Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
REVOLUO AGROECOLGICA
O Movimento de Campons
a Campons da ANAP em Cuba
ANAP
Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos
Calle 1, No. 206, entre Lnea y 13, Vedado
Ciudad de La Habana, Cuba
Tel: +53 783 245 4145
rinter@anap.org.cu
www.campesinocubanoanap.cu
La Va Campesina
Regin Norte Amrica
Medelln 311, interior 101, Col. Roma
Sur
Mxico, DF. C. P. 06760
Tel: +52-55-5584-3471
enlace@viacampesinanorteamerica.org
www.viacampesinanorteamerica.org
AUTORES
SUMRIO
Agradecimentos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Unidos, seguiremos adiante
Prlogo da ANAP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Globalizemos a luta, a esperana e o conhecimento campons
Prlogo da Via Campesina . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Compartilhar com o mundo a experincia adquirida
Prlogo da Oxfam . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Resumo executivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
Introduo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Captulo 1
Herana colonial Capital estadunidense Revoluo e Reforma Agrria
Auge e declnio da Revoluo Verde . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . 34
Captulo 2
Colapso do bloco socialista Perodo Especial Cincia e tradio
Substituio de insumos Novas formas de organizao
Necessidade de uma metodologia social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Captulo 3
Chegada do Campons a Campons a Cuba
Metodologia Comunicao horizontal Princpios e atividades .
. . . . . . . . . 60
Captulo 4
Movimento poltico Estrutura da ANAP e sua importncia
na converso do CAC em Movimento Nacional Cinco passos
da metodologia CAC Uma nova figura: o coordenador . . . . . . . . . . . . . .
75
Captulo 5
Cresce o Movimento Inovaes metodolgicas: experincia
de Banes e classificao de roas Avanos nas CPA
Resilincia de roas agroecolgicas frente aos furaces
Criatividade camponesa Formao e capacitao. . . . . .
. . . . . . . . . . 91
Captulo 6
Diversificao de papis mediante prticas agroecolgicas
A substituio de geraes Leis e garantias para a mulher cubana
Movimento Agroecolgico: buscando a equidade de gnero . . . . . . . . . . . 119
Captulo 7
Polticas e programas promovidos pelo Estado Outros programas da ANAP
Meios de comunicao Vrios aliados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
Captulo 8
Concluses: a terra est ali, no h outro remdio seno faz-la produzir . . . . . . 143
AGRADECIMENTOS
Agradecimentos
Muito obrigado,
Braulio Machn Sosa, ANAP
Adiln Mara Roque Jaime, ANAP
Dana Roco vila Lozano, MST-Brasil e IALA-Venezuela
Peter Michael Rosset, LVC Internacional
UNIDOS,
SEGUIREMOS ADIANTE
Prlogo da ANAP
10
Prlogo da ANAP
Prlogo da ANAP
11
GLOBALIZEMOS A LUTA,
A ESPERANA E O
CONHECIMENTO CAMPONS
Prlogo da Via Campesina
13
buscam aumentar cada dia a escala de produo, tornando a rea de monocultura cada vez maior. E, para viabilizar este projeto, necessitam de mquinas,
assim como de grande quantidade de agrotxicos.
O Brasil, por exemplo, transformou-se no maior consumidor mundial de
agroqumicos, aplicando 713 milhes de litros por ano. Isto significa 3 mil litros de agrotxicos por pessoa e 6 mil litros por hectare cultivado. Este modelo
de produo agride o meio ambiente, insustentvel e desloca a mo de obra;
portanto, antissocial. Alm do mais, s produz alimentos contaminados. Ou,
pior ainda, no produz alimentos: produz commodities, produz mercadorias, produz dlares. Sua prioridade, como se v, no gerar alimentos para as pessoas.
Do outro lado, temos a proposta de uma agricultura familiar e camponesa, que vem se desenvolvendo ao longo da histria humana. Este modelo de
agricultura baseia-se na diversificao de culturas, na no utilizao de agroqumicos e na harmonia entre todos os seres vivos da natureza.
Este modelo de agricultura , tambm, o nico que pode produzir alimentos sadios e viabilizar uma poltica de soberania alimentar, onde cada povo
possa e deva produzir seus prprios alimentos. Como nos advertia Jos Mart:
um povo que no consegue produzir seus prprios alimentos um povo escravo. Estava certo, porque este povo sempre depender de outros para sua
sobrevivncia.
