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Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao


Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
34 Edio
2011
CMARA DOS DEPUTADOS
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Texto constitucional promulgado em 5 de outubro
de 1988, com as alteraes adotadas pelas
Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 67/2010,
pelo Decreto Legislativo n
o
186/2008 e pelas
Emendas Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994
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Mesa da Cmara dos Deputados
54 Legislatura
2011
Presidente
1
a
Vice-Presidente
2
o
Vice-Presidente
1
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Secretrio
2
o
Secretrio
3
o
Secretrio
4
o
Secretrio
1
o
Suplente
2
o
Suplente
3
o
Suplente
4
o
Suplente
Diretor-Geral
Secretrio-Geral da Mesa
Marco Maia
Rose de Freitas
Eduardo da Fonte
Eduardo Gomes
Jorge Tadeu Mudalen
Inocncio Oliveira
Jlio Delgado
Geraldo Resende
Manato
Carlos Eduardo Cadoca
Srgio Moraes
Rogrio Ventura Teixeira
Srgio Sampaio Contreiras de Almeida
Suplentes de Secretrio
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
CMARA DOS DEPUTADOS
CONSTITUIO
DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL
34
a
Edio
Texto constitucional promulgado em 5 de outubro de 1988, com as
alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 67/2010,
pelo Decreto Legislativo n
o
186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de
Reviso n
os
1 a 6/1994.
Centro de Documentao e Informao
Edies Cmara
BRASLIA | 2011
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor: Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor: Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora: Maria Clara Bicudo Cesar
Edio atualizada pela Subsecretaria de Edies Tcnicas do Senado Federal.
1988, 1 edio; 1988, 2 edio; 1993, 3 edio; 1994, 4 edio; 1995, 5 edio; 1996,
6 edio; 1996, 7 edio; 1996, 8 edio; 1996, 9 edio; 1998, 10 edio; 1999, 11 edio;
2000, 12 edio; 2000, 13 edio; 2000, 14 edio; 2000, 15 edio; 2001, 16 edio; 2001,
17 edio; 2002, 18 edio; 2002, 19 edio; 2003, 20 edio; 2003, 21 edio; 2004,
22 edio; 2004, 23 edio; 2005, 24 edio; 2005, 25 edio; 2006, 26
a
edio; 2007,
27
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edio; 2007, 28
a
edio; 2008, 29
a
edio; 2008, 30
a
edio; 2009, 31
a
edio; 2010,
32
a
edio; 2010, 33
a
edio.
Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809; fax: (61) 3216-5810
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SRIE
Textos bsicos
n. 59
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Brasil. [Constituio (1988)].
Constituio da Repblica Federativa do Brasil : texto constitucional promulgado em 5 de
outubro de 1988, com as alteraes adotadas pelas Emendas Constitucionais n
os
1/1992 a 67/2010,
pelo Decreto Legislativo n 186/2008 e pelas Emendas Constitucionais de Reviso n
os
1 a 6/1994.
34. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2011.
578 p. (Srie textos bsicos ; n. 59)
ISBN 978-85-736-5821-7
1. Direito constitucional, legislao, Brasil. 2. Emenda Constitucional, Brasil. I. Ttulo. II.
Srie.
CDU 342.4(81)1988
ISBN 978-85-736-5820-0 (brochura) ISBN 978-85-736-5821-7 (e-book)
SUMRIO
Prembulo ............................................................................................................. 11
Ttulo I Dos Princpios Fundamentais (arts. 1
o
a 4
o
) ....................................... 13
Ttulo II Dos Direitos e Garantias Fundamentais
Captulo I Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5
o
) ................... 15
Captulo II Dos Direitos Sociais (arts. 6
o
a 11) ................................................... 20
Captulo III Da Nacionalidade (arts. 12 e 13) ..................................................... 23
Captulo IV Dos Direitos Polticos (arts. 14 a 16) ............................................... 24
Captulo V Dos Partidos Polticos (art. 17) ......................................................... 26
Ttulo III Da Organizao do Estado
Captulo I Da Organizao Poltico-Administrativa (arts. 18 e 19) .................... 27
Captulo II Da Unio (arts. 20 a 24) ................................................................... 27
Captulo III Dos Estados Federados (arts. 25 a 28) ............................................. 32
Captulo IV Dos Municpios (arts. 29 a 31) ......................................................... 34
Captulo V Do Distrito Federal e dos Territrios
Seo I Do Distrito Federal (art. 32) ................................................................. 38
Seo II Dos Territrios (art. 33) ....................................................................... 38
Captulo VI Da Interveno (arts. 34 a 36) .......................................................... 39
Captulo VII Da Administrao Pblica
Seo I Disposies Gerais (arts. 37 e 38) ......................................................... 40
Seo II Dos Servidores Pblicos (arts. 39 a 41) ............................................... 44
Seo III Dos Militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios (art. 42) ........................................................................................... 48
Seo IV Das Regies (art. 43) ......................................................................... 48
Ttulo IV Da Organizao dos Poderes
Captulo I Do Poder Legislativo
Seo I Do Congresso Nacional (arts. 44 a 47) ................................................. 51
Seo II Das Atribuies do Congresso Nacional (arts. 48 a 50) ...................... 51
Seo III Da Cmara dos Deputados (art. 51) .................................................. 53
Seo IV Do Senado Federal (art. 52) ............................................................... 54
Seo V Dos Deputados e dos Senadores (arts. 53 a 56) ................................... 55
Seo VI Das Reunies (art. 57) ........................................................................ 57
Seo VII Das Comisses (art. 58) .................................................................... 58
Seo VIII Do Processo Legislativo
Subseo I Disposio Geral (art. 59) ............................................................. 59
Subseo II Da Emenda Constituio (art. 60) ............................................. 59
Subseo III Das Leis (arts. 61 a 69) ............................................................... 60
Seo IX Da Fiscalizao Contbil, Financeira e
Oramentria (arts. 70 a 75) ............................................................................. 63
Captulo II Do Poder Executivo
Seo I Do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica (arts. 76 a 83).............................................................................. 66
Seo II Das Atribuies do Presidente da Repblica (art. 84) ......................... 67
Seo III Da Responsabilidade do Presidente da Repblica (arts. 85 e 86) ..... 69
Seo IV Dos Ministros de Estado (arts. 87 e 88) ............................................. 70
Seo V Do Conselho da Repblica e do Conselho de Defesa Nacional
Subseo I Do Conselho da Repblica (arts. 89 e 90) ..................................... 70
Subseo II Do Conselho de Defesa Nacional (art. 91) ................................... 71
Captulo III Do Poder Judicirio
Seo I Disposies Gerais (arts. 92 a 100) ....................................................... 72
Seo II Do Supremo Tribunal Federal (arts. 101 a 103-B) .............................. 78
Seo III Do Superior Tribunal de Justia (arts. 104 e 105) .............................. 83
Seo IV Dos Tribunais Regionais Federais e dos
Juzes Federais (arts. 106 a 110) ..................................................................... 85
Seo V Dos Tribunais e Juzes do Trabalho (arts. 111 a 117) .......................... 87
Seo VI Dos Tribunais e Juzes Eleitorais (arts. 118 a 121) ............................ 89
Seo VII Dos Tribunais e Juzes Militares (arts. 122 a 124) ............................ 90
Seo VIII Dos Tribunais e Juzes dos Estados (arts. 125 e 126) ...................... 91
Captulo IV Das Funes Essenciais Justia
Seo I Do Ministrio Pblico (arts. 127 a 130-A) ........................................... 92
Seo II Da Advocacia Pblica (arts. 131 e 132) ............................................... 96
Seo III Da Advocacia e da Defensoria Pblica (arts. 133 a 135) ................... 96
Ttulo V Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
Captulo I Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
Seo I Do Estado de Defesa (art. 136) ............................................................ 99
Seo II Do Estado de Stio (arts. 137 a 139) ................................................. 100
Seo III Disposies Gerais (arts. 140 e 141) ................................................ 101
Captulo II Das Foras Armadas (arts. 142 e 143) ............................................. 101
Captulo III Da Segurana Pblica (art. 144) ..................................................... 102
Ttulo VI Da Tributao e do Oramento
Captulo I Do Sistema Tributrio Nacional
Seo I Dos Princpios Gerais (arts. 145 a 149-A) .......................................... 105
Seo II Das Limitaes do Poder de Tributar (arts. 150 a 152) ..................... 107
Seo III Dos Impostos da Unio (arts. 153 e 154) ......................................... 109
Seo IV Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal (art. 155) .............. 110
Seo V Dos Impostos dos Municpios (art. 156) ........................................... 113
Seo VI Da Repartio das Receitas Tributrias (arts. 157 a 162) ............... 114
Captulo II Das Finanas Pblicas
Seo I Normas Gerais (arts. 163 e 164) ......................................................... 116
Seo II Dos Oramentos (arts. 165 a 169) ..................................................... 116
Ttulo VII Da Ordem Econmica e Financeira
Captulo I Dos Princpios Gerais da
Atividade Econmica (arts. 170 a 181) .......................................................... 121
Captulo II Da Poltica Urbana (arts. 182 e 183) ............................................... 124
Captulo III Da Poltica Agrcola e Fundiria e da
Reforma Agrria (arts. 184 a 191).................................................................. 125
Captulo IV Do Sistema Financeiro Nacional (art. 192) ................................... 127
Ttulo VIII Da Ordem Social
Captulo I Disposio Geral (art. 193) ............................................................... 129
Captulo II Da Seguridade Social
Seo I Disposies Gerais (arts. 194 e 195) ................................................... 129
Seo II Da Sade (arts. 196 a 200) ................................................................. 131
Seo III Da Previdncia Social (arts. 201 e 202) ........................................... 133
Seo IV Da Assistncia Social (arts. 203 e 204) ............................................ 135
Captulo III Da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I Da Educao (arts. 205 a 214) ............................................................ 136
Seo II Da Cultura (arts. 215 e 216) .............................................................. 139
Seo III Do Desporto (art. 217) ...................................................................... 140
Captulo IV Da Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219) ..................................... 141
Captulo V Da Comunicao Social (arts. 220 a 224) ....................................... 141
Captulo VI Do Meio Ambiente (art. 225) ......................................................... 143
Captulo VII Da Famlia, da Criana, do Adolescente,
do Jovem e do Idoso (arts. 226 a 230) ........................................................... 144
Captulo VIII Dos ndios (arts. 231 e 232) ........................................................ 146
Ttulo IX Das Disposies Constitucionais Gerais (arts. 233 a 250) ............ 149
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias (arts. 1
o
a 97) ..................... 157
Emendas Constitucionais
Emenda Constitucional n
o
1, de 1992 ................................................................... 197
Emenda Constitucional n
o
2, de 1992 ................................................................... 199
Emenda Constitucional n
o
3, de 1993 ................................................................... 200
Emenda Constitucional n
o
4, de 1993 ................................................................... 206
Emenda Constitucional n
o
5, de 1995 ................................................................... 207
Emenda Constitucional n
o
6, de 1995 ................................................................... 208
Emenda Constitucional n
o
7, de 1995 ................................................................... 211
Emenda Constitucional n
o
8, de 1995 ................................................................... 213
Emenda Constitucional n
o
9, de 1995 ................................................................... 215
Emenda Constitucional n
o
10, de 1996 ................................................................. 217
Emenda Constitucional n
o
11, de 1996 ................................................................. 221
Emenda Constitucional n
o
12, de 1996 ................................................................. 222
Emenda Constitucional n
o
13, de 1996 ................................................................. 223
Emenda Constitucional n
o
14, de 1996 ................................................................. 224
Emenda Constitucional n
o
15, de 1996 ................................................................. 228
Emenda Constitucional n
o
16, de 1997 ................................................................. 229
Emenda Constitucional n
o
17, de 1997 ................................................................. 231
Emenda Constitucional n
o
18, de 1998 ................................................................. 234
Emenda Constitucional n
o
19, de 1998 ................................................................. 238
Emenda Constitucional n
o
20, de 1998 ................................................................. 257
Emenda Constitucional n
o
21, de 1999 ................................................................. 272
Emenda Constitucional n
o
22, de 1999 ................................................................. 273
Emenda Constitucional n
o
23, de 1999 ................................................................. 275
Emenda Constitucional n
o
24, de 1999 ................................................................. 278
Emenda Constitucional n
o
25, de 2000 ................................................................. 281
Emenda Constitucional n
o
26, de 2000 ................................................................. 284
Emenda Constitucional n
o
27, de 2000 ................................................................. 285
Emenda Constitucional n
o
28, de 2000 ................................................................. 286
Emenda Constitucional n
o
29, de 2000 ................................................................. 288
Emenda Constitucional n
o
30, de 2000 ................................................................. 293
Emenda Constitucional n
o
31, de 2000 ................................................................. 296
Emenda Constitucional n
o
32, de 2001 ................................................................. 299
Emenda Constitucional n
o
33, de 2001 ................................................................. 304
Emenda Constitucional n
o
34, de 2001 ................................................................. 311
Emenda Constitucional n
o
35, de 2001 ................................................................. 312
Emenda Constitucional n
o
36, de 2002 ................................................................. 315
Emenda Constitucional n
o
37, de 2002 ................................................................. 317
Emenda Constitucional n
o
38, de 2002 ................................................................. 321
Emenda Constitucional n
o
39, de 2002 ................................................................. 322
Emenda Constitucional n
o
40, de 2003 ................................................................. 323
Emenda Constitucional n
o
41, de 2003 ................................................................. 326
Emenda Constitucional n
o
42, de 2003 ................................................................. 337
Emenda Constitucional n
o
43, de 2004 ................................................................. 346
Emenda Constitucional n
o
44, de 2004 ................................................................. 347
Emenda Constitucional n
o
45, de 2004 ................................................................. 348
Emenda Constitucional n
o
46, de 2005 ................................................................. 369
Emenda Constitucional n
o
47, de 2005 ................................................................. 370
Emenda Constitucional n
o
48, de 2005 ................................................................. 374
Emenda Constitucional n
o
49, de 2006 ................................................................. 375
Emenda Constitucional n
o
50, de 2006 ................................................................. 377
Emenda Constitucional n
o
51, de 2006 ................................................................. 379
Emenda Constitucional n
o
52, de 2006 ................................................................. 381
Emenda Constitucional n
o
53, de 2006 ................................................................. 382
Emenda Constitucional n
o
54, de 2007 ................................................................. 389
Emenda Constitucional n
o
55, de 2007 ................................................................. 391
Emenda Constitucional n
o
56, de 2007 ................................................................. 393
Emenda Constitucional n
o
57, de 2008 ................................................................. 394
Emenda Constitucional n
o
58, de 2009 ................................................................. 395
Emenda Constitucional n
o
59, de 2009 ................................................................. 399
Emenda Constitucional n
o
60, de 2009 ................................................................. 402
Emenda Constitucional n
o
61, de 2009 ................................................................. 404
Emenda Constitucional n
o
62, de 2009 ................................................................. 406
Emenda Constitucional n
o
63, de 2010 ................................................................. 415
Emenda Constitucional n
o
64, de 2010 ................................................................. 416
Emenda Constitucional n
o
65, de 2010 ................................................................. 417
Emenda Constitucional n
o
66, de 2010 ................................................................. 420
Emenda Constitucional n
o
67, de 2010 ................................................................. 421
Atos Internacionais Equivalentes a Emenda Constitucional
Decreto Legislativo n
o
186, de 9 de julho de 2008 ............................................... 425
Emendas Constitucionais de Reviso
Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de 1994 ................................................. 463
Emenda Constitucional de Reviso n
o
2, de 1994 ................................................. 465
Emenda Constitucional de Reviso n
o
3, de 1994 ................................................. 467
Emenda Constitucional de Reviso n
o
4, de 1994 ................................................. 469
Emenda Constitucional de Reviso n
o
5, de 1994 ................................................. 470
Emenda Constitucional de Reviso n
o
6, de 1994 ................................................. 471
ndice de Assuntos e Entidades ......................................................................... 475
Legislao Infraconstitucional ........................................................................... 567
NOTA DO EDITOR
As alteraes decorrentes das Emendas Constitucionais e Emendas Constitucionais
de Reviso j esto incorporadas ao texto principal. Ao fnal do caput dos artigos
alterados, esto informadas, entre parntesis, as Emendas modif cadoras. Outras
informaes so referenciadas por notas numeradas, localizadas nos rodaps.
CONSTITUIO
Da Repblica Federativa do Brasil
PREMBULO
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia
Nacional Constituinte para instituir um Estado democrtico, destinado
a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade,
a segurana , o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia
como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem
preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem
interna e internacional, com a soluo pacfca das controvrsias,
promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da
Repblica Federativa do Brasil.
13 Dos Princpios Fundamentais
TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1
o
A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de
direito e tem como fundamentos:
I a soberania;
II a cidadania;
III a dignidade da pessoa humana;
IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
V o pluralismo poltico.
Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de repre-
sentantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.
Art. 2
o
So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legis lativo,
o Executivo e o Judicirio.
Art. 3
o
Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II garantir o desenvolvimento nacional;
III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais
e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Art. 4
o
A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes interna cionais
pelos seguintes princpios:
I independncia nacional;
II prevalncia dos direitos humanos;
III autodeterminao dos povos;
IV no-interveno;
V igualdade entre os Estados;
VI defesa da paz;
VII soluo pacfca dos confitos;
VIII repdio ao terrorismo e ao racismo;
IX cooperao entre os povos para o progresso da humanidade;
X concesso de asilo poltico.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 14
Pargrafo nico. A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econ-
mica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de
uma comunidade latino-americana de naes.
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 15
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5
o
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade
do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos
seguintes: (EC n
o
45/2004)
I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta
Constituio;
II ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei;
III ningum ser submetido a tortura nem a tratamento desumano ou degra-
dante;
IV livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;
V assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da inde-
nizao por dano material, moral ou imagem;
VI inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o
livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais
de culto e a suas liturgias;
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas
entidades civis e militares de internao coletiva;
VIII ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de
convico flosfca ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal
a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fxada em lei;
IX livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfca e de co-
municao, independentemente de censura ou licena;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das
pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente
de sua violao;
XI a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar
sem consentimento do morador, salvo em caso de fagrante delito ou desastre, ou
para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrfcas,
de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial,
nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fns de investigao criminal ou
instruo processual penal;
XIII livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profsso, atendidas
as qualifcaes profssionais que a lei estabelecer;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 16
XIV assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da
fonte, quando necessrio ao exerccio profssional;
XV livre a locomoo no territrio nacional em tempo de paz, podendo qual-
quer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
XVI todos podem reunir-se pacifcamente, sem armas, em locais abertos ao
pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso
autoridade competente;
XVII plena a liberdade de associao para fns lcitos, vedada a de carter
paramilitar;
XVIII a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas indepen-
dem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcio namento;
XIX as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas
atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito
em julgado;
XX ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado;
XXI as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legi-
timidade para representar seus fliados judicial ou extrajudicialmente;
XXII garantido o direito de propriedade;
XXIII a propriedade atender a sua funo social;
XXIV a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade
ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio;
XXV no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder
usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
XXVI a pequena propriedade rural, assim defnida em lei, desde que tra-
balhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decor-
rentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de fnanciar o seu
desenvolvimento;
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de utilizao, publicao ou
reproduo de suas obras, transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fxar;
XXVIII so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras coletivas e reproduo
da imagem e voz humanas, inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fscalizao do aproveitamento econmico das obras que criarem
ou de que participarem aos criadores, aos intrpretes e s respectivas repre-
sentaes sindicais e associativas;
XXIX a lei assegurar aos autores de inventos industriais privilgio tempo-
rrio para sua utilizao, bem como proteo s criaes industriais, propriedade
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 17
das marcas, aos nomes de empresas e a outros signos distintivos, tendo em vista o
interesse social e o desenvolvimento tecnolgico e econmico do Pas;
XXX garantido o direito de herana;
XXXI a sucesso de bens de estrangeiros situados no Pas ser regulada pela
lei brasileira em benefcio do cnjuge ou dos flhos brasileiros, sempre que no lhes
seja mais favorvel a lei pessoal do de cujus;
XXXII o Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor;
XXXIII todos tm direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu
interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da
lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel
segurana da sociedade e do Estado;
XXXIV so a todos assegurados, independentemente do pagamento de
taxas:
a) o direito de petio aos poderes pblicos em defesa de direitos ou contra
ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e
esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
XXXV a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa
a direito;
XXXVI a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a
coisa julgada;
XXXVII no haver juzo ou tribunal de exceo;
XXXVIII reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der
a lei, assegurados:
a) a plenitude de defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;
XXXIX no h crime sem lei anterior que o defna, nem pena sem prvia
cominao legal;
XL a lei penal no retroagir, salvo para benefciar o ru;
XLI a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades
fundamentais;
XLII a prtica do racismo constitui crime inafanvel e imprescritvel, sujeito
pena de recluso, nos termos da lei;
XLIII a lei considerar crimes inafanveis e insuscetveis de graa ou anistia
a prtica da tortura, o trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns, o terrorismo e os
defnidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores
e os que, podendo evit-los, se omitirem;
Art. 5
o
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 18
XLIV constitui crime inafanvel e imprescritvel a ao de grupos armados,
civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado democrtico;
XLV nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao
de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, es-
tendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio
transferido;
XLVI a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as
seguintes:
a) privao ou restrio da liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
XLVII no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
XLVIII a pena ser cumprida em estabelecimentos distintos, de acordo com
a natureza do delito, a idade e o sexo do apenado;
XLIX assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L s presidirias sero asseguradas condies para que possam permanecer
com seus flhos durante o perodo de amamentao;
LI nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime
comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfco
ilcito de entorpecentes e drogas afns, na forma da lei;
LII no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de
opinio;
LIII ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente;
LIV ningum ser privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal;
LV aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados
em geral so assegurados o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes;
LVI so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;
LVII ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena
penal condenatria;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 19
LVIII o civilmente identifcado no ser submetido a identifcao criminal,
salvo nas hipteses previstas em lei;
LIX ser admitida ao privada nos crimes de ao pblica, se esta no for
intentada no prazo legal;
LX a lei s poder restringir a publicidade dos atos processuais quando a
defesa da intimidade ou o interesse social o exigirem;
LXI ningum ser preso seno em fagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso
militar ou crime propriamente militar, defnidos em lei;
LXII a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comu-
nicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele
indicada;
LXIII o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer
calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
LXIV o preso tem direito identifcao dos responsveis por sua priso ou
por seu interrogatrio policial;
LXV a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
LXVI ningum ser levado priso ou nela mantido quando a lei admitir a
liberdade provisria, com ou sem fana;
LXVII no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo
inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio
infel;
LXVIII conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar
ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilega-
lidade ou abuso de poder;
LXIX conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e
certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do poder pblico;
LXX o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente consti-
tuda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses
de seus membros ou associados;
LXXI conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma
regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais
e das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e cidadania;
LXXII conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes relativas pessoa do impe-
trante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governa-
mentais ou de carter pblico;
Art. 5
o
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 20
b) para a retifcao de dados, quando no se prefra faz-lo por processo
sigiloso, judicial ou administrativo;
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a
anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, mo-
ralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, fcando o
autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;
LXXIV o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovarem insufcincia de recursos;
LXXV o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o
que fcar preso alm do tempo fxado na sentena;
LXXVI so gratuitos para os reconhecidamente pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
LXXVII so gratuitas as aes de habeas corpus e habeas data, e, na forma
da lei, os atos necessrios ao exerccio da cidadania;
LXXVIII a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razo-
vel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
1
o
As normas defnidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao
imediata.
2
o
Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais
em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
3
o
Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem
aprovados, em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais.
1

4
o
O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao
tenha manifestado adeso.
CAPTULO II
Dos Direitos Sociais
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o
lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia
aos desamparados, na forma desta Constituio. (EC n
o
26/2000 e EC n
o
64/2010)
Art. 7
o
So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem
melhoria de sua condio social: (EC n
o
20/98, EC n
o
28/2000 e EC n
o
53/2006)
I relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa
causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria,
dentre outros direitos;
II seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio;
1
Ver Atos Internacionais equivalentes a Emenda Constitucional.
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 21
III fundo de garantia do tempo de servio;
IV salrio mnimo, fxado em lei, nacionalmente unifcado, capaz de atender s
suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao,
sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos
que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fm;
V piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho;
VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo
coletivo;
VII garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem
remunerao varivel;
VIII dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor
da aposentadoria;
IX remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
X proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno
dolosa;
XI participao nos lucros, ou resultados, desvinculada da remu nerao, e,
excepcionalmente, participao na gesto da empresa, conforme defnido em lei;
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa
renda nos termos da lei;
XIII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta
e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada,
median te acordo ou conveno coletiva de trabalho;
XIV jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos
de revezamento, salvo negociao coletiva;
XV repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
XVI remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cin-
qenta por cento do normal;
XVII gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais
do que o salrio normal;
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao
de cento e vinte dias;
XIX licena-paternidade, nos termos fxados em lei;
XX proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos espe-
cfcos, nos termos da lei;
XXI aviso prvio proporcional ao tempo de servio, sendo no mnimo de
trinta dias, nos termos da lei;
XXII reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XXIII adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
Arts. 5
o
a 7
o
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 22
XXIV aposentadoria;
XXV assistncia gratuita aos flhos e dependentes desde o nascimento at 5
(cinco) anos de idade em creches e pr-escolas;
XXVI reconhecimento das convenes e acordos coletivos de trabalho;
XXVII proteo em face da automao, na forma da lei;
XXVIII seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem
excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com
prazo prescricional de cinco anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite
de dois anos aps a extino do contrato de trabalho;
a) (Revogada);
b) (Revogada);
XXX proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio
de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios
de admisso do trabalhador portador de defcincia;
XXXII proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou
entre os profssionais respectivos;
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de
dezoito e de qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condio de
aprendiz, a partir de quatorze anos;
XXXIV igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empre ga tcio
permanente e o trabalhador avulso.
Pargrafo nico. So assegurados categoria dos trabalhadores domsticos os
direitos previstos nos incisos IV, VI, VIII, XV, XVII, XVIII, XIX, XXI e XXIV, bem
como a sua integrao previdncia social.
Art. 8
o
livre a associao profssional ou sindical, observado o seguinte:
I a lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato,
ressalvado o registro no rgo competente, vedadas ao poder pblico a interferncia
e a interveno na organizao sindical;
II vedada a criao de mais de uma organizao sindical, em qualquer grau,
representativa de categoria profssional ou econmica, na mesma base territorial, que
ser defnida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser
inferior rea de um Municpio;
III ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou indivi duais
da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
IV a assemblia geral fxar a contribuio que, em se tratando de categoria
profssional, ser descontada em folha, para custeio do sistema confederativo da repre-
sentao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;
V ningum ser obrigado a fliar-se ou a manter-se fliado a sindicato;
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 23
VI obrigatria a participao dos sindicatos nas negociaes coletivas de
trabalho;
VII o aposentado fliado tem direito a votar e ser votado nas orga nizaes
sindicais;
VIII vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir do registro da
candidatura a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente,
at um ano aps o fnal do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
Pargrafo nico. As disposies deste artigo aplicam-se organizao de sindica-
tos rurais e de colnias de pescadores, atendidas as condies que a lei estabelecer.
Art. 9
o
assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a
oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender.
1
o
A lei defnir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendi-
mento das necessidades inadiveis da comunidade.
2
o
Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei.
Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos
colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profssionais ou pre vi den cirios
sejam objeto de discusso e deliberao.
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a eleio de
um representante destes com a fnalidade exclusiva de promover-lhes o entendimento
direto com os empregadores.
CAPTULO III
Da Nacionalidade
Art. 12. So brasileiros: (ECR n
o
3/94, EC n
o
23/99 e EC n
o
54/2007)
I natos:
a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil, ainda que de pais estrangeiros,
desde que estes no estejam a servio de seu pas;
b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;
c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que
sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir
na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira;
II naturalizados:
a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos
originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano
ininterrupto e idoneidade moral;
b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade residentes na Repblica Federa-
tiva do Brasil h mais de quinze anos ininterruptos e sem condenao penal,
desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
Arts. 7
o
a 12
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 24
1
o
Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade
em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os
casos previstos nesta Constituio.
2
o
A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados,
salvo nos casos previstos nesta Constituio.
3
o
So privativos de brasileiro nato os cargos:
I de Presidente e Vice-Presidente da Repblica;
II de Presidente da Cmara dos Deputados;
III de Presidente do Senado Federal;
IV de Ministro do Supremo Tribunal Federal;
V da carreira diplomtica;
VI de ofcial das Foras Armadas;
VII de Ministro de Estado da Defesa.
4
o
Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que:
I tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de
atividade nociva ao interesse nacional;
II adquirir outra nacionalidade, salvo nos casos:
a) de reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira;
b) de imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro re-
sidente em Estado estrangeiro, como condio para perma nncia em seu
territrio ou para o exerccio de direitos civis.
Art. 13. A lngua portuguesa o idioma ofcial da Repblica Federativa do Brasil.
1
o
So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas
e o selo nacionais.
2
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero ter smbolos pr prios.
CAPTULO IV
Dos Direitos Polticos
Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto
direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: (ECR n
o

4/94 e EC n
o
16/97)
I plebiscito;
II referendo;
III iniciativa popular.
1
o
O alistamento eleitoral e o voto so:
I obrigatrios para os maiores de dezoito anos;
II facultativos para:
Dos Direitos e Garantias Fundamentais 25
a) os analfabetos;
b) os maiores de setenta anos;
c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.
2
o
No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do
servio militar obrigatrio, os conscritos.
3
o
So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domiclio eleitoral na circunscrio;
V a fliao partidria;
VI a idade mnima de:
a) trinta e cinco anos para Presidente e Vice-Presidente da Repblica e
Senador;
b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito
Federal;
c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital,
Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz;
d) dezoito anos para Vereador.
4
o
So inelegveis os inalistveis e os analfabetos.
5
o
O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do Distrito Federal,
os Prefeitos e quem os houver sucedido ou substitudo no curso dos mandatos podero
ser reeleitos para um nico perodo subseqente.
6
o
Para concorrerem a outros cargos, o Presidente da Repblica, os Governa-
dores de Estado e do Distrito Federal e os Prefeitos devem renunciar aos respectivos
mandatos at seis meses antes do pleito.
7
o
So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge e os parentes
consangneos ou afns, at o segundo grau ou por adoo, do Presidente da Repblica,
de Governador de Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem
os haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j titular de
mandato eletivo e candidato reeleio.
8
o
O militar alistvel elegvel, atendidas as seguintes condies:
I se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da atividade;
II se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela autoridade supe-
rior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da diplomao, para a inatividade.
9
o
Lei complementar estabelecer outros casos de inelegibilidade e os prazos
de sua cessao, a fm de proteger a probidade administrativa, a moralidade para o
exerccio do mandato, considerada a vida pregressa do candidato, e a normalidade
Arts. 12 a 14
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 26
e legitimidade das eleies contra a infuncia do poder econmico ou o abuso do
exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao direta ou indireta.
10. O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo
de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do
poder econmico, corrupo ou fraude.
11. A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respon-
dendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.
Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se
dar nos casos de:
I cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado;
II incapacidade civil absoluta;
III condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus
efeitos;
IV recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa,
nos termos do art. 5
o
, VIII;
V improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4
o
.
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao,
no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia. (EC n
o
4/93)
CAPTULO V
Dos Partidos Polticos
Art. 17. livre a criao, fuso, incorporao e extino de partidos polticos, resguar-
dados a soberania nacional, o regime democrtico, o pluripartidarismo, os direitos fun-
damentais da pessoa humana e observados os seguintes preceitos: (EC n
o
52/2006)
I carter nacional;
II proibio de recebimento de recursos fnanceiros de entidade ou governo
estrangeiros ou de subordinao a estes;
III prestao de contas Justia Eleitoral;
IV funcionamento parlamentar de acordo com a lei.
1
o
assegurada aos partidos polticos autonomia para defnir sua estrutura in-
terna, organizao e funcionamento e para adotar os critrios de escolha e o regime de
suas coligaes eleitorais, sem obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas em
mbito nacional, estadual, distrital ou municipal, devendo seus estatutos estabelecer
normas de disciplina e fdelidade partidria.
2
o
Os partidos polticos, aps adquirirem personalidade jurdica, na forma da
lei civil, registraro seus estatutos no Tribunal Superior Eleitoral.
3
o
Os partidos polticos tm direito a recursos do fundo partidrio e acesso
gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
4
o
vedada a utilizao pelos partidos polticos de organizao paramilitar.
Da Organizao do Estado 27
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
Da Organizao Poltico-Administrativa
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil
compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos,
nos termos desta Constituio. (EC n
o
15/96)
1
o
Braslia a Capital Federal.
2
o
Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em
Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei com plementar.
3
o
Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para
se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, median te
aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso
Nacional, por lei complementar.
4
o
A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-
se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por lei complementar federal,
e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios
envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e
publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia
ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.
CAPTULO II
Da Unio
Art. 20. So bens da Unio: (EC n
o
46/2005)
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortifcaes
e construes militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental,
defnidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu dom-
nio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais
e as praias fuviais;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 28
IV as ilhas fuviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as
praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham
a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade
ambiental federal, e as referidas no art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica
exclusiva;
VI o mar territorial;
VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;
VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-
histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1
o
assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Muni-
cpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado
da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fns de gerao
de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma
continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou compensao fnanceira
por essa explorao.
2
o
A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras
terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa
do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio: (EC n
o
8/95, EC n
o
19/98 e EC n
o
49/2006)
I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes
internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras
transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI autorizar e fscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fscalizar as operaes de
natureza fnanceira, especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como
as de seguros e de previdncia privada;
IX elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio
e de desenvolvimento econmico e social;
X manter o servio postal e o correio areo nacional;
Da Organizao do Estado 29
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso,
os servios de telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao
dos servios, a criao de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico
dos cursos de gua, em articulao com os Estados onde se situam os
potenciais hidroenergticos;
c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros
e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou
Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passa-
geiros;
f) os portos martimos, fuviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico e a Defensoria
Pblica do Distrito Federal e dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros
militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia fnanceira ao Distrito Federal
para a execuo de servios pblicos, por meio de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios ofciais de estatstica, geografa, geologia
e cartografa de mbito nacional;
XVI exercer a classifcao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e
de programas de rdio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades
pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e defnir
critrios de outorga de direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao,
saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e
exercer monoplio estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e repro ces-
samento, a industrializao e o comrcio de minrios nucleares e seus derivados,
atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para
fns pacfcos e mediante aprovao do Congresso Nacional;
Arts. 20 e 21
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 30
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao
de radio istopos para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e
utilizao de radio istopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de
culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;
XXV estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de
garimpagem, em forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: (EC n
o
19/98)
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aero-
nutico, espacial e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de
guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transportes;
X regime dos portos, navegao lacustre, fuvial, martima, area e aeroes-
pacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio
de profsses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica
do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfco e de geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convo-
cao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;
Da Organizao do Estado 31
XXII competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria
federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades,
para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas
pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1
o
, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil
e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre
questes especfcas das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios: (EC n
o
53/2006)
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas
e conservar o patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas
portadoras de defcincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico
e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de
outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas
formas;
VII preservar as forestas, a fauna e a fora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimen-
tar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo
a integrao social dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Arts. 21 a 23
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 32
Pargrafo nico. Leis complementares fxaro normas para a cooperao entre
a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio
do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concor ren-
temente sobre:
I direito tributrio, fnanceiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI forestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e
dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisa-
gstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII assistncia jurdica e defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas portadoras de defcincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1
o
No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se-
a estabelecer normas gerais.
2
o
A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a
competncia suplementar dos Estados.
3
o
Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a
competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades.
4
o
A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a efccia da
lei estadual, no que lhe for contrrio.
CAPTULO III
Dos Estados Federados
Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que ado-
tarem, observados os princpios desta Constituio. (EC n
o
5/95)
Da Organizao do Estado 33
1
o
So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas
por esta Constituio.
2
o
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios
locais de gs canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para
a sua regulamentao.
3
o
Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metro-
politanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de
Munic pios limtrofes, para integrar a organizao, o planejamento e a execuo de
funes pbli cas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I as guas superfciais ou subterrneas, fuentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio,
excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fuviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assemblia Legislativa corresponder ao triplo
da representao do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta
e seis, ser acrescido de tantos quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
(EC n
o
1/92 e EC n
o
19/98)
1
o
Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando-se-lhes
as regras desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades,
remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras
Armadas.
2
o
O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de iniciativa da
Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele
estabelecido, em espcie, para os Deputados Federais, observado o que dispem os
arts. 39, 4
o
, 57, 7
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
3
o
Compete s Assemblias Legislativas dispor sobre seu regimento interno,
polcia e servios administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4
o
A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato
de quatro anos, realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e
no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro
do ano subseqente, observado, quanto ao mais, o disposto no art. 77. (EC n
o
16/97
e EC n
o
19/98)
1
o
Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na
administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico e observado o disposto no art. 38, I, IV e V.
Arts. 23 a 28
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 34
2
o
Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado
sero fxados por lei de iniciativa da Assemblia Legislativa, obser vado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
CAPTULO IV
Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o
interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara
Municipal, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio,
na Constituio do respectivo Estado e os seguintes preceitos: (EC n
o
1/92, EC n
o

16/97, EC n
o
19/98, EC n
o
25/2000 e EC n
o
58/2009)
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de
quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de
outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as
regras do art. 77 no caso de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1
o
de janeiro do ano subse-
qente ao da eleio;
IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite
mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitan-
tes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) ha-
bitantes e de at 30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil)
habitantes e de at 50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil)
habitantes e de at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil)
habitantes e de at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte
mil) habitantes e de at 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e
sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos
mil) habitantes e de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (qua-
trocentos e cinquenta mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil)
habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos
mil) habitantes e de at 750.000 (setecentos e cinquenta mil) habitantes;
Da Organizao do Estado 35
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos
e cinquenta mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos
mil) habitantes e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um
milho e cinquenta mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos
mil) habitantes;
n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um
milho e duzentos mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos
e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho
e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e
quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um
milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oito-
centos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um
milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e
quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois
milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes)
de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs
milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro
milhes) de habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco
milhes) de habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis
milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete
milhes) de habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000
(oito milhes) de habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Muni cipais fxados
por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI,
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fxado pelas respectivas Cmaras Muni-
cipais em cada legislatura para a subseqente, observado o que dispe esta Constitui-
o, observados os critrios estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes
limites mximos:
Arts. 28 e 29
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 36
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores
corresponder a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;

b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio
dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio m-
xi mo dos Vereadores corresponder a cinqenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio
mximo dos Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos
Deputados Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder
ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no
exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no
que couber, ao disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e
na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assemblia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
XI organizao das funes legislativas e fscalizadoras da Cmara Muni-
cipal;
XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfco do Municpio,
da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do
eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico
2
.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os sub-
sdios dos Vereadores e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os
seguintes percentuais, relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente realizado no exerccio
anterior: (EC n
o
25/2000 e EC n
o
58/2009)
I 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem
mil) habitantes;
2
Leia-se 1
o
, por fora do disposto na EC n
o
19/98, art. 2
o
.
Da Organizao do Estado 37
II 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem
mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
III 5% (cinco por cento) para Municpios com populao 300.001 (trezentos
e um mil) e 500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com popu-
lao entre 500.001 (quinhentos e um mil) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001
(trs milhes e um) e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com
populao acima de 8.000.0001 (oito milhes e um) habitantes.
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com
folha de pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites defnidos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fxada na Lei Oramentria.
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o
desrespeito ao 1
o
deste artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios: (EC n
o
53/2006)
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar
suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes
nos prazos fxados em lei;
IV criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso,
os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem
carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e fnanceira da Unio e do Estado,
programas de educao infantil e de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e fnanceira da Unio e do Estado,
servios de atendimento sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a
legislao e a ao fscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo municipal,
mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo
municipal, na forma da lei.
Arts. 29 a 31
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 38
1
o
O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos
Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de
Contas dos Municpios, onde houver.
2
o
O parecer prvio, emitido pelo rgo competente, sobre as contas que o
Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros
dos membros da Cmara Municipal.
3
o
As contas dos Municpios fcaro, durante sessenta dias, anualmente, dispo-
sio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes
a legitimidade, nos termos da lei.
4
o
vedada a criao de tribunais, Conselhos ou rgos de contas municipais.
CAPTULO V
Do Distrito Federal e dos Territrios
SEO I
Do Distrito Federal
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei
orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por
dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios esta-
belecidos nesta Constituio.
1
o
Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas
aos Estados e Municpios.
2
o
A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do
art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados
Estaduais, para mandato de igual durao.
3
o
Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no
art. 27.
4
o
Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das
polcias civil e militar e do corpo de bombeiros militar.
SEO II
Dos Territrios
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territ-
rios.
1
o
Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar,
no que couber, o disposto no Captulo IV deste Ttulo.
2
o
As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional,
com parecer prvio do Tribunal de Contas da Unio.
3
o
Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador,
nomeado na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda
Da Organizao do Estado 39
instncias, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor
sobre as eleies para a Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.
CAPTULO VI
Da Interveno
Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no Distrito Federal, exceto para:
(EC n
o
14/96 e EC n
o
29/2000)
I manter a integridade nacional;
II repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra;
III pr termo a grave comprometimento da ordem pblica;
IV garantir o livre exerccio de qualquer dos Poderes nas unidades da
Federao;
V reorganizar as fnanas da unidade da Federao que:
a) suspender o pagamento da dvida fundada por mais de dois anos conse-
cutivos, salvo motivo de fora maior;
b) deixar de entregar aos Municpios receitas tributrias fxadas nesta Cons-
tituio dentro dos prazos estabelecidos em lei;
VI prover a execuo de lei federal, ordem ou deciso judicial;
VII assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais:
a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico;
b) direitos da pessoa humana;
c) autonomia municipal;
d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta;
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais,
compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvol-
vimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.
Art. 35. O Estado no intervir em seus Municpios, nem a Unio nos Municpios
localizados em Territrio Federal, exceto quando: (EC n
o
29/2000)
I deixar de ser paga, sem motivo de fora maior, por dois anos consecutivos,
a dvida fundada;
II no forem prestadas contas devidas, na forma da lei;
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita municipal na manu-
teno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade;
IV o Tribunal de Justia der provimento a representao para assegurar a ob-
servncia de princpios indicados na Constituio estadual, ou para prover a execuo
de lei, de ordem ou de deciso judicial.
Art. 36. A decretao da interveno depender: (EC n
o
45/2004)
Arts. 31 a 36
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 40
I no caso do art. 34, IV, de solicitao do Poder Legislativo ou do Poder
Executivo coacto ou impedido, ou de requisio do Supremo Tribunal Federal, se a
coao for exercida contra o Poder Judicirio;
II no caso de desobedincia a ordem ou deciso judiciria, de requisio do
Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia ou do Tribunal Superior
Eleitoral;
III de provimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de representao do
Procurador-Geral da Repblica, na hiptese do art. 34, VII, e no caso de recusa
execuo de lei federal;
IV (Revogado).
1
o
O decreto de interveno, que especifcar a amplitude, o prazo e as condies
de execuo e que, se couber, nomear o interventor, ser submetido apreciao
do Congresso Nacional ou da Assemblia Legislativa do Estado, no prazo de vinte
e quatro horas.
2
o
Se no estiver funcionando o Congresso Nacional ou a Assemblia Legislativa,
far-se- convocao extraordinria, no mesmo prazo de vinte e quatro horas.
3
o
Nos casos do art. 34, VI e VII, ou do art. 35, IV, dispensada a apreciao
pelo Congresso Nacional ou pela Assemblia Legislativa, o decreto limitar-se- a
suspender a execuo do ato impugnado, se essa medida bastar ao restabele cimento
da norma lidade.
4
o
Cessados os motivos da interveno, as autoridades afastadas de seus cargos
a estes voltaro, salvo impedimento legal.
CAPTULO VII
Da Administrao Pblica
SEO I
Disposies Gerais
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios
de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efcincia e, tambm, ao
seguinte: (EC n
o
18/98, EC n
o
19/98, EC n
o
20/98, EC n
o
34/2001, EC n
o
41/2003,
EC n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma
da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a
complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomea-
es para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel
uma vez, por igual perodo;
Da Organizao do Estado 41
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele
aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V as funes de confana, exercidas exclusivamente por servidores ocupan-
tes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de
carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se
apenas s atribuies de direo, chefa e assessoramento;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindi-
cal;
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites defnidos em
lei especfca;
VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de defcincia e defnir os critrios de sua admisso;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que trata o 4
o

do art. 39 somente podero ser fxados ou alterados por lei especfca, observada a
ini ciativa privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma
data e sem distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos
pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qual-
quer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos
detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos, penses
ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente ou no, includas as
vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio
mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como
limite, nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal,
o subsdio mensal do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros
do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio
no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remunera-
trias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero
computados nem acumulados para fns de concesso de acrscimos ulteriores;
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e empregos pblicos
so irredutveis, ressalvado o disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts.
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
Arts. 36 e 37
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 42
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando
houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso
XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfco;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de sade, com
profsses regulamentadas;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abran-
ge autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fscais tero, dentro de
suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores admi-
nistrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfca poder ser criada autarquia e autorizada a ins-
tituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo
lei complementar, neste ltimo caso, defnir as reas de sua atuao;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidi rias
das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI ressalvados os casos especifcados na legislao, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica
que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta,
nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualifcao tcnica e
econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes;
XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, atividades essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras especfcas, tero recursos prioritrios para a realizao de
suas atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informaes fscais, na forma da lei ou convnio.
1
o
A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos.
2
o
A no-observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do
ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3
o
A lei disciplinar as formas de participao do usurio na administrao
pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em geral, asse-
guradas a manuteno de servios de atendimento ao usurio e a avaliao peridica,
externa e interna, da qualidade dos servios;
Da Organizao do Estado 43
II o acesso dos usurios a registros administrativos e a informaes sobre
atos de governo, observado o disposto no art. 5
o
, X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou abusivo de
cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
4
o
Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento
ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5
o
A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer
agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas
aes de ressarcimento.
6
o
As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras
de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade,
causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos
de dolo ou culpa.
7
o
A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante de cargo ou
emprego da administrao direta e indireta que possibilite o acesso a informaes
privilegiadas.
8
o
A autonomia gerencial, oramentria e fnanceira dos rgos e entidades da
administrao direta e indireta poder ser ampliada mediante contrato, a ser frmado
entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fxao de metas
de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos, obrigaes
e responsabilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
9
o
O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de
economia mista e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de
custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes
do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pbli-
ca, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos
e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
11. No sero computadas, para efeito dos limites remuneratrios de que trata
o inciso XI do caput deste artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em
lei.
12. Para os fns do disposto no inciso XI do caput deste artigo, fca facultado aos
Estados e ao Distrito Federal fxar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas
Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembar-
gadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
Art. 37
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 44
no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais
e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacio nal, no
exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: (EC n
o
19/98)
I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, fcar afastado
de seu cargo, emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou
funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de hor rios,
perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao
do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso
anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato
eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores
sero determinados como se no exerccio estivesse.
SEO II
Dos Servidores Pblicos (EC n
o
18/98)
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro conselho
de poltica de administrao e remunerao de pessoal, integrado por servidores
designados pelos respectivos Poderes. (EC n
o
19/98)
1
o
A fxao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema
remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos
componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2
o
A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para
a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a partici-
pao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso,
a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
3
o
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7
o
, IV,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo
a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o
exigir.
4
o
O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os Ministros de Estado e
os Secretrios Estaduais e Municipais sero remunerados exclusivamente por subs-
dio fxado em parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratifcao, adicional,
Da Organizao do Estado 45
abono, prmio, verba de representao ou outra espcie remuneratria, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
5
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios poder
estabelecer a relao entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6
o
Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os
valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos.
7
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios disci plinar
a aplicao de recursos oramentrios provenientes da economia com despesas
correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento
de programas de qualidade e produtividade, treinamento e desenvolvimento, moder-
nizao, reaparelhamento e racionalizao do servio pblico, inclusive sob a forma
de adicional ou prmio de produtividade.
8
o
A remunerao dos servidores pblicos organizados em carreira poder ser
fxada nos termos do 4
o
.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Dis-
trito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado
regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados
critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
(EC n
o
3/93, EC n
o
20/98, EC n
o
41/2003 e EC n
o
47/2005)
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo
sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fxados na forma
dos 3
o
e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de
contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profssional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos propor cionais
ao tempo de contribuio;
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de
efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta
e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
2
o
Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso,
no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que
se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso.
3
o
Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso,
sero consideradas as remuneraes utilizadas como base para as contribuies do
Arts. 37 a 40
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 46
servidor aos regimes de previdncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma
da lei.
4
o
vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos
termos defnidos em leis complementares, os casos de servidores:
I portadores de defcincia;
II que exeram atividades de risco;
III cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem
a sade ou a integridade fsica.
5
o
Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco
anos, em relao ao disposto no 1
o
, III, a, para o professor que comprove exclu-
sivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil
e no ensino fundamental e mdio.
6
o
Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumu lveis na forma
desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do
regime de previdncia previsto neste artigo.
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por morte, que ser
igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido, at o limite m-
ximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que
se deu o falecimento, at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da
parcela excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8
o
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei.
9
o
O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito
de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de
contribuio fctcio.
11. Aplica-se o limite fxado no art. 37, XI, soma total dos proventos de inati-
vidade, inclusive quando decorrentes da acumu lao de cargos ou empregos pblicos,
bem como de outras ativi dades sujeitas a contribuio para o regime geral de previ-
dncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com
remunerao de cargo acumulvel na forma desta Constituio, cargo em comisso
declarado em lei de livre nomea o e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores
pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios
fxados para o regime geral de previdncia social.
Da Organizao do Estado 47
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comis so declarado
em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de
emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social.
14. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, desde que instituam
regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares
de cargo efetivo, podero fxar, para o valor das aposentadorias e penses a serem
concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para
os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
15. O regime de previdncia complementar de que trata o 14 ser institudo
por lei de iniciativa do respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art. 202
e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de entidades fechadas de previdn-
cia complementar, de natureza pblica, que oferecero aos respectivos participantes
planos de benefcios somente na modalidade de contribuio defnida.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto nos 14 e 15
poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no servio pblico at a data
da publicao do ato de instituio do correspondente regime de previdncia com-
plementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados para o clculo do benefcio
previsto no 3
o
sero devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias e penses conce-
didas pelo regime de que trata este artigo que superem o limite mximo estabelecido
para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no 1
o
, III, a, e que opte por permanecer
em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua con-
tribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no 1
o
, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social
para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3
o
, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo incidir apenas sobre as parcelas
de proventos de aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o
art. 201 desta Constituio, quando o benefcirio, na forma da lei, for portador de
doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados
para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. (EC n
o
19/98)
1
o
O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla
defesa;
Arts. 40 e 41
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 48
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma
de lei complementar, assegurada ampla defesa.
2
o
Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele rein-
tegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem,
sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade
com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3
o
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel fcar
em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu
adequado aproveitamento em outro cargo.
4
o
Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avalia o
especial de desempenho por comisso instituda para essa fnalidade.
SEO III
Dos Militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios (EC n
o
18/98)
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, ins-
tituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados,
do Distrito Federal e dos Territrios. (EC n
o
3/93, EC n
o
18/98, EC n
o
20/98 e EC n
o

41/2003)
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios, alm
do que vier a ser fxado em lei, as disposies do art. 14, 8
o
; do art. 40, 9
o
; e do art.
142, 2
o
e 3
o
, cabendo a lei estadual especfca dispor sobre as matrias do art. 142, 3
o
,
inciso X, sendo as patentes dos ofciais conferidas pelos respectivos governadores.
2
o
Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios aplica-se o que for fxado em lei especfca do respectivo ente estatal.
SEO IV
Das Regies
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder articular sua ao em um
mesmo complexo geoeconmico e social, visando a seu desenvolvimento e reduo
das desigualdades regionais.
1
o
Lei complementar dispor sobre:
I as condies para integrao de regies em desenvolvimento;
II a composio dos organismos regionais que executaro, na forma da lei,
os planos regionais, integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento econmico
e social, aprovados juntamente com estes.
2
o
Os incentivos regionais compreendero, alm de outros, na forma da lei:
I igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de custos e preos de
responsabilidade do poder pblico;
II juros favorecidos para fnanciamento de atividades prioritrias;
Da Organizao do Estado 49
III isenes, redues ou diferimento temporrio de tributos federais devidos
por pessoas fsicas ou jurdicas;
IV prioridade para o aproveitamento econmico e social dos rios e das
massas de gua represadas ou represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
3
o
Nas reas a que se refere o 2
o
, IV, a Unio incentivar a recuperao de
terras ridas e cooperar com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o esta-
belecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de pequena irrigao.
Arts. 41 a 43
Da Organizao dos Poderes 51
TTULO IV
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
SEO I
Do Congresso Nacional
Art. 44. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, que se compe
da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.
Pargrafo nico. Cada legislatura ter a durao de quatro anos.
Art. 45. A Cmara dos Deputados compe-se de representantes do povo, eleitos,
pelo sistema proporcional, em cada Estado, em cada Territrio e no Distrito Fede-
ral.
1
o
O nmero total de Deputados, bem como a representao por Estado e
pelo Dis trito Federal, ser estabelecido por lei complementar, proporcionalmente
populao, procedendo-se aos ajustes necessrios, no ano anterior s eleies, para
que nenhuma daquelas unidades da Federao tenha menos de oito ou mais de setenta
Deputados.
2
o
Cada Territrio eleger quatro Deputados.
Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito
Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
1
o
Cada Estado e o Distrito Federal elegero trs Senadores, com mandato de
oito anos.
2
o
A representao de cada Estado e do Distrito Federal ser renovada de quatro
em quatro anos, alternadamente, por um e dois teros.
3
o
Cada Senador ser eleito com dois suplentes.
Art. 47. Salvo disposio constitucional em contrrio, as deliberaes de cada
Casa e de suas comisses sero tomadas por maioria dos votos, presente a maioria
absoluta de seus membros.
SEO II
Das Atribuies do Congresso Nacional
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no
exigida esta para o especifcado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias
de competncia da Unio, especialmente sobre: (EC n
o
19/98, EC n
o
32/2001 e EC
n
o
41/2003)
I sistema tributrio, arrecadao e distribuio de rendas;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 52
II plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de
crdito, dvida pblica e emisses de curso forado;
III fxao e modifcao do efetivo das Foras Armadas;
IV planos e programas nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento;
V limites do territrio nacional, espao areo e martimo e bens do domnio
da Unio;
VI incorporao, subdiviso ou desmembramento de reas de Territrios ou
Estados, ouvidas as respectivas Assemblias Legislativas;
VII transferncia temporria da sede do Governo Federal;
VIII concesso de anistia;
IX organizao administrativa, judiciria, do Ministrio Pblico e da De-
fensoria Pblica da Unio e dos Territrios e organizao judiciria, do Ministrio
Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal;
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas,
observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica;
XII telecomunicaes e radiodifuso;
XIII matria fnanceira, cambial e monetria, instituies fnanceiras e suas
operaes;
XIV moeda, seus limites de emisso, e montante da dvida mobiliria
federal;
XV fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, obser-
vado o que dispem os arts. 39, 4
o
; 150, II; 153, III; e 153, 2
o
, I.
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacional: (EC n
o
19/98)
I resolver defnitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que
acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional;
II autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a
permitir que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam
temporariamente, ressalvados os casos previstos em lei complementar;
III autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem
do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias;
IV aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de
stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas;
V sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
VI mudar temporariamente sua sede;
VII fxar idntico subsdio para os Deputados Federais e os Senadores,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
Da Organizao dos Poderes 53
Arts. 48 a 51
VIII fxar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e
dos Ministros de Estado, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II,
153, III, e 153, 2
o
, I;
IX julgar anualmente as contas prestadas pelo Presidente da Repblica e
apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
X fscalizar e controlar, diretamente, ou por qualquer de suas Casas, os atos
do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;
XI zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio
normativa dos outros Poderes;
XII apreciar os atos de concesso e renovao de concesso de emissoras
de rdio e televiso;
XIII escolher dois teros dos membros do Tribunal de Contas da Unio;
XIV aprovar iniciativas do Poder Executivo referentes a atividades
nucleares;
XV autorizar referendo e convocar plebiscito;
XVI autorizar, em terras indgenas, a explorao e o aproveitamento de
recursos hdricos e a pesquisa e lavra de riquezas minerais;
XVII aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com
rea superior a dois mil e quinhentos hectares.
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas comis-
ses, podero convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, pessoalmente, informaes
sobre assunto previamente determinado, impor tando em crime de responsabilidade a
ausncia sem justifcao adequada. (ECR n
o
2/94)
1
o
Os Ministros de Estado podero comparecer ao Senado Federal, Cmara
dos Deputados ou a qualquer de suas comisses, por sua iniciativa e mediante entendi-
mentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio.
2
o
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal podero encaminhar
pedidos escritos de informao a Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas
referidas no caput deste artigo, importando em crime de responsabilidade a recusa,
ou o no-atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes
falsas.
SEO III
Da Cmara dos Deputados
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: (EC n
o
19/98)
I autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra
o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado;
II proceder tomada de contas do Presidente da Repblica, quando no
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 54
III elaborar seu regimento interno;
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transfor-
mao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para fxao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias;
V eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII.
SEO IV
Do Senado Federal
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: (EC n
o
19/98, EC n
o
23/99,
EC n
o
42/2003 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes
de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros
do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o
Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de respon-
sabilidade;
III aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de:
a) magistrados, nos casos estabelecidos nesta Constituio;
b) Ministros do Tribunal de Contas da Unio indicados pelo Presidente da
Repblica;
c) Governador de Territrio;
d) presidente e diretores do Banco Central;
e) Procurador-Geral da Repblica;
f) titulares de outros cargos que a lei determinar;
IV aprovar previamente, por voto secreto, aps argio em sesso secreta,
a escolha dos chefes de misso diplomtica de carter permanente;
V autorizar operaes externas de natureza fnanceira, de interesse da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios;
VI fxar, por proposta do Presidente da Repblica, limites globais para o
montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
VII dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito
externo e interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de
suas autarquias e demais entidades controladas pelo poder pblico federal;
VIII dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio
em operaes de crdito externo e interno;
IX estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobili-
ria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
Da Organizao dos Poderes 55
X suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitu-
cional por deciso defnitiva do Supremo Tribunal Federal;
XI aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exonerao, de ofcio,
do Procurador-Geral da Repblica antes do trmino de seu mandato;
XII elaborar seu regimento interno;
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transfor-
mao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de
lei para a fxao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramentrias;
XIV eleger membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional,
em sua estrutura e seus componentes, e o desempenho das administraes tributrias
da Unio, dos Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
Pargrafo nico. Nos casos previstos nos incisos I e II, funcionar como Presi-
dente o do Supremo Tribunal Federal, limitando-se a condenao, que somente ser
proferida por dois teros dos votos do Senado Federal, perda do cargo, com inabi-
litao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais
sanes judiciais cabveis.
SEO V
Dos Deputados e dos Senadores
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por quais-
quer de suas opinies, palavras e votos. (EC n
o
35/2001)
1
o
Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma, sero submetidos
a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal.
2
o
Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso Nacional no
podero ser presos, salvo em fagrante de crime inafanvel. Nesse caso, os autos
sero remetidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto
da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3
o
Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por crime ocorrido aps
a diplomao, o Supremo Tribunal Federal dar cincia Casa respectiva, que, por
iniciativa de partido poltico nela representado e pelo voto da maioria de seus mem-
bros, poder, at a deciso fnal, sustar o andamento da ao.
4
o
O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva no prazo impror-
rogvel de quarenta e cinco dias do seu recebimento pela Mesa Diretora.
5
o
A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto durar o mandato.
6
o
Os Deputados e Senadores no sero obrigados a testemunhar sobre informa-
es recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas
que lhes confaram ou deles receberam informaes.
7
o
A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senadores, embora
militares e ainda que em tempo de guerra, depender de prvia licena da Casa
respectiva.
Arts. 51 a 53
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 56
8
o
As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro durante o estado de
stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos membros da Casa
respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que
sejam incompatveis com a execuo da medida.
Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
I desde a expedio do diploma:
a) frmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia,
empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessio-
nria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas
uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que
sejam demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor
decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer
funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades
referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere o inciso I, a;
d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: (ECR n
o
6/94)
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamen-
tar;
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte
das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, salvo licena ou misso por esta
autorizada;
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos nesta Consti-
tuio;
VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado.
1
o
incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos defnidos no
regimento interno, o abuso das prerrogativas asseguradas a membro do Congresso
Nacio nal ou a percepo de vantagens indevidas.
2
o
Nos casos dos incisos I, II e VI, a perda do mandato ser decidida pela Cmara
dos Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante
provocao da respectiva Mesa ou de partido poltico representado no Congresso
Nacional, assegurada ampla defesa.
Da Organizao dos Poderes 57
Arts. 53 a 57
3
o
Nos casos previstos nos incisos III a V, a perda ser declarada pela Mesa da
Casa respectiva, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou
de partido poltico representado no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa.
4
o
A renncia de parlamentar submetido a processo que vise ou possa levar
perda do mandato, nos termos deste artigo, ter seus efeitos suspensos at as delibe-
raes fnais de que tratam os 2
o
e 3
o
.
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Territrio, Secre-
trio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de capital ou chefe
de misso diplomtica temporria;
II licenciado pela respectiva Casa por motivo de doena, ou para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no ultra-
passe cento e vinte dias por sesso legislativa.
1
o
O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes
previstas neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.
2
o
Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio para preench-la
se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3
o
Na hiptese do inciso I, o Deputado ou Senador poder optar pela remune-
rao do mandato.
SEO VI
Das Reunies
Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Capital Federal, de 2
de fevereiro a 17 de julho e de 1
o
de agosto a 22 de dezembro. (EC n
o
19/98, EC n
o

