e% durante o *arto ou "o3o a*NsJ *assi$o: 0i"2o nascente ou neonato,

Se a m'e mata 0i"2o de outra% durante o estado *uer*era"% comete in0antic1dio *or erro contra a *essoa 7art, E@% W GQ% do CP8, O crime consiste em *arturiente matar o nascente ou neonato% durante ou "o3o a*Ns o *arto 7e"emento tem*ora" de suma im*ort5ncia8, O logo ap2s $aria% *ois a .uris*rud<ncia entende )ue e"e dura en)uanto *erdurar o estado *uer*era", Estado *uer*era" / o estado norma" de dese)ui"1-rio 01sico4*s1)uico da 3estante, 6 im*rescind1$e" )ue a $ontade de matar se ori3ine do dese)ui"1-rio 01sico4*s1)uico% *ara con0i3urar o in0antic1dio 7e9*osi&'o de moti$os do CP8, Punido a t1tu"o de do"o% n'o ca-1$e" o *erd'o .udicia", M'e )ue mata cu"*osamente o 0i"2o% em estado *uer*era": Primeira corrente: 0ato at1*ico% *or 0a"ta de *re$isi-i"idade o-.eti$a% a di"i3<ncia mediana% de$ido ao estado *uer*era", Se3unda corrente: res*onde *or 2omic1dio cu"*oso o estado *uer*era" n'o "2e retira a ca*acidade de di"i3<ncia mediana% sendo ca-1$e"% nesta 2i*Ntese% o *erd'o .udicia", Consuma4se com a morte e admite tentati$a,

A=ORTO

K# )uem di3a )ue o correto seria abortamento, $isto )ue aborto / o resu"tado do crime, 6 a interru*&'o da 3ra$ide!% destruindo o *roduto da conce*&'o, Es*/cies de a-ortamento: a) A-orto natura": interru*&'o es*ont5nea da 3ra$ide! 70ato at1*ico8, b) A-orto acidenta": decorrente de )uedas% traumatismos% etc, 70ato at1*ico8 c) A-orto criminoso: arts, DEOMDEF% do CP, d) A-orto "e3a" ou *ermitido: art, DEC% do CP, e) A-orto miser#$e" ou econUmico4socia": *raticado *or ra!+es de mis/ria% *or im*ossi-i"idade 0inanceira de sustentar a 0utura *ro"e 7n'o admitido no =rasi"8, f) A-orto eu3<nico ou eu3en/sico: *raticado interrom*er $ida e9tra4uterina in$i#$e", *ara

g) A-orto honoris causa: *raticado *ara res3uardar 2onra

numa 3ra$ide! adu"terina, Art, E@% LCP: *une )uem anuncia su-st5ncia a-orti$a, Art, DEO% do CP: a) Auto4a-orto: crime de m'o *rN*ria 7n'o admite co4 autoria8 a $1tima / o Estado% *ara uma *rimeira corrente, Para uma se3unda corrente% a $1tima / o 0eto, Sendo 3<meos% *ara a *rimeira corrente 2# um sN crimeJ *ara a se3unda% / concurso 0orma" de de"itos, b) Consentimento da 3estante: o art, ER% do CP% tra! a teoria monista% )ue / a re3ra 7e9ce&'o: arts, DEOMDEF% GGG% GAF% etc,8 *unido a t1tu"o de do"o% admitindo4se do"o e$entua" 73estante )ue tenta se matar e9, de Ne"son Kun3ria8, Consuma4se com a interru*&'o da 3ra$ide!% n'o im*ortando se a morte ocorreu dentro ou 0ora do or3anismo materno% desde )ue em decorr<ncia das mano-ras a-orti$as, c) Admite4se a tentati$a 7crime *"urissu-sistente8, Art, DEA% do CP: a) A-orto *ro$ocado *or terceiro% sem o consentimento da 3estante / o (nico a-ortamento ina0ian&#$e"% sendo o mais 3ra$e% *ois n'o tem o consentimento da 3estante, 6 crime comum% *odendo ser *raticado *or )ua")uer *essoa, O su.eito *assi$o / du*"o: a 3estante e o 0eto 7du*"a su-.eti$idade *assi$a, Outro e9em*"o / o crime de $io"a&'o de corres*ond<ncia% )ue tem dois su.eitos *assi$os: o remetente e o destinat#rio8, 6 *unido a t1tu"o de do"o, Art, DEB% do CP: a) A-orto com o consentimento da 3estante su.eito ati$o / )ua")uer *essoa, Namorado )ue *a3a o m/dico *ara rea"i!ar a-ortamento na namorada / *art1ci*e do art, DEO% do CP, No caso do *ar#3ra0o (nico do art, DEB% res*onder# *e"as *enas do art, DEA% do CP 7menor de DO anos8J / 2i*Ntese de n'o consentimento *resumido, A consuma&'o e a tentati$a se3ue o mesmo dos arti3os anteriores, Art, DEF% do CP: a) SN se a*"ica 2a$endo "es'o 3ra$e ou morte, A "es'o "e$e 0ica a-sor$ida, b) O art, DEF "imita4se aos arts, DEA e DEB% *ois o direito *ena" n'o *une a auto4"es'o,

c) Os resu"tados "es'o 3ra$e e morte s'o cu"*osos, Do"o no antecedente 7a-orto8 e cu"*a no conse);ente 7"es'o 3ra$e ou morte8 *reterdo"oso, d) Praticadas as mano-ras a-orti$as% mesmo assim o 0eto n'o morre% mas a m'e simJ neste caso o a3ente res*onder#: *rimeira corrente: a-orto consumado )ua"i0icado *e"o DEF% do CP 7*or)ue / crime *reterdo"oso e este n'o admite tentati$a8, Se3unda corrente: a-orto tentado [ DED% W GQ 72omic1dio cu"*oso8 di! ser a-erra&'o c2amar de consumado um a-orto )ue n'o ocorreu, Terceira corrente: a-orto tentado )ua"i0icado *e"o DEF% do CP 7/ a corrente )ue tem *re$a"ecido8, Art, DEC% do CP:

a) A-orto *ermitido ou "e3a" 7art, DEC% caput8, b) Art, DEC% I

a-orto necess#rio ou tera*<utico, Praticado *or m/dico 7*eri3o de $ida da 3estanteJ ine$ita-i"idade do a-ortamento8, Se *raticado *or *ro0issiona" )ue n'o / m/dico 7en0ermeiro% 0armac<utico% etc8 n'o / a-orto necess#rio, Mesmo assim% o en0ermeiro n'o res*onde *e"o crime% a*"icando4se em seu 0a$or o art, EO% do CP 7estado de necessidade8, O *eri3o de$e ser da $ida da 3estante e n'o somente da sa9de. O a-ortamento de$e ser ine$it#$e" e n'o a*enas cUmodo, Se assim 0or% o m/dico res*onde *e"o crime, Dis*ensa4se autori!a&'o .udicia",

c) Art, DEC% II a-orto sentimenta"% /tico ou 2umanit#rio, Praticado *or m/dico% de uma 3ra$ide! resu"tante de estu*ro, De$e 2a$er o consentimento da 3estante ou res*ons#$e" "e3a"% )uando inca*a!, Se *raticado *or en0ermeiro% este res*onder# *e"o crime, Sendo o estu*ro *resumido% *ara uma *rimeira corrente% se a "ei n'o distin3uiu% n'o ca-e ao int/r*rete 0a!<4"o% *odendo ser a*"icado o estu*ro *resumido, Para uma se3unda corrente% sN se a*"ica ao estu*ro com $io"<ncia rea" 7a "ei merece inter*reta&'o restriti$a e 0ere a di3nidade da *essoa 2umana8, Pre$a"ece a *rimeira corrente,

d) Se resu"ta de 3ra$ide! resu"tante de atentado $io"ento

ao *udor% *ara uma *rimeira corrente n'o ca-e 7trata4se de norma de e9ce&'o% merecendo inter*reta&'o restriti$a% n'o admitindo ana"o3ia nem em 0a$or do r/u Lui! R/3is Prado% F"#$io Monteiro de =arros e Ke"eno Fra3oso8, Para uma se3unda corrente% ca-e% *ois 2# ana"o3ia in bonam partem 7em 0a$or do r/u% )ue 0a! o a-orto8, N'o 2# necessidade de -o"etim de ocorr<ncia 7=O8% a*esar do STF entender )ue sim, A-ortamento eu3<nico ou eu3en/sico 70eto anence0#"ico8:

a) N'o est# *ermitido *or "ei,

b) Pro.eto de "ei *ermite 7em tramita&'o no Con3resso, ;e

lege lata 1 de acordo com a lei existente+ de lege ferenda 1 para o futuro poder ser permitido8,

c) A doutrina entende ser 0ato t1*ico "1cito n'o cu"*#$e" um in.usto *ena" 7ine9i3i-i"idade de conduta di$ersa8,

d) Turis*rud<ncia: ADPFMSTF *ermitiu o a-ortamento de 0eto anence0#"ico e sus*endeu todos os *rocessos criminais so-re o assunto 7Min, Marco Aur/"io8, Contudo% o P"eno do STF entendeu )ue n'o se *ermitiria% em "iminar% esse a-ortamento, Mas os *rocessos 0oram mantidos sus*ensos, Por F 9 O entenderam )ue a ADPF / o meio ade)uado, A3uarda4se o .u"3amento do m/rito, e) Ar3umenta4se ta" a-ortamento com o *rinc1*io da di3nidade da *essoa 2umana 7art, DQ% da CF8, Tam-/m se ar3umenta com a Lei R,OGOMRF 7doa&'o de Nr3'os8 n'o *ac10ico, FURTO Pre$isto no art, DAA% do CP, =em .ur1dico *rote3ido: *ro*riedade% *osse e deten&'o "e31timas, Su.eito ati$o: )ua")uer *essoa 7crime comum8% sa"$o o *ro*riet#rio da coisa 7n'o e9iste 0urto de coisa *rN*ria8, Su-trair 2erdeiro% condUmino ou sNcio / 0urto de coisa comum% de*endente de re*resenta&'o 7art, DAB% W DQ8, Su-tra&'o *raticada *or 0uncion#rio *(-"ico contra a Administra&'o ser# *ecu"ato40urto se 0or 0aci"itada *e"o car3o )ue ocu*a, Se n'o 0oi 0aci"itada 7a su-tra&'o8 *e"o car3o% o 0urto ser# o comum% do art, DAA% do CP% e n'o o do art, GDE% W DQ% tam-/m do CP, Art, DAA% do CP: a) Su-trair 7a*oderar4se8 *odendo ser direto ou indireto 7)uando a a3ente se $a"e de animais% *or e9,8, b) Coisa 7o-.eto economicamente a*reci#$e"8, Ne"son Kun3ria a-ran3e% tam-/m% coisas de interesse mora", Se o cad#$er 0or su-tra1do *ara ser$ir a interesse *articu"ar 7au"a de anatomia% *or e9,8 *ratica 0urto,

c) Coisa a"2eia 7coisa de nin3u/m n'o / a"2eia

res nullius+ coisa a-andonada tam-/m n'o / a"2eiaJ coisa ac2ada a*"ica4se o art, DBR% *ar#3ra0o (nico% II% do CP a*ro*ria&'o de coisa ac2ada n'o de$o"$ida em DA dias: crime a *ra!o8, Coisa *(-"ica de uso comum n'o *ode ser o-.eto materia" de 0urto% *ois / de todos% inc"usi$e do criminoso, Se a areia da *raia% *, e9,% 0or uti"i!ada *ara ati$idade econUmica% *ode con0i3urar 0urto, C"aro )ue uma )uantidade consider#$e" da areia da *raia *oder# con0i3urar crime am-ienta",

d) Coisa mN$e" 7ca*a! de ser trans*ortada de um "ado *ara o outro% sem *erder sua identidade8, De$e 2a$er do"o de se a*oderar de0initi$amente da coisa, Por isso o 0urto de uso / at1*ico% *or 0a"tar o do"o caracteri!ador do crime% a $ontade de a*oderamento de0initi$o, e) Consuma&'o do 0urto, Primeira corrente: com a *osse mansa e *ac10ica 7teoria da in$ers'o da *osse8 *re$a"ece na doutrina, Se3unda corrente: com o a*oderamento% dis*ensando *osse mansa e *ac10ica *re$a"ece no STT, Terceira corrente: com a retirada da coisa da es0era de dis*oni-i"idade da $1tima 7"iderada *or Ne"son Kun3ria8, O crime de 0urto admite tentati$a, C5meras em su*ermercado 0a! do 0urto crime tentado ou im*oss1$e"S Torna4se tentado% $isto )ue a c5mera a*enas torna o meio re"ati$amente ine0ica! e n'o a-so"utamente, Tentati$a do 0urto no -o"so )ue n'o 2a$ia din2eiro: se n'o 2a$ia din2eiro em nen2um dos -o"sos% crime im*oss1$e"J se 2a$ia din2eiro no outro -o"so% tentati$a 7*osi&'o de Ce!ar Ro-erto =ittencourt8 a .uris*rud<ncia entende ser im*oss1$e" em am-as as situa&+es8, Se3undo a teoria da in$ers'o da *osse 7mansa e *ac10ica8% 2# *ossi-i"idade de 0"a3rante no 0urtoS Somente no caso de 0"a3rante *resumido do art, G@E% IV% do CPP% *ois nesse caso% 2# a *osse mansa e *ac10ica e / encontrado "o3o de*ois, Re*ouso noturno / o descanso de um dia *ara outro% $ariando de "oca" *ara "oca"% de*endendo do costume *ara se de0inir o in1cio de ta" re*ouso, A doutrina sN entende )ue o crime ser# consumado no "oca" onde as *essoas se re*ousam% dentro do imN$e", Para Ce!ar =ittencourt% o imN$e" de$e estar 2a-itado e com as *essoas re*ousando, Para Ma3a"2'es Noron2a% *ode ser contra o imN$e"% ainda )ue desa-itado, Uma terceira corrente di! )ue *ode acontecer o 0urto em imN$e" 2a-itado% mesmo )ue as *essoas n'o este.am re*ousando 7*osi&'o do STT% )ue *re$a"ece8, A ma.orante do W DQ do art, DAA do CP sN se a*"ica ao caput 7*osi&'o to*o3r#0ica% $o"tando4se *ara o antecedente )ue% no caso% / o caput do art, DAA8,

Furto *ri$i"e3iado art, DAA% W EQ% do CP: tam-/m c2amado furto m*nimo, *ossui dois re)uisitos cumu"ati$os: *rimariedade do a3ente 7*ara uma *rimeira corrente% o )ue n'o ostenta )ua")uer condena&'o *ret/ritaJ *ara uma se3unda corrente% o n'o reincidente% ainda )ue ten2a condena&'o *ret/rita *re$a"ece esta ("tima8J *e)ueno $a"or da coisa 7a)ue"a )ue n'o su*"anta um sa"#rio m1nimo8, 6 *oss1$e" o 0urto )ua"i0icado *ri$i"e3iadoS Primeira corrente: se o 0urto / )ua"i0icado n'o se a*"ica o *ri$i"/3io do W EQ 4 *osi&'o to*o3r#0ica e a 3ra$idade da )ua"i0icadora / incom*at1$e" com o *ri$i"/3io 7STF e maioria da doutrina8, Se3unda corrente: *ode4se a*"icar o *ri$i"/3io mesmo no 0urto )ua"i0icado% *ois / 0a$or#$e" ao r/u 7LFG e Ce!ar =ittencourt8, Art, DAA% W GQ% do CP: a"/m de ener3ia e"/trica% s'o e)ui*arados P coisa mN$e" as se3uintes ener3ias: mec5nica% t/rmica% radioati$a% 3en/tica 7s<men8, Su-tra&'o de sina" de TV *a3a / 0urtoS Primeira corrente: 0ato at1*ico 7mero i"1cito ci$i"8% *ois merece inter*reta&'o restriti$a 7Ce!ar =ittencourt8, Contudo% o STT di! )ue / 0urto 7a*"ica4se% tam-/m% P su-tra&'o de sina" de te"e0one8, O 0urto de #3ua% "u! ou 3#s 7gambiarra8% caracteri!a4se crime *ermanente, Art, DAA% W OQ 4 )ua"i0icadoras:

a) Rom*imento de o-st#cu"o: o )ue e9iste entre o a3ente e

a coisa a ser su-tra1da 7inciso I8, A $io"<ncia so-re a *rN*ria coisa $isada n'o )ua"i0ica o 0urto, Por/m% o STT di! )ue se o o-st#cu"o $a"e mais do )ue a coisa $isada% n'o 2# )ua"i0icadora 7e9, )ue-ra do $idro do carro *ra 0urtar 3uarda4c2u$a )ue se encontra no seu interior8, A $io"<ncia de$e ser em*re3ada antes ou durante a e9ecu&'o do crime *ara a*"icar a )ua"i0icadora, Vio"<ncia em*re3ada a*Ns a consuma&'o caracteri!a4se crime autUnomo de dano, Cortar -o"sa *ara su-trair carteira / 0urto sim*"es% *ois a -o"sa n'o / o-st#cu"o% mas meio de trans*orte 7Fernando Ca*e!8, 7osi"#o rid*cula, diga3se de passagem.

b) A-uso de con0ian&a: decorre de re"a&+es de em*re3o%

ami!ade ou *arentesco entre o a3ente e o *ro*riet#rio do o-.eto, A .uris*rud<ncia entende )ue o a3ente de$e des0rutar de uma con0ian&a incomum% n'o -astando mera re"a&'o de em*re3o, Di0eren&as entre a-uso de con0ian&a 7art, DAA% II8 e a*ro*ria&'o ind/-ita 7art, DBC% do CP8: no 0urto% 2# do"o antecedenteJ na a*ro*ria&'o 2# do"o su*er$enienteJ no 0urto a *osse / $i3iadaJ na a*ro*ria&'o a *osse / des$i3iada,

c) Mediante 0raude: di0eren&as com o este"ionato 7art, DFD%

do CP8: no 0urto% o a3ente% mediante 0raude% retira da $1tima a $i3i"5ncia so-re a coisa% su-traindo o -em $isado e a coisa sai da $1tima *ara o a3ente% de 0orma uni"atera"J no este"ionato o a3ente% mediante 0raude% en3ana a $1tima% 0a!endo com )ue esta "2e entre3ue a coisa es*ontaneamente e a coisa sai da $1tima *ara o a3ente de 0orma -i"atera", )ua")uer uso de $ia anorma" *ara adentrar o "oca" do 0urto 7inc"usi$e constru&'o de t(ne"8, A .uris*rud<ncia e9i3e do a3ente um des0or&o comum, Esca"ar um *oste% se3undo a .uris*rud<ncia% n'o con0i3ura o 0urto mediante esca"ada% *ois / comum esca"ar um *oste 7posi"#o incr*%el<8, Para esta moda"idade de 0urto e9i3e4 se *er1cia% *ara uma corrente, Para outra% dis*ensa4se *er1cia% *ois n'o dei9a $est13io, Uma terceira corrente di! )ue e9i3e4se *er1cia% desde )ue dei9e $est13io,

d) Mediante esca"ada: 7art, DAA% W OQ% II% Ga *arte8

e) Destre!a: 7art, DAA% W OQ% II% Oa *arte8

2a-i"idade 01sica e manua" *ecu"iar do a3ente% )ue *ratica o crime sem )ue a $1tima *erce-a )ue est# sendo des*o.ada dos seus -ens 7e9, -atedor de carteira8, A .uris*rud<ncia e9i3e )ue o -em $isado este.a em contato com o cor*o da $1tima, Mesmo )ue terceiros *erce-am% 2a$er# a )ua"i0icadora, 6 *oss1$e" a tentati$a de 0urto )ua"i0icado *e"a destre!a 7)uando terceiros *erce-em e im*edem o crime8, todo instrumento com ou sem 0ormato de c2a$e% ca*a! de a-rir 0ec2aduras 7e9, 3a!uas% 3ram*os% *re3os% ca-ide% */4de4ca-ra% c2a$e mic2a% etc,8, A c2a$e $erdadeira% se3undo Ma3a"2'es Noron2a% o-tida mediante 0raude% con0i3ura a )ua"i0icadora% mas esse n'o / o entendimento )ue *re$a"ece, *ara Ne"son Kun3ria% no n(mero m1nimo de duas *essoas% n'o se com*uta e$entuais *art1ci*es% a*enas co4autores, Para outra corrente% o concorrente n'o *recisa ser im*ut#$e" ou identi0ic#$e"% -astando a *ro$a do concurso% mas o STT tem .u"3ado e9c"uindo a )ua"i0icadora no caso de concorrente menor ou inim*ut#$e",

f) C2a$e 0a"sa: 7art, DAA% W OQ% III8

g) Concurso de *essoas: 7art, DAA% W OQ% IV8

O-ser$a&+es: Uso de em-a"a3ens 0a"sas 70raude na troca de em-a"a3em8 / 0urto mediante 0raudeJ o 0a"so teste dri%e con0i3ura4se 0urto mediante 0raude% *ois a entre3a do $e1cu"o / mediante *osse $i3iada% em-ora 2a.a di$er3<ncia% di!endo ser este"ionato, Mas *re$a"ece a *rimeira *osi&'o,

Art, DAA% W AQ: aumento da *ena m1nima 0urto de $e1cu"o automotor en$iado *ara o e9terior ou *ara outro Estado, Ma9imi"iano F;2er di! )ue n'o inc"ui o DF% so- *ena de ana"o3ia in malam partem. Mas *re$a"ece )ue est# a-ran3ido o DF como Estado, Em caso de *erse3ui&'o% se a *ris'o acontece na 0ronteira% o crime / considerado tentado% *ois n'o te$e a *osse mansa e *ac10ica da coisa, A*"ica4se *ara todos )ue concorreram *ara o 0urto e n'o *ara os )ue a e"e aderiram a*Ns sua consuma&'o 7esses res*ondem *or rece*ta&'o ou 0a$orecimento rea"8, No concurso de )ua"i0icadoras a*"ica4se a*enas a mais 3ra$e, A menos 3ra$e ser$ir# como circunst5ncia .udicia" des0a$or#$e" 7art, AR% do CP8,

ROU=O Pre$isto no art, DAF% do CP, 6 um crime com*"e9o Z art, DOB% do CP 7"i-erdade de ir% $ir e 0icar [ inte3ridade 01sica [ 0urto8, Estrutura:

a) Art, DAF% caput rou-o sim*"es *rN*rio,

b) Art, DAF% W DQ 4 rou-o sim*"es im*rN*rio, c) Art, DAF% W EQ 4 causas de aumento, d) Art, DAF% W GQ 4 )ua"i0icadoras,

e) Art, DAF% W GQ% in fine rou-o se3uido de morte

7"atroc1nio8, Su.eito ati$o: )ua")uer *essoa% sa"$o o *ro*riet#rio da coisa, O *ro*riet#rio )ue su-trai coisa sua )ue est# na *osse "e31tima de outrem *ratica o crime do art, GOAMGOB% do CP, V1tima: *ro*riet#rio% *ossuidor% detentor ou )ua")uer *essoa contra )uem se em*re3ou a $io"<ncia ou 3ra$e amea&a, Art, DAF% caput rou-o sim*"es *rN*rio, O a3ente em*re3a:

a) Vio"<ncia b) Gra$e amea&a c) cua")uer outro meio 7e9, 2i*nose% uso de *sicotrN*ico% etc,8, O-s, A su-tra&'o e su-se);ente% no rou-o sim*"es *rN*rio,

O rou-o *rN*rio consuma4se% *ara uma *rimeira corrente% com o a*oderamento da coisa% dis*ensando a *osse mansa e *ac10ica 7*osi&'o do STF8, Para uma se3unda corrente% consuma4se com a

*osse mansa e *ac10ica da coisa 7teoria da in%ers#o da posse8, Em )ua")uer corrente% / sem*re *oss1$e" a tentati$a, Art, DAF% W DQ% do CP rou-o sim*"es im*rN*rio: este crime /% na $erdade% um 0urto )ue se trans0ormou em rou-o, K#% antes% a su-tra&'o% de*ois a $io"<ncia ou 3ra$e amea&a com o 0im de asse3urar o crime, A su-tra&'o / antecedente, O a*oderamento / *ressu*osto do rou-o im*rN*rio, A $io"<ncia e a 3ra$e amea&a de$em ser em*re3adas at/ a consuma&'o *or su-tra&'o, Se em*re3adas a*Ns a consuma&'o% ser'o crimes autUnomos, O rou-o im*rN*rio consuma4se com o a*oderamento% se3uido da $io"<ncia ou 3ra$e amea&a, cuanto P tentati$a% uma *rimeira corrente n'o a admite% *ois a sim*"es tentati$a de $io"<ncia ou 3ra$e amea&a .# con0i3ura $io"<ncia, Uma se3unda corrente admite a tentati$a )uando o a3ente / im*edido de a3redir a $1tima 7*re$a"ece a *rimeira corrente8, E9iste rou-o de usoS N'o% *ara a maioria da doutrina, N'o / considerado 0ato at1*ico% como no 0urto, Se rou-ar *ara usar% *ratica4 se o crime, A minoria di! )ue no rou-o de uso 2# a*enas o constran3imento i"e3a"% desa*arecendo o 0urto inte3rante, O STF e o STT n'o admitem o rou-o *ri$i"e3iado, Admite4se arre*endimento *osterior no rou-oS Sim% )uando o a3ente n'o usa de $io"<ncia ou 3ra$e amea&a% mas uti"i!a4se de )ua")uer outro meio 7Ro3/rio Greco% F"#$io Monteiro de =arros% LFG8, Ou se.a% no crime con2ecido como boa noite, :inderela, ca-e arre*endimento *osterior, Para uma se3unda corrente% n'o se admite o arre*endimento *osterior no crime de rou-o 7Mira-ete% Lui! R/3is Prado8, Art, DAF% W EQ 4 causas de aumentoJ ma.orantes, A*"icam4se tanto ao rou-o sim*"es *rN*rio )uanto ao im*rN*rio: I *ara Lui! R/3is Prado -asta o a3ente demonstrar )ue est# armado 7*orte ostensi$o8, Para Ce!ar =ittencourt / im*rescind1$e" o uso e0eti$o da arma 7corrente )ue *re$a"ece8 $ide a e9*ress'o exercida do inciso I do art, DAF, O-s, Para uma *rimeira corrente% arma / o instrumento 0a-ricado com 0ina"idade -/"ica 7e9, re$N"$er8, Para uma se3unda corrente% / todo instrumento com ou sem 0ina"idade -/"ica% *or/m ca*a! de ser$ir *ara ata)ue ou de0esa 7e9, 0aca de co!in2a8 *re$a"ece esta corrente, Simu"acro de arma de 0o3o 7arma de -rin)uedo8 n'o mais 3era o aumento% mas a*enas a 3ra$e amea&a do rou-o, A S(mu"a DFOMSTT% )ue autori!a$a o aumento da *ena nesse caso% 0oi cance"ada% em res*eito P teoria da im*uta&'o o-.eti$a% *ois a arma de -rin)uedo .amais $ai 3erar um risco *roi-ido, Arma desmuniciada ou ina*ta *ara dis*aro n'o 3era o risco *roi-ido% *ortanto n'o incide a causa de aumento, N'o 2# idoneidade "esi$a, II $er art, DAA% W OQ% IV concurso de *essoas, A*"ica4se ao rou-o,

III $1tima em ser$i&o trans*ortando $a"ores *ara a"3u/m, Se a $1tima trans*orta $a"ores seus% n'o incide a ma.orante, O-s, =alores, no sentido )ue "2e )uer em*re3ar o inciso acima% *ara uma *rimeira corrente% "imita4se a $a"ores -anc#rios, Pra uma se3unda corrente% / )ua")uer $a"or 7e9, trans*orte de car3a8, O a3ente de$e con2ecer a circunst5ncia do trans*orte de $a"ores *e"a $1tima% *ara con0i3urar a ma.orante, IV $er art, DAA% W AQ,

V *ri$a&'o da "i-erdade: )uando 0or necess#rio *ara 3arantir o sucesso do de"ito, No se);estro% a *ri$a&'o da "i-erdade / desnecess#ria *ara 3arantir o sucesso do de"ito, Neste caso% 2# rou-o em concurso com o se);estro, O-s, Rou-o de cart'o com *ri$a&'o da "i-erdade da $1tima *ara sacar din2eiro: rou-o [ e9tors'o mediante se);estro 7art, DAR% do CP8 n'o / *osicionamento *ac10ico, A *resen&a de mais de um inciso ma.orante% no caso concreto% a*ro9ima a *ena ao m#9imo do aumento 7DME8 orienta&'o do STF, Art, DAF% W GQ 4 )ua"i0icadoras: se da $io"<ncia resu"ta "es'o 3ra$e ou morte, Conc"us+es: a) O W EQ n'o incide no W GQ do art, DAF, N'o e9iste a *ossi-i"idade da )ua"i0icadora [ as causas de aumento do W EQ, b) A "es'o "e$e 0ica a-sor$ida,

c) Se da amea"a resu"ta "es'o 3ra$e ou morte% n'o se

a*"ica o W GQ, Neste caso% res*onder# *or rou-o [ 2omic1dio, Para )uem adota a im*uta&'o o-.eti$a% n'o aceita a morte como desdo-ramento norma" da amea&a, d) Os resu"tados morte e "es'o 3ra$e *odem ser do"osos ou cu"*osos 7*reterdo"osos8,

e) A*enas o rou-o )ua"i0icado *e"a morte / 2ediondo

7"atroc1nio8 4 W GQ% in fine.

Lat#oc$nio8

a) Neste crime% / im*rescind1$e" o 0ator tem*o

durante o assalto [ o 0ator ne9o em ra)#o do assalto. A morte% no "atroc1nio% *ode atin3ir terceira *essoa 7e9, su-tra&'o de $e1cu"o com morte do *assa3eiro8, Se na su-tra&'o 0orem mortos o *ro*riet#rio e o *assa3eiro% uma *rimeira corrente entende )ue as $#rias mortes ser'o consideradas na 0i9a&'o da *ena 7Ce!ar =ittencourt8, Para uma se3unda corrente% 2# concurso 0orma" 7tese do MP de SP8,

b) Se o assa"tante mata o outro *ara 0icar com o *roduto do

crime% n'o / "atroc1nio% mas homic*dio qualificado pela torpe)a, c) O "atroc1nio / um crime contra o *atrimUnio% *or isso n'o $ai P T(ri 7S(mu"a B@G% do STF8, d) O "atroc1nio se consuma com a su-tra&'o da coisa e a morte da $1tima, e) cuando a su-tra&'o / consumada e a morte / tentada% o "atroc1nio / tentado, f) cuando a su-tra&'o / tentada e a morte / consumada% o "atroc1nio / consumado 7S(mu"a BD@ do STF8, ESTELIONATO Pre$isto no art, DFD% do CP% tem como su.eito *assi$o )ua")uer *essoa% *or ser crime comum, A 0raude de )ue 0a"a o ti*o *ena" 2'o *ode ser con0undida com a)ue"a *raticada *e"o de$edor contra o credor na 0a"<ncia 7art, DBC% da Lei de Fa"<ncia8, V1timas: tanto o "esado no *atrimUnio )uanto o en3anado 7e9, contra 0rentista de *osto de 3aso"ina8, Se a $1tima 0or inca*a! de discernimento% a*"ica4se o art, DFG% do CP, A $1tima de$e ser *essoa certa e determinada, Sendo indeterminada7s8% 2# "ei es*ec10ica% a de n, D,AEDMAD% art, EQ% I`% )ue trata dos crimes contra a economia *o*u"ar, Um e9em*"o de este"ionato *raticado contra $1timas indeterminadas se d# no caso de adu"tera&'o de ta91metro ou -om-a de 3aso"ina, E"ementos estruturais do crime de este"ionato:

a) Em*re3o de meio 0raudu"ento: indu!ir a $1tima a erro 7o

a3ente 0a! a $1tima ter *erce*&'o errUnea da rea"idade8 e manter a $1tima em erro 7o a3ente% *erce-endo )ue a $1tima erra% a mant/m nesse estado8, Mant/m4se a $1tima em erro *e"os se3uintes modos: arti01cio 7uti"i!a&'o de a*arato materia" ou o-.eto a*to a en3anar e9, crac2#s 0a"sos8J ardi" 7con$ersa en3anosa8J c8 )ua")uer outro meio 7e9, omiss'o% si"<ncio8,

b) O-ten&'o de $anta3em indireta: essa $anta3em de$e

ser% necessariamente% de nature!a econUmica 7entendimento do STF8, Ce!ar =ittencourt ac2a )ue *ode ser )ua")uer $anta3em, Se a $anta3em 0or de%ida, o crime / do art, GOA% do CP 7e9erc1cio ar-itr#rio das *rN*rias ra!+es8, So-re a cola eletr>nica% uma *rimeira corrente di! ser 0ato at1*ico% *ois n'o 2# $anta3em econUmica% n'o 2a$endo% *ortanto% *re.u1!o a"2eio,

Tam-/m n'o con0i3ura o crime de 0a"sidade ideo"N3ica% *ois o candidato assina"a a a"ternati$a $erdadeira na *ro$a 7art, ERR% do CP8 Min, Se*("$eda Pertence% do STF, Para uma se3unda corrente% trata4se de 0ato t1*ico% $isto 2a$er $anta3em% ainda )ue indireta 7n'o *a3ar mensa"idade8 e 2# *re.u1!o 7e"imina outros candidatos P $a3a8, K# 0a"sidade ideo"N3ica 7assina"a a"3o di$erso do )ue assina"aria sem a o-ten&'o da co"a e"etrUnica8 Min, Car"os AVres =ritto% do STF,

c) Pro$ocar

*re.u1!o a"2eio: im*rescind1$e" o "ocu*"etamento% a $anta3em e o *re.u1!o crime de du*"o resu"tado, Fa"si0icar atestado do INSS *ara o-ter $anta3em% *or e9em*"o% / crime *ermanente% *ara o STF 7*oss1$e" tentati$a8, No caso de 0raude -i"atera"% em )ue 2# m#40/ tanto do a3ente )uanto da $1tima% uma *rimeira corrente entende )ue / irre"e$ante% *ermanecendo o este"ionato, Uma se3unda corrente entende )ue a "ei n'o *ode tute"ar a m#40/ da $1tima% n'o 2a$endo crime,

Este ionato ^ !a sidade doc%,enta : uma *rimeira corrente di! )ue o a3ente res*onde *e"o este"ionato [ o 0a"so% em concurso materia"% *ois n'o 2# a-sor&'o% .# )ue os crimes *rote3em -ens di$ersos 7*atrimUnio e 0/ *(-"ica8, 6 materia" *or)ue 2# duas condutas *rodu!indo dois resu"tados 7STT8, Uma se3unda corrente di! )ue o a3ente res*onde *e"o este"ionato [ o 0a"so% em concurso 0orma"% *ois 2# uma sN conduta% di$idida em dois atos% *rodu!indo dois resu"tados 7STF e TRFMOa Re3i'o8, Uma terceira corrente di! )ue o a3ente res*onde *e"o crime de 0a"so% )ue a-sor$e o este"ionato% *or ser mais 3ra$e 7TRFMEa Re3i'o8, Ainda uma )uarta corrente di! )ue o a3ente res*onde *e"o este"ionato% )ue a-sor$e o 0a"so% )uando este se es3ota na)ue"e 7S(mu"a DFMSTT8 4 com*"emento da Da corrente, Art, DFD% W DQ 4 este"ionato *ri$i"e3iado, Art, DFD% W EQ 4 su-ti*os do este"ionato 7incisos I% II% III% IV% V e VI8: I Su.eito ati$o: )ua")uer *essoa )ue se *assa *e"o *ro*riet#rio da coisa, O condUmino% *or e9em*"o% *ode *raticar este crime, Uma *rimeira corrente di! )ue o "adr'o )ue $ende o $e1cu"o 0urtado *ratica a*enas o 0urto% sendo o este"ionato o p2s factum impun*%el. Uma se3unda corrente di! )ue o "adr'o res*onder# *or 0urto e este"ionato 7Francisco de Assis To"edo8 *re$a"ece a *rimeira corrente, Os su.eitos *assi$os% *or ser crime de dupla subjeti%idade passi%a, s'o o rea" *ro*riet#rio e o ad)uirente do -em, Os $er-os tra!idos nesse inciso I s'o ta9ati$os, Na ce"e-ra&'o de com*romisso de com*ra e $enda% *or e9em*"o% 2# *r#tica do crime do caput 7se 2ou$er 0raude8, K# a consuma&'o do este"ionato% nesse caso do inciso% com o enri)uecimento do a3ente e o conse);ente *re.u1!o da $1tima% inde*endentemente da tradi&'o,

II Vender coisa *rN*ria% sem )ue *udesse ser $endida: su.eito ati$o / o *rN*rio dono da coisa 7crime *rN*rio8J su.eito *assi$o / )uem so0reu a "es'o *atrimonia", III De0rauda&'o de *en2or: o su.eito ati$o / o de$edor% no contrato de *en2or 7crime *rN*rio8J o su.eito *assi$o / o credor 7este / um crime -i4*rN*rio8J consuma4se com a de0rauda&'o da 3arantia 7a"iena&'o ou destrui&'o da coisa *e"o de$edor% 0a!endo desa*arecer a 3arantia8, O-s, cuem de0rauda a *en2ora 7n'o o *en2or8 *ratica )ue crimeS Se o de$edor% de0raudando a *en2ora% se co"ocou em estado de inso"$<ncia% *ratica 0raude P e9ecu&'o 7art, DFR% do CP8J se o de$edor mant/m o estado de inso"$<ncia% ser# considerado a*enas de*osit#rio in0ie" *ris'o ci$i" 7o STF% recentemente% decidiu n'o ser constituciona" a *ris'o do de*osit#rio in0ie" na a"iena&'o 0iduci#ria8, IV Su.eito ati$o: )uem est# .uridicamente o-ri3ado a entre3ar a"3uma coisa a a"3u/m, O su.eito *assi$o / )uem rece-e a coisa adu"terada: su-st5ncia 7e9, entre3ar co-re no "u3ar de ouro8J )ua"idade 7e9, entre3ar arro! de se3unda como se de *rimeira 0osse8J )uantidade 7e9, 0a"sear o *eso8, O-s, O su.eito ati$o n'o *ode estar no e9erc1cio do com/rcio, Neste caso% o crime / o do art, DFA% do CP 7*rinc1*io da es*ecia"idade8, Para muitos% o art, DFA% do CP% 0oi re$o3ado *e"o CDC, A entre3a de rem/dio 0a"si0icado con0i3ura o art, EFG% do CP 7crime considerado 2ediondo8, V Rece-imento inde$ido de se3uro: o su.eito ati$o / o 0a$orecido em contrato de se3uroJ o su.eito *assi$o / a se3uradora, 6 *ressu*osto do crime um contrato de se3uro% $i3ente e $#"ido, Se o contrato n'o esti$er $i3ente ou 0or nu"o% o crime ser# im*oss1$e", cuanto a inte3ridade 01sica% se o -em 0or re"ati$amente dis*on1$e"% )uando 2ou$er "es'o "e$e e n'o contrariar a mora" e os -ons costumes, Passa a ser indis*on1$e" )uando 2ou$er "es'o 3ra$e% contrariando a mora" e os -ons costumes, O-s, Este este"ionato do inciso V do art, DFD do CP / o (nico 0orma"% consumando4se com a sim*"es 0raude% dis*ensando o enri)uecimento do a3ente, VI Fraude no *a3amento *or meio de c2e)ue: o su.eito ati$o / )uem% do"osamente% emite o c2e)ue sem 0undos ou 0rustra o seu *a3amento, O su.eito *assi$o / o tomador, O-s, Neste ti*o de este"ionato / indis*ens#$e" m#40/ 7S(mu"a EOBMSTT8, C2e)ue *Ns4datado con0i3ura 0raude ci$i" e n'o *ena", Contudo% com*ro$ada a m#40/ inicia"% torna4se este"ionato% mas na 0orma *re$ista no caput. Este este"ionato consuma4se no "oca" da recusa do *a3amento do c2e)ue 7S(mu"a AEDMSTF8, Pa3amento do c2e)ue antes da den(ncia con0i3ura4se o arre*endimento *osteriorS Antes da re0orma de DRCOMCP% n'o e9istia o -ene01cio do arre*endimento *osterior% *or isso $eio a S(mu"a AAOMSTF, De*ois

disso% $eio o art, DB% do CP% *re$endo o arre*endimento *osterior% mas o STF rati0icou a S(mu"a AAO *ara o este"ionato% )ue e9tin3ue a *uni-i"idade% *ortanto% mais -en/0ica, Se a"3u/m% 0raudu"entamente% a*ro*ria4se de um c2e)ue a"2eio e o *reenc2e ou emite c2e)ue com conta .# encerrada% *ratica o este"ionato do caput. O-ser$a&+es ao art, DFD% W GQ% do CP ma.orantes:

a) O =anco do =rasi" n'o est# a-ran3ido *e"o W GQ% *ois / entidade de direito *ri$ado, b) S(mu"a EOMSTT contra entidade aut#r)uica da *re$id<ncia socia" 7c2ame de )ua"i0icadora% mas / causa de aumento8, RECEPTAdfO Crime *re$isto no art, DC@% do CP, De"itos *rinci*ais: n'o *ressu*+em outros *ara a sua e9ist<ncia 7a re3ra do CP8, De"itos acessNrios: *ressu*+em outros *ara sua e9ist<ncia 7e9, rece*ta&'oJ 0a$orecimento *essoa"J 0a$orecimento rea"J "a$a3em de ca*itais art, DQ% da Lei R,BDGMRC8, Rece*ta&'o do"osa sim*"es art, DC@% do CP,

a) Su.eito ati$o: )ua")uer *essoa 7crime comum8, Autor% co4 autor% *art1ci*e do crime anterior% n'o *ratica rece*ta&'o, N'o 2# rece*ta&'o de coisa *rN*ria% sa"$o se a coisa esti$er na .usta *osse de terceiros, b) Su.eito *assi$o: / o mesmo do crime anterior 7do crime )ue antecedeu a rece*ta&'o8,

c) Rece*ta&'o do caput, Da *arte: *rN*ria, d) Rece*ta&'o do caput, Ea *arte: im*rN*ria,

e) Coisa *roduto de contra$en&'o *ena" n'o 3era rece*ta&'o% nem tam*ouco os instrumentos do crime, f) Coisa *roduto de ato in0raciona" 7*raticado *or menor8: *ara Ke"eno Fra3oso% n'o 3era rece*ta&'oJ *ara a maioria% admite )ue 3era a rece*ta&'o% *ois o ato in0raciona" / a *r#tica de um 0ato *re$isto como crime, g) Ad)uirir o *roduto do crime .# trans0ormado% mas sa-endo o ad)uirente desta trans0orma&'o% *ratica rece*ta&'o,

h) K# rece*ta&'o de coisa imN$e"S O STF entende )ue n'o% *ois os $er-os do art, DC@ indicam a*enas coisa mN$e"% em-ora se.a% de 0ato% *oss1$e", i) Toda rece*ta&'o *ressu*+e um crime contra o *atrimUnio antecedenteS N'o% *ode ser um crime anterior contra a Administra&'o P(-"ica% como o *ecu"ato40urto, Se o crime anterior 0or contra-ando ou descamin2o% 2# um ti*o es*ecia"% o art, GGO% do CP, 6 *oss1$e" rece*ta&'o de rece*ta&'o desde )ue a coisa conser$e a )ua"idade de"ituosa,

j)

k) K# do"o direto e im*"icitamente do"o e$entua"% *ara uma *rimeira correnteJ *ara uma se3unda corrente% 2# somente do"o direto 7*re$a"ece esta% encam*ada *or Ro3/rio Greco8, l) O do"o su*er$eniente% crime de rece*ta&'o, momento da conduta, crime mesmo 2a$endo *ara a maioria% n'o con0i3ura o O do"o de$e estar *resente no Ne"son Kun3ria entende )ue 2# do"o su*er$eniente,

m) A rece*ta&'o *rN*ria con0i3ura4se com a ocorr<ncia do )ue o $er-o indica% mas 2# consuma&'o )ue se *ro"on3a no tem*o 7trans*ortar% condu!ir% ocu"tar8, n) A rece*ta&'o im*rN*ria se consuma com a mera in0"u<ncia do terceiro / crime 0orma", o) A rece*ta&'o *rN*ria% se3undo a doutrina% admite a tentati$aJ a im*rN*ria% n'o, Para a"3uns% na 0orma escrita% 2# tentati$a na rece*ta&'o im*rN*ria,

Art, DC@% W DQ% do CP rece*ta&'o do"osa )ua"i0icada, O )ue .usti0ica a )ua"i0icadora / o a3ente estar no e9erc1cio de ati$idade comercia" ou industria"% tendo em $ista a 0aci"idade )ue encontra *ara re*assar o *roduto do crime 7*assa a ser crime *rN*rio8, O comerciante de 0ato 7came"U8% *ratica este crime 7W EQ do art, DC@8, O a3ente de$e a3ir com animus lucrandi 7)ue de%e saber ser a coisa *roduto de crime: esta e9*ress'o% *ara uma *rimeira corrente% / indicati$a de do"o e$entua"J *ara uma se3unda corrente% / do"o direto *ara tam-/m a-ran3er o do"o e$entua" *re$a"ece esta se3unda corrente8, 6 *oss1$e" a tentati$a, Art, DC@% W GQ% do CP rece*ta&'o cu"*osa: nature!a% des*ro*or&'o entre o $a"or e o *re&o e condi&+es de )uem o0erece a coisa 7circunst5ncias indicati$as de ne3"i3<ncia a"ternati$as e n'o cumu"ati$as8, Consuma4se com a a)uisi&'o ou rece-imento da coisa *roduto de crime, Art, DC@% W OQ% do CP: mesmo )ue o crime anterior ten2a sua *uni-i"idade e9tinta% *ermanece a rece*ta&'o 7art, D@C% do CP8,

Art, DC@% W AQ% do CP

-ene01cios:

a) Da *arte: *re$< o *erd'o .udicia" 7e9c"usi$o da rece*ta&'o cu"*osa8, Necess#ria a *rimariedade do a3ente e circunst5ncias demonstrando cu"*a "e$e, S'o re)uisitos cumu"ati$os, b) Ea *arte: *ara a rece*ta&'o do"osa *ri$i"/3ios do 0urto: *rimariedade do a3ente e *e)ueno $a"or da coisa, Re)uisitos cumu"ati$os, Uma *rimeira corrente n'o admite o *ri$i"/3io *ara a rece*ta&'o )ua"i0icada% mas n'o *re$a"ece% .# )ue o "e3is"ador n'o *re$iu isso% n'o ca-endo ao int/r*rete 0a!<4"o,

Art, DCD% do CP escusas a-so"utNrias ou imunidade *atrimonia" a-so"uta: a nature!a .ur1dica% *ara uma *rimeira corrente% / causa especial de e9tin&'o da *uni-i"idade 7Dam#sio de Tesus8J *ara uma se3unda corrente% / causa de exclus#o da *uni-i"idade 7Frederico Mar)ues8, I O cUn.u3e se*arado de 0ato / a-ran3ido *e"o inciso I do art, DCD do CP, Na uni'o est#$e"% uma *rimeira corrente entende )ue n'o a-ran3e o con$i$ente% *ois / norma de e9ce&'o% ca-endo inter*reta&'o restriti$a% sendo inca-1$e" analogia in bonam partem 7F"#$io Monteiro de =arros *re$a"ece no TACRIM4SP8J uma se3unda corrente entende )ue a-ran3e o con$i$ente na uni'o est#$e"% *or analogia in bonam partem *re$a"ece, O-s, A Lei de $io"<ncia contra mu"2er n'o im*ede as escusas deste inciso, II Ascendente e descendente: isenta4se de *ena% mas n'o est'o a-ran3idos os a0ins em "in2a reta 7so3ra% so3ro% etc,8% nem os irm'os 7co"aterais8,

Art, DCE% do CP n'o s'o escusas% a*enas muda o ti*o de a&'o *ena"% )ue *assa a de*ender de re*resenta&'o 7a&'o *ena" *(-"ica condicionada8J I At/ a se*ara&'o .udicia"% isento de *enaJ se*arados .udicia"mente% a&'o *ena" *(-"ica condicionadaJ di$Nrcio% n'o 2# escusa, II Entre irm'os 2# escusa re"ati$a,

III Entre tio e so-rin2o )ue coa-itam, Mas o 0urto n'o *recisa ocorrer so- o teto em )ue coa-itam, Art, DCG% do CP: causas de n'o a*"ica&'o das 2i*Nteses tra!idas nos arti3os DCD e DCE% do CP,

ESTUPRO

Crime *re$isto no art, EDG% do CP, =em .ur1dico tute"ado: "i-erdade se9ua" da mu"2er, Todo estu*ro / 2ediondo% se.a sim*"es ou )ua"i0icado% com $io"<ncia rea" ou *resumida, O su.eito ati$o / o 2omem 7crime *rN*rio8, A mu"2er *ode *raticar estu*roS Pode% nas se3uintes 2i*Nteses: a) Como co4autora% amea&a, em*re3ando $io"<ncia ou 3ra$e

b) Como *art1ci*e% )uando indu!% insti3a ou au9i"ia, c) Como autora mediata% )uando se $a"e de um inim*ut#$e" *ara a *r#tica do crime 7A, Car$a"2o e LFG n'o admitem a mu"2er como autora mediata% *ois o autor mediato de$e reunir as condi&+es do autor imediato, Neste caso% a mu"2er res*onderia *or constran3imento i"e3a"8,

d) Como autora imediata% adotando4se a teoria do dom*nio

final do fato 7autor n'o / a*enas )uem rea"i!a o n(c"eo do ti*o% mas )uem domina a em*reitada 3era" do crime8, Su.eito *assi$o / a mu"2er% mesmo a *rostituta, Ro-erta C"ose *oderia ser $1tima de estu*roS Para uma *rimeira corrente% o )ue im*orta / o 3ene% n'o -astando *arecer mu"2er, N'o admite o estu*ro, Para uma se3unda corrente% *oderia sim ser $1tima de estu*ro, 6 *oss1$e" estu*ro de 2erma0roditaS De*ende do se9o *re*onderante, Se o 0eminino% *ode ser $1tima de estu*ro, Se o mascu"ino% n'o, O )ue im*orta / a *re*onder5ncia *sico"N3ica da $1tima, Va"e o )ue e"a ac2a )ue /, Marido *ode estu*rar a mu"2erS Ne"son Kun3ria di!ia )ue n'o% *ois estaria no e9erc1cio re3u"ar de direito, Ko.e% / *ac10ico )ue o marido *ode *raticar estu*ro% inc"usi$e / tido como $io"<ncia dom/stica, 6 e9erc1cio irregular de direito, E se a mu"2er 0or&a o 2omem a manter com e"a con.un&'o carna"S Comete constran3imento i"e3a", O estu*ro consiste em 2omem constran3er mu"2er atra$/s de $io"<ncia ou 3ra$e amea&a% $isando con.un&'o carna", A $io"<ncia *ode ser rea" ou 0icta 7*resumida8, Rea" / o e0eti$o em*re3o de 0or&a 01sica, A 0icta / *resumida *e"a "ei% )uando a $1tima se encontrar em a"3uma circunst5ncia do art, EEO% do CP: n'o maior de DO anosJ a"ienada% d/-i" menta"% do con2ecimento do autorJ sem ca*acidade de o0erecer resist<ncia 7e9, em-ria3ue!8, Essas *resun&+es% se3undo

a doutrina% s'o a-so"utas, Mas / crescente a .uris*rud<ncia )ue entende serem as *resun&+es re"ati$as,

Gra$e amea&a: a doutrina c"#ssica ana"isa o homem m&dio, *ara se sa-er se 2ou$e 3ra$e amea&aJ a doutrina moderna ana"isa o caso concreto% es*ancando o conceito de homem m&dio. A $1tima% *erce-endo )ue ser# estu*rada% o0erece camisin2a ao a3ente% *re$a"ece o estu*roS A .uris*rud<ncia de Minas Gerais entende )ue n'o 2# estu*ro% *ois desa*arece a resist<ncia, 6 *oss1$e" estu*ro *or omiss'o im*rN*ria do 3arante ou 3arantidor, 6 *un1$e"% a t1tu"o de do"o% acrescido da 0ina"idade de satis0a!er a *rN*ria "asc1$ia% *ara uma corrente minorit#ria, Para a maioria% -asta o do"o% sem im*ortar a 0ina"idade $isada, Consuma4se com a introdu&'o do *<nis na $a3ina% ainda )ue *arcia", Poss1$e" a tentati$a, Estu*ro em continuidade de"iti$a: *rimeira corrente di! )ue / *oss1$e"% desde )ue em 0ace da mesma $1timaJ uma se3unda corrente di! )ue sim% ainda )ue em 0ace de $1timas di$ersas, Antes da re0orma de CO% *re$a"ecia a *rimeira, Ko.e% *re$a"ece a se3unda 7*ar#3ra0o (nico do art, FD do CP8,

ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR Pre$isto no art, EDO% do CP, Di0eren&as em re"a&'o ao estu*ro: a) No estu*ro o su.eito ati$o / o 2omemJ no atentado / )ua")uer *essoa, No estu*ro a mu"2er *ode ser co4 autora% *art1ci*e ou autora mediata, b) O su.eito *assi$o no estu*ro / sem*re a mu"2erJ no atentado *ode ser tanto o 2omem )uanto a mu"2er, c) Estu*rar / constran3er a"3u/m P *r#tica de con.un&'o carna"% mediante $io"<ncia ou 3ra$e amea&aJ atentar $io"entamente contra o *udor / constran3er a"3u/m% mediante $io"<ncia ou 3ra$e amea&a% a *raticar ato "i-idinoso di$erso da con.un&'o carna", Ana"isa4se as condi&+es *essoais da $1tima 7n'o se 0a"a em 2omem m/dio8% *ara se constatar o constran3imento ou 3ra$e amea&a, O contato 01sico / dis*ens#$e" 7e9, $1tima se mastur-a en)uanto o r/u o-ser$a% *ara satis0a!er a "asc1$ia *osi&'o da maioria8, A minoria entende indis*ens#$e" o contato 01sico, O STF se3ue a *rimeira corrente,

Pune4se a t1tu"o de do"o% sem 0ina"idade es*ecia" 7n'o im*orta se a3iu *or amor% Ndio ou *ara satis0a!er a "asc1$ia8, Consuma4se com a *r#tica e0eti$a do ato $isado e admite a tentati$a, =ei.o rou-ado 7"asci$o8 de acordo com a .uris*rud<ncia% / meio o0ensi$o ao *udor% sa"$o se meio *ara outros atos "i-idinosos, N'o 2# continuidade de"iti$a entre estu*ro e atentado $io"ento ao *udor 7n'o s'o da mesma es*/cie% mas do mesmo 3<nero8, Vide art, EEG% do CP, Os resu"tados de$em ser cu"*osos, Se do"osos% 2a$er# concurso entre o EDG ou EDO e DER ou DED, Causa de aumento art, EEB% do CP:

a) Antes da Lei DD,D@BM@A% aumenta$a4se a *ena de n se 2ou$esse concurso de *essoas 7inciso I8J se *ai adoti$o% etc, 7inciso II8, b) De*ois da Lei DD,D@BM@A% e9c"uiu4se o *ai adoti$o e acrescentou o tio% cUn.u3e e com*an2eiro o aumento /% a3ora% de o 7metade8, Acrescentou% tam-/m% madrasta 7inciso II do art, EEB8, c) Fato *raticado antes da Lei DD,D@BM@A% mas *rocessado a*Ns a re0erida Lei: *re$a"ece o aumento de n J o *ai adoti$o *re$a"ece% *ois / ascendente e isto .# era *re$istoJ no caso do inciso III% retroa3e, d) Re3ra: a&'o *ena" de iniciati$a *ri$ada, E9ce&+es: *o-re!a da $1tima 7a&'o *ena" *(-"ica condicionada P re*resenta&'o art, EEA% W DQ% I8, Ser# *(-"ica incondicionada )uando 2ou$er a-uso do *oder 0ami"iar 7antes era *#trio *oder8 ou de )ua"idade de *adrasto% tutor% curador% com*an2eiro 7art, EEA% W DQ% II8, CRIMES CONTRA A ADMINISTRAdfO Pg=LICA Ca*1tu"o I crimes *raticados *or 0uncion#rios *(-"icos contra a Administra&'o P(-"ica crimes 0uncionais 7arts, GDE a GEF% do CP8, Ca*1tu"o II crimes *raticados *or *articu"ares contra a Administra&'o P(-"ica 7arts, GEC a GGF4A8, Ca*1tu"o II4A crimes *raticados contra a Administra&'o P(-"ica estran3eira 7e)u1$oco8 na $erdade% trata4se de crimes contra a credi-i"idade das transa&+es comerciais internacionais 7arts, GGF4= a GGF4D8,

Ca*1tu"o III GAR8, Ca*1tu"o IV

crimes contra a Administra&'o da Tusti&a 7arts, GGC a crimes contra as 0inan&as *(-"icas 7arts, GAR4A a GAR4K8,

Crimes 0uncionais Ca*1tu"o I: *raticado *or 0uncion#rios *(-"icos contra a Administra&'o em 3era" sempre o su.eito ati$o / 0uncion#rio *(-"ico e o *assi$o / a Administra&'o P(-"ica% *odendo com e"a concorrer um *articu"ar% e$entua"mente, Admite concurso de *essoas 7crime *rN*rio8, Todo crime 0unciona" im*orta im*ro-idade administrati$a 7art, DD% da Lei C,OERMRE8 0ere o *rinc1*io da "e3a"idade, Mas nem todo ato 1m*ro-o 3era crime 0unciona", Est'o su.eitos P e9traterritoria"idade incondicionada CP, K# duas es*/cies de crimes 0uncionais: a) Pro*riamente ditos 7*rN*rios8 0a"tando a condi&'o de ser$idor do a3ente% o 0ato *assa a ser at1*ico, Caso de ati*icidade a-so"uta, b) Im*ro*riamente ditos 7im*rN*rios8 0a"tando a condi&'o de ser$idor do a3ente% dei9a de ser crime 0unciona"% *assando a ser crime comum, Caso de ati*icidade re"ati$a 7e9, art, GDE8, O-s, O art, GEF% do CP% tra! o conceito de 0uncion#rio *(-"ico *ara 0ins *enais 7conceito t1*ico8, A e9*osi&'o de moti$os / inter*reta&'o doutrin#ria, art, FQ% I% XcY% do

E9erce 0un&'o *(-"ica: .urado% mes#rio% esta3i#rio% anti3o s1ndico de 0a"<ncia 72o.e% administrador .udicia"% )ue n'o e9erce 0un&'o *(-"ica% mas encargo p9blico, assim como o tutor dati$o% curador dati$o% in$entariante dati$o% ad$o3ado dati$o *ara este ("timo% em S'o Pau"o% 2# tese de )ue se trata de 0uncion#rio *(-"ico% com .u"3ado no STT8, W EQ 4 aumento de *ena: Nr3'o da Administra&'o direta% em*resas *(-"icas% sociedades de economia mista% 0unda&+es *(-"icas, N'o a-ran3e a autar)uia, Pre0eito% 3o$ernador e *residente e9ercem 0un&'o de dire&'o da Administra&'o direta o STF% *or B $otos a A% assim entendeu% sendo *ass1$e" de aumento *re$isto no W EQ,

PECULATO Estrutura:

a) Art, GDE% caput, Da *arte: *ecu"ato4a*ro*ria&'o 7*ecu"ato

*rN*rio8, *rN*rio8,

b) Art, GDE% captu, Ea *arte: *ecu"ato4des$io 7*ecu"ato

c) Art, GDE% W DQ: *ecu"ato40urto 7*ecu"ato im*rN*rio8 d) Art, GDE% W EQ: *ecu"ato cu"*oso, e) Art, GDG: *ecu"ato4este"ionato, f) Art, GDG% A e =: *ecu"ato4e"etrUnico 7Lei R,RCGM@@8,

Pec% ato p#6p#io: o *articu"ar *ode concorrer% desde )ue con2e&a as )ua"idades 0uncionais do su.eito ati$o, Se n'o ti$er ci<ncia% / a*ro*ria&'o ind/-ita 7art, DBC% do CP8, Presidente de sindicato% em-ora n'o se.a 0uncion#rio *(-"ico% *ratica *ecu"ato% de acordo com o art, AAE% da CLT% )ue o e)ui*arou, O STF entende )ue esse arti3o n'o 0oi rece*cionado *e"a CF% *ois sindicato / entidade *ri$ada 7o art, AAE 0oi e"a-orado no ca"or da ditadura% )uando os sindicatos eram -ra&o do Estado8, Se o su.eito ati$o 0or *re0eito% $ide o Decreto4Lei E@DMBF es*ecia"idade, *rinc1*io da

Contra o sistema 0inanceiro% o *ecu"ato / re3u"ado *e"a Lei F,OREMCB *rinc1*io da es*ecia"idade, Pec% ato=ap#op#ia05o *ressu*ostos:

a) O 0uncion#rio *(-"ico tem )ue ter *osse da coisa, A deten&'o% *ara uma corrente% tam-/m / *osse% *ois no Direito Pena" / e"a uti"i!ada no sentido am*"o, Para uma se3unda corrente% o Direito Pena"% )uando 0a"a em *osse% / somente *osse% n'o a-ran3endo a deten&'o 7$ide art, DBC% do CP8 / a corrente mais aceita no STT, Se 2ou$er a deten&'o% ser# *ecu"ato40urto e n'o *ecu"ato4a*ro*ria&'o,

b) Posse em ra)#o do cargo 7ne9o 0unciona"8, N'o con0undir

com e9*ress'o por ocasi#o do cargo. Neste caso% 2a$eria% no m#9imo% a*ro*ria&'o ind/-ita,

Pec% ato=des/io: tem os mesmos *ressu*ostos do *ecu"ato4 a*ro*ria&'o% mas o a3ente d# destina&'o P coisa, N'o con0undir com o crime *re$isto no art, GDA 7em*re3o irre3u"ar de $er-as8% *ois neste o des$io / de $er-as ou rendas *(-"icas e no *ecu"ato4des$io a 0ina"idade / *ri$ada% en)uanto no caso do art, GDA% a 0ina"idade do des$io mant/m a destina&'o *(-"ica 7e9, des$io de $er-a da educa&'o *ara a constru&'o de memoria" comemorati$o8,

Nos crimes contra a Administra&'o P(-"ica n'o se 0a"a em *rinc1*io da insi3ni0ic5ncia 7STT8, Mas o STF entende )ue nesses crimes tam-/m se a*"ica o *rinc1*io da insi3ni0ic5ncia, A*ro*ria&'o com 5nimo de uso: se o -em / consum1$e"% 2a$er# crimeJ se n'o% n'o% sendo o 0ato considerado at1*ico 7e9, 0urto de $e1cu"o da Administra&'o% m'o4de4o-ra etc,8J em-ora se.a at1*ico% o uso de -ens n'o consum1$eis n'o dei9am de ser ato *mprobo 7Lei C,OERMRE8, O Decreto4Lei E@DMBF di! )ue% )uando se trata de *re0eito% n'o im*orta se o -em /% ou n'o% consum1$e"% 2a$endo sem*re crimes, Consuma4se o *ecu"ato4a*ro*ria&'o )uando o a3ente a3e como se dono 0osse da coisaJ consuma4se o *ecu"ato4des$io )uando a coisa / destinada a outro 0im, Admitem tentati$a, Pec% ato=!%#to8 /% na $erdade% um 0urto com a"3umas es*ecia"idades, O a3ente n'o tem a *osse da coisa% mas se $a"e da 0aci"idade )ue "2e *ro*orciona a )ua"idade de 0uncion#rio, Pec% ato=c% poso8 a) 6 o (nico crime 0unciona" cu"*oso, O 0uncion#rio% *or ne3"i3<ncia% *ermite )ue outrem *rati)ue a su-tra&'o, cuem *ratica o crime a3e do"osamente% n'o 2a$endo concurso de *essoas% *or 0a"tar 2omo3eneidade su-.eti$a, O crime *raticado *or outrem de$e ser o *ecu"atoS Para uma *rimeira corrente% o crime de$e ser um *ecu"ato do"oso 7*re$a"ente8J *ara uma se3unda corrente% o crime de outrem *ode ser )ua")uer crime, b) Consuma4se no momento em )ue se *er0a! o crime de outrem, c) N'o admite tentati$a% *or ser cu"*oso, d) Se o crime / re*arado at/ a senten&a irrecorr1$e"% e9tin3ue4se a *uni-i"idadeJ se re*ara de*ois da senten&a recorr1$e"% diminui a *ena de metade 7neste caso% a com*et<ncia / do .ui! da e9ecu&'o8, e) Se o *ecu"ato 0or o do"oso% *oder# $a"er4se do arre*endimento *osterior do art, DB% do CP 72# doutrina e .uris*rud<ncia )ue n'o admite o arre*endimento *osterior )ue n'o nos crimes *atrimoniais8,

Pec% ato=este ionato8 a)ui o a3ente tem a *osse da coisa% mas essa *osse / i"e31tima% ao contr#rio do *ecu"ato4*rN*rio 7art, GDE% caput8% onde a *osse / "e31tima, O erro de outrem de$e ser es*ont5neo e n'o *ro$ocado *or 0uncion#rio, Art, GDG4A:

a) Su.eito ati$o: 0uncion#rio autori!ado% admite concurso de *essoas, b) Su.eito *assi$o: Administra&'o concorrer o *articu"ar, em 3era"% *odendo

c) Condutas *un1$eis: inserir ou 0aci"itar a inser&'o ou

a"terar ou e9c"uir dados do sistema 7o-.eto materia"8, d) Ti*o su-.eti$o: do"o [ 0ina"idade es*ec10ica, e) Consuma&'o: crime 0orma"% -astando a *r#tica da conduta, Admite tentati$a, Art, GDG4=: a) Su.eito ati$o: 0uncion#rio *(-"ico% em sentido am*"o, b) Su.eito *assi$o: Administra&'o em 3era",

c) Condutas *un1$eis: modi0icar ou a"terar o *rN*rio

sistema ou programa )ue arma!ena os dados, d) Ti*o su-.eti$o: o do"o% sem 0ina"idade es*ec10ica, e) Consuma&'o: crime 0orma", Admite tentati$a, f) Par#3ra0o (nico: se causar dano% o crime / ma.orado, Art, GDB Concuss'o:

a) Su.eito ati$o: 0uncion#rio *(-"ico% no e9erc1cio da 0un&'o

ou 0ora de"a% mas em ra!'o de"aJ tam-/m o *articu"ar% antes de tomar *osse 7carteirada com Di#rio O0icia"8, Se 0or 0isca" de rendas% / crime contra a ordem tri-ut#ria 7art, GQ% II% da Lei C,DGFMR@8J se *o"icia" mi"itar% a*"ica4se o art, G@A% do CP,

b) Consiste o crime em e9i3ir% *ara si ou *ara outrem% direta ou indiretamente 7e9*"1cita ou im*"icitamente8% $anta3em inde$ida,

c) O 0uncion#rio *recisa ter o rea" *oder de cum*rir o )ue

*rometeu, 7O-s, M/dico atendendo *e"o SUS% em-ora 2a.a con0us'o na .uris*rud<ncia% se exige din2eiro% *ratica concuss'oJ se o m/dico solicita adiciona"% *ratica corru*&'o *assi$aJ se e"e engana o *aciente% di!endo )ue o SUS n'o co-re o atendimento% e"e *ratica este"ionato 4 a com*et<ncia *ara tais crimes / da Tusti&a Estadua"% se3undo o STT8, d) Pun1$e" a t1tu"o de do"o [ ati$idade es*ec10ica, e) Consuma4se com a mera e9i3<ncia crime 0orma",

f) Admite tentati$a na carta concussionria interceptada.

Art, GDF Corru*&'o *assi$a:

a) Su.eitos: os mesmos da concuss'o, Se 0isca" de rendas% o

crime / o do art, GQ% II% da Lei C,DGFMR@J se o corru*to 0or testemun2a% art% GOE% W DQ% do CP e tam-/m *erito o0icia", Po"icia" mi"itar corru*to% art, G@C% do CPM 7receber ou aceitar *romessa de $anta3em% n'o inc"uindo o solicitar neste caso a*"ica4se o art, GDF% do CP8,

b) V1tima: a Administra&'o em 3era"% *odendo ser o *articu"ar, N'o / crime -i"atera"% mas uni"atera",

c) Na corru*&'o ati$a 7art, GGG% do CP8% os $er-os s'o

oferecer e prometer, *ois a corru*&'o *arte do corru*tor% *or isso / ati$a, Contudo% no art, GGF4=% corru*&'o ati$a de 0uncion#rio estran3eiro% *une4se o $er-o dar, assim como o art, GOF 7corru*&'o ati$a de testemun2a% etc,8, Na corru*&'o ati$a do art, GGG )uem d# / a $1timaJ nos GGF4= e GOF )uem d# / o corru*tor, d) Crime *unido a t1tu"o de do"o [ 0ina"idade es*ec10ica,

e) SN admite tentati$a no solicitar por escrito.

Art, GDF% W EQ 4 corru*&'o *assi$a *ri$i"e3iada:

a) Nada mais / do )ue o 0ami3erado fa%or administrati%o. b) N'o se con0unde com pre%arica"#o do art, GDR% *ois
nesta o retardamento / *ara 0a$orecimento *essoa", c) No art, GDF% W E% cede a *edido ou in0"u<ncia de outrem *ara satis0a!er interesse de outrem, d) No art, GDR% a *re$arica&'o / es*ont5nea% sem atender a *edido ou in0"u<ncia de outrem% mas *ara atender interesse *essoa"% ou sentimento *essoa", PROCESSO PENAL

INVESTI'A23O PRELIMINAR A in$esti3a&'o *re"iminar *ode ser 0eita *e"a *o"1cia ci$i"% *o"1cia 0edera"% *o"1cia mi"itar% nos crimes mi"itares, E"ce01es8 desde )ue 2a.a "ei% )ua")uer outro ente *ode in$esti3ar: autoridades administrati$as 7sindic5ncia8J COAF Conse"2o de Ati$idades FinanceirasJ Fisco 7crimes tri-ut#rios8J INSS 7crimes *re$idenci#rios8J CPIJ Corre3edorias de Tusti&aJ I=AMA 7crimes am-ientais8% etc,

O Minist:#io P< ico pode in/esti7a# c#i,es_ De acordo com o STT% sim, Pe"a anti3a .uris*rud<ncia do STF% n'o, A atua" tend<ncia do Su*remo / *ositi$a 7$ide In)u/rito nQ DRBC8, No momento 7DOM@GME@@F8 % est# de G a E 70a"tam B $otos8 $ista com o ministro Ce!ar Pe"u!!o, O ,e,<#o do MP A%e p#eside a in/esti7a05o pode den%ncia#_ Pode% se3undo a S(mu"a nQ EGO% do STT, J%$@es pode, p#esidi# in/esti7a05o_ Sim% em duas 2i*Nteses: os *rN*rios mem-ros da Ma3istratura e os )ue t<m com*et<ncia ori3in#ria, E"ce05o8 os mem-ros do MP n'o s'o in$esti3ados *or .u1!es% mas *e"os seus *rN*rios *aresJ crime 0a"imentar n'o / mais *residido *or .ui!J crime or3ani!ado n'o / in$esti3ado *or .ui! 7O STF .u"3ou inconstituciona" o art, GQ% da Lei dos Crimes Or3ani!ados8, In$esti3a&+es *articu"ares n'o s'o *ermitidas *e"a "ei -rasi"eira% *ois os in$esti3adores n'o t<m *oderes de autoridade 7/ at/ to"erada% mas n'o tem $a"idade8 os .orna"istas% *or e9em*"o% costumam in$esti3ar, O materia" de$e ser en$iado% ou *ara a *o"1cia% ou *ara o MP, J%i@ado de inst#%05o8 n'o e9iste no =rasi", 6 a *ossi-i"idade do .ui! *residir a in$esti3a&'o% como acontece na Es*an2a e na Fran&a, P#ocesso 9%dicia i!o#,e8 *ermitia )ue .ui! e de"e3ado iniciassem a a&'o *ena" 7n'o 2# mais essa *ossi-i"idade8, &%n01es da po $cia8 D8 E8 G8 O8 Fun&'o Fun&'o Fun&'o Fun&'o in$esti3ati$a, de *o"1cia .udici#ria 7)uando au9i"ia .ui! ou *romotor8, ostensi$a, *roteti$a 73uarda ci$i" metro*o"itana8,

O-s, O contro"e e9terno da *o"1cia / e9ercido *e"o Minist/rio P(-"ico, A *o"1cia in$esti3a% ou *or In)u/rito% ou *or TCO Termo Circunstanciado de Ocorr<ncia% no caso de in0ra&'o de menor *otencia" o0ensi$o 7*ena m#9ima de at/ E anos8, IN>U`RITO POLICIAL Tem *or o-.eti$o a*urar o crime e sua autoriaJ destina4se% em re3ra% ao MP *ara o o0erecimento da den(nciaJ tam-/m ser$e *ara medidas caute"aresJ *residido *e"a autoridade *o"icia"J o In)u/rito contra autoridade *o"icia" / *residido *or outra autoridade *o"icia" su*erior,

Ca#acte#$sticas do IP D8 Pe&a meramente in0ormati$a 7administrati$a8, Se o $1cio do IP com*romete a *rN*ria ess<ncia do 0ato% e"e / nu"o 7$ide KC4 GRO,GEDMSP8, E8 Dis*ens#$e" se o IP, G8 Pe&a escrita se o MP conta com documentos su0icientes% dis*ensa4 n'o e9iste IP ora",

O8 Si3i"oso nin3u/m tem acesso ao IP 7art, E@% do CPP8, E9ce&'o: o .ui! do casoJ o MP do casoJ o ad$o3ado 7Estatuto da Ad$ocacia8% inde*endente de *rocura&'o, Se 2ou$er )ue-ra de si3i"o% nesse caso o ad$o3ado necessita de *rocura&'o *ara ter acesso a*enas P)ui"o )ue 0or o-.eto do si3i"o 7te"e0Unico% 0isca"% -anc#rio% etc,8% do seu c"iente, A8 In)uisiti$o n'o *ermite o contraditNrio e a am*"a de0esa 7*ermite a de0esa8, N'o / *oss1$e" a"e3ar sus*ei&'o de autoridade *o"icia", E9ce&+es: o IP )ue *ermite am*"a de0esa / o administrati$o% *ara a*urar res*onsa-i"idade de ser$idor% assim como o IP *ara decretar e9*u"s'o de estran3eiro, B8 Princ1*io da in)uisiti$idade re3rada: tudo o )ue se 0i!er no IP de$e ter -ase "e3a", F8 O0icia"idade: *residido *or er3'o o0icia", C8 O-ri3atoriedade: na a&'o *(-"ica incondicionada / o-ri3ado a in$esti3ar, R8 Indis*oni-i"idade: n'o *ode a autoridade *o"icia" ar)ui$ar o in)u/rito, Va o# p#o<at6#io do IP Va"e como -ase *ara a 0utura a&'o *ena", E9ce&+es: *ro$a na *o"1cia )ue $a"e na a&'o, K# atos in$esti3atNrios e *ro-atNrios 7*er1cia8, 6 im*oss1$e" condenar a"3u/m sN com -ase na *ro$a *o"icia", In$cio do IP A&'o *(-"ica incondicionada: *or *ortaria da autoridade *o"icia"J auto de *ris'o em 0"a3ranteJ re)uisi&'o do .ui! e do MP e re)uerimento da $1tima, cuando o re)uerimento da $1tima / inde0erido ca-e recurso administrati$o *ara o c2e0e de *o"1cia 7De"e3ado4C2e0e de Po"1cia ou Secret#rio de Se3uran&a P(-"ica ou% ainda% Diretor4Gera" de Po"1cia8, Princ1*io da insi3ni0ic5ncia: nesse caso% o de"e3ado de$e "a$rar um TC 7Termo Circunstanciado8 ana"o3ia ao *rocedimento adotado nos Tui!adosJ n'o ca-e *ris'o em 0"a3rante nesses casos de insi3ni0ic5ncia% *ois o 0ato / at1*ico 7$ide KC COODE8,

A&'o *(-"ica condicionada: mediante re*resenta&'o da $1tima 7delatio criminis postulatoria8, A&'o *ena" *ri$ada: sN mediante re)uerimento da $1tima,

A#t4 JK+ do CPP ( p#incipais di i7Incias in/esti7at6#ias8 D8 Ir ao "oca" do crime 7no caso de acidente de tr5nsito% *ode remo$er *essoas e $e1cu"os8, E8 A*reende instrumentos do crimeJ ou$e o o0endidoJ ou$e o indiciado, G8 Recon2ecimento de *essoas e coisas, O8 Determina *er1cias, A8 Identi0ica o indiciado, B8 E9ame da $ida *re3ressa, O-s, =usca domici"iar n'o *ode ser 0eita *or ordem de de"e3ado% nem o incidente de insanidade menta", A condu&'o coerciti$a *ode ser autori!ada *or de"e3ado% assim como tam-/m *ode o .ui!, O MP sN *ode re)uisitar a condu&'o coerciti$a P autoridade *o"icia", Tam-/m / *oss1$e" a condu&'o coerciti$a *ara recon2ecimento de *ro$a, No IP o de"e3ado *ode determinar a reconstitui&'o do crime% sa"$o )uando contraria a mora"idade *(-"ica, O indiciado n'o / o-ri3ado a *artici*ar da reconstitui&'o% nem mesmo ir ao "oca", Do indicia,ento O indiciamento consiste em atri-uir a autoria de um 0ato a a"3u/m, Duas es*/cies: D8 Direto: )uando o indiciado est# *resente, E8 Indireto: )uando o indiciado / 0ora3ido, ConseAXIncias8 a8 A"tera&'o da situa&'o .ur1dica do indiciado, -8 Interro3atNrio 7in)uisiti$o8 assistir, ad$o3ado n'o *artici*a% mas *ode

c8 Menor de ED anos% no interro3atNrio% n'o se nomeia curador, d8 A*ura&'o da $ida *re3ressa, e8 Identi0ica&'o crimina" 70oto3r#0ica e dacti"oscN*ica8 antes de DRCC todos *odiam ser identi0icadosJ a3ora% o ci$i"mente identi0icado n'o est# o-ri3ado% sa"$o se *re$isto na "ei,

ECA ( d/idas so<#e a identidade do ,eno# ( a#t4 WK+ da Lei do C#i,e O#7ani@ado -Lei QL4LWYNRLLL.8 D8 Pessoas n'o ci$i"mente identi0icadas s'o crimina"mente identi0icadas% o-ri3atoriamente, E8 cuando 2ou$er d($ida so-re a identidade do su.eito, G8 Identi0ica&'o crimina" em a"3uns crimes% )uais se.am% 2omic1dio do"oso% crimes *atrimoniais $io"entos% rece*ta&'o )ua"i0icada% crimes se9uais e 0a"si0ica&'o de documento *(-"ico, O-s, Para o STT% o art, AQ% da Lei do Crime Or3ani!ado% est# re$o3ado, Nas in0ra&+es de menor *otencia" o0ensi$o 7TCO8% n'o e9iste indiciamento, Inco,%nica<i idade do indiciado p#eso -a#t4 RQ+ do CPP. Decretada *or .ui! *or tr<s dias 7o ad$o3ado tem acesso8, Art, ED% do CPP n'o 0oi rece*cionado *e"a CF% *or 0or&a do art, DGB% da CF,

P#a@o do IP Preso% D@ dias, So"to% G@ dias, Na Po"1cia Federa": DA dias% *resoJ G@ dias% so"to, Na no$a Lei de TN9icos: G@ dias% *resoJ R@ dias% so"to, Nos crimes contra a economia *o*u"ar: D@ dias% *resoJ D@ dias% so"to,

O-s, Na *ris'o tem*or#ria o encarceramento do *reso dura A dias% em se tratando de crime comum e G@ dias% em se tratando de crime 2ediondo nesses casos% o *ra!o do IP continua sendo de D@ dia% *ara o *reso e de G@ dias% *ara o so"to, Estando o indiciado so"to% *ermite4se a di"a&'o do *ra!o, Re at6#io !ina O de"e3ado 0a! a c"assi0ica&'o do crime% en$ia os autos a .u1!o 7O MP *ode o0erecer den(ncia% re)uisitar no$as di"i3<ncias% de$o"$er P *o"1cia e *edir ar)ui$amento8, Se o MP 0undamenta a de$o"u&'o do IP% o .ui! n'o *ode inde0erir, Se o .ui! inde0erir% ca-e correi&'o *arcia", A#A%i/a,ento do IP Na Tusti&a Estadua": )uem ar)ui$a / o .ui!, O MP re)uer, N'o *ode ar)ui$ar de o01cio, SN uma e9ce&'o: )uando a Ma3istratura *reside a in$esti3a&'o, A *rescri&'o anteci*ada 7$irtua"J em *ers*ecti$a8 3era o ar)ui$amento 7somente aceita em S'o Pau"o8, Nos outros Estados% de$e4se o-ser$ar )ua" a *osi&'o da Procuradoria de Tusti&a, cuando o MP in$esti3a mem-ro do *rN*rio MP / o MP )uem ar)ui$a 7e9ce&'o P re3ra8,

Ar)ui$amento im*"1cito: )uando% no momento da den(ncia% o MP omite um co4r/u ou um 0ato cone9o% o STT e o STF n'o admitem o ar)ui$amento im*"1cito, De$o"$e4se ao MP *ara aditar a den(ncia e inc"uir o co4r/u ou o 0ato cone9o, Ar)ui$amento indireto: )uando o MP% em "u3ar da den(ncia% dec"ina da sua atri-ui&'o de denunciar% tendo em $ista n'o ser mat/ria a0eta ao .u1!o no )ua" o0icia, Se o .ui! discordar% a*"ica4se o art, EC% *or ana"o3ia, Con0"ito de atri-ui&'o entre mem-ros do MP estadua": reso"$e4se atra$/s do Procurador4Gera" de Tusti&a, Con0"ito de atri-ui&'o entre MP de Estados di$ersos: reso"$e4se atra$/s do STT 7n'o / *osi&'o *ac10ica8, Entre MP estadua" e 0edera": reso"$e4se atra$/s do STF% con0orme decis'o recent1ssima 7antes era reso"$ido *e"o STT8 $ide Peti&'o nQ GAEC% do ministro Marco Aur/"io,

Rea<e#t%#a do IP a#A%i/ado Por 0a"ta de *ro$as% *ode4se rea-rirJ *or decis'o de m/rito% n'o, No *rimeiro caso% reso"$e4se )uando 2ou$er not1cia de no$as *ro$as 7$ide S(mu"a AEO% do STF8, Constituem condi&'o de *rocedi-i"idade es*ec10ica, Do ato do .ui! )ue ar)ui$a IP n'o ca-e recurso, E9ce&+es:

a) Lei de economia *o*u"ar: recurso ex officio do *rN*rio .ui! )ue

ar)ui$a, -8 To3o do -ic2o e a*osta de corrida de ca$a"os: ar)ui$ado o TC% )uem noticiou o 0ato *ode inter*or recurso em sentido estrito, c8 Na Tusti&a Federa" se o .ui! discordar do *edido de ar)ui$amento% en$ia o IP a Hc5mara de coordena&'o e re$is'oI% 0ormada *or Procurador 70unciona como um 0i"tro8, O Procurador n'o *ode a$ocar IP% mas *ode desi3nar *romotor *ara acom*an2#4"o, Ca<e HC d%#ante o IP_ Sim% so-retudo *ara o trancamento do IP, E9, 0ato at1*ico, P#is5o e, ! a7#ante de 9%i@ o% MP8 A%e, : desi7nado pa#a a/#a# o ! a7#ante_ O *rN*rio de"e3ado% mas de$e en$iar tudo ao Presidente do Tri-una" de Tusti&a% no caso do .ui!% ou do Procurador4Gera" de Tusti&a% no caso do *romotor, Tam-/m no caso de *ris'o em 0"a3rante de *ar"amentar% en$ia4se de*ois P Casa res*ecti$a 7C5mara ou Senado8, 6 sem*re -om "em-rar )ue a *ris'o em 0"a3rante de *ar"amentar sN / *oss1$e" em crimes ina0ian&#$eis, PRINCPIO DA TERRITORIALIDADE ( Le, (ori- locus regit actum"

O CPP / $#"ido em todo o territNrio naciona", O CPP / (nico, O CPP sN $a"e no territNrio -rasi"eiro% com as se3uintes e9ce&+es: se o *a1s estran3eiro autori!arJ no territNrio nullius 7sem donoJ de nin3u/m8J em territNrio ocu*ado *or 3uerra, Em todo *rocesso *ena"% no =rasi"% se3ue4se o CPP% com e9ce&'o das "eis es*eciais 7tN9ico% im*rensa% mi"itar% e"eitora"% etc,8, O CPP% *ara tais "eis% / su-sidi#rio, Em todo crime ocorrido no =rasi"% se3ue4se o CPP% *or)ue e"e / *rocessado a)ui, E9ce&+es: imunidade di*"om#tica 7*rinc1*io da intraterritoria"idade8 e nos casos de .u"3amento do TPI Tri-una" Pena" Internaciona"% sediado na Ko"anda,

E&IC*CIA DA LEI PROCESSUAL NO TEMPO Art, EQ: *rinc1*io da a*"ica&'o imediata das "eis *rocessuais: D8 Leis 3enuinamente *rocessuais com*et<ncia% etc, atos *rocessuais% interro3atNrio% )ue re0"etem retroa3e *ara

E8 Leis *rocessuais com e0eitos materiais "eis diretamente na "i-erdade 70ian&aJ e9ecu&'o *ena"8 -ene0iciar% como as "eis *enais,

G8 Leis mistas 7*arte *ena"% *arte *rocessua"8 2# uma *arte *ena" e outra *rocessua" 7art, GBB% do CPP 8 *re*ondera a *arte *ena", Se3undo o STF% se a *arte *ena" / mais se$era% n'o retroa3e o art, GBB / irretroati$o, No CPP admite4se inter*reta&'o e9tensi$a 7art, GO% do CPP8, Admite4se inter*reta&'o ana"N3ica 7)uando a "ei e9em*"i0ica e de*ois descre$e uma c"#usu"a a-erta8 Admite4se a ana"o3ia 7se.a em bonam ou in malam partem8, Admite4se *rinc1*ios 3erais de direito,

A23O PENAL N'o 2# *ena nem medida de se3uran&a sem o de$ido *rocesso "e3a" 7due process of lo08, N'o 2# *ena sem *rocesso e n'o e9iste *rocesso sem a&'o 7*rinc1*io da iniciati$a das *artes ou da demanda8, N'o e9iste *rocesso *ena" sem *edido da *arte 7ne procedat index ex officio8, No =rasi" o .ui! n'o *ode iniciar a a&'o *ena" 7aca-ou o *rocesso .udicia"i0orme8,

Princ1*io acusatNrio: as 0un&+es de acusar% de0ender% .u"3ar e e9ecutar s'o 0eitos *or *essoas distintas% ao contr#rio do )ue era no *rinc1*io in)uisiti$o% em )ue o .ui! e9ercia todas as 0un&+es, Direito de a&'o: / o direito de *edir a tute"a .urisdiciona"% com -ase em um 0ato concreto 7art, AQ% ```V% da CF8 *rinc1*io da ina0asta-i"idade da .urisdi&'oJ a .urisdi&'o / indec"in#$e", Caracter1sticas do direito de a&'o: a8 6 um direito *(-"ico 7o Direito Pena" / *(-"ico8, -8 6 um direito su-.eti$o 7MP% na a&'o *(-"icaJ $1tima% na a&'o *ri$ada8, c8 6 um direito autUnomo 7inde*ende do direito materia"8, d8 6 um direito a-strato 7inde*ende im*roced<ncia do *edido8, da *roced<ncia ou

e8 6 um direito es*ec10ico ou determinado 7$incu"ado a um caso concreto8, 08 6 um instituto do direito *rocessua" *ena", O CP cuida desse assunto 7a&'o *ena"8 *or)ue o CP entrou em $i3or *rimeiro 7DROD8, Re)uisitos identi0icadores da a&'o *ena": a8 R/u, -8 Causa de *edir, Do e9erc1cio do direito de a&'o, Precisa ser re3u"arJ condi&+es da a&'o ou de *rocedi-i"idade: 3en/ricas 7e9i3em em todas as a&+es8: a8 Possi-i"idade .ur1dica do *edido o *edido de condena&'o de$e ter *or 0undamento um 0ato criminoso 7t1*ico8,

b) Le3itimidade *ara a causa 7ad causam8

MP% na a&'o *(-"icaJ $1tima% na a&'o *ri$ada 7*N"o ati$o8J *N"o *assi$o: r/u com DC anos ou mais, Le3itimidade e9traordin#ria acontece )uando 2# su-stitui&'o *rocessua" 7)uando se *ostu"a em nome *rN*rio em de0esa de direito a"2eio e9, o MP *ode in3ressar com a&'o ci$i" ex delicto em 0a$or da $1tima *o-re8,

c8 Interesse de a3ir: necessidade do *ro$imentoJ ade)ua&'o e uti"idade,

d) Tusta causa: fumus boni iuris 1 fumus delicti 1 *ro$a do crimeJ

ind1cios de autoria 7*ro$as m1nimas8,

O-s, A aus<ncia de )ua")uer das condi&+es condu! P car<ncia de a&'o e% conse)uentemente% a re.ei&'o da *e&a acusatNria, Condi&+es da a&'o es*ec10icas 7e9i3idas em a"3uns casos8: a8 Re*resenta&'o da $1tima, -8 Re)uisi&'o do Ministro da Tusti&a, c8 Licen&a do Con3resso *ara *rocessar de*utado e senador, O-s, A 0a"ta de uma 3era a car<ncia e re.ei&'o da den(ncia, Condi&+es de *rocedi-i"idade: 2a$endo morte do )uere"ante% na a&'o *ri$ada% *ode dar continuidade o cUn.u3e% com*an2eiro% ascendente% descendente e irm'o 70orma uma si3"a: CCADI8% em B@ dias, Pressu*ostos *rocessuais: a8 E9ist<ncia do *rocesso e9ist<ncia .urisdiciona" e uma demanda 7*edido8, -8 Com*"emento de e9ist<ncia *artes, de um Nr3'o

re)uisitos do *rimeiro [

c8 Va"idade com*et<ncia do Nr3'o% e9ist<ncia de coisa .u"3ada e "itis*end<ncia% im*arcia"idade do .ui!% etc, C"assi0ica&'o da a&'o *ena" no =rasi" 7*(-"ica ou *ri$ada8:

a) P(-"ica incondicionada, b) P(-"ica condicionada, c) P(-"ica su-sidi#ria da *(-"ica: art, EQ% do Decreto4Lei E@DMBF
crimes de res*onsa-i"idade de *re0eitos iniciados *or *rocurador de .usti&a e *rocessado no TT: se o MP n'o atua no *ra!o% *ode4se *edir au91"io do Procurador4Gera" da Re*(-"ica, Se e"e atuar% 2a$er# a a&'o *(-"ica su-sidi#ria da *(-"ica, d8 E9c"usi$amente *ri$ada, e8 Persona"1ssima 7*ri$ada8, 08 Pri$ada su-sidi#ria da *(-"ica, O-s, A doutrina tra!% como e9em*"o de a"#o penal popular, o habeas corpus LFG discorda% *ois o KC n'o / a&'o condenatNria% mas "i-ert#ria, No caso da Lei D,@FR% )ue trata dos crimes de res*onsa-i"idade do *residente da Re*(-"ica e outros a3entes 7Lei do 4mpeachment8% LFG tam-/m discorda% *ois ta" "ei n'o *re$< crime, Se3undo Eu3enio Pace""i% trata4se de infra"?es pol*ticas. Para re"em-rar% n'o e9iste a&'o *ena"

adesi$a no =rasi", O art, D@@% do CP% tra! crit/rio *ara se sa-er )uando a a&'o *ena" / *(-"ica ou *ri$ada, P(-"ica / a re3ra, AdfO PENAL Pg=LICA INCONDICIONADA Titu"aridade: MP% em re3ra, E9ce&'o: *ri$ada su-sidi#ria da *(-"ica, Princ1*ios )ue re3em a a&'o *ena" *(-"ica incondicionada:

a) @e procedat index ex officio 7o .ui! n'o inicia a&'o *ena" de o01cio8,

-8 O0icia"idade: sN o MP *ode *romo$<4"a 7Nr3'o o0icia"8, E9ce&'o: a&'o *ena" *ri$ada su-sidi#ria da *(-"ica,

c) O-ri3atoriedade ou "e3a"idade *rocessua": o MP / o-ri3ado a

denunciar n'o tem discricionariedade, cuando 2# .usta causa, E9ce&+es: transa&'o *ena" 7Lei R,@RR8J acordo 7 plea barning8 nos EUA todo crime admite acordo, No =rasi" / *oss1$e" 7Lei n, D@,O@RM@E% art, GF% IV tN9icos8 est# aca-ando essa *ossi-i"idade de plea barning na no$a Lei de Dro3as, No =rasi" e9iste a c2amada dela"#o premiada+ acordo de "eni<ncia 7crimes econUmicos8J termo de a.ustamento de conduta nos crimes am-ientais TAC,

d8 Indis*oni-i"idade: o MP n'o *ode desistir da a&'o, Pode *edir a a-so"$i&'o no 0ina"% mas n'o *ode desistir, E9ce&'o: sus*ens'o condiciona" do *rocesso 7Lei R@RR8, e8 Intranscend<ncia: a a&'o *ena" n'o *ode *assar da *essoa do de"in);ente,

f) Indi$isi-i"idade: ou contra todos ou contra nin3u/m, O STF di! )ue

esse *rinc1*io n'o $a"e na a&'o *(-"ica, A doutrina di! )ue% se e9iste *ro$a contra mais de um r/u% o MP *ode escolher )ua" denuncia,

g) @e bis in idem n'o / *oss1$e" se3unda a&'o *ena" so-re o

mesmo 0ato, C2e3ando o In)u/rito Po"icia" ao Minist/rio P(-"ico% e"e *ode tomar as se3uintes *ro$id<ncias: a8 De$o"$e o IP *ara *ro$id<ncias im*rescind1$eis, -8 Pedir o ar)ui$amento, c8 Re)uisitar di"i3<ncias% ou$ir *essoas, d8 Dec"inar da atri-ui&'o 7ar)ui$amento indireto8, e8 A3uardar a iniciati$a da $1tima% na a&'o *ri$ada,

f) O0erecer den(ncia% )uando 0orma sua opinio delecti.