Para poder desenvolver-se e sobreviver frente hegemonia do capital nossa
agricultura camponesa enfrenta grandes desafios em todo o mundo. Primeiro,
precisamos ser capazes de produzir alimentos sadios para toda a populao,
sem utilizar agrotxicos: um desafio impressionante, sem dvida. E, para ser
sustentveis ambientalmente, precisamos desenvolver tcnicas agrcolas de
produo que aumentem a produtividade do trabalho e a produtividade fsica
das reas cultivadas, sem agresses ao meio ambiente.
Por ltimo, precisamos desenvolver sistemas de produo que garantam o aumento da renda dos camponeses e trabalhadores do campo, para que tenham uma
vida melhor e para gerar alternativas de trabalho no agrcola, no campo, para
nossa juventude. Isto , que nossos sistemas de produo estejam articulados com
cooperativas, agroindstrias locais e processos educativos, que gerem novas formas de trabalho por meio do conhecimento cientfico para a juventude.
Os desafios so grandes e as respostas viro a longo prazo, mas dessas respostas
depender o futuro da humanidade. Para enfrentar tais desafios, o movimento
campons mundial deve buscar as respostas na sabedoria popular, organizando
os conhecimentos que a humanidade tem acumulado ao longo dos sculos, para
14
COMPARTILHAR COM O
MUNDO A EXPERINCIA
ADQUIRIDA
Prlogo da Oxfam
14
Prlogo da Oxfam
RESUMO EXECUTIVO
Revoluo Agroecolgica:
O Movimento de Campons a Campons da ANAP em Cuba
Quando o campons v, ele acredita
Para melhor compreenso, antes de entrar profundamente no tema principal, retoma-se no livro a histria da agricultura em Cuba desde a Colnia
(captulo 1), passando pelas diferentes etapas da Revoluo: os anos de auge
da Revoluo Verde, o colapso das relaes com o bloco socialista e a crise
decorrente, chamada Perodo Especial, at chegar ao presente.
Com o colapso do bloco socialista na Europa e o quase desaparecimento
das relaes comerciais internacionais de Cuba, evidenciaram-se os problemas antes ocultos do modelo convencional de produo agropecuria, sobretudo por sua alta dependncia de insumos provenientes do exterior.
No que se refere agricultura, as medidas tomadas no Perodo Especial
tanto por parte do governo como das famlias camponesas, da ANAP e dos
cientistas nacionais consistiram no resgate das prticas tradicionais com
baixo uso de insumos externos, assim como na implementao de mtodos
mais ecolgicos desenvolvidos por pesquisadores cubanos (captulo 2).
Embora naquele momento no tenha havido uma verdadeira transformao agroecolgica, o pas conseguiu sobreviver graas volta das pessoas para
17
18
Resumo executivo
Resumo executivo
19
20
Resumo executivo
Incrementos produtivos
Resumo executivo
Fatores de consolidao
21
22
Resumo executivo
Alianas
Resumo executivo
23
INTRODUO
Como cresceu um movimento impulsionado
pela convico dos camponeses
ste livro relata como, em uma ilha, cresceu um movimento impulsionado pela convico de seus camponeses. a histria dessas pessoas, famlias, cooperativas e comunidades; de sua luta para alcanar a segurana
e a soberania alimentar de seu povo: Cuba.
Trata tambm das experincias surgidas com o avano do Movimento
Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC), graas ao estmulo da
Associao Nacional de Agricultores Pequenos (ANAP).
Em Cuba, o Movimento Agroecolgico foi promovido e iniciado pela
ANAP, em 1997, h apenas pouco mais de uma dcada. Nesse breve perodo,
conseguiu aglutinar mais de 100 mil famlias camponesas em toda a ilha, o
que representa a tera parte das mais de 250 mil economias familiares camponesas cubanas. Graas agroecologia, estas famlias j transformaram de
forma significativa seus sistemas de produo.