32/2001 e EC n
o
50/2006)
1
o
As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2
o
A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao do projeto de lei
de diretrizes oramentrias.
3
o
Alm de outros casos previstos nesta Constituio, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal reunir-se-o em sesso conjunta para:
I inaugurar a sesso legislativa;
II elaborar o regimento comum e regular a criao de servios comuns s
duas Casas;
III receber o compromisso do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica;
IV conhecer do veto e sobre ele deliberar.
4
o
Cada uma das Casas reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1
o
de
fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio
das respectivas Mesas, para mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo para o
mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 58
5
o
A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presidente do Senado
Federal, e os demais cargos sero exercidos, alternadamente, pelos ocupantes de
cargos equivalentes na Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
6
o
A convocao extraordinria do Congresso Nacional far-se-:
I pelo Presidente do Senado Federal, em caso de decretao de estado de
defesa ou de interveno federal, de pedido de autorizao para a decretao de
estado de stio e para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-Presidente
da Repblica;
II pelo Presidente da Repblica, pelos Presidentes da Cmara dos Depu tados e
do Senado Federal ou a requerimento da maioria dos membros de ambas as Casas, em
caso de urgncia ou interesse pblico relevante, em todas as hipteses deste inciso com
a aprovao da maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional somente deliberar
sobre a matria para a qual foi convocado, ressalvada a hiptese do 8
o
deste artigo,
vedado o pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
8
o
Havendo medidas provisrias em vigor na data de convocao extraor-
dinria do Congresso Nacional, sero elas automaticamente includas na pauta da
convocao.
SEO VII
Das Comisses
Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses permanentes e tem-
porrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no respectivo regimento
ou no ato de que resultar sua criao.
1
o
Na constituio das Mesas e de cada comisso, assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que
participam da respectiva Casa.
2
o
s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a com-
petncia do plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da Casa;
II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III convocar Ministros de Estado para prestar informaes sobre assuntos
inerentes a suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer
pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
3
o
As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao
prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos nos regimentos das
Da Organizao dos Poderes 59
respectivas Casas, sero criadas pela Cmara dos Deputados e pelo Senado Federal,
em conjunto ou separadamente, mediante requerimento de um tero de seus membros,
para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for
o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade
civil ou criminal dos infratores.
4
o
Durante o recesso, haver uma comisso representativa do Congresso
Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso ordinria do perodo legislativo,
com atribuies defnidas no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto
possvel, a propor cionalidade da representao partidria.
SEO VIII
Do Processo Legislativo
SUBSEO I
Disposio Geral
Art. 59. O processo legislativo compreende a elaborao de:
I emendas Constituio;
II leis complementares;
III leis ordinrias;
IV leis delegadas;
V medidas provisrias;
VI decretos legislativos;
VII resolues.
Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre a elaborao, redao, alterao
e consolidao das leis.
SUBSEO II
Da Emenda Constituio
Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do
Senado Federal;
II do Presidente da Repblica;
III de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.
1
o
A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal,
de estado de defesa ou de estado de stio.
2
o
A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em
dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos
dos respectivos membros.
Arts. 57 a 60
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 60
3
o
A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos De-
putados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.
4
o
No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
5
o
A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada
no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
Das Leis
Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer membro
ou comisso da Cmara dos Deputados, do Senado Federal ou do Congresso Nacional,
ao Presidente da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores,
ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados, na forma e nos casos previstos
nesta Constituio. (EC n
o
18/98 e EC n
o
32/2001)
1
o
So de iniciativa privativa do Presidente da Repblica as leis que:
I fxem ou modifquem os efetivos das Foras Armadas;
II disponham sobre:
a) criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta
e autrquica ou aumento de sua remunerao;
b) organizao administrativa e judiciria, matria tributria e oramentria,
servios pblicos e pessoal da administrao dos Territrios;
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico, provimento
de cargos, estabilidade e aposentadoria;
d) organizao do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica da Unio, bem
como normas gerais para a organizao do Ministrio Pblico e da Defen-
soria Pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios;
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica, obser-
vado o disposto no art. 84, VI;
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento de cargos, pro-
moes, estabilidade, remunerao, reforma e transferncia para a reserva.
2
o
A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Depu-
tados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacio nal,
distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento
dos eleitores de cada um deles.
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar
medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso
Nacional. (EC n
o
32/2001)
Da Organizao dos Poderes 61
Arts. 60 a 62
1
o
vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direito
eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais
e suplementares, ressalvado o previsto no art. 167, 3
o
;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer
outro ativo fnanceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso Nacional e
pendente de sano ou veto do Presidente da Repblica.
2
o
Medida provisria que implique instituio ou majorao de impostos, ex-
ceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e 154, II, s produzir efeitos no exerccio
fnanceiro seguinte se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em que
foi editada.
3
o
As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e 12 perdero
efccia, desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de sessenta dias,
prorrogvel, nos termos do 7
o
, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso
Nacional disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas decorrentes.
4
o
O prazo a que se refere o 3
o
contar-se- da publicao da medida provisria,
suspendendo-se durante os perodos de recesso do Congresso Nacional.
5
o
A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Nacional sobre o m-
rito das medidas provisrias depender de juzo prvio sobre o atendimento de seus
pressupostos constitucionais.
6
o
Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta e cinco dias contados
de sua publicao, entrar em regime de urgncia, subseqentemente, em cada uma
das Casas do Congresso Nacional, fcando sobrestadas, at que se ultime a votao,
todas as demais deliberaes legislativas da Casa em que estiver tramitando.
7
o
Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia de medida pro-
visria que, no prazo de sessenta dias, contado de sua publicao, no tiver a sua
votao encerrada nas duas Casas do Congresso Nacional.
8
o
As medidas provisrias tero sua votao iniciada na Cmara dos Deputados.
9
o
Caber comisso mista de Deputados e Senadores examinar as medidas
provisrias e sobre elas emitir parecer, antes de serem apreciadas, em sesso separada,
pelo plenrio de cada uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de medida provisria que
tenha sido rejeitada ou que tenha perdido sua efccia por decurso de prazo.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 62
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3
o
at sessenta dias aps
a rejeio ou perda de efccia de medida provisria, as relaes jurdicas constitudas e
decorrentes de atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto original da medida
provisria, esta manter-se- integralmente em vigor at que seja sancionado ou vetado
o projeto.
Art. 63. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da Repblica, ressalvado
o disposto no art. 166, 3
o
e 4
o
;
II nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara dos
Deputados, do Senado Federal, dos tribunais federais e do Ministrio Pblico.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa do Presidente da
Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores tero incio na
Cmara dos Deputados. (EC n
o
32/2001)
1
o
O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia para apreciao de
projetos de sua iniciativa.
2
o
Se, no caso do 1
o
, a Cmara dos Deputados e o Senado Federal no se
manifestarem sobre a proposio, cada qual sucessivamente, em at quarenta e cinco
dias, sobrestar-se-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa,
com exceo das que tenham prazo constitucional determinado, at que se ultime a
votao.
3
o
A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara dos Deputados
far-se- no prazo de dez dias, observado quanto ao mais o disposto no pargrafo
anterior.
4
o
Os prazos do 2
o
no correm nos perodos de recesso do Congresso Nacional,
nem se aplicam aos projetos de cdigo.
Art. 65. O projeto de lei aprovado por uma Casa ser revisto pela outra, em um s
turno de discusso e votao, e enviado sano ou promulgao, se a Casa revisora
o aprovar, ou arquivado, se o rejeitar.
Pargrafo nico. Sendo o projeto emendado, voltar Casa iniciadora.
Art. 66. A Casa na qual tenha sido concluda a votao enviar o projeto de lei ao
Presidente da Repblica, que, aquiescendo, o sancionar. (EC n
o
32/2001)
1
o
Se o Presidente da Repblica considerar o projeto, no todo ou em parte,
inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no
prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de
quarenta e oito horas, ao Presidente do Senado Federal os motivos do veto.
2
o
O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de
inciso ou de alnea.
3
o
Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Presidente da Repblica
importar sano.
Da Organizao dos Poderes 63
Arts. 62 a 70
4
o
O veto ser apreciado em sesso conjunta, dentro de trinta dias a contar de
seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Depu-
tados e Senadores, em escrutnio secreto.
5
o
Se o veto no for mantido, ser o projeto enviado, para promulgao, ao
Presidente da Repblica.
6
o
Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4
o
, o veto ser coloca-
do na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua
votao fnal.
7
o
Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Presidente
da Repblica, nos casos dos 3
o
e 5
o
, o Presidente do Senado a promulgar, e, se
este no o fzer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente do Senado faz-lo.
Art. 67. A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros de qualquer das Casas do Congresso Nacional.
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que
dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional.
1
o
No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva do Congresso
Nacional, os de competncia privativa da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal,
a matria reservada lei complementar, nem a legislao sobre:
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a carreira e a
garantia de seus membros;
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e eleitorais;
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
2
o
A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Con-
gresso Nacional, que especifcar seu contedo e os termos de seu exerccio.
3
o
Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo Congresso Nacional,
este a far em votao nica, vedada qualquer emenda.
Art. 69. As leis complementares sero aprovadas por maioria absoluta.
SEO IX
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 70. A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial
da Unio e das entidades da administrao direta e indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas, ser
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo sistema de
controle interno de cada Poder. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, pblica ou
privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores
pblicos ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes
de natureza pecuniria.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 64
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete:
I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica,
mediante parecer prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento;
II julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros,
bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e
socie dades institudas e mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles
que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio pblico;
III apreciar, para fns de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso, bem como a das concesses de aposentadorias, reformas
e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal
do ato concessrio;
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados, do Senado
Federal, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza
contbil, fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades adminis-
trativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, e demais entidades referidas
no inciso II;
V fscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo ca-
pital social a Unio participe, de forma direta ou indireta, nos termos do tratado
constitutivo;
VI fscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio,
mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres, a Estado, ao
Distrito Federal ou a Municpio;
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso Nacional, por qualquer
de suas Casas, ou por qualquer das respectivas comisses, sobre a fscalizao contbil,
fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre resultados de auditorias
e inspees realizadas;
VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregulari-
dade de contas, as sanes previstas em lei, que estabelecer, entre outras cominaes,
multa proporcional ao dano causado ao errio;
IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias neces-
srias ao exato cumprimento da lei, se verifcada ilegalidade;
X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado, comunicando a
deciso Cmara dos Deputados e ao Senado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos
apurados.
1
o
No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pelo Congresso
Nacional, que solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
Da Organizao dos Poderes 65
Arts. 71 a 73
2
o
Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no
efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
3
o
As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa tero
efccia de ttulo executivo.
4
o
O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral e anualmente,
relatrio de suas atividades.
Art. 72. A comisso mista permanente a que se refere o art. 166, 1
o
, diante de
indcios de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no pro-
gramados ou de subsdios no aprovados, poder solicitar autoridade governamental
responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1
o
No prestados os esclarecimentos, ou considerados estes insufcientes, a
comisso solicitar ao Tribunal pronunciamento conclusivo sobre a matria, no prazo
de trinta dias.
2
o
Entendendo o Tribunal irregular a despesa, a comisso, se julgar que o
gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor ao
Congresso Nacional sua sustao.
Art. 73. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por nove Ministros, tem sede no
Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o territrio na cional,
exercendo, no que couber, as atribuies previstas no art. 96. (EC n
o
20/98)
1
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero nomeados dentre brasi-
leiros que satisfaam os seguintes requisitos:
I mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
II idoneidade moral e reputao ilibada;
III notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e fnanceiros
ou de administrao pblica;
IV mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade profssio-
nal que exija os conhecimentos mencionados no inciso anterior.
2
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio sero escolhidos:
I um tero pelo Presidente da Repblica, com aprovao do Senado Federal,
sendo dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministrio Pblico junto
ao Tribunal, indicados em lista trplice pelo Tribunal, segundo os critrios de anti-
guidade e merecimento;
II dois teros pelo Congresso Nacional.
3
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as mesmas garantias,
prerrogativas, impedimentos, vencimentos e vantagens dos Ministros do Superior
Tribunal de Justia, aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas
constantes do art. 40.
4
o
O auditor, quando em substituio a Ministro, ter as mesmas garantias e
impedimentos do titular e, quando no exerccio das demais atribuies da judicatura,
as de juiz de Tribunal Regional Federal.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 66
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma inte-
grada, sistema de controle interno com a fnalidade de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo
dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto efccia e efcincia,
da gesto oramentria, fnanceira e patrimonial nos rgos e entidades da adminis-
trao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito
privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como
dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institu cional.
1
o
Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob
pena de responsabilidade solidria.
2
o
Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima
para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal
de Contas da Unio.
Art. 75. As normas estabelecidas nesta Seo aplicam-se, no que couber, organi-
zao, composio e fscalizao dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito
Federal, bem como dos Tribunais e Conselhos de Contas dos Municpios.
Pargrafo nico. As Constituies estaduais disporo sobre os Tribunais de
Contas respectivos, que sero integrados por sete conselheiros.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
SEO I
Do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica
Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado
pelos Ministros de Estado.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-,
simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo
domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente. (EC n
o
16/97)
1
o
A eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com
ele registrado.
2
o
Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido pol-
tico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3
o
Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-
se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os
Da Organizao dos Poderes 67
Arts. 74 a 84
dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria
dos votos vlidos.
4
o
Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou im-
pedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior
votao.
5
o
Se, na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescer, em segundo lugar,
mais de um candidato com a mesma votao, qualifcar-se- o mais idoso.
Art. 78. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso
do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a
Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a
unio, a integridade e a independncia do Brasil.
Pargrafo nico. Se, decorridos dez dias da data fxada para a posse, o Presidente
ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este
ser declarado vago.
Art. 79. Substituir o Presidente, no caso de impedimento, e suceder-lhe-, no de
vaga, o Vice-Presidente.
Pargrafo nico. O Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que
lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por
ele convocado para misses especiais.
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia
dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal
Federal.
Art. 81. Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se-
eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
1
o
Ocorrendo a vacncia nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio
para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso
Nacional, na forma da lei.
2
o
Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus
antecessores.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em
primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. (ECR n
o
5/94 e EC n
o
16/97)
Art. 83. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena
do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob
pena de perda do cargo.
SEO II
Das Atribuies do Presidente da Repblica
Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: (EC n
o
23/99 e EC
n
o
32/2001)
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 68
I nomear e exonerar os Ministros de Estado;
II exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da
administrao federal;
III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta
Constituio;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos
e regulamentos para sua fel execuo;
V vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar
aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VII manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes
diplomticos;
VIII celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo
do Congresso Nacional;
IX decretar o estado de defesa e o estado de stio;
X decretar e executar a interveno federal;
XI remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por oca-
sio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as
providncias que julgar necessrias;
XII conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos
rgos institudos em lei;
XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Coman-
dantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus ofciais-generais e
nome-los para os cargos que lhes so privativos;
XIV nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o
Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do Banco Central e outros
servidores, quando determinado em lei;
XV nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de
Contas da Unio;
XVI nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o
Advogado-Geral da Unio;
XVII nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII;
XVIII convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa
Nacional;
XIX declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Con-
gresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses
Da Organizao dos Poderes 69
Arts. 84 a 86
legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao
nacional;
XX celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional;
XXI conferir condecoraes e distines honorfcas;
XXII permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estran-
geiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
XXIII enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de
diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstas nesta Constituio;
XXIV prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias
aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior;
XXV prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei;
XXVI editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62;
XXVII exercer outras atribuies previstas nesta Constituio.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies
mencio nadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, aos Ministros de Estado, ao
Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os
limites traados nas respectivas delegaes.
SEO III
Da Responsabilidade do Presidente da Repblica
Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que
atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra:
I a existncia da Unio;
II o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio
Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao;
III o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais;
IV a segurana interna do Pas;
V a probidade na administrao;
VI a lei oramentria;
VII o cumprimento das leis e das decises judiciais.
Pargrafo nico. Esses crimes sero defnidos em lei especial, que estabelecer
as normas de processo e julgamento.
Art. 86. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da
Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de
responsabilidade.
1
o
O Presidente fcar suspenso de suas funes:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 70
I nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo
Supremo Tribunal Federal;
II nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo
Senado Federal.
2
o
Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver con-
cludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento
do processo.
3
o
Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o
Presi dente da Repblica no estar sujeito a priso.
4
o
O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser res-
ponsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
SEO IV
Dos Ministros de Estado
Art. 87. Os Ministros de Estado sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies
estabelecidas nesta Constituio e na lei:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da
administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos
assinados pelo Presidente da Repblica;
II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no
Ministrio;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou
delegadas pelo Presidente da Repblica.
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Ministrios e rgos da admi-
nistrao pblica. (EC n
o
32/2001)
SEO V
Do Conselho da Repblica
e do Conselho de Defesa Nacional
SUBSEO I
Do Conselho da Repblica
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da
Repblica, e dele participam:
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
Da Organizao dos Poderes 71
Arts. 86 a 91
III o Presidente do Senado Federal;
IV os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados;
V os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal;
VI o Ministro da Justia;
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade,
sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal
e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada
a reconduo.
Art. 90. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre:
I interveno federal, estado de defesa e estado de stio;
II as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas.
1
o
O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar
da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo
Ministrio.
2
o
A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho da Repblica.
SUBSEO II
Do Conselho de Defesa Nacional
Art. 91. O Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da
Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado
democrtico, e dele participam como membros natos: (EC n
o
23/99)
I o Vice-Presidente da Repblica;
II o Presidente da Cmara dos Deputados;
III o Presidente do Senado Federal;
IV o Ministro da Justia;
V o Ministro de Estado da Defesa;
VI o Ministro das Relaes Exteriores;
VII o Ministro do Planejamento;
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
1
o
Compete ao Conselho de Defesa Nacional:
I opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos
termos desta Constituio;
II opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da
interveno federal;
III propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis
segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na
faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos
naturais de qualquer tipo;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 72
IV estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias
a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico.
2
o
A lei regular a organizao e o funcionamento do Conselho de Defesa
Nacional.
CAPTULO III
Do Poder Judicirio
SEO I
Disposies Gerais
Art. 92. So rgos do Poder Judicirio: (EC n
o
45/2004)
I o Supremo Tribunal Federal;
I-A o Conselho Nacional de Justia;
II o Superior Tribunal de Justia;
III os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais;
IV os Tribunais e Juzes do Trabalho;
V os Tribunais e Juzes Eleitorais;
VI os Tribunais e Juzes Militares;
VII os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios.
1
o
O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais
Superiores tm sede na Capital Federal.
2
o
O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em
todo o territrio nacional.
Art. 93. Lei complementar, de iniciativa do Supremo Tribunal Federal, dispor
sobre o Estatuto da Magistratura, observados os seguintes princpios: (EC n
o
19/98,
EC n
o
20/98 e EC n
o
45/2004)
I ingresso na carreira, cujo cargo inicial ser o de juiz substituto, me dian-
te concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem dos Advogados
do Brasil em todas as fases, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos
de atividade jurdica e obedecendo-se, nas nomeaes, ordem de clas sifcao;
II promoo de entrncia para entrncia, alternadamente, por antiguidade e
merecimento, atendidas as seguintes normas:
a) obrigatria a promoo do juiz que fgure por trs vezes consecutivas ou
cinco alternadas em lista de merecimento;
b) a promoo por merecimento pressupe dois anos de exerccio na respectiva
entrncia e integrar o juiz a primeira quinta parte da lista de antiguidade
desta, salvo se no houver com tais requisitos quem aceite o lugar vago;
c) aferio do merecimento conforme o desempenho e pelos critrios objetivos
de produtividade e presteza no exerccio da jurisdio e pela freqncia e
aproveitamento em cursos ofciais ou reconhecidos de aperfeioamento;
Da Organizao dos Poderes 73
Arts. 91 a 93
d) na apurao de antigidade, o tribunal somente poder recusar o juiz mais
antigo pelo voto fundamentado de dois teros de seus membros, conforme
procedimento prprio, e assegurada ampla defesa, repetindo-se a votao
at fxar-se a indicao;
e) no ser promovido o juiz que, injustifcadamente, retiver autos em seu
poder alm do prazo legal, no podendo devolv-los ao cartrio sem o
devido despacho ou deciso;
III o acesso aos tribunais de segundo grau far-se- por antigidade e mere-
cimento, alternadamente, apurados na ltima ou nica entrncia;
IV previso de cursos ofciais de preparao, aperfeioamento e promo-
o de magistrados, constituindo etapa obrigatria do processo de vitaliciamento
a participao em curso ofcial ou reconhecido por escola nacional de formao e
aperfeioamento de magistrados;
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corresponder a noventa
e cinco por cento do subsdio mensal fxado para os Ministros do Supremo Tribunal
Federal e os subsdios dos demais magistrados sero fxados em lei e escalonados,
em nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da estrutura judiciria
nacional, no podendo a diferena entre uma e outra ser superior a dez por cento ou
inferior a cinco por cento, nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal
dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer caso, o disposto nos
arts. 37, XI, e 39, 4
o
;
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus dependentes obser-
varo o disposto no art. 40;
VII o juiz titular residir na respectiva comarca, salvo autorizao do tri-
bunal;
VIII o ato de remoo, disponibilidade e aposentadoria do magistrado, por
interesse pblico, fundar-se- em deciso por voto da maioria absoluta do respectivo
tribunal ou do Conselho Nacional de Justia, assegurada ampla defesa;
VIII-A a remoo a pedido ou a permuta de magistrados de comarca de
igual entrncia atender, no que couber, ao disposto nas alneas a, b, c e e
do inciso II;
IX todos os julgamentos dos rgos do Poder Judicirio sero pblicos,
e fundamentadas todas as decises, sob pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, s prprias partes e a seus advogados, ou somente
a estes, em casos nos quais a preservao do direito intimidade do interessado no
sigilo no prejudique o interesse pblico informao;
X as decises administrativas dos tribunais sero motivadas e em sesso pbli-
ca, sendo as disciplinares tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros;
XI nos tribunais com nmero superior a vinte e cinco julgadores, poder
ser constitudo rgo especial, com o mnimo de onze e o mximo de vinte e cinco
membros, para o exerccio das atribuies administrativas e jurisdicionais delegadas
da competncia do tribunal pleno, provendo-se metade das vagas por antigidade e
a outra metade por eleio pelo tribunal pleno;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 74
XII a atividade jurisdicional ser ininterrupta, sendo vedado frias coletivas
nos juzos e tribunais de segundo grau, funcionando, nos dias em que no houver
expediente forense normal, juzes em planto permanente;
XIII o nmero de juzes na unidade jurisdicional ser proporcional efetiva
demanda judicial e respectiva populao;
XIV os servidores recebero delegao para a prtica de atos de administrao
e atos de mero expediente sem carter decisrio;
XV a distribuio de processos ser imediata, em todos os graus de juris-
dio.
Art. 94. Um quinto dos lugares dos Tribunais Regionais Federais, dos tribunais dos
Estados, e do Distrito Federal e Territrios ser composto de membros do Ministrio
Pblico, com mais de dez anos de carreira, e de advogados de notrio saber jurdico e
de reputao ilibada, com mais de dez anos de efetiva atividade profssional, indicados
em lista sxtupla pelos rgos de representao das respectivas classes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o tribunal formar lista trplice,
enviando-a ao Poder Executivo, que, nos vinte dias subseqentes, escolher um de
seus integrantes para nomeao.
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias: (EC n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
I vitaliciedade, que, no primeiro grau, s ser adquirida aps dois anos de
exerccio, dependendo a perda do cargo, nesse perodo, de deliberao do tribunal a
que o juiz estiver vinculado e, nos demais casos, de sentena judicial transitada em
julgado;
II inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, na forma do art.
93, VIII;
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI,
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Pargrafo nico. Aos juzes vedado:
I exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma
de magistrio;
II receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo;
III dedicar-se a atividade poltico-partidria;
IV receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei;
V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de de-
corridos trs anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.
Art. 96. Compete privativamente: (EC n
o
19/98 e EC n
o
41/2003)
I aos tribunais:
a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com ob-
servncia das normas de processo e das garantias processuais das partes,
Da Organizao dos Poderes 75
Arts. 93 a 98
dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos
jurisdicionais e administrativos;
b) organizar suas secretarias e servios auxiliares e os dos juzos que lhes forem
vinculados, velando pelo exerccio da atividade correicional respectiva;
c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira
da respectiva jurisdio;
d) propor a criao de novas varas judicirias;
e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o
disposto no art. 169, pargrafo nico
3
, os cargos necessrios administrao
da justia, exceto os de confana assim defnidos em lei;
f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes
e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e aos Tribu nais de
Justia propor ao Poder Legislativo respectivo, observado o disposto no art. 169:
a) a alterao do nmero de membros dos tribunais inferiores;
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus servios auxi liares
e dos juzos que lhes forem vinculados, bem como a fxao do subsdio
de seus membros e dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores, onde
houver;
c) a criao ou extino dos tribunais inferiores;
d) a alterao da organizao e da diviso judicirias;
III aos Tribunais de Justia julgar os juzes estaduais e do Distrito Federal e
Territrios, bem como os membros do Ministrio Pblico, nos crimes comuns e de
responsabilidade, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral.
Art. 97. Somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros
do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do poder pblico.
Art. 98. A Unio, no Distrito Federal e nos Territrios, e os Estados criaro: (EC
n
o
22/99 e EC n
o
45/2004)
I juizados especiais, providos por juzes togados, ou togados e leigos, com-
petentes para a conciliao, o julgamento e a execuo de causas cveis de menor
complexidade e infraes penais de menor potencial ofensivo, mediante os procedi-
mentos oral e sumarssimo, permitidos, nas hipteses previstas em lei, a transao e
o julgamento de recursos por turmas de juzes de primeiro grau;
II justia de paz, remunerada, composta de cidados eleitos pelo voto direto,
universal e secreto, com mandato de quatro anos e competncia para, na forma da lei,
celebrar casamentos, verifcar, de ofcio ou em face de impugnao apresentada, o
processo de habilitao e exercer atribuies conciliatrias, sem carter jurisdicional,
alm de outras previstas na legislao.
3
Leia-se 1
o
por fora da EC n
o
19/98.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 76
1
o
Lei federal dispor sobre a criao de juizados especiais no mbito da Justia
Federal.
2
o
As custas e emolumentos sero destinados exclusivamente ao custeio dos
servios afetos s atividades especfcas da Justia.
Art. 99. Ao Poder Judicirio assegurada autonomia administrativa e fnanceira.
(EC n
o
45/2004)
1
o
Os tribunais elaboraro suas propostas oramentrias dentro dos limites es-
tipulados conjuntamente com os demais Poderes na lei de diretrizes oramentrias.
2
o
O encaminhamento da proposta, ouvidos os outros tribunais interessados,
compete:
I no mbito da Unio, aos Presidentes do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores, com a aprovao dos respectivos tribunais;
II no mbito dos Estados e no do Distrito Federal e Territrios, aos Presidentes
dos Tribunais de Justia, com a aprovao dos respectivos tribunais.
3
o
Se os rgos referidos no 2
o
no encaminharem as respectivas propostas
oramentrias dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder
Executivo considerar, para fns de consolidao da proposta oramentria anual, os
valores aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites
estipulados na forma do 1
o
deste artigo.
4
o
Se as propostas oramentrias de que trata este artigo forem encaminhadas em
desacordo com os limites estipulados na forma do 1
o
, o Poder Executivo proceder
aos ajustes necessrios para fns de consolidao da proposta oramentria anual.
5
o
Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais.
Art. 100. Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais,
Distrital e Municipais, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente
na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos res-
pectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias
e nos crditos adicionais abertos para este fm. (EC n
o
20/98, EC n
o
30/2000, EC n
o

37/2002 e EC n
o
62/2009)
1
o
Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de sal-
rios, vencimentos, proventos, penses e suas complementaes, benefcios previden-
cirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em responsabilidade civil,
em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia
sobre todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2
o
deste artigo.
2
o
Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos
de idade ou mais na data de expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena
grave, defnidos na forma da lei, sero pagos com preferncia sobre todos os demais
dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fxado em lei para os fns do disposto no
Da Organizao dos Poderes 77
Arts. 98 a 100
3
o
deste artigo, admitido o fracionamento para essa fnalidade, sendo que o restante
ser pago na ordem cronolgica de apresentao do precatrio.
3
o
O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios
no se aplica aos pagamentos de obrigaes defnidas em leis como de pequeno valor
que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena judicial transitada em
julgado.
4
o
Para os fns do disposto no 3
o
, podero ser fxados, por leis prprias, va-
lores distintos s entidades de direito pblico, segundo as diferentes capacidades
econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime geral de
previdncia social.
5
o
obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de
verba necessria ao pagamento de seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em
julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at 1
o
de julho, fazendo-se
o pagamento at o fnal do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente.
6
o
As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados direta-
mente ao Poder Judicirio, cabendo ao Presidente do Tribunal que proferir a deciso
exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a requerimento do credor e
exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de
no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro
da quantia respectiva.
7
o
O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo,
retardar ou tentar frustrar a liquidao regular de precatrios incorrer em crime de
responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional de Justia.
8
o
vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de
valor pago, bem como o fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo
para fns de enquadramento de parcela do total ao que dispe o 3
o
deste artigo.
9
o
No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regula-
mentao, deles dever ser abatido, a ttulo de compensao, valor correspondente
aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e constitudos contra
o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de
parcelamentos, ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de
contestao administrativa ou judicial.
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica
devedora, para resposta em at 30 (trinta) dias, sob pena de perda do direito de aba-
timento, informao sobre os dbitos que preencham as condies estabelecidas no
9
o
, para os fns nele previstos.
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa
devedora, a entrega de crditos em precatrios para compra de imveis pblicos do
respectivo ente federado.
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional
4
, a atualizao de valo-
res de requisitrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente
4
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
62, de 2009.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 78
de sua natureza, ser feita pelo ndice ofcial de remunerao bsica da caderneta de
poupana, e, para fns de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo
percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, fcando excluda a
incidncia de juros compensatrios.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios
a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao
cessionrio o disposto nos 2
o
e 3
o
.
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por
meio de petio protocolizada, ao tribunal de origem e entidade devedora.
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio
Federal poder estabelecer regime especial para pagamento de crdito de precatrios de
Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre vinculaes receita corrente
lquida e forma e prazo de liquidao.
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos,
oriundos de precatrios, de Estados, Distrito Federal e Municpios, refnanciando-os
diretamente.
SEO II
Do Supremo Tribunal Federal
Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compe-se de onze Ministros, escolhidos
dentre cidados com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade,
de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta
do Senado Federal.
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituio, cabendo-lhe: (EC n
o
3/93, EC n
o
22/99, EC n
o
23/99 e EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou
esta dual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo
federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice- Presidente,
os membros do Congresso Nacional, seus prprios Ministros e o
Procurador-Geral da Repblica;
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros
de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores,
os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de
carter permanente;
d) o habeas corpus, sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas al-
neas anteriores; o mandado de segurana e o habeas data contra atos do
Da Organizao dos Poderes 79
Arts. 100 a 102
Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica
e do prprio Supremo Tribunal Federal;
e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o
Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;
f) as causas e os confitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o Distrito
Federal, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da admi-
nistrao indireta;
g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;
h) (Revogada);
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coa-
tor ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos
diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;
l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade
de suas decises;
m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada
a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;
n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indire-
tamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do
tribunal de origem estejam impedidos ou sejam direta ou indiretamente
interessados;
o) os confitos de competncia entre o Superior Tribunal de Justia e quais-
quer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro
tribunal;
p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitu cionalidade;
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal, da Mesa de uma dessas Casas
Legislativas, do Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Supe-
riores, ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
r) as aes contra o Conselho Nacional de Justia e contra o Conselho Nacio-
nal do Ministrio Pblico;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) o habeas corpus, o mandado de segurana, o habeas data e o mandado
de injuno decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se
denegatria a deciso;
b) o crime poltico;
III julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou
ltima instncia, quando a deciso recorrida:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 80
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Consti-
tuio;
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
1
o
A argio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta
Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
2
o
As decises defnitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Fe deral,
nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constituciona-
lidade produziro efccia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais
rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas
federal, estadual e municipal.
3
o
No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral
das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fm de que o Tri-
bunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo pela manifestao
de dois teros de seus membros.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao declaratria
de constitucionalidade: (EC n
o
3/93 e EC n
o
45/2004)
I o Presidente da Repblica;
II a Mesa do Senado Federal;
III a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do Distrito
Federal;
V o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI o Procurador-Geral da Repblica;
VII o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII partido poltico com representao no Congresso Nacional;
IX confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
1
o
O Procurador-Geral da Repblica dever ser previamente ouvido nas aes de
inconstitucionalidade e em todos os processos de competncia do Supremo Tribunal
Federal.
2
o
Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida para tornar efeti-
va norma constitucional, ser dada cincia ao Poder competente para a adoo das
providncias necessrias e, em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em
trinta dias.
3
o
Quando o Supremo Tribunal Federal apreciar a inconstitucionalidade, em
tese, de norma legal ou ato normativo, citar, previamente, o Advogado-Geral da
Unio, que defender o ato ou texto impugnado.
4
o
(Revogado).
Da Organizao dos Poderes 81
Arts. 102 a 103-B
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por provocao,
mediante deciso de dois teros dos seus membros, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa
ofcial, ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal,
bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
(EC n
o
45/2004)
1
o
A smula ter por objetivo a validade, a interpretao e a efccia de normas
determinadas, acerca das quais haja controvrsia atual entre rgos judicirios ou entre
esses e a administrao pblica que acarrete grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
2
o
Sem prejuzo do que vier a ser estabelecido em lei, a aprovao, reviso ou
cancelamento de smula poder ser provocada por aqueles que podem propor a ao
direta de inconstitucionalidade.
3
o
Do ato administrativo ou deciso judicial que contrariar a smula aplicvel
ou que indevidamente a aplicar, caber reclamao ao Supremo Tribunal Federal
que, julgando-a procedente, anular o ato administrativo ou cassar a deciso judicial
reclamada, e determinar que outra seja proferida com ou sem a aplicao da smula,
conforme o caso.
Art. 103-B. O Conselho Nacional de Justia compe-se de 15 (quinze) membros
com mandato de 2 (dois) anos, admitida 1 (uma) reconduo, sendo: (EC n
o
45/2004
e EC n
o
61/2009)
I o Presidente do Supremo Tribunal Federal;
II um Ministro do Superior Tribunal de Justia, indicado pelo respectivo
tribunal;
III um Ministro do Tribunal Superior do Trabalho, indicado pelo respectivo
tribunal;
IV um desembargador de Tribunal de Justia, indicado pelo Supremo Tri-
bunal Federal;
V um juiz estadual, indicado pelo Supremo Tribunal Federal;
VI um juiz de Tribunal Regional Federal, indicado pelo Superior Tribunal
de Justia;
VII um juiz federal, indicado pelo Superior Tribunal de Justia;
VIII um juiz de Tribunal Regional do Trabalho, indicado pelo Tribunal
Superior do Trabalho;
IX um juiz do trabalho, indicado pelo Tribunal Superior do Trabalho;
X um membro do Ministrio Pblico da Unio, indicado pelo Procurador-
Geral da Repblica;
XI um membro do Ministrio Pblico estadual, escolhido pelo Procurador-
Geral da Repblica dentre os nomes indicados pelo rgo competente de cada ins-
tituio estadual;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 82
XII dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advo-
gados do Brasil;
XIII dois cidados, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados
um pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1
o
O Conselho ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e, nas
suas ausncias e impedimentos, pelo Vice-Presidente do Supremo Tribunal Federal.
2
o
Os demais membros do Conselho sero nomeados pelo Presidente da Rep-
blica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.
3
o
No efetuadas, no prazo legal, as indicaes previstas neste artigo, caber a
escolha ao Supremo Tribunal Federal.
4
o
Compete ao Conselho o controle da atuao administrativa e fnanceira do
Poder Judicirio e do cumprimento dos deveres funcionais dos juzes, cabendo-lhe,
alm de outras atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura:
I zelar pela autonomia do Poder Judicirio e pelo cumprimento do Estatuto
da Magistratura, podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua compe tn-
cia, ou recomendar providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provoca-
o, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do Poder
Judicirio, podendo desconstitu-los, rev-los ou fxar prazo para que se adotem as
providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, sem prejuzo da competncia
do Tribunal de Contas da Unio;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Poder
Judicirio, inclusive contra seus servios auxiliares, serventias e rgos prestadores de
servios notariais e de registro que atuem por delegao do poder pblico ou ofciali-
zados, sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional dos tribunais, podendo
avocar processos disciplinares em curso e determinar a remoo, a disponibilidade
ou a aposentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e
aplicar outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV representar ao Ministrio Pblico, no caso de crime contra a administrao
pblica ou de abuso de autoridade;
V rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de
juzes e membros de tribunais julgados h menos de um ano;
VI elaborar semestralmente relatrio estatstico sobre processos e sentenas
prolatadas, por unidade da Federao, nos diferentes rgos do Poder Judicirio;
VII elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necess-
rias, sobre a situao do Poder Judicirio no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar mensagem do Presidente do Supremo Tribunal Federal a ser remetida
ao Congresso Nacional, por ocasio da abertura da sesso legislativa.
5
o
O Ministro do Superior Tribunal de Justia exercer a funo de Ministro-
Corregedor e fcar excludo da distribuio de processos no Tribunal, competindo-
lhe, alm das atribuies que lhe forem conferidas pelo Estatuto da Magistratura, as
seguintes:
Da Organizao dos Poderes 83
Arts. 103-B a 105
I receber as reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
magistrados e aos servios judicirios;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e de correio
geral;
III requisitar e designar magistrados, delegando-lhes atribuies, e requisitar
servidores de juzos ou tribunais, inclusive nos Estados, Distrito Federal e Territ-
rios.
6
o
Junto ao Conselho ofciaro o Procurador-Geral da Repblica e o Presidente
do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
7
o
A Unio, inclusive no Distrito Federal e nos Territrios, criar ouvidorias de
justia, competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado
contra membros ou rgos do Poder Judicirio, ou contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional de Justia.
SEO III
Do Superior Tribunal de Justia
Art. 104. O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, trinta e trs
Ministros. (EC n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Os Ministros do Superior Tribunal de Justia sero nomeados
pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos
de sessenta e cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de
aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo:
I um tero dentre juzes dos Tribunais Regionais Federais e um tero dentre
desembargadores dos Tribunais de Justia, indicados em lista trplice elaborada pelo
prprio Tribunal;
II um tero, em partes iguais, dentre advogados e membros do Ministrio
Pblico Federal, Estadual, do Distrito Federal e dos Territrios, alternadamente,
indicados na forma do art. 94.
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (EC n
o
22/99, EC n
o
23/99 e
EC n
o
45/2004)
I processar e julgar, originariamente:
a) nos crimes comuns, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal,
e, nestes e nos de responsabilidade, os desembargadores dos Tribunais
de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais
de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais
Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros
dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio
Pblico da Unio que ofciem perante tribunais;
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de Ministro de
Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do
prprio Tribunal;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 84
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer das pessoas
mencionadas na alnea a, ou quando o coator for tribunal sujeito sua
jurisdio, Ministro de Estado ou Comandante da Marinha, do Exrcito ou
da Aeronutica, ressalvada a competncia da Justia Eleitoral;
d) os confitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto
no art. 102, I, o, bem como entre tribunal e juzes a ele no vin culados e
entre juzes vinculados a tribunais diversos;
e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados;
f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade
de suas decises;
g) os confitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias
da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas
de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio;
h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora
for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao
direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal
Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do
Trabalho e da Justia Federal;
i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s
cartas rogatrias;
II julgar, em recurso ordinrio:
a) os habeas corpus decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando a deciso for denegatria;
b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais
Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e
Territrios, quando denegatria a deciso;
c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo interna-
cional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada
no Pas;
III julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima ins-
tncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito
Federal e Territrios, quando a deciso recorrida:
a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia;
b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal;
c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro
tribunal.
Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados,
cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos ofciais para o ingresso
e promoo na carreira;
Da Organizao dos Poderes 85
Arts. 105 a 108
II o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a
superviso administrativa e oramentria da Justia Federal de primeiro e segundo
graus, como rgo central do sistema e com poderes correicionais, cujas decises
tero carter vinculante.
SEO IV
Dos Tribunais Regionais Federais
e dos Juzes Federais
Art. 106. So rgos da Justia Federal:
I os Tribunais Regionais Federais;
II os Juzes Federais.
Art. 107. Os Tribunais Regionais Federais compem-se de, no mnimo, sete ju-
zes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio e nomeados pelo Presidente
da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional e membros do Ministrio Pblico Federal com mais de dez anos de
carreira;
II os demais, mediante promoo de juzes federais com mais de cinco anos
de exerccio, por antiguidade e merecimento, alternadamente.
1
o
A lei disciplinar a remoo ou a permuta de juzes dos Tribunais Regionais
Federais e determinar sua jurisdio e sede.
2
o
Os Tribunais Regionais Federais instalaro a justia itinerante, com a realiza-
o de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
3
o
Os Tribunais Regionais Federais podero funcionar descentralizadamente,
constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado
justia em todas as fases do processo.
Art. 108. Compete aos Tribunais Regionais Federais:
I processar e julgar, originariamente:
a) os juzes federais da rea de sua jurisdio, includos os da Justia Militar
e da Justia do Trabalho, nos crimes comuns e de responsabilidade, e os
membros do Ministrio Pblico da Unio, ressalvada a competncia da
Justia Eleitoral;
b) as revises criminais e as aes rescisrias de julgados seus ou dos juzes
federais da regio;
c) os mandados de segurana e os habeas data contra ato do prprio Tribunal
ou de juiz federal;
d) os habeas corpus, quando a autoridade coatora for juiz federal;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 86
e) os confitos de competncia entre juzes federais vinculados ao Tribunal;
II julgar, em grau de recurso, as causas decididas pelos juzes federais e pelos
juzes estaduais no exerccio da competncia federal da rea de sua jurisdio.
Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (EC n
o
45/2004)
I as causas em que a Unio, entidade autrquica ou empresa pblica federal
forem interessadas na condio de autoras, rs, assistentes ou oponentes, exceto as
de falncia, as de acidentes de trabalho e as sujeitas Justia Eleitoral e Justia do
Trabalho;
II as causas entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e Municpio
ou pessoa domiciliada ou residente no Pas;
III as causas fundadas em tratado ou contrato da Unio com Estado estrangeiro
ou organismo internacional;
IV os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de
bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas
pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar
e da Justia Eleitoral;
V os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, ini-
ciada a execuo no Pas, o resultado tenha ou devesse ter ocorrido no estrangeiro,
ou reciprocamente;
V-A as causas relativas a direitos humanos a que se refere o 5
o
deste artigo;
VI os crimes contra a organizao do trabalho e, nos casos determi nados por
lei, contra o sistema fnanceiro e a ordem econmico-fnanceira;
VII os habeas corpus, em matria criminal de sua competncia ou quando
o constrangimento provier de autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos
a outra jurisdio;
VIII os mandados de segurana e os habeas data contra ato de autoridade
federal, excetuados os casos de competncia dos tribunais federais;
IX os crimes cometidos a bordo de navios ou aeronaves, ressalvada a com-
petncia da Justia Militar;
X os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo
de carta rogatria, aps o exequatur, e de sentena estrangeira, aps a homologao, as
causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;
XI a disputa sobre direitos indgenas.
1
o
As causas em que a Unio for autora sero aforadas na seo judiciria onde
tiver domiclio a outra parte.
2
o
As causas intentadas contra a Unio podero ser aforadas na seo judiciria
em que for domiciliado o autor, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu
origem demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no Distrito Federal.
3
o
Sero processadas e julgadas na Justia estadual, no foro do domiclio dos
segurados ou benefcirios, as causas em que forem parte instituio de previdncia
Da Organizao dos Poderes 87
Arts. 108 a 111-A
social e segurado, sempre que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e,
se verifcada essa condio, a lei poder permitir que outras causas sejam tambm
processadas e julgadas pela Justia estadual.
4
o
Na hiptese do pargrafo anterior, o recurso cabvel ser sempre para o Tri-
bunal Regional Federal na rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
5
o
Nas hipteses de grave violao de direitos humanos, o Procurador-Geral da
Repblica, com a fnalidade de assegurar o cumprimento de obrigaes decorrentes
de tratados internacionais de direitos humanos dos quais o Brasil seja parte, poder
suscitar, perante o Superior Tribunal de Justia, em qualquer fase do inqurito ou
processo, incidente de deslocamento de competncia para a Justia Federal.
Art. 110. Cada Estado, bem como o Distrito Federal, constituir uma seo judici-
ria, que ter por sede a respectiva capital, e varas localizadas segundo o estabelecido
em lei.
Pargrafo nico. Nos Territrios Federais, a jurisdio e as atribuies cometidas
aos juzes federais cabero aos juzes da Justia local, na forma da lei.
SEO V
Dos Tribunais e Juzes do Trabalho
Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: (EC n
o
24/99 e EC n
o
45/2004)
I o Tribunal Superior do Trabalho;
II os Tribunais Regionais do Trabalho;
III Juzes do Trabalho.
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Art. 111-A. O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros,
escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco
anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta
do Senado Federal, sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de
efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais dentre juzes dos Tribunais Regionais do Trabalho, oriundos da
magistratura da carreira, indicados pelo prprio Tribunal Superior.
1
o
A lei dispor sobre a competncia do Tribunal Superior do Trabalho.
2
o
Funcionaro junto ao Tribunal Superior do Trabalho:
I a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados do
Trabalho, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos ofciais para o
ingresso e promoo na carreira;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 88
II o Conselho Superior da Justia do Trabalho, cabendo-lhe exercer, na
forma da lei, a superviso administrativa, oramentria, fnanceira e patrimonial da
Justia do Trabalho de primeiro e segundo graus, como rgo central do sistema,
cujas decises tero efeito vinculante.
Art. 112. A lei criar varas da Justia do Trabalho, podendo, nas comarcas no
abrangidas por sua jurisdio, atribu-la aos juzes de direito, com recurso para o
respectivo Tribunal Regional do Trabalho. (EC n
o
24/99 e EC n
o
45/2004)
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, jurisdio, competncia,
garantias e condies de exerccio dos rgos da Justia do Trabalho. (EC n
o
24/99)
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: (EC n
o
20/98 e EC n
o