Re)uisitos da den(ncia

art, OD% do CPP:

a8 E9*osi&'o do 0ato criminoso 7narrar o 0ato8,

b) Identi0ica&'o do denunciado, Em crimes de autoria co"eti$a /

*reciso indi$idua"i!ar a conduta de cada um, Caso contr#rio ser# a den(ncia considerada 3en/rica, O STF di! )ue% em re3ra% admite4 se a den(ncia 3en/rica% desde )ue n'o im*e&a o e9erc1cio da de0esa, O im*ortante / a identifica"#o f*sica do denunciado 7)uando se tratar de *essoa incerta8,

c8 C"assi0ica&'o do crime 7n'o $incu"a o .ui!8, d8 Ro" de testemun2as 7so- *ena de *rec"us'o8, e8 Den(ncia em $ern#cu"o 7"1n3ua *ortu3uesa8, 08 Pe&a acusatNria su-scrita *e"o acusador 7assinatura do MP8, O-s, Fa"tando re)uisito essencia"% a den(ncia ser# considerada ine*ta 7in/*cia 0orma"8, A di0eren&a entre in/*cia 0orma" e materia" / )ue na 0orma" 0a"ta re)uisito essencia"J na materia"% 0a"ta .usta causa, Nesses casos% ca-e ao .ui! re.eitar a den(ncia, O *ra!o *ara denunciar / de A dias% se r/u *reso% e de DA dias% se r/u so"to, Den(ncia 0ora do *ra!o / mera irre3u"aridade 7n'o 3era nu"idade8J )uando 2ou$er e9cesso de *ra!o% re$o3a4se a *ris'o, Se o MP n'o denuncia% 3era as se3uintes conse);<ncias: se o acusado esti$er *reso% pode ser so"toJ *ode 3erar a&'o *ena" *ri$ada su-sidi#ria da *(-"icaJ *ode 3erar a *erda do $encimento do *romotor 7art, C@D% do CPP8, Cone9'o entre a&'o *(-"ica e *ri$ada: a8 Forma4se o "itisconsNrcio ati$o, -8 Den(ncia a"ternati$a 7em re3ra% n'o *ode8, c8 Poss1$e" den(ncia sem in)u/rito *o"icia" 7e9, crimes 0iscais8, d8 Aditamento da den(ncia: *ara su*rir omiss+es% at/ o momento da senten&aJ *ara a3re3ar 0ato no$oJ *ara inc"uir no$o acusado, De*ois da senten&a n'o / *oss1$e" atacar den(ncia ine*ta, Ataca4 se a *rN*ria senten&a, e8 Assistente do MP sN *ode aceitar o "i-e"o% .amais a den(ncia, Mas *ode re)uerer ao MP% *ara aditar a den(ncia, 08 De acordo com o STF% o *rocesso se inicia como rece-imento da den(ncia, AdfO PENAL Pg=LICA CONDICIONADA

Titu"ar: Minist/rio P(-"ico, O e9erc1cio dessa a&'o de*ende de uma condi&'o es*ec10ica de *rocedi-i"idade% da1 o nome condicionada 7re*resenta&'o da $1timaJ re)uisi&'o do ministro da Tusti&aJ "icen&a da C5mara *ara *rocessar *residente da Re*(-"icaJ "icen&a da Assem-"/ia *ara *rocessar 3o$ernador% etc,8, Re*resenta&'o da $1tima: ato de mani0esta&'o da $1tima de )ue )uer *rocessar, N'o / o-ri3atNria% mas 0acu"tati$a% $i3orando o princ*pio da oportunidade. 6 condi&'o es*ec10ica de *rocedi-i"idade, 6 e9i3ida )uando a "ei e9*ressamente a menciona,

O-s, Nada da Lei R,@RRMRA a*"ica4se P Lei de $io"<ncia contra a mu"2er, Le3itimidade *ara re*resentar: $1tima de DC anos ou maisJ menor de DC anos: *aisJ )uem tem a 3uardaJ com )uem e"e $i$e ou% n'o e9istindo nin3u/m% nomeia4se curadorJ menor de DC anos )ue se casa: nomeia4se curador ou a3uarda a $1tima com*"etar DC anos com sus*ens'o da *rescri&'oJ $1tima menor% o *ai *erde o *ra!o *ara re*resentar: a $1tima n'o mais *ode re*resentar )uando com*"etar DC anos 7decad<ncia8, Loca" da re*resenta&'o: *erante o MP% a autoridade *o"icia" ou o .ui! 7inc"usi$e no .ui!ado8, cuando a $1tima morre% )uem re*resenta / o CCADI 7cUn.u3e% com*an2eiro% ascendente% descendente ou irm'o8, As*ectos 0ormais da re*resenta&'o: a8 N'o se e9i3e ri3or 0orma", -8 Escrita ou ora" 7redu!ida a termo8, c8 Pessoa"mente ou *or *rocurador, d8 N'o $incu"a o MP,

Retrata&'o da re*resenta&'o: / *oss1$e"% at/ o o0erecimento da den(ncia% inc"usi$e no .ui!ado, A retrata&'o da retrata&'o / *oss1$e"% desde )ue dentro do *ra!o decadencia" de B meses% ou at/ o o0erecimento da den(ncia, Desde a Lei R,@RR admite4se ren9ncia P re*resenta&'o, Na Lei DD,GO@M@B 7$io"<ncia contra a mu"2er8% a ren(ncia P re*resenta&'o sN se admite *erante o .ui! em audi<ncia es*ecia" 7art, DB8, Re*resenta&'o contra um sN co4autor: o MP n'o *ode denunciar os outros autores% *or 0a"ta de uma condi&'o de *rocedi-i"idade, Neste caso% / recomend#$e" ou$ir a $1tima% *ara sa-er se e"a )uer re*resentar contra os demais autores, Se a $1tima renunciar em re"a&'o a um% / o-ri3ado a renunciar contra todos 7*rinc1*io da indi$isi-i"idade da a&'o *ena"8,

Pra!o: seis meses decadencia"J n'o se *rorro3a, E9istem a"3uns *ra!os es*eciais% como na Lei de Im*rensa% )ue / de G meses, Os *rinc1*ios )ue re3em a a&'o *ena" *(-"ica condicionada s'o os mesmos da incondicionada% "em-rando a*enas )ue na condicionada o ato / 0acu"tati$o% $i3orando o *rinc1*io da o*ortunidade, Re)uisi&'o do ministro da Tusti&a: a8 Art, FQ% do CP, -8 Contra a 2onra do *residente da Re*(-"ica, c8 Diri3ida ao MP% )ue *ode re)uisitar a a-ertura de IP, d8 Nature!a .ur1dica: ato administrati$oJ ato *o"1tico re3ido *e"a o*ortunidade 7n'o / o-ri3atNrio8J e condi&'o de *rocedi-i"idadeJ / 0acu"tati$o, e8 Pra!o *ara o ministro re)uisitar: en)uanto n'o *rescrito o crime% o ministro *oder# re)uisitar, 08 Retrata&'o: a "ei n'o *re$<% mas *or ana"o3ia admite4se, Co4autoria: mesma so"u&'o dada no caso da re*resenta&'o 7princ*pio da indi%isibilidade8,

AdfO PENAL PRIVADA Es*/cies: a8 E9c"usi$amente *ri$ada, -8 Persona"1ssima, c8 Su-sidi#ria da *(-"ica, Titu"ar: $1tima ou re*resentante "e3a", Poss1$e" a su-stitui&'o *rocessua" 7)uando atua em nome *rN*rio *ara de0ender direito a"2eio8, A a&'o *ena" *ri$ada / caso de "e3itima&'o e9traordin#ria, E9c"usi$amente *ri$ada: direito de )uei9a do CCADI, Persona"1ssima: o direito de )uei9a n'o se transmite% como no caso do art, EGB% do CP, E9c"usi$amente *ri$ada: inicia4se *or )uei9a4crimeJ *e&a acusatNria 7notitia criminis8J os re)uisitos da )uei9a s'o os mesmos do art, OD% do CPP,

Princ1*ios da a&'o *ri$ada:

a) O*ortunidade ou con$eni<ncia: *ra!o decadencia" de B mesesJ

in/rcia 3era decad<nciaJ *ode a-rir m'o do direito de )uei9a atra$/s de ren(nciaJ ato uni"atera" da $1tima% e9*ressa ou tacitamenteJ o rece-imento de indeni!a&'o n'o si3ni0ica ren(ncia% com e9ce&'o dos .ui!adosJ ren(ncia *erante um% ren(ncia *erante todos 7princ*pio da indi%isibilidade8, $1tima *ode a-rir m'o da a&'o% atra$/s do *erd'o% da desist<ncia 7art, AEE% do CPP8, O *erd'o sN $a"e na e9c"usi$amente *ri$ada e na *ersona"1ssimaJ sN ca-e de*ois de iniciada a a&'o% at/ o tr5nsito em .u"3ado, N'o se admite retrata&'o do *erd'oJ o *erd'o / e9*resso ou t#citoJ *ode ser e9ercido *e"a $1tima ou re*resentante "e3a"J -i"atera"idade: de*ende de aceita&'o do )uere"ado% )ue *ode ser e9*ressa ou t#cita 7)uando o )uere"ado se ca"a% no *ra!o de G dias8J *erd'o concedido a um co4r/u estende4se a todosJ *erd'o concedido *or um )uere"ante n'o *re.udica a $ontade dos demaisJ *erem*&'o / a morte da a&'o *ena" *ri$ada% em ra!'o da ne3"i3<ncia do )uere"ante% nas se3uinte 2i*Nteses: dei9a de *romo$er o andamento do *rocesso *or G@ dias se3uidosJ 0a"ece o )uere"ante e nin3u/m com*arece *ara suced<4"o no *ra!o de B@ dias 7condi&'o de prosseguibilidade8J )uere"ante dei9a de com*arecer a ato )ue de$eria estar *resenteJ )uere"ante dei9a de *edir a condena&'o nas a"e3a&+es 0inaisJ )uando o )uere"ante 0or *essoa )ue se e9tin3ue e n'o dei9a sucessor, A morte da $1tima e9tin3ue a *uni-i"idade do r/u% em uma 9nica hip2tese: na a&'o *ri$ada *ersona"1ssima 7caso tam-/m de *erem*&'o8, nin3u/mJ a $1tima n'o *ode esco"2er o r/u,

b) Princ1*io da disponibilidade: mesmo a*Ns a*resentada a )uei9a% a

c) Princ1*io da indi$isi-i"idade: ou *rocessa todos ou n'o *rocessa d) Princ1*io da intranscend<ncia: a a&'o n'o *ode *assar da *essoa
do de"in);ente, Le3itimidade na )uei9a: a mesma da re*resenta&'o, Morte da $1tima: o direito de )uei9a *assa ao CCADI 7com e9ce&'o da a&'o *ena" *ri$ada *ersona"1ssima8, As*ectos 0ormais da )uei9a: a8 Re)uisitos do art, OD% do CPP, -8 O0erecida *essoa"mente ou *or *rocurador, c8 Ka-i"ita&'o t/cnica indis*ens#$e", d8 V1tima *o-re: nomeia ad$o3ado )uando n'o e9iste de0ensor *(-"ico,

e8 E9i3<ncia *ecu"iar: na *rocura&'o dada ao ad$o3ado / *reciso uma s1ntese dos 0atos 7art, OO% do CPP8, Sem ta" e9i3<ncia% o STF di! )ue o de0eito *ode ser sanado em )ua")uer tem*oJ mera irre3u"aridade% n'o 3era nu"idade 7KC COGRF8, 08 Di0erentemente da a&'o *(-"ica% -ene0ici#rio da .usti&a 3ratuita, 38 K# 2onor#rios ad$ocat1cios *a3a4se custas% sa"$o se

STF e STT,

h) MP na a&'o *ri$ada: custus legis 70isca" da "ei8

ou$ido em todos os atosJ *ode aditar a )uei9a *ra a.ustar as*ectos 0ormais% *or/m n'o *ara 0ato no$o ou inc"uir r/u,

AdfO PENAL PRIVADA SU=SIDI_RIA DA Pg=LICA Ca-1$e" na in/rcia do MP, N'o ca-e )uando o MP *ede ar)ui$amento% *ois atuou, Pre$ista na CF 7art, AQ% LI`8, 6 0acu"tati$a: *ra!o de B meses 7decadencia"8J se a $1tima *erder o *ra!o% o MP *ode intentar a&'o, Poderes do MP na *ri$ada su-sidi#ria: *ode o*inar *e"a re.ei&'o da )uei9a% se 0or ine*taJ *ode re*udiar a )uei9a% discricionariamente% mas tem de o0erecer den(ncia su-stituti$aJ se n'o re*udi#4"a% o MP 0unciona como custus legis, com am*"os *oderes instrutNrios% *ro-atNrios e *rocessuais, Ka$endo ne3"i3<ncia do )uere"ante% o MP assume, Re.ei&'o da den(ncia ou da )uei9a: .u1!o de admissi-i"idade 7.usta causa% )uest+es 0ormais e *rocessuais8, Moti$os da re.ei&'o: a8 In/*cia 0orma", -8 In/*cia materia" 70a"ta de .usta causa c8 Fa"ta de condi&'o de *rocedi-i"idade, d8 Fato n'o constitui crime, e8 E9tinta a *uni-i"idade, Se o .ui! rece-er n'o *ode mais re.eitar 7*rec"us'o8, Da re.ei&'o da *e&a acusatNria% ca-e RSE, n'o 2# *ro$as m1nimas8,

O .ui! n'o *ode desclassificar o crime no momento do rece-imento da den(ncia, Isso ocorre na senten&a, A&'o *ena" re.eitada sN *ode ser re*ro*osta de*endendo do 0undamento da re.ei&'o,

AdfO CIVIL EA ;E/4:5O Esta a&'o / *ro$eniente de um crime, Vi3ora no =rasi" o princ*pio da independ-ncia das jurisdi"?es a $1tima n'o *recisa es*erar o 0im da a&'o *ena"% *odendo in3ressar com a a&'o ci$i" imediatamente, A senten&a *ena" 0a! coisa .u"3ada no c1$e", A a&'o ci$i" *ode ser sus*ensa at/ o .u"3amento da *ena" um ano, "imite de

Pode ocorrer o con0"ito de decis+es: reso"$e4se com a&'o rescisNria ou re$is'o crimina", Le3itimidade: da $1tima, Sendo esta *o-re% o MP *ode *ro*or a a&'o ci$i" em seu nome 7su-stituto *rocessua"8, Contudo% nas Comarcas onde e9istem de0ensoria *(-"ica% o MP n'o *ode *ro*or a a&'o ci$i" ex delicto 7art, BC% do CPP8 constituciona"% em *rinc1*io% mas trans0orma4se em inconstituciona" onde e9iste de0ensoria / a c2amada inconstitucionalidade progressi%a. E9tinta a *uni-i"idade ou ar)ui$ado o IP% ainda assim ca-e a a&'o ci$i" ex delicto, $isto )ue a e9tin&'o da *uni-i"idade n'o im*ede a sua *ro*ositura, E9ce&'o: re*ara&'o de danos no *ecu"ato cu"*osoJ com*osi&'o ci$i" dos danos% nos .ui!ados, O ar)ui$amento de in)u/rito tam-/m n'o im*ede a a&'o ci$i" ex delicto. Se o r/u ti$er sido a-so"$ido no crime% em re3ra% n'o im*ede a a&'o ci$i" ex delicto. Mas 2# e9ce&+es: a8 )uando o .ui! crimina" recon2ece a ine9ist<ncia materia" do 0atoJ -8 )uando o .ui! recon2ece )ue o acusado n'o *artici*ou dos 0atosJ c8 )uando o .ui! recon2ece uma .usti0icante, Esta ("tima e9ce&'o tem tr<s e9ce&+es: estado de necessidade a3ressi$o 7ocorre )uando se atin3e um inocente8J "e31tima de0esa rea" com aberratio ictus+ uti"i!a&'o de um inocente na "e31tima de0esa 7nesses tr<s casos% n'o se im*ede a a&'o ci$i" ex delicto8,

Desc#i,inantes p%tati/as N'o e9c"uem a anti.uridicidade, E9c"uem a cu"*a-i"idade,

8empre 3eram indeni!a&'o ci$i", Ka$endo e9cesso nas .usti0icantes% e"e ser# sem*re in.usto% sendo ca-1$e"% *or isso% a&'o ci$i",

E9ecu&'o ci$i": Senten&a *ena" condenatNria% de*ois do tr5nsito em .u"3adoJ *ode ser e9ecutada no c1$e", A senten&a *ena" / i"1)uidaJ *rimeiro "i)uida4se% de*ois se e9ecuta, E9ce&'o: CT= *re$< mu"ta re*aratNria% n'o sendo *reciso e9ecutar, cuem e9ecuta / a $1tima% re*resentante "e3a" ou sucessores, Sendo a $1tima *o-re% o MP *ode e9ecutar 7$ide coment#rio so-re o art, BR de0ensoria *(-"ica e inconstituciona"idade *ro3ressi$a8, A)ui% o MP / su-stituo *rocessua" 7atua em nome *rN*rio de0endendo direito a"2eio% o )ue se c2ama de legitimidade extraordinria8, Ca-e a&'o ci$i" contra os 2erdeiros do criminoso 0a"ecido% )ue *a3am nos "imites da 2eran&a, Senten&a )ue concede *erd'o .udicia" n'o *ode ser e9ecutada no c1$e"% *ois n'o / condenatNria 7/ dec"aratNria da e9tin&'o da *uni-i"idade8,

JURISDI23O E COMPETGNCIA Caracter1sticas da .urisdi&'o: in/rcia e de0initi$idadeJ su-stituti$idade e im*erati$idade, Princ1*ios da .urisdi&'o: a8 Ina0asta-i"idade da .urisdi&'o: art, AQ% ```V% da CF,

b) Indec"ina-i"idade da .urisdi&'o: o .ui! com*etente n'o *ode

recusar a .urisdi&'o 7im*ossi-i"idade de senten&a -ranca% em )ue o .ui! remete *ara a se3unda inst5ncia decis'o so-re *onto contro$ertido em tratado internaciona" n'o ca-e no =rasi"8, N'o e9iste mais% no =rasi"% o non liquet, em )ue o .ui! n'o .u"3a$a *or)ue as *artes n'o a*resenta$am *ro$as, Ko.e% sem *ro$as% o .ui! a-so"$e,

c) In/rcia da .urisdi&'o: o .ui! n'o inicia *rocesso 7 ne procedat index

ex officio8,

d) Unidade da .urisdi&'o: no =rasi"% a .urisdi&'o / (nica, :ompet-ncia

/ o *oder con0erido ao .ui! *ara con2ecer e .u"3ar determinados

"it13ios, Atribui"#o / o *oder con0erido a outras autoridades 7MP% de"e3ado de *o"1cia8, e8 Inde"e3a-i"idade da .urisdi&'o: o .ui! com*etente n'o *ode de"e3ar os atos decisNrios, Pode de"e3ar outros atos 7e9, instrutNrios% como uma carta *recatNria8, EC OAM@A: o .ui! *ode de"e3ar ao escri$'o a *r#tica de des*ac2os, 08 Im*rorro3a-i"idade da .urisdi&'o: .ui! n'o *ode in$adir .urisdi&'o a"2eia, 38 Inde*end<ncia das .urisdi&+es se*ara&'o entre .urisdi&+es ci$is% *enais e administrati$as, E9ce&'o: KC CDBDDMSTF no 5m-ito dos crimes tri-ut#rios Lei C,DGFMR@% art, DQJ se o contri-uinte discute administrati$amente% $incu"a o *ena", 28 Per*etua&'o da .urisdi&'o: iniciada a a&'o em Nr3'o .urisdiciona"% em re3ra% a1 termina, E9ce&'o: e9tin&'o do Nr3'o .udici#rioJ e9tin&'o da comarcaJ cria&'o de $ara es*ecia"i!ada 7KC CA@B@MSTF8, Princ1*ios re"acionados ao .ui!: Tui! natura": / o .ui! com*etente *ara o caso concreto, Duas 3arantias: n'o e9iste .ui! ou tri-una" de e9ce&'oJ irrecusa-i"idade do .ui!% sa"$o moti$o .usti0icado, In$estidura: atra$/s de concurso *(-"ico, Inde*end<ncia: interna 70rente aos *ares8J e9terna 70rente aos demais *oderes8, S(mu"as $incu"antes $io"am a inde*end<ncia interna do .ui!, Im*arcia"idade do .ui! 7n'o con0undir com neutra"idade, O .ui! de$e ser im*arcia"% n'o neutro% at/ *or )ue% como ser 2umano )ue /% *ossui *re0er<ncias% $1cios% *ai9+es% sentimentos re"i3iosos% 0i"osN0icos% etc,8, N'o identidade 01sica do .ui!: no =rasi"% n'o $i3ora a identidade 01sica do .ui!, E9ce&'o: *"en#rio do T(ri,

Guia *r#tico da 0i9a&'o da com*et<ncia: Tusti&a com*etente 7es*ecia" ou comum8: a es*ecia" / di$idida em mi"itar% e"eitora"% tra-a"2ista% *o"1tica,

a) Mi"itar: estadua" e 0edera", A estadua" sN .u"3a crimes mi"itares

cometidos *or mi"itar, cuando 2ou$er co4autoria com ci$i"% se*aram4se os *rocessos, Mi"itar )ue mata ci$i" dolosamente, ser# .u"3ado *e"o Tri-una" do T(ri da .usti&a comum, cua")uer outro crime do mi"itar contra ci$i" / .u"3ado *e"o .ui! mi"itar sin3u"ar, A Tusti&a Mi"itar 0edera" .u"3a os crimes mi"itares contra as For&as Armadas, A 0edera" *ode .u"3ar ci$i",

-8 E"eitora": .u"3a os crimes e"eitorais e cone9os, E9ce&'o: 2omic1dio% )ue / do T(ri% 2a$endo se*ara&'o% $isto )ue% neste caso% as duas com*et<ncias s'o constitucionais,

c) Tra-a"2ista: .u"3am% 2o.e% habeas corpus )ue en$o"$am a

.urisdi&'o tra-a"2ista,

d) Po"1tica: crimes de res*onsa-i"idade 7Lei D,@FRMA@8

c2amadas infra"?es pol*ticas 7Eu3<nio Pace""i8,

s'o as

Tusti&a comum 0edera" art, D@R% da CF, Crime cometido *or ou contra 1ndio% em re3ra% / da .usti&a comum estadua" 7S(mu"a DO@MSTT8, 6 da .usti&a 0edera" )uando en$o"$e uma )uest'o ind13enaJ P -ordo de na$io ou aerona$eJ contra em*resa *(-"ica 0edera"J tr#0ico internaciona" 7no$a Lei de Dro3as c2ama de transnaciona" Z a)ue"e )ue u"tra*assa as 0ronteiras do *a1s% sem atin3ir outro e9, dro3a em a"to4mar8, No munic1*io onde n'o 2a.a .ui! 0edera"% tratando4se de tr#0ico internaciona" ou transnaciona"% )uem "a$ra o 0"a3rante / a *o"1cia "oca"% remetido de*ois P .usti&a 0edera"J tr#0ico interestadua" / de com*et<ncia da .usti&a estadua"% mas *ode ser in$esti3ado *e"a .usti&a 0edera"J a .usti&a 0edera" n'o .u"3a contra$en&+es, Tusti&a comum estadua": esta tem com*et<ncia residua" 7so-ra% res1duo% tudo o )ue a .usti&a 0edera" n'o *ode .u"3ar8, Todas as com*et<ncias 0irmadas *e"a CF s'o a-so"utas e% n'o o-ser$adas% 3eram incom*et<ncia a-so"uta, No concurso entre .usti&a estadua" e .usti&a 0edera"% *re*ondera esta ("tima 7S(mu"a DEEMSTT8, er3'o 2ier#r)uico com*etente 7Da ou Ea inst5ncia8: a8 Re3ra 3era"% todas as *essoas s'o .u"3adas em *rimeira inst5ncia, E9ce&'o: com*et<ncia *or *rerro3ati$a de 0un&'o, A"3umas *essoas s'o .u"3adas ori3inariamente *or tri-unais% como o *residente da Re*(-"ica 7crime comum% STFJ crime de res*onsa-i"idade% Senado8J $ice4*residente 7idem8J de*utado 0edera" e senador 7comum% STFJ res*onsa-i"idade% Casa res*ecti$a8J ministro de Estado 7comum% STFJ res*onsa-i"idade% STF% sa"$o se cone9o com o *residente da Re*(-"ica )ue% neste caso% ser# o Senado8J .ui! de direito 7estadua"% TTJ 0edera"% TRF8J desem-ar3ador 7STT8J de*utado estadua" 7TT8J Pre0eito 7comum% TTJ res*onsa-i"idade% C5mara Le3is"ati$aJ 0edera"% TRFJ e"eitora"% TREJ contra 0or&as armadas% STM8, No 2omic1dio o *re0eito / .u"3ado *e"o TT% *ois *re$a"ece o 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o constante na CF so-re o T(ri% em-ora tam-/m *re$isto na CF, Se o 0oro 0or *re$isto a*enas na CE 7caso de $ereador8% a com*et<ncia ser# do T(ri% *ois n'o / *re$isto o 0oro na CF, Komic1dio cometido *or $ereador em cone9'o com *re0eito% a com*et<ncia ser# do T(ri% *ara o $ereador% e do TT% *ara o *re0eito% *ois s'o am-os *re$istos em constitui&'o,

-8 Caracter1sticas da com*et<ncia ori3in#ria: n'o tem a*e"a&'oJ crime cometido antes da di*"oma&'o a"tera a com*et<nciaJ n'o .u"3ado at/ o t/rmino do mandato% $o"ta *ara a *rimeira inst5nciaJ crime cometido durante 0un&+es% tem o 0oro es*ecia"J cessadas as 0un&+es% cessa o 0oro% e tudo $ai *ara a *rimeira inst5ncia, N'o im*orta o "oca" da in0ra&'o% o a3ente sem*re ser# .u"3ado *e"o seu tri-una"J na co4autoria% o co4autor )ue n'o tem 0oro es*ecia"% em re3ra% / .u"3ado .unto com )uem tem, Por/m% 2a$endo con$eni<ncia% *or moti$o .usti0icado% *ode 2a$er desmem-ramento 7art, C@% do CPP8, cuem in$esti3a / o mem-ro do tri-una"J e9ce&'o da $erdade contra )uem 3o!a de 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o / .u"3ada *e"o tri-una" com*etente *ara o caso concreto, Foro 7comarca8, DQ crit/rio "oca":

a8 Com*et<ncia re"ati$a: o .ui! *ode dec"inar% antes de rece-er a den(ncia, -8 Re3ra 3era" 7art, F@% CPP8 "oca" da consuma&'o,

c8 C2e)ue sem 0undo: o 0oro / o do "oca" da recusa do *a3amento 7"oca" do -anco8, S(mu"a AED: se o c2e)ue / 0a"so% uti"i!ado no este"ionato% o 0oro / o do "oca" da o-ten&'o da $anta3em, d8 Fa"so testemun2o *or *recatNria: o 0oro com*etente / o da comarca de*recada 7onde o su.eito mentiu8, e8 A*ro*ria&'o ind/-ita: 0oro com*etente / o do "oca" da a*ro*ria&'o,

f) Crimes *"uri"ocais 7en$o"$endo duas comarcas8: *e"o CPP% o 0oro /

o do "oca" da morteJ mas o STT di! ser o "oca" da conduta 7*or ra!+es *ro-atNrias8 esta / a c2amada .uris*rud<ncia contra legem. 38 Tentati$a: o 0oro / o do "oca" do ("timo ato de e9ecu&'o, 28 Crime de im*rensa: o 0oro / o do "oca" da im*ress'o do .orna" ou sede da r#dio ou TV, i8 Crime cometido na di$isa de duas comarcas: 0oro 0irmado *e"a *re$en&'o 7o 0oro ser# de0inido *e"o *rimeiro .ui! )ue *raticar um ato o0icia"8, 6 a mesma re3ra *ara o crime continuado% en$o"$endo $#rias comarcas, EQ crit/rio de com*et<ncia de 0oro: domic1"io ou resid<ncia do r/u crit/rio su-sidi#rio ou su*"eti$o, V#rias resid<ncias 4 0irma4se o 0oro *e"a *re$en&'o, GQ crit/rio de com*et<ncia de 0oro, Foro a*e"ati$o: sN ca-e na a&'o *ena" e9c"usi$amente *ri$ada ou na *ersona"1ssima, O*ta4se *e"o "oca" da consuma&'o do crime ou do domic1"io do r/u,

Tu1!o 7$ara8: 0irma4se *e"a distri-ui&'o, Em a"3umas comarcas% e9istem $aras es*ecia"i!adas, Tri-una" do T(ri .u"3a os crimes do"osos contra a $ida% em re3ra% e $'o *ara o .(ri estadua", E9ce*ciona"mente% .ui! 0edera" 72omic1dio de .ui!% de"e3ado% ser$idor 0edera"% em ra!'o da 0un&'o8, Os .ui!ados criminais .u"3am in0ra&+es de menor *otencia" o0ensi$o% at/ dois anos de *ena m#9ima, E9ce&+es: crimes mi"itares e $io"<ncia contra a mu"2er, Tui! com*etente 7natura"8: de*ende das "eis de or3ani!a&'o .udici#ria, Cada Estado tem sua disci*"ina, Recurso,

CONEZ3O E CONTINGNCIA Esses s'o crit/rios )ue a"teram a com*et<ncia, K# cone9'o )uando ocorre o ne9o de de*end<ncia rec1*roca entre $#rias *essoas ou entre $#rios crimes, CONE`fO 4 tr<s es*/cies:

1) Intersu-.eti$a: ocorre )uando $#rios crimes s'o cometidos

*or $#rias *essoas% umas contra as outras, Ou as *essoas est'o reunidas% em concurso% umas contra as outras, Pode 2a$er cone9'o *or simu"taneidade 7-ri3as concomitantes de torcida8J cone9'o *or concurso 7$#rias *essoas cometem $#rios rou-os8J ou *or reci*rocidade 7torcida -ri3ando com outra torcida8, *ara 0aci"itar outro% ocu"tar outro% 3arantir im*unidade de outro% ou $anta3em, E9, do *rimeiro: mata4se o *ai *ara estu*rar a 0i"2a,

2) O-.eti$a% "N3ica ou materia": )uando um crime / cometido

3) Instrumenta" ou *ro-atNria ou *rocessua": a *ro$a de um /

im*ortante *ra o outro, E9, o 0urto *ara a rece*ta&'o, CONTINhNCIA:

Su-.eti$a: $#rias *essoas s'o acusadas de um crime, O-.eti$a: em todas as 2i*Nteses de concurso 0orma" de crimes, EFEITOS DA CONE`fO E DA CONTINhNCIA o .u1!o ou 0oro atrati$o, E9, .(ri e crime comumJ o *rimeiro tem 0or&a atrati$a 7e9ce&'o de crimes cone9os )ue n'o $'o P .(ri: e"eitorais e mi"itares di$idem os *rocessos8J concurso entre comarcas ou .urisdi&+es: "oca" do crime mais 3ra$e tem 0or&a atrati$a 7ou o "oca" de maior n(mero de in0ra&+es8J )uando os crimes e a )uantidade

1) Processo (nico e .u"3amento (nico: de$e4se% *rimeiro% $eri0icar )ua" /

0orem id<nticas% 0irma4se a com*et<ncia *e"a *re$en&'o, Turisdi&+es de cate3orias 72ierar)uia8 di0erentes 7e9, crime entre .ui! e escre$ente *or 0or&a da cone9'o atrati$a% am-os ser'o .u"3ados *e"o TT8J .urisdi&'o comum e es*ecia": 0or&a atrati$a da se3unda, E9ce&'o: 2omic1dio com crime e"eitora"% se*aram4se os *rocessosJ ci$i" comete estu*ro .unto com mi"itar se*aram4se os *rocessosJ maior comete crime com menor se*aram4se os *rocessosJ co4 autoria em )ue um dos r/us se torna "ouco se*ara&'o de *rocessos% *ois a loucura super%eniente sus*ende o *rocesso *ara o "ouco e se3ue em re"a&'o ao outroJ co4autoria com crise de inst5ncia 7no .(ri% uma $e! *ronunciado *or crime ina0ian&#$e"% o r/u tem )ue ser intimado *essoa"mente n'o encontrado% *ara"isa4se o *rocesso 4 isso / crise de inst5ncia8 nesse caso% tam-/m se se*aram os *rocessos, Co4autoria com ad$o3ados distintos: se 2ou$er di$er3<ncia entre e"es% se*ara4se o julgamento, sa"$o se o MP 0a! a recusa de um .urado% *or e9em*"o% como sendo de"eJ se*ara&'o 0acu"tati$a: art, C@% do CPP,

2) Per*etua&'o da .urisdi&'o

art, CD% do CPP: E9em*"os: tentati$a de 2omic1dio com estu*ro% no *"en#rio os .urados desc"assi0icam a tentati$a% o estu*ro continua sendo .u"3ado *e"o .(ri, A tentati$a desc"assi0icada $ai *ara o Tui!4Presidente 7art, CD% do CPP8, Por/m% a .uris*rud<ncia di! )ue% sendo um crime desc"assi0icado% o outro acom*an2a mas n#o & isso que di) o art. BC, do :77 7.uris*rud<ncia contra legem8, A desc"assi0ica&'o do crime na 0ase de *ron(ncia atrai tudo *ara o .ui! sin3u"ar *ar#3ra0o (nico do art, CD do CPP, art, CG% do CPP,

COMPEThNCIA POR PREVENdfO 6 com*et<ncia residua",

Pedido de e9*"ica&'o em .u1!o torna4o *re$ento, =usca e a*reens'o *re$ine o .u1!o, Pedido de 0ian&a *re$ine o .u1!o, Interce*ta&'o te"e0Unica *re$ine o .u1!o, cue-ra de si3i"o -anc#rio *re$ine o .u1!o, Distri-ui&'o do in)u/rito *re$ine o .u1!o,

N'o *re$ine o .u1!o: KC em *rimeira inst5ncia, En$io de cN*ias ao MP *e"o .ui!, Comunica&'o da *ris'o em 0"a3rante, Atos do .ui! *"antonista,

O-ser$a&'o: a S(mu"a F@BMSTF di! )ue a com*et<ncia re"ati$a da *re$en&'o *ode% ou n'o% anu"ar% sendo *reciso com*ro$ar o *re.u1!o, Situa&+es es*eciais de com*et<ncia: Crime cometido 0ora do =rasi": com*et<ncia do 0oro da ca*ita" do Estado onde *or ("timo morou, Se nunca morou no =rasi"% o 0oro / o da ca*ita" da Re*(-"ica, Crime a -ordo de na$io ou aerona$e% com*etente ser# a .usti&a 0edera", Em caso de d($ida% a com*et<ncia se 0irma *e"a *re$en&'o, Lei *ena" no$a mais 0a$or#$e": )uem a*"ica% na *rimeira inst5ncia% / o .ui!J se esti$er o *rocesso no TT% a com*et<ncia / do TTJ se 2ou$er tr5nsito em .u"3ado% $ara das e9ecu&+esJ estando em curso a e9ecu&'o *ro$isNria% $ara das e9ecu&+es, Se o -ene01cio da "ei no$a n'o e9i3e )ua")uer $a"ora&'o *ro-atNria% o .ui! das e9ecu&+es a*"ica o -ene01cioJ e9tin3uindo4se a $a"ora&'o *ro-atNria% sN / *oss1$e" mediante re$is'o crimina", Crime cometido *or 1ndio ou contra 1ndio: re3ra% .usti&a estadua" 7S(mu"a DO@% do STT8, E9ce&'o: )uando en$o"$e quest#o ind13enaJ )uando en$o"$e uma )uest'o co"eti$a ind13ena: nesse caso% a com*et<ncia ser# da .usti&a 0edera" 7RE ORAEC8 3enoc1dio n'o / com*et<ncia do .(ri% mesmo )ue ocorra crime do"oso a com*et<ncia / do .ui! sin3u"ar% *ois o -em atin3ido a ser *reser$ado n'o / a $ida% mas a ra&a% etnia% *o$o% re"i3i'o de*endendo das $1timas% a com*et<ncia ser# da .usti&a estadua" ou .usti&a 0edera", Incidente de des"ocamento de com*et<ncia IDC 7ou 0edera"i!a&'o dos crimes contra os direitos 2umanos8 art, D@R% W AQ% da CF caso da 0reira DorotV Stan3 *edido 0eito *e"a Procuradoria4Gera" da Re*(-"ica% e )uem de0ere / o STT *remissa *ara des"ocamento / a ne3"i3<ncia do Estado4mem-ro, KC contra .ui! do tra-a"2o: TRT )ue .u"3a, E9ecuta *ena de mu"ta: com*et<ncia dos .ui!ados% )uando 0or do .ui!adoJ mu"ta do CP% )uem .u"3a / a $ara da Fa!enda P(-"ica, Crime contra a 0"ora ou a 0auna: com*et<ncia% em re3ra% da .usti&a estadua"J sN ser# .usti&a 0edera" se 0or 0"ora ou 0auna de reser$a eco"N3ica da Uni'o, Crime interestadua": com*et<ncia da .usti&a estadua", Tr#0ico internaciona": com*et<ncia da .usti&a 0edera", Tr#0ico transnaciona" 7[ de dois *a1ses8 0edera", com*et<ncia da .usti&a

KC contra *romotor de .usti&a

com*et<ncia do TT, a no$a Lei

O-ser$a&'o: 5rafic6ncia *ntima / a)ue"a *raticada entre ami3os de Dro3as *une com menos ri3or, PROVAS

Pro$ar / demonstrar a $erdade de um 0ato ou de uma a0irma&'o, 6 tudo )ue *ossa com*ro$ar um 0ato, Fina"idade: 0ormar a con$ic&'o do .u"3ador, Destinat#rios: todas as *essoas )ue de$em 0ormar sua con$ic&'o, O-.eto de *ro$a: s'o as a0irma&+es ou 0atos )ue de$em ser com*ro$ados 7fato probandum8, Su.eitos da *ro$a: *essoas res*ons#$eis *e"a *rodu&'o da *ro$a 7*erito% testemun2a% $1tima% etc,8, Fonte de *ro$a: tudo )ue indica a"3um 0ato a ser *ro$ado 7den(ncia8, Forma da *ro$a: modo *e"o )ua" a *ro$a se *rodu! 7ora"% documenta"% materia"8, Meio de *ro$a: tudo )uanto *ossa com*ro$ar um 0ato 7con0iss'o% testemun2o% *er1cia% documento8, E9istem *ro$as inominadas% 0ora do CPP: interce*ta&'o te"e0Unica% 0i"ma3em% 0otos% etc, N'o $i3ora no CPP o princ*pio da taxati%idade das pro%as. E"ementos de *ro$a: s'o os 0atos .# *ro$ados,

O-.eto de *ro$a: 0ato narrado% a0irma&+es 0eitas, Precisam ser *ro$ados: Os costumes, Re3u"amentos e *ortarias, Direito a"ien13ena, Direito estadua"Mmunici*a", Fato n'o contestado *e"o r/u tam-/m *recisa ser *ro$ado% *ois n'o e9iste con0iss'o 0icta ou *resumida no *rocesso *ena",

N'o necessitam de *ro$a: Fatos notNrios% de am*"o con2ecimento *(-"ico, *resun&+es a-so"utas 7iure et de iure8, Nos crimes se9uais% a *resun&'o% se3undo o STF% / re"ati$a,

Fatos a9iom#ticos ou intuiti$os 7e$idente% N-$io u"u"ante8, Fatos in(teis e im*ertinentes,

C"assi0ica&'o das *ro$as:

Direta: re"acionada diretamente com o 0ato 7e9, testemun2a ocu"ar ou de %isu8, Indireta: / a indici#riaJ *or ind1cios, Forma: ora" 7*ro$a $er-a"8J documenta" 7escrita8J materia" 7retratam o *rN*rio o-.eto e9, 0aca% re$N"$er8, *ro$as i"1citas:

E9ce&+es

Contamina&'o e9*ur3ada: torturado% o su.eito indica o co4autor a *ro$a / i"1cita em re"a&'o ao co4autor, Mas se este con0essa de*ois% na *resen&a de ad$o3ado% esta se3unda con0iss'o / $#"ida% e9*ur3ando a contamina"#o ori3ina", pnus da *ro$a: incum-e a )uem a"e3a, O r/u n'o *recisa *ro$ar sua inoc<ncia% *ois esta / *resumida, Por/m% se o r/u in$oca "e31tima de0esa% em *rinc1*io ca-e a e"e *ro$ar a e9c"udente, Para e$itar o in dubio pro reo, ca-e ao .ui! e ao MP -uscar a $erdade, O .ui!% em re3ra% tem *oder com*"ementar de iniciati$a de *ro$as, Mas 2# e9ce&+es% *odendo .ui! in$esti3ar .ui! e )uando tratar4se de 0oro *or *rerro3ati$a de 0un&'o, No crime or3ani!ado% o .ui! n'o *ode in$esti3ar% assim como no crime 0a"imentar 7antes era *oss1$e"8, No 0oro *or *rerro3ati$a 2# uma e9ce&'o% em )ue o .ui! n'o in$esti3a: mem-ro do MP% )ue / in$esti3ado *e"o *rN*rio MP,

Princ1*ios re"ati$os Ps *ro$as:

Princ1*io da "e3a"idade das *ro$as: *or ana"o3ia admite4se a"3umas *ro$as% como a 3ra$a&'o 0eita *e"a *rN*ria $1tima, Princ1*io da mora"idade das *ro$as: de$em ser co"2idas de 0orma mora"mente $#"ida, Princ1*io da imediatidade: as *ro$as s'o co"2idas *erante o .ui!, Princ1*io da ora"idade: em re3ra% as *ro$as s'o co"2idas ora"mente, Princ1*io da identidade 01sica do .ui!: n'o $i3ora no *rocesso *ena", O )ue *reside a *ro$a *ode n'o ser o )ue sentencia, Pro$as co"2idas de acordo com as 3arantias constitucionais: contraditNrio% am*"a de0esa% i3ua"dade *ro-atNria, K# duas es*/cies de contraditNrio: imediato 70eito na 2ora da *rodu&'o da *ro$a e9,

oiti$a de testemun2a8 e interce*ta&'o te"e0Unica8,

diferido

7adiado%

*oster3ado

e9,

Pro$a em*restada: sN $a"e se o-ser$ado o contraditNrio% tratando4se do mesmo r/u nos dois *rocessos% tendo e"e contraditado a *ro$a no *rimeiro *rocesso, De*oimento em in)u/rito *o"icia" n'o $a"e% *ois ne"e n'o 2# contraditNrio, Princ1*io da n'o auto4incrimina&'o: o r/u tem direito ao si"<ncio e este n'o *ode *re.udic#4"oJ o r/u tem direito de n'o dec"arar contra si mesmo 7n'o / o-ri3ado a con0essar8J o r/u tem direito de mentir 7n'o 2#% a)ui no =rasi"% crime de *er.(rio8J o r/u n'o / o-ri3ado a *raticar nen2uma ati$idade )ue o incrimine 7e9ame 3ra0ot/cnico% reconstitui&'o do crime% -a0Umetro% etc,8J o r/u n'o / o-ri3ado a ceder o seu cor*o *ara o 0im de *ro$as, Princ1*io do "i$re con$encimento moti$ado: o .ui! de$e $a"orar todas as *ro$as *rodu!idas no *rocessoJ con2ecimentos *ri$ados do .ui! n'o $a"em, Nen2uma *ro$a tem $a"or a-so"utoJ o .ui! de$e 0undamentar o seu con$encimento, E9ce&'o: os .urados n'o *recisam 0undamentar o seu $oto, Princ1*io da comun2'o das *ro$as: *ro$a *rodu!ida *or uma *arte *ode ser uti"i!ada *e"a outra,

DAS PER?CIAS 6 o e9ame 0eito *or *essoas com con2ecimentos t/cnicos ou cient10icos, O "audo *ericia" / o documento e"a-orado *e"o *erito% com descri&'o minuciosaJ de$e4se 0undamentar a res*osta% -em como a .untada de 0oto3ra0ias% se *oss1$e", A *er1cia *ode ser 0eita em )ua")uer dia e 2ora, O-.etos de *er1cia s'o os escritos% o cad#$er% o cor*o da $1tima% os instrumentos do crime% etc, cuem determina a *er1cia / a autoridade )ue *reside a in$esti3a&'o ou o .ui! do *rocesso, A insanidade menta" sN *ode ser determinada *e"o .ui!, Per1cia im*ertinente de$e ser inde0erida, cuem in$esti3a 0ormu"a as )uest+es, No *rocesso% )uem 0ormu"a / o .ui! e as *artes, O .ui! n'o est# $incu"ado P *er1cia 7sistema "i-eratNrio8, O *erito / au9i"iar de .ui!% *recisando ter curso su*erior, K# dois 3ru*os: os concursados e os n'o concursados% )ue s'o os nomeados 7*restam com*romisso sua 0a"ta / mera irre3u"aridade8, E9i3em4se dois *eritos% sem*re, Ka$endo um *erito% 2a$er# nu"idade re"ati$a, E9ce&'o: / *oss1$e" um sN *erito em "audo de constata&'o de dro3asJ CPPM art, GDCJ $io"a&'o de direitos autorais, No *rocesso *ena" n'o 2# a 0i3ura do assistente t/cnico% mas / *oss1$e" *er1cia *articu"ar, Princ1*io do contraditNrio: toda *er1cia est# su.eita ao contraditNrio% *or/m / e"e di0erido, De todas as *er1cias% a mais comum / o ECD 7e9ame de cor*o de de"ito8 a com*ro$a&'o *ericia" do cor*o do

de"ito% ou se.a% de todos os $est13ios dei9ados *e"o crime, O cor*o da $1tima 0a! *arte do cor*o de de"ito, Esse e9ame com*ro$a a materia"idade da in0ra&'o, cuando o crime dei9a $est13ios 7n'o transeunte8% o ECD / im*rescind1$e"% *odendo a sua 0a"ta 3erar nu"idade re"ati$a, E9istem os e9ames direto% 0eito diretamente no o-.eto% e o indireto% )uando as *ro$as da in0ra&'o s'o co"2idas atra$/s de testemun2as, Outros meios *ro-atNrios tam-/m s'o admitidos: -o"etins m/dicos% *or e9em*"o, A con0iss'o% *or si sN% n'o su*re o e9ame de cor*o de de"ito, No crime de 2omic1dio% n'o sendo *oss1$e" encontrar o cor*o% 0a!4se o e9ame de cor*o de de"ito indireto 7atra$/s de testemun2as8 e sN $ai a .(ri 2a$endo outros ind1cios, =o"etim m/dico n'o / "audo nem ECD direto% mas $a"e como *ro$a indici#ria, O *rocesso *ode ser iniciado sem o "audo, E9ce&'o: "audo de constata&'o de dro3as, O e9ame 3ra0ot/cnico ser$e *ara desco-rir a autenticidade de um escrito ou de uma assinatura, E9ames "a-oratoriais tam-/m s'o im*ortantes no *rocesso% como o de DNA% *or e9em*"o, Necro*sia *ron(ncia: @E:$O78DA e9ame 0eito no cad#$er% *ara se desco-rir a causa mortis, emitindo4se um "audo necroscN*ico, Outra coisa / o e9ame perimeirosc2pico, )ue / 0eito no "oca" da morte, E9uma&'o: desenterramento do cad#$er, La$ra4se um auto de e9uma&'o, Sendo o "audo omisso ou o-scuro% o .ui! determina e9ame com*"ementar, Ka$endo di$er3<ncia entre os *eritos,

INTERROGATeRIO DO ACUSADO Ato *e"o )ua" o .ui! ou$e o acusado so-re a im*uta&'o, 6 meio de *ro$a e meio de de0esa, Pressu*osto "N3ico / *ara dar ci<ncia ao r/u da acusa&'o, Princ1*io da unicidade do interro3atNrio: em re3ra% e"e / (nico% mas nada im*ede o reinterro3atNrio, Na anti3a "ei de dro3as se *ermitia dois interro3atNrios 72o.e n'o se *ermite mais8, Todos os *rocedimentos *re$<em interro3atNrios% com e9ce&'o dos crimes de im*rensa, O interro3atNrio% em re3ra% / 0eito "o3o de*ois do rece-imento da den(ncia, E9ce&'o: .ui!ados 7/ o ("timo ato *ro-atNrio8, O interro3atNrio / o-ri3atNrio )uando o r/u esti$er *reso ou com*arecer *erante o .ui!% es*ontaneamente, Pode o .ui! determinar a condu&'o coerciti$a do r/u% mas e"e n'o / o-ri3ado a 0a"ar, 6 *oss1$e" interro3atNrio *or *recatNria ou *or ro3atNria, R/u *rocessado *e"a .usti&a 0edera" *ode ser ou$ido% *or *recatNria% *or .ui! estadua"% )uando n'o 2ou$er .usti&a 0edera" no "oca",

Caracter1sticas do interro3atNrio:

Ato *ersona"1ssimo, Ato .udicia" 7no *rocesso ou em .u1!o% )uem interro3a / o .ui!8, Ato tecnicamente assistido na *resen&a o-ri3atNria de um de0ensor, Tem% inc"usi$e% direito de se entre$istar com o ad$o3ado, Ato contraditNrio: admite4se re*er3untas *e"as *artes, Vi3ora o princ*pio presidencialista tudo *assa *e"o .ui!, Aus<ncia do MP nu"idade re"ati$a,

Ato *(-"ico% sa"$o de o .ui! decretou si3i"o, Ato ora"% sa"$o se o r/u 0or mudo% o-$iamente, Ato indi$idua" cada r/u / ou$ido se*aradamente,

Ato "i$re e es*ont5neo, Direito ao si"<ncio em re"a&'o aos 0atos im*utados, N'o en$o"$e o momento da identi0ica&'o *essoa"% mas se o r/u sentencia% n'o comete in0ra&'o, Se o r/u n'o entende a "1n3ua naciona"% nomeia4se um int/r*rete, Loca" do interro3atNrio: na sede do .u1!o% se so"to, Se *reso% no *res1dio% sa"$o se n'o 2ou$er se3uran&a, Pode ser 0eito *or $1deo4 con0er<ncia% desde )ue res*eitadas as 3arantias constitucionais, R/u menor 7n'o se nomeia mais curador ao menor de ED anos8J 1ndio acu"turado *recisa de curador, Interro3atNrios: so-re a *essoa interro3atNrio4contraditNrio, do r/u% so-re os 0atos e

Uso de a"3emas: )uando necess#rio% *ara *rote3er as *essoas em $o"ta e o *rN*rio r/u,

CONFISSfO

Admiss'o do 0ato im*utado, 6 circunst5ncia atenuante, cuem con0essa c2ama4se confitente. A con0iss'o *ode ser .udicia" 7no .u1!o8J e9tra.udicia" 70ora do .u1!o8J e9*"1cita 7ine)u1$oca8J im*"1cita 7*ratica ato )ue "e$e a conc"uir *e"a con0iss'o e9, re*ara&'o de danos8, A con0iss'o sim*"es se d# )uando o r/u n'o in$oca nada em seu -ene01cio, A confiss#o qualificada se d# )uando o r/u in$oca a"3o em seu 0a$or e9, a"e3a "e31tima de0esa, Con0iss'o 0icta ou *resumida n'o e9iste no *rocesso *ena", Con0iss'o de"atNria ocorre )uando o r/u con0essa e de"ata outra *essoa 7"em-rar da de"a&'o *remiada8,

Caracter1sticas da con0iss'o:

Ato *ersona"1ssimo, Ato "i$re e es*ont5neo, Di$is1$e" 7con0iss'o *arcia"8,

Dec"ara&'o da $1tima: Va"or *ro-atNrio re"ati$o 7como todas as *ro$as8, Nos crimes se9uais% a *a"a$ra da $1tima / muito im*ortante, Condu&'o coerciti$a da $1tima ContraditNrio / *oss1$e"% inc"usi$e no in)u/rito,

de$e ser o-ser$ado na oiti$a da $1tima,

PROVA TESTEMUNKAL Terceira *essoa )ue de*+e so-re 0atos, No direito -rasi"eiro% )ua")uer *essoa *ode ser testemun2a% e9ceto co4r/u% $1tima 7n'o s'o testemun2as8% ad$o3ado )ue *resencia o crime, Va"or *ro-atNrio do testemun2o% como todas as outras *ro$as% / re"ati$o, Caracter1sticas do testemun2o: .udicia"idadeJ ora"idade 7e9ce&'o do *residente da Re*(-"ica% )ue *ode ser escrito8J o-.eti$idade 7sem emiss'o de o*ini+es *essoais8J retros*ecti$idade 7de*+e so-re o )ue *assou8J contraditoriedadeJ indi$idua"idadeJ direta 7ocorre )uando a testemun2a de*+e so-re o )ue $iu de auditu8J indireta 7so-re o )ue ou$iu di!er de %isu8J *ode ser *rN*ria 7)ue de*+e so-re os 0atos do *rocesso8J im*rN*ria% instrument#ria ou 0edat#ria 7)ue n'o $iu os 0atos% de*ondo so-re um ato )ue e"a *resenciou e9, a*resenta&'o do *reso na de"e3aciaJ )ue d# 0/ do ato8J numer#ria 7)ue consta do n(mero "e3a"8J e9tranumer#ria 7n'o consta do n(mero "e3a"8J in0ormante ou dec"arante 7)ue n'o *resta com*romisso e9, menor de DO anosJ d/-i" menta"8J re0erida 7a )ue / mencionada *or outras *essoas8J da coroa 7o a3ente in0i"trado no crime or3ani!ado e )ue de*+e so-re o )ue $iu8,

PRIS3O Su*ress'o da "i-erdade indi$idua"% mediante c"ausura 7Fernando da Costa Tourin2o Fi"2o8, Em re3ra% a *ris'o de*ende de ordem escrita e 0undamentada de autoridade com*etente, As e9ce&+es s'o a *ris'o em 0"a3rante e a reca*tura de r/u e$adido 7art, BCO% do CPP8,

O art, EGB% do CNdi3o E"eitora"% tra! a *roi-i&'o de *ris'o @A dias antes e OC 2oras de*ois das e"ei&+es% sa"$o em 0"a3rante de"ito% crime ina0ian&#$e" e senten&a condenatNria e desres*eito a sa"$o conduto, Pris'o *ena" ou com *ena: decorre do tr5nsito em .u"3ado de uma senten&a condenatNria )ue im*Us uma *ena *ri$ati$a de "i-erdade, Pris'o ci$i": decretada *or .ui! ci$i" *ra 0ins ci$is 7a"imentos e de*osit#rio in0ie" art, AQ% L`VII% da CF8, Pris'o ci$i" do 0a"ido: *ara LFG% se3undo a "ei DD,D@DM@A 70a"<ncia8% esse ti*o de *ris'o 0oi a-o"ido, Para a"3uns doutrinadores 7Pau"o Ran3e"8% essa *ris'o est# *re$ista no art, RR% VII% da Lei de Fa"<ncias, Pris'o administrati$a: *ara a maioria% essa *ris'o% *re$ista no art, GDR% do CPP% n'o 0oi rece*cionada *e"a CF% em 0ace do art, AQ% L`I e L`VII, Outras es*/cies de *ris'o administrati$a% em $i3or: decretada *or .ui! ou *or outra autoridade% *ra 0ins administrati$os: *ris'o do estran3eiro% *ara 0ins de e9tradi&'o ou e9*u"s'o, A *rimeira% *e"o STF% e a se3unda% *or .ui! 0edera", Su*erior *ode *render in0erior *or crime mi"itar ou trans3ress'o disci*"inar 7*ris'o disci*"inar8, Por autoridade% durante o estado de de0esa ou de s1tio, Pris'o *ara a$eri3ua&'o: inconstituciona"% con0i3urando4se a-uso de autoridade, ou *ro$isNria% sem *ena ou caute"ar, Es*/cies:

Pris'o *rocessua"

Pris'o em 0"a3rante, Pris'o tem*or#ria, Pris'o *re$enti$a, Pris'o decorrente de *ron(ncia 7art, O@C% W DQ% do CPP8, Pris'o decorrente de senten&a condenatNria recorr1$e" 7art, ARO% do CPP8, O *ro0essor LFG tra! mais uma: *ris'o decorrente de acNrd'o recorrido 7a *ris'o *rocessua" n'o de$e ser considerada como anteci*a&'o da *ena8,

Caracter1sticas da *ris'o *rocessua": Turisdiciona"idade: toda *ris'o *rocessua" est# su-metida ao cri$o do Tudici#rio 7na *ris'o em 0"a3rante% o cri$o do Tudici#rio / *osterior di0erido8, Komo3eneidade: 7*ro*orciona"idade8 a medida caute"ar a ser adotada de$e ser *ro*orciona" a e$entua" condena&'o 7a *ris'o caute"ar ou *rocessua" $isa 3arantir o *rocesso *rinci*a"8, Os

re)uisitos a serem o-ser$ados ser'o% sem*re% o fumus boni iuris 7fumus comissi delicti8 e o periculum in mora 7periculum libertatis8, Pris'o es*ecia" 7art, ERA% do CPP8 em re3ra% *ro$isNria% antes da condena&'o de0initi$a, E9ce&'o: .u1!es% *romotores% *o"iciais e 0uncion#rios da .usti&a crimina" nesses casos% mesmo de*ois do tr5nsito em .u"3ado% a *ris'o ser# es*ecia", N'o 2a$endo esta-e"ecimento es*ecia"% o *reso 0icar# em ce"a distinta% no mesmo esta-e"ecimento 7art, ERA% W EQ8, Pris'o em domic1"io 7art, AQ% `I% da CF8 somente durante o dia% com mandado .udicia", Sa"$o em caso de 0"a3rante de"ito% desastre% *restar socorro,

Pris'o em 0"a3rante: ca*tura% "a$ratura do auto% reco"2imento ao c#rcere 7esses momentos s'o considerados atos administrati$os8, A *ris'o em 0"a3rante somente se torna .udicia" a *artir do momento em )ue o .ui! toma con2ecimento e a mant/m, Se o ma3istrado% ao tomar con2ecimento do 0"a3rante% n'o o re"a9a% e sendo e"e i"e3a"% torna4se autoridade coatora% ca-endo KC ao TT, Ca-e *ris'o em 0"a3rante contra$en&'o *ena", tanto em re"a&'o a crime como

Fundamentos da *ris'o em 0"a3rante: e$itar a consuma&'o do de"itoJ e$itar a 0u3aJ *or ra!+es *ro-atNrias, Su.eito *assi$o do 0"a3rante: em re3ra% )ua")uer *essoa, E9ce&+es: *ara uma *rimeira corrente% ca-e *ris'o em 0"a3rante em "e31tima de0esa% de acordo com o art, GD@% do CPP, Uma se3unda corrente entende )ue n'o% de acordo com o art, G@D% do CPP% *ois n'o estaria sendo *raticado de"ito 7*re$a"ece a *rimeira corrente8, O menor *ode ser preso 7a*reendido8 em 0"a3rante e condu!ido ao .ui!ado da in05ncia e .u$entude, Ma3istrados 7LC n, GAMFR% art, GG% *ar#3ra0o (nico8% mem-ro do MP 7Lei C,BEAMRG% art, OD% *ar#3ra0o (nico8% senadores e de*utados% 3o$ernadores% de*utados estaduais% sN ser'o *resos em 0"a3rante% *or crime ina0ian&#$e", O *residente da Re*(-"ica 7art, CB% W GQ% da CF8 somente ser# *reso a*Ns senten&a condenatNria com tr5nsito em .u"3ado, O a3ente di*"om#tico n'o so0re )ua")uer *ris'o 7con$en&'o de Viena 4 Decreto AB,OGAMBA8, Os a3entes consu"ares "imitam4se aos atos de o01cio sua imunidade,

Es*/cies de 0"a3rante: PrN*rio 7ou *er0eito8 art, G@E% I e II% do CPP,

Im*rN*rio 7im*er0eito% irrea" ou )uase 0"a3rante8 Presumido 70icto ou assimi"ado8 O-ri3atNrio Facu"tati$o art, G@D% do CPP art, G@D% do CPP

art, G@E% III% do CPP,

art, G@E% IV% do CPP, 0eito *e"a autoridade *o"icia", 0eito *or )ua")uer do *o$o,

Pre*arado 7*ro$ocado% crime de ensaio% de"ito *utati$o *or o-ra do a3ente *ro$ocador8 indu!imento P *r#tica do de"ito 7a3ente *ro$ocador8 e ado&'o de *recau&+es *ara )ue o mesmo n'o se consume $ide S(mu"a DOAMSTF trata4se de crime im*oss1$e"J uma com/diaJ um ensaio% da1 c2amar4se crime de ensaio, *or ine0ic#cia a-so"uta do meio, Ki*Ntese de *ris'o i"e3a"% autori!ando re"a9amento, Es*erado a autoridade *o"icia" "imita4se a a3uardar a *r#tica do crime 7a)ui n'o 2# a3ente *ro$ocador8, Di0erido 7*rorro3ado ou retardado8 art, EQ% II% da Lei R,@GOJ art, AG% II% da Lei DD,GOGM@B, O 0"a3rante / 0eito em momento *osterior% 3era"mente a*Ns a in0i"tra&'o de *o"iciais% muito comum em or3ani!a&+es criminosas, For.ado 70a-ricado% ma)uinado ou urdido8 *e"a *o"1cia considerado i"e3a", 3era"mente / o plantado

F"a3rante nas $#rias es*/cies de crime:

Crime *ermanente: cu.a consuma&'o se *ro"on3a no tem*o 0"a3rante se d# durante o *er1odo do crime,

Crime 2a-itua": 7art, ECE% do CP8 *r#tica reiterada da conduta, Art, EER% do CP 7mote" *raticamente em desuso *rinc1*io da ade)ua&'o socia"8 a maioria da doutrina entende )ue n'o / *oss1$e" a *ris'o em 0"a3rante nos crimes 2a-ituais, Outros entendem )ue de*ende do caso concreto, Crimes de a&'o *ena" *ri$ada ou crimes de a&'o *ena" *(-"ica condicionada P re*resenta&'o: / *oss1$e" a *ris'o em 0"a3rante 7art, G@D% do CPP8 o reco"2imento ao c#rcere de*ende do consentimento do o0endido, Crime 0orma": 2# resu"tado )ue% no entanto% n'o *recisa ocorrer *ara )ue se $eri0i)ue a consuma&'o 7art, GDB% do CP8J a *ris'o em 0"a3rante n'o *ode acontecer no momento do e9aurimento do crime% mas no momento em )ue e"e / cometido, No caso da concuss'o% a *ris'o seria no momento da e9i3<ncia da $anta3em inde$ida% e n'o do e0eti$o rece-imento, Crimes em )ue n'o se e0etua a *ris'o em 0"a3rante mesmo )ue ocorra situa&'o de 0"a3r5ncia: art, BR% *ar#3ra0o (nico% da Lei R,@RRMRAJ art, G@D% da Lei R,A@GMRF CT=J o-ser$5ncia do art, AQ% L`II%

L`III% L`IV e L`V% da CF% so- *ena de i"e3a"idade da *ris'o% sendo re"a9ada, Vide art, G@O% do CPP 4 0racionamento do APF 7auto de *ris'o em 0"a3rante8,

PRISfO PREVENTIVA N'o a3ride o *rinc1*io da *resun&'o de inoc<ncia 7art, AQ% LVII% da CF8% desde )ue a medida de caute"a n'o *erca seu car#ter e9ce*ciona" e sua )ua"idade instrumenta", Portanto% n'o / inconstituciona",

Pressu*ostos *ara a *ris'o *re$enti$a:

Eumus comissi delicti: *ro$a da e9ist<ncia do crime e ind1cios de autoria 7art, GDE% in fine, do CPP8, 7ericulum libertatis: 3arantia da ordem *(-"ica% da ordem econUmica% con$eni<ncia da instru&'o crimina" e 3arantia da a*"ica&'o da "ei *ena" 7art, GDE% do CPP8,

a) Garantia da ordem *(-"ica: o a3ente% em "i-erdade% *oder#

$o"tar a de"in);ir, C"amor% como&'o socia"J *ara Ca*e! a "i-erdade do autor 3eraria a sensa&'o de im*unidade% de descr/dito do Tudici#rioJ a *osi&'o mo.orit#ria / no sentido de )ue o c"amor e a como&'o% *or si sNs% n'o autori!ariam a *ris'o *re$enti$a% com -ase na ordem *(-"ica, inc"uiu a 3arantia da ordem econUmica no art, GDE% do CPP, As Leis C,DGFMR@J C,DFBMRDJ C,@FCMR@ e F,OREMCB tratam dos crimes contra a ordem econUmica, O art, G@% da Lei F,OREMCB *re$< a *ris'o *re$enti$a n'o somente na ma3nitude da "es'o causada% mas tam-/m na necessidade de se res3uardar a credi-i"idade das institui&+es *(-"icas 73arantia da ordem *(-"ica8,

b) Garantia da ordem econUmica: a Lei n, C,CCOMRO 7antitruste8%

c) Garantia de a*"ica&'o da "ei *ena": ind1cios 0undados de )ue o

r/u *retende 0u3ir,

d) Con$eni<ncia

da instru&'o crimina": r/u amea&ando testemun2aJ r/u destruindo documentosJ coa&'o do mem-ro do MP, A *ris'o *ode ser decretada at/ o encerramento da instru&'o crimina", A *artir disso% n'o mais ca-e a *re$enti$a com -ase nesse *ressu*osto,

Crimes em )ue ca-e a *ris'o *re$enti$a 7art, GDG% do CPP8: Crimes do"osos% *unidos com rec"us'o e deten&'o% sendo o indiciado $adio e n'o identi0ic#$e", Reincidente,

Crimes do"osos% en$o"$endo $io"<ncia dom/stica ou 0ami"iar% contra a mu"2er 7inc"u1do no art, GDG% IV% *e"a Lei DD,GO@M@B8,

P#is5o p#e/enti/a e e"c %dentes da i icit%de8 $ide art, GDO% do CPP, N'o ca-e a *ris'o se o 0ato 0or *raticado aco-ertado *or uma e9c"udente de i"icitude 7art, EG% do CP8, O consentimento do o0endido / e9c"udente da i"icitude% desde )ue n'o 0a&a *arte do ti*o *ena" causa su*ra4"e3a" de e9c"udente da i"icitude, Decreta&'o da *ris'o *re$enti$a Ca-e tanto no 0undamentada, in)u/rito art, GDA% do CPP: )uanto na instru&'o% mas sem*re

Pode ser decretada *e"o .ui!% de o01cio, O re)uerimento do MP% )uere"ante e mediante re*resenta&'o da autoridade *o"icia" 7assistente de acusa&'o n'o *ode re)uerer *ris'o *re$enti$a8, Fundamenta&'o per relationem o .ui! se -aseia na 0undamenta&'o do *arecer do MP,

Recursos: Da decis'o )ue decreta *ris'o *re$enti$a% ca-e KC 7na $erdade% n'o / recurso% mas a&'o8, Da )ue inde0ere a *ris'o *re$enti$a% ca-e Recurso em sentido estrito 7art, ACD% V% do CPP8, art, GDB% do CPP:

Re$o3a&'o da *ris'o *re$enti$a

$e%oga"#o, em sentido t/cnico /% em re"a&'o P *ris'o *re$enti$a% -aseada na c"#usu"a rebus sic stantibus: re$o3a4se )uando os moti$os n'o est'o mais *resentes, E9cesso de *ra!o na 0orma&'o da cu"*a: a *ris'o *re$enti$a n'o *ossui *ra!o *redeterminado% ao contr#rio da tem*or#ria, No entanto% estando o r/u *reso% a instru&'o *rocessua" 7n'o 2# e9cesso de *ra!o se o *rocesso .# se encontrar na 0ase dos arts, ORR e A@@% sa"$o se 2ou$er *edido de di"i3<ncias8 de$e se encerrar no *ra!o de CD dias 7*ra!o re"ati$o8% so- *ena de restar caracteri!ado o e9cesso de *ra!o na 0orma&'o da cu"*a% autori!ando o re"a9amento da *ris'o *re$enti$a 7$ide S(mu"as ED% AE e BO% do STT8, O re"a9amento da *ris'o *re$enti$a% nos crimes 2ediondos% tam-/m / *oss1$e" 7S(mu"a BRFMSTT8,

PRISfO TEMPOR_RIA Pre$ista na Lei F,RB@MCR% ori3in#ria da Medida Pro$isNria n, DDDMCR 7n'o *oderia a MP re3u"ar mat/ria de *rocesso *ena" art, BE% da CF

*ara Pau"o Ran3e"% esta Lei seria inconstituciona"% *or $1cio de iniciati$a8, O inciso III de$er# estar sem*re *resente% se.a com-inando com o inciso I ou II% se3undo a .uris*rud<ncia e doutrina ma.orit#rias, Pris'o tem*or#ria sN ca-e no in)u/rito *o"icia", Pra!o de A dias *rorro3#$e" *or mais A, Crimes 2ediondos: *ra!o de G@ dias% *rorro3#$e" *or mais G@, Decorrido o *ra!o% o *reso de$er# ser co"ocado imediatamente em "i-erdade% sa"$o se .# ti$er sido decretada sua *ris'o *re$enti$a, O *ra!o de G@ dias *ara crimes 2ediondos *ode ser redu!ido 7)uem *ode o mais *ode o menos8, Nos crimes de a&'o *ena" *ri$ada ca-e *ris'o tem*or#ria% em-ora a Lei n'o di3a e9*ressamente, O *ro0, Pau"o Ran3e" discorda, Pe"o art, G@O% W DQ% do CPP% em situa&+es e9ce*cionais% o de"e3ado de *o"1cia *oderia re"a9ar a *ris'o, N'o se decreta de o01cio a *ris'o tem*or#ria,

PRISfO DECORRENTE DE PRONgNCIA art, O@C% W D% do CPP e PRISfO DECORRENTE DE SENTENdA PENAL CONDENATeRIA RECORR?VEL art, ARO% do CPP Essas duas es*/cies de *ris'o $io"am os *rinc1*ios da *resun&'o de inoc<ncia e da am*"a de0esa 7art, AQ% LVIII% da CF8, Mesmo condenado em *rimeira inst5ncia% o su.eito n'o *ode ser *reso a*enas *or causa da senten&a% *ois ainda ca-e recurso% n'o tendo 2a$ido o tr5nsito em .u"3ado, Se o r/u *ermaneceu so"to durante o *rocesso% *oder# recorrer em "i-erdade% sa"$o se so-re$/m um moti$o )ue autori!e a sua *ris'o *re$enti$a, Se o r/u *ermaneceu *reso durante o *rocesso% de$er# *ermanecer *reso *ara recorrer% sa"$o se o moti$o )ue autori!e sua *ris'o *re$enti$a n'o este.a mais *resente, A S(mu"a @RMSTT a*Nia a *ris'o *ara a*e"ar% mas a doutrina discorda e o *rN*rio STT $em 0a!endo uma re"eitura da citada S(mu"a% considerando a *ris'o a*enas se 2ou$er moti$os ense.adores da *ris'o *re$enti$a, Na $erdade% *ara o STT de$e a *ris'o ser decretada com -ase na *re$enti$a, Re"a9amento da *ris'o art, AQ% L`V% da CF no caso do inciso citado% o de"e3ado de *o"1cia n'o *ode decretar o re"a9amento da *ris'o,

Toda e )ua")uer *ris'o *ode ser re"a9ada, A *rimeira an#"ise a ser 0eita / )uanto P "e3a"idade da *ris'o, Se "e3a"% o-ser$ar se / ca-1$e" a "i-erdade *ro$isNria, O re"a9amento n'o im*ede a decreta&'o da *ris'o *re$enti$a,

Li<e#dade p#o/is6#ia8 / a concess'o de "i-erdade so- condi&+es% a )uem 0oi *reso em 0"a3rante 7e9ce*ciona"mente *ara o *reso *or condena&'o ou *or *ron(ncia8 *ara )ue *ossa a3uardar a 0ina"i!a&'o do *rocesso sem necessidade de ser reco"2ido ao c#rcere, Pris'o *re$enti$a e *ris'o tem*or#ria n'o com*ortam "i-erdade *ro$isNria, Ca-e a re$o3a&'o, Tam-/m n'o ca-e "i-erdade *ro$isNria em *ris'o ci$i" e administrati$a, O termo li%rar3se solto, estam*ado no art, GED% do CPP% *ara LFG% -em como as 2i*Nteses tra!idas no citado dis*ositi$o% n'o se trata de "i-erdade *ro$isNria% *ois n'o im*+em condi&+es% em-ora o ca*1tu"o do CPP 0a"e em "i-erdade *ro$isNria no seu t1tu"o, Es*/cies de "i-erdade *ro$isNria:

a) O-ri3atNria: art, BR% *ar#3ra0o (nico% da Lei R,@RRMRAJ art, OC% W EQ%
da Lei DD,GOGM@BJ art, G@D% da Lei R,A@GMRF, No caso de usu#rio de dro3as% n'o se *rende em 0"a3rante% mas / 0eita a ca*tura% a*enas n'o se "a$ra o APF% assumindo o com*romisso de com*arecer ao .ui!ado, Recusando o com*arecimento% o r/u n'o ser# *reso% "i$rando4se so"to 7art, GED% do CPP8% sendo "a$rado o APF,

b) Proi-ida ou $edada: art, EQ% II% da Lei C,@FEMR@J art, FQ% da Lei
R,@GOMRAJ art, GQ% da Lei R,BDGMRCJ art, ED% da Lei D@,CEBM@GJ art, GGD% da Lei F,OREMCBJ art, OO% da Lei DD,GOGM@B, Se3undo o STF% a "i-erdade *ro$isNria n'o *ode ser concedida se a "ei $edar, O STT entende )ue% *ara $edar a "i-erdade *ro$isNria% de$er# estar *resente um dos re)uisitos )ue autori!e a *ris'o *re$enti$a,

c) Sem 0ian&a: se o .ui! $eri0icar )ue o a3ente *raticou o 0ato

aco-ertado *or uma e9c"udente de i"icitude 7art, GD@% caput, do CPP8, Crimes contra a economia *o*u"ar ou sone3a&'o 0isca" n'o s'o *ass1$eis de a*"ica&'o do art, GD@% *ar#3ra0o (nico% do CPP 7art, GEA% do CPP8, SN .ui! *ode conceder "i-erdade *ro$isNria sem 0ian&a% de*ois de ou$ir o MP, Da decis'o )ue inde0ere "i-erdade *ro$isNria% ca-e KC, Da )ue concede% ca-e Recurso em sentido estrito 7art, ACD% V% do CPP8,

d) Com 0ian&a: fian"a / 3arantia rea"% destinada a res3uardar o

cum*rimento das o-ri3a&+es *rocessuais do r/u% desde a *ris'o em 0"a3rante at/ o tr5nsito em .u"3ado da senten&a condenatNria, Crimes ina0ian&#$eis 7arts, GEG e GEO% do CPP8 racismo e crimes *raticados *or 3ru*os armados% ci$is ou mi"itares% contra a ordem constituciona" e o Estado democr#tico% a"/m dos crimes 2ediondos, O de"e3ado *ode conceder a 0ian&a nos crimes *unidos com deten&'o ou *ris'o sim*"es 7art, GEE% do CPP8, RE>UISITOS DA SENTEN2A

RELATeRIO: de$e ser sucintoJ nos .ui!ados / dis*ens#$e", FUNDAMENTAdfOMMOTIVAdfO: todas as teses de$em ser a-ordadas *e"o .ui!J todas de$em ser $a"oradas, Senten&a sem 0undamenta&'o / considerada %a)ia+ *ena acima do m1nimo% sem 0undamenta&'o% / nu"a no ponto 7retorna *ara o .ui! 0undamentar8J o .ui! .u"3a *e"o )ue est# nos autos, DISPOSITIVOMCONCLUSfO: o .ui! d# sentido P sua decis'oJ de$e ser coerente com a 0undamenta&'o% caso contr#rio ser# a senten&a considerada suicida, *ortanto nu"a, AUTENTICAdfO: "u3ar% data e assinatura do .ui!,

O TT% ao e9aminar o recurso% ora anu"a% ora re0orma a senten&a, Anu"a )uando 2ou$er error in procedendo 7sem ad$o3ado% sem 0undamenta&'o% etc,8 e re0orma )uando 2ou$er error in judicando 7m# $a"ora&'o das *ro$as% etc,8 neste caso% o acNrd'o su-stitui a senten&a 7o c2amado ju*)o rescis2rio8, 7rinc*pio da correla"#o acusa"#o e senten"a o .ui! n'o *ode .u"3ar nem a"/m 7ultra petita8% a)u/m 7citra petita8 ou 0ora 7extra petita8 do *edido, Da1 0a!er4se necess#rio o se3uinte estudo:

Emendatio libelli: o .ui! *ode dar a c"assi0ica&'o .ur1dica correta, O 0ato narrado / o 0ato *ro$ado, A den(ncia narra um 0ato% mas a c"assi0ica&'o dada / a de outro% *odendo o .ui! mudar esta c"assi0ica&'o na senten&a, N'o 2# necessidade de se ou$ir a de0esa, Se 2ou$er recurso da de0esa% o TT *ode mudar a c"assi0ica&'o .ur1dica% mas n'o *ode aumentar a *ena 7art, GCG% do CPP8, Futatio libelli: o 0ato narrado / distinto do *ro$ado, 6 indis*ens#$e" ou$ir a de0esa, Se o 0ato narrado ti$er a *ena i3ua" a do 0ato *ro$ado% o .ui! a-re $ista *ara a de0esa produ)ir *ro$as em C diasJ se a *ena do 0ato *ro$ado 0or menor do )ue a do 0ato narrado% o .ui! de$e ou$ir a de0esa em C dias *ara produ)ir *ro$as e sentenciarJ se a *ena do 0ato *ro$ado 0or maior )ue a do 0ato narrado% e9i3e4se o aditamento da *e&a acusatNria, Ka$endo recusa do MP% a*"ica4se o dis*osto no art, EC% do CPP, Aditada% a-re4se o *ra!o de G dias *ara a de0esa requerer *ro$as 7a)ui o *ra!o / menor *or)ue a de0esa $ai a*enas requerer e n'o produ)ir *ro$as8, E9iste mutatio na a&'o *ena" *ri$ada, Em caso de aditamento% sendo recusado *e"o )uere"ante% em G@ dias d#4se a *erem*&'o% e9tin3uindo a *uni-i"idade 7sa1da doutrin#ria8, N'o e9iste mutatio libeli em se3unda inst5ncia 7S(mu"a OAGMSTF8, Pu-"ica&'o da senten&a norma"mente )uando o escri$'o a .unta nos autos ou )uando / *ro0erida em audi<ncia, A *artir da *u-"ica&'o / e"a imodi0ic#$e"% com as se3uintes e9ce&+es: erro materia"J erro de

c#"cu"oJ )uando 2ou$er EDCLJ o RSE com e0eito re3ressi$oJ )uando sur3ir "ei *ena" no$a 0a$or#$e", Intima&'o da senten&a indis*ens#$e"J em re3ra *e"a im*rensa% com e9ce&'o do MP% de0ensoria *(-"ica e dati$o 7intima&'o *essoa"8J a intima&'o do acusado% sendo a senten&a a-so"utNria% ser# *essoa" ou na *essoa do ad$o3adoJ sendo a senten&a condenatNria% estando o r/u *reso% a intima&'o / o-ri3atoriamente *essoa" e n'o se dei9a de intimar o ad$o3ado e o *ra!o *ara recurso conta4se da ("tima intima&'oJ se o r/u esti$er so"to% 0a!4se *essoa"mente ou *or edita"% e tam-/m o ad$o3ado, Intima&'o *or *recatNria 7S(mu"a FD@MSTF conta4se da data da intima&'o8, Senten&a / um instituto da coisa .u"3ada% )uando se torna e"a irrecorr1$e"% em nome da se3uran&a .ur1dica, Em *rinc1*io a coisa .u"3ada no *rocesso *ena" / re"ati$a% *ois em re3ra% ca-e re$is'o crimina"% mas somente pro reo. Assim% de senten&a a-so"utNria n'o ca-e re$is'o crimina" 7coisa soberanamente julgada8, K# duas es*/cies de coisa .u"3ada: a8 0orma" 7im*ede )ue o .u1!o da causa ree9amine a senten&a8J e -8 materia" 7im*ede )ue )ua")uer outro .u1!o ree9amine a senten&a8, Limites da coisa .u"3ada:

a) O-.eti$a: transita em .u"3ado o conte(do da decis'o% o seu

sentido, A moti$a&'o da decis'o n'o 0a! coisa .u"3ada,

b) Su-.eti$a: a coisa .u"3ada sN $a"e *ara as *artes do *rocesso,

Certid'o de N-ito 0a"sa: caso o .ui! .u"3ue e9tinta a *uni-i"idade e transita em .u"3ado% mas a*Ns desco-re4se )ue o r/u n'o est# morto, Neste caso% se3undo a doutrina% res*eita4se a coisa .u"3ada% *ois n'o 2# re$is'o pro societate no m#9imo *rocessa4se o r/u *or 0a"sidade de documento 7a certid'o de N-ito8, O STF di! )ue ta" senten&a n'o tem $a"or% / ine9istente% de$endo o r/u cum*rir a *ena,

RECURSOS 6 o meio $o"unt#rio de im*u3na&'o de decis+es .udiciais% uti"i!ado antes da *rec"us'o e na mesma re"a&'o .ur1dica *rocessua"% a*to a *ro$ocar a re0orma% in$a"ida&'o% inte3ra&'o ou esc"arecimento da decis'o .udicia" anterior, Caracter1sticas dos recursos: a8 Anterioridade P *rec"us'o ou P coisa .u"3ada, -8 Desen$o"$imento dentro da mesma re"a&'o .ur1dica *rocessua" 7/ o )ue di0erencia o recurso das a&+es de im*u3na&'o KC% MS e Re$is'o Crimina"% *ois estas instauram uma no$a re"a&'o .ur1dica *rocessua"8,

Fundamentos dos recursos: a8 Fa"i-i"idade 2umana, -8 Incon0ormismo das *artes, c8 Princ1*io do du*"o 3rau de .urisdi&'o 7n'o *re$isto e9*ressamente na CF8 a con$en&'o de direitos 2umanos% no seu art, CQ% asse3ura o direito de a*e"a&'o, E9ce&'o: com*et<ncia ori3in#ria dos tri-unais neste caso n'o 2# du*"o 3rau de .urisdi&'o,

P#ess%postos de ad,issi<i idade #ec%#sa

P#ess%postos o<9eti/os8 em re3ra% os recursos s'o inter*ostos no .u1!o a quo e .u"3ados no ad quem. K# e9ce&'o: EDCLJ *rotesto *or no$o .(ri% etc,% inter*ostos e .u"3ados no .u1!o a quo. O .u1!o de admissi-i"idade do recurso ou preliba"#o, / 0eito tanto *e"o .u1!o a quo )uanto *e"o .u1!o ad quem. ;eliba"#o / o .u1!o su*er0icia" so-re a "e3a"idade de um ato n'o / o .u1!o de m/rito 7e9, *ron(ncia8, Tu1!o de m/rito se d# )uando se .u"3a o m/rito do *edido, Recurso con2ecido e n'o con2ecido si3ni0ica )ue os *ressu*ostos est'o ou n'o *resentes% de acordo com o .u1!o ad quem. Recurso *ro$ido ou im*ro$ido si3ni0ica )ue o *edido de re0orma% in$a"ida&'o% inte3ra&'o ou esc"arecimento% 0oi aco"2ido *e"o tri-una" ad quem. Os *ressu*ostos o-.eti$os s'o: ca-imento% ade)ua&'o% tem*esti$idade% ine9ist<ncia de 0ato im*editi$o% ine9ist<ncia de 0ato e9tinti$o e re3u"aridade 0orma", CA=IMENTO: De$e 2a$er *re$is'o "e3a" de recurso *ara a decis'o, Princ1*io da irrecorri-i"idade das decis+es inter"ocutNrias 7em re3ra% n'o ca-e recurso das decis+es inter"ocutNrias% sa"$o caso de RSE do art, ACD% do CPP 4 di0erentemente do *rocesso ci$i"% )ue *re$< o a3ra$o8, ADEcUAdfO: De$e4se inter*or o recurso es*ec10ico *ara a decis'o, Princ1*io da 0un3i-i"idade miti3a a ade)ua&'o art, AFR% do CPP% tam-/m con2ecido como princ*pio do recurso indiferente e da permutabilidade dos recursos. Re)uisitos: -oa40/J )ue n'o 2a.a erro 3rosseiro e )ue o recurso errado se.a inter*osto dentro do *ra!o do recurso certo, TEMPESTIVIDADE: O recurso de$e ser inter*osto no *ra!o "e3a"% so*ena de *rec"us'o tem*ora", OC 2oras 7carta testemun2#$e" sem a certi0ica&'o da 2ora% *e"o O0icia"% o *ra!o ser# de E dias8J E dias 7em-ar3os dec"aratNrios em *rimeira e se3unda inst5ncias8J A dias 7a*e"a&'o% RSEJ *rotesto *or no$o .(riJ a3ra$os% correi&'o *arcia"J em-ar3os dec"aratNrios nos .ui!ados es*eciais criminaisJ recurso ordin#rio *ara o STT e o STF8J D@ dias 7em-ar3os in0rin3entes e de nu"idade e a*e"a&'o nos .ui!ados es*eciais criminais8J DA dias 7recurso es*ecia" e e9traordin#rio8J E@ dias 7RSE contra "ista de .urados8J KC e re$is'o crimina" n'o *ossuem *ra!o,

O-s, A a*resenta&'o e9tem*or5nea das ra!+es / mera irre3u"aridade% o )ue im*orta / o *ra!o da inter*osi&'o, Intima&'o *or *recatNria: conta4se da data da intima&'o e n'o da .untada da *recatNria aos autos o *ra!o *ara o recurso 7S(mu"a FD@MSTF, E9ce&'o: art, GC% da Lei n, D@,O@R anti3a "ei de dro3as8, Pra!o em do-ro: a de0ensoria *(-"ica e% se3undo a .uris*rud<ncia% o dati$o% 3o!am do *ra!o em do-ro *ara recorrer 7o MP n'o tem esse *ri$i"/3io8, O *ra!o *ara o MP come&a a correr a *artir do momento em )ue 2# a 0orma"i!a&'o da carga *e"o ser$idor e n'o da data da a*osi&'o do ciente *e"o seu re*resentante, Ine"istIncia de !ato i,pediti/o RENgNCIA: / a mani0esta&'o de $ontade de n'o recorrer, Ocorre antes da inter*osi&'o do recurso, O MP *ode renunciarS Se3undo o *ro0essor Eu3<nio Pace""i% n'o% *ois $io"aria o *rinc1*io da indis*oni-i"idade da a&'o *ena"J .# o *ro0essor Den1"son di! )ue o MP *ode renunciar% *ois o CPP $eda e9*ressamente a desist-ncia e n'o a ren9ncia 7$ide S(mu"as F@A e F@CMSTF8, NfO RECOLKIMENTO DO R6U P *ris'o% nos casos em )ue a "ei e9i3e, Pre$isto nos arti3os GRG% I% O@C% W EQ e GQ% ACA% ARO% do CPP% e art, EQ% W EQ% da Lei n, C,@FEMR@, Se o r/u n'o 0or *rim#rio e de -ons antecedentes% *recisa4se reco"2er P *ris'o *ara recorrer 7art, ARO% do CPP8 muito criticado *e"a doutrina% mas a .uris*rud<ncia continua a*"icando ta" *rinc1*io, Ine"istIncia de !ato e"tinti/o DESISThNCIA: mani0esta&'o de $ontade do recorrente no sentido de n'o *rosse3uir o recurso .# inter*osto, 6 irretrat#$e", O MP n'o *ode desistir de recurso 7art, AFB% do CPP8, DESERdfO: *ode se dar de duas 0ormas: *or 0u3a 7art, ARA% do CPP8J *or 0a"ta de *re*aro recursa" em a&'o e9c"usi$amente *ri$ada 7tanto a desist<ncia )uanto a deser&'o s'o casos de e9tin&'o anUma"a do recurso8, A deser&'o *or 0a"ta de *re*aro ocorre e9c"usi$amente com o )uere"ante nas a&+es e9c"usi$amente *ri$adas% n'o ocorrendo em re"a&'o ao )uere"ado% nem nas a&+es su-sidi#rias da *(-"ica, E9ce&'o: )uando o )uere"ante 0or -ene0ici#rio da .usti&a 3ratuita, Re7% a#idade !o#,a 4 Em *rimeiro 3rau% em re3ra% os recursos *odem ser inter*ostos *or *eti&'o ou *or termo nos autos 7art, AFC% do CPP8, Perante os tri-unais su*eriores% somente *or *eti&'o escritaJ *ode4se inter*or *or 0a9% en$iando o ori3ina" no *ra!o de A dias, 4 De"imita&'o dos recursos: tantum de%olutum quantum apelatum a mat/ria a ser con2ecida em se3unda inst5ncia de*ende da im*u3na&'o, S'o de"imitadas as mat/rias na inter*osi&'o e n'o nas ra!+es% )uando se tratar do MP,

4 Moti$a&'o: de$e 2a$er a a*resenta&'o de ra!+es e contra4ra!+es 7arts, ARD e B@D% do CPP8 no caso da a*e"a&'o e do RSE% o recurso *ode su-ir sem ra!+es% sendo no TT inter*ostas, O-s, Nos .ui!ados es*eciais criminais a *eti&'o de inter*osi&'o de a*e"a&'o de$e ser acom*an2ada das ra!+es 7art, CE% W E% da Lei R,@RRMRA8, E9ce&'o: *rotesto *or no$o .(ri, Di$ersamente acontece nos tri-unais su*eriores% onde os recursos de$em ser acom*an2ados das ra!+es 7recurso es*ecia" e recurso e9traordin#rio8, 4 Recurso de 0undamenta&'o "i$re e de 0undamenta&'o $incu"ada o recorrente in$oca )ua")uer 0undamento 7"i$re8% como na a*e"a&'oJ o de 0undamenta&'o $incu"ada se d# )uando o recorrente tem )ue in$oca um dos 0undamentos dados *e"a "ei ou *e"a CF% como% *or e9em*"o% no recurso es*ecia"% e9traordin#rio e a*e"a&'o no .(ri,

P#ess%postos s%<9eti/os8

LEGITIMIDADE PARA RECORRER: 7art, AFF% do CPP MP% )uere"ante% r/u% *rocurador ou de0ensor8, O assistente de acusa&'o tem "e3itimidade *ara recorrer de im*ron(ncia% a-so"$i&'o em *rimeiro e se3undo 3raus e decis'o )ue dec"ara e9tinta a *uni-i"idade% -em como inter*or o recurso es*ecia" e o e9traordin#rio em se);<ncia aos re0eridos recursos 7$ide S(mu"as E@C% ED@ e OOCMSTF8, O recurso do assistente / su-sidi#rio em re"a&'o ao do MP, Se o assistente esti$er 2a-i"itado no *rocesso% o *ra!o ser# de A dias, Se n'o% DA dias, Conta4se o *ra!o a *artir da data em )ue terminou o do MP 7su-sidi#rio8, No caso de associa&+es de de0esa dos consumidores% tam-/m *oder recorrer 7art, C@ cMc CE% III e IV% da Lei C,@FCMR@8, O r/u tem ca*acidade *ostu"atNria *rN*ria% inde*endente do ad$o3ado% no *rocesso *ena"% n'o *odendo inter*or ra!+es recursais% ca-endo P de0ensoria% se n'o 2ou$er ad$o3ado constitu1do, INTERESSE PARA RECORRER: art, AFF% *ar#3ra0o (nico% do CPP -asicamente o interesse deri$a da sucum-<ncia 7situa&'o de des$anta3em .ur1dica oriunda da decis'o recorrida8, E9, *rescri&'o da *retens'o *uniti$a ocorrida% o recurso n'o ser# con2ecido no m/rito% *ois a *rescri&'o / mat/ria de ordem *(-"icaJ r/u a-so"$ido tem interesse recursa"% no caso de ter so0rido medida de se3uran&aJ o MP *ode recorrer em 0a$or do r/u% desde )ue ten2a 2a$ido sucum-<nciaJ o MP n'o *ode recorrer de a-so"$i&'o em crimes de a&'o *ena" e9c"usi$amente *ri$ada% se o *rN*rio )uere"ante n'o recorreu,

E!eitos dos #ec%#sos8

EFEITO DEVOLUTIVO: consiste na de$o"u&'o da mat/ria im*u3nada, Todo recurso tem esse e0eito e% em re3ra% essa mat/ria / de$o"$ida a Nr3'o .urisdiciona" distinto, EFEITO SUSPENSIVO: consiste no im*edimento da e0ic#cia da decis'o recorrida,

EFEITO REGRESSIVO: iterati$o ou di0erido, Consiste na de$o"u&'o da mat/ria im*u3nada ao *rN*rio Nr3'o .urisdiciona" )ue *ro"atou a decis'o recorrida 7.u1!o de retrata&'o8 e9, a3ra$o e RSE, EFEITO E`TENSIVO: art, AC@% do CPP um recurso *ode ser estendido ao r/u )ue n'o recorreu% desde )ue n'o $erse so-re mat/ria estritamente *essoa", O-s, O mero des*ac2o% em re3ra% n'o admite recurso% com e9ce&'o do caso de des*ac2o tumu"tu#rio ou a-usi$o% )ue ca-e correi&'o *arcia",

P#inc$pios #ec%#sais8 Da $o"untariedade dos recursos: as *artes recorrer se dese.arem, E9ce&'o: recurso ex officio, )ue s'o o-ri3atNrios% no caso do .ui! conceder KC 7art, AFO% I% do CPP8J a-so"$i&'o sum#ria% no .(ri 7art, AFO% II8J concess'o de rea-i"ita&'o 7FOB% do CPP8 e ar)ui$amento de in)u/rito em crime contra a economia *o*u"ar 7art, FQ% da Lei D,AEDMAD8, Da dis*oni-i"idade: a *arte "e3itimada *ode dis*or do recurso% se.a renunciando ou desistindo 7o MP n'o *ode desistir8, Da *ersona"idade dos recursos: sN *ode -ene0iciar a *arte )ue o inter*Us% n'o a*ro$eitando a *arte )ue n'o recorreu, E9ce&'o: art, AC@% do CPP e0eito e9tensi$o, cuem recorreu n'o *ode ter sua situa&'o a3ra$ada% se n'o 2ou$e recurso da *arte contr#ria 7*rinc1*io da *roi-i&'o da reformatio in pejus8, Da con$ers'o: o recurso endere&ado a tri-una" errado *ode ser con$ertido ao tri-una" certo, Da unirrecorri-i"idade: de cada decis'o sN ca-e um recurso, E9ce&'o: *rotesto *or no$o .(ri e a*e"a&'oJ em-ar3os in0rin3entes *ara a *arte n'o un5nime e recurso es*ecia" e e9traordin#rio *ara a *arte un5nime, Da $aria-i"idade: )uando ca-1$e" um sN recurso% mas dois s'o *oss1$eisJ / im*oss1$e" mudar o recurso, E9, condenado no .(ri *or 2omic1dio a ED anos *ode inter*or *rotesto *or no$o .(ri ou a*e"a&'o, Se a*e"ar% no *ra!o de A dias *ode esco"2er o *rotesto, Da su*"ementariedade: ou su*"ementa&'o ou com*"ementa&'o )uando ca-1$eis dois recursos% a *arte *ode inter*or os dois sucessi$amente e n'o concomitantemente,

Di#eito inte#te,po#a e #ec%#sos8

Os recursos s'o re3idos *e"a "ei do tem*o da senten&a, Uma "ei no$a )ue modi0ica a com*et<ncia n'o a"tera a com*et<ncia recursa"% desde )ue o caso .# este.a sentenciado,

Rec%#sos e, esp:cie8

RECURSO EM SENTIDO ESTRITO 4 Pre$isto no art, ACD% do CPP, N'o ca-e ana"o3ia% *ois o ro" do citado arti3o / ta9ati$o% numerus clausus. Mas / ca-1$e" uma inter*reta&'o e9tensi$a *ara a"3uns casos, Uma senten&a de m/rito )ue ca-e RESE / a a-so"$i&'o sum#ria no .(ri 7art, ACD% VI8, 4 Se a decis'o / anterior P senten&a de0initi$a de condena&'o ou a-so"$i&'o% ta"$e! cai-a RESE 70a!4se a an#"ise do art, ACD8, 4 Se a decis'o esti$er contida na senten&a condenatNria ou a-so"utNria% / caso de a*e"a&'o% ainda )ue conste do ro" do art, ACD, 4 Se a decis'o / *osterior ao tr5nsito em .u"3ado da senten&a condenatNria ou da a-so"utNria im*rN*ria% / caso de a3ra$o na e9ecu&'o 7art, ARF8, 4 O RESE *ode ser pro et contra ou secundum e%entum litis. No *rimeiro caso% )uando o sim e o n'o com*ortam recurso, No se3undo caso% )uando ca-1$e" a*enas *ara uma situa&'o e n'o *ara a contr#ria, 4 Pra!o de A dias% com e9ce&'o de )uando ca-1$e" de "ista de .urados% )ue ser# de E@ dias, 4 Processa4se em instrumento% sa"$o as e9ce&+es do art, ACG% do CPP, 4 6 um recurso moti$ado 7ra!+es e contra4ra!+es no *ra!o de E dias ACC8, 4 6 *oss1$e" o .u1!o de retrata&'o ACR% do CPP, art,

4 Em re3ra% n'o tem e0eito sus*ensi$o, E9ce&'o: art, ACO% do CPP, 4 Da decis'o )ue re.eita den(ncia ou )uei9a nos .ui!ados es*eciais criminais% ca-e a*e"a&'oJ -em como no caso do art, OO% W EQ% da Lei A,EA@MBF 7Lei de Im*rensa8: da )ue re.eita a den(ncia% ca-e a*e"a&'oJ da )ue rece-e% ca-e RESE, 4 Da )ue rece-e a den(ncia ou )uei9a 7ACD% I8% ca-er# KC *ra o trancamento da a&'o *ena", 4 Vide S(mu"a F@RMSTF, 4 Art, ACD% II se o .ui! se der *or com*etente% ca-er# KC, Se recon2ece a incom*et<ncia% ca-er# RESE% )uando a recon2ece de o01cio, Se recon2ece a incom*et<ncia atra$/s de e9ce&'o% a*"ica4se o inciso III% sa"$o a e9ce&'o de sus*ei&'o% )ue / o*osta no TT% e *erante o TT n'o ca-e RESE, 4 Art, ACD% IV *ronunciar ou im*ronunciar o r/u, Todas as decis+es )ue encerram a *rimeira 0ase do .(ri com*ortam RESE 7*ron(ncia% im*ron(ncia% a-so"$i&'o sum#ria% desc"assi0ica&'o8,

4 Art, ACD% V

("tima *arte% o e0eito / *ara o MP,

O-s, O art, EQ% W GQ% do Decreto4Lei E@DMBF 7crimes de *re0eitos8% *re$< o RESE% n'o mais ca-1$e", APELAdfO 4 Pra!o de A dias [ C *ara a*resenta&'o das ra!+es 7art, B@@% do CPP8, 4 Ca-imento: art, ARG% do CPP, SN ca-e de decis'o de .ui! sin3u"ar, 4 Princ1*io da asser&'o ou da a0irma&'o a "ei e9i3e )ue se.a in$ocado um dos 0undamentos "e3ais% )uando a a*e"a&'o 0or inter*osta do .(ri, 4 Nu"idade anterior P *ron(ncia de$e ser ana"isada na *rN*ria *ron(ncia e n'o na a*e"a&'o, 4 Se a nu"idade 0or re"ati$a e *osterior P *ron(ncia ARG% do CPP, $ide incisos do art,

4 Se a a*e"a&'o 0or *ro$ida o TT corri3e a senten&a 7inciso III% XeY do ARG8, 4 O TT "imita4se a corri3ir o erro ou in.usti&a na a*"ica&'o da *ena, N'o *ode% *ortanto% decotar )ua"i0icadoras% causas de aumento% ou a3ra$antes% em $irtude do art, AQ% ```VIII% da CF 7no .(ri8, 4 No .(ri: mani0estamente contr#ria P *ro$a dos autos, SN ca-1$e" em 0ace de decis+es escanda"osas% 0ata"mente di$orciadas do conte9to *ro-atNrio, Com -ase na "etra XdY% inciso III do art, ARG% / *oss1$e" recorrer uma (nica $e!% *ouco im*orta se inter*osta a a*e"a&'o *e"o MP ou *e"a de0esa, E n'o im*orta se a decis'o se3uinte / a mesma ou di0erente da anterior, cuando o TT .u"3a essa a*e"a&'o% manda o r/u a no$o .u"3amento *e"o .(ri, O-s, Gu*)o rescindente: )uando desconstitui decis'o anteriorJ ju*)o rescis2rio: )uando 2# *ro"a&'o de no$a decis'o em su-stitui&'o P anterior, 4 No .(ri% ocorre .u1!o rescindente no caso de nu"idade e )uando a decis'o 0or mani0estamente contr#ria P *ro$a dos autos, 4 Do n'o rece-imento da a*e"a&'o ca-e RESE 7ACD% `V8, Da )ue n'o rece-e o RESE ca-e carta testemun2#$e", 4 Ra!+es recursais em se3unda inst5ncia: art, B@@% W OQ% do CPP somente na a*e"a&'o / *oss1$e" ra!+es recursais na se3unda inst5ncia, 4 Ka$endo dois ou mais a*e"antes% os *ra!os s'o comuns *ara as ra!+es 7a doutrina entende ser inconstituciona" este *osicionamento8,

4 A*e"a&'o sum#ria e ordin#ria esta% *ra crimes *unidos com rec"us'o, A *rimeira% *ara as demais 2i*Nteses, A ordin#ria tem re$isor, 4 N'o / *oss1$e" a mutatio libelli na se3unda inst5ncia, E0eitos da a*e"a&'o: 4 Sus*ensi$o: n'o e9iste da senten&a a-so"utNria, No caso de senten&a condenatNria% tem e0eito sus*ensi$o, 4 Direito de a*e"ar em "i-erdade: se o r/u est# em "i-erdade% tem o direito de a*e"ar em "i-erdade% sa"$o se so-re$/m moti$o )ue autori!a sua *ris'o *re$enti$a, Se *reso% sN recorre *reso% sa"$o se so-re$/m moti$o )ue desautori!e a *re$enti$a, 4 Princ1*io da *roi-i&'o da reformatio in pejus .amais o r/u *ode ser *re.udicado no seu recurso% se n'o 2ou$er recurso da acusa&'o 7BDF% do CPP8, 4 Mesmo em se tratando de erro materia"% o TT n'o *ode a3ra$ar a situa&'o do r/u% caso o MP n'o ten2a recorrido, 4 O recurso *ode *re.udicar o r/u )uando 2ou$er recurso da acusa&'o e no recurso ex officio. 4 Vide a S(mu"a DB@MSTF 7im*ortante>8, 4 $eformatio in pejus indireta r/u a*e"a *edindo nu"idade e o TT anu"a de$o"$endo o *rocesso P *rimeira inst5ncia, Neste caso% a no$a decis'o do .ui! n'o *ode ser su*erior P anteriormente im*osta, 4 No *rotesto *or no$o .(ri% *ode o r/u rece-er *ena maiorS Para uma *rimeira corrente% o r/u n'o *ode ser *re.udicado se a decis'o anterior transitou em .u"3ado *ara o MPJ *ara uma se3unda corrente% o *rinc1*io da *roi-i&'o da reformatio in pejus indireta n'o se a*"ica ao *rotesto *or no$o .(ri nem Ps a*e"a&+es re"ati$as ao $eredicto dos .urados 7corrente )ue *redomina8, 4 Os .urados *odem recon2ecer a3ra$antes% causas de aumento ou mesmo )ua"i0icadoras% n'o a*reciadas ou re.eitadas no .u"3amento anterior, Se a decis'o dos .urados 0or id<ntica P *rimeira% o .ui! n'o *ode a3ra$ar a *ena, 4 Princ1*io da reformatio in mellius tota"mente *ermitida% ou se.a% o TT *ode me"2orar a situa&'o do r/u% mesmo em recurso e9c"usi$o da acusa&'o% com 0undamento no princ*pio do fa%or rei. PROTESTO POR NOVO TgRI 4 Ca-1$e" )uando% *or um crime% o r/u / condenado *or *ena i3ua" ou maior do )ue E@ anos,

4 Est# na imin<ncia de ser e9tinto esse recurso% *ois "imita a *ena do 2omic1dio )ua"i0icado, Re)uisitos: 4 Senten&a condenatNria% *or .u"3amento do .(ri, 4 Pena de rec"us'o *or um crime i3ua" ou su*erior a E@ anos 7o crime n'o necessita ser do"oso contra a $ida e9, 2omic1dio cone9o com "atroc1nio se o "atroc1nio 0or su*erior ou i3ua" a E@ anos% ca-er# o *rotesto *or no$o .(ri8, 4 Crimes cone9os: n'o se *ode somar as *enas% assim como no concurso materia"J o *rotesto sN / ca-1$e" *or um (nico crime, 4 Crime continuado e concurso 0orma": ca-e o *rotesto% *ois a)ui 2# a*enas o aumento de *ena, 4 Se a *ena 0or im*osta *or TT% sendo e"a i3ua" ou su*erior a E@ anos% / ca-1$e" o *rotesto% *ois o arti3o B@F% W DQ% )ue n'o *ermite% 0a! men&'o ao B@B% )ue 0oi re$o3ado, 4 Recurso *ri$ati$o da de0esa: *ra!o de A dias% diri3ido ao *residente do .(riJ n'o tem ra!+es recursaisJ ca-1$e" a*enas uma (nica $e!J n'o 2# *rotesto *or no$o .(ri em .u"3amento de com*et<ncia ori3in#ria dos tri-unais 7N-$io8, 4 N'o im*ede a inter*osi&'o de a*e"a&'o se o r/u / condenado *or outro crime )ue n'o admite o *rotesto, 4 A "ei n'o e9i3e o reco"2imento P *ris'o *ara se inter*or o *rotesto% n'o se a*"icando o art, ARO% do CPP, 4 Turado )ue *artici*ou do .u"3amento anterior n'o *ode *artici*ar do no$o, O .ui! *residente *ode ser o mesmo% *ois n'o / e"e )ue decide a causa% mas os .urados, EM=ARGOS INFRINGENTES E EM=ARGOS DE NULIDADE 4 Os EI $ersam so-re o m/rito da causa, 4 Os EN $ersam so-re um $1cio *rocessua" )ue condu! P nu"idade do *rocesso, Caracter1sticas: 4 Pressu*+em uma decis'o de tri-una", 4 Pressu*+em decis'o n'o un5nime, 4 O $oto $encido 0unciona como "imite dos em-ar3os )ue o $oto $encido da$a, sN se *ode *edir o

4 SN / ca-1$e" em decis'o n'o un5nime de a*e"a&'o% RESE ou a3ra$o em e9ecu&'o 7art, B@R% do CPP8, 4 N'o ca-e EI em KC% re$is'o crimina"% e nem em .u"3amento ori3in#rio, 4 S'o recursos e9c"usi$os do r/u 7o MP *ode recorrer% desde )ue em 0a$or do r/u% se3undo Eu3<nio Pace""i8, 4 Os EI no *rocesso *ena" mi"itar 7art, AGC8% assim como os EN *odem ser inter*ostos tanto *e"a de0esa )uanto *e"a acusa&'o, 4 Pra!o de D@ dias as ra!+es de$em $ir no momento da inter*osi&'o, 4 Com*et<ncia adstrita ao re3imento interno de cada tri-una", 4 Possuem e0eito sus*ensi$o, 4 E9iste *re$is'o de EI contra decis'o n'o un5nime do P"en#rio do STF, 4 No STT n'o e9iste EI, EM=ARGOS DE DECLARAdfO 4 Ca-1$e" )uando contraditNrio, 4 Pra!o de E dias o acNrd'o 0or omisso% o-scuro% am-13uo ou

no STF e STT o *ra!o / de A dias,

4 C2amado de recurso inaudita altera pars 7a outra *arte n'o *recisa ser ou$ida8, 4 Tem *or 0ina"idade o esc"arecimento da decis'o, 4 Em re3ra% n'o tem o *oder de a"terar a decis'o, Mas e9istem os em-ar3os dec"aratNrios com e0eitos in0rin3entes 7*retendem mudar o sentido da decis'o8 neste caso% a *arte contr#ria de$e ser ou$ida, 4 Os EDCL% no CPP% interrom*em o *ra!o recursa" 7art, AGC% do CPC8J nos .ui!ados% interrom*em o *ra!o recursa", 4 cuando recon2ecidos como *rote"atNrios% n'o se de$e conceder a e"es e0eito sus*ensi$o ou interru*ti$o do *ra!o 7*ara n'o -ene0iciar o recorrente *e"a *rN*ria tor*e!a8, 4 Os EDCL com 0im de *re)uestionamento n'o t<m car#ter *rote"atNrio 7S(mu"a RCMSTT8, EM=ARGOS DE DIVERGhNCIA

4 Ca-imento: contra decis'o de turma do STT )ue% em recurso es*ecia"% di$er3ir do .u"3amento de outra turma% da se&'o ou do Nr3'o es*ecia"J contra decis'o de turma )ue% em recurso e9traordin#rio 7STF8% ou em a3ra$o de instrumento% di$er3ir de .u"3ado de outra turma ou do P"en#rio, 4 Pra!o de DA dias% sem e0eito sus*ensi$o, CARTA TESTEMUNK_VEL 4 Da decis'o )ue dene3a a a*e"a&'o% ca-e RESEJ da )ue dene3a o RESE% ca-e carta testemun2#$e", 4 Carta testemun2#$e" / ca-1$e" em RESE% a3ra$o em e9ecu&'o e *rotesto *or no$o .(ri 7da decis'o dene3atNria8, 4 Inter*osta .unto ao escri$'o 72o.e% diretor de secretaria8, 4 Pra!o de OC 2oras, Se n'o 2ou$er a 2ora re3istrada na certid'o% o *ra!o ser# de E dias, 4 Vide art, BOO% do CPP, 4 N'o tem e0eito sus*ensi$o 7art, BOB% do CPP8, CORREIdfO PARCIAL 4 A*esar da di$er3<ncia% a maioria da doutrina entende tratar4se% mesmo% de recurso, 4 Corri3ente / )uem inter*+e o recurso, 4 Corri3ido / o .u1!o )ue *ro0eriu a decis'o, 4 Tem *or 0ina"idade corri3ir um ato a-usi$o ou tumu"tu#rio, 4 O erro do .ui! / considerado in procedendo. 4 Pressu*+e a e9ist<ncia do ato a-usi$o ou tumu"tu#rio% *ara o )ua" n'o ca-e um recurso es*ec10ico, 4 E9em*"os comuns: o .ui! marca a oiti$a de testemun2a de de0esa antes da de acusa&'oJ .ui! )ue inde0ere *edido de de$o"u&'o dos autos P de"e3acia% *ara rea"i!ar di"i3<ncias im*rescind1$eis, 4 Procedimento: se3ue o *rocedimento do RESE 7*ra!o de A dias% com e0eito re3ressi$o .u1!o de retrata&'o8, 4 N'o *ossui e0eito sus*ensi$o,

4 6 *oss1$e" correi&'o *arcia" durante o in)u/rito% mas contra ato de .ui! e n'o contra a autoridade *o"icia", AGRAVOS 4 No *rocesso *ena" s'o cinco: AGRAVO DE INSTRUMENTO 4 Ca-1$e" )uando n'o se *rocessa recurso es*ecia" ou e9traordin#rio, 4 Pra!o de A dias 7S(mu"a BRRMSTF8, 4 A *eti&'o do AI de$e ser diri3ida ao *residente do TT recorrido 7S(mu"a FEFMSTF8 .u1!o de retrata&'o, 4 N'o retratando o *residente do TT% encamin2a ao STF ou STT% )ue ser# .u"3ado *e"o re"ator, Da decis'o do re"ator )ue ne3ar se3uimento ou *ro$imento ao AI ca-er# a3ra$o re3imenta" *ara o Nr3'o do recurso dene3ado% no *ra!o de A dias, AGRAVO INOMINADO DO ART, BEA% DO CPP 4 Ca-1$e" no caso de inde0erimento "iminar da re$is'o crimina", LEI C,@GCMR@ ART, GR da decis'o ca-er#

4 Cuida da com*et<ncia ori3in#ria do STF e do STT a3ra$o a Nr3'o es*ecia", AGRAVOS REGIMENTAIS 4 De$e ser ana"isado o re3imento interno de cada TT, AGRAVO EM E`ECUdfO

4 Ca-1$e" das decis+es do .ui! das e9ecu&+es% sem e0eito sus*ensi$o% no *ra!o de A dias, 4 O *rocedimento / o mesmo do RESE 7S(mu"a F@@MSTF8, 4 6 um recurso pro et contra 7*ara o sim e *ara o n'o ser# ca-1$e"8, 4 Le3itimidade: r/u% 0am1"ia do r/u% de0ensor e MP 7art, DRA% da LEP8, 4 N'o *ossui e0eito sus*ensi$o, 4 Posi&'o do STT: n'o ca-e mandado de se3uran&a *ra asse3urar o e0eito sus*ensi$o do a3ra$o em e9ecu&'o% *ois a "ei e9*ressamente $eda o e0eito,

RECURSO E`TRAORDIN_RIO E ESPECIAL 4 S'o es*/cies do 3<nero recursos extraordinrios latu sensu. 4 Ser$em a*enas *ara o ree9ame de )uest+es de direito e n'o *ara )uest+es de 0ato, 4 S'o recursos de 0undamenta&'o $incu"ada 7RE% art, D@E% II% da CF% e REs* art, D@A% III% da CF8 *rinc1*io da asser&'o, 4 A*esar de serem meio de im*u3na&'o co"ocados P dis*osi&'o das *artes% $isam a uni0ormi!a&'o da inter*reta&'o do direito 0edera" constituciona" e in0raconstituciona" 7S(mu"a EFRMSTF e @FMSTT8, RECURSO E`TRAORDIN_RIO 4 A CF n'o di! )ue a decis'o de$e ser de TT, 4 Ca-1$e" contra decis'o de turma recursa" 7S(mu"a BO@MSTF8, 4 O in)u/rito OGC do STF $em entendendo )ue o KC contra decis+es de turma recursa" dos .ui!ados es*eciais $ai *ara o TT% dei9ando de a*"icar a S(mu"a BR@MSTF% )ue entende ser o KC ca-1$e" *ara o STF, Ki*Nteses de ca-imento: 4 cuando a decis'o contraria dis*ositi$o da CF 7essa contrariedade de$e ser direta e n'o re0"e9a ou indireta8, 4 cuando a decis'o dec"ara a inconstituciona"idade de um tratado 7$ide CF8, Re)uisitos: 4 E9ist<ncia de uma decis'o .udicia" 7n'o *recisa ser de TT8, 4 Es3otamento dos recursos ordin#rios 7S(mu"a ECDMSTF8, 4 cuando e9iste uma )uest'o .ur1dica constituciona" ou )ue en$o"$a entes 0ederados, 4 Pre)uestionamento da mat/ria discutida 7consiste no *r/$io tratamento da )uest'o *e"a decis'o recorrida S(mu"a ECEMSTF8, 4 Re*ercuss'o 3era" da mat/ria )uestionada 7art, D@E% W GQ% da CF% acrescentado *e"a EC OAM@A8 $isa e$itar a $u"3ari!a&'o do RE, 6 o )ue antes se c2ama$a arg,i"#o de rele%6ncia, )ue 0ica$a ao crit/rio do re"ator, Ko.e% o crit/rio / o-.eti$o, 4 E0eitos do RE: de$o"uti$o% mas n'o tem e0eito sus*ensi$o% de acordo com o art, EF% W EQ% da Lei C,@GCMR@,

4 O STF% no KC CC,DFO% entendeu )ue o RE ter# e0eito sus*ensi$o 7In0ormati$o OAE8 / a*enas uma tend<ncia do STF, 4 Pra!o de DA dias 7S(mu"a ECB% ECC% FGAMSTF8, 4 O .u"3amento do RE / 0eito *or um ministro% iso"adamente% ou *e"a turma do STF 7a*"ica&'o ana"N3ica do art, AAF% do CPC8, 4 Rec"ama&'o: ser$e *ara 3arantir a decis'o do STF% )ue concede o *ra!o de EO 2oras *ara o cum*rimento, 4 Recurso ordin#rio constituciona": art, D@E% II% da CF 0atos% *ro$as e direitos, RECURSO ESPECIAL 4 Pre$isto no art, D@A% III% da CF, 4 Fina"idade: uni0ormi!a&'o do direito 0edera" in0raconstituciona", 4 Pressu*+e decis'o de um tri-una"% ao contr#rio do RE, 4 N'o ca-e REs* em 0ace de turma recursa", 4 Recurso ordin#rio constituciona" *ara o STT art, D@A% II% da CF, ca-e an#"ise de

DIREITO CIVIL

PERSONALIDADE TUR?DICA DA PESSOA F?SICA 6 a a*tid'o 3en/rica *ara se titu"ari!ar direitos e contrair o-ri3a&+es na ordem .ur1dica 7art, EQ% do CC8, Em )ue momento a *essoa 01sica ad)uire *ersona"idadeS A *artir do nascimento com $ida 70uncionamento do a*are"2o cardiores*iratNrio8 art, EQ% do CC% Da *arte, A *artir disso% a doutrina criou a teoria natalista, a )ua" di! )ue a *essoa sur3e a *artir do nascimento com $ida% de maneira )ue a)ue"e .# conce-ido% mas n'o nascido% n'o tem *ersona"idade 7o nascituro tem a*enas e9*ectati$a de direito8 os de0ensores desta teoria s'o% dentre outros% Vicente R#o% S1"$io Rodri3ues% S1"$io Venosa% Eduardo Es*1ndo"a, Outra teoria% contr#ria P nata"ista% )ue e9*"ica a *ersona"idade% / a teoria concepcionista, a )ua" sustenta )ue a *ersona"idade .ur1dica / ad)uirida desde a conce*&'o% de maneira )ue o nascituro *ode ser

considerado *essoa 7de0ensores: Tei9eira de Freitas% C"N$is =e$i"#c)ua% Francisco Amara"% Si"mara C2i$e"ato8 art, EQ% do CC% Ea *arte, Ki*Nteses "e3ais de tute"a dos direitos do nascituro: "e3ado em 2eran&aJ ti*i0ica&'o do a-ortoJ direito P rea"i!a&'o de DNAJ direito P doa&'o% etc, O nascituro tem direito aos a"imentosS N'o / *ac10ico% mas e9iste .u"3ado admitindo a"imentos ao nascituro 7TTMRS8, E9iste re0er<ncia no STT )ue di! ter o nascituro direito P re*ara&'o *or dano mora" 7caso do 0i"2o ainda nascituro n'o ter con2ecido o *ai *ode 0a!er uso da a&'o de indeni!a&'o% *or n'o ter con2ecido o 3enitor% contra )uem 0oi cu"*ado *or sua morte8,

CAPACIDADE

A di0eren&a entre ca*acidade de direito e ca*acidade de 0ato: ca*acidade de direito / a ca*acidade 3en/rica% ad)uirida .untamente com a *ersona"idadeJ .# a ca*acidade de 0ato% tradu! a ca*acidade de% *essoa"mente% *raticar atos na $ida ci$i", A soma das duas ca*acidades 3era a ca*acidade plena. Em Direito Ci$i"% a inca*acidade / inca*acidade de fato. A ca*acidade *ode ser a-so"uta ou re"ati$a 7arts, GQ e OQ% do CC8, Por meio da interdi&'o% dec"ara4se a inca*acidade do en0ermo ou de0iciente menta" des*ro$ido de discernimento, Uma *essoa .# interditada rea"i!a um ato em momento de "ucide!, Este ato / $#"idoS N'o, E se a *essoa 0or *ortadora da inca*acidade e rea"i!ar um ato *erante terceiros% n'o tendo 2a$ido ainda a interdi&'o% o ato / $#"idoS A doutrina% -aseada no art, A@G% do CNdi3o Franc<s% e in0"uenciada *e"a "iteratura ita"iana% sustenta )ue o ato *oder# ser in$a"idado se 2ou$er *re.u1!o ao inca*a! e m#40/ da outra *arte 7a m#40/ *ode ser dedu!ida da *rN*ria circunst5ncia dos ne3Ncios8, A seni"idade% *or si sN% n'o 3era a inca*acidade, art, OQ% do CC

INCAPACIDADE RELATIVA

Os menores% entre DB e DC anos% s'o p9beres, A em-ria3ue! *ode 3erar a inca*acidade a-so"uta 7*ato"N3ica8% ou a inca*acidade re"ati$a 7redu&'o do discernimento8,

O *rNdi3o / *ortador de um des$io de com*ortamento )ue o 0a! 3astar com*u"si$amente% *odendo redu!ir4se P mis/ria 7$ide art, DFCE% do CC8, Para o *rNdi3o casar% o seu curador *recisa mani0estar4seS Sim% *ois o casamento im*orta em re3ime de -ens% *ortanto% )uest'o *atrimonia",

O-s, O INSS continuaria a *a3ar -ene01cios *re$idenci#rios 7Nota SAT n, OEME@@G TMF8 aos menores de ED anos e maiores de DCS Continuam a ser *a3os at/ os ED anos de idade, Contrariamente% ne3a4se o *a3amento de -ene01cios *re$idenci#rios ao emanci*ado% em-ora se.a e)ui*arado ao maior, A redu&'o da maioridade ci$i" aos DC anos si3ni0ica a *erda da *ens'o a"iment1ciaS O STT entende )ue a redu&'o da maioridade n'o si3ni0ica cance"amento autom#tico da *ens'o a"iment1cia,

EMANCIPAdfO Tradu! a anteci*a&'o da ca*acidade *"ena% *odendo ser: $o"unt#ria% .udicia" ou "e3a" 7art, AQ% do CC8, A $o"unt#ria se d# *e"os *ais% ou *or um de"es na 0a"ta do outro 7m1nimo de DB anos8, Sendo se*arada a m'e% tendo a 3uarda% *ode emanci*ar so!in2aS N'o, A n'o ser )ue o *ai este.a morto ou destitu1do do *oder 0ami"iar, A emanci*a&'o / ato irre$o3#$e", Se o emanci*ado comete ato i"1cito% os *ais *odem% solidariamente, res*onder .unto com e"e% no caso da emanci*a&'o $o"unt#ria 7/ )uest'o *o"<mica% sem *aci0ica&'o na doutrina8, Emanci*a&'o .udicia" se d# *or senten&a% ao menor de DB anos com*"etos 7Nr3'o% com tutor% este de$er# ser ou$ido8,

E,ancipa05o e7a 8

a) Pe"o casamento 7idade m1nima *ara casar: DB anos8, Emanci*ado

*e"o casamento% a*Ns o di$Nrcio% 0a! $o"tar a inca*acidadeS N'o, A se*ara&'o e o d1$Nrcio n'o neutra"i!am a emanci*a&'o, Ka$endo nu"idade e anu"a&'o do casamento% a senten&a tem e0eito ex tunc, tendo *or conse);<ncia a neutra"i!a&'o da emanci*a&'o 7)uest'o *o"<mica% aceita *or a*enas *arte da doutrina8, No casamento *utati$o% o nu-ente de -oa40/ mant/m4se emanci*ado 7)uest'o *o"<mica8,

b) E9erc1cio de em*re3o *(-"ico e0eti$o 7ou car3o8,

c8 Co"a&'o de 3rau em curso su*erior,

d) Esta-e"ecimento ci$i" ou comercia" ou e9ist<ncia de re"a&'o de

em*re3o% desde )ue em 0un&'o de"es o menor ad)uira economia *rN*ria 7sendo demitido o menor% n'o retorna P situa&'o de inca*acidade% em nome da se3uran&a .ur1dica% *ois% *or e9em*"o% como 0icaria a situa&'o de )uem com e"e ne3ociouS8, Mas / *reciso )ue o menor ten2a carteira assinada,

O menor emanci*ado *ode ser *reso ci$i"mente% *ois n'o / san&'o *ena"% mas meio coerciti$o de *a3amento% .# )ue e"e tem inde*end<ncia *atrimonia",

E`TINdfO DA PESSOA F?SICA 7OU NATURAL8 D#4se com a morte 7art, BQ% do CC8, A comunidade cient10ica internaciona" entende )ue o marco se3uro da morte / a ence0#"ica 7Reso"u&'o n, D,OC@MRF% do CFM 4 Conse"2o Federa" de Medicina8, A morte de$e ser atestada *or um m/dico% ressa"$ada a *ossi-i"idade de duas testemun2as dec"ararem o N-ito% se 0a"tar es*ecia"ista 7art, FF% da LRP% n, B,@DAMFG8, O direito -rasi"eiro admite duas situa&+es de morte *resumida: D8 aus<ncia 7no momento em )ue se a-re a sucess'o de0initi$a art, BQ% do CCJ E8 art, FQ% do CC: *ro-a-i"idade de morte de )uem esta$a em *eri3oJ desa*arecido ou 0eito *risioneiro% n'o encontrado at/ dois anos a*Ns o t/rmino da 3uerra, Nesses casos% o .ui! 0a! uma justifica"#o do 2bito e de0ine a data *ro$#$e" da morte,

COMORIhNCIA

6 o mesmo )ue morte simult6nea 7art, CQ% do CC8, Considerar simu"taneamente mortos si3ni0ica )ue ser'o a-ertas cadeias sucessNrias autUnomas e distintas% de maneira )ue um comoriente n'o 2erdar# do outro,

PESSOA TUR?DICA Conceito -ase: Hcomo resu"tado do 0ato associati$o% a *essoa .ur1dica *ode ser% em *rimeiro *"ano% de0inida como um 3ru*o 2umano criado na 0orma da "ei e dotada de *ersona"idade .ur1dica *ara a rea"i!a&'o de 0ins comunsI, Teoria e9*"icati$a da *essoa .ur1dica:

1) Ne3ati$istas: =ui!% P"anio"% I2erin3% etc,

ne3a$am a e9ist<ncia da *essoa .ur1dica, Di!iam )ue o )ue e9iste s'o *essoas 01sicas reunidas, Outros% di!iam )ue era um condom1nio% *ro*riedades co"eti$as,

2) A0irmati$istas: admitiam a e9ist<ncia da *essoa .ur1dica,

Di$ide4se em tr<s: E,D8 Fic&'o: criada *or Sa$i3ni de0endia )ue a *essoa .ur1dica teria uma e9ist<ncia meramente idea"% *or ser uma cria&'o do Direito, Era uma teoria anti4socio"N3ica% n'o tin2a uma atua&'o socia", 6 uma e9ist<ncia a-strata, E,E8 Rea"idade o-.eti$aJ C"N$is =e$i"#c)ua% Lacerda de A"meida% Cun2a Gon&a"$es8 teoria or3anicista4socio"N3ica: a *essoa .ur1dica seria um or3anismo socia"% com atua&'o na *rN*ria sociedade em )ue 0oi criada, E,G8 Rea"idade t/cnica: moderada% entre as duas anteriores 7Sa"ei""es e Ferrara 8aleilles in%entou o contrato de ades#o8. Para esta teoria% a *essoa .ur1dica teria e9ist<ncia e atua&'o socia"% muito em-ora a sua *ersona"idade 0osse cria&'o da t/cnica .ur1dica,

A teoria adotada *e"o no$o CC / a da realidade t&cnica 7art, OA8, O -anco% *ara e9istir% de*ende de autori!a&'o do =anco Centra" 7Ea *arte do art, OA8, Para Caio M#rio% a 0a"ta dessa autori!a&'o% *ara esse ti*o de *essoa .ur1dica% 3era$a a sua inexist-ncia. =asicamente% o ato constituti$o da *essoa .ur1dica% ou / um estatuto ou um contrato social. Em 3era"% o ato constituti$o / "e$ado *ara a .unta comercia" 7re3istro *(-"ico de em*resa8J ou *ara o cartNrio de re3istro ci$i" de *essoas .ur1dicas, E9ce&'o: sociedade de ad$o3ados% )ue / re3istrada na OA=, Na 0orma do CC% esse re3istro / constituti%o da sua *ersona"idade, Di0erentemente% o re3istro da *essoa 01sica / meramente declarat2rio. N'o 2a$endo re3istro% se3undo o CC% n'o 2# e9ist<ncia "e3a", As sociedades irre3u"ares ou de 0ato% s'o entidades despersonificadas, *or 0a"ta de re3istro 7art, RCB e se3s,% do CC8, Conse);<ncias: art, RR@% do CC,

Esp:cies de pessoa 9%#$dica de di#eito p#i/ado8 D8 ASSOCIAdqES: 7o art, E,@GD% do CC% 0oi a"terado *e"a Lei D@,CEA% com a inc"us'o das or3ani!a&+es re"i3iosas e *artidos *o"1ticos% no art, OO% do CC8, As associa&+es s'o entidades de direito *ri$ado% 0ormada *e"a uni'o de indi$1duos com *ro*Nsito de rea"i!arem 0ins n'o econUmicos 7art, AG% do CC8, N'o 2# sNcios% 2# associados% sem *arti"2a de "ucros, A assem-"/ia 3era" de associados / seu Nr3'o m#9imo% com a com*et<ncia *ri$ati$a *re$ista no art, AR% do CC, O ato constituti$o / o estatuto 7art, AO% do CC8% re3istrado no cartNrio de re3istro ci$i" de *essoas .ur1dicas, A e9c"us'o do associado est# *re$ista no art, AF% do CC,

2) SOCIEDADES: tem como *rinci*a" caracter1stica a 0ina"idade de "ucro,

As sociedades s'o *essoas .ur1dicas de direito *ri$ado% 0ormadas *e"a uni'o de indi$1duos% )ue se or3ani!am *or meio de um contrato socia"% $isando a *arti"2ar "ucros, Nos termos do art, RCE% 2o.e se 0a"a em sociedades simples e empresrias 7n'o mais e9istem sociedades ci$is e mercantis ou comerciais8, Para uma sociedade ser em*res#ria% *recisa de dois re)uisitos: ati$idade em*resaria" 7art, RBB% do CC8 e re3istro na .unta comercia" 7re3istro *(-"ico de em*resa8, Assim% *or e9c"us'o% sociedades sim*"es s'o todas as outras, Em 3era"% s'o as *restadoras de ser$i&os 7e9, sociedade de m/dicos% odontN"o3os% ad$o3ados% etc,8 o re3istro / 0eito no cartNrio de re3istro de *essoas .ur1dicas, A sociedade de ad$o3ados% e9ce*ciona"mente% / re3istrada na OA=, Pe"o *ar#3ra0o (nico do art, RCE% do CC% inde*endentemente do seu o-.eto% considera4se em*res#ria as sociedades *or a&+esJ e as sim*"es% as coo*erati$as, Se3undo o *ro0essor Pa-"o Sto"!e% a sociedade entre cUn.u3es% do art, RFF% do CC% / um a-surdo, A des*eito da restri&'o contida no art, RFF% o DNRC 7De*artamento Naciona" de Re3istro de Com/rcio8% a*resentou Parecer n, DEAM@G% no sentido de )ue o re0erido arti3o n'o se a*"icaria Ps sociedades anteriores,

3) FUNDAdqES: 7=i-"io3ra0ia su*"ementar: O Finist&rio 79blico e as

Eunda"?es de direito pri%ado Linco"n AntUnio de Castro ed, Freitas =astos8, As 0unda&+es resu"tam da *ersoni0ica&'o de um *atrimUnio *or testamento ou escritura p9blica, )ue 0a! o seu instituidor% com o o-.eti$o de rea"i!ar 0ina"idade idea" art, BE% do CC, K# a0eta&'o de *atrimUnio% )ue se *ersoni0ica, O ato constituti$o da 0unda&'o / o estatuto. O estatuto *oder# ser redi3ido *e"o *rN*rio instituidor% *or terceiro ou% su-sidiariamente% o MP, SN *ode re3istrar de*ois )ue o MP a*ro$ar 7)uando o estatuto 0or redi3ido *e"o instituidor ou *or terceiro8, O a#t4 JJ+ do CC+ di@ A%e o MP : A%e, !isca i@a as !%nda01es4 O U QK usur'ou a co,petIncia do MP do Dist#ito &ede#a + #a@5o po#A%e a CONAMP in7#esso% co, a ADI n4 RVOY+ pa#a A%e se dec a#e inconstit%ciona esse dispositi/o4 A *essoa .ur1dica *ode ser e9tinta con$enciona"mente% administrati$amente ou .udicia"mente, DESCONSIDERAdfO DA PERSONALIDADE TUR?DICA

Introdu!ida no =rasi" *or Ru-ens Re)ui'o% F#-io U"2Ua Coe"2o e Ca"i9to Sa"om'o Fi"2o, A doutrina da desconsidera&'o *retende o a0astamento tem*or#rio da *ersona"idade da *essoa .ur1dica% $isando a atin3ir o *atrimUnio *essoa" do sNcio ou administrador )ue cometeu ato a-usi$o, F#-io Londer Com*arato% na sua o-ra O poder de controle na sociedade an>nima, o-ser$ou )ue *ara desconsiderar% o .ui! de$eria 0a!er uma an#"ise o-.eti$a% ou se.a% o-ser$ando a*enas se 2ou$e a-uso e n'o in$esti3ando o e"emento intenciona", cuem *rimeiro tratou do assunto 0oi o art, EC% do CDCJ se3uindo na mesma tri"2a% o no$o CC trata do assunto% no art, A@, Neste dis*ositi$o% adota4se a teoria de F#-io Lom*arato% )ue di! )ue a

desconsidera&'o / o-.eti$a% -astando o des%io de finalidade da *essoa .ur1dicaJ n'o 2# necessidade de se com*ro$ar a inten"#o da sociedade,

Pe"o CDC% art, EC% / mais 0#ci" desconsiderar a *ersona"idade da *essoa .ur1dica 7$ide art, EC% W AQ8, 6 c2amada de teoria menor da desconsidera"#o. A do CC / c2amada de teoria maior da desconsidera"#o. No$o Pro.eto de Lei n, EOEBME@@G de$eria ser a*ro$ado at/ de!em-ro de E@@B 7acom*an2ar *e"a internet8, Desconsidera&'o in$ersa: o .ui! atin3e o *atrimUnio da sociedade% *ara *oder 0or&ar o cum*rimento da o-ri3a&'o da *essoa 01sica 0raudadora,

DOMIC?LIO

Morada: "u3ar em temporariamente.

)ue

*essoa

01sica

se

esta-e"ece

Resid<ncia: "u3ar em )ue a *essoa 01sica / encontrada com 2a-itua"idade, Domic1"io: "u3ar em )ue a *essoa 01sica esta-e"ece sua resid<ncia com 6nimo definiti%o, trans0ormando4a em centro de sua $ida .ur1dica 7arts, F@MFD% do CC8, Domic1"io *ro0issiona": art, FE% CC / domic1"io es*ecia",

Mudan&a de domic1"io: art, FO% do CC 7arti3o esdr(9u"o8, Domic1"io a*arente ou ocasiona": teoria desen$o"$ida *e"o -e"3a De Pa3e: 0ic&'o .ur1dica criada *ara *essoas )ue n'o ten2am domic1"io certo: s'o domici"iadas no "u3ar em )ue s'o encontradas 7art, FG% do CC8, Domic1"io da *essoa .ur1dica: art, FA% do CC, C"assi0ica&'o do domic1"io, Tr<s es*/cies:

a) Vo"unt#rio: ou con$enciona" ou *or $ontade

comum,

/ o domic1"io

b) Le3a" ou necess#rio: im*osto *or "ei 7arts, FB e FF% do CC8,

Possuem4no o inca*a!% o ser$idor *(-"ico% mi"itar% mar1timo% *reso% etc,

c) E"ei&'o: esco"2ido% e"eito *e"os contratantes 7art, FC% do CC8, O

Direito -rasi"eiro atua" a*onta no sentido de )ue a c"#usu"a de e"ei&'o *re.udicia" ao aderente 7no contrato de ades'o8 de$e

ser re*utada nu"a de *"eno direito% *or $io"a&'o ao *rinc1*io da 0un&'o socia" do contrato, =ENS TUR?DICOS 6 toda uti"idade 01sica ou idea"% o-.eto de um direito su-.eti$o, =em / 3<nero, Coisa / es*/cie, =ens acessNrios 7[ im*ortantes8:

a) Frutos: / uti"idade reno$#$e" 7e9, -e!erro% em re"a&'o P $aca8, b) Produtos: / es3ot#$e"% mas n'o se reno$a 7e9, *etrN"eo8, c) =en0eitorias: toda -en0eitoria / arti0icia"J / uma o-ra rea"i!ada *e"o
2omem na estrutura de uma coisa% com *ro*Nsito de conser$#4"a% me"2or#4"a% ou em-e"e!#4"a 7necess#ria% (ti" e $o"u*tu#ria8, K# di0eren&as entre -en0eitoria e acess'o, A *rimeira n'o tradu! aumento de *ro*riedade, A se3unda / meio% modo de a)uisi&'o da *ro*riedade imo-i"i#riaJ aumenta o $o"ume da coisa *rinci*a" 7art, DEOC% do CC8, A acess'o *ode ser natura"% a -en0eitoria% nunca, aco*"a4se a e"e *ara ser$i4"o 7art, RG% do CC8 home teather, etc,8, E`, ar condicionado%

d) Perten&as: / um -em acessNrio )ue% sem inte3rar o *rinci*a"%

Dens de !a,$ ia8 ori3em 2istNrica: homestead 7"oca" do "ar8% do Te9as% em EBM@DMDCGR, Es*/cies:

a) VOLUNT_RIO: art, DFDD% do CC

/ a)ue"e institu1do por ato de %ontade do casal, da entidade 0ami"iar ou de terceiro% no cartNrio de re3istro imo-i"i#rio% $isando a tute"ar o imN$e" residencia" do de$edor, 6 "imitado a DMG do *atrimUnio "1)uido do instituidor% *ara e$itar 0raude contra credores, 6 ra!o#$e" )ue% diante da di0icu"dade de o o0icia" do re3istro imo-i"i#rio in$esti3ar o res*eito ao "imite de $a"or% os *rN*rios instituidores dec"arem4no so- as *enas das "eis ci$i" e crimina", EFEITOS: im*en2ora-i"idade "imitada 7art, DFDA% do CC8 tri-utos re"ati$os ao *r/dio e ao condom1nio n'o im*edem a im*en2ora-i"idadeJ ina"iena-i"idade re"ati$a 7art, DFDF% do CC8, Lei C,@@RMR@ essa es*/cie "e3a" tradu! a im*en2ora-i"idade do imN$e" residencia" *rN*rio do casa" ou da entidade 0ami"iar% independentemente de registro, nos termos da Lei C,@@RMR@, Esse -em "e3a" sN 3era a impenhorabilidade e n'o a ina"iena-i"idade, O -em "e3a" n'o tem "imite de $a"or,

b) LEGAL:

O %oluntrio tem a $anta3em de *oder a0etar a renda no caso de a"3u/m ter dois imN$eis% um de 3rande e outro de menor $a"or, O legal sem*re recai no de menor $a"or, O de maior *ode ser institu1do como -em de 0am1"ia $o"unt#rio, O STT tem admitido o desmem-ramento do imN$e" *ara e0eito de *en2ora 7REs* DCCF@B% DGR@D@% ADADEE8% indo de encontro ao art, DQ% da Lei C,@@RMR@, Va"e "em-rar )ue o STT editou a S(mu"a E@A% admitindo a a*"ica&'o da "ei do -em de 0am1"ia *ara *en2oras rea"i!adas antes de sua $i3<ncia, E9ce&+es ao -em de 0am1"ia "e3a": art, GQ% da Lei C,@@RMR@, O Ministro Car"os Ve"oso 7e9 STF8% disse )ue o arti3o GQ% inciso VII% / inconstituciona" 7mas o P"en#rio do STF% no .u"3amento do RE GAERO@4 OMSP% entendeu )ue o dis*ositi$o / constituciona"8, Ou se.a% o imN$e" do fiador *ode ser *en2orado *ara *a3ar d1$ida do de$edor *rinci*a", REs* OA@RCRMRT o imN$e" de so"teiro tam-/m / *rote3ido *e"a im*en2ora-i"idade 7so- o *risma do direito 0undamenta" da di3nidade da *essoa 2umana8, A 3rande no$idade tra!ida *e"o CC / a *ermiss'o "e3a" de se *oder afetar rendas na institui&'o do -em de 0am1"ia $o"unt#rio 7art, DFDE% do CC8, A .uris*rud<ncia .# a*onta$a nesse sentido 7tute"ando rendas re"ati$as a -ens de 0am1"ia8% como *odemos notar no REs* OGRRE@, A administra&'o do -em de 0am1"ia $o"unt#rio est# no art, DFE@% do CC% e a sua e9tin&'o est# no DFEE,

TEORIA DO FATO TUR?DICO HFato .ur1dico% em sentido am*"o% / todo acontecimento% natura" ou 2umano% a*to a de0"a3rar e0eitos na Nr-ita .ur1dicaI Di$ide4se em:

FATO TUR?DICO EM SENTIDO ESTRITO: todo acontecimento natura" )ue inde*ende da $ontade do 2omem% mas de0"a3ra e0eitos na Nr-ita .ur1dica, Su-di$ide4se em ordinrios 70re);entes% comuns e9, nascimento% morte% decurso do tem*o8 e extraordinrios 7s'o os ines*erados% )ue n'o se *ode e$itar e9, terremoto8, AdqES KUMANAS: *odem ser "1citas ou i"1citas, As a&+es 2umanas i"1citas 3eram atos i"1citos 7no CNdi3o est# em t1tu"o se*arado% n'o sendo considerado ato .ur1dico, A"3uns autores entendem )ue os atos i"1citos s'o es*/cies de atos .ur1dicos8, Os atos "1citos s'o% *e"o CC% considerados% estes sim% atos .ur1dicos, O ato .ur1dico su-di$ide4se em:

a) Ato .ur1dico em sentido estrito: 7n'o ne3ocia"8

Tra-uc2i% Vicente R#o% Tos/ A-reu% Caio M#rio consiste em com*ortamento 2umano% $o"unt#rio e consciente% cu.os e0eitos est'o

*redeterminados na "ei, Fa"ta4"2e autonomia ne3ocia" ou "i-erdade na esco"2a desses e0eitos 7e9, 0is3ar um *ei9eJ co"2er um 0rutoJ noti0ica&'oJ intima&'oJ *rotesto os e0eitos s'o dados *e"a "ei% como a *ro*riedade% no caso do *ei9e e dos 0rutos% e de comunica&'o da *arte% no caso dos outros e9em*"os8, O )ue caracteri!a o ato .ur1dico em sentido estrito / a 0a"ta de "i-erdade em esco"2er os e0eitos% )ue s'o dados *e"a "ei,

b) Ne3Ncio .ur1dico: mani0esta&'o de $ontade com*"e9a% resu"tante

da con.u3a&'o das $ontades interna e e9terna do dec"arante, Trata4se de uma dec"ara&'o de $ontade *or meio da )ua" o a3ente re3u"a ou disci*"ina os e0eitos )ue esco"2em, A)ui e9iste "i-erdade ne3ocia" na esco"2a dos e0eitos, A"/m dos contratos% o testamento tam-/m / ne3Ncio .ur1dico, A corrente teNrica )ue mais in0"uenciou o CC= / a da $ontade interna 7a )ue *assa na ca-e&a do su.eito% a constru&'o da $ontade8 art, DDE% do CC,

ATOMFATO TUR?DICO: 7Pontes de Miranda8 H/ um com*ortamento 2umano des*ro$ido de consci<ncia e discernimento% ma )ue% ainda assim% *rodu! e0eitos na Nr-ita .ur1dicaI, E9, a es*eci0ica&'o rea"i!ada *e"o a"ienado 7o "ouco )ue% *or e9em*"o% morde uma ar3i"a e% inconscientemente% *rodu! uma o-ra de arteJ ta" o-ra ser# do a"ienado% mesmo )ue *rodu!ida inconscientementeJ ou no caso de uma crian&a )ue 0a! uma com*ra8, O ne3Ncio .ur1dico *ode ser di$idido em tr<s *"anos:

3) P"ano de e9ist<ncia: e"ementos )ue com*+em a su-st5ncia

do ne3Ncio .ur1dico, Sem e"es o ne3Ncio n'o e9iste% / um nada, cuatro *ressu*ostos: manifesta"#o de %ontade 7interna e e9terna8J agente, objeto do neg2cio+ forma 7meio *e"o )ua" a $ontade se e9teriori!a e9, ora"% escrita8,

4) P"ano de $a"idade: s'o os *ressu*ostos de e9ist<ncia

)ua"i0icados: manifesta"#o de %ontade li%re e de boa3f& 7na 0a"ta de um desses *ressu*ostos% 2# $1cios no ne3Ncio erro% do"o% coa&'o% etc,8J agente capa) e legitimado 70a"tando "e3itimidade ao a3ente )uando 2# im*edimento es*ec10ico *ara o ato o ne3Ncio / in$#"ido, Fa"ta pertin-ncia subjeti%a8J objeto l*cito, poss*%el, determinada ou determin%el+ forma prescrita e n#o defesa em lei.

5) P"ano de e0ic#cia: condi&'o% termo e encar3o 7$ide

es*eci0icadamente adiante8, V$cios do ne76cio 9%#$dico

ERRO: 0a"sa re*resenta&'o *ositi$a da rea"idade, 6 uma o*ini'o errada so-re a"3uma coisa% se3undo Caio M#rio, 6 causa de anu"a&'o do ne3Ncio .ur1dico 7art, DGC% do CC8, Di! a doutrina c"#ssica )ue o erro% *ara anu"ar o ne3Ncio .ur1dico% *recisa ser substancial 7)ue ataca a ess<ncia do ne3Ncio8 e perdo%el. O Enunciado n, DE da Tornadas de Direito Ci$i"% entende )ue% P "u! do *rinc1*io da con0ian&a% esse re)uisito 7*erdo#$e"8 / dis*ens#$e", O erro *ode ser%

0undamenta"mente% de tr<s es*/cies 7art, DGR% do CC8: erro sobre o neg2cio, sobre o objeto, sobre a pessoa 7esses s'o os erros de 0ato8% e o erro de direito 7n'o si3ni0ica o descum*rimento intenciona" da "ei, Incide na i"icitude do ato )ue se rea"i!a% ou se.a% trata4se de um erro )uanto ao a"cance da norma .ur1dica, Pressu*+e a -oa40/ de )uem o in$oca8, A di0eren&a entre o erro e o %*cio redibit2rio / )ue a)ue"e / um $1cio *sico"N3ico e / causa de anu"a&'o do ne3NcioJ este / um de0eito ocu"to da coisa,

DOLO: / o erro *ro$ocado, Pode anu"ar o ne3Ncio .ur1dico% )uando 0or *rinci*a" 7o )ue ataca a causa do ne3Ncio art, DOA% do CC8, O do"o acidental / o )ue ataca as*ectos do ne3Ncio 7este n'o anu"a o ne3Ncio% 3era a*enas o-ri3a&+es de *a3ar *erdas e danos art, DOB% do CC8, O )ue / do"o ne3ati$oS 6 o si"<ncio intenciona" )ue *re.udica 7art, DOF% do CC8, O do"o *ode *ro$ir de terceiros 7art, DOC% do CC8 esse do"o a)ui estudado / o dolus malus. O dolus b>nus / *r#tica mais comumente uti"i!ada na *u-"icidade, ESTADO DE PERIGO: / um $1cio )ue tradu! a a*"ica&'o do estado de necessidade aos ne3Ncios .ur1dicos% causando a sua anu"a&'o art, DAB% do CC, E9, c2e)ue cau&'o *ara atendimento de emer3<ncia a *aciente 7o estado de *eri3o *ode ser in$ocado *ara anu"ar o ne3Ncio8, Reso"u&'o OO% da ANS di! ser *oss1$e" uma re*resenta&'o no MP Federa" contra 2os*itais )ue adotam essa *r#tica 7/ a a*"ica&'o do princ*pio da socialidade8, COAdfO: a coa&'o )ue $icia o ne3Ncio .ur1dico% causando4"2e anu"a-i"idade% / a coa&'o mora" 7%is compulsi%a8% entendida como a $io"<ncia *sico"N3ica a*ta a in0"uenciar a $1tima a rea"i!ar um ne3Ncio contra a sua $ontade, A coa&'o 01sica 7%is absoluta8 3era a ine9ist<ncia% neutra"i!a a $ontade, A coa&'o / causa de anu"a-i"idade do ne3Ncio .ur1dico, SN *ode ser a*reciada em concreto 7art, DAE% do CC8, N'o se con0unde coa&'o com e9erc1cio re3u"ar de direito ou com temor re$erencia" 7art, DAG% do CC8, Dano mora" in re ipsa / a)ue"e )ue dis*ensa *ro$a% como no caso de ne3ati$a&'o do nome% inde$idamente% no SPC% SERASA% etc, A coa&'o *ode ser e9ercida *or terceiro 7arts, DAOMDAA% do CC8, LESfO: / um de0eito intimamente "i3ado ao a-uso do *oder econUmico, A "es'o% causa de in$a"idade 73<nero% do )ua" s'o es*/cies a anu"a-i"idade e a nu"idade8 do ne3Ncio .ur1dico% tradu! um *re.u1!o resu"tante da des*ro*or&'o entre as *resta&+es do ne3Ncio .ur1dico em 0ace do a-uso da necessidade ou ine9*eri<ncia de uma das *artes, S'o e"ementos da "es'o: d8 O-.eti$o: des*ro*or&'o entre as *resta&+es,

e) Su-.eti$o: a-uso da necessidade ou ine9*eri<ncia de uma das

*artes, Acres&a4se% a isso% o dolo de apro%eitamento 7inten&'o de *re.udicar8, O-s, Les'o n'o se con0unde com teoria da im*re$is'o, Esta *ressu*+e um contrato $#"ido% )ue se dese)ui"i-ra de*ois% em

ra!'o de uma circunst5ncia su*er$enienteJ dese)ui"1-rio nasce com o contrato% in$a"idando4o,

na)ue"a%

A "es'o e o direito *ositi$o: a *rimeira "ei -rasi"eira )ue cuidou da "es'o 0oi crimina" Lei de Economia Po*u"ar n, DAEDMAD considera$a a "es'o e a usura como crimes, De*ois% a "es'o 0oi *re$ista na CLT 7art, OBE% W EQ e OQ8 *ro1-e a truc! sHsten 7em*re3ados o-ri3ados a com*rar a"imentosMmantimentos no arma!/m do em*re3ador% *or *re&o e9or-itante8, Fina"mente% uma "ei de cun2o ci$i" cuidou da "es'o% o CDC% *re$isto nos arts, BQ% V% GR% V e AD% IV considera a "es'o c"#usu"a a-usi$a, No CDC / causa de nulidade absoluta. A"/m disso% / o-.eti$a 7dis*ensa4se a *ro$a do do"o de a*ro$eitamento8, O CC n'o uti"i!a re3ra de tari0amento% ca-endo ao .ui! a*"icar, O Enunciado n, DOR% das Tornadas de Direito Ci$i" rea0irma a im*ort5ncia do W EQ do art, DAF do CC,

SIMULAdfO: / o (nico de0eito do ne3Ncio .ur1dico% *re$isto no CC% )ue / causa de nulidade absoluta. Se3undo C"N$is =e$i"#c)ua% a simu"a&'o / uma declara"#o enganosa de %ontade, %isando a produ)ir efeito di%erso do ostensi%amente indicado. Ocorre )uando se ce"e-ra um ne3Ncio a*arentemente norma"% mas )ue n'o *retende atin3ir o e0eito )ue .uridicamente de$eria *rodu!ir, A simu"a&'o *ode ser a-so"uta ou re"ati$a 7c2amada tam-/m de dissimula"#o8: D8 Simu"a&'o a-so"uta: ce"e-ra4se um destinado a n'o *rodu!ir e0eito a"3um, ne3Ncio .ur1dico

E8 Simu"a&'o re"ati$a: as *artes criam um ne3Ncio .ur1dico destinado a enco-rir um outro ne3Ncio% cu.os e0eitos s'o *roi-idos *or "ei 7dissimu"a&'o8, Re3ra 3era" 3era anu"a&'o a-so"uta, Nesse ti*o de simu"a&'o% sem*re )ue o .ui! *uder% e"e a*ro$eitar# o ne3Ncio 7*rinc1*io da conser$a&'o8 art, DBF% do CC, O-s, A simu"a&'o / sem*re -i"atera", As *artes se unem *ara *re.udicar terceiros, O-s, E, O )ue / reser$a menta"S Tam-/m c2amada de retic-ncia, con0i3ura4se )uando o a3ente mant/m recUndita% escondida% a inten&'o de n'o cum*rir a 0ina"idade do ne3Ncio, 6 o *ensamento reser$ado, Mani0estada a reser$a menta"% a doutrina entende )ue o ne3Ncio est# *re.udicado, Uma *rimeira corrente doutrin#ria% ca*itaneada *e"o Min, Moreira A"$es% se3uida *e"o CC 7art, DD@8% sustenta )ue uma $e! mani0estada a reser$a% o ne3Ncio / ine9istente, A se3unda corrente doutrin#ria sustenta )ue% mani0estada a reser$a menta"% o ne3Ncio / in$#"ido 7*or do"o ou simu"a&'o8,

FRAUDE CONTRA CREDORES: / o $1cio socia", Consiste na *r#tica de um ato ne3ocia" )ue diminui o *atrimUnio% *re.udicando credor *r/4 e9istente, Para a doutrina c"#ssica% dois e"ementos caracteri!am a 0raude: consilium fraudis 7m#40/8 e e%entus damini 7*re.u1!o do credor *r/4e9istente8, Para a doutrina moderna% n'o 2# necessidade de se

*ro$ar a m#40/% $iso ser e"a *resumida, Ki*Nteses "e3ais de 0raude contra credores: a8 Ne3Ncio de transmiss'o 3ratuita de -ens, -8 Remiss'o de d1$ida 7*erd'o 0raudu"ento8, c8 Contratos onerosos 7)uando a um -ene01cio )ue se rece-e% corres*onde um *re.u1!o, E9, contrato de com*ra e $enda8 do de$edor inso"$ente% em duas 2i*Nteses: )uando a inso"$<ncia 0or notNriaJ )uando 2ou$er moti$o *ara a inso"$<ncia ser con2ecida do outro contratante, d8 Anteci*a&'o de *a3amento a um dos credores )uiro3ra0#rios 7sem 3arantia8, e8 Outor3a de 3arantia )uiro3ra0#rios, de d1$ida dada a um dos credores

AdfO PAULIANA: a&'o *e"a )ua" o credor ataca a 0raude, 6 uma a"#o pessoal, com *ra!o decadencia" de O anos% a contar da ce"e-ra&'o do ne3Ncio, O "e3itimado ati$o / o credor *r/4e9istente )uiro3ra0#rio 7em re3ra8, O credor com 3arantia tam-/m *ode 0a!er uso da *en2ora 7W DQ% art, DAC% do CC8, A "e3itimidade *assi$a / do de$edor inso"$ente% a *essoa )ue com e"e contratou e o terceiro de m#40/ 7art, DBD% do CC8, Nature!a .ur1dica da senten&a na a&'o *au"iana: a doutrina% desde C"N$is =e$i"#c)ua% c2e3ando a Moreira A"$es% e )ue in0"uenciou o CNdi3o de DRDB e o de E@@E% sustenta )ue a senten&a / anulat2ria 7art, DBA% do CC8, Por/m% o *ro0essor russe0 SaidV Carra"V% di! )ue a senten&a na a&'o *au"iana dec"ara a ine0ic#cia do ato% sendo declarat2ria. Pre$a"ece o *rimeiro entendimento,

PLANO DE EFIC_CIA DO NEGeCIO TUR?DICO Tam-/m c2amado elementos acidentais.