O resultado deste trabalho de sistematizao demonstra, sem sombra de dvida, que a agroecologia foi a opo mais vivel e, de fato, perdurvel, para a
agricultura familiar cubana, em um contexto econmico e ambiental desfavorvel na ilha. E, mais: os componentes fundamentais de sustentabilidade dos
sistemas tradicionais camponeses transformaram-se, mais do que em alternativas, em linhas estratgicas de resistncia, o que comprovou a viabilidade deste
modelo agrcola para enfrentar e buscar sair de forma sustentvel da aguda
crise desencadeada nos anos 1990, depois do fim das relaes comerciais com
os pases do Leste Europeu, acrescido do recrudescimento do bloqueio econmico estadunidense, conhecido em Cuba como Perodo Especial.
O Perodo Especial estabeleceu as bases para uma viso mais sustentvel
da agricultura. Tambm permitiu elaborar a estratgia de resistncia local e
24
Introduo
25
nacional, com alternativas reais que por sua vez propiciaram posies mais
objetivas. Tudo isso com vistas a reforar a segurana e a soberania alimentar.
Como disse Orlando Lugo Fonte, presidente da ANAP, em una cooperativa
em Las Tunas, a necessidade nos fez tomar conscincia.
Para o setor campons cubano, este livro tambm um relato, uma recuperao do caminho que percorreu, para compreend-lo e reconhecer-se melhor
nele. Por outro lado, esse caminho tambm, para as organizaes camponesas do mundo inteiro, uma verdadeira fonte de inspirao, pois demonstra que a apropriao do processo produtivo perfeitamente possvel. E no
apenas isso: essa apropriao contribui para uma melhor gesto e autonomia
locais, mediante a transformao de conceitos e tecnologias que muitas vezes
encontram resposta como no caso de Cuba na agricultura ecolgica.
Por outro lado, este trabalho traz para debate a consolidao e a sustentabilidade das transformaes operadas na agricultura camponesa cubana, alm
de muitas questes que podem surgir. Trata-se de uma ao ttica e conjuntural para fazer frente a um momento de crise? Estamos em presena de um
simples passo intermedirio de substituio de insumos, que pode avanar,
mas tambm retroceder para a agricultura qumica? O estudo expe uma possvel resposta, relacionada a polticas e estratgias nacionais, mas, tambm
transformao gradual, profunda e irreversvel, baseada na conscincia e
na responsabilidade de camponeses, consumidores, tcnicos, dirigentes e responsveis pela tomada de decises no pas.
Esta sistematizao mostra resultados e impactos muito interessantes. As
famlias camponesas de Cuba esto imersas em um processo de resgate, validao e difuso das prticas da agricultura tradicional, assim como no desenvolvimento de tecnologias e conceitos da agroecologia. Graas a este processo, esto obtendo nveis muito mais altos de produo por unidade de rea do
que nos sistemas de monocultura. Alm disso, os custos tm sido muito menores, principalmente em divisas, ao mesmo tempo em que evitaram a contaminao do meio ambiente e os perigos de intoxicao de seres humanos. E
mais: durante os terrveis ciclones que assolaram a ilha em 2008, ficou comprovado que os sistemas biodiversos agroecolgicos sofreram danos e perdas
menores em comparao com os sistemas industrializados e se recuperaram de forma muito mais rpida e completa.
O exemplo e as lies surgidas desta experincia constituem uma contribuio de valor incalculvel para a reflexo sobre o rumo futuro dos sistemas
agrcolas e pecurios em Cuba, mas tambm para as pessoas e movimentos de
26
Introduo
Alguns conceitos-chave
Agroecologia: Para muitos, a agroecologia uma cincia: a cincia que estuda e
busca explicar o funcionamento dos agroecossistemas. Para outros, a palavra agroecologia refere-se aos princpios e no receitas que guiam as prticas agronmicas
e produtivas que permitem produzir alimentos e fibras sem agrotxicos.
Segundo Altieri (1999), seus princpios mais importantes so:
Introduo
27
28
Introduo
29
Introduo
30
Introduo
Soberania alimentar
As organizaes camponesas
do mundo, que fazem parte da Via
Campesina, propem a soberania
alimentar como sada para a crise sistmica em que se encontra o
mundo. A soberania alimentar o
direito de cada povo de definir suas
prprias polticas agropecurias e,
em matria de alimentao, de proteger e regulamentar a produo
agropecuria nacional e o mercado
interno, a fim de alcanar metas de
desenvolvimento humano sustentvel.
