MINISTRO DA JUSTIA E PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL
DE POLTICAS SOBRE DROGAS Jos Eduardo Cardozo SECRETRIO NACIONAL DE POLTICAS SOBRE DROGAS Vitore Andr Zlio Maximiano Reviso de Contedo Equipe Tcnica SENAD Diretoria de Articulao e Coordenao de Polticas sobre Drogas Coordenao Geral de Polticas de Preveno, Tratamento e Reinsero Social UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA (UFSC) Reitora Prof. Roselane Neckel Vice-Reitora Prof. Lcia Helena Martins Pacheco Pr-Reitor de Graduao Prof. Julian Borba NCLEO MULTIPROJETOS DE TECNOLOGIA EDUCACIONAL DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA (NUTE-UFSC) Coordenao Geral Daniel Francisco Miranda Coordenao do Projeto Curso de Preveno dos problemas relacionados ao uso de drogas: Capacitao para Conselheiros e Lideranas Comunitrias Prof. Roseli Zen Cerny Daniel Francisco Miranda Prof. Daniela Ribeiro Schneider Consultoria Tcnico-Cientfca Prof. Daniela Ribeiro Schneider Prof. Patricia Maia Von Flach Prof. Tnia Maris Grigolo
Equipe de Desenvolvimento de Materiais Superviso da Equipe Claudia Annies Lima Jaqueline de vila Design Educacional Joo Vicente Alfaya dos Santos Patrcia Ilha Rafaela Elaine Barbosa Raquel Barbosa Design Grfco e Editorial Camila Scaramella Carolline Mller Cristiane Amaral Evelyn Henkel Gabriel Young Joo Paulo Battisti de Abreu Talita vila Nunes Webdesign e Hipermdia Leandro da Silva Marques Rassa Esther da Silva Pereira Audiovisual Delmar dos Santos Gularte Francisco Jos Pereira Filho Gabriel Rocha Mialchi Heloisa Dutra Maiara Fernanda Nogueira Matheus Moreira Moraes Mauro Freitas Flores Pedro Barrionuevo Nascimento Reviso Textual e Ortogrfca Cleusa Iracema Pereira Raimundo Maria Luiza Rosa Barbosa Controle de Impresso e Distribuio de Materiais Thiara Borges de Sousa Batista Waldoir Valentim Gomes Jnior Superviso da Equipe de Mediao da Aprendizagem Deidvid de Abreu Patrcia Dias Talita Simes Equipe de Tecnologia da Informao Coordenao Wilton Jos Pimentel Filho Tecnologia da Informao Lucas Gustavo da Silva Marcelo Henrique Hoffmann Ecker Osvaldo Miguel Jnior Ricardo Maurici Ferreira Rosemeri Maria Pereira William Magagnin Kair Yuri Matelli Calazans Luz FUNDAO DE AMPARO PESQUISA E EXTENSO UNIVERSITRIA (FAPEU) DIRETORIA EXECUTIVA Superintendente Prof. Gilberto Vieira ngelo Superintendente Adjunta Prof. Elizabete Simo Flausino Diretor Executivo Prof. Cleo Nunes de Souza Diretor Financeiro Prof. Oswaldo Momm Este material no pode ser reproduzido para fns comerciais. Permite-se, todavia, que seja co- piado e redistribudo, sem modifcaes no seu contedo e na sua estrutura, com a fnalidade de disseminao do conhecimento, desde que se atribuam os devidos crditos SENAD-MJ. DIREITOS EXCLUSIVOS PARA ESTA EDIO Secretaria Nacional de Polticas Sobre Drogas Esplanada dos Ministrios Ministrio da Justia Bloco T, Edifcio Sede, 2 Andar, Sala 208 Braslia-DF, CEP: 70.064.900 Catalogao na fonte pela Biblioteca Universitria da Universidade Federal de Santa Catarina B823g Brasil. Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas Guia do cursista : curso de preveno dos problemas relacionados ao uso de drogas : capacitao para conselheiros e lideranas comunitrias / Ministrio da Justia, Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas. 6. ed. Braslia, DF : SENAD-MJ/NUTE-UFSC, 2014. 34 p.; il., tabs. Inclui bibliografia. ISBN: 978-85-85820-79-4 1. Drogas preveno Manuais, guias, etc. 2. Promoo da sade Manuais, guias, etc. 3. Liderana comunitria Manuais, guias, etc. I. Ttulo. CDU: 364.272(036) Tiragem: 41.000 exemplares cones Caro(a) cursista, a seguir apresentamos os cones que representam as atividades a serem desenvolvidas no Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA). Cabe lembrar, ainda, que a iconografa o con- junto de ilustraes ou de smbolos que constitui ou completa a docu- mentao de uma obra impressa e/ou digitalizada. O reconhecimento visual por meio desses cones facilita, portanto, no s a familiarizao, mas tambm a localizao da(s) atividade(s) com a(s) qual(is) voc est trabalhando ou at mesmo busca trabalhar. bla bla bla Livro Atividades autoavaliativas Videoaula Espao de Experincias Tutorial Intervalo Interativo Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) Webteca Frum Programas Televisivos Projeto de Interveno Fale com a Monitoria Sumrio Apresentao 13 Objetivos do Curso 14 Objetivo geral 14 Objetivos especfcos 14
Trilha de Aprendizagem 15
Equipe de Mediao da Aprendizagem 15 Tutoria 17 Monitoria 17
Educao a Distncia 18
Materiais didticos e tecnologias utilizadas no Curso 22
Ambientao Virtual 25
Como acessar a pgina do Curso 27
Como acessar o AVEA do Curso 28
Instrues para cursistas sem acesso internet 29
Projeto de Interveno 29
Certifcao 30 11 Boas-vindas Queremos desejar a voc as boas-vindas sexta edio do Curso Pre- veno dos Problemas Relacionados ao Uso de Drogas: Capacitao para Conselheiros e Lideranas Comunitrias, promovido pela Secretaria Na- cional de Polticas sobre Drogas do Ministrio da Justia (SENAD-MJ) e executado pelo Ncleo Multiprojetos de Tecnologia Educacional da Universidade Federal de Santa Catarina (NUTE-UFSC). Este Guia serve como referncia para a realizao das atividades educa- cionais durante toda a sua trajetria. Ele est organizado em duas partes: na primeira, apresentamos o Curso e seus objetivos, a Educao a Dis- tncia, suas possibilidades e tecnologias utilizadas. Na segunda parte, mostramos as atividades a serem desenvolvidas, em especial o Projeto de Interveno, e as formas que voc ter para acompanhar o Curso caso no tenha acesso internet. Ento, vamos l! Desejamos uma tima leitura e um excelente Curso para voc! 13 Guia do Cursista Apresentao O Curso Preveno dos Problemas Relacionados ao Uso de Drogas: Capa- citao para Conselheiros e Lideranas Comunitrias gratuito, com dura- o de quatro meses e carga horria de 120 horas. Na concluso do Curso, os cursistas que desenvolverem