45/2004)
I as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito
pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios;
II as aes que envolvam exerccio do direito de greve;
III as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos
e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores;
IV os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato
questionado envolver matria sujeita sua jurisdio;
V os confitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, res-
salvado o disposto no art. 102, I, o;
VI as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da
relao de trabalho;
VII as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empre-
gadores pelos rgos de fscalizao das relaes de trabalho;
VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I,
a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir;
IX outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.
1
o
Frustrada a negociao coletiva, as partes podero eleger rbitros.
2
o
Recusando-se qualquer das partes negociao coletiva ou arbitragem, fa-
cultado s mesmas, de comum acordo, ajuizar dissdio coletivo de natureza econmica,
podendo a Justia do Trabalho decidir o confito, respeitadas as disposies mnimas
legais de proteo ao trabalho, bem como as convencionadas anteriormente.
3
o
Em caso de greve em atividade essencial, com possibilidade de leso do
interesse pblico, o Ministrio Pblico do Trabalho poder ajuizar dissdio coletivo,
competindo Justia do Trabalho decidir o confito.
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho compem-se de, no mnimo, sete
juzes, recrutados, quando possvel, na respectiva regio, e nomeados pelo Presidente
Da Organizao dos Poderes 89
Arts. 111-A a 120
da Repblica dentre brasileiros com mais de trinta e menos de sessenta e cinco anos,
sendo: (EC n
o
45/2004)
I um quinto dentre advogados com mais de dez anos de efetiva atividade
profssional e membros do Ministrio Pblico do Trabalho com mais de dez anos de
efetivo exerccio, observado o disposto no art. 94;
II os demais, mediante promoo de juzes do trabalho por antigidade e
merecimento, alternadamente.
1
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho instalaro a justia itinerante, com a reali-
zao de audincias e demais funes de atividade jurisdicional, nos limites territoriais
da respectiva jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
2
o
Os Tribunais Regionais do Trabalho podero funcionar descen tra liza da mente,
constituindo Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do juris dicionado
justia em todas as fases do pro cesso.
Art. 116. Nas Varas doTrabalho, a jurisdio ser exercida por um juiz singular.
(EC n
o
24/99)
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 117. (Revogado). (EC n
o
24/99)
SEO VI
Dos Tribunais e Juzes Eleitorais
Art. 118. So rgos da Justia Eleitoral:
I o Tribunal Superior Eleitoral;
II os Tribunais Regionais Eleitorais;
III os Juzes Eleitorais;
IV as Juntas Eleitorais.
Art. 119. O Tribunal Superior Eleitoral compor-se-, no mnimo, de sete membros,
escolhidos:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) trs juzes dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal;
b) dois juzes dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia;
II por nomeao do Presidente da Repblica, dois juzes dentre seis advogados
de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Supremo Tribunal
Federal.
Pargrafo nico. O Tribunal Superior Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice-
Presidente dentre os Ministros do Supremo Tribunal Federal, e o corregedor eleitoral
dentre os Ministros do Superior Tribunal de Justia.
Art. 120. Haver um Tribunal Regional Eleitoral na capital de cada Estado e no
Distrito Federal.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 90
1
o
Os Tribunais Regionais Eleitorais compor-se-o:
I mediante eleio, pelo voto secreto:
a) de dois juzes dentre os desembargadores do Tribunal de Justia;
b) de dois juzes, dentre juzes de direito, escolhidos pelo Tribunal de Justia;
II de um juiz do Tribunal Regional Federal com sede na capital do Estado ou
no Distrito Federal, ou, no havendo, de juiz federal, escolhido, em qualquer caso,
pelo Tribunal Regional Federal respectivo;
III por nomeao, pelo Presidente da Repblica, de dois juzes dentre seis
advogados de notvel saber jurdico e idoneidade moral, indicados pelo Tribunal de
Justia.
2
o
O Tribunal Regional Eleitoral eleger seu Presidente e o Vice- Presidente
dentre os desembargadores.
Art. 121. Lei complementar dispor sobre a organizao e competncia dos
Tribunais, dos juzes de direito e das Juntas Eleitorais.
1
o
Os membros dos Tribunais, os juzes de direito e os integrantes das Juntas
Eleitorais, no exerccio de suas funes, e no que lhes for aplicvel, gozaro de plenas
garantias e sero inamovveis.
2
o
Os juzes dos Tribunais Eleitorais, salvo motivo justifcado, serviro por dois
anos, no mnimo, e nunca por mais de dois binios consecutivos, sendo os substitutos
escolhidos na mesma ocasio e pelo mesmo processo, em nmero igual para cada
categoria.
3
o
So irrecorrveis as decises do Tribunal Superior Eleitoral, salvo as que
contrariarem esta Constituio e as denegatrias de habeas corpus ou mandado de
segurana.
4
o
Das decises dos Tribunais Regionais Eleitorais somente caber recurso
quando:
I forem proferidas contra disposio expressa desta Constituio ou de lei;
II ocorrer divergncia na interpretao de lei entre dois ou mais Tribunais
Eleitorais;
III versarem sobre inelegibilidade ou expedio de diplomas nas eleies
federais ou estaduais;
IV anularem diplomas ou decretarem a perda de mandatos eletivos federais
ou estaduais;
V denegarem habeas corpus, mandado de segurana, habeas data ou mandado
de injuno.
SEO VII
Dos Tribunais e Juzes Militares
Art. 122. So rgos da Justia Militar:
I o Superior Tribunal Militar;
Da Organizao dos Poderes 91
Arts. 120 a 125
II os Tribunais e Juzes Militares institudos por lei.
Art. 123. O Superior Tribunal Militar compor-se- de quinze Ministros vitalcios,
nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a indicao pelo Senado
Federal, sendo trs dentre ofciais-generais da Marinha, quatro dentre ofciais-generais
do Exrcito, trs dentre ofciais-generais da Aeronutica, todos da ativa e do posto
mais elevado da carreira, e cinco dentre civis.
Pargrafo nico. Os Ministros civis sero escolhidos pelo Presidente da Repblica
dentre brasileiros maiores de trinta e cinco anos, sendo:
I trs dentre advogados de notrio saber jurdico e conduta ilibada, com mais
de dez anos de efetiva atividade profssional;
II dois, por escolha paritria, dentre juzes-auditores e membros do Ministrio
Pblico da Justia Militar.
Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares defnidos
em lei.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre a organizao, o funcionamento e a com-
petncia da Justia Militar.
SEO VIII
Dos Tribunais e Juzes dos Estados
Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos
nesta Constituio. (EC n
o
45/2004)
1
o
A competncia dos tribunais ser defnida na Constituio do Estado, sendo
a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.
2
o
Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucio nalidade de
leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio estadual,
vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.
3
o
A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Jus-
tia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos
Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por
Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte
mil integrantes.
4
o
Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados,
nos crimes militares defnidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares
militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao
tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos ofciais e da
graduao das praas.
5
o
Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singular-
mente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos
disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de
direito, processar e julgar os demais crimes militares.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 92
6
o
O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo
Cmaras regionais, a fm de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em
todas as fases do processo.
7
o
O Tribunal de Justia instalar a justia itinerante, com a realizao de audi-
ncias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva
jurisdio, servindo-se de equipamentos pblicos e comunitrios.
Art. 126. Para dirimir confitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao
de varas especializadas, com competncia exclusiva para questes agrrias. (EC
n
o
45/2004)
Pargrafo nico. Sempre que necessrio efciente prestao jurisdicio nal, o
juiz far-se- presente no local do litgio.
CAPTULO IV
Das Funes Essenciais Justia
SEO I
Do Ministrio Pblico
Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdi-
cional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico
e dos interesses sociais e individuais indisponveis. (EC n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
1
o
So princpios institucionais do Ministrio Pblico a unidade, a indivisibili-
dade e a independncia funcional.
2
o
Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional e administrativa,
podendo, observado o disposto no art. 169, propor ao Poder Legislativo a criao e
extino de seus cargos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e os planos de carreira; a lei
dispor sobre sua organizao e funcionamento.
3
o
O Ministrio Pblico elaborar sua proposta oramentria dentro dos limites
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias.
4
o
Se o Ministrio Pblico no encaminhar a respectiva proposta oramentria
dentro do prazo estabelecido na lei de diretrizes oramentrias, o Poder Executivo
considerar, para fns de consolidao da proposta oramentria anual, os valores
aprovados na lei oramentria vigente, ajustados de acordo com os limites estipulados
na forma do 3
o
.
5
o
Se a proposta oramentria de que trata este artigo for encaminhada em
desacordo com os limites estipulados na forma do 3
o
, o Poder Executivo proceder
aos ajustes necessrios para fns de consolidao da proposta oramentria anual.
6
o
Durante a execuo oramentria do exerccio, no poder haver a realizao
de despesas ou a assuno de obrigaes que extrapolem os limites estabelecidos na
lei de diretrizes oramentrias, exceto se previamente autorizadas, mediante a abertura
de crditos suplementares ou especiais.
Art. 128. O Ministrio Pblico abrange: (EC n
o
19/98 e EC n
o
45/2004)
Da Organizao dos Poderes 93
Arts. 125 a 128
I o Ministrio Pblico da Unio, que compreende:
a) o Ministrio Pblico Federal;
b) o Ministrio Pblico do Trabalho;
c) o Ministrio Pblico Militar;
d) o Ministrio Pblico do Distrito Federal e Territrios;
II os Ministrios Pblicos dos Estados.
1
o
O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica,
nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de trinta
e cinco anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do
Senado Federal, para mandato de dois anos, permitida a reconduo.
2
o
A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente
da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado
Federal.
3
o
Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios
formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para
escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo,
para mandato de dois anos, permitida uma reconduo.
4
o
Os Procuradores-Gerais nos Estados e no Distrito Federal e Territrios
podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na
forma da lei complementar respectiva.
5
o
Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada
aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o
estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
a) vitaliciedade, aps dois anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno
por sentena judicial transitada em julgado;
b) inamovibilidade, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso
do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria
absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa;
c) irredutibilidade de subsdio, fxado na forma do art. 39, 4
o
, e ressalvado
o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2
o
, I;
II as seguintes vedaes:
a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens
ou custas processuais;
b) exercer a advocacia;
c) participar de sociedade comercial, na forma da lei;
d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo
uma de magistrio;
e) exercer atividade poltico-partidria;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 94
f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas
fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas
em lei.
6
o
Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo
nico, V.
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico: (EC n
o
45/2004)
I promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei;
II zelar pelo efetivo respeito dos poderes pblicos e dos servios de rele-
vncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas
necessrias a sua garantia;
III promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do
patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e
coletivos;
IV promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fns de
interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio;
V defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas;
VI expedir notifcaes nos procedimentos administrativos de sua com-
petncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei
complementar respectiva;
VII exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei comple-
mentar mencionada no artigo anterior;
VIII requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial,
indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais;
IX exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis
com sua fnalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica
de entidades pblicas.
1
o
A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste
artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta
Constituio e na lei.
2
o
As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da
carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do
chefe da instituio.
3
o
O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso
pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do
Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de
atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classifcao.
4
o
Aplica-se ao Ministrio Pblico, no que couber, o disposto no art. 93.
5
o
A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata.
Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-
se as disposies desta Seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.
Da Organizao dos Poderes 95
Arts. 128 a 130-A
Art. 130-A. O Conselho Nacional do Ministrio Pblico compe-se de quatorze
membros nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela
maioria absoluta do Senado Federal, para um mandato de dois anos, admitida uma
reconduo, sendo: (EC n
o
45/2004)
I o Procurador-Geral da Repblica, que o preside;
II quatro membros do Ministrio Pblico da Unio, assegurada a represen-
tao de cada uma de suas carreiras;
III trs membros do Ministrio Pblico dos Estados;
IV dois juzes, indicados um pelo Supremo Tribunal Federal e outro pelo
Superior Tribunal de Justia;
V dois advogados, indicados pelo Conselho Federal da Ordem dos Advo-
gados do Brasil;
VI dois cidados de notvel saber jurdico e reputao ilibada, indicados um
pela Cmara dos Deputados e outro pelo Senado Federal.
1
o
Os membros do Conselho oriundos do Ministrio Pblico sero indicados
pelos respectivos Ministrios Pblicos, na forma da lei.
2
o
Compete ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico o controle da atuao
administrativa e fnanceira do Ministrio Pblico e do cumprimento dos deveres
funcionais de seus membros, cabendo-lhe:
I zelar pela autonomia funcional e administrativa do Ministrio Pblico,
podendo expedir atos regulamentares, no mbito de sua competncia, ou recomendar
providncias;
II zelar pela observncia do art. 37 e apreciar, de ofcio ou mediante provo-
cao, a legalidade dos atos administrativos praticados por membros ou rgos do
Ministrio Pblico da Unio e dos Estados, podendo desconstitu-los, rev-los ou
fxar prazo para que se adotem as providncias necessrias ao exato cumprimento da
lei, sem prejuzo da competncia dos Tribunais de Contas;
III receber e conhecer das reclamaes contra membros ou rgos do Mi-
nistrio Pblico da Unio ou dos Estados, inclusive contra seus servios auxiliares,
sem prejuzo da competncia disciplinar e correicional da instituio, podendo avocar
processos disciplinares em curso, determinar a remoo, a disponibilidade ou a apo-
sentadoria com subsdios ou proventos proporcionais ao tempo de servio e aplicar
outras sanes administrativas, assegurada ampla defesa;
IV rever, de ofcio ou mediante provocao, os processos disciplinares de mem-
bros do Ministrio Pblico da Unio ou dos Estados julgados h menos de um ano;
V elaborar relatrio anual, propondo as providncias que julgar necessrias
sobre a situao do Ministrio Pblico no Pas e as atividades do Conselho, o qual
deve integrar a mensagem prevista no art. 84, XI.
3
o
O Conselho escolher, em votao secreta, um Corregedor nacional, dentre os
membros do Ministrio Pblico que o integram, vedada a reconduo, competindo-lhe,
alm das atribuies que lhe forem conferidas pela lei, as seguintes:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 96
I receber reclamaes e denncias, de qualquer interessado, relativas aos
membros do Ministrio Pblico e dos seus servios auxiliares;
II exercer funes executivas do Conselho, de inspeo e correio geral;
III requisitar e designar membros do Ministrio Pblico, delegando-lhes
atribuies, e requisitar servidores de rgos do Ministrio Pblico.
4
o
O Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil of-
ciar junto ao Conselho.
5
o
Leis da Unio e dos Estados criaro ouvidorias do Ministrio Pblico,
competentes para receber reclamaes e denncias de qualquer interessado contra
membros ou rgos do Ministrio Pblico, inclusive contra seus servios auxiliares,
representando diretamente ao Conselho Nacional do Ministrio Pblico.
SEO II
Da Advocacia Pblica (EC n
o
19/98)
Art. 131. A Advocacia-Geral da Unio a instituio que, diretamente ou atravs
de rgo vinculado, representa a Unio, judicial e extrajudicialmente, cabendo-lhe,
nos termos da lei complementar que dispuser sobre sua organizao e funcionamento,
as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo.
1
o
A Advocacia-Geral da Unio tem por chefe o Advogado-Geral da Unio,
de livre nomeao pelo Presidente da Repblica dentre cidados maiores de trinta e
cinco anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada.
2
o
O ingresso nas classes iniciais das carreiras da instituio de que trata este
artigo far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos.
3
o
Na execuo da dvida ativa de natureza tributria, a representao da Unio
cabe Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, observado o disposto em lei.
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal, organizados em
carreira, na qual o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos, com
a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero
a representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas unidades federadas.
(EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo assegurada estabilidade
aps trs anos de efetivo exerccio, mediante avaliao de desempenho perante os
rgos prprios, aps relatrio circunstanciado das corre gedorias.
SEO III
Da Advocacia e da Defensoria Pblica
Art. 133. O advogado indispensvel administrao da justia, sendo invio lvel
por seus atos e manifestaes no exerccio da profsso, nos limites da lei.
Art. 134. A Defensoria Pblica instituio essencial funo jurisdicional do
Estado, incumbindo-lhe a orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos ne-
cessitados, na forma do art. 5
o
, LXXIV. (EC n
o
45/2004)
Da Organizao dos Poderes 97
1
o
Lei complementar organizar a Defensoria Pblica da Unio e do Distrito
Federal e dos Territrios e prescrever normas gerais para sua organizao nos Esta-
dos, em cargos de carreira, providos, na classe inicial, mediante concurso pblico de
provas e ttulos, assegurada a seus integrantes a garantia da inamovibilidade e vedado
o exerccio da advocacia fora das atribuies institucionais.
2
o
s Defensorias Pblicas Estaduais so asseguradas autonomia funcional e
administrativa e a iniciativa de sua proposta oramentria dentro dos limites estabele-
cidos na lei de diretrizes oramentrias e subordinao ao disposto no art. 99, 2
o
.
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras disciplinadas nas Sees II e III
deste Captulo sero remunerados na forma do art. 39, 4
o
. (EC n
o
19/98)
Arts. 130-A a 135
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas 99
TTULO V
Da Defesa do Estado e das
Instituies Democrticas
CAPTULO I
Do Estado de Defesa e do Estado de Stio
SEO I
Do Estado de Defesa
Art. 136. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e
o Conselho de Defesa Nacional, decretar estado de defesa para preservar ou pron-
tamente restabelecer, em locais restritos e determinados, a ordem pblica ou a paz
social ameaadas por grave e iminente instabilidade institucional ou atingidas por
calamidades de grandes propores na natureza.
1
o
O decreto que instituir o estado de defesa determinar o tempo de sua durao,
especifcar as reas a serem abrangidas e indicar, nos termos e limites da lei, as
medidas coercitivas a vigorarem, dentre as seguintes:
I restries aos direitos de:
a) reunio, ainda que exercida no seio das associaes;
b) sigilo de correspondncia;
c) sigilo de comunicao telegrfca e telefnica;
II ocupao e uso temporrio de bens e servios pblicos, na hiptese de
calamidade pblica, respondendo a Unio pelos danos e custos decorrentes.
2
o
O tempo de durao do estado de defesa no ser superior a trinta dias,
podendo ser prorrogado uma vez, por igual perodo, se persistirem as razes que
justifcaram a sua decretao.
3
o
Na vigncia do estado de defesa:
I a priso por crime contra o Estado, determinada pelo executor da medida,
ser por este comunicada imediatamente ao juiz competente, que a relaxar, se no for
legal, facultado ao preso requerer exame de corpo de delito autoridade policial;
II a comunicao ser acompanhada de declarao, pela autoridade, do estado
fsico e mental do detido no momento de sua autuao;
III a priso ou deteno de qualquer pessoa no poder ser superior a dez
dias, salvo quando autorizada pelo Poder Judicirio;
IV vedada a incomunicabilidade do preso.
4
o
Decretado o estado de defesa ou sua prorrogao, o Presidente da Repbli-
ca, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justifcao ao
Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 100
5
o
Se o Congresso Nacional estiver em recesso, ser convocado, extraordinaria-
mente, no prazo de cinco dias.
6
o
O Congresso Nacional apreciar o decreto dentro de dez dias contados de seu
recebimento, devendo continuar funcionando enquanto vigorar o estado de defesa.
7
o
Rejeitado o decreto, cessa imediatamente o estado de defesa.
SEO II
Do Estado de Stio
Art. 137. O Presidente da Repblica pode, ouvidos o Conselho da Repblica e
o Conselho de Defesa Nacional, solicitar ao Congresso Nacional autorizao para
decretar o estado de stio nos casos de:
I comoo grave de repercusso nacional ou ocorrncia de fatos que com-
provem a inefccia de medida tomada durante o estado de defesa;
II declarao de estado de guerra ou resposta a agresso armada estrangeira.
Pargrafo nico. O Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar
o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido,
devendo o Congresso Nacional decidir por maioria absoluta.
Art. 138. O decreto do estado de stio indicar sua durao, as normas necessrias
a sua execuo e as garantias constitucionais que fcaro suspensas, e, depois de
publicado, o Presidente da Repblica designar o executor das medidas especfcas
e as reas abrangidas.
1
o
O estado de stio, no caso do art. 137, I, no poder ser decretado por mais
de trinta dias, nem prorrogado, de cada vez, por prazo superior; no do inciso II,
poder ser decretado por todo o tempo que perdurar a guerra ou a agresso armada
estrangeira.
2
o
Solicitada autorizao para decretar o estado de stio durante o recesso parla-
mentar, o Presidente do Senado Federal, de imediato, convocar extraordinariamente
o Congresso Nacional para se reunir dentro de cinco dias, a fm de apreciar o ato.
3
o
O Congresso Nacional permanecer em funcionamento at o trmino das
medidas coercitivas.
Art. 139. Na vigncia do estado de stio decretado com fundamento no art. 137,
I, s podero ser tomadas contra as pessoas as seguintes medidas:
I obrigao de permanncia em localidade determinada;
II deteno em edifcio no destinado a acusados ou condenados por crimes
comuns;
III restries relativas inviolabilidade da correspondncia, ao sigilo das
comunicaes, prestao de informaes e liberdade de imprensa, radio difuso
e televiso, na forma da lei;
IV suspenso da liberdade de reunio;
V busca e apreenso em domiclio;
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas 101
Arts. 136 a 142
VI interveno nas empresas de servios pblicos;
VII requisio de bens.
Pargrafo nico. No se inclui nas restries do inciso III a difuso de pronuncia-
mentos de parlamentares efetuados em suas Casas Legislativas, desde que liberada
pela respectiva Mesa.
SEO III
Disposies Gerais
Art. 140. A Mesa do Congresso Nacional, ouvidos os lderes partidrios, designar
Comisso composta de cinco de seus membros para acompanhar e fscalizar a execuo
das medidas referentes ao estado de defesa e ao estado de stio.
Art. 141. Cessado o estado de defesa ou o estado de stio, cessaro tambm seus
efeitos, sem prejuzo da responsabilidade pelos ilcitos cometidos por seus executores
ou agentes.
Pargrafo nico. Logo que cesse o estado de defesa ou o estado de stio, as
medidas aplicadas em sua vigncia sero relatadas pelo Presidente da Repblica, em
mensagem ao Congresso Nacional, com especifcao e justifcao das providncias
adotadas, com relao nominal dos atingidos e indicao das restries aplicadas.
CAPTULO II
Das Foras Armadas
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela Ae-
ronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com base
na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da Repblica, e
destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais e, por iniciativa
de qualquer destes, da lei e da ordem. (EC n
o
18/98, EC n
o
20/98 e EC n
o
41/2003)
1
o
Lei complementar estabelecer as normas gerais a serem adotadas na orga-
nizao, no preparo e no emprego das Foras Armadas.
2
o
No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares.
3
o
Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes,
alm das que vierem a ser fxadas em lei, as seguintes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas inerentes, so
conferidas pelo Presidente da Repblica e asseguradas em plenitude aos ofciais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares e,
juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego pblico civil
permanente ser transferido para a reserva, nos termos da lei;
III o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse em cargo, emprego
ou funo pblica civil temporria, no eletiva, ainda que da administrao indireta,
fcar agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 102
situao, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas
para aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois anos de
afastamento, contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar fliado a partidos
polticos;
VI o ofcial s perder o posto e a patente se for julgado indigno do ofcialato
ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal militar de carter permanente, em
tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra;
VII o ofcial condenado na justia comum ou militar pena privativa de
liberdade superior a dois anos, por sentena transitada em julgado, ser submetido
ao julgamento previsto no inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7
o
, incisos VIII, XII, XVII,
XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV;
IX (Revogado);
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites de idade,
a estabilidade e outras condies de transferncia do militar para a inatividade, os
direitos, os deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras situaes especiais dos
militares, consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas cum-
pridas por fora de compromissos internacionais e de guerra.
Art. 143. O servio militar obrigatrio nos termos da lei.
1
o
s Foras Armadas compete, na forma da lei, atribuir servio alternativo aos
que, em tempo de paz, aps alistados, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-
se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico flosfca ou poltica, para
se eximirem de atividades de carter essencialmente militar.
2
o
As mulheres e os eclesisticos fcam isentos do servio militar obrigatrio
em tempo de paz, sujeitos, porm, a outros encargos que a lei lhes atribuir.
CAPTULO III
Da Segurana Pblica
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos: (EC n
o
19/98)
I polcia federal;
II polcia rodoviria federal;
III polcia ferroviria federal;
IV polcias civis;
V polcias militares e corpos de bombeiros militares.
1
o
A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e
mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas 103
I apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento
de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou
internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
II prevenir e reprimir o trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns, o con-
trabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos
nas respectivas reas de competncia;
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
IV exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.
2
o
A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo
das rodovias federais.
3
o
A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado e mantido pela
Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo
das ferrovias federais.
4
o
s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, incumbem,
ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
infraes penais, exceto as militares.
5
o
s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem
pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies defnidas em lei,
incumbe a execuo de atividades de defesa civil.
6
o
As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e
reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governa-
dores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios.
7
o
A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis
pela segurana pblica, de maneira a garantir a efcincia de suas atividades.
8
o
Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo
de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei.
9
o
A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacio nados
neste artigo ser fxada na forma do 4
o
do art. 39.
Arts. 142 a 144
Da Tributao e do Oramento 105
TTULO VI
Da Tributao e do Oramento
CAPTULO I
Do Sistema Tributrio Nacional
SEO I
Dos Princpios Gerais
Art. 145. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero instituir
os seguintes tributos:
I impostos;
II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva
ou potencial, de servios pblicos especfcos e divisveis, prestados ao contribuinte
ou postos a sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1
o
Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria,
especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identifcar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades
econmicas do contribuinte.
2
o
As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 146. Cabe lei complementar: (EC n
o
42/2003)
I dispor sobre confitos de competncia, em matria tributria, entre a Unio,
os Estados, o Distrito Federal e os Municpios;
II regular as limitaes constitucionais ao poder de tributar;
III estabelecer normas gerais em matria de legislao tributria, espe cial -
mente sobre:
a) defnio de tributos e de suas espcies, bem como, em relao aos impostos
discriminados nesta Constituio, a dos respectivos fatos geradores, bases
de clculo e contribuintes;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo praticado pelas sociedades
cooperativas;
d) defnio de tratamento diferenciado e favorecido para as microempresas
e para as empresas de pequeno porte, inclusive regimes especiais ou sim-
plifcados no caso do imposto previsto no art. 155, II, das contribuies
previstas no art. 195, I e 12 e 13, e da contribuio a que se refere o art.
239.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 106
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III, d, tambm poder
instituir um regime nico de arrecadao dos impostos e contribuies da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, observado que:
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de enquadramento diferenciadas por
Estado;
III o recolhimento ser unifcado e centralizado e a distribuio da parcela de
recursos pertencentes aos respectivos entes federados ser imediata, vedada qualquer
reteno ou condicionamento;
IV a arrecadao, a fscalizao e a cobrana podero ser compartilhadas
pelos entes federados, adotado cadastro nacional nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios especiais de tributao,
com o objetivo de prevenir desequilbrios da concorrncia, sem prejuzo da compe-
tncia de a Unio, por lei, estabelecer normas de igual objetivo. (EC n
o
42/2003)
Art. 147. Competem Unio, em Territrio Federal, os impostos estaduais e, se o
Territrio no for dividido em Municpios, cumulativamente, os impostos municipais;
ao Distrito Federal cabem os impostos municipais.
Art. 148. A Unio, mediante lei complementar, poder instituir emprstimos
compulsrios:
I para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica,
de guerra externa ou sua iminncia;
II no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse
nacional, observado o disposto no art. 150, III, b.
Pargrafo nico. A aplicao dos recursos provenientes de emprstimo compul-
srio ser vinculada despesa que fundamentou sua instituio.
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de
interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profssionais ou
econmicas, como instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado o
disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do previsto no art. 195, 6
o
,
relativamente s contribuies a que alude o dispositivo. (EC n
o
33/2001, EC n
o

41/2003 e EC n
o
42/2003)
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro contribuio, cobra-
da de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do regime previdencirio
de que trata o art. 40, cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores
titulares de cargos efetivos da Unio.
2
o
As contribuies sociais e de interveno no domnio econmico de que
trata o caput deste artigo:
I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
II incidiro tambm sobre a importao de produtos estrangeiros ou servios;
III podero ter alquotas:
Da Tributao e do Oramento 107
Arts. 146 a 150
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta ou o valor da
operao e, no caso de importao, o valor aduaneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de medida adotada.
3
o
A pessoa natural destinatria das operaes de importao poder ser equi-
parada a pessoa jurdica, na forma da lei.
4
o
A lei defnir as hipteses em que as contribuies incidiro uma nica vez.
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero instituir contribuio, na
forma das respectivas leis, para o custeio do servio de iluminao pblica, observado
o disposto no art. 150, I e III. (EC n
o
39/2002)
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que se refere o caput,
na fatura de consumo de energia eltrica.
SEO II
Das Limitaes do Poder de Tributar
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios: (EC n
o
3/93 e EC n
o

42/2003)
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em
situa o equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profssio-
nal ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos
rendimentos, ttulos ou direitos;
III cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei
que os houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio fnanceiro em que haja sido publicada a lei que os
instituiu ou aumentou;
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido publicada a lei
que os instituiu ou aumentou, observado o disposto na alnea b;
IV utilizar tributo com efeito de confsco;
V estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens por meio de tributos
interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao
de vias conservadas pelo poder pblico;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios, uns dos outros;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas funda-
es, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educa o
e de assistncia social, sem fns lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 108
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso.
1
o
A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos previstos nos arts.
148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do inciso III, c, no se aplica aos
tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fxao da base
de clculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
2
o
A vedao do inciso VI, a, extensiva s autarquias e s fundaes insti-
tudas e mantidas pelo poder pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos
servios vinculados a suas fnalidades essenciais ou s delas decorrentes.
3
o
As vedaes do inciso VI, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao patri-
mnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades econmicas
regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contra-
prestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exoneram o promitente
comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel.
4
o
As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente
o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as fnalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
5
o
A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos
acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e servios.
6
o
Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo, concesso de
crdito presumido, anistia ou remisso, relativos a impostos, taxas ou contribuies,
s poder ser concedido mediante lei especfca, federal, estadual ou municipal, que
regule exclusi vamente as matrias acima enumeradas ou o correspondente tributo ou
contribuio, sem prejuzo do disposto no art. 155, 2
o
, XII, g.
7
o
A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria a condio
de responsvel pelo pagamento de imposto ou contribuio, cujo fato gerador deva
ocorrer posteriormente, assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia
paga, caso no se realize o fato gerador presumido.
Art. 151. vedado Unio:
I instituir tributo que no seja uniforme em todo o territrio nacional ou
que implique distino ou preferncia em relao a Estado, ao Distrito Federal ou
a Municpio, em detrimento de outro, admitida a concesso de incentivos fscais
destinados a promover o equilbrio do desenvolvimento scio-econmico entre as
diferentes regies do Pas;
II tributar a renda das obrigaes da dvida pblica dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Municpios, bem como a remunerao e os proventos dos respectivos agentes
pblicos, em nveis superiores aos que fxar para suas obrigaes e para seus agentes;
III instituir isenes de tributos da competncia dos Estados, do Distrito
Federal ou dos Municpios.
Art. 152. vedado aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios estabelecer
diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino.
Da Tributao e do Oramento 109
Arts. 150 a 153
SEO III
Dos Impostos da Unio
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre: (EC n
o
20/98 e EC n
o
42/2003)
I importao de produtos estrangeiros;
II exportao, para o exterior, de produtos nacionais ou nacionalizados;
III renda e proventos de qualquer natureza;
IV produtos industrializados;
V operaes de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores
mobilirios;
VI propriedade territorial rural;
VII grandes fortunas, nos termos de lei complementar.
1
o
facultado ao Poder Executivo, atendidas as condies e os limites estabele-
cidos em lei, alterar as alquotas dos impostos enumerados nos incisos I, II, IV e V.
2
o
O imposto previsto no inciso III:
I ser informado pelos critrios da generalidade, da universalidade e da
progressividade, na forma da lei;
II (Revogado).
3
o
O imposto previsto no inciso IV:
I ser seletivo, em funo da essencialidade do produto;
II ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao
com o montante cobrado nas anteriores;
III no incidir sobre produtos industrializados destinados ao exterior;
IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de capital pelo con-
tribuinte do imposto, na forma da lei.
4
o
O imposto previsto no inciso VI do caput:
I ser progressivo e ter suas alquotas fxadas de forma a desestimular a
manuteno de propriedades improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais, defnidas em lei, quando as
explore o proprietrio que no possua outro imvel;
III ser fscalizado e cobrado pelos Municpios que assim optarem, na for-
ma da lei, desde que no implique reduo do imposto ou qualquer outra forma de
renncia fscal.
5
o
O ouro, quando defnido em lei como ativo fnanceiro ou instrumento cambial,
sujeita-se exclusivamente incidncia do imposto de que trata o inciso V do caput
deste artigo, devido na operao de origem; a alquota mnima ser de um por cento,
assegurada a transferncia do montante da arrecadao nos seguintes termos:
I trinta por cento para o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio, conforme
a origem;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 110
II setenta por cento para o Municpio de origem.
Art. 154. A Unio poder instituir:
I mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde
que sejam no-cumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios
dos discriminados nesta Constituio;
II na iminncia ou no caso de guerra externa, impostos extraordinrios,
compreendidos ou no em sua competncia tributria, os quais sero suprimidos,
gradativamente, cessadas as causas de sua criao.
SEO IV
Dos Impostos dos Estados e do Distrito Federal
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir impostos sobre: (EC
n
o
3/93, EC n
o
33/2001 e EC n
o
42/2003)
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou direitos;
II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ainda que as
operaes e as prestaes se iniciem no exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1
o
O imposto previsto no inciso I:
I relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete ao Estado da
situao do bem, ou ao Distrito Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao Estado onde se pro-
cessar o inventrio ou arrolamento, ou tiver domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;
III ter a competncia para sua instituio regulada por lei complementar:
a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou teve o seu
inventrio processado no exterior;
IV ter suas alquotas mximas fxadas pelo Senado Federal.
2
o
O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
I ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada operao
relativa circulao de mercadorias ou prestao de servios com o montante cobrado
nas anteriores pelo mesmo ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio da
legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante devido nas ope-
raes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes anteriores;
III poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mercadorias e dos
servios;
Da Tributao e do Oramento 111
Arts. 153 a 155
IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da Repblica ou de
um tero dos Senadores, aprovada pela maioria absoluta de seus membros, estabelecer
as alquotas aplicveis s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas, mediante resoluo de
iniciativa de um tero e aprovada pela maioria absoluta de seus membros;
b) fxar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver confito
especfco que envolva interesse de Estados, mediante resoluo de ini-
ciativa da maioria absoluta e aprovada por dois teros de seus membros;
VI salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito Federal, nos
termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas internas, nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, no podero ser inferiores
s previstas para as operaes interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes que destinem bens e servios a
consumidor fnal localizado em outro Estado, adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contribuinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao Estado da loca-
lizao do destinatrio o imposto correspondente diferena entre a alquota interna
e a interestadual;
IX incidir tambm:
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior por pessoa
fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte habitual do imposto,
qualquer que seja a sua fnalidade, assim como sobre o servio prestado no
exterior, cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o domiclio ou
o estabelecimento do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem fornecidas com
servios no compreendidos na competncia tributria dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior, nem sobre ser-
vios prestados a destinatrios no exterior, assegurada a manuteno e o
aproveitamento do montante do imposto cobrado nas operaes e prestaes
anteriores;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo, inclusive lubrif-
cantes, combustveis lquidos e gasosos dele derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no art. 153, 5
o
;
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades de radiodifuso
sonora e de sons e imagens de recepo livre e gratuita;
XI no compreender, em sua base de clculo, o montante do imposto sobre
produtos industrializados, quando a operao, realizada entre contribuintes e relativa
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 112
a produto destinado industrializao ou comer cializao, confgure fato gerador
dos dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) defnir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fxar, para efeito de sua cobrana e defnio do estabelecimento responsvel,
o local das operaes relativas circulao de mercadorias e das prestaes
de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o exterior, servios
e outros produtos alm dos mencionados no inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente remessa para outro
Estado e exportao para o exterior, de servios e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do Distrito Federal,
isenes, incentivos e benefcios fscais sero concedidos e revogados;
h) defnir os combustveis e lubrifcantes sobre os quais o imposto incidir
uma nica vez, qualquer que seja a sua fnalidade, hiptese em que no se
aplicar o disposto no inciso X, b;
i) fxar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a integre,
tambm na importao do exterior de bem, mercadoria ou servio.
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput deste artigo e
o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder incidir sobre operaes relativas a
energia eltrica, servios de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis
e minerais do Pas.
4
o
Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I nas operaes com os lubrifcantes e combustveis derivados de petrleo,
o imposto caber ao Estado onde ocorrer o consumo;
II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs natural e seus
derivados, e lubrifcantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, o
imposto ser repartido entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma
proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs natural e seus derivados, e lubri-
fcantes e combustveis no includos no inciso I deste pargrafo, destinadas a no
contribuinte, o imposto caber ao Estado de origem;
IV as alquotas do imposto sero defnidas mediante deliberao dos Estados
e Distrito Federal, nos termos do 2
o
, XII, g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser diferenciadas
por produto;
b) podero ser especfcas, por unidade de medida adotada, ou ad valorem,
incidindo sobre o valor da operao ou sobre o preo que o produto ou seu
similar alcanaria em uma venda em condies de livre concorrncia;
Da Tributao e do Oramento 113
Arts. 155 e 156
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando o disposto no
art. 150, III, b.
5
o
As regras necessrias aplicao do disposto no 4
o
, inclusive as relativas
apurao e destinao do imposto, sero estabelecidas mediante deliberao dos
Estados e do Distrito Federal, nos termos do 2
o
, XII, g.
6
o
O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal;
II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e utilizao.
SEO V
Dos Impostos dos Municpios
Art. 156. Compete aos Municpios instituir impostos sobre: (EC n
o
3/93, EC n
o

29/2000 e EC n
o
37/2002)
I propriedade predial e territorial urbana;
II transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis,
por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos a sua aquisio;
III servios de qualquer natureza, no compreendidos no art. 155, II, defnidos
em lei complementar;
IV (Revogado).
1
o
Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4
o
,
inciso II, o imposto previsto no inciso I poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e

II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
2
o
O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patri-
mnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrente de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica,
salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda
desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
II compete ao Municpio da situao do bem.
3
o
Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste artigo, cabe
lei complementar:
I fxar as suas alquotas mximas e mnimas;
II excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior;
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos e benefcios
fscais sero concedidos e revogados.
4
o
(Revogado).
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 114
SEO VI
Da Repartio das Receitas Tributrias
Art. 157. Pertencem aos Estados e ao Distrito Federal:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem;
II vinte por cento do produto da arrecadao do imposto que a Unio instituir
no exerccio da competncia que lhe atribuda pelo art. 154, I.
Art. 158. Pertencem aos Municpios: (EC n
o
42/2003)
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre renda e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, por
eles, suas autarquias e pelas fundaes que institurem e mantiverem;
II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre
a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis neles situados, cabendo a
totalidade na hiptese da opo a que se refere o art. 153, 4
o
, III;
III cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre
a propriedade de veculos automotores licenciados em seus territrios;
IV vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado
sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios
de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.
Pargrafo nico. As parcelas de receita pertencentes aos Municpios, mencionadas
no inciso IV, sero creditadas conforme os seguintes critrios:
I trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes
relativas circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas em
seus territrios;
II at um quarto, de acordo com o que dispuser lei estadual ou, no caso dos
Territrios, lei federal.
Art. 159. A Unio entregar: (EC n
o
42/2003, EC n
o
44/2004 e EC n
o
55/2007)
I do produto da arrecadao dos impostos sobre renda e proventos de qualquer
natureza e sobre produtos industrializados quarenta e oito por cento na seguinte forma:
a) vinte e um inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Partici pao dos
Estados e do Distrito Federal;
b) vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento ao Fundo de Participao
dos Municpios;
c) trs por cento, para aplicao em programas de fnanciamento ao setor
produtivo das Regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, atravs de suas
instituies fnanceiras de carter regional, de acordo com os planos regio-
nais de desenvolvimento, fcando assegurada ao semi-rido do Nordeste a
metade dos recursos destinados regio, na forma que a lei estabelecer;
Da Tributao e do Oramento 115
Arts. 157 a 162
d) um por cento ao Fundo de Participao dos Municpios, que ser entregue
no primeiro decndio do ms de dezembro de cada ano;
II do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industriali zados, dez
por cento aos Estados e ao Distrito Federal, proporcionalmente ao valor das respectivas
exportaes de produtos industrializados;
III do produto da arrecadao da contribuio de interveno no domnio
econmico prevista no art. 177, 4
o
, 29% (vinte e nove por cento) para os Estados e
o Distrito Federal, distribudos na forma da lei, observada a destinao a que se refere
o inciso II, c, do referido pargrafo.
1
o
Para efeito de clculo da entrega a ser efetuada de acordo com o previsto no
inciso I, excluir-se- a parcela da arrecadao do imposto de renda e proventos de
qualquer natureza pertencente aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, nos
termos do disposto nos arts. 157, I, e 158, I.
2
o
A nenhuma unidade federada poder ser destinada parcela superior a vinte
por cento do montante a que se refere o inciso II, devendo o eventual excedente ser
distribudo entre os demais participantes, mantido, em relao a esses, o critrio de
partilha nele estabelecido.
3
o
Os Estados entregaro aos respectivos Municpios vinte e cinco por cento dos
recursos que receberem nos termos do inciso II, observados os critrios estabelecidos
no art. 158, pargrafo nico, I e II.
4
o
Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a cada Estado,
vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Municpios, na forma da lei a que
se refere o mencionado inciso.
Art. 160. vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos, nesta Seo, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, neles compre-
endidos adicionais e acrscimos relativos a impostos. (EC n
o
3/93 e EC n
o
29/2000)
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados
de condicionarem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2
o
, incisos II e III.
Art. 161. Cabe lei complementar:
I defnir valor adicionado para fns do disposto no art. 158, pargrafo nico, I;
II estabelecer normas sobre a entrega dos recursos de que trata o art. 159,
especialmente sobre os critrios de rateio dos fundos previstos em seu inciso I, obje-
tivando promover o equilbrio scio-econmico entre Estados e entre Municpios;
III dispor sobre o acompanhamento, pelos benefcirios, do clculo das quotas
e da liberao das participaes previstas nos arts. 157, 158 e 159.
Pargrafo nico. O Tribunal de Contas da Unio efetuar o clculo das quotas
referentes aos fundos de participao a que alude o inciso II.
Art. 162. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios divulgaro, at
o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um dos
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 116
tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues
e a entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Pargrafo nico. Os dados divulgados pela Unio sero discriminados por Estado
e por Municpio; os dos Estados, por Municpio.
CAPTULO II
Das Finanas Pblicas
SEO I
Normas Gerais
Art. 163. Lei complementar dispor sobre: (EC n
o
40/2003)
I fnanas pblicas;
II dvida pblica externa e interna, includa a das autarquias, fundaes e
demais entidades controladas pelo poder pblico;
III concesso de garantias pelas entidades pblicas;
IV emisso e resgate de ttulos da dvida pblica;
V fscalizao fnanceira da administrao pblica direta e indireta;
VI operaes de cmbio realizadas por rgos e entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
VII compatibilizao das funes das instituies ofciais de crdito da
Unio, resguardadas as caractersticas e condies operacionais plenas das voltadas
ao desenvolvimento regional.
Art. 164. A competncia da Unio para emitir moeda ser exercida exclusivamente
pelo Banco Central.
1
o
vedado ao Banco Central conceder, direta ou indiretamente, emprstimos ao
Tesouro Nacional e a qualquer rgo ou entidade que no seja instituio fnanceira.
2
o
O Banco Central poder comprar e vender ttulos de emisso do Tesouro
Nacional, com o objetivo de regular a oferta de moeda ou a taxa de juros.
3
o
As disponibilidades de caixa da Unio sero depositadas no Banco Central;
as dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e dos rgos ou entidades do
poder pblico e das empresas por ele controladas, em instituies fnanceiras ofciais,
ressalvados os casos previstos em lei.
SEO II
Dos Oramentos
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
Da Tributao e do Oramento 117
Arts. 162 a 166
1
o
A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma regiona lizada, as
diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal para as despesas de capital
e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
2
o
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o exerccio fnan-
ceiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as
alteraes na legislao tributria e estabelecer a poltica de aplicao das agncias
fnanceiras ofciais de fomento.
3
o
O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.
4
o
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Cons-
tituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo
Congresso Nacional.
5
o
A lei oramentria anual compreender:
I o oramento fscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico;
II o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudos e mantidos pelo poder pblico.
6
o
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionali-
zado do efeito, sobre as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
subsdios e benefcios de natureza fnanceira, tributria e creditcia.
7
o
Os oramentos previstos no 5
o
, I e II, deste artigo, compatibilizados com o
plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio populacional.
8
o
A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da
receita e fxao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para aber-
tura de crditos suplementares e contratao de operaes de crdito, ainda que por
antecipao de receita, nos termos da lei.
9
o
Cabe lei complementar:
I dispor sobre o exerccio fnanceiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e
a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e da lei ora-
mentria anual;
II estabelecer normas de gesto fnanceira e patrimonial da administrao di-
reta e indireta, bem como condies para a instituio e funcionamento de fundos.
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pelas duas Casas do
Congresso Nacional, na forma do regimento comum.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 118
1
o
Caber a uma comisso mista permanente de Senadores e Deputados:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre
as contas apresentadas anualmente pelo Presidente da Repblica;
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas nacionais, regionais
e setoriais previstos nesta Constituio e exercer o acompanhamento e a fscalizao
oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso Nacional
e de suas Casas, criadas de acordo com o art. 58.
2
o
As emendas sero apresentadas na comisso mista, que sobre elas emitir
parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo plenrio das duas Casas do Congresso
Nacional.
3
o
As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o
modifquem somente podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes ora-
mentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesa, excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servio da dvida;
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, Municpios e o
Distrito Federal; ou
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses; ou
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4
o
As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser
aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.
5
o
O Presidente da Repblica poder enviar mensagem ao Congresso Nacional
para propor modifcao nos projetos a que se refere este artigo enquanto no inicia da
a votao, na comisso mista, da parte cuja alterao proposta.
6
o
Os projetos de lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do or-
amento anual sero enviados pelo Presidente da Repblica ao Congresso Nacional,
nos termos da lei complementar a que se refere o art. 165, 9
o
.
7
o
Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta Seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.
8
o
Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de
lei oramentria anual, fcarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e espe-
cfca autorizao legislativa.
Art. 167. So vedados: (EC n
o
3/93, EC n
o
19/98, EC n
o
20/98, EC n
o
29/2000 e
EC n
o
42/2003)
I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
Da Tributao e do Oramento 119
II a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam
os crditos oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
com fnalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas
a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e
159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manu-
teno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao
tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2
o
, 212 e 37, XXII, e
a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas
no art. 165, 8
o
, bem como o disposto no 4
o
deste artigo;
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao
legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma
categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfca, de recursos dos
oramentos fscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dfcit de
empresas, fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 165, 5
o
;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao
legislativa;
X a transferncia voluntria de recursos e a concesso de emprs timos, inclu-
sive por antecipao de receita, pelos Governos Federal e Estaduais e suas instituies
fnanceiras, para pagamento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensio nista, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios;
XI a utilizao dos recursos provenientes das contribuies sociais de que
trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de despesas distintas do pagamento de
benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201.
1
o
Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio fnanceiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize
a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2
o
Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio fnanceiro
em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos,
sero incorporados ao oramento do exerccio fnanceiro subseqente.
3
o
A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, comoo interna
ou calamidade pblica, observado o disposto no art. 62.
4
o
permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se
referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a
Arts. 166 e 167
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 120
e b, e II, para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento
de dbitos para com esta.
Art. 168. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos
os crditos suplementares e especiais, destinados aos rgos dos Poderes Legislativo
e Judicirio, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica, ser-lhes-o entregues at
o dia 20 de cada ms, em duodcimos, na forma da lei complementar a que se refere
o art. 165, 9
o
. (EC n
o
45/2004)
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios no poder exceder os limites estabelecidos em lei com-
plementar. (EC n
o
19/98)
1
o
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao
de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
2
o
Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida neste artigo
para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero imediatamente suspensos todos
os repasses de verbas federais ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios que no observarem os referidos limites.
3
o
Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base neste artigo, durante
o prazo fxado na lei complementar referida no caput, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios adotaro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com cargos em co-
misso e funes de confana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4
o
Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no forem sufcientes
para assegurar o cumprimento da determinao da lei complementar referida neste
artigo, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado
de cada um dos Poderes especifque a atividade funcional, o rgo ou unidade admi-
nistrativa objeto da reduo de pessoal.
5
o
O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior far jus a in-
denizao correspondente a um ms de remunerao por ano de servio.
6
o
O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores ser conside-
rado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais
ou assemelhadas pelo prazo de quatro anos.
7
o
Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem obedecidas na efetivao
do disposto no 4
o
.
Da Ordem Econmica e Financeira 121
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na
livre iniciativa, tem por fm assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames
da justia social, observados os seguintes princpios: (EC n
o
6/95 e EC n
o
42/2003)
I soberania nacional;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado
conforme o impacto ambiental dos produtos e servios e de seus processos de ela-
borao e prestao;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do pleno emprego;
IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constitudas sob
as leis brasileiras e que tenham sua sede e administrao no Pas.
Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade
econmica, independentemente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos
previstos em lei.
Art. 171. (Revogado). (EC n
o
6/95)
Art. 172. A lei disciplinar, com base no interesse nacional, os investimentos de
capital estrangeiro, incentivar os reinvestimentos e regular a remessa de lucros.
Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituio, a explorao direta de
atividade econmica pelo Estado s ser permitida quando necessria aos imperativos
da segurana nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme defnidos em lei.
(EC n
o
19/98)
1
o
A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da sociedade de
economia mista e de suas subsidirias que explorem atividade econmica de produo
ou comercializao de bens ou de prestao de servios, dispondo sobre:
I sua funo social e formas de fscalizao pelo Estado e pela sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive
quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas e tributrios;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 122
III licitao e contratao de obras, servios, compras e alienaes, observados
os princpios da administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos conselhos de administrao e fscal,
com a participao de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade dos admi-
nistradores.
2
o
As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar
de privilgios fscais no extensivos s do setor privado.
3
o
A lei regulamentar as relaes da empresa pblica com o Estado e a
sociedade.
4
o
A lei reprimir o abuso do poder econmico que vise dominao dos mer-
cados, eliminao da concorrncia e ao aumento arbitrrio dos lucros.
5
o
A lei, sem prejuzo da responsabilidade individual dos dirigentes da pessoa
jurdica, estabelecer a responsabilidade desta, sujeitando-a s punies compatveis
com sua natureza, nos atos praticados contra a ordem econmica e fnanceira e contra
a economia popular.
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econmica, o Estado
exercer, na forma da lei, as funes de fscalizao, incentivo e planejamento, sendo
este determinante para o setor pblico e indicativo para o setor privado.
1
o
A lei estabelecer as diretrizes e bases do planejamento do desenvolvimento
nacional equilibrado, o qual incorporar e compatibilizar os planos nacionais e
regio nais de desenvolvimento.
2
o
A lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associati-
vismo.
3
o
O Estado favorecer a organizao da atividade garimpeira em cooperativas,
levando em conta a proteo do meio ambiente e a promoo econmico-social dos
garimpeiros.
4
o
As cooperativas a que se refere o pargrafo anterior tero prioridade na
autorizao ou concesso para pesquisa e lavra dos recursos e jazidas de minerais
garimpveis, nas reas onde estejam atuando, e naquelas fxadas de acordo com o
art. 21, XXV, na forma da lei.
Art. 175. Incumbe ao poder pblico, na forma da lei, diretamente ou sob regime
de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, a prestao de servios
pblicos.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre:
I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios
pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as con-
dies de caducidade, fscalizao e resciso da concesso ou permisso;
II os direitos dos usurios;
III poltica tarifria;
Da Ordem Econmica e Financeira 123
Arts. 173 a 177
IV a obrigao de manter servio adequado.
Art. 176. As jazidas, em lavra ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de
energia hidrulica constituem propriedade distinta da do solo, para efeito de explorao
ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade
do produto da lavra. (EC n
o
6/95)
1
o
A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento dos potenciais a
que se refere o caput deste artigo somente podero ser efetuados mediante autorizao
ou concesso da Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constituda
sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no Pas, na forma da lei,
que estabelecer as condies especfcas quando essas atividades se desenvolverem
em faixa de fronteira ou terras indgenas.
2
o
assegurada participao ao proprietrio do solo nos resultados da lavra, na
forma e no valor que dispuser a lei.
3
o
A autorizao de pesquisa ser sempre por prazo determinado, e as autori-
zaes e concesses previstas neste artigo no podero ser cedidas ou transferidas,
total ou parcialmente, sem prvia anuncia do Poder concedente.
4
o
No depender de autorizao ou concesso o aproveitamento do potencial
de energia renovvel de capacidade reduzida.
Art. 177. Constituem monoplio da Unio: (EC n
o
9/95, EC n
o
33/2001 e EC n
o

49/2006)
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e outros hidrocar-
bonetos fuidos;
II a refnao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos resultantes
das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional ou de derivados
bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem assim o transporte, por meio de conduto,
de petrleo bruto, seus derivados e gs natural de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a industrializao
e o comrcio de minrios e minerais nucleares e seus derivados, com exceo dos
radioistopos cuja produo, comercializao e utilizao podero ser autorizadas
sob regime de permisso, conforme as alneas b e c do inciso XXIII do caput do
art. 21 desta Constituio Federal.
1
o
A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas a realizao
das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo, observadas as condies
estabelecidas em lei.
2
o
A lei a que se refere o 1
o
dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo o territrio
nacional;
II as condies de contratao;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 124
III a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio da Unio.
3
o
A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais radio ativos no
territrio nacional.
4
o
A lei que instituir contribuio de interveno no domnio econmico relativa
s atividades de importao ou comercializao de petrleo e seus derivados, gs na-
tural e seus derivados e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se lhe aplicando
o disposto no art. 150, III, b;
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool combustvel,
gs natural e seus derivados e derivados de petrleo;
b) ao fnanciamento de projetos ambientais relacionados com a indstria do
petrleo e do gs;
c) ao fnanciamento de programas de infra-estrutura de transportes.
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes areo, aqutico e terrestre,
devendo, quanto ordenao do transporte internacional, observar os acordos frmados
pela Unio, atendido o princpio da reciprocidade. (EC n
o
7/95)
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei estabelecer as
condies em que o transporte de mercadorias na cabotagem e a navegao interior
podero ser feitos por embarcaes estrangeiras.
Art. 179. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios dispensaro s
microempresas e s empresas de pequeno porte, assim defnidas em lei, tratamento
jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplifcao de suas obrigaes
administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias, ou pela eliminao ou
reduo destas por meio de lei.
Art. 180. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e
incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico.
Art. 181. O atendimento de requisio de documento ou informao de natureza
comercial, feita por autoridade administrativa ou judiciria estrangeira, a pessoa
fsica ou jurdica residente ou domiciliada no Pas depender de autorizao do Poder
competente.
CAPTULO II
Da Poltica Urbana
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo poder pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fxadas em lei, tem por objetivo ordenar o
Da Ordem Econmica e Financeira 125
Arts. 177 a 184
pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus
habitantes.
1
o
O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades
com mais de vinte mil habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvi-
mento e de expanso urbana.
2
o
A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor.
3
o
As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa in-
denizao em dinheiro.
4
o
facultado ao poder pblico municipal, mediante lei especfca para rea
includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo
urbano no edifcado, subutilizado ou no utilizado que promova seu adequado apro-
veitamento, sob pena, sucessivamente, de:
I parcelamento ou edifcao compulsrios;
II imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no
tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de
emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao
e os juros legais.
Art. 183. Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta
metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a
para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja
proprietrio de outro imvel urbano ou rural.
1
o
O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2
o
Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
3
o
Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO III
Da Poltica Agrcola e Fundiria
e da Reforma Agrria
Art. 184. Compete Unio desapropriar por interesse social, para fns de reforma
agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia e
justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor
real, resgatveis no prazo de at vinte anos, a partir do segundo ano de sua emisso,
e cuja utilizao ser defnida em lei.
1
o
As benfeitorias teis e necessrias sero indenizadas em dinheiro.
2
o
O decreto que declarar o imvel como de interesse social, para fns de reforma
agrria, autoriza a Unio a propor a ao de desapropriao.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 126
3
o
Cabe lei complementar estabelecer procedimento contraditrio especial,
de rito sumrio, para o processo judicial de desapropriao.
4
o
O oramento fxar anualmente o volume total de ttulos da dvida agrria,
assim como o montante de recursos para atender ao programa de reforma agrria no
exerccio.
5
o
So isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de
transferncia de imveis desapropriados para fns de reforma agrria.
Art. 185. So insuscetveis de desapropriao para fns de reforma agrria:
I a pequena e mdia propriedade rural, assim defnida em lei, desde que seu
proprietrio no possua outra;
II a propriedade produtiva.
Pargrafo nico. A lei garantir tratamento especial propriedade produtiva e
fxar normas para o cumprimento dos requisitos relativos a sua funo social.
Art. 186. A funo social cumprida quando a propriedade rural atende, simul-
tanea mente, segundo critrios e graus de exigncia estabelecidos em lei, aos seguintes
requisitos:
I aproveitamento racional e adequado;
II utilizao adequada dos recursos naturais disponveis e preservao do
meio ambiente;
III observncia das disposies que regulam as relaes de trabalho;
IV explorao que favorea o bem-estar dos proprietrios e dos trabalha-
dores.
Art. 187. A poltica agrcola ser planejada e executada na forma da lei, com a
participao efetiva do setor de produo, envolvendo produtores e trabalhadores
rurais, bem como dos setores de comercializao, de armazenamento e de transportes,
levando em conta, especialmente:
I os instrumentos creditcios e fscais;
II os preos compatveis com os custos de produo e a garantia de comercia-
lizao;
III o incentivo pesquisa e tecnologia;
IV a assistncia tcnica e extenso rural;
V o seguro agrcola;
VI o cooperativismo;
VII a eletrifcao rural e irrigao;
VIII a habitao para o trabalhador rural.
1
o
Incluem-se no planejamento agrcola as atividades agroindustriais, agro-
pecu rias, pesqueiras e forestais.
Da Ordem Econmica e Financeira 127
Arts. 184 a 192
2
o
Sero compatibilizadas as aes de poltica agrcola e de reforma agrria.
Art. 188. A destinao de terras pblicas e devolutas ser compatibilizada com a
poltica agrcola e com o plano nacional de reforma agrria.
1
o
A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea
superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por
interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional.
2
o
Excetuam-se do disposto no pargrafo anterior as alienaes ou as concesses
de terras pblicas para fns de reforma agrria.
Art. 189. Os benefcirios da distribuio de imveis rurais pela reforma agrria
recebero ttulos de domnio ou de concesso de uso, inegociveis pelo prazo de dez
anos.
Pargrafo nico. O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao
homem ou mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil, nos termos e
condies previstos em lei.
Art. 190. A lei regular e limitar a aquisio ou o arrendamento de propriedade
rural por pessoa fsica ou jurdica estrangeira e estabelecer os casos que dependero
de autorizao do Congresso Nacional.
Art. 191. Aquele que, no sendo proprietrio de imvel rural ou urbano, possua
como seu, por cinco anos ininterruptos, sem oposio, rea de terra, em zona rural,
no superior a cinqenta hectares, tornando-a produtiva por seu trabalho ou de sua
famlia, tendo nela sua moradia, adquirir-lhe- a propriedade.
Pargrafo nico. Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.
CAPTULO IV
Do Sistema Financeiro Nacional
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de forma a promover o desen-
volvimento equilibrado do Pas e a servir aos interesses da coletividade, em todas as
partes que o compem, abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis
complementares que disporo, inclusive, sobre a participao do capital estrangeiro
nas instituies que o integram. (EC n
o
13/96 e EC n
o
40/2003)
I (Revogado);
II (Revogado);
III (Revogado);
a) (Revogada);
b) (Revogada);
IV (Revogado);
V (Revogado);
VI (Revogado);
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 128
VII (Revogado);
VIII (Revogado).
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Da Ordem Social 129
TTULO VIII
Da Ordem Social
CAPTULO I
Disposio Geral
Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo
o bem-estar e a justia sociais.
CAPTULO II
Da Seguridade Social
SEO I
Disposies Gerais
Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de
iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social. (EC n
o
20/98)
Pargrafo nico. Compete ao poder pblico, nos termos da lei, organizar a se-
guridade social, com base nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de fnanciamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados
e do Governo nos rgos colegiados.
Art. 195. A seguridade social ser fnanciada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies
sociais: (EC n
o
20/98, EC n
o
42/2003 e EC n
o
47/2005)
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a
qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 130
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201;
III sobre a receita de concursos de prognsticos;
IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele
equiparar.
1
o
As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas
seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento
da Unio.
2
o
A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma inte-
grada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social,
tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias,
assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.
3
o
A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabe-
lecido em lei, no poder contratar com o poder pblico nem dele receber benefcios
ou incentivos fscais ou creditcios.
4
o
A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou
expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.
5
o
Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado
ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
6
o
As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas
aps decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo
ou modifcado, no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, b.
7
o
So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades benefcentes
de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8
o
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador arte-
sanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime
de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade
social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da
produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.
9
o
As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero
ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da
utilizao intensiva de mo-de-obra, do porte da empresa ou da condio estrutural
do mercado de trabalho.
10. A lei defnir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico
de sade e aes de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios, e dos Estados para os Municpios, observada a respectiva con tra-
par tida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de
que tratam os incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao
fxado em lei complementar.
Da Ordem Social 131
Arts. 195 a 198
12. A lei defnir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies
incidentes na forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual,
total ou parcial, da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente
sobre a receita ou o faturamento.
SEO II
Da Sade
Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e
ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e
recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao poder
pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por
pessoa fsica ou jurdica de direito privado.
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes: (EC n
o
29/2000, EC n
o
51/2006 e EC n
o
63/2010)
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem
prejuzo dos servios assistenciais;
III participao da comunidade.
1
o
O sistema nico de sade ser fnanciado, nos termos do art. 195, com recursos
do oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, alm de outras fontes.
2
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente,
em aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de
percentuais calculados sobre:
I no caso da Unio, na forma defnida nos termos da lei complementar
prevista no 3
o
;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159,
inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respectivos Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao
dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e
159, inciso I, alnea b e 3
o
.
3
o
Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos, esta-
belecer:
I os percentuais de que trata o 2
o
;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 132
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados
aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus res-
pectivos Municpios, objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais;
III as normas de fscalizao, avaliao e controle das despesas com sade
nas esferas federal, estadual, distrital e municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio.
4
o
Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comu-
nitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo
pblico, de acordo com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos
especfcos para sua atuao.
5
o
Lei federal dispor sobre o regime jurdico, o piso salarial profssional na-
cional, as diretrizes para os Planos de Carreira e a regulamentao das atividades de
agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias, competindo Unio,
nos termos da lei, prestar assistncia fnanceira complementar aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios, para o cumprimento do referido piso salarial.
6
o
Alm das hipteses previstas no 1
o
do art. 41 e no 4
o
do art. 169 da Cons -
tituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio
de sade ou de agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de
descumprimento dos requisitos especfcos, fxados em lei, para o seu exerccio.
Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1
o
As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema
nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou
convnio, tendo preferncia as entidades flantrpicas e as sem fns lucrativos.
2
o
vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fns lucrativos.
3
o
vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros
na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4
o
A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de
rgos, tecidos e substncias humanas para fns de transplante, pesquisa e tratamento,
bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo
vedado todo tipo de comercializao.
Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos
termos da lei:
I controlar e fscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para
a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos,
hemoderivados e outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as
de sade do trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de sanea-
mento bsico;
Da Ordem Social 133
Arts. 198 a 201
V incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfco e
tecnolgico;
VI fscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor
nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano;
VII participar do controle e fscalizao da produo, transporte, guarda e
utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do
trabalho.
SEO III
Da Previdncia Social
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de
carter contributivo e de fliao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio fnanceiro e atua rial, e atender, nos termos da lei, a: (EC n
o
20/98, EC n
o

41/2003 e EC n
o
47/2005)
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II proteo maternidade, especialmente gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de
baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou compa-
nheiro e dependentes, observado o disposto no 2
o
.
1
o
vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso
de aposentadoria aos benefcirios do regime geral de previdncia social, ressalvados
os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade
ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de defcincia, nos
termos defnidos em lei complementar.
2
o
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento
do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.
3
o
Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio
sero devidamente atualizados, na forma da lei.
4
o
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real, conforme critrios defnidos em lei.
5
o
vedada a fliao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de
segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.
6
o
A gratifcao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor
dos proventos do ms de dezembro de cada ano.
7
o
assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos
da lei, obedecidas as seguintes condies:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 134
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio,
se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se
mulher, reduzido em cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os
sexos e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes
includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8
o
Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em
cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio
das funes de magis trio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
9
o
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de
contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese
em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro fnanceiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida
concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados
ao salrio para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em
benefcios, nos casos e na forma da lei.
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender
a trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusi-
vamente ao trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes
a famlias de baixa renda, garantindo-lhes acesso a benefcios de valor igual a um
salrio-mnimo.
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo
ter alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime
geral de previdncia social.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado
de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo,
baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado
por lei complementar. (EC n
o
20/98)
1
o
A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de pla-
nos de benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes
relativas gesto de seus respectivos planos.
2
o
As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais
previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previ-
dncia privada no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como,
exceo dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos participantes,
nos termos da lei.
3
o
vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de
patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder
exceder a do segurado.
Da Ordem Social 135
Arts. 201 a 204
4
o
Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Esta dos, Distrito
Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia
mista e empresas controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de
entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de
previdncia privada.
5
o
A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-, no que cou-
ber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios
pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.
6
o
A lei complementar a que se refere o 4
o
deste artigo estabe lecer os requisitos
para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia
privada e disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de
deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao.
SEO IV
Da Assistncia Social
Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independente-
mente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de defcincia e a
promoo de sua integrao vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora
de defcincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria
manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.
Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas
com recursos do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras
fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: (EC n
o
42/2003)
I descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as nor-
mas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas
s esferas estadual e municipal, bem como a entidades benefcentes e de assistncia
social;
II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na
formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a progra-
ma de apoio incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita
tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investi-
mentos ou aes apoiados.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 136
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
SEO I
Da Educao
Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida
e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da
pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualifcao para o trabalho.
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: (EC n
o