Nas condies atuais do mercado mundial de alimentos, hoje, mais
do que nunca, necessrio proteger
a capacidade produtiva nacional e
isol-la das tendncias no mercado
global de aumento de preos, pois
na grande maioria dos casos este
aumento no beneficia os produtores camponeses, e sim as empresas
que especulam com os alimentos.
No modelo de soberania alimentar, especifica-se que os alimentos devem ser produzidos mediante
sistemas de produo diversificados,
agroecolgicos e com base comunitria e camponesa. Para conseguir e
preservar a soberania alimentar dos
povos e garantir sua segurana alimentar , os governos devem adotar e aplicar polticas que fomentem
uma produo nacional sustentvel,
baseada na produo familiar camponesa, em vez do modelo industrial, de altos insumos e orientado
para a exportao.
O papel da agroecologia fundamental na soberania alimentar,
pois preciso romper o vnculo
existente entre o preo do petrleo
e o dos alimentos. Por isso, exige-se
tambm a Reforma Agrria e a proteo aos mercados nacionais dos
efeitos do mercado internacional.
Em setembro de 2001, realizouse, no Palcio das Convenes em
Havana, o Frum Mundial sobre Soberania Alimentar, que foi um marco na histria do MACAC em Cuba.
Durante o Frum, falou-se dos xitos do Movimento, cuja influncia
ficou registrada no documento de
concluses. No ato de encerramento, foram condecorados 20 camponeses promotores, iniciadores
do MACAC, diante de centenas de
delegados e delegadas da Amrica
Latina e do mundo.
No encerramento, o comandante Fidel Castro fez um discurso. Pouco depois, passou trs dias reunido
com presidentes das cooperativas
da ANAP de todo o pas, discutindo
com eles temas que deram lugar
a vrias das polticas cubanas que
aplainaram o caminho para o futuro
desenvolvimento do MACAC.
Introduo
31
Cuba oferece um exemplo, um farol que ilumina o caminho para processos sociais e produtivos necessrios. A maneira como Cuba e sobretudo suas
famlias camponesas organizadas na ANAP enfrentou uma crise profunda,
com o Movimento Agroecolgico de Campons a Campons (MACAC),
oferece abundantes lies a outros pases e organizaes que esto buscando a sada para situaes de vida ou morte em que se encontram suas bases
camponesas.
A metodologia de CAC no foi inventada em Cuba nem na Amrica
Central (embora tenha vindo de l para Cuba). No mundo inteiro, a famlia camponesa sempre fez experincias com diferentes mtodos de plantio e
de produo, compartilhando depois o conhecimento resultante com os vizinhos. Foi a modernizao brutal com o despojamento e o deslocamento
do saber local e tradicional que acompanharam a Revoluo Verde que
gerou um deslocamento do saber tradicional pelo pensamento e prticas da
modernidade, assim como o virtual abandono de muitas tradies importantes de cultivo. Por sorte, sempre sobreviveram alguns conhecimentos remanescentes e memrias coletivas. sobre eles que se constroem os mtodos de
CAC.
O mtodo de CAC chegou a Cuba em 1997, depois de duas dcadas de xito, sobretudo na Guatemala, Mxico, Honduras e Nicargua (Holt Gimnez,
2008). No entanto, foi em Cuba que o CAC obteve maior aceitao. Em toda
a Amrica Central, o mtodo chegou a cerca de 30 mil famlias ao longo de
30 anos, enquanto em Cuba conseguiu chegar a mais de 100 mil famlias em
apenas uma dcada. A pergunta , ento: por que cresceu mais, e mais rpido,
em Cuba? Como se ver neste livro, a resposta complexa, mas est relacionada com a maior intencionalidade e urgncia que a ANAP e Cuba atriburam ao CAC, devido necessidade sentida pelo pas inteiro. Tambm tem a
ver com o grau de organicidade que existe na ANAP: de fato, a ANAP organizou Campons a Campons em Cuba de maneira mais sistemtica e talvez
menos espontnea do que nos demais pases. E talvez o fator mais importante
32
Introduo
Este livro
Para elaborar este livro formou-se uma equipe internacional de quatro autores, sendo dois membros da ANAP: um do prprio MACAC e uma professora do Centro Nacional de Capacitao Niceto Prez. E, ainda, por um
agroeclogo da Comisso de Agricultura Sustentvel da Via Campesina
Internacional, que vive no Mxico, e por uma professora e agroecloga,
tcnico-militante do Movimento Sem Terra (MST) do Brasil e membro da
Coordenao do Instituto Universitrio Latino-americano de Agroecologia
Paulo Freire (IALA), instituto este que coadministrado pela Via Campesina
na Venezuela. A equipe reviu toda a documentao e as estatsticas sobre o
MACAC existentes na ANAP. Tambm buscou informao complementar
em outras instituies cubanas. Por ltimo, realizou duas viagens nacionais
para facilitar o contato direto com famlias camponesas de 13 das 14 provncias do pas. Durante estas viagens realizaram-se oficinas participativas,
visitas a estabelecimentos rurais camponeses, intercmbios com produtores,
reunies com a Direo da ANAP em suas diferentes instncias, alm de entrevistas com aliados e outros atores nacionais.