CONDIdfO: / um acontecimento 0uturo e incerto% )ue su-ordina ou reso"$e os e0eitos de determinado ne3Ncio, Toda condi&'o tem duas caracter1sticas -#sicas: 0uturidade e certe!a 7)uanto P sua ocorr<ncia8, A morte% *or e9em*"o% em re3ra% n'o / condi&'o% *or ser incerta, Por/m% sendo e"a "imitada no tem*o% o *er1odo em )ue de$a ocorrer% se con$erte em condi&'o, 6 sem*re uma c"#usu"a )ue deri$a da $ontade das *artes 7art, DED% do CC8, N'o se conce-e mais a condicionis juris. C"assi0ica&'o:

a) Modo de atua&'o condi&'o: resoluti%a 7arts, DEFMDEC% do CC8 e

suspensi%a 7art, DEA% do CC8, A *rimeira / a)ue"a )ue% )uando im*"ementada% reso"$e ou des0a! os e0eitos .ur1dicos do ne3Ncio, A se3unda se d# )uando sus*ende ou *ara"isa os e0eitos 7direitos e o-ri3a&+es8 do ne3Ncio% at/ )ue se.a im*"ementada,

b) cuanto P ori3em: casual 7/ condi&'o $incu"ada a um e$ento da

nature!a8J mista 7/ a condi&'o )ue de*ende da $ontade da *arte% a"iada P $ontade de terceiros8J potestati%a 7di$ide4se em simplesmente potestati%a% )ue / a condi&'o -oa% "1cita, Em-ora deri$ada da $ontade de uma das *artes% n'o / ar-itr#ria% *ois de*ende% tam-/m% de 0atores circunstanciais, E9, *r<mio a um .o3ador *ara ser o me"2or do cam*eonatoJ puramente potestati%a, )ue / a condi&'o m#% i"1cita% ar-itr#ria deri$a do ca*ric2o de uma das *artes, Gera"mente cont/m a "ocu&'o Hse )uiserI c"#usu"a "eonina, A c2amada condi"#o prom*scua / a)ue"a )ue nasce sim*"esmente *otestati$a e se im*ossi-i"ita de*ois, E9, o .o3ador de 0ute-o" )ue )ue-ra a *erna antes do 0im do cam*eonato e dei9a de cum*rir a condi&'o de ser o arti"2eiro,

c) cuanto P i"icitude: l*citas 7art, DEE% do CC8

)uando 0or con0orme P "ei% P ordem *(-"ica e aos -ons costumesJ il*citas 7art, DEG% do CC8 )uando 0or contr#ria P "ei% P ordem *(-"ica e aos -ons costumes, A "ei considera tam-/m i"1cita a condi&'o *uramente *otestati$a e a condi&'o perplexa. Toda condi&'o i"1cita num contrato in$a"ida todo e"e 7condi&'o *er*"e9a / a)ue"a contraditNria em seus *rN*rios termos% de maneira a *ri$ar o ne3Ncio .ur1dico dos seus e0eitos8,

TERMO: acontecimento futuro e certo% )ue su-ordina o in1cio ou o t/rmino da e0ic#cia .ur1dica do ne3Ncio, 6 sem*re certo )uanto a sua ocorr<ncia, As datas s'o um termo, O termo sN im*ede a e9ecutoriedade do ne3Ncio% mas n'o im*ede a a)uisi&'o dos direitos 7art, DGD% do CC8, ENCARGO: / um Unus )ue se atre"a a uma "i-era"idade, 6 um *re.u1!o )ue se su*orta em troca de um -ene01cio, 6 t1*ico dos ne3Ncios 3ratuitos% como na doa&'o 7arts, DGBMDGF% do CC8,

O-ser$a&'o: )ua" a di0eren&a entre moti$o 7*sico"N3ico8 e causaS O moti$o / 1ntimo% interno, A causa / a 0ina"idade% o moti%o determinante, o )ue "e$a o su.eito a 0irmar um ne3Ncio, A causa / a 0un&'o do contrato 7art, DGF% do CC8, TEORIA DA INVALIDADE DO NEGeCIO TUR?DICO O ne3Ncio nu"o $io"a norma co3ente de ordem *(-"icaJ di0erentemente% o anu"#$e" $io"a norma dis*ositi$a )ue tute"a interesse *articu"ar, O-ser$a&'o: in$a"idade / 3<nero% do )ua" s'o es*/cies a nulidade 7a-so"uta8% e a anulabilidade 7re"ati$a8, As nu"idades nunca s'o im*"1citas% sem*re ser'o e9*ressas, N'o 2# nu"idade sem *re.u1!o 7pas de nulit& sans grief8J n'o 2# nu"idade sem te9to, N% idade a<so %ta: arts, DBBMDBF% do CC, cuando a causa 0or i"1cita o ne3Ncio / nu"o 7causa Z moti$o determinante8 art, DBB% III% do CC

7e9, se3uro *ara co-rir a*osta8, Fraudar a "ei Z c"#usu"a a-erta, A 0raude a )ua")uer "ei anu"a o ne3Ncio 7art, DBB% VI% do CC8, Caracter1sticas do ne3Ncio nu"o: a8 A nu"idade a-so"uta *ode ser ar3;ida *or )ua")uer *essoa% inc"usi$e recon2ecida% de o01cio% *e"o .ui! 7art, DBC% do CC8, -8 Ne3Ncio nu"o n'o admite con0irma&'o 7art, DBR% do CC8,

c) A senten&a dec"aratNria de nu"idade tem e0eitos ex tunc.

d8 Nu"idade a-so"uta / im*rescrit1$e" 7art, DBR% do CC8, Im*rescrit1$e" / a dec"ara&'o da nu"idade% mas os e0eitos *atrimoniais *rescre$em% *or se3uran&a .ur1dica,

N% idade #e ati/a8 tam-/m c2amada de anu"a-i"idadeJ tem -ase "e3a" no art, DFD% do CC, Caracter1sticas do ne3Ncio anu"#$e": a8 A anu"a-i"idade n'o *ode ser recon2ecida *e"o .ui!% de o01cio% e9i3indo a&'o anu"atNria *ro*osta *e"o "e31timo interessado 7art, DFF% do CC8, -8 O ne3Ncio anu"#$e" admite con0irma&'o 7arts, DFEMDFO% do CC8, 6 medida sanatNria do ne3Ncio anu"#$e",

c) A senten&a anu"atNria tem e0eitos ex tunc. E9em*"o e9ce*ciona"

de senten"a desconstituti%a de eficcia retro3operante. d8 O ne3Ncio anu"#$e"% di0erentemente do nu"o% n'o / im*rescrit1$e"% su-metendo4se aos *ra!os decadenciais dos arts, DFC e DFR% do CC 7O anos: *ra!o 3era"J E anos: *ra!o su*"eti$o art, DFR% do CC8, A S(mu"a ORO% do STF% caiu,

CONVERSfO SU=STANCIAL DO NEGeCIO TUR?DICO: medida sanatNria )ue ser$e tam-/m ao ne3Ncio nu"o 7To'o A"-erto Sc2;t!er de" Nero :on%ers#o substancial do neg2cio jur*dico Ed, Reno$ar8, Conceito: H/ uma medida sanatNria *or meio da )ua" a*ro$eitam4se os e"ementos materiais de um ne3Ncio .ur1dico in$#"ido% con$ertendo4o em ne3Ncio $#"ido de 0ins "1citosI, E"ementos: objeti%o 7a*ro$eitamento materia" ou 0#tico do ne3Ncio in$#"ido8J subjeti%o 7/ a inten&'o das *artes% *ermitindo su*or )ue o*tariam *e"o ne3Ncio con$ertido se sou-essem da nu"idade, E9, con$ers'o de contrato de com*ra e $enda de imN$e"% nu"o *or $1cio de 0orma% em *romessa de com*ra e $enda $#"ida8, DIREITO INTERTEMPORAL E NEGeCIO TUR?DICO: na se3unda *arte do art, E,@GA% do CC% retroa3e *ara atin3ir ne3Ncios .ur1dicos anteriores% cu.a e9ecu&'o ainda este.a em curso, Normas do CNdi3o no$o )ue inter0iram% n'o na $a"idade% mas na e9ecu&'o de um contrato anterior% s'o a*"ic#$eis, E9, normas )ue cuidam da teoria da im*re$is'o 7rebus sic stantibus8,

O-ser$a&'o: a $a"idade n'o retroa3eJ a e0ic#cia% sim,

PRESCRIdfO E DECADhNCIA Doutrina da A3ne"o Amorim Fi"2o: HCrit/rio cient10ico *ara distin3uir a *rescri&'o da decad<ncia e *ara identi0icar as a&+es im*rescrit1$eisI RT% $o", FDD outMDRRF e RT% $o", G@@8, Prescri&'o: ataca a pretens#o% )ue nasce )uando o direito materia" / $io"ado, Neste momento% sur3e *ara o credor o *oder .ur1dico de% coerciti$amente% e9i3ir o cum*rimento da o-ri3a&'o, O direito de a&'o / im*rescrit1$e"% o )ue *rescre$e / a pretens#o do direito 7art, DCR% do CC8, Decad<ncia 7ou caducidade8: est# re"acionada ao direito *otestati$o 7/ um direito sem conte(do *restaciona" tradu! a *rerro3ati$a de inter0erir na es0era .ur1dica de outrem% sem )ue este nada *ossa 0a!er e9, o t/rmino de um namoro% )ue sN de*ende da $ontade de )uem )uer termin#4"o, A outra *arte nada *ode 0a!er% a n'o ser se su-meter8, Contudo% e9iste direito *otestati$o com *ra!o% ocasi'o em )ue ser# sem*re decadencia", O *ra!o decadencia" *ode ser "e3a" ou con$enciona" 7$a"e "em-rar )ue os *ra!os *rescricionais sempre s'o "e3ais8, Causas im*editi$as% sus*ensi$as e interru*ti$as da *rescri&'o: as impediti%as e suspensi%as de*endem do momento em )ue e"a ocorre 7arts, DRF% DRC e DRR% do CC8, Gera"mente as causas im*editi$as ou sus*ensi$as s'o identi0icadas nos arti3os *e"a e9*ress'o Hn'o corre a *rescri&'oI no in1cio da 0rase, A causa *ode ser sus*ensi$a )uando o *ra!o .# esti$er iniciado% *ara"isando4o, As interrupti%as !eram o *ra!o, Interrom*ido% come&a toda a conta3em% des*re!ando4se o *ra!o .# transcorrido art, E@E% do CC 7com-inar este arti3o com o EDR% do CPC% )ue di! )ue a interru*&'o da *rescri&'o retroage P data da *ro*ositura da a&'o% e n'o a *artir da data em )ue o .ui! determina a cita&'o8, Caracter1sticas da *rescri&'o e da decad<ncia: a8 Os *ra!os *rescricionais% *or serem sem*re "e3ais% n'o *odem ser a"terados *e"a $ontade das *artes 7art, DRE% do CC8J os *ra!os decadenciais "e3ais tam-/m n'o *odemJ .# os con$encionais% o-$iamente% admitem a"tera&'o, -8 A *rescri&'o% *or ser uma de0esa do de$edor% *ode ser renunciada% nos termos do art, DRD% na mesma "in2a a decad<ncia con$enciona"% n'o se admitindo a ren(ncia ao *ra!o decadencia" "e3a" 7art, E@R% do CC8, A "ei *ro1-e a ren(ncia anteci*ada da *rescri&'o 7art, DRD% do CC8, Somente de*ois de consumada% *ode o de$edor renunciar e *a3ar a d1$ida% *or e9em*"o,

c8 A decad<ncia "e3a" *ode ser recon2ecida *e"o .ui!% de o01cio 7a con$enciona"% n'o8, T# a *rescri&'o *oder# ser *ronunciada de o01cio *e"o .ui! Lei DD,EC@M@B, b "u! dos *rinc1*ios do contraditNrio e da coo*erati$idade% de$e o .ui!% antes de *ronunciar a *rescri&'o% a-rir o *ra!o *ara )ue as *artes se mani0estem% es*ecia"mente o de$edor 7este *ode *retender renunciar P *rescri&'o e *a3ar8, Dica de concurso: no CC% os *ra!os *rescricionais est'o contidos em dois (nicos arti3os: E@A e E@B, Todos os outros *ra!os )ue n'o esti$erem contidos nos dis*ositi$os citados s'o decadenciais% sem e9ce&'o, Conta3em de *ra!o: $ide art, E,@EC% do CC *ra!o transcorrido mais da metade a*"ica4se o CNdi3o anterior, Se o no$o CC ti$er entrado em $i3or )uando o *ra!o ti$er transcorrido menos da metade% a*"ica4se o *ra!o do CNdi3o No$o% a *artir de sua entrada em $i3or,

DIREITO DAS O=RIGAdqES HTrata4se do con.unto de normas re3u"adoras da re"a&'o .ur1dica *essoa" entre um credor e um de$edor% a )uem cum*re o de$er *rinci*a" de rea"i!ar uma *resta&'o de dar% 0a!er ou n'o 0a!erI, Conceitos 0undamentais:

a) No sentido estrito% o-ri3a&'o si3ni0ica de$er .ur1dico 7debitum8,

-8 No sentido am*"o% o-ri3a&'o si3ni0ica a *rN*ria re"a&'o .ur1dica )ue $incu"a o credor ao de$edor, O-s, Em car#ter e9ce*ciona"% sur3e na $ida .ur1dica um ti*o de o-ri3a&'o 21-rida 7*essoa" e rea"8 denominada obriga"#o propter rem ou ob rem. Cuida4se de um ti*o de o-ri3a&'o )ue n'o / tota"mente *essoa"% *ois acede% .usta*+e4se a um determinado -em% acom*an2ando4o 7e9, o-ri3a&'o de *a3ar ta9a condominia"8, Estrutura da o-ri3a&'o: tr<s e"ementos com*+em a estrutura da o-ri3a&'o: a8 Idea": $1ncu"o )ue une o credor e o de$edor, -8 Su-.eti$o: os su.eitos% credor e de$edor% s'o determinados ou determin#$eis, Essa indetermina-i"idade / sem*re re"ati$a% ou se.a% transitNria% tem*or#ria 7e9, *romessa de recom*ensaJ t1tu"o ao *ortador8,

c) O-.eti$o: / o seu o-.etoJ e o o-.eto da o-ri3a&'o / a presta"#o. A

*resta&'o consiste na ati$idade do de$edor $o"tada P satis0a&'o do cr/dito, Esta ati$idade *ode ser de dar% 0a!er e n'o 0a!er,

O-s, Ainda no )ue tan3e aos su.eitos da re"a&'o o-ri3aciona"% o )ue / n9ncioS 6 sim*"esmente um *ortador da $ontade da *arte% um sim*"es mensa3eiro, Pode ser at/ mesmo um a-so"utamente inca*a!% *ois e"e n'o rea"i!a ato .ur1dico,

Caracter1stica da *resta&'o: l*cita, poss*%el e determinada 7ou ao menos determin#$e"8, A *atrimonia"idade / caracter1stica da *resta&'oS A *atrimonia"idade / a re3ra 3era"% mas n'o a-so"uta da *resta&'o 7e9, o 0a"ecido )ue esti*u"a em testamento o dese.o de ser se*u"tado em determinado "u3ar a)ui a *atrimonia"idade n'o / im*rescrit1$e"% n'o 2# o-ri3a&'o *atrimonia"% mas e9iste o-ri3a&'o8, Fontes das o-ri3a&+es: / o 0ato .ur1dico )ue cria a re"a&'o o-ri3aciona", E9, contrato% ato i"1cito, C"assi0ica&'o -#sica das o-ri3a&+es: positi%as 7as de dar e 0a!er8J negati%as 7as de n'o 0a!er8, O-ri3a&'o de n'o 0a!er: / uma a-sten&'o .uridicamente re"e$ante 7e9, o-ri3a&'o de n'o "e$antar um muroJ o-ri3a&'o de n'o ministrar au"a em curso concorrente8, A o-ri3a&'o de n'o 0a!er / descum*rida )uando o de$edor 0a! 7art, EAD% do CC8, Sem*re )ue n'o 2ou$er cu"*a do de$edor% a o-ri3a&'o sim*"esmente se e9tin3ue 7art, EA@% do CC8, O-ri3a&'o de 0a!er: tem *or o-.eto a *resta&'o de um 0ato, Esta o-ri3a&'o de 0a!er *ode ser in0un31$e" 7*ersona"1ssima8 ou 0un31$e" 7n'o *ersona"1ssima8 arts, EOCMEOR% do CC8, O-ri3a&'o da dar:

a) Coisa certa: tem *or o-.eto a *resta&'o de uma coisa, O-ri3a&'o

de dar *ode si3ni0icar trans0er<ncia da *ro*riedade% entre3ar a *osse e de$o"$er a coisa, A o-ri3a&'o de dar coisa certa / a es*eci0icada% indi$idua"i!ada, 6 re3ida *or um *rinc1*io -#sico: Ho credor n'o est# o-ri3ado a rece-er a *resta&'o di$ersa% ainda )ue mais $a"iosaI,

b) Coisa incerta: tam-/m c2amada obriga"#o gen&rica. 6 a)ue"a

indicada a*enas *e"o 3<nero e )uantidade% es*eci0ica&'o de sua )ua"idade 7art, EOG% do CC8, 0a"tando4"2e a

O-s, cuem 0a! a esco"2a da )ua"idadeS O de$edor% se o contr#rio n'o 0oi esti*u"ado 7art, EOO% do CC8 a esco"2a / 0eita *e"a m/dia: nem a me"2or nem a *ior, O-s, E, cue nome se d# ao ato *e"o )ua" a *arte es*eci0ica a )ua"idade da coisa% con$ertendo a o-ri3a&'o incerta em o-ri3a&'o certaS :oncentra"#o do d&bito ou concentra"#o da presta"#o de%ida. O-s, G, O de$edor de uma o-ri3a&'o de dar coisa incerta *ode a"e3ar caso 0ortuito ou 0or&a4maiorS N'o% *ois o 3<nero n'o *erece .amais

7art, EOB% do CC8, A re3ra% tradiciona"% no sentido de )ue o g-nero n#o perece jamais% *ode so0rer a"tera&'o do Pro.eto de Lei B,RB@ME@@E% caso esse 3<nero se.a "imitado na nature!a,

PRISfO CIVIL: tem rai! no CNdi3o de Kamur#-i e na Lei das `II T#-uas% do Direito Romano% )ue *ermitia a e9ecu&'o *essoa" do de$edor, Isso somente aca-ou com a entrada em $i3or da /ex 7oetelia 7apiria 7GEB a,C8 meio coerciti$o *ara 0or&ar o cum*rimento de uma o-ri3a&'o% mediante a *ri$a&'o da "i-erdade do de$edor 7Pris'o Ci$i"8, A Constitui&'o tra! a *ris'o ci$i" como e9ce&'o% a*enas em casos de inadim*"emento $o"unt#rio de o-ri3a&'o e de*osit#rio in0ie" 7art, AQ% L`VII% da CF8, Para o Pacto de 8an Gos& da :osta $ica, somente / $#"ida a *ris'o decorrente de a"imentos n'o *a3os, Mas ainda 2o.e o STF *ermite a *ris'o de de*osit#rio in0ie", A S(mu"a G@R do STT di)ia )ue a *ris'o ci$i" a"imentar *oderia ser mane.ada *ara 0or&ar o *a3amento das *resta&+es )ue $encerem durante o *rocesso ou as tr<s ("timas anteriores I cita"#o. Ko.e% a S(mu"a G@R di! )ue o *a3amento se dar# em re"a&'o Ps tr<s ("timas *resta&+es% a *artir do ajui)amento da a&'o 7desde o *rotoco"o8, O de*osit#rio in0ie" / a *arte no contrato de de*Nsito )ue% $io"ando a -oa40/ o-.eti$a% descum*re o-ri3a&'o de restituir a coisa 7a *ris'o ci$i" do de*osit#rio / *ermitida% *e"o Direito -rasi"eiro% at/ )ue o de*osit#rio in0ie" de$o"$a a coisa art, R@D% do CPC8, K#% tam-/m% o de*osit#rio nomeado *e"o .ui!% )ue n'o / *arte em contrato S(mu"a BDR% do STF 7*ris'o com *ra!o m#9imo de um ano8, O-ser$a&'o: / ca-1$e" a *ris'o ci$i" do de$edor na a"iena&'o 0iduci#riaS O STF di!ia )ue sim 7KC FEDGD e RE E@BOCE8, Por/m% em .u"3amento do dia EEMDDME@@B% derru-ou a *ossi-i"idade dessa *ris'o, A"iena&'o 0iduci#ria tradu! um ne3Ncio .ur1dico -i"atera"% no )ua" se *retende a trans0er<ncia da *ro*riedade reso"($e" ao credor% com a 0ina"idade de 3arantir um *a3amento, A a"iena&'o 0iduci#ria% no =rasi"% / disci*"inada *e"as se3uintes "eis: O,FECMBAJ Decreto4Lei RDDMBRJ R,ADOMRF 7a"iena&'o 0iduci#ria de imN$eis8J D@,RGDM@O, Na a"iena&'o 0iduci#ria o de$edor 0iduciante a"iena o -em ao -anco 0iduci#rio% em 3arantia do *a3amento, Dei9ando de *a3ar% a *ro*riedade do -em *assa ao -anco, O de$edor 0iduciante torna4se um 0ie" de*osit#rio do -em, O-ser$a&'o: *ur3a&'o da mora 7*a3amento da mora% do atrasado8 S(mu"a ECOMSTT 7derru-ada *e"a Lei D@,RGDM@O o de$edor sem*re *ode *a3ar a d1$ida *endente% inde*endentemente do $a"or )ue .# *a3ou Res* FBFEEFMSP8, Para os contratos anteriores P Lei ainda se a*"ica a S(mu"a ECO, O STF% *e"o seu P"en#rio% 7KC FEDGD e RE E@BOCE8 mant/m4se 0a$or#$e" P *ris'o ci$i" do de$edor na a"iena&'o 0iduci#ria, Entende )ue o de$edor 0iduciante / de*osit#rio e% caso o -em n'o se.a encontrado $ia -usca e a*reens'o% *ermite4se *render o de$edor 7o )ue / um $erdadeiro a-surdo>> 2# os meios *rN*rios de co-ran&a8,

O STT tem sido% ma.oritariamente% contr#rio P *ris'o ci$i" na a"iena&'o 0iduci#ria% *or consider#4"a 0"a3rantemente inconstituciona"% n'o sN *or 0a"ta de *re$is'o% mas *e"a a0ronta ao *rinc1*io da di3nidade da *essoa 2umana, A ri3or% de*osit#rio seria a*enas a *arte no contrato de de*Nsito, Portanto% n'o seria correto c2amar de de*osit#rio o de$edor 0iduciante, A Lei D@,RGDM@O di! )ue% em caso de -usca e a*reens'o% seria considerado este"ionato o desa*arecimento do -em, Mesmo nesse caso penal, n'o se *ermitiria a *ris'o do de$edor% ca-endo sus*ens'o condiciona" da *ena, Seria a-surdo *ermitir a *ris'o do de$edor na seara ci$i"% se nem mesmo na *ena" seria e"a *oss1$e"% num *rimeiro momento, Pode 2a$er mudan&a no STF% em re"a&'o P *ris'o ci$i": RE GORF@GMRS e RE OODFDRMMT,

CLASSIFICAdfO ESPECIAL DAS O=RIGAdqES

ALTERNATIVAS: a o-ri3a&'o a"ternati$a / de objeto m9ltiplo, ou se.a% as *resta&+es s'o unidas *e"a *art1cu"a distinti$a ou 7$ide art, EAE% do CC8 unanimidade entre os o*tantes, N'o se con0unde com a dita obriga"#o facultati%a, )ue / uma o-ri3a&'o de o-.eto (nico% *osto se con0i3ura ao de$edor a 0acu"dade de su-stituir a *resta&'o% no ato do *a3amento, DIVIS?VEIS E INDIVIS?VEIS: art, EAF e se3s,% do CC, As di$is1$eis s'o a)ue"as )ue admitem o cum*rimento 0racionado da o-ri3a&'oJ .# as indi$is1$eis n'o *odem ser cum*ridas *or inteiro, A doutrina di! )ue a indi$isi-i"idade *ode ser: legal 7)ue decorre de "ei e9, mNdu"o rura"8J natural 7o o-.eto / natura"mente indi$is1$e" e9, c"#ssico: um ca$a"o8J con%encional 7acordo entre as *artes8, O 3rande *ro-"ema da indi$isi-i"idade / )uando 2# mais de um credor, E9onera4se o de$edor% *a3ando a*enas a um dos credores% desde )ue este credor a*resente ao de$edor um documento intitu"ado cau"#o de ratifica"#o, di!endo )ue os outros credores aceitam o *a3amento P)ue"e credor, SOLID_RIAS: so"idariedade se caracteri!a )uando% na mesma o-ri3a&'o% concorre uma *"ura"idade de credores ou de$edores% cada um com direito ou o-ri3ado a toda a d1$ida% ati$a e *assi$a 7art, EBO% do CC8, A so"idariedade n'o se *resume% resu"ta da "ei ou da $ontade das *artes art, EBA% do CC 7isso / do3m#tico% $iscera"% imanente>>8, So"idariedade ati$a: se3undo Antunes Vare""a% na so"idariedade ati$a os credores t<m a 0acu"dade de e9i3ir do de$edor a *resta&'o *or inteiro% de maneira )ue o de$edor e9onera4se cum*rindo a o-ri3a&'o a )ua")uer dos credores 7art, EBF% do CC8 $ide art, DE% da Lei E@RMOC

7d/-itos de *ecuaristas8 so"idariedade )ue 3era risco e9, a"3u/m *erdoar, Na conta4corrente con.unta e9iste uma so"idariedade ati$a *or $ontade das *artes, S'o credores do $a"or de*ositado no -anco% *odendo mo$imentar todo o cr/dito, A .uris*rud<ncia do STT tem entendido )ue% a des*eito da so"idariedade ati$a% n'o se *ode res*onsa-i"i!ar o credor inocente *e"os c2e)ues emitidos *e"o outro% sem *ro$is'o de 0undos 7REs* F@CBDE4RO% T, em EAM@OME@@B8,

So"idariedade *assi$a: entre de$edores% *re$ista a *artir do art, EFA% do CC, 6 $anta.osa *ara o credor% uma $e! )ue *ode co-rar *arte da d1$ida ou toda a d1$ida% de a*enas um dos de$edores, Ca-e a&'o re3ressi$a do de$edor )ue *a3ou% contra os outros, Uma $e! demandado o de$edor so"id#rio% nos termos do art, ECD% do CC% e"e *oder# o*or as de0esas 7e9ce&+es8 comuns a todos os de$edores% -em como as suas de0esas *essoais 7$ide art, EFR% do CC8, O-ser$a&'o: a indi$isi-i"idade o"2a *ara o o-.etoJ a so"idariedade o"2a *ara os su.eitos 7de$edor e credor8,

TEORIA DO PAGAMENTO Pa3amento tradu! o cum*rimento $o"unt#rio de uma o-ri3a&'o% )ue *ode ser de dar% 0a!er ou n'o 0a!er, Nature!a .ur1dica do *a3amento: 0ato .ur1dico de nature!a ne3ocia" de $ontade, O *a3amento% *ara ser $#"ido e e0ica!% de$e res*eitar condi&+es su-.eti$as e o-.eti$as:

a) Su-.eti$as 4 )uem de$e *a3ar: 7de$edor ou re*resentante8

o art, G@O% do CC% inc"ui um terceiro como "e31timo *a3ador, E9istem duas es*/cies de terceiro: o interessado e o n#o interessado, O *rimeiro / o )ue det/m interesse .ur1dico no *a3amento 7e9, 0iador% a$a"ista8% su-4ro3ando4se no cr/dito e nas 3arantias e *ri$i"/3ios da d1$idaJ o se3undo 7n'o interessado8 / des*ro$ido de interesse .ur1dico% de$endo4se $eri0icar se o *a3amento 0oi 0eito em seu *rN*rio nome ou em nome do de$edor, No *rimeiro caso% ter# a*enas o direito de co-rar o )ue *a3ou, No se3undo caso% o terceiro n'o interessado n'o ter# direito a nada, A "ei -rasi"eira *ermite a o*osi&'o do *a3amento 0eito *or terceiro% nos termos do art, G@B, Esta *osi&'o 2armoni!a4se com o *rocesso de re*ersona"i!a&'o do Direito Ci$i"% )ue *retende reco"ocar o 2omem no centro da in$esti3a&'o .ur1dica% em "u3ar do *atrimUnio% como sustenta Lui! Edson Fac2in% em sua monumenta" o-ra 5eoria :r*tica do ;ireito :i%il. Lei 7art, G@C% do CC8% *ermite )ue o *a3amento se.a 0eito a um terceiro% mas sN $a"er# com a rati0ica&'o do credor ou com a com*ro$a&'o de )ue o din2eiro 0oi re$ertido em seu 0a$or, Tam-/m *ode ser 0eito o *a3amento ao credor a*arente ou *utati$o 7art, G@R% do CC8,

b) A )uem se de$e *a3ar: 7ao credor ou ao seu re*resentante8, Mas a

So-re teoria da apar-ncia $ide Vicente R#o e Maur1cio Pereira da Mota, Essa teoria de$e ser entendida como um $erdadeiro *rinc1*io .ur1dico% se3undo o )ua" situa&+es a*arentes de direito de$em% *or conta da -oa40/ e da escusa-i"idade do erro% ser mantidas *e"o Poder Tudici#rio 7e9, domic1"io a*arenteJ 2erdeiro a*arenteJ *osse do estado de casadoJ teoria do 0uncion#rio de 0ato8 $ide art, DAAO% do CC, Vide A3R3 no A3 FDEBOBMRT cita&'o de 0uncion#rio de *essoa .ur1dica / $#"ida *or conta da teoria da a*ar<ncia, Credor *utati$o: trata4se de um credor a*arente% em )ue a)ue"e )ue rece-e o *a3amento% indu!indo o de$edor de -oa40/ a um erro escus#$e"% n'o tem "e3itimidade *ara tanto 7art, G@R% do CC8, Condi&+es o-.eti$as do *a3amento o-.eto do *a3amento e sua *ro$a: o credor n'o est# o-ri3ado a rece-er *or *artes% se assim n'o 0oi con$encionado 7art, GDO% do CC8J no Direito -rasi"eiro% a re3ra 3era"% sa"$o contratos internacionais e asseme"2ados% o *a3amento de$e ser 0eito em din2eiro 7moeda naciona"8 art, GDA% do CCJ / "1cito *actuar o aumento *ro3ressi$o de *resta&+es sucessi$as 7art, GDB% do CC8 se3undo Venosa% essa norma *ode aca-ar dando 0or&a aos de0ensores da ta-e"a price, Pro$a do *a3amento: d#4se *or meio de um ato .ur1dico denominado quita"#o. O reci-o / o documento )ue materia"i!a a )uita&'o 7art, GE@% do CC8, Presun&'o de *a3amento 7arts, GEEMGEO% do CC8 re"ati$a, Lu3ar do *a3amento: no Direito -rasi"eiro% a re3ra / o domic1"io do de$edor 7)ues1$eis ou querable8, Em car#ter de e9ce&'o% *ode o *a3amento ser 0eito no domic1"io do credor 7*ort#$eis ou portable8 $ide art, GEF% do CC, Ka$endo mais de dois "u3ares desi3nados% ca-e ao credor a esco"2a do "u3ar do *a3amento 7art, GEF% *ar#3ra0o (nico8, Em caso de imN$e"% o *a3amento ser# 0eito no "u3ar da situa&'o do -em 7art, GEC8, Tem*o do *a3amento: *ara as o-ri3a&+es )ue ten2am *ra!o% o tem*o do *a3amento / o $encimento, Su.eito P condi&'o% o *a3amento / 0eito )uando ocorre a condi&'o, Sem termo de $encimento certo% a o-ri3a&'o de *a3ar ser# )uando o credor e9i3ir 7arts, GGD e GGE% do CC8, O-ser$a&'o: Caio *ediu em*restado Rs E@%@@ a T1cio% ami3o seu% e n'o esta-e"eceu *ra!o *ara o *a3amento, cuando co-rar a d1$idaS No caso desse ti*o de o-ri3a&'o 7de dar din2eiro8 2# uma e9ce&'o P re3ra: o *ra!o ser# de G@ dias art, ARE% II,

FORMAS ESPECIAIS DE PAGAMENTO

Pa3amento com su-4ro3a&'o: / o mesmo )ue di!er pagamento com substitui"#o. Dois ti*os: real ou objeti%a 7su-stitui&'o de coisas% de -ens8J pessoal ou subjeti%a 7su-stitui&'o de su.eito credores e de$edores8, Pa3amento com su-4ro3a&'o tradu! uma es*ecia" 0orma de *a3amento% *or meio do )ua" o credor *rimiti$o cede "u3ar a um

no$o credor% )ue e0eti$ou o *a3amento, Pode ser legal 7art, GOB% do CC8 su-stitui&'o im*osta *e"a "eiJ o*era4se de *"eno direito nas 2i*Nteses do art, GOB% do CCJ ou con%encional 7art, GOF% do CC8 de*ende da $ontade das *artes, E0eito do *a3amento com su-4ro3a&'o: e9tinti$o da o-ri3a&'o *ara o credor )ue sai e trans"ati$o *ara o credor no$o )ue entra, O-ser$a&'o: se3uindo o art, ARG% do CNdi3o de Portu3a"% o art, GA@ do CC dis*+e )ue o no$o credor somente *oder# co-rar o )ue e0eti$amente desem-o"sou, O-ser$a&'o E: Fian&a "ocati$a ` *en2ora-i"idade do -em de 0am1"ia, O art, GQ% da Lei C,@@RMR@ di! )ue o 0iador n'o 3o!a da *rote&'o do -em de 0am1"ia 7a-surdo constituciona"% mas aceito8, O STT% no REs* EAABBGMSP mante$e essa tese de *en2ora do -em do 0iador, Ao assumir o *osto de credor% so- *ena de inconstituciona"idade% P "u! da teoria do estatuto jur*dico do patrim>nio m*nimo 7Lui! Edson Fac2in8% n'o se de$e entender% na su-4ro3a&'o% como .uridicamente *oss1$e" a *en2ora do -em de 0am1"ia do de$edor *e"o 0iador )ue *a3a a d1$ida, Por/m% o -em do 0iador *ode ser *en2orado *e"o credor% se o de$edor *rinci*a" n'o *a3ar a d1$ida 7a-surdo>>8,

DAdfO EM PAGAMENTO

Datio in solutium. A doa&'o pro sol%endo n'o / um meio de0initi$o de satis0a&'o do credorJ se3undo o 3rande Antunes Vare""a% trata4se sim*"esmente de um meio 0aci"itador do *a3amento, N'o / desse ti*o de da&'o )ue a)ui se trata, A)ui% trataremos da datio in solutium, )ue / um meio e0eti$o de satis0a&'o do credor% )ue aceita rece-er *resta&'o di$ersa da )ue "2e / de$ida 7art, GAB% do CC8, Re)uisitos: a8 E9ist<ncia de uma d1$ida $encida, -8 Consentimento do credor, c8 Entre3a de uma *resta&'o di$ersa da )ue era de$ida,

d) Aninus sol%endi inten&'o de *a3ar,

O-s, Coisa e$icta / a)ue"a *erdida *ara um terceiro% )ue *ro$ou direito anterior so-re e"a art, GAR% do CC, T# se admite da&'o em *a3amento em direito de 0am1"ia% *ara im*edir *ris'o *or n'o *a3amento de a"imentos 7KC E@GDFMSP8, Vide REs* OROGFFMSP so-re o-.eto do *a3amento e a-uso do *oder econUmico8, NOVAdfO

@o%um, no%atio meio es*ecia" de *a3amento, Ocorre )uando as *artes criam uma o-ri3a&'o no$a% destinada a su-stituir e e9tin3uir a o-ri3a&'o anterior, Zeram os *ra!os% esti*u"am4se no$a data% no$o $encimento% no$os .uros, Criam uma o-ri3a&'o no$a a *artir da"i, N'o e9iste no$a&'o "e3a"J sem*re *ressu*+e acordo de $ontades, Re)uisitos 3erais: a8 E9ist<ncia de uma o-ri3a&'o anterior, -8 Se a o-ri3a&'o anterior 0or anu"#$e" e"a *ode ser no$ada% mas as o-ri3a&+es nu"as ou e9tintas n'o *odem, O-s, As o-ri3a&+es naturais 7des*ro$idas de e9i3i-i"idade .ur1dica8 *odem ser no$adasS Se o de$edor *a3a% mesmo n'o sendo o-ri3ado 7como no caso de a*osta% d1$ida de .o3o% etc,8% o credor *ode reter o *a3amento% da1 *odendo a o-ri3a&'o ser no$ada, A inten&'o de no$ar 7animus no%andi8% est# *re$ista no art, GBD% do CC, A cria&'o de uma o-ri3a&'o no$a su-stancia"mente di$ersa da *rimeira, A rene3ocia&'o de uma d1$ida n'o im*"ica% necessariamente% a e9ist<ncia da no$a&'oJ *ara )ue e9ista% / *reciso )ue as *artes% e0eti$amente% constituam uma o-ri3a&'o no$a% "i)uidando a o-ri3a&'o anterior, O-s, E, Turis*rud<ncia *redominante% inc"usi$e sumu"ada 7ECBMSTT8% / no sentido de admitir a discuss'o da $a"idade das c"#usu"as do contrato no$ado ou rene3ociado, O-s, G, A .uris*rud<ncia do STT% no caso do REFIS% tem sustentado )ue o *arce"amento do d/-ito tri-ut#rio e9tin3ue a o-ri3a&'o *rimiti$a% caracteri!ando uma no$a&'o,

Es*/cies de no$a&'o: a8 O-.eti$a 7art, GB@% I% do CC8 / a)ue"a em )ue as mesmas *artes constituem a o-ri3a&'o no$a,

b) Su-.eti$a 7art, GB@% II% III% do CC8

o*era4se a mudan&a n'o no o-.eto% mas nos su.eitos da re"a&'o o-ri3aciona", Pode ser ati%a 7mudan&a de credores8 ou passi%a 7mudan&a de de$edores8, E9em*"o da ati$a: eu de$o Rs D@@@%@@ a a"3u/m )ue de$e a outro a"3u/m, Ao in$/s de eu *a3ar ao meu credor% *a3o ao credor do meu credor% criando uma no$a o-ri3a&'o% uma no$a&'o 7art, GB@% III8, Na *assi$a 7art, GB@% II8% o*era4se uma mudan&a de de$edores: sai o de$edor $e"2o e entra o no$o% considerando4se criada% a *artir da"i% uma o-ri3a&'o no$a, E9istem dois instrumentos .ur1dicos )ue rea"i!am a no$a&'o su-.eti$a *assi$a, Um% / a delega"#o, O outro% / a expromiss#o, Na *rimeira% todos os en$o"$idos *artici*am do ato no$atNrio, Na se3unda% 2# um ato de 0or&a do credor% *ois o de$edor no$o entra sem a anu<ncia do de$edor $e"2o 7art, GBE% do CC8, Nesse caso% o de$edor $e"2o ser# res*ons#$e" se 2ou$e m#40/ na indica&'o de de$edor no$o 7art, GBG% do CC8,

E0eitos da no$a&'o: e9tinti$o e "i-eratNrio% *re.udicando tam-/m% re3ra 3era"% e$entuais 3arantias da o-ri3a&'o *rimiti$a 7arts, GBO e GBB% do CC8,

COMPENSAdfO

6 uma 0orma de e9tin&'o das o-ri3a&+es% em )ue os seus titu"ares s'o% reci*rocamente% credores e de$edores 7art, GBC% do CC8, N'o se con0unde com a confus#o, em )ue a mesma *arte re(ne o cr/dito e o d/-ito 7e9, de$edor )ue rece-e 2eran&a do credor8, A com*ensa&'o *ode ser legal 7re(ne os re)uisitos *re$istos em "ei% im*ondo ao .ui! dec"ar#4"a )uando *ro$ocado, 6 de0esa indireta de m/rito e9ce&'o su-stancia"8% 0eita na contesta&'o% *e"o de$edorJ con%encional 7dis*ensa os re)uisitos da com*ensa&'o "e3a"% se3undo a autonomia da $ontade das *artes8J judicial 7tam-/m / *re$ista em "ei, 6 a)ue"a 0eita *e"o .ui!% no *rocesso des*esas pro rata, em )ue a metade das des*esas $ai *ara cada um dos "iti3antes art, ED% do CPC% )uando am-os os "iti3antes s'o $encedores e $encidos, Re)uisitos da com*ensa&'o "e3a": a8 Reci*rocidade das d1$idas, E9ce&'o: a "ei *ermite )ue o 0iador 0a&a a com*ensa&'o% sendo e"e tam-/m credor do credor *rinci*a", -8 Li)uide! das d1$idas 7d1$ida certa8, c8 Vencimento das d1$idas 7O Pro.eto do No$o CNdi3o 0a"a em $incendas8 d8 Komo3eneidade das d1$idas 7o mesmo )ue 0un3i-i"idade8 d1$idas da mesma nature!a 7din2eiro com din2eiro% etc,8 arts, GBR e GF@% do CC, O-s, Va"e "em-rar )ue a Lei D@,BFFME@@G re$o3ou o art, GFO% do CC% )ue admitia a a*"ica&'o das suas re3ras P com*ensa&'o tri-ut#ria,

Ki*Nteses de im*ossi-i"idade de com*ensa&'o: em re3ra% *ara e0eito de com*ensa&'o% n'o im*orta a di0eren&a de causa das d1$idas% com as ressa"$as do art, GFG% I% II e III% do CC,

TRANSAdfO O No$o CC des"ocou a transa&'o *ara o "i$ro de contratos, Mas a transa&'o continua sendo uma 0orma de e9tin&'o de o-ri3a&'o, Trata4se de um ne3Ncio .ur1dico *e"o )ua" os interessados *re$inem ou terminam um "it13io% mediante concess+es m(tuasMrec1*rocas, Re)uisitos: a8 Acordo de $ontades *ro$eniente de contrato, a transa&'o / um ne3Ncio .ur1dico%

-8 E9ist<ncia de uma re"a&'o .ur1dica contro$ertida 7d($ida8 CA@% do CC,

art,

c8 Inten&'o de e9tin3uir a d($ida% *re$enindo ou terminando o "it13io, d8 Concess+es m(tuas ou rec1*rocas,

Es*/cies de transa&'o: extrajudicial 7anterior P demanda8J judicial 7*ressu*+e uma demanda em curso tanto *ode correr na audi<ncia ou 0ora de"aJ mesmo 0ora% mas "e$ada de*ois ao *rocesso% continua sendo .udicia"8, Forma de transa&'o: escritura *(-"ica ou instrumento *articu"ar, Formada a transa&'o% n'o / o-ri3atNria a assinatura do ad$o3ado% *ois se trata de contrato de direitos materiais, SN se admite transa&'o so-re direitos materiais dis*on1$eis% se3undo o art, COD% do CC, Caracter1sticas da transa&'o: a8 Indi$isi-i"idade 7art, COC% do CC8 / um -"oco mono"1tico, Se uma das c"#usu"as 0or nu"a% toda a transa&'o cai, -8 Inter*reta&'o restriti$a 7art, COG% do CC8, c8 Nature!a dec"aratNria 7art, COG% Ea *arte% do CC8 / caracter1stica miti3ada% re"ati$i!ada% *or)ue em-ora a re3ra 3era" se.a no sentido de )ue a transa&'o / dec"aratNria% a *rN*ria "ei admite )ue *or meio de"a direitos se.am transmitidos ou constitu1dos% nos termos do art, COA% do CC, O-s, No .u1!o de 0am1"ia% n'o se de$e con0undir a transa&'o 0eita na o*ortunidade da con$ers'o da se*ara&'o ou di$Nrcio com a transa&'o a)ui estudada, A"i% 2# tentati$a de conci"ia&'o,

CESSfO DE D6=ITO

Consiste em um ne3Ncio .ur1dico% *or meio do )ua" o de$edor% com expresso consentimento do credor% transmite a um terceiro a sua d1$ida, A)ui% o no$o de$edor assume o d/-ito como e"e se encontra 7art, ERR% do CC8, Se o no$o de$edor 0or inso"$ente e o credor i3norar este 0ato% o anti3o de$edor continua res*ondendo *e"a d1$ida, N'o esta$a *re$isto no CNdi3o de DRDB, Re)uisitos da cess'o de d/-ito: a8 E9ist<ncia de uma o-ri3a&'o $#"ida, -8 Anu<ncia e9*ressa do credor

c8 Su-stitui&'o do de$edor% mantendo4se a mesma o-ri3a&'o, As 3arantias dadas *e"o de$edor anti3o sN *ermanecem se e"e consentir 7art, G@@% do CC8, O-s, O no$o de$edor *ode o*or ao credor as de0esas *essoais e as comuns 7art, G@E% do CC8, O-s, E, No CC% exce"#o / o mesmo )ue defesa.

CESSfO DE CR6DITO Consiste em um ne3Ncio .ur1dico% *or meio do )ua" o credor 7cedente8 transmite tota" ou *arcia"mente o seu cr/dito a um terceiro 7cession#rio8% mantendo4se a re"a&'o o-ri3aciona" *rimiti$a, O de$edor / c2amado de cedido, Em 3era"% a cess'o de cr/dito / onerosa% mas nada im*ede )ue se.a 3ratuita, Di0erente do *a3amento com su-4ro3a&'o% )ue nunca / 3ratuito, A cess'o / mais am*"a, Tam-/m di0ere da no$a&'o, Nesta% cria4se uma o-ri3a&'o no$a, Na)ue"a% n'o se cria o-ri3a&'o no$a, A *rinci*io"o3ia da cess'o / a mesma do factoring, mas e9istem di0eren&as% at/ *or)ue este / mat/ria em*resaria", E9istem direitos )ue n'o *odem ser cedidos *e"a "ei: art, DFOR% III, K# outras *roi-i&+es% como os a"imentos% )ue n'o *odem ser cedidos, Tam-/m n'o se cede o )ue se con$encionou 7art, ECB% do CC8 no contrato, E$entua" c"#usu"a *roi-iti$a da cess'o% P "u! do *rinc1*io da -oa40/% *ara )ue surta e0eitos em 0ace de terceiros% de$e constar e9*ressamente no contrato ori3in#rio, O-ser$a&'o: a cess'o de direitos 2eredit#rios% P "u! do arti3o DFRG% do CC% sN *ode se dar *or instrumento *(-"ico, O de$edor n'o *recisa autori!ar a cess'o de cr/dito, Toda$ia% *ara )ue a cess'o surta e0eitos em 0ace de"e% de$e o mesmo ser comunicado 7*rinc1*io da -oa40/ o-.eti$a8, Essa comunica&'o ao de$edor / condi&'o de e0ic#cia da cess'o 7art, ER@% do CC8, Noti0icado o de$edor% e"e *ode o*or de0esas em re"a&'o ao no$o credor% )ue tin2a em 0ace do anti3o% com 0undamento no art, ERO% do CC, Pre$isto% tam-/m% no art, DOFO% do CC da Ar3entina, Res*onsa-i"idade *e"a cess'o do cr/dito: 7arts, ERA a ERF% do CC8 no Direito -rasi"eiro% a re3ra 3era" *ara as cess+es onerosas ou 3ratuitas 7se o cedente esta$a de m#40/8 / no sentido de )ue o credor ori3in#rio sN 3arante a e9ist<ncia do cr/dito 7cess'o pro soluto8, N'o 3arante o *a3amento *e"o de$edorJ n'o 3arante a so"$a-i"idade, Se no contrato de cess'o conti$er uma c"#usu"a se3undo a )ua" o cedente 3arante o *a3amento do de$edor% e"e *assa a ser co4 res*ons#$e"% denominando4se este ti*o de cess'o de pro sol%endo.

Cess'o de *osi&'o contratua": n'o *re$ista no CC -rasi"eiro% di0erentemente do CC de Portu3a"% )ue *re$< esta 0i3ura a *artir do art, OEO, Neste ti*o de cess'o% o cedente trans0ere a sua *rN*ria *osi&'o no contrato 7com*reendendo cr/ditos e d/-itos8 a um terceiro 7cession#rio8% desde )ue 2a.a consentimento da *arte contr#ria, Re)uisitos: a8 Anu<ncia da *arte contr#ria, -8 A ce"e-ra&'o de um ne3Ncio entre cedente e cession#rio, c8 Inte3ra"idade da cess'o 7a cess'o de$e ser 3"o-a"8J se3uindo a doutrina unit#ria 7Pontes de Miranda% S1"$io Rodri3ues% Antunes Vare""a% S1"$io Venosa8 a cess'o o*era a trans0er<ncia da *osi&'o contratua" como um todo, E9, contrato de "oca&'oJ com*romisso de $endaJ contratos de em*reitadaJ 0inanciamentos imo-i"i#rios 7REs* F@AOEGJ Lei D@,DA@ME@@8,

ARRAS Trata4se de uma dis*osi&'o contratua" *e"a )ua" uma das *artes entre3a a outra din2eiro ou outro -em mN$e" *ara asse3urar o cum*rimento da o-ri3a&'o *actuada, Dois ti*os:

a) Arras con0irmatNrias: *o*u"armente con2ecidas *or sinal. Marca o

in1cio da e9ecu&'o do contrato% de maneira a n'o admitir arre*endimento *osterior 7art, ODF% do CC8, Em resumo% na o-ri3a&'o em )ue 0oram *actuadas arras con0irmatNrias% em 2a$endo descum*rimento% a re3ra 3era" / a *erda das arras em 0a$or da *arte inocente, Se o *re.u1!o da *arte inocente 0or su*erior ao $a"or das arras% ter# direito P indeni!a&'o su*"ementar 7art, ODR% do CC8,

b) Arras *enitenciais: di0erentemente das arras con0irmatNrias% as

*enitenciais% )uando *actuadas% 3arantem o direito de arre*endimento% tendo 0un&'o meramente indeni!atNria, Nas arras *enitenciais% uma $e! )ue o arre*endimento / um direito% n'o 2# es*a&o *ara a indeni!a&'o su*"ementar 7art, OE@% do CC8, Vide S(mu"a ODEMSTF,

MORA

Ocorre a mora )uando o *a3amento n'o / 0eito no tem*o% "u3ar e 0orma con$encionados, A mora do de$edor / c2amada de mora debendi ou sol%endi. A do credor c2ama4se credendi ou accipiendi art, GRO% do CC,

Mora do credor: se3undo S1"$io Rodri3ues% a mora do credor / o-.eti$a 7inde*ende de cu"*a8 art, O@@% do CC, O $a"or a ser *a3o ser# mais 0a$or#$e" ao de$edor, Mora do de$edor: ocorre )uando e"e retarda% culposamente% o cum*rimento das o-ri3a&+es, Cont/m os se3uintes re)uisitos: a8 A e9ist<ncia de uma d1$ida "1)uida e certa,

b) Vencimento da d1$ida, Pode ser ex re 7autom#tica% )uando e9iste o

termo de $encimento da d1$ida, Inde*ende de )ua")uer medida .udicia" 7dies interpelat pro homine 3 o dia inter*e"a *e"o 2omem8J ex persona 7)uando a d1$ida n'o ti$er $encimento certo% o credor *recisar# in3ressar com uma medida *ara constituir o de$edor em mora 7cita&'o na a&'o de co-ran&aJ inter*e"a&'o% etc,

c8 Cu"*a do de$edor: art, GRB% do CC 7se o de$edor 0or isento de cu"*a% n'o 2a$er# mora8,

d) Via-i"idade no cum*rimento tardio da o-ri3a&'o, Se o atraso no

cum*rimento da o-ri3a&'o im*"icar na inuti"idade da *resta&'o% n'o 2# es*a&o *ara se 0a"ar em mora% mas sim em inadimplemento absoluto da o-ri3a&'o% reso"$endo4se em *erdas e danos 7*ar#3ra0o (nico do art, GRA do CC8, E0eitos da mora do de$edor: art, GRR% do CC:

a) Res*onsa-i"idade ci$i" *e"a mora 7art, GRA% caput8

tradu! a id/ia de )ue o de$edor em mora de$e com*ensar o credor, art, GRR% do CC, A re3ra 3era"% a)ui% / no sentido de )ue o de$edor res*onde *e"a inte3ridade da coisa% ainda )ue o dano se.a acidenta" 7caso 0ortuito e 0or&a maior8% e9cetuando as duas 2i*Nteses *re$istas na se3unda *arte do art, GRR,

b) Res*onsa-i"idade ci$i" *e"o risco 7perpetuatio obrigationis8

C ;%s% a pena 8 art, O@C% do CC, Tam-/m denominada de pena con%encional, / um *acto acessNrio *e"o )ua" as *artes 0i9am *re$iamente a indeni!a&'o de$ida em caso de descum*rimento cu"*oso da o-ri3a&'o *rinci*a" 7c"#usu"a *ena" com*ensatNria8 ou *ara o caso de mora 7c"#usu"a *ena" moratNria8, Isso n'o / mu"ta, Esta / uma san&'o *ecuni#ria im*osta P *arte )ue rea"i!ou um com*ortamento noci$o ao o-.eto do contrato ou P -oa40/ o-.eti$a, Tam-/m o *rinc1*io da economia *rocessua" .usti0ica a c"#usu"a *ena"% *ois estando *re$ista no contrato% e$ita% em 3era"% )ue a *arte credora a.u1!e a&'o ordin#ria, A c"#usu"a *ena" com*ensatNria n'o *ode u"tra*assar o $a"or da o-ri3a&'o *rinci*a" 7art, ODE% do CC8, No caso de se esti*u"ar c"#usu"a *ena" com*ensatNria *ra o caso de descum*rimento da o-ri3a&'o *rinci*a"% n'o *ode o credor% cumu"ati$amente% e9ecutar a c"#usu"a e e9i3ir indeni!a&'o em a&'o ordin#ria 7art, OD@% do CC e D,DAE% do CC da Es*an2a8,

Se a c"#usu"a *ena" 0or insi3ni0icante% 2a$er# direito P indeni!a&'o su*"ementarS Nos termos do *ar#3ra0o (nico do art, ODB do CC% se a c"#usu"a 0or insu0iciente% a indeni!a&'o su*"ementar sN ser# de$ida se o contrato *re$iu essa *ossi-i"idade, Redu&'o do $a"or da c"#usu"a *ena": nos termos do art, ODG do CC% se3uindo a "in2a do art, CDE% do CC Portu3u<s% c"#usu"a *ena" *ode ser redu!ida, O-ser$a&'o: a *erda de todas as *resta&+es *a3as caracteri!aria uma c"#usu"a *ena" "1cita, O STT tem *recedente no sentido de )ue a*Ns a entrada em $i3or do CDC a c"#usu"a *ena" )ue esti*u"e a *erda de todas as *resta&+es *a3as *ode% em tese% ser discutida% caso tradu!a enri)uecimento i"1cito do credor, N'o se de$e con0undir c"#usu"a *ena" com arras, Estas consistem em um mero sina" )ue marca o in1cio da e9ecu&'o do contrato ou 3arante direito de arre*endimento, A"/m disso% as arras sem*re s'o *a3as anteci*adamente, Di0erentemente% a c"#usu"a *ena" / um *acto )ue *r/4"i);ida indeni!a&'o em caso de descum*rimento da o-ri3a&'o *rinci*a" ou mora% e sem*re / *a3a a posteriori.

TUROS

Trata4se de um 0ruto ci$i" corres*ondente P remunera&'o de$ida ao credor *e"a uti"i!a&'o do seu ca*ita" ou em $irtude da mora, E9istem os .uros compensat2rios 7ou remuneratNrios8 e morat2rios. N'o se de$e con0undir .uros com corre&'o monet#ria, Esta n'o $isa a acrescer o ca*ita"% n'o / um plus. Sim*"esmente $isa a atua"i!ar o $a"or nomina" da d1$ida, Foi im*"antada no =rasi" *e"a Lei B,CRRMCD, O INPC / um dos 1ndices mais uti"i!ados *ara a corre&'o monet#ria% mas e9istem outros: INCC% IGPM% IPC4R% IPCA% etc, O CC di$ide os .uros em "e3ais e con$encionais, Os .uros "e3ais su-di$idem4se em compensat2rios e morat2rios. Os con$encionais su-di$idem4se em compensat2rios e morat2rios. O CC% no art, O@B% trata dos .uros "e3ais% em-ora sN 0a"e dos moratNrios% ca"cu"ados *e"a ta9a dos im*ostos de$idos P Fa!enda Naciona" 2o.e / a SELIC 7Sistema Es*ecia" de Li)uida&'o e CustNdia8, 6 a ta9a -#sica de .uros da economia, Sem*re mantida a"ta% *ara ca*tar in$estimentos e9ternos e *ara conter a in0"a&'o, A SELIC / amea&ada *e"o COPOM 7Conse"2o Po"1tico Monet#rio8% com %i&s, Ou se.a% sem $i/s% n'o *ode ser modi0icada nem *ara mais ou *ara menos, Se o $i/s 0or de a"ta% o *residente do =anco Centra" *ode aument#4"aJ se 0or de -ai9a% *oder# diminu14"a, O-ser$a&'o: o STT ainda n'o uni0ormi!ou o entendimento )uanto a a*"ica&'o da ta9a SELIC como .uro "e3a" de mora% 2a$endo entendimentos 0a$or#$e" e contr#rio, O Enunciado n, E@% das Tornadas

de Direito Ci$i"% di! )ue n'o se de$e a*"icar a ta9a SELIC como 1ndice dos .uros de mora, No CCMDRDB a ta9a era de @%A\ 7meio *or cento8 ao m<s ou B\ 7seis *or cento8 ao ano, Ko.e% a ta9a SELIC muda *eriodicamente, De 0ato% a*"icar a ta9a SELIC / um a-surdo sem taman2o% a"/m de 3erar enorme inse3uran&a .ur1dica, Mas 2# muitos ministros% tanto do STF )uando do STT% a*"icando a ta9a SELIC, Muitos de0endem a a*"ica&'o do 1ndice tra!ido *e"o art, DBD% W DQ% do CTN% de D\ 7um *or cento8 ao m<s% como ta9a de .uro de mora 7con$en2amos: muito mais sensato>8, Os .uros "e3ais com*ensatNrios est'o *re$istos no arti3o ARDMCC% )ue s'o ca"cu"ados *e"a SELIC% *re$ista no art, O@B 7uti"i!ada *e"a Fa!enda Naciona"8, De$e4se% tam-/m% *or -om senso% a*"icar o 1ndice de D\ 7um *or cento8 ao m<s% do art, DBD% W DQ% do CTN, T# no )ue se re0ere aos .uros con$encionais moratNrios% s'o de% no m#9imo% D\ ao m<s 7Dec, EE,BEBMGG Lei de Usura8, Os .uros con$encionais com*ensatNrios% em 3era"% tam-/m s'o de D\ ao m<s% *ermitindo a Lei de Usura )ue *ossa e"e ser do-rado 7E\ ao m<s8, A S(mu"a ARBMSTF di! )ue os -ancos n'o est'o "imitados P Lei de Usura% da1 *oderem co-rar .uros e9or-itantes 7uma $er3on2a>>>8, O spread 7*ron(ncia: is*r/di8 -anc#rio tradu! o custo de ca*ita&'o do din2eiro e seu $a"or de re*asse, Ou se.a% *a3amos *or co"ocar o din2eiro no -anco, Se a *ou*an&a 3era m1nimos rendimentos% o mesmo n'o acontece )uando *a3amos .uros aos -ancos, As em*resas de cart'o de cr/dito s'o e)ui*aradas aos -ancos% n'o su.eitas P Lei de Usura 7outro a-surdo>>8, A maioria das "e3is"a&+es do mundo *ro1-e o anatocismo 70orma *roi-ida de ca*ita"i!a&'o de .uros so-re .uros8, A Medida Pro$isNria n, EDF@4GB *ermite aos -ancos% *ara os contratos -anc#rios ce"e-rados a *artir de mar&o de E@@@% a ca*ita"i!a&'o mensa" dos .uros 7os -ancos *odem>> Voc< n'o>> isso / anatocismo8,

TEORIA DO INADIMPLEMENTO

Si3ni0ica descum*rimento da o-ri3a&'o% *odendo ser 0ortuito ou cu"*oso, O *rimeiro decorre de um e$ento n'o im*ut#$e" ao de$edor 7caso 0ortuito ou 0or&a maior8 a *ro0essora Maria Ke"ena Dini! sustenta )ue o caso 0ortuito / um e$ento descon2ecido e a 0or&a maior / um e$ento ine$it#$e", S1"$io Rodri3ues di! )ue s'o *a"a$ras sinUnimas, _"$aro Vi""a&a di! )ue caso 0ortuito / 0ato da nature!a e a 0or&a maior / um 0ato do 2omem, A maioria da doutrina e .uris*rud<ncia tende a considerar )ue 0or&a maior / e$ento da nature!a ine$it#$e" e caso 0ortuito% toda$ia% / um e$ento im*re$is1$e"

7e9, se);estro8, O art, GRG% do CC% n'o di0erencia% )uanto aos e0eitos% o caso 0ortuito e a 0or&a maior% e9c"uindo a res*onsa-i"idade ci$i", A .uris*rud<ncia tende a uni0ormi!ar o entendimento de )ue assa"to P m'o armada / caso 0ortuito% n'o res*ondendo a em*resa trans*ortadora, Contudo% e9iste tese de )ue% se o assa"to / 0re);ente% no mesmo "oca" e na mesma em*resa trans*ortadora% e"a *assa a res*onder% *or 2a$er *re$isi-i"idade 7n'o / entendimento ma.orit#rio8, cuando o inadim*"emento / cu"*oso% decorre de cu"*a ou do"o do de$edor, Neste caso% o de$edor de$er# com*ensar o credor 7art, GCR% do CC8, Ka$endo inadim*"emento cu"*oso% em "u3ar das *erdas e danos o credor *ode e9i3ir a e9ecu&'o es*ec10ica da o-ri3a&'o, As *erdas e danos de$em co-rir os danos emer3entes e os "ucros cessantes,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL

So-re o assunto% *es)uisar "i$ro de Tos/ de A3uiar Dias% 0i3ura *inacu"ar no assunto, HToda mani0esta&'o 2umana tra! em si o *ro-"ema da res*onsa-i"idadeI 7Tos/ de A3uiar Dias8, A res*onsa-i"idade ci$i" / es*/cie% )ue *ode ser *ena"% tri-ut#ria% administrati$a% etc, A di0eren&a entre res*onsa-i"idade ci$i" e *ena" n'o est# na causa% mas nos e0eitos, Res*onsa-i"idade ci$i" da trans3ress'o de uma norma .ur1dica *ree9istente% com a conse3uinte im*osi&'o ao causador do dano do de$er de indeni!ar a $1tima, A de*ender da nature!a .ur1dica da norma $io"ada% a res*onsa-i"idade *ode ser contratua" 7art, GCR% do CC8 ou e9tracontratua" 7a)ui"iana8 art, DCBMREF% do CC, A res*onsa-i"idade e9tracontratua" *ressu*+e uma $io"a&'o da "ei, O art, DCB% do CC% tra! a re3ra 3era" da res*onsa-i"idade ci$i"% de0inindo o ato i"1cito, O-ser$a&'o: o art, DCF% do CC% di0erentemente do art, DCB 7)ue de0ine o ato i"1cito8% ao tratar do a-uso de direitos% n'o contem*"ou a no&'o de cu"*a, Para a "ei -rasi"eira% o a-uso de direito se caracteri!a *or um des$io de 0ina"idade% e n'o *e"a inten&'o de *re.udicar, A *rimeira "ei a consa3rar a res*onsa-i"idade o-.eti$a% no =rasi"% 0oi o Decreto E,BCDMDE, o *ar#3ra0o (nico do art, REF% do CC% trata da res*onsa-i"idade ci$i" o-.eti$a 7sem cu"*a8 e )uando a ati$idade% norma"mente% do autor do dano% im*"icar risco *ara os direitos de outrem, Se3undo A"$ino Lima% em sua tese de c#tedra% HDa cu"*a ao riscoI% a res*onsa-i"idade o-.eti$a sN de$e ser im*osta ao causador do dano )ue $isa a e9trair um *ro$eito da ati$idade )ue rea"i!a% o c2amado risco3pro%eito. E9*+e a $1tima a um risco maior )ue os outros mem-ros da co"eti$idade% )uando a ati$idade do autor do dano / 2a-itua",

Ati$idade de risco ` acidente de tra-a"2o: se o em*re3ado so0re um dano no e9erc1cio de uma ati$idade de risco% uma *rimeira corrente sustenta% P "u! do *rinc1*io de *rote&'o ao 2i*ossu0iciente% )ue *oder# demandar o em*re3ador o-.eti$amente *e"o art, REF% do CC 7*osi&'o% *or e9,% do TRTMMG8, Uma se3unda corrente sustenta a ina*"ica-i"idade do art, REF% do CC% em ra!'o do e9*resso comando constituciona" )ue 0a! re0er<ncia P cu"*a ou ao do"o do em*re3ador 7art, FQ% ``VIII8, E"ementos necess#rios da res*onsa-i"idade ci$i":

a) Conduta 2umana 7ato ou a&'o 2umana8: / o com*ortamento do

2omem% mo$ido *e"a %ontade, *ositi$o ou ne3ati$o% )ue causa dano a outrem 7Garce! Neto% Von T2ur% linds2eid% Deno3ue e Pau"o LU-o% sustentam a tese de )ue% em car#ter e9ce*ciona"% *ode 2a$er res*onsa-i"idade ci$i" decorrente de ato "1cito e9, a desa*ro*ria&'oJ *assa3em 0or&ada% do art, D,ECA% do CC8, de causalidade, *u-"icado na RTDC% ano E% $ BME@@D% ed, Padma, O ne9o causa" / o "iame )ue une o a3ente ao danoJ / o "iame entre a conduta *raticada *e"o a3ente e o resu"tado danoso, A"3umas teorias e9*"icam o ne9o% como% *or e9em*"o a teoria da equi%al-ncia de condi"#o 7conditio sine qua non a esma3adora maioria dos ci$i"istas n'o adota essa teoria% mais adotada *e"o Direito Pena"% em seu art, DG% com o a*er0ei&oamento da im*uta&'o o-.eti$a8J teoria da causalidade adequada 7causa n'o / todo antecedente% mas a*enas o a-stratamente idUneo P *rodu&'o do resu"tado% ao contr#rio da *rimeira% )ue considera causa todo o antecedente )ue este.a na cadeia do resu"tado8+ teoria da causalidade direta ou imediata 7causa / a*enas o antecedente unido ao resu"tado% *or um $1ncu"o necess#rio% de maneira )ue o dano / considerado conse);<ncia direta e imediata do com*ortamento anterior8, A teoria adotada *e"o CC% se3undo Ca$a""ieri Fi"2o% / a da causa"idade ade)uada, T# Gusta$o Te*edino e Car"os R, Gon&a"$es di!em )ue o nosso CC adotou a teoria da causa"idade direta ou imediata 7art, O@G% do CC8,

b) Ne9o de causa"idade: $ide Gusta$o Te*edino% @otas sobre o nexo

c) Dano ou *re.u1!o: o dano tradu! a $io"a&'o a um interesse .ur1dico

*atrimonia" ou mora", Para ser indeni!#$e"% o dano de$e ser certo e n'o 2i*ot/tico, A doutrina tem admitido a *ossi-i"idade de se indeni!ar o dano re0"e9o ou em ricochete )ue% se3undo Caio M#rio% esta teoria 0oi desen$o"$ida no Direito 0ranc<s e% conceitua"mente% o dano re0"e9o / a)ue"e )ue atin3e *essoa *rN9ima% "i3ada P $1tima direta do ato i"1cito 7e9, o *ai morto num assa"to atin3e o 0i"2o% re0"e9amente% em ricoc2ete8,

A=USO DE DIREITO: =ou"os, Fundamento direito% assim o 0a! i"icitude o-.eti$a% eis

$ide Abuso de direito no no%o :2digo :i%il, de Danie" "e3a": art, DCF% do CC, Este arti3o% ao de0inir o a-uso de P "u! do *rinc1*io da socia"idade% contem*"ando uma )ue n'o se menciona e"emento su-.eti$o a"3um,

O-ser$a&'o: 2# contradi&'o entre os arts, DCF e D,EEC% W EQ% do CC, Este e9i3e e"emento su-.eti$o *ara caracteri!ar o a-uso de direito, 6 um e)u1$oco do "e3is"ador% se3undo Danie" =ou"os, De$e *re$a"ecer o entendimento do art, DCF% )ue n'o e9i3e cu"*a ou do"o *ara a caracteri!a&'o do a-uso de direito% n'o 2a$endo a necessidade da com*ro$a&'o da inten&'o de *re.udicar, SUPRESSIO: / a situa&'o do direito )ue dei9ou de ser e9ercido em determinada ocasi'o% e n'o mais *oder# s<4"o% so- *ena de contrariar a -oa40/, E9, o n'o e9erc1cio do direito de arre*endimento% no *ra!o esti*u"ado, SURRECTIO: o e9erc1cio continuado de uma situa&'o .ur1dica i"e31tima *ode con$erter4se em no$a 0onte de direito, E9, o condUmino )ue usa continuadamente uma #rea do condom1nio% de 0orma i"e3a"% *ode ad)uirir o direito de continuar usando4a, Causas e9c"udentes da res*onsa-i"idade:

a) Caso 0ortuito e 0or&a maior: s'o causas )ue rom*em o ne9o

causa"% e9c"uindo a res*onsa-i"idade ci$i" 7art, GRG% do CC8, cua" a di0eren&a entre 0ortuito interno e 0ortuito e9ternoS O *rimeiro trata de um acontecimento im*re$is1$e"% causador de dano% e )ue incide no *rocesso de 0a-rica&'o do *roduto ou no momento da rea"i!a&'o do ser$i&o, O se3undo / um acontecimento im*re$is1$e" e9terior P e"a-ora&'o do *roduto ou rea"i!a&'o do ser$i&o 7este e9ime de res*onsa-i"idade, O *rimeiro% n'o% res*ondendo o 0a-ricante ou o 0ornecedor8,

b) Estado de necessidade e "e31tima de0esa: o *rimeiro consiste na

situa&'o de a3ress'o a um direito a"2eio% de $a"or .ur1dico i3ua" ou in0erior P)ue"e )ue se )uer *reser$ar% $isando P remo&'o de um *eri3o atua" ou iminente 7art, DCC% II% do CC8, T# na "e31tima de0esa% o a3ente rea3e a uma a3ress'o in.usta% atua" ou iminente% uti"i!ando os meios necess#rios 7art, DCC% I% Da *arte% do CC8, Nos termos dos arts, RER e RG@% do CC% $a"e "em-rar )ue% atuando em estado de necessidade ou em "e31tima de0esa% caso se.a atin3ido um terceiro inocente% este de$er# ser indeni!ado% ca-endo a&'o re3ressi$a em 0ace do causador do *eri3o ou da a3ress'o 7REs* DEOAEFMSTT8,

c) Estrito cum*rimento do de$er "e3a" e e9erc1cio re3u"ar de direito:

em re"a&'o ao *rimeiro% n'o e9iste arti3o es*ec10ico no nosso CC% *ois a "ei .# re3u"a o e9erc1cio re3u"ar de direito% n'o *recisando disci*"inar o estrito cum*rimento do de$er "e3a"% *ois a)ue"e *ressu*+e este, O e9erc1cio re3u"ar de direito / um e9erc1cio n'o a-usi$o% )ue e9c"ui a res*onsa-i"idade ci$i", Re0er<ncia "e3a": art, DCC% I% Ea *arte% do CC, E9, *orta 3iratNria de -ancoJ raios4` de aero*ortoJ 3uarda4$o"ume todos s'o e9em*"os de estrito cum*rimento de de$er "e3a" e e9erc1cio re3u"ar de direito,

d) Cu"*a e9c"usi$a da $1tima: rom*e o ne9o causa"% de$endo o r/u

demonstrar su0icientemente esta causa 7REs* OGRO@CMSP8, N'o se con0unde com culpa consciente, *ois esta a*enas diminui a $er-a indeni!atNria% n'o e9c"uindo a res*onsa-i"idade ci$i" 7no direito do consumidor% a*enas a cu"*a e9c"usi$a da $1tima *ode ser a"e3ada% em de0esa% *e"o 0ornecedor do *roduto ou ser$i&o8, e9c"udente da res*onsa-i"idade ci$i", Consiste no com*ortamento causa" de um terceiro% a*to a rom*er o ne9o de causa"idade, E9, numa cena de 0i"me% um terceiro co"oca muni&'o $erdadeira em arma de 0estim e a"3u/m mata o ator 7$ide S(mu"a DCFMSTF res*onsa-i"idade contratua" do trans*ortador: encai9a4se no caso do acidente da Go"% )ue n'o *ode dei9ar de indeni!ar os *assa3eiros *or 0ato de terceiro, Mas ca-e a&'o re3ressi$a8 $ide RTYs BOBMCR e OGFMDEF, O STT tem entendido )ue a res*onsa-i"idade / inte3ra"mente do terceiro% )ue de$e ser acionado diretamente 7REs* AO,OOOMSP8 e% em doutrina% li"son Me"o da Si"$a,

e) Fato de terceiro: tam-/m rom*e o ne9o causa"% sendo causa

RESPONSA=ILIDADE CIVIL INDIRETA

Desdo-ra4se em: a8 Res*onsa-i"idade *or ato de terceiro 7art, RGE% do CC8, -8 Res*onsa-i"idade *e"o 0ato da coisa ou do anima" 7o CC disci*"ina a res*onsa-i"idade do anima"% da ru1na de edi01ciosMconstru&'o e o-.etos "an&ados ou ca1dos de edi01cios8 teoria desen$o"$ida *e"os 0ranceses P"anio"% Ri*ert e =ou"an3er, No =rasi"% *or Tei9eira de Freitas,

A doutrina sustenta )ue a res*onsa-i"idade *e"o 0ato da coisa e do anima" / da)ue"e )ue det/m *oder de comando so-re o mesmo 7o *ro*riet#rio / o 3uardi'o presunti%o da coisa e do anima"8 $ide art, RGB% do CCJ a res*onsa-i"idade / o-.eti$a, Tam-/m na res*onsa-i"idade *e"a ru1na de edi01cio ou constru&'o 7art, RGF% do CC8% a res*onsa-i"idade / o-.eti$a% somente do dono, n'o se discutindo cu"*a, A res*onsa-i"idade *or danos causados *or o-.etos "an&ados ou ca1dos /% tam-/m% o-.eti$a% n'o se discutindo cu"*a 7art, RGC% do CC8J a)ui a res*onsa-i"idade n'o / somente do dono% mas de )uem 2a-itar o *r/dio, A a&'o .udicia" *ro*osta *e"a $1tima contra o res*ons#$e" *e"o o-.eto "an&ado ou ca1do denomina4se actio de effusis dejectis. Caso a $1tima do dano n'o sai-a de )ua" unidade 2a-itaciona" *artiu o o-.eto% a res*onsa-i"idade ser# de todo o condom1nio, Ka$endo -"ocos de a*artamentos% de$e4se e9c"uir a unidade da )ua" seria im*oss1$e" o arremesso do *ro./ti" 7RT AG@MEDG8, No caso de 0urto em condom1nio% *ode este ser res*onsa-i"i!ado% em 2a$endo demonstra&'o de 0a"2a na se3uran&a, K# *recedente no STT% di!endo )ue% se na con$en&'o de condom1nio

constar a c"#usu"a de n'o indeni!ar% n'o 2# res*onsa-i"idade a"3uma do *rN*rio condom1nio 7REs* DBCGOBMSP8,

RESPONSA=ILIDADE POR ATO DE TERCEIRO

art, RGE% do CC,

Essa / uma res*onsa-i"idade *assi$a, N'o e9iste mais *resun&'o de cu"*a% *ois a res*onsa-i"idade dos incisos do art, RGE% do CC% / o-.eti$a 7art, RGG% do CC8, N'o se 0a"a mais em cu"*a in %igilando e in eligendo. A res*onsa-i"idade do inca*a! encontra4se "imitada *e"o art, REC% do CC, Su-sidiariedade / uma so"idariedade com *re0er<ncia, No ECA% uma das medidas sNcio4educati$as a*"icadas ao ado"escente in0rator / a re*ara&'o dos danos 7e9, de res*onsa-i"idade do inca*a!8, O *ar#3ra0o (nico do art, RGE% do CC% miti3a a indeni!a&'o a ser *a3a *e"o inca*a!% em nome do princ*pio da dignidade da pessoa humana e do estatuto jur*dico do patrim>nio m*nimo. :omitente, do inciso III do art, RGE% / a *arte no contrato de comiss'o, O STF editou a S(mu"a GOD% di!endo ser *resumida a cu"*a do em*re3ador ou do comitente% *e"o ato do em*re3ado, Mas esta S(mu"a caiu% *ois n'o 2#% P "u! do no$o CC% *resun&'o de cu"*a% res*ondendo o em*re3ador objeti%amente *e"o ato do em*re3ado% mas isso n'o im*ede )ue o em*re3ador% em sua de0esa% discuta se 2ou$e% ou n'o% cu"*a do em*re3ado, ;onos de esco"a res*ondem o-.eti$amente *e"os atos de seus a"unos, No caso concreto% os *ais *odem res*onder so"idariamente, Se a esco"a / *(-"ica% a res*onsa-i"idade / do Estado ou Munic1*io% con0orme o caso, O )ue .usti0ica a res*onsa-i"idade dos donos de 2ot/is e esta-e"ecimentos con3<neres / o de$er de se3uran&a em 0ace de todos os 2Ns*edes, Se3undo Ca$a""ieri Fi"2o% o ro" do art, RGE% do CC% / numerus clausus 70ec2ado% ta9ati$o8% de$endo ser inter*retado restriti$amente, Ca-e a&'o re3ressi$a nas 2i*Nteses do art, RGE% do CC% em re3ra% na 0orma do art, RGO% do mesmo Estatuto, cuest+es es*eciais *ara concurso: a8 Res*onsa-i"idade ci$i" em*resaria", A res*onsa-i"idade entre em*res#rios e em*resas: res*ondem o-.eti$amente *e"os danos 7art, RGD% do CC8,

b) Res*onsa-i"idade ci$i" das em*resas "ocadoras de $e1cu"os: 2#

res*onsa-i"idade so"id#ria da "ocadora *e"os atos do "ocat#rio% no uso do $e1cu"o 7S(mu"a OREMSTF8, Esse entendimento n'o tem sido a*"icado *ara o leasing 7"oca&'o com o*&'o de com*ra8,

c8 A"iena&'o de $e1cu"o n'o re3istrada no Detran: a aus<ncia de re3istro de trans0er<ncia n'o im*"ica a res*onsa-i"idade do anti3o *ro*riet#rio 7S(mu"a DGEMSTT8, d8 A res*onsa-i"idade no caso do $e1cu"o em*restado% se3undo o STT% / do dono do carro% so"idariamente% *e"o dano causado *e"o condutor,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL DO M6DICO

Erro m/dico: / o dano im*ut#$e" ao *ro0issiona" da medicina% re3u"ado% re3ra 3era"% *e"o art, DO% W OQ% do CDC cMc o art, RAD% do CC% -aseado na culpa profissional 7*ro0issiona" "i-era" / a)ue"e )ue e9erce 0un&'o t/cnica ou cient10ica% se3undo a doutrina8, Os m/dicos% em 3era"% assumem uma o-ri3a&'o de meio, Contudo% o cirur3i'o *"#stico est/tico assume o-ri3a&'o de resu"tado, O cirur3i'o *"#stico est/tico% *e"o 0ato de assumir o-ri3a&'o de resu"tado% res*onde o-.eti$amente% se3undo o STT% em-ora contra legem 7art, DO% do CDC e REs* CD,D@DMPR8, A cirur3ia de mio*ia a laser im*+e ao m/dico o-ri3a&'o de meio ou de resu"tadoS De meio% se3undo .uris*rud<ncia do TT4MG, O TT4SC entende )ue 3era o-ri3a&'o de resu"tado% es*ecia"mente *or considerar )ue o *aciente / um consumidor 7o )ue n'o *ode / a cirur3ia *iorar a $is'o do *aciente8, Um 2os*ita" ou c"1nica% *or serem *essoas .ur1dicas% est'o su.eitas P res*onsa-i"idade o-.eti$a% assim como dos *"anos de sa(de 7REs* GECG@RMRT8, Por/m% 2# entendimento do STT 7REs* EARGCRMSP8 se3undo o )ua" a res*onsa-i"idade do 2os*ita" tam-/m / su-.eti$a% de$endo4se a*urar a cu"*a 7retrocesso>8, Termo de consentimento in0ormado: se3undo Mi3ue" L0ouri Neto% / um instrumento )ue $isa a tornar c"ara a re"a&'o m/dico4*aciente% sa"ientando o de$er de in0orma&'o% n'o tradu!indo% toda$ia% isen&'o de res*onsa-i"idade 70u"cra4se no art, DA% do CC8, K# entendimento% se3undo o )ua"% o ade*to da re"i3i'o Testemun2as de Teo$#% com -ase no direito constituciona" de "i-erdade de *ensamento% *ode se recusar a su-meter4se P trans0us'o de san3ue, Mas o entendimento no TT4SP% P "u! do *rinc1*io da *ro*orciona"idade% / no sentido de )ue o m/dico de$e atuar% se esse 0or o (nico meio *ara sa"$ar a $ida do *aciente, Este / o entendimento )ue *re$a"ece,

Se3undo Turandir Se-asti'o% a perda de uma chance se caracteri!a )uando o m/dico dei9a de o*tar *e"o *rocedimento mais e0iciente em 0ace do *aciente )ue so0reu o dano, Neste caso% a indeni!a&'o / redu!ida% *ois n'o se sa-e se% mesmo o*tando *e"o me"2or *rocedimento% o resu"tado seria atin3ido, O dentista tam-/m res*onde com -ase na cu"*a *ro0issiona" 7art, DO% W OQ% do CC8, Em 3era"% o dentista assume o-ri3a&'o de resu"tado% )uando rea"i!a um *rocedimento est/tico, cuando tratar4se de *ato"o3ia -uca"% a o-ri3a&'o do dentista / de meio, A o-ri3a&'o do anestesio"o3ista / de meio,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL DO ADVOGADO

Ver te9to de Pau"o LU-o e $esponsabilidade ci%il do ad%ogado pela perda de uma chance, de S/r3io No$aes Dias, O )ue se disse so-re o m/dico% a*"ica4se mutatis mutandis, ao ad$o3ado, Ka$endo 0a"2a no ser$i&o% )ue cause dano ao c"iente% 3era *resun&'o de cu"*a, Mas a o-ri3a&'o / de meio, Mesmo )uando contratado *ara e"a-orar *arecer% o ad$o3ado n'o assume o-ri3a&'o de resu"tado% mas de meio% e res*onde com -ase na cu"*a *ro0issiona", Pode% assim como o m/dico% ser res*onsa-i"i!ado *e"a *erda de uma c2ance 7e9, n'o inter*osi&'o de recurso8, Neste caso% a indeni!a&'o / redu!ida% *ois o resu"tado / im*re$is1$e"% mesmo recorrendo% como no e9em*"o dado,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL DO TRANSPORTADOR

Carona: o trans*ortador 3ratuito tem res*onsa-i"idade ci$i"S Art, FGB% caput, do CC, O STT% atra$/s da S(mu"a DOA% disse )ue% mesmo no caso de carona% o trans*ortador *ode ser res*onsa-i"i!ado% 2a$endo do"o ou cu"*a 3ra$e, Trans*orte com interesse: *ar#3ra0o (nico do art, FGB do CC res*onsa-i"idade do trans*ortador, 2#

Perda de -a3a3em a/rea: o $a"or da indeni!a&'o / tari0ado 7:on%en"#o da =ars2%ia8J / "imitado, O STT tem entendido )ue essas "imita&+es n'o $encem o CDC 7REs* GOFOORMRT8, O STT tam-/m tem entendido )ue o o%er boo! tam-/m 3era res*onsa-i"idade 7o%er boo! / a $enda de *assa3ens a"/m do n(mero de assentos na aerona$e8,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL DO CONSTRUTOR

Art, BDC% do CC o *ra!o de cinco anos de )ue 0a"a o arti3o / uma 3arantia "e3a" da o-ra% n'o se trata de *rescri&'o *ara demandar a construtora, A S(mu"a DROMSTT di!ia )ue a *rescri&'o *ara de0eitos da o-ra era de E@ anos, Ko.e% o nosso CC n'o tra! mais esse *ra!o% tendo ca1do a S(mu"a DRO, O *ra!o *ara acionar construtora% do arti3o BDC% *ar#3ra0o (nico / decadencial e a*enas para reclamar %*cio ou defeito da obra. Por outro "ado% o *ra!o *ara 0ormu"ar pretens#o indeni)at2ria contra a construtora% / prescricional, e de A anos% se o interessado 0or consumidor 7art, EF% do CDC8, N'o sendo consumidor 7um incor*orador% *or e9em*"o8% o *ra!o *rescriciona" / de G anos 7art, E@B% do CC8,

RESPONSA=ILIDADE CIVIL DOS =ANCOS

Pa3amento de c2e)ue 0a"so: S(mu"a ECMSTF, Ko.e% o STT .# entendeu )ue a res*onsa-i"idade do -anco / objeti%a, em 0ace do c"iente 7do -anco8% *ois se trata de re"a&'o de consumo, E9iste entendimento 7REs* C@FDGEMRS e A*e"a&'o @GBORR4TT4MG8 no sentido de )ue o -anco de$e ser res*onsa-i"i!ado% inc"usi$e o-.eti$amente, O res*ons#$e" *or assa"to em terminais e"etrUnicos Res* OCCGD@MRT 7ato i"1cito dentro do -anco% mesmo 0ora do e9*ediente% a res*onsa-i"idade / do -anco, Fora do esta-e"ecimento do -anco a res*onsa-i"idade / do Estado, Dentro das ca-ines )uios)ues a res*onsa-i"idade tam-/m / do -anco% *or ser uma e9tens'o sua8,

DANO MORAL

Num *rimeiro momento% a doutrina 7La0aVette Pereira% Tor3e Americano8 ne3a$a a re*ara&'o *or dano mora"% so- o ar3umento de )ue n'o se *oderia re*arar a dor com o din2eiro% *e"a di0icu"dade de se mensurar o dano, Poderia con0erir muito *oder ao .ui!, Em um se3undo momento% a doutrina e .uris*rud<ncia come&aram a aceitar% com resist<ncia% a re*ara&'o de danos morais, Pedro Lessa 0oi o .urista )ue come&ou a de0ender o dano mora"% assim como Eduardo Es*1ndo"a% Oro!im-o Nonato% P2i"ade"0o A!e$edo, Era aceito o dano mora" como conse);<ncia do dano materia" so0rido, N'o era autUnomo, O dano mora"% no =rasi"% sN 3an2ou inde*end<ncia a*Ns a CFMCC )ue% em seu art, AQ% V e `% admite a re*ara&'o autUnoma do dano mora", A S(mu"a AGF% do STT% admitiu a cumu"a&'o do dano mora" e materia" so0ridos, O CC de DRDB% se3undo 3randes doutrinadores 7C"N$is =e$i"#c)ua% Arruda A"$im8% n'o *roi-ia a re*ara&'o do dano mora"% a*enas n'o era e9*"1cito% c"aro, O CC no$o

dei9a isso -em c"aro% em seu art, DCB, O )ue se re*ara / o dano mora" e n'o o aborrecimento% o dissabor, Dano mora" / "es'o a direito da *ersona"idade, Pessoa .ur1dica *ode so0rer dano mora"S Duas correntes: a *rimeira ne3a a re*ara&'o *or dano mora" P *essoa .ur1dica% ar3umentando )ue somente a *essoa 2umana *ode so0rer dano imateria" 7Arruda A"$im% li"son Me"o da Si"$a8J uma se3unda corrente sustenta )ue a *essoa .ur1dica *ode so0rer dano mora" 7S(mu"a EEFMSTT e art, AE% do CC8 ma.orit#ria, O *ra!o *ara in3ressar com a a&'o de dano mora"% sendo a $1tima consumidora% / de A anos, No CC 7art, E@B8 o *ra!o / de G anos% *ara o n'o consumidor, cuanti0ica&'o do dano mora": no =rasi" ainda se uti"i!a o crit/rio do ar-itramento% )uanti0icado *e"o .ui! 7art, ROO% do CC8, Neste caso% o .ui! tenta *reenc2er o $a!io da dor com o din2eiro, O tarifamento do dano mora"% em $ista dos a-usos so0ridos% / de0endido *or muitos% em )ue *ese o a-surdo de ta" *osicionamento 7Pro.etos de Lei F,DEOME@@E e D,OOGME@@G8, Se3undo o *ro0essor Pa-"o Sto"!e% esse tari0amento / inconstituciona"% *ois a CF n'o *re$<% a"/m da S(mu"a ECD% do STT, O dano mora" nas re"a&+es do Direito de Fam1"ia: a doutrina do I=DFAM 7Instituto =rasi"eiro de Direito de Fam1"ia8 .# *re$< a re*ara&'o mora" nessa seara, A"i#s% isso .# era *re$isto no direito an3"o4sa9Unico, Ko.e% entende4se )ue 2# di0eren&a entre dano mora" e dano est/tico 7REs* EADFDRMSP8, Outro a$an&o / o recon2ecimento do dano mora" in re ipsa 7im*"1cito% )ue n'o se e9i3e *ro$a8, A Ar3entina% Fran&a% Portu3a"% EUA% In3"aterra% admitem a re*ara&'o *or dano mora" no direito de 0am1"ia, A)ui no =rasi"% admite4se com ressa"$a, No direito de 0am1"ia% *ouca di0eren&a 2# no dano mora", A e9em*"o de Nara Re!ende% Rui Rosado de A3uiar% In#cio de Car$a"2o Neto% outros de0endem a re*ara&'o do dano mora" nas re"a&+es de 0am1"ia, K# a&+es 7AP FCEE@BGOMRS Des, Lui! Fe"i*e =rasi"8 em )ue se -usca indeni!a&'o *or dano mora" *or 0im de namoro, O entendimento / )ue n'o ca-e% neste caso, Mas / *oss1$e" dentro do casamento ou da uni'o est#$e"% )uando 2ou$er "es'o a direito da *ersona"idade do cUn.u3e ou com*an2eiro 7REs* GF@CDMSP8, A *ro0essora Nara Re!ende 7I=DFAM8 a*onta a"3uns com*ortamentos )ue *odem% em tese% 3erar re*ara&'o *or dano mora": adult&rio+ recusa I prtica de ato sexual+ prtica de ato sexual anormal+ abandono afeti%o na filia"#o 70orma *eda3N3ica de *uni&'o a teoria do puniti%e damoge sustenta )ue o o0ensor de$e ser *unido *eda3o3icamente, Muitas $e!es at/ se recomenda )ue o din2eiro se.a% em *arte% doado a institui&'o de caridade $ide REs* FAFODDMMG o STF sustenta )ue o a-andono a0eti$o n'o / indeni!#$e"% a"e3ando )ue a sua (nica conse);<ncia / a *erda do *oder 0ami"iar / 2o.e o .u"3ado mais im*ortante do direito de 0am1"ia8,

TEORIA GERAL DO CONTRATO

HO mundo moderno / o mundo do contratoI 7Caio M#rio8, 6 o *rimordia" instrumento de ci$i"idade das re"a&+es ne3ociais, =on0ante "em-ra )ue o contrato n'o nasceu na modernidade% mas somente 3an2ou contornos mais de0inidos P "u! da ideo"o3ia t1*ica dos re3imes ca*ita"istas de *rodu&'o, Ri*ert disse )ue o contrato n'o / uma ordem est#$e"% mas um %ir a ser. Na teoria c"#ssica% o contrato era a-so"uto% com 0or&a o-ri3atNria 7pacta sunt ser%anda8, Em DRDR% RaVmond Sa"ei""es consa3ra o *rimeiro 3rande im*acto )ue so0re a teoria c"#ssica% com o contrato de ades#o. Ko.e% este contrato re3u"a os ne3Ncios na $ida moderna% *ois / necess#rio P sociedade de massa, No =rasi"% ta" contrato sN 0oi consa3rado com o CDC, A teoria do contrato *assou da i3ua"dade a-so"uta 7autonomia *ri$ada8 *ara a teoria cr1tica% )ue se *reocu*a com a sociedade% sem a-andonar% *or N-$io% as )uest+es *ri$adas, Pre$a"ece% 2o.e% a teoria constituciona" do contrato ou princ*pio da socialidade, miti3ando a teoria *ri$ada, A teoria constituciona" tem *or -ase o *rinc1*io inserido no art, DF@% da CF% )ue 0a! re0er<ncia P ordem socia" 2armUnica, Conceito constituciona" de contrato: Hne3Ncio .ur1dico *or meio do )ua" as *artes $isam atin3ir interesses *atrimoniais% e9ercitando a sua "i-erdade contratua" se3undo os *ar5metros da socia"idade e da -oa40/ o-.eti$aI, O contrato tem nature!a de ne3Ncio .ur1dico% em re3ra -i"atera"% )ue tem *or n(c"eo o consentimento, No =rasi"% em 3era"% tem 0orma "i$re 7art, D@F% do CC8, Princ1*ios do direito contratua":

a) Autonomia *ri$ada ou da $ontade: .# 0oi a-so"uto% na teoria

c"#ssica% di!endo )ue as *artes eram tota"mente i3uais, Tradu! a "i-erdade de contratar e a "i-erdade contratua" 7conte(do do contrato8,

b) Re"ati$idade dos e0eitos do contrato: em re3ra% o contrato sN surte

e0eitos entre as *rN*rias *artes contratantes, Por/m% o contrato *ode ter eficcia transubjeti%a 7*ara a"/m das *artes8, Ko.e% o contrato n'o *recisa di!er o )ue / /tico% *ara ser a*"icado, cuando se tratar de /tica% -oa40/ o-.eti$a% n'o se a*"ica este *rinc1*io da re"ati$idade,

c) For&a do contrato 7pacta sunt ser%anda8: tradu! a co3<ncia )ue

emana de todo contrato% mas n'o *ode ser e9ercido de 0orma a-so"uta, Di!ia4se )ue o contrato 0a! "ei entre as *artes, Esse *rinc1*io 0oi re"ati$i!ado% im*actado *e"a teoria da impre%is#o, com rai! na Lei OC% do CNdi3o de Kamur#-i% em-ora ten2a sido conso"idada a*enas no s/cu"o ``% como uma re$i$esc<ncia da c"#usu"a rebus sic stantibus do Direito CanUnico, Essa c"#usu"a

cun2a$a a re3ra se3undo a )ua" um contrato sN *oderia ser e9i3ido se as condi&+es do tem*o da sua e9ecu&'o 0ossem as mesmas do tem*o da sua ce"e-ra&'o, A *rimeira "ei no mundo a tratar da Teoria da Im*re$is'o 0oi a "ei 0rancesa% a *artir de DRDC 7Lei Eailliut8, Doutrinariamente% essa teoria consiste no recon2ecimento de )ue a ocorr<ncia de acontecimento no$o su*er$eniente )ue dese)ui"i-ra a -ase econUmica do contrato admitiria a sua reso"u&'o ou re$is'o,

d) Re)uisitos da teoria da im*re$is'o: su*er$eni<ncia de um

acontecimento im*re$is1$e"J onerosidade e9cessi$a su*ortada *or uma das *artes 7a"tera&'o da -ase econUmica do contrato8J contrato de e9ecu&'o continuada ou di0erida,

Rui Rosado de A3uiar% Ot#$io Rodri3ues T(nior e Re3ina =eatri! dos Santos sustentam% na teoria% )ue n'o / necess#rio o enri)uecimento i"1cito da outra *arte, In0e"i!mente% o nosso CC n'o adota essa -oa doutrina 7art, OFC% do CC8, No CC / tratada de 0orma conser$adora, Mas no CDC% art, BQ% V% / muito mais 0#ci" re$isar um contrato 7teoria da onerosidade e9cessi$a8% sem necessidade de com*ro$ar a im*re$is'o% mas o e9a3ero oneroso, 6 "eonina a c"#usu"a )ue *ro1-e a teoria da im*re$is'o% *or o0ender os *rinc1*ios da socia"idade e da -oa40/ o-.eti$a, Im*re$is'o n'o se con0unde com "es'o, Esta / causa de in$a"idade do ne3Ncio .ur1dico% *or *resta&+es des*ro*orcionais e nasce com o contrato, A)ue"a 3era um contrato $#"ido% mas se dese)ui"i-ra de*ois% n'o nascendo com o contrato% a posteriori. Conceitos modernos re"acionados com a 0un&'o socia" do contrato e P -oa40/ o-.eti$a:

a) =enire contra factum proprium teoria dos atos *rN*rios, 6 uma

)ue-ra do *rinc1*io da con0ian&a e da -oa40/ o-.eti$a, Vio"a a -oa4 0/ o su.eito )ue rea"i!a um ato contr#rio a um com*ortamento assumido anteriormente 7e9, aceitar um *a3amento 0ora do *ra!o e de*ois in3ressar com a&'o contra o de$edor8,

b) 5u quoque diminuti$o da e9*ress'o "atina 5u quoque, Jrute, mi

file< 7At/ tu% =rutus% meu 0i"2o>% atri-u1da a C/sar% o romano8, Tradu! a $io"a&'o da -oa40/ o-.eti$a% )uando uma *essoa e9i3e da outra a)ui"o )ue n'o e9i3iu de si mesmo 7e9, e9ce&'o de contrato n'o cum*rido exceptio non adimpleti contractus8,

PRINC?PIO DA FUNdfO SOCIAL DO CONTRATO

No s/cu"o `` a *ro*riedade dei9a de ser um direito a-so"uto e *assa a ser a 0un&'o socia" do detentor 7Leon Du3uit8, 6 "imitar a "i-erdade contratua" se3undo $a"ores socia"mente esta-e"ecidos, 6 um *rinc1*io "imitati$o da "i-erdade contratua", Para Tun)ueira de A!e$edo Ho contrato n'o / um #tomo% )ue sN interessa Ps *artesI, Esse *rinc1*io mani0esta4se em dois n1$eis% se3undo Pau"o Ro-erto Na"in:

a) Intr1nseco: im*+e Ps *artes da re"a&'o ne3ocia" "ea"dade e

con0ian&a rec1*rocas% coi-indo c"#usu"as "eoninas 7*ar#3ra0o (nico do art, E,@GA do CC8,

b) E9tr1nseco: com*ati-i"i!a os interesses das *artes com os

interesses da sociedade, O contrato de$e atender aos interesses das *artes% sem desatender os interesses sociais 7S(mu"as do STT )ue se *reocu*am com o *rinc1*io da 0un&'o socia" do contrato: ERF% G@E% G@C8, Vide art, OED% do CC,

O )ue $em a ser princ*pio da equi%al-ncia materialS Si3ni0ica )ue em um contrato os direitos e o-ri3a&+es de$em 3uardar e)ui"1-rio entre si,

PRINC?PIO DA =OA4F6 O=TETIVA

Re0er<ncia -io3r#0ica: AntUnio Mene!es Cordeiro% ;a boa3f& objeti%a no ;ireito :i%il, ed, A"medina8, A -oa40/ tem ori3em no direito romano 7bona fides8% como re3ra de conduta, Os a"em'es trans0ormaram a -oa40/ como re3ra o-.eti$a de com*ortamento% tradu!ida na e9*ress'o treu und glauben 7"ea"dade e con0ian&a8, N'o se con0unde a -oa40/ o-.eti$a com a -oa40/ su-.eti$a, Esta / indi$idua"ista% tradu!indo um estado *sico"N3ico de inoc<ncia, A)ue"a / uma re3ra o-.eti$a% / uma c"#usu"a 3era", De conte(do /tico e e9i3i-i"idade .ur1dica: este *rinc1*io tem uma 0un&'o constituti$a de de$eres im*"1citos de *rote&'o, S'o de$eres ane9os ao contrato: o de$er de assist<ncia% de con0idencia"idade 7ou si3i"o8% de in0orma&'o, Vio"a&'o *ositi$a do contrato / a )ue-ra de um de$er /tico% 3erando uma res*onsa-i"idade ci$i" o-.eti$a 7$ide art, OEE% do CC8, A cr1tica )ue se 0a! ao arti3o OEE% do CC% / n'o se ter 0eito re0er<ncia P -oa40/ *r/ e *Ns4contratua"% a*enas na conc"us'o e e9ecu&'o do contrato, O )ue / a e0ic#cia *Ns4contratua" ou *Ns4e0ic#cia o-.eti$aS Mesmo de*ois de 0indo o contrato% as *artes de$em res*eitar a -oa40/ o-.eti$a, Na 0ase *re"iminar do contrato 7puntua"#o8% a -oa40/ tam-/m de$e im*erar, Mesmo antes de 0ec2ado o ne3Ncio% / *reciso o-ser$ar os *rinc1*ios da -oa40/ o-.eti$a,

FORMAdfO DO CONTRATO

Para o contrato se 0ormar / necess#rio uma *ro*osta 7ou o0erta ou *o"icita&'o8 e uma aceita&'o, O *rimeiro c2ama4se proponente ou policitante. O se3undo c2ama4se aceitante ou oblato.