o Projeto de Interveno recebero certi- fcado emitido pela Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). O contedo proposto para o Curso est dividido em trs Mdulos, mais o Caderno do Projeto de Interveno, os quais sero estudados ao longo de dezoito semanas, assim distribudos: Mdulo 1 Sujeitos, Contextos e Drogas; Mdulo 2 Redes para Promoo, Preveno, Reduo de Da- nos e Tratamento; Mdulo 3 Polticas Pblicas e Legislao sobre Drogas; Projeto de Interveno. A primeira semana ser dedicada ambientao virtual, perodo em que as atividades tm o objetivo de proporcionar um momento de fami- liarizao com as ferramentas da plataforma on-line, chamada de Am- biente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA). nesse espao vir- tual que todos os recursos e atividades educacionais estaro disponveis, e atravs dele que voc ir interagir com os colegas de Curso, Tutores e Monitores; ou seja, no AVEA que o Curso acontece! Esse projeto ser explicado mais adiante neste Guia. Todas as ativi- dades a serem desenvolvidas na primeira semana esto disponibi- lizadas na aba Iniciando a Trilha, no Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem. 14 6 Edio Objetivos do Curso Objetivo geral Capacitar os conselheiros e lideranas comunitrias para atuarem na preveno do uso de crack, lcool e de outras drogas atravs do fortalecimento da rede comunitria. Objetivos especfcos Buscar informaes atualizadas acerca do consumo de lcool, crack e de outras drogas que subsidiem aes de preveno. Identifcar recursos governamentais, no governamentais e so- ciocomunitrios para criao, articulao e fortalecimento da rede de apoio local integrada e intersetorial. Atuar com foco na garantia dos direitos e da cidadania das pessoas com problemas relacionados ao uso de substncias psicoativas. Conhecer e fortalecer as Redes de Ateno Psicossocial e de Assistncia Social, visando incluso dos usurios com pro- blemas relacionados ao uso de lcool, crack e de outras drogas. Fomentar aes preventivas articuladas entre as redes de cultura, educao, segurana, esporte, trabalho, sade e assistncia social. Atuar no fortalecimento dos conselhos e das associaes co- munitrias, no sentido da elaborao, implementao e fscali- zao de polticas sociais. Conhecer os procedimentos para a estruturao e o funciona- mento de Conselhos Municipais sobre drogas, visando fortale- cer os j existentes ou incentivar a criao de novos conselhos. Analisar e estimular o debate sobre a qualidade das informaes veiculadas nos meios de comunicao sobre a temtica drogas. Zelar pelos direitos de crianas e adolescentes, denunciando si- tuaes de violncia e explorao, com foco no fortalecimento das famlias e das instituies de proteo. 15 Guia do Cursista Elaborar projetos de promoo da sade, preveno e reduo de danos relacionados ao uso de drogas. A seguir, iremos trabalhar os mtodos e estruturas de ensino que esta- ro sua diposio durante o Curso, para facilitar o desenvolvimento de seus estudos e a realizao das atividades. Trilha de Aprendizagem A Trilha de Aprendizagem a organizao planejada, atravs de semanas, das atividades disponveis em cada mdulo. Ela tem como objetivo orientar seu percurso durante a realizao das atividades e a carga horria prevista em cada perodo. Voc poder encontrar a trilha na ntegra ao fnal do livro, na pgina 32. Que tal comear a se organizar a partir de agora?! Programao sujeita alterao. Se houver alguma alterao, voc ser avisado. Equipe de Mediao da Aprendizagem Ressaltamos que, durante as dezoito semanas, voc contar com o apoio da Equipe de Mediao da Aprendizagem do Ncleo Multiprojetos de Tecnologia Educacional da Universidade Federal de Santa Catarina (NUTE-UFSC). A Equipe de Mediao da Aprendizagem (EMA) est organizada para realizar o acompanhamento e a avaliao do seu processo de estudo. formada por supervisores de tutoria, tutores e monitores que iro lhe ofe- recer os subsdios necessrios para um melhor aproveitamento do Curso. 16 6 Edio Supervisores de tutoria Tutores Cursistas Mediadores Pedaggicos Monitores 3 40 40 400 40.000 Coordenao Pedaggica Coordenao Administrativa Suporte Admin. Coordenao de Monitoria Fonte: elaborado por NUTE-UFSC O horrio de atendimento da tutoria e da monitoria de segunda a sex- ta-feira, conforme horrio de Braslia, em trs turnos: manh: das 8h s 12h; tarde: das 13h30min s 17h30min; noite: das 18h s 22h. 17 Guia do Cursista Tutoria Voc contar com um tutor que estar a sua disposio para orient-lo a respeito dos seguintes procedimentos: orientao de como utilizar o AVEA; orientao para realizar as atividades propostas; mediao nos Fruns de contedo; esclarecimento de dvidas em relao ao contedo. Cada tutor ser responsvel por um mesmo grupo, composto por apro- ximadamente cem cursistas, no decorrer de todo o Curso. Os tutores sero, portanto, os mediadores tanto do processo de aprendi- zagem quanto da comunicao entre os cursistas, supervisores de tuto- ria, monitores e os especialistas da rea. Seu tutor far contatos (por e-mail, pelo AVEA ou por carta) para acompanhar o andamento dos seus estudos. importante, por isso, que voc mantenha seus dados cadastrais atualizados, principalmente seu endereo eletrnico. Monitoria Os monitores so responsveis pelo esclarecimento de dvidas admi- nistrativas relacionadas ao desenvolvimento do Curso. Entre em conta- to com a monitoria caso ocorra alguma das seguintes situaes: mudana de endereo postal ou e-mail durante o Curso, at o momento de receber o seu certifcado; difculdade em acessar o AVEA, problemas com o nome do usurio e/ou senhas; e/ou problemas em localizar as atividades no Ambiente; no recebimento do kit completo do Curso: 1 Livro; 1 Caderno do Projeto de Interveno; 1 Guia do Cursista; e 1 Pen-drive, contendo 1 Videoaula e 1 Tutorial. qualquer difculdade de comunicao com seu tutor. Ressaltamos que fundamental que seus dados estejam sempre atualizados. 