Uma das razes fundamentais deste livro e do esforo de documentao
e de sistematizao de experincias que representou propiciar lies teis
para outras organizaes camponesas em outros pases.
Espera-se tambm que esta histria analtica seja til ANAP, e a Cuba,
para avaliar o caminho percorrido at hoje. nosso desejo que a informao
aqui reunida seja levada em conta quando forem tomadas as decises importantes da conjuntura atual, tanto sobre o rumo futuro e o aperfeioamento
do MACAC dentro e fora da ANAP, como sobre o futuro da agricultura no
pas. Assim, este livro constitui uma contribuio batalha de ideias, em
Introduo
33
CAPTULO 1
Processo de transformao
da agricultura cubana
Herana colonial Capital estadunidense Revoluo
e Reforma Agrria Auge e declnio da Revoluo Verde
istoricamente, at antes da Revoluo de cujas luzes e sombras sobre o agro cubano far-se- um inventrio mais adiante o modelo
e a prtica agrcola cubana eram o resultado de duas circunstncias
particulares: a herana colonial e a chegada do capital norte-americano. As
duas condies derivaram posteriormente para formas tpicas de explorao
capitalista da terra.
Durante a Conquista, a colonizao e o saque da populao originria propiciaram a formao de grandes propriedades agrrias dedicadas inicialmente
pecuria. Depois, aproveitando o trabalho escravo, estas propriedades transformaram-se em plantaes para a produo aucareira e de caf. No melhor
dos casos, a terra foi entregue a pessoas pobres para o estabelecimento de chcaras e stios dedicados produo de alimentos.
Desta forma, os latifndios coexistiram com as pequenas posses dentro
deles. Os pequenos proprietrios resultantes desta convivncia formaram o
campesinato cubano, massa submetida desde ento a relaes de produo
capitalista com componentes feudais de renda e parceria, concomitantes
34
35
falta de direitos e de segurana sobre a terra. Afinal de contas e ao longo desta etapa, o trabalho dos camponeses constituiu a principal fonte de sustento
alimentar das vilas fundadas. Alm disso, o campesinato participava tambm
com certo peso da produo de cana-de-acar e do incipiente comrcio
de fumo e caf, que sustentavam economicamente a colnia. Nessas condies permaneceu o agro cubano at finais do sculo 19. At que finalmente,
chegou a independncia. No entanto, ainda que livre do domnio europeu,
de fato, Cuba ainda estava longe de ser verdadeiramente independente. A
partir da interveno dos Estados Unidos na guerra de independncia cubana, a dependncia da ilha desse pas foi aumentando. No de estranhar,
pois, que a posterior ocupao estadunidense durante quatro anos instaurasse
uma repblica burguesa mediatizada. Menos ainda que isso selasse, em detrimento de Cuba, o estabelecimento de relaes capitalistas tpicas de um pas
dependente.
36
A agricultura camponesa
37
Acresce que o crdito para o campons era concedido por agiotas e comerciantes em condio de hipoteca e com juros de at 50%. A comercializao,
por sua vez, era feita por mascates ou intermedirios, ou pelo prprio sistema
de colonato com o proprietrio da terra ou com o centro de capital agroindustrial ou comercial. Exposto a tais prticas, o campons estava impedido de
participar em condies de igualdade, tanto da definio dos preos, como da
qualidade e condies de venda.
