Posicionamentos Telhados verdes no Brasil

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Posicionamento
Telhados verdes no Brasil
(Parecer sobre o Projeto de Lei n 1.703, de 2011)
A intensa propagao de calor no ambiente urbano, advinda das atividades humanas - uso de ar
condicionado, industrializao e transporte - e da natureza da ocupao urbana - que substitui reas
vegetadas por infraestruturas como edifcios e vias - provoca nas cidades a formao de ilhas de calor
e as torna significativamente mais quentes que seu entorno.
Dias de calor intenso, agravados pelas ilhas de calor urbano, geram uma sensao de desconforto nas
pessoas. Alm disso, o calor interfere na qualidade do ar porque acelera a formao de oznio,
atravs da degradao de poluentes atmosfricos como xidos de nitrognio e compostos orgnicos
volteis. Estes fatores podem agravar doenas humanas respiratrias e afetar a sade da populao.
Como consequncia da tentativa de minimizar o calor e atingir uma condio de conforto nos
ambientes construdos, h um incremento no consumo de energia pelo uso de equipamentos, o que
intensifica todo o processo
1
.
Nesse contexto, projetos de lei que determinem a obrigatoriedade da adoo de tetos verdes em
edificaes surgem como medida para contribuir com a melhoria do conforto e da sade humanos e
com a reduo do consumo de energia nos edifcios. Apesar de ser inegvel que tetos verdes possam
trazer benefcios de reduo do consumo de energia em diversas situaes prticas em diversas
regies do Brasil, desde que bem executados e mantidos, pode-se considerar que a sua
obrigatoriedade em todo o territrio nacional pouco sustentvel, pelas seguintes razes:
1. Existncia de diversas opes para o estmulo de boas prticas em eficincia energtica e
melhoria do conforto nos edifcios.
Regio climtica, localizao e partido de projeto devem ser determinantes para a escolha de
uma soluo especfica e mais eco-eficiente. Dependendo do projeto e da localizao geogrfica,
o uso de tetos verdes - cuja eficincia trmica depende da massa e da quantidade de gua que
evapora em um dia - pode no oferecer melhorias significativas.
Esta abordagem de anlise das condies especficas corretamente incentivada pela Norma de
Desempenho NBR 15.575, obrigatria em todo o pas, e pela Etiquetagem de Eficincia
Energtica de Edificaes do Inmetro-PROCEL, que atualmente j conta com adeso obrigatria
em obras pblicas, uma condio brasileira recentemente anunciada no Dirio Oficial que
entrar em vigor em agosto de 2014 e j semelhante legislao da grande maioria dos pases
onde existem cdigos de eficincia energtica mnima obrigatrios.
Dentre as alternativas para atingir o conforto trmico em edificaes podem ser citadas as
superfcies frias. Definidos como superfcies reflexivas, podem ser aplicados em coberturas e
tetos de edificaes, sendo tambm viveis para a construo de ruas e espaos pblicos
urbanos. O uso generalizado de superfcies reflexivas poderia levar ao resfriamento das cidades
e do planeta, mitigando os efeitos do aquecimento global.