18 6 Edio Ateno Procure entrar em contato com o seu monitor nos horrios e nos dias combinados para atendimento, atravs dos telefones ou por e-mail, in- dicados a seguir: Telefones: 0800-648-2007 / 0800-648-8001 E-mail: conselheiros6@nute.ufsc.br Educao a Distncia A Educao a Distncia (EaD) uma modalidade de educao mediada por diferentes mdias e tecnologias, caracterizando-se, no decorrer do processo de ensino e aprendizagem, pelo distanciamento fsico. H uma separao, tanto espacial quanto temporal, entre os cursistas e a equipe de ensino da universidade. Essa modalidade educacional conceituada, conforme Decreto n. 5.622, de 19 de dezembro de 2005, como um processo no qual [...] a mediao didtico-pedaggica nos processos de ensino e aprendizagem ocorre com a utilizao de meios e tecnologias de informao e comuni- cao, com cursistas e professores desenvolvendo atividades educativas em lugares ou tempos diversos (BRASIL, 2005, no paginado). Os cursos realizados na modalidade a distncia caracterizam-se pela: separao fsica entre a equipe de ensino/tutor e cursista, que esto, geralmente, em tempos e espaos distintos; utilizao das Tecnologias Digitais de Informao e Comuni- cao (TDICs) como recursos mediadores da comunicao e do processo de aprendizagem; dimenso interativa que visa promover o dilogo entre os cur- sistas; construo do prprio conhecimento pelo cursista, que ocupa a centralidade no processo de aprendizagem, sendo entendido, por isso, como um agente ativo e autnomo; estruturao de novas formas textuais que tornam possvel di- ferentes modos de leitura e de escrita: os hipertextos, os quais Esse Decreto regulamenta o Art. 80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB) Lei n. 9.394/96. Leia mais em: http://www. planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2004- 2006/2005/ Decreto/D5622. htm. 19 Guia do Cursista oferecem outras opes entre caminhos diversifcados, de modo a permitir diferentes nveis de desenvolvimento e apro- fundamento de um determinado tema; instaurao de novas formas de interao pensamento em rede que possibilita a expanso das capacidades individuais e grupais; implementao de um sistema de apoio pedaggico centrado numa organizao de carter tutorial/monitorial. Cursista Cursista Cursista Tutor Monitor RO MT TO MS PR SP MG BA GO DF SC RS AC MA PI CE RO MT TO MS PR SP MG BA GO DF SC RS AC MA PI CE Fonte: elaborado por NUTE-UFSC Nessa modalidade de educao, disponibilizam-se vrios recursos di- dticos, os quais so apresentados em diferentes suportes, com o obje- tivo de possibilitar autoaprendizagem dos cursistas, de modo autno- mo e signifcativo. Assim, para mediar o seu processo de aprendizagem, colocamos a sua disposio, neste Curso, diversas mdias, tais como o Livro (impresso e em PDF), a Videoaula, o Tutorial, o Ambiente Virtual de Ensino e Apren- dizagem (AVEA), e os Programas Televisivos e tambm a Carta (via Cor- reios), caso voc tenha difculdade em acessar a internet. 20 6 Edio Almejando que voc tenha um bom aproveitamento do Curso, apresen- tamos algumas sugestes a fm de auxili-lo no seu processo de apren- dizagem e tambm para que possa participar ativamente. Organize seu prprio horrio de estudo, aproveitando o tem- po que voc pode se concentrar para ler seu material e respon- der s atividades propostas. Procure fazer um acompanhamento dirio das atividades e do material de estudo. Entre em contato com a equipe de ensino/tutor desde o incio do Curso. Pode ser por e-mail, telefone, ou por carta (via Cor- reios). Pea ajuda a seu tutor sempre que precisar de auxlio ou, at mesmo, para trocar ideias. S assim ele fcar ciente de suas necessidades e de seu interesse pelo desenvolvimento das ati- vidades propostas. Aproveite ao mximo suas prprias capacidades intelectuais e, quando necessrio, busque ajuda para solucionar suas dvidas. Procure dominar os conceitos e os dados bsicos para a am- pliao de conhecimentos posteriores. Organize suas ideias para obter uma melhor assimilao e pos- terior aplicao na prtica. Participe das atividades e dos debates propostos. Converse, interaja e troque ideias com os demais participantes do Curso. Participe das discusses do seu grupo para construo do Pro- jeto de Interveno. Lembre-se de que a EaD assim como a modalidade presencial de edu- cao requer esforo, disciplina e concentrao individual. preciso, ainda, que voc seja automotivado e dedicado; tenha determinao; in- teraja tanto com a equipe de ensino/tutor quanto com outros colegas; e busque pelo conhecimento. Assim, poder acompanhar o desenvolvi- mento do Curso de forma agradvel, signifcativa e proveitosa! 21 Guia do Cursista ANOTAES ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ 22 6 Edio Materiais Didticos e Tecnologias Utilizadas no Curso Como j vimos, as tecnologias servem para que voc possa estudar a distncia, sem a presena fsica do professor. Por meio delas, voc po- der se comunicar, interagir com os colegas e com a equipe de ensino, e ter um aprendizado de qualidade. Na Educao a Distncia, chamamos essas tecnologias de mdias. O que so as mdias? Chamamos de mdias o conjunto dos meios de comunicao que inclui di- ferentes veculos, recursos e tcnicas, como jornal, rdio, televiso, internet. Essas mdias possibilitam a comunicao e a interao entre os participan- tes do Curso. Detalhamos, a seguir, as tecnologias e os materiais didticos que sero utilizadas neste Curso. Livro Elaborado por uma equipe multidisciplinar, com- posta por professores autores, consultoras tcnico-cientfcas, designers educacionais e designers grfcos, o livro foi conce- bido com base em teorias educacionais que entendem o cur- sista como agente na construo do conhecimento. Apresenta, pois, uma dimenso interativa que visa promover o dilogo entre todos os envolvidos no processo de ensino e aprendi- zagem a distncia. A linguagem utilizada no livro apresen- ta um carter conversacional, possibilitando que o processo de aprendizagem para o cursista se torne leve e prazeroso.