Na agricultura camponesa caracterizada no perodo anterior Revoluo
pelo pouco uso de tecnologia moderna, devido a fatores como falta de apoio
financeiro e de assistncia tcnica , prevaleciam ainda, por sorte como
se ver adiante , algumas prticas tradicioQuadro 1.1. Prticas agroecolgicas em uso
nais de manejo como
antes de 1959
as que aparecem no
Controle manual de pragas.
Quadro 1.1
Trao animal.
A crtica situao
Uso de tabaco e pau de fumo.
em que viviam os cam Caldas.
Conservao de sementes.
poneses cubanos por
Incorporao de resduos de colheita ao solo.
causa das injustias do
Semeadura segundo as fases da lua.
latifndio denuncia Diversidade de animais e cultivos.
das por Fidel Castro
Uso de esterco como adubo.
(1953) em sua declara Cercas vivas.
o de defesa A hist Biodiversidade.
ria me absolver , as Associao de cultivos.
sim como a esperana
Cultivo mnimo.
de melhorar suas con Quarentena animal.
dies de vida, levaFonte: Entrevista coletiva com promotores (produtores),
ram-nos a oferecer sua
facilitadores e coordenadores do MACAC, Oficina de
ajuda aos revolucionSistematizao, Santa Clara, 25 de novembro de 2008.
rios na Sierra Maestra
e a simpatizar com os
jovens rebeldes.
38
que nela trabalhavam sem serem donos e resgatou para o patrimnio nacional
centenas de milhares de hectares de terra. Esta lei recebeu um amplo apoio
dos camponeses, operrios, estudantes e de todo o povo cubano, em geral.
A radicalizao da luta poltica, frente aos ataques dos remanescentes da
oligarquia derrotada e de seus cmplices, dentro e fora do pas, levou aplicao de uma Segunda Lei de Reforma Agrria, promulgada em 3 de outubro
de 1963. Esta lei:
Eliminou radical e definitivamente o latifndio e a explorao da terra.
Reduziu a 67 ha o limite mximo da posse e nacionalizou resgatou para
o patrimnio nacional 1,2 milhes de hectares.
Fortaleceu o setor agropecurio estatal, que passou a deter 70% das terras
agrcolas do pas.
Definiu dois pilares do desenvolvimento agrcola da nao: o setor estatal
e o setor campons.
39
No perodo de 1959-1965, estimulado pela nacionalizao e pelo exerccio da soberania sobre os recursos do pas, junto com a aplicao da Reforma
Agrria, o novo governo revolucionrio empreendeu um programa de desenvolvimento econmico que partiu do fomento industrial e da diversificao
da agricultura nacional.
Mais de 1,2 milhes de hectares passaram a ser exploradas por 100 mil famlias camponesas que, favorecidas pela poltica de apoio material e tcnico
da Reforma Agrria e apoiadas em sistemas produtivos diversificados, obtiveram um elevado aproveitamento.
Quase a metade (40%) das terras nacionalizadas passou a ser explorada
com ajuda de 400 mil trabalhadores agrcolas, os quais passaram a ter, assim,
emprego permanente e devidamente remunerado, adquirindo um maior sentido de pertena. Estes fatores incidiram significativamente na elevao do
aproveitamento da terra, na produtividade e na produo agrcola.
Entre 1959 e 1960, o governo revolucionrio investiu 286,4 milhes de pesos no setor agrcola. Ao mesmo tempo, implantou amplos programas de desenvolvimento, entre os quais destacou-se o programa denominado Vontade
Hidrulica, que possibilitou multiplicar por 100 durante os primeiros 15
anos da Revoluo a capacidade de gua represada para diversos fins. A
consequncia foi que a superfcie beneficiada com irrigao cresceu 3,6 vezes,
segundo consta do Relatrio do Primeiro Congresso do Partido Comunista de
Cuba, realizado em 1975.