19/98 e EC n
o
53/2006)
I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte
e o saber;
III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de
instituies pblicas e privadas de ensino;
IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos ofciais;
V valorizao dos profssionais da educao escolar, garantidos, na forma da
lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas
e ttulos, aos das redes pblicas;
VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
VII garantia de padro de qualidade;
VIII piso salarial profssional nacional para os profssionais da educao
escolar pblica, nos termos de lei federal.
Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de trabalhadores considerados
profssionais da educao bsica e sobre a fxao de prazo para a elaborao ou
adequao de seus planos de carreira, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Art. 207. As universidades gozam de autonomia didtico-cientfca, administrativa
e de gesto fnanceira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso. (EC n
o
11/96)
1
o
facultado s universidades admitir professores, tcnicos e cientistas estran-
geiros, na forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa cientfca e
tecnolgica.
Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a ga rantia
de: (EC n
o
14/96, EC n
o
53/2006 e EC n
o
59/2009)
I educao bsica obrigatria e gratuita dos 4 (quatro) aos 17 (dezessete)
anos de idade, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no
tiveram acesso na idade prpria;
Da Ordem Social 137
Arts. 205 a 211
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
III atendimento educacional especializado aos portadores de defcincia,
preferencialmente na rede regular de ensino;
IV educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas at 5 (cinco) anos
de idade;
V acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao arts-
tica, segundo a capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII atendimento ao educando, em todas as estapas da educao bsica, por
meio de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao
e assistncia sade.
1
o
O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2
o
O no-oferecimento do ensino obrigatrio pelo poder pblico, ou sua oferta
irregular, importa responsabilidade da autoridade competente.
3
o
Compete ao poder pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fa-
zer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 209. O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais da educao nacional;
II autorizao e avaliao de qualidade pelo poder pblico.
Art. 210. Sero fxados contedos mnimos para o ensino fundamental, de manei-
ra a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos,
nacionais e regionais.
1
o
O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
2
o
O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, asse-
gurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e
processos prprios de aprendizagem.
Art. 211. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios organizaro em
regime de colaborao seus sistemas de ensino. (EC n
o
14/96, EC n
o
53/2006 e EC
n
o
59/2009)
1
o
A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, fnanciar
as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional,
funo redistribuitiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica
e fnanceira aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios.
2
o
Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino fundamental e na educao
infantil.
3
o
Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente no ensino funda-
mental e mdio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 138
4
o
Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios defniro formas de colaborao, de modo a assegurar a
universalizao do ensino obrigatrio.
5
o
A educao bsica pblica atender prioritariamente ao ensino regular.
Art. 212. A Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita re-
sultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno
e desenvolvimento do ensino. (EC n
o
14/96, EC n
o
53/2006 e EC n
o
59/2009)
1
o
A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios,
no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo
que a transferir.
2
o
Para efeito do cumprimento do disposto no caput deste artigo, sero consi-
derados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados
na forma do art. 213.
3
o
A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento
das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia
de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao.
4
o
Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos
no art. 208, VII, sero fnanciados com recursos provenientes de contribuies sociais
e outros recursos oramentrios.
5
o
A educao bsica pblica ter como fonte adicional de fnanciamento a
contribuio social do salrio-educao, recolhida pelas empresas na forma da lei.
6
o
As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do
salrio-educao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matri-
culados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser di-
rigidos a escolas comunitrias, confessionais ou flantrpicas, defnidas em lei, que:
I comprovem fnalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes fnanceiros
em educao;
II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
flantrpica ou confessional, ou ao poder pblico, no caso de encerramento de suas
atividades.
1
o
Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de es-
tudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem
insufcincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede
pblica na localidade da residncia do educando, fcando o poder pblico obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
2
o
As atividades universitrias de pesquisa e extenso podero receber apoio
fnanceiro do poder pblico.
Da Ordem Social 139
Arts. 211 a 216
Art. 214. A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com
o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e
defnir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a
manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e moda-
lidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas
federativas que conduzam a: (EC n
o
59/2009)
I erradicao do analfabetismo;
II universalizao do atendimento escolar;
III melhoria da qualidade do ensino;
IV formao para o trabalho;
V promoo humanstica, cientfca e tecnolgica do Pas;
VI estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao
como proporo do produto interno bruto.
SEO II
Da Cultura
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e
acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso
das manifestaes culturais. (EC n
o
48/2005)
1
o
O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-
brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional.
2
o
A lei dispor sobre a fxao de datas comemorativas de alta signifcao
para os diferentes segmentos tnicos nacionais.
3
o
A lei estabelecer o Plano Nacional de Cultura, de durao plurianual, visando
ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que
conduzem :
I defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro;
II produo, promoo e difuso de bens culturais;
III formao de pessoal qualifcado para a gesto da cultura em suas ml-
tiplas dimenses;
IV democratizao do acesso aos bens de cultura;
V valorizao da diversidade tnica e regional.
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza material e
imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia iden-
tidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira,
nos quais se incluem: (EC n
o
42/2003)
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 140
III as criaes cientfcas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edifcaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais;
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfco.
1
o
O poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger
o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tom-
bamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao.
2
o
Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao go-
vernamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
3
o
A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e
valores culturais.
4
o
Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos, na forma da lei.
5
o
Ficam tombados todos os documentos e os stios detentores de reminiscncias
histricas dos antigos quilombos.
6
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de
fomento cultura at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o
fnanciamento de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses recursos
no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investi-
mentos ou aes apoiados.
SEO III
Do Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no formais,
como direito de cada um, observados:
I a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes, quanto a
sua organizao e funcionamento;
II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto
educacional e, em casos especfcos, para a do desporto de alto rendimento;
III o tratamento diferenciado para o desporto profssional e o no profssio-
nal;
IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional.
1
o
O Poder Judicirio s admitir aes relativas disciplina e s compe ties
desportivas aps esgotarem-se as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
2
o
A justia desportiva ter o prazo mximo de sessenta dias, contados da ins-
taurao do processo, para proferir deciso fnal.
3
o
O poder pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social.
Da Ordem Social 141
Arts. 216 a 220
CAPTULO IV
Da Cincia e Tecnologia
Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfco, a pes-
quisa e a capacitao tecnolgicas.
1
o
A pesquisa cientfca bsica receber tratamento prioritrio do Estado, tendo
em vista o bem pblico e o progresso das cincias.
2
o
A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos
problemas brasileiros e para o desenvolvimento do sistema produtivo nacional e
regional.
3
o
O Estado apoiar a formao de recursos humanos nas reas de cincia,
pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem meios e condies es-
peciais de trabalho.
4
o
A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de
tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos
e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, desvinculada
do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu
trabalho.
5
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita
oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfca e
tecnolgica.
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de
modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da
populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.
CAPTULO V
Da Comunicao Social
Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao,
sob qualquer forma, processo ou veculo, no sofrero qualquer restrio, observado
o disposto nesta Constituio.
1
o
Nenhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao plena
liberdade de informao jornalstica em qualquer veculo de comunicao social,
observado o disposto no art. 5
o
, IV, V, X, XIII e XIV.
2
o
vedada toda e qualquer censura de natureza poltica, ideolgica e artstica.
3
o
Compete lei federal:
I regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao poder pblico
informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e
horrios em que sua apresentao se mostre inadequada;
II estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade
de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem
o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que
possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 142
4
o
A propaganda comercial de tabaco, bebidas alcolicas, agrotxicos, me-
dicamentos e terapias estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do
pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios
decorrentes de seu uso.
5
o
Os meios de comunicao social no podem, direta ou indiretamente, ser
objeto de monoplio ou oligoplio.
6
o
A publicao de veculo impresso de comunicao independe de licena de
autoridade.
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero
aos seguintes princpios:
I preferncia a fnalidades educativas, artsticas, culturais e informativas;
II promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente
que objetive sua divulgao;
III regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme
percentuais estabelecidos em lei;
IV respeito aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia.
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons
e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez anos, ou
de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
(EC n
o
36/2002)
1
o
Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital total e do capital
votante das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens de-
ver pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais
de dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero
o contedo da programao.
2
o
A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e direo da progra-
mao veiculada so privativas de brasileiros natos ou naturalizados h mais de dez
anos, em qualquer meio de comunicao social.
3
o
Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia
utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no
art. 221, na forma de lei especfca, que tambm garantir a prioridade de profssionais
brasileiros na execuo de produes nacionais.
4
o
Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas empresas de que
trata o 1
o
.
5
o
As alteraes de controle societrio das empresas de que trata o 1
o
sero
comunicadas ao Congresso Nacional.
Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e
autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o
princpio da complementaridade dos sistemas privado, pblico e estatal.
Da Ordem Social 143
Arts. 220 a 225
1
o
O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2
o
e 4
o
, a contar
do recebimento da mensagem.
2
o
A no-renovao da concesso ou permisso depender de aprovao de, no
mnimo, dois quintos do Congresso Nacional, em votao nominal.
3
o
O ato de outorga ou renovao somente produzir efeitos legais aps delibe-
rao do Congresso Nacional, na forma dos pargrafos anteriores.
4
o
O cancelamento da concesso ou permisso, antes de vencido o prazo,
depende de deciso judicial.
5
o
O prazo da concesso ou permisso ser de dez anos para as emissoras de
rdio e de quinze para as de televiso.
Art. 224. Para os efeitos do disposto neste Captulo, o Congresso Nacional instituir,
como rgo auxiliar, o Conselho de Comunicao Social, na forma da lei.
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
1
o
Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao poder pblico:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo
ecolgico das espcies e ecossistemas;
II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e
fscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III defnir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus
componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a
integridade dos atributos que justifquem sua proteo;
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de signifcativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
V controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
VI promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscien-
tizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII proteger a fauna e a fora, vedadas, na forma da lei, as prticas que colo-
quem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam
os animais a crueldade.
2
o
Aquele que explorar recursos minerais fca obrigado a recuperar o meio
ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico
competente, na forma da lei.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 144
3
o
As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro
os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, inde-
pendentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4
o
A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do Mar, o Pantanal
Mato-Grossense e a Zona Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-,
na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente,
inclusive quanto ao uso dos recursos naturais.
5
o
So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes
discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais.
6
o
As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao defnida
em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.
CAPTULO VII
Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Jovem e do Idoso
Art. 226. A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. (EC
n
o
66/2010)
1
o
O casamento civil e gratuita a celebrao.
2
o
O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.
3
o
Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o
homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em
casamento.
4
o
Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por
qualquer dos pais e seus descendentes.
5
o
Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente
pelo homem e pela mulher.
6
o
O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio.
7
o
Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade
responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado
propiciar recursos educacionais e cientfcos para o exerccio desse direito, vedada
qualquer forma coercitiva por parte de instituies ofciais ou privadas.
8
o
O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a
integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.
Art. 227. dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao
adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimen-
tao, educao, ao lazer, profssionalizao, cultura, dignidade, ao respeito,
liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda
forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso.
(EC n
o
65/2010)
1
o
O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana,
do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais,
mediante polticas especfcas e obedecendo aos seguintes preceitos:
Da Ordem Social 145
Arts. 225 a 227
I aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assis-
tncia materno-infantil;
II criao de programas de preveno e atendimento especializado para as
pessoas portadoras de defcincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao
social do adolescente e do jovem portador de defcincia, mediante o treinamento para
o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com
a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.
2
o
A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios
de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fm de garantir
acesso adequado s pessoas portadoras de defcincia.
3
o
O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos:
I idade mnima de quatorze anos para admisso ao trabalho, observado o
disposto no art. 7
o
, XXXIII;
II garantia de direitos previdencirios e trabalhistas;
III garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;
IV garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional,
igualdade na relao processual e defesa tcnica por profssional habilitado, segundo
dispuser a legislao tutelar especfca;
V obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito
condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer
medida privativa da liberdade;
VI estmulo do poder pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fscais
e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou
adolescente rfo ou abandonado;
VII programas de preveno e atendimento especializado criana, ao ado-
lescente e ao jovem dependente de entorpecentes e drogas afns.
4
o
A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana
e do adolescente.
5
o
A adoo ser assistida pelo poder pblico, na forma da lei, que estabelecer
casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros.
6
o
Os flhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os
mesmos direitos e qualifcaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias
relativas fliao.
7
o
No atendimento dos direitos da criana e do adolescente levar-se- em con-
siderao o disposto no art. 204.
8
o
A lei estabelecer:
I o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens;
II o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao
das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 146
Art. 228. So penalmente inimputveis os menores de dezoito anos, sujeitos s
normas da legislao especial.
Art. 229. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os flhos menores, e os
flhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou en-
fermidade.
Art. 230. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas
idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e
bem-estar e garantindo-lhes o direito vida.
1
o
Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente
em seus lares.
2
o
Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes
coletivos urbanos.
CAPTULO VIII
Dos ndios
Art. 231. So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente
ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus
bens.
1
o
So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em
carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis
preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a
sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.
2
o
As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse
permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos
lagos nelas existentes.
3
o
O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais ener gticos,
a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados
com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, fcando-
lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.
4
o
As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos
sobre elas, imprescritveis.
5
o
vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, ad referendum
do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua po-
pulao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional,
garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
6
o
So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham
por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras a que se refere este artigo, ou a
explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressal-
vado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar,
no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio,
salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f.
Da Ordem Social 147
7
o
No se aplica s terras indgenas o disposto no art. 174, 3
o
e 4
o
.
Art. 232. Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para
ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio
Pblico em todos os atos do processo.
Arts. 228 a 232
Das Disposies Constitucionais Gerais 149
TTULO IX
Das Disposies Constitucionais Gerais
Art. 233. (Revogado). (EC n
o
28/2000)
Art. 234. vedado Unio, direta ou indiretamente, assumir, em decorrncia da
criao de Estado, encargos referentes a despesas com pessoal inativo e com encargos
e amortizaes da dvida interna ou externa da administrao pblica, inclusive da
indireta.
Art. 235. Nos dez primeiros anos da criao de Estado, sero observadas as se-
guintes normas bsicas:
I a Assemblia Legislativa ser composta de dezessete Deputados se a popu-
lao do Estado for inferior a seiscentos mil habitantes, e de vinte e quatro se igual
ou superior a esse nmero, at um milho e quinhentos mil;
II o Governo ter no mximo dez Secretarias;
III o Tribunal de Contas ter trs membros, nomeados, pelo Governador
eleito, dentre brasileiros de comprovada idoneidade e notrio saber;
IV o Tribunal de Justia ter sete desembargadores;
V os primeiros desembargadores sero nomeados pelo Governador eleito,
escolhidos da seguinte forma:
a) cinco dentre os magistrados com mais de trinta e cinco anos de idade, em
exerccio na rea do novo Estado ou do Estado originrio;
b) dois dentre promotores, nas mesmas condies, e advogados de compro-
vada idoneidade e saber jurdico, com dez anos, no mnimo, de exerccio
profssional, obedecido o procedimento fxado na Constituio;
VI no caso de Estado proveniente de Territrio Federal, os cinco primeiros
desembargadores podero ser escolhidos dentre juzes de direito de qualquer parte
do Pas;
VII em cada comarca, o primeiro juiz de direito, o primeiro promotor de
justia e o primeiro defensor pblico sero nomeados pelo Governador eleito aps
concurso pblico de provas e ttulos;
VIII at a promulgao da Constituio estadual, respondero pela Procura-
doria-Geral, pela Advocacia-Geral e pela Defensoria-Geral do Estado advogados de
notrio saber, com trinta e cinco anos de idade, no mnimo, nomeados pelo Governador
eleito e demissveis ad nutum;
IX se o novo Estado for resultado de transformao de Territrio Federal, a
transferncia de encargos fnanceiros da Unio para pagamento dos servidores optantes
que pertenciam administrao federal ocorrer da seguinte forma:
a) no sexto ano de instalao, o Estado assumir vinte por cento dos encargos
fnanceiros para fazer face ao pagamento dos servidores pblicos, fcando
ainda o restante sob a responsabilidade da Unio;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 150
b) no stimo ano, os encargos do Estado sero acrescidos de trinta por cento
e, no oitavo, dos restantes cinqenta por cento;
X as nomeaes que se seguirem s primeiras, para os cargos mencionados
neste artigo, sero disciplinadas na Constituio estadual;
XI as despesas oramentrias com pessoal no podero ultrapassar cinqenta
por cento da receita do Estado.
Art. 236. Os servios notariais e de registro so exercidos em carter privado, por
delegao do poder pblico.
1
o
Lei regular as atividades, disciplinar a responsabilidade civil e criminal
dos notrios, dos ofciais de registro e de seus prepostos, e defnir a fscalizao de
seus atos pelo Poder Judicirio.
2
o
Lei federal estabelecer normas gerais para fxao de emolumentos relativos
aos atos praticados pelos servios notariais e de registro.
3
o
O ingresso na atividade notarial e de registro depende de concurso pblico
de provas e ttulos, no se permitindo que qualquer serventia fque vaga, sem abertura
de concurso de provimento ou de remoo, por mais de seis meses.
Art. 237. A fscalizao e o controle sobre o comrcio exterior, essenciais defesa
dos interesses fazendrios nacionais, sero exercidos pelo Ministrio da Fazenda.
Art. 238. A lei ordenar a venda e revenda de combustveis de petrleo, lcool
carburante e outros combustveis derivados de matrias-primas renovveis, respeitados
os princpios desta Constituio.
Art. 239. A arrecadao decorrente das contribuies para o Programa de Integrao
Social, criado pela Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970, e para o Progra-
ma de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico, criado pela Lei Complementar
n
o
8, de 3 de dezembro de 1970, passa, a partir da promulgao desta Constituio, a
fnanciar, nos termos que a lei dispuser, o programa do seguro- desemprego e o abono
de que trata o 3
o
deste artigo.
1
o
Dos recursos mencionados no caput deste artigo, pelo menos quarenta por
cento sero destinados a fnanciar programas de desenvolvimento econmico, atravs
do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, com critrios de remu-
nerao que lhes preservem o valor.
2
o
Os patrimnios acumulados do Programa de Integrao Social e do Programa
de Formao do Patrimnio do Servidor Pblico so preservados, mantendo-se os
critrios de saque nas situaes previstas nas leis especfcas, com exceo da retirada
por motivo de casamento, fcando vedada a distribuio da arrecadao de que trata
o caput deste artigo, para depsito nas contas individuais dos participantes.
3
o
Aos empregados que percebam de empregadores que contribuem para o
Programa de Integrao Social ou para o Programa de Formao do Patrimnio do
Servidor Pblico, at dois salrios mnimos de remunerao mensal, assegurado
o pagamento de um salrio mnimo anual, computado neste valor o rendimento das
Das Disposies Constitucionais Gerais 151
contas individuais, no caso daqueles que j participavam dos referidos programas,
at a data da promulgao desta Constituio.
4
o
O fnanciamento do seguro-desemprego receber uma contribuio adicional
da empresa cujo ndice de rotatividade da fora de trabalho superar o ndice mdio
da rotatividade do setor, na forma estabelecida por lei.
Art. 240. Ficam ressalvadas do disposto no art. 195 as atuais contribuies com-
pulsrias dos empregadores sobre a folha de salrios, destinadas s entidades privadas
de servio social e de formao profssional vinculadas ao sistema sindical.
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disciplinaro por
meio de lei os consrcios pblicos e os convnios de cooperao entre os entes federa-
dos, autorizando a gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia
total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais continuidade dos
servios transferidos. (EC n
o
19/98)
Art. 242. O princpio do art. 206, IV, no se aplica s instituies educacionais
ofciais criadas por lei estadual ou municipal e existentes na data da promulgao
desta Constituio, que no sejam total ou preponderantemente mantidas com recur-
sos pblicos.
1
o
O ensino da Histria do Brasil levar em conta as contribuies das diferentes
culturas e etnias para a formao do povo brasileiro.
2
o
O Colgio Pedro II, localizado na cidade do Rio de Janeiro, ser mantido
na rbita federal.
Art. 243. As glebas de qualquer regio do Pas onde forem localizadas culturas
ilegais de plantas psicotrpicas sero imediatamente expropriadas e especifcamente
destinadas ao assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentcios e
medicamentosos, sem qualquer indenizao ao proprietrio e sem prejuzo de outras
sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. Todo e qualquer bem de valor econmico apreendido em de-
corrncia do trfco ilcito de entorpecentes e drogas afns ser confscado e reverter
em benefcio de instituies e pessoal especializados no tratamento e recuperao
de viciados e no aparelhamento e custeio de atividades de fscalizao, controle,
preveno e represso do crime de trfco dessas substncias.
Art. 244. A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de uso
pblico e dos veculos de transporte coletivo atualmente existentes a fm de garantir
acesso adequado s pessoas portadoras de defcincia, conforme o disposto no art.
227, 2
o
.
Art. 245. A lei dispor sobre as hipteses e condies em que o poder pblico
dar assistncia aos herdeiros e dependentes carentes de pessoas vitimadas por crime
doloso, sem prejuzo da responsabilidade civil do autor do ilcito.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regulamentao de artigo da
Constituio cuja redao tenha sido alterada por meio de emenda promulgada entre
Arts. 235 a 246
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 152
1
o
de janeiro de 1995 at a promulgao desta emenda
5
, inclusive. (EC n
o
6/95, EC
n
o
7/95 e EC n
o
32/2001)
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1
o
do art. 41 e no 7
o
do art. 169
estabelecero critrios e garantias especiais para a perda do cargo pelo servidor p-
blico estvel que, em decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva
atividades exclusivas de Estado. (EC n
o
19/98)
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia de desempenho, a perda do cargo
somente ocorrer mediante processo administrativo em que lhe sejam assegurados o
contraditrio e a ampla defesa.
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo responsvel pelo regime
geral de previdncia social, ainda que conta do Tesouro Nacio nal, e os no sujeitos
ao limite mximo de valor fxado para os benefcios concedidos por esse regime
observaro os limites fxados no art. 37, XI. (EC n
o
20/98)
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento de proventos de
aposentadoria e penses concedidas aos respectivos servidores e seus dependentes, em
adio aos recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito Federal
e os Municpios podero constituir fundos integrados pelos recursos provenientes
de contribuies e por bens, direitos e ativos de qualquer natureza, mediante lei que
dispor sobre a natureza e a administrao desses fundos. (EC n
o
20/98)
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o pagamento dos benefcios
concedidos pelo regime geral de previdncia social, em adio aos recursos de sua
arrecadao, a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e ativos de
qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a natureza e administrao desse
fundo. (EC n
o
20/98)
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente Mauro Benevides,
1
o
Vice-Presidente Jorge Arbage, 2
o
Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1
o

Secretrio Mrio Maia, 2
o
Secretrio Arnaldo Faria de S, 3
o
Secretrio Benedita
da Silva, 1
o
Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio Sotero
Cunha, 3
o
Suplente de Secretrio Bernardo Cabral, Relator Geral Adolfo Oliveira,
Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa,
Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira Ademir Andrade
Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta Acio de Borba
Acio Neves Affonso Camargo Aff Domingos Afonso Arinos Afonso Sancho
Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro Airton Sandoval
Alarico Abib Albano Franco Albrico Cordeiro Albrico Filho Alceni Guerra
Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa Alexandre
Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloysio Chaves
Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos lvaro Antnio lvaro
Pacheco lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury Mller
Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Barcellos
Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco Antonio Carlos
5
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
32/2001.
Das Disposies Constitucionais Gerais 153
Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira Antonio Gaspar Antonio
Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo Martins
Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de Oliveira Artenir
Werner Artur da Tvola Asdrubal Bentes Assis Canuto tila Lira Augusto
Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto Monteiro Benito Gama Beth
Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de Andrada Bosco Frana
Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos Alberto Carlos Alberto Ca Carlos
Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Carlos Cotta Carlos DeCarli
Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre Carlos Virglio Carrel
Benevides Cssio Cunha Lima Clio de Castro Celso Dourado Csar Cals
Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas Neto Chagas Rodrigues Chico
Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid Sabia de Carvalho
Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa Ferreira Cristina Tavares Cunha
Bueno Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza Daso Coimbra Davi
Alves Silva Del Bosco Amaral Delfm Netto Dlio Braz Denisar Arneiro
Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dirceu Carneiro Divaldo
Suruagy Djenal Gonalves Domingos Juvenil Domingos Leonelli Doreto
Campanari Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta Edme Tavares
Edmilson Valentim Eduardo Bonfm Eduardo Jorge Eduardo Moreira Egdio
Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira Enoc Vieira
Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski Etevaldo
Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Expedito
Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini Jnior
Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres Nader Fernando
Bezerra Coelho Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes
Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana Fernando
Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio Rocha Florestan
Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco
Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes
Francisco Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto Francisco Rollemberg
Francisco Rossi Francisco Sales Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi
Jamil Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio Bernardino Geovani Borges
Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming
Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel
Dantas Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira
Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima
Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas
Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes Zaneti
Hilrio Braun Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto Iber
Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram Saraiva
Irapuan Costa Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar
Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy
Scanagatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas
Passarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra
Joaci Ges Joo Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar
Joo Castelo Joo Cunha Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo
Herrmann Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg Joo Menezes Joo
Arts. 246 a 250
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 154
Natal Joo Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco
Joaquim Hayckel Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas
Jorge Bornhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna
Jos Agripino Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos
Carlos Martinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos
da Conceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos Freire
Jos Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge
Jos Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho
Jos Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos
Moura Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos
Jos Serra Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos
Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni Masini Juarez Antunes
Jlio Campos Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha
Lael Varella Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur
Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg Nunes Rocha
Lourival Baptista Lcia Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo
Lus Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz
Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo
Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto
Manoel Castro Manoel Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel
Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda Marco Maciel
Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia
Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima
Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos Maurcio
Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira
Lima Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro Sampaio Max
Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes
Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton
Barbosa Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema
So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian
Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes Nelson Aguiar
Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin
Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi Nilson Gibson
Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Odacir
Soares Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra Orlando
Pacheco Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas
Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho Oswaldo
Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes Landim
Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone Paulo Paim
Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha Paulo
Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pimenta
da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa Rachid
Saldanha Derzi Raimundo Bezerra Raimundo Lira Raimundo Rezende Raquel
Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros Renato
Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo Izar Rita
Camata Rita Furtado Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto Brant
Roberto Campos Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson Roberto
Das Disposies Constitucionais Gerais 155
Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodrigues Palma
Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan Tito
Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas Rospide Netto Rubem Branquinho
Rubem Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar Ruy Nedel
Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra Cavalcanti Santinho
Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz Srgio Brito Srgio Spada Srgio
Werneck Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo Sessim
Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana Telmo Kirst
Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan Aguiar Ubiratan
Spinelli Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira Vasco Alves Vicente
Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo Vieira da Silva Vilson
Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de Senna Virglio Galassi
Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa Vladimir Palmeira Wagner
Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor de Luca Wilma Maia Wilson
Campos Wilson Martins Ziza Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira
Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass Francisco
Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo
Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de Morais
Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury Neuto de Conto Nivaldo
Machado Oswaldo Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi
Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena Norberto
Schwantes Virglio Tvora.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 157
ATO DAS DISPOSIES
CONSTITUCIONAIS TRANSITRIAS
Art. 1
o
O Presidente da Repblica, o Presidente do Supremo Tribunal Federal e
os membros do Congresso Nacional prestaro o compromisso de manter, defender e
cumprir a Constituio, no ato e na data de sua promulgao.
Art. 2
o
No dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado defnir, atravs de plebiscito,
a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parla-
mentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas.
6
1
o
Ser assegurada gratuidade na livre divulgao dessas formas e sistemas,
atravs dos meios de comunicao de massa cessionrios de servio pblico.
2
o
O Tribunal Superior Eleitoral, promulgada a Constituio, expedir as normas
regulamentadoras deste artigo.
Art. 3
o
A reviso constitucional ser realizada aps cinco anos, contados da pro-
mulgao da Constituio, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso
Nacional, em sesso unicameral.
Art. 4
o
O mandato do atual Presidente da Repblica terminar em 15 de maro
de 1990.
1
o
A primeira eleio para Presidente da Repblica aps a promulgao da
Constituio ser realizada no dia 15 de novembro de 1989, no se lhe aplicando o
disposto no art. 16 da Constituio.
2
o
assegurada a irredutibilidade da atual representao dos Estados e do
Distrito Federal na Cmara dos Deputados.
3
o
Os mandatos dos Governadores e dos Vice-Governadores eleitos em 15 de
novembro de 1986 terminaro em 15 de maro de 1991.
4
o
Os mandatos dos atuais Prefeitos, Vice-Prefeitos e Vereadores terminaro no
dia 1
o
de janeiro de 1989, com a posse dos eleitos.
Art. 5
o
No se aplicam s eleies previstas para 15 de novembro de 1988 o disposto
no art. 16 e as regras do art. 77 da Constituio.
1
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988 ser exigido domiclio eleitoral
na circunscrio pelo menos durante os quatro meses anteriores ao pleito, podendo
os candidatos que preencham este requisito, atendidas as demais exigncias da lei, ter
seu registro efetivado pela Justia Eleitoral aps a promulgao da Constituio.
2
o
Na ausncia de norma legal especfca, caber ao Tribunal Superior Eleitoral
editar as normas necessrias realizao das eleies de 1988, respeitada a legislao
vigente.
6
Ver redao da EC n
o
2/92.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 158
3
o
Os atuais parlamentares federais e estaduais eleitos Vice-Prefeitos, se con-
vocados a exercer a funo de Prefeito, no perdero o mandato parlamentar.
4
o
O nmero de Vereadores por Municpio ser fxado, para a representao a
ser eleita em 1988, pelo respectivo Tribunal Regional Eleitoral, respeitados os limites
estipulados no art. 29, IV, da Constituio.
5
o
Para as eleies de 15 de novembro de 1988, ressalvados os que j exercem
mandato eletivo, so inelegveis para qualquer cargo, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes por consanginidade ou afnidade, at o segundo grau,
ou por adoo, do Presidente da Repblica, do Governador de Estado, do Governador
do Distrito Federal e do Prefeito que tenham exercido mais da metade do mandato.
Art. 6
o
Nos seis meses posteriores promulgao da Constituio, parlamentares
federais, reunidos em nmero no inferior a trinta, podero requerer ao Tribunal
Superior Eleitoral o registro de novo partido poltico, juntando ao requerimento o
manifesto, o estatuto e o programa devidamente assinados pelos requerentes.
1
o
O registro provisrio, que ser concedido de plano pelo Tribunal Superior
Eleitoral, nos termos deste artigo, defere ao novo partido todos os direitos, deveres e
prerrogativas dos atuais, entre eles o de participar, sob legenda prpria, das eleies
que vierem a ser realizadas nos doze meses seguintes a sua formao.
2
o
O novo partido perder automaticamente seu registro provisrio se, no prazo
de vinte e quatro meses, contados de sua formao, no obtiver registro defnitivo no
Tribunal Superior Eleitoral, na forma que a lei dispuser.
Art. 7
o
O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos
humanos.
Art. 8
o
concedida anistia aos que, no perodo de 18 de setembro de 1946 at a
data da promulgao da Constituio, foram atingidos, em decorrncia de motivao
exclusivamente poltica, por atos de exceo, institucionais ou complementares, aos
que foram abrangidos pelo Decreto Legislativo n
o
18, de 15 de dezembro de 1961,
e aos atingidos pelo Decreto-Lei n
o
864, de 12 de setembro de 1969, asseguradas
as promoes, na inatividade, ao cargo, emprego, posto ou graduao a que teriam
direito se estivessem em servio ativo, obedecidos os prazos de permanncia em
atividade previstos nas leis e regulamentos vigentes, respeitadas as caractersticas e
peculiaridades das carreiras dos servidores pblicos civis e militares e observados os
respectivos regimes jurdicos.
1
o
O disposto neste artigo somente gerar efeitos fnanceiros a partir da pro-
mulgao da Constituio, vedada a remunerao de qualquer espcie em carter
retroativo.
2
o
Ficam assegurados os benefcios estabelecidos neste artigo aos trabalhadores
do setor privado, dirigentes e representantes sindicais que, por motivos exclusivamente
polticos, tenham sido punidos, demitidos ou compelidos ao afastamento das atividades
remuneradas que exerciam, bem como aos que foram impedidos de exercer atividades
profssionais em virtude de presses ostensivas ou expedientes ofciais sigilosos.
3
o
Aos cidados que foram impedidos de exercer, na vida civil, atividade
profssio nal especfca, em decorrncia das Portarias Reservadas do Ministrio da
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 159
Aeronutica n
o
S-50-GM5, de 19 de junho de 1964, e n
o
S-285-GM5, ser concedida
reparao de natureza econmica, na forma que dispuser lei de iniciativa do Congresso
Nacional e a entrar em vigor no prazo de doze meses a contar da promulgao da
Constituio.
4
o
Aos que, por fora de atos institucionais, tenham exercido gratuitamente
mandato eletivo de Vereador sero computados, para efeito de aposentadoria no
servio pblico e previdncia social, os respectivos perodos.
5
o
A anistia concedida nos termos deste artigo aplica-se aos servidores pblicos
civis e aos empregados em todos os nveis de governo ou em suas fundaes, empresas
pblicas ou empresas mistas sob controle estatal, exceto nos Ministrios militares,
que tenham sido punidos ou demitidos por atividades profssionais interrompidas em
virtude de deciso de seus trabalhadores, bem como em decorrncia do Decreto-Lei n
o

1.632, de 4 de agosto de 1978, ou por motivos exclusivamente polticos, assegurada a
readmisso dos que foram atingidos a partir de 1979, observado o disposto no 1
o
.
Art. 9
o
Os que, por motivos exclusivamente polticos, foram cassados ou tiveram
seus direitos polticos suspensos no perodo de 15 de julho a 31 de dezembro de 1969,
por ato do ento Presidente da Repblica, podero requerer ao Supremo Tribunal
Federal o reconhecimento dos direitos e vantagens interrompidos pelos atos punitivos,
desde que comprovem terem sido estes eivados de vcio grave.
Pargrafo nico. O Supremo Tribunal Federal proferir a deciso no prazo de
cento e vinte dias, a contar do pedido do interessado.
Art. 10. At que seja promulgada a lei complementar a que se refere o art. 7
o
, I,
da Constituio:
I fca limitada a proteo nele referida ao aumento, para quatro vezes, da
porcentagem prevista no art. 6
o
, caput e 1
o
, da Lei n
o
5.107
7
, de 13 de setembro de
1966;
II fca vedada a dispensa arbitrria ou sem justa causa:
a) do empregado eleito para cargo de direo de comisses internas de pre-
veno de acidentes, desde o registro de sua candidatura at um ano aps
o fnal de seu mandato;
b) da empregada gestante, desde a confrmao da gravidez at cinco meses
aps o parto.
1
o
At que a lei venha a disciplinar o disposto no art. 7
o
, XIX, da Constituio,
o prazo da licena-paternidade a que se refere o inciso de cinco dias.
2
o
At ulterior disposio legal, a cobrana das contribuies para o custeio
das atividades dos sindicatos rurais ser feita juntamente com a do imposto territorial
rural, pelo mesmo rgo arrecadador.
3
o
Na primeira comprovao do cumprimento das obrigaes trabalhistas pelo
empregador rural, na forma do art. 233
8
, aps a promulgao da Constituio, ser
7
Revogada pela Lei n
o
7.839/89, por sua vez revogada pela Lei n
o
8.036/90.
8
Esse artigo foi revogado pela EC n
o
28/2000.
ADCT Arts. 5
o
a 10
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 160
certifcada perante a Justia do Trabalho a regularidade do contrato e das atualizaes
das obrigaes trabalhistas de todo o perodo.
Art. 11. Cada Assemblia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a
Constituio do Estado, no prazo de um ano, contado da promulgao da Constituio
Federal, obedecidos os princpios desta.
Pargrafo nico. Promulgada a Constituio do Estado, caber Cmara Mu-
nicipal, no prazo de seis meses, votar a lei orgnica respectiva, em dois turnos de
discusso e votao, respeitado o disposto na Constituio Federal e na Constituio
estadual.
Art. 12. Ser criada, dentro de noventa dias da promulgao da Constituio,
comisso de estudos territoriais, com dez membros indicados pelo Congresso Na-
cional e cinco pelo Poder Executivo, com a fnalidade de apresentar estudos sobre o
territrio nacional e anteprojetos relativos a novas unidades territoriais, notadamente
na Amaznia Legal e em reas pendentes de soluo.
1
o
No prazo de um ano, a comisso submeter ao Congresso Nacional os resul-
tados de seus estudos para, nos termos da Constituio, serem apreciados nos doze
meses subseqentes, extinguindo-se logo aps.
2
o
Os Estados e os Municpios devero, no prazo de trs anos, a contar da pro-
mulgao da Constituio, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao
de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, podendo para isso fazer alteraes e
compensaes de rea que atendam aos acidentes naturais, critrios histricos, conve-
nincias administrativas e comodidade das populaes limtrofes.
3
o
Havendo solicitao dos Estados e Municpios interessados, a Unio poder
encarregar-se dos trabalhos demarcatrios.
4
o
Se, decorrido o prazo de trs anos, a contar da promulgao da Constituio,
os trabalhos demarcatrios no tiverem sido concludos, caber Unio determinar
os limites das reas litigiosas.
5
o
Ficam reconhecidos e homologados os atuais limites do Estado do Acre
com os Estados do Amazonas e de Rondnia, conforme levantamentos cartogrfcos
e geodsicos realizados pela comisso tripartite integrada por representantes dos
Estados e dos servios tcnico-especializados do Instituto Brasileiro de Geografa
e Estatstica.
Art. 13. criado o Estado do Tocantins, pelo desmembramento da rea descrita
neste artigo, dando-se sua instalao no quadragsimo sexto dia aps a eleio prevista
no 3
o
, mas no antes de 1
o
de janeiro de 1989.
1
o
O Estado do Tocantins integra a Regio Norte e limita-se com o Estado de
Gois pelas divisas norte dos Municpios de So Miguel do Araguaia, Porangatu,
Formoso, Minau, Cavalcante, Monte Alegre de Gois e Campos Belos, conservan-
do a leste, norte e oeste as divisas atuais de Gois com os Estados da Bahia, Piau,
Maranho, Par e Mato Grosso.
2
o
O Poder Executivo designar uma das cidades do Estado para sua capital pro-
visria at a aprovao da sede defnitiva do governo pela Assemblia Constituinte.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 161
3
o
O Governador, o Vice-Governador, os Senadores, os Deputados Federais e os
Deputados Estaduais sero eleitos, em um nico turno, at setenta e cinco dias aps a
promulgao da Constituio, mas no antes de 15 de novembro de 1988, a critrio
do Tribunal Superior Eleitoral, obedecidas, entre outras, as seguintes normas:
I o prazo de fliao partidria dos candidatos ser encerrado setenta e cinco
dias antes da data das eleies;
II as datas das convenes regionais partidrias destinadas a deliberar sobre
coligaes e escolha de candidatos, de apresentao de requerimento de registro dos
candidatos escolhidos e dos demais procedimentos legais sero fxadas, em calendrio
especial, pela Justia Eleitoral;
III so inelegveis os ocupantes de cargos estaduais ou municipais que no
se tenham deles afastado, em carter defnitivo, setenta e cinco dias antes da data das
eleies previstas neste pargrafo;
IV fcam mantidos os atuais diretrios regionais dos partidos polticos do
Estado de Gois, cabendo s comisses executivas nacionais designar comisses
provisrias no Estado do Tocantins, nos termos e para os fns previstos na lei.
4
o
Os mandatos do Governador, do Vice-Governador, dos Deputados Federais e
Estaduais eleitos na forma do pargrafo anterior extinguir-se-o concomitantemente
aos das demais unidades da Federao; o mandato do Senador eleito menos votado
extinguir-se- nessa mesma oportunidade, e os dos outros dois, juntamente com os
dos Senadores eleitos em 1986 nos demais Estados.
5
o
A Assemblia Estadual Constituinte ser instalada no quadragsimo sexto
dia da eleio de seus integrantes, mas no antes de 1
o
de janeiro de 1989, sob a
presidncia do Presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado de Gois, e dar
posse, na mesma data, ao Governador e ao Vice-Governador eleitos.
6
o
Aplicam-se criao e instalao do Estado do Tocantins, no que couber,
as normas legais disciplinadoras da diviso do Estado de Mato Grosso, observado o
disposto no art. 234 da Constituio.
7
o
Fica o Estado de Gois liberado dos dbitos e encargos decorrentes de
empreen dimentos no territrio do novo Estado, e autorizada a Unio, a seu critrio,
a assumir os referidos dbitos.
Art. 14. Os Territrios Federais de Roraima e do Amap so transformados em
Estados Federados, mantidos seus atuais limites geogrfcos.
1
o
A instalao dos Estados dar-se- com a posse dos Governadores eleitos
em 1990.
2
o
Aplicam-se transformao e instalao dos Estados de Roraima e Amap
as normas e os critrios seguidos na criao do Estado de Rondnia, respeitado o
disposto na Constituio e neste Ato.
3
o
O Presidente da Repblica, at quarenta e cinco dias aps a promulgao da
Constituio, encaminhar apreciao do Senado Federal os nomes dos Governadores
dos Estados de Roraima e do Amap que exercero o Poder Executivo at a instalao
dos novos Estados com a posse dos Governadores eleitos.
ADCT Arts. 10 a 14
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 162
4
o
Enquanto no concretizada a transformao em Estados, nos termos des-
te artigo, os Territrios Federais de Roraima e do Amap sero benefciados pela
transferncia de recursos prevista nos arts. 159, I, a, da Constituio, e 34, 2
o
,
II, deste Ato.
Art. 15. Fica extinto o Territrio Federal de Fernando de Noronha, sendo sua rea
reincorporada ao Estado de Pernambuco.
Art. 16. At que se efetive o disposto no art. 32, 2
o
, da Constituio, caber ao
Presidente da Repblica, com a aprovao do Senado Federal, indicar o Governador
e o Vice-Governador do Distrito Federal.
1
o
A competncia da Cmara Legislativa do Distrito Federal, at que se instale,
ser exercida pelo Senado Federal.
2
o
A fscalizao contbil, fnanceira, oramentria, operacional e patrimonial
do Distrito Federal, enquanto no for instalada a Cmara Legislativa, ser exercida
pelo Senado Federal, mediante controle externo, com o auxlio do Tribunal de Contas
do Distrito Federal, observado o disposto no art. 72 da Constituio.
3
o
Incluem-se entre os bens do Distrito Federal aqueles que lhe vierem a ser
atribudos pela Unio na forma da lei.
Art. 17. Os vencimentos, a remunerao, as vantagens e os adicionais, bem como
os proventos de aposentadoria que estejam sendo percebidos em desacordo com a
Cons tituio sero imediatamente reduzidos aos limites dela decor rentes, no se
admitindo, neste caso, invocao de direito adquirido ou percepo de excesso a
qualquer ttulo.
1
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos
de mdico que estejam sendo exercidos por mdico militar na administrao pblica
direta ou indireta.
2
o
assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos
de profssionais de sade que estejam sendo exercidos na administrao pblica
direta ou indireta.
Art. 18. Ficam extintos os efeitos jurdicos de qualquer ato legislativo ou adminis-
trativo, lavrado a partir da instalao da Assemblia Nacional Constituinte, que tenha
por objeto a concesso de estabilidade a servidor admitido sem concurso pblico,
da administrao direta ou indireta, inclusive das fundaes institudas e mantidas
pelo poder pblico.
Art. 19. Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em
exerccio na data da promulgao da Constituio, h pelo menos cinco anos conti nua-
dos, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37 da Constituio,
so considerados estveis no servio pblico.
1
o
O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como
ttulo quando se submeterem a concurso para fns de efetivao, na forma da lei.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 163
2
o
O disposto neste artigo no se aplica aos ocupantes de cargos, funes e em-
pregos de confana ou em comisso, nem aos que a lei declare de livre exonerao,
cujo tempo de servio no ser computado para os fns do caput deste artigo, exceto
se se tratar de servidor.
3
o
O disposto neste artigo no se aplica aos professores de nvel superior, nos
termos da lei.
Art. 20. Dentro de cento e oitenta dias, proceder-se- reviso dos direitos dos
servidores pblicos inativos e pensionistas e atualizao dos proventos e penses a
eles devidos, a fm de ajust-los ao disposto na Constituio.
Art. 21. Os juzes togados de investidura limitada no tempo, admitidos mediante
concurso pblico de provas e ttulos e que estejam em exerccio na data da promulgao
da Constituio, adquirem estabilidade, observado o estgio probatrio, e passam a
compor quadro em extino, mantidas as competncias, prerrogativas e restries
da legislao a que se achavam submetidos, salvo as inerentes transitoriedade da
investidura.
Pargrafo nico. A aposentadoria dos juzes de que trata este artigo regular-se-
pelas normas fxadas para os demais juzes estaduais.
Art. 22. assegurado aos defensores pblicos investidos na funo at a data
de instalao da Assemblia Nacional Constituinte o direito de opo pela carreira,
com a observncia das garantias e vedaes previstas no art. 134, pargrafo nico
9
,
da Constituio.
Art. 23. At que se edite a regulamentao do art. 21, XVI, da Constituio, os
atuais ocupantes do cargo de censor federal continuaro exercendo funes com
este compatveis, no Departamento de Polcia Federal, observadas as disposies
constitucionais.
Pargrafo nico. A lei referida dispor sobre o aproveitamento dos censores
federais, nos termos deste artigo.
Art. 24. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios editaro leis que
estabeleam critrios para a compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto
no art. 39 da Constituio e reforma administrativa dela decorrente, no prazo de
dezoito meses, contados da sua promulgao.
Art. 25. Ficam revogados, a partir de cento e oitenta dias da promulgao da
Constituio, sujeito este prazo a prorrogao por lei, todos os dispositivos legais
que atribuam ou deleguem a rgo do Poder Executivo competncia assinalada pela
Constituio ao Congresso Nacional, especialmente no que tange a:
I ao normativa;
II alocao ou transferncia de recursos de qualquer espcie.
9
Leia-se 1
o
por fora da EC n
o
45/2004.
ADCT Arts. 14 a 25
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 164
1
o
Os decretos-leis em tramitao no Congresso Nacional e por este no apre-
ciados at a promulgao da Constituio tero seus efeitos regulados da seguinte
forma:
I se editados at 2 de setembro de 1988, sero apreciados pelo Congresso
Nacional no prazo de at cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio,
no computado o recesso parlamentar;
II decorrido o prazo defnido no inciso anterior, e no havendo apreciao,
os decretos-leis ali mencionados sero considerados rejeitados;
III nas hipteses defnidas nos incisos I e II, tero plena validade os atos
praticados na vigncia dos respectivos decretos-leis, podendo o Congresso Nacional,
se necessrio, legislar sobre os efeitos deles remanescentes.
2
o
Os decretos-leis editados entre 3 de setembro de 1988 e a promulgao da
Constituio sero convertidos, nesta data, em medidas provisrias, aplicando-se-lhes
as regras estabelecidas no art. 62, pargrafo nico
10
.
Art. 26. No prazo de um ano a contar da promulgao da Constituio, o Congresso
Nacional promover, atravs de comisso mista, exame analtico e pericial dos atos
e fatos geradores do endividamento externo brasileiro.
1
o
A comisso ter a fora legal de comisso parlamentar de inqurito para os fns
de requisio e convocao, e atuar com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio.
2
o
Apurada irregularidade, o Congresso Nacional propor ao Poder Executivo
a declarao de nulidade do ato e encaminhar o processo ao Ministrio Pblico
Federal, que formalizar, no prazo de sessenta dias, a ao cabvel.
Art. 27. O Superior Tribunal de Justia ser instalado sob a presidncia do Supremo
Tribunal Federal.
1
o
At que se instale o Superior Tribunal de Justia, o Supremo Tribunal Fe deral
exercer as atribuies e competncias defnidas na ordem consti tucional precedente.
2
o
A composio inicial do Superior Tribunal de Justia far-se-:
I pelo aproveitamento dos Ministros do Tribunal Federal de Recursos;
II pela nomeao dos Ministros que sejam necessrios para completar o
nmero estabelecido na Constituio.
3
o
Para os efeitos do disposto na Constituio, os atuais Ministros do Tribunal
Federal de Recursos sero considerados pertencentes classe de que provieram,
quando de sua nomeao.
4
o
Instalado o Tribunal, os Ministros aposentados do Tribunal Federal de
Recursos tornar-se-o, automaticamente, Ministros aposentados do Superior Tribunal
de Justia.
5
o
Os Ministros a que se refere o 2
o
, II, sero indicados em lista trplice pelo
Tribunal Federal de Recursos, observado o disposto no art. 104, pargrafo nico, da
Constituio.
10
Leia-se 3
o
e 7
o
por fora da EC n
o
32/2001.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 165
6
o
Ficam criados cinco Tribunais Regionais Federais, a serem instalados no
prazo de seis meses a contar da promulgao da Constituio, com a jurisdio e sede
que lhes fxar o Tribunal Federal de Recursos, tendo em conta o nmero de processos
e sua localizao geogrfca.
7
o
At que se instalem os Tribunais Regionais Federais, o Tribunal Federal
de Recursos exercer a competncia a eles atribuda em todo o territrio nacional,
cabendo-lhe promover sua instalao e indicar os candidatos a todos os cargos da
composio inicial, mediante lista trplice, podendo desta constar juzes federais de
qualquer regio, observado o disposto no 9
o
.
8
o
vedado, a partir da promulgao da Constituio, o provimento de vagas
de Ministros do Tribunal Federal de Recursos.
9
o
Quando no houver juiz federal que conte o tempo mnimo previsto no art.
107, II, da Constituio, a promoo poder contemplar juiz com menos de cinco
anos no exerccio do cargo.
10. Compete Justia Federal julgar as aes nela propostas at a data da
promulgao da Constituio, e aos Tribunais Regionais Federais, bem como ao
Superior Tribunal de Justia, julgar as aes rescisrias das decises at ento proferi-
das pela Justia Federal, inclusive daquelas cuja matria tenha passado competncia
de outro ramo do Judicirio.
Art. 28. Os juzes federais de que trata o art. 123, 2
o
, da Constituio de 1967, com
a redao dada pela Emenda Constitucional n
o
7, de 1977, fcam investidos na titula-
ridade de varas na seo judiciria para a qual tenham sido nomeados ou designados;
na inexistncia de vagas, proceder-se- ao desdobramento das varas existentes.
Pargrafo nico. Para efeito de promoo por antiguidade, o tempo de servio
desses juzes ser computado a partir do dia de sua posse.
Art. 29. Enquanto no aprovadas as leis complementares relativas ao Mi-
nistrio Pblico e Advocacia-Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, a
Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, as Consultorias Jurdicas dos Ministrios,
as Procuradorias e Departamentos Jurdicos de autarquias federais com representao
prpria e os membros das Procuradorias das universidades fundacionais pblicas
continuaro a exercer suas atividades na rea das respectivas atribuies.
1
o
O Presidente da Repblica, no prazo de cento e vinte dias, encaminhar ao
Congresso Nacional projeto de lei complementar dispondo sobre a organizao e o
funcionamento da Advocacia-Geral da Unio.
2
o
Aos atuais Procuradores da Repblica, nos termos da lei complementar,
ser facultada a opo, de forma irretratvel, entre as carreiras do Ministrio Pblico
Federal e da Advocacia-Geral da Unio.
3
o
Poder optar pelo regime anterior, no que respeita s garantias e vantagens,
o membro do Ministrio Pblico admitido antes da promulgao da Constituio,
obser vando-se, quanto s vedaes, a situao jurdica na data desta.
4
o
Os atuais integrantes do quadro suplementar dos Ministrios Pblicos do
Trabalho e Militar que tenham adquirido estabilidade nessas funes passam a integrar
o quadro da respectiva carreira.
ADCT Arts. 25 a 29
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 166
5
o
Cabe atual Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, diretamente ou por
delegao, que pode ser ao Ministrio Pblico estadual, representar judicialmente a
Unio nas causas de natureza fscal, na rea da respectiva competncia, at a promul-
gao das leis complementares previstas neste artigo.
Art. 30. A legislao que criar a justia de paz manter os atuais juzes de paz at
a posse dos novos titulares, assegurando-lhes os direitos e atribuies conferidos a
estes, e designar o dia para a eleio prevista no art. 98, II, da Constituio.
Art. 31. Sero estatizadas as serventias do foro judicial, assim defnidas em lei,
respeitados os direitos dos atuais titulares.
Art. 32. O disposto no art. 236 no se aplica aos servios notariais e de registro
que j tenham sido ofcializados pelo poder pblico, respeitando-se o direito de seus
servidores.
Art. 33. Ressalvados os crditos de natureza alimentar, o valor dos precatrios
judiciais pendentes de pagamento na data da promulgao da Constituio, includo
o remanescente de juros e correo monetria, poder ser pago em moeda corrente,
com atualizao, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de oito
anos, a partir de 1
o
de julho de 1989, por deciso editada pelo Poder Executivo at
cento e oitenta dias da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Podero as entidades devedoras, para o cumprimento do disposto
neste artigo, emitir, em cada ano, no exato montante do dispndio, ttulos de dvida
pblica no computveis para efeito do limite global de endividamento.
Art. 34. O sistema tributrio nacional entrar em vigor a partir do primeiro dia
do quinto ms seguinte ao da promulgao da Constituio, mantido, at ento, o
da Constituio de 1967, com a redao dada pela Emenda n
o
1, de 1969, e pelas
posteriores.
1
o
Entraro em vigor com a promulgao da Constituio os arts. 148, 149, 150,
154, I, 156, III, e 159, I, c, revogadas as disposies em contrrio da Constituio
de 1967 e das emendas que a modifcaram, especialmente de seu art. 25, III.
2
o
O Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e o Fundo de
Participao dos Municpios obedecero s seguintes determinaes:
I a partir da promulgao da Constituio, os percentuais sero, respecti-
vamente, de dezoito por cento e de vinte por cento, calculados sobre o produto da
arrecadao dos impostos referidos no art. 153, III e IV, mantidos os atuais critrios
de rateio at a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 161, II;
II o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito
Federal ser acrescido de um ponto percentual no exerccio fnanceiro de 1989 e, a
partir de 1990, inclusive, razo de meio ponto por exerccio, at 1992, inclusive,
atingindo em 1993 o percentual estabelecido no art. 159, I, a;
III o percentual relativo ao Fundo de Participao dos Municpios, a partir
de 1989, inclusive, ser elevado razo de meio ponto percentual por exerccio f-
nanceiro, at atingir o estabelecido no art. 159, I, b.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 167
3
o
Promulgada a Constituio, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios podero editar as leis necessrias aplicao do sistema tributrio na-
cional nela previsto.
4
o
As leis editadas nos termos do pargrafo anterior produziro efeitos a partir
da entrada em vigor do sistema tributrio nacional previsto na Constituio.
5
o
Vigente o novo sistema tributrio nacional, fca assegurada a aplica o da
legislao anterior, no que no seja incompatvel com ele e com a legislao referida
nos 3
o
e 4
o
.
6
o
At 31 de dezembro de 1989, o disposto no art. 150, III, b, no se aplica
aos impostos de que tratam os arts. 155, I, a e b
11
, e 156, II e III, que podem ser
cobrados trinta dias aps a publicao da lei que os tenha institudo ou aumentado.
7
o
At que sejam fxadas em lei complementar, as alquotas mximas do imposto
municipal sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos no excedero
a trs por cento.
8
o
Se, no prazo de sessenta dias contados da promulgao da Constituio, no
for editada a lei complementar necessria instituio do imposto de que trata o art.
155, I, b
12
, os Estados e o Distrito Federal, mediante convnio celebrado nos termos
da Lei Complementar n
o
24, de 7 de janeiro de 1975, fxaro normas para regular
provisoriamente a matria.
9
o
At que lei complementar disponha sobre a matria, as empresas distribuidoras
de energia eltrica, na condio de contribuintes ou de substitutos tributrios, sero
as responsveis, por ocasio da sada do produto de seus estabelecimentos, ainda
que destinado a outra unidade da Federao, pelo pagamento do imposto sobre ope-
raes relativas circulao de mercadorias incidente sobre energia eltrica, desde
a produo ou importao at a ltima operao, calculado o imposto sobre o preo
ento praticado na operao fnal e assegurado seu recolhimento ao Estado ou ao
Distrito Federal, conforme o local onde deva ocorrer essa operao.
10. Enquanto no entrar em vigor a lei prevista no art. 159, I, c, cuja pro-
mulgao se far at 31 de dezembro de 1989, assegurada a aplicao dos recursos
previstos naquele dispositivo da seguinte maneira:
I seis dcimos por cento na Regio Norte, atravs do Banco da Amaznia
S.A.;
II um inteiro e oito dcimos por cento na Regio Nordeste, atravs do Banco
do Nordeste do Brasil S.A.;
III seis dcimos por cento na Regio Centro-Oeste, atravs do Banco do
Brasil S.A.
11. Fica criado, nos termos da lei, o Banco de Desenvolvimento do Centro-Oeste,
para dar cumprimento, na referida regio, ao que determinam os arts. 159, I, c, e
192, 2
o
, da Constituio.
11
Alneas revogadas pela EC n
o
3/93.
12
Alnea revogada pela EC n
o
3/93.
ADCT Arts. 29 a 34
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 168
12. A urgncia prevista no art. 148, II, no prejudica a cobrana do emprstimo
compulsrio institudo, em benefcio das Centrais Eltricas Brasileiras S.A. (Eletro-
brs), pela Lei n
o
4.156, de 28 de novembro de 1962, com as alteraes posteriores.
Art. 35. O disposto no art. 165, 7
o
, ser cumprido de forma progressiva, no prazo
de at dez anos, distribuindo-se os recursos entre as regies macroeconmicas em
razo proporcional populao, a partir da situao verifcada no binio 1986-87.
1
o
Para aplicao dos critrios de que trata este artigo, excluem-se das despesas
totais as relativas:
I aos projetos considerados prioritrios no plano plurianual;
II segurana e defesa nacional;
III manuteno dos rgos federais no Distrito Federal;
IV ao Congresso Nacional, ao Tribunal de Contas da Unio e ao Poder
Judicirio;
V ao servio da dvida da administrao direta e indireta da Unio, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico federal.
2
o
At a entrada em vigor da lei complementar a que se refere o art. 165, 9
o
,
I e II, sero obedecidas as seguintes normas:
I o projeto do plano plurianual, para vigncia at o fnal do primeiro exerccio
fnanceiro do mandato presidencial subseqente, ser encaminhado at quatro meses
antes do encerramento do primeiro exerccio fnanceiro e devolvido para sano at
o encerramento da sesso legislativa;
II o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at oito meses
e meio antes do encerramento do exerccio fnanceiro e devolvido para sano at o
encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;
III o projeto de lei oramentria da Unio ser encaminhado at quatro
meses antes do encerramento do exerccio fnanceiro e devolvido para sano at o
encerramento da sesso legislativa.
Art. 36. Os fundos existentes na data da promulgao da Constituio, excetuados
os resultantes de isenes fscais que passem a integrar patrimnio privado e os que
interessem defesa nacional, extinguir-se-o se no forem ratifcados pelo Congresso
Nacional no prazo de dois anos.
Art. 37. A adaptao ao que estabelece o art. 167, III, dever processar-se no prazo
de cinco anos, reduzindo-se o excesso base de, pelo menos, um quinto por ano.
Art. 38. At a promulgao da lei complementar referida no art. 169, a Unio, os
Estados, o Distrito Federal e os Municpios no podero despender com pessoal mais
do que sessenta e cinco por cento do valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, quando
a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto neste artigo, devero retornar
quele limite, reduzindo o percentual excedente razo de um quinto por ano.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 169
Art. 39. Para efeito do cumprimento das disposies constitucionais que impliquem
variaes de despesas e receitas da Unio, aps a promulgao da Constituio, o
Poder Executivo dever elaborar e o Poder Legislativo apreciar projeto de reviso da
lei oramentria referente ao exerccio fnanceiro de 1989.
Pargrafo nico. O Congresso Nacional dever votar no prazo de doze meses a
lei complementar prevista no art. 161, II.
Art. 40. mantida a Zona Franca de Manaus, com suas caractersticas de rea livre
de comrcio, de exportao e importao, e de incentivos fscais, pelo prazo de vinte
e cinco anos, a partir da promulgao da Constituio.
Pargrafo nico. Somente por lei federal podem ser modifcados os critrios
que disciplinaram ou venham a disciplinar a aprovao dos projetos na Zona Franca
de Manaus.
Art. 41. Os Poderes Executivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios reavaliaro todos os incentivos fscais de natureza setorial ora em vigor,
propondo aos Poderes Legislativos respectivos as medidas cabveis.
1
o
Considerar-se-o revogados aps dois anos, a partir da data da promulgao
da Constituio, os incentivos que no forem confrmados por lei.
2
o
A revogao no prejudicar os direitos que j tiverem sido adquiridos, quela
data, em relao a incentivos concedidos sob condio e com prazo certo.
3
o
Os incentivos concedidos por convnio entre Estados, celebrados nos termos
do art. 23, 6
o
, da Constituio de 1967, com a redao da Emenda n
o
1, de 17 de
ou tubro de 1969, tambm devero ser reavaliados e reconfrmados nos prazos deste
artigo.
Art. 42. Durante 25 (vinte e cinco) anos, a Unio aplicar, dos recursos destinados
irrigao: (EC n
o
43/2004)
I vinte por cento na Regio Centro-Oeste;
II cinqenta por cento na Regio Nordeste, preferencialmente no Semi-
rido.
Art. 43. Na data da promulgao da lei que disciplinar a pesquisa e a lavra de
recursos e jazidas minerais, ou no prazo de um ano, a contar da promulgao da
Constituio, tornar-se-o sem efeito as autorizaes, concesses e demais ttulos
atributivos de direitos minerrios, caso os trabalhos de pesquisa ou de lavra no hajam
sido comprovadamente iniciados nos prazos legais ou estejam inativos.
Art. 44. As atuais empresas brasileiras titulares de autorizao de pesquisa,
concesso de lavra de recursos minerais e de aproveitamento dos potenciais de energia
hidrulica em vigor tero quatro anos, a partir da promulgao da Constituio, para
cumprir os requisitos do art. 176, 1
o
.
1
o
Ressalvadas as disposies de interesse nacional previstas no texto constitu-
cional, as empresas brasileiras fcaro dispensadas do cumprimento do disposto no art.
176, 1
o
, desde que, no prazo de at quatro anos da data da promulgao da Consti-
ADCT Arts. 34 a 44
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 170
tuio, tenham o produto de sua lavra e benefciamento destinado a industrializao
no territrio nacional, em seus prprios estabelecimentos ou em empresa industrial
controladora ou controlada.
2
o
Ficaro tambm dispensadas do cumprimento do disposto no art. 176, 1
o
,
as empresas brasileiras titulares de concesso de energia hidrulica para uso em seu
processo de industrializao.
3
o
As empresas brasileiras referidas no 1
o
somente podero ter autorizaes
de pesquisa e concesses de lavra ou potenciais de energia hidrulica, desde que a
energia e o produto da lavra sejam utilizados nos respectivos processos industriais.
Art. 45. Ficam excludas do monoplio estabelecido pelo art. 177, II, da Constituio
as refnarias em funcionamento no Pas amparadas pelo art. 43 e nas condies do art.
45 da Lei n
o
2.004, de 3 de outubro de 1953
13
.
Pargrafo nico. Ficam ressalvados da vedao do art. 177, 1
o
, os contratos
de risco feitos com a Petrleo Brasileiro S.A. (Petrobrs), para pesquisa de petrleo,
que estejam em vigor na data da promulgao da Constituio.
Art. 46. So sujeitos correo monetria desde o vencimento, at seu efetivo
pagamento, sem interrupo ou suspenso, os crditos junto a entidades submetidas
aos regimes de interveno ou liquidao extrajudicial, mesmo quando esses regimes
sejam convertidos em falncia.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se tambm:
I s operaes realizadas posteriormente decretao dos regimes referidos
no caput deste artigo;
II s operaes de emprstimo, fnanciamento, refnanciamento, assistncia
fnanceira de liquidez, cesso ou sub-rogao de crditos ou cdulas hipotecrias,
efetivao de garantia de depsitos do pblico ou de compra de obrigaes pas sivas,
inclusive as realizadas com recursos de fundos que tenham essas destinaes;
III aos crditos anteriores promulgao da Constituio;
IV aos crditos das entidades da administrao pblica anteriores promul-
gao da Constituio, no liquidados at 1
o
de janeiro de 1988.
Art. 47. Na liquidao dos dbitos, inclusive suas renegociaes e composies
posteriores, ainda que ajuizados, decorrentes de quaisquer emprstimos concedidos
por bancos e por instituies fnanceiras, no existir correo monetria desde que
o emprstimo tenha sido concedido:
I aos micro e pequenos empresrios ou seus estabelecimentos no perodo de
28 de fevereiro de 1986 a 28 de fevereiro de 1987;
II aos mini, pequenos e mdios produtores rurais no perodo de 28 de fevereiro
de 1986 a 31 de dezembro de 1987, desde que relativos a crdito rural.
1
o
Consideram-se, para efeito deste artigo, microempresas as pessoas jurdicas
e as frmas individuais com receitas anuais de at dez mil obrigaes do Tesouro
13
Revogada pela Lei n
o
9.478/97.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 171
Nacio nal, e pequenas empresas as pessoas jurdicas e as frmas individuais com receita
anual de at vinte e cinco mil obrigaes do Tesouro Nacional.
2
o
A classifcao de mini, pequeno e mdio produtor rural ser feita obedecendo-
se s normas de crdito rural vigentes poca do contrato.
3
o
A iseno da correo monetria a que se refere este artigo s ser concedida
nos seguintes casos:
I se a liquidao do dbito inicial, acrescido de juros legais e taxas judiciais,
vier a ser efetivada no prazo de noventa dias, a contar da data da promulgao da
Constituio;
II se a aplicao dos recursos no contrariar a fnalidade do fnanciamento,
cabendo o nus da prova instituio credora;
III se no for demonstrado pela instituio credora que o muturio dispe de
meios para o pagamento de seu dbito, excludo desta demonstrao seu estabeleci-
mento, a casa de moradia e os instrumentos de trabalho e produo;
IV se o fnanciamento inicial no ultrapassar o limite de cinco mil obrigaes
do Tesouro Nacional;
V se o benefcirio no for proprietrio de mais de cinco mdulos rurais.
4
o
Os benefcios de que trata este artigo no se estendem aos dbitos j quitados
e aos devedores que sejam constituintes.
5
o
No caso de operaes com prazos de vencimento posteriores data-limite
de liquidao da dvida, havendo interesse do muturio, os bancos e as instituies
fnanceiras promovero, por instrumento prprio, alterao nas condies contratuais
originais de forma a ajust-las ao presente benefcio.
6
o
A concesso do presente benefcio por bancos comerciais privados em
nenhuma hiptese acarretar nus para o poder pblico, ainda que atravs de ref-
nanciamento e repasse de recursos pelo Banco Central.
7
o
No caso de repasse a agentes fnanceiros ofciais ou cooperativas de crdito,
o nus recair sobre a fonte de recursos originria.
Art. 48. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao da
Constituio, elaborar cdigo de defesa do consumidor.
Art. 49. A lei dispor sobre o instituto da enfteuse em imveis urbanos, sendo
facultada aos foreiros, no caso de sua extino, a remio dos aforamentos mediante
aquisio do domnio direto, na conformidade do que dispuserem os respectivos
contratos.
1
o
Quando no existir clusula contratual, sero adotados os critrios e bases
hoje vigentes na legislao especial dos imveis da Unio.
2
o
Os direitos dos atuais ocupantes inscritos fcam assegurados pela aplicao
de outra modalidade de contrato.
3
o
A enfteuse continuar sendo aplicada aos terrenos de marinha e seus
acrescidos, situados na faixa de segurana, a partir da orla martima.
ADCT Arts. 44 a 49
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 172
4
o
Remido o foro, o antigo titular do domnio direto dever, no prazo de noventa
dias, sob pena de responsabilidade, confar guarda do registro de imveis competente
toda a documentao a ele relativa.
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano dispor, nos termos
da Constituio, sobre os objetivos e instrumentos de poltica agrcola, prioridades,
planejamento de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado externo e
instituio de crdito fundirio.
Art. 51. Sero revistos pelo Congresso Nacional, atravs de comisso mista, nos
trs anos a contar da data da promulgao da Constituio, todas as doaes, vendas
e concesses de terras pblicas com rea superior a trs mil hectares, realizadas no
perodo de 1
o
de janeiro de 1962 a 31 de dezembro de 1987.
1
o
No tocante s vendas, a reviso ser feita com base exclusivamente no critrio
de legalidade da operao.
2
o
No caso de concesses e doaes, a reviso obedecer aos critrios de lega-
lidade e de convenincia do interesse pblico.
3
o
Nas hipteses previstas nos pargrafos anteriores, comprovada a ilegalidade,
ou havendo interesse pblico, as terras revertero ao patrimnio da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal ou dos Municpios.
Art. 52. At que sejam fxadas as condies do art. 192, so vedados: (EC n
o