Para facilitar sua leitura e seu estudo durante o Curso, inclumos neste livro alguns recursos visuais, tais como cones, glossrios, links e quadros-destaque, distribudos nas margens laterais que so mais largas. Alm disso, voc pode, tambm, valer-se dos espaos em branco, existentes nessas margens, para anotaes de dvidas que surgirem no decorrer da leitura e, at mesmo, re- fexes acerca do tema enfocado. Observe, na ilustrao a seguir, um exemplo de como o leiaute das pginas de seu livro. 23 Guia do Cursista Mdulo 3 A prpria Lei n. 11.343/2006, que regula o tema no Brasil, estabeleceu, como um de seus princpios nas atividades de ateno e de reinsero social de usurios e dependentes, a reduo de riscos e de danos sociais - jetos teraputicos individualizados. No tocante represso criminal, vrios arranjos distintos foram de- senvolvidos ao longo do tempo em vrias partes do mundo. A grande maioria dos pases mantm a criminalizao, com penas severas, do comrcio de drogas ilcitas, mas o uso de drogas tem sido progressiva- mente objeto de punies criminais mais leves. Alguns pases, como o Brasil, mantm o carter criminal da punio, mas sem a previso de despenalizao do uso de drogas; outros, por sua vez, transformaram o uso de drogas em uma infrao administrativa, sema interveno da justia criminal o que se descriminalizao do uso de drogas. Um terceiro arranjo possvel a liberao do uso medici- nal de alguma substncia inicialmen- te proibida, como ocorre com a mor- maconha em alguns pases europeus e em algumas regies dos Estados Unidos. Finalmente, h a experincia bastante recente do Uruguai e de al- gumas regies dos Estados Unidos em que o uso recreativo da maconha foi permitido. Nesse ltimo caso, que se pode falar em legalizao ou regulao do uso de drogas. Cada uma das polticas adotadas pelos pases temdiversos argumentos favorveis e contrrios sua adoo. Para ns, importante saber que existemvrios arranjos possveis, e que o resultado das experincias in- ternacionais ao longo dos anos tem servido para que o Brasil avalie e construa sua poltica sobre drogas. A nova lei uruguaia, que entrou em vigor em 2014, prev que tanto a produo e a comercializao da maconha quanto o seu uso sejam legalizados. Se- gundo a nova lei, sero permitidos: (a) o cultivo pes- soal da planta, comlimite de seis plantas por pessoa; (b) o cultivo por associaes de 15 a 45 pessoas, com limites proporcionais de plantas; e (c) compra em farmcias, no limite de 40 gramas mensais por pes- soa. Para plantar ou adquirir, a pessoa deve ser maior de idade, residente no pas e registrar junto ao rgo do governo responsvel pela regulao do comrcio. Os Instrumentos Legais e as Polticas Sobre Drogas no Brasil: a Garantia de Direitos dos Usurios de Drogas Poltica Nacional sobre Drogas e os instrumentos normativos sobre drogas no Brasil Comovimos, os instrumentos internacionais aos quais oBrasil est vincu- lado impemalgumas obrigaes de controle de substncias e represso a aprovao de uma lei estabelecendo crimes e penas, necessrio estabe- lecer uma poltica nacional envolvendo aes de reduo da oferta (por meio da represso produo e ao comrcio de drogas ilcitas) e aes de reduo da demanda (por meio de aes de preveno e de tratamento do uso problemtico de drogas que causemdependncia). Em 2005, o Brasil aprovou sua nova Poltica Nacional sobre Drogas1, em que foram estabelecidos os fundamentos, os objetivos, as diretrizes e as estratgias para que as aes de reduo da oferta e da demanda sejam realizadas de forma articulada e planejada. O documento foi es- crito em cinco captulos: (i) preveno, (ii) tratamento, recuperao e reinsero social, (iii) reduo de danos sociais e sade, (iv) reduo da oferta, e (v) estudos, pesquisas e avaliaes; e parte da premissa de que a poltica nacional deve buscar a integrao das polticas pblicas, descentralizando as aes, para que sejam realizadas em conjunto com estados e municpios, e sempre em estreita colaborao com a socie- - bilidade compartilhada. Como passo fundamental para a implementao da PNAD, foi aprovada em2006 a Lei n. 11.343, conhecida como Lei de Drogas. Essa lei substi- tuiu as duas leis anteriores sobre o tema, instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (SISNAD) e alterou substancialmente os crimes e as penas a usurios e aos agentes que comercializamilegalmen- te as drogas, como veremos a seguir. O SISNADfoi construdo para colocar emprtica as premissas da PNAD, por meio da centralizao das orientaes da poltica na Secretaria Na- cional de Polticas sobre Drogas (SENAD) e no Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas (CONAD) , e da execuo descentralizada das 1 Veja mais sobre a PNAD no stio: http:// pt.scribd.com/ doc/231270386/ Politica-Nacional- Sobre-Drogas. Quadro-destaque Links Textos localizados nas laterais da pgina que indicam informaes complementares ao tema ou explicao do significado de palavras/expresses destacadas no texto. Identificao do Captulo Espao em branco da margem lateral podem ser usados para anotaes. Nmero da pgina Nmero da pgina Destaque de trechos do texto que contm informaes impor- tantes sobre o tema