As transformaes realizadas no setor agrcola e a nova viso quanto ao
desenvolvimento da agricultura vinculada pela primeira vez aos interesses
nacionais , apoiadas pelas massas populares de operrios e camponeses, propiciaram os seguintes resultados:
A produo agrcola cresceu, entre 1959 e 1960: arroz, 28%; milho,
26%; feijo, 39%; batata, 21%, e tomate, 108%. Por sua vez, entre
1958 e 1961, comparadas com a dcada de 1950, incrementaram-se as
produes da indstria que usa matrias-primas agrcolas: acar, 16%,
e fumo, 14% (Rodrguez, 1990).
A diversificao estendeu-se para a pecuria com resultados muito animadores nos anos seguintes. O rebanho bovino cresceu 75%, chegando a 7 milhes de cabeas em 1967. Por sua vez, o desenvolvimento
40
Na dcada de 1960, a agricultura cubana experimentou profundas transformaes estruturais. Por um lado, nos antigos latifndios formaram-se grandes empresas estatais, com alto nvel de especializao e extenses variadas,
segundo o tipo de atividade e a regio. Por outro, como resultado da Reforma
Agrria, os pequenos produtores obtiveram e lhes foi assegurada de forma
definitiva a propriedade da terra, abrindo-se para eles a possibilidade de
criar cooperativas que prevalecem at hoje , como uma nova forma de organizao da produo.
No setor campons, inicialmente, criaram-se as Associaes Camponesas,
formas associativas simples, a fim de obter representao poltica e social e
receber orientaes. Paralelamente, formaram-se tambm as Cooperativas de
Crditos e Servios (CCS), com o objetivo de socializar a tramitao dos
principais servios para a produo. Nas CCS cada famlia tem sua prpria
propriedade, que explora individualmente.
Na segunda metade da dcada de 1970, iniciou-se a formao das
Cooperativas de Produo Agropecuria (CPA), consideradas uma entidade
econmica socialista constituda pela terra e outros bens trazidos pelos agricultores pequenos, que se unem assim para cultivar a terra. Estas cooperativas
contriburam para forjar valores como o coletivismo e a cooperao, em apogeu no movimento campons cubano. Isto significa que, nas CPA, todas as
reas so trabalhadas coletivamente.
Em 1989, 78% da superfcie cultivada estava em mos do Estado; 10% pertencia s CPA e os 12% restantes, s CCS e aos camponeses individuais. As
grandes empresas estatais e as Cooperativas de Produo Agropecuria eram
41
42
revolucionrio provocou a hostilidade do poderoso vizinho do norte. Abriuse assim a alternativa para a nascente revoluo de estabelecer relaes polticas e comerciais com o ento bloco socialista, integrado por pases mais
desenvolvidos industrialmente. Estes pases utilizavam em sua agricultura o
modelo convencional, razo pela qual propuseram ilha especializar a produo e o comrcio, no quadro da diviso internacional estabelecida por acordo
mtuo.
Tudo isso favoreceu a implantao em Cuba do modelo intensivo de alta
especializao e dependncia, tpico da Revoluo Verde, que afetou sobremaneira as principais zonas agrcolas e as formas econmicas de produo
agropecuria (empresas estatais e cooperativas camponesas). A complicada
dependncia da agricultura nacional cubana nesse perodo corroborada pelos dados fornecidos pelo Ministrio da Agricultura (Oxfam, junho de 2001),
que comprovam o emprego anual de mais de 17 mil toneladas de herbicidas
e pesticidas, junto a 1,3 milhes de toneladas de fertilizantes qumicos, para
alcanar mdias que superavam 192 kg por hectare neste ltimo indicador.
Ademais, importavam-se mais de 600 mil toneladas de concentrados alimentcios para a pecuria, ao mesmo tempo em que as mquinas agrcolas elevaram seu potencial de colheitadeiras e tratores, numa mdia de 2,4 unidades
por cada 100 hectares de cultivo.
43
44
O uso excessivo de pesticidas e fertilizantes sintticos provocou um crescente desequilbrio dos ecossistemas no campo, em detrimento dos fatores
naturais. Um exemplo disso foi a eliminao de muitos organismos benficos, inimigos naturais, necessrios para o controle de pragas. O resultado?
O aparecimento contnuo de novas pragas e a ineficincia no controle das
j conhecidas. Este desequilbrio dos sistemas agrcolas transformou-os em
nicho propcio proliferao de pragas, o que provocou efeitos devastadores nas principais culturas do agro cubano. Algumas destas pragas foram
resultantes do