1
Cool Science: Urban Heat Islands. Disponvel em: http://heatisland.lbl.gov/coolscience/cool-science-urban-heat-islands.


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2. A cadeia de fornecedores de tetos verdes no pas ainda incipiente.
Atualmente h um nmero restrito de empresas e profissionais capacitados para executar os
telhados verdes, e um nmero ainda menor de fornecedores de componentes para sua
construo. A pequena escala de profissionais especializados certamente inflacionaria os custos
do servio. Ademais, estes profissionais esto localizados especialmente nos grandes centros
urbanos. Portanto, o aumento instantneo do volume de trabalho pode gerar atrasos na
evoluo de obras de construo civil e a intensa demanda poder trazer problemas no mdio e
curto prazo com a prestao de servios de instalao sem a mo de obra adequadamente
capacitada.
Essa ampliao da demanda por recursos humanos e produtos adequados, sem a devida
preparao do mercado para supri-la, certamente levar a problemas nas edificaes em todo o
territrio nacional. Muitas famlias, aps terem investido valores relativamente elevados,
passaro a conviver com problemas associados aos tetos verdes mal projetados e construdos, e
defeitos como infiltraes podero elevar os custos de manuteno e operao.
3. Telhados verdes mal instalados podem trazer consequncias negativas para a sade pblica.
Infiltraes podem levar a problemas cardiorrespiratrios pela proliferao de fungos nos
ambientes e, portanto, uma poltica que visa trazer mais conforto trmico e benefcios de sade
populao poder tornar-se um vilo.
Infiltraes so indutoras de umidade nas edificaes e, quando combinadas com m ventilao
que cresce com o uso dos condicionadores de ar tipo Split, tornam o local propcio ao
desenvolvimento de fungos
2
. Alm de doenas respiratrias e alrgicas, como rinite, sinusite e
asma, os fungos que se desenvolvem em um ambiente mido podem provocar micoses e
doenas no aparelho digestivo.
Desse modo, vinculado como nica alternativa para novas construes, telhados verdes
instalados inadequamente podem aumentar os gastos governamentais com sade, mais do que
minimizar o custo com energia eltrica ou melhorar a qualidade do ar nas cidades, por exemplo.
4. Tetos verdes so solues que exigem projetos e construes especiais, aumentando o custo
de qualquer obra.
Segundo a revista poca So Paulo
3
, os tetos verdes custam entre R$ 88 e R$ 1.000 por metro
quadrado. Os tetos verdes adicionam uma nova etapa na construo e dependem da
impermeabilizao da laje de cobertura, uma soluo de vida til inferior se comparada aos
telhados convencionais, e que exige manuteno frequente em itens como controle de razes,
irrigao, entre outros.
5. Tetos verdes requerem ateno permanente e manuteno.
Na prtica, a implementao de telhados verdes pode sobrecarregar financeiramente cidados
que no tenham renda prevista para terceirizar os servios de manuteno desta soluo a longo
prazo. No caso de edifcios pblicos, estes sofrero com a deficincia do poder pblico em

2
Infiltraes podem comprometer estrutura do imvel. Disponvel em:
http://jurisway.jusbrasil.com.br/noticias/2785180/infiltracoes-podem-comprometer-estrutura-do-imovel
3
Disponvel em: http://revistaepocasp.globo.com/Revista/Epoca/SP/0,,EMI195358-17276,00-
TELHADO+VERDE+E+OPCAO+PARA+QUEM+NAO+TEM+ESPACO+PARA+JARDIM.html


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operar, manter e reparar seu estoque de edifcios, como pode ser constatado na Esplanada dos
Ministrios, em Braslia. Considerando a existncia de alternativas que demandam menor
envolvimento e manuteno peridica mais prtica, faz sentido oferecer ao usurio um cardpio
de opes que efetivamente agreguem sustentabilidade, dentro do contexto de uso e
manuteno.
6. Incremento dos custos no ciclo de vida da cobertura.
Telhados verdes tm custos de instalao, manuteno e desmontagem superiores a outras
solues. Os custos de manuteno so variveis em funo da necessidade de irrigao, tipo de
espcies, controle da vegetao e de razes e replantios. Nos EUA, considerando um perodo de
50 anos de uso, o custo de telhados verdes se iguala ao custo de outras solues tais como tetos
brancos e impermeveis, fato que ocorre quando da substituio dos componentes dos demais
sistemas
4
. Seria preciso avaliar o tempo de vida til no Brasil.
7. A vida das plantas e o efeito trmico do teto verde dependem de evaporao.
Muitas solues de telhados verdes exigem a irrigao permanente, posto que o estoque de
gua na fina camada de solo muito limitada
5
. Assim, para regular a temperatura do edifcio,
necessrio utilizar gua potvel, cuja necessidade de economia universalmente aceita, at
mesmo em regies que no enfrentam escassez semelhante atual na cidade de So Paulo.
8. Os benefcios dos tetos verdes para a mitigao dos gases do efeito estufa precisam ser
demonstrados.
Uma anlise preliminar, admitindo 20 kg/m de biomassa seca (equivalente a 40 kg/m de
biomassa viva, o que alto para uma gramnea) fixam 32 kg de CO
2
atmosfrico por metro
quadrado de rea mantida verde. Esta quantidade inferior emisso de CO
2
da queima de um
botijo de gs. Em edifcios multifamiliares, a rea de teto pequena, considerando o nmero
de famlias que l moram, reduzindo os ndices de benefcio para a populao em escala urbana.
9. Ausncia de normas tcnicas especficas.
At o presente momento inexistem normas tcnicas para a construo de telhados verdes, o
que no fornece a orientao adequada a profissionais e limita a defesa do consumidor. Uma
desejvel norma tambm poder prever a acessibilidade segura na manuteno dos telhados, o
que evita acidentes.
Finalmente possvel aumentar significativamente o verde nas cidades tornando obrigatria a
arborizao urbana, uma soluo barata, eficiente e que vem sendo abandonada. Existem slidas
evidncias dos benefcios ambientais urbanos desta prtica, alm da clara contribuio para a
paisagem urbana, de usufruto de todos.
Os tetos verdes, assim como demais solues que mitiguem impactos ambientais dos edifcios e de
cidades, merecem incentivos que facilitem sua adoo pelos usurios motivados em mant-los.
Incentivo a poltica de Buenos Aires, por exemplo, uma cidade que dispe de farta oferta de gua.