A *ro*osta / uma dec"ara&'o rec1*roca de $ontade diri3ida ao aceitante, Di0erentemente do CDC 7arts, G@ a GA8% o CC esta-e"ece situa&+es em )ue a *ro*osta dei9a de ser o-ri3atNria 7arts, OEFMOEC% do CC8, Uma *ro*osta *ode ser 0eita ente *essoas *resentes ou entre ausentes, A *rimeira / 0eita entre *essoa )ue mant/m contato direto, A se3unda / a)ue"a em )ue n'o 2# um contato direto 7atra$/s de e4 mai"% carta% etc,8, A aceita&'o / a a)uiesc<ncia da *ro*osta 7art, OGD% do CC8 Forma&'o do contrato entre ausentes: e9istem dois 3randes -"ocos doutrin#rios% )ue se di$idem nas se3uintes teorias:

a) Co3ni&'o: *ara o contrato se 0ormar / necess#rio )ue o

*ro*onente tome con2ecimento da res*osta 7n'o / aceita% *ois / di01ci" se sa-er em )ua" momento 0oi "ida8, ci<ncia da res*osta, Su-di$ide4se em declara"#o propriamente dita 7no momento da aceita&'o8J expedi"#o 7no momento da e9*edi&'o da res*osta em )ue se co"oca no correio% *, e9,8J recep"#o 7no momento do rece-imento da res*osta8, Parte da doutrina entende )ue o CC adota a teoria da expedi"#o 7C"N$is =e$i"#c)ua8 e outra adota a teoria da recep"#o 7Car"os Ro-erto Gon&a"$es e Pa-"o Sto"!e8 art, OGO% do CC *arece adotar a teoria da e9*edi&'o% mas conso"ida a da rece*&'o,

b) A3ni&'o: sustenta n'o ser necess#rio )ue o *ro*onente tome

EVICdfO

Pre$ista no art, OOF e se3s, do CC, Vem da rai! "atina e%incere 7ser $encido8, 6 uma 3arantia contratua" t1*ica dos contratos onerosos% trans"ati$os de *ro*riedade% )ue se o*era )uando o ad)uirente $em a *erder a *osse e a *ro*riedade da coisa em $irtude do recon2ecimento .udicia" ou administrati$o do direito anterior de outrem. A e$ic&'o / 0ormada *or tr<s HatoresI: alienante 7res*onde *e"os riscos da e$ic&'o8J adquirente 7*erde a *osse ou a *ro*riedade e$icto8J terceiro 7)uem *ro$a o direito anterior e$ictor8, A 3arantia da e$ic&'o su-siste ainda )ue a a)uisi&'o se ten2a o*erado em 2asta *(-"ica, Neste caso% )uem res*onde *e"a e$ic&'o ser# o de$edor% )ue indicou o -em P *en2ora e )ue% *osteriormente% 0oi a "ei"'o 7mN$e"8 ou *ra&a 7imN$e"8, Se *or$entura o de$edor n'o *uder res*onder *e"a e$ic&'o% ser# res*onsa-i"i!ado o credor e9e);ente, Se ainda assim o credor n'o *uder ser res*onsa-i"i!ado% num terceiro *"ano res*onder# o Estado 7entendimento de Fredie Didier8, Os direitos do e$icto 7ad)uirente8 encontram4se e"encados no art, OA@% do CC, Nos termos do art, OOC% do CC% $a"e re3istrar )ue a c"#usu"a de 3arantia da e$ic&'o *ode ser re0or&ada% diminu1da ou exclu*da 7ou se.a% em a"3umas situa&+es% o a"ienante *ode at/ n'o res*onder *e"a e$ic&'o a-surdo>>8, A e9c"us'o da 3arantia da e$ic&'o *ode ser

legal 7art, OAF% do CC8 ou con%encional 7art, OOR% do CC, Esta / inaceit#$e", O art, OOR miti3a essa c"#usu"a con$enciona", Pra e9istir a e9c"us'o tota" da 3arantia da e$ic&'o% n'o -asta o contrato constar a c"#usu"a e9c"udente% mas / *reciso )ue o ad)uirente% e9*ressamente% assuma o risco de *erder a coisa,

V?CIO REDI=ITeRIO

Art, OOD% do CC / o de0eito ocu"to )ue diminui o $a"or ou *re.udica a uti"i!a&'o da coisa, O ad)uirente *re.udicado *ode se $a"er% em 0ace do a"ienante% de uma das duas a&+es edi"1cias: redibit2ria ou estimat2ria 7quanti minoris8 arts, OOEMOOG, Na *rimeira% *ede4se a e9tin&'o do contrato% o *re&o de $o"ta e% at/% *erdas e danos, Na se3unda% *ede4se a-atimento no *re&o, O a"ienante sN *a3a *erdas e danos se sa-ia do de0eito 7a&'o redi-itNria8 art, OOG% do CC, Pra!os do CC *ara *ro*ositura das a&+es edi"1cias 7art, OOA% do CC8: G@ dias 7-em mN$e"8J @D ano 7-em imN$e"8 conta4se o *ra!o da entre3a e0eti$a da coisa *ra!o decadencia", Se o ad)uirente esta$a na *osse% o *ra!o conta4se da a"iena&'o% redu!ido P metade 7art, OOA% W DQ% do CC8, Garantia contratua" 7coment#rios ao art, OOB% do CC8 durante o *ra!o de 3arantia contratua"% o *ra!o "e3a" 0ica con3e"adoJ toda$ia% P "u! do *rinc1*io da -oa40/% mani0estado o de0eito% de$e o ad)uirente comunic#4"o% so- *ena de *erder a *rote&'o 7"e3a" ou contratua"8,

O DIREITO INTERTEMPORAL E OS CONTRATOS

Para AntUnio Teo$# Santos% o no$o CC n'o retroa3e% em res*eito ao ato .ur1dico *er0eito% *re$isto na CF, Contudo% / *reciso ana"isar o art, E,@GA% do CC, No )ue tan3e ao *"ano de %alidade, o no$o CC n'o retroa3e *ara atin3ir contratos anteriores 7Da *arte do art, E,@GA8, No )ue tan3e ao *"ano de eficcia 7e9ecu&'o% e0eitos8% o no$o CC retroa3e *ara atin3ir contratos anteriores% cu.a e9ecu&'o este.a em curso 7Ea *arte do art, E,@GA8, Para a doutrina de Teo$# Santos% essa Ea *arte do art, E,@GA / inconstituciona"% *ois contradi! a Da *arte, E9ce&'o de contrato n'o cum*rido 7exceptio non adimpleti contractus8 de0esa indireta de m/rito, Meio de de0esa *e"o )ua" a *arte demandada *e"a e9ecu&'o de um contrato *ode ar3;ir )ue dei9ou de cum*ri4"o *e"o 0ato de a outra *arte ainda n'o ter satis0eito a *resta&'o corres*ondente 7arts, OFB e OFF% do CC8,

E9ce&'o de contrato n'o cum*rido e Administra&'o P(-"ica: $ide Lei CBBBMRG% art, FC% `V restrin3e essa e9ce&'o contra a Administra&'o P(-"ica, Em R@ dias o *articu"ar n'o *ode o*or e9ce&'o contra a Administra&'o P(-"ica% mesmo )ue esta dei9e de cum*rir sua *arte% em nome do princ*pio da continuidade do ser%i"o p9blico 7/ tema )ue merece cr1ticas8, O-ser$a&+es: a exceptio non rite adimpleti contractus / a de0esa o*on1$e" )uando a *arte demandante cum*re *rimeiramente a sua *resta&'o% de 0orma imperfeita, irregular. O adim*"emento su-stancia" 7substantial peformance8 / ori3in#rio do direito in3"<sJ esta teoria *retende e$itar o a-uso de direito% im*edindo a reso"u&'o do contrato se% em-ora rea"i!ada a *resta&'o de maneira irre3u"ar% o interesse do credor 2ou$er sido satis0eito,

E`TINdfO DO CONTRATO

K# tr<s 0ormas de disso"u&'o do contrato:

a) Reso"u&'o: tradu!

a disso"u&'o do contrato em caso de inadimplemento 7art, OFA% do CC8, A $anta3em de se consi3nar a c"#usu"a reso"uti$a *re$iamente no contrato / a de economia *rocessua"% eis )ue% descum*rida a o-ri3a&'o% o contrato / automaticamente reso"uti$o, N'o contendo o contrato esta c"#usu"a% o *re.udicado ter# )ue inter*e"ar a outra *arte so-re a sua reso"u&'o, mesmo sentido de reso"u&'o *or inadim*"emento cu"*oso, Mas n'o / t'o se3ura essa t/cnica, Francesco Massineo% Ser*a Lo*es% Pontes de Miranda% Or"ando Gomes% C, R, Gon&a"$es% entendem )ue a *a"a$ra rescis#o de$e ser uti"i!ada na e9tin&'o do contrato em caso de nulidade, em es*ecia" no caso de "es'o,

b) Rescis'o: dois as*ectos: *ode ser uti"i!ado o termo rescis#o no

c) Resi"i&'o: / a 0orma de disso"u&'o mais *ecu"iar, Tradu! o

des0a!imento do contrato *or simples manifesta"#o de %ontade de uma ou de am-as as *artes, Pode ser -i"atera" 7art, OFE% do CC8% tam-/m con2ecida *or distrato. Pode% tam-/m% ser uni"atera"% o*erando4se *or um ato .ur1dico denominado den9ncia 7at, OFG% do CC8, Para tanto% na resi"i&'o uni"atera"% / *reciso )ue 2a.a *re$is'o "e3a",

DIREITOS REAIS 7DAS COISAS8

Direitos reais ou das coisas tradu!em um con.unto de normas e *rinc1*ios% re3u"adores das re"a&+es .ur1dicas das coisas suscet1$eis de a*ro*ria&'o *e"o 2omem% se3undo uma 0ina"idade socia", Ti*icidade: os direitos reais s'o t1*icos% ou se.a% constam da "ei 7art, D,EEA% do CC8, Posse teorias e9*"icati$as:

a) Su-.eti$a: 7Sa$i3nV8 b) O-.eti$a: 7I2erin38

a *osse tradu!iria um *oder materia" so-re a coisa 7corpus8% com a inten&'o de t<4"a *ara si 7animus8, a an#"ise da *osse dis*ensaria a com*ro$a&'o do animus. Para I2erin3% *ossuidor / )uem se com*orta como *ro*riet#rio% im*rimindo destina&'o econUmica P coisa,

A teoria adotada *e"o nosso CC 0oi a o-.eti$a% de Rudo"*2 Von I2erin3 7art, D,DRB% do CC8, Mas so0re% ine3a$e"mente% a in0"u<ncia da teoria su-.eti$a% de Sa$i3nV% *rinci*a"mente no )ue di! res*eito ao usuca*i'oJ Di0eren&a entre *osse e deten&'o 7art, D,DRC% do CC8 o detentor cum*re ordens% instru&+es 7e9, o caseiro% motorista% -i-"iotec#rio% etc,8, E9iste *osse de direitosS A re3ra% em nosso direito% / )ue sN se *ossui coisas, Por e9ce&'o% a"3uns cNdi3os% como o do M/9ico 7art, FRO8% da Co"Um-ia 7art, FFB8% admitem a *osse de direitos% assim como o -rasi"eiro% nos casos da *osse de direitos autorais% *osse de direito de uso de "in2a te"e0Unica 7S(mu"a DRGMSTT8, C"assi0ica&'o da *osse:

a) cuanto ao e9erc1cio 7D,DRF% do CC8: direta 7o *ossuidor tem o

contato materia" com a coisa e9, o in)ui"ino% o "ocat#rio8J indireta 7o *ossuidor n'o tem contato materia" com a coisa% mas usu0rui economicamente de"a 4 e9, "ocador8, cuando 2# duas *essoas e9ercendo *osse na mesma #rea / c2amada de composse 7art, D,DRR% do CC8,

b) cuanto P e9ist<ncia de $1cio 7D,E@@% do CC8: justa 7/ a *osse )ue

n'o / $io"enta% c"andestina ou *rec#ria8J injusta 7/ a *osse $io"enta% c"andestina ou *rec#ria8, A autotute"a da *osse tradu!4se no des0or&o incontinenti 7es-u"2o8 ou "e31tima de0esa 7tur-a&'o8 art, D,ED@% do CC, Posse *rec#ria n'o de$e ser con0undida com precariedade, )ue / $1cio da *osse, Posse *rec#ria / a concedida a t1tu"o de 0a$or% *er0eitamente "1cita 7e9, *osse do comodat#rio8, A *recariedade4$1cio sur3e )uando o *ro*riet#rio e9i3e a de$o"u&'o da coisa e o *ossuidor *rec#rio se recusa a de$o"$<4"a, A *artir da1% a *osse *assa a ser in.usta% *e"o $1cio da *recariedade% come&ando a correr o *ra!o de usuca*i'o, c) cuanto ao e"emento *sico"N3ico 7D,E@D e D,E@E% do CC8: de boa3f& 7/ )uem i3nora o $1cio da *osse8J de m3f& 7/ )uem tem ci<ncia do $1cio da *osse8, O .usto t1tu"o 0irma *resun&'o de -oa40/,

E0eitos da *osse:

a) cuanto P *erce*&'o dos 0rutos 7D,EDO a D,EDB% do CC8: 0ruto / a

uti"idade )ue se reno$a 7e9, -e!erro da $aca% ca0/% "aran.a% a"u3ue"% .uros este ("timo% 0rutos ci$is8, Se3undo C"N$is =e$i"#c)ua% essas normas do CC re0erentes aos 0rutos% a*"icam4se aos *rodutos 7e9, car$'o minera"8, D,EDC% do CC8: o *ossuidor de -oa40/ sN res*onde se der causa P *erda ou deteriora&'o da coisa, Se3undo C, R, Gon&a"$es e Arno"do la"d% dar causa / atuar com cu"*a ou do"o,

b) Res*onsa-i"idade *e"a *erda ou deteriora&'o da coisa 7D,EDF e

c) cuanto Ps -en0eitorias rea"i!adas na coisa 7D,EDR e D,EE@% do CC8:

o *ossuidor de -oa40/ tem direito P indeni!a&'o *e"as -en0eitorias necess#rias e (teis% e de "e$antar 7retirar8 as $o"u*tu#rias 7se n'o deteriorar a coisa8 e *ode reter a coisa at/ )ue se.a *a3o, Por/m% a reten&'o sN di! res*eito Ps -en0eitorias necess#rias e (teis, O de m#40/ sN tem direito ao $a"or das -en0eitorias necess#rias e n'o tem direito P reten&'o,

O )ue / constituto possess2rio 7clausula constituti8S Ocorre )uando uma *essoa )ue *ossu1a em seu *rN*rio nome *assa a *ossuir em nome a"2eio 7e9, *ro*riet#rio $ende a *rN*ria casa e continua morando ne"a% a t1tu"o de a"u3ue"8, A traditio bre%i manu / o contr#rio do constituto *ossessNrio: a *essoa )ue *ossu1a em nome a"2eio *assa a *ossuir em nome *rN*rio 7e9, in)ui"ino )ue com*ra a casa em )ue mora8, 5raditio longa manus / 0orma de tradi&'o sim-N"ica,

PROPRIEDADE Trata4se de um direito rea" com*"e9o% de0inido no art, D,EEC% do CC e com*reensi$o das 0acu"dades reais de usar% 3o!ar ou 0ruir% dis*or e rei$indicar a coisa% se3undo uma 0ina"idade socia" art, D,EEC% do CC, O conceito de *ro*riedade sN *ode ser de$idamente a*reendido dentro de uma conce*&'o socia", Se3undo Per"in3ieri% a 0un&'o socia" / o t1tu"o .usti0icati$o da *ro*riedade% integrando o seu conceito. Um dos *rimeiros institutos do Direito Romano% "i3ado P 0un&'o socia" da *ro*riedade% 0oi o omni agro deserto 7o Im*/rio Romano concedia terras aos a3ricu"tores )ue iam tra-a"2ar na 0ronteira8, No assunto *ro*riedade% tr<s autores ti$eram im*ort5ncia 0undamenta": LeNn Du3uit 7*ron(ncia: di3u18% Au3usto Comte e Car" Renner, No Direito -rasi"eiro% o *rinc1*io da 0un&'o socia" da *ro*riedade est# *resente desde a Constitui&'o de DROB, No mundo% sur3iu em DRDR% com a Constitui&'o de Keimar 7*ron(ncia: $aim#8,

No =rasi"% est# *re$isto no art, AQ% ``II e ``III% da CF, Caracter1sticas do direito de *ro*riedade: a8 6 um direito com*"e9o% 0ormado *or um con.unto de *oderes: usar% 3o!ar ou 0ruir% dis*or ou rei$indicar a coisa,

b) 6 a-so"uto% *or)ue o*on1$e" erga omnes.

c8 6 *er*/tuo% *or)ue *ode ser transmitido de 3era&'o a 3era&'o e n'o aca-a *e"o n'o uso% em *rinc1*io, d8 6 um direito e9c"usi$o% *or)ue% sa"$o a 2i*Ntese de condom1nio% a *ro*riedade so-re o -em a0asta o do outro,

e) 6 um direito e"#stico% *or)ue os *oderes do *ro*riet#rio *odem ser

distendidos *ara 0ormar outros direitos reais% sem )ue 2a.a *erda na ess<ncia da *ro*riedade 7D,EERMD,EG@% do CC8 O-s, Finem>nica: :A7EE/A 1 complexo, absoluto, perp&tuo, exclusi%o e elstico 7caracter1sticas da *ro*riedade% *ara memori!ar8,

Direitos de $i!in2an&a: se3undo San Tia3o Dantas% os direitos de $i!in2an&a $isam a disci*"inar o con0"ito de concorr<ncia entre $i!in2os, Para C, R, Gon&a"$es% s'o con.untos de re3ras )ue disci*"inam a con$i$<ncia 2armUnica entre $i!in2os, S'o o-ri3a&+es propter rem 7$incu"adas P coisa8, Uso norma" da *ro*riedade: de$e ser um uso raciona"% )ue res*eite a 0un&'o socia" da *ro*riedade, Os danos causados *e"o $i!in2o *odem ser tanto materia" )uanto mora", O nome da a&'o .udicia" )ue o *ro*riet#rio *ede 3arantia em 0ace da e$entua" ru1na c2ama4se a"#o de dano infecto. Teoria da *r/4ocu*a&'o: )uem edi0icou *rimeiro% tem o direito me"2or, Mas n'o / *re$a"ente, De$e4se o-ser$ar o !oneamento ur-ano e o *"ano diretor, Mesmo com autori!a&'o do Poder P(-"ico *ara 0uncionar% se o *r/dio $io"a o uso norma" da *ro*riedade% a ati$idade de$e ser em-ar3ada ou im*edida, Passa3em 0or&ada: decorre de "ei% sendo um direito rea" de $i!in2an&a 7n'o con0undir com ser$id'o8 / o direito )ue assiste ao dono de imN$e" encra$ado% de rec"amar do $i!in2o% )ue "2e dei9e *assa3em% mediante indeni!a&'o 7art, D,ECA% do CC8, Na 0orma do W EQ do art, D,ECA% se o encra$amento resu"tar de a"iena&'o% necessariamente o ad)uirente dar# a *assa3em, A doutrina entende )ue / encra$ado tam-/m o imN$e" )uando a *assa3em / inse3ura ou im*ratic#$e", Direito de construir: art, DERR% do CC, Admite4se a-ertura de .ane"a a menos de metro e meio do terreno $i!in2o% desde )ue ta" .ane"a ten2a $idro o*aco ou trans"(cido 7S(mu"a DE@MSTF8, Na !ona rura"% a dist5ncia / de% no m1nimo% tr<s metros 7art, D,G@G% do CC8, Por/m% as *ortas *odem ser a-ertas a menos de metro e meio 7S(mu"a

ODOMSTF8, Contudo% o CCME@@E *ermite a $is'o *er*endicu"ar ou o-"1)ua *or .ane"a constru1da a at/ FA cm 7D,G@D% W DQ% do CC8, A a&'o *ara em-ar3ar o-ra% nesses casos% c2ama4se a"#o de nuncia"#o de obra no%a. Se a o-ra .# esti$er conc"u1da% a&'o / a demolit2ria art, D,G@E% do CC *ra!o de ano e dia a *artir da conc"us'o da o-ra, Modo de *erda da *ro*riedade imo-i"i#ria 7DEFAMDEFB% do CC8:

a) Ren(ncia:

dec"ara&'o ne3ocia" *ro*riedadeJ / sem*re 0orma",

de

$ontade

a-dicati$a

da

b) A-andono: / sem*re 0#tico,

c8 A"iena&'o, d8 Perecimento da coisa, e8 Desa*ro*ria&'o, Modos de a)uisi&'o da *ro*riedade imo-i"i#ria:

a) Re3istro imo-i"i#rio: art, D,EOA% do CC e Lei B,@DAMFG

trans0ere4se entre $i$os a *ro*riedade, Di0erentemente do Direito a"em'o% P "u! do W EQ do art, D,EOA% do CC% o re3istro imo-i"i#rio 0irma uma *resun&'o re"ati$a de $eracidade, O (nico re3istro% *ara a doutrina% )ue 0irma *resun&'o a-so"uta de $eracidade / o re3istro 5orrens 7art, EFF% da LRP8, O nosso sistema / o romano: *ara )ue 2a.a a a)uisi&'o da *ro*riedade / *reciso a con.un&'o do t1tu"o e o modo 7re3istro8, O t1tu"o *ode ser um contrato% um 0orma" de *arti"2a% etc, a"iena&'o% o imN$e" 3an2a um no$o n(mero de re3istro,

b) Matr1cu"a: / o *rimeiro n(mero de re3istro do imN$e", A cada c) A$er-a&'o: / o nome )ue se d# a )ua")uer a"tera&'o so0rida no
re3istro,

d) Acess'o: se3undo Arno"do la"d 7*ron(ncia: $#"de8% / a uni'o

01sica% em $irtude da )ua" um *ro*riet#rio de um -em *rinci*a" se torna *ro*riet#rio de um -em acessNrio, 6 o aumento do $o"ume da coisa *rinci*a", A acess'o *ode se dar *e"as 2i*Nteses do art, D,EOC% do CC, Acess+es naturais 7incisos I e IV% do art, DEOC8, Acess'o arti0icia" 7inciso V do art, DEOC8, A a"u$i'o im*rN*ria ocorre *or meio de retra&'o das #3uas dormentes 7art, DEA@8,

Usuca*i'o: / do se9o 0eminino% ou se.a% a usuca*i'o% em-ora n'o se.a *ac10ico, Mas o no$o CCME@@E adotou o termo 0eminino, Vem da e9*ress'o "atina usus capia, capera, )ue si3ni0ica posse adquirida, 0ormando a *a"a$ra usucapi#o. Ou se.a% a *osse ad)uirida, 6 uma 0orma de *rescri&'o a)uisiti$a, Se3undo S1"$io Rodri3ues% a usuca*i'o / modo ori3in#rio de a)uisi&'o da *ro*riedade% *or meio da *osse mansa e *ac10ica% *or determinado es*a&o de tem*o 0i9ado na "ei,

N'o 2# im*osto de transmiss'o da usuca*i'o, A*enas a t1tu"o de o-ser$a&'o% / *oss1$e" somar *osses na usuca*i'o, Re)uisitos da usuca*i'o: a8 Coisa susce*t1$e" de ser usuca*ida,

b) Posse mansa e cont1nua% com animus domini.

c8 Tem*o, O-s, Produtos o-tidos crimina"mente *odem ser usuca*idos% se3undo Lenine Ne)uete% Rau" C2a$es e Pontes de Miranda, A .uris*rud<ncia do TTMRS e do STT tam-/m admite, Contudo% durante o *ra!o de *rescri&'o *ena"% o "adr'o n'o *ode *"eitear o direito P usuca*i'o, Es*/cies de usuca*i'o:

a) E9traordin#ria: 4 DEGC% do CC

2# entendimento% no STF% )ue -ens 3ra$ados com c"#usu"a de ina"iena-i"idade n'o *odem ser usuca*idos 7RT D@BMFF@8, 6 *oss1$e" a usuca*i'o e9traordin#ria de #rea comum do condom1nio 7TTT DAFMDRC8, no art, DRD tam-/m *re$isto na Constitui&'o% usucapi#o pro labore.

b) Usuca*i'o rura": DEGR% do CC

c) Usuca*i'o ur-ana: DEO@% do CC

tam-/m c2amado pro misero CF% art, DCG e RQ% do Estatuto da Cidade, Com -ase nessa usuca*i'o% o STF% no RE G@AODBMRS% admite a usuca*i'o ur-ana de a*artamento, e9i3e .usto titu"o e -oa40/ 7$ide art, D@% do Estatuto da Cidade% )ue *re$< a usuca*i'o ur-ana co"eti$a% ad)uirida *or *o*u"a&'o carente% em A anos8,

d) Usuca*i'o ordin#ria: DEOE% do CC 4 ao contr#rio do e9traordin#rio%

e) Usuca*i'o co"eti$a rura": WW OQ e AQ do art, DEEC% do CC

se3undo Pa-"o Sto"!e% um dos maiores a-surdos do Direito Ci$i" -rasi"eiro, O W AQ *ermite a indeni!a&'o na usuca*i'o% *arecendo tratar4se de desa*ro*ria&'o, 6 uma 0orma no$a de desa*ro*ria&'o .udicia", Se3undo Arruda A"$im e outros% / uma es*/cie de usucapi#o onerosa. cuem *a3ar# a indeni!a&'o ao *ro*riet#rio do imN$e"% se3undo a doutrina ma.orit#ria% ser'o os *ossuidores da #rea, O Enunciado CO da Oa Tornada de Direito Ci$i" con0irma a tese 7acredite>>8, E o Enunciado EOD $ai a"/m: a senten&a )ue d# o direito aos *ossuidores sN *ode ser re3istrada de*ois )ue o *ro*riet#rio rece-er a indeni!a&'o, Per3untin2a: como os *ossuidores *a3ar'o a indeni!a&'oS Se ti$essem din2eiro n'o seria me"2or com*rar uma *ro*riedade% ao in$/s de re)uerer a usuca*i'oS 6 norma 0adada P ine0ic#cia,

DIREITO DE FAM?LIA

Na anti3uidade% era uma id/ia atre"ada P con$i$<ncia, No Direito Romano% a 0am1"ia era uma unidade econUmica% *o"1tica% mi"itar e re"i3iosa% so- a m'o 0orte do pater fam*lia. Constantino% in0"uenciado *e"o cristianismo% *assou a dar im*ort5ncia P 0am1"ia a *artir do matrimUnio, N'o 2a$eria 0am1"ia 0ora do casamentoJ sN o casamento "e3itima$a a 0am1"ia 7demonstra&'o de 0or&a da I3re.a CatN"ica8 era a rea"idade no in1cio do s/cu"o ``, Es*ecia"mente na d/cada de F@% se3undo Gui"2erme de O"i$eira% o mo$imento 0eminista e o redimensionamento das 0or&as 3"o-ais% a"/m da 0or&a do di$Nrcio% o casamento come&a a *erder sua aura de indisso"u-i"idade% 0ormando4 se 0am1"ias de se3unda e terceiras n(*cias 7os americanos c2amam de mixed blended families 0am1"ias recom-inadas8% sur3indo outras 0ormas de arran.os 0ami"iares, A CFMCC% P "u! do *rinc1*io da di3nidade da *essoa 2umana 7art, EEB8% acom*an2ou esse a$an&o% *ara *ermitir a 0am1"ia n'o somente no casamento% mas tam-/m a *ro$eniente da uni'o est#$e" e da 0am1"ia mono4*arenta" 7um dos *ais e sua *ro"e8, O *rinc1*io da di3nidade da *essoa 2umana a-re o conceito .ur1dico de 0am1"ia% na medida em )ue% se3undo Lar" Loren!% recon2ece a *rerro3ati$a de todo ser 2umano ser res*eitado como *essoa% rea"i!ando o seu *ro.eto *essoa" de $ida, Pau"o LU-o% Lui! Edson Fac2in% Maria =erenice Dias% sustentam )ue a norma constituciona" 7art, EEB% W GQ e se3s,8% n'o encerra um conceito 0ec2ado% de maneira )ue outros Harran.os 0ami"iaresI de$em ser res*eitados e tute"ados no =rasi" 7a e9em*"o das uni+es 2omoa0eti$as e da 0am1"ia ana*arenta" e9*ress'o do *ro0, S/r3io Re!ende de =arros% consiste no n(c"eo 0ami"iar 0ormando *or *arentes )ue n'o s'o *rN9imos ou% at/ mesmo% n'o *arentes% unidos *e"o $1ncu"o da a0eti$idade% 0ormando uma comunidade de e9ist<ncia8, Para a me"2or doutrina% o conceito de 0am1"ia / eudemonista, sNcio4a0eti$o, SNcio4 a0eti$o% *ois mo"dado *e"a a0eti$idade e n'o *e"a t/cnica "e3is"ati$a, Eudemonista, *ois res*eita o *ro.eto de 0e"icidade de cada um, A 0am1"ia / uma *essoa .ur1dicaS N'o, Mas 2# )uem de0enda a tese: Sa$atier% Ma!end% Car-onnier, Mas *re$a"ece a tese se3undo a )ua" a 0am1"ia n'o / uma *essoa .ur1dica% inc"usi$e no =rasi",

CASAMENTO Se3undo Von letter% casamento / a uni'o do 2omem e da mu"2er com o 0im de criar uma comunidade de e9ist<ncia, Nature!a .ur1dica: *ara uma *rimeira corrente 7*u-"icista8 o casamento / um instituto .ur1dico de direito *(-"ico um ato administrati$o 7a-surdo>>8, Para uma se3unda corrente 7*ri$atista8% o casamento / um instituto .ur1dico de direito *ri$ado, O casamento seria uma institui&'o de direito *ri$ado 7Maria Ke"ena Dini!8, Institui&'o / com*"e9o de normas, Outros sustentam )ue o casamento / um ato4condi&'o% se3undo LeNn Du3uit% uma dec"ara&'o de $ontade% )ue co"oca o dec"arante em uma situa&'o .ur1dica im*essoa", O casamento / um contrato especial de Direito de Fam1"ia% se3undo S1"$io Rodri3ues% entre outros, 6 um contrato% *or ter como n(c"eo o consentimento e des*ro$ido de $a"or econUmico,

Pressu*ostos e9istenciais do casamento: a8 Di$ersidade de se9o se3undo Caio M#rio% / *rinci*io"N3ico,

-8 Consentimento: $ontade dos nu-entes,

c) Ce"e-ra&'o *or autoridade materia"mente com*etente, cuando

0a"ta com*et<ncia meramente territoria"% o casamento / in$#"ido% anu"#$e" art, DAA@% VI% do CC, O CC consa3rou a teoria do funcionrio de fato 7art, DAAO8 teoria da a*ar<ncia, Es*/cies de casamento 70ormas es*eciais de casamento8: a8 Casamento *or *rocura&'o 7art, DAOE8,

b) Casamento in articulo mortis em iminente risco de morte 7art,

DAO@8, c8 Casamento em caso de mo"/stia 3ra$e 7at, DAGR8, d8 Casamento ci$i" 7art, DADE8, e8 Casamento re"i3ioso com e0eitos ci$is 7art, DADA8, O-s, O casamento re"i3ioso com e0eitos ci$is en$o"$e o casamento es*1ritaS O *ro0essor Tose"ito Rodri3ues de Miranda de0ende a corrente ne3ati$ista% *ois% em *rimeiro "u3ar% o es*iritismo n'o seria re"i3i'o% *or n'o ter or3ani!a&'o ec"esi#stica ou sacerdota"J se3undo% *or)ue n'o 2a$eria autoridade com*etente *ara ce"e-rar o ato, O TT4 =A% .u"3ando o MS GOFGR4C% acatou a tese do casamento es*1rita% *or um $oto de di0eren&a, Da"mo Da"ari concorda% *ois n'o 2# de0ini&'o na "ei so-re o )ue / re"i3i'o ou autoridade re"i3iosa% tendo em $ista )ue o nosso *a1s / "aico% sem re"i3i'o o0icia", Ca*acidade *ara o casamento: a idade m1nima / de DB anos% se3undo o art, DADF% do CC% necessitando da autori!a&'o dos *ais ou re*resentantes ou su*rimento .udicia"% at/ os DC anos, A-ai9o dos de!esseis anos 7D,AE@8 / *ermitido% em caso de e$itar im*osi&'o ou cum*rimento de *ena crimina" e em caso de 3ra$ide!, A Lei DD,D@BME@@A% re$o3ando o art, D@FMCP% n'o mais considera o casamento causa de e9tin&'o de *uni-i"idade 7at/ *or)ue e9iste a 0i3ura do *erd'oJ e o casamento da $1tima de estu*ro com o estu*rador / uma 0orma de *erd'o t#cito8, Promessa de casamento ou es*onsais: consiste em um com*romisso de casamento 0irmado entre os nu-entes, Ka$endo rom*imento do noi$ado% no Direito atua"% *ode 2a$er res*onsa-i"idade ci$i" a)ui"iana 7e9tracontratua"8% n'o *e"o 0ato do a0eto ter terminado% mas *e"o rom*imento in.usti0icado% causador de dano materia" ou mora", O rom*imento do namoro 7TT4RS% A* F@@@CEE@BGO8 n'o / indeni!#$e"% considerado 0ato da $ida, Im*edimentos matrimoniais:

a) Im*edimentos 7art, DAED% CC8

s'o os anti3os absolutos ou dirimentes p9blicos, do CCMDRDB, A conse);<ncia dos im*edimentos / a nu"idade a-so"uta do casamento 7art, DAOC% II8 anti3os relati%os ou anti3os impedientes dirimentes pri%ados, do CCMDRDB, proibiti%os do CCMDRDB,

b) Causas de anu"a&'o 7DAA@ e se3s,8 c) Causas sus*ensi$as 7DAGE% do CC8

O-s, cuanto ao casamento de co"aterais em GQ 3rau% a doutrina 7Maria =erenice Dias% Tones Fi3ueiredo A"$es8 sustenta a $ia-i"idade do matrimUnio se 2ou$er "audo m/dico 0a$or#$e"% nos termos do DL GE@@MOD, A condena&'o *e"o adu"t/rio n'o / mais causa de im*edimento matrimonia", O .ui! n'o *ode% de o01cio% dec"arar a nu"idade do casamento% mesmo sendo esta nu"idade a-so"uta% *ois no Direito de Fam1"ia esta nu"idade / es*ecia", A me"2or doutrina sustenta )ue a senten&a )ue dec"ara nu"o o casamento% ou o anu"a% tem e0eito ex tunc 7retroati$o8 Pontes de Miranda,

As causas de anu"a&'o 7DAAF8 di!em res*eito a 0atos anteriores ao casamento, A im*ot<ncia coeundi 701sica8 *ode anu"ar o casamentoJ a generandi 7inca*acidade *ara *rocriar8 n'o anu"a o casamento, A $ir3indade n'o / mais causa de anu"a&'o do casamento% P "u! do *rinc1*io da isonomia 7.# )ue n'o se e9i3e do 2omem% / .usto )ue n'o se e9i.a da mu"2er8, As causas sus*ensi$as do casamento n'o 3eram a sua in$a"idade% sendo e"e considerado $#"ido, A conse);<ncia / )ue o casamento ser# contra1do% necessariamente% no re3ime de se*ara&'o o-ri3atNria de -ens 7DAEG% do CC8, C2ama4se causas suspensi%as *or)ue estar# sus*ensa a "i-erdade de esco"2a do re3ime de casamento, O-ser$a&'o: o )ue / casamento *utati$oS 6 o casamento nu"o ou anu"#$e"% contra1do de -oa40/ *or um ou am-os os cUn.u3es e cu.os e0eitos .ur1dicos s'o *reser$ados, 6 uma a*"ica&'o da teoria da a*ar<ncia% )ue sustenta a manuten&'o dos e0eitos do casamento% em res*eito P -oa40/ do cUn.u3e, O .ui! *ode% de o01cio% recon2ecer a *utati$idade e res3uardar esses e0eitos na senten&a, O cUn.u3e de -oa40/ n'o *ode ser *re.udicado 7art, DABD% do CC8, De$eres con.u3ais DABA% do CC, A medida caute"ar de se*ara&'o de cor*os sus*ende o de$er de coa-ita&'o, In0ide"idade n'o se con0unde com adu"t/rio, Este *ressu*+e con.un&'o carna", K#% 2o.e% a in0ide"idade $irtua" 7internet8, b "u! do *rinc1*io da *ro*orciona"idade% a *ro$a i"1cita no 5m-ito ci$i" *ode ser acatada% em nome da 2onra do cUn.u3e tra1do, Re3ime de -ens: trata4se do estatuto *atrimonia" do casamento% re3ido *e"os *rinc1*ios da "i-erdade de esco"2a% da $aria-i"idade e da muta-i"idade,

Ti*os de re3ime: a8 Comun2'o uni$ersa", -8 Comun2'o *arcia", c8 Se*ara&'o con$enciona", d8 Partici*a&'o 0ina" nos a);estos,

O *acto antenu*cia" / o contrato em )ue as *artes 0a!em a esco"2a do re3ime de -ens% ou criam re3ime no$o% mesc"ando normas dos re3imes e9istentes 7Enunciado GGD% IV% das Tornadas de Direito Ci$i"8 art, DBAG% do CC, N'o 0a!endo o *acto antenu*cia"% os cUn.u3es incidem na re3ra "e3a" su*"eti$a do art, DBO@% )ue considera o re3ime da comun2'o *arcia"% como sendo o re3ime "e3a" su-sidi#rio do Direito -rasi"eiro, Se*ara&'o o-ri3atNria de -ens 7DBOD% do CC8 Ki*Nteses e"encadas no dis*ositi$o citado, O inciso II / inconstituciona"% *ois n'o se de$e im*or ao maior de B@ anos o re3ime de -ens, Isso n'o de$e ser co"ocado como re3ra 3era"% mas ana"isado no caso concreto, A se*ara&'o o-ri3atNria de -ens incide nos -ens anteriores% n'o no *atrimUnio *resente, O *atrimUnio amea"2ado no curso do casamento a t1tu"o oneroso% comunica4se 7S(mu"a GFFMSTF8, 6 *oss1$e" a mudan&a de re3ime% no =rasi"S E os casamentos anteriores ao CCS 6 *oss1$e" a mudan&a de re3ime se 2ou$er *edido con.unto dos cUn.u3es% n'o 2a$endo *re.u1!o a terceiros de -oa40/, O .u1!o / de 0am1"ia e de$em4se *u-"icar os de$idos editais, Por outro "ado% / *oss1$e" a mudan&a de re3ime de -ens a casamentos anteriores ao CCME@@E, O STT tem decidido no sentido da *ossi-i"idade da mudan&a do re3ime de -ens *ara casamentos anteriores em mais de uma o*ortunidade 7REs* FG@AOB4MGMREs* CEDC@F4PR8, cua" o e0eito da senten&a na mudan&a de re3ime de -ensS A maioria da doutrina 7S/r3io Gisc2^o] Pereira% Maria =erenice Dias% Lui! Fe"i*e =rasi"% Pau"o LU-o8 sustenta )ue% em 2a$endo *edido dos cUn.u3es e n'o *re.udicando terceiros de -oa40/% o e0eito / ex tunc, ou se.a% retroati$o 7$er TT4RS% A*, F@@@4BOEGCRD8, Es*/cies de re3ime de -ens:

a) Comun2'o *arcia" de -ens: 7DBAC% do CC8

neste re3ime $i3ora o *rinc1*io se3undo o )ua" os -ens ad)uiridos *or um ou am-os os cUn.u3es% onerosamente% no curso do casamento% 0ormar'o um *atrimUnio comum 7os -ens ad)uiridos no curso do casamento s'o c2amados aq,estos8, O CC *ro1-e )ue )ua")uer dos cUn.u3es *"eiteie do outro -em )ue 0oi ad)uirido *or causa anterior 7art,

DBBD8, Cr/ditos tra-a"2istas entram na comun2'o *arcia" de -ens 7REs* OEDC@D4RS8,

b) Comun2'o uni$ersa" de -ens: se3undo Arno"do Ri!!ardo% ocorre

uma 0us'o entre os -ens tra!idos *ara o casamento% *e"o 2omem e *e"a mu"2er% 0ormando uma (nica massa 7DBBF% do CC8, Aprestos s'o *resentes% *re*arati$os do casamento, se*arado 7DBCFMDBCC% do CC8, Este re3ime acarreta um incon$eniente sucessNrio na concorr<ncia entre a $i($a ou $i($o e os descendentes do 0a"ecido 7art, DCER% I% do CC8,

c) Se*ara&'o con$enciona" de -ens: cada cUn.u3e *ossui *atrimUnio

d) Re3ime de *artici*a&'o 0ina" nos a);estos: neste no$o re3ime%

cada cUn.u3e *ossui *atrimUnio *rN*rio% ca-endo% toda$ia% P /*oca da disso"u&'o da sociedade con.u3a"% direito P metade dos -ens ad)uiridos pelo casal, a t1tu"o oneroso% no curso do casamento 7art, DBFE% do CC8 Costa Rica% A"eman2a% Es*an2a% Fran&a% Ar3entina8, O )ue im*orta / ter sido o -em adquirido *e"o casa"% n'o im*ortando se est# no nome de a*enas um dos cUn.u3es 7DBCD% CC8,

Coment#rios ao arti3o D,BOF% do CC Da outor3a u9Nria: a se*ara&'o )ue dis*ensa a outor3a / a con$enciona", cuanto P 0ian&a% a S(mu"a GGEMSTT di! )ue% sem a outor3a% / e"a tota"mente ine0ica!, O art, DBAB *ermite )ue% no re3ime de *artici*a&'o 0ina" dos a);estos% -us)ue4se a outor3a u9Nria% ressa"$ada a dis*ensa% no *acto antenu*cia", O-ser$a&'o D: ca*ita" a*"icado em *"ano de *re$id<ncia *ri$ada entra na mea&'oS E o FGTSS N'o entra na mea&'o o ca*ita" a*"icado em *re$id<ncia *ri$ada% assim como o FGTS% mas os 0rutos )ue e"es *rodu!em% sim 7AC F@@@BFAFFRG4RS8, O-ser$a&'o E: Ca-e a&'o monitNria no Direito de Fam1"iaS Se3undo a doutrina% / *oss1$e" 7Ra"0 Mada"eno% Fa-iana S*en3"er% T2eo-a"do S*en3"er8 Re$ista do I=DFAM n, EE,

SEPARAdfO E DIVeRCIO

Outrora denominada de desquite% tem -ase "e3a" no art, DAFD% do CC, A se*ara&'o / uma das causas de disso"u&'o da sociedade con.u3a" %$a"e di!er% *+e 0im a certos de$eres do casamento 7DAFB% do CC8% mas n'o e9tin3ue o $1ncu"o matrimonia", O casamento $#"ido sN *ode ser rom*ido *e"o di$Nrcio ou *e"a morte, Tramita a PEC ODGME@@A% se3undo a )ua" aca-ar# com a se*ara&'o .udicia" no =rasi"% *ermanecendo a*enas o di$Nrcio direto, Es*/cies de se*ara&'o: a8 Consensua": DAFO% do CC e D,DE@ e se3s, do CPC,

-8 Liti3iosa: *or causa su-.eti$a 7com cu"*aMse*ara&'o4san&'o DAFE% do CC8 ou *or causa su-.eti$a 7sem cu"*a DAFE% WW DQ e EQ 4 se*ara&'o40a"<ncia iW DQj e se*ara&'o4rem/dio iW EQj8, Para *edir a se*ara&'o .udicia" consensua"% / re)uisito ter mais de um ano de casamento $#"ido 7DAFO% CC8, Na se*ara&'o .udicia" "iti3iosa e9iste a&'o% *rocedimento contencioso% de um cUn.u3e contra o outro, A Lei RBCMOR dis*+e )ue% antes do *ra!o de de0esa% o .ui! determina uma audi<ncia de tentati$a de conci"ia&'o, N'o 2# o cite3se inicia", N'o 2a$endo conci"ia&'o ou con$ers'o em se*ara&'o .udicia" consensua"% a1 sim% a-re4se o *ra!o *ara a de0esa, Se*ara&'o "iti3iosa *or cu"*a: art, D,AFE% do CC o recon2ecimento da cu"*a% na senten&a da se*ara&'o "iti3iosa 3era -asicamente dois e0eitos: *erda dos direitos aos a"imentos 7art, D,F@O% do CC8 e a *erda dos direitos ao uso do so-renome% na 0orma do art, D,AFC% do CC, A cu"*a recon2ecida n#o inter0ere no re3ime de -ens e na 3uarda dos 0i"2os, Se*ara&'o sem cu"*a: W DQ do art, D,AFE se*ara&'o 0a"<ncia 7em desuso8J W EQ do art, D,AFE se*ara&'o rem/dio 7em caso de doen&a menta" 3ra$e8, O CC n'o re*rodu!iu a clusula de dure)a 7C, R, Gon&a"$es% Lui! Fe"i*e =rasi"% entre outros8% )ue esta$a *re$ista no art, BQ% da anti3a Lei do Di$Nrcio, Se3undo esta re3ra% o .ui! n'o decretaria a se*ara&'o 0a"<ncia ou rem/dio% se $eri0icasse *re.u1!o ao outro cUn.u3e en0ermo ou P *ro"e 7essa c"#usu"a / ori3in#ria do direito 0ranc<s8, O-ser$a&'o: no di$Nrcio direto n'o se discute cu"*a, SN se discute cu"*a *ara e0eitos co"aterais da senten&a 7e9, a"imentos8, K# decis+es do STT admitindo a se*ara&'o *e"o sim*"es HdesamorI 7REs* OBF,DCOMSP8, art, D,AC@ e se3s,% do CC,

DIVeRCIO

A EC n, @RMFF )ue-rou o *rinc1*io da indisso"u-i"idade% na CFMBF% *ara *ermitir a entrada em $i3or da Lei n, B,ADAMFF 7Lei do Di$Nrcio8, E9istem duas moda"idades de di$Nrcio: a8 Indireto 7*or con$ers'o8% com se*ara&'o .udicia" *r/$ia, -8 Direto 7inde*ende de se*ara&'o anterior8, cuais)uer dos dois *odem tramitar em *rocedimento consensua" ou "iti3ioso, O direto / re)uerido a*Ns a se*ara&'o de 0ato *or mais de dois anos,

K# *ro.eto de "ei 7B,ODBME@@A8 no sentido de *ermitir o di$Nrcio direto consensua" "a$rado em cartNrio e9tra.udicia" 7Lei n, DD,OODM@F entrou em $i3or a *artir de .aneiro de E@@F8,

N'o se e9i3e a *arti"2a de -ens no di$Nrcio 7art, D,ACD% do CC e S(mu"a DRFMSTT,

GUARDA DE FILKOS

Como decorr<ncia do *oder 0ami"iar tradu! um con.unto de o-ri3a&+es e direitos% em 0ace do menor% es*ecia"mente de assist<ncia materia" e mora" 7art, D,ACO% do CC8, No =rasi"% tradiciona"mente% a 3uarda / uni"atera" 7ou do *ai% ou da m'e8% ca-endo ao outro direito de $isitar% e9tensi$a aos a$Ns, K# outra moda"idade de 3uarda% como a compartilhada ou conjunta, alternada, aninhamento ou nida"#o 7este ("timo / um termo de Denise =runo Re$ista n, DE% do I=DFAM8, Na 3uarda a"ternati$a n'o 2# com*arti"2amento% $a"e di!er% nesta moda"idade o menor a"terna4se em *er1odos *r/4esta-e"ecidos% com o *ai ou com a m'e, Na 3uarda denominada aninhamento ou nida"#o as crian&as *ermanecem so- o mesmo teto% com as mesmas rotinas% sendo )ue os *ais se re$e!am na con$i$<ncia com os 0i"2os, Guarda com*arti"2ada: neste sistema de 3uarda% consa3rado *e"a Lei CO% em DRRA% em Portu3a"% sem dis*ositi$o es*ec10ico no CCME@@E% n'o 2# e9c"usi$idade na 3uarda% de maneira )ue os *ais atuam simu"taneamente% co4res*onsa-i"i!ando4se *e"o menor, O PL B,GA@ME@@E re3u"ar# a 3uarda com*arti"2ada no =rasi", N'o 2a$endo acordo% *ressu*+e )ue o .ui! a*"icar# outro ti*o de 3uarda, A com*arti"2ada e9i3e consenso 7AI F@@@FCEEAFJ AC F@@@FB@BFGJ AC F@@@FOAAREB% todos do RS8, Uni'o 2omoa0eti$a: desde DRFR a OMS -aniu do cat#"o3o internaciona" a 2omosse9ua"idade como doen&a, Muitos Estados da Euro*a e da Am/rica admitem a uni'o ci$i" ou casamento entre 2omosse9uais 7=/"3ica% Canad#% Fran&a% Ko"anda% Ar3entina% Su1&a% Portu3a"8, No =rasi"% n'o 2ou$e a$an&o nessa #rea 72# o PL de Marta Su*"icV% )ue n'o reso"$e o *ro-"ema do n(c"eo 0ami"iar entre 2omosse9uais8, A)ui% o Direito Pre$idenci#rio / o )ue mais a$an&ou, K# a"3umas correntes no =rasi": uma *rimeira entende )ue se trata de entidade 0ami"iarJ outra di! )ue n'o 0orma 0am1"ia% mas uma sociedade de 0ato% com re"acionamento o-ri3aciona" 7entendimento do STT8, K# uma ADI% no STF% em )ue o Min, Ce"so de Me""o se *osiciona no sentido de encarar a uni'o 2omoa0eti$a como 0am1"ia 7ADI GG@@8 esta ADI morreu *or 0a"ta de *ressu*osto% mas o *osicionamento do Min, Ce"so de Me""o / *ioneiro no STF 7$ide tam-/m REs* EO,ABOMTSE8,

PARENTESCO =aseado no *ensamento da Pro0a, Maria Ke"ena Dini!% o *arentesco / a re"a&'o $incu"atNria entre *essoas )ue descendem umas das outras% ou de um mesmo tronco comum% -em como a re"a&'o entre o cUn.u3e ou com*an2eiro e os *arentes do outro, K# tr<s ti*os de *arentesco:

a8 Ci$i" 7ado&'o8, -8 Consan3;1neo ou natura": tra$ado entre *essoas )ue descendem umas das outras% ou de um mesmo tronco comum 7arts, D,ARD e D,ARE% do CC8, Na "in2a co"atera"% o *arentesco $ai at/ o OQ 3rauJ na "in2a reta% o *arentesco / Hin0initoI,

c) A0inidade: a re"a&'o .ur1dica / tra$ada entre o cUn.u3e ou

com*an2eiro e os *arentes do outro 7art, D,ARA% do CC8, No *arentesco *or a0inidade n'o 2# $eda&'o ao casamento entre os *arentes a0ins na "in2a co"atera"% mas sN na "in2a reta 7art, D,ARA% W EQ8, O *o*u"ar co3cunhado n'o e9iste .uridicamente, O STT entende )ue n'o e9iste o-ri3a&'o a"imentar entre *arentes *or a0inidade,

FILIAdfO

A CF recon2ece a i3ua"dade entre os 0i"2os% no art, EEF% W B, Antes% a Lei do Di$Nrcio de0inia 0i"2os "e31timos e i"e31timos 7e9, incestuosos% sacr1"e3os% adu"terinos% -astardos% etc,8, Isso 0e"i!mente aca-ou, Forma de recon2ecimento $o"unt#rio dos 0i"2os: *ara os 0i"2os 2a$idos do casamento% 2# uma *resun&'o relati%a de *aternidade 7art, D,ARF% I a V% do CC8, Formas "e3ais de recon2ecimento $o"unt#rio de 0i"2os 7art, D,B@R% do CC8, a8 No re3istro de nascimento, -8 Por escritura *(-"ica ou escrito *articu"ar% a ser ar)ui$ado em cartNrio, c8 Por testamento% ainda )ue incidenta"mente mani0estado, recon2ecimento% neste caso% / irre$o3#$e", d8 Mani0esta&'o e9*ressa e direta *erante o .ui!, O

O recon2ecimento de 0i"2o .# morto sN *ode se e"e dei9ou descendente% *ara e$itar o recon2ecimento *or interesse 0inanceiro 7*ar#3ra0o (nico do art, D,B@R8, Caracter1sticas do recon2ecimento $o"unt#rio de 0i"2os: a8 6 um ato so"ene, -8 6 um ato es*ont5neo, c8 6 um ato irre$o3#$e", d8 6 incondiciona", e8 6 um ato *ersona"1ssimo 7o art, AR% da Lei B,@DA *ermite o recon2ecimento *or *rocurador% com *odres es*eciais8,

O-ser$a&'o: o menor re"ati$amente inca*a! *recisa de assist<ncia *ara recon2ecer 0i"2oS N'o% *ois a"i est# a*enas recon2ecendo um 0ato, O a-so"utamente inca*a! *ode recon2ecer 0i"2o se 2ou$er o *rocedimento es*ecia" do art, D@R% da Lei B,@DA 7Re3istros P(-"icos8% com *artici*a&'o do MP e autori!a&'o 0ina" do .ui! 7tudo isso em nome da se3uran&a .ur1dica8, O-ser$a&'o E: 0i"2os maiores sN *odem ser recon2ecidos com a sua anu<ncia 7art, D,BDO% do CC8, O menor *ode im*u3nar o recon2ecimento nos O anos se3uintes P maioridade ou P emanci*a&'o 7o STT entende )ue esse *ra!o / inconstituciona"% *ois seria im*rescrit1$e" o direito do 0i"2o im*u3nar o recon2ecimento% 2a$endo moti$os su0icientes mas a mat/ria / *o"<mica8,

UNIfO EST_VEL

Termo inserido na CFMCC% su-stituindo a e9*ress'o concubinato. Somente no s/cu"o `` a concu-ina come&a a ter recon2ecidos a"3uns direitos indeni!atNrios *rimeiro na Fran&a% com a "ei de DB de no$em-ro de DRDE, No =rasi" o *rimeiro ramo do Direito a se *reocu*ar com o concu-inato 0oi o *re$idenci#rio% com o Decreto n, E@,OBAMGD LOPS 7Lei Or35nica da Pre$id<ncia Socia"8% )ue esti*u"a$a uma *ens'o *re$idenci#ria P concu-ina, O *rimeiro ramo do Direito Ci$i"% )ue se *reocu*ou com a com*an2eira% 0oi o das obriga"?es e n'o o de fam*lia 7a)ui no =rasi"8% esti*u"ando P com*an2eira indeni!a&'o *e"os ser$i&os dom/sticos *restados 7su-stituto dos a"imentos% )ue n'o e9istia8, Ainda tute"ado *e"o Direito das O-ri3a&+es% sur3iu a teoria da sociedade de fato 7entre DRO@ e DRB@8% 0irmando o STF o entendimento consu-stanciado na S(mu"a GC@% no sentido de )ue a concu-ina *assaria a ter direito a uma *arce"a do *atrimUnio comum% desde )ue com*ro$asse sua *artici*a&'o na a)uisi&'o dos -ens, Foi a1 )ue sur3iu a a"#o de dissolu"#o de sociedade de fato. Mas 0oi a CFMCC )ue deu o *asso mais a$an&ado% considerando a di3nidade 0ami"iar P uni'o est#$e" 7art, EEB% W GQ% da CF8, A *artir da1 duas "eis 0oram a*ro$adas *ara re3u"amentar a situa&'o: Lei C,RFDMRO e Lei R,EFCMRB% dando P com*an2eira direito a a"imento% re3ime de -ens% sucess'o 72eran&a8% etc, K# entendimento no STT% di!endo )ue os a"imentos *oderiam ser concedidos antes das "eis% com -ase na *rN*ria CF, Ko.e% a normati!a&'o mais no$a da uni'o est#$e" / o *rN*rio CCME@@E% a *artir do arti3o D,FEG, Como conceito% *ode4se de0inir uni'o est#$e" como aquela que n#o exige pra)o pre%isto em lei, prole ou coabita"#o 7S(mu"a GCEMSTF8% mas com o objeti%o de constitui"#o de fam*lia 7art, D,FEG% do CC8, 6 esta apar-ncia de casamento )ue caracteri!a a uni'o est#$e", Contrato de namoro: n'o con0undir com contrato de con$i$<ncia, 6 uma dec"ara&'o "a$rada em escritura *(-"ica% em )ue as *artes a0irmam $i$erem uma re"a&'o inst#$e" de namoro% *ara e$itarem as re3ras da uni'o est#$e" 7cria&'o ti*icamente -rasi"eira8, Por/m% esse contrato n'o tem $a"idade .ur1dica% *or im*ossi-i"idade do o-.eto% n'o *odendo ser ne3ada a re3ra da uni'o est#$e" 7Venosa8% )ue / um 0ato da $ida,

Contrato de con$i$<ncia: 7Francisco Tos/ Ca"ia"i8 contrato *e"o )ua" as *artes disci*"inam e0eitos *atrimoniais da uni'o est#$e", A *essoa casada *ode estar em uni'o est#$e"% desde )ue se*arada de 0ato, Uni'o est#$e" *utati$a: trata4se da situa&'o em )ue uma *essoa im*edida mant/m re"a&'o concomitante com com*an2eira ou com*an2eiro% de -oa40/, Contudo% o STT n'o tem acatado a tese da uni'o est#$e" *utati$a, Direitos e de$eres dos com*an2eiros: 7art, D,FEO% do CC8 )uem $i$e em uni'o est#$e" $i$e em re3ime de comun2'o *arcia" de -ens 7art, D,FEA8, E0eito *atrimonia" da uni'o est#$e"% em 0ace de terceiros: a doutrina 7Kum-erto T2eodoro T(nior e Arno"do la"d8% di! )ue em ra!'o do risco de 0raude% de$e ser res3uardado o terceiro de -oa40/, Neste caso% caso 2a.a *re.u1!o do outro com*an2eiro% este *oder# in3ressar com uma a&'o re3ressi$a em 0ace do seu con$i$ente, Ko.e% o STT entende )ue concubina / )uem mant/m re"a&'o *roi-ida, 6 a *o*u"ar amante. A concu-ina n'o tem direitos de 0am1"ia% mas sim meros direitos o-ri3acionais% ou se.a% direito P indeni!a&'o ou% pro%ando )ue co"a-orou na constru&'o do *atrimUnio% *edir a sua *arce"a 7S(mu"a GC@MSTF8, Concu-inato consentido: )uando tanto a es*osa )uanto a concu-ina sa-em da situa&'o, Decis'o do TT4RS% nesse sentido% *ermitiu )ue o *atrimUnio do 2omem 0osse di$idido entre as duas,

ALIMENTOS

Com -ase no princ*pio da solidariedade familiar% os a"imentos consistem na *resta&'o )ue um *arente% cUn.u3e ou com*an2eiro 0ornece ao outro% $isando P sua manten&a, Os a"imentos s'o irrenunci#$eis% im*en2or#$eis% incom*ens#$eis e o direito em si *ode ser e9ercido a )ua")uer tem*o% en)uanto 2ou$er 0undamento, Es*/cies: a8 A"imentos ci$is: mais a-ran3entes% *ois en$o"$em a"/m da *resta&'o -#sica% a educa&'o% a sa(de% o "a!er% etc, -8 Naturais ou necess#rios: s'o a *resta&'o -#sica, c8 Pro$isNrios ou *ro$isionais: *ro$isNrios s'o os de0eridos *e"o .ui!% "iminarmente% na a&'o de a"imentos 7"iminar a3ra$#$e"8J os *ro$isionais s'o os a"imentos *edidos em uma a&'o caute"ar, Os a"imentos s'o *re$istos a *artir do art, D,BRO% do CC,

No Direito de Fam1"ia% o *rinc1*io da *ro*orciona"idade est# *re$isto no W DQ do art, D,BRO,

A"imentos entre *arentes: 7art, D,BRB% do CC8 *ede4se *rimeiro aos ascendentesJ em se3undo "u3ar% aos descendentes e% em terceiro "u3ar% aos irm'os, A"imentos entre cUn.u3es e com*an2eiros: se3undo Francisco Ca"ia"i 7O ;ireito de Eam*lia e @o%o :2digo :i%il, ed, De" ReV8 no )ue tan3e aos a"imentos entre cUn.u3es% o CCME@@E% mantendo .uris*rud<ncia do STF 7S(mu"a GFR8% 0irmou a tese da irrenuncia-i"idade dos a"imentos 7art, D,F@F8, O namoro do a"imentando 0a! cessar os a"imentos *a3os *e"o a"imentanteS Se3undo o STT% o namoro n'o e9tin3ue *ens'o a"iment1cia% *ois / re"a&'o inst#$e" 7REs* DDD,OFBMMG8, Em tese% / ca-1$e" *ris'o ci$i" de *essoas idosas 7a$Ns8, O STT tem decidido no sentido de )ue ta" *ris'o de$e ser a domici"iar,

AdfO DE INVESTIGAdfO DE PATERNIDADE

Le3itimidade ati$a: o su*osto 0i"2o 7art, D,B@B% do CC8, Os 2erdeiros *odem dar continuidade P demanda, No REs* B@GCCA% decidiu4se )ue os 0i"2os de *ais .# 0a"ecidos *oderiam in3ressar com a&'o *ara serem recon2ecidos como netos% em 0ace dos a$Ns, O MP tam-/m tem "e3itimidade *ara a in$esti3a&'o de *aternidade, Le3itimidade *assi$a: do su*osto *ai, Se este esti$er morto% a a&'o / *ro*osta contra os seus 2erdeiros, A a&'o de in$esti3a&'o de *aternidade / im*rescrit1$e", No )ue tan3e P instru&'o *ro-atNria% a *ro$a mais im*ortante / o e9ame de DNA% admitindo4se a contra4*ro$a, Nin3u/m *ode ser coa3ido ao e9ame de DNA% mas a recusa 3era a *resun&'o juris tantum de *aternidade 7REs* AAFGBA4RO8, Com*et<ncia: 0oro do domic1"io do r/u, Se 0or a in$esti3atNria cumu"ada com *edido de a"imentos% o 0oro / o do autor, Se a in$esti3atNria 0or post mortem a com*et<ncia / o do .u1!o do in$ent#rio, Os a"imentos s'o de$idos desde o dia da cita&'o do a"imentante 7S(mu"a EFFMSTT8, Ko.e% 2# entendimento de )ue os a"imentos s'o de$idos desde o *rotoco"o da a&'o de a"imentos no .u1!o% e n'o como era antes% ou se.a% a *artir da cita&'o do a"imentante% com no m#9imo as tr<s ("timas *resta&+es anteriores, A"/m da in$esti3atNria de *aternidade% e9istem outras re0erentes P 0i"ia&'o: rei$indicatNria de *aternidadeJ anu"atNria de re3istro ci$i"J ne3atNria de *aternidadeJ contestatNria de *aternidade etc,% mas s'o a&+es com a mesma nature!a da in$esti3atNria,

Coisa .u"3ada na in$esti3atNria: sem o e9ame de DNA% a senten&a na in$esti3a&'o de *aternidade n'o transita materia"mente em .u"3ado% admitindo uma rediscuss'o, A desbiologi)a"#o do Direito de Fam1"ia / o recon2ecimento da a0eti$idade% da 0i"ia&'o sNcio4a0eti$a nas re"a&+es 0ami"iares, 6 a $a"ori!a&'o do *ai a0eti$o% da)ue"e )ue cria, *odendo so-re*u.ar a *aternidade -io"N3ica, 6 um instrumento de rea"i!a&'o do ser 2umano, Paternidade a"imentar: -aseada no $1ncu"o -io"N3ico% a *aternidade a"imentar / recon2ecida a*enas *ara 3arantir o sustento do a"imentando% sem *re.u1!o da 0i"ia&'o sNcio4a0eti$a mantida com terceiros 7tese *o"<mica8,

DIREITO DAS SUCESSqES

Se3undo Santoro Passare""i% a *a"a$ra sucess#o tradu! su-stitui&'o, Direito das Sucess+es% se3undo C"N$is =e$i"#c)ua% & um conjunto de normas que disciplina a transmissibilidade do patrim>nio de algu&m para depois da sua morte. Se3undo Or"ando Gomes% no =rasi" adotou4se o sistema de di%is#o necessria 7arts, D,FCR% D,COA e D,COB% do CC8, Kerdeiros necess#rios s'o os descendentes, ascendentes e o c>njuge. Com a morte% metade da 2eran&a $ai necessariamente *ara e"es, A outra metade / a *arte dis*on1$e" da 2eran&a% *odendo ser testada% inc"usi$e *ara os 2erdeiros necess#rios ou a*enas um de"es, N'o se con0unde heran"a com mea"#o. Esta / a *arte do cUn.u3e, A)ue"a / o *atrimUnio do de cujos. A sucess'o 2eredit#ria *ode ser leg*tima ou testamentria 7arts, D,FCBMD,FCC8 ou% ainda% uni%ersal ou singular. A uni$ersa" / da)ue"a *essoa )ue 2erda uma 0ra&'o da 2eran&a ou todo o *atrimUnio 7o 2erdeiro8, O sucessor a t1tu"o sin3u"ar / o legatrio 7rece-e -em es*ec10ico8, A sucess'o testament#ria / a re3u"ada *or testamento, cuem morre sem 0a!er testamento / o ab intestato, a*"icando4se as re3ras da sucess'o "e31tima 7arts, D,FR@ e D,CER e se3s,8, cuanto P "ei no tem*o e no es*a&o 7art, D,FCA% do CC8% a sucess'o a-re4se no "u3ar do ("timo domic1"io do 0a"ecido 7es*a&o8, cuanto P "ei no tem*o% o )ue re3e o in$ent#rio / a do tem*o da morte 7art, D,FCF% do CC8, Princ1*io da saisine 7*ron(ncia: ce!1ne8 nasceu no direito 0euda" 7Idade M/dia8 0irma a re3ra se3undo a )ua" com a morte a 2eran&a / transmitida desde "o3o aos 2erdeiros "e31timos e testament#rios 7art, D,FCO% do CC8,

A *a"a$ra heran"a / mais tecnicamente correta, Esp2lio / *a"a$ra mais uti"i!ada no *rocesso 7s'o sinUnimas8, Keran&a / um *atrimUnio% uma uni$ersa"idade de -ens, O art, D,FR@% do CC% a*esar de estar nas dis*osi&+es 3erais das sucess+es% / uma aberra"#o topogrfica. Este arti3o co"oca a com*an2eira numa *osi&'o de in0erioridade% de$endo ser considerado inconstituciona", Pe"o caput do re0erido arti3o% a com*an2eira sN tem direito aos -ens ad)uiridos onerosamente durante a uni'o est#$e"% a*Ns a morte do com*an2eiro, Os -ens ad)uiridos de outra 0orma 73ratuitamente ou *or 2eran&a8% n'o "2es ser'o atri-u1dos 7se3undo Pa-"o Sto"!e% este arti3o $io"a o princ*pio da %eda"#o ao retrocesso constitucional, de0endido *or Canoti"2o8, Aceita&'o da 2eran&a: a aceita&'o ou adi&'o da 2eran&a / um ato .ur1dico *or meio do )ua" o sucessor con0irma o rece-imento da 2eran&a, O 2erdeiro sN res*onde "imitado *e"o *rinc1*io ultra %ires hereditatis, ou se.a% o 2erdeiro n'o res*onde a"/m das 0or&as da 2eran&a, A aceita&'o% no Direito -rasi"eiro% / sem*re *ura% n'o sendo condiciona"% a termo ou encar3o, A aceita&'o *ode ser de tr<s es*/cies: a8 E9*ressa, -8 T#cita: decorre do com*ortamento do 2erdeiro, c8 Presumida: decorre do si"<ncio do 2erdeiro% dentro de um *ra!o esta-e"ecido,

O-ser$a&'o: a transmiss'o da 2eran&a n'o si3ni0ica a transmiss'o de 0ato do estado de sNcio 7STT8 Transmissi-i"idade do direito de aceitar 7art, D,C@R% do CC8 de aceitar / transmiss1$e", o direito

Direito de re*resenta&'o: re3u"ado a *artir do art, D,CAD% do CC% e $isa a miti3ar a re3ra se3undo a )ua" o sucessor mais *rN9imo e9c"ui o mais remoto, 6 um instituto t1*ico da sucess'o "e31tima 7$ide art, D,CAD% do CC8, Na "in2a reta ascendente o direito de re*resenta&'o / a-so"uto, Na "in2a co"atera" 7art, D,CAG% do CC8% sN em 0a$or de so-rin2o se a*"ica o direito de re*resenta&'o, Fi"2o de so-rin2o n'o tem direito de re*resenta&'o, Ren(ncia da 2eran&a: / uma dec"ara&'o *essoa" 0orma"% a-dicati$a do direito P 2eran&a% com e0eitos retroati$os% )ue e9c"ui o renunciando como se 2erdeiro nunca 2ou$esse sido, Por isso% os 2erdeiros do renunciante n'o t<m direito de re*resenta&'o 7art, D,CDD% do CC8, A ren(ncia sN *ode ser e9*ressa 7art, D,C@B% do CC8J / um ato so"ene, O CC admite )ue o credor% *ara n'o ser *re.udicado% *ode *edir a sus*ens'o dos e0eitos da ren(ncia,

Ren(ncia trans"ati$a: tecnicamente n'o / ren(ncia, 6 renunciar em 0a$or de outrem, 6 aceita&'o com *osterior cess'o da 2eran&a, O renunciante casado *recisa de outor3a u9NriaS A"3uns autores di!em )ue n'o% *ois o direito P 2eran&a / *ersona"1ssimo 7Maria Ke"ena Dini!% las2in3ton de =arros Monteiro% S1"$io Rodri3ues8, Mas a maioria dos autores di! )ue a outor3a u9Nria / necess#ria na ren(ncia do casado 7Ca"ia"i% Venosa% C, R, Gon&a"$es% Eduardo de O, Leite8, Para ceder a 2eran&a o 2erdeiro *recisa dar *re0er<ncia aos outrosS Sim% / *reciso )ue se d< *re0er<ncia aos demais 2erdeiros, E *ode 2a$er cess'o de um -em determinado do es*N"ioS Somente com autori!a&'o do .ui! e em -ene01cio do in$ent#rio 7e9, *ara *a3ar im*osto8 $ide art, D,FRG% do CC, Keran&a .acente e $acante: se3undo Maria Ke"ena Dini!% ocorre a 2eran&a .acente )uando n'o 2ou$er 2erdeiro% "e31timo ou testament#rio notoriamente con2ecido ou )uando todos os 2erdeiros re*udiarem a 2eran&a, Decorrido um ano da *u-"ica&'o do edita" e n'o com*arecendo )ua")uer 2erdeiro% o .ui! dec"ara a 2eran&a $acante% dando o *rimeiro *asso *ara incor*or#4"a ao *atrimUnio *(-"ico 7o *rinc1*io da saisine n'o se a*"ica ao Poder P(-"ico8, REs* GBCFGMSP e EAGFDRMRT: )uando o .ui! dec"ara a 2eran&a $acante% os -ens n'o *oder'o mais ser usuca*idos, De*ois de dec"arada a $ac5ncia% somente os ascendentes% descendentes e o cUn.u3e ainda *oder'o se 2a-i"itar% com e9ce&'o do co"atera", A"/m da dec"ara&'o da $ac5ncia% / *reciso )ue .# ten2am transcorrido A anos% a contar da data do N-ito% *ara )ue se.am os -ens de0initi$amente incor*orados ao *atrimUnio *(-"ico 7art, D,CCE% do CC8, Transmissi-i"idade da o-ri3a&'o a"imentar: o CCMDRDB di!ia )ue ta" o-ri3a&'o n'o era transmiss1$e" nos "imites das 0or&as da 2eran&a, Mas o art, EG% da Lei B,@DA% de 0orma contraditNria% di!ia )ue era transmiss1$e" e% 2o.e% o art, D,F@@% do CCME@@E mant/m essa *osi&'o, Essa transmissi-i"idade re0ere4se tanto Ps *resta&+es $encidas )uanto $incendas, E9c"us'o *or indi3nidade: n'o se con0unde com deserda&'o 7art, D,RBD% do CC8% )ue / t1*ica da sucess'o testament#ria% e $isa es*eci0icamente a e9c"uir 2erdeiros necess#rios, A e9c"us'o *or indi3nidade n'o de*ende de testamento, 6 uma san&'o ci$i" im*osta ao 2erdeiro indi3no )ue 2a.a cometido atos o0ensi$os P *essoa% P 2onra ou P "i-erdade de testar do de cujus. Por ser *ena% sN ca-e nas 2i*Nteses numerus clausus do art, D,CDO% do CC, N'o *ode ser recon2ecida de o01cio *e"o .ui!% *or)ue *ressu*+e a *ro*ositura de uma a&'o de e9c"us'o *or indi3nidade mane.ada *e"o 2erdeiro interessado 7art, D,CDA% do CC8, O MP n'o tem "e3itimidade *ara

*ro*or ta" a&'o% *ois o interesse / *atrimonia", K# o PL AFOFM@A e FODCM@E% )ue *retendem dar *oderes ao MP *ara *ro*or a a&'o de e9c"us'o do indi3no,

E0eitos da e9c"us'o *or indi3nidade: 7art, D,CDB% do CC8, Os 2erdeiros do e9c"u1do 2erdam *or direito de re*resenta&'o% *ois a *ena n'o *ode *assar da *essoa do r/u, Os atos anteriores *raticados *e"o e9c"u1do s'o $#"idos 7art, D,CDF% do CC teoria do herdeiro aparente8, Le3itima&'o *ara suceder: 7$ide arts, D,FRC e D,C@D% do CC8: a8 Pessoas e9istentes ao tem*o da a-ertura da sucess'o, -8 Pessoa conce-ida ao tem*o da a-ertura da sucess'o,

O 0i"2o conce-ido *or insemina&'o arti0icia" 2omN"o3a anos a*Ns a morte do *ai 7s<men con3e"ado8 n'o ter# direito% a menos )ue se.a conce-ido no *ra!o de E anos 7art, D,C@@% do CC8 a *artir do N-ito,

CONCORRhNCIA SUCESSeRIA E VOCAdfO KEREDIT_RIA Leitura o-ri3atNria: art, D,CER% do CC, De acordo com o art, D,COA% do CC% o cUn.u3e / 2o.e 2erdeiro necess#rio, A"/m da mea&'o% concorre na *arte da 2eran&a dos ascendentes e descendentes, O cUn.u3e n#o concorre com os descendentes se casado em re3ime de comun2'o uni$ersa"J se*ara&'o o-ri3atNriaJ se*ara&'o .udicia" e se o 0a"ecido n'o dei9ou -ens *articu"ares 7a massa de -ens )ue s'o *essoais8, Se o 0a"ecido dei9a -ens *articu"ares% o cUn.u3e% se3undo a maioria da doutrina% sN concorrer# com os -ens *articu"ares% em-ora 2a.a )uem entenda )ue e"e concorrer# com toda a 2eran&a, Vide .uris*rud<ncia do TT4RS: AI F@@@GEEFAGG, De )ue maneira / 0eito o c#"cu"o do direito concorrencia" do cUn.u3eS Art, D,CGE% do CC: )uota n'o in0erior P Oa *arte da 2eran&a 7EA\8, Concorrendo com 0i"ia&'o h*brida 7casa" )ue ten2a 0i"2os comuns e H*articu"aresI8, o cUn.u3e n'o ter# direito a *iso m1nimo de EA\, A minoria da doutrina entende o contr#rio, O cUn.u3e concorre com o ascendente em )ua")uer re3ime de -ens, Ter# a metade da 2eran&a toda $e! )ue concorrer com ascendente acima do DQ 3rau 7e9, a$U% -isa$U% trisa$U% etc,8, O cUn.u3e ainda tem direito rea" de 2a-ita&'o 7art, D,CGD% do CC8% inde*endentemente do re3ime de -ens, Restri&'o ao cUn.u3e: art, D,CG@% do CC,

O irm'o uni"atera" 70i"2o de um dos *ais8 2erda metade do )ue 3an2ar o -i"atera"% tam-/m c2amado germano 70i"2o de am-os os *ais8 art, D,COD% do CC, Concorrendo na 2eran&a tio e so-rin2o% am-os de GQ 3rau co"atera"% o so-rin2o "e$ar# a me"2or% *or 0or&a do art, D,COG% do CC, Lei n, DD,OOD% de @O de .aneiro de E@@F: a8 Des.udicia"i!a&'o do di$Nrcio% se*ara&'o e in$ent#rio, Ko.e% reso"$e4se no ta-e"ionato, -8 Ka$endo inca*a!% o tr5mite continua sendo .udicia", c8 Ka$endo ca*a!es e maiores% o in$ent#rio e a *arti"2a ser'o 0eitos no ta-e"ionato,

d) Ka$endo sN um 2erdeiro% n'o / correto 0a"ar em *arti"2a% mas em

adjudica"#o. e8 O in$ent#rio .udicia"% 2o.e% tem *ra!o de um ano% *rorro3#$e", 08 6 *oss1$e" o di$Nrcio *or *rocura&'o e n'o 2# mais a audi<ncia de tentati$a de conci"ia&'o, 38 Com*et<ncia territoria": / "i$re,

PROCESSO CIVIL

PRINCPIOS DO PROCESSO Nem todo *rinc1*io / um direito 0undamenta"% mas todo direito 0undamenta" / um *rinc1*io, O direito 0undamenta" tem duas dimens+es: direito su-.eti$o e direito o-.eti$o, Os direitos 0undamentais 0uncionam como "imite P "i-erdade do "e3is"ador, De/ido p#ocesso e7a 8 / uma c"#usu"a 3era" 7norma a-erta em seus *ressu*ostos e em suas conse);<ncias8, O conceito determinado / menos do )ue c"#usu"a 3era" 7nesta 2# incerte!a nos *ressu*ostos e nas conse);<ncias8, Sua ori3em / de DEDA% com a Ma3na Carta do Rei To'o Sem Terra, O si3ni0icado da *a"a$ra X*rocessoY% no inciso LIV% da CF% / Xm/todoY 7meio8 do e9erc1cio do Poder, Pode4se 0a"ar em de$ido *rocesso "e3a"