40/2003)
I a instalao, no Pas, de novas agncias de instituies fnanceiras domi-
ciliadas no exterior;
II o aumento do percentual de participao, no capital de instituies fnan-
ceiras com sede no Pas, de pessoas fsicas ou jurdicas residentes ou domiciliadas
no exterior.
Pargrafo nico. A vedao a que se refere este artigo no se aplica s autori-
zaes resultantes de acordos internacionais, de reciprocidade, ou de interesse do
Governo brasileiro.
Art. 53. Ao ex-combatente que tenha efetivamente participado de operaes blicas
durante a Segunda Guerra Mundial, nos termos da Lei n
o
5.315, de 12 de setembro
de 1967, sero assegurados os seguintes direitos:
I aproveitamento no servio pblico, sem a exigncia de concurso, com
estabilidade;
II penso especial correspondente deixada por segundo-tenente das For-
as Armadas, que poder ser requerida a qualquer tempo, sendo inacumulvel com
quaisquer rendimentos recebidos dos cofres pblicos, exceto os benefcios previden-
cirios, ressalvado o direito de opo;
III em caso de morte, penso viva ou companheira ou dependente, de
forma proporcional, de valor igual do inciso anterior;
IV assistncia mdica, hospitalar e educacional gratuita, extensiva aos
dependentes;
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 173
V aposentadoria com proventos integrais aos vinte e cinco anos de servio
efetivo, em qualquer regime jurdico;
VI prioridade na aquisio da casa prpria, para os que no a possuam ou
para suas vivas ou companheiras.
Pargrafo nico. A concesso da penso especial do inciso II substitui, para todos
os efeitos legais, qualquer outra penso j concedida ao ex- combatente.
Art. 54. Os seringueiros recrutados nos termos do Decreto-Lei n
o
5.813, de 14
de setembro de 1943, e amparados pelo Decreto-Lei n
o
9.882, de 16 de setembro de
1946, recebero, quando carentes, penso mensal vitalcia no valor de dois salrios
mnimos.
1
o
O benefcio estendido aos seringueiros que, atendendo a apelo do Governo
brasileiro, contriburam para o esforo de guerra, trabalhando na produo de borracha,
na Regio Amaznica, durante a Segunda Guerra Mundial.
2
o
Os benefcios estabelecidos neste artigo so transferveis aos dependentes
reconhecidamente carentes.
3
o
A concesso do benefcio far-se- conforme lei a ser proposta pelo Poder
Executivo dentro de cento e cinqenta dias da promulgao da Constituio.
Art. 55. At que seja aprovada a lei de diretrizes oramentrias, trinta por cento,
no mnimo, do oramento da seguridade social, excludo o seguro- desemprego, sero
destinados ao setor de sade.
Art. 56. At que a lei disponha sobre o art. 195, I, a arrecadao decorrente de, no
mnimo, cinco dos seis dcimos percentuais correspondentes alquota da contribuio
de que trata o Decreto-Lei n
o
1.940, de 25 de maio de 1982, alterada pelo Decreto-Lei
n
o
2.049, de 1
o
de agosto de 1983, pelo Decreto n
o
91.236, de 8 de maio de 1985, e pela
Lei n
o
7.611, de 8 de julho de 1987, passa a integrar a receita da seguridade social,
ressalvados, exclusivamente no exerccio de 1988, os compromissos assumidos com
programas e projetos em andamento.
Art. 57. Os dbitos dos Estados e dos Municpios relativos s contribuies pre-
videncirias at 30 de junho de 1988 sero liquidados, com correo monetria, em
cento e vinte parcelas mensais, dispensados os juros e multas sobre eles incidentes,
desde que os devedores requeiram o parcelamento e iniciem seu pagamento no prazo
de cento e oitenta dias a contar da promulgao da Constituio.
1
o
O montante a ser pago em cada um dos dois primeiros anos no ser inferior a
cinco por cento do total do dbito consolidado e atualizado, sendo o restante dividido
em parcelas mensais de igual valor.
2
o
A liquidao poder incluir pagamentos na forma de cesso de bens e prestao
de servios, nos termos da Lei n
o
7.578, de 23 de dezembro de 1986.
3
o
Em garantia do cumprimento do parcelamento, os Estados e os Municpios
consignaro, anualmente, nos respectivos oramentos as dotaes necessrias ao
pagamento de seus dbitos.
ADCT Arts. 49 a 57
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 174
4
o
Descumprida qualquer das condies estabelecidas para concesso do par-
celamento, o dbito ser considerado vencido em sua totalidade, sobre ele incidindo
juros de mora; nesta hiptese, parcela dos recursos correspondentes aos fundos de
participao, destinada aos Estados e Municpios devedo res, ser bloqueada e repas-
sada previdncia social para pagamento de seus dbitos.
Art. 58. Os benefcios de prestao continuada, mantidos pela previdncia social
na data da promulgao da Constituio, tero seus valores revistos, a fm de que
seja restabelecido o poder aquisitivo, expresso em nmero de salrios-mnimos, que
tinham na data de sua concesso, obedecendo-se a esse critrio de atualizao at a
implantao do plano de custeio e benefcios referidos no artigo seguinte.
Pargrafo nico. As prestaes mensais dos benefcios atualizadas de acordo
com este artigo sero devidas e pagas a partir do stimo ms a contar da promulgao
da Constituio.
Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da seguridade social e aos planos
de custeio e de benefcio sero apresentados no prazo mximo de seis meses da promul-
gao da Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses para apreci-los.
Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os planos sero implan-
tados progressivamente nos dezoito meses seguintes.
Art. 60. At o 14
o
(dcimo quarto) ano a partir da promulgao desta Emenda
Constitucional
14
, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios destinaro parte dos
recursos a que se refere o caput do art. 212 da Constituio Federal manuteno e
desenvolvimento da educao bsica e remunerao condigna dos trabalhadores da
educao, respeitadas as seguintes disposies: (EC n
o
14/96 e EC n
o
53/2006)
I a distribuio dos recursos e de responsabilidades entre o Distrito Fe deral, os
Estados e seus Municpios assegurada mediante a criao, no mbito de cada Estado e
do Distrito Federal, de um Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsi-
ca e de Valorizao dos Profssionais da Educao FUNDEB, de natureza contbil;
II os Fundos referidos no inciso I do caput deste artigo sero constitudos
por 20% (vinte por cento) dos recursos a que se referem os incisos I, II e III do art.
155; o inciso II do caput do art. 157; os incisos II, III e IV do caput do art. 158; e as
alneas a e b do inciso I e o inciso II do caput do art. 159, todos da Constituio
Federal, e distribudos entre cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao
nmero de alunos das diversas etapas e modalidades da educao bsica presencial,
matriculados nas respectivas redes, nos respectivos mbitos de atuao prioritria
estabelecidos nos 2
o
e 3
o
do art. 211 da Constituio Federal;
III observadas as garantias estabelecidas nos incisos I, II, III e IV do caput
do art. 208 da Constituio Federal e as metas de universalizao da educao bsica
estabelecidas no Plano Nacional de Educao, a lei dispor sobre:
a) a organizao dos Fundos, a distribuio proporcional de seus recursos, as
diferenas e as ponderaes quanto ao valor anual por aluno entre etapas e
modalidades da educao bsica e tipos de estabelecimento de ensino;
14
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
53/2006.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 175
b) a forma de clculo do valor anual mnimo por aluno;
c) os percentuais mximos de apropriao dos recursos dos Fundos pelas diversas
etapas e modalidades da educao bsica, observados os arts. 208 e 214 da
Constituio Federal, bem como as metas do Plano Nacional de Educao;
d) a fscalizao e o controle dos Fundos;
e) prazo para fxar, em lei especfca, piso salarial profssional nacional para
os profssionais do magistrio pblico da educao bsica;
IV os recursos recebidos conta dos Fundos institudos nos termos do inciso
I do caput deste artigo sero aplicados pelos Estados e Municpios exclusivamente
nos respectivos mbitos de atuao prioritria, conforme estabelecido nos 2
o
e 3
o

do art. 211 da Constituio Federal;
V a Unio complementar os recursos dos Fundos a que se refere o inciso
II do caput deste artigo sempre que, no Distrito Federal e em cada Estado, o valor
por aluno no alcanar o mnimo defnido nacionalmente, fxado em observncia ao
disposto no inciso VII do caput deste artigo, vedada a utilizao dos recursos a que
se refere o 5
o
do art. 212 da Constituio Federal;
VI at 10% (dez por cento) da complementao da Unio prevista no inciso
V do caput deste artigo poder ser distribuda para os Fundos por meio de programas
direcionados para a melhoria da qualidade da educao, na forma da lei a que se refere
o inciso III do caput deste artigo;
VII a complementao da Unio de que trata o inciso V do caput deste artigo
ser de, no mnimo:
a) R$ 2.000.000.000,00 (dois bilhes de reais), no primeiro ano de vigncia
dos Fundos;
b) R$ 3.000.000.000,00 (trs bilhes de reais), no segundo ano de vigncia
dos Fundos;
c) R$ 4.500.000.000,00 (quatro bilhes e quinhentos milhes de reais), no
terceiro ano de vigncia dos Fundos;
d) 10% (dez por cento) do total dos recursos a que se refere o inciso II do
caput deste artigo, a partir do quarto ano de vigncia dos Fundos;
VIII a vinculao de recursos manuteno e desenvolvimento do ensino
estabelecida no art. 212 da Constituio Federal suportar, no mximo, 30% (trinta
por cento) da complementao da Unio, considerando-se para os fns deste inciso
os valores previstos no inciso VII do caput deste artigo;
IX os valores a que se referem as alneas a, b, e c do inciso VII do
caput deste artigo sero atualizados, anualmente, a partir da promulgao desta
Emenda Constitucional
15
, de forma a preservar, em carter permanente, o valor real
da complementao da Unio;
X aplica-se complementao da Unio o disposto no art. 160 da Consti-
tuio Federal;
15
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
53/2006.
ADCT Arts. 57 a 60
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 176
XI o no-cumprimento do disposto nos incisos V e VII do caput deste artigo
importar crime de responsabilidade da autoridade competente;
XII proporo no inferior a 60% (sessenta por cento) de cada Fundo referido
no inciso I do caput deste artigo ser destinada ao pagamento dos profssionais do
magistrio da educao bsica em efetivo exerccio.
1
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero assegurar,
no fnanciamento da educao bsica, a melhoria da qualidade de ensino, de forma a
garantir padro mnimo defnido nacionalmente.
2
o
O valor por aluno do ensino fundamental, no Fundo de cada Estado e do Distrito
Federal, no poder ser inferior ao praticado no mbito do Fundo de Manuteno e
Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio FUNDEF,
no ano anterior vigncia desta Emenda Constitucional
16
.
3
o
O valor anual mnimo por aluno do ensino fundamental, no mbito do Fundo
de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica e de Valorizao dos Pro-
fssionais da Educao FUNDEB, no poder ser inferior ao valor mnimo fxado
nacionalmente no ano anterior ao da vigncia desta Emenda Constitucional
17
.
4
o
Para efeito de distribuio de recursos dos Fundos a que se refere o inciso
I do caput deste artigo, levar-se- em conta a totalidade das matrculas no ensino
fundamental e considerar-se- para a educao infantil, para o ensino mdio e para a
educao de jovens e adultos 1/3 (um tero) das matrculas no primeiro ano, 2/3 (dois
teros) no segundo ano e sua totalidade a partir do terceiro ano.
5
o
A porcentagem dos recursos de constituio dos Fundos, conforme o inciso
II do caput deste artigo, ser alcanada gradativamente nos primeiros 3 (trs) anos
de vigncia dos Fundos, da seguinte forma:
I no caso dos impostos e transferncias constantes do inciso II do caput do
art. 155; do inciso IV do caput do art. 158; e das alneas a e b do inciso I e do
inciso II do caput do art. 159 da Constituio Federal:
a) 16,66% (dezesseis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no pri-
meiro ano;
b) 18,33% (dezoito inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo
ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano;
II no caso dos impostos e transferncias constantes dos incisos I e III do
caput do art. 155; do inciso II do caput do art. 157; e dos incisos II e III do caput do
art. 158 da Constituio Federal:
a) 6,66% (seis inteiros e sessenta e seis centsimos por cento), no primeiro
ano;
b) 13,33% (treze inteiros e trinta e trs centsimos por cento), no segundo ano;
c) 20% (vinte por cento), a partir do terceiro ano.
16
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
53/2006.
17
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
53/2006.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 177
6
o
(Revogado).
7
o
(Revogado).
Art. 61. As entidades educacionais a que se refere o art. 213, bem como as funda-
es de ensino e pesquisa cuja criao tenha sido autorizada por lei, que preencham
os requisitos dos incisos I e II do referido artigo e que, nos ltimos trs anos, tenham
recebido recursos pblicos, podero continuar a receb-los, salvo disposio legal
em contrrio.
Art. 62. A lei criar o Servio Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR) nos
moldes da legislao relativa ao Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SE-
NAI) e ao Servio Nacional de Aprendizagem do Comrcio (SENAC), sem prejuzo
das atribuies dos rgos pblicos que atuam na rea.
Art. 63. criada uma comisso composta de nove membros, sendo trs do Poder
Legislativo, trs do Poder Judicirio e trs do Poder Executivo, para promover as
comemoraes do centenrio da proclamao da Repblica e da promulgao da
primeira Constituio republicana do Pas, podendo, a seu critrio, desdobrar-se em
tantas subcomisses quantas forem necessrias.
Pargrafo nico. No desenvolvimento de suas atribuies, a comisso promover
estudos, debates e avaliaes sobre a evoluo poltica, social, econmica e cultural do
Pas, podendo articular-se com os governos estaduais e municipais e com instituies
pblicas e privadas que desejem participar dos eventos.
Art. 64. A Imprensa Nacional e demais grfcas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes
institudas e mantidas pelo poder pblico, promovero edio popular do texto integral
da Constituio, que ser posta disposio das escolas e dos cartrios, dos sindica-
tos, dos quartis, das igrejas e de outras instituies representativas da comunidade,
gratuitamente, de modo que cada cidado brasileiro possa receber do Estado um
exemplar da Constituio do Brasil.
Art. 65. O Poder Legislativo regulamentar, no prazo de doze meses, o art. 220,
4
o
.
Art. 66. So mantidas as concesses de servios pblicos de telecomunicaes
atual mente em vigor, nos termos da lei.
Art. 67. A Unio concluir a demarcao das terras indgenas no prazo de cinco
anos a partir da promulgao da Constituio.
Art. 68. Aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupan-
do suas terras reconhecida a propriedade defnitiva, devendo o Estado emitir-lhes
os ttulos respectivos.
Art. 69. Ser permitido aos Estados manter Consultorias Jurdicas separadas de
suas Procuradorias-Gerais ou Advocacias-Gerais, desde que, na data da promulgao
da Constituio, tenham rgos distintos para as respectivas funes.
ADCT Arts. 60 a 69
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 178
Art. 70. Fica mantida a atual competncia dos tribunais estaduais at que a mesma
seja defnida na Constituio do Estado, nos termos do art. 125, 1
o
, da Constitui-
o.
Art. 71. institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem assim nos
perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997 e 1
o
de julho de 1997 a 31
de dezembro de 1999, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamento
fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao econmica, cujos recursos
sero aplicados prioritariamente no custeio das aes dos sistemas de sade e edu-
cao, incluindo a complementao de recursos de que trata o 3
o
do art. 60 do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios previdencirios e auxlios
assistenciais de prestao continuada, inclusive liquidao de passivo previdencirio,
e despesas oramentrias associadas a programas de relevante interesse econmico
e social. (ECR n
o
1/94, EC n
o
10/96 e EC n
o
17/97)
1
o
Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na parte fnal do
inciso II do 9
o
do art.165 da Constituio.
2
o
O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado Fundo de Estabili-
zao Fiscal a partir do incio do exerccio fnanceiro de 1996.
3
o
O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo oramentria, de
periodicidade bimestral, no qual se discri minaro as fontes e usos do Fundo criado
por este artigo.
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia: (ECR n
o
1/94, EC n
o
10/96 e
EC n
o
17/97)
I o produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza incidente na fonte sobre pagamentos efetuados, a qualquer ttulo, pela Unio,
inclusive suas autarquias e fundaes;
II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito, cmbio e seguro, ou
relativas a ttulos e valores mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela
Lei n
o
8.894, de 21 de junho de 1994 e pelas Leis n
os
8.849 e 8.848, ambas de 28 de
janeiro de 1994 e modifcaes posteriores;
III a parcela do produto de arrecadao resultante da elevao da alquota
da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes a que se refere o 1
o
do art. 22
da Lei n
o
8.212, de 24 de julho de 1991, a qual nos exerccios fnanceiros de 1994 e
1995, bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho de 1997, passa a
ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei ordinria, mantidas as demais normas
da Lei n
o
7.689, de 15 de dezembro de 1988;
IV vinte por cento do produto da arrecadao de todos os impostos e contri-
buies da Unio, j institudos ou a serem criados, excetuado o previsto nos incisos
I, II e III, observado o disposto nos 3
o
e 4
o
;
V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que trata a Lei
Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970, devida pelas pessoas jurdicas a que
se refere o inciso III deste artigo, a qual ser calculada, nos exerccios fnanceiros
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 179
de 1994 a 1995, bem assim nos perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997 e de 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999, mediante a aplicao da
alquota de setenta e cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria
posterior, sobre a receita bruta operacional, como defnida na legislao do imposto
sobre renda e proventos de qualquer natureza;
VI outras receitas previstas em lei especfca.
1
o
As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III e V aplicar-se-o a
partir do primeiro dia do ms seguinte aos noventa dias posteriores promulgao
desta Emenda
18
.
2
o
As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V, sero previa mente deduzidas
da base de clculo de qualquer vinculao ou participao constitucional ou legal, no
se lhes aplicando o disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio.
3
o
A parcela de que trata o inciso IV ser previamente deduzida da base de
clculo das vinculaes ou participaes constitucionais previstas nos arts. 153, 5
o
,
157, II, 212 e 239 da Constituio.
4
o
O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos previstos nos
arts. 158, II e 159 da Constituio.
5
o
A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia, nos termos do inciso
II deste artigo, no poder exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total
do produto da sua arrecadao.
Art. 73. Na regulao do Fundo Social de Emergncia no poder ser utilizado o
instrumento previsto no inciso V do art. 59 da Constituio. (ECR n
o
1/94)
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria sobre movimentao ou
transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira. (EC n
o
12/96)
1
o
A alquota da contribuio de que trata este artigo no exceder a vinte e
cinco centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la,
total ou parcialmente, nas condies e limites fxados em lei.
2
o
contribuio de que trata este artigo no se aplica o disposto nos arts. 153,
5
o
, e 154, I, da Constituio.
3
o
O produto da arrecadao da contribuio de que trata este artigo ser des-
tinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade, para fnanciamento das aes e
servios de sade.
4
o
A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade subordinada
ao disposto no art. 195, 6
o
, da Constituio, e no poder ser cobrada por prazo
superior a dois anos.
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da contribuio provisria
sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza
fnanceira de que trata o art. 74, instituda pela Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996,
18
Leia-se da Emenda Constitucional de Reviso n
o
1/94.
ADCT Arts. 70 a 75
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 180
modifcada pela Lei n
o
9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja vigncia tambm
prorrogada por idntico prazo. (EC n
o
21/99)
1
o
Observado o disposto no 6
o
do art. 195 da Constituio Federal, a alquota
da contribuio ser de trinta e oito centsimos por cento, nos primeiros doze meses, e
de trinta centsimos, nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la
total ou parcialmente, nos limites aqui defnidos.
2
o
O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da alterao da alquota,
nos exerccios fnanceiros de 1999, 2000 e 2001, ser destinado ao custeio da pre-
vidncia social.
3
o
a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica interna, cujos recursos
sero destinados ao custeio da sade e da previdncia social, em montante equivalente
ao produto da arrecadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, at 31 de dezembro de 2011,
20% (vinte por cento) da arrecadao da Unio de impostos, contribuies sociais e
de interveno no domnio econmico, j institudos ou que vierem a ser criados at
a referida data, seus adicionais e respectivos acrscimos legais. (EC n
o
27/2000, EC
n
o
42/2003, EC n
o
56/2007 e EC n
o
59/2009)
1
o
O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de clculo das transfe-
rncias a Estados, Distrito Federal e Municpios na forma dos arts. 153, 5
o
; 157, I;
158, I e II; e 159, I, a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das
destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio.
2
o
Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste artigo a arrecadao
da contribuio social do salrio-educao a que se refere o art. 212, 5
o
, da Cons-
tituio.
3
o
Para efeito do clculo dos recursos para manuteno e desenvolvimento do
ensino de que trata o art. 212 da Constituio, o percentual referido no caput deste
artigo ser de 12,5% (doze inteiros e cinco dcimos por cento) no exerccio de 2009,
5% (cinco por cento) no exerccio de 2010, e nulo no exerccio de 2011.
Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os recursos mnimos aplicados nas
aes e servios pblicos de sade sero equivalentes: (EC n
o
29/2000)
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios pblicos de sade
no exerccio fnanceiro de 1999 acrescido de, no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, corrigido pela
variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento do produto
da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam
os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem
transferidas aos respectivos Municpios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por cento do pro duto
da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam
os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3
o
.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 181
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que apliquem percentuais in-
feriores aos fxados nos incisos II e III devero elev-los gradualmente, at o exerccio
fnanceiro de 2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto por ano,
sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo menos sete por cento.
2
o
Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo, quinze por cento, no
mnimo, sero aplicados nos Municpios, segundo o critrio populacional, em aes
e servios bsicos de sade, na forma da lei.
3
o
Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinados s
aes e servios pblicos de sade e os transferidos pela Unio para a mesma fnalidade
sero aplicados por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fscalizado por
Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal.
4
o
Na ausncia da lei complementar a que se refere o art. 198, 3
o
, a partir do
exerccio fnanceiro de 2005, aplicar-se- Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e
aos Municpios o disposto neste artigo.
Art. 78. Ressalvados os crditos defnidos em lei como de pequeno valor, os de
natureza alimentcia, os de que trata o art. 33 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias e suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos recursos
liberados ou depositados em juzo, os precatrios pendentes na data de promulgao
desta Emenda
19
e os que decorram de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de
1999 sero liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de juros legais,
em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo mximo de dez anos, permitida
a cesso dos crditos. (EC n
o
30/2000)
1
o
permitida a decomposio de parcelas, a critrio do credor.
2
o
As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo tero, se no liqui-
dadas at o fnal do exerccio a que se referem, poder liberatrio do pagamento de
tributos da entidade devedora.
3
o
O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido para dois anos, nos casos
de precatrios judiciais originrios de desapropriao de imvel residencial do credor,
desde que comprovadamente nico poca da imisso na posse.
4
o
O Presidente do Tribunal competente dever, vencido o prazo ou em caso
de omisso no oramento, ou preterio ao direito de precedncia, a requerimento
do credor, requisitar ou determinar o seqestro de recursos fnanceiros da entidade
executada, sufcientes satisfao da prestao.
Art. 79. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no mbito do Poder Executivo Fe-
deral, o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar
com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis dignos de subsistncia,
cujos recursos sero aplicados em aes suplementares de nutrio, habitao, educao,
sade, reforo de renda familiar e outros programas de relevante interesse social voltados
para melhoria da qualidade de vida. (EC n
o
31/2000 e EC n
o
67/2010)
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho Consultivo e de
Acompanhamento que conte com a participao de representantes da sociedade civil,
nos termos da lei.
19
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
30/2000.
ADCT Arts. 75 a 79
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 182
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza: (EC n
o
31/2000)
I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de oito
centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho de 2000 a 17 de junho de 2002, na
alquota da contribuio social de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Consti-
tucionais Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um adicional de
cinco pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Produtos Industrializados IPI,
ou do imposto que vier a substitu-lo, incidente sobre produtos suprfuos e aplicvel
at a extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art. 153, inciso VII,
da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jurdicas do Pas ou
do exterior;
VI outras receitas, a serem defnidas na regulamentao do referido Fundo.
1
o
Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este artigo no se aplica o
disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da Constituio, assim como qualquer des-
vinculao de recursos oramentrios.
2
o
A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste artigo, no perodo
compreendido entre 18 de junho de 2000 e o incio da vigncia da lei complementar a
que se refere o art. 79, ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor
real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis aps 18 de junho de
2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebidos pela Unio em
decorrncia da desestatizao de sociedades de economia mista ou empresas pblicas
por ela controladas, direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao
do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no integrante da Administrao
Pblica, ou de participao societria remanescente aps a alienao, cujos rendi-
mentos, gerados a partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza. (EC n
o
31/2000)
1
o
Caso o montante anual previsto nos rendimentos transferidos ao Fundo de
Combate e Erradicao da Pobreza, na forma deste artigo, no alcance o valor de
quatro bilhes de reais, far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
2
o
Sem prejuzo do disposto no 1
o
, o Poder Executivo poder destinar ao Fundo
a que se refere este artigo outras receitas decorrentes da alienao de bens da Unio.
3
o
A constituio do Fundo a que se refere o caput, a transferncia de recursos
ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza e as demais disposies referentes
ao 1
o
deste artigo sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art.
165, 9
o
, inciso II, da Constituio.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devem instituir Fundos de
Combate Pobreza, com os recursos de que trata este artigo e outros que vierem a
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 183
destinar, devendo os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com a
participao da sociedade civil. (EC n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
1
o
Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital, poder ser criado
adicional de at dois pontos percentuais na alquota do Imposto sobre Circulao de
Mercadorias e Servios ICMS, sobre os produtos e servios suprfuos e nas condi-
es defnidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII, da Constituio,
no se aplicando, sobre este percentual, o disposto no art. 158, IV, da Constituio.
2
o
Para o fnanciamento dos Fundos Municipais, poder ser criado adicional de
at meio ponto percentual na alquota do Imposto sobre Servios ou do imposto que
vier a substitu-lo, sobre servios suprfuos.
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos a que se referem os
arts. 80, II, e 82, 2
o
. (EC n
o
31/2000 e EC n
o
42/2003)
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores
e de crditos e direitos de natureza fnanceira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de dezembro
de 2004. (EC n
o
37/2002 e EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei
n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2
o
Do produto da arrecadao da contribuio social de que trata este artigo
ser destinada a parcela correspondente alquota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade, para fnanciamento
das aes e servios de sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da previdncia social;
III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza,
de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
3
o
A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:
I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios fnanceiros de 2002 e
2003;
II (Revogado).
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias no incidir, a partir do trigsimo dia da data de publicao
desta Emenda Constitucional, nos lanamentos: (EC n
o
37/2002)
I em contas correntes de depsito especialmente abertas e exclusivamente
utilizadas para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liquidao de que tra-
ta o pargrafo nico do art. 2
o
da Lei n
o
10.214, de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n
o
9.514, de 20 de novembro
de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a aquisio de crditos
oriundos de operaes praticadas no mercado fnanceiro;
ADCT Arts. 80 a 85
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 184
II em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos ou sistemas
de negociao de bolsas de valores e no mercado de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em suas diversas mo-
dalidades, negociados em bolsas de valores, de mercadorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas no Pas e a
remessas para o exterior de recursos fnanceiros empregados, exclusivamente, em
operaes e contratos referidos no inciso II deste artigo.
1
o
O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo no prazo de trinta dias
da data de publicao desta Emenda Constitucional
20
.
2
o
O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s operaes relacio-
nadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas que constituam o objeto social das
referidas entidades.
3
o
O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a operaes e contratos
efetuados por intermdio de instituies fnanceiras, sociedades corretoras de ttulos
e valores mobilirios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios e
sociedades corretoras de mercadorias.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Constituio Federal, no se
lhes aplicando a regra de parcelamento estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal, Estadual,
Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transitadas em julgado, que preencham,
cumulativamente, as seguintes condies: (EC n
o
37/2002)
I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
II ter sido defnidos como de pequeno valor pela lei de que trata o 3
o
do
art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87 deste Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na data da publicao
desta Emenda Constitucional
21
.
1
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os respectivos saldos,
sero pagos na ordem cronolgica de apresentao dos respectivos precatrios, com
precedncia sobre os de maior valor.
2
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no tiverem sido objeto
de pagamento parcial, nos termos do art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, podero ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
3
o
Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os dbitos de natureza
alimentcia previstos neste artigo tero precedncia para pagamento sobre todos os
demais.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3
o
do art. 100 da Constituio Federal e
o art. 78 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias sero considerados
20
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
37/2002.
21
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
37/2002.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 185
de pequeno valor, at que se d a publicao ofcial das respectivas leis defnidoras
pelos entes da Federao, observado o disposto no 4
o
do art. 100 da Constituio
Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em precatrio judicirio, que tenham
valor igual ou inferior a: (EC n
o
37/2002)
I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados e do Distrito
Federal;
II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Municpios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabelecido neste artigo, o
pagamento far-se-, sempre, por meio de precatrio, sendo facultada parte exeqente
a renncia ao crdito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do
saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3
o
do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto nos incisos I e III
do 3
o
do art. 156 da Constituio Federal, o imposto a que se refere o inciso III do
caput do mesmo artigo: (EC n
o
37/2002)
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios a que se
referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa ao Decreto-Lei n
o
406, de 31
de dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e benefcios fscais, que
resulte, direta ou indiretamente, na reduo da alquota mnima estabelecida no inciso I.
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar e os servidores municipais
do ex-Territrio Federal de Rondnia que, comprovadamente, se encontravam no
exerccio regular de suas funes prestando servio quele ex-Territrio na data em
que foi transformado em Estado, bem como os servidores e os policiais militares
alcanados pelo disposto no art. 36 da Lei Complementar n
o
41, de 22 de dezembro
de 1981, e aqueles admitidos regularmente nos quadros do Estado de Rondnia at a
data de posse do primeiro Governador eleito, em 15 de maro de 1987, constituiro,
mediante opo, quadro em extino da administrao federal, assegurados os direitos
e as vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas
remuneratrias. (EC n
o
38/2002 e EC n
o
60/2009)
1
o
Os membros da Polcia Militar continuaro prestando servios ao Estado
de Rondnia, na condio de cedidos, submetidos s corporaes da Polcia Militar,
observadas as atribuies de funo compatveis com o grau hierrquico.
2
o
Os servidores a que se refere o caput continuaro prestando servios ao Estado
de Rondnia na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo ou entidade
da administrao federal direta, autrquica ou fundacional.
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias fca prorrogado at 31 de dezembro de 2007. (EC n
o
42/2003)
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo, a vigncia da Lei
n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas alteraes.
2
o
At a data referida no caput deste artigo, a alquota da contribuio de que
trata o art. 84 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias ser de trinta e
oito centsimos por cento.
ADCT Arts. 85 a 90
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 186
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Federal o montante defnido
em lei complementar, de acordo com critrios, prazos e condies nela determinados,
podendo considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios e semi-
elaborados, a relao entre as exportaes e as importaes, os crditos decorrentes de
aquisies destinadas ao ativo permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento
do crdito do imposto a que se refere o art. 155, 2
o
, X, a. (EC n
o
42/2003)
1
o
Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e cinco por cento per-
tencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por cento, aos seus Municpios, distribudos
segundo os critrios a que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.
2
o
A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, conforme defnido em
lei complementar, at que o imposto a que se refere o art. 155, II, tenha o produto de
sua arrecadao destinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta
por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias, bens ou servios.
3
o
Enquanto no for editada a lei complementar de que trata o caput, em
substituio ao sistema de entrega de recursos nele previsto, permanecer vigente o
sistema de entrega de recursos previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n
o

87, de 13 de setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar n
o
115,
de 26 de dezembro de 2002.
4
o
Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio, nos termos das
instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda, as informaes relativas ao imposto
de que trata o art. 155, II, declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes
ou prestaes com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fxado no art. 40 deste Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias. (EC n
o
42/2003)
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4
o
, iniciar somente aps a
edio da lei de que trata o referido inciso III. (EC n
o
42/2003)
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microempresas e empresas de
pequeno porte prprios da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios
cessaro a partir da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da
Constituio. (EC n
o
42/2003)
Art. 95. Os nascidos no estrangeiro entre 7 de junho de 1994 e a data da pro-
mulgao desta Emenda Constitucional
22
, flhos de pai brasileiro ou me brasileira,
podero ser registrados em repartio diplomtica ou consular brasileira competente
ou em ofcio de registro, se vierem a residir na Repblica Federativa do Brasil. (EC
n
o
54/2007)
Art. 96. Ficam convalidados os atos de criao, fuso, incorporao e desmem-
bramento de Municpios, cuja lei tenha sido publicada at 31 de dezembro de 2006,
atendidos os requisitos estabelecidos na legislao do respectivo Estado poca de
sua criao. (EC n
o
57/2008)
22
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
54/2007.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 187
Art. 97. At que seja editada a lei complementar de que trata o 15 do art. 100 da
Constituio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que, na data de
publicao desta Emenda Constitucional
23
, estejam em mora na quitao de precat-
rios vencidos, relativos s suas administraes direta e indireta, inclusive os emitidos
durante o perodo de vigncia do regime especial institudo por este artigo, faro esses
pagamentos de acordo com as normas a seguir estabelecidas, sendo inaplicvel o
disposto no art. 100 desta Constituio Federal, exceto em seus 2
o
, 3
o
, 9
o
, 10, 11,
12, 13 e 14, e sem prejuzo dos acordos de juzos conciliatrios j formalizados na
data de promulgao desta Emenda Constitucional. (EC n
o
62/2009)
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sujeitos ao regime especial
de que trata este artigo optaro, por meio de ato do Poder Executivo:
I pelo depsito em conta especial do valor referido pelo 2
o
deste artigo;
ou
II pela adoo do regime especial pelo prazo de at 15 (quinze) anos, caso
em que o percentual a ser depositado na conta especial a que se refere o 2
o
deste
artigo corresponder, anualmente, ao saldo total dos precatrios devidos, acrescido
do ndice ofcial de remunerao bsica da caderneta de poupana e de juros simples
no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana para fns de
compensao da mora, excluda a incidncia de juros compensatrios, diminudo
das amortizaes e dividido pelo nmero de anos restantes no regime especial de
pagamento.
2
o
Para saldar os precatrios, vencidos e a vencer, pelo regime especial, os Esta-
dos, o Distrito Federal e os Municpios devedores depositaro mensalmente, em conta
especial criada para tal fm, 1/12 (um doze avos) do valor calculado percentualmente
sobre as respectivas receitas correntes lquidas, apuradas no segundo ms anterior ao
ms de pagamento, sendo que esse percentual, calculado no momento de opo pelo
regime e mantido fxo at o fnal do prazo a que se refere o 14 deste artigo, ser:
I para os Estados e para o Distrito Federal:
a) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para os Esta-
dos das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste, alm do Distrito Federal,
ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes direta e
indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por cento) do total da receita
corrente lquida;
b) de, no mnimo, 2% (dois por cento), para os Estados das regies Sul e
Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das suas administraes
direta e indireta corresponder a mais de 35% (trinta e cinco por cento) da
receita corrente lquida;
II para Municpios:
a) de, no mnimo, 1% (um por cento), para Municpios das regies Norte,
Nordeste e Centro-Oeste, ou cujo estoque de precatrios pendentes das suas
administraes direta e indireta corresponder a at 35% (trinta e cinco por
cento) da receita corrente lquida;
23
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
62, de 2009.
ADCT Arts. 91 a 97
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 188
b) de, no mnimo, 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento), para Munic-
pios das regies Sul e Sudeste, cujo estoque de precatrios pendentes das
suas administraes direta e indireta corresponder a mais de 35 % (trinta e
cinco por cento) da receita corrente lquida.
3
o
Entende-se como receita corrente lquida, para os fns de que trata este
artigo, o somatrio das receitas tributrias, patrimoniais, industriais, agropecurias,
de contribuies e de servios, transferncias correntes e outras receitas correntes,
incluindo as oriundas do 1
o
do art. 20 da Constituio Federal, verifcado no perodo
compreendido pelo ms de referncia e os 11 (onze) meses anteriores, excludas as
duplicidades, e deduzidas:
I nos Estados, as parcelas entregues aos Municpios por determinao
constitucional;
II nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios, a contribuio dos
servidores para custeio do seu sistema de previdncia e assistncia social e
as receitas provenientes da compensao fnanceira referida no 9
o
do art.
201 da Constituio Federal.
4
o
As contas especiais de que tratam os 1
o
e 2
o
sero administradas pelo
Tribunal de Justia local, para pagamento de precatrios expedidos pelos tribunais.
5
o
Os recursos depositados nas contas especiais de que tratam os 1
o
e 2
o
deste
artigo no podero retornar para Estados, Distrito Federal e Municpios devedores.
6
o
Pelo menos 50% (cinquenta por cento) dos recursos de que tratam os 1
o
e
2
o
deste artigo sero utilizados para pagamento de precatrios em ordem cronolgica
de apresentao, respeitadas as preferncias defnidas no 1
o
, para os requisitrios do
mesmo ano e no 2
o
do art. 100, para requisitrios de todos os anos.
7
o
Nos casos em que no se possa estabelecer a precedncia cronolgica entre
2 (dois) precatrios, pagar-se- primeiramente o precatrio de menor valor.
8
o
A aplicao dos recursos restantes depender de opo a ser exercida por
Estados, Distrito Federal e Municpios devedores, por ato do Poder Executivo, obede-
cendo seguinte forma, que poder ser aplicada isoladamente ou simultaneamente:
I destinados ao pagamento dos precatrios por meio do leilo;
II destinados a pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do
6
o
e do inciso I, em ordem nica e crescente de valor por precatrio;
III destinados a pagamento por acordo direto com os credores, na forma
estabelecida por lei prpria da entidade devedora, que poder prever criao e forma
de funcionamento de cmara de conciliao.
9
o
Os leiles de que trata o inciso I do 8
o
deste artigo:
I sero realizados por meio de sistema eletrnico administrado por entidade
autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil;
II admitiro a habilitao de precatrios, ou parcela de cada precatrio indi-
cada pelo seu detentor, em relao aos quais no esteja pendente, no mbito do Poder
Judicirio, recurso ou impugnao de qualquer natureza, permitida por iniciativa do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 189
Poder Executivo a compensao com dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em
dvida ativa e constitudos contra devedor originrio pela Fazenda Pblica devedora
at a data da expedio do precatrio, ressalvados aqueles cuja exigibilidade esteja
suspensa nos termos da legislao, ou que j tenham sido objeto de abatimento nos
termos do 9
o
do art. 100 da Constituio Federal;
III ocorrero por meio de oferta pblica a todos os credores habilitados pelo
respectivo ente federativo devedor;
IV consideraro automaticamente habilitado o credor que satisfaa o que
consta no inciso II;
V sero realizados tantas vezes quanto necessrio em funo do valor dis-
ponvel;
VI a competio por parcela do valor total ocorrer a critrio do credor, com
desgio sobre o valor desta;
VII ocorrero na modalidade desgio, associado ao maior volume ofertado
cumulado ou no com o maior percentual de desgio, pelo maior percentual de des-
gio, podendo ser fxado valor mximo por credor, ou por outro critrio a ser defnido
em edital;
VIII o mecanismo de formao de preo constar nos editais publicados
para cada leilo;
IX a quitao parcial dos precatrios ser homologada pelo respectivo Tri-
bunal que o expediu.
10. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II
do 1
o
e os 2
o
e 6
o
deste artigo:
I haver o sequestro de quantia nas contas de Estados, Distrito Federal e
Municpios devedores, por ordem do Presidente do Tribunal referido no 4
o
, at o
limite do valor no liberado;
II constituir-se-, alternativamente, por ordem do Presidente do Tribunal
requerido, em favor dos credores de precatrios, contra Estados, Distrito Federal e
Municpios devedores, direito lquido e certo, autoaplicvel e independentemente de
regulamentao, compensao automtica com dbitos lquidos lanados por esta
contra aqueles, e, havendo saldo em favor do credor, o valor ter automaticamente
poder liberatrio do pagamento de tributos de Estados, Distrito Federal e Municpios
devedores, at onde se compensarem;
III o chefe do Poder Executivo responder na forma da legislao de res-
ponsabilidade fscal e de improbidade administrativa;
IV enquanto perdurar a omisso, a entidade devedora:
a) no poder contrair emprstimo externo ou interno;
b) fcar impedida de receber transferncias voluntrias;
V a Unio reter os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados
e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios, e os depositar nas
ADCT Art. 97
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 190
contas especiais referidas no 1
o
, devendo sua utilizao obedecer ao que prescreve
o 5
o
, ambos deste artigo.
11. No caso de precatrios relativos a diversos credores, em litisconsrcio,
admite-se o desmembramento do valor, realizado pelo Tribunal de origem do pre-
catrio, por credor, e, por este, a habilitao do valor total a que tem direito, no se
aplicando, neste caso, a regra do 3
o
do art. 100 da Constituio Federal.
12. Se a lei a que se refere o 4
o
do art. 100 no estiver publicada em at 180
(cento e oitenta) dias, contados da data de publicao desta Emenda Constitucional
24
,
ser considerado, para os fns referidos, em relao a Estados, Distrito Federal e
Municpios devedores, omissos na regulamentao, o valor de:
I 40 (quarenta) salrios mnimos para Estados e para o Distrito Federal;
II 30 (trinta) salrios mnimos para Municpios.
13. Enquanto Estados, Distrito Federal e Municpios devedores estiverem reali-
zando pagamentos de precatrios pelo regime especial, no podero sofrer sequestro
de valores, exceto no caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o
inciso II do 1
o
e o 2
o
deste artigo.
14. O regime especial de pagamento de precatrio previsto no inciso I do 1
o

vigorar enquanto o valor dos precatrios devidos for superior ao valor dos recursos
vinculados, nos termos do 2
o
, ambos deste artigo, ou pelo prazo fxo de at 15
(quinze) anos, no caso da opo prevista no inciso II do 1
o
.
15. Os precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias e ainda pendentes de pagamento ingressaro
no regime especial com o valor atualizado das parcelas no pagas relativas a cada
precatrio, bem como o saldo dos acordos judiciais e extrajudiciais.
16. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional
25
, a atualizao de
valores de requisitrios, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natu-
reza, ser feita pelo ndice ofcial de remunerao bsica da caderneta de poupana,
e, para fns de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual
de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, fcando excluda a incidncia de
juros compensatrios.
17. O valor que exceder o limite previsto no 2
o
do art. 100 da Constituio
Federal ser pago, durante a vigncia do regime especial, na forma prevista nos 6
o

e 7
o
ou nos incisos I, II e III do 8
o
deste artigo, devendo os valores dispendidos
para o atendimento do disposto no 2
o
do art. 100 da Constituio Federal serem
computados para efeito do 6
o
deste artigo.
18. Durante a vigncia do regime especial a que se refere este artigo, gozaro
tambm da preferncia a que se refere o 6
o
os titulares originais de precatrios que
tenham completado 60 (sessenta) anos de idade at a data da promulgao desta
Emenda Constitucional
26
.
24
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
62, de 2009.
25
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
62, de 2009.
26
Leia-se da Emenda Constitucional n
o
62, de 2009.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 191
Braslia, 5 de outubro de 1988. Ulysses Guimares, Presidente Mauro Benevides,
1
o
Vice-Presidente Jorge Arbage, 2
o
Vice-Presidente Marcelo Cordeiro, 1
o
Secre-
trio Mrio Maia, 2
o
Secretrio Arnaldo Faria de S, 3
o
Secretrio Benedita da
Silva, 1
o
Suplente de Secretrio Luiz Soyer, 2
o
Suplente de Secretrio Sotero
Cunha, 3
o
Suplente de Secretrio Bernardo Cabral, Relator Geral Adolfo Olivei-
ra, Relator Adjunto Antnio Carlos Konder Reis, Relator Adjunto Jos Fogaa,
Relator Adjunto Abigail Feitosa Acival Gomes Adauto Pereira Ademir An-
drade Adhemar de Barros Filho Adroaldo Streck Adylson Motta Acio de
Borba Acio Neves Affonso Camargo Aff Domingos Afonso Arinos Afonso
Sancho Agassiz Almeida Agripino de Oliveira Lima Airton Cordeiro Airton
Sandoval Alarico Abib Albano Franco Albrico Cordeiro Albrico Filho
Alceni Guerra Alcides Saldanha Aldo Arantes Alrcio Dias Alexandre Costa
Alexandre Puzyna Alfredo Campos Almir Gabriel Aloisio Vasconcelos Aloy-
sio Chaves Aloysio Teixeira Aluizio Bezerra Aluzio Campos lvaro Antnio
lvaro Pacheco lvaro Valle Alysson Paulinelli Amaral Netto Amaury
Mller Amilcar Moreira ngelo Magalhes Anna Maria Rattes Annibal Bar-
cellos Antero de Barros Antnio Cmara Antnio Carlos Franco Antonio
Carlos Mendes Thame Antnio de Jesus Antonio Ferreira Antonio Gaspar
Antonio Mariz Antonio Perosa Antnio Salim Curiati Antonio Ueno Arnaldo
Martins Arnaldo Moraes Arnaldo Prieto Arnold Fioravante Arolde de Oli-
veira Artenir Werner Artur da Tvola Asdrubal Bentes Assis Canuto tila
Lira Augusto Carvalho ureo Mello Baslio Villani Benedicto Monteiro
Benito Gama Beth Azize Bezerra de Melo Bocayuva Cunha Bonifcio de
Andrada Bosco Frana Brando Monteiro Caio Pompeu Carlos Alberto
Carlos Alberto Ca Carlos Benevides Carlos Cardinal Carlos Chiarelli Car-
los Cotta Carlos DeCarli Carlos Mosconi Carlos SantAnna Carlos Vinagre
Carlos Virglio Carrel Benevides Cssio Cunha Lima Clio de Castro Cel-
so Dourado Csar Cals Neto Csar Maia Chagas Duarte Chagas Neto
Chagas Rodrigues Chico Humberto Christvam Chiaradia Cid Carvalho Cid
Sabia de Carvalho Cludio vila Cleonncio Fonseca Costa Ferreira Cris-
tina Tavares Cunha Bueno Dlton Canabrava Darcy Deitos Darcy Pozza
Daso Coimbra Davi Alves Silva Del Bosco Amaral Delfm Netto Dlio Braz
Denisar Arneiro Dionisio Dal Pr Dionsio Hage Dirce Tutu Quadros Dir-
ceu Carneiro Divaldo Suruagy Djenal Gonalves Domingos Juvenil Domin-
gos Leonelli Doreto Campanari Edsio Frias Edison Lobo Edivaldo Motta
Edme Tavares Edmilson Valentim Eduardo Bonfm Eduardo Jorge Eduardo
Moreira Egdio Ferreira Lima Elias Murad Eliel Rodrigues Elizer Moreira
Enoc Vieira Eraldo Tinoco Eraldo Trindade Erico Pegoraro Ervin Bonkoski
Etevaldo Nogueira Euclides Scalco Eunice Michiles Evaldo Gonalves Ex-
pedito Machado zio Ferreira Fbio Feldmann Fbio Raunheitti Farabulini
Jnior Fausto Fernandes Fausto Rocha Felipe Mendes Feres Nader Fer-
nando Bezerra Coelho Fernando Cunha Fernando Gasparian Fernando Gomes
Fernando Henrique Cardoso Fernando Lyra Fernando Santana Fernando
Velasco Firmo de Castro Flavio Palmier da Veiga Flvio Rocha Florestan
Fernandes Floriceno Paixo Frana Teixeira Francisco Amaral Francisco
Benjamim Francisco Carneiro Francisco Coelho Francisco Digenes Fran-
cisco Dornelles Francisco Kster Francisco Pinto Francisco Rollemberg
ADCT Art. 97
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 192
Francisco Rossi Francisco Sales Furtado Leite Gabriel Guerreiro Gandi
Jamil Gastone Righi Genebaldo Correia Gensio Bernardino Geovani Borges
Geraldo Alckmin Filho Geraldo Bulhes Geraldo Campos Geraldo Fleming
Geraldo Melo Gerson Camata Gerson Marcondes Gerson Peres Gidel
Dantas Gil Csar Gilson Machado Gonzaga Patriota Guilherme Palmeira
Gumercindo Milhomem Gustavo de Faria Harlan Gadelha Haroldo Lima
Haroldo Sabia Hlio Costa Hlio Duque Hlio Manhes Hlio Rosas
Henrique Crdova Henrique Eduardo Alves Herclito Fortes Hermes Zaneti
Hilrio Braun Homero Santos Humberto Lucena Humberto Souto Iber
Ferreira Ibsen Pinheiro Inocncio Oliveira Iraj Rodrigues Iram Saraiva
Irapuan Costa Jnior Irma Passoni Ismael Wanderley Israel Pinheiro Itamar
Franco Ivo Cerssimo Ivo Lech Ivo Mainardi Ivo Vanderlinde Jacy Scana-
gatta Jairo Azi Jairo Carneiro Jalles Fontoura Jamil Haddad Jarbas Pas-
sarinho Jayme Paliarin Jayme Santana Jesualdo Cavalcanti Jesus Tajra
Joaci Ges Joo Agripino Joo Alves Joo Calmon Joo Carlos Bacelar Joo
Castelo Joo Cunha Joo da Mata Joo de Deus Antunes Joo Herrmann
Neto Joo Lobo Joo Machado Rollemberg Joo Menezes Joo Natal Joo
Paulo Joo Rezek Joaquim Bevilcqua Joaquim Francisco Joaquim Hayckel
Joaquim Sucena Jofran Frejat Jonas Pinheiro Jonival Lucas Jorge Bor-
nhausen Jorge Hage Jorge Leite Jorge Uequed Jorge Vianna Jos Agripino
Jos Camargo Jos Carlos Coutinho Jos Carlos Grecco Jos Carlos Mar-
tinez Jos Carlos Sabia Jos Carlos Vasconcelos Jos Costa Jos da Con-
ceio Jos Dutra Jos Egreja Jos Elias Jos Fernandes Jos Freire Jos
Genono Jos Geraldo Jos Guedes Jos Igncio Ferreira Jos Jorge Jos
Lins Jos Loureno Jos Luiz de S Jos Luiz Maia Jos Maranho Jos
Maria Eymael Jos Maurcio Jos Melo Jos Mendona Bezerra Jos Moura
Jos Paulo Bisol Jos Queiroz Jos Richa Jos Santana de Vasconcellos Jos
Serra Jos Tavares Jos Teixeira Jos Thomaz Non Jos Tinoco Jos
Ulsses de Oliveira Jos Viana Jos Yunes Jovanni Masini Juarez Antunes
Jlio Campos Jlio Costamilan Jutahy Jnior Jutahy Magalhes Koyu Iha
Lael Varella Lavoisier Maia Leite Chaves Llio Souza Leopoldo Peres Leur
Lomanto Levy Dias Lzio Sathler Ldice da Mata Louremberg Nunes Rocha
Lourival Baptista Lcia Braga Lcia Vnia Lcio Alcntara Lus Eduardo
Lus Roberto Ponte Luiz Alberto Rodrigues Luiz Freire Luiz Gushiken Luiz
Henrique Luiz Incio Lula da Silva Luiz Leal Luiz Marques Luiz Salomo
Luiz Viana Luiz Viana Neto Lysneas Maciel Maguito Vilela Maluly Neto
Manoel Castro Manoel Moreira Manoel Ribeiro Mansueto de Lavor Manuel
Viana Mrcia Kubitschek Mrcio Braga Mrcio Lacerda Marco Maciel
Marcondes Gadelha Marcos Lima Marcos Queiroz Maria de Lourdes Abadia
Maria Lcia Mrio Assad Mrio Covas Mrio de Oliveira Mrio Lima
Marluce Pinto Matheus Iensen Mattos Leo Maurcio Campos Maurcio
Correa Maurcio Fruet Maurcio Nasser Maurcio Pdua Maurlio Ferreira
Lima Mauro Borges Mauro Campos Mauro Miranda Mauro Sampaio Max
Rosenmann Meira Filho Melo Freire Mello Reis Mendes Botelho Mendes
Canale Mendes Ribeiro Messias Gis Messias Soares Michel Temer Milton
Barbosa Milton Lima Milton Reis Miraldo Gomes Miro Teixeira Moema
So Thiago Moyss Pimentel Mozarildo Cavalcanti Mussa Demes Myrian
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias 193
Portella Nabor Jnior Naphtali Alves de Souza Narciso Mendes Nelson Aguiar
Nelson Carneiro Nelson Jobim Nelson Sabr Nelson Seixas Nelson Wedekin
Nelton Friedrich Nestor Duarte Ney Maranho Nilso Sguarezi Nilson Gi-
bson Nion Albernaz Noel de Carvalho Nyder Barbosa Octvio Elsio Oda-
cir Soares Olavo Pires Olvio Dutra Onofre Corra Orlando Bezerra Or-
lando Pacheco Oscar Corra Osmar Leito Osmir Lima Osmundo Rebouas
Osvaldo Bender Osvaldo Coelho Osvaldo Macedo Osvaldo Sobrinho Oswal-
do Almeida Oswaldo Trevisan Ottomar Pinto Paes de Andrade Paes Landim
Paulo Delgado Paulo Macarini Paulo Marques Paulo Mincarone Paulo
Paim Paulo Pimentel Paulo Ramos Paulo Roberto Paulo Roberto Cunha
Paulo Silva Paulo Zarzur Pedro Canedo Pedro Ceolin Percival Muniz Pi-
menta da Veiga Plnio Arruda Sampaio Plnio Martins Pompeu de Sousa Ra-
chid Saldanha Derzi Raimundo Bezerra Raimundo Lira Raimundo Rezende
Raquel Cndido Raquel Capiberibe Raul Belm Raul Ferraz Renan Calheiros
Renato Bernardi Renato Johnsson Renato Vianna Ricardo Fiuza Ricardo
Izar Rita Camata Rita Furtado Roberto Augusto Roberto Balestra Roberto
Brant Roberto Campos Roberto Dvila Roberto Freire Roberto Jefferson
Roberto Rollemberg Roberto Torres Roberto Vital Robson Marinho Rodri-
gues Palma Ronaldo Arago Ronaldo Carvalho Ronaldo Cezar Coelho Ronan
Tito Ronaro Corra Rosa Prata Rose de Freitas Rospide Netto Rubem
Branquinho Rubem Medina Ruben Figueir Ruberval Pilotto Ruy Bacelar
Ruy Nedel Sadie Hauache Salatiel Carvalho Samir Acha Sandra Caval-
canti Santinho Furtado Sarney Filho Saulo Queiroz Srgio Brito Srgio
Spada Srgio Werneck Severo Gomes Sigmaringa Seixas Slvio Abreu Simo
Sessim Siqueira Campos Slon Borges dos Reis Stlio Dias Tadeu Frana
Telmo Kirst Teotonio Vilela Filho Theodoro Mendes Tito Costa Ubiratan
Aguiar Ubiratan Spinelli Uldurico Pinto Valmir Campelo Valter Pereira
Vasco Alves Vicente Bogo Victor Faccioni Victor Fontana Victor Trovo
Vieira da Silva Vilson Souza Vingt Rosado Vinicius Cansano Virgildsio de
Senna Virglio Galassi Virglio Guimares Vitor Buaiz Vivaldo Barbosa
Vladimir Palmeira Wagner Lago Waldeck Ornlas Waldyr Pugliesi Walmor
de Luca Wilma Maia Wilson Campos Wilson Martins Ziza Valadares.
PARTICIPANTES: lvaro Dias Antnio Britto Bete Mendes Borges da Silveira
Cardoso Alves Edivaldo Holanda Expedito Jnior Fadah Gattass Francis-
co Dias Geovah Amarante Hlio Gueiros Horcio Ferraz Hugo Napoleo
Iturival Nascimento Ivan Bonato Jorge Medauar Jos Mendona de Morais
Leopoldo Bessone Marcelo Miranda Mauro Fecury Neuto de Conto Nival-
do Machado Oswaldo Lima Filho Paulo Almada Prisco Viana Ralph Biasi
Rosrio Congro Neto Srgio Naya Tidei de Lima.
IN MEMORIAM: Alair Ferreira Antnio Farias Fbio Lucena Norberto
Schwantes Virglio Tvora.
EMENDAS
CONSTITUCIONAIS
Emendas Constitucionais 197
Emenda Constitucional n
o
1, de 1992
(Publicada no DOU de 6/4/1992)
Dispe sobre a remunerao dos Deputados
Estaduais e dos vereadores.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O 2
o
do art. 27 da Constituio passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 27. ..................................................................................
..................................................................................................
2
o
A remunerao dos Deputados Estaduais ser fxada em
cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legislativa,
observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2
o
,
I, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquela
estabelecida, em espcie, para os Deputados Federais.
................................................................................................
Art. 2
o
So acrescentados ao art. 29 da Constituio os seguintes incisos, VI e VII,
renumerando-se os demais:
Art. 29. ..................................................................................
..................................................................................................
VI a remunerao dos Vereadores corresponder a, no mximo,
setenta e cinco por cento daquela estabelecida, em espcie, para
os Deputados Estaduais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI;
..................................................................................................
VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no
poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do
Municpio;
................................................................................................
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 31 de maro de 1992.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente
Deputado Waldir Pires, 2
o
Vice-Presidente Deputado Cunha Bueno, 3
o
Secretrio
Deputado Max Rosenmann, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Senador Mauro Benevides, Presidente Senador
Alexandre Costa, 1
o
Vice-Presidente Senador Carlos DeCarli, 2
o
Vice-Presidente
Senador Dirceu Carneiro, 1
o
Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2
o
Secretrio
Senador Iram Saraiva, 4
o
Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 198
Redao Anterior
Art. 27
2
o
A remunerao dos Deputados Estaduais ser fxada em
cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia Legisla-
tiva, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153,
2
o
, I.
Emendas Constitucionais 199
Emenda Constitucional n
o
2, de 1992
(Publicada no DOU de 1
o
/9/1992)
Dispe sobre o plebiscito previsto no art. 2
o
do Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto consti tucional:
Artigo nico. O plebiscito de que trata o art. 2
o
do Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias realizar-se- no dia 21 de abril de 1993.
1
o
A forma e o sistema de governo defnidos pelo plebiscito tero vigncia em
1
o
de janeiro de 1995.
2
o
A lei poder dispor sobre a realizao do plebiscito, inclusive sobre a gra-
tuidade da livre divulgao das formas e sistemas de governo, atravs dos meios
de comunicao de massa concessionrios ou permissionrios de servio pblico,
assegurada igualdade de tempo e paridade de horrios.
3
o
A norma constante do pargrafo anterior no exclui a competncia do Tribunal
Superior Eleitoral para expedir instrues necessrias realizao da consulta ple-
biscitria.
Braslia, 25 de agosto de 1992.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Deputado Ibsen Pinheiro, Presidente
Deputado Gensio Bernardino, 1
o
Vice-Presidente Deputado Waldir Pires, 2
o

Vice-Presidente Deputado Inocncio Oliveira, 1
o
Secretrio Deputado Etevaldo
Nogueira, 2
o
Secretrio Deputado Cunha Bueno, 3
o
Secretrio Depu tado Max
Rosenmann, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Senador Mauro Benevides, Presidente
Senador Alexandre Costa, 1
o
Vice-Presidente Senador Carlos DeCarli, 2
o
Vice-
Presidente Senador Dirceu Carneiro, 1
o
Secretrio Senador Mrcio Lacerda, 2
o