4 Sproul J. et al. Economic comparison of white, green, and black flat roofs in the United States. Energy and Buildings, v. 71,
p. 2027, Maro 2014.
5
A evapotranspirao das plantas e a evaporao da gua do solo regulam a temperatura dos tetos verdes. Algumas
solues de tetos verdes utilizam plantas que no necessitam de irrigao permanente. Necessariamente estas solues
devero apresentar menor efeito trmico, pois no existe grande quantidade de gua para evaporar e resfriar o edifcio.


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Mais do que isso, promover a discusso sobre metodologias de construo mais sustentveis
extremamente bem-vindo e almejado por profissionais e pela populao, especialmente
considerando os impactos das ilhas de calor nas cidades e na vida dos cidados. Nos dias de hoje, o
mercado oferece vrias solues construtivas para as superfcies, que podem atender aos mais
variados pblicos, partidos arquitetnicos e contextos urbanos, e que quando selecionadas
adequadamente maximizam benefcios sociais e ambientais. Entendemos que a discusso trar mais
benefcios populao se englobar as diversas tecnologias em detrimento de estar vinculada a
apenas uma soluo.
Como regra geral, em um pas continental, nos parece ser mais efetivo tornar obrigatrio o
desempenho ambiental e energtico, independente da soluo. Solues especificas, desde que
tenham vantagens claramente demonstradas, poderiam ser objetos de incentivos quando adotadas
em situaes e locais onde forem adequadas.
Ficha Tcnica
O contedo base do posicionamento "Telhados verdes no Brasil" foi desenvolvido pelo
Prof. Dr. Vanderley M. John como parecer ao Projeto de Lei n 1.703/2011, e contou com
colaboradores para seu desenvolvimento.
Coordenao e texto base
Prof. Vanderley M. John
Colaborao
Conselho Deliberativo do CBCS: Carlos Eduardo Garrocho de Almeida (presidente), Adriana Levisky,
Cicero Liberal Yagi, Cristina Montenegro, Diana Csillag, Fabio Feldmann, Hamilton de Frana Leite Jr.,
Laura Marcellini, Lencio Pedrosa, Marcelo Vespoli Takaoka, Olavo Kucker Arantes, Orestes Marracini
Gonalves, Paulo Itacarambi, Paulo Machado Lisboa, Roberto de Souza, Roberto Lamberts, Vahan
Agopyan, Vanderley Moacyr John e Vera Fernandes Hachich.
Equipe do CBCS: rica Ferraz de Campos e Clarissa Turra

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O CBCS apoia a construo sustentvel como meio de prover um ambiente construdo seguro, saudvel e
confortvel enquanto simultaneamente limita o impacto sobre os recursos naturais.
Utilizar sua posio como liderana reconhecida para desenvolver e disseminar informaes tcnicas, normas,
programas educacionais e pesquisas sobre aspectos de importncia social para promover a sustentabilidade.
Integrar princpios de construo sustentvel, prticas efetivas e conceitos emergentes em todas as suas
diretrizes, manuais, referncias tcnicas e outras publicaes.
Participar ativamente de grupos reconhecidos internacionalmente no tema construo sustentvel.
Promover e prover capacitao e transferncias de conhecimentos em construo sustentvel a seus membros
e sociedade, transversalmente nos comits temtico, lideradas por comit coordenador.


O CBCS - Conselho Brasileiro de Construo Sustentvel, criado em 2007 como OSCIP por
profissionais, pesquisadores e empresrios do setor de construo. Entidade vinculada s principais
organizaes internacionais que tratam do tema, sua ao concentra-se em criar e disseminar
conhecimento e boas prticas, mobilizando a cadeia produtiva para essa transio. www.cbcs.org.br