tratado. Identificao do Mdulo Os instrumentos legais e as polticas sobre drogas no Brasil Mdulo 3 A prpria Lei n. 11.343/2006, que regula o tema no Brasil, estabeleceu, como um de seus princpios nas atividades de ateno e de reinsero social de usurios e dependentes, a reduo de riscos e de danos sociais - jetos teraputicos individualizados. No tocante represso criminal, vrios arranjos distintos foram de- senvolvidos ao longo do tempo em vrias partes do mundo. A grande maioria dos pases mantm a criminalizao, com penas severas, do comrcio de drogas ilcitas, mas o uso de drogas tem sido progressiva- mente objeto de punies criminais mais leves. Alguns pases, como o Brasil, mantm o carter criminal da punio, mas sem a previso de despenalizao do uso de drogas; outros, por sua vez, transformaram o uso de drogas em uma infrao administrativa, sema interveno da justia criminal o que se descriminalizao do uso de drogas. Um terceiro arranjo possvel a liberao do uso medici- nal de alguma substncia inicialmen- te proibida, como ocorre com a mor- maconha em alguns pases europeus e em algumas regies dos Estados Unidos. Finalmente, h a experincia bastante recente do Uruguai e de al- gumas regies dos Estados Unidos em que o uso recreativo da maconha foi permitido. Nesse ltimo caso, que se pode falar em legalizao ou regulao do uso de drogas. Cada uma das polticas adotadas pelos pases temdiversos argumentos favorveis e contrrios sua adoo. Para ns, importante saber que existemvrios arranjos possveis, e que o resultado das experincias in- ternacionais ao longo dos anos tem servido para que o Brasil avalie e construa sua poltica sobre drogas. Acesse a lei no stio: http://www. planalto.gov.br/ ccivil_03/_ato2004- 2006/2006/lei/ l11343.htm. Anova lei uruguaia, que entrou emvigor em2014, pre- v que tanto a produo e a comercializao da ma- conha quanto o seu uso sejamlegalizados. Segundo a nova lei, sero permitidos: (a) o cultivo pessoal da planta, com limite de seis plantas por pessoa; (b) o cultivo por associaes de 15 a 45 pessoas, com li- mites proporcionais de plantas; e (c) compra em far- mcias, no limite de 40 gramas mensais por pessoa. Para plantar ou adquirir, a pessoa deve ser maior de idade, residente no pas e registrar junto ao rgo do governo responsvel pela regulao do comrcio. Poltica Nacional sobre Drogas e os instrumentos normativos sobre drogas no Brasil Comovimos, os instrumentos internacionais aos quais oBrasil est vincu- lado impemalgumas obrigaes de controle de substncias e represso a aprovao de uma lei estabelecendo crimes e penas, necessrio estabe- lecer uma poltica nacional envolvendo aes de reduo da oferta (por meio da represso produo e ao comrcio de drogas ilcitas) e aes de reduo da demanda (por meio de aes de preveno e de tratamento do uso problemtico de drogas que causemdependncia). Em 2005, o Brasil aprovou sua nova Poltica Nacional sobre Drogas1, em que foram estabelecidos os fundamentos, os objetivos, as diretrizes e as estratgias para que as aes de reduo da oferta e da demanda sejam realizadas de forma articulada e planejada. O documento foi es- crito em cinco Captulos: (i) preveno, (ii) tratamento, recuperao e reinsero social, (iii) reduo de danos sociais e sade, (iv) reduo da oferta, e (v) estudos, pesquisas e avaliaes; e parte da premissa de que a poltica nacional deve buscar a integrao das polticas pblicas, descentralizando as aes, para que sejam realizadas em conjunto com estados e municpios, e sempre em estreita colaborao com a socie- - bilidade compartilhada. Como passo fundamental para a implementao da PNAD, foi aprovada em2006 a Lei n. 11.343, conhecida como Lei de Drogas. Essa lei substi- tuiu as duas leis anteriores sobre o tema, instituiu o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas (SISNAD) e alterou substancialmente os crimes e as penas a usurios e aos agentes que comercializamilegalmen- te as drogas, como veremos a seguir. O SISNADfoi construdo para colocar emprtica as premissas da PNAD, por meio da centralizao das orientaes da poltica na Secretaria Na- cional de Polticas sobre Drogas (SENAD) e no Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas (CONAD)2, e da execuo descentralizada das 1 Veja mais sobre a PNAD no stio: http:// pt.scribd.com/ doc/231270386/ Politica-Nacional- Sobre-Drogas. 2 Veja mais sobre o CONAD visitando o stio: http://www. obid.senad.gov.br/ portais/CONAD/. Fonte: elaborado por NUTE-UFSC O livro , portanto, o principal instrumento de ensino no Curso. Ele chegou at voc em um kit didtico. uma ferramenta muito impor- tante, pois atinge todos os cursistas, mesmo aqueles que no tm acesso internet. Nele, apresentado o contedo que iremos estudar durante o nosso percurso, de forma complementar s demais mdias. Para que sua compreenso do tema se d da melhor forma possvel, organizamos o seu livro em trs mdulos, com um total de quatorze captulos de contedo. No fnal de cada captulo, voc encontra um resumo, para auxiliar no seu aprendizado sobre o assunto. Agora, que tal conhecermos um pouco mais sobre as outras tecnologias disponveis no Curso? Videoaula Alm do livro, voc recebeu a Videoaula em que detalhamos o que ser abordado em cada mdulo. Alm disso, so apresentados dados recentes sobre a temtica drogas e tam- bm experincias de trabalho em rede na preveno do uso de drogas. Assista Videoaula e refita sobre as experincias e os dados apresentados! Alm do livro impresso que voc recebeu, h uma verso, em formato PDF, disponvel no AVEA. 24 6 Edio Tutorial No mesmo pen-drive em que disponibilizamos a Vi- deoaula, h o Tutorial do Curso, que oferece as informaes bsicas sobre as mdias disponveis: livro impresso, Ambien- te Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) e a Trilha de Aprendizagem. Alm disso, inclumos orientaes para voc conhecer as atividades que compem o contedo do seu Curso a distncia. Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) a plataforma educacional usada nos cursos em Educao a Distncia, onde interagem cursistas, tutores, monitores e os demais participantes. Para acessar o AVEA, necessrio estar conectado internet e ter em mos o seu login (nome do usurio) que o nmero de seu CPF e a sua senha que tambm ser seu nmero de CPF. Voc dever acessar a pgina: http:// conselheiros6.nute.ufsc.br/, localizar a rea de login, inserir seus dados de acesso e, ento, ser direcionado para o AVEA do Curso. Nesse ambiente, voc ter acesso a todo o material e a todas as atividades propostas para a sua aprendizagem. Caso voc tenha problemas de acesso com sua senha, entre em conta- to com a Monitoria do Ncleo Multiprojetos de Tecnologia Educacional (NUTE) pelos telefones: 0800-648-2007 / 0800-648-8001, ou por e-mail: conselheiros6@nute.ufsc.br. Se tiver alguma difculdade, no se preocupe, pois detalharemos, no Tu- torial, como usar os recursos mais importantes do AVEA. Agora, expli- caremos um pouco sobre as atividades propostas para este Curso. Frum de Apresentao Destina-se a sua apresentao. , tambm, o espao em que voc revelar o que espera do Curso, tanto em mbito profssional como pessoal. Fale com a Monitoria Espao em que voc poder sanar suas dvidas, especialmente as relacionadas s questes organiza- cionais do Curso. Fruns de Contedo Espaos de discusso entre cursistas e tutores sobre os contedos. Nesses Fruns, voc poder apren- der mais sobre o tema abordado, alm de socializar o conhe- cimento que voc tem sobre o assunto. Esses espaos so de colaborao e troca de conhecimentos. 25 Guia do Cursista fundamental que voc participe, responda aos Fruns, leia as respostas de seus colegas e troque suas impresses sobre o tema abordado. atravs dos Fruns que voc poder responder s dvidas quanto ao Curso e aos temas estudados. Atividades autoavaliativas Essas atividades sero realizadas ao fm de cada captulo e tm como objetivo refexo acerca dos assuntos abordados. Espao de Experincias Atividade colaborativa e opcional reservada aos cursistas que desejam publicar experincias j realizadas ou propostas de aes relacionadas preveno dos problemas relacionados ao uso de lcool e de outras drogas. Intervalo Interativo Espao para voc interagir com os de- mais cursistas. Os temas so de livre escolha, podendo ser re- lativos aos contedos do Curso ou, at mesmo, para conhecer outros conselheiros e trocar experincias. Webteca Local onde voc pode encontrar textos e links de referncia para o aprofundamento de seus estudos. Programas Televisivos Programas gravados em estdio ou em espaos externos, em diferentes formatos, como palestras, aula, debate, entrevistas, e veiculados em canais televisivos, os quais sero informados posteriormente. Estaro, igualmente, disponveis no AVEA do Curso. Elaborados em formato con- temporneo, os programas enfocam questes atuais que envol- vem a temtica do Curso, trazendo para cena pessoas que esto envolvidas com aspectos pertinentes ao assunto. Fique atento! No decorrer do Curso, informaes mais detalhadas sero da- das para que voc possa acompanhar esses programas e discuti-los com a equipe de ensino/tutor e com seus colegas. Ambientao Virtual A primeira semana de aula ser destinada ambientao virtual, que consiste em um perodo de adaptao com o Ambiente Virtual de En- sino e Aprendizagem (AVEA). Participar das atividades propostas para ambientao, que estaro disponveis na aba Iniciando a Trilha, mui- 26 6 Edio to importante para que voc se familiarize com as ferramentas dispo- nibilizadas para o desenvolvimento do Curso. Alm disso, na semana de ambientao que voc ir se apresentar aos seus colegas, tutores e demais participantes do Curso, por meio da construo do seu perfl; participar do Frum de Apresentao; e realizar o Pr-teste. Comece a participar dessas atividades e a interagir com seus cole- gas e com seu tutor. Sua participao fundamental para uma efetiva aprendizagem! A partir de agora, explicaremos como acessar o Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA) do Curso. No seu primeiro acesso ao AVEA, ser solicitado que responda o questio- nrio do Pr-teste. O Pr-teste tem o objetivo de conhe- cermos melhor os saberes que os cursistas tm ao iniciarem o Curso. Fique tranquilo com relao ao Pr-teste, pois ele no tem carter avaliativo. 