Secretrio Senador Rachid Saldanha Derzi, 3
o
Secretrio Senador Iram Saraiva,
4
o
Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 200
Emenda Constitucional n
o
3, de 1993
(Publicada no DOU de 18/3/1993)
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os dispositivos da Constituio Federal abaixo enumerados passam a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 40. ..................................................................................
..................................................................................................
6
o
As aposentadorias e penses dos servidores pblicos
federais sero custeadas com recursos provenientes da Unio e
das contribuies dos servidores, na forma da lei.
Art. 42. ..................................................................................
..................................................................................................
10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a
seus pensio nistas, o disposto no art. 40, 4
o
, 5
o
e 6
o
.
................................................................................................
Art. 102. ................................................................................
I .............................................................................................
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade
de lei ou ato normativo federal;
..................................................................................................
1
o
A argio de descumprimento de preceito fundamental,
decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo
Tribunal Federal, na forma da lei.
2
o
As decises defnitivas de mrito, proferidas pelo Supremo
Tribunal Federal, nas aes declaratrias de constitucionalidade
de lei ou ato normativo federal, produziro efccia contra todos
e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder
Judicirio e ao Poder Executivo.
Art. 103. ................................................................................
..................................................................................................
4
o
A ao declaratria de constitucionalidade poder ser
proposta pelo Presidente da Repblica, pela Mesa do Sena-
do Federal, pela Mesa da Cmara dos Deputados ou pelo
Procurador-Geral da Repblica.
Emendas Constitucionais 201
Art. 150. ................................................................................
..................................................................................................
6
o
Qualquer subsdio ou iseno, reduo de base de clculo,
concesso de crdito presumido, anistia ou remisso, relativos
a impostos, taxas ou contribuies, s poder ser concedido
mediante lei especfca, federal, estadual ou municipal, que
regule exclusivamente as matrias acima enumeradas ou o
corres pondente tributo ou contribuio, sem prejuzo do disposto
no art. 155, 2
o
, XII, g.
7
o
A lei poder atribuir a sujeito passivo de obrigao tributria
a condio de responsvel pelo pagamento de imposto ou
contribuio, cujo fato gerador deva ocorrer posteriormente,
assegurada a imediata e preferencial restituio da quantia paga,
caso no se realize o fato gerador presumido.
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir
impostos sobre:
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou
direitos;
II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal
e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se ini-
ciem no exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1
o
O imposto previsto no inciso I:
..................................................................................................
2
o
O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
..................................................................................................
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput
deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder
incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios
de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e
minerais do Pas.
Art. 156. ................................................................................
..................................................................................................
III servios de qualquer natureza, no-compreendidos no art.
155, II, defnidos em lei complementar.
..................................................................................................
3
o
Em relao ao imposto previsto no inciso III, cabe lei
complementar:
I fxar as suas alquotas mximas;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 202
II excluir da sua incidncia exportaes de servios para o
exterior.
Art. 160. ................................................................................
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a
Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao
pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias.
Art. 167. ................................................................................
..................................................................................................
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de
recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8
o
,
bem assim o disposto no 4
o
deste artigo;
..................................................................................................
4
o
permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos
impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de
que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II, para a pres-
tao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento
de dbitos para com esta.
Art. 2
o
A Unio poder instituir, nos termos de lei complementar, com vigncia at
31 de dezembro de 1994, imposto sobre movimentao ou transmisso de valores e
de crditos e direitos de natureza fnanceira. (ECR n
o
1/94)
1
o
A alquota do imposto de que trata este artigo no exceder a vinte e cinco
centsimos por cento, facultado ao Poder Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total
ou parcialmente, nas condies e limites fxados em lei.
2
o
Ao imposto de que trata este artigo no se aplica o art. 150, III, b, e VI,
nem o disposto no 5
o
do art. 153 da Constituio.
3
o
O produto da arrecadao do imposto de que trata este artigo no se encontra
sujeito a qualquer modalidade de repartio com outra entidade federada.
4
o
(Revogado)
27
.
Art. 3
o
A eliminao do adicional ao imposto de renda, de competncia dos Estados,
decorrente desta Emenda Constitucional, somente produzir efeitos a partir de 1
o
de
janeiro de 1996, reduzindo-se a correspondente alquota, pelo menos, a dois e meio
por cento no exerccio fnanceiro de 1995.
Art. 4
o
A eliminao do imposto sobre vendas a varejo de combustveis lquidos e
gasosos, de competncia dos Municpios, decorrente desta Emenda Cons titucional,
27
Texto original revogado pela ECR n
o
1/94: 4
o
Do produto da arrecadao do imposto de que trata
este artigo sero destinados vinte por cento para custeio de programas de habitao popular.
Emendas Constitucionais 203
somente produzir efeitos a partir de 1
o
de janeiro de 1996, redu zindo-se a correspon-
dente alquota, pelo menos, a um e meio por cento no exer ccio fnanceiro de 1995.
Art. 5
o
At 31 de dezembro de 1999, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
somente podero emitir ttulos da dvida pblica no montante necessrio ao refnancia-
mento do principal devidamente atualizado de suas obrigaes, representadas por
essa espcie de ttulos, ressalvado o disposto no art. 33, pargrafo nico, do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 6
o
Revogam-se o inciso IV e o 4
o
do art. 156 da Constituio Federal.
Braslia, 17 de maro de 1993.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Deputado Inocncio Oliveira,
Presidente Deputado Adylson Motta, 1
o
Vice-Presidente Deputado Fernando Lyra,
2
o
Vice-Presidente Deputado Wilson Campos, 1
o
Secretrio Deputado Cardoso
Alves, 2
o
Secretrio Deputado B. S, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Senador Humberto Lucena, Presidente Senador
Chagas Rodrigues, 1
o
Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2
o
Vice-Presidente
Senador Jlio Campos, 1
o
Secretrio Senador Nabor Jnior, 2
o
Secretrio Senadora
Jnia Marise, 3
a
Secretria Senador Nelson Wedekin, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 42
10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a
seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4
o
e 5
o
.
Art. 102, I
a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo
federal ou estadual.
Pargrafo nico. A argio de descumprimento de preceito
fundamental decorrente desta Constituio ser apreciada pelo
Supremo Tribunal Federal, na forma da lei.
Art. 150
6
o
Qualquer anistia ou remisso que envolva matria
tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de
lei especfca, federal, estadual ou municipal.
Art. 155
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal ins-
tituir:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 204
I impostos sobre:
a) transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou
direitos;
b) operaes relativas circulao de mercadorias e so-
bre prestaes de servios de transporte interestadual e
intermunicipal e de comunicao, ainda que as operaes e as
prestaes se iniciem no exterior;
c) propriedade de veculos automotores;
II adicional de at cinco por cento do que for pago Unio
por pessoas fsicas ou jurdicas domiciliadas nos respectivos
territrios, a ttulo do imposto previsto no art. 153, III, incidente
sobre lucros, ga nhos e rendimentos de capital.
1
o
O imposto previsto no inciso I, a:
2
o
O imposto previsto no inciso I, b, atender ao seguin-
te:
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso I, b, do ca-
put deste artigo e os arts. 153, I e II, e 156, III, nenhum outro tributo
incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, combustveis
lquidos e gasosos, lubrifcantes e minerais do Pas.
Art. 156
III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto
leo diesel;
IV servios de qualquer natureza, no-compreendidos no art.
155, I, b, defnidos em lei complementar.
3
o
O imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia
do imposto estadual previsto no art. 155, I, b, sobre a mesma
ope rao.
4
o
Cabe lei complementar:
I fxar as alquotas mximas dos impostos previstos nos incisos
III e IV;
II excluir da incidncia do imposto previsto no inciso IV
exportaes de servios para o exterior.
Art. 160
Pargrafo nico. Essa vedao no impede a Unio de condi-
cionar a entrega de recursos ao pagamento de seus crditos.
Art. 167
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao
dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao
Emendas Constitucionais 205
de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino,
como determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s
operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no
art. 165, 8
o
;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 206
Emenda Constitucional n
o
4, de 1993
(Publicada no DOU de 15/9/1993)
D nova redao ao art. 16 da Constituio
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitu cional:
Artigo nico. O art. 16 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor
na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra
at um ano da data de sua vigncia.
Braslia, 14 de setembro de 1993.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Deputado Inocncio Oliveira,
Presidente Deputado Wilson Campos, 1
o
Secretrio Deputado Cardoso Alves, 2
o

Secretrio Deputado B. S, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Senador Humberto Lucena, Presidente Senador
Chagas Rodrigues, 1
o
Vice-Presidente Senador Levy Dias, 2
o
Vice-Presidente
Senador Jlio Campos, 1
o
Secretrio Senador Nabor Jnior, 2
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 16
Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral s entrar em
vigor um ano aps sua promulgao.
Emendas Constitucionais 207
Emenda Constitucional n
o
5, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o 2
o
do art. 25 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional:
Artigo nico. O pargrafo 2
o
do art. 25 da Constituio Federal passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 25. ..................................................................................
2
o
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concesso, os servios locais de gs canalizado, na forma da
lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regula-
mentao.
Braslia, 15 de agosto de 1995.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secretrio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela
Filho, 1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o

Secre trio Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes
Amorim, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 25
2
o
Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante
concesso a empresa estatal, com exclusividade de distribuio,
os servios locais de gs canalizado.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 208
Emenda Constitucional n
o
6, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o inciso IX do art. 170, o art. 171 e o 1
o

do art. 176 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional:
Art. 1
o
O inciso IX do art. 170 e o 1
o
do art. 176 da Constituio Federal passam
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 170. ................................................................................
..................................................................................................
IX tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e
administrao no Pas.
Art. 176. ................................................................................
1
o
A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento
dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente
podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da
Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa constitu-
da sob as leis brasileiras e que tenha sua sede e administrao no
Pas, na forma da lei, que estabelecer as condies especfcas
quando essas atividades se desen volverem em faixa de fronteira
ou terras indgenas.
Art. 2
o
Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX Das Disposies Constitu-
cionais Gerais:
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regu-
lamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.
28
Art. 3
o
Fica revogado o art. 171 da Constituio Federal.
Braslia, 15 de agosto de 1995.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
28
Esse texto foi repetido na redao da EC n
o
7/95.
Emendas Constitucionais 209
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Redao Anterior
Art. 170
IX tratamento favorecido para as empresas brasileiras de
capital nacional de pequeno porte.
Art. 171
Art. 171. So consideradas:
I empresa brasileira a constituda sob as leis brasileiras e que
tenha sua sede e administrao no Pas;
II empresa brasileira de capital nacional aquela cujo controle
efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta
ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no
Pas ou de entidades de direito pblico interno, entendendo-se
por controle efetivo da empresa a titularidade da maioria de
seu capital votante e o exerccio de fato e de direito, do poder
decisrio para gerir suas atividades.
1
o
A lei poder, em relao empresa brasileira de capital
nacional:
I conceder proteo e benefcios especiais temporrios para
desenvolver atividades consideradas estratgicas para a defesa
nacional ou imprescindveis ao desenvolvimento do Pas;
II estabelecer, sempre que considerar um setor imprescindvel
ao desenvolvimento tecnolgico nacional, entre outras condies
e requisitos:
a) a exigncia de que o controle referido no inciso II do ca-
put se estenda s atividades tecnolgicas da empresa, assim
entendido o exerccio, de fato e de direito, do poder decisrio
para desenvolver ou absorver tecnologia;
b) percentuais de participao, no capital, de pessoas fsicas
domi ciliadas e residentes no Pas ou entidades de direito p-
blico interno.
2
o
A aquisio de bens e servios, o Poder Pblico dar
tratamento preferencial, nos termos da lei, empresa brasileira
de capital nacional.
Art. 176
1
o
A pesquisa e a lavra de recursos minerais e o aproveitamento
dos potenciais a que se refere o caput deste artigo somente
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 210
podero ser efetuados mediante autorizao ou concesso da
Unio, no interesse nacional, por brasileiros ou empresa bra-
sileira de capital nacional, na forma da lei, que estabelecer as
condies especfcas quando essas atividades se desenvolverem
em faixa de fronteira ou terras indgenas.
Emendas Constitucionais 211
Emenda Constitucional n
o
7, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o art. 178 da Constituio Federal e dispe
sobre a adoo de Medidas Provisrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional:
Art. 1
o
O art. 178 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte reda-
o:
Art. 178. A lei dispor sobre a ordenao dos transportes
areo, aqu tico e terrestre, devendo, quanto ordenao do
transporte internacional, observar os acordos frmados pela
Unio, atendido o princpio da reciprocidade.
Pargrafo nico. Na ordenao do transporte aqutico, a lei
estabelecer as condies em que o transporte de mercadorias
na cabotagem e a navegao interior podero ser feitos por
embarcaes estrangeiras.
Art. 2
o
Fica includo o seguinte art. 246 no Ttulo IX Das Disposies
Constitucionais Gerais:
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regu-
lamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.
29
Braslia, 15 de agosto de 1995.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Redao Anterior
Art. 178
Art. 178. A lei dispor sobre:
29
Esse texto j constava da redao da EC n
o
6/95.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 212
I a ordenao dos transportes areo, martimo e terrestre;
II a predominncia dos armadores nacionais e navios de bandei-
ra e registros brasileiros e do pas exportador ou importador;
III o transporte de granis;
IV a utilizao de embarcaes de pesca e outras.
1
o
A ordenao do transporte internacional cumprir os acordos
frmados pela Unio, atendido o princpio de reciprocidade.
2
o
Sero brasileiros os armadores, os proprietrios, os coman-
dantes e dois teros, pelo menos, dos tripulantes de embarcaes
nacionais.
3
o
A navegao de cabotagem e a interior so privativas de
embarcaes nacionais, salvo caso de necessidade pblica,
segundo dispuser a lei.
Emendas Constitucionais 213
Emenda Constitucional n
o
8, de 1995
(Publicada no DOU de 16/8/1995)
Altera o inciso XI e alnea a do inciso XII do
art. 21 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda constitucional:
Art. 1
o
O inciso XI e a alnea a do inciso XII do art. 21 da Constituio Federal
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 21. Compete Unio:
..................................................................................................
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos da
lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao de
um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
................................................................................................
Art. 2
o
vedada a adoo de medida provisria para regulamentar o disposto no
inciso XI do art. 21 com a redao dada por esta emenda constitucional.
Braslia, 15 de agosto de 1995.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Redao Anterior
Art. 21
XI explorar, diretamente ou mediante concesso a empre-
sas sob controle acionrio estatal, os servios telefnicos,
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 214
telegrfcos, de transmisso de dados e demais servios pblicos
de tele comunicaes, assegurada a prestao de servios de
informaes por entidades de direito privado atravs da rede
pblica de telecomunicaes explorada pela Unio;
XII, a) os servios de radiodifuso sonora, de sons e imagens
e demais servios de telecomunicaes;
Emendas Constitucionais 215
Emenda Constitucional n
o
9, de 1995
(Publicada no DOU de 10/11/1995)
D nova redao ao art. 177 da Consti tuio
Federal, alterando e inserindo pargrafos.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do art. 60, 3
o

da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O 1
o
do art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 177. ................................................................................
..................................................................................................
1
o
A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas
a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste
artigo observadas as condies estabelecidas em lei.
Art. 2
o
Inclua-se um pargrafo, a ser enumerado como 2
o
, com a redao seguinte,
passando o atual 2
o
para 3
o
, no art. 177 da Constituio Federal:
Art. 177. ................................................................................
..................................................................................................
2
o
A lei a que se refere o 1
o
dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo
o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio
da Unio.
Art. 3
o
vedada a edio de medida provisria para regulamentao da matria
prevista nos incisos I a IV e dos 1
o
e 2
o
do art. 177 da Constituio Federal.
Braslia, 9 de novembro de 1995.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 216
Redao Anterior
Art. 177
1
o
O monoplio previsto neste artigo inclui os riscos e
resultados decorrentes das atividades nele mencionadas, sendo
vedado Unio ceder ou conceder qualquer tipo de participao,
em espcie ou em valor, na explorao de jazidas de petrleo ou
gs natural, ressalvado o disposto no art. 20, 1
o
.
Emendas Constitucionais 217
Emenda Constitucional n
o
10, de 1996
(Publicada no DOU de 7/3/1996)
Altera os arts. 71 e 72 do Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, introduzidos pela
Emenda Constitucional de Reviso n
o
1, de
1994.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 71. Fica institudo nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo
de saneamento fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de
estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados priorita-
riamente no custeio das aes dos sistemas de sade e educao,
benefcios previdencirios e auxlios assistenciais de prestao
continuada, inclusive de liquidao de passivo previden cirio
e despesas oramentrias associadas a programas de relevante
interesse econmico e social.
1
o
Ao Fundo criado por este artigo no se aplica o disposto na
parte fnal do inciso II do 9
o
do art.165 da Constituio.
2
o
O Fundo criado por este artigo passa a ser denominado
Fundo de Estabilizao Fiscal a partir do incio do exerccio
fnanceiro de 1996.
3
o
O Poder Executivo publicar demonstrativo da execuo
oramentria, de periodicidade bimestral, no qual se discri-
minaro as fontes e usos do Fundo criado por este artigo.
Art. 2
o
O art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 72. Integram o Fundo Social de Emergncia:
I .............................................................................................
II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre renda
e proventos de qualquer natureza e do imposto sobre operaes
de crdito, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores
mobilirios, decorrente das alteraes produzidas pela Lei n
o

8.894, de 21 de junho de 1994 e pelas Leis n
os
8.849 e 8.848,
ambas de 28 de janeiro de 1994 e modifcaes posteriores:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 218
III A parcela do produto da arrecadao resultante da elevao
da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contribuintes
a que se refere o 1
o
do art. 22 da Lei n
o
8.212, de 24 de julho
de 1991, a qual nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, bem
assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho de
1997, passa a ser de trinta por cento, sujeita a alterao por lei
ordinria, mantidas as demais normas da Lei n
o
7.689, de 15 de
dezembro de 1988;
IV vinte por cento do produto de arrecadao de todos os
impostos e contribuies da Unio, j institudos ou a serem
criados, excetuado o previsto nos incisos I, II e III, observado
o disposto nos 3
o
e 4
o
;
V A parcela do produto da arrecadao da contribuio de
que trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970,
devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste
artigo, a qual ser calculada nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e
cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria,
sobre a receita bruta operacional como defnida na legislao do
imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza; e
VI ..........................................................................................
1
o
.........................................................................................
..................................................................................................
2
o
As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V, sero
previamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao
ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o
disposto nos arts. 159, 212 e 239 da Constituio.
3
o
A parcela de que trata o inciso IV ser previamente
deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes
constitucionais previstas nos arts. 153, 5
o
, 157, II, 212 e 239
da Constituio.
4
o
O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos
pre vistos nos arts. 158, II e 159 da Constituio.
5
o
A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre renda
e proventos de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de
Emergncia, nos termos do inciso II deste artigo, no poder
exceder a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do
produto da sua arrecadao.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de maro de 1996.
Emendas Constitucionais 219
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Redao Anterior
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 71
Art. 71. Fica institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de
saneamento fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabili-
zao econmica, cujos recursos sero aplicados no custeio das
aes dos sistemas de sade e educao, benefcios previden-
cirios e auxlios assistenciais de prestao continuada, inclu sive
liquidao de passivo previdencirio, e outros programas de
relevante interesse econmico e social.
Pargrafo nico. Ao Fundo criado por este artigo no se aplica,
no exerccio fnanceiro de 1994, o disposto na parte fnal do
inciso II do 9
o
do art. 165 da Constituio.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 72
II a parcela do produto da arrecadao do imposto sobre
propriedade territorial rural, do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza e do imposto sobre operaes de crdito,
cmbio e seguro, ou relativas a ttulos e valores mobilirios,
decorrente das alteraes produzidas pela Medida Provisria n
o

419 e pelas Leis n
os
8.847, 8.849 e 8.848, todas de 28 de janeiro
de 1994, estendendo-se a vigncia da ltima delas at 31 de
dezembro de 1995;
III a parcela do produto da arrecadao resultante da elevao
da alquota da contribuio social sobre o lucro dos contri buintes
a que se refere o 1
o
do art. 22 da Lei n
o
8.212, de 24 de julho
de 1991, a qual, nos exerccios fnanceiros de 1994 e 1995, passa
a ser de trinta por cento, mantidas as demais normas da Lei n
o

7.689, de 15 de dezembro de 1988;
IV vinte por cento do produto da arrecadao de todos os
impostos e contribuies da Unio, excetuado o previsto nos
incisos I, II e III;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 220
V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de
que trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970,
devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste
artigo, a qual ser calculada, nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco
centsimos por cento sobre a receita bruta operacional, como
defnida na legislao do imposto sobre renda e proventos de
qualquer natureza;
..................................................................................................
1
o
As alquotas e a base de clculo previstas nos incisos III
e V aplicar-se-o a partir do primeiro dia do ms seguinte aos
noventa dias posteriores promulgao desta Emenda.
2
o
As parcelas de que tratam os incisos I, II, III e V sero pre-
viamente deduzidas da base de clculo de qualquer vinculao
ou participao constitucional ou legal, no se lhes aplicando o
disposto nos arts. 158, II, 159, 212 e 239 da Constituio.
3
o
A parcela de que trata o inciso IV ser previamente
deduzida da base de clculo das vinculaes ou participaes
constitucionais previstas nos arts. 153, 5
o
, 157, II, 158, II, 212
e 239 da Constituio.
4
o
O disposto no pargrafo anterior no se aplica aos recursos
previstos no art. 159 da Constituio.
5
o
A parcela dos recursos provenientes do imposto sobre pro-
priedade territorial rural e do imposto sobre renda e proventos
de qualquer natureza, destinada ao Fundo Social de Emergncia,
nos termos do inciso II deste artigo, no poder exceder:
I no caso do imposto sobre propriedade territorial rural, a
oitenta e seis inteiros e dois dcimos por cento do total do pro-
duto da sua arrecadao;
II no caso do imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza, a cinco inteiros e seis dcimos por cento do total do
produto da sua arrecadao.
Emendas Constitucionais 221
Emenda Constitucional n
o
11, de 1996
(Publicada no DOU de 2/5/1996)
Permite a admisso de professores, tcnicos
e cientistas estrangeiros pelas universidades
brasileiras e concede autonomia s instituies
de pesquisa cientfca e tecnolgica.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do pargrafo
3
o
do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto cons-
titucional:
Art. 1
o
So acrescentados ao art. 207 da Constituio Federal dois pargrafos com
a seguinte redao:
Art. 207. ................................................................................
1
o
facultado s universidades admitir professores, tcnicos
e cientistas estrangeiros, na forma da lei.
2
o
O disposto neste artigo aplica-se s instituies de pesquisa
cientfca e tecnolgica.
Art. 2
o
Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 30 de abril de 1996.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secre trio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Levy Dias, 3
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o

Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 222
Emenda Constitucional n
o
12, de 1996
(Publicada no DOU de 16/8/1996)
Outorga competncia Unio para instituir
contribuio provisria sobre movimentao ou
transmisso de valores e de crditos e direitos de
natureza fnanceira.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal promulgam, nos termos
do pargrafo 3
o
do art. 60 da Constituio Federal, a seguinte emenda ao texto cons-
titucional:
Artigo nico. Fica includo o art. 74 no Ato das Disposies Constitucionais Tran-
sitrias, com a seguinte redao:
Art. 74. A Unio poder instituir contribuio provisria
sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e
direitos de natureza fnanceira.
1
o
A alquota da contribuio de que trata este artigo no
exceder a vinte e cinco centsimos por cento, facultado ao Poder
Executivo reduzi-la ou restabelec-la, total ou parcialmente, nas
condies e limites fxados em lei.
2
o
contribuio de que trata este artigo no se aplica o
disposto nos arts. 153, 5
o
, e 154, I, da Constituio.
3
o
O produto da arrecadao da contribuio de que trata este
artigo ser destinado integralmente ao Fundo Nacional de Sade,
para fnanciamento das aes e servios de sade.
4
o
A contribuio de que trata este artigo ter sua exigibilidade
subordinada ao disposto no art. 195, 6
o
, da Constituio, e no
poder ser cobrada por prazo superior a dois anos.
Braslia, 15 de agosto de 1996.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secretrio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o
Secretrio Eduardo Suplicy,
Suplente de Secretrio.
Emendas Constitucionais 223
Emenda Constitucional n
o
13, de 1996
(Publicada no DOU de 22/8/1996)
D nova redao ao inciso II do art. 192 da
Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do pargrafo
3
o
do art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto cons-
titucional:
Artigo nico. O inciso II do art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 192. .................................................................................
..................................................................................................
II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de
seguro, resse guro, previdncia e capitalizao, bem como do
rgo fscalizador.
Braslia, 21 de agosto de 1996.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secretrio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o
Secretrio Eduardo Suplicy,
Suplente de Secretrio.
Redao Anterior
Art. 192
II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de
seguro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo ofcial
fsca lizador e do rgo ofcial ressegurador;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 224
Emenda Constitucional n
o
14, de 1996
(Publicada no DOU de 13/9/1996)
Modifca os arts. 34, 208, 211 e 212 da Constitui-
o Federal e d nova redao ao art. 60 do Ato
das Disposies Constitu cionais Transi trias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
acrescentada no inciso VII do art. 34, da Constituio Federal, a alnea
e, com a seguinte redao:
Art. 34. ..................................................................................
VII .........................................................................................
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos
estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 2
o
dada nova redao aos incisos I e II do art. 208 da Constituio Federal
nos seguintes termos:
Art. 208. ................................................................................
I ensino fundamental obrigatrio e gratuito, assegurada,
inclusive, sua oferta gratuita para todos os que a ele no tiverem
acesso na idade prpria;
II progressiva universalizao do ensino mdio gratuito;
Art. 3
o
dada nova redao aos 1
o
e 2
o
do art. 211 da Constituio Federal e
nele so inseridos mais dois paragrfos, passando a ter a seguinte redao:
Art. 211. ................................................................................
..................................................................................................
1
o
A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos
Territ rios, fnanciar as instituies de ensino pblicas federais
e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e
supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades
educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante
assistncia tcnica e fnanceira aos Estados, ao Distrito Federal
e aos Municpios.
2
o
Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino funda-
mental e na educao infantil.
3
o
Os Estados e o Distrito Federal atuaro prioritariamente
no ensino fundamental e mdio.
Emendas Constitucionais 225
4
o
Na organizao de seus sistemas de ensino, os Estados
e os Municpios defniro formas de colaborao, de modo a
assegurar a universalizao do ensino obrigatrio.
Art. 4
o
dada nova redao ao 5
o
do art. 212 da Constituio Federal nos se-
guintes termos:
Art. 212. ................................................................................
5
o
O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional
de fnanciamento a contribuio social do salrio-educao,
recolhida pelas empresas, na forma da lei.
Art. 5
o
alterado o art. 60 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e
nele so inseridos novos pargrafos, passando o artigo a ter a seguinte redao:
Art. 60. Nos dez primeiros anos da promulgao desta
Emenda, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios desti-
naro no menos de sessenta por cento dos recursos a que se
refere o caput do art. 212 da Constituio Federal, manuteno
e ao desenvolvimento do ensino fundamental, com o objetivo de
assegurar a universalizao de seu atendimento e a remunerao
condigna do magistrio.
1
o
A distribuio de responsabilidades e recursos entre os
Estados e seus Municpios a ser concretizada com parte dos
recursos defnidos neste artigo, na forma do disposto no art. 211
da Constituio Federal, assegurada mediante a criao, no
mbito de cada Estado e do Distrito Federal, de um Fundo de
Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de
Valorizao do Magistrio, de natureza contbil.
2
o
O Fundo referido no pargrafo anterior ser constitudo por,
pelo menos, quinze por cento dos recursos a que se referem os
arts. 155, inciso II; 158, inciso IV; e 159, inciso I, alneas a e
b; inciso II, da Constituio Federal, e ser distribudo entre
cada Estado e seus Municpios, proporcionalmente ao nmero
de alunos nas respectivas redes de ensino fundamental.
3
o
A Unio complementar os recursos dos Fundos a que se
refere o 1
o
sempre que, em cada Estado e no Distrito Federal,
seu valor por aluno no alcanar o mnimo defnido nacional-
mente.
4
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
ajustaro progressivamente, em um prazo de cinco anos, suas
contribuies ao Fundo, de forma a garantir um valor por aluno
correspondente a um padro mnimo de qualidade de ensino,
defnido nacionalmente.
5
o
Uma proporo no inferior a sessenta por cento dos
recursos de cada Fundo referido no 1
o
ser destinada ao
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 226
pagamento dos professores do ensino fundamental em efetivo
exerccio no magistrio.
6
o
A Unio aplicar na erradicao do analfabetismo e na
manuteno e no desenvolvimento do ensino fundamental,
inclusive na complementao a que se refere o 3
o
, nunca menos
que o equivalente a trinta por cento dos recursos a que se refere
o caput do art. 212 da Constituio Federal.
7
o
A lei dispor sobre a organizao dos Fundos, a distribuio
proporcional de seus recursos, sua fscalizao e controle, bem
como sobre a forma de clculo do valor mnimo nacional por
aluno.
Art. 6
o
Esta Emenda entra em vigor a primeiro de janeiro do ano subseqente ao
de sua promulgao.
Braslia, 12 de setembro de 1996.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secretrio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o
Secretrio Eduardo Suplicy,
Suplente de Secretrio.
Redao Anterior
Art. 208
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para
os que a ele no tiveram acesso na idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao
ensino mdio;
Art. 211
1
o
A Unio organizar e fnanciar o sistema federal de ensino
e o dos Territrios, e prestar assistncia tcnica e fnanceira aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para o desenvol-
vimento de seus sistemas de ensino e o atendimento prioritrio
escolaridade obrigatria.
2
o
Os Municpios atuaro prioritariamente no ensino funda-
mental e pr-escolar.
Emendas Constitucionais 227
Art. 212
5
o
O ensino fundamental pblico ter como fonte adicional
de fnanciamento a contribuio social do salrio-educao,
recolhida, na forma da lei, pelas empresas, que dela podero
deduzir a aplicao realizada no ensino fundamental de seus
empregados e dependentes.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 60
Art. 60. Nos dez primeiros anos da promulgao da
Constituio, o Poder Pblico desenvolver esforos, com a
mobilizao de todos os setores organizados da sociedade e com
a aplicao de, pelo menos, cinqenta por cento dos recursos a
que se refere o art. 212 da Consti tuio, para eliminar o analfa-
betismo e universalizar o ensino fundamental.
Pargrafo nico. Em igual prazo, as universidades pblicas
descentralizaro suas atividades, de modo a estender suas
unidades de ensino superior s cidades de maior densidade
populacional.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 228
Emenda Constitucional n
o
15, de 1996
(Publicada no DOU de 13/9/1996)
D nova redao ao 4
o
do art. 18 da Consti-
tuio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Artigo nico. O 4
o
do art. 18 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 18. .................................................................................
4
o
A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento
de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo
determinado por lei complementar federal, e dependero
de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabi-
lidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Braslia, 12 de setembro de 1996.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Lus Eduardo, Presidente Ronaldo
Perim, 1
o
Vice-Presidente Beto Mansur, 2
o
Vice-Presidente Wilson Campos, 1
o

Secre trio Leopoldo Bessone, 2
o
Secretrio Benedito Domingos, 3
o
Secretrio
Joo Henrique, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Jos Sarney, Presidente Teotonio Vilela Filho,
1
o
Vice-Presidente Jlio Campos, 2
o
Vice-Presidente Odacir Soares, 1
o
Secretrio
Renan Calheiros, 2
o
Secretrio Ernandes Amorim, 4
o
Secretrio Eduardo Suplicy,
Suplente de Secretrio.
Redao Anterior
Art. 18
4
o
A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento
de Municpios preservaro a continuidade e a unidade hist-
rico-cultural do ambiente urbano, far-se-o por lei estadual,
obedecidos os requisitos previstos em lei complementar esta-
dual, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s
populaes diretamente interessadas.
Emendas Constitucionais 229
Emenda Constitucional n
o
16, de 1997
(Publicada no DOU de 5/6/1997)
D nova redao ao 5
o
do art. 14, ao caput do
art. 28, ao inciso II do art. 29, ao caput do art. 77
e ao art. 82 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O 5
o
do art. 14, o caput do art. 28, o inciso II do art. 29, o caput do art. 77
e o art. 82 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 14. .................................................................................
5
o
O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e
do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para
um nico perodo subseqente.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- no primeiro
domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo
de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do
trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em
primeiro de janeiro do ano subseqente, observado, quanto ao
mais, o disposto no art. 77.
Art. 29. .................................................................................
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro
domingo de outubro do ano anterior ao trmino do mandato dos
que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77 no caso de
Municpios com mais de duzentos mil eleitores.
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo
de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro,
em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do
mandato presidencial vigente.
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de quatro
anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da
sua eleio.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 4 de junho de 1997.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 230
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio,
2
o
Secretrio Flaviano Melo, 3
o
Secretrio Lucdio Portella, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 14
5
o
So inelegveis para os mesmos cargos, no perodo subse-
qente, o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado
e do Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido,
ou substitudo nos seis meses anteriores ao pleito.
Art. 28
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de
Estado, para mandato de quatro anos, realizar-se- noventa dias
antes do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse
ocorrer no dia 1
o
de janeiro do ano subseqente, observado,
quanto ao mais, o disposto no art. 77.
Art. 29
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito at noventa dias antes
do trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as
regras do art. 77, no caso de Municpios com mais de duzentos
mil eleitores;
Art. 77
Art. 77. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica realizar-se-, simultaneamente, noventa dias antes
do trmino do mandato presidencial vigente.
Art. 82
Art. 82. O mandato do Presidente da Repblica de cinco
anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio
em 1
o
de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Emendas Constitucionais 231
Emenda Constitucional n
o
17, de 1997
(Publicada no DOU de 25/11/1997)
Altera dispositivos dos arts. 71 e 72 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, intro-
duzidos pela Emenda Constitucional de Reviso
n
o
1, de 1994.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O caput do art. 71 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 71. institudo, nos exerccios fnanceiros de 1994 e
1995, bem assim nos perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997 e 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999,
o Fundo Social de Emergncia, com o objetivo de saneamen-
to fnanceiro da Fazenda Pblica Federal e de estabilizao
econmica, cujos recursos sero aplicados prioritariamente no
custeio das aes dos sistemas de sade e educao, incluindo
a complementao de recursos de que trata o 3
o
do art. 60 do
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, benefcios
previ dencirios e auxlios assistenciais de prestao continua-
da, inclusive liquidao de passivo previdencirio, e despesas
oramentrias associa das a programas de relevante interesse
econmico e social.
Art. 2
o
O inciso V do art. 72 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
passa a vigorar com a seguinte redao:
V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de que
trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970, devida
pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste artigo, a
qual ser calculada, nos exerccios fnanceiros de 1994 a 1995,
bem assim nos perodos de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de junho
de 1997 e de 1
o
de julho de 1997 a 31 de dezembro de 1999,
mediante a aplicao da alquota de setenta e cinco centsimos
por cento, sujeita a alterao por lei ordinria posterior, sobre
a receita bruta operacional, como defnida na legislao do
imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza;
Art. 3
o
A Unio repassar aos Municpios, do produto da arrecadao do Im-
posto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza, tal como considerado na
constituio dos fundos de que trata o art. 159, I, da Constituio, excluda a parcela
referida no art. 72, I, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, os seguintes
percentuais:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 232
I um inteiro e cinqenta e seis centsimos por cento, no perodo de 1
o
de julho
de 1997 a 31 de dezembro de 1997;
II um inteiro e oitocentos e setenta e cinco milsimos por cento, no perodo
de 1
o
de janeiro de 1998 a 31 de dezembro de 1998;
III dois inteiros e cinco dcimos por cento, no perodo de 1
o
de janeiro de
1999 a 31 de dezembro de 1999.
Pargrafo nico. O repasse dos recursos de que trata este artigo obedecer mes-
ma periodicidade e aos mesmos critrios de repartio e normas adotadas no Fundo
de Participao dos Municpios, observado o disposto no art. 160 da Constituio.
Art. 4
o
Os efeitos do disposto nos arts. 71 e 72 do Ato das Disposies Constitucio-
nais Transitrias, com a redao dada pelos arts. 1
o
e 2
o
desta Emenda, so retroativos
a 1
o
de julho de 1997.
Pargrafo nico. As parcelas de recursos destinados ao Fundo de Estabilizao
Fiscal e entregues na forma do art. 159, I, da Constituio, no perodo compreendido
entre 1
o
de julho de 1997 e a data de promulgao desta Emenda, sero deduzidos
das cotas subseqentes, limitada a deduo a um dcimo do valor total entregue em
cada ms.
Art. 5
o
Observado o disposto no artigo anterior, a Unio aplicar as disposies
do art. 3
o
desta emenda retroativamente a 1
o
de julho de 1997.
Art. 6
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 22 de novembro de 1997.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Paulo Paim, 3
o
Secretrio Efraim
Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Jnia Marise, 2
a
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima,
1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Flaviano Melo, 3
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 71
Art. 71. Fica institudo nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30
de junho de 1997, o Fundo Social de Emergncia, com o ob-
jetivo de saneamento fnanceiro da Fazenda Pblica Federal
e de estabilizao econmica, cujos recursos sero aplicados
priorita riamente no custeio das aes dos sistemas de sade e
Emendas Constitucionais 233
de educao, benefcios previdencirios e auxlios assistenciais
de prestao continuada, inclusive de liquidao de passivo
previdencirio e despesas oramentrias associadas a programas
de relevante interesse econmico e social.
Art. 72
V a parcela do produto da arrecadao da contribuio de
que trata a Lei Complementar n
o
7, de 7 de setembro de 1970,
devida pelas pessoas jurdicas a que se refere o inciso III deste
artigo, a qual ser calculada nos exerccios fnanceiros de 1994
e 1995, bem assim no perodo de 1
o
de janeiro de 1996 a 30 de
junho de 1997, mediante a aplicao da alquota de setenta e
cinco centsimos por cento, sujeita a alterao por lei ordinria,
sobre a receita bruta operacional, como defnida na legislao do
imposto sobre renda e proventos de qualquer natureza;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 234
Emenda Constitucional n
o
18, de 1998
(Publicada no DOU de 16/8/1996, com retifcao em 16/2/1998)
Dispe sobre o regime constitucional dos mili-
tares.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do Art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 37, inciso XV, da Constituio passa a vigorar com a seguinte re-
dao:
Art. 37. .................................................................................
XV os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis,
e a remunerao observar o que dispem os arts. 37, XI e XII,
150, II, 153, III e 2
o
, I;
Art. 2
o
A Seo II do Captulo VII do Ttulo III da Constituio passa a denominar-se
DOS SERVIDORES PBLICOS e a Seo III do Cap tulo VII do Ttulo III da Cons-
tituio Federal passa a denominar-se DOS MILITARES DOS ESTADOS, DO DIS-
TRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS, dando-se ao art. 42 a seguinte redao:
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na
hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Fede-
ral e dos Territrios, alm do que vier a ser fxado em lei, as
disposies do art. 14, 8
o
; do art. 40, 3
o
; e do art. 142, 2
o
e
3
o
, cabendo lei estadual especfca dispor sobre as matrias do
art. 142, 3
o
, inciso X, sendo as patentes dos ofciais conferidas
pelos respectivos Governadores.
2
o
Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40,
4
o
e 5
o
; e aos militares do Distrito Federal e dos Territrios, o
disposto no art. 40, 6
o
.
Art. 3
o
O inciso II do 1
o
do art. 61 da Constituio passa a vigorar com as se-
guintes alteraes:
Art. 61. .................................................................................
1
o
........................................................................................
II ............................................................................................
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime jurdico,
provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
Emendas Constitucionais 235
..................................................................................................
f) militares das Foras Armadas, seu regime jurdico, provimento
de cargos, promoes, estabilidade, remunerao, reforma e
transfe rncia para a reserva.
Art. 4
o
Acrescente-se o seguinte 3
o
ao art. 142 da Constituio:
Art. 142. ................................................................................
..................................................................................................
3
o
Os membros das Foras Armadas so denominados
militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fxadas
em lei, as seguintes disposies:
I as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
inerentes, so conferidas pelo Presidente da Repblica e
asseguradas em plenitude aos ofciais da ativa, da reserva ou
reformados, sendo-lhes privativos os ttulos e postos militares
e, juntamente com os demais membros, o uso dos uniformes
das Foras Armadas;
II o militar em atividade que tomar posse em cargo ou emprego
pblico civil permanente ser transferido para a reserva, nos
termos da lei;
III o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar posse
em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria, no
eletiva, ainda que da administrao indireta, fcar agregado ao
respectivo quadro e somente poder, enquanto permanecer nessa
situa o, ser promovido por antigidade, contando-se-lhe o tem-
po de servio apenas para aquela promoo e transferncia para
a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento, contnuos
ou no, transferido para a reserva, nos termos da lei;
IV ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar fliado
a partidos polticos;
VI o ofcial s perder o posto e a patente se for julgado indigno
do ofcialato ou com ele incompatvel, por deciso de tribunal
militar de carter permanente, em tempo de paz, ou de tribunal
especial, em tempo de guerra;
VII o ofcial condenado na justia comum ou militar pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena tran-
sitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no
inciso anterior;
VIII aplica-se aos militares o disposto no art. 7
o
, incisos VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos XI, XIII,
XIV e XV;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 236
IX aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no
art. 40, 4
o
, 5
o
e 6
o
;
X a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, os limites
de idade, a estabilidade e outras condies de transferncia do
militar para a inatividade, os direitos, os deveres, a remunerao,
as prerrogativas e outras situaes especiais dos militares,
consideradas as peculiaridades de suas atividades, inclusive
aquelas cumpridas por fora de compromissos internacionais
e de guerra.
Art. 5
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 5 de fevereiro de 1998.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Deputado Michel Temer, Presidente
Deputado Herclito Fortes, 1
o
Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti,
2
o
Vice-Presidente Deputado Ubiratan Aguiar, 1
o
Secretrio Depu tado Nelson
Trad, 2
o
Secretrio Deputado Paulo Paim, 3
o
Secretrio Deputado Efraim Morais,
4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Senador Antonio Carlos Magalhes, Presi-
dente Senador Geraldo Melo, 1
o
Vice-Presidente Senadora Jnia Marise, 2
a

Vice- Presidente Senador Ronaldo Cunha Lima, 1
o
Secretrio Senador Carlos
Patrocnio, 2
o
Secretrio Senador Flaviano Melo, 3
o
Secretrio Senador Lucdio
Portella, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 37
XV os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares,
so irredutveis e a remunerao observar o que dispem os
arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
Ttulo III, Captulo VII, Seo II
Dos Servidores Pblicos Civis
Ttulo III, Captulo VII, Seo III
Dos Servidores Pblicos Militares
Art. 42
Art. 42. So servidores militares federais os integrantes das
Foras Armadas e servidores militares dos Estados, Territrios
e Distrito Federal os integrantes de suas polcias militares e de
seus corpos de bombeiros militares.
Emendas Constitucionais 237
1
o
As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a elas
inerentes, so asseguradas em plenitude aos ofciais da ativa, da
reserva ou reformados das Foras Armadas, das polcias militares
e dos corpos de bombeiros militares dos Estados, dos Territrios
e do Distrito Federal, sendo-lhes privativos os ttulos, postos e
uniformes militares.
2
o
As patentes dos ofciais das Foras Armadas so conferidas
pelo Presidente da Repblica, e as dos ofciais das polcias mi-
litares e corpos de bombeiros militares dos Estados, Territrios
e Distrito Federal, pelos respectivos Governadores.
3
o
O militar em atividade que aceitar cargo pblico civil
perma nente ser transferido para a reserva.
4
o
O militar da ativa que aceitar cargo, emprego ou funo
pblica temporria, no eletiva, ainda que da administrao
indireta, ficar agregado ao respectivo quadro e somente
poder, enquanto permanecer nessa situao, ser promovido por
antiguidade, contando-se-lhe o tempo de servio apenas para
aquela promoo e transferncia para a reserva, sendo depois
de dois anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para
a inatividade.
5
o
Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.
6
o
O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar
fliado a partidos polticos.
7
o
O ofcial das Foras Armadas s perder o posto e a patente
se for julgado indigno do ofcialato ou com ele incompatvel, por
deciso de tribunal militar de carter permanente, em tempo de
paz, ou de tribunal especial, em tempo de guerra.
8
o
O ofcial condenado na justia comum ou militar a pena
privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena tran-
sitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto no
pargrafo anterior.
9
o
A lei dispor sobre os limites de idade, a estabilidade e
outras condies de transferncia do servidor militar para a
inatividade.
10. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo, e a
seus pensionistas, o disposto no art. 40, 4
o
e 5
o
.
11. Aplica-se aos servidores a que se refere este artigo o
disposto no art. 7
o
, VIII, XII, XVII, XVIII e XIX.
Art. 61, 1
o
, II
c) servidores pblicos da Unio e Territrios, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de
civis, reforma e transferncia de militares para a inatividade;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 238
Emenda Constitucional n
o
19, de 1998
(Publicada no DOU de 5/6/1998)
Modifca o regime e dispe sobre princpios e
normas de Administrao Pblica, servi dores e
agentes polticos, controle de despesas e fnanas
pblicas e custeio de atividades a cargo do Dis-
trito Federal, e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam esta emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os incisos XIV e XXII do art. 21 e XXVII do art. 22 da Constituio Federal
passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 21. Compete Unio:
..................................................................................................
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o cor-
po de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar
assistncia fnanceira ao Distrito Federal para a execuo de
servios pblicos, por meio de fundo prprio;
..................................................................................................
XXII executar os servios de polcia martima, aeroporturia
e de fronteiras;
................................................................................................
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
..................................................................................................
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas
as modalidades, para as administraes pblicas diretas,
autrquicas e funda cionais da Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as
empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos
do art. 173, 1
o
, III;
................................................................................................
Art. 2
o
O 2
o
do art. 27 e os incisos V e VI do art. 29 da Constituio Federal pas-
sam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se 2
o
no art. 28 e renumerando-se
para 1
o
o atual pargrafo nico:
Art. 27. ..................................................................................
2
o
O subsdio dos Deputados Estaduais ser fxado por lei de
iniciativa da Assemblia Legislativa, na razo de, no mximo,
setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para
Emendas Constitucionais 239
os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39,
4
o
, 57, 7
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
................................................................................................
Art. 28. .................................................................................
1
o
Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo
ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto
no art. 38, I, IV e V.
2
o
Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos
Secretrios de Estado sero fxados por lei de iniciativa da
Assemblia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37,
XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Art. 29. ..................................................................................
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios
Municipais fxados por lei de iniciativa da Cmara Municipal,
observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153,
III, e 153, 2
o
, I;
VI subsdio dos Vereadores fxado por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco
por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4
o
, 57, 7
o
,
150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
................................................................................................
Art. 3
o
O caput, os incisos I, II, V, VII, X, XI, XIII, XIV, XV, XVI, XVII e XIX e
o 3
o
do art. 37 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao,
acrescendo-se ao artigo os 7
o
a 9
o
:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e efcincia e, tambm, ao seguinte:
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei,
assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprova-
o prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego,
na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
..................................................................................................
V as funes de confana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comis-
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 240
so, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos,
condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se
apenas s atribuies de direo, chefa e assessoramento;
..................................................................................................
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
defnidos em lei especfca;
..................................................................................................
X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de que
trata o 4
o
do art. 39 somente podero ser fxados ou alterados
por lei especfca, observada a iniciativa privativa em cada caso,
assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes
e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fun-
dacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie re muneratria, percebidos cumulati-
vamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer
outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal, em
espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
..................................................................................................
XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer es-
pcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal
do servio pblico;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico
no sero computados nem acumulados para fns de concesso
de acrscimos ulteriores;
XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e
empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos
incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39, 4
o
, 150, II, 153,
III, e 153, 2
o
, I;
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado
em qualquer caso o disposto no inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfco;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e funes
e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades
de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas,
direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
Emendas Constitucionais 241
..................................................................................................
XIX somente por lei especfca poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
econo mia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
neste ltimo caso, defnir as reas de sua atuao;
..................................................................................................
3
o
A lei disciplinar as formas de participao do usurio na ad-
ministrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em
geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade
dos servios;
II o acesso dos usurios a registros administrativos e a infor-
maes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5
o
,
X e XXXIII;
III a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou
abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
..................................................................................................
7
o
A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao ocupante
de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que
possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
8
o
A autonomia gerencial, oramentria e fnanceira dos
rgos e entidades da administrao direta e indireta poder
ser ampliada mediante contrato, a ser frmado entre seus admi-
nistradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fxao
de metas de desempenho para o rgo ou entidade, cabendo
lei dispor sobre:
I o prazo de durao do contrato;
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,
obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III a remunerao do pessoal.
9
o
O disposto no inciso XI aplica-se s empresas pblicas
e s socie dades de economia mista e suas subsidirias, que
receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal
ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou
de custeio em geral.
Art. 4
o
O caput do art. 38 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autr-
quica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se
as seguintes disposies:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 242
................................................................................................
Art. 5
o
O art. 39 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro conselho de poltica de administrao e
remunerao de pessoal, integrado por servidores designados
pelos respectivos Poderes.
1
o
A fxao dos padres de vencimento e dos demais com-
ponentes do sistema remuneratrio observar:
I a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II os requisitos para a investidura;
III as peculiaridades dos cargos.
2
o
A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas
de governo para a formao e o aperfeioamento dos servido-
res pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos
requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a ce-
lebrao de convnios ou contratos entre os entes federados.
3
o
Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o
disposto no art. 7
o
, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII,
XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer re-
quisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo
o exigir.
4
o
O membro de Poder, o detentor de mandato eletivo, os
Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais
sero remunerados exclusivamente por subsdio fxado em
parcela nica, vedado o acrscimo de qualquer gratifcao,
adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra es-
pcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o disposto
no art. 37, X e XI.
5
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios poder estabelecer a relao entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, obedecido, em qualquer
caso, o disposto no art. 37, XI.
6
o
Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro
anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos
e empregos pblicos.
7
o
Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios disciplinar a aplicao de recursos oramentrios pro-
venientes da economia com despesas correntes em cada rgo,
autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento de
programas de qualidade e produtividade, treinamento e desen-
Emendas Constitucionais 243
volvimento, modernizao, reaparelhamento e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio
de produtividade.
8
o
A remunerao dos servidores pblicos organizados em
carreira poder ser fxada nos termos do 4
o
.
Art. 6
o
O art. 41 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em
virtude de concurso pblico.
1
o
O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada em julgado;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desem-
penho, na forma de lei complementar, assegurada ampla de-
fesa.
2
o
Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se
estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indeni-
zao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade
com remunerao proporcional ao tempo de servio.
3
o
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor estvel fcar em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveita-
mento em outro cargo.
4
o
Como condio para a aquisio da estabilidade, obriga-
tria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
para essa fnalidade.
Art. 7
o
O art. 48 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte
inciso XV:
Art. 48. Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Pre-
sidente da Repblica, no exigida esta para o especifcado nos
arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia
da Unio, especialmente sobre:
..................................................................................................
XV fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da Re-
pblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do
Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts.
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 244
Art. 8
o
Os incisos VII e VIII do art. 49 da Constituio Federal passam a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 49. da competncia exclusiva do Congresso Nacio-
nal:
..................................................................................................
VII fxar idntico subsdio para os Deputados Federais e os
Senadores, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4
o
,
150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VIII fxar os subsdios do Presidente e do Vice-Presidente da
Repblica e dos Ministros de Estado, observado o que dispem
os arts. 37, XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
................................................................................................
Art. 9
o
O inciso IV do art. 51 da Constituio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputa-
dos:
..................................................................................................
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, cria-
o, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes
de seus servios, e a iniciativa de lei para fxao da respectiva
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de
diretrizes oramen trias;
................................................................................................
Art. 10. O inciso XIII do art. 52 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal:
..................................................................................................
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e
funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fxao da
respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos
na lei de diretrizes oramen trias;
................................................................................................
Art. 11. O 7
o
do art. 57 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 57. .................................................................................
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
Emendas Constitucionais 245
vedado o pagamento de parcela indenizatria em valor superior
ao do subsdio mensal.
Art. 12. O pargrafo nico do art. 70 da Constituio Federal passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 70. ..................................................................................
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jur-
dica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie
ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais
a Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes
de natureza pecuniria.
Art. 13. O inciso V do art. 93, o inciso III do art. 95 e a alnea b do inciso II do
art. 96 da Constituio Federal passam a vigorar com a seguinte redao:
Art. 93. ..................................................................................
V o subsdio dos Ministros dos Tribunais Superiores corres-
ponder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal fxado
para os Ministros do Supremo Tribunal Federal e os subsdios
dos demais magistrados sero fxados em lei e escalonados, em
nvel federal e estadual, conforme as respectivas categorias da
estrutura judiciria nacional, no podendo a diferena entre uma
e outra ser superior a dez por cento ou inferior a cinco por cento,
nem exceder a noventa e cinco por cento do subsdio mensal
dos Ministros dos Tribunais Superiores, obedecido, em qualquer
caso, o disposto nos arts. 37, XI, e 39, 4
o
;
..................................................................................................
Art. 95. Os juzes gozam das seguintes garantias:
..................................................................................................
III irredutibilidade de subsdio, ressalvado o disposto nos arts.
37, X e XI, 39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Art. 96. Compete privativamente:
..................................................................................................
II ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais Superiores e
aos Tribunais de Justia propor ao Poder Legislativo respectivo,
observado o disposto no art. 169:
..................................................................................................
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados,
bem como a fxao do subsdio de seus membros e dos juzes,
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o
disposto no art. 48, XV;
................................................................................................
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 246
Art. 14. O 2
o
do art. 127 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 127. ................................................................................
..................................................................................................
2
o
Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional
e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169,
propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus car-
gos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, a poltica remuneratria e
os planos de carreira; a lei dispor sobre sua organizao e
funcionamento.
................................................................................................
Art. 15. A alnea c do inciso I do 5
o
do art. 128 da Constituio Federal passa
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 128. ................................................................................
5
o
Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa
facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero
a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio
Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I as seguintes garantias:
..................................................................................................
c) irredutibilidade de subsdio, fxado na forma do art. 39, 4
o
,
e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III,
153, 2
o
, I;
................................................................................................
Art. 16. A Seo II do Captulo IV do Ttulo IV da Constituio Federal passa a
denominar-se Da Advocacia Pblica.
Art. 17. O art. 132 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal,
organizados em carreira, na qual o ingresso depender de con-
curso pblico de provas e ttulos, com a participao da Ordem
dos Advogados do Brasil em todas as suas fases, exercero a
representao judicial e a consultoria jurdica das respectivas
unidades federadas.
Pargrafo nico. Aos procuradores referidos neste artigo
assegurada estabilidade aps trs anos de efetivo exerccio,
mediante avaliao de desempenho perante os rgos prprios,
aps relatrio circunstanciado das corregedorias.
Art. 18. O art. 135 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Emendas Constitucionais 247
Art. 135. Os servidores integrantes das carreiras discipli-
nadas nas Sees II e III deste Captulo sero remunerados na
forma do art. 39, 4
o
.
Art. 19. O 1
o
e seu inciso III e os 2
o
e 3
o
do art. 144 da Constituio Federal
passam a vigorar com a seguinte redao, inserindo-se no artigo 9
o
:
Art. 144. ................................................................................
1
o
A polcia federal, instituda por lei como rgo permanen-
te, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira,
destina-se a:
..................................................................................................
III exercer as funes de polcia martima, aeroporturia e de
fronteiras;
..................................................................................................
2
o
A polcia rodoviria federal, rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias fede-
rais.
3
o
A polcia ferroviria federal, rgo permanente, organizado
e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na
forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias fede-
rais.
..................................................................................................
9
o
A remunerao dos servidores policiais integrantes dos
rgos relacionados neste artigo ser fxada na forma do 4
o

do art. 39.
Art. 20. O caput do art. 167 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido de
inciso X, com a seguinte redao:
Art. 167. So vedados:
..................................................................................................
X a transferncia voluntria de recursos e a concesso de em-
prstimos, inclusive por antecipao de receita, pelos Governos
Federal e Estaduais e suas instituies fnanceiras, para paga-
mento de despesas com pessoal ativo, inativo e pensionista, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
................................................................................................
Art. 21. O art. 169 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder
exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 248
1
o
A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remu-
nerao, a criao de cargos, empregos e funes ou alterao
de estrutura de carreiras, bem como a admisso ou contratao
de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da admi-
nistrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender
s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela de-
correntes;
II se houver autorizao especfca na lei de diretrizes ora-
mentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
2
o
Decorrido o prazo estabelecido na lei complementar referida
neste artigo para a adaptao aos parmetros ali previstos, sero
imediatamente suspensos todos os repasses de verbas federais
ou estaduais aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios
que no observarem os referidos limites.
3
o
Para o cumprimento dos limites estabelecidos com base
neste artigo, durante o prazo fxado na lei complementar referida
no caput, a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
adotaro as seguintes providncias:
I reduo em pelo menos vinte por cento das despesas com
cargos em comisso e funes de confana;
II exonerao dos servidores no estveis.
4
o
Se as medidas adotadas com base no pargrafo anterior no
forem sufcientes para assegurar o cumprimento da determinao
da lei complementar referida neste artigo, o servidor estvel
poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de
cada um dos Poderes especifque a atividade funcional, o rgo
ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal.
5
o
O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo
anterior far jus a indenizao correspondente a um ms de
remunerao por ano de servio.
6
o
O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos anteriores
ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego
ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo
de quatro anos.
7
o
Lei federal dispor sobre as normas gerais a serem
obedecidas na efetivao do disposto no 4
o
.
Art. 22. O 1
o
do art. 173 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 173. ................................................................................
Emendas Constitucionais 249
1
o
A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica, da
socie dade de economia mista e de suas subsidirias que explorem
atividade econmica de produo ou comercializao de bens
ou de prestao de servios, dispondo sobre:
I sua funo social e formas de fscalizao pelo Estado e pela
sociedade;
II a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais,
trabalhistas e tributrios;
III licitao e contratao de obras, servios, compras e aliena-
es, observados os princpios da administrao pblica;
IV a constituio e o funcionamento dos conselhos de adminis-
trao e fscal, com a participao de acionistas minoritrios;
V os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade
dos administradores.
................................................................................................
Art. 23. O inciso V do art. 206 da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes
princpios:
..................................................................................................
V valorizao dos profssionais do ensino, garantidos, na forma
da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso
salarial profssional e ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas e ttulos;
................................................................................................
Art. 24. O art. 241 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 241. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Muni-
cpios disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os
convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a
gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia
total ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
continuidade dos servios transferidos.
Art. 25. At a instituio do fundo a que se refere o inciso XIV do art. 21 da Cons-
tituio Federal, compete Unio manter os atuais compromissos fnanceiros com a
prestao de servios pblicos do Distrito Federal.
Art. 26. No prazo de dois anos da promulgao desta Emenda, as entidades da ad-
ministrao indireta tero seus estatutos revistos quanto respectiva natureza jurdica,
tendo em conta a fnalidade e as competncias efetivamente executadas.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 250
Art. 27. O Congresso Nacional, dentro de cento e vinte dias da promulgao desta
Emenda, elaborar lei de defesa do usurio de servios pblicos.
Art. 28. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio para aquisio da
estabilidade aos atuais servidores em estgio probatrio, sem prejuzo da avaliao
a que se refere o 4
o
do art. 41 da Constituio Federal.
Art. 29. Os subsdios, vencimentos, remunerao, proventos da aposentadoria
e penses e quaisquer outras espcies remuneratrias adequar-se-o, a partir da
promulgao desta Emenda, aos limites decorrentes da Constituio Federal, no se
admitindo a percepo de excesso a qualquer ttulo.
Art. 30. O projeto de lei complementar a que se refere o art. 163 da Constituio
Federal ser apresentado pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional no prazo
mximo de cento e oitenta dias da promulgao desta Emenda.
Art. 31. Os servidores pblicos federais da administrao direta e indireta, os
servidores municipais e os integrantes da carreira policial militar dos ex-Terri trios
Federais do Amap e de Roraima, que comprovadamente encontravam-se no exerccio
regular de suas funes prestando servios queles ex-Territrios na data em que foram
transformados em Estados; os policiais militares que tenham sido admitidos por fora
de lei federal, custeados pela Unio; e, ainda, os servidores civis nesses Estados com
vnculo funcional j reconhecido pela Unio, constituiro quadro em extino da ad-
ministrao federal, assegurados os direitos e vantagens inerentes aos seus servidores,
vedado o pagamento, a qualquer ttulo, de diferenas remuneratrias.
1
o
Os servidores da carreira policial militar continuaro prestando servios
aos respectivos Estados, na condio de cedidos, submetidos s disposies legais e
regulamentares a que esto sujeitas as corporaes das respectivas Polcias Militares,
observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau hierrquico.
2
o
Os servidores civis continuaro prestando servios aos respectivos Estados,
na condio de cedidos, at seu aproveitamento em rgo da administrao federal.
Art. 32. A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte artigo:
Art. 247. As leis previstas no inciso III do 1
o
do art. 41 e
no 7
o
do art. 169 estabelecero critrios e garantias especiais
para a perda do cargo pelo servidor pblico estvel que, em
decorrncia das atribuies de seu cargo efetivo, desenvolva
atividades exclusivas de Estado.
Pargrafo nico. Na hiptese de insufcincia de desempenho,
a perda do cargo somente ocorrer mediante processo adminis-
trativo em que lhe sejam assegurados o contraditrio e a ampla
defesa.
Art. 33. Consideram-se servidores no estveis, para os fns do art. 169, 3
o
, II,
da Constituio Federal aqueles admitidos na administrao direta, autrquica e
fundacio nal sem concurso pblico de provas ou de provas e ttulos aps o dia 5 de
outubro de 1983.
Emendas Constitucionais 251
Art. 34. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promul-
gao.
Braslia, 4 de junho de 1998.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Paulo Paim, 3
o
Secretrio Efraim
Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Jnia Marise, 2
a
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1
o

Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Flaviano Melo, 3
o
Secretrio Lucdio
Portella, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 21
XIV organizar e manter a polcia federal, a polcia rodovi-
ria e a ferroviria federais, bem como a polcia civil, a polcia
militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal e dos
Terri trios;
XXII executar os servios de polcia martima, area e de
fron teira;
Art. 22
XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas
as modalidades, para a administrao pblica, direta e indi-
reta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, nas diversas esferas de governo, e empresas sob seu
controle;
Art. 27
2
o
A remunerao dos Deputados Estaduais ser fxada
em cada legislatura, para a subseqente, pela Assemblia
Legislativa, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III,
e 153, 2
o
, I.
Art. 29
V remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereado-
res fxada pela Cmara Municipal em cada legislatura, para a
subse qente, observado o que dispem os arts. 37, XI, 150, II,
153, III, e 153, 2
o
, I;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 252
VI inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras
e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Muni-
cpio;
Art. 37
Art. 37. A administrao pblica direta, indireta ou fun-
dacional, de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm,
ao seguinte:
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas
e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomea o e exonerao;
V os cargos em comisso e as funes de confana sero
exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de
cargo de carreira tcnica ou profssional, nos casos e condies
previstos em lei;
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites
defnidos em lei complementar;
X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem
distino de ndices entre servidores pblicos civis e militares,
far-se- sempre na mesma data;
XI a lei fxar o limite mximo e a relao de valores entre a
maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, obser-
vados, como limites mximos e no mbito dos respectivos
poderes, os valores percebidos como remunerao, em esp-
cie, a qualquer ttulo, por membros do Congresso Nacional,
Ministros de Estado e Ministros de Supremo Tribunal Federal
e seus correspondentes nos Estados, no Distrito Federal e nos
Territrios, e, nos Municpios, os valores percebidos como
remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XIII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos,
para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico,
ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 39, 1
o
;
XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico
no sero computados nem acumulados, para fns de conces-
so de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico
fundamento;
XV os vencimentos dos servidores pblicos, civis e militares,
so irredutveis, e a remunerao observar o que dispem os
arts. 37, XI, XII, 150, II, 153, III e 153, 2
o
, I;
Emendas Constitucionais 253
XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
exceto, quando houver compatibilidade de horrios:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfco;
c) a de dois cargos privativos de mdico;
XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e fun-
es e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de
economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico;
XIX somente por lei especfca podero ser criadas empresa
pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao
pblica;
3
o
As reclamaes relativas prestao de servios pblicos
sero disciplinadas em lei.
Art. 38
Art. 38. Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo
aplicam-se as seguintes disposies:
Art. 39
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime
jurdico nico e planos de carreira para os servidores da adminis-
trao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
1
o
A lei assegurar, aos servidores da administrao direta,
isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou
assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes
Executivo, Legislativo e Judicirio, ressalvadas as vantagens
de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.
2
o
Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7
o
, IV, VI,
VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII,
XXIII e XXX.
Art. 41
Art. 41. So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os
servi dores nomeados em virtude de concurso pblico.
1
o
O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude
de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo
administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.
2
o
Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 254
3
o
Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor
estvel fcar em disponibilidade remunerada, at seu adequado
aproveitamento em outro cargo.
Art. 49
VII fxar idntica remunerao para os Deputados Federais e
os Senadores, em cada legislatura, para a subseqente, observado
o que dispem os arts. 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
VIII fxar para cada exerccio fnanceiro a remunerao do
Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros
de Estado, observado o que dispem os arts. 150, II, 153, III,
e 153, 2
o
, I;
Art. 51
IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e
funes de seus servios e fxao da respectiva remunerao,
observados os parme tros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
Art. 52
XIII dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e
funes de seus servios e fxao da respectiva remunerao,
observados os par metros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
Art. 57
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convoca-
do.
Art. 70
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou
entidade pblica que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou
administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos quais a
Unio responda, ou que, em nome desta, assuma obrigaes de
natureza pecuniria.
Art. 93
V os vencimentos dos magistrados sero fixados com
diferena no superior a dez por cento de uma para outra das
categorias da carreira, no podendo, a ttulo nenhum, exceder
os dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
Emendas Constitucionais 255
Art. 95
III irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto
remunerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III,
e 153, 2
o
, I.
Art. 96, II
b) a criao e a extino de cargos e a fxao de vencimentos
de seus membros, dos juzes, inclusive dos tribunais inferiores,
onde houver, dos servios auxiliares e os dos juzos que lhes
forem vinculados;
Art. 127
2
o
Ao Ministrio Pblico assegurada autonomia funcional
e administrativa, podendo, observado o disposto no art. 169,
propor ao Poder Legislativo a criao e extino de seus car-
gos e servios auxiliares, provendo-os por concurso pblico de
provas e de provas e ttulos; a lei dispor sobre sua organizao
e funcio namento.
Art. 128, 5
o
, I
c) irredutibilidade de vencimentos, observado, quanto remu-
nerao, o que dispem os arts. 37, XI, 150, II, 153, III, 153,
2
o
, I;
Ttulo IV, Captulo IV, Seo II
Da Advocacia-Geral da Unio
Art. 132
Art. 132. Os Procuradores dos Estados e do Distrito Federal
exercero a representao judicial e a consultoria jurdica das
respec tivas unidades federadas, organizados em carreira, na qual
o ingresso depender de concurso pblico de provas e ttulos,
observado o disposto no art. 135.
Art. 135
Art. 135. s carreiras disciplinadas neste Ttulo aplicam-se
o princpio do art. 37, XII, e o art. 39, 1
o
.
Art. 144
1
o
A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente,
estru turado em carreira, destina-se a:
..................................................................................................
III exercer as funes de polcia martima, area e de fronteiras;
..................................................................................................
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 256
2
o
A polcia rodoviria federal, rgo permanente, estrutura-
do em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das rodovias federais.
3
o
A polcia ferroviria federal, rgo permanente, estruturado
em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
ostensivo das ferrovias federais.
Art. 169
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no poder
exceder os limites estabelecidos em lei complementar.
Pargrafo nico. A concesso de qualquer vantagem ou
aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de
estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qual-
quer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou
indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria sufciente para atender
s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela de-
correntes;
II se houver autorizao especfca na lei de diretrizes ora-
mentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de
economia mista.
Art. 173
1
o
A empresa pblica, a sociedade de economia mista e
outras entidades que explorem atividade econmica sujeitam-
se ao regime jurdico prprio das empresas privadas, inclusive
quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias.
Art. 206
V valorizao dos profssionais do ensino, garantido, na forma
da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso
salarial profssional e ingresso exclusivamente por concurso
pblico de provas e ttulos, assegurado regime jurdico nico
para todas as instituies mantidas pela Unio;
Art. 241
Art. 241. Aos delegados de polcia de carreira aplica-se o
princpio do art. 39, 1
o
, correspondente s carreiras discipli-
nadas no art. 135 desta Constituio.
Emendas Constitucionais 257
Emenda Constitucional n
o
20, de 1998
(Publicada no DOU de 16/12/1998)
Modifca o sistema de previdncia social, estabe
lece normas de transio e d outras providn-
cias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 7
o
....................................................................................
XII salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador
de baixa renda nos termos da lei;
..................................................................................................
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalu-
bre a menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores
de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos;
................................................................................................
Art. 37. ..................................................................................
10. vedada a percepo simultnea de proventos de apo-
sentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a
remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados
os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos
eleti vos e os cargos em comisso declarados em lei de livre
nomeao e exonerao.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contributivo, observados critrios que preservem o
equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos
a partir dos valores fxados na forma do 3
o
:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profssional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especifcada em lei;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
propor cionais ao tempo de contribuio;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 258
III voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de
dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos
no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as
seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se ho-
mem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio,
se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio.
2
o
Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de
sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que
serviu de referncia para a concesso da penso.
3
o
Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero calculados com base na remunerao do servi-
dor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma
da lei, correspondero totalidade da remunerao.
4
o
vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime
de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exer-
cidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a
sade ou a integridade fsica, defnidos em lei complementar.
5
o
Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1
o
, III,
a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de
efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil
e no ensino fundamental e mdio.
6
o
Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos
acumu lveis na forma desta Constituio, vedada a percepo
de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia
previsto neste artigo.
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso
por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor
falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor
em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto
no 3
o
.
8
o
Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de
aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo
e na mesma data, sempre que se modifcar a remunerao dos
servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos apo-
sentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclu-
Emendas Constitucionais 259
sive quando decorrentes da transformao ou reclassifcao do
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
9
o
O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal
ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem
de tempo de contribuio fctcio.
11. Aplica-se o limite fxado no art. 37, XI, soma total
dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da
acumu lao de cargos ou empregos pblicos, bem como de
outras ativi dades sujeitas a contribuio para o regime geral de
previdncia social, e ao montante resultante da adio de pro-
ventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na
forma desta Constituio, cargo em comisso declarado em lei
de livre nomea o e exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia
dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no
que couber, os requisitos e critrios fxados para o regime geral
de previdncia social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comis-
so declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como
de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o
regime geral de previdncia social.
14. A Unio, Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios,
desde que instituam regime de previdncia complementar para
os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, podero
fxar, para o valor das aposentadorias e penses a serem con-
cedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201.
15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar
dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de
previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Fede-
ral e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto
nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressa-
do no servio pblico at a data da publicao do ato de instituio
do correspondente regime de previdncia complementar.
Art. 42. ..................................................................................
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Fede-
ral e dos Territrios, alm do que vier a ser fxado em lei, as
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 260
disposies do art. 14, 8
o
; do art. 40, 9
o
; e do art. 142, 2
o
e
3
o
, cabendo a lei estadual especfca dispor sobre as matrias do
art. 142, 3
o
, inciso X, sendo as patentes dos ofciais conferidas
pelos respectivos governadores.
2
o
Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40,
7
o
e 8
o
.
Art. 73. ..................................................................................
3
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos
e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia,
aplicando-se-lhes, quanto aposentadoria e penso, as normas
constantes do art. 40.
................................................................................................
Art. 93. ..................................................................................
VI a aposentadoria dos magistrados e a penso de seus depen-
dentes observaro o disposto no art. 40;
................................................................................................
Art. 100. ................................................................................
3
o
O disposto no caput deste artigo, relativamente expedi-
o de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes
defnidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal,
Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial
transitada em julgado.
Art. 114. ................................................................................
3
o
Compete ainda Justia do Trabalho executar, de ofcio,
as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus
acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir.
Art. 142. ................................................................................
3
o
.........................................................................................
IX aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no
art. 40, 7
o
e 8
o
;
................................................................................................
Art. 167. ................................................................................
XI a utilizao dos recursos provenientes das contribuies
sociais de que trata o art. 195, I, a, e II, para a realizao de
despesas distintas do pagamento de benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201.
................................................................................................
Art. 194. ................................................................................
Emendas Constitucionais 261
Pargrafo nico. ......................................................................
VII carter democrtico e descentralizado da administrao,
mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalha-
dores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos
rgos colegiados.
Art. 195. ................................................................................
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada
na forma da lei, incidentes sobre:
a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos
ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste
servio, mesmo sem vnculo empregatcio;
b) a receita ou o faturamento;
c) o lucro;
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia so-
cial, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso
concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata
o art. 201;
..................................................................................................
8
o
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais
e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges,
que exeram suas atividades em regime de economia familiar,
sem empre gados permanentes, contribuiro para a seguridade
social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado
da comer cia lizao da produo e faro jus aos benefcios nos
termos da lei.
9
o
As contribuies sociais previstas no inciso I deste artigo
podero ter alquotas ou bases de clculo diferenciadas, em
razo da atividade econmica ou da utilizao intensiva de
mo-de-obra.
10. A lei defnir os critrios de transferncia de recursos
para o sistema nico de sade e aes de assistncia social da
Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e
dos Estados para os Municpios, observada a respectiva con-
trapartida de recursos.
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contri-
buies sociais de que tratam os incisos I, a, e II deste artigo,
para dbitos em montante superior ao fxado em lei comple-
mentar.
Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma
de regime geral, de carter contributivo e de fliao obrigatria,
observados critrios que preservem o equilbrio fnanceiro e
atua rial, e atender, nos termos da lei, a:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 262
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade
avanada;
II proteo maternidade, especialmente gestante;
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego invo-
luntrio;
IV salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda;
V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge
ou companheiro e dependentes, observado o disposto no 2
o
.
1
o
vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos benefcirios do regime
geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades
exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou
a integridade fsica, defnidos em lei complementar.
2
o
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio
ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal
inferior ao salrio mnimo.
3
o
Todos os salrios de contribuio considerados para o
clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma
da lei.
4
o
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-
lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
defnidos em lei.
5
o
vedada a fliao ao regime geral de previdncia social,
na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de
regime prprio de previdncia.
6
o
A gratifcao natalina dos aposentados e pensionistas
ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de
cada ano.
7
o
assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia
so cial, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies:
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos
de contribuio, se mulher;
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos
de idade, se mulher, reduzido em cinco anos o limite para os
trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram
suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos
o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
8
o
Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior
sero reduzidos em cinco anos, para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magis-
trio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
Emendas Constitucionais 263
9
o
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e
na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
regimes de previdncia social se compensaro fnanceiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do
trabalho, a ser atendida concorrentemente pelo regime geral de
previdncia social e pelo setor privado.
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio
previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos
casos e na forma da lei.
Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter
complementar e organizado de forma autnoma em relao ao
regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na
constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e
regulado por lei complementar.
1
o
A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao
participante de planos de benefcios de entidades de previdncia
privada o pleno acesso s informaes relativas gesto de seus
respectivos planos.
2
o
As contribuies do empregador, os benefcios e as condi-
es contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos
de benefcios das entidades de previdncia privada no integram
o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo
dos benefcios concedidos, no integram a remunerao dos
participantes, nos termos da lei.
3
o
vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia
privada pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios,
suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de
economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade
de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua
contribuio normal poder exceder a do segurado.
4
o
Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio,
Esta dos, Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autar-
quias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras
de entidades fechadas de previdncia privada, e suas respectivas
entidades fechadas de previdncia privada.
5
o
A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-
se-, no que couber, s empresas privadas permissionrias ou
concessionrias de prestao de servios pblicos, quando pa-
trocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 264
6
o
A lei complementar a que se refere o 4
o
deste artigo
estabe lecer os requisitos para a designao dos membros das
diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e disci-
plinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias
de deciso em que seus interesses sejam objeto de discusso e
deliberao.
Art. 2
o
A Constituio Federal, nas Disposies Constitucionais Gerais, acrescida
dos seguintes artigos:
Art. 248. Os benefcios pagos, a qualquer ttulo, pelo rgo
responsvel pelo regime geral de previdncia social, ainda que
conta do Tesouro Nacional, e os no sujeitos ao limite mximo
de valor fxado para os benefcios concedidos por esse regime
observaro os limites fxados no art. 37, XI.
Art. 249. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento de proventos de aposentadoria e penses concedidas
aos respectivos servidores e seus dependentes, em adio aos
recursos dos respectivos tesouros, a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios podero constituir fundos integrados
pelos recursos provenientes de contribuies e por bens, direitos
e ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e a administrao desses fundos.
Art. 250. Com o objetivo de assegurar recursos para o
pagamento dos benefcios concedidos pelo regime geral de
previdncia social, em adio aos recursos de sua arrecadao,
a Unio poder constituir fundo integrado por bens, direitos e
ativos de qualquer natureza, mediante lei que dispor sobre a
natureza e administrao desse fundo.
Art. 3
o
assegurada a concesso de aposentadoria e penso, a qualquer tempo,
aos servidores pblicos e aos segurados do regime geral de previdncia social, bem
como aos seus dependentes, que, at a data da publicao desta Emenda, tenham
cumprido os requisitos para a obteno destes benefcios, com base nos critrios da
legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para
aposentadoria integral e que opte por permanecer em atividade far jus iseno da
contribuio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas
no art. 40, 1
o
, III, a, da Constituio Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos refe-
ridos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de servio j exercido
at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus dependentes,
sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que foram atendidas
as prescries nela estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies
da legislao vigente.
3
o
So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas disposies
consti tucionais vigentes data de publicao desta Emenda aos servidores e militares,
Emendas Constitucionais 265
inativos e pensionistas, aos anistiados e aos ex-combatentes, assim como queles que
j cumpriram, at aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado
o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.
Art. 4
o
Observado o disposto no art. 40, 10, da Constituio Federal, o tempo de
servio considerado pela legislao vigente para efeito de aposentadoria, cumprido
at que a lei discipline a matria, ser contado como tempo de contribuio.
Art. 5
o
O disposto no art. 202, 3
o
, da Constituio Federal, quanto exigncia
de paridade entre a contribuio da patrocinadora e a contribuio do segurado, ter
vigncia no prazo de dois anos a partir da publicao desta Emenda, ou, caso ocorra
antes, na data de publicao da lei complementar a que se refere o 4
o
do mesmo
artigo.
Art. 6
o
As entidades fechadas de previdncia privada patrocinadas por entidades
pblicas, inclusive empresas pblicas e sociedades de economia mista, devero rever,
no prazo de dois anos, a contar da publicao desta Emenda, seus planos de benefcios
e servios, de modo a ajust-los atuarialmente a seus ativos, sob pena de interveno,
sendo seus dirigentes e os de suas respectivas patrocinadoras responsveis civil e
criminalmente pelo descumprimento do disposto neste artigo.
Art. 7
o
Os projetos das leis complementares previstas no art. 202 da Constituio
Federal devero ser apresentados ao Congresso Nacional no prazo mximo de noventa
dias aps a publicao desta Emenda.
Art. 8
o
(Revogado). (EC n
o
41/2003)
Art. 9
o
Observado o disposto no art. 4
o
desta Emenda e ressalvado o direito de
opo a aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas para o regime geral de
previdncia social, assegurado o direito aposentadoria ao segurado que se tenha
fliado ao regime geral de previdncia social, at a data de publicao desta Emenda,
quando, cumulativamente, atender aos seguintes requisitos:
I contar com cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito
anos de idade, se mulher; e
II contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo
que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite de
tempo constante da alnea anterior.
1
o
O segurado de que trata este artigo, desde que atendido o disposto no in-
ciso I do caput, e observado o disposto no art. 4
o
desta Emenda, pode aposentar-se
com valores proporcionais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes
condies:
I contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 266
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por cento do
tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria para atingir o limite
de tempo constante da alnea anterior;
II o valor da aposentadoria proporcional ser equivalente a setenta por cento
do valor da aposentadoria a que se refere o caput, acrescido de cinco por cento por
ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o limite
de cem por cento.
2
o
O professor que, at a data da publicao desta Emenda, tenha exercido ativi-
dade de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o
tempo de servio exercido at a publicao desta Emenda contado com o acrscimo de
dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher, desde que se aposente,
exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio de atividade de magistrio.
Art. 10. (Revogado). (EC n
o
41/2003)
Art. 11. A vedao prevista no art. 37, 10, da Constituio Federal, no se aplica
aos membros de poder e aos inativos, servidores e militares, que, at a publicao
desta Emenda, tenham ingressado novamente no servio pblico por concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, e pelas demais formas previstas na Constituio
Federal, sendo-lhes proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime
de previdncia a que se refere o art. 40 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes,
em qualquer hiptese, o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo.
Art. 12. At que produzam efeitos as leis que iro dispor sobre as contribuies
de que trata o art. 195 da Constituio Federal, so exigveis as estabelecidas em lei,
destinadas ao custeio da seguridade social e dos diversos regimes previdencirios.
Art. 13. At que a lei discipline o acesso ao salrio-famlia e auxlio-recluso para
os servidores, segurados e seus dependentes, esses benefcios sero concedidos apenas
queles que tenham renda bruta mensal igual ou inferior a R$ 360,00 (trezentos e
sessenta reais), que, at a publicao da lei, sero corrigidos pelos mesmos ndices
aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.
Art. 14. O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previ dncia
social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fxado em R$ 1.200,00 (um mil
e duzentos reais), devendo, a partir da data da publicao desta Emenda, ser reajustado
de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos mesmos
ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.
Art. 15. At que a lei complementar a que se refere o art. 201, 1
o
, da Consti-
tuio Federal, seja publicada, permanece em vigor o disposto nos arts. 57 e 58 da
Lei n
o
8.213, de 24 de julho de 1991, na redao vigente data da publicao desta
Emenda.
Art. 16. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 17. Revoga-se o inciso II do 2
o
do art. 153 da Constituio Federal.
Braslia, 15 de dezembro de 1998.
Emendas Constitucionais 267
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Paulo Paim, 3
o
Secretrio Efraim
Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Jnia Marise, 2
a
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1
o

Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Flaviano Melo, 3
o
Secretrio Lucdio
Portella, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 7
o
XII salrio-famlia para os seus dependentes;
..................................................................................................
XXXIII proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre
aos menores de dezoito e de qualquer trabalho a menores de
quatorze anos, salvo na condio de aprendiz;
Art. 40
Art. 40. O servidor ser aposentado:
I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quan-
do decorrentes de acidente em servio, molstia profssional ou
doena grave, contagiosa ou incurvel, especifcadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
propor cionais ao tempo de servio;
III voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se
mulher, com proventos integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magist-
rio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos
integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se
mulher, com proventos proporcionais a esse tempo;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta,
se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1
o
Lei complementar poder estabelecer excees ao dis-
posto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades
consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 268
2
o
A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos
temporrios.
3
o
O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal
ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria
e de disponibilidade.
4
o
Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modifcar a remu-
nerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos
aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando
decorrentes da transformao ou reclas sifcao do cargo ou
funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.
5
o
O benefcio da penso por morte corresponder totali-
dade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o
limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo
anterior.
6
o
As aposentadorias e penses dos servidores pblicos
federais sero custeadas com recursos provenientes da Unio e
das contri buies dos servidores, na forma da lei.
Art. 42
1
o
Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito Federal
e dos Territrios, alm do que vier a ser fxado em lei, as dis-
posies do art. 14, 8
o
; do art. 40, 3
o
; e do art. 142, 2
o
e
3
o
, cabendo lei estadual especfca dispor sobre as matrias do
art. 142, 3
o
, inciso X, sendo as patentes dos ofciais conferidas
pelos respectivos Governadores.
2
o
Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Ter-
ritrios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40,
4
o
e 5
o
; e aos militares do Distrito Federal e dos Territrios,
o disposto no art. 40, 6
o
.
Art. 73
3
o
Os Ministros do Tribunal de Contas da Unio tero as
mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos, vencimentos
e vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justia e so-
mente podero aposentar-se com as vantagens do cargo quando
o tiverem exercido efetivamente por mais de cinco anos.
Art. 93
VI a aposentadoria com proventos integrais compulsria
por invalidez ou aos setenta anos de idade, e facultativa aos
trinta anos de servio, aps cinco anos de exerccio efetivo na
judicatura;
Emendas Constitucionais 269
Art. 142, 3
o
IX aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto no
art. 40, 4
o
, 5
o
e 6
o
.
Art. 153, 2
o
II no incidir, nos termos e limites fxados em lei, sobre
rendi mentos provenientes de aposentadoria e penso, pagos pela
previdncia social da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios a pessoa com idade superior a sessenta e cinco
anos, cuja renda total seja constituda, exclusivamente, de rendi-
mentos do trabalho.
Art. 194, Pargrafo nico
VII carter democrtico e descentralizado da gesto admi-
nistrativa, com a participao da comunidade, em especial de
traba lhadores, empresrios e aposentados.
Art. 195
I dos empregadores, incidente sobre a folha de salrios, o
fatura mento e os lucros;
II dos trabalhadores;
8
o
O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais,
o garimpeiro e o pescador artesanal, bem como os respectivos
cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia
familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a
segu ridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre
o resul tado da comercializao da produo e faro jus aos
benefcios nos termos da lei.
Art. 201
Art. 201. Os planos de previdncia social, mediante contri-
buio, atendero, nos termos da lei, a:
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte, includos
os resultantes de acidentes do trabalho, velhice e recluso;
II ajuda manuteno dos dependentes dos segurados de
baixa renda;
III proteo maternidade, especialmente gestante;
IV proteo ao trabalhador em situao de desemprego invo-
luntrio;
V penso por morte de segurado, homem ou mulher, ao cnjuge
ou companheiro e dependentes, obedecido o disposto no 5
o

e no art. 202.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 270
1
o
Qualquer pessoa poder participar dos benefcios da
previdncia social, mediante contribuio na forma dos planos
previdencirios.
2
o
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-
lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
defnidos em lei.
3
o
Todos os salrios de contribuio considerados no clculo
de benefcio sero corrigidos monetariamente.
4
o
Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo,
sero incorporados ao salrio para efeito de contribuio
previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos
casos e na forma da lei.
5
o
Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio
ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal
inferior ao salrio mnimo.
6
o
A gratifcao natalina dos aposentados e pensionistas
ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de
cada ano.
7
o
A previdncia social manter seguro coletivo, de carter
complementar e facultativo, custeado por contribuies adi-
cionais.
8
o
vedado subveno ou auxlio do poder pblico s
entidades de previdncia privada com fns lucrativos.
Art. 202
Art. 202. assegurada aposentadoria, nos termos da lei,
calculando-se o benefcio sobre a mdia dos trinta e seis ltimos
salrios de contribuio, corrigidos monetariamente ms a ms,
e comprovada a regularidade dos reajustes dos salrios de contri-
buio de modo a preservar seus valores reais e obedecidas as
seguintes condies:
I aos sessenta e cinco anos de idade, para o homem, e aos
sessenta, para a mulher, reduzido em cinco anos o limite de
idade para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os
que exeram suas atividades em regime de economia familiar,
neste includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador
artesanal;
II aps trinta e cinco anos de trabalho, ao homem, e, aps
trinta, mulher, ou em tempo inferior, se sujeitos a trabalho sob
condies especiais, que prejudiquem a sade ou a integridade
fsica, defnidas em lei;
III aps trinta anos, ao professor, e aps vinte e cinco, pro-
fessora, por efetivo exerccio de funo de magistrio.
Emendas Constitucionais 271
1
o
facultada aposentadoria proporcional, aps trinta anos de
trabalho, ao homem, e aps vinte e cinco, mulher.
2
o
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem
recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e
na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos
sistemas de previdncia social se compensaro fnanceiramente,
segundo critrios estabelecidos em lei.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 272
Emenda Constitucional n
o
21, de 1999
(Publicada no DOU de 19/3/1999)
Prorroga, alterando a alquota, a contribuio
provisria sobre movimentao ou transmisso
de valores e de crditos e de direitos de natureza
fnanceira, a que se refere o art. 74 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Fica includo o art. 75 no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
com a seguinte redao:
Art. 75. prorrogada, por trinta e seis meses, a cobrana da
contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de
valores e de crditos e direitos de natureza fnanceira de que trata
o art. 74, instituda pela Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996,
modifcada pela Lei n
o
9.539, de 12 de dezembro de 1997, cuja
vigncia tambm prorrogada por idntico prazo.
1
o
Observado o disposto no 6
o
do art. 195 da Constituio
Federal, a alquota da contribuio ser de trinta e oito centsi-
mos por cento, nos primeiros doze meses, e de trinta centsimos,
nos meses subseqentes, facultado ao Poder Executivo reduzi-la
total ou parcialmente, nos limites aqui defnidos.
2
o
O resultado do aumento da arrecadao, decorrente da
alterao da alquota, nos exerccios fnanceiros de 1999, 2000
e 2001, ser destinado ao custeio da previdncia social.
3
o
a Unio autorizada a emitir ttulos da dvida pblica in-
terna, cujos recursos sero destinados ao custeio da sade e da
previdncia social, em montante equivalente ao produto da ar-
recadao da contribuio, prevista e no realizada em 1999.
Art. 2
o
Esta Emenda entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de maro de 1999.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio,
2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Emendas Constitucionais 273
Emenda Constitucional n
o
22, de 1999
(Publicada no DOU de 19/3/1999)
Acrescenta pargrafo nico ao art. 98 e altera as
alneas i do inciso I do art. 102, e c do inciso
I do art. 105 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do
art. 60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitu-
cional:
Art. 1
o
acrescentado ao art. 98 da Constituio Federal o seguinte pargrafo
nico:
Art. 98. ...................................................................................
Pargrafo nico. Lei federal dispor sobre a criao de juizados
especiais no mbito da Justia Federal.
Art. 2
o
A alnea i do inciso I do art. 102 da Constituio Federal passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 102. .................................................................................
I ..........................................................................................
i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou
quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio
cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo
Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio
em uma nica instncia;
..............................................................................................
Art. 3
o
A alnea c do inciso I do art. 105 da Constituio Federal passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 105. .................................................................................
I ..........................................................................................
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer
das pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribu-
nal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada
a competncia da Justia Eleitoral;
..............................................................................................
Art. 4
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 18 de maro de 1999.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 274
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio,
2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 102, I
i) o habeas corpus, quando o coator ou o paciente for tribunal,
autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente
jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime
sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;
Art. 105, I
c) os habeas corpus, quando o coator ou o paciente for quais-
quer das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator
for Ministro de Estado, ressalvada a competncia da Justia
Eleitoral;
Emendas Constitucionais 275
Emenda Constitucional n
o
23, de 1999
(Publicada no DOU de 3/9/1999)
Altera os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da
Constituio Federal (criao do Ministrio da
Defesa).
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os arts. 12, 52, 84, 91, 102 e 105 da Constituio Federal, passam a vigorar
com as seguintes alteraes:
Art. 12. ...................................................................................
..................................................................................................
3
o
..........................................................................................
................................................................................................
VII de Ministro de Estado da Defesa.
Art. 52. .................................................................................
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da
Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Mi-
nistros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com
aqueles;
..............................................................................................
Art. 84. ...................................................................................
................................................................................................
XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, nome-
ar os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
promover seus ofciais-generais e nome-los para os cargos que
lhes so privativos;
..............................................................................................
Art. 91. ...................................................................................
................................................................................................
V o Ministro de Estado da Defesa;
..............................................................................................
VIII os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aero-
nutica.
..............................................................................................
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 276
Art. 102. .................................................................................
I ............................................................................................
................................................................................................
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabi-
lidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
..............................................................................................
Art. 105. .................................................................................
I ..........................................................................................
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de
Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito
e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer
das pessoas mencionadas na alnea a, ou quando o coator for
tribunal sujeito sua jurisdio, Ministro de Estado ou Coman-
dante da Marinha, do Exrcito ou da Aeronutica, ressalvada a
competncia da Justia Eleitoral;
..............................................................................................
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 2 de setembro de 1999.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Carlos Patrocnio,
2
o
Secretrio, no exerccio da 1
a
Secretaria Nabor Jnior, 3
o
Secretrio Casildo
Maldaner, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 52
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Re-
pblica nos crimes de responsabilidade e os Ministros de Estado
nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
Emendas Constitucionais 277
Art. 84
XIII exercer o comando supremo das Foras Armadas, pro-
mover seus ofciais-generais e nome-los para os cargos que
lhes so privativos;
Art. 91
V os Ministros militares;
Art. 102, I
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabi-
lidade, os Ministros de Estado, ressalvado o disposto no art.
52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de
Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter
permanente;
Art. 105, I
b) os mandados de segurana e os habeas data contra ato de
Ministro de Estado ou do prprio Tribunal;
c) os habeas corpus, quando o coator ou paciente for qualquer
das pessoas mencionadas na alnea a, quando coator for tribu-
nal, sujeito sua jurisdio, ou Ministro de Estado, ressalvada
a competncia da Justia Eleitoral;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 278
Emenda Constitucional n
o
24, de 1999
(Publicada no DOU de 16/8/1999)
Altera dispositivos da Constituio Federal
pertinentes representao classista na Justia
do Trabalho.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os arts. 111, 112, 113, 115 e 116 da Constituio Federal passam a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 111.
30
..............................................................................
..................................................................................................
III Juzes do Trabalho.
1
o
O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de dezessete
Ministros, togados e vitalcios, escolhidos dentre brasileiros com
mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomea-
dos pelo Presidente da Repblica, aps aprovao pelo Senado
Federal, dos quais onze escolhidos dentre juzes dos Tribunais
Regionais do Trabalho, integrantes da carreira da magistratura
trabalhista, trs dentre advogados e trs dentre membros do
Ministrio Pblico do Trabalho.
I (Revogado);
II (Revogado).
2
o
O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas
trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advo-
gados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art.
94; as listas trplices para o provimento de cargos destinados
aos juzes da magistratura trabalhista de carreira devero ser
elaboradas pelos Ministros togados e vitalcios.
................................................................................................
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Tra-
balho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir
as Varas do Trabalho, podendo, nas comarcas onde no forem
institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes de direito.
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura, ju-
risdio, competncia, garantias e condies de exerccio dos
rgos da Justia do Trabalho.
30
Pargrafos 1
o
e 2
o
revogados pela EC n
o
45/2004.
Emendas Constitucionais 279
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compos-
tos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, observada
a pro por cionalidade estabelecida no 2
o
do art. 111.
Pargrafo nico. ......................................................................
..................................................................................................
III (Revogado).
Art. 116. Nas Varas do Trabalho, a jurisdio ser exercida
por um juiz singular.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 2
o
assegurado o cumprimento dos mandatos dos atuais ministros classistas
temporrios do Tribunal Superior do Trabalho e do atuais juzes classistas tempor rios
dos Tribunais Regionais do Trabalho e das Juntas de Conciliao e Julgamento.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4
o
Revoga-se o art. 117 da Constituio Federal.
Braslia, 9 de dezembro de 1999.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha
Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio
Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 111
III as Juntas de Conciliao e Julgamento.
1
o
O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete
Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cin-
co e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente
da Repblica aps aprovao pelo Senado Federal, sendo:
I dezessete togados e vitalcios, dos quais onze escolhidos
dentre juzes de carreira da magistratura trabalhista, trs dentre
advogados e trs dentre membros do Ministrio Pblico do
Trabalho;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 280
II dez classistas temporrios, com representao paritria dos
trabalhadores e empregadores.
2
o
O Tribunal encaminhar ao Presidente da Repblica listas
trplices, observando-se, quanto s vagas destinadas aos advo-
gados e aos membros do Ministrio Pblico, o disposto no art.
94, e, para as de classistas, o resultado de indicao de colgio
eleitoral integrado pelas diretorias das confederaes nacionais
de trabalhadores ou empregadores, conforme o caso; as listas
trplices para o provimento de cargos destinados aos juzes da
magistratura trabalhista de carreira devero ser elaboradas pelos
Ministros togados e vitalcios.
Art. 112
Art. 112. Haver pelo menos um Tribunal Regional do Tra-
balho em cada Estado e no Distrito Federal, e a lei instituir as
Juntas de Conciliao e Julgamento, podendo, nas comarcas
onde no forem institudas, atribuir sua jurisdio aos juzes
de direito.
Art. 113
Art. 113. A lei dispor sobre a constituio, investidura,
jurisdio, competncia, garantias e condies de exerccio
dos rgos da Justia do Trabalho, assegurada a paridade de
representao de trabalhadores e empregadores.
Art. 115
Art. 115. Os Tribunais Regionais do Trabalho sero compos-
tos de juzes nomeados pelo Presidente da Repblica, sendo dois
teros de juzes togados vitalcios e um tero de juzes classistas
temporrios, observada, entre os juzes togados, a proporcio-
nalidade estabelecida no art. 111, 1
o
, I.
III classistas indicados em listas trplices pelas diretorias das
federaes e dos sindicatos com base territorial na regio.
Art. 116
Art. 116. A Junta de Conciliao e Julgamento ser composta
de um juiz do trabalho, que a presidir, e dois juzes classistas
temporrios, representantes dos empregados e dos emprega-
dores.
Pargrafo nico. Os juzes classistas das Juntas de Concilia-
o e Julgamento sero nomeados pelo Presidente do Tribunal
Regional do Trabalho, na forma da lei, permitida uma recon-
duo.
Emendas Constitucionais 281
Emenda Constitucional n
o
25, de 2000
(Publicada no DOU de 15/2/2000)
Altera o inciso VI do art. 29 e acrescenta o art. 29-A
Constituio Federal, que dispem sobre limites
de despesas com o Poder Legislativo Municipal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O inciso VI do art. 29 da Constituio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 29. ..................................................................................
................................................................................................
VI o subsdio dos Vereadores ser fxado pelas respectivas Cma-
ras Municipais em cada legislatura para a subseqente, observado
o que dispe esta Constituio, observados os critrios estabeleci-
dos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo
dos Vereadores corresponder a vinte por cento do subsdio dos
Depu tados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinqenta mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinqenta mil e um a cem mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por
cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes,
o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinqenta
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil
habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a
sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o sub-
sdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco
por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
..............................................................................................
Art. 2
o
A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 29-A:
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Munici-
pal, includos os subsdios dos Vereadores e excludos os gastos
com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais,
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 282
relativos ao somatrio da receita tributria e das transferncias
previstas no 5
o
do art. 153 e nos arts. 158 e 159, efetivamente
realizado no exerccio anterior:
I oito por cento para Municpios com populao de at cem
mil habitantes;
II sete por cento para Municpios com populao entre cem
mil e um e trezentos mil habitantes;
III seis por cento para Municpios com populao entre tre-
zentos mil e um e quinhentos mil habitantes;
IV cinco por cento para Municpios com populao acima
de quinhentos mil habitantes.
1
o
A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento
de sua receita com folha de pagamento, includo o gasto com o
subsdio de seus Vereadores.
2
o
Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Muni-
cipal:
I efetuar repasse que supere os limites defnidos neste arti-
go;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fxada na Lei
Oramentria.
3
o
Constitui crime de responsabilidade do Presidente da
Cmara Municipal o desrespeito ao 1
o
deste artigo.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor em 1
o
de janeiro de 2001.
Braslia, 14 de fevereiro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha
Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio
Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 29
VI subsdio dos vereadores fxado por lei de iniciativa da
Cmara Municipal, na razo de, no mximo, setenta e cinco
Emendas Constitucionais 283
por cento daquele estabelecido, em espcie, para os Deputados
Estaduais, observado o que dispem os arts. 39, 4
o
, 57, 7
o
,
150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 284
Emenda Constitucional n
o
26, de 2000
(Publicada no DOU de 15/2/2000)
Altera a redao do art. 6
o
da Constituio
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 6
o
da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo
maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na
forma desta Constituio.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de fevereiro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha
Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio
Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 6
o
Art. 6
o
So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho,
o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo mater-
nidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma
desta Constituio.
Emendas Constitucionais 285
Emenda Constitucional n
o
27, de 2000
(Publicada no DOU de 22/3/2000)
Acrescenta o art. 76 ao Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias, instituindo a desvincula-
o de arrecadao de impostos e contribuies
sociais da Unio.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
includo o art. 76 ao Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
com a seguinte redao:
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no per-
odo de 2000 a 2003, vinte por cento da arrecadao de impostos
e contribuies sociais da Unio, j institudos ou que vierem
a ser criados no referido perodo, seus adicionais e respectivos
acrscimos legais.
1
o
O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de
clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Muni-
cpios na forma dos arts. 153, 5
o
; 157, I; 158, I e II; e 159, I,
a e b, e II, da Constituio, bem como a base de clculo das
aplicaes em programas de fnanciamento ao setor produtivo
das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste a que se refere o
art. 159, I, c, da Constituio.
2
o
Excetua-se da desvinculao de que trata o caput deste
artigo a arrecadao da contribuio social do salrio-educao
a que se refere o art. 212, 5
o
, da Constituio.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 21 de maro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha
Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio
Casildo Maldaner, 4
o
Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 286
Emenda Constitucional n
o
28, de 2000
(Publicada no DOU de 26/5/2000, com retifcao em 29/5/2000)
D nova redao ao inciso XXIX do art. 7
o
e
revoga o art. 233 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O inciso XXIX do art. 7
o
da Constituio Federal passa a vigorar com a
seguinte redao:
XXIX ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de
trabalho, com prazo prescricional de cinco anos para os trabalha-
dores urbanos e rurais, at o limite de dois anos aps a extino
do contrato de trabalho;
a) (Revogada).
b) (Revogada).
Art. 2
o
Revoga-se o art. 233 da Constituio Federal.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 25 de maio de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente
Geraldo Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo
Cunha Lima, 1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Casildo Maldaner,
4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 7
o
XXIX ao, quanto a crditos resultantes das relaes de
trabalho, com prazo prescricional de:
a) cinco anos para o trabalhador urbano, at o limite de dois
anos aps a extino do contrato;
b) at dois anos aps a extino do contrato, para o trabalhador
rural;
Emendas Constitucionais 287
Art. 233
Art. 233. Para efeito do art. 7
o
, XXIX, o empregador rural
comprovar, de cinco em cinco anos, perante a Justia do Tra-
balho, o cumprimento das suas obrigaes trabalhistas para com
o empregado rural, na presena deste e de seu representante
sindical.
1
o
Uma vez comprovado o cumprimento das obrigaes
mencionadas neste artigo, fca o empregador isento de qualquer
nus decorrente daquelas obrigaes no perodo respectivo.
Caso o empregado e seu representante no concordem com a
comprovao do empregador, caber Justia do Trabalho a
soluo da controvrsia.
2
o
Fica ressalvado ao empregado, em qualquer hiptese,
o direito de postular, judicialmente, os crditos que entender
existir, relativamente aos ltimos cinco anos.
3
o
A comprovao mencionada neste artigo poder ser feita
em prazo inferior a cinco anos, a critrio do empregador.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 288
Emenda Constitucional n
o
29, de 2000
(Publicada no DOU de 22/3/2000)
Altera os arts. 34, 35, 156, 160, 167 e 198 da
Constituio Federal e acrescenta artigo ao Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias,
para assegurar os recursos mnimos para o
fnanciamento das aes e servios pblicos de
sade.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A alnea e do inciso VII do art. 34 passa a vigorar com a seguinte reda-
o:
Art. 34. ..................................................................................
................................................................................................
VII ......................................................................................
................................................................................................
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impos-
tos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na
manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios
pblicos de sade.
Art. 2
o
O inciso III do art. 35 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 35. ..................................................................................
................................................................................................
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita mu-
nicipal na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes
e servios pblicos de sade;
Art. 3
o
O 1
o
do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 156. ..............................................................................
1
o
Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se
refere o art. 182, 4
o
, inciso II, o imposto previsto no inciso I
poder:
I ser progressivo em razo do valor do imvel; e

II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o
uso do imvel.
..............................................................................................
Emendas Constitucionais 289
Art. 4
o
O pargrafo nico do art. 160 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 160. ..............................................................................
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede a
Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autar-
quias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2
o
, incisos II
e III.
Art. 5
o
O inciso IV do art. 167 passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 167. ................................................................................
................................................................................................
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao
dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao
de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para
manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2
o
, e 212, e a prestao de
garantias s operaes de crdito por antecipao de receita,
previstas no art. 165, 8
o
, bem como o disposto no 4
o
deste
artigo;
..............................................................................................
Art. 6
o
O art. 198 passa a vigorar acrescido dos seguintes 2
o
e 3
o
, numerando-se
o atual pargrafo nico como 1
o
:
Art. 198. ................................................................................
................................................................................................
1
o
(pargrafo nico original) ............................................
2
o
A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
aplicaro, anualmente, em aes e servios pblicos de sade
recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais calcu-
lados sobre:
I no caso da Unio, na forma defnida nos termos da lei
complementar prevista no 3
o
;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155 e dos recursos
de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e inciso II,
deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos
Municpios;
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da
arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos
de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e 3
o
.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 290
3
o
Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada
cinco anos, estabelecer:
I os percentuais de que trata o 2
o
;
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados
sade destinados aos Estados, ao Distrito Federal e aos Munic-
pios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios, ob-
jetivando a progressiva reduo das disparidades regionais;
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das
despesas com sade nas esferas federal, estadual, distrital e
municipal;
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela
Unio.
Art. 7
o
O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acres-
cido do seguinte art. 77:
Art. 77. At o exerccio fnanceiro de 2004, os recursos m-
nimos aplicados nas aes e servios pblicos de sade sero
equivalentes:
I no caso da Unio:
a) no ano 2000, o montante empenhado em aes e servios
pblicos de sade no exerccio fnanceiro de 1999 acrescido de,
no mnimo, cinco por cento;
b) do ano 2001 ao ano 2004, o valor apurado no ano anterior, cor-
rigido pela variao nominal do Produto Interno Bruto PIB;
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, doze por cento
do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 155
e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea
a, e inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos
respectivos Munic pios; e
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, quinze por
cento do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso
I, alnea b e 3
o
.
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios que
apliquem percentuais inferiores aos fxados nos incisos II e III
devero elev-los gradualmente, at o exerccio fnanceiro de
2004, reduzida a diferena razo de, pelo menos, um quinto
por ano, sendo que, a partir de 2000, a aplicao ser de pelo
menos sete por cento.
2
o
Dos recursos da Unio apurados nos termos deste artigo,
quinze por cento, no mnimo, sero aplicados nos Municpios,
segundo o critrio populacional, em aes e servios bsicos de
sade, na forma da lei.
Emendas Constitucionais 291
3
o
Os recursos dos Estados, do Distrito Federal e dos Mu-
nicpios destinados s aes e servios pblicos de sade e os
transferidos pela Unio para a mesma fnalidade sero aplicados
por meio de Fundo de Sade que ser acompanhado e fscalizado
por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da
Constituio Federal.
4
o
Na ausncia da lei complementar a que se refere o art.
198, 3
o
, a partir do exerccio fnanceiro de 2005, aplicar-se-
Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios o
disposto neste artigo.
Art. 8
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de setembro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima,
1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 34, VII
e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de
impostos estaduais, compreendida a proveniente de transfern-
cias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 35
III no tiver sido aplicado o mnimo exigido da receita muni-
cipal na manuteno e desenvolvimento do ensino;
Art. 156
1
o
O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos
termos de lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento
da funo social da propriedade.
Art. 160
Pargrafo nico. A vedao prevista neste artigo no impede
a Unio e os Estados de condicionarem a entrega de recursos ao
pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 292
Art. 167
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos
impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de
recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determinado pelo art. 212, e a prestao de garantias s operaes
de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8
o
,
bem assim o disposto no 4
o
deste artigo;
Art. 198
Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram
uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema
nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de go-
verno;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
III participao da comunidade.
Pargrafo nico. O Sistema nico de Sade ser fnanciado,
nos termos do art. 195, com recursos do oramento da seguri-
dade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, alm de outras fontes.
Emendas Constitucionais 293
Emenda Constitucional n
o
30, de 2000
(Publicada no DOU de 14/9/2000)
Altera a redao do art. 100 da Constituio
Federal e acrescenta o art. 78 no Ato das Dispo-
sies Constitucionais Transitrias, referente ao
pagamento de precatrios judicirios.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 100. ..............................................................................
1
o
obrigatria a incluso, no oramento das entidades de
direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbi-
tos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de
precatrios judicirios, apresentados at 1
o
de julho, fazendo-se
o pagamento at o fnal do exerccio seguinte, quando tero seus
valores atualizados monetariamente.
1
o
-A Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aque-
les decorrentes de salrios, vencimentos, proventos, penses e
suas complementaes, benefcios previdencirios e indeniza-
es por morte ou invalidez, fundadas na responsabilidade civil,
em virtude de sentena transitada em julgado.
2
o
As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero
consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao Pre-
sidente do Tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar
o pagamento segundo as possibilidades do depsito, e autorizar,
a requerimento do credor, e exclusivamente para o caso de pre-
terimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
3
o
O disposto no caput deste artigo, relativamente expedi-
o de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes
defnidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal,
Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sen-
tena judicial transitada em julgado.
4
o
A lei poder fxar valores distintos para o fm previsto no
3
o
deste artigo, segundo as diferentes capacidades das entidades
de direito pblico.
5
o
O Presidente do Tribunal competente que, por ato comis-
sivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao regular
de precatrio incorrer em crime de responsabilidade.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 294
Art. 2
o
acrescido, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, o art. 78,
com a seguinte redao:
Art. 78. Ressalvados os crditos defnidos em lei como de
pequeno valor, os de natureza alimentcia, os de que trata o art.
33 deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias e
suas complementaes e os que j tiverem os seus respectivos
recursos liberados ou depositados em juzo, os precatrios pen-
dentes na data de promulgao desta Emenda e os que decorram
de aes iniciais ajuizadas at 31 de dezembro de 1999 sero
liquidados pelo seu valor real, em moeda corrente, acrescido de
juros legais, em prestaes anuais, iguais e sucessivas, no prazo
mximo de dez anos, permitida a cesso dos crditos.
1
o
permitida a decomposio de parcelas, a critrio do
credor.
2
o
As prestaes anuais a que se refere o caput deste artigo
tero, se no liquidadas at o fnal do exerccio a que se referem, po-
der liberatrio do pagamento de tributos da entidade devedora.
3
o
O prazo referido no caput deste artigo fca reduzido
para dois anos, nos casos de precatrios judiciais originrios
de desapropriao de imvel residencial do credor, desde que
comprovadamente nico poca da imisso na posse.
4
o
O Presidente do Tribunal competente dever, vencido
o prazo ou em caso de omisso no oramento, ou preterio
ao direito de precedncia, a requerimento do credor, requisitar
ou determinar o seqestro de recursos fnanceiros da entidade
executada, sufcientes satisfao da prestao.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 13 de setembro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima,
1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 100
Art. 100. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os
pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Munici-
Emendas Constitucionais 295
pal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o exclusivamente
na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta
dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de
pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais
abertos para este fm.
1
o
obrigatria a incluso, no oramento das entidades de
direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus d-
bitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1
o

de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se
o pagamento at o fnal do exerccio seguinte.
2
o
As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero
consignados ao Poder Judicirio, recolhendo-se as importncias
respectivas repartio competente, cabendo ao Presidente
do tribunal que proferir a deciso exeqenda determinar o
pagamento, segundo as possibilidades do depsito, e autorizar,
a requerimento do credor e exclusivamente para o caso de pre-
terimento de seu direito de precedncia, o seqestro da quantia
necessria satisfao do dbito.
3
o
O disposto no caput deste artigo, relativamente expedi-
o de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes
defnidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal,
Estadual ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial
transitada em julgado.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 296
Emenda Constitucional n
o
31, de 2000
(Publicada no DOU de 22/3/2000)
Altera o Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias, introduzindo artigos que criam o
Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A Constituio Federal, no Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
acrescida dos seguintes artigos:
Art. 79
31
. institudo, para vigorar at o ano de 2010, no
mbito do Poder Executivo Federal, o Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza, a ser regulado por lei complementar
com o objetivo de viabilizar a todos os brasileiros acesso a nveis
dignos de subsistncia, cujos recursos sero aplicados em aes
suplementares de nutrio, habitao, educao, sade, reforo
de renda familiar e outros programas de relevante interesse social
voltados para melhoria da qualidade de vida.
Pargrafo nico. O Fundo previsto neste artigo ter Conselho
Consultivo e de Acompanhamento que conte com a participao
de representantes da sociedade civil, nos termos da lei.
Art. 80. Compem o Fundo de Combate e Erradicao da
Pobreza:
I a parcela do produto da arrecadao correspondente a um
adicional de oito centsimos por cento, aplicvel de 18 de junho
de 2000 a 17 de junho de 2002, na alquota da contribuio social
de que trata o art. 75 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias;
II a parcela do produto da arrecadao correspondente a um
adicional de cinco pontos percentuais na alquota do Imposto
sobre Produtos Industrializados IPI, ou do imposto que vier a
substitu-lo, incidente sobre produtos suprfuos e aplicvel at
a extino do Fundo;
III o produto da arrecadao do imposto de que trata o art.
153, inciso VII, da Constituio;
IV dotaes oramentrias;
V doaes, de qualquer natureza, de pessoas fsicas ou jur-
dicas do Pas ou do exterior;
31
Vide Emenda Constitucional n
o
67/2010 (prorrogao).
Emendas Constitucionais 297
VI outras receitas, a serem defnidas na regulamentao do
referido Fundo.
1
o
Aos recursos integrantes do Fundo de que trata este ar-
tigo no se aplica o disposto nos arts. 159 e 167, inciso IV, da
Constituio, assim como qualquer desvinculao de recursos
oramentrios.
2
o
A arrecadao decorrente do disposto no inciso I deste
artigo, no perodo compreendido entre 18 de junho de 2000 e o
incio da vigncia da lei complementar a que se refere o art. 79,
ser integralmente repassada ao Fundo, preservado o seu valor
real, em ttulos pblicos federais, progressivamente resgatveis
aps 18 de junho de 2002, na forma da lei.
Art. 81. institudo Fundo constitudo pelos recursos recebi-
dos pela Unio em decorrncia da desestatizao de sociedades
de economia mista ou empresas pblicas por ela controladas,
direta ou indiretamente, quando a operao envolver a alienao
do respectivo controle acionrio a pessoa ou entidade no inte-
grante da Administrao Pblica, ou de participao societria
remanescente aps a alienao, cujos rendimentos, gerados a
partir de 18 de junho de 2002, revertero ao Fundo de Combate
e Erradicao da Pobreza.
1
o
Caso o montante anual previsto nos rendimentos transfe-
ridos ao Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, na forma
deste artigo, no alcance o valor de quatro bilhes de reais,
far-se- complementao na forma do art. 80, inciso IV, do Ato
das Disposies Constitu cionais Transitrias.
2
o
Sem prejuzo do disposto no 1
o
, o Poder Executivo po-
der destinar ao Fundo a que se refere este artigo outras receitas
decorrentes da alienao de bens da Unio.
3
o
A constituio do Fundo a que se refere o caput, a trans-
ferncia de recursos ao Fundo de Combate e Erradicao da
Pobreza e as demais disposies referentes ao 1
o
deste artigo
sero disciplinadas em lei, no se aplicando o disposto no art.
165, 9
o
, inciso II, da Constituio.
Art. 82. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios de-
vem instituir Fundos de Combate Pobreza, com os recursos
de que trata este artigo e outros que vierem a destinar, devendo
os referidos Fundos ser geridos por entidades que contem com
a participao da sociedade civil.
1
o
Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital,
poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na
alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
ICMS, ou do imposto que vier a substitu-lo, sobre os produtos
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 298
e servios suprfuos, no se aplicando, sobre este adicional, o
disposto no art. 158, inciso IV, da Constituio.
2
o
Para o fnanciamento dos Fundos Municipais, poder ser
criado adicional de at meio ponto percentual na alquota do
Imposto sobre Servios ou do imposto que vier a substitu-lo,
sobre servios suprfuos.
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos
a que se referem os arts. 80, inciso II, e 82, 1
o
e 2
o
.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 14 de dezembro de 2000.
A MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS: Michel Temer, Presidente Herclito
Fortes, 1
o
Vice-Presidente Severino Cavalcanti, 2
o
Vice-Presidente Ubiratan
Aguiar, 1
o
Secretrio Nelson Trad, 2
o
Secretrio Jaques Wagner, 3
o
Secretrio
Efraim Morais, 4
o
Secretrio.
A MESA DO SENADO FEDERAL: Antonio Carlos Magalhes, Presidente Geraldo
Melo, 1
o
Vice-Presidente Ademir Andrade, 2
o
Vice-Presidente Ronaldo Cunha Lima,
1
o
Secretrio Carlos Patrocnio, 2
o
Secretrio Nabor Jnior, 3
o
Secretrio.
Emendas Constitucionais 299
Emenda Constitucional n
o
32, de 2001
(Publicada no DOU de 12/9/2001)
Altera dispositivos dos arts. 48, 57, 61, 62, 64,
66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal, e d
outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os arts. 48, 57, 61, 62, 64, 66, 84, 88 e 246 da Constituio Federal passam
a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 48. ..................................................................................
..................................................................................................
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e fun-
es pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b;
XI criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica;
................................................................................................
Art. 57. ..................................................................................
..................................................................................................
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
ressalvada a hiptese do 8
o
, vedado o pagamento de parcela
indenizatria em valor superior ao subsdio mensal.
8
o
Havendo medidas provisrias em vigor na data de convo-
cao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas auto-
maticamente includas na pauta da convocao.
Art. 61. ..................................................................................
1
o
.........................................................................................
..................................................................................................
II ...........................................................................................
..................................................................................................
e) criao e extino de Ministrios e rgos da administrao
pblica, observado o disposto no art. 84, VI;
................................................................................................
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 300
1
o
vedada a edio de medidas provisrias sobre matria:
I relativa a:
a) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos
e direito eleitoral;
b) direito penal, processual penal e processual civil;
c) organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, a
carreira e a garantia de seus membros;
d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e
crditos adicionais e suplementares, ressalvado o previsto no
art. 167, 3
o
;
II que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana
popular ou qualquer outro ativo fnanceiro;
III reservada a lei complementar;
IV j disciplinada em projeto de lei aprovado pelo Congresso
Nacional e pendente de sano ou veto do Presidente da Re-
pblica.
2
o
Medida provisria que implique instituio ou majorao
de impostos, exceto os previstos nos arts. 153, I, II, IV, V, e
154, II, s produzir efeitos no exerccio fnanceiro seguinte
se houver sido convertida em lei at o ltimo dia daquele em
que foi editada.
3
o
As medidas provisrias, ressalvado o disposto nos 11 e
12 perdero efccia, desde a edio, se no forem convertidas
em lei no prazo de sessenta dias, prorrogvel, nos termos do
7
o
, uma vez por igual perodo, devendo o Congresso Nacional
disciplinar, por decreto legislativo, as relaes jurdicas delas
decorrentes.
4
o
O prazo a que se refere o 3
o
contar-se- da publicao
da medida provisria, suspendendo-se durante os perodos de
recesso do Congresso Nacional.
5
o
A deliberao de cada uma das Casas do Congresso Na-
cional sobre o mrito das medidas provisrias depender de
juzo prvio sobre o atendimento de seus pressupostos cons-
titucionais.
6
o
Se a medida provisria no for apreciada em at quarenta
e cinco dias contados de sua publicao, entrar em regime
de urgncia, subseqentemente, em cada uma das Casas do
Congresso Nacional, fcando sobrestadas, at que se ultime a
votao, todas as demais deliberaes legislativas da Casa em
que estiver tramitando.
7
o
Prorrogar-se- uma nica vez por igual perodo a vigncia
de medida provisria que, no prazo de sessenta dias, contado
Emendas Constitucionais 301
de sua publicao, no tiver a sua votao encerrada nas duas
Casas do Congresso Nacional.
8
o
As medidas provisrias tero sua votao iniciada na C-
mara dos Deputados.
9
o
Caber comisso mista de Deputados e Senadores exa-
minar as medidas provisrias e sobre elas emitir parecer, antes
de serem apreciadas, em sesso separada, pelo plenrio de cada
uma das Casas do Congresso Nacional.
10. vedada a reedio, na mesma sesso legislativa, de
medida provisria que tenha sido rejeitada ou que tenha perdido
sua efccia por decurso de prazo.
11. No editado o decreto legislativo a que se refere o 3
o

at sessenta dias aps a rejeio ou perda de efccia de medida
provisria, as relaes jurdicas constitudas e decorrentes de
atos praticados durante sua vigncia conservar-se-o por ela
regidas.
12. Aprovado projeto de lei de converso alterando o texto
original da medida provisria, esta manter-se- integralmente
em vigor at que seja sancionado ou vetado o projeto.
Art. 64. ..................................................................................
..................................................................................................
2
o
Se, no caso do 1
o
, a Cmara dos Deputados e o Senado
Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual
sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se-o
todas as demais deliberaes legislativas da respectiva Casa,
com exceo das que tenham prazo constitucional determinado,
at que se ultime a votao.
................................................................................................
Art. 66. ..................................................................................
..................................................................................................
6
o
Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4
o
, o
veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobres-
tadas as demais proposies, at sua votao fnal.
................................................................................................
Art. 84. ..................................................................................
..................................................................................................
VI dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quan-
do no implicar aumento de despesa nem criao ou extino
de rgos pblicos;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 302
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
................................................................................................
Art. 88. A lei dispor sobre a criao e extino de Minist-
rios e rgos da administrao pblica.
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regu-
lamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada entre 1
o
de janeiro de
1995 at a promulgao desta emenda, inclusive.
Art. 2
o
As medidas provisrias editadas em data anterior da publicao desta
emenda continuam em vigor at que medida provisria ulterior as revogue explicita-
mente ou at deliberao defnitiva do Congresso Nacional.
Art. 3
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 11 de setembro de 2001.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Acio Neves, Presidente Efraim
Morais, 1
o
Vice-Presidente Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Nilton Capixaba,
2
o
Secretrio Paulo Rocha, 3
o
Secretrio Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Edison Lobo, Presidente, Interino Antonio
Carlos Valadares, 2
o
Vice-Presidente Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Antero Paes de
Barros, 2
o
Secretrio Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio Mozarildo Cavalcanti,
4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 48
X criao, transformao e extino de cargos, empregos e
funes pblicas;
XI criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos
da administrao pblica;
Art. 57
7
o
Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocado,
vedado o pa gamento de parcela indenizatria em valor superior
ao subsdio mensal.
Art. 61, 1
o
, II
e) criao, estruturao e atribuies dos Ministrios e rgos
da administrao pblica;
Emendas Constitucionais 303
Art. 62
Art. 62. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da
Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei,
devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional, que,
estando em recesso, ser convocado extraordinariamente para
se reunir no prazo de cinco dias.
Pargrafo nico. As medidas provisrias perdero efccia,
desde a edio, se no forem convertidas em lei no prazo de trinta
dias, a partir de sua publicao, devendo o Congresso Nacional
disciplinar as relaes jurdicas delas decorrentes.
Art. 64
2
o
Se, no caso do pargrafo anterior, a Cmara dos Deputados
e o Senado Federal no se manifestarem, cada qual, sucessiva-
mente, em at quarenta e cinco dias, sobre a proposio, ser esta
includa na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao quanto
aos demais assuntos, para que se ultime a votao.
Art. 66
6
o
Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4
o
, o
veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobres-
tadas as demais proposies, at sua votao fnal, ressalvadas
as matrias de que trata o art. 62, pargrafo nico.
Art. 84
VI dispor sobre a organizao e o funcionamento da admi-
nistrao federal, na forma da lei;
Art. 88
Art. 88. A lei dispor sobre a criao, estruturao e atribui-
es dos Ministrios.
Art. 246
Art. 246. vedada a adoo de medida provisria na regu-
lamentao de artigo da Constituio cuja redao tenha sido
alterada por meio de emenda promulgada a partir de 1995.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 304
Emenda Constitucional n
o
33, de 2001
(Publicada no DOU de 12/12/2001)
Altera os arts. 149, 155 e 177 da Constituio
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 149 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido dos seguintes
pargrafos, renumerando-se o atual pargrafo nico para 1
o
:
Art. 149. .................................................................................
1
o
.........................................................................................
2
o
As contribuies sociais e de interveno no domnio
econmico de que trata o caput deste artigo:
I no incidiro sobre as receitas decorrentes de exportao;
II podero incidir sobre a importao de petrleo e seus deri-
vados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel;
III podero ter alquotas:
a) ad valorem, tendo por base o faturamento, a receita bruta
ou o valor da operao e, no caso de importao, o valor adu-
aneiro;
b) especfca, tendo por base a unidade de medida adotada.
3
o
A pessoa natural destinatria das operaes de importao
poder ser equiparada a pessoa jurdica, na forma da lei.
4
o
A lei defnir as hipteses em que as contribuies incidiro
uma nica vez.
Art. 2
o
O art. 155 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alte-
raes:
Art. 155. .................................................................................
..................................................................................................
2
o
..........................................................................................
..................................................................................................
IX .........................................................................................
a) sobre a entrada de bem ou mercadoria importados do exterior
por pessoa fsica ou jurdica, ainda que no seja contribuinte
habitual do imposto, qualquer que seja a sua fnalidade, assim
como sobre o servio prestado no exterior, cabendo o imposto
Emendas Constitucionais 305
ao Estado onde estiver situado o domiclio ou o estabelecimento
do destinatrio da mercadoria, bem ou servio;
..................................................................................................
XII ........................................................................................
..................................................................................................
h) defnir os combustveis e lubrifcantes sobre os quais o im-
posto incidir uma nica vez, qualquer que seja a sua fnalidade,
hiptese em que no se aplicar o disposto no inciso X, b;
i) fxar a base de clculo, de modo que o montante do imposto a
integre, tambm na importao do exterior de bem, mercadoria
ou servio.
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput
deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro imposto poder
incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios
de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e
minerais do Pas.
4
o
Na hiptese do inciso XII, h, observar-se- o seguinte:
I nas operaes com os lubrifcantes e combustveis deriva-
dos de petrleo, o imposto caber ao Estado onde ocorrer o
consumo;
II nas operaes interestaduais, entre contribuintes, com gs
natural e seus derivados, e lubrifcantes e combustveis no
includos no inciso I deste pargrafo, o imposto ser repartido
entre os Estados de origem e de destino, mantendo-se a mesma
proporcionalidade que ocorre nas operaes com as demais
mercadorias;
III nas operaes interestaduais com gs natural e seus deri-
vados, e lubrifcantes e combustveis no includos no inciso I
deste pargrafo, destinadas a no contribuinte, o imposto caber
ao Estado de origem;
IV as alquotas do imposto sero defnidas mediante delibe-
rao dos Estados e Distrito Federal, nos termos do 2
o
, XII,
g, observando-se o seguinte:
a) sero uniformes em todo o territrio nacional, podendo ser
diferenciadas por produto;
b) podero ser especfcas, por unidade de medida adotada, ou
ad valorem, incidindo sobre o valor da operao ou sobre o
preo que o produto ou seu similar alcanaria em uma venda
em condies de livre concorrncia;
c) podero ser reduzidas e restabelecidas, no se lhes aplicando
o disposto no art. 150, III, b.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 306
5
o
As regras necessrias aplicao do disposto no 4
o
, in-
clusive as relativas apurao e destinao do imposto, sero
estabelecidas mediante deliberao dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do 2
o
, XII, g.
Art. 3
o
O art. 177 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte
pargrafo:
Art. 177. .................................................................................
..................................................................................................
4
o
A lei que instituir contribuio de interveno no domnio
econmico relativa s atividades de importao ou comerciali-
zao de petrleo e seus derivados, gs natural e seus derivados
e lcool combustvel dever atender aos seguintes requisitos:
I a alquota da contribuio poder ser:
a) diferenciada por produto ou uso;
b) reduzida e restabelecida por ato do Poder Executivo, no se
lhe aplicando o disposto no art. 150, III, b;
II os recursos arrecadados sero destinados:
a) ao pagamento de subsdios a preos ou transporte de lcool
combustvel, gs natural e seus derivados e derivados de pe-
trleo;
b) ao fnanciamento de projetos ambientais relacionados com a
indstria do petrleo e do gs;
c) ao fnanciamento de programas de infra-estrutura de trans-
portes.
Art. 4
o
Enquanto no entrar em vigor a lei complementar de que trata o art. 155,
2
o
, XII, h, da Constituio Federal, os Estados e o Distrito Federal, mediante
convnio celebrado nos termos do 2
o
, XII, g, do mesmo artigo, fxaro normas
para regular provisoriamente a matria.
Art. 5
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua promulgao.
Braslia, 11 de dezembro de 2001.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presiden-
te Deputado Efraim Morais, 1
o
Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2
o

Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1
o
Secretrio Deputado Nilton
Capixaba, 2
o
Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3
o
Secretrio Deputado Ciro
Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2
o
Vice-
Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
Emendas Constitucionais 307
2
o
Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio Senador Mozarildo
Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 149
Art. 149. Compete exclusivamente Unio instituir con-
tribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de
interesse das categorias profssionais ou econmicas, como
instrumento de sua atuao nas respectivas reas, observado
o disposto nos arts. 146, III, e 150, I e III, e sem prejuzo do
previsto no art. 195, 6
o
, relativamente s contribuies a que
alude o dispositivo.
Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Munic-
pios podero instituir contribuio, cobrada de seus servidores,
para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia
e assistncia social
Art. 155
Art. 155. Compete aos Estados e ao Distrito Federal instituir
impostos sobre:
I transmisso causa mortis e doao, de quaisquer bens ou
direitos;
II operaes relativas circulao de mercadorias e sobre pres-
taes de servios de transporte interestadual e intermunicipal
e de comunicao, ainda que as operaes e as prestaes se
iniciem no exterior;
III propriedade de veculos automotores.
1
o
O imposto previsto no inciso I:
I relativamente a bens imveis e respectivos direitos, compete
ao Estado da situao do bem, ou ao Distrito Federal;
II relativamente a bens mveis, ttulos e crditos, compete ao
Estado onde se processar o inventrio ou arrolamento, ou tiver
domiclio o doador, ou ao Distrito Federal;
III ter a competncia para sua instituio regulada por lei
com plementar:
a) se o doador tiver domiclio ou residncia no exterior;
b) se o de cujus possua bens, era residente ou domiciliado ou
teve o seu inventrio processado no exterior;
IV ter suas alquotas mximas fxadas pelo Senado Federal.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 308
2
o
O imposto previsto no inciso II atender ao seguinte:
I ser no-cumulativo, compensando-se o que for devido em
cada operao relativa circulao de mercadorias ou prestao
de servios com o montante cobrado nas anteriores pelo mesmo
ou outro Estado ou pelo Distrito Federal;
II a iseno ou no-incidncia, salvo determinao em contrrio
da legislao:
a) no implicar crdito para compensao com o montante
devido nas operaes ou prestaes seguintes;
b) acarretar a anulao do crdito relativo s operaes an-
teriores;
III poder ser seletivo, em funo da essencialidade das mer-
cadorias e dos servios;
IV resoluo do Senado Federal, de iniciativa do Presidente da
Repblica ou de um tero dos Senadores, aprovada pela maioria
absoluta de seus membros, estabelecer as alquotas aplicveis
s operaes e prestaes, interestaduais e de exportao;
V facultado ao Senado Federal:
a) estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas,
mediante resoluo de iniciativa de um tero e aprovada pela
maioria absoluta de seus membros;
b) fxar alquotas mximas nas mesmas operaes para resolver
confito especfco que envolva interesse de Estados, mediante
resoluo de ini ciativa da maioria absoluta e aprovada por dois
teros de seus membros;
VI salvo deliberao em contrrio dos Estados e do Distrito
Federal, nos termos do disposto no inciso XII, g, as alquotas
internas, nas operaes relativas circulao de mercadorias e
nas prestaes de servios, no podero ser inferiores s previstas
para as operaes interestaduais;
VII em relao s operaes e prestaes que destinem bens
e servios a consumidor fnal localizado em outro Estado,
adotar-se-:
a) a alquota interestadual, quando o destinatrio for contri-
buinte do imposto;
b) a alquota interna, quando o destinatrio no for contribuinte
dele;
VIII na hiptese da alnea a do inciso anterior, caber ao
Estado da localizao do destinatrio o imposto correspondente
diferena entre a alquota interna e a interestadual;
IX incidir tambm:
Emendas Constitucionais 309
a) sobre a entrada de mercadoria importada do exterior, ainda
quando se tratar de bem destinado a consumo ou ativo fxo do
estabelecimento, assim como sobre servio prestado no exterior,
cabendo o imposto ao Estado onde estiver situado o estabeleci-
mento destinatrio da mercadoria ou do servio;
b) sobre o valor total da operao, quando mercadorias forem
fornecidas com servios no compreendidos na competncia
tributria dos Municpios;
X no incidir:
a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos indus-
trializados, exclu dos os semi-elaborados defnidos em lei
complementar;
b) sobre operaes que destinem a outros Estados petrleo,
inclusive lubrifcantes, combustveis lquidos e gasosos dele
derivados, e energia eltrica;
c) sobre o ouro, nas hipteses defnidas no art. 153, 5
o
;
XI no compreender, em sua base de clculo, o montante do
imposto sobre produtos industrializados, quando a operao,
realizada entre contribuintes e relativa a produto destinado
industrializao ou comer cializao, confgure fato gerador
dos dois impostos;
XII cabe lei complementar:
a) defnir seus contribuintes;
b) dispor sobre substituio tributria;
c) disciplinar o regime de compensao do imposto;
d) fxar, para efeito de sua cobrana e defnio do estabeleci-
mento responsvel, o local das operaes relativas circulao
de mercadorias e das prestaes de servios;
e) excluir da incidncia do imposto, nas exportaes para o
exterior, servios e outros produtos alm dos mencionados no
inciso X, a;
f) prever casos de manuteno de crdito, relativamente re-
messa para outro Estado e exportao para o exterior, de servios
e de mercadorias;
g) regular a forma como, mediante deliberao dos Estados e do
Distrito Federal, isenes, incentivos e benefcios fscais sero
concedidos e revogados.
3
o
exceo dos impostos de que tratam o inciso II do caput
deste artigo e o art. 153, I e II, nenhum outro tributo poder
incidir sobre operaes relativas a energia eltrica, servios
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 310
de telecomunicaes, derivados de petrleo, combustveis e
minerais do Pas.
Art. 177
Art. 177. Constituem monoplio da Unio:
I a pesquisa e a lavra das jazidas de petrleo e gs natural e
outros hidrocarbonetos fuidos;
II a refnao do petrleo nacional ou estrangeiro;
III a importao e exportao dos produtos e derivados bsicos
resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;
IV o transporte martimo do petrleo bruto de origem nacional
ou de derivados bsicos de petrleo produzidos no Pas, bem
assim o transporte, por meio de conduto, de petrleo bruto, seus
derivados e gs natural de qualquer origem;
V a pesquisa, a lavra, o enriquecimento, o reprocessamento, a
industrializao e o comrcio de minrios e minerais nucleares
e seus derivados.
1
o
A Unio poder contratar com empresas estatais ou privadas
a realizao das atividades previstas nos incisos I a IV deste
artigo, observadas as condies estabelecidas em lei.
2
o
A lei a que se refere o 1
o
dispor sobre:
I a garantia do fornecimento dos derivados de petrleo em todo
o territrio nacional;
II as condies de contratao;
III a estrutura e atribuies do rgo regulador do monoplio
da Unio;
3
o
A lei dispor sobre o transporte e a utilizao de materiais
radio ativos no territrio nacional;
Emendas Constitucionais 311
Emenda Constitucional n
o
34, de 2001
(Publicada no DOU de 14/12/2001)
D nova redao alnea c do inciso XVI do
art. 37 da Constituio Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A alnea c do inciso XVI do art. 37 da Constituio Federal passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 37. ...................................................................................
..................................................................................................
XVI ......................................................................................
..................................................................................................
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profssionais de
sade, com profsses regulamentadas;
................................................................................................
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 13 de dezembro de 2001.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presidente
Deputado Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2
o
Secretrio
Deputado Paulo Rocha, 3
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2
o
Vice-
Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
2
o
Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio Senador Mozarildo
Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 37, XVI
c) a de dois cargos privativos de mdico;
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 312
Emenda Constitucional n
o
35, de 2001
(Publicada no DOU de 21/12/2001)
D nova redao ao art. 53 da Constituio
Federal.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 53 da Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alte-
raes:
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
1
o
Os Deputados e Senadores, desde a expedio do diploma,
sero submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal.
2
o
Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso
Nacional no podero ser presos, salvo em fagrante de crime
inafanvel. Nesse caso, os autos sero remetidos dentro de
vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo voto da
maioria de seus membros, resolva sobre a priso.
3
o
Recebida a denncia contra Senador ou Deputado, por
crime ocorrido aps a diplomao, o Supremo Tribunal Federal
dar cincia Casa respectiva, que, por iniciativa de partido po-
ltico nela representado e pelo voto da maioria de seus membros,
poder, at a deciso fnal, sustar o andamento da ao.
4
o
O pedido de sustao ser apreciado pela Casa respectiva
no prazo improrrogvel de quarenta e cinco dias do seu recebi-
mento pela Mesa Diretora.
5
o
A sustao do processo suspende a prescrio, enquanto
durar o mandato.
6
o
Os Deputados e Senadores no sero obrigados a teste-
munhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do
exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confaram
ou deles receberam informaes.
7
o
A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senado-
res, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender
de prvia licena da Casa respectiva.
8
o
As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos
de atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que
sejam incompatveis com a execuo da medida.
Emendas Constitucionais 313
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 20 de dezembro de 2001.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presiden-
te Deputado Efraim Morais, 1
o
Vice-Presidente Deputado Barbosa Neto, 2
o

Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1
o
Secretrio Deputado Nilton
Capixaba, 2
o
Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3
o
Secretrio Deputado Ciro
Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2
o
Vice-
Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
2
o
Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio Senador Mozarildo
Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 53
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis por suas
opinies, palavras e votos.
1
o
Desde a expedio do diploma, os membros do Congresso
Nacional no podero ser presos, salvo em fagrante de crime
inafanvel, nem processados criminalmente sem prvia licena
de sua Casa.
2
o
O indeferimento do pedido de licena ou a ausncia de
deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato.
3
o
No caso de fagrante de crime inafanvel, os autos sero
remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Casa respectiva,
para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva
sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa.
4
o
Os Deputados e Senadores sero submetidos a julgamento
perante o Supremo Tribunal Federal.
5
o
Os Deputados e Senadores no sero obrigados a teste-
munhar sobre infor maes recebidas ou prestadas em razo do
exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confaram
ou deles receberam informaes.
6
o
A incorporao s Foras Armadas de Deputados e Senado-
res, embora militares e ainda que em tempo de guerra, depender
de prvia licena da Casa respectiva.
7
o
As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante o
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 314
voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos casos
de atos, praticados fora do recinto do Congresso, que sejam
incompatveis com a execuo da medida.
Emendas Constitucionais 315
Emenda Constitucional n
o
36, de 2002
(Publicada no DOU de 29/5/2002)
D nova redao ao art. 222 da Constituio
Federal, para permitir a participao de pessoas
jurdicas no capital social de empresas jornalsti-
cas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens,
nas condies que especifca.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 222 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte reda-
o:
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodi-
fuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos
ou naturalizados h mais de dez anos, ou de pessoas jurdicas
constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas.
1
o
Em qualquer caso, pelo menos setenta por cento do capital
total e do capital votante das empresas jornalsticas e de radio-
difuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou
indiretamente, a brasileiros natos ou naturalizados h mais de
dez anos, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades
e estabelecero o contedo da programao.
2
o
A responsabilidade editorial e as atividades de seleo e
direo da programao veiculada so privativas de brasileiros
natos ou natura li zados h mais de dez anos, em qualquer meio
de comunicao social.
3
o
Os meios de comunicao social eletrnica, independente-
mente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, deve-
ro observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de
lei especfca, que tambm garantir a prioridade de profssionais
brasileiros na execuo de produes nacionais.
4
o
Lei disciplinar a participao de capital estrangeiro nas
empresas de que trata o 1
o
.
5
o
As alteraes de controle societrio das empresas de que
trata o 1
o
sero comunicadas ao Congresso Nacional.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 28 de maio de 2002.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presidente
Depu tado Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1
o

Constituio da Repblica Federativa do Brasil 316
Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2
o
Secretrio Deputado Paulo Rocha 3
o

Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2
o
Vice-
Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador Antero Paes de Barros,
2
o
Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 222
Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodi-
fuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos
ou natura lizados h mais de dez anos, aos quais caber a respon-
sabilidade por sua administrao e orientao intelectual.
1
o
vedada a participao de pessoa jurdica no capital
social de empresa jornalstica ou de radiodifuso, exceto a de
partido poltico e de sociedades cujo capital pertena exclusiva
e nominalmente a brasileiros.
2
o
A participao referida no pargrafo anterior s se efetuar
atravs de capital sem direito a voto e no poder exceder a trinta
por cento do capital social.
Emendas Constitucionais 317
Emenda Constitucional n
o
37, de 2002
(Publicada no DOU de 13/6/2002)
Altera os arts. 100 e 156 da Constituio Federal
e acrescenta os arts. 84, 85, 86, 87 e 88 ao Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O art. 100 da Constituio Federal passa a vigorar acrescido do seguinte
4
o
, renumerando-se os subseqentes:
Art. 100. ................................................................................
4
o
So vedados a expedio de precatrio complementar ou
suplementar de valor pago, bem como fracionamento, repartio
ou quebra do valor da execuo, a fm de que seu pagamento
no se faa, em parte, na forma estabelecida no 3
o
deste artigo
e, em parte, mediante expedio de precatrio.
................................................................................................
Art. 2
o
O 3
o
do art. 156 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte
redao:
Art. 156. ................................................................................
..................................................................................................
3
o
Em relao ao imposto previsto no inciso III do caput deste
artigo, cabe lei complementar:
I fxar as suas alquotas mximas e mnimas;
..................................................................................................
III regular a forma e as condies como isenes, incentivos
e benefcios fscais sero concedidos e revogados.
................................................................................................
Art. 3
o
O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido
dos seguintes arts. 84, 85, 86, 87 e 88:
Art. 84. A contribuio provisria sobre movimentao
ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza
fnanceira, prevista nos arts. 74, 75 e 80, I, deste Ato das Dis-
posies Constitucionais Transitrias, ser cobrada at 31 de
dezembro de 2004.
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo,
a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas
alteraes.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 318
2
o
Do produto da arrecadao da contribuio social de que
trata este artigo ser destinada a parcela correspondente al-
quota de:
I vinte centsimos por cento ao Fundo Nacional de Sade,
para fnanciamento das aes e servios de sade;
II dez centsimos por cento ao custeio da previdncia so-
cial;
III oito centsimos por cento ao Fundo de Combate e Erradi-
cao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
3
o
A alquota da contribuio de que trata este artigo ser de:
I trinta e oito centsimos por cento, nos exerccios fnanceiros
de 2002 e 2003;
II oito centsimos por cento, no exerccio fnanceiro de 2004,
quando ser integralmente destinada ao Fundo de Combate e
Erradicao da Pobreza, de que tratam os arts. 80 e 81 deste Ato
das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 85. A contribuio a que se refere o art. 84 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias no incidir, a partir
do trigsimo dia da data de publicao desta Emenda Constitu-
cional, nos lanamentos:
I em contas correntes de depsito especialmente abertas e
exclusivamente utilizadas para operaes de:
a) cmaras e prestadoras de servios de compensao e de liqui-
dao de que trata o pargrafo nico do art. 2
o
da Lei n
o
10.214,
de 27 de maro de 2001;
b) companhias securitizadoras de que trata a Lei n
o
9.514, de 20
de novembro de 1997;
c) sociedades annimas que tenham por objeto exclusivo a
aquisio de crditos oriundos de operaes praticadas no
mercado fnanceiro;
II em contas correntes de depsito, relativos a:
a) operaes de compra e venda de aes, realizadas em recintos
ou sistemas de negociao de bolsas de valores e no mercado
de balco organizado;
b) contratos referenciados em aes ou ndices de aes, em
suas diversas modalidades, negociados em bolsas de valores,
de mercadorias e de futuros;
III em contas de investidores estrangeiros, relativos a entradas
no Pas e a remessas para o exterior de recursos fnanceiros em-
Emendas Constitucionais 319
pregados, exclusivamente, em operaes e contratos referidos
no inciso II deste artigo.
1
o
O Poder Executivo disciplinar o disposto neste artigo
no prazo de trinta dias da data de publicao desta Emenda
Constitucional.
2
o
O disposto no inciso I deste artigo aplica-se somente s ope-
raes relacionadas em ato do Poder Executivo, dentre aquelas
que constituam o objeto social das referidas entidades.
3
o
O disposto no inciso II deste artigo aplica-se somente a
operaes e contratos efetuados por intermdio de instituies
fnanceiras, sociedades corretoras de ttulos e valores mobili-
rios, sociedades distribuidoras de ttulos e valores mobilirios
e sociedades corretoras de mercadorias.
Art. 86. Sero pagos conforme disposto no art. 100 da Cons-
tituio Federal, no se lhes aplicando a regra de parcelamento
estabelecida no caput do art. 78 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, os dbitos da Fazenda Federal,
Estadual, Distrital ou Municipal oriundos de sentenas transita-
das em julgado, que preencham, cumulativamente, as seguintes
condies:
I ter sido objeto de emisso de precatrios judicirios;
II ter sido defnidos como de pequeno valor pela lei de que
trata o 3
o
do art. 100 da Constituio Federal ou pelo art. 87
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias;
III estar, total ou parcialmente, pendentes de pagamento na
data da publicao desta Emenda Constitucional.
1
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, ou os
respectivos saldos, sero pagos na ordem cronolgica de apre-
sentao dos respectivos precatrios, com precedncia sobre
os de maior valor.
2
o
Os dbitos a que se refere o caput deste artigo, se ainda no
tiverem sido objeto de pagamento parcial, nos termos do art. 78
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, podero
ser pagos em duas parcelas anuais, se assim dispuser a lei.
3
o
Observada a ordem cronolgica de sua apresentao, os
dbitos de natureza alimentcia previstos neste artigo tero
precedncia para pagamento sobre todos os demais.
Art. 87. Para efeito do que dispem o 3
o
do art. 100 da Cons-
tituio Federal e o art. 78 deste Ato das Disposies Constitu-
cionais Transitrias sero considerados de pequeno valor, at que
se d a publicao ofcial das respectivas leis defnidoras pelos
entes da Federao, observado o disposto no 4
o
do art. 100 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 320
Constituio Federal, os dbitos ou obrigaes consignados em
precatrio judicirio, que tenham valor igual ou inferior a:
I quarenta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Estados
e do Distrito Federal;
II trinta salrios-mnimos, perante a Fazenda dos Munic-
pios.
Pargrafo nico. Se o valor da execuo ultrapassar o estabe-
lecido neste artigo, o pagamento far-se-, sempre, por meio de
precatrio, sendo facultada parte exeqente a renncia ao cr-
dito do valor excedente, para que possa optar pelo pagamento do
saldo sem o precatrio, da forma prevista no 3
o
do art. 100.
Art. 88. Enquanto lei complementar no disciplinar o disposto
nos incisos I e III do 3
o
do art. 156 da Constituio Federal, o
imposto a que se refere o inciso III do caput do mesmo artigo:
I ter alquota mnima de dois por cento, exceto para os servios
a que se referem os itens 32, 33 e 34 da Lista de Servios anexa
ao Decreto-Lei n
o
406, de 31 de dezembro de 1968;
II no ser objeto de concesso de isenes, incentivos e be-
nefcios fscais, que resulte, direta ou indiretamente, na reduo
da alquota mnima estabelecida no inciso I.
Art. 4
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 12 de junho de 2002.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presidente
Deputado Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2
o
Secretrio
Deputado Paulo Rocha, 3
o
Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador
Antero Paes de Barros, 2
o
Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio
Senador Mozarildo Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 156, 3
o
I fxar as suas alquotas mximas;
Emendas Constitucionais 321
Emenda Constitucional n
o
38, de 2002
(Publicada no DOU de 13/6/2002)
Acrescenta o art. 89 ao Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias, incorporando os
Policiais Militares do extinto Territrio Federal
de Rondnia aos Quadros da Unio.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acres-
cido do seguinte art. 89:
Art. 89. Os integrantes da carreira policial militar do ex-
Territrio Federal de Rondnia, que comprovadamente se
encontravam no exerccio regular de suas funes prestando
servios quele ex-Territrio na data em que foi transformado
em Estado, bem como os Policiais Militares admitidos por
fora de lei federal, custeados pela Unio, constituiro quadro
em extino da administrao federal, assegurados os direitos
e vantagens a eles inerentes, vedado o pagamento, a qualquer
ttulo, de diferenas remuneratrias, bem como ressarcimentos
ou indenizaes de qualquer espcie, anteriores promulgao
desta Emenda.
Pargrafo nico. Os servidores da carreira policial militar con-
tinuaro prestando servios ao Estado de Rondnia na condio
de cedidos, submetidos s disposies legais e regulamentares a
que esto sujeitas as corporaes da respectiva Polcia Militar,
observadas as atribuies de funo compatveis com seu grau
hierrquico.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 12 de junho de 2002.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Acio Neves, Presidente
Deputado Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Deputado Nilton Capixaba, 2
o
Secretrio
Deputado Paulo Rocha, 3
o
Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador
Antero Paes de Barros, 2
o
Secretrio Senador Ronaldo Cunha Lima, 3
o
Secretrio
Senador Mozarildo Cavalcanti, 4
o
Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 322
Emenda Constitucional n
o
39, de 2002
(Publicada no DOU de 20/12/2002)
Acrescenta o art. 149-A Constituio Federal
(instituindo contribuio para custeio do servi-
o de iluminao pblica nos Municpios e no
Distrito Federal).
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A Constituio Federal passa a vigorar acrescida do seguinte art. 149-A:
Art. 149-A. Os Municpios e o Distrito Federal podero
instituir contribuio, na forma das respectivas leis, para o
custeio do servio de iluminao pblica, observado o disposto
no art. 150, I e III.
Pargrafo nico. facultada a cobrana da contribuio a que
se refere o caput, na fatura de consumo de energia eltrica.
Art. 2
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 19 de dezembro de 2002.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Efraim Morais, Presidente
Deputado Barbosa Neto, 2
o
Vice-Presidente Deputado Severino Cavalcanti, 1
o

Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 2
o
Secretrio Deputado Paulo Rocha, 3
o

Secretrio Deputado Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Ramez Tebet, Presidente Senador
Edison Lobo, 1
o
Vice-Presidente Senador Antonio Carlos Valadares, 2
o
Vice-
Presidente Senador Carlos Wilson, 1
o
Secretrio Senador Mozarildo Cavalcanti,
4
o
Secretrio.
Emendas Constitucionais 323
Emenda Constitucional n
o
40, de 2003
(Publicada no DOU de 30/5/2003)
Altera o inciso V do art. 163 e o art. 192 da Cons-
tituio Federal, e o caput do art. 52 do Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
O inciso V do art. 163 da Constituio Federal passa a vigorar com a se-
guinte redao:
Art. 163. ................................................................................
..................................................................................................
V fscalizao fnanceira da administrao pblica direta e
indireta;
................................................................................................
Art. 2
o
O art. 192 da Constituio Federal passa a vigorar com a seguinte reda-
o:
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de forma
a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos
interesses da coletividade, em todas as partes que o compem,
abrangendo as cooperativas de crdito, ser regulado por leis
complementares que disporo, inclusive, sobre a participao
do capital estrangeiro nas instituies que o integram.
I (Revogado);
II (Revogado);
III (Revogado);
a) (Revogada);
b) (Revogada);
IV (Revogado);
V (Revogado);
VI (Revogado);
VII (Revogado);
VIII (Revogado).
1
o
(Revogado).
2
o
(Revogado).
3
o
(Revogado).
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 324
Art. 3
o
O caput do art. 52 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 52. At que sejam fxadas as condies do art. 192,
so vedados:
................................................................................................
Art. 4
o
Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 29 de maio de 2003.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente
Deputado Inocncio Oliveira, 1
o
Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2
o

Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1
o
Secretrio Deputado Severino
Cavalcanti, 2
o
Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3
o
Secretrio Deputado Ciro
Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo
Paim, 1
o
Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2
o
Vice-Presidente
Senador Romeu Tuma, 1
o
Secretrio Senador Alberto Silva, 2
o
Secretrio Senador
Herclito Fortes, 3
o
Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 163
V fscalizao das instituies fnanceiras;
Art. 192
Art. 192. O sistema fnanceiro nacional, estruturado de forma
a promover o desenvolvimento equilibrado do Pas e a servir aos
interesses da coletividade, ser regulado em lei complementar,
que dispor, inclusive, sobre:
I a autorizao para o funcionamento das instituies fnan-
ceiras, assegurado s instituies bancrias ofciais e privadas
acesso a todos os instrumentos do mercado fnanceiro bancrio,
sendo vedada a essas instituies a participao em atividades
no previstas na autorizao de que trata este inciso;
II autorizao e funcionamento dos estabelecimentos de segu-
ro, resseguro, previdncia e capitalizao, bem como do rgo
ofcial fscalizador;
III as condies para a participao do capital estrangeiro nas
instituies a que se referem os incisos anteriores, tendo em
vista, especialmente:
a) os interesses nacionais;
Emendas Constitucionais 325
b) os acordos internacionais;
IV a organizao, o funcionamento e as atribuies do Banco
Central e demais instituies fnanceiras pblicas e privadas;
V os requisitos para a designao de membros da diretoria do
Banco Central e demais instituies fnanceiras, bem como seus
impedimentos aps o exerccio do cargo;
VI a criao de fundo ou seguro, com o objetivo de proteger a
economia popular, garantindo crditos, aplicaes e depsitos
at determinado valor, vedada a participao de recursos da
Unio;
VII os critrios restritivos da transferncia de poupana de
regies com renda inferior mdia nacional para outras de
maior desenvolvimento;
VIII o funcionamento das cooperativas de crdito e os re-
quisitos para que possam ter condies de operacionalidade e
estruturao prprias das instituies fnanceiras.
1
o
A autorizao a que se referem os incisos I e II ser inego-
civel e intransfervel, permitida a transmisso do controle da
pessoa jurdica titular, e concedida sem nus, na forma da lei
do sistema fnanceiro nacional, a pessoa jurdica cujos diretores
tenham capacidade tcnica e reputao ilibada, e que comprove
capacidade econmica compatvel com o empreendimento.
2
o
Os recursos fnanceiros relativos a programas e projetos de
carter regional, de responsabilidade da Unio, sero depositados
em suas instituies regionais de crdito e por elas aplicados.
3
o
As taxas de juros reais, nelas includas comisses e quais-
quer outras remuneraes direta ou indiretamente referidas
concesso de crdito, no podero ser superiores a doze por
cento ao ano; a cobrana acima deste limite ser conceituada
como crime de usura, punido, em todas as suas modalidades,
nos termos que a lei determinar.
Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, Art. 52
Art. 52. At que sejam fxadas as condies a que se refere
o art. 192, III, so vedados:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 326
Emenda Constitucional n
o
41, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Modifca os arts. 37, 40, 42, 48, 96, 149 e 201 da
Constituio Federal, revoga o inciso IX do 3
o

do art. 142 da Constituio Federal e dispositivos
da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezem-
bro de 1998, e d outras providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
A Constituio Federal passa a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 37. ..................................................................................
..................................................................................................
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, fun-
es e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos deten-
tores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou
de qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio
mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Fede-
ral, aplicando-se como limite, nos Municpios, o subsdio do
Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal
do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legisla-
tivo e o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento
do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este
limite aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e
aos Defensores Pblicos;
................................................................................................
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do
respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos
pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio
fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Emendas Constitucionais 327
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos
a partir dos valores fxados na forma dos 3
o
e 17:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profssional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, na forma da lei;
..................................................................................................
3
o
Para o clculo dos proventos de aposentadoria, por ocasio
da sua concesso, sero consideradas as remuneraes utilizadas
como base para as contribuies do servidor aos regimes de pre-
vidncia de que tratam este artigo e o art. 201, na forma da lei.
..................................................................................................
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio de penso por
morte, que ser igual:
I ao valor da totalidade dos proventos do servidor falecido,
at o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime
geral de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido
de setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
aposentado data do bito; ou
II ao valor da totalidade da remunerao do servidor no cargo
efetivo em que se deu o falecimento, at o limite mximo estabe-
lecido para os benefcios do regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso em atividade na data do bito.
8
o
assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-
lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios
estabelecidos em lei.
..................................................................................................
15. O regime de previdncia complementar de que trata o
14 ser institudo por lei de iniciativa do respectivo Poder
Executivo, observado o disposto no art. 202 e seus pargrafos,
no que couber, por intermdio de entidades fechadas de pre-
vidncia complementar, de natureza pblica, que oferecero
aos respectivos participantes planos de benefcios somente na
modalidade de contribuio defnida.
..................................................................................................
17. Todos os valores de remunerao considerados para o
clculo do benefcio previsto no 3
o
sero devidamente atuali-
zados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de aposentadorias
e penses concedidas pelo regime de que trata este artigo que
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 328
superem o limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201, com
percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha completado as
exigncias para aposentadoria voluntria estabelecidas no 1
o
,
III, a, e que opte por permanecer em atividade far jus a um
abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1
o
, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de
previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos,
e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada
ente estatal, ressalvado o disposto no art. 142, 3
o
, X.
Art. 42. ..................................................................................
..................................................................................................
2
o
Aos pensionistas dos militares dos Estados, do Distrito Fe-
deral e dos Territrios aplica-se o que for fxado em lei especfca
do respectivo ente estatal.
Art. 48. ..................................................................................
..................................................................................................
XV fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribunal
Federal, observado o que dispem os arts. 39, 4
o
; 150, II; 153,
III; e 153, 2
o
, I.
Art. 96. ..................................................................................
..................................................................................................
II ...........................................................................................
..................................................................................................
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxiliares e dos juzos que lhes forem vinculados,
bem como a fxao do subsdio de seus membros e dos juzes,
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver;
................................................................................................
Art. 149. ................................................................................
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios instituiro
contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
benefcio destes, do regime previdencirio de que trata o art. 40,
cuja alquota no ser inferior da contribuio dos servidores
titulares de cargos efetivos da Unio.
................................................................................................
Emendas Constitucionais 329
Art. 201. ...............................................................................
..................................................................................................
12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previ-
denciria para trabalhadores de baixa renda, garantindo-lhes
acesso a benefcios de valor igual a um salrio-mnimo, exceto
aposentadoria por tempo de contribuio.
Art. 2
o
Observado o disposto no art. 4
o
da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de
dezembro de 1998, assegurado o direito de opo pela aposentadoria voluntria com
proventos calculados de acordo com o art. 40, 3
o
e 17, da Constituio Federal,
quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na Administrao Pblica
direta, autrquica e fundacional, at a data de publicao daquela Emenda, quando
o servidor, cumulativamente:
I tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e oito anos de
idade, se mulher;
II tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se der a aposenta-
doria;
III contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por cento do tempo
que, na data de publicao daquela Emenda, faltaria para atingir o limite
de tempo constante da alnea a deste inciso.
1
o
O servidor de que trata este artigo que cumprir as exigncias para aposen-
tadoria na forma do caput ter os seus proventos de inatividade reduzidos para cada
ano antecipado em relao aos limites de idade estabelecidos pelo art. 40, 1
o
, III,
a, e 5
o
da Constituio Federal, na seguinte proporo:
I trs inteiros e cinco dcimos por cento, para aquele que completar as exi-
gncias para aposentadoria na forma do caput at 31 de dezembro de 2005;
II cinco por cento, para aquele que completar as exigncias para aposentadoria
na forma do caput a partir de 1
o
de janeiro de 2006.
2
o
Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico e de Tribunal
de Contas o disposto neste artigo.
3
o
Na aplicao do disposto no 2
o
deste artigo, o magistrado ou o membro
do Ministrio Pblico ou de Tribunal de Contas, se homem, ter o tempo de servio
exercido at a data de publicao da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro
de 1998, contado com acrscimo de dezessete por cento, observado o disposto no
1
o
deste artigo.
4
o
O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Muni-
cpios, includas suas autarquias e fundaes, que, at a data de publicao da Emenda
Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998, tenha ingressado, regularmente,
em cargo efetivo de magistrio e que opte por aposentar-se na forma do disposto no
caput, ter o tempo de servio exercido at a publicao daquela Emenda contado
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 330
com o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por cento, se mulher,
desde que se aposente, exclusivamente, com tempo de efetivo exerccio nas funes
de magistrio, observado o disposto no 1
o
.
5
o
O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as exigncias para
aposentadoria voluntria estabelecidas no caput, e que opte por permanecer em ati-
vidade, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contribuio
previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria contidas
no art. 40, 1
o
, II, da Constituio Federal.
6
o
s aposentadorias concedidas de acordo com este artigo aplica-se o disposto
no art. 40, 8
o
, da Constituio Federal.
Art. 3
o
assegurada a concesso, a qualquer tempo, de aposentadoria aos servidores
pblicos, bem como penso aos seus dependentes, que, at a data de publicao desta
Emenda, tenham cumprido todos os requisitos para obteno desses benefcios, com
base nos critrios da legislao ento vigente.
1
o
O servidor de que trata este artigo que opte por permanecer em atividade
tendo completado as exigncias para aposentadoria voluntria e que conte com, no
mnimo, vinte e cinco anos de contribuio, se mulher, ou trinta anos de contribuio,
se homem, far jus a um abono de permanncia equivalente ao valor da sua contri-
buio previdenciria at completar as exigncias para aposentadoria compulsria
contidas no art. 40, 1
o
, II, da Constituio Federal.
2
o
Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos servidores pblicos
referidos no caput, em termos integrais ou proporcionais ao tempo de contribuio
j exercido at a data de publicao desta Emenda, bem como as penses de seus
dependentes, sero calculados de acordo com a legislao em vigor poca em que
foram atendidos os requisitos nela estabelecidos para a concesso desses benefcios
ou nas condies da legislao vigente.
Art. 4
o
Os servidores inativos e os pensionistas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, em gozo de benefcios
na data de publicao desta Emenda, bem como os alcanados pelo disposto no seu
art. 3
o
, contribuiro para o custeio do regime de que trata o art. 40 da Constituio
Federal com percentual igual ao estabelecido para os servidores titulares de cargos
efetivos.
Pargrafo nico. A contribuio previdenciria a que se refere o caput incidir
apenas sobre a parcela dos proventos e das penses que supere:
I cinqenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal,
para os servidores inativos e os pensionistas dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios;
II sessenta por cento do limite mximo estabelecido para os benefcios do
regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal,
para os servidores inativos e os pensionistas da Unio.
Art. 5
o
O limite mximo para o valor dos benefcios do regime geral de previdncia
social de que trata o art. 201 da Constituio Federal fxado em R$ 2.400,00 (dois
Emendas Constitucionais 331
mil e quatrocentos reais), devendo, a partir da data de publicao desta Emenda, ser
reajustado de forma a preservar, em carter permanente, seu valor real, atualizado pelos
mesmos ndices aplicados aos benefcios do regime geral de previdncia social.
Art. 6
o
Ressalvado o direito de opo aposentadoria pelas normas estabelecidas
pelo art. 40 da Constituio Federal ou pelas regras estabelecidas pelo art. 2
o
desta
Emenda, o servidor da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, que tenha ingressado no servio pblico at a
data de publicao desta Emenda poder aposentar-se com proventos integrais, que
correspondero totalidade da remunerao do servidor no cargo efetivo em que se
der a aposentadoria, na forma da lei, quando, observadas as redues de idade e tempo
de contribuio contidas no 5
o
do art. 40 da Constituio Federal, vier a preencher,
cumulativamente, as seguintes condies: (EC n
o
47/2005)
I sessenta anos de idade, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade, se
mulher;
II trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribui-
o, se mulher;
III vinte anos de efetivo exerccio no servio pblico; e
IV dez anos de carreira e cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que
se der a aposentadoria.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 7
o
Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal, os proventos
de aposentadoria dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo e as penses dos
seus dependentes pagos pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, em fruio na data de publicao desta Emenda, bem
como os proventos de aposentadoria dos servidores e as penses dos dependentes
abrangidos pelo art. 3
o
desta Emenda, sero revistos na mesma proporo e na mes-
ma data, sempre que se modifcar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm estendidos aos aposentados e pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
da transformao ou reclassifcao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria
ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
Art. 8
o
At que seja fxado o valor do subsdio de que trata o art. 37, XI, da Consti-
tuio Federal, ser considerado, para os fns do limite fxado naquele inciso, o valor
da maior remunerao atribuda por lei na data de publicao desta Emenda a Ministro
do Supremo Tribunal Federal, a ttulo de vencimento, de representao mensal e da
parcela recebida em razo de tempo de servio, aplicando-se como limite, nos Muni-
cpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no Distrito Federal, o subsdio mensal
do Governador no mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais
e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos Desembargadores do
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento
da maior remunerao mensal de Ministro do Supremo Tribunal Federal a que se
refere este artigo, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite aos membros
do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 332
Art. 9
o
Aplica-se o disposto no art. 17 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias aos vencimentos, remuneraes e subsdios dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e fundacional, dos
membros de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria percebidos cumulativamente ou
no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza.
Art. 10. Revogam-se o inciso IX do 3
o
do art. 142 da Constituio Federal, bem
como os arts. 8
o
e 10 da Emenda Constitucional n
o
20, de 15 de dezembro de 1998.
Art. 11. Esta Emenda Constitucional entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, em 19 de dezembro de 2003.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente
Deputado Inocncio Oliveira, 1
o
Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2
o

Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1
o
Secretrio Deputado Severino
Cavalcanti, 2
o
Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3
o
Secretrio Deputado
Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo
Paim, 1
o
Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2
o
Vice-Presidente
Senador Romeu Tuma, 1
o
Secretrio Senador Alberto Silva, 2
o
Secretrio Senador
Herclito Fortes, 3
o
Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4
o
Secretrio.
Redao Anterior
Art. 37
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, fun-
es e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos deten-
tores de mandato eletivo e dos demais agentes polticos e os
proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais ou de
qualquer outra natureza, no podero exceder o subsdio mensal,
em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal Federal;
Art. 40.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia
de carter contri butivo, observados crit rios que preservem o
equilbrio fnanceiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Emendas Constitucionais 333
1
o
Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos
a partir dos valores fxados na forma do 3
o
:
I por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em
servio, molstia profssional ou doena grave, contagiosa ou
incurvel, especifcada em lei;
..................................................................................................
3
o
Os proventos da aposentadoria, por ocasio da sua
concesso, sero cal culados com base na remunerao do servi-
dor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma
da lei, correspondero totalidade da remunerao.
..................................................................................................
7
o
Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso
por morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor
falecido ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor
em atividade na data de seu falecimento, observado o disposto
no 3
o
.
..................................................................................................
8
o
Observado o disposto no art. 37, XI, os proventos de
aposentadoria e penses sero revistos na mesma proporo
e na mesma data, sempre que se modifcar a remunerao dos
servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos apo-
sentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens
posteriormente concedidas aos servidores em atividade, inclu-
sive quando decorrentes da transformao ou reclassifcao do
cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de
referncia para a concesso da penso, na forma da lei.
..................................................................................................
15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar
dispor sobre as normas gerais para a instituio de regime de
previdncia complementar pela Unio, Estados, Distrito Fede-
ral e Municpios, para atender aos seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo.
................................................................................................
Art. 42
Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na
hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios.
..................................................................................................
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 334
2
o
Aos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Terri-
trios e a seus pensionistas, aplica-se o disposto no art. 40,
7
o
e 8
o
.
................................................................................................
Art. 48
XV fxao do subsdio dos Ministros do Supremo Tribu-
nal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos Presidentes da
Repblica, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do
Supremo Tribunal Federal, observado o que dispem os arts.
39, 4
o
, 150, II, 153, III, e 153, 2
o
, I.
Art. 96, II
b) a criao e a extino de cargos e a remunerao dos seus
servios auxi liares e dos juzos que lhes forem vinculados,
bem como a fxao do subsdio de seus membros e dos juzes,
inclusive dos tribunais inferiores, onde houver, ressalvado o
disposto no art. 48, XV;
Art. 142
IX aplica-se aos militares e a seus pensionistas o disposto
no art. 40, 7
o
e 8
o
;
Art. 149
1
o
Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios podero
instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio,
em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia
social.
Emenda Constitucional n
o
20
Art. 8
o
Observado o disposto no art. 4
o
desta Emenda e res-
salvado o direito de opo a aposentadoria pelas normas por ela
estabelecidas, assegurado o direito aposentadoria voluntria
com proventos calculados de acordo com o art. 40, 3
o
, da
Constituio Federal, quele que tenha ingressado regularmente
em cargo efetivo na Administrao Pblica, direta, autrquica
e fundacional, at a data de publicao desta Emenda, quando
o servidor, cumulativamente:
I tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta
e oito anos de idade, se mulher;
II tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se
dar a aposentadoria;
III contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher; e
Emendas Constitucionais 335
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por
cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda, faltaria
para atingir o limite de tempo constante da alnea anterior.
1
o
O servidor de que trata este artigo, desde que atendido o
disposto em seus incisos I e II, e observado o disposto no art.
4
o
desta Emenda, pode aposentar-se com proventos proporcio-
nais ao tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes
condies:
I contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a) trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher; e
b) um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta
por cento do tempo que, na data da publicao desta Emenda,
faltaria para atingir o limite de tempo constante da alnea an-
terior;
II os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalen-
tes a setenta por cento do valor mximo que o servidor poderia
obter de acordo com o caput, acrescido de cinco por cento por
ano de contribuio que supere a soma a que se refere o inciso
anterior, at o limite de cem por cento.
2
o
Aplica-se ao magistrado e ao membro do Ministrio Pblico
e de Tribunal de Contas o disposto neste artigo.
3
o
Na aplicao do disposto no pargrafo anterior, o ma-
gistrado ou o membro do Ministrio Pblico ou de Tribunal
de Contas, se homem, ter o tempo de servio exercido at a
publicao desta Emenda contado com o acrscimo de dezessete
por cento.
4
o
O professor, servidor da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes,
que, at a data da publicao desta Emenda, tenha ingressado,
regularmente, em cargo efetivo de magistrio e que opte por
aposentar-se na forma do disposto no caput, ter o tempo de
servio exercido at a publicao desta Emenda contado com
o acrscimo de dezessete por cento, se homem, e de vinte por
cento, se mulher, desde que se aposente, exclusivamente, com
tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio.
5
o
O servidor de que trata este artigo, que, aps completar as
exigncias para aposentadoria estabelecidas no caput, perma-
necer em atividade, far jus iseno da contribuio previden-
ciria at completar as exigncias para aposentadoria contidas
no art. 40, 1
o
, III, a, da Constituio Federal.
..................................................................................................
Art. 10. O regime de previdncia complementar de que trata o
art. 40, 14, 15 e 16, da Constituio Federal, somente poder
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 336
ser institudo aps a publicao da lei complementar prevista
no 15 do mesmo artigo.
................................................................................................
Emendas Constitucionais 337
Emenda Constitucional n
o
42, de 2003
(Publicada no DOU de 31/12/2003)
Altera o Sistema Tributrio Nacional e d outras
providncias.
As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, nos termos do 3
o
do art.
60 da Constituio Federal, promulgam a seguinte Emenda ao texto constitucional:
Art. 1
o
Os artigos da Constituio a seguir enumerados passam a vigorar com as
seguintes alteraes:
Art. 37. ..................................................................................
..................................................................................................
XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais ao
funcionamento do Estado, exercidas por servidores de carreiras
especfcas, tero recursos prioritrios para a realizao de suas
atividades e atuaro de forma integrada, inclusive com o com-
partilhamento de cadastros e de informaes fscais, na forma
da lei ou convnio.
................................................................................................
Art. 52. ..................................................................................
..................................................................................................
XV avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema
Tributrio Nacional, em sua estrutura e seus componentes, e
o desempenho das administraes tributrias da Unio, dos
Estados e do Distrito Federal e dos Municpios.
................................................................................................
Art. 146. ...............................................................................
..................................................................................................
III ..........................................................................................
..................................................................................................
d) defnio de tratamento diferenciado e favorecido para as
micro empresas e para as empresas de pequeno porte, inclusive
regimes especiais ou simplifcados no caso do imposto previsto
no art. 155, II, das contribuies previstas no art. 195, I e 12
e 13, e da contribuio a que se refere o art. 239.
Pargrafo nico. A lei complementar de que trata o inciso III,
d, tambm poder instituir um regime nico de arrecadao
dos impostos e contribuies da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, observado que:
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 338
I ser opcional para o contribuinte;
II podero ser estabelecidas condies de enquadramento
diferenciadas por Estado;
III o recolhimento ser unifcado e centralizado e a distri-
buio da parcela de recursos pertencentes aos respectivos
entes federados ser imediata, vedada qualquer reteno ou
condicionamento;
IV a arrecadao, a fscalizao e a cobrana podero ser
compartilhadas pelos entes federados, adotado cadastro nacional
nico de contribuintes.
Art. 146-A. Lei complementar poder estabelecer critrios
especiais de tributao, com o objetivo de prevenir desequilbrios
da concorrncia, sem prejuzo da competncia de a Unio, por
lei, estabelecer normas de igual objetivo.
Art. 149. ................................................................................
..................................................................................................
2
o
.........................................................................................
..................................................................................................
II incidiro tambm sobre a importao de produtos estran-
geiros ou servios;
................................................................................................
Art 150. .................................................................................
..................................................................................................
III ..........................................................................................
..................................................................................................
c) antes de decorridos noventa dias da data em que haja sido
publicada a lei que os instituiu ou aumentou, observado o dis-
posto na alnea b;
..................................................................................................
1
o
A vedao do inciso III, b, no se aplica aos tributos pre-
vistos nos arts. 148, I, 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedao do
inciso III, c, no se aplica aos tributos previstos nos arts. 148,
I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem fxao da base de clculo
dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.
................................................................................................
Art. 153. ................................................................................
..................................................................................................
3
o
.........................................................................................
Emendas Constitucionais 339
..................................................................................................
IV ter reduzido seu impacto sobre a aquisio de bens de
capital pelo contribuinte do imposto, na forma da lei.
4
o
O imposto previsto no inciso VI do caput:
I ser progressivo e ter suas alquotas fxadas de forma a
desestimular a manuteno de propriedades improdutivas;
II no incidir sobre pequenas glebas rurais, defnidas em
lei, quando as explore o proprietrio que no possua outro
imvel;
III ser fscalizado e cobrado pelos Municpios que assim
optarem, na forma da lei, desde que no implique reduo do
imposto ou qualquer outra forma de renncia fscal.
................................................................................................
Art. 155. ................................................................................
..................................................................................................
2
o
..........................................................................................
..................................................................................................
X ...........................................................................................
a) sobre operaes que destinem mercadorias para o exterior,
nem sobre servios prestados a destinatrios no exterior, assegu-
rada a manuteno e o aproveitamento do montante do imposto
cobrado nas operaes e prestaes anteriores;
..................................................................................................
d) nas prestaes de servio de comunicao nas modalidades
de radiodifuso sonora e de sons e imagens de recepo livre
e gratuita;
..................................................................................................
6
o
O imposto previsto no inciso III:
I ter alquotas mnimas fxadas pelo Senado Federal;
II poder ter alquotas diferenciadas em funo do tipo e
utilizao.
Art. 158. ................................................................................
..................................................................................................
II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto
da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente
aos imveis neles situados, cabendo a totalidade na hiptese da
opo a que se refere o art. 153, 4
o
, III;
................................................................................................
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 340
Art. 159. ................................................................................
..................................................................................................
III do produto da arrecadao da contribuio de interveno
no domnio econmico prevista no art. 177, 4
o
, vinte e cinco
por cento para os Estados e o Distrito Federal, distribudos na
forma da lei, observada a destinao a que refere o inciso II,
c, do referido pargrafo.
..................................................................................................
4
o
Do montante de recursos de que trata o inciso III que cabe a
cada Estado, vinte e cinco por cento sero destinados aos seus Mu-
nicpios, na forma da lei a que se refere o mencionado inciso.
Art. 167. ................................................................................
..................................................................................................
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao
dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao
de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para
manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao
de atividades da administrao tributria, como determinado,
respectivamente, pelos arts. 198, 2
o
, 212 e 37, XXII, e a
prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao
de receita, previstas no art. 165, 8
o
, bem como o disposto no
4
o
deste artigo;
................................................................................................
Art. 170. ................................................................................
..................................................................................................
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao;
................................................................................................
Art. 195. ................................................................................
..................................................................................................
IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem
a lei a ele equiparar.
..................................................................................................
12. A lei defnir os setores de atividade econmica para os
quais as contribuies incidentes na forma dos incisos I, b; e
IV do caput, sero no-cumulativas.
13. Aplica-se o disposto no 12 inclusive na hiptese de
substituio gradual, total ou parcial, da contribuio incidente
Emendas Constitucionais 341
na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o
faturamento.
Art. 204. ................................................................................
..................................................................................................
Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal
vincular a programa de apoio incluso e promoo social at
cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida, vedada
a aplicao desses recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente
aos investimentos ou aes apoiados.
Art. 216. ................................................................................
..................................................................................................
6
o
facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular
a fundo estadual de fomento cultura at cinco dcimos por
cento de sua receita tributria lquida, para o fnanciamento
de programas e projetos culturais, vedada a aplicao desses
recursos no pagamento de:
I despesas com pessoal e encargos sociais;
II servio da dvida;
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente
aos investimentos ou aes apoiados.
Art. 2
o
Os artigos do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias a seguir
enumerados passam a vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 76. desvinculado de rgo, fundo ou despesa, no pe-
rodo de 2003 a 2007, vinte por cento da arrecadao da Unio
de impostos, contribuies sociais e de interveno no domnio
econmico, j institudos ou que vierem a ser criados no referido
perodo, seus adicionais e respectivos acrscimos legais.
1
o
O disposto no caput deste artigo no reduzir a base de
clculo das transferncias a Estados, Distrito Federal e Muni-
cpios na forma dos arts. 153, 5
o
; 157, I; 158, I e II; e 159, I,
a e b; e II, da Constituio, bem como a base de clculo das
destinaes a que se refere o art. 159, I, c, da Constituio.
................................................................................................
Art. 82. ..................................................................................
1
o
Para o fnanciamento dos Fundos Estaduais e Distrital,
poder ser criado adicional de at dois pontos percentuais na
alquota do Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Servios
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 342
ICMS, sobre os produtos e servios suprfuos e nas condi-
es defnidas na lei complementar de que trata o art. 155, 2
o
,
XII, da Constituio, no se aplicando, sobre este percentual, o
disposto no art. 158, IV, da Constituio.
................................................................................................
Art. 83. Lei federal defnir os produtos e servios suprfuos
a que se referem os arts. 80, II, e 82, 2
o
.
Art. 3
o
O Ato das Disposies Constitucionais Transitrias passa a vigorar acrescido
dos seguintes artigos:
Art. 90. O prazo previsto no caput do art. 84 deste Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias fca prorrogado at 31
de dezembro de 2007.
1
o
Fica prorrogada, at a data referida no caput deste artigo,
a vigncia da Lei n
o
9.311, de 24 de outubro de 1996, e suas
alteraes.
2
o
At a data referida no caput deste artigo, a alquota da
contribuio de que trata o art. 84 deste Ato das Disposies
Constitucionais Transitrias ser de trinta e oito centsimos
por cento.
Art. 91. A Unio entregar aos Estados e ao Distrito Fe-
deral o montante defnido em lei complementar, de acordo
com critrios, prazos e condies nela determinados, podendo
considerar as exportaes para o exterior de produtos primrios
e semi-elaborados, a relao entre as exportaes e as importa-
es, os crditos decorrentes de aquisies destinadas ao ativo
permanente e a efetiva manuteno e aproveitamento do crdito
do imposto a que se refere o art. 155, 2
o
, X, a.
1
o
Do montante de recursos que cabe a cada Estado, setenta e
cinco por cento pertencem ao prprio Estado, e vinte e cinco por
cento, aos seus Municpios, distribudos segundo os critrios a
que se refere o art. 158, pargrafo nico, da Constituio.
2
o
A entrega de recursos prevista neste artigo perdurar, con-
forme defnido em lei complementar, at que o imposto a que
se refere o art. 155, II, tenha o produto de sua arrecadao des-
tinado predominantemente, em proporo no inferior a oitenta
por cento, ao Estado onde ocorrer o consumo das mercadorias,
bens ou servios.
3
o
Enquanto no for editada a lei complementar de que trata
o caput, em substituio ao sistema de entrega de recursos nele
previsto, permanecer vigente o sistema de entrega de recursos
previsto no art. 31 e Anexo da Lei Complementar n
o
87, de 13 de
Emendas Constitucionais 343
setembro de 1996, com a redao dada pela Lei Complementar
n
o
115, de 26 de dezembro de 2002.
4
o
Os Estados e o Distrito Federal devero apresentar Unio,
nos termos das instrues baixadas pelo Ministrio da Fazenda,
as informaes relativas ao imposto de que trata o art. 155, II,
declaradas pelos contribuintes que realizarem operaes ou
prestaes com destino ao exterior.
Art. 92. So acrescidos dez anos ao prazo fxado no art. 40
deste Ato das Disposies Constitucionais Transitrias.
Art. 93. A vigncia do disposto no art. 159, III, e 4
o
,
iniciar somente aps a edio da lei de que trata o referido
inciso III.
Art. 94. Os regimes especiais de tributao para microem-
presas e empresas de pequeno porte prprios da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios cessaro a partir
da entrada em vigor do regime previsto no art. 146, III, d, da
Constituio.
Art. 4
o
Os adicionais criados pelos Estados e pelo Distrito Federal at a data da
promulgao desta Emenda, naquilo em que estiverem em desacordo com o previsto
nesta Emenda, na Emenda Constitucional n
o
31, de 14 de dezembro de 2000, ou na
lei complementar de que trata o art. 155, 2
o
, XII, da Constituio, tero vigncia,
no mximo, at o prazo previsto no art. 79 do Ato das Disposies Constitucionais
Transitrias.
Art. 5
o
O Poder Executivo, em at sessenta dias contados da data da promulgao
desta Emenda, encaminhar ao Congresso Nacional projeto de lei, sob o regime de
urgncia constitucional, que disciplinar os benefcios fscais para a capacitao do
setor de tecnologia da informao, que vigero at 2019 nas condies que estiverem
em vigor no ato da aprovao desta Emenda.
Art. 6
o
Fica revogado o inciso II do 3
o
do art. 84 do Ato das Disposies Cons-
titucionais Transitrias
Braslia, em 19 de dezembro de 2003.
MESA DA CMARA DOS DEPUTADOS Deputado Joo Paulo Cunha, Presidente
Deputado Inocncio Oliveira, 1
o
Vice-Presidente Deputado Luiz Piauhylino, 2
o

Vice-Presidente Deputado Geddel Vieira Lima, 1
o
Secretrio Deputado Severino
Cavalcanti, 2
o
Secretrio Deputado Nilton Capixaba, 3
o
Secretrio Deputado
Ciro Nogueira, 4
o
Secretrio.
MESA DO SENADO FEDERAL Senador Jos Sarney, Presidente Senador Paulo
Paim, 1
o
Vice-Presidente Senador Eduardo Siqueira Campos, 2
o
Vice-Presidente
Senador Romeu Tuma, 1
o
Secretrio Senador Alberto Silva, 2
o
Secretrio Senador
Herclito Fortes, 3
o
Secretrio Senador Srgio Zambiasi, 4
o
Secretrio.
Constituio da Repblica Federativa do Brasil 344
Redao Anterior
Art. 149, 2
o
II podero incidir sobre a importao de petrleo e seus deri-
vados, gs natural e seus derivados e lcool combustvel;
Art. 150
1
o
A vedao do inciso III, b, no se aplica aos impostos
previstos nos arts. 153, I, II, IV e V, e 154, II.
Art. 153
4
o
O imposto previsto no inciso VI ter suas alquotas fxadas
de forma a desestimular a manuteno de propriedades impro-
dutivas e no incidir sobre pequenas glebas rurais, defnidas
em lei, quando as explore, s ou com sua famlia, o proprietrio
que no possua outro imvel.
Art. 155, 2
o
, X
a) sobre operaes que destinem ao exterior produtos in-
dustrializados, excludos os semi-elaborados defnidos em lei
complementar;
Art. 158
II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto
da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos
imveis neles situados;
Art. 167
IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa, ressalvadas a repartio do produto