*ri$ado% ou se.a% a c"#usu"a 3era" a*"icada Ps re"a&+es *ri$adas 7os direitos 0undamentais t<m e0ic#cia $ertica" e e0ic#cia 2ori!onta" esta re3u"a as re"a&+es entre *articu"ares8, So-re o assunto% $er no In0ormati$o O@A% do STF% o RE E@DCDR e "er XSociedade de Direito Ci$i"Y, O art, AF% do CC% / e9em*"o de 3arantia do de$ido *rocesso "e3a" no 5m-ito *ri$ado, Para "eitura com*"ementar% $er Danie" Sarmento 7Leituras Com*"ementares8, O de$ido *rocesso "e3a" tem du*"a dimens'o: 0orma"M*rocessua" e materia"Msu-.eti$a, A dimens'o 0orma" / a 3arantia de )ue determinadas 3arantias *rocessuais ser'o a*"icadas 7contraditNrio% am*"a de0esa% etc,8, A dimens'o materia" / o mecanismo de contro"e do conte(do das decis+es 7"eis% ato administrati$o% decis'o .udicia"8 / a id/ia de e)ui"1-rio% de ra!oa-i"idade% de res*eito aos direitos 0undamentais coro"#rio do *rinc1*io da *ro*orciona"idade% sur3ido na Euro*a 7conceito 3erm5nico8J / tam-/m 0orma de contro"ar o conte(do das decis+es, A)ui entre nNs / o mesmo *rinc1*io da ra!oa-i"idade 7de ori3em an3"o4sa9Unica8, O *rinc1*io da *ro*orciona"idade / a dimens'o su-stanti$a do de$ido *rocesso "e3a", Como e9em*"o do *rinc1*io da *ro*orciona"idade a*"icado no *rocesso% temos a concess'o de tute"a anteci*ada% 0i9a&'o de medidas coerciti$as% im*en2ora-i"idade do -em de 0am1"ia 7so-re os mN$eis )ue 3uarnecem a resid<ncia% de$e4se ser ra!o#$e" *ara de0ini4"os8, P#inc$pio da e!eti/idade8 im*"1cito% n'o 2# *re$is'o e9*ressaJ decorre do de$ido *rocesso "e3a" 7c"#usu"a 3era"8 / a)ue"e se3undo o )ua" o cidad'o tem a e0eti$a&'o de seus direitos, 6 o *rinc1*io )ue 3arante a e0eti$idade de todos os outros 7Marinoni% GUILKERME8, Na *r#tica% sua im*ort5ncia *ode ser a0erida )uando 2ou$er mais de uma *ossi-i"idade de inter*reta&'o% o*ortunidade em )ue o ma3istrado ter# )ue o*tar *or a)ue"a )ue *remia a e0eti$idade, P#inc$pio da adeA%a05o8 tam-/m im*"1cito% / conse);<ncia do de$ido *rocesso "e3a"J atua"mente% um dos mais im*ortantes, A doutrina est# redesco-rindo este *rinc1*ioJ trata4se de um *rocesso )ue este.a de acordo% ade)uado Ps *articu"aridades do caso concreto, 6 a ade)ua&'o do *rocesso ao direito )ue se )uer e0eti$ar, De$e ser di$idido em dois momentos:

a) ade)ua&'o "e3is"ati$a 7a priori8

o "e3is"ador% ao criar as re3ras *rocessuais% de$e cri#4"as de 0orma ade)uada 7E9, o CPC n'o tra!ia re3ras re0erentes P tute"a anteci*ada8, o .ui!% no caso concreto% de$e ade)uar as re3ras *rocessuais Ps *ecu"iaridades da situa&'o em .u"3amento 7c2amado *or a"3uns de ada*ta-i"idade do *rocedimento8, N'o 2#% em nosso Direito% *re$is'o e9*ressa e 3era" )ue autori!e o ma3istrado a a*"icar a ade)ua&'o no *rocesso, O )ue 2# s'o re3ras es*a"2adas% *u"$eri!adas na "e3is"a&'o, 6 *oss1$e" a ade)ua&'o .udicia" em )ua")uer caso% ou somente nos *re$istosS Marinoni de0ende )ue% *or ser direito 0undamenta"% ca-e ao .ui! a*"ic#4"a ao caso concreto% inde*endentemente de autori!a&'o e9*ressa na "ei,

b) ade)ua&'o .udicia": 7a posteriori8

Crit/rios *ara ade)uar uma re3ra *rocessua":

1) O-.eti$o: / a ade)ua&'o 0eita *e"as *ecu"iaridades do direito

discutido% *ara *romo$er a ade)ua&'o *rocessua" 7E9, o direito de

a"imentos criou *rocedimento es*ecia"% com tute"a anteci*ada% atentando *ara os as*ectos o-.eti$os da o-ri3a&'o a"imentar8

2) Su-.eti$o: )uem est# "iti3ando trata a *essoa de acordo com a sua

condi&'o 7E9, o idoso de$e ser tratado de 0orma di0erenciada8 tam-/m / e9em*"o o *ra!o di0erenciado *e"o Poder P(-"ico, 6 o res*eito Ps di0eren&as, no Tui!ado Es*ecia" as re3ras de$em ser criadas *ara contri-uir com a ce"eridade% *ara des-urocrati!ar o *rocedimento, Esse / o 0im )ue se -usca 7$ide site ]]],*ro0essormarinoni,com,-r8,

3) Te"eo"N3ico: de$em as re3ras ser ade)uadas aos 0ins do *rocesso 7E9,

P#inc$pio do cont#adit6#io8 de$e ser estudado em uma du*"a dimens'o:

a) Forma": a 3arantia do direito de ser ou$ido antes de uma decis'o, b) Su-stancia": / *reciso )ue se.a ou$ido com condi&'o de *oder
inter0erir na decis'o% de *oder in0"uenciar, 6 o c2amado X*oder de in0"u<nciaY% na doutrina,

O-s, Liminar / a decis'o tomada antes de ou$ir o r/u mas a "iminar sN *ode ser concedida 2a$endo *eri3o% o )ue *ermite miti3ar o contraditNrio, Para ser constituciona"% a "iminar de$e ser *rec#ria 7tem*or#ria8% *ara )ue se.a o r/u ou$ido de*ois, A"/m do *eri3o% a "iminar se .usti0ica *e"a H*osteci*a&'oI 7contr#rio de anteci*a&'o8 da decis'o, O-s, O ma3istrado *ode% ex officio, a*"icar a san&'o de "iti35ncia de m#4 0/% sem antes ou$ir a *arte interessadaS N'o, E"e *ode decidir sem *edido% mas n'o sem ou$ir a *arte contr#ria, O .ui! tam-/m est# adstrito ao contraditNrio, O-s, Pode o ma3istrado decidir em )uest'o )ue n'o 0oi *osta em contraditNrio% ex officioL Pode% desde )ue ta" )uest'o se.a co"ocada so- o cri$o do contraditNrio 7W OQ% art, O@% da Lei de E9ecu&'o Fisca"8, P#inc$pio da coope#a05o8 decorre do contraditNrio 7a marca do Processo Ci$i" de nosso tem*o8, Os su.eitos do *rocesso de$em a3ir no sentido da *ro"a&'o .udicia" mais correta *oss1$e", O .ui! e as *artes de$em dia"o3ar entre si% coo*erar na so"u&'o da "ide, O .ui! *assa a ter tr<s no$os de$eres decorrentes desse *rinc1*io:

a) de$er de consu"ta:
suscitadas,

consu"tar as *artes so-re )uest+es n'o

b) de$er de esc"arecimento: se o ma3istrado tem d($idas% n'o *ode

ne3ar o *edido sem antes esc"arecer a d($ida,

c) de$er de *re$en&'o: se o ma3istrado se de*ara com um de0eito

*rocessua"% e"e tem o de$er de a*ont#4"o e di!er o modo de corri3i4"o,

P#inc$pio da a,p a de!esa8 tam-/m / um *rinc1*io )ue decorre do contraditNrio, Na $erdade% / o conte(do do contraditNrio, E este / o instrumento da am*"a de0esa, Coment#rio do Pro0, Fredie Didier: a demora do *rocesso / um Xdireito 0undamenta"YJ 0oi uma con)uista% *ois o contraditNrio e a am*"a de0esa s'o morosos 7o )ue n'o se .usti0ica / a demora irra!o#$e"8, Com a ECMOA% a dura&'o ra!o#$e" do *rocesso a3ora est# *re$ista e9*ressamente na CF% no seu art, AQ% L``VIII, Dura&'o ra!o#$e" do *rocesso / conceito indeterminado% )ue *recisa ser ana"isado caso a caso 7a .uris*rud<ncia euro*/ia .# de0iniu esse tem*o8, Mas e9istem a"3uns crit/rios: com*"e9idade da causaJ com*ortamento das *artesJ estrutura do .u1!o 7n(mero de *rocessos na $ara8, Meios *ara a ce"eridade *rocessua"J na a&'o *o*u"ar% o .ui! *ode ser a*enado se n'o sentenciar no *ra!oJ o art, DRC% do CPC% trata da *erda da com*et<ncia *ara .u"3ar a causa 7incom*et<ncia ratione temporis+ correi&'o *arcia"8, P#inc$pio da p%< icidade8 os atos *rocessuais s'o *(-"icosJ 0orma de contro"ar o e9erc1cio .udicia", E9ce&'o: *rote&'o da intimidade e em nome do interesse *(-"ico 7$ide art, RG% I`% da CF8, O inciso `% do art, RG% da CF% *ermite a *u-"icidade em sess+es administrati$as 7no$idade na CF8, P#inc$pio da inst#%,enta idade8 o *rocesso / um instrumento de rea"i!a&'o do direito materia", 6 uma re"a&'o circu"ar% da1 ter sur3ido a teoria circu"ar dos *"anos materia" e *rocessua" 7n'o / re"a&'o 2ier#r)uica8, Um ser$e ao outro% sendo (teis um ao outro, A teoria circu"ar / de Carne"ucci, P#inc$pio da p#ec %s5o8 a *rec"us'o / um instrumento )ue 3arante a ce"eridade *rocessua", O *rocesso tem de marc2ar *ara a 0rente% n'o *ode ser retrocesso, A *rec"us'o / a *erda de um o*ortunidade *rocessua", S'o tr<s es*/cies:

a) Tem*ora": *erda de um *oder *rocessua" em ra!'o da *erda

de um *ra!o,

b) Consumati$a: *erda do *oder *rocessua" ao e9erc<4"o% n'o

*odendo ser no$amente e9ercido, Consuma4se o *oder ao *raticar o ato 7E9, contestou% consumou o *oder *rocessua"% n'o *odendo ser no$amente e9ercitado8,

c) LN3ica: *erda de um *oder em ra!'o da *r#tica de um ato

incom*at1$e" com e"e, 7E9, *erda do direito de recorrer )uando antes aceita4se a decis'o8, Est# re"acionada com a "ea"dade *rocessua"% com o %enire contra factum proprium. Prec"us'o pro iudicato: / a *rec"us'o *ara o .ui! 7coisa .u"3ada8% c2amada *rec"us'o m#9ima, O-s, Prec"us'o / )uest'o de ordem *(-"ica: 2# *rec"us'o em re"a&'o P *ossi-i"idade de a"e3ar )uest'o de ordem *(-"ica e *ara o ree9ame das )uest+es de ordem *(-"icaS N'o 2# *rec"us'o *ara )uest+es de ordem

*(-"ica% *odendo durar en)uanto *ender o *rocesso, O ree9ame de )uest+es de ordem *(-"ica / *oss1$e"% *ara R@\ da doutrina naciona", Os D@\ restantes di!em )ue *ode ree9aminar% desde )ue n'o 2ou$er decidido, De*ois de decidido% n'o *oder# mais 2a$er ree9ame 7=ar-osa Moreira% Ca"mon de Passos% Frederico Mar)ues% Ro3/rio Lauria Tucci e Didier8, P#inc$pio da p#oi<i05o do venire contra (actum 'ro'rium) / com*ortar4se de 0orma contr#ria ao *rN*rio ato )ue antes 2a$ia *raticado% *ois criou na *arte contr#ria uma e9*ectati$a 7-oa40/ o-.eti$a8, Tam-/m con2ecido% em *ortu3u<s% como H*rinc1*io da *roi-i&'o do com*ortamento contraditNrioI, JURISDI23O Poder do Estado% ao "ado dos outros Poderes *oder de decidir os con0"itos% de0initi$amente, Tam-/m / uma 0un&'o% a de a*"icar o direito o-.eti$o ao caso concreto% de0initi$amente, cuatro 0un&+es: certi0icar direitos 7recon2ece direitos% dec"ara direitos 4 *rocesso de con2ecimento8J e0eti$a direitos 7*rocesso de e9ecu&'o8J *rote3e direitos 7*rocesso caute"ar8J inte3rati$a 7inte3ra direitos% tornando4os 1nte3ros *rocesso de .urisdi&'o $o"unt#ria8, Numa terceira ace*&'o% a"/m de *oder e 0un&'o% a .urisdi&'o / ati$idade *recisa de um com*"e9o de atos *ara ser e0eti$ada, 6 um con.unto de atos% de ati$idade% )ue n'o se rea"i!a instantaneamente, EA%i/a entes 9%#isdicionais8 s'o as t/cnicas *ara a so"u&'o de con0"itos n'o .urisdicionais, S'o e"es:

a) Autotute"a: 0orma de so"u&'o de con0"itos em )ue um dos con0"itantes

im*+e a so"u&'o ao outro, A re3ra / a sua $eda&'o 7E9, 3uerra% "e31tima de0esa% des0or&o incontinente na *rote&'o *ossessNriaJ autoe9ecutoriedade dos atos administrati$os8, O contro"e da autotute"a / *osterior,

b) Autocom*osi&'o: a so"u&'o do con0"ito / dada *or am-os os "iti3antes

7com*osi&'o8, A autocom*osi&'o / estimu"ada como uma das mais e0ica!es t/cnicas de so"u&'o dos con0"itos, Pode se dar de tr<s 0ormas: transa&'o 7am-as as *artes se3uem um acordo8J ren(ncia e recon2ecimento 7uma das *artes a-dica da sua *retens'o *ara a outraJ na ren(ncia% o autor a-dicaJ no recon2ecimento% o r/u a-dica8, Pode ocorrer tanto 0ora )uanto dentro do *rocesso 7e9tra ou intra *rocessua"8, co"oca entre os con0"itantes *ara estimu"ar% 0aci"itar )ue c2e3uem a um acordoJ / um 0aci"itador do acordo, O mediador n'o decide nada% a*enas 0aci"ita% recom*+e o di#"o3o 7atra$/s de *ro0issiona"8, 6 o )ue os americanos c2amam de ADR 7reso"u&'o a"ternati$a dos con0"itos8,

c) Media&'o: era $ista como 0orma de autocom*osi&'o, Um terceiro se

d) Ar-itra3emJ tam-/m / uma es*/cie de reso"u&'o a"ternati$a dos

con0"itos ADR, 6 .urisdi&'o ou e)ui$a"ente .urisdiciona"S A)ui um terceiro% esco"2ido *e"as *artes% decide, No =rasi"% a ar-itra3em / .urisdi&'o, A decis'o / considerada t1tu"o e9ecuti$o .udicia"J n'o *recisa ser 2omo"o3ada / decis'o de0initi$a, Diante de uma senten&a ar-itra"% o Tudici#rio *ode e9ecut#4"a% assim como in$a"id#4"a

ou anu"#4"a, Mas o Tudici#rio n'o *ode re$er a decis'o 7somente anu"#4"a8J a *artir da intima&'o da senten&a ar-itra"% 2# o *ra!o de R@ dias *ara *edir sua anu"a&'oJ se 2ou$er acordo e uma *arte se ne3ar a nomear o #r-itro% *ode4se recorrer ao Tudici#rio *ara 0or&ar a nomea&'o, Somente *essoas ca*a!es e en$o"$endo direitos dis*on1$eis *odem recorrer P ar-itra3em, T# se 0a"a em ar-itra3em entre entes *(-"icos, No =rasi"% o #r-itro / .ui! de 0ato e de direito 7mas somente ser# .ui! se a"3u/m o desi3nar como ta" )ua")uer *essoa ca*a! *ode ser #r-itro8, S'o os "iti3antes )ue esco"2em as re3ras do *rocessoJ / *oss1$e"% at/% )ue os "iti3antes esco"2am o direito a ser a*"icado ao caso concretoJ admite4se decis'o *or e)uidade, 6 um ne3Ncio .ur1dico% c2amado Hcon$en&'o de ar-itra3emI% e *ossui duas es*/cies: c"#usu"a com*romissNria 7a-strata e *re$enti$a% o contrato tra! a *re$is'o de )ue os con0"itos *or$entura e9istentes ser'o reso"$idos *or #r-itros art, G@D% W OQ% CPCJ com*romisso ar-itra" 7concreto% re0ere4se a um "it13io )ue .# e9iste8, Ca#acte#$sticas da 9%#isdi05o8

a) S%<stit%ti/idade8 desen$o"$ida *or C2io$enda, O Nr3'o .urisdiciona"

se co"oca entre as *artes e su-stitui a $ontade de"as,

b) I,pa#cia idade8 tem re"a&'o com o tratamento i3ua"it#rio entre os

"iti3antesJ X*aridade de armasY, K# di0eren&a entre im*arcia"idade e neutra"idade, O .ui! n'o conse3ue ser neutro% sim*"esmente *or)ue a neutra"idade n'o se a*"ica a *essoas,

c) Aptid5o pa#a coisa 9% 7ada+ pa#a a de!initi/idade8 / a (nica

ati$idade estata" )ue torna4se de0initi$a *e"a coisa .u"3ada, 6 ati$idade e9c"usi$a da .urisdi&'o, 6 a (nica 0un&'o estata" )ue contro"a as demaisJ e as demais n'o a contro"a,

d) Unidade8 / um *oderJ / mani0esta&'o da so-erania, Mas a unidade

n'o im*ede )ue e"a se.a re*artida% di$idida 7com*et<ncia8,

e) Lide8 identi0icada *or Carne"utti, SN 2# .urisdi&'o se 2ou$er "ide 4

Hcon0"ito de interesses )ua"i0icado *e"a *retens'o resistidaI, 6 caracter1stica 0r#3i"% *ois 2# .urisdi&'o sem "ide, E9, ADI% ADC% .urisdi&'o $o"unt#ria% etc,

f) Monop6 io do Estado8 tam-/m 0r#3i", O Estado e9erce a .urisdi&'o%

em re3ra, Mas *ode ser autori!ado *e"o Estado a outros entes, E9, ar-itra3em,

g) In:#cia8 art, EQ% do CPC, Necessidade de *ro$oca&'o, K#% 2o.e% $#rias

e9ce&+es: mu"ta coerciti$a ex officio+ art, DDO% VIII% da CFJ art, RCR% do CPC, 6% tam-/m% caracter1stica 0r#3i"% mas a*"ica4se% em re3ra, P#inc$pios da 9%#isdi05o8

a) In/estid%#a8 a .urisdi&'o sN *ode ser e9ercida *or )uem ten2a sido

de$idamente in$estido na 0un&'o .urisdiciona",

b) Ine/ita<i idade8 a .urisdi&'o / ine$it#$e", As decis+es de$em ser

cum*ridasJ n'o 2# como esca*ar de suas im*osi&+es,

c) Inde e7a<i idade8 o e9erc1cio da .urisdi&'o n'o *ode ser de"e3ado a

nen2um outro Nr3'o, K# a"3umas *ondera&+es a 0a!er: nas cartas *recatNrias n'o 2# de"e3a&'o% 2# *edido de a.uda a )uem det/m o *oder 7art, RG% `IV% da CFJ art, DBE% W OQ% do CPCJ art, D@E% XmY% da CF tais e9em*"os miti3am este *rinc1*io8,

d) Te##ito#ia idade8 e9erce4se a .urisdi&'o em dado territNrio, A

unidade da Tusti&a Estadua" c2ama4se HcomarcaI 7em a"3umas 2# su-di$is'o em distritos8J a Tusti&a Federa" su-di$ide4se em Hse&'o .udici#riaI 72#% em a"3uns Estados% a su-di$is'o em Xsu-se&'o .udici#riaY8, Vide art, D@F% CPC 7caso de e9traterritoria"idade da .urisdi&'o8J art, EG@% CPC 7caso de e9traterritoria"idade da .urisdi&'o8J muitas $e!es a decis'o *rodu! e0eitos em "u3ar di0erente do )ue 0oi *ro0erida, E9, decis'o de .ui! -rasi"eiro *ode *rodu!ir e0eitos em outro *a1s e $ice4$ersaJ art, DB% da Lei FGOF 7a&'o ci$i" *(-"ica8: a senten&a *ro0erida numa a&'o ci$i" *(-"ica sN *rodu! e0eitos Xno territNrio do Nr3'o *ro"atorY 7coment#rio de Fredie Didier: Hmaior e9cresc<ncia *rocessua" -rasi"eiraI% *ois 0ere o de$ido *rocesso "e3a" su-stancia"% *ortanto inconstituciona" 7a*esar disso% o STT mant/m sua a*"ica&'o8,

e) Ina!asta<i idade8 art, AQ% ```V% da CF, Nen2uma "es'o ou amea&a

de "es'o ser# a0astada da a*recia&'o do Poder Tudici#rioJ 3arante o direito de a&'o e *ermite a a0irma&'o% *erante o Tudici#rio% de )ua")uer direito 7E9ce&'o: crimes de res*onsa-i"idade do Presidente da Re*(-"ica% )ue s'o .u"3ados *e"o Senado% a0astando% assim% do Tudici#rio% mas n'o da .urisdi&'o8, A tute"a *re$enti$a 0oi constituciona"i!adaJ n'o 2# necessidade de es3otar a $ia administrati$a *ara se recorrer ao Tudici#rioJ a e9ce&'o re*ousa no 5m-ito da Tusti&a Des*orti$aJ de i3ua" 0orma% a "ei de habeas data e9i3e *r/$io es3otamento da $ia administrati$a 7S(mu"a E% do STT8 *osicionamento contr#rio% $ide S(mu"a CR% do STT 7incoer<ncia8,

f) J%i@ Nat%#a 8 art, AQ% ```VII e LIII% da CF

/ a)ue"e cu.a $io"a&'o / di01ci" de ser identi0icada, N'o se admite .u1!o com com*et<ncia ad hoc+ o .u1!o de$e ser constitu1do *re$iamente% anteriormente ao 0atoJ .ui! natura" / o .ui! com*etenteJ o *rinc1*io do .ui! natura" tra! em si a 3arantia da indis*oni-i"idade da com*et<nciaJ a distri-ui&'o% *or sorteio% de *rocessos% / 0orma de *reser$ar o .ui! natura"J / *rinc1*io )ue se a*"ica tam-/m% no 5m-ito administrati$oJ tam-/m / 3arantido o *rinc1*io do Promotor Natura",

J%#isdi05o /o %nt;#ia4 Posi01es pac$!icas8 a8 6 ati$idade de inte3ra&'o e 0isca"i!a&'o, -8 6 necess#ria 7em re3ra8, c8 6 -asicamente constituti$a 73era situa&+es .ur1dicas no$as8 a senten&a / a*e"#$e"J necessita4se de ad$o3ado e *a3a4se custas e

a*"ica4se todos os *rinc1*ios *rocessuais% inc"usi$e o contraditNrio 7art, D,D@A% do CPC8, d8 Di$ide4se em $o"unt#ria, *rocedimento comum e es*ecia"% de .urisdi&'o

e) In)uisitoriedade
officio.

muitos desses *rocedimentos *odem iniciar ex

08 O .ui! *ode decidir *or e)uidade 7art, D,D@R% do CPC8 / o )ue a doutrina c2ama de Hsenten&a determinati$aI 72# discricionariedade .udicia"8, 38 O Minist/rio P(-"ico inter$ir# em .urisdi&'o $o"unt#ria se esta $eicu"ar direito indis*on1$e" 7de$e se3uir as re3ras do art, CE% do CPC8, Posi01es po I,icas8 a8 Para uma corrente% a .urisdi&'o $o"unt#ria seria Hadministra&'o *(-"ica de interesses *ri$adosI 7corrente administrati$ista8, -8 Para outra corrente% a .urisdi&'o $o"unt#ria seria Turisdi&'o, c8 Para a *rimeira corrente% .urisdi&'o $o"unt#ria n'o / .urisdi&'o *or)ue n'o 2# "ideJ se n'o 2# "ide% n'o 2# a&'oJ *ortanto% n'o 2# *rocessoJ n'o 2# *artes% mas interessadosJ n'o 2# coisa .u"3ada% mas *rec"us'o, d8 Para a se3unda corrente "ide n'o / caracter1stica da .urisdi&'o $o"unt#riaJ mas mesmo assim% 2# "ideJ sN n'o *recisa ser a0irmada na *eti&'o inicia"J a "ide se con0irma na "eitura dos arti3os D,D@A e D,D@B% do CPC 7os interessados s'o citados *ara% se )uiserem% res*onder8J *ortanto% 2a$endo .urisdi&'o% 2# a&'oJ se 2# a&'o% 2# *rocesso 7todo *rocesso / um *rocedimento% mas nem todo *rocedimento / *rocesso8J 2a$endo *rocesso% 2# *artesJ 2# coisa .u"3ada, O-s, Contudo% a corrente administrati$ista / a )ue *re$a"ece% a*esar da e$id<ncia de )ue a se3unda corrente se.a mais "N3ica, COMPETGNCIA Com*et<ncia / uma *arce"a% uma 0ra&'o de Poder, As re3ras de com*et<ncia s'o re3ras indis*on1$eis% n'o *odendo ser a"teradas *e"o .ui!% somente *e"o "e3is"ador, Dist#i<%i05o da co,petIncia8 a CFMCC cria as Tusti&as Mi"itar% Tra-a"2ista% E"eitora"% Federa" e dos Estados, A com*et<ncia da Tusti&a Estadua" / residua", Para Ada e Ca"mon% a incom*et<ncia inconstituciona" do .ui! im*"ica ine9ist<ncia .ur1dica do ato 7n'o / ma.orit#ria8, Para a maioria% a decis'o de .ui! incom*etente / nu"a% mas e9iste, O *rinc1*io H^om*eten! ^om*eten!I 7com*et<ncia da com*et<ncia8% di! )ue o .ui! tem a com*et<ncia *ara se di!er incom*etente, A distri-ui&'o da com*et<ncia tam-/m / 0eita *e"as "eis 0ederais% estaduais% constitui&+es

Estaduais% re3imentos internos dos tri-unais% etc,% de 0orma a-strata% em tese, &i"a05o da co,petIncia o% dete#,ina05o da co,petIncia ( a#t4 PV+ do CPC8 )uando a a&'o / *ro*osta 7cMc art, EBG% CPC8 a *ro*ositura da a&'o considera4se na data da distri-ui&'o ou na data do des*ac2o inicia", De*ois de distri-u1da a causa% e"a *ermanece onde 0oi distri-u1da 7re3ra da esta-i"idade *er*etua&'o da .urisdi&'o Ea *arte do art, CF% CPC8, E9ce&'o P *er*etua&'o da .urisdi&'o: su*ress'o do Nr3'o .udici#rio e a"tera&'o da com*et<ncia em ra!'o da mat/ria ou da 2ierar)uia 7Ga *arte do art, CF% do CPC8, Se o 0ato su*er$eniente a"terar a com*et<ncia a-so"uta% tam-/m )ue-ra a *er*etua&'o, C assi!ica05o da co,petIncia

a) Inte#na e inte#naciona 8 a internaciona" acontece entre *a1ses

7a"3uns c2amam de con0"ito de .urisdi&'o8, A interna acontece dentro do *a1s,

b) O#i7in;#ia e de#i/ada8 a ori3in#ria / a com*et<ncia *ara rece-er e

*rimeiro decidir, A deri$ada ou recursa" / a com*et<ncia *ara .u"3ar a causa *osteriormenteJ .u"3a o recurso, Em re3ra% a ori3in#ria / do .ui! e a deri$ada / a do tri-una" 7e9ce&'o: a rescisNria / .u"3ada ori3inariamente no tri-una"J em-ar3os de dec"ara&'o s'o .u"3ados *e"o *rN*rio .ui!J na e9ecu&'o 0isca" at/ A@ ORTNYs o recurso / .u"3ado *e"o *rN*rio .ui!% c2amado Xem-ar3os in0rin3entes de a"&adaY,

c) A<so %ta8 re3ra criada *ara atender o interesse *(-"icoJ *ode ser
recon2ecida ex officio *e"o .ui!J )ua")uer das *artes *ode a"e3#4"aJ *ode con2ecer a )ua")uer tem*o% en)uanto o *rocesso esti$er *endenteJ d# mar3em ao a.ui!amento de a&'o rescisNriaJ *ode ser a"e3ada *or )ua")uer 0orma,

d) Re ati/a8 criada *ara atender interesse da *arteJ o .ui! n'o *ode

con2ec<4"a ex officio 7S(mu"a GG% STT8J sN o r/u *ode a"e3#4"a% no *rimeiro momento )ue "2e cou-er 0a"ar nos autos% so- *ena de *rec"us'oJ n'o sendo ar3;ida% 3era a *rorro3a&'o da com*et<nciaJ sN *ode ser a"e3ada *or Xe9ce&'o de incom*et<ncia re"ati$aY 7*eti&'o escrita% autuada se*aradamente8, E9istem .u"3ados do STT )ue admitem a a"e3a&'o de incom*et<ncia re"ati$a sem o uso da e9ce&'o% so- o se3uinte 0undamento: n'o 2# *re.u1!o 70eita no -o.o da contesta&'o8, O recon2ecimento das com*et<ncias re"ati$a e a-so"uta 3era remessa dos autos ao .ui! com*etente, Ou se.a% a incom*et<ncia n'o 3era a e9tin&'o do *rocesso, A"/m disso% a incom*et<ncia a-so"uta 3era a nu"idade dos atos decisNrios% ao contr#rio da re"ati$a, Tr<s situa&+es em )ue a incom*et<ncia 3era e9tin&'o: nos .ui!ados es*eciaisJ no STFJ na incom*et<ncia internaciona", A re3ra de com*et<ncia a-so"uta n'o *ode ser a"terada *e"a $ontade das *artes nem *or cone9'o ou contin<ncia, As re3ras de com*et<ncia re"ati$a *odem ser modi0icadas *or cone9'o ou contin<ncia e *e"a $ontade das *artes,

Modi0ica&'o $o"unt#ria das re3ras de com*et<ncia re"ati$a, Es*/cies:

T#cita: a n'o o*osi&'o da e9ce&'o de incom*et<nciaJ E9*ressa: 0oro de e"ei&'o ou 0oro contratua", As causas )ue 0icam a-ran3idas *e"o 0oro de e"ei&'o s'o: as re"ati$as ao adim*"emento e as re"ati$as P inter*reta&'o do contrato, Se a *arte n'o cum*re o esti*u"ado no contrato% o .ui! n'o *ode modi0ic#4"o ex officio. O-s, Sendo o contrato de ades'o e de consumo 7CDC8% recon2ecidamente a-usi$o% no )ue di! res*eito ao 0oro de e"ei&'o% *ode o .ui! dec"inar de sua com*et<ncia% de o01cio% se3undo entendimento do STT% como 0orma de *rote3er o consumidor% *ois o CDC tra! normas de ordem *(-"ica, A Lei DDEC@% )ue modi0icou o *ar#3ra0o (nico do art, DDE% do CPC% consa3rou entendimento do STT% am*"iando4o *ara todos os ti*os de contrato de ades'o )ue ti$erem c"#usu"as a-usi$as em re"a&'o ao 0oro de e"ei&'o, O-s, No$idade do CPC% art, DDO: *rorro3a4se a com*et<ncia se o .ui! n'o dec"inar de o01cio at/ a cita&'o do r/u, C#it:#io de dist#i<%i05o da co,petIncia O-.eti$o: "e$a ta" nome *or)ue / de0inido de acordo com os e"ementos da a&'o 7causa de *edir% *artes e *edido8,

a) Em ra!'o da mat/ria: determinada de acordo com a nature!a

da re"a&'o .ur1dica discutida,

b) Em ra!'o da *essoa: a *resen&a de determinados "iti3antes

de0ine a com*et<ncia 7S(mu"a E@B% do STT8,

c) Em ra!'o do $a"or: o $a"or de0ine a com*et<ncia,

Funciona": di$ersas 0un&+es de$em ser e9ercidas ao "on3o da marc2a *rocessua", 6 a distri-ui&'o dessas 0un&+es entre Nr3'os .urisdicionais, 6 com*et<ncia a-so"uta, Com*et<ncia 0unciona" / a originria e a deri%ada+ o tribunal do j9ri+ a com*et<ncia 0unciona" *ode ser ana"isada em *ers*ecti$a 2ori!onta" e $ertica", Vertica"% entre inst5ncias 72ierar)uia8J 2ori!onta"% dentro da mesma inst5ncia 7caso do .(ri8J outro e9em*"o / a recon$en&'o% )ue / .u"3ada *e"o mesmo .ui!, Territoria": identi0ica o 0oro onde a causa ser# *rocessada, Foro estadua" 7comarca% *odendo se su-di$idir em distritos8J 0oro 0edera" 7se&+es .udici#rias% *odendo se su-di$idir em su-se&+es8, A com*et<ncia territoria" /% em re3ra% re"ati$a, E9istem 2i*Nteses de com*et<ncia territoria" a-so"uta 7art, EQ% da Lei F,GOFMCA o 0oro do "oca" / a-so"utoJ art, E@R% do ECAJ art, C@% da Lei D@,FOD Estatuto do IdosoJ art, D@D% I% do CDC8, O-ser$a&'o: se o dano / naciona"% )ua")uer ca*ita" e =ras1"ia s'o com*etentes *ara .u"3ar a a&'o ci$i" *(-"ica, A re3ra 3era"% so-re com*et<ncia territoria"% / a do art, RO% do CPC domic1"io do r/u 7$a"e *ara todas as a&+es *essoais e reais mo-i"i#rias8,

O-ser$a&'o E: *ara as a&+es reais imo-i"i#rias% a re3ra / a do art, RA% do CPC 0oro da situa&'o da coisaJ 0oro do domic1"io do r/u ou de e"ei&'o% *or o*&'o das *artes% com e9ce&'o dos "it13ios )ue recaiam so-re direito de *ro*riedade% $i!in2an&a% ser$id'o% *osse% di$is'o% demarca&'o de terras e nuncia&'o de o-ra no$a nesses casos% ser# sem*re do "oca" da situa&'o da coisa Z com*et<ncia a-so"uta,

Modi!ica05o da co,petIncia -o% p#o##o7a05o da co,petIncia. ( admite4se a modi0ica&'o de re3ras de com*et<ncia re"ati$a, Duas es*/cies:

Vo"unt#ria: $ontade das *artes, Forma t#cita 7n'o o*osi&'o da e9ce&'o de incom*et<ncia8J e9*ressa 70oro de e"ei&'o8, Le3ais: cone9'o 7art, D@G% do CPC8J contin<ncia 7art, D@O% do CPC8, O-ser$a&'o: a *a"a$ra "itis*end<ncia% a"/m de ser *end<ncia de causas "e3ais% / o 0"uir da e9ist<ncia do *rocesso, A $ida do *rocessoJ o tem*o de dura&'o do *rocesso, Cone9'o e com*et<ncia: s'o $1ncu"os de seme"2an&a entre causas *endentes, As causas )ue esti$erem tramitando em .u1!os di$ersos% de$er'o ser reunidas num mesmo .u1!o% *ara *rocessamento simu"t5neo, O-ser$5ncia do *rinc1*io da economia *rocessua"% 2armoni!a&'o dos .u"3ados, A reuni'o dos *rocessos / o e0eito .ur1dico do 0ato cone9'o e contin<ncia, 6 *oss1$e" )ue 2a.a cone9'o% mas n'o 2a.a reuni'o de *rocessos% como no caso de duas causas so-re as )uais incidem com*et<ncia a-so"uta 7e9, uma causa no tri-una" e outra na *rimeira inst5ncia com*et<ncia 0unciona" distinta e a-so"utaJ uma causa no .u1!o c1$e" e outra no crimina"J causas )ue tramitam so- *rocedimentos di$ersosJ S(mu"a EGA% do STT: a conex#o n#o determina a reuni#o dos processos, se um deles j foi julgado. Neste caso% *ede4se a sus*ens'o das causas% ou se.a% a)ue"a )ue se *re.udica *e"a decis'o da outra, A cone9'o *ode ser recon2ecida ex officio *e"o .ui!% *odendo )ua")uer das *artes a"e3#4"a 7*edido 0eito% norma"mente% .# na *eti&'o inicia"8, O r/u de$e a"e3ar% em re3ra% a cone9'o como *re"iminar de contesta&'o, O-ser$a&'o: A"0redo =u!aid 0oi o mentor inte"ectua" do CPC, Sua o*ini'o so-re cone9'o est# no art, D@G, Cr1ticas: a8 Toda contin<ncia / uma cone9'o% *ois toda contin<ncia tem causa de *edir i3ua", Ou se.a% a contin<ncia est# contida na cone9'o 7*arado9o8,

b) O conceito do art, D@G / exemplificati%o+ n'o e9aure as

2i*Nteses de cone9'oJ / um conceito m1nimo, c8 Sa-e4se se 2#% ou n'o% cone9'o% $a"endo4se do crit/rio materia", E9, duas causas% A e =% tendo a mesma re"a&'o .ur1dica% 2a$er# cone9'o% como no des*e.o e na consi3na&'o do *a3amento de a"u3u/is s'o *edidos di$ersos% mas a re"a&'o .ur1dica 7re"a&'o ta9ati$a8% / a mesma, E9, se as re"a&+es 0orem di$ersas% mas $incu"adas entre si% como na in$esti3a&'o de *aternidade e a"imentos 7uma causa de*ende da so"u&'o da outra8,

d) K# *ossi-i"idade de reuni'o entre a&+es de con2ecimento e

e9ecu&'oS Sim% como no e9em*"o de uma a&'o em )ue se e9ecuta um contrato e outra% de con2ecimento% )ue se *ede a sua anu"a&'o, Essas causas ser'o reunidas no ju*)o pre%ento 7crit/rio de esco"2a do .u1!o onde as causas ser'o reunidas n'o / causa de modi0ica&'o da com*et<ncia8, S'o crit/rios de *re$en&'o: causas indi$iduais 7art, D@B e EDR% do CPC des*ac2o e cita&'o8J causas co"eti$as 7art, EQ% *ar#3ra0o (nico% da Lei F,GOFMCA LACP *ro*ositura da a&'o8,

Con! ito de co,petIncia Situa&'o em )ue dois ou mais .u1!os discutem em torno da com*et<ncia *ara .u"3ar determinada causa, Pode ser *ositi$o ou ne3ati$oJ *ara .u"3ar uma causa ou mais de uma causa, Pode ser suscitado *e"as *artes% *e"o MP ou *e"os .u1!os, Incidente de inter$en&'o o-ri3atNria do MP 7art, DDFJ o con0"ito n'o *ode ser suscitado simu"taneamente% mas sucessi$amente8, S(mu"a EE% do STT: entende )ue n'o 2# con0"ito entre Nr3'os )ue ten2am 2ierar)uia di$ersa, Um .ui! *ode con0"itar com o tri-una" de outro Estado% mas n'o do seu, Vide S(mu"a AR% do STT Z 2a$endo senten&a com tr5nsito em .u"3ado% n'o 2# con0"ito, Com*et<ncia *ara .u"3ar con0"ito de com*et<ncia: sN o TT .u"3a con0"ito de com*et<nciaJ s'o tr<s n1$eis do tri-una" 7STF% STT% TT e TRF8J do STF% )uando 2ou$er no con0"ito um tri-una" su*eriorJ do TT e do TRF )uando 2ou$er% no con0"ito% .u1!es $incu"ados a um desses tri-unaisJ outros con0"itos s'o de com*et<ncia do STT 7residua"8, Distri-ui&'o dos Tri-unais Re3ionais Federais *e"o *a1s:

a) Da Re3i'o: sede em =ras1"ia 7a-ran3e =ras1"ia% toda re3i'o

Norte% =a2ia% Maran2'o% Piau1% Goi#s% Mato Grosso e Minas Gerais8,

b) Ea Re3i'o: sede no Rio de Taneiro 7a-ran3e o Rio de Taneiro e o

Es*1rito Santo8, Grosso do Su"8,

c) Ga Re3i'o: sede em S'o Pau"o 7a-ran3e S'o Pau"o e Mato d) Oa Re3i'o: sede em Porto A"e3re 7a-ran3e toda a re3i'o Su"8, e) Aa
Re3i'o: sede em Reci0e 7a-ran3e os Estados de Pernam-uco% Ser3i*e% Rio Grande do Norte% Para1-a% A"a3oas e Cear#8,

O-ser$a&'o: $ide art, DE@% do CPC, Co,petIncia da 9%sti0a !ede#a 8 a8 Est# *re$ista na CF% nos arti3os D@R e D@C, -8 Trata4se de com*et<ncia ta9ati$a 7o arti3o D@R trata dos .u1!es 0ederaisJ o D@C trata do TRF 2# uma in$ers'o 2ier#r)uica dos dis*ositi$os8, c8 A com*et<ncia dos .u1!es 0ederais se d# em ra!'o da *essoa% da mat/ria e 0unciona", Do TRF a com*et<ncia / ori3in#ria e deri$ada, d8 Em ra!'o da *essoa: I% II% VII% do art, D@R% da CF, e8 Em ra!'o da mat/ria: II% V4A% `% `I% do art, D@R% da CF, 08 Em ra!'o da 0un&'o: `% do art, D@R% da CF, 38 O .ui! estadua" *ode *rocessar causa de com*et<ncia 0edera" onde n'o 2ou$er se&'o .udici#ria 0edera" Z / o .ui! estadua" in$estido de .urisdi&'o 0edera", S'o necess#rios tr<s re)uisitos: )ue na "oca"idade n'o 2a.a sede da .usti&a 0edera"J o recurso dessas causas $'o *ara o TRFJ autori!a&'o "e3a" e9*ressa *ermitindo )ue a causa tramite na .usti&a estadua" 7W GQ do art, D@R da CF8,

Causas *re$idenci#rias: a8 Vide S(mu"a EDB% do TRF 7se3undo Fredie Didier% essa S(mu"a / uma a-erra&'o .ur1dica% *or *ermitir o mandado de se3uran&a a*enas na .usti&a 0edera"% )uando se tratar de causas *re$idenci#rias8, -8 Vide S(mu"a BCR% do STF, c8 Vide .u"3ado GF,FDFMSP Z STT,

Podem tramitar na .usti&a 0edera"% com recurso *ara o TRF: a8 Usuca*i'o es*ecia" rura" 7S(mu"a DD% do STT8,

-8 E9ecu&'o 0isca", c8 Tusti0ica&'o, d8 Art, D,EDG% do CPC, O-ser$a&'o: a a&'o ci$i" *(-"ica% mesmo )uando a Uni'o 0i3ure no *rocesso% *ode ser *ro*osta na .usti&a estadua"% )uando n'o 2ou$er $ara 0edera" 7S(mu"a DCG% do STT8, Contudo% o STF entendeu *or cance"ar a re0erida S(mu"a, A3ora% a a&'o ci$i" *(-"ica sN *ode tramitar na .usti&a 0edera" )uando a Uni'o 0i3urar no *N"o, A"3umas o-ser$a&+es im*ortantes: a8 A com*et<ncia *ara .u"3ar sociedade de economia mista 0edera" / da .usti&a estadua", -8 Entidade aut#r)uica / 3<nero )ue en3"o-a as se3uintes es*/cies: autar)uias% 0unda&+es aut#r)uicas% a3<ncias re3u"adoras 0ederais% conse"2os de 0isca"i!a&'o *ro0issiona" 7ADI DFDF8, c8 A *resen&a do MPF% *or si sN% n'o torna a causa de com*et<ncia da .usti&a 0edera", d8 S(mu"as do STT )ue tratam da inter$en&'o da Uni'o na causa: DA@% EEO e EAO, e8 Vide S(mu"a EOO% do TFR, 08 Causas tra-a"2istas s'o .u"3adas *e"a .usti&a do tra-a"2o, 38 Os estatut#rios% mesmo )uando se discute so-re )uest'o tra-a"2ista% s'o .u"3ados *e"a .usti&a comum estadua", 28 Acidente de tra-a"2o% cu.a *retens'o tem cun2o indeni!atNrio 7contra em*re3ador8 / de com*et<ncia da .usti&a do tra-a"2oJ )uando a *retens'o ti$er cun2o *re$idenci#rio 7contra o INSS8% a com*et<ncia / da .usti&a estadua",

i) A a&'o *re$idenci#ria tra-a"2ista ser# sempre da .usti&a

estadua"% mesmo onde e9ista $ara 0edera",

j) A a&'o de re%is#o da a&'o *re$idenci#ria acident#ria / de

com*et<ncia da .usti&a 0edera", O STF entende )ue% se *ara conceder o -ene01cio a com*et<ncia / da .usti&a estadua"% tam-/m / de"a a com*et<ncia *ara re$isar,

k) A a&'o acident#ria *or acidente de )ua")uer nature!a% que n#o

trabalhista, / de com*et<ncia da .usti&a 0edera",

"8 Nem toda causa da .usti&a 0edera" en$o"$e um ente 0edera" 7inciso II do art, D@R da CF8, m8 As causas tra-a"2istas% en$o"$endo as *essoas do inciso II do art, D@R% da CF% s'o de com*et<ncia da .usti&a do tra-a"2o,

n) O recurso% nessas causas do inciso II do art, D@R% da CF% /

diri3ido ao STT e n'o ao TRF, 6 o c2amado recurso ordinrio constitucional. o8 O Estado so-erano est# imune P .urisdi&'o de outro Estado so-erano 7*rinc1*io da imunidade8, Ta" *rinc1*io restrin3e4se P discuss'o de atos de so-erania, O inciso II do art, D@R da CF / um e9em*"o de miti3a&'o desse *rinc1*io, Com*et<ncia em ra!'o da *essoa inciso VIII do art, D@R da CF com*et<ncia *ara .u"3ar mandado de se3uran&a: a8 Autoridade 0edera" *ode 0a!er *arte dos )uadros 0ederais 7de"e3ado da receita% su*erintendente% etc,8 esses casos s'o de com*et<ncia da .usti&a 0edera", Mas e9istem entes *ri$ados )ue s'o .u"3ados na .usti&a 0edera"% )uando e9ercem 0un&'o 0edera" de"e3ada 7e9, diri3ente de institui&'o *ri$ada de ensino su*erior8, -8 Vide S(mu"a DA% do TRF, c8 Vide S(mu"a B@% do TRF, Com*et<ncia em ra!'o da mat/ria inciso III do art, D@R da CF:

a8 Dois *articu"ares *odem demandar na .usti&a 0edera"% -asta )ue se a.ustem Ps e9i3<ncias do inciso III do art, D@R,

b) Para a .uris*rud<ncia% sN se a*"icam os casos do inciso III Ps

mat/rias tratadas% exclusi%amente, em tratados 7e9, a&'o de res*onsa-i"idade ci$i" decorrente de $a!amento de N"eo em na$io *etro"eiroJ a .usti&a 0edera" tam-/m / com*etente *ara .u"3ar a&'o de a"imento )ue en$o"$e *essoas de *a1ses di0erentes% *or conta de *re$is'o em tratado8,

c) As causas )ue en$o"$em trans*ortes a/reos% *or serem

*re$istas em tratado 7VarsN$ia8% de$eriam ser de com*et<ncia da .usti&a 0edera"% mas n#o s#o, em ra!'o da S(mu"a ED% do TFR,

Com*et<ncia *re$ista no inciso V4A do art, D@R da CF: com*et<ncia n'o ori3in#ria da .usti&a 0edera", 6 uma modi0ica&'o de com*et<ncia sui generis. O IDC 7Incidente de Des"ocamento de Com*et<ncia8 n, D 0oi .u"3ado no STT% en$o"$endo a 0reira estran3eira DorotV Stan3% no Par#, K# um *ressu*osto im*"1cito decorrente do *rinc1*io 0ederati$oJ / *reciso demonstrar a ine0ici<ncia da .usti&a estadua" *ara des"ocar a causa *ara a

.usti&a 0edera", Nesses casos% / *reciso ou$ir as autoridades estaduais% *or res*eito ao contraditNrio, Parte 0ina" do inciso ` do art, D@R da CF: s'o causas de .urisdi&'o $o"unt#ria no 5m-ito da .usti&a 0edera", Inciso `I do art, D@R da CF: / em ra!'o da mat/ria% *ois en$o"$e direitos dos 1ndios% en)uanto 3ru*o e n'o como *essoa indi$idua", Vide S(mu"a DO@% do STT, Com*et<ncia em ra!'o da 0un&'o com*et<ncia do .ui! 0edera", inciso ` do art, D@R da CF:

a) Cum*rir carta ro3atNria e executar senten&a estran3eira / de b) O art, OCO% do CPC% 0a"a em carta de senten"a, mas essa 0i3ura

n'o e9iste mais 7os arti3os ACR e AR@% do CPC% 0oram re$o3ados8, O W GQ do art, OFA4O% do CPC% *ermite )ue o *rN*rio interessado retire cN*ias da senten&a e a "e$e ao .ui!,

Co,petIncia do TR& ( a#t4 QLP+ da C&8 a8 A com*et<ncia do TRF / sem*re 0unciona", A do inciso I do art, D@C / ori3in#ria, -8 Letra XeY do inciso I do art, D@C da CF: S(mu"a @G do STT / do TRF a com*et<ncia *ara dirimir con0"ito entre .u1!es 0ederais e .u1!es estaduais in$estidos de .urisdi&'o 0edera",

c) Letra X-Y do inciso I do art, D@C da CF: onde se "< ju*)es federais
"eia4se% tam-/m% ju*)es estaduais in%estidos de jurisdi"#o federal. Todo tri-una"% se.a e"e )ua" 0or% .u"3a a a&'o rescisNria de seus .u"3ados% sem exce"#o.

d) Letra XcY do inciso I do art, D@C da CF: "eia4se tam-/m ju*)es

estaduais in%estidos de jurisdi"#o federal. Todo tri-una" tem com*et<ncia *ara .u"3ar mandado de se3uran&a contra seus *rN*rios atos% sem exce"#o. e8 Inciso II do art, D@C da CF: o TRF n'o *ode .u"3ar recurso de decis'o de .ui! estadua"% a menos )ue esse este.a in$estido da .urisdi&'o 0edera" 7$ide S(mu"a ADC% do STF8, Teo#ia da A05o

Conceito: a *a"a$ra a"#o tem% em *rocesso% di$ersas ace*&+es:

a) A&'o em sentido constituciona": / o c2amado direito de a&'o%

de *ro$ocar a .urisdi&'o% o acesso P Tusti&aJ decorre da garantia da inafastabilidade. 6 um direito *(-"ico% a-strato% autUnomo e incondicionado,

b) A&'o em sentido materia": con0unde4se com a *rN*ria id/ia de

direito su-.eti$oJ tem ace*&'o e)ui$a"ente ao *rN*rio direito discutido 7art, DRA% do CC8,

c) A&'o

em sentido *rocessua": tam-/m con2ecido como demanda, / o e9erc1cio do direito de ir a .u1!o, 6 a&'o sem*re concreta% condicionada, N'o e9iste instituto *rocessua" )ue n'o se re"acione com a demanda. $es in iudicium deducta 7coisa dedu!ida em .u1!o8 e re"a&'o .ur1dica dedu!ida em .u1!o 7re"a&'o a0irmada *e"o demandante8, Essa re"a&'o tem tr<s e"ementos: su.eito% o-.eto e 0ato, E"ementos da a&'o: *artes 7su.eito8% *edido 7o-.eto8 e causa de *edir 70ato8, Condi&+es da a&'o: "e3itimidade% *ossi-i"idade .ur1dica do *edido e interesse *rocessua",

Fato .ur1dico: 0ato da $ida )ue so0re a incid<ncia de uma 2i*Ntese normati$a% trans0ormando4se em 0ato a*to a 0ormar uma re"a&'o .ur1dica, A causa de *edir: 0ato .ur1dico [ re"a&'o .ur1dica / a a0irma&'o do 0ato .ur1dico e da conse);<ncia .ur1dica e9tra1da desse 0ato 7e9, morte de ascendente 0atoJ direito P 2eran&a re"a&'o .ur1dica8, Causa de *edir remota [ causa de *edir *rN9ima Z causa de *edir 7remota Z 0atoJ *rN9ima Z re"a&'o .ur1dica% o direito a0irmado8, Ne"son NerV% e s2 ele, in$erte a causa de *edir, E"e di! )ue a causa de *edir remota / o direito a0irmado e a causa de *edir *rN9ima / o 0ato .ur1dico, Contudo% n'o tem 0undamento "N3ico, O-ser$a&'o: tudo o )ue at/ a)ui se disse di! res*eito P substancia"#o da causa de pedir 7art, ECE% III% do CPC8, Tam-/m e9iste a teoria da indi%iduali)a"#o da causa de pedir, n'o adotada *e"o nosso CNdi3oJ a0irma )ue a causa de *edir se *er0a! a*enas com a a0irma&'o do direito )ue se a"e3a ter% dis*ensando o 0ato .ur1dico, 7e9, a&'o rei$indicatNria na teoria da indi$idua"i!a&'o: causa de *edir Z sou *ro*riet#rioJ na teoria da su-stancia&'o: causa de *edir Z sou *ro*riet#rio *or)ue com*rei% 2erdei% usuca*i 4 s'o 0atos8, Distin&'o entre causa de *edir ati$a e *assi$a 7causa de *edir remota8: esta distin&'o / uma su-di$is'o da causa de *edir remota 7o 0ato .ur1dico8, Causa de *edir ati$a / o 0ato )ue 3era o direito, A *assi$a / a )ue im*u"siona o interesse de a3ir, E9, o contrato 7causa de *edir ati$a8J o inadim*"emento 7causa de *edir *assi$a8, Partes: a8 6 )uem est# no *rocesso% a3indo com *arcia"idade, 6 o su.eito *arcia" do contraditNrio, O .ui! est# no *rocesso% mas n'o / *arte *rocessua"% *ois de$e ser im*arcia",

-8 Demandante e demandado assistente / *arte au9i"iar,

s'o

as

*artes

*rinci*aisJ

c8 Parte do *rocedimento *rinci*a" e *arte do incidente, E9, autor e r/uJ *erito% .ui!, d8 A *arte i"e31tima% em-ora irre3u"ar% / considerada *arteJ inde$ida% mas *arte,

O *edido / o terceiro e"emento da a&'o% mas ser# estudado dentro da peti"#o inicial.

C assi!ica05o das de,andas -a01es. Pessoa": )uando $eicu"a um direito *essoa", Rea": )uando $eicu"a um direito rea", Imo-i"i#rias: )uando o o-.eto do *edido / um imN$e", Mo-i"i#rias: )uando o o-.eto do *edido / um mN$e" 7nem toda a&'o imo-i"i#ria / rea" e $ice4$ersa8, Rei*ersecutNria: / a&'o cu.o o-.eti$o / a entre3a de uma coisa, Necess#rias: as )ue e9i3em o in3resso no Tudici#rio *ara o-ten&'o do -em da $ida necess#rio, E9, anu"a&'o de contrato% interdi&'o% etc, S'o sempre constituti$as, O interesse de a3ir / *resumido, D(*"ice: em sentido *rocessua" 4 em sentido *rocessua": sem*re )ue o r/u *uder 0ormu"ar contra o autor um *edido em sua de0esa, E9, a&+es *ossessNrias, Neste sentido% / sinUnimo de *edido contra*osto, Em sentido materia": de*ende do direito discutido em .u1!oJ / a re"a&'o materia" dedu!ida, A sim*"es de0esa do r/u .# "2e ser$e como a0irma&'o de um direito *rN*rio, E9, a&'o de o0erta de a"imentos, Neste ti*o de a&'o% a senten&a interessa a am-as as *artes, cuando a a&'o n'o / d(*"ice materia"% a $itNria do r/u / a*enas n'o sair derrotado, cuando / d(*"ice materia"% a $itNria do r/u a3re3a a e"e a"3o )ue n'o tin2a, A sua de0esa / su0iciente *ara "2e 3arantir a $itNria, Toda a&'o meramente dec"aratNria / a&'o d(*"ice em sentido materia", A&'o de con2ecimento: *ara certificar, recon2ecer direitos, A&'o de e9ecu&'o: *ara efeti%ar direitos, A&'o caute"ar: *ara assegurar direitos, O-ser$a&'o: 2o.e% essa c"assi0ica&'o est# su*erada, Sur3e a id/ia das c2amadas a&+es sincr&ticas, )ue re(nem todas as

moda"idades da a&'oJ o *rocesso *assa a ser mu"ti0unciona"% um *rocesso (nico% reunindo a certi0ica&'o% a e0eti$a&'o e asse3ura direitos, C assi!ica05o das a01es de conHeci,ento

C"assi0ica&'o quinria das a&+es de con2ecimento% se3undo Pontes de Miranda: a8 CondenatNrias, -8 Dec"aratNrias, c8 Constituti$as, d8 E9ecuti$as, e8 Mandamentais,

Numa c"assi0ica&'o ternria, as mandamentais e e9ecuti$as s'o co"ocadas dentro das condenatNrias, A e9ecu&'o de t1tu"o .udicia"% 2o.e% n'o *recisa mais de outro *rocesso, Ocorrer# no mesmo *rocesso em )ue 0oi *ro0erida a senten&a, 6 a e9ecu&'o sine inter%alo 7sem inter$a"o8% ao contr#rio da ex inter%alo, )ue era 0eita em outro *rocesso, K# senten&as )ue ainda de*endem de um *rocesso de e9ecu&'o *ara serem e0eti$adas: senten&a contra a Fa!enda P(-"icaJ senten&a ar-itra"J senten&a estran3eira e senten&a *ena" condenatNria, A e9ecu&'o de t1tu"o e9tra.udicia" / sem*re atra$/s de um *rocesso de e9ecu&'o 7$ide no$as re3ras tra!idas *e"a Lei DD,GCE% de @B de de!em-ro de E@@B% )ue a"terou% nessa *arte% o CPC8, A&'o de *resta&'o: / a a&'o de con2ecimento% )ue $eicu"a a a0irma&'o de uma *resta&'o 70a!er% n'o 0a!er% dar8, Eram di$ididas em tr<s es*/cies: condenatNrias% mandamentais e as e9ecuti$as lato sensu. At/ o ano de DRRO as a&+es de *resta&'o eram% )uase todas% condenatNrias, A *artir de DRRO% as a&+es de 0a!er e n'o 0a!er *assaram a ser sincr&ticas, ou se.a% sua e9ecu&'o *assou a ser 0eita como 0ase e9ecuti$a% no mesmo *rocesso, No ano de E@@E o CPC 0oi re0ormado% *ara di!er )ue as a&+es de entre3a de coisa 7de dar8 tam-/m *assariam a ser sincr/ticas,

Em E@@A o "e3is"ador termina o )ue come&ou em DRRO% aca-ando com a e9ecu&'o ex inter%alo, *assando a ser sine inter%alo, trans0ormando todas as a&+es de *resta&'o 7ressa"$adas as )uatro e9ce&+es anteriormente citadas8 em sincr/ticas% e9ecutadas no mesmo *rocesso 7no di!er de Didier% uma bomba at>mica caiu no processo ci%il, mudando uma concep"#o de anos / uma re$o"u&'o% mudando uma constru&'o secu"ar do direito *rocessua" ci$i"8, Todas as a&+es de *resta&'o *assar'o a ser condenatNriasJ de es*/cie *assou a ser 3<nero, Os arti3os OBB4A% OBB4= e OBB4C s'o os mesmos anti3os BOD% BGR e BO@% do CPC% res*ecti$amente, O "e3is"ador a*enas recuou os dis*ositi$os% na ordem in$ersa 7mudan&a 2ori!onta" ne3ati$a% e $ertica"% *ois mudou a ordem anterior8, A&+es constituti$as: s'o a)ue"as )ue $eicu"am a re"a&'o de um direito *otestati$o 7cria% e9tin3ue ou a"tera situa&+es .ur1dicas8, No direito *otestati$o n'o tem *retens'o% *resta&'o ou inadim*"emento, Senten&a constituti$a n'o 3era e9ecu&'oJ n'o 2# o )ue e9ecutar, E9, direito de anu"ar% de rescindir% de reso"$er% de interditar% de di$idir% de e9tin3uir um condom1nio% de di$orciar% de se*arar% de emanci*ar% de a"tera&'o de nome% de 0a"<ncia, Costuma4se di!er )ue a a&'o de nu"idade / dec"aratNriaJ a de anu"a-i"idade% constituti$a 7ci$i"istas8, Por/m% o *ro0, Fredie Didier di! )ue toda a&'o de in$a"idade / desconstituti$a, Para )uase todos os constituciona"istas% a ADI / dec"aratNriaJ *ara outros% / desconstituti$a 7conce*&'o minorit#ria8, A in$esti3a&'o de *aternidade% em )ue *ese a *o"<mica% tem sido considerada dec"aratNria, A 0a"<ncia /% teoricamente% *arecida com a a&'o de interdi&'o, Muitos comercia"istas di!em ser e"a dec"aratNria, Os *rocessua"istas% de modo 3era"% entendem ser e"a desconstituti$a 7/ *"enamente *oss1$e" uma a&'o constituti$a com e0eitos retroati$os e9, a&'o de anu"a&'o arti3os DCE e OFC% do CC8, A&+es meramente dec"aratNrias: a&+es cu.o o-.eti$o / recon2ecer a e9ist<ncia ou a ine9ist<ncia de uma determinada situa&'o .ur1dica, =usca4se a certe!a da situa&'oJ uma certi0ica&'o, 6 a&'o im*rescrit1$e", Costuma4se di!er )ue n'o ca-e a&'o dec"aratNria de mero 0ato% mas a*enas de situa&+es .ur1dicas, Mas e9iste uma e9ce&'o% ou se.a% a a&'o dec"aratNria de 0ato 7dec"aratNria de autenticidade ou 0a"sidade de documento8, O Poder Tudici#rio n'o / Nr3'o de consu"ta% com e9ce&'o da Tusti&a E"eitora", E9em*"os de a&'o dec"aratNria: usuca*i'oJ consi3na&'o em *a3amentoJ ADCJ desa*ro*ria&'o% "i)uida&'o, Vide art, OQ% *ar#3ra0o (nico% do CPC: arti3o *o"<mico% *or ser uma a&'o dec"aratNria )ue ense.a uma e9ecu&'o *osterior, 6 a&'o meramente dec"aratNria com 0or&a e9ecuti$aJ toda senten&a meramente dec"aratNria )ue recon2ece a e9ist<ncia de um direito a uma *resta&'o tem 0or&a e9ecuti$a,

Condi05o da a05o

Teorias: *ara essa teoria% sN tem direito de a&'o o $encedor, cuem entrar e *erder .amais te$e a&'o, Tu"3ada im*rocedente a a&'o% o su.eito n'o tin2a o direito de ter ido a .u1!o, Neste caso% as condi&+es da a&'o seriam as condi&+es *ara a $itNriaJ s'o )uest+es de m/rito, De acordo com essa conce*&'o% n'o 2# como distin3uir car<ncia de a&'o com im*roced<ncia da a&'o 7/ *osicionamento su*erado% u"tra*assado8, de a&'o% *erdendo ou 3an2ando, A)ui n'o se 0a"a em condi&'o da a&'o% mas em *ressu*ostos *ara a $itNria,

a) Concretista: 7C2io$enda8

b) A-strati$ista: *ara essa conce*&'o% o su.eito sem*re tem o direito

c) Ec"/tica 7Lie-man8

o direito de a&'o / a-stratoJ o su.eito tem% 3an2ando ou *erdendo% mas desde )ue o m/rito ten2a sido e9aminado, A)ui% o direito de a&'o / o direito ao e9ame de m/rito, Para Lie-man% as condi&+es da a&'o s'o )uest+es a serem e9aminadas antes do m/rito, K# distin&'o entre a car<ncia da a&'o e a im*roced<ncia da a&'oJ a car<ncia de a&'o n'o / uma decis'o de m/rito% ao contr#rio da im*roced<ncia, Nosso CNdi3o adotou ta" teoria, A $eri0ica&'o do *reenc2imento das condi&+es da a&'o% di! Lie-man% *ode se dar em )ua")uer tem*o e em )ua")uer 3rau de .urisdi&'o, Por/m% e9iste uma teoria )ue miti3a o *ensamento de Lie-man: teoria da asser"#o, )ue di! )ue a $eri0ica&'o do *reenc2imento das condi&+es da a&'o se d# a*enas de acordo com o )ue / a0irmado *e"o autor, Se da "eitura da *eti&'o% tomando4a como $erdade% $eri0icar4se )ue as condi&+es da a&'o est'o *resentes% n'o mais se discute isso% sendo as outras )uest+es de m/rito 72o.e% a teoria da asser&'o / ma.orit#riaJ $eri0ica4se as condi&+es da a&'o da "eitura da *eti&'o inicia"% "e$ando4se em conta )ue o )ue se di! a"i / $erdade8, *oss1$e" de ser aco"2ido% desde )ue n'o este.a *roi-ido *e"o sistema, Dinamarco criou a 0i3ura da *ossi-i"idade .ur1dica da demanda todos os seus e"ementos de$em ser *oss1$eis% n'o sN do *edido, E9, a co-ran&a de d1$ida de .o3oJ a co-ran&a de d1$ida / *oss1$e"% mas a causa de *edir 7o .o3o8% n'o,

d) Possi-i"idade .ur1dica do *edido: o *edido 0ormu"ado% em tese% /

e) Interesse de a3ir: *ara )ue a demanda se.a admitida% ca-e ao

demandante com*ro$ar )ue a causa *ode "2e ser (ti", Veri0icado )ue o *rocesso n'o $ai dar em nada% *erde4se o o-.eto, 6 *reciso% tam-/m% )ue o demandante demonstre )ue essa uti"idade somente *ode ser a"can&ada no Tudici#rioJ / *reciso demonstrar )ue a a&'o / necess#ria, Se o -em da $ida somente *ode ser a"can&ado *e"o Tudici#rio% a necessidade / *resumida, K# uma corrente doutrin#ria )ue identi0ica uma terceira dimens'o% a"/m da uti"idade e da necessidade: a ade)ua&'o do *rocedimento esco"2ido e o *ro$imento re)uerido 7corrente esdr(9u"a% .# )ue se *ode corri3ir% atra$/s de emenda da inicia"J / a*enas um erro

*rocessua" soci#$e" art, ERA% V% do CPC n'o seria 0a"ta de interesse de a3ir% mas / de0endido inc"usi$e *or Dinamarco8,

f) Le3itimidade ad causam: / uma condi&'o )ue se e9amina nas

*artes, 6 o *oder con0erido a a"3u/m *ara atuar no contraditNrio% discutindo determinada situa&'o .ur1dica "iti3iosa es*ec10ica, 6 atri-uto .ur1dico% / *oder .ur1dico atri-u1do a a"3u/mJ di! res*eito tanto ao *N"o ati$o )uanto ao *assi$o, Esse *oder se a0ere P "u! da re"a&'o .ur1dica discutida em .u1!o, 6 um estudo 0eito a *artir da)ui"o )ue se e0eti$amente se discute na causa e9aminada em concreto, Le3itima&'o e9c"usi$a: as )ue norma"mente acontecem nas causas indi$iduais, Le3itima&'o concorrente: atri-ui4se a "e3itima&'o a mais de um su.eitoJ c2amada disjunti%a ou co3legitima"#o. Le3itima&'o ordin#ria: o "e3itimado / o titu"ar do direito a0irmado em .u1!oJ a"3u/m est# autori!ado a de0ender% em nome *rN*rio% o seu *rN*rio interesse, K# uma coincid<ncia entre o "e3itimado e o su.eito da re"a&'o discutida em .u1!o, N'o 2a$endo ta" coincid<ncia% estaremos diante da "e3itima&'o e9traordin#ria, Le3itima&'o e9traordin#ria: autori!a4se )ue a"3u/m% em nome *rN*rio% de0enda interesse a"2eio, Pode acontecer e isso n'o / raro de a"3u/m estar autori!ado a discutir um direito )ue n'o / sN seu, E9, credor so"id#rio, A"3uns doutrinadores distin3uem "e3itima&'o e9traordin#ria e su-stitui&'o *rocessua", Esses entendem )ue a su-stitui&'o *rocessua" seria uma es*/cie de "e3itima&'o *rocessua" 7n'o *re$a"ece ta" distin&'o8J n'o / *oss1$e" su-stitui&'o *rocessua" *or consenso% sN *or autori!a&'o "e3a", Distin&'o entre su-stitui&'o *rocessua" e sucess'o *rocessua": a *rimeira / sinUnima de "e3itima&'o e9traordin#riaJ a se3unda / a troca de su.eitos no *rocesso, E9, 2erdeiros )ue sucedem o 0a"ecido, Su-stitui&'o *rocessua" e re*resenta&'o *rocessua": nesta% o re*resentante a3e em nome a"2eio% de0endendo interesse a"2eio, E9, m'e ou *ai )ue re*resenta o 0i"2o em a&'o de a"imentos, O "e3itimado e9traordin#rio / *arte no *rocesso% mas n'o / *arte da re"a&'o discutida em .u1!o, A 0a"ta de "e3itima&'o e9traordin#ria 3era e9tin&'o do *rocesso sem e9ame de m/rito, E9tens'o da coisa .u"3ada ao su-stitu1do, A maior *arte da doutrina entende )ue a coisa .u"3ada $incu"a o su-stitu1do% sa"$o se 2ou$er *re$is'o e9*ressa em sentido contr#rio, Nas causas

co"eti$as% a coisa .u"3ada n'o atin3e o su-stitu1do *ara *re.udic#4 "o, Considera&+es 3erais *ara a "e3itima&'o co"eti$a: a8 Nature!a da "e3itima&'o co"eti$a, Tr<s correntes: / e9traordin#ria 7corrente )ue *re$a"ece8J / uma "e3itima&'o autUnoma *ara a condu&'o do *rocesso 7corrente de Ne"son NerV8J / ordin#ria 7corrente de Ada Pe""e3rini Grino$er8,

b) Contro"e .udicia" da "e3itima&'o co"eti$a: 0eita *e"o .ui!% no

caso concreto, Visa identi0icar o re*resentante ade)uadoJ / o contro"e da ade)ua&'o da re*resenta&'o, 6 um contro"e tanto ope legis 7o-ra da "ei8 )uanto ope iudicis 7o-ra do .ui!8, contra uma co"eti$idadeS Sim% / *oss1$e"% inc"usi$e $em acontecendo com 0re);<ncia, 6 a a"#o coleti%a passi%a.

c) Le3itima&'o co"eti$a *assi$a: / *oss1$e" *ro*or uma a&'o

P#ess%postos p#ocess%ais C"assi0ica&'o: a8 Pressu*ostos de e9ist<ncia: su-.eti$o 7.ui! Z in$estiduraJ *arte Z ca*acidade8J o-.eti$o 7ato inicia"8, -8 Pressu*ostos de $a"idade: su-.eti$o 7.ui! Z com*et<ncia% im*arcia"idadeJ *arte Z ca*acidade *rocessua" e *ostu"atNria8J o-.eti$o 7intr1nsecos e e9tr1nsecos8,

Pressu*ostos de e9ist<ncia: *ara )ue o *rocesso *asse a e9istir% / *reciso a reuni'o dos *ressu*ostos de e9ist<ncia, De*ois de e9istir% de$e4se ana"isar os *ressu*ostos de $a"idade% e0ic#cia 7ou re)uisitos de $a"idade8, A e"es se a*"icam as in$a"idades *rocessuais% com a di0eren&a de )ue os sistemas de in$a"idades *rocessuais 0oram criados *ara cada ato do *rocesso, A)ui% ana"isa4se o *rocesso como um todo / o )ue a doutrina c2ama de instrumentalismo ou instrumentalidade substancial. SN 2# *rocesso se 2ou$er Nr3'o in$estido de .urisdi&'o, Para )ue o *rocesso e9ista% / *reciso )ue o autor ten2a ca*acidade de ser *arte% ou se.a% a a*tid'o de ser su.eito de uma situa&'o .ur1dica *rocessua", N'o / *reciso ser *essoa 01sica ou .ur1dica *ara ser *arte: *ode ser Nr3'o% condom1nio% massa 0a"ida% consNrcio% nascituro% etc, cuem n'o tem ca*acidade s'o os mortos% os animais irracionais% as co"eti$idades desor3ani!adas 7e9, os tocantinensesJ os estudantes% etc,8,

Pressu*osto o-.eti$o de e9ist<ncia: / o ato inicia"% a demanda% a *ro$oca&'o da ati$idade .urisdiciona", Para )ue o *rocesso e9ista / *reciso )ue a"3u/m demande *erante um .ui!, Va"idades: a8 O-.eti$o intr1nseco: s'o as e9i3<ncias re"acionadas P *rN*ria estrutura do *rocedimento% dentro do *rocesso, 6 o res*eito ao *rocedimento *rocessua" 7*eti&'o a*ta% cita&'o% etc,8, -8 O-.eti$o e9tr1nseco: s'o 0atos e9teriores ao *rocesso% )ue n'o de$em e9istir *ara )ue o *rocesso se.a $#"ido 4 s'o *ressu*ostos ne3ati$os 7e9, ine9ist<ncia de coisa .u"3ada e "itis*end<ncia% de con$en&'o de ar-itra3em% de *erem*&'o8,

O-ser$a&'o: *ara a"3uns autores% dentre os )uais =ar-osa Moreira% os *ressu*ostos e9tr1nsecos s'o% na $erdade% condi&+es da a&'o 7n'o *re$a"ece ta" entendimento8, O-ser$a&'o E: 2# )uem denomine os *ressu*ostos o-.eti$os e9tr1nsecos% de im*edimentos *rocessuais 7antes eram os *ressu*ostos )ue o .ui! n'o *odia recon2ecer de o01cio8, Pressu*ostos su-.eti$os: o im*edimento e a sus*ei&'o s'o os n1$eis de *arcia"idade do .u"3ador, Ca*acidade *rocessua": n'o se de$e con0undir com a ca*acidade de ser *arte, 6 a a*tid'o de *raticar os atos *rocessuais so!in2o, A *ersona"idade est# *ara a ca*acidade de ser *arte como a ca*acidade ci$i" est# *ara a ca*acidade *rocessua", E9em*"o de )uem tem ca*acidade *rocessua"% mas n'o tem a ca*acidade ci$i": na a&'o *o*u"ar% mesmo )ue o e"eitor se.a um re"ati$amente inca*a! 7DB anos8J as *essoas .ur1dicas de direito *(-"ico n'o *odem atuar nos .ui!ados es*eciais estaduais 7tem ca*acidade ci$i"% mas n'o tem *rocessua"8, Conse);<ncias da inca*acidade *rocessua" 7art, DG% do CPC8: sN e9tin3ue o *rocesso em re"a&'o ao autor 4 art, DG% I% do CPC, SN de$e4se a*"icar os incisos do art, DG% do CPC% se ta" inca*acidade causar *re.u1!o 7Marinoni% =eda3ue e Didier -ase "e3a": art, EOR% do CPC8, Ca*acidade *rocessua" das *essoas .ur1dicas: *ara Frederico Mar)ues% as *essoas .ur1dicas s'o inca*a!es *rocessua"mente% *ois e"as *recisam ser re*resentadas 7n'o *re$a"ece ta" entendimento8, K# di0eren&a entre representar e presentar. Na re*resenta&'o 2# dois su.eitos% um atuando em nome do outro, Na *resenta&'o 7no caso das *essoas .ur1dicas8% )uando o *residente de uma em*resa $ai a .u1!o% e"e / a *rN*ria *essoa .ur1dica% e"e a *resenta% a 0a! *resente, O *re*osto% sim% / um re*resentante, Isso tam-/m se a*"ica no caso do MP% *or e9em*"o, O seu mem-ro% no caso o *romotor ou *rocurador% o *resenta e n'o o

re*resenta% *ois e"e / o *rN*rio Nr3'oJ o .ui! tam-/m *resenta a ma3istratura% a torna *resente, Capacidade p#ocess%a das pessoas casadas

PN"o ati$o: art, D@% caput, do CPC 7art, D,BOF% do CC8 se o cUn.u3e n'o *uder ou n'o )uiser consentir% o .ui! de$e su*rir a 0a"ta de consentimento 7$ara de 0am1"ia8J a 0a"ta do consentimento *ode 3erar o *edido de anu"a&'o do ato *e"o cUn.u3e *reterido 7arti3os D,BORMD,BA@% do CC8, Nesse caso% *ode o .ui! a*enas determinar )ue se.a ou$ido o cUn.u3e *reterido% mas n'o *ode atuar ex officio. Tudo isso )ue 0oi dito ainda n'o 0oi de0inido *e"a doutrina ou .uris*rud<ncia% em re"a&'o P uni'o est#$e"% mas 2# )uem di3a )ue tam-/m nesse caso se a*"ica% *or ana"o3iaJ outros di!em )ue n'o se a*"ica P uni'o est#$e"% tendo em $ista tratar4se de uma re"a&'o in0orma"% sendo di01ci" determinar4se uma data inicia" da uni'o, Se nos autos 2ou$er not1cia da uni'o est#$e"% o .ui! de$e *ro$idenciar o consentimento do com*an2eiro, PN"o *assi$o: W DQ do art, D@ do CPC no *N"o *assi$o reso"$e4se *e"o "itisconsNrcio necess#rio% *ois am-os os cUn.u3es de$em ser citados 7art, D@% W DQ% inciso I a IV% do CPC8 n'o se a*"ica aos re3imes de se*ara&'o a-so"uta 7art, D,BOF% do CPC8, Se se tratar de d1$idas contra1das *ara des*esas dom/sticas% *or )ua")uer dos cUn.u3es% am-os de$em ser citados 7$ide art, D,BOGMD,BOO% do CC8 e9ce&'o P re3ra de )ue os de$edores so"id#rios *odem ser co-rados indi$idua"mente, Nas a&+es *ossessNrias: W EQ do art, D@ do CPC nas a&+es *ossessNrias 7*N"os ati$o e *assi$o8 sN / indis*ens#$e" a *artici*a&'o nos casos de com*osse ou ato *or am-os *raticado 7art, D@% W EQ% do CPC8,

C%#ado# especia

O curador / um re*resentante de inca*a!% ou se.a% o curador es*ecia" / um re*resentante es*ecia" do inca*a! *rocessua"% / o c2amado curador ad hoc 7sN re*resenta o inca*a! no *rocesso8% tanto )ue se di! )ue o curador es*ecia" n'o *ode *raticar atos de dis*osi&'o materia", E"e n'o / *arte no *rocessoJ *arte / o curate"adoJ o curador / um re*resentante da *arteJ o curador es*ecia" n'o *ode *ro*or uma demanda *e"o curate"ado% em-ora a .uris*rud<ncia *ermita )ue o curador es*ecia" *ro*on2a mandado de se3uran&a contra ato .udicia"% -em como em-ar3os P e9ecu&'o 7S(mu"a DRB% do STT8J a curate"a es*ecia" / 2o.e uma 0un&'o da De0ensoria P(-"ica, N'o 2a$endo de0ensor *(-"ico% *oder# ser desi3nada )ua")uer *essoa ca*a! 7norma"mente os .u1!es nomeiam ad$o3ados como curador8J / m9nus p9blico, n'o *odendo o curador se ne3ar a cum*rir sua 0un&'o% so- *ena de ser destitu1do e nomeado outroJ o curador es*ecia" *ode ser c2amado%

tam-/m% de curador I lide 7$ide art, RQ% do CPC8 a re$e"ia% na cita&'o *or edita"% ou com 2ora certa% n'o *rodu! e0eitos% .# )ue ser# nomeado curador es*ecia"% assim como ao *reso 7)ue n'o a*resentou de0esa8, Capacidade post% at6#ia

A"3uns atos *rocessuais e9i3em% *ara a sua *r#tica% a"/m da ca*acidade *rocessua"% outra ca*acidade: a t/cnica norma"mente atri-u1da aos ad$o3ados e ao MP, Em a"3uns casos% o "e3is"ador atri-ui ao n'o4ad$o3ado a ca*acidade *ostu"atNria 7e9, .ui!ados es*eciaisJ Tusti&a do Tra-a"2o% KC% etc,8, Fa"tando a ca*acidade *ostu"atNria nos casos necess#rios% os atos *raticados s'o nulos, Os atos *raticados *or ad$o3ado% sem *rocura&'o nos autos% s'o inefica)es 7art, BBE% do CC% em contra*onto ao art, GF% *ar#3ra0o (nico% do CPC% )ue di! ser o ato inexistente o CPC% num momento "ament#$e"% autori!a a rati0ica&'o do )ue n'o e9iste8, Ne"son NerV% Arruda A"$im e outros entendem )ue a ca*acidade *ostu"atNria / *ressu*osto de e9ist<ncia% mas / *osicionamento iso"ado, Outro momento "ament#$e" / a S(mu"a DDA% do STT% em*o"3ada com o art, GF% do CPC% )ue di! ser o ato de )uem n'o ten2a mandato% inexistente.