27 Guia do Cursista Como Acessar a Pgina do Curso Vamos aprender a acessar as ferramentas do Curso. Para isso, siga os procedimentos colocados em destaque e v realizando, passo a passo, todas as atividades que forem sendo apresentadas. Ambiente Virtual de E... Conselheiros 6 | Capac... conselheiros6.nute.ufsc.br INSCRIES PRORROGADAS Home Notcias O Curso Inscries Contato AVEA NOTCIAS 20 DE MAIO DE 2014 A 6 edio do Curso prorrogou as inscries para o dia 03 de junho. Podem se inscrever atuantes dos Conselhos Municipais de Segurana, sobre Drogas, Tutelar, Direitos da Criana e do Adolescente, de Educao, da Sade, de Assistncia Social, Escolares, da Juventude, do Idoso, do Trabalho e de Segurana Comunitria. Tambm podem participar Lideres Comunitrios 20 DE MAIO DE 2014 A 6 edio do Curso prorrogou as inscries para o dia 03 de junho. Podem se inscrever atuantes dos Conselhos Municipais de Segurana, sobre Drogas, Tutelar, Direitos da Criana e do Adolescente, de Educao, da Sade, de Assistncia Social, Escolares, da Juventude, do Idoso, do Trabalho e de Segurana Comunitria. Tambm podem participar Lideres Comunitrios 20 DE MAIO DE 2014 A 6 edio do Curso prorrogou as inscries para o dia 03 de junho. Podem se inscrever atuantes dos Conselhos Municipais de Segurana, sobre Drogas, Tutelar, Direitos da Criana e do Adolescente, de Educao, da Sade, de Assistncia Social, Escolares, da Juventude, do Idoso, do Trabalho e de Segurana Comunitria. Tambm podem participar Lideres Comunitrios Fonte: elaborado por NUTE-UFSC Lembre-se de que no AVEA que todas as atividades sero disponibilizadas. Esta a pgina do Curso. Aqui voc encontrar informaes, notcias, datas e horrios. Para acess-la, digite: http:// conselheiros6. nute.ufsc.br/. 28 6 Edio Como acessar o AVEA do Curso Conselheiros 6 | Capac... Ambiente Virtual de E... conselheiro6.nute.ufsc.br/avea Home Notcias O Curso Inscries Contato AVEA Para acessar o AVEA, digite seu CPF e sua senha. Lembre-se de que a senha poder ser alterada aps o primeiro acesso. Caso esquea sua senha, clique em Esqueceu sua senha?. Aps o preenchimento dos campos solicitados, o administrador do sistema ser avisado e enviar para o seu e-mail a nova senha. Acesso ao Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem CPF Senha Home > AVEA Entrar Esqueceu sua senha? Caso esquea sua senha, clique em Esqueceu sua senha?. Aps o preenchi- mento dos campos solicita- dos, o administrador do sistema ser avisado e enviar para o seu e-mail a nova senha. Lembre-se: o nome de usurio ser sempre seu CPF. Coloque o nome do usurio e senha para acessar o AVEA ambos so o nmero de seu CPF. Lembre-se de que a senha poder ser alterada aps o primeiro acesso. Fonte: elaborado por NUTE-UFSC Pronto! Agora voc entrou no AVEA, onde encontrar todas as ativida- des propostas para o Curso, distribudas por Mdulos. 29 Guia do Cursista Instrues para cursistas sem acesso internet Chegamos a um ponto muito importante: voc recebeu seu kit didtico, mas no tem acesso internet. Como poder, ento, acompanhar o pro- cesso? Pensando nessa possibilidade, criamos algumas estratgias para que voc possa participar. Apresentamos, a seguir, as possibilidades de realizar o Curso para quem no tem acesso internet. Para que saibamos quem voc e as difculdades de acesso que encon- tra, fale conosco pelo telefone 0800-648-2007, nos seguintes horrios: manh: das 8h s 12h; tarde: das 13h30min s 17h30min; noite: das 18h s 22h. Voc tambm pode entrar em contato conosco por carta ou ofcio, a ser enviado para o endereo: A/C Tutoria/Conselheiros6 Rua Dom Joaquim, 757 Florianpolis SC CEP 88015-310. Voc ser atendido pelos tutores e monitores, que sero os responsveis por acompanhar todas as atividades desenvolvidas pelos cursistas. A partir do momento em que entrar em contato conosco, vamos interagir com voc, usando os meios necessrios (e-mail, carta e telefone) para essa comunicao. No decorrer do Curso, tambm podero ser enviados os CDs com a gravao dos Programas Televisivos, para que voc tenha a oportunidade de participar de todas as atividades propostas pelo Curso. 30 6 Edio Projeto de Interveno O Projeto de Interveno tem como objetivo colocar em prtica as ideias e propostas discutidas no decorrer do Curso. Quando pensamos nesse tipo de projeto, idealizamos uma ao construda a partir da iden- tifcao de problemas, necessidades e fatores determinantes. Voc dever, desde os mdulos iniciais, associar as refexes e as cons- trues sobre o contedo com uma possvel ao que pode construir e aplicar em benefcio de sua comunidade, seguindo os parmetros cien- tfcos estudados, de modo que a interveno proposta seja bem susten- tada terica e metodologicamente. Essa proposta visa, efetivamente, resoluo dos problemas identifcados e, tambm, produo de novos conhecimentos. Trata-se da nica atividade obrigatria, exigida para a certifcao. Com este material, voc est recebendo o Caderno do Projeto de Inter- veno no qual constam todas as informaes necessrias para a cons- truo e preenchimento de seu projeto. Aps a realizao do projeto, voc dever envi-lo para que possamos avali-lo. Que tal dar uma olhadinha no Caderno de Orientao para Projetos de Interveno e comear a pensar no seu projeto? Certifcao Recebero o Certifcado de Concluso do Curso, emitido pela Univer- sidade Federal de Santa Catarina, os concluintes que atenderem aos se- guintes critrios: ter sido devidamente matriculado no Curso e participado das atividades; elaborar, em parceria com outros cursistas, um Projeto de In- terveno, conforme a proposta do Curso, que poder ser en- viado atravs do Ambiente Virtual de Ensino e Aprendizagem (AVEA). Caso voc tenha difculdades em acessar o AVEA, poder preencher e enviar por carta o modelo de projeto que se encontra disponvel no Caderno de Orientao do Projeto de Interveno. Todos os projetos sero corrigidos e avaliados. 31 Guia do Cursista Vale ressaltar que, caso voc j tenha realizado via AVEA, no h necessida- de do envio atravs de carta. Lembre-se de que voc nunca estar sozinho, pois ter, durante toda a Trilha de Aprendizagem, o suporte dos tutores e monitores, disponveis para solu- cionar suas dvidas ou prestar esclarecimento por telefone ou e-mail. Telefone: 0800-648-2007 / 0800-648-8001 Endereo: Ncleo Multiprojetos de Tecnologia Educacional da Universidade Federal de Santa Catarina Rua Dom Joaquim, 757 Florianpolis SC CEP 88.015-310 E-mail para contato: conselheiros6@nute.ufsc.br Pgina do Curso: http://conselheiros6.nute.ufsc.br/ Pgina do Ncleo Multiprojetos de Tecnologia Educacional: nute.ufsc.br 32 6 Edio Trilha de Aprendizagem INICIANDO A TRILHA MDULO 1 MDULO 2 1 Semana (21/07 a 25/07) Tutorial do Ambiente Virtual Pr-teste Frum de Apresentao Vdeo de Boas-Vindas 2 Semana (28/07 a 01/08) Captulo Introdutrio Videoaula Mosaico Guia do Cursista 3 Semana (04/08 a 08/08) Vdeo - Roda de Conversa Frum 1 Captulo 1 1 Atividade Autoavaliativa Projeto: 1 Tarefa Vdeo - Roda de Conversa Frum II Captulo 6 6 Atividade Autoavaliativa Entrevista com o Autor Projeto: 3 Tarefa 8 Semana (08/09 a 12/09) 9 Semana (15/09 a 19/09) 10 Semana (22/09 a 26/09) 11 Semana (29/09 a 03/10) Captulo 7 7 Atividade Autoavaliativa Projeto: 4 Tarefa Captulo 8 8 Atividade Autoavaliativa Projeto: 5 Tarefa Captulo 9 9 Atividade Autoavaliativa Projeto: 6 Tarefa 4 Semana (11/08 a 15/08) 5 Semana (18/08 a 22/08) 6 Semana (25/08 a 29/08) 7 Semana (01/09 a 05/09) Captulo 2 2 Atividade Autoavaliativa Entrevista com o Autor Projeto: 1 Tarefa Captulo 3 3 Atividade auto-avaliativa Captulo 4 4 Atividade Autoavaliativa Projeto: 1 Tarefa Captulo 5 5 Atividade Autoavaliativa Fechamento Pr-teste Captulo do PI Projeto: 2 Tarefa PROJETO DE INTERVENO MDULO 3 12 Semana (06/10 a 10/10) Vdeo - Roda de Conversa Frum III Captulo 10 10 Atividade Autoavaliativa Projeto: 7 Tarefa 13 Semana (13/10 a 17/10) Captulo 11 11 Atividade Autoavaliativa Projeto: 8 Tarefa 14 Semana (20/10 a 24/10) Captulo 12 12 Atividade Autoavaliativa Projeto: 9 Tarefa 16 Semana (03/11 a 07/11) Captulo 14 14 Atividade Autoavaliativa Projeto: 11 Tarefa Captulo 13 13 Atividade Autoavaliativa Projeto: 10.1 Tarefa 10.2 Tarefa 10.3 Tarefa 15 Semana (27/10 a 31/10) Fechamento das Atividades Projeto Final 17 Semana (10/11 a 14/11) Projeto: Entrega Verso Final Ps-Teste Avaliao do Curso 18 Semana (11/07 a 21/11) Fonte: elaborado por NUTE-UFSC 33 Guia do Cursista INICIANDO A TRILHA MDULO 1 MDULO 2 1 Semana (21/07 a 25/07) Tutorial do Ambiente Virtual Pr-teste Frum de Apresentao Vdeo de Boas-Vindas 2 Semana (28/07 a 01/08) Captulo Introdutrio Videoaula Mosaico Guia do Cursista 3 Semana (04/08 a 08/08) Vdeo - Roda de Conversa Frum 1 Captulo 1 1 Atividade Autoavaliativa Projeto: 1 Tarefa Vdeo - Roda de Conversa Frum II Captulo 6 6 Atividade Autoavaliativa Entrevista com o Autor Projeto: 3 Tarefa 8 Semana (08/09 a 12/09) 9 Semana (15/09 a 19/09) 10 Semana (22/09 a 26/09) 11 Semana (29/09 a 03/10) Captulo 7 7 Atividade Autoavaliativa Projeto: 4 Tarefa Captulo 8 8 Atividade Autoavaliativa Projeto: 5 Tarefa Captulo 9 9 Atividade Autoavaliativa Projeto: 6 Tarefa 4 Semana (11/08 a 15/08) 5 Semana (18/08 a 22/08) 6 Semana (25/08 a 29/08) 7 Semana (01/09 a 05/09) Captulo 2 2 Atividade Autoavaliativa Entrevista com o Autor Projeto: 1 Tarefa Captulo 3 3 Atividade auto-avaliativa Captulo 4 4 Atividade Autoavaliativa Projeto: 1 Tarefa Captulo 5 5 Atividade Autoavaliativa Fechamento Pr-teste Captulo do PI Projeto: 2 Tarefa PROJETO DE INTERVENO MDULO 3 12 Semana (06/10 a 10/10) Vdeo - Roda de Conversa Frum III Captulo 10 10 Atividade Autoavaliativa Projeto: 7 Tarefa 13 Semana (13/10 a 17/10) Captulo 11 11 Atividade Autoavaliativa Projeto: 8 Tarefa 14 Semana (20/10 a 24/10) Captulo 12 12 Atividade Autoavaliativa Projeto: 9 Tarefa 16 Semana (03/11 a 07/11) Captulo 14 14 Atividade Autoavaliativa Projeto: 11 Tarefa Captulo 13 13 Atividade Autoavaliativa Projeto: 10.1 Tarefa 10.2 Tarefa 10.3 Tarefa 15 Semana (27/10 a 31/10) Fechamento das Atividades Projeto Final 17 Semana (10/11 a 14/11) Projeto: Entrega Verso Final Ps-Teste Avaliao do Curso 18 Semana (11/07 a 21/11) Fonte: elaborado por NUTE-UFSC ANOTAES ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ANOTAES ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ V E N D A