Litiscons6#cio Conceito: *"ura"idade de su.eitos em um dos *N"os do *rocesso, Se os "itisconsortes t<m ad$o3ados di0erentes% o *ra!o *ara e"es ser# contado em do-ro 7art, DRD% do CPC8% mas ta" re3ra n'o se a*"ica P "u! da S(mu"a BOD% do STF% )ue di! n'o se a*"icar o *ra!o em do-ro )uando sN um dos "itisconsortes sucum-ir, C"assi0ica&'o: a8 Ati$oM*assi$oMmisto,

b) Inicia"Mu"teriorMsu*er$eniente:

o )ue se 0orma concomitantemente P 0orma&'o do *rocesso, O ulterior ou super%eniente 0orma4se ao "on3o do *rocesso 7$isto com reser$as *e"a doutrina8% sur3e *or tr<s situa&+es: a cone9'o% sucess'o e inter$en&'o de terceiro 7denuncia&'o da "ide% c2amamento ao *rocesso% assist<ncia "itisconsorcia"8, direito materia", 6 *reciso e9aminar a re"a&'o .ur1dica dedu!ida em .u1!o, A decis'o / a mesma *ara todos os "itisconsortes, No "itisconsNrcio simples, a decis'o *ode ser di0erente *ara os "itisconsortes, No unitrio, os "itisconsortes s'o tratados como um sNJ no simples cada um / tratado indi$idua"mente, Para se sa-er se o "itisconsNrcio / unitrio / *reciso se3uir dois *assos: os "itisconsortes est'o discutindo uma (nica re"a&'o .ur1dicaS

c) Unit#rioMsim*"es: / c"assi0ica&'o )ue est# de acordo com o

Se a res*osta 0or *ositi$a% o "itisconsNrcio tende a ser unit#rio, A re"a&'o discutida / indi$is1$e"S Se a res*osta 0or *ositi$a% o "itisconsNrcio / unit#rio, O-ser$a&'o: nas o-ri3a&+es so"id#rias e "itisconsorte% e9iste uma sN re"a&'o .ur1dica% mas *ode ou n'o ser di$is1$e" ou indi$is1$e", Se indi$is1$e"% / unit#rioJ se di$is1$e"% / sim*"es, O-ser$a&'o E: / *reciso )ue 2a.a co4"e3itima&'o entre os "itisconsortesJ os su.eitos de$em ter "e3itimidade *ara discutir a re"a&'o .udicia" dedu!ida, O-ser$a&'o G: a "e3itima&'o concorrente e o "itisconsNrcio unit#rio est'o sem*re intimamente "i3ados, O-ser$a&'o O: o "itisconsNrcio em uma a&'o constituciona" / )uase sem*re unit#rio,

C"assi0ica&'o doutrin#ria dos atos das *artes: Condutas determinantes: / a)ue"a )ue a *arte *ratica e )ue $ai "2e co"ocar em situa&'o des0a$or#$e" 7e9, renunciar% desistir% n'o recorrer% n'o contestas% etc,8, Condutas a"ternati$as: / a)ue"a )ue a *arte *ratica *ara me"2orar sua situa&'o 7e9, recorrer% contestar% ar3umentar% a"e3ar% etc,8, C2ama4se alternati%a *or)ue a situa&'o *ode% ou n'o% me"2orar, Tr<s re3ras: a8 Uma conduta determinante de um "itisconsNrcio n'o *re.udica o outro% mas t'o4somente )uem *ratica o ato no "itisconsNrcio sim*"es, -8 No "itisconsNrcio unit#rio% se somente um *ratica conduta% n'o surte e0eitosJ no "itisconsNrcio sim*"es% a conduta a"ternati$a de um n'o se estende aos demais, c8 No "itisconsNrcio unit#rio% a conduta a"ternati$a de um -ene0icia os demais, cuanto ao sim*"es% $ide art, OC% do CPC, Situa&+es e9ce*cionais: a8 Art, GE@% I% do CPC estende a e0ic#cia da conduta a )uem n'o contestou% mesmo no "itisconsNrcio sim*"es% se disser res*eito a 0atos comuns, -8 Art, A@R% *ar#3ra0o (nico% do CPC 2a$endo so"idariedade *assi$a 7unit#rio ou sim*"es8% o recurso de um a*ro$eita aos outros,

LitisconsNrcio *or a0inidade: / a)ue"e em )ue a*resenta *ro-"emas seme"2antes entre os "itisconsortes 7e9, consumidores% contri-uintes% se3urados da *re$id<ncia% etc,8, Est# re"acionada Ps causas de massa, No CPC de DRGR% o r/u *oderia recusar o "itisconsNrcio *or a0inidade 7sim*"es8% sur3indo a 0i3ura do litiscons2rcio recus%el ou facultati%o impr2prio. O CPC de DRFG n'o *re$iu a *ossi-i"idade de ta" recusa, Ko.e% de$ido Ps causas de massa% a recusa / no$amente *re$ista% *ois 2# casos de a&+es com centenas de *essoas nos *N"os, Se o "itisconsNrcio *or a0inidade ati$o / mu"titudin#rio e% *or isso% di0icu"ta a de0esa% o .ui! *oder# "imit#4"o, De i3ua" 0orma% o r/u tam-/m *ode *edir *ara "imitar o "itisconsNrcio ati$o% o )ua" interrom*e o *ra!o *ara res*osta 7art, OB% *ar#3ra0o (nico% do CPC8, Todo "itisconsNrcio *or a0inidade / sim*"es 7art, OB% IV% do CPC8, LitisconsNrcio necess#rio: se d# )uando sua 0orma&'o / o-ri3atNria 7art, OF% do CPC8, Todo "itisconsNrcio unit#rio% se3undo o CPC% / necess#rio, Tam-/m ser# necess#rio )uando a "ei disser 7nesses casos e"es s'o% )uase sem*re% sim*"es, E9, a&'o de usuca*i'o de imN$eisJ a&'o de demarca&'o de terrasJ "itisconsNrcio na o*osi&'o8, Contudo% em-ora o CPC di3a% nem todo "itisconsNrcio unit#rio / necess#rio% tendo em $ista )ue e9iste o "itisconsNrcio necess#rio sim*"es 7*or 0or&a de "ei8, Ademais% tam-/m e9iste o "itisconsNrcio 0acu"tati$o unit#rio, LitisconsNrcio 0acu"tati$o unit#rio: / *oss1$e" a0irmar% em )ue *ese a discord5ncia de Ne"son NerV% )ue n'o e9iste "itisconsNrcio necess#rio ati$o, Conse);entemente% todo "itisconsNrcio unit#rio ati$o / 0acu"tati$o, Nin3u/m *ode ser com*e"ido a ir ao Tudici#rio, cuest'o esdr(9u"a / a do art, DDO% W EQ% da CF% )ue *ara Fredie Didier / rid1cu"a, Ta" dis*ositi$o *re$< o "itisconsNrcio necess#rio ati$o entre sindicatos 70a"a em comum acordo8, Contra ta" arti3o constituciona" e9istem cinco ADIYs *ro*ostas% todas com ar3umento de )ue n'o 2# *ossi-i"idade de com*e"ir a"3u/m a ir ao Tudici#rio, So-re o assunto% $e.a a -e"1ssima reda&'o da S(mu"a O@B% do TST, Sendo o "itisconsNrcio ati$o% / e"e unit#rio 0acu"tati$o, O unit#rio *assi$o / necess#rio, O sim*"es 0acu"tati$o / a re3ra, Inter$en&'o "itisconsorcia" $o"unt#ria: inter$en&'o de a"3u/m no *rocesso% *ara tornar4se "itisconsorte, S'o es*/cies de assist<ncia "itisconsorcia"% num *rimeiro sentido 7como sinUnimo da inter$en&'o "itisconsorcia"8J num se3undo sentido% / um "itisconsNrcio 0acu"tati$o u"terior ati$o e sim*"es 7a"3u/m *ede *ara tornar4se "itisconsorte ati$o num *edido .# dedu!ido *e"o autor C5ndido Dinamarco8 considerado inconstituciona"% *or $io"ar o *rinc1*io do .ui! natura", Inter$en&'o iussu iudicis: inter$en&'o *or o-ra do .ui!% )ue determina )ue a"3u/m in3resse no *rocesso, No CPC de DRGR

2a$ia dis*ositi$o di!endo )ue o ma3istrado *oderia determinar a *artici*a&'o de )uem e"e entendesse ca*a! de 0a!er *arte do *rocesso, O CPC de DRFG o*tou *or retirar ta" re0er<ncia, O )ue su-stitui ta" re0er<ncia encontra4se no pargrafo 9nico do art. MN, do :7:, A doutrina tem se mani0estado no sentido de se atri-uir ao ma3istrado o *oder de tra!er outros su.eitos ao *rocesso% .# )ue ca-e a e"e $e"ar *e"o -om andamento do *rocesso% inc"usi$e como 0orma de reso"$er o *ro-"ema do "itisconsNrcio 0acu"tati$o unit#rio, Pode o .ui! mandar intimar )uem *oderia ser um "itisconsorte unit#rio% *ara se e$itar rec"ama&+es 0uturas, Essa inter$en&'o tem *or o-.eti$o *rote3er o *rocesso, Inte#/en05o de te#cei#o Parte / )uem est# no *rocesso% a3indo com *arcia"idade, Terceiro / todo a)ue"e )ue n'o / *arte% )ue est# 0ora do *rocesso, Inter$en&'o de terceiro% *ortanto% / o in3resso de terceiro em *rocesso *endente% tornando4se *arte, Toda inter$en&'o de terceiro torna este *arte% n'o 3erando *rocesso no$o, Processo incidente / um *rocesso no$o% )ue sur3e em ra!'o de um *rocesso .# e9istente% *ara ne"e *rodu!ir e0eitos, E9, em-ar3os P e9ecu&'o% em-ar3os de terceiro% mandado de se3uran&a contra ato .udicia"% a&'o caute"ar incidenta", Incidente do *rocesso / um *rocedimento no$o% )ue sur3e de um *rocesso .# e9istente% *ara de"e 0a!er *arte 7/ como se 0osse o 3a"2o de uma mesma #r$ore8, E9, recon$en&'o% im*u3na&'o ao $a"or da causa% e9ce&'o de incom*et<ncia% desi3na&'o de *erito% a&'o dec"aratNria incidenta", Toda inter$en&'o de terceiro / incidente do *rocesso, O-ser$a&'o: a&'o incidente ou demanda incidente n'o se con0unde com incidente do *rocesso, A)ue"a / uma demanda no$a so-re um *rocesso )ue .# e9iste% tanto *odendo ser um *rocesso incidente como um incidente do *rocesso, Recon$en&'o / demanda incidente% )ue n#o 3era *rocesso no$o, Fundamento das inter$en&+es de terceiro: de a"3um modo% o *rocesso re*ercute em a"3u/m% se.a mora"% econUmica ou .uridicamente, Fa"a4se% tam-/m% em re*ercuss'o instituciona"% como no caso de um *romotor )ue esti$er sendo demandado em ra!'o de ato *or e"e *raticado% re*ercutindo na institui&'o Minist/rio P(-"ico, As inter$en&+es de terceiro sN se .usti0icam% em re3ra% )uando 2# $1ncu"o .ur1dico do terceiro com a causa, E0ic#cia da inter$en&'o de terceiro: trans0orma o terceiro em *arte% *odendo ser *ara am*"iar o n(mero de su.eitos no *rocesso como *ara su-stituir a *arte% como na nomea&'o P autoriaJ

re*ercutem o-.eti$amente no *rocesso% *odendo tra!er *rocesso um *edido no$o% am*"iando4o o-.eti$amente, denuncia&'o da "ide e o*osi&'o, C"assi0ica&'o das inter$en&+es de terceiro:

ao E9

a8 Inter$en&+es es*ont5neas ou $o"unt#rias e 0or&adas ou coactas, Na *rimeira% o terceiro *ede *ara inter$ir 7assist<ncia% o*osi&'o8J na se3unda% e"e / c2amado a inter$ir 7denuncia&'o da "ide% nomea&'o P autoria% c2amamento ao *rocesso8,

b) Inter$en&'o ad coadju%andum: )uando o terceiro inter$/m

*ara a.udar um dos su.eitos 7e9, assist<ncia8, -ri3ar com as *artes 7e9, o*osi&'o8, Contro"e *e"o ma3istrado: o terceiro sN inter$/m se o ma3istrado entender con$eniente a sua inter$en&'o% n'o sendo su0iciente o si"<ncio das *artes% como 0a! $er o art, AD% do CPC, Ca-imento das inter$en&+es de terceiro: 0oram *ensadas -asicamente *ara o *rocesso de con2ecimento e *ara o *rocedimento ordin#rio 7comum8% o )ue n'o )uer di!er )ue em )ua")uer *rocesso se.a e"a admitida, Tr<s situa&+es: a8 Nos .ui!ados es*eciais n'o se admite )ua")uer inter$en&'o de terceiro, -8 No *rocedimento sum#rio: se su-mete a um re3ramento es*ecia"% sendo ca-1$e" a"3umas inter$en&+es% como a assist<ncia% recurso de terceiro 7inter$en&'o es*ont5nea8 e a inter$en&'o 0undada em contrato de se3uro 7desi3na&'o )ue n'o se tradu! em es*/cie de inter$en&'o% mas em 3<nero% )ue com*orta a"3umas es*/cies: denuncia&'o da "ide e c2amamento ao *rocesso nas causas de consumo 4 art, D@D% II% do CDC8,

c) Inter$en&'o ad excludendum: )uando o terceiro inter$/m *ara

c) Na ADI% ADC ou ADPF: a "ei di! )ue n'o ca-e inter$en&'o de

terceiro em tais a&+es% .# )ue n'o discutem interesses indi$iduais, Contudo% duas considera&+es de$em ser 0eitas: na inter$en&'o do co4"e3itimado% o ente )ue *oderia ter *ro*osto a a&'o *ode ne"a inter$irJ inter$en&'o do amicus curiae 7ami3o da corte8 o su.eito )ue inter$/m no *rocesso *ara a.udar o ma3istrado a decidir% 0ornecendo su-s1dios% au9i"iando4o, N'o se con0unde com o *erito% )ue in$esti3a 0atos% 0a!endo *ro$as, O amicus curiae / um es*/cie de conse"2eiro% )ue tenta am*"iar o 2ori!onte do ma3istrado% a*rimorando o de-ate, 6 um *a*e" )ue "e3itima% ainda mais% o mister .urisdiciona"% tendo em $ista )ue o contraditNrio ser# mais )ua"i0icado, Na *r#tica% o amicus curiae a*arece dentro do ca*1tu"o da inter$en&'o de terceiro, Ri3orosamente% n'o /, Mas / tratado como se 0osse, Nasceu da e9*eri<ncia norte4americana, A *rimeira

e9*eri<ncia naciona" $eio com a CVM 7Comiss'o de Va"ores Mo-i"i#rios% Lei n, BGCAMFB8 *re$< )ue em todo *rocesso )ue se discute )uest'o re"acionada ao mercado de ca*itais% o CVM tem de ser intimado *ara inter$ir, Considerado o *rimeiro caso de amicus curiae no *a1s, Outro caso / a inter$en&'o do CADE 7Conse"2o Administrati$o de De0esa EconUmica% Lei n, CCCOMRO8% )ue *ermite sua inter$en&'o em *rocessos )ue se discutam mat/rias de sua com*et<ncia as Leis RCBCMRR 7ADI e ADC8 e RCCEMRR 7ADPF8 trou9eram a *re$is'o do amicus curiae de 0orma e9*ressa% com *ro0undas a"tera&+es: a inter$en&'o *ode ser es*ont5neaJ n'o se de0ine )uem de$e ser amicus curiae, *odendo ser )ua")uer um )ue ten2a condi&+es de contri-uir com a )uest'o, O STF *ermite )ue o amicus curiae 0a&a sustenta&'o ora", Em E@@G% no .u"3amento do KC CE,OEO% )ue cuida do racismo e anti4semitismo% o STF admitiu a inter$en&'o de amicus curiae, *or entender )ue a causa era re"e$ante e )uem *ediu *ara inter$ir tin2a "e3itimidade *ara tanto 7Ce"so La0er8, Ko.e% / *oss1$e" 0a"ar em uma inter$en&'o at1*ica de amicus curiae, desde )ue a causa se.a re"e$ante e o su.eito se.a re*resentati$o% inde*endentemente do *rocesso% se.a *ena" ou c1$e", Es*/cies de inter$en&'o:

Assist<ncia: inter$en&'o es*ont5nea em )ua")uer 0ase do *rocesso e o assistente n'o tra! ao *rocesso *edido no$o% a*enas adere ao )ue .# est# sendo demandado, O assistente sN *ode inter$ir se a"e3ar a e9ist<ncia de um interesse .ur1dico, K# duas es*/cies desse interesse .ur1dico: a8 Forte% direto ou imediato A discute com = uma re"a&'o `, Vem o terceiro% C% e di! )ue )uer ser assistente de A% *or)ue 0a! *arte da re"a&'o .ur1dica `, Outra situa&'o / )uando terceiro se di! co4"e3itimado *ara discutir a re"a&'o .ur1dica% .# )ue *oderia ter *ro*osto a a&'o 7e9, o su-stitu1do C *ede *ara inter$ir no *rocesso em )ue o seu su-stituto atuaJ a inter$en&'o do co4"e3itimado na ADI8 / a c2amada assist<ncia "itisconsorcia"% a )ue decorre desses ti*os de interesse, O assistente trans0orma4se em "itisconsorte do assistido% 0ormando um "itisconsNrcio u"terior unit#rio, Dica: sendo "itisconsNrcio unit#rio u"terior% / e"e tam-/m 0acu"tati$o% ocorrendo com mais 0re);<ncia no *N"o ati$o,

b) Fraco% indireto ou mediato

)uando o terceiro tem um interesse sin3e"o% mas )ue autori!a a assist<ncia, E9, C di! )ue )uer assistir =% so- o ar3umento de )ue am-os t<m uma outra re"a&'o .ur1dica r% )ue n'o / a )ue est# sendo discutida no *rocesso% mas est# $incu"ada a e"a, Na a&'o de des*e.o% *or e9em*"o% o su-"ocat#rio *ede *ara inter$ir% *ois o resu"tado o atin3ir#, 6 a c2amada assist-ncia simples, em )ue o assistente n'o se torna "itisconsorte do assistido% mas sim*"es au9i"iar% a.udante 7art, AG% do CPC8, O

assistente "itisconsorcia" se su-mete P coisa .u"3ada, cuanto ao sim*"es% 2# muitas d($idas, Uns di!em )ue e"e n'o se su-mete P coisa .u"3ada% su-metendo4se a uma outra 0orma de e0ic#cia *rec"usi$a: su-miss'o P .usti&a da decis'oJ e0ic#cia da inter$en&'o e e0ic#cia *rec"usi$a da inter$en&'o, 6% a um sN tem*o% mais ri3orosa do )ue a coisa .u"3ada e mais -randa 7$ide art, AA% do CPC assist<ncia sim*"es8J incisos I e II do art, AA do CPC: exceptio male gestis processus 7de0eito de m# 3est'o do *rocesso8, A e0ic#cia desta esta-i"idade .ur1dica / menor, Mais ri3orosa *or)ue atin3e os 0undamentos e mais -randa *or)ue admite uma sim*"es de0esa *ara derru-ar a *rec"us'o,

Inter$en&'o es*ecia" dos entes *(-"icos : e9istem duas es*/cies: es*ont5neas e a )ua")uer tem*o 7Lei ROBRMRF8, N'o 0ormu"am *edido no$o% mas a*enas in3ressam no *rocesso, O art, AQ% da Lei ROBRMRF di! )ue somente a Uni'o *ode se $a"er de"a% caso no *rocesso 0i3urem como autoras ou r/s as autar)uias% 0unda&+es *(-"icas% sociedades de economia mista e em*resas *(-"icas 0ederais 7sendo sociedade de economia mista% o *rocesso / des"ocado *ara a .usti&a 0edera"8, A doutrina di! )ue a inter$en&'o da Uni'o sN de$e acontecer se 2ou$er interesse .ur1dico 7a"3uns autores c2amam essa inter$en&'o de inter%en"#o an>mala8J o *ar#3ra0o (nico do art, AQ da Lei ROBRM@F trata da inter$en&'o )ue *ode ser 0eita *or )ua")uer *essoa de direito *(-"ico% em )ua")uer causa e *ode se dar *or interesse econUmico, A"3uns doutrinadores di!em tratar4se de inter$en&'o de amicus curiae. Permite4se% inc"usi$e% a *ossi-i"idade do inter$eniente recorrer 7o )ue descaracteri!aria o amicus curiae8, A"iena&'o da coisa "iti3iosa: $enda ou cess'o da coisa ou direito discutido% a um terceiro, Costuma4se di!er )ue o ad)uirente da coisa "iti3iosa 0ica su-metido P coisa .u"3ada, cuem $ende continua "e3itimado *ara atuar na causa% mas o ad)uirente *ode *edir *ara su-stituir o a"ienante% desde )ue a *arte contr#ria concorde, A $enda da coisa "iti3iosa *ode im*"icar sucess'o *rocessua", N'o 2a$endo consentimento do ad$ers#rio *ara o in3resso do ad)uirente% este *oder# inter$ir como "e3itimado e9traordin#rio su*er$eniente 7su-stituo *rocessua"8% )ue continua no *rocesso de0endendo% em nome *rN*rio% direito a"2eio 7art, OE% WW DQ% EQ e GQ% do CPC8 so-re o assunto% $er te9to de li""ian Ferreira, O*osi&'o: inter$en&'o de terceiro es*ont5nea% *e"a )ua" o terceiro 0ormu"a um *edido *ara si% *assando o *rocesso a ter um no$o *edido% diri3ido a am-as as *artes ori3in#rias, O terceiro se o*+e aos "iti3antes ori3in#rios, A o*osi&'o 3era um "itisconsNrcio necess#rio% *or 0or&a de "ei% u"terior *assi$o e sim*"es, No .u"3amento% *rimeiro o .ui! .u"3a a o*osi&'o% antes de e9aminar o *edido *rinci*a", O CNdi3o tra! duas es*/cies de o*osi&'o, N'o ca-e o*osi&'o a*Ns a senten&a, At/ a audi<ncia% a o*osi&'o / re3u"ada *e"o art, AR% do CPC% c2amada oposi"#o inter%enti%a. A*Ns a audi<ncia e antes da senten&a 7art, B@% do CPC8% / a c2amada oposi"#o aut>noma. A *rimeira / uma $erdadeira

inter$en&'o de terceiro, A aut>noma n#o & uma inter%en"#o de terceiro, mas um processo incidente 'um no%o processo que se instaura(. Na o*osi&'o% / o ad$o3ado )ue rece-e a cita&'o 7art, AF% do CPC8,

Nomea&'o P autoria: Caracter1sticas: a8 Inter$en&'o 0or&ada *e"o r/u, -8 O-ri3atNria: o r/u tem o de$er de nomear P autoria% nos casos em )ue a "ei im*+e% caso contr#rio arcar# com *erdas e danos,

c) Tem como 0un&'o a de corri3ir o *N"o *assi$o do *rocesso,

K# determinadas re"a&+es de su-ordina&'o )ue 0icam enco-ertas *e"a a*ar<ncia% 0icando o demandante sem sa-er )uem / o "e3itimado, cuando o $erdadeiro autor entra no *rocesso% o r/u ori3in#rio sai de"e 7c2amado extromiss#o8, Se o nomeado se recusa a 0a!er *arte no *rocesso% este continua sem e"e% mas *rodu!ir# e0eitos 7/ como se o nomeado se tornasse re$e"8, K# dois casos de nomea&'o P autoria: art, BE% do CPC nomea&'o do mero detentor% )ue nomeia o $erdadeiro *ro*riet#rio da coisaJ art, BG% do CPC nomea&'o 0eita *e"o *re*osto, No *rimeiro caso 7art, BE8% 0a"a4se em a&'o *ossessNria% rei$indicatNria, O se3undo caso 7art, BG8% trata4se de a&'o indeni!atNria,

O-ser$a&'o: a*ro0undamento da )uest'o 7sN res*onder se 0or *edido diretamente em concurso8: nomea&'o 0eita *e"o detentor% re"acionado ao art, D,EEC% do CC, Por ta" reda&'o do dis*ositi$o% o detentor *ode ser r/u numa a&'o rei$indicatNria% o )ue n'o seria o caso de nomea&'o P autoria% .# )ue o detentor se torna "e3itimado 7sem sentido% *ois um $a)ueiro n'o *ode% *or e9em*"o% de0ender a 0a!enda num "it13ioJ ou um motorista res*onder como se *ro*riet#rio do carro 0osse8J nomea&'o 0eita *e"o *re*osto 7art, RGE% III% do CC8 d# a entender )ue o em*re3ador res*onde% assim como o empregado, *erante a $1tima, 6 uma res*onsa-i"idade so"id#ria do em*re3ador e do em*re3ado 7art, ROE% *ar#3ra0o (nico% do CC8, N'o 2a$eria *ossi-i"idade de nomea&'o% uma $e! )ue o *rN*rio em*re3ado / "e3itimado, A"3uma doutrina di! )ue% nesse caso% n'o 2# nomea&'o P autoria% mas c2amamento ao *rocesso,

Denuncia&'o da "ide: inter$en&'o *ro$ocada tanto *e"o autor )uanto *e"o r/u, Pe"o autor% / *ro$ocada na *eti&'o inicia" 7nesse caso% n'o seria inter$en&'o de terceiro% *ois o *rocesso .# sur3e contra o terceiro% n'o 2a$endo inter$en&'o8, T# o r/u 0ormu"a a denuncia&'o da "ide no *ra!o da contesta&'o% no *ra!o de res*osta, Trata4se de uma demanda% em )ue o denunciante 0ormu"a um *edido contra um terceiro, 6 uma demanda re3ressi$a e e$entua" 7sN ser# e9aminada se o denunciante *erder *ara o seu ad$ers#rio8, A denuncia&'o da "ide am*"ia o o-.eti$o do *rocessoJ 2i*Ntese de c(mu"o o-.eti$o e$entua", 6 demanda anteci*ada

anteci*a4se o *re.u1!o )ue corre o risco de so0rer, Ka$endo d($ida so-re a inter$en&'o 0or&ada% 0a&a4se a se3uinte *er3unta: o terceiro )ue $eio ao *rocesso% em re"a&'o com o ad$ers#rio da)ue"e )ue *ro$ocou sua inter$en&'o% tem re"a&'o com e"eS Na denuncia&'o n'o 2# re"a&'o entre o denunciado e o ad$ers#rio do denunciante, A re"a&'o e9iste entre denunciante e denunciado, Numa 2i*Ntese% e9istem duas demandas: A contra = e C e = contra C, O denunciado C / r/u em 0ace de =, C a.uda = contra A, cua" a situa&'o *rocessua" do denunciadoS O denunciado / r/u em re"a&'o P denuncia&'o da "ide% e / a"3uma coisa em re"a&'o P a&'o *rinci*a" 7no caso% A8, K# tr<s correntes doutrin#rias: a8 Do CNdi3o: o denunciado / "itisconsorte do denunciante em 0ace de A, 6 "itisconsorte unit#rio e o denunciado atua como "e3itimado e9traordin#rio% *ois C de0ende% em nome *rN*rio% interesse de =, -8 De Dinamarco: *ara C5ndido Ran3e" Dinamarco% a *osi&'o do denunciado em 0ace de A / a de assistente "itisconsorcia" 7a*enas di0eren&a termino"N3ica em re"a&'o P *rimeira corrente8, c8 De Ne"son NerV: o denunciado / assistente sim*"es do denunciante em 0ace de A 7*re$a"ece o *osicionamento )ue di! ser o denunciado um "itisconsorte unit#rio entendimento da *rimeira corrente8, O-ser$a&'o: *ode o .ui! condenar o denunciante C a res*onder diretamente a A 7autor da a&'o *rinci*a"8S A res*osta tradiciona" / ne3ati$a% *ois C n'o tem re"a&'o com A% mas com =, 7or&m, o 85G %em admitindo a condena"#o direta quando o denunciado & uma seguradora. C2amamento P autoria: no CNdi3o de DRGR n'o e9istia denuncia&'o da "ide% )ue 0oi criada em DRFG, O e)ui$a"ente P denuncia&'o da "ide% no CNdi3o de GR% era o chamamento I autoria% inter$en&'o *ro$ocada% ca-1$e" somente no caso de e$ic&'o, A)ui% a demanda ocorria de*ois da senten&a% em outro *rocesso, Poderia 3erar uma sucess'o *rocessua" com o c2amado entrando no "u3ar do c2amante, Mas o c2amado *oderia i3norar a demanda e n'o 0a!er a-so"utamente nada, A denuncia&'o da "ide $eio *ara su-stituir o c2amamento P autoria% mas n'o se trata da mesma coisaJ s'o institutos di$ersos% n'o se con0undem, A denuncia&'o da "ide / o-ri3atNria% so- *ena de se *erder o direito de re3ressoS O CNdi3o di! )ue sim 7art, F@% do CPC8, Contudo% a doutrina% de maneira un5nime% di! )ue a o-ri3atoriedade da denuncia&'o di! res*eito a*enas P 2i*Ntese do inciso I do art, F@ do CPC 7denuncia&'o da "ide em caso de e$ic&'o, Curiosamente o mesmo caso do anterior c2amamento P autoria8, Por/m% at/ mesmo em casos de e$ic&'o% 2# situa&+es em )ue a denuncia&'o n'o / o-ri3atNria% ou se.a% )uando / e"a *roi-ida% como no caso dos .ui!ados es*eciais e no *rocedimento sum#rio, A e$ic&'o *ode ser administrati$a

7*erda da coisa *or decis'o administrati$a carro a*reendido *e"o Detran% *or e9em*"o8, Admite4se% *or isso% a a&'o autUnoma de e$ic&'o, Art, OAB% do CC: este dis*ositi$o con0irma a o-ri3atoriedade da denuncia&'o da "ide em caso de e$ic&'o% sustentada *or a"3uns doutrinadores 7re*rodu&'o do art, D,DDB% do CC de DRDB% /*oca em )ue nem 2a$ia denuncia&'o da "ide% mas c2amamento P autoria esse art, OAB / considerado u"tra*assado% o-so"eto8, A doutrina% *or conta disso% di! )ue nem nos casos de e$ic&'o% a denuncia&'o da "ide / o-ri3atNria% so- o ar3umento de )ue isso seria um est1mu"o ao enri)uecimento i"1cito% a"/m de ser o art, OAB% do CC arcaico, O nosso CNdi3o admite as denuncia&+es sucessi$as, O art, OAB% do CC% 3erou a"3umas correntes so-re a e9*ress'o qualquer das anteriores. rars2e"" 7USP8: admitem4se as denuncia&+es sucessi$as, Para A"e9andre C5mara nada mudouJ tudo continua como antes, Ne"son NerV 7PUCMSP8 de0ende a inter*reta&'o "itera" do dis*ositi$o 7OAB% do CC8% ou se.a% / *oss1$e" 0a"ar de uma denuncia&'o da "ide per saltum 7*ode4se denunciar )uem $endeu a coisa ou os outros a"ienantes anteriores8J Kum-erto T2eodoro 7MG8 o art, OAB% do CC% criou 2i*Ntese de so"idariedade *assi$a 7todos os a"ienantes res*onderiam em 0ace do ("timo com*rador caso de so"idariedade "e3a"8J Fredie Didier 7=A8 / *oss1$e" a denuncia&'o co"eti$a c2ama todos os a"ienantes% de uma sN $e!, Rati0ica o )ue a .uris*rud<ncia .# aceita$a e n'o 2a$ia dis*ositi$o "e3a", O *ar#3ra0o (nico do art, OAB% do CC corri3e um *ro-"ema do art, FA% do CPC, O denunciante n'o *recisa continuar no *rocesso% de*ois do in3resso do denunciado, Art, F@% III% do CPC: 3enera"i!a o ca-imento da denuncia&'o da "ide, Vicente Greco Fi"2o di! )ue sN ca-e denuncia&'o da "ide em ra!'o da transmiss'o de um direitoJ teria )ue se 0undar em 3arantia *rN*ria% decorrente dos ne3Ncios )ue trans0erem direitos 7isso em DRFG8, Em DRFA% C5ndido Dinamarco se contra*Us a Vicente Gre3o% di!endo )ue a denuncia&'o da "ide ca-e em )ua")uer situa&'o, Se3undo Didier% se a denuncia&'o trou9er mais *re.u1!o do )ue -ene01cio% n'o ser# e"a admitida, Ser# ana"isada no caso concreto, So-re se o Estado *ode% ou n'o% denunciar o ser$idor% de*ende da conce*&'o restriti$a de Vicente Greco ou da am*"iati$a% de Dinamarco, Vai de*ender da corrente se3uida *e"o .u"3ador,

C2amamento ao *rocesso: no$idade do CNdi3o de DRFG, Inter$en&'o *ro$ocada *e"o r/u e / 0acu"tati$a, 6 um -ene01cio *ara o r/u e sN ca-e em *rocesso de con2ecimento% n'o sendo ca-1$e" em *rocesso de e9ecu&'o, O )ue .usti0ica o c2amamento / a e9ist<ncia de um $1ncu"o de so"idariedade entre c2amante e c2amado, cuem $em ao *rocesso poderia ter sido r/u, O c2amamento est# em desarmonia com o direito materia"% *ois

miti3a o direito do credor de esco"2er contra )uem demandar, A senten&a ser# *ro0erida contra c2amante e c2amado e *oder# ser e9ecutada contra todos, O )ue $ier a *a3ar *oder#% nos mesmos autos, -uscar% de )uem n'o *a3ou% o )uin2'o res*ecti$o 7/ a $anta3em do c2amamento ao *rocesso8, O c2amamento / uma con$oca&'o *ara ser "itisconsorteJ n'o / uma demanda 7a&'o8, Para Dinamarco e Ne"son NerV o c2amamento / uma a&'o 7n'o se .usti0ica ta" *osicionamento8, N'o am*"ia o-.eti$amente o *rocesso, Peti05o inicia Instrumento da demanda 7e9erc1cio do direito de ir a .u1!o8, A 0orma de e9ercitar esse direito / a *eti&'o inicia", O conte(do da *eti&'o / a demanda% / a a&'o, De$e ter *edido% causa de *edir e *artes% *ara n'o ser ine*ta, Re)uisitos: a8 Forma escrita 7o .ui!ado admite demanda ora"% -em como a Tusti&a do Tra-a"2o, A a&'o de a"imentos tam-/m *ode ser ora"% em-ora )uase nin3u/m 0a&a ou sai-a8, -8 Assinatura de um ad$o3ado ou um *romotor 7ca*acidade *ostu"atNria8, K# "ei3os )ue *ossuem ca*acidade *ostu"atNria% como no caso do KC, c8 Endere&amento 7indica&'o do .u1!o *erante o )ua" se 0a! o re)uerimento8, d8 cua"i0ica&'o das *artes, e8 Pedido 7$ide mais so-re o assunto adiante8, 08 Causa de *edir 7o CPC adotou a teoria da su-stancia&'o da causa de *edir 0undamentos de 0ato e .ur1dico8, 38 Re)uerimento de cita&'o, 28 Re)uerimento de *rodu&'o de *ro$as em .u1!o, i8 Va"or da causa 7em rea" e certo8 72i*Nteses "e3ais8, art, EAR% do CPC

.8 Documentos indis*ens#$eis P *ro*ositura da a&'o: indis*ens#$e" *or 0or&a de "ei 7e9, *rocura&'o% certid'o de casamento% em se*ara&'o% t1tu"o e9ecuti$o% etc,8J indis*ens#$e" *or)ue o autor tornou indis*ens#$e"% ao 0a!er re0er<ncia na *eti&'o inicia", Pode ser )ue o autor n'o ten2a o documento )ue se re0eriu, Neste caso% tem )ue di!er )ue n'o o *ossui e *edir sua e9i-i&'o,

Emenda: concerto% corre&'o da *eti&'o, K# um direito P emenda% *ois o .ui! n'o *ode inde0eri4"a sem *ro$idenciar o seu conserto% em res*eito ao *rinc1*io da coo*era&'o 7em D@ dias% de acordo com o art, ECO% do CPC8, A"tera&'o: mudan&a da *eti&'oJ troca de e"ementosJ *ode ser su-.eti$a 7troca de r/u8 at/ a cita&'o% ou o-.eti$a 7a"tera&'o da causa de *edir ou do *edido% at/ a cita&'o8, De*ois do saneamento% n'o / *oss1$e", Por/m% entre a cita&'o e o saneamento% / *oss1$e" com o consentimento do r/u 7art, EBO% do CPC8, Aditamento 7art, ERO% do CPC8 aumento% acr/scimo% am*"ia&'o da *eti&'o inicia", SN *ode ser 0eito at/ a cita&'o, Redu&'o: *ode ser 0eita *or $#rias 0ormas, E9, desist<ncia ou ren(ncia *arcia"J transa&'o *arcia"% etc, Inde0erimento: re.ei&'o "iminar da *eti&'o inicia"% antes da cita&'o do r/u, O r/u 3an2a sem se)uer a*resentar de0esa, No inde0erimento n'o 2# condena&'o em 2onor#rios ad$ocat1cios, Pode ser *arcia" ou tota", Sendo *arcia"% o *rocesso n'o se encerra% se3uindo em re"a&'o P *arte de0erida, Esse inde0erimento / a3ra$#$e", Pode ser um inde0erimento com ou sem e9ame de m/rito, Sem e9ame / a re3ra% tratada *e"o CPC de 0orma es*ecia" *e"a art, ERB% *ermitindo .u1!o de retrata&'o, N'o se retratando% o .ui! manda a a*e"a&'o ao tri-una"% sem contra4ra!+es do r/u, Com e9ame de m/rito% tam-/m c2amado de improced-ncia prima facie, sem oiti$a do r/u 7e9, *rescri&'o ou decad<ncia e no caso do art, ECA4A% do CPC causas re*etiti$as8, No caso de *rescri&'o e decad<ncia% somente se o .ui! *uder recon2ec<4"as de o01cio, A decad<ncia *ode ser con2ecida ex officio se 0or "e3a" 7ED@% EDD% do CPC8, A *rescri&'o% no CCMDRDB% 0icou dito )ue o .ui! *oderia con2ecer de o01cio da *rescri&'o de direitos n'o *atrimoniais, O CPC de DRFG re*etiu isso, Acontece )ue a *rescri&'o / essencia"mente de direito *atrimonia", O CCME@@G re$o3ou o te9to anterior e acrescentou )ue a *rescri&'o *ode ser con2ecida ex officio se 0a$orecer a-so"utamente inca*a!, Em de!em-ro de E@@O% a Lei de E9ecu&'o Fisca" 0oi a"terada *ara *ermitir o con2ecimento ex officio da *rescri&'o tri-ut#ria 7art, O@% W OQ% da Lei B,CG@MC@8% mas com oiti$a da Fa!enda P(-"ica% em nome do *rinc1*io da coo*era&'o, Em 0e$ereiro de E@@B% com a Lei n, DD,EC@% 0oi a"terado o W AQ do art, EDR do CPC% *ermitindo a *rescri&'o ex officio, aca-ando com a discuss'o, cue-ra uma tradi&'o mi"enar, N'o tem )ua")uer simetria com o ordenamento *#trio% ex %i do art, DRD%do CC% )ue *ermite a ren(ncia e9*ressa ou t#cita, Da1 sur3e a *er3unta: como renunciar% se o .ui! con2ecer ex officioL E9istem% 2o.e% $#rias inter*reta&+es, Ve.amos a"3umas de"as: a8 Mais radica" 7A"e9andre C5mara e K, T, T(nior8 di!em )ue essa reda&'o do art, EDR / inconstituciona"% *or 0erir a autonomia *ri$ada% )ue / conte(do do direito P "i-erdade,

b) Pa-"o Sto"!e: de$e ser a*"icada a *rescri&'o ex officio,

desde )ue% antes% se intime autor e r/u, c8 O .ui! *ode con2ecer de o01cio% e9ceto da *rescri&'o )ue des0a$ore&a em*re3ado% consumidor e idoso e do 1ndio% *ois o Estado tem o de$er constituciona" de *rote3<4"o, d8 Fredie Didier: o .ui! *ode con2ecer de o01cio a *rescri&'o% at/ ou$ir o r/u, A *artir do momento em )ue o r/u / ou$ido% .# n'o *ode mais% ca-endo a e"e a"e3#4"a, e8 W BQ do art, EDR do CPC% tam-/m a*"ic#$e" ao ECA4A, O r/u / comunicado so-re o .u"3amento de m/rito *or recon2ecimento da *rescri&'o, O ECA4A *ermite a re*rodu&'o de uma causa .# .u"3ada% )uando a mat/ria 0or unicamente de direito 7cu.a *ro$a / unicamente documenta"8% sendo e"a re*etiti$a% *oder# ser re*rodu!ida 7causas4ti*o Z re*etiti$a8, O ECA4A / um .u"3amento anteci*ado da "ide% sem oiti$a do r/u, Di0erentemente do art, ERB% ca-e a*e"a&'o% mas com contra4ra!+es do r/u e o *ra!o / de A dias% n'o de OC 2oras *ara o .ui! decidir so-re a retrata&'o, O-ser$a&'o: *ara a"3uns autores% o inde0erimento *or car<ncia de a&'o / com e9ame de m/rito 7/ doutrin#rio ta" *osicionamento seria outro caso de inde0erimento prima facie8, O-ser$a&'o E: des*ac2o "iminar *ositi$o / o de0erimento da *eti&'o inicia" 7Hcite4se o r/uI8, Des*ac2o "iminar ne3ati$o / o inde0erimento da *eti&'o inicia", Inde0erimento da *eti&'o inicia" sem e9ame de m/rito 7art, ERA% do CPC8:

a) In/*cia: de0eito re"acionado ao *edido ou P causa de *edir

7*ar#3ra0o (nico do art, ERA do CPC8 0a"ta ou o-scuridade do *edido ou da causa de *edir ou se da narra&'o dos 0atos n'o decorrer "o3icamente a conc"us'oJ )uando o *edido 0or .uridicamente im*oss1$e"J conti$er *edidos incom*at1$eis entre si 7peti"#o suicida8 s'o *edidos )ue n'o *odem ser cumu"ados, Nesses casos% o .ui! de$e mandar emendar a *eti&'o, Ki*Ntese da "e3is"a&'o e9tra$a3ante: Lei n, D@,RGDM@O% art, A@ *ara se discutir )uantia% a contro$/rsia de$e tra!er o $a"or )uanti0icado, -8 I"e3itimidade das *artes ou 0a"tar interesse de a3ir, c8 Por erro de *rocedimento 7inciso V% art, ERA% do CPC8 na *r#tica% n'o de$e "e$ar ao inde0erimento da *eti&'o% *ois sem*re *oder# ser corri3ido, Pedido

C"assi0ica&'o:

a) Mediato: / o resu"tado *r#tico )ue se es*era a"can&ar com o

*rocesso, 6 o -em da $ida,

b) Imediato: / a decis'o .udicia", Fa"a4se% 2o.e% )ue o .ui! n'o

est# mais $incu"ado ao *edido imediato, O .ui! *ode decidir de outra 0orma do )ue 0oi *edido% se isso atin3ir o mesmo resu"tado, Re)uisitos:

a) Conc"ud<ncia: o *edido tem )ue ser resu"tado da causa de

*edirJ / a sua conc"us'o "N3ica,

b) Certe!a: e9*resso% e0eti$amente dedu!ido% n'o *odendo ser

o-scuro nem im*"1cito, Contudo% e9istem *edidos im*"1citos% )ue mesmo n'o dedu!idos e9*ressamente% re*utam4se 0ormu"ados 7e9, corre&'o monet#ria% .uros "e3ais de mora% condena&'o Ps $er-as da sucum-<ncia% *edido do art, ER@% do CPC% *resta&+es *eriNdicas% *edido de a"imentos *ro$isNrios na a&'o de a"imentos8 tais *edidos% mesmo im*"1citos% 3eram o de$er do .ui! de e9amin#4"os% so- *ena de ser a senten&a citra petita $ide art, ERG% do CPC, quantum e ao qu- 7art, ECB% do CPC: no "u3ar de ou "eia4se e8. Pedido 3en/rico / o re"ati$amente determinado% sendo indeterminado em re"a&'o ao quantum, ca-endo em tr<s 2i*Nteses: nas a&+es uni$ersais% )ue t<m *or o-.eto uma uni$ersa"idade 7e9, a&'o de 2eran&a% etc, art, ECB% I8J )uando im*oss1$e" determinar as conse);<ncias do ato ou 0ato i"1cito, Mas a res*onsa-i"idade ci$i" tam-/m *ode decorrer de ato "1citoJ )uando de*ender de ato a ser *raticado *e"o r/u 7e9, *resta&'o de contas8,

c) Determina&'o: / o *edido de"imitado em re"a&'o ao

Re3ras es*eciais so-re o *edido:

a) Pedido cominatNrio: art, ECF% do CPC

arti3o de *ouca uti"idade: o autor *ode *edir a*"ica&'o de mu"taJ *or/m% se n'o o 0i!er% o .ui! *ode a*"icar ex officio.

-8 Pedido a"ternati$o: art, ECC% do CPC na o-ri3a&'o a"ternati$a% o de$edor *oder# cum*ri4"a *or mais de uma 0orma, 6 a*enas um *edido% *odendo ser cum*rido de 0ormas di0erentes, c8 Pedido nas o-ri3a&+es indi$is1$eis com *"ura"idade de credores 7art, ERD% do CPC8,

Cumu"a&'o de *edidos: dedu&'o% na *eti&'o inicia"% de $#rios *edidos, K# tr<s re)uisitos: com*et<ncia do .u1!oJ com*ati-i"idade dos *edidos e identidade do *rocedimento 7W EQ do art, ERE do CPC8, Es*/cies de cumu"a&'o de *edidos:

a) Inicia": no in1cio do *rocesso, b) U"terior: no curso do *rocesso 7e9, a&'o dec"aratNria

incidenta"% cone9'o8,

c) Komo3<nea: 0eita *e"o mesmo su.eito, d) Ketero3<nea: 0eita *or su.eitos di$ersos 7e9, recon$en&'o8, e) PrN*ria: $#rios *edidos 0ormu"ados% *ara )ue todos se.am
aco"2idos, Caracteri!a4se *e"a *art1cu"a e. Se di$ide em duas es*/cies: simples 7$#rios *edidos 0ormu"ados% mas sem )ua")uer re"a&'o entre e"es8J sucessi%a 7o aco"2imento de um *edido de*ende do aco"2imento do outro, SN ter# o se3undo *edido se ti$er o *rimeiro, E9, in$esti3a&'o de *aternidade e a"imentos = sN se A8, ser aco"2ido, Pre$a"ece a *art1cu"a ou. N'o se e9i3e o re)uisito da com*ati-i"idade dos *edidos, S'o de duas es*/cies: e%entual 7ou su-sidi#ria8 0ormu"a $#rios *edidos em ordem de im*ort5ncia% de *re0er<ncia, O .ui! sN e9amina o *edido se3uinte se ne3ar o anterior 7art, ECR% do CPC8, Mesmo )ue o se3undo *edido se.a aco"2ido% *ode4se recorrer *ara 0a!er *re$a"ecer o *rimeiro 7= sN se n'o A8 / o in$erso da sucessi$aJ alternati%a 7os *edidos n'o se3uem ordem de im*ort5ncia, N'o est# *re$ista no CNdi3o% admitida como uma $aria&'o da cumu"a&'o e$entua", N'o se con0unde cumu"a&'o a"ternati$a com *edido a"ternati$o 7neste sN 2# um *edido% )ue *ode ser cum*rido *or mais de uma 0orma8, Gr#0ico e9em*"i0icati$o: 4444444444444t *edido a"ternati$oJ u44444444444444 cumu"a&'o a"ternati$a,

f) Im*rN*ria: $#rios *edidos 0ormu"ados% mas sN um *oder#

Cita05o Comunica&'o *rocessua" *e"a )ua" se d# ci<ncia ao r/u ou interessado da e9ist<ncia de uma demanda contra e"e% con$ocando4o *ara a*resentar a sua res*osta, K# duas correntes )ue e9*"icam a cita&'o como *ressu*osto *rocessua": a *rimeira / da PUCMSP% se3uida *or Ne"son NerV% Teresa lam-ier% Arruda A"$im% etc, a cita&'o / *ressu*osto de e9ist<ncia do *rocesso 7/ conce*&'o minorit#ria% *osto )ue re"e$ante posto que si3ni0ica embora8+ *ara uma se3unda

corrente% a cita&'o / um re)uisito de $a"idade do *rocesso a *artir da1J e / condi&'o de e0ic#cia do *rocesso *ara o r/u, N'o / *ressu*osto do *rocesso% *ois a cita&'o ocorre no *rocessoJ a cita&'o se d# a*Ns o nascimento do *rocessoJ o *rocesso n'o de*ende de"a *ara e9istir, Se se considerar a cita&'o *ressu*osto de e9ist<ncia% a senten&a *ro0erida sem cita&'o seria ine9istente% *odendo ser ar3;ida a )ua")uer tem*o% em a&'o dec"aratNria de ine9ist<ncia 7o-$iamente se a senten&a 0or contra o r/u8, Como *ressu*osto de $a"idade% a n'o4cita&'o do r/u 3era senten&a nu"a% *odendo ser desconstitu1da a )ua")uer tem*o% *or meio de uma a&'o de nu"idade% c2amada de querela nulitatis. A 0a"ta de cita&'o / de0eito t'o 3ra$e )ue *ode at/ ser ar3;ido a*Ns o *ra!o da rescisNria% c2amada de transrescis2ria. Contudo% se o r/u% no recurso% n'o disser nada so-re a sua n'o4cita&'o% a mat/ria estar# *rec"usa 7$ide art, OFA4L e art, FOD% do CPC8, O-ser$a&+es im*ortantes:

a) 6 *oss1$e" encontrar na doutrina )uem entenda )ue a a&'o

dec"aratNria de ine9ist<ncia / sinUnima de querela nulitatis. N'o *rocede% *ois uma / dec"aratNria e a outra / desconstituti$a,

b) Discute4se na doutrina se% )uando 0or caso de )uere"a% /

*oss1$e" *ro*or rescisNria, Pre$a"ece o entendimento de )ue / *oss1$e" uti"i!ar a rescisNria% mesmo sendo caso de querela nulitatis. c8 O Minist/rio P(-"ico .# 0e! uso de a&'o ci$i" *(-"ica *ara di!er )ue a 0a"ta de cita&'o 3era$a *re.u1!o ao Er#rio, O STT a*oiou, N'o se $a"e da in$a"idade a*enas atra$/s de em-ar3os, d8 cua" a conse);<ncia da 0a"ta de cita&'o de um "itisconsorte necess#rioS Se 0or e"e unit#rio% a senten&a ser# nu"a 7ou ine9istente8, Se o "itisconsorte necess#rio n'o citado 0or sim*"es% a senten&a / $#"ida *ara a)ue"e )ue 0oi citado e / ine0ica! em re"a&'o ao )ue n'o 0oi citado, e8 Com*arecimento es*ont5neo e o su*rimento da cita&'o: 7art, EDO% WW DQ e EQ8 o r/u )ue ar3(i a nu"idade do *rocesso *or 0a"ta de cita&'o% 3an2a no$o *ra!o *ara se de0ender 7sN isso>8, E0eitos da cita&'o: a8 Pre$en&'o do .u1!o,

b) Indu! "itis*end<ncia 7$ida do *rocessoJ o *rocesso torna4se

*endenteJ indu! "itis*end<ncia para o r&u, *ois *ara o autor a "itis*end<ncia .# e9iste desde a *ro*ositura da a&'o8,

c) Torna "iti3iosa a coisa 7*ara o r/u8, Estes tr<s *rimeiros

re)uisitos s'o c2amados de efeitos processuais da cita"#o %lida.

d) Mesmo )uando ordenada *or .ui! incom*etente constitui

em mora o de$edor 7e0eito materia" da cita&'o8J interrom*e a *rescri&'o 7W DQ do art, EDR a interru*&'o retroa3e P data da *ro*ositura da a&'o% *ara n'o *re.udicar o autor% tendo em $ista )ue em muitos casos demora4se a citar o r/uJ )uando se di! )ue o autor tem o Unus de promo%er a cita&'o% o )ue se )uer di!er / )ue de$e e"e indicar o endere&o do r/u% *a3ar as des*esas da cita&'o e .untar cN*ia da *eti&'o inicia" *ara o r/u tudo o mais / tare0a do Tudici#rioJ n'o sendo 0eita a cita&'o em D@ dias% *rorro3a4se at/ R@ diasJ *assados D@@ dias sem cita&'o do r/u% a data da interru*&'o da *rescri&'o ser# a data da e0eti$a cita&'o% n'o retroa3indo P *ro*ositura da a&'o8J o art, E@E% do CC% di! )ue somente se interrom*e a *rescri&'o *or uma (nica $e!, Na *r#tica% n'o / assim )ue 0unciona, O inciso I do art, E@E do CC di! )ue o )ue interrom*e a *rescri&'o n'o / a cita&'o em si% mas o des*ac2o citatNrio do .ui!J a decad<ncia se re*uta o-stada *e"a *ro*ositura da a&'o,

Moda"idades de cita&'o:

a) Cita&'o *osta" 7*or correio8: / a re3ra, Pode4se dar em

)ua")uer *arte do *a1s% e9ceto nas a&+es de estado 7e9, in$ent#rio% se*ara&'o% di$Nrcio% interdi&'o% etc,J )uando 0or r/ *essoa inca*a!J r/ *essoa de direito *(-"icoJ *rocessos de e9ecu&'o 4 ressa"$ado e9ecu&'o 0isca"8J )uando o r/u residir em "oca" aonde o correio n'o c2e3aJ )uando o autor a re)uer de outra 0orma art, EEE% do CPC,

b) Por mandado ou o0icia" de .usti&a: residua", Cita&'o com

2ora certa: es*/cie de cita&'o *or mandado 7cita&'o 0icta8% )ue se 3erar re$e"ia e9i3e4se a nomea&'o de curador es*ecia", Em 3era"% a doutrina di! )ue n'o ca-e a cita&'o *or 2ora certa na e9ecu&'o *or )uantia nesse caso ca-eria o *rocedimento da *r/4*en2ora ou arresto 7art, BAGMBAO% do CPC8 $ide art, EEFMEER% do CPC,

c) Por edita": em situa&+es e9ce*cionais 7art, EGD% do CPC8

)uando descon2ecido ou incerto o r/uJ )uando i3norado% incerto ou inacess1$e" o "u3ar em )ue se encontrarJ nos casos e9*ressos em "ei 7e9, usuca*i'o8J nos .ui!ados es*eciais n'o ca-e cita&'o *or edita", A cita&'o *or edita" tam-/m / 0icta% de modo )ue sendo o r/u re$e"% de$e4se nomear curador es*ecia", Se o autor *romo$er do"osamente a cita&'o *or edita"% ser# condenado P mu"ta de A sa"#rios m1nimos 7art, EGG% do CPC8,

Pessoa"idade da cita&'o: )uer di!er )ue de$e ser 0eita na *essoa do r/u, Por/m% sendo o r/u inca*a!% )uem rece-e / o seu

re*resentanteJ se ti$er *rocurador 7ad$o3ado8% este *oder# rece-er a cita&'o, K# casos em )ue a "ei atri-ui ao ad$o3ado o *oder de rece-er a cita&'o 7e9, o*osi&'o% recon$en&'o% em-ar3os P e9ecu&'o% "i)uida&'o8J casos e9ce*cionais do art, EDA% WW DQ e EQ do CPCJ art, EDC% WW D, 2 e 3, do CPCJ art, EEG% *ar#3ra0o (nico, O art, DC% da Lei dos Tui!ados Es*eciais 0a"a )ue a cita&'o *ode ser 0eita na *essoa do encarregado da recep"#o. O art, EDF% do CPC% tra! os casos em )ue n'o se 0ar# a cita&'o, Resposta do #:% O r/u *ode se a)uiescerJ contestar 7de0esa8J recon$irJ im*u3nar o $a"or da causaJ ser re$e"J ar3(i e9ce&+es instrumentais 7a"e3a&'o de incom*et<ncia re"ati$a% sus*ei&'o% im*edimento8J *edir a re$o3a&'o da .usti&a 3ratuita concedida ao autor, C"assi0ica&'o ou ti*o"o3ia das de0esas: Contesta&'o: / o instrumento da de0esa, A exce"#o% no sentido *rocessua"% si3ni0ica defesa e est# *ara o r/u como a a&'o est# *ara o autor, As de0esas s'o assim c"assi0icadas:

a) De0esa de m/ritoMadmissi-i"idade: sem*re )ue o r/u discutir

a *ossi-i"idade do .ui! e9aminar o *edido% essa / uma de0esa de m/rito, cuando n'o *ermite se)uer a *ossi-i"idade de ana"isar o m/rito% a de0esa / de admissi-i"idade, 6 uma de0esa contra o *rocesso,

b) O-.e&+es: as de0esas em sentido "ato se di$idem em

o-.e&+es% )ue s'o as de0esas )ue o .ui! *ode con2ecer ex officio 7e9, decad<ncia% 0a"ta de *ressu*osto *rocessua"% 0a"ta de condi&'o da a&'o% etc,8, O *a3amento tam-/m / uma o-.e&'o e as exce"?es em sentido estrito, )ue n'o *odem ser con2ecidas de o01cio 7e9, decad<ncia con$enciona"J e9ce&'o do contrato n'o cum*ridoJ com*ensa&'oJ direito de reten&'oJ e9ist<ncia de com*romisso ar-itra"8,

c) E9ce&'o de *r/4e9ecuti$idade: constru&'o da .uris*rud<ncia

*ara a de0esa do e9ecutado, Pode4se a"e3ar )ua")uer mat/ria% desde )ue *oss1$e" com*ro$#4"a documenta"mente,

d) DiretasMindiretas: de0esa direta / a)ue"a em )ue o r/u n'o

dedu! 0ato no$o% *oss1$e" em duas 2i*Nteses: o r/u ne3a os 0atos do autor% sem tra!er 0ato no$o e )uando o r/u recon2ece os 0atos% mas ne3a as conse);<ncias .ur1dicas 7essa se3unda moda"idade / c2amada *or a"3uns de confiss#o qualificada8, Se a de0esa / direta n'o 2a$er# r/*"ica 7mani0esta&'o do autor so-re a contesta&'o8 e todo o Unus da *ro$a / do autor% sem*re uma de0esa de m/rito, A de0esa indireta /% ao contr#rio% a)ue"a em )ue o r/u dedu! 0ato no$o% de$endo o autor ser ou$ido 7r/*"ica8, Toda de0esa de admissi-i"idade / indireta, O r/u *ode recon2ecer

os 0atos do autor% mas tra! 0atos no$os )ue o im*edem% modi0i)uem ou o e9tin3uem% c2amada de confiss#o complexa.

e) Perem*tNriasMDi"atNrias: a *rimeira / a)ue"a )ue $isa

ani)ui"ar a *retens'o do demandante, A di"atNria tem *or o-.eti$o retardar a *retens'o do autor, Perem*tNria de m/rito: *a3amento% *rescri&'o% decad<ncia% com*ensa&'o, Perem*tNria de admissi-i"idade: car<ncia de a&'o% inca*acidade *rocessua"% con$en&'o de ar-itra3em, Di"atNrias de m/rito: e9ce&'o de contrato n'o cum*rido% direito de reten&'o, Di"atNrias de admissi-i"idade: incom*et<ncia% nu"idade de cita&'o,

E9ce&'o su-stancia": / um instituto do direito materia" e n'o *rocessua"% em-ora tra3a a *a"a$ra exce"#o, )ue / eminentemente *rocessua", 6 um contra4ata)ue )ue tem como o-.eti$o ani)ui"ar o direito do autorJ / uma rea&'o a uma *ro$oca&'o de outrem% tendo como de0esa um direito, N'o se con0unde com recon$en&'o% *ois esta / a&'o e n'o de0esa, Na e9ce&'o su-stancia" o r/u rea3eJ na recon$en&'o e"e a3e, O r/u% na e9ce&'o su-stancia" rea3e uti"i!ando outro direito, Se 2# um contra4direito% n'o se ne3a o direito da outra *arte, Ao contr#rio% su*+e4se a)ue"e direito do autor% mas / a*resentado outro direito )ue ani)ui"a o da)ue"e 7/ como se 0osse um ant1doto contra o $eneno8 e9, *rescri&'oJ direito de reten&'oJ e9ce&'o de contrato n'o cum*ridoJ com*ensa&'o, A e9ce&'o su-stancia" / instituto de direito materia" )ue re*ercute no *rocesso% uti"i!ado como de0esa% na contesta&'o, 6 sem*re indireta% de m/rito e *ode ser *erem*tNria ou di"atNria, O art, DR@ do CC sur3iu *ara reso"$er o *ro-"ema da com*ensa&'o% ou se.a% os cr/ditos *rescritos n'o *odem ser a"e3ados como de0esa% *ois *rescre$em no mesmo *ra!o da *retens'o do autor *ara co-r#4"os, Contudo% 2# e9ce&+es im*rescrit1$eis% c2amadas de exce"?es aut>nomas ou independentes, )ue s'o direitos )ue sN *odem ser e9ercitados de*ois de uma *ro$oca&'o, E9, a *rescri&'o% )ue n'o *rescre$eJ e9ce&'o de contrato n'o cum*rido, Somente as e9ce&+es de*endentes n'o *rescre$em, Re3ras )ue orientam a e"a-ora&'o da contesta&'o:

a) Princ1*io da e$entua"idade ou concentra&'o da de0esa: tudo

)ue o r/u ti$er )ue a"e3ar na sua de0esa% de$e ser ar3;ido na contesta&'o, Por/m% 2# mat/rias )ue *odem ser a"e3adas 0ora da contesta&'o% como a im*u3na&'o ao $a"or da causaJ a"e3a&'o de im*edimento e sus*ei&'oJ as 2i*Nteses do art, G@G% I% II% III% do CPC, S'o miti3a&+es ao *rinc1*io da concentra&'o da de0esa,

b) pnus da im*u3na&'o es*eci0icada: o r/u de$e im*u3nar

es*eci0icamente cada um dos 0atos tra!idos *e"o autor, N'o *ode 0a!er uma contesta&'o 3en/rica% so- *ena de o 0ato n'o im*u3nado ser considerado como 0ato ocorrido 7art, G@E% do CPC8, Mas 2# ressa"$as% *re$istas no mesmo art,

G@E e G@E% I% cMc EDG% do CC, A"3uns su.eitos tam-/m est'o dis*ensados de im*u3nar es*eci0icamente% con0orme o art, G@E% *ar#3ra0o (nico% do CPC 7ad$o3ado dati$oJ MPJ curador es*ecia"8, Costuma4se di!er )ue ta" *ri$i"/3io se estende P Fa!enda P(-"ica% mas n'o encontra unanimidade na doutrina, O-ser$a&'o: a contesta&'o de$e ser 0eita em DA dias% contada em )u#dru*"o )uando se tratar de ente *(-"ico e em do-ro *ara de0ensor *(-"ico% a*resentada de 0orma escrita% com e9ce&'o dos .ui!ados e no *rocedimento sum#rio% )ue *ode ser ora", Re/e ia 6 um 0atoJ n'o a*resenta&'o tem*esti$a da contesta&'o 7re$e"ia $em de re-e"dia% de"in);<ncia% em sentido etimo"N3ico8, E0eitos da re$e"ia: a8 Con0iss'o 0icta 0a! com )ue se *resumam $erdadeiras as a0irma&+es de 0ato 0eitas *e"o autor, -8 Prosse3uimento do *rocesso sem intima&'o do r/u, c8 Permite o .u"3amento anteci*ado da "ide% 2a$endo con0iss'o 0icta, d8 Prec"us'o de determinadas )uest+es )ue n'o *odem mais ser a"e3adas, Miti3a&'o aos e0eitos da re$e"ia: a8 A con0iss'o 0icta sN incide so-re 0ato% n'o si3ni0icando )ue o autor $# 3an2ar% *ois a re$e"ia n'o si3ni0ica a sua $itNriaJ *ode 2a$er o 0ato% mas o autor *ode n'o ter ra!'o, 6 *reciso )ue o .ui! 0a&a um .u1!o de $erossimi"2an&a% $isto )ue o autor *ode *retender a"3o a-surdo, A re$e"ia do r/u n'o torna $erdade o )ue a"e3a o autor 7art, EFF% W EQ% do CPC8, cuando o r/u / re$e" citado *or edita" ou *or 2ora certa 7cita&+es 0ictas8% a re$e"ia n'o *rodu! e0eito% *ois "2e / dado curador es*ecia", -8 Par#3ra0o (nico do art, AE do CPC: o assistente *oder# ser considerado 3estor de ne3Ncios c8 Ki*Nteses dos arti3os GE@% I% II% III% GED e GEE do CPC, d8 S(mu"a EGD do STF, Recon/en05o

6 uma demanda% uma a&'o do r/u contra o autor% no mesmo *rocesso em )ue o r/u est# sendo demandado, Se o .ui! inde0erir a *eti&'o inicia" da recon$en&'o% n'o se est# ne3ando o se3uimento do *rocesso% *or isso o recurso ser# o de a3ra$o de instrumento e n'o o de a*e"a&'o, O .ui! decide numa mesma senten&a% *odendo ter essa )ua")uer nature!a, O r/u n'o se torna autor na recon$en&'o% mas demandante% c2amado de r&u3 recon%inte e o autor demandado de autor3recon%indo 7.u"3ado como o $er-o %ir: o correto / di!er Ho r/u recon%eio, e n'o recon%iu% como se ou$e *or a1% nos me"2ores am-ientes .ur1dicos8, 6 *oss1$e" )ue o autor recon$en2a da recon$en&'o, A recon$en&'o *ode tra!er ao *rocesso su.eito no$oS Pode% desde )ue se.a um terceiro em "itisconsNrcio com o autor, Re)uisitos *ara a recon$en&'o: a8 E9ist<ncia de uma causa *endente: *ressu*+e a e9ist<ncia de um *rocesso anterior, -8 De$e ser a*resentada no *ra!o de res*osta% com o-ser$5ncia% inc"usi$e% do art, DCC% do CPC 7*ra!o em )u#dru*"o *ara ente *(-"ico8, A recon$en&'o e a contesta&'o ser'o a*resentadas simu"taneamente% so*ena de *rec"us'o consumati$a% em *e&as se*aradas, c8 Com*ati-i"idade de *rocedimento: de$e ser o mesmo da a&'o *rinci*a", Ent'o% *er3unta4se: ca-e recon$en&'o em *rocedimento es*ecia"S Ca-e% se se tratar de *rocedimento es*ecia" )ue% com a de0esa% se trans0orma em ordin#rio, E9, S(mu"a EREMSTT,

d) Ki*Ntese do arti3o GDA% do CPC: *or cone9'o com a a&'o

*rinci*a" ou com o 0undamento da de0esa 7essa cone9'o a)ui% em sentido mais sin3e"o% / a*enas o ter a %er com a a&'o e a de0esa8, e8 Ca-imento: nos .ui!ados es*eciais% *or e9em*"o% n'o se admite recon$en&'o, No caso do *rocedimento sum#rio% n'o *roi-i&'o e9*ressa% nas como 2# a *roi-i&'o de a&'o incidenta"% a doutrina entende )ue tam-/m n'o ca-er# recon$en&'o, 08 Interesse recon$enciona": sem*re )ue se )uiser a"3o% )ue se *ossa a"can&ar sim*"esmente contestando% n'o ca-er# recon$en&'o% *or 0a"ta de interesse, Em a"3uns *rocedimentos% o "e3is"ador *ermite )ue o r/u dedu!a contra o autor *edido no -o.o da contesta&'o 7casos de a&'o d(*"ice em sentido *rocessua"% )ue acontece nos .ui!ados% no sum#rio% nas a&+es *ossessNrias8% da1 sur3indo a *er3unta: ca-e recon$en&'o )uando 2ou$er *edido contra*ostoS Se 2# *edido contra*osto% n'o se *ode recon$ir se se *ode 0ormu"ar esse *edido como *edido

contra*osto% ou se.a% no -o.o da contesta&'o, Ca-e recon$en&'o em a&'o *ossessNriaS Sim% desde )ue *e&a a"3o distinto da)ui"o )ue se *ode *edir na contesta&'o da *ossessNria 7*rote&'o *ossessNria e indeni!a&'o n'o *ode recon$ir sN *ara isso% *ois tais *edidos *odem ser 0eitos na contesta&'o8, Ca-e recon$en&'o em a&'o d(*"ice em sentido materia"S A sim*"es contesta&'o do r/u .# d# um -ene01cioJ assim% sN se recon$/m% em a&'o d(*"ice materia"% se n'o 0or *oss1$e" *edir na contesta&'o, Ca-e recon$en&'o em a&'o dec"aratNriaS Ca-e% desde )ue se *e&a outra coisa di0erente% n'o *oss1$e" na contesta&'o% *ois as a&+es dec"aratNrias s'o d(*"ices $ide S(mu"a EAC% do STF, Pode4 se ar3;ir com*ensa&'o em recon$en&'oS N'o% *ois com*ensa&'o / de0esa% ar3;1$e" na contesta&'o, Por/m% se da com*ensa&'o resu"tar um cr/dito% *ode4se *edir a di0eren&a em recon$en&'o, Recon$en&'o e su-stitui&'o *rocessua": A demanda contra =% sendo este su-stituto *rocessua" de C, = *ode recon$irS Sim% com duas considera&+es: a recon$en&'o ter# )ue ser diri3ida contra A% sendo um *edido em 0ace de C 7su-stitu1do8,

E"ce01es inst#%,entais

cuest+es dedu!idas se*aradamente 7*e&as *rN*rias8 Ps contesta&+es% 3erando incidentes *rocessuais, Im*edimento% sus*ei&'o e incom*et<ncia re"ati$a s'o as tr<s e9ce&+es e sus*endem o *rocesso, As de im*edimento e sus*ei&'o% )uando diri3idas contra *erito% *romotor ou ser$entu#rio% n'o sus*endem o *rocesso, Ao usar a *a"a$ra exce"#o, o CPC d# a entender )ue somente o r/u *ode 0a!er uso de"as, Mas )ua")uer das *artes *ode o*or e9ce&'o de sus*ei&'o ou im*edimento 7seria mais correto re0erir4se P arg,i"#o e n'o exce"#o8, A e9ce&'o de incom*et<ncia re"ati$a sN *ode ser o*osta *e"o r/u, O CPC di! )ue de$em ser a.ui!adas no *ra!o de DA dias da data do 0ato )ue 3erou a e9ce&'o, Contudo% )uanto ao im*edimento% n'o 2# *ra!o *ara se a"e3ar, Em re"a&'o P sus*ei&'o% o .ui! *ode dec"ar#4"a a )ua")uer tem*o, O *ra!o de DA dias% *ortanto% / contado *ara a *arte, O im*edimento e a sus*ei&'o *odem acontecer em )ua")uer 0ase do *rocesso, T# a incom*et<ncia re"ati$a n'o acontece su*er$enientemente% somente na)ue"es DA dias, Partes: )uem *ro*+e a e9ce&'o / o excipienteJ contra )uem se o*+e% / c2amado excepto, Na incom*et<ncia re"ati$a% o e9ci*iente / sem*re o r/u e o e9ce*to / o autorJ )uem .u"3a / o *rN*rio .ui! da causa% em decis'o inter"ocutNria im*u3n#$e" *or a3ra$o de instrumento, Nos casos de im*edimento e sus*ei&'o% o e9ci*iente *ode ser )ua")uer das *artes e o e9ce*to ser# sempre o Nr3'o .urisdiciona" acusado 7.ui!8, Sem*re ser# decidida *e"o TT% )uando o .ui! n'o recon2ecer o im*edimento ou a sus*ei&'o, Neste caso% *or se tratar de acNrd'o% n'o ca-e a3ra$o% mas recurso es*ecia" ou e9traordin#rio, Pode4se ar3;ir a sus*ei&'o ou im*edimento de

todo o TT ou de sua maioria a-so"uta, Neste caso% )uem .u"3ar# ser# o STF 7art, D@E% I% XnY% da CF8, N'o / *oss1$e" ao TT con$ocar .u1!es de DQ 3rau *ara im*edir a su-ida dos autos ao STF, O *rN*rio STF .u"3a as e9ce&+es de im*edimento ou sus*ei&'o contra os seus ministros, O ministro sus*eito ou im*edido n'o *artici*a da $ota&'o, Se $#rios ministros se dec"ararem im*edidos ou sus*eitos% con$ocam4se ministros do STT *ara com*or o .u"3amento 7RISTF8, O aco"2imento da incom*et<ncia re"ati$a 3era a remessa ao .ui! com*etente, No caso de im*edimento ou sus*ei&'o os autos ser'o remetidos ao .ui! su-stituto, Neste caso% o .ui! sus*eito ou im*edido arca com as custas da in$a"ida&'o dos atos decisNrios, =ar-osa Moreira tem uma conce*&'o no sentido de )ue sN 3era a nu"idade dos atos decisNrios )uando aco"2ido o im*edimento, Mas n'o *re$a"ece ta" entendimento% *ois a im*arcia"idade do .ui! / conte(do do princ*pio do jui) natural, causando nu"idade tam-/m a sus*ei&'o, P#o/idIncias p#e i,ina#es

A*Ns a res*osta do r/u% sur3e uma no$a 0ase *rocessua"% )ua" se.a% o saneamento *ro$id<ncias tomadas *e"o ma3istrado% *ara )ue o *rocesso 0i)ue a*to a ser ne"a *ro0erida uma decis'o% )ue s'o as pro%id-ncias preliminares, tomadas na fase de saneamento ou ordenamento. Portanto% o .u"3amento con0orme o estado do *rocesso / a decis'o a*Ns a 0ase de saneamento, A&'o dec"aratNria incidenta": toda decis'o tem dois momentos: )uest+es incidentes e )uest'o *rinci*a", As *rimeiras s'o en0rentadas *ara en0rentar a se3unda, O *edido / a )uest'o *rinci*a"J esse e9ame / 0eito no dis*ositi$o, O e9ame incidenta" / 0eito na 0undamenta&'o, A coisa .u"3ada torna indiscut1$e" o dis*ositi$o e n'o a 0undamenta&'o% em-ora 2a.a uma tend<ncia em n'o se discutir tam-/m o )ue 0oi discutido na 0undamenta&'o, cuando se di! )ue o .ui! decidiu incidenter tantum )uer4se di!er )ue e"e decidiu a*enas como sim*"es 0undamento, O contr#rio disso / o e9ame principaliter tantum, )ue / o e9ame a*to a 0icar imune *e"a coisa .u"3ada, T# a quest#o prejudicial / uma )uest'o *riorit#ria em re"a&'o a outra% )ue su-ordina outra )uest'oJ / *r/$ia a outra )uest'o, 6 a)ue"a de cu.a so"u&'o de*ende a so"u&'o se3uinte, Tanto *ode ser a )uest'o *rinci*a" )uanto incidenta", Como se 0a! *ara )ue uma )uest'o *re.udicia" se.a a *rinci*a" no *rocessoS O autor% .# na *eti&'o inicia"% co"oca a )uest'o *re.udicia" como *rinci*a", Ou% ainda% )uando a )uest'o *re.udicia"% incidenta"mente co"ocada como sim*"es 0undamento% torna4se% ao "on3o do *rocesso 7su*er$enientemente8 uma )uest'o *rinci*a", Isto / a a"#o declarat2ria incidental. O o-.eti$o disso / 0a!er com )ue a an#"ise da *re.udicia" 0a&a coisa .u"3ada, Dois *ressu*ostos: a8 O r/u% em sua de0esa% de$e contro$erter a e9ist<ncia da *re.udicia",

-8 O autor tem D@ dias a *artir da intima&'o da contesta&'o *ara *ro*or a a&'o dec"aratNria incidenta", O-ser$a&'o: se o r/u *ro*usesse a a&'o dec"aratNria incidenta" seria% na $erdade% uma recon$en&'o, Por isso se 0a"a em a&'o dec"aratNria incidenta" *ro*osta *e"o autor 7art, GEA% do CPC8, Pre"iminar e *re.udicia": am-as s'o )uest+es *r/$iasJ a *re.udicia" / um a*ontamento% um indicati$o de como ser# so"ucionada a )uest'o se3uinteJ *re"iminar / um o-st#cu"o )ue se tem de su*erar *ara e9aminar a )uest'o se3uinte,

J% 7a,ento con!o#,e o estado do p#ocesso E9tin&'o do *rocesso sem e9ame de m/rito 7art, EBF% do CPC8 E9tin&'o do *rocesso com e9ame de m/rito% em ra!'o de auto4 com*osi&'o 7art, EBR% II% III e V% do CPC8, E9tin&'o do *rocesso com e9ame de m/rito 7*rescri&'o ou decad<ncia art, EBR% IV% do CPC8, Tu"3amento anteci*ado da "ide 7art, GG@% do CPC8 -aseada a*enas em *ro$a documenta", 6 uma decis'o de0initi$a% 0undada em co3ni&'o e9auriente, O .ui! encurta o *rocedimento% e"iminando a 0ase de *rodu&'o de *ro$as em audi<ncia, Para o .u"3amento anteci*ada da "ide n'o -asta )ue ocorra a re$e"ia 7inciso II do art, GG@ do CPC8% mas sim os seus e0eitos, Em nome do *rinc1*io da coo*era&'o% o .ui! de$e intimar as *artes do .u"3amento anteci*ado% em-ora ten2a )uem de0enda )ue isso n'o / necess#rio, No .u"3amento anteci*ado% o .ui! n'o *ode .u"3ar a causa% a"e3ando 0a"ta de *ro$as% *ois seria incoer<ncia% .# )ue a *arte n'o te$e tem*o de a*resent#4"as, Audi<ncia *re"iminar esta audi<ncia n'o tem nada a $er com a audi<ncia dos .ui!ados, Tentati$a de acordo entre as *artesJ n'o com*arecendo as *artes% nada acontece% e tem os se3uintes o-.eti$os: tentati$a de conci"ia&'oJ 0i9ar os *ontos contro$ertidos da causaJ de"imitar a ati$idade instrutNria 7desi3nar audi<ncia% desi3nar *erito% etc, art, DEA% IV% do CPC8, Nas causas co"eti$as tam-/m ca-e a audi<ncia *re"iminar, Des*ac2o saneador: nas causas )ue n'o admitem conci"ia&'o 7e9, im*ro-idade administrati$a8 ou )uando a conci"ia&'o se mostra im*ro$#$e"% o ma3istrado 0a! o des*ac2o saneador% decis'o cu.o conte(do ser# di!er )ue o *rocesso est# re3u"ar e de"imitar a instru&'o% 0i9ando os *ontos contro$ertidos 7art, GGD% W GQ% do CPC8, A ri3or% o des*ac2o saneador n'o / des*ac2o e nem saneia, 6 decis'o inter"ocutNria% com duas *artes de0inidas: uma dec"aratNria e outra constituti$a, Outra )uest'o so-re o des*ac2o saneador di! res*eito P sua e0ic#cia *rec"usi$a, No des*ac2o saneador% o .ui! 0a! um .u1!o *ositi$o de admissi-i"idade do

*rocesso, Uma corrente% ma.orit#ria% di! )ue o .ui! *ode ree9aminar% *ois n'o 2# e0ic#cia *rec"usi$a no des*ac2o saneador, Outra corrente% minorit#ria 7=ar-osa Moreira% Frederico Mar)ues% Ca"mon de Passos e Fredie Didier8 di! )ue 2#% sim% e0ic#cia *rec"usi$a no des*ac2o saneador: se o .ui! decidiu% n'o 2a$endo recurso% n'o *ode mais ser discutido,

Decis'o *arcia": a*Ns as *ro$id<ncias *re"iminares% o .ui! *ode entender )ue 2a.a *rescri&'o de *arte do *edido% a*enas% *odendo .u"3ar o m/rito da outra *arte, O *rocesso / 0ina"i!ado em *arteJ / redu!ido% ocorrendo um desmem-ramento do *rocesso, Pode ser uma decis#o parcial de m&rito, ou n'o, 6 assunto no$1ssimo, A *rimeira 3rande )uest'o / sa-er4se se trata de )uest'o inter"ocutNria de m/rito ou senten&as *arciais, Uma corrente entende ser inter"ocutNria de m/rito% *ois n'o 0ina"i!a o *rocesso% ca-endo at/ mesmo a&'o rescisNria de inter"ocutNria, Para outros% ca-e a3ra$o de instrumento dessa decis'o, Os )ue ac2am ser senten&a% assim a0irmam *or)ue 2# .u"3amento de m/rito, Uns di!em ser senten&a *arcia" a*e"#$e", Outros% di!em ser uma senten&a *arcia" a3ra$#$e" e% ainda outros% )ue di!em ser senten&a *arcia" a*e"#$e" *or instrumento% $isto )ue o *rocesso *recisa *rosse3uir em re"a&'o a outra *arte, Com a re0orma do CPC% sur3iu o art, DBE% W DQ% re0or&ando o ar3umento dos )ue de0endem tratar4se de senten&a *arcia", Mas n'o 2# como entender )ue 2a.a senten&a sem *Ur 0im ao *rocesso em *rimeira inst5ncia,

E!ic;cia da t%te a 9%#isdiciona e e"ec%05o Senten&a dec"aratNria: dec"ara a e9ist<ncia de uma re"a&'o .ur1dica 7e9, a&'o de in$esti3a&'o de *aternidadeJ a&'o de usuca*i'oJ ADI e ADC8, 6 uma senten&a )ue tra! uma car3a e0icacia" com*"eta, E"a% *or si sN% .# se satis0a!, Portanto% n'o e9iste% em re3ra% e9ecu&'o de senten&a dec"aratNria, O-ser$a&'o: o art, OFA4N% I% do CPC% e9c"uiu a *a"a$ra condenat2ria. Para a"3uns autores% a"3umas dec"aratNrias 7as )ue recon2e&am o-ri3a&'o8% *odem ser e9ecutadas 7Teori A"-ino Za$as^i8, Ser# e9ecutada )uando indi$iduar o o-.eto da o-ri3a&'o 7e9, caso da dec"ara&'o de com*ensa&'o de tri-uto% tendo sido e9tinto o tri-uto, A em*resa e9ecutou a senten&a dec"aratNria *ara rece-er o din2eiro e o ministro Teori A"-ino Za$as^i entendeu ser ca-1$e"% a-rindo *reced<ncia8, Senten&a constituti$a ou desconstituti$a: cria% modi0ica ou e9tin3ue uma re"a&'o .ur1dica 7e9, a&+es de di$Nrcio e se*ara&'o .udicia"J a&'o de rescis'o de contratoJ a&'o de ado&'o% etc,8, Tam-/m tem car3a e0icacia" com*"eta% satis0a!endo4se *or si sN% n'o 2a$endo e9ecu&'o de ta" senten&a, Senten&a condenatNria: / a)ue"a )ue im*+e uma o-ri3a&'o% cu.o descum*rimento 3era san&'o, Essa / a c"assi0ica&'o ternria de

C2io$enda: 0a!er% *a3ar ou entre3ar, A san&'o *ara a senten&a condenatNria n'o cum*rida / a e9ecu&'o, Por conta do liberalismo 7*ouca inter$en&'o do Estado na economia8% *roi-ia4se o .ui!% no -o.o do *rocesso de con2ecimento% emanar ordem ou *ro0erir decis+es dotadas de e9ecutoriedade% *ois este idea" ima3ina$a )ue a in$as'o da $ontade a"2eia de*endia de certe!a, E esta certe!a sN / o-tida atra$/s de *rocesso de con2ecimento com*"eto% inc"uindo a e9ecu&'o, T/cnicas da condenatNria: e9ecuti$a e mandamenta": *ermitem satis0a&'o no *rN*rio *rocesso de con2ecimento% c2amado de execu"#o sine inter%alo 7sem inter$a"o *rocesso sincr/tico8, Na t/cnica e9ecuti$a usam4se medidas de su-4ro3a&'o 7su-stituir a $ontade do de$edor8, Na mandamenta" usam4se medidas de coer&'o 7e9, mu"ta e *ris'o8, A"/m das o-ri3a&+es de 0a!er% n'o 0a!er e dar 7ou entre3ar8 *ode4se a*"icar as t/cnicas e9ecuti$a e mandamenta", A no$idade / )ue% mesmo nas o-ri3a&+es de *a3ar% tam-/m se a*"icam as t/cnicas re0eridas 7art, OFA4T% do CPC8, N'o 2# mais% no sistema -rasi"eiro% e9ecu&'o autUnoma de t1tu"o e9ecuti$o .udicia" *ro0erido no *rocesso ci$i" estata"% sendo as o-ri3a&+es de 0a!er 7art, OBD8% entre3ar 7art, OBD4A8 e *a3ar 7art, OFA% I8% tute"adas dentro do *rN*rio *rocesso de con2ecimento, No "i$ro I% do CPC 7*rocesso de con2ecimento8% e9ecuta4se as se3uintes senten&as 0ora do *rocesso% c2amados t*tulos paraestatais: senten&a *ena" condenatNriaJ senten&a ar-itra" e senten&a estran3eira, No "i$ro II 7e9ecu&'o8 *ermanecem os t1tu"os e9tra.udiciais% as e9ecu&+es contra a Fa!enda P(-"ica 7art, FG@8 e nas a&+es de a"imentos 7art, FGEMFGG8 nesses casos% o sistema continua como antes, T%te a espec$!ica das o<#i7a01es Di0erentemente da tute"a 3en/rica 7re*aratNria8% a es*ec10ica / o e9ato adim*"emento da o-ri3a&'o )ue se o-teria se ti$esse 2a$ido o cum*rimento $o"unt#rio e es*ont5neo da o-ri3a&'o, Ocorrem nas o-ri3a&+es de 0a!er% n'o 0a!er e dar 7entre3ar8, Marinoni 0a! uma di0erencia&'o entre tute"a ini-itNria e remo&'o do i"1cito 7n'o est# *reocu*ado com o dano8, A ini-itNria *retende e$itar o i"1cito 7*re$enti$a8J a de remo&'o do i"1cito tem *or o-.eti$o 0a!er cessar o i"1cito, De0esa do de$edor contra a tute"a es*ec10ica: como n'o 2# mais a 0i3ura dos em-ar3os% o de$edor se $a"e do se3uinte: uma *rimeira corrente di! )ue de$e se $a"er de a3ra$o de instrumentoJ uma se3unda corrente di! )ue de$e o de$edor .untar mera *eti&'o no *rocesso% e9*ondo uma de0esa, Nas o-ri3a&+es de dar% o de$edor n'o dis*+e mais dos em-ar3os de reten&'o% no caso de -en0eitoria na coisa, Ko.e% *ara e$itar a entre3a da coisa% o de$edor se uti"i!a de mera *eti&'o, Tute"a es*ec10ica contra o Poder P(-"ico: / *oss1$e" )ue o Poder P(-"ico se.a com*e"ido a 0a!er% n'o 0a!er e dar, Nesses casos% se3uem o mesmo re3ime do art, OBD e OBD4A% sem o *rocesso de e9ecu&'o autUnomo, Somente no caso de *a3ar 7din2eiro8 / )ue *ermanece o *rocesso de e9ecu&'o autUnomo 7art, FG@8, K# )uem

sustente )ue% no caso de mu"ta% esta recaia so-re a *essoa 01sica do administrador% mas isto / tota"mente contro$ertido, O<#i7a01es de !a@e# e n5o !a@e#

Art, OBD% caput, CPC: o*&+es tra!idas *e"o dis*ositi$o: tute"a es*ec10ica 7e9ecuti$a ou mandamenta"8J o-ten&'o do resu"tado *r#tico e)ui$a"ente consiste na determina&'o de medidas )ue se a*ro9imam do resu"tado )ue se o-teria com a tute"a es*ec10ica, Trata4se% tam-/m% *ara a"3uns autores% de tute"a es*ec10ica% sN )ue em sentido "ato 7Marce"o A-e"2a8J *erdas e danos n'o 2a$endo como a*"icar as duas o*&+es anteriores% a sa1da / condenar *or *erdas e danos, A correta inter*reta&'o dos arts, EOR e EAD% do CC% / )ue as *erdas e danos ser# a ("tima o*&'o, O-ser$a&'o: cr1tica ao art, OBD% do CPC 7Dinamarco8 a tute"a es*ec10ica / *osterior P *roced<ncia do *edido% e n'o anterior% como su3ere o dis*ositi$o, K# *ossi-i"idade de uti"i!a&'o deste re3ime *ara o detentor de t1tu"o e9ecuti$o e9tra.udicia"% )ue renuncie ao *rocedimento do art, BGE e se3s,% do CPC, Possi-i"idade do credor a-rir m'o da o-ten&'o do resu"tado *r#tico e)ui$a"ente% em *ro" da tute"a re*aratNria 7art, OBD% W DQ% do CPC8, O autor sN *ode renunciar ao resu"tado *r#tico e)ui$a"ente% .amais a tute"a es*ec10ica% *ois tanto o autor )uanto o r/u t<m direito ao cum*rimento da o-ri3a&'o e9atamente como a$en&ado, E9ce&'o P re3ra de )ue *erdas e danos / a ("tima o*&'o: o-ri3a&+es 0un31$eis e in0un31$eis 7o-ri3a&'o da 0a!er8 e instant5neas e *ermanentes 7n'o 0a!er8, Obriga"?es infung*%eis: interessa a *essoa% n'o a o-ri3a&'o 7e9, s2o] de Ro-erto Car"os8 n'o 2# como se o-ter o resu"tado *r#tico e)ui$a"ente% ra!'o *e"a )ua" *erdas e danos / a se3unda o*&'o, Obriga"?es de n#o fa)er instant6neas com um ato 7e9, concess'o de entre$ista )ue esta$a *roi-ida8: como n'o tem 0orma de $o"tar atr#s% as *erdas e danos s'o a *rimeira o*&'o% $isto )ue o sim*"es descum*rimento da o-ri3a&'o de n'o 0a!er .# im*"ica em dano )ue n'o *ode ser es*eci0icadamente tute"ado, Arti3os EOR% *ar#3ra0o (nico e EAD% *ar#3ra0o (nico% do CC: 2i*Ntese es*ecia" de autotute"a nas o-ri3a&+es de 0a!er e n'o 0a!er, W GQ do art, OBD% do CPC: tute"a "iminar 7muito comum nos crimes am-ientais8, Possi-i"idade de uti"i!a&'o das t/cnicas e9ecuti$a e mandamenta" *ara o cum*rimento das decis+es anteci*atNrias, Possi-i"idade de concess'o de tute"a anteci*ada de o01cio: uma *rimeira corrente di! n'o ser *oss1$e"J uma se3unda di! ser *oss1$e" 7comum no sistema *re$idenci#rio% )uando o su.eito re(ne os re)uisitos *ara a*osentar4se8, Possi-i"idade de concess'o a*Ns audi<ncia de .usti0ica&'o 7C@O% do CPC8 / a)ue"a rea"i!ada *e"o .ui!% e9c"usi$amente% *ara a a0eri&'o e *reenc2imento dos re)uisitos *ara a concess'o da "iminar, A tute"a anteci*ada 3en/rica 7EFG% do CPC8% n'o / *oss1$e" a rea"i!a&'o da audi<ncia de .usti0ica&'o, Na tute"a do art, OBD% do CPC% / *oss1$e",

Limita&'o contra o Poder P(-"ico% da tute"a anteci*ada: a8 cue es3otem no todo ou em *arte o o-.eto da a&'o 7art, DQ% da Lei COGFMRE8, -8 cue de0ira com*ensa&'o de *re$idenci#rios 7S(mu"a EDEMSTT8, cr/ditos tri-ut#rios ou

c8 cue im*ortem rec"assi0ica&'o ou e)ui*ara&'o de ser$idores 7Lei n, A,@EDMBB8, d8 cue concedam aumento ou e9tens'o de $anta3em 7art, AQ% da Lei OGOCMBO8,

WW EQ% OQ e BQ do art, OBD% do CPC: trata da mu"ta% tam-/m c2amada astreinte. A nature!a da mu"ta / coerciti$a% como meio de execu"#o indireto.

a) Destinat#rio: o *rN*rio credor, Inadim*"ida a o-ri3a&'o% a

nature!a coerciti$a da mu"ta transmuda4se *ara o car#ter de san&'o *uniti$a *ecuni#ria% ou se.a% n'o cum*rida a o-ri3a&'o% a mu"ta se trans0orma em es*/cie de castigo. Tanto / assim% )ue nos termos do W EQ do art, OBD a co-ran&a da mu"ta *ode ser e0etuada sem *re.u1!o do rece-imento das *erdas e danos 7ressarcitNria8,

-8 N'o se con0unde com a mu"ta sancionatNria do art, DO% V% do CPC, Essa mu"ta tem o Estado como destinat#rio% atra$/s da e9ecu&'o 0isca" 7*ar#3ra0o (nico do art, DO do CPC8,

c) Termo inicia" da incid-ncia da mu"ta: "o3o a*Ns 0indo o *ra!o

0i9ado *e"o .ui! *ara o cum*rimento $o"unt#rio da o-ri3a&'o,

d) Termo inicia" *ara a exigibilidade da mu"ta: o momento a *artir

do )ua" a mu"ta *assa a ser e9e);1$e", Uma *rimeira corrente 7Dinamarco8 di! )ue a mu"ta *assa a ser e9e);1$e" a*Ns o tr5nsito em .u"3ado 7n'o / o me"2or *osicionamento8J uma se3unda 7Scar*ine"a% Marce"o A-e"2a8 a e9i3i-i"idade da mu"ta ocorre desde o t/rmino do *ra!o *ara o cum*rimento $o"unt#rio e desde )ue a decis'o n'o ten2a seus e0eitos sus*ensos *e"o recurso, E9ce&'o Ps duas *osi&+es anteriores: art, DE% da Lei de A&'o Ci$i" P(-"ica a e9ecu&'o / sN a*Ns o tr5nsito em .u"3ado 7arti3o muito criticado *e"a doutrina% *ois tira a e0ic#cia da a&'o ci$i" *(-"ica8, e8 Meio de co-ran&a da mu"ta: e9ecu&'o *or )uantia% nos termos da Lei n, DD,EGEM@A% inc"usi$e so- *ena de no$a mu"ta de D@\, 08 Va"or da mu"ta: a*"ica4se o *rinc1*io da *ro*orciona"idade% re"e$ando4se o car#ter coerciti$o% sem )ue 2a.a enri)uecimento sem causa, O $a"or da mu"ta *ode su*erar o $a"or da o-ri3a&'o,

38 W V do art, OBD do CPC: medidas de a*oio ro" e9em*"i0icati$o, Ser$em *ara incenti$ar o de$edor a cum*rir a o-ri3a&'o, K# contro$ertida discuss'o a res*eito da *ossi-i"idade% at/% da *ris'o ci$i", Uma *rimeira corrente 7ma.orit#ria8 )ue tem como de0ensor o *ro0, Medina% / contraJ a CF *ro1-e a *ris'o ci$i" a"/m dos dois casos de a"imentos e de*osit#rio in0ie"J uma se3unda corrente 7minorit#ria8% cu.os de0ensores s'o Marinoni e Ada Pe""e3rini% admitem% *ois entendem )ue a *ris'o n'o / *or d1$ida% mas *e"o descum*rimento de uma decis'o .udicia", Teo#ia 'e#a da P#o/a

Ace*&+es da *a"a$ra pro%a: a8 Pro$a como 0onte de *ro$a: *essoas% coisas% 0enUmenos,

b) Pro$a como meio de *ro$a: modo de tirar *ro$a da 0onte e

co"ocar no *rocesso, Os meios de *ro$a s'o i"imitados% *ois no nosso sistema $i3ora o princ*pio da liberdade dos meios de pro%a. E9istem os meios t1*icos 7e"encados no CPC8 e at1*icos 7*ro$a em*restada8 meios de *ro$as n'o *re$istos% mas admitidos 7art, GGE% do CPC8, O CPC% no arti3o EDE% e"encou a"3uns meios de *ro$a% mas n'o tem )ua")uer uti"idade *r#tica% *or isso o nosso sistema / at1*ico% *ermitindo outros meios, O art, EDE% do CC / a*enas e9*"icati$o, A CF $eda a uti"i!a&'o de *ro$as i"1citas, A *er1cia% *or e9em*"o% / um meio de *ro$a, o

c8 Pro$a como resu"tado: a con$ic&'o do ma3istrado% con$encimento, Essa / uma *ro$a em sentido su-.eti$o,

Poderes instrutNrios do .ui!: no *rocesso ci$i" o .ui! tem am*"os *oderes instrutNrios% *ouco im*ortado a nature!a do direito discutido e inde*endentemente da atua&'o das *artes, De$e4se -uscar% no *rocesso% a $erdade rea" 7o )ue de 0ato aconteceu8 e a $erdade 0orma" 7a $erdade *rodu!ida no *rocesso8, O nosso CPC adotou o *rinc1*io da $erdade rea"% mas o *rocesso n'o / instrumento *ara re$e"ar a $erdade% mas meio de 3erar uma decis'o )ue ir# reso"$er um *ro-"ema, A $erdade n'o se ac2a% e"a / constru1da e nem sem*re / *oss1$e", O segredo da %erdade consiste em saber que n#o existem fatos, s2 hist2rias 7To'o U-a"do Ri-eiro% =i%a o 7o%o Jrasileiro8, @#o se pode pro%ar o que & efeti%amente %erdadeiro 7Maca-/ia% *ersona3em de C"arice Lins*ector% em A ora da Estrela8, 82 h pro%as de amor+ n#o existe o amor. Sistema de $a"ora&'o da *ro$a *e"o .ui!: a8 Sistema da *ro$a "e3a" as *ro$as s'o $a"oradas *e"o "e3is"ador% ca-endo ao .ui! a*enas a*"icar a "ei,

-8 Sistema do "i$re con$encimento ca-e ao .ui! e9aminar caso a caso, Pode ser *uro% n'o *recisando dar as ra!+es do seu con$encimento 7*ouco uti"i!ado% so-re$i$endo a*enas no .(ri8, Pode ser% tam-/m% o "i$re con$encimento moti$ado ou da *ersuas'o raciona"% onde o .ui! de$e e9*or as ra!+es )ue o "e$aram a decidir desta ou da)ue"a 0orma 7/ o adotado *e"o CPC art, DGD8% mas / um "i$re con$encimento moti$ado e tem*erado% 2a$endo a1 a"3uns instrumentos de contro"e: e9i3<ncia de moti$a&'oJ e9i3<ncia de contraditNrio e recursoJ ainda remanescem re3ras de *ro$a "e3a"% "imitadoras do "i$re con$encimento do .ui!J re3ras da nature!a e da e9*eri<nciaJ raciona"idade o .ui! sN *ode 0undamentar com ar3umentos racionais% n'o *ode decidir com -ase em 0/% n'o *odendo aco"2er testemun2o es*iritua"% em-ora e9istam *recedentes no =rasi", Pro$a de 0/ / i"1cita% *ois o Estado / "aico e insuscet1$e" de contraditNrio, Pro$a e contraditNrio: o direito 0undamenta" P *ro$a / o conte(do do contraditNrio, Consiste no se3uinte: a8 Direito de *rodu!ir *ro$a, -8 Direito de *artici*ar da *rodu&'o de *ro$a 7art, OGD4A% do CPC8, c8 Mani0estar4se so-re a *ro$a *rodu!ida, O-.eto da *ro$a: s'o as a"e3a&+es de 0ato 0eitas *e"as *artes, Ko.e% o o-.eto da *ro$a / o 0ato *ro-ando% )ue tem tr<s caracter1sticas: a8 Determinado: de"imitado no tem*o e no es*a&o, -8 Contro$ertido: 0ato so- o )ua" 2# contro$/rsia so-re a sua e9ist<ncia, N'o ser# o-.eto de *ro$a o 0ato incontro$erso, c8 Re"e$ante, N'o / somente o 0ato .ur1dico )ue *ode ser *ro$ado% mas todos% inc"usi$e os 0atos sim*"es 7cor do automN$e"% ti*o de rou*a% etc,8, O direito *ositi$o tam-/m *ode ser o-.eto de *ro$a, E9istem 0atos )ue inde*endem de *ro$a 7art, GGO% I e IV% do CPC8: a8 Fato notNrio a)ue"e )ue .# aconteceu e )ue em um dado momento 2istNrico e em uma dada comunidade% / considerado de con2ecimento de todos 7/ sem*re re"ati$o $ide art, GGO% I a IV% do CPC8, -8 Fato a0irmado e con0essado *e"a *arte contr#ria, c8 Em cu.o 0a$or mi"ita *resun&'o "e3a", M#9imas da e9*eri<ncia: s'o re3ras e9tra1das da o-ser$a&'o da)ui"o )ue ordinariamente acontece 73ra$ide!J mos)uito em #3ua *aradaJ "ei da 3ra$idadeJ marcas no *esco&o% etc,8, S'o

.u1!os 0ormu"ados a*Ns e9*eri<ncia% )ue *ro.etam *ara o 0uturo, N'o 2# decis'o )ue n'o se $a"2a das re3ras da e9*eri<ncia% )ue tem as se3uintes 0un&+es: a8 Ser$em como "imite do "i$re con$encimento moti$ado, -8 Au9i"iam o .ui! no con0ronto das *ro$as, c8 A.uda o .ui! a *render conceitos .ur1dicos indeterminados 7e9, *re&o $i"8, d8 Ser$em como su*orte das *resun&+es, Ind1cio: ori3em de dedo 7indicador8J d13ito, O ind1cio a*onta, 6 um 0ato )ue% uma $e! *ro$ado% "e$a a outro, Se "i3a a outro de ta" modo )ue% se *ro$ado% *resume )ue outro aconteceu, Ser$e como -ase da *resun&'o, O ind1cio / um 0ato% o-.eto da *ro$a, Mas tam-/m / meio de *ro$a% tem caracter1stica 21-rida, A *ro$a indici#ria / uma *ro$a indireta, Presun&'o: / a conc"us'o de um racioc1nio% ter *or ocorrido um determinado 0ato, N'o / meio de *ro$a, Presun&'o / 0imJ / o resu"tado do *ensamento, cuando a *resun&'o / meio de *ro$a% trata4se% na $erdade% de um ind1cio, Duas es*/cies:

a) Le3a": *resun&'o 0eita *e"o "e3is"ador 7na $erdade / uma "ei

)ue de$e ser a*"icada8, Neste caso% o .ui! n'o *recisa $a"orar nada, Pode ser a-so"uta 7n'o admite *ro$a em contr#rio8 e re"ati$a 7admite *ro$a em contr#rio8, 4ure et de iure e iuris tantum, res*ecti$amente, E9, a-so"uta: autori!a&'o do cUn.u3e *ara contrair d1$idaJ im*edimento do .ui!J re3istro da *en2ora de um imN$e" a$er-ada% *resume )ue todos t<m con2ecimento da *en2ora,

b) Tudicia": o )ue o .ui!% atra$/s dos ind1cios% 0a! no caso concreto,

Pode ser hominis 7de 2omem8 e sim*"es, O-ser$a&'o: e9iste uma e9*ress'o desen$o"$ida na A"eman2a: pro%a prima facie, )ue / uma *ro$a *or *resun&'o .udicia"% )ue se 0unda num ind1cio comum% c2amado 0ato t1*ico, O dano mora"% *or e9em*"o% se *ro$a *or *resun&'o 7$ide art, EG@% do CC8 di! )ue a *ro$a indici#ria n'o se admite nos casos em )ue n'o se admitir as *ro$as testemun2ais, O art, EGE% do CC% autori!a uma *resun&'o .udicia" do 0ato 7nem 2a$eria necessidade% *ois a *resun&'o .udicia" n'o *recisa ser *re$ista8 $ide S(mu"a G@D% do STT e9ame de DNA, pnus da *ro$a: tr<s caracter1sticas: a8 Atri-ui a res*onsa-i"idade *e"a 0a"ta da *ro$a, N'o se identi0ica )uem $ai ou )uem de$e *rodu!ir a *ro$a% mas )uem arcar# com as conse);<ncias da n'o *rodu&'o de"a,

-8 Re3ras de .u"3amento a*"icadas no momento da senten&a, S'o re3ras de a*"ica&'o su-sidi#ria% n'o 2a$endo mais como *rodu!ir *ro$as, 6 *oss1$e" a con$en&'o so-re o Unus da *ro$a 7art, GGG% do CPC8,

Pro$a dia-N"ica: / c2amada de *ro$a im*oss1$e" ou e9tremamente di01ci"% mais comum nos 0atos ne3ati$os 7e9, *ro$a de )ue n'o se *ossui outro imN$e"8, Mas nem sem*re a *ro$a de 0ato ne3ati$o / dia-N"ica, O nosso CNdi3o adotou a teoria esttica sobre o >nus da pro%a. A priori .# disse )uais s'o as re3ras do Unus da *ro$a: os 0atos a"e3ados *e"o autor ou r/u de$em ser *ro$ados, Vem sur3indo a teoria da distribui"#o din6mica do >nus da pro%a, )ue di! )ue o Unus da *ro$a ca-e a )uem% no caso concreto% ti$er mais condi&'o de se desincum-ir de"e, Tem como coro"#rio o direito 0undamenta" da i3ua"dade e da tute"a ade)uada, Os ar3entinos c2amam de cargas probat2rias din6micas. O CDC criou a re3ra de in$ers'o do Unus da *ro$a em causas de consumo% de 2i*ossu0ici<ncia do consumidor ou $erossimi"2an&a das suas a"e3a&+es% *ermitindo% assim% uma redistri-ui&'o din5mica do Unus da *ro$a% mas sem*re a 0a$or do consumidor, O .ui! n'o *ode in$erter o Unus da *ro$a na senten&a% somente ao "on3o do *rocesso, No art, GC do CDC e9iste uma re3ra est#tica do Unus da *ro$a,

Teo#ia da decis5o Senten&a: uti"i!ada em dois sentidos -astante di0erentes: como 3<nero% si3ni0icando )ua")uer decis'o .udicia", Tam-/m / o nome )ue se d# a uma es*/cie de decis'o .udicia", Ser# senten&a o )ue ti$er conte(do de senten&a 7art, DBE% W DQ% do CPC8, Para outros% senten&a / o ato do .ui! )ue encerra uma 0ase do *rocedimento 7certi0ica&'o% "i)uida&'o% e9ecuti$a8, De acordo com esse entendimento% o *rocesso *ode ter tr<s senten&as: de con2ecimento% de "i)uida&'o% de e9ecu&'o, Decis'o como norma .ur1dica: 0i9a a norma .ur1dica do caso concreto, Para Marinoni% o .ui!% ao sentenciar% cria% tam-/m% uma re3ra 3era" *ra o caso es*ec10ico, O .ui! cria norma do 3era" *ara o *articu"ar 7dedu&'o8 e tam-/m do *articu"ar *ara o 3era" 7indu&'o8, A norma concreta est# no dis*ositi$o% en)uanto a norma 3era" est# na 0undamenta&'o% cu.o nome / ratio decidendi com o )ue a doutrina c2ama de obter dictum, )ue s'o os acessNrios e as o-ser$a&+es *essoais da decis'o, E"ementos da decis'o .udicia": a8 Re"atNrio: trata4se do 2istNrico da)ui"o )ue de re"e$ante aconteceu no *rocesso, -8 Fundamenta&'o: 7ou moti$a&'o8 e9i3<ncia constituciona" 7art, RG% I`8, Intimamente re"acionada com os *rinc1*ios da *u-"icidade e do contraditNrio, E9erce 0un&+es% se3undo

Taru00o% endo*rocessua" e e9tra*rocessua", A *rimeira% dentro do *rocesso% *ara )ue as *artes *ossam recorrer e *ara )ue o tri-una" *ossa $eri0icar se de$e% ou n'o% manter a decis'o, A se3unda% 0ora do *rocesso% *ermite o contro"e de )ua")uer do *o$o, A nature!a .ur1dica da decis'o sem moti$a&'o / discutida P "u! de duas correntes: *ara uma *rimeira% de0endida *or Taru00o% di! )ue a decis'o sem moti$a&'o / ine9istente% *ois seria *ressu*osto da .urisdiciona"idadeJ uma se3unda corrente di! )ue a decis'o / nu"a% ou se.a% e9iste com de0eito 7*re$a"ece este entendimento8, Costuma4se di!er% com ra!'o% )ue a coisa .u"3ada n'o recai so-re a moti$a&'o, Atua"mente% o direito -rasi"eiro $em atri-uindo aos *recedentes uma 0or&a $incu"ante consider#$e",

c) Dis*ositi$o 7conc"us'o8

onde o ma3istrado 0i9a a norma do caso concreto% decidindo o o-.eto do *rocesso, Acontece% Ps $e!es% do dis*ositi$o da decis'o ser 0racionado% 0ormando um 0ei9e% con.unto% de decis+es% c2amado de cap*tulo de senten"a. A senten&a *ode ser anu"ada *arcia"mente% 0a!endo coisa .u"3ada% tam-/m% *arcia"mente% recaindo a nu"idade ou a coisa .u"3ada a*enas em re"a&'o a um ca*1tu"o 7$ide ca*1tu"os de senten&a% de C5ndido Dinamarco8, Senten&as o-.eti$amente com*"e9as s'o a)ue"as )ue t<m mais de um ca*1tu"o, Senten&a su-.eti$amente com*"e9a / a decis'o .udicia" )ue / *roduto de mais de um Nr3'o .urisdiciona" 7e9, .(ri: o .(ri condena e o .ui! dosa a *ena8, Senten&a terminati$a / a )ue n'o e9amina o m/rito, Senten&a de0initi$a / a )ue e9amina o m/rito, Senten&a determinati$a tem $#rios sentidos: as senten&as )ue cuidam de re"a&+es .ur1dicas continuati$as 7)ue se *ro"on3am no tem*o, E9, 0i"ia&'o% 3uarda% a"imentos% etc,8, Sem*re )ue 2ou$er discricionariedade .udicia", K# uma di$is'o entre conceitos .ur1dicos indeterminados e c"#usu"as 3erais, No *rimeiro caso% n'o se 0a"a em discricionariedade 7e9, *re&o $i"8, T# as c"#usu"as 3erais% )ue tam-/m s'o com*ostos *or conceitos indeterminados% *ermitem )ue o .ui! atue com discricionariedade, Tais decis+es% )ue conten2am c"#usu"as 3erais% s'o determinati$as,

Re)uisitos da senten&a:

a) Con3ru<ncia:

7*er0ei&'o8 e9terna: a decis'o de$e ser con3ruente com a *eti&'o% e9i3<ncia do contraditNrio% $isto )ue a *arte sN *ode ser condenada *or a)ui"o )ue mani0estou, Os $1cios de con3ru<ncia e9terna s'o: ultra petita 7e9a3ero o .ui! d# mais do )ue 0oi *edido8J extra petita 7in$en&'o d# o )ue n'o 0oi *edido8J citra petita 7es)uecimento o .ui! dei9a de e9aminar a"3o necess#rio8, As duas *rimeiras s'o nu"as% a terceira se di$ide em dois ti*os: a citra petita )ue n'o e9aminou um *edido /% em re"a&'o a esse *edido% ine9istente, Por isso% o *edido dedu!ido n'o e9aminado *ode ser reno$ado% *ois n'o 2# senten&a e% *ortanto% tam-/m n'o 2# coisa .u"3ada, A senten&a tam-/m / citra petita )uando dei9a de e9aminar os 0undamentos do *edido, Neste caso% a senten&a ser# nu"a% *ois a*reciou o *edido% mas n'o considerou a

0undamenta&'o, A con3ru<ncia interna da decis'o )uer di!er )ue esta n'o *ode ser contraditNria,

b) C"are!a: a decis'o de$e ser inte"i31$e"% c"ara, c) Certe!a: a decis'o *recisa certi0icarJ n'o *ode ser du$idosaJ
n'o *ode dar mar3em a d($idas so-re o )ue est# dito 7*ar#3ra0o (nico do art, OB@% do CPC8, de$e 7de$edor8% o )ue se de$e 7o-.eto8 e )uanto se de$e, 6 a senten&a )ue cria uma norma concreta com*"eta, Nos .ui!ados es*eciais% todas as senten&as de$em ser "1)uidas, A e9i3<ncia das senten&as "1)uidas ser$e *ara e9ecut#4"as imediatamente, Mas em nosso sistema 2# casos de decis+es i"1)uidas% nas se3uintes situa&+es: *ode a senten&a ser i"1)uida se o *edido 0or i"1)uido 7art, OAR% *ar#3ra0o (nico% do CPC e S(mu"a GDC% do STT8J a senten&a co"eti$a% en$o"$endo direitos indi$iduais 2omo3<neos% / i"1)uida tam-/m em re"a&'o a quem se de%e, *ois as $1timas n'o s'o identi0icadas, Por/m% uma senten&a .amais dei9ar# de di!er se de%e. Assim% "i)uidar uma senten&a e *reenc2er o conte(do do e"emento 0a"tante, 6 uma certi0ica&'o com*"ementar, 6 *oss1$e" )ue% na a*ura&'o do )uantum o .ui! c2e3ue P conc"us'o de )ue o dano / !eroS Se n'o 2# dano a"3um% n'o de$eria nem mesmo 2a$er condena&'o, Re$e"a )ue o .ui! *ro0eriu uma senten&a incerta, 6 uma decis'o *ato"N3ica, A e9ist<ncia do dano de$e ser a*urada no *rocesso ori3in#rio% *ois a e9ist<ncia do dano / *ressu*osto da condena&'o% do se de%e. Mas 2# caso de "i)uida&'o com dano !ero% )ue / *oss1$e" nos casos de senten&a co"eti$a, Nas causas indi$iduais nunca ser# *oss1$e" a "i)uida&'o com dano !ero, K# tr<s ti*os de "i)uida&'o: 0ase de "i)uida&'o 7a re3ra8 ser# decidida% encerrada% *or uma senten&a a3ra$#$e" 7art, OFA% X2Y% do CPC8J *rocesso de "i)uida&'o ser# o-.eto de um *rocesso no$o% instaurado *ara isso 7e9, "i)uida&'o de senten&a *ena" condenatNria% "i)uida&'o de senten&a ar-itra"J "i)uida&'o incidente dentro da 0ase e9ecuti$a 7e9, e9ecu&'o *ara entre3a de coisa )ue *ereceu8, Decis'o e 0ato su*er$eniente: se entre a *ostu"a&'o e a decis'o so-re$<m um 0ato )ue *ode inter0erir na so"u&'o da causa% esse 0ato de$e ser "e$ado em considera&'oS De$e% *ois o .ui! 0a! .usti&a na data da decis'o 7$ide art, OBE% do CPC a*"ic#$e" em )ua")uer inst5ncia% so- o cri$o do contraditNrio8, Conte(do das senten&as:

d) L1)uida: de$e di!er se de$e% a )uem se de$e 7credor8% )uem

a) CondenatNria: certi0ica a e9ist<ncia de um direito a uma

*resta&'o e determina as *ro$id<ncias *ara )ue se.a e0eti$ado,

b) Constituti$a: recon2ece a e9ist<ncia de um direito *otestati$o

e determina4se a modi0ica&'o .ur1dica dese.ada,

c) Dec"aratNria: recon2ece a e9ist<ncia ou ine9ist<ncia de uma

situa&'o .ur1dica ou 0a"sidade de um documento, E0eitos da senten&a:

a) Princi*ais: / o )ue decorre do conte(do da senten&a, O e0eito

*rinci*a" de uma senten&a condenatNria / *ermitir a instaura&'o de uma ati$idade e9ecuti$aJ numa senten&a constituti$a% o seu e0eito *rinci*a" / a no$a situa&'o .ur1dicaJ na dec"aratNria% / a certe!a, s'o e0eitos da senten&a )ue n'o decorrem do seu conte(do% do )ue 0oi decidido, Decorrem da senten&a )ue / encarada como um 0ato e n'o como um ato, O e0eito ane9o / o )ue a senten&a *rodu! *or 0or&a de "ei% autom#tico% )ue inde*ende do seu conte(do ou da mani0esta&'o do .ui!, Inde*ende do *edido da *arteJ / um e0eito necess#rio 7e9, senten&a de se*ara&'o .udicia" *rodu! a se*ara&'o de cor*osJ *erem*&'o tr<s e9tin&+es do *rocesso *or a-andono a terceira senten&a )ue e9tin3uiu *or a-andono 3era *or e0eito ane9o a *erem*&'o% *roi-indo a $o"ta a .u1!o8J 2i*oteca .udici#riaJ condena&'o do r/u a entre3ar uma coisa ou *a3ar uma )uantia 3era uma senten&a )ue se torna t1tu"o *ara 2i*otecar o imN$e" do r/u% mesmo )ue cai-a recurso, O t1tu"o da 2i*oteca / uma senten&a e n'o um contrato 7$ide art, OBB4A e *ar#3ra0o (nico% do CPC8,

b) Ane9os: 7secund#rios ou de 0ato8

Retrata-i"idade da senten&a: uma $e! *u-"icada a decis'o% o .ui! n'o *ode re$er o )ue 0or decidido 7re3ra8, Mas 2# situa&+es em )ue se *ermite ao ma3istrado re$er o )ue se decidiu% retratando4 se: a8 cuando 2ou$er erro materia", -8 Ao aco"2er em-ar3os de dec"ara&'o, c8 Na a*e"a&'o contra senten&a )ue inde0ere a *eti&'o inicia", d8 Senten&as *ro0eridas P "u! do *rocedimento do ECA,

Coisa 9% 7ada Ace*&+es: 2# tr<s 3randes correntes )ue tentam e9*"icar a coisa .u"3ada:

a) Corrente a"em': 7O$1dio% Pontes de Miranda% Ara^en de Assis8 4

entende a coisa .u"3ada como e0eito da senten&a% mais *recisamente do seu e"emento dec"aratNrio,

b) Corrente de Lie-man: *re$a"ece na Esco"a Pau"ista de Direito

Processua" a coisa .u"3ada n'o / e0eito da senten&a% mas a

indiscuti-i"idade dos e0eitos da senten&aJ a coisa .u"3ada / a )ua"idade dos e0eitos da senten&a,

c) Corrente de =ar-osa Moreira: a coisa .u"3ada n'o / e0eito nem

)ua"idade da senten&a% mas uma )ua"idade do conte(do da senten&aJ / a indiscuti-i"idade do )ue 0oi decidido% do conte(do da decis'o .udicia" 7e9, senten&a de di$Nrcio8,

Di0eren&a entre coisa .u"3ada 0orma" e materia": a8 Coisa .u"3ada 0orma": indiscuti-i"idade da decis'o no *rocesso, Na $erdade% uma *rec"us'o, 6 o tr5nsito em .u"3ado, -8 Coisa .u"3ada materia": indiscuti-i"idade da decis'o dentro e 0ora do *rocesso, Para 2a$er coisa .u"3ada materia" / *reciso )ue 2a.a coisa .u"3ada 0orma", Esta / um *ressu*osto da)ue"a,

Pressu*ostos da coisa .u"3ada: a8 Coisa .u"3ada 0orma", -8 Decis'o de m/rito 7o-s, Coisa .u"3ada *ro3ressi$a / a)ue"a )ue acontece ao "on3o do *rocesso% de 0orma *arcia", A rescisNria conta4se 7o *ra!o8 a *artir da ("tima coisa .u"3ada 7de0ini&'o do STT8, c8 Co3ni&'o e9auriente de0initi$a, a decis'o de m/rito de$e ser

E0eitos da coisa .u"3ada: a8 E0eito ne3ati$o ou im*editi$o: im*ede no$a decis'o so-re o )ue 0oi decidido, -8 E0eito *ositi$o: coisa .u"3ada como 0undamento do *edido 7e9, e9ecu&'o da senten&a8, O se3undo .ui! "e$a em considera&'o o )ue .# 0oi decidido, c8 E0ic#cia *rec"usi$a da coisa .u"3ada: a coisa .u"3ada torna *rec"usa a *ossi-i"idade de se a"e3ar o )ue n'o se a"e3ou no *rocesso, A)ui"o )ue *oderia ter sido dedu!ido% re*uta4 se dedu!ido e re*e"ido 7art, OFO% do CPC8, K# uma di$er3<ncia: uma *rimeira corrente entende )ue a e0ic#cia *rec"usi$a n'o atin3e outras causas de *edir n'o dedu!idas 7=ar-osa Moreira *re$a"ece8J uma se3unda corrente di! )ue a e0ic#cia *rec"usi$a atin3e tam-/m outras causas de *edir 7Ara^en de Assis8,

Re3ime .ur1dico da coisa .u"3ada: / o *er0i" do3m#tico da coisa .u"3ada,

a) Limites su-.eti$os: inter partes 7)uem *artici*a do *rocesso8J

ultra partes 7$incu"a outras *essoas )ue n'o *artici*aram do *rocesso e9, coisa .u"3ada co"eti$a *ara direitos co"eti$os% art, D@G% II% do CDC8J erga omnes 7atin3e a todos8 e9, coisa .u"3ada em a&'o *o*u"ar% a&'o co"eti$a en$o"$endo direitos di0usos e indi$iduais 2omo3<neos art, D@G% I% III% do CDC, 0undamenta&'o *ode ser discutida, cuest'o *re.udicia" decidida como sim*"es 0undamento n'o 0a! coisa .u"3ada 7art, OBR% do CPC8, 7ro et contra: a coisa .u"3ada ocorre inde*endentemente do resu"tadoJ secundum e%entum lites: a coisa .u"3ada sN ocorre se 2ou$er *roced<ncia 7e9, coisa .u"3ada co"eti$a *ara direitos indi$iduais 2omo3<neos8J secundum e%entum probationis: / pro et contra, sN )ue se a im*roced<ncia 0or *or 0a"ta de *ro$a% n'o 2a$er# coisa .u"3ada 7e9, MS% a&'o *o*u"ar% a&'o co"eti$a *ara direitos di0usos e co"eti$os e in$esti3a&'o de *aternidade a .uris*rud<ncia considera como coisa .u"3ada secundum e%entum probationis, em-ora se.a pro et contra.

b) Limites o-.eti$os: n'o se discute o dis*ositi$o da decis'o, A

Coisa .u"3ada e re"a&+es .ur1dicas continuati$as: a)ue"a )ue se *ro.eta no tem*o, A senten&a 0ica su.eita a 0atos su*er$enientes, A senten"a em a"#o de alimentos fa) coisa julgada. Fundamento da coisa .u"3ada: em nome da se3uran&a .ur1dica, 6 uma o*&'o *o"1tica, Garantia contra o e9erc1cio a-usi$o do *oder, A *ossi-i"idade de corre&'o de erro materia" a )ua")uer tem*o / uma miti3a&'o da coisa .u"3ada% assim como a rescisNria e a querela nulitatis. 6 a reuni'o da coisa .u"3ada *or crit/rio at1*ico 7C5ndido Dinamarco% Tos/ De"3ado e Kum-erto T2eodoro8, Foram contra a re"ati$i!a&'o at1*ica da coisa .u"3ada: Ne"son NerV% =ar-osa Moreira% Marinoni% Leonardo Gre3o% etc,

Antecipa05o da t%te a Distin&'o entre tute"a anteci*ada e caute"ar: tute"a *re$enti$a / a)ue"a )ue tem *or o-.eti$o im*edir a consuma&'o de um i"1cito ou de um dano, As duas tute"as 7caute"ar e anteci*ada8% s'o *re$enti$as, Tute"a de ur3<ncia: di! res*eito P tute"a *re$enti$a )ue *ressu*+e a e9ist<ncia de *eri3o, As tute"as n'o se distin3uem nesse *onto, Tute"a *ro$isNria: 0undada em co3ni&'o sum#ria e% *ortanto% *recisa de uma con0irma&'o *osterior, Nesse *onto tam-/m n'o se distin3uem, Tute"a e conse);<ncias irre$ers1$eis: conse);<ncias da decis'o, tem a $er com as

Satis0ati$idade: )uando a decis'o recon2ece ou e0eti$a um direito materia", A tute"a anteci*ada / satis0ati$a, A tute"a caute"ar% n'o, Esta / eminentemente de *rote&'o% de se3uran&a, Esta / a di0eren&a entre as tute"as caute"ar e anteci*ada, Esta / a anteci*a&'o dos efeitos de uma 0utura decis'o 0a$or#$e", A caute"ar *rote3e os e0eitos da senten&aJ cria condi&+es *ara )ue os e0eitos *ossam ser im*"ementados de*ois, 6 *reciso distin3uir e9ecu&'o da se3uran&a de se3uran&a da e9ecu&'o: a *rimeira / tute"a anteci*adaJ a se3unda / tute"a caute"ar, As caute"ares satis0ati$as decorrem do 0enUmeno 0orense da detur*a&'o da tute"a caute"ar, Em DRRO o CPC 0oi a"terado *ara inc"uir a tute"a anteci*ada no *rocedimento comum, Antes% sN era *re$ista no *rocedimento es*ecia", A tute"a anteci*ada 0oi 3enera"i!ada 7art, EFG e OBD% W GQ8, Esses dois arti3os 0ormam um sistema% c2amado poder geral de antecipa"#o. O arti3o OBD% W GQ% cuida das o-ri3a&+es de 0a!er% n'o 0a!er e dar coisa, O arti3o EFG cuida de )uantia% a&'o dec"aratNria e a&'o constituti$a, A tute"a anteci*ada em a&'o dec"aratNria e constituti$a / ca-1$e" e consiste na anteci*a&'o dos e0eitos de 0utura dec"ara&'o e 0utura constitui&'o 7o-s, modus in rebus Z ade)ua&'o da 0or&a P situa&'o8, A medida caute"ar *ode ser concedida dentro de um *rocesso n'o caute"ar 7art, EFG% W FQ8, A doutrina% *or/m% di! )ue esse *ar#3ra0o sN de$e ser a*"icado em casos de d($ida entre se / caute"ar ou anteci*ada, K# 0un3i-i"idade de m#o dupla entre um *edido caute"ar e tute"a anteci*adaS Ou se.a% / *oss1$e" *edir caute"ar e o .ui! conceder tute"a anteci*adaS O contr#rio / *oss1$e" 7art, EFG% W FQ8, SN / *oss1$e" a tute"a )uando se *ede caute"ar )uando tratar4se de *rocesso de con2ecimento, Para Dinamarco / sem*re *oss1$e", Didier c2ama de fungibilidade regressi%a 7da tute"a *ara a caute"ar8 e fungibilidade progressi%a 7da caute"ar *ara a tute"a anteci*ada8, O estudo da anteci*a&'o da tute"a tem tr<s momentos: CPCMFGJ re0orma de DRRO e re0orma de E@@B% acrescentando o W FQ ao art, EFG, Liminar e tute"a anteci*ada: a *rimeira / a decis'o dada sem ou$ir o r/u, A tute"a *ode% ou n'o% ser "iminar, Na *r#tica% "iminar / tudo o )ue se decide antes da senten&a, Le3itimidade *ara re)uerer tute"a anteci*ada: n'o ca-e tute"a anteci*ada ex officio. De$e 2a$er re)uerimento da *arte, Pode re)uer<4"a o autor, O MP *ode ser *arte ou custus legis. Como *arte% *ode *edir tute"a anteci*ada, Como 0isca" da "ei% sN *ode *edir tute"a anteci*ada em 0a$or de inca*a!, Em causas )ue en$o"$em inca*a!% se3undo Didier% o MP n'o / custus legis, mas assistente do inca*a! e% *ortanto% *or isso% e sN *or isso% *ode *edir a tute"a anteci*ada, T# o r/u% recon$indo% *ode *edir tute"a anteci*ada, Se 2# *edido contra*osto% tam-/m *ode o r/u *edir tute"a anteci*ada, Se a a&'o / d(*"ice 7*ossessNria% *or e9em*"o8

tam-/m / ca-1$e" a tute"a anteci*ada *edida *e"o r/u, Se o r/u sN contestou% tam-/m *ode *edir tute"a anteci*ada% desde )ue *resentes os *ressu*ostosJ *ede a anteci*a&'o dos e0eitos da im*roced<ncia, Reso"u&'o *arcia" de m/rito 7art, EFG% W BQ8, A doutrina ma.orit#ria entende )ue% nesse caso 7W BQ8 trata4se de uma decis'o de0initi$a, Dinamarco di! )ue se trata% mesmo% de tute"a anteci*ada% mas nen2um dos seus re)uisitos se a*"ica 7n'o d# *ara entender8, Marinoni% res*ons#$e" *e"a introdu&'o do W BQ do art, EFG do CPC% entende )ue 2o.e trata4se da tute"a anteci*ada% contradi!endo seu *ensamento inicia", Re)uisitos 3erais da tute"a anteci*ada: a8 Pro$a ine)u1$oca, -8 Verossimi"2an&a, c8 Re$ersi-i"idade, Re)uisitos a"ternati$os da tute"a anteci*ada 7ao menos um de$e ser *reenc2ido8: a8 Peri3o da demora, -8 A-uso do direito de de0esa ou mani0esto *ro*Nsito *rote"atNrio, Verossimi"2an&a: .u1!o de *ro-a-i"idade 0undado em *ro$a ine)u1$oca 7*rodu!ida re3u"armente% idUnea% em contraditNrio8, A ine)ui$ocidade da *ro$a tem a $er com a sua *rodu&'o, K# )uem entenda )ue a tute"a 0undada em *eri3o / uma tute"a caute"ar, Tute"a anteci*ada no a-uso de direito de de0esa ou mani0esto *ro*Nsito *rote"atNrio a)ui n'o 2# ur3<ncia ou risco da demora, A tute"a% a)ui% 0unciona como san&'o% / *uniti$a, N'o / *oss1$e" antes da cita&'o do r/u e n'o *ode ser "iminar, A-uso do direito de de0esa / )ua")uer conduta re"acionada a contesta&'o% )ue se encai9a como "iti35ncia de m#40/ 7e9, de0esa contra te9to e9*resso de "ei8, T# o mani0esto *ro*Nsito *rote"atNrio est# re"acionado a )ua")uer conduta *rocessua" temer#ria / mais am*"o, E0eti$a&'o da tute"a anteci*ada: W GQ do art, EFG% do CPC: a e9ecu&'o da tute"a anteci*ada n'o 3era *rocesso no$oJ acontece no mesmo *rocesso em )ue a tute"a anteci*ada 0oi *ro0erida, Duas re3ras: remete4se P e9ecu&'o *ro$isNria da senten&a 7o arti3o remete ao arti3o ACE% do CPC% mas este 0oi re$o3ado% $a"endo% 2o.e% o art, OFA4O% do CPC8 as re3ras da tute"a anteci*ada s'o as da e9ecu&'o *ro$isNria,

Corre so- res*onsa-i"idade o-.eti$a do re)uerente 7todos os *re.u1!os causados P outra *arte 2a$er'o de ser ressarcidos em res*onsa-i"idade o-.eti$a% inde*endentemente de cu"*a8, 6 *oss1$e" ir at/ o 0ina" na e9ecu&'o *ro$isNria, Se 2ou$er "e$antamento de din2eiro% a"iena&'o de dom1nio ou )ua")uer outro ato )ue im*orte 3ra$e dano ao e9ecutado% / *reciso )ue 2a.a cau&'o *or *arte do e9e);ente, Casos em )ue a "ei dis*ensa a cau&'o: a8 Cr/ditos de nature!a a"imentar ou atos decorrentes de atos i"1citos% at/ o $a"or de B@ sa"#rios m1nimos 7art, OFA4O8, -8 Pend<ncia de a3ra$o de instrumento no STT ou STF% *ara a su-ida do recurso es*ecia" ou e9traordin#rio,

O art, OBD% WW OQ e AQ% do CPC% esta-e"ece o )ue se c2ama poder geral de execu"#o 3 determina o .ui! medidas ade)uadas *ara e0eti$ar a medida% a*"icando4se tam-/m P tute"a anteci*ada, Tute"a anteci*ada contra a Fa!enda P(-"ica: / ca-1$e" tute"a anteci*ada contra a Fa!enda P(-"ica% )uando 0or *ara *a3ar )uantiaJ nas o-ri3a&+es de 0a!er e n'o 0a!erJ *ara dar coisa e nas a&+es dec"aratNrias e constituti$as, Para *a3ar )uantia se su-mete ao re3ime de *recatNrio 7art, D@@% da CF8, Mas as d1$idas de *e)ueno $a"or n'o se su-metem a *recatNrio, Sem*re 2ou$e "ei )ue miti3asse a tute"a *ara *a3ar )uantia contra a Fa!enda P(-"ica% a e9em*"o das Leis OGOCMBOJ A@EDMBBJ COGFMRE, Esta ("tima so0re a ADI EEG4B, A se3uir% $eio a im*ortante Lei ROROMRF% )ue disci*"ina a tute"a anteci*ada contra a Fa!enda P(-"ica, A ADC n, @O $eio *ara dec"arar a inconstituciona"idade da Lei ROROMRF, Em E@@G o STF editou a S(mu"a FER% di!endo )ue a decis'o na ADC n, @O n'o atin3e causas de nature!a *re$idenci#ria% ca-endo tute"a anteci*ada *re$idenci#ria contra a Fa!enda P(-"ica, Na entre3a de coisa% $ide o art, REC% *ar#3ra0o (nico% do CPC 7Lei E,EF@MAB8, Nas a&+es dec"aratNrias e constituti$as contra a Fa!enda P(-"ica 2#% no CNdi3o Tri-ut#rio Naciona"% duas re3ras )ue cuidam do tema: art, DF@4A 7n'o incide anteci*a&'o de tute"a *ara 0ins de com*ensa&'o8J art, DAD% V 7ca-e tute"a anteci*ada como 2i*Ntese de sus*ens'o do cr/dito tri-ut#rio8,

Rec%#sos

K# tr<s meios de im*u3na&'o das decis+es .udiciais: os recursos% as a&+es autUnomas de im*u3na&'o e os suced5neos recursais 70a!em Ps $e!es de8, As a&+es autUnomas d'o ori3em a um no$o

*rocesso com o 0im de impugnar decis#o judicial 7e9, a&'o rescisNria% MS contra ato .udicia"% KC% )uere"a% etc,8, Os suced5neos s'o% *or e9em*"o% a remessa necess#ria% a correi&'o *arcia"% o *edido de sus*ens'o de se3uran&a% etc, O recurso / um meio de im*u3na&'o *re$isto em "ei, 6 um rem/dio $o"unt#rio% e9i3indo mani0esta&'o do interessado, N'o se 0a"a em recurso ex officio. No mesmo *rocesso se recorre% n'o dando ori3em a *rocesso no$o% *ro"on3ando a $ida do .# e9istente, Com e"e% -usca4se a re0orma% a in$a"ida&'o% a inte3ra&'o ou esc"arecimento de uma decis'o .udicia", O recurso / uma demanda% com um *edido di0erente do 0eito na inicia", O m/rito da causa / um% o do recurso / outro,

Re0ormar uma decis'o / corri3i4"a% a*rimor#4"a, O TT dar# uma no$a decis'o *ara corri3ir a anterior, O recurso *ara re0ormar / uma causa )ue se 0unda no error in iudicando, erro de an#"ise do .ui! a$entada *e"o recorrente, cuando se *ede a in$a"ida&'o da decis'o% *ede4se )ue se.a e"a desconstitu1da% des0eita% in$a"idada, Esse / um *edido )ue se 0unda no error in procedendo 7de0eito da decis'o8, Se a decis'o / errada% trata4se de error in iudicando+ se a decis'o / nula, trata4se de error in procedendo. Pede4se a integra"#o da decis'o )uando 0or e"a omissa% 0re);ente nos em-ar3os de dec"ara&'o, Pede4se o esclarecimento )uando 0or a decis'o o-scura ou contraditNria% tam-/m 0eito nos EDCL, Atos su.eitos a recursos: as decis+es .udiciais se di$idem em dois 3ru*os: as de .ui! e as de tri-una", As de .ui! se di$idem em inter"ocutNrias e senten&as, As de tri-una" se di$idem em monocr#ticas e os acNrd'os 7*ro0eridos *e"o co"e3iado8, As monocr#ticas se di$idem em duas: as *ro0eridas *e"o re"ator e as *ro0eridas *e"o *residente ou $ice4*residente do tri-una", Contra inter"ocutNrias: a3ra$o de instrumento 7arts, AEO e AEF% do CPC8J a3ra$o retido 7arts, AEE e AEG% do CPC8, Contra senten&a: a*e"a&'o 7art, ADG% do CPC8, O-ser$a&'o: n'o / )ua")uer a3ra$o )ue ca-e contra inter"ocutNria% mas a*enas os acima re0eridos, Con$/m "em-rar a distin&'o atua" entre inter"ocutNria e senten&a, Para uns% inter"ocutNria n'o encerra o *rocedimentoJ *ara outros% inter"ocutNria / a )ue n'o tem conte(do de senten&a, Senten&a / a )ue encerra o *rocedimento, Nos .ui!ados es*eciais% as inter"ocutNrias s'o a3ra$#$eisJ nos .ui!ados 0ederais% sN ca-e a3ra$o se a decis'o inter"ocutNria conceder tute"a de ur3<ncia, Ainda nos .ui!ados% contra senten&a n'o ca-e a*e"a&'o% mas recurso, sim*"esmente recurso. O-ser$a&'o E: a Lei de E9ecu&'o Fisca" 7BCG@MC@8 *re$< )ue a senten&a de mais ou menos A@@%@@ / im*u3n#$e" *or em-ar3os in0rin3entes 7n'o o *re$isto no CPC8% mais con2ecido como embargos infringentes de al"ada, ou embarguinhos.

O-ser$a&'o G: e9iste uma causa )ue se c2ama causa internacional 3 *essoa residente no *a1s ou munic1*io -rasi"eiro contra Estado estran3eiro ou or3anismo internaciona", O recurso nessas causas / c2amado de recurso ordinrio constitucional $O:, tanto das inter"ocutNrias )uanto senten&as, O-ser$a&'o O: a Lei de Assist<ncia Tudici#ria 7D,@B@% art, DF8 ca-e a*e"a&'o das decis+es )ue concede ou ne3a a .usti&a 3ratuita, Nesses casos% a*"ica4se o *rinc1*io da 0un3i-i"idade dos recursos, Ara^en de Assis di! )ue a"3umas decis+es da LAT s'o tomadas em autos a*artados 7nesse caso ca-e a*e"a&'o8J )uando tomada nos mesmos autos% ca-e a3ra$o, O-ser$a&'o A: 2#% 2o.e% at/ *ossi-i"idade de senten"as agra%%eis: a )ue decreta a 0a"<ncia 7a )ue n'o decreta / a*e"#$e"8J senten&a )ue .u"3a "i)uida&'o de senten&a 7art, OFA4K% do CPC8,

As decis+es nos tri-unais: Monocr#ticas 7Re"ator8: ca-e a3ra$o interno ou re3imenta"J su-mete ao co"e3iado a decis'o do re"ator, K#% de um tem*o *ara c#% mani0esta&+es "e3ais e .uris*rudenciais% no sentido de n'o se admitir a3ra$o re3imenta" contra decis'o de re"ator )ue n'o encerra o *rocesso 7$ide S(mu"a BEE% do STF8, A Lei C@GCMR@ re3u"a o *rocesso no STT e no STF e% no seu art, GR% adu! )ue de decis'o de re"ator )ue causar 3ra$ame P *arte% ca-er# a3ra$o *ara o Nr3'o es*ecia"% em A dias, K# decis+es a0irmando )ue o art, GR / 3era"% a*"ic#$e" em )ua")uer tri-una"% ra!'o *e"a )ua" a S(mu"a BEE% do STF% $io"a esta Lei, Decis+es de *residente ou $ice: ca-e a3ra$o 7art, GR% da Lei C@GC8J e o a3ra$o do art, AOO% do CPC% *ara destrancar recurso es*ecia" ou e9traordin#rioJ o a3ra$o do *edido de sus*ens'o de se3uran&aJ a3ra$o da 2omo"o3a&'o de senten&a estran3eira *e"o $ice do STT, O-ser$a&'o: o a3ra$o sN / ca-1$e" de decis'o *ro0erida *or uma sN *essoaJ jamais ca-e contra acNrd'o, Contra o acNrd'o% 2# cinco recursos: es*ecia" e e9traordin#rioJ em-ar3os in0rin3entesJ recurso ordin#rio constituciona" e em-ar3os de di$er3<ncia, O-ser$a&'o E: ca-em em-ar3os de dec"ara&'o contra )ua")uer decis'o, O STF n'o admite EDCL contra decis'o de re"ator, S'o DB recursos *re$istos em nosso sistema *rocessua" ci$i", C"assi0ica&'o dos recursos:

a) Recursos *arciais e totais: 2# duas ace*&+es: Dinamarco 7tota"

/ o )ue a-ran3e toda a decis'o e *arcia" / o )ue a-ran3e *arte da decis'o8J =ar-osa Moreira 7o recurso / tota" )uando se im*u3na tudo )uanto *ode ser im*u3nadoJ / *arcia" )uando

im*u3na a*enas *arte do )ue *oderia ser im*u3nado8, cuando o recurso / *arcia"% o ca*1tu"o n'o recorrido transita em .u"3ado, O cite3se, *ara =ar-osa Moreira% / a3ra$#$e", -8 Recursos de 0undamenta&'o "i$re e $incu"ada: a *rimeira c"assi0ica&'o 7"i$re8 / a )ue *ode tra!er causa de *edir a-erta% a"e3ando contra a decis'o )ua")uer coisa 7a*e"a&'o% a3ra$o% em-ar3os in0rin3entes% etc,8% de 0undamenta&'o $incu"ada / o recurso )ue sN *ode a"e3ar determinados $1cios da decis'o% 2a$endo restri&'o da "ei% de 0undamenta&'o t1*ica 7em-ar3os de dec"ara&'o% recurso es*ecia" e e9traordin#rio8, Na e"a-ora&'o do recurso% o recorrente tem de a*ontar o $1cio )ue a "ei enumera, A"e3ando um dos $1cios% sa-er se o $1cio ocorreu% ou n'o% / uma )uest'o de m/rito, Tu1!o de admissi-i"idade Todo ato *ostu"atNrio / ato )ue se su-mete a um du*"o .u1!o% *e"o ma3istrado, Primeiro% o-ser$a se *ode e9aminar o )ue 0oi *edido, Sendo *oss1$e"% $eri0ica se 2# *ossi-i"idade de aco"2er o )ue 0oi *edido, Tu1!o de admissi-i"idade /% ent'o% a *ossi-i"idade de se e9aminar o )ue 0oi *edido, O .u1!o de m/rito / *osterior e di! res*eito ao *rN*rio *edido, No *rimeiro momento% con2ece4se% ou n'o% do recurso, No se3undo% dar4se ou ne3a4se *ro$imento, O recurso de$e ser inter*osto no Nr3'o a quo 7o )ue *ro0eriu a decis'o recorrida8% em re3ra, O Nr3'o ad quem / o )ue .u"3ar# o recursoJ / o Nr3'o de destino, Em re3ra% a inter*osi&'o do recurso% a)ui no =rasi"% su-mete4se a um du*"o contro"e: a quo e ad quem. 8empre )ue o .u1!o a quo ne3ar se3uimento a um recurso% ca-er# um outro recurso contra ta" decis'o% *ois a ("tima *a"a$ra de$e ser do ad quem. O a3ra$o de instrumento / uma e9ce&'o% *ois / inter*osto no Nr3'o ad quem, n'o 2a$endo .u1!o du*"o de admissi-i"idade, Nature!a .ur1dica do .u1!o de admissi-i"idade: de um modo 3era"% *re$a"ece o entendimento de )ue o .u1!o de admissi-i"idade / dec"aratNrio% se.a *ositi$o ou ne3ati$o 7=ar-osa Moreira8, Para Didier% o .u1!o ne3ati$o / desconstituti$o% n'o dec"aratNrio, So-re a e0ic#cia retroati$a do .u1!o de admissi-i"idade ne3ati$o 2# tr<s correntes: a8 =ar-osa Moreira: tem e0ic#cia retroati$a, -8 O .u1!o de admissi-i"idade n'o tem e0ic#cia retroati$a% sa"$o em duas situa&+esJ a s1ntese dessa corrente est# na S(mu"a n, D@@% do TST% ou se.a% sendo o recurso inadmiss1$e" ou intem*esti$o% 2a$er# retroa&'o, c8 Para o STT% nunca 2a$er# retroa&'o% em nome da se3uran&a .ur1dica, Pre$a"ece a ("tima decis'oJ o tr5nsito em .u"3ado sN acontece )uando da ("tima decis'o,

O-.eto do .u1!o de admissi-i"idade ou re)uisitos de admissi-i"idade dos recursos: a8 Intr1nsecos: ca-imento% "e3itimidade% interesse% ine9ist<ncia de 0atos im*editi$os ou e9tinti$os 7*ara Ne"son NerV% / e9tr1nseco8, -8 E9tr1nsecos: tem*esti$idade% re3u"aridade 0orma"% *re*aro,

Ca-imento: a decis'o / recorr1$e"S O recurso inter*osto / o corretoS S'o as duas *er3untas a serem 0eitas *ara o e9ame do ca-imento, A)ui% a*arecem tr<s *rinc1*ios: o da ta9ati$idade 7sN 2# os recursos *re$istos em "ei8J o da sin3u"aridade ou unirrecorri-i"idade 7cada decis'o de$e ser im*u3nada com um recurso de cada $e!8 4 muito a*"icado em *rimeira inst5nciaJ o da 0un3i-i"idade 7um recurso inde$idamente inter*osto *ode ser a*ro$eitado como se 0osse o correto% n'o 2a$endo erro 3rosseiro e inter*osto no *ra!o CPC de GR, Em-ora n'o *re$isto no CPC atua" e9*ressamente% a*"ica4se como decorr<ncia do *rinc1*io da instrumenta"idade das 0ormas8, Le3itimidade: )uem *ode recorrerS Nosso CNdi3o o*tou *or uma "e3itimidade tr1*"ice: as *artes 7todo su.eito )ue est# no *rocesso a3indo em contraditNrio8J o MP 7como 0isca" da "ei% custus legis $ide S(mu"a RRMSTT8J o terceiro *re.udicado 7o )ue n'o est# no *rocesso% mas *oderia estar8, Contudo% o )ue *oderia ser o*oente e n'o 0oi% n'o *ode recorrer como terceiro% $isto )ue *or ser *arte su*rimiria uma inst5ncia% in3ressando diretamente no tri-una", Para A"e9andre C5mara% o )ue *oderia ser o*oente a*enas recorreria se 0osse *ara anu"ar a decis'o, O recurso de terceiro / caso de inter$en&'o de terceiro e seu *ra!o / o mesmo das *artes, Interesse: se3ue a mesma "in2a do interesse *ara *ro*or a&'o: de$e ser (ti" e necess#rio, 6 *reciso )ue o recorrente demonstre )ue a)ue"e recurso *asse a "2e tra!er a"3uma uti"idade e demonstre )ue / e"e o meio necess#rio *ara "2e tra!er ta" uti"idade, De um modo 3era"% os autores re"acionam o interesse recursa" com a sucum-<ncia, Mas n'o / -em assim, Como e9em*"o% o terceiro% em-ora n'o sucum-a% n'o dei9a de ter interesse recursa", Na situa&'o de coisa .u"3ada secundum e%entum probationis 7n'o 2# coisa .u"3ada se a im*roced<ncia 0or *or 0a"ta de *ro$as8% o r/u *ode recorrer *ara mudar a 0undamenta&'o% *ois neste caso 2# interesse recursa", Ine9ist<ncia de 0atos im*editi$os ou e9tinti$os do direito de recorrer: a8 Desist<ncia: re$o3a&'o do recurso, Parte4se do *ressu*osto de )ue .# 2ou$e inter*osi&'o do recurso, Inde*ende de 2omo"o3a&'o .udicia" ou de anu<ncia da outra *arte, Pode4se desistir do recurso at/ o in1cio de sua $ota&'o,

-8 Ren(ncia: *ressu*+e )ue o recurso n'o ten2a sido inter*osto, Inde*ende de 2omo"o3a&'o e anu<ncia da outra *arte, A ren(ncia atin3e o direito de recorrer, c8 Aceita&'o: se se aceita a decis'o% n'o *ode 2a$er recurso contra e"a, Pode ser t#cita ou e9*ressa,

d) Tem*esti$idade: o recurso de$e ser inter*osto dentro do *ra!o

)ue% como re3ra% / de DA dias 7e9ce&'o do a3ra$o% com *ra!o de D@ dias e os EDCL e a3ra$o re3imenta"% com A dias8, S'o *ra!os do-rados *ara o MP e o Poder P(-"ico e *ara )uem est# sendo re*resentado *or De0ensor P(-"ico, Tam-/m tem *ra!o em do-ro no caso de "itisconsortes com ad$o3ados di0erentes 7$ide S(mu"a BOD% do STF8, Outra re3ra de *ra!o est# no art, A@F% do CPC, O recurso *rematuro ou *recoce / o a.ui!ado antes do in1cio do *ra!o, Por incr1$e" )ue *are&a% o STF entende )ue o recurso *recoce / intem*esti$o% )uando o mais correto seria aceit#4"o *or ter o recorrente se dado *or intimado, O recurso *or 0a9 7ou e4mai"8 / autori!ado *or "ei% dando *ra!o de A dias contados da data do en$io do 0a9 *ara a*resentar o ori3ina" 7Lei R,C@@MRR8, S(mu"a EABMSTT: n'o admite o protocolo integrado, ou descentrali)ado. Outro entendimento "ament#$e", Os recursos ao STT sN *odem ser *rotoco"ados no *rN*rio tri-una", A S(mu"a / de a3osto de E@@D, Em de!em-ro de E@@D o CPC% no art, AOF% *ar#3ra0o (nico% *ermitiu a descentra"i!a&'o do *rotoco"o, Mesmo assim% o STT mant/m o a-surdo% mesmo sendo a S(mu"a i"e3a", Em 0e$ereiro de E@@B% o STF% *or unanimidade% disse )ue o *rotoco"o descentra"i!ado ser$e *ara e"e 7In0ormati$o de E a B de outu-ro de E@@B8,

e8 Re3u"aridade 0orma": o recurso de$e o-edecer a a"3umas 0orma"idades: escrito 7e9ce&'o do EDCL nos Tui!ados e o retido contra decis'o *ro0erida em audi<ncia8, Re"acionado P re3u"aridade 0orma"% est# o *rinc1*io da dia"eticidade recursa"% ou se.a% o recurso de$e ter 0undamenta&'o% so- *ena de ser inadmiss1$e", 08 Pre*aro: *a3amento das des*esas re"acionadas ao *rocessamento do recurso, Tais des*esas en3"o-am os custos [ *ortes de remessa e de retorno dos autos, De$em ser *a3as antes da inter*osi&'o do recurso% de$endo ser com*ro$ado na inter*osi&'o, Pre*aro insu0iciente / a)ue"e )ue 0oi 0eito% mas n'o inte3ra"mente% n'o 3erando inadmissi-i"idade de *ronto% mas somente se o recorrente% intimado *ara com*"et#4 "o% n'o o 0i!er, Duas e9ce&+es *ara se com*ro$ar o *re*aro a*Ns a inter*osi&'o: nos Tui!ados 7OC 2oras a*Ns a inter*osi&'o do recurso8J na .usti&a 0edera" 7A dias a*Ns a inter*osi&'o do recurso *ara se 0a!er o *re*aro art, DO% da Lei RECRMRB8J e9istem recursos )ue n'o e9i3em *re*aro: EDCL% a3ra$o interno ou re3imenta"% a3ra$o retido% em-ar3os in0rin3entes de a"&ada% recursos no ECA% a3ra$o do art, AOO% do CPC, Su.eitos dis*ensados de 0a!er *re*aro: entes *(-"icosJ o MP e o -ene0ici#rio da .usti&a 3ratuita,

E0eitos dos recursos: im*edir o tr5nsito em .u"3ado 7*ara =ar-osa Moreira% recurso inadmiss1$e" n'o im*ede o tr5nsito em .u"3adoJ *ara a corrente ma.orit#ria% recurso intem*esti$o e inca-1$e" n'o im*ede o tr5nsito em .u"3ado8,

E0eito sus*ensi$o: sus*ende os e0eitos da decis'o recorridaJ o-sta a *rodu&'o de e0eitosJ os recursos -rasi"eiros t<m% em re3ra% e0eitos sus*ensi$osJ a doutrina mais ri3orosa di! )ue o e0eito sus*ensi$o do recurso / a*enas o de *ro"on3ar a ine0ic#cia da decis'o% *ois a sim*"es recorri-i"idade da decis'o .# demonstra sua ine0ic#cia, E0eito re3ressi$o ou de retrata&'o: *ermite )ue o ma3istrado reconsidere sua decis'o% como no a3ra$o de instrumento% o retido% o do art, AOO% a a*e"a&'o no ECA% a a*e"a&'o contra senten&a )ue inde0ere a *eti&'o inicia", E0eito es*ansi$o4su-.eti$o: *ossi-i"idade de )ue a inter*osi&'o de um recurso es*anda seus e0eitos *ara outros su.eitos e9, nos EDCL% nos recursos inter*ostos *or um "itisconsorte unit#rio )ue a*ro$eite ao outro "itisconsorte, E0eito su-stituti$o: *ressu*+e )ue o recurso ten2a sido con2ecidoJ o )ue n'o 0oi con2ecido n'o su-stituiJ )uando a decis'o do recurso su-stitui a decis'o recorrida% 2# e0eito su-stituti$o, cuando o tri-una" mant/m a decis'o% e"e a assume como se 0osse sua% 2a$endo tam-/m a1 o e0eito su-stituti$o, Se o TT der *ro$imento ao recurso% se *or error in procedendo, n'o 2a$er# e0eito su-stituti$o% *ois / um caso de anu"a&'o 7a (nica 2i*Ntese em )ue o .u"3amento de m/rito n'o su-stitui8, De$o"uti$o: se3undo =ar-osa Moreira% extens#o. Fa! com )ue a mat/ria im*u3nada se.a de$o"$ida ao e9ame do Poder Tudici#rio, Est# re"acionado com o )ue 0oi im*u3nado, 6 mani0esta&'o do *rinc1*io dis*ositi$o, O e0eito de$o"uti$o determina o qu- o tri-una" de$er# decidir% re"acionado P )uest'o *rinci*a" do recurso, Trans"ati$o: se3undo =ar-osa Moreira% profundidade. Trans"ada ao Nr3'o ad quem o e9ame das )uest+es )ue com*or'o a 0undamenta&'o do recurso, Determina com o qu- o tri-una" "idar# *ara decidir so-re as )uest+es im*u3nadas, As )uest+es so-em *or 0or&a de "ei% *or mani0esta&'o do *rinc1*io in)uisiti$o, So-em *e"o e0eito trans"ati$o todas as )uest+es suscitadas e )ue o .ui! n'o as ten2am e9aminado% assim como as )uest+es de ordem *(-"ica, O e0eito de$o"uti$o -ito"a o trans"ati$o 7Fredie Didier8, 7O-s, Art, ADA% caput e0eito de$o"uti$oJ art, ADA% W DQ 4 e0eito trans"ati$oJ art, ADA% W EQ 4 e0eito trans"ati$o8,

Dos #ec%#sos e, esp:cie APELAdfO

Pra!o: DA dias, In$oca&'o em mat/ria 0#tica na a*e"a&'o / *oss1$e" a"e3ar )uest+es de 0ato no$as% desde )ue su*er$enienteJ tam-/m *odem ser a"e3ados 0atos anti3os% mas )ue n'o se tin2a con2ecimento 7art, ADF% do CPC8, Tu"3amento do m/rito direto *e"o tri-una" 7art, ADA% W GQ% do CPC8, cuatro *ressu*ostos: a8 A a*e"a&'o de$e ser *ro$ida,

b) A a*e"a&'o de$e ser error in iudicando 7*ara re0ormar e o

*rN*rio tri-una" .u"3a o m/rito8, c8 Versar )uest+es e9c"usi$amente de direito e em condi&+es de imediato .u"3amento 7teoria da causa madura8,

d) O *edido do a*e"ante de a*"ica&'o do W G do art, ADA do CPC, O

W OQ do art, ADA do CPC: trata da corre&'o das 0a"2as *rocessuais *e"o tri-una", E9, n'o tendo sido ou$ido o MP% o TT determina a sua mani0esta&'o% sanando a 0a"2a, Decis'o com -ase em S(mu"as do STTMSTF n'o admite a*e"a&'o 7S(mu"a im*editi$a de recurso art, ADC do CPC8, Somente o STF tem s(mu"a $incu"ante% de o-ri3atNrio aco"2imento 7em .un2o de E@@F% tr<s S(mu"as 0oram editadas as *rimeiras as )uais di!em res*eito P com*et<ncia e9c"usi$a da Uni'o *ara tratar de )uest+es re0erentes a -in3osJ so-re FGTS e% tam-/m% so-re o contraditNrio em *rocessos administrati$os no TCU8, Se a S(mu"a disser res*eito a*enas P *arte da a*e"a&'o% ser# e"a rece-ida *arcia"mente, Se a a*e"a&'o / *ara discutir a aplica"#o da s9mula, a a*e"a&'o ser# rece-idaJ o )ue n'o se *ode / discutir a tese sumulada. Se a a*e"a&'o / *ara anu"ar a decis'o% tam-/m *oder# ser rece-ida,

e8 E0eito sus*ensi$o: em re3ra% tem esse e0eito a a*e"a&'o, E9ce&+es: art, AE@% I% II% IV% V 7a-erra&'o "e3is"ati$a8, Ko.e% sN se admite em-ar3os P e9ecu&'o de t1tu"o e9tra.udicia" e contra a Fa!enda P(-"icaJ os em-ar3os P e9ecu&'o n'o sus*endem automaticamente a e9ecu&'o% a menos )ue e9ista *en2oraJ sem*re se disse )ue a e9ecu&'o de t1tu"o e9tra.udicia" / de0initi$aJ a re.ei&'o dos em-ar3os tem e0eitos autom#ticos% $o"tando a correr a e9ecu&'o, A Lei DD,GCEM@B cometeu o se3uinte: art, ACF% do CPC mudou tudo 7inc"usi$e a S(mu"a GDF% do STT8 se o e9e);ente 3an2ar os em-ar3os% a e9ecu&'o tornar4se4# *ro$isNria 7a-surdo>>8, Ou se.a% ao 3an2ar% o e9e);ente *iora sua situa&'o, Uma e9ecu&'o )ue era de0initi$a 7e9tra.udicia"8% *assa a ser *ro$isNria, 08 Art, AE@% VI n'o tem e0eito sus*ensi$o,

38 Art, AE@% VII a*e"a&'o contra senten&a )ue re$o3a a tute"a anteci*ada tam-/m n'o tem e0eito sus*ensi$o 7doutrina8J a*"ica4se% *or ana"o3ia% a S(mu"a n, O@AMSTF% )ue cuida do MS, O-ser$a&'o: na interdi&'o% nas senten&as )ue concedem MS e KD% nas senten&as em a&+es co"eti$as e em a&'o de des*e.o% *odem ser e9ecutadas inde*endentemente de a*e"a&'o sem e0eito sus*ensi$o, No ECA% a a*e"a&'o tem *ra!o de D@ dias, EM=ARGOS DECLARATeRIOS Pra!o: A dias, Com*et<ncia: .u"3ados *e"o mesmo Nr3'o )ue *ro0eriu a decis'o em-ar3ada, Nature!a .ur1dica da decis'o )ue .u"3a os EDCL: tem a mesma nature!a da decis'o em-ar3ada, Ca-imento: contra )ua")uer decis'o% inc"usi$e inter"ocutNria 7o STF entende )ue n'o ca-em EDCL contra decis'o do re"ator8, Tem 0undamenta&'o $incu"ada% ou se.a% ca-1$e" nos caos de o-scuridade% contradi&'o e omiss'o, K# tr<s situa&+es em )ue a omiss'o / em-ar3#$e": a8 O .ui! se omite em re"a&'o a um *edido, -8 O .ui! se omite no e9ame de uma )uest'o suscitada,

c) Em re"a&'o a uma )uest'o de ordem *(-"ica 7*oderia ter sido

recon2ecida ex officio8% mesmo )ue n'o 2a.a sido suscitada,

A .uris*rud<ncia admite EDCL *or decis'o ultra ou extra petita ou *or erro materia", A Lei dos Tui!ados *re$< uma )uarta 2i*Ntese de ca-imento de EDCL: )uando 2ou$er d($ida 7a-surdo>>8 n'o e9iste d($ida em decis'oJ d($ida )uem tem / o 2omemJ a decis'o gera, causa d($ida, A CLT *re$< outra 2i*Ntese de ca-imento de EDCL: )uando 2ou$er e)u1$oco no e9ame dos re)uisitos e9tr1nsecos de admissi-i"idade dos recursos 7tem*esti$idade% *re*aro e re3u"aridade 0orma"8 art, CRF4A% da CLT, E0eito modi0icati$o dos EDCL: a"tera a decis'o em-ar3ada, A"3uns doutrinadores c2amam de E;:/ com efeito infringente. Acontece nos casos de contradi&'o e omiss'o, A .uris*rud<ncia *assou a e9i3ir o contraditNrio )uando os em-ar3os *uderem ter e0eitos modi0icati$os, A *arte *ode a"terar o recurso se a decis'o recorrida ti$er sido a"terada *e"os EDCL princ*pio da

complementariedade. Os EDCL interrom*em o *ra!o *ara a inter*osi&'o de outros recursos% sa"$o se 0orem intem*esti$os ou inadmiss1$eis, Nos .ui!ados es*eciais% ao in$/s de interrom*erem% os EDCL sus*endem o *ra!o e *odem ser orais,

O-ser$a&'o: o STF entendeu )ue nos Tui!ados Es*eciais os EDCL contra acNrd'o de turma recursa" interrompem o *ra!o, O-ser$a&'o E: os EDCL *rote"atNrios 7art, AGC% do CPC8% s'o *unidos com mu"ta de D\ 7um *or cento8, Se reiterados% a mu"ta *ode c2e3ar a D@\ 7de! *or cento8% )ue ser# de*ositada antes da inter*osi&'o de outro recurso, art, AG@% do CPC,

EM=ARGOS INFRINGENTES Pra!o: DA dias,

Ca-imento: contra acNrd'o n'o un5nime, O-.eti$o: tendo em $ista a e9ist<ncia de um $oto $encido% 0a!er com )ue e"e *re$a"e&a, Mas sN ca-em em-ar3os in0rin3entes contra acNrd'o n'o un5nime em .u"3amento de a*e"a&'o )ue ten2a re0ormado senten&a de m/rito e contra acNrd'o de .u"3amento de rescisNria, Pro-"emas: a8 N'o ca-em em-ar3os in0rin3entes em mandado de se3uran&a 7S(mu"a DBRMSTT e ARFMSTF8, -8 N'o ca-em em-ar3os in0rin3entes em 0a"<ncia 7S(mu"a CCMSTT8, c8 N'o ca-em em-ar3os in0rin3entes constituciona" 7S(mu"a GBCMSTF8, em rec"ama&'o

d8 N'o ca-em em-ar3os in0rin3entes em Tui!ados Es*eciais, e8 Em-ar3os in0rin3entes e ree9ame necess#rio: se3undo =ar-osa Moreira e a S(mu"a FFMTRF% ca-em EI em ree9ame necess#rio, 08 N'o ca-em EI em .u"3amento de acNrd'o )ue .u"3ou EI,

g) EI e $oto m/dio 7todos condenam% *or e9em*"o% mas di$er3em

a*enas na )uanti0ica&'o *re$a"ece o $oto m/dio% a)ue"e )ue 0oi *ro0erido e est# entre os e9tremos8, Nestes casos% os EI s'o tam-/m ca-1$eis% tanto para aumentar quanto para diminuir a quantia. 28 Ca-em EI em .u"3amento de EDCLS Como a nature!a dos EDCL / a mesma da decis'o em-ar3ada% *ode ser de a*e"a&'o ou rescisNria e% *reenc2endo os re)uisitos% s'o ca-1$eis os EI,

i) S(mu"a EAAMSTT: cabem E4 contra ac2rd#o proferido por maioria

em agra%o retido quando se tratar de exame de m&rito. .8 EI contra acNrd'o de a3ra$o re3imenta" 7interno8: o do a3ra$o interno contra decis'o do re"ator monocraticamente uma a*e"a&'o% tem nature!a de de a*e"a&'o% sendo% *or isso% ca-1$eis os EI% *reenc2idos os re)uisitos, .u"3amento )ue .u"3ou .u"3amento desde )ue

^8 Os em-ar3os de di$er3<ncia sN ca-em contra acNrd'o de recurso es*ecia" e e9traordin#rio, Se o a3ra$o interno 0or em recurso es*ecia" ou e9traordin#rio ca-er'o os em-ar3os de di$er3<ncia e n'o os em-ar3os in0rin3entes 7S(mu"a GDBMSTT8,

l) Re"a&'o entre os EI e o recurso e9traordin#rio do STF: na $ia

ordin#ria% os EI s'o a ("tima *ossi-i"idade, O recurso es*ecia" sN *ode ser uti"i!ado de*ois de es3otada a $ia ordin#ria, N'o se admite per saltum. Um acNrd'o com uma *arte un5nime e outra n'o un5nime *ode 3erar um recurso e9traordin#rio da *arte un5nime e os EI *ara a n'o un5nime, Nessa *arte n'o un5nime% *ode ainda 3erar outro recurso e9traordin#rio% a*Ns o .u"3amento dos EI, cuando ta" situa&'o acontecer% / recomend#$e" )ue se inter*on2a *rimeiro os EI, Somente a*Ns o seu .u"3amento% recorrer4se4# contra todo o acNrd'o% *ara se e$itar a inter*osi&'o de dois recursos ao mesmo tem*o 7$ide art, ORC% do CPC8, AGRAVOS 7RETIDO E POR INSTRUMENTO8

Retido: / o a3ra$o )ue / inter*osto% mas n'o *rocessado% 0icando na de*end<ncia de uma con0irma&'o *osterior *e"o recorrente na a*e"a&'o da senten&a ou nas contra4ra!+es de a*e"a&'o da senten&a ou nas contra4ra!+es de a*e"a&'o da senten&a, N'o 2# necessidade de *re*aro e *ermite o .u1!o de retrata&'o e inter*osto *erante o .u1!o a quo. Es*/cies: oral% contra decis+es *ro0eridas em audi<ncia% inter*ostos imediatamenteJ escrito% contra decis'o inter"ocutNria escrita 7*ra!o de D@ dias *ara a inter*osi&'o8, N'o 2# *ossi-i"idade da *arte o*tar *e"o retido ou *or instrumento, Tr<s re3ras determinam os casos de a3ra$o de instrumento: a8 Se 2ou$er ur3<ncia )uando a decis'o inter"ocutNria causar um 3ra$ame% "es'o 3ra$e ou de di01ci" re*ara&'o e decis+es em anteci*a&'o de tute"a, -8 cuando a "ei disser% com ou sem ur3<ncia: decis'o )ue n'o rece-e a a*e"a&'oJ decis'o )ue rece-e a a*e"a&'o em e0eitos di$ersosJ decis'o )ue admite *eti&'o inicia" de im*ro-idade administrati$aJ decis'o )ue .u"3a "i)uida&'o de senten&a,

c8 cuando o a3ra$o retido 0or incom*at1$e" com a situa&'o, E9, decis'o *ro0erida em e9ecu&'o / sem*re com-atida como o a3ra$o de instrumento, Decis+es im*u3n#$eis *or a3ra$o retido: a8 Decis'o em mat/ria de *ro$a, -8 Decis'o so-re *ressu*osto *rocessua", Pecu"iaridades do a3ra$o de instrumento:

a) Pra!o: D@ dias

inter*osto diretamente no Nr3'o ad quem. O instrumento / o con.unto de documentos 0ormados *e"o a3ra$ante% com o o-.eti$o de in0ormar o TT o )ue est# acontecendo na a&'o ori3in#ria, O *rN*rio ad$o3ado do a3ra$ante *ode re*utar aut<nticas as *e&as .untadas, A .uris*rud<ncia% a"/m das *e&as *re$istas em "ei% di! )ue tam-/m / o-ri3atNria a *e&a essencia" P com*reens'o da contro$/rsia 7isso "e$a os ad$o3ados a re*rodu!irem inte3ra"mente os autos da Da inst5ncia [ a certid'o de intima&'o8, A*Ns tr<s dias da inter*osi&'o do a3ra$o de instrumento o a3ra$ante de$e .untar a cN*ia do *rotoco"o do a3ra$o e a re"a&'o dos documentos .untadosJ se *ro$ado *e"o a3ra$ado a n'o .untada% o TT n'o con2ecer# do a3ra$o, A *rinc1*io% n'o tem e0eito sus*ensi$o% mas o a3ra$ante *ode *edir a concess'o de e0eito sus*ensi$o da decis'o a3ra$ada, Sendo ne3ati$a a decis'o a3ra$ada 7e9, ne3a anteci*a&'o de tute"a8% tam-/m 3era o e0eito sus*ensi$o *ara sus*ender a ne3a&'o% concedendo o )ue "2e 2a$ia sido ne3ado / o c2amado efeito suspensi%o ati%o 7ati$a o )ue se ne3ou anteriormente8J mas 2o.e se uti"i!a outra termino"o3ia: antecipa"#o da tutela recursal. REs*MSTT e REMSTF,

RECURSOS E`TRAORDIN_RIOS

O termo recursos extraordinrios 7ou e9ce*cionais ou su*er$is'o8 / 3<nero% do )ua" s'o es*/cies o REs* e o RE, Caracter1sticas comuns aos recursos es*eciais e e9traordin#rios: a8 E9i3em o *r/$io es3otamento das inst5ncias ordin#rias,

de

-8 N'o t<m e0eito sus*ensi$o 7*ermitem a e9ecu&'o *ro$isNria da decis'o im*u3nada8, S'o inter*ostos no TT de ori3em% )ue 0a!% atra$/s do seu *residente% o .u1!o de admissi-i"idade, O STF di! )ue% en)uanto n'o 0or 0eito o .u1!o de admissi-i"idade na ori3em% ca-e ao *residente do TT "oca" atri-uir e0eito sus*ensi$o ao recurso% se 0or o caso, Caso o .u1!o de admissi-i"idade ti$er sido 0eito na ori3em% com*ete ao STT ou STF atri-uir% ou n'o% e0eito sus*ensi$o 7S(mu"a BGO e BGA% do STF8,

c8 Tem e0eito de$o"uti$o restrito: o REMSTF / de 0undamenta&'o $incu"ada constituciona"% restrin3indo a discuss'o P )uest'o de direito, O REs*MSTT restrin3e4se Ps )uest+es de direito 0edera", N'o 2# *ossi-i"idade de ree9ame de )uest'o de 0ato% nem% conse);entemente% o ree9ame de *ro$a 7S(mu"a @FMSTT8J n'o se admite *edido de inter*reta&'o de c"#usu"a contratua" 7S(mu"a @AMSTT8 O-s: / *oss1$e" os recursos e9traordin#rios *ara discutir o direito *ro-atNrio% em-ora n'o *ossa se discutir *ro$as e9, S(mu"a DORMSTT, bs $e!es% a inter*reta&'o de uma c"#usu"a contratua" / indis*ens#$e" *ara )ue se determine )ua" a "ei )ue re3e a)ue"e contrato, Neste caso% ca-er# REs* 7e9, S(mu"a ERGMSTT8,

d) O *re)uestionamento / uma eta*a a ser $encida no e9ame de

admissi-i"idade dos recursos e9traordin#rios, 6 e9i3<ncia determinada *e"a "ocu&'o causas decididas, tra!ida *e"a CF, Tr<s correntes *ara e9*"icar o *re)uestionamento: a *rimeira% di! )ue se trata de uma conduta do recorrente 7tem )ue 2a$er suscitado antes a mat/riaJ *re)uestionar / questionar antes8J a se3unda% entende )ue / um ato con.unto da *arte e do TT% )ue de$er# ter se mani0estado so-re a )uest'o, A"/m de suscitada a mat/ria% o TT de$e so-re e"a se mani0estarJ a terceira di! )ue / a*enas a e9i3<ncia constituciona" de )ue a )uest'o suscitada no recurso ten2a sido e9aminada *e"o tri-una" recorrido, O-ser$a&'o: 2a$endo suscita&'o e o TT n'o se mani0estar% ca-e EDCL, Se o TT continuar ca"ado% o STF entende )ue 2ou$e *re)uestionamento 7S(mu"a EAG8 / o c2amado prequestionamento ficto. Contudo% o STT entende )ue se o TT se ca"a% mesmo a*Ns os EDCL% n'o 2a$er# *re)uestionamento% n'o *odendo a *arte inter*or REs* 7S(mu"a EDD8, So"u&'o do *rN*rio STT: Ca-e o recurso es*ecia" *ara anu"ar a decis'o do TT )ue se ca"ou, Anu"ada% o TT / o-ri3ado a se mani0estar, De*ois% inter*+e4 se outro recurso es*ecia" *ara discutir a mat/ria antes n'o mani0estada *e"o TT 7/ um a-surdo *rocessua"> 6 )uase uma *iada>8, O STT entende )ue os EDCL com intuito de *re)uestionamento n'o tem car#ter *rote"atNrio, An#"ise da S(mu"a OABMSTF: 7Im*ortante>8 4 Sendo os recursos e9traordin#rios admitidos% n'o 2a$er# )ua")uer e9traordinariedade, O e9traordin#rio% nos recursos e9traordin#rios% / a sua admissi-i"idade% )ue encontra di$ersos o-st#cu"os, Isso su*erado% o )ue aconteceS 6 o )ue a-ai9o se $er#% na inter*reta&'o da S(mu"a OAB% do STF, Os "i$ros% 3era"mente% sN tra!em o tema admissibilidade dos $E. Mas se es)uecem de e9*"icar o )ue acontecer# a*Ns serem e"es admitidos, Sendo e"es con2ecidos% o tri-una" su*erior ter# de .u"3ar a causa% si3ni0icando% inc"usi$e% o ree9ame das *ro$as e dos 0atos% em-ora n'o se *ossa admitir o recurso inter*osto com o 0im es*ec10ico de ree9ame de *ro$as ou de 0atos, Por/m% a*Ns admitidos% o STT ou

STF ter# de 0a!er ta" ree9ame% *ois / im*oss1$e" rejulgar uma causa sem ree9aminar 0atos e *ro$as, N'o se inter*+e recurso e9traordin#rio a"e3ando )uest'o no$a% )ue n'o 0oi suscitada antes 7*re)uestionamento8, Mas% sendo o recurso e9traordin#rio con2ecido% a .urisdi&'o se a-re% *odendo o STF ou STT con2ecer de )uest'o de ordem *(-"ica 7e9, *rescri&'o8, A*Ns o con2ecimento do recurso e9traordin#rio% a*"ica4se a S(mu"a OAB% do STT, Pre)uestionamento / antes do con2ecimento, A*Ns% *ode4se ree9aminar )uest+es *roi-idas,

Recursos e9traordin#rios retidos

Contra acNrd'o de a3ra$o de instrumento ca-em recursos e9traordin#rio ou es*ecia", Neste caso% os recursos 0icam retidos, Se a decis'o inter"ocutNria ti$er sido *ro0erida em e9ecu&'o% n'o 2# reten&'o, Tam-/m n'o 2a$er# reten&'o se se tratar de tute"a anteci*ada, Para destra%ar os recursos es*ecia" e e9traordin#rio retidos nos autos% ca-1$e" ser# a a&'o caute"ar, O momento *ara reiterar o recurso )ue 0icou retido ser# )uando n'o 2ou$er mais *ossi-i"idade de discuss'o na inst5ncia ordin#ria 7no momento dos EI 4 W GQ do art, AOE do CPC8,

RECURSO ESPECIAL SN ca-1$e" contra acNrd'o de TT ou de TRF 7n'o ca-e no 5m-ito dos Tui!ados Es*eciais art, D@A% III% da CF8, O-ser$a&'o: tratado )ue discute so-re direitos 2umanos% a*ro$ado com )uorum )ua"i0icado% tem 0or&a de norma constituciona"% *ortanto im*u3n#$e" *or meio de recurso e9traordin#rio% no STF, O-ser$a&'o E: a S(mu"a O@@% do STF n'o mais se a*"ica% *ois n'o inter*retar ra!oa$e"mente a "ei / contrari#4"a% ca-endo recurso e9traordin#rio 7$ide a"1neas do art, D@A% da CF8, No caso da "etra XcY do art, D@A% III% / *reciso 0a!er o )ue o STF c2ama de confronto anal*tico entre a norma a"e3ada e a norma *aradi3ma% so- *ena de n'o se admitir o recurso es*ecia",

RECURSO E`TRAORDIN_RIO Tem ca-imento mais am*"o% desde )ue a decis'o se.a a ("tima% inc"usi$e nos Tui!ados Es*eciais% Tusti&a Tra-a"2ista% E"eitora" e% at/ mesmo% de decis'o de .ui! monocr#tico 7S(mu"a BO@% do STF8, Em decis+es administrati$as n'o ca-e recurso e9traordin#rio ou contra acNrd'o )ue de0ere medida "iminar 7S(mu"as FGG e FGA% do STF8,

Vide art, D@E% III e a"1neas% da CF 7contrariedade% o0ensa direta P Constitui&'o% ca-e recurso e9traordin#rio, Se a o0ensa 0or re0"e9a% indireta ou o-"1)ua contra a CF% n'o ca-e o RE, Para o STF% o0ensa indireta / a)ue"a )ue% *ara ser constatada% *recisa *rimeiro ana"isar a "ei 0edera" e9, S(mu"a BGBMSTF8,

Pro-"emas atuais:

O-.eti$a&'o do recurso e9traordin#rio: o contro"e di0uso de constituciona"idade est# sendo o-.eti$ado 7*assando a ter e0eitos a"/m das *artes8% *arecidas com as do contro"e a-strato ou concentrado, cuando o STF e9amina a constituciona"idade da "ei em contro"e di0uso 7ou concreto8% o 0a! como se no concentrado ou a-strato% sendo )ue seus e0eitos aca-am sendo $incu"antes e erga omnes. Ar3umentos *ara .usti0icar a o-.eti$a&'o do RE 7/ o RE o meio mais e0ica! de se discutir% no STF% o contro"e di0uso de constituciona"idade8:

a) KC )ue discutiu a constituciona"idade dos crimes 2ediondos

7em-ora contro"e di0uso% aca-ou tendo e0ic#cia erga omnes8, -8 Art, GED% W AQ% do RISTF, Grau de 0or&a das decis+es constitucionais do STF: a8 Turma do STF -8 P"eno do STF, c8 S(mu"a $incu"ante, d8 ADI% ADC ou ADPF maior 3rau 7coisa .u"3ada e n'o se admite rescisNria e $incu"a a todos8 maior esta-i"idade, menor 3rau de esta-i"idade

Re*ercuss'o 3era" do recurso e9traordin#rio 7W GQ do art, D@E da CF8: sN ca-e RE se o recorrente demonstrar )ue o )ue se discute no RE *ro.eta4se *ara a"/m de"e% *ois o controle difuso est se objeti%ando, n'o tendo mais as suas decis+es efeitos inter partes, mas erga omnes. Para o STF di!er )ue n'o 2# re*ercuss'o 3era"% necessita4se de @C 7oito8 $otos no P"eno 7O-s, Vide arti3os AOG4A e AOG4=% do CPC Im*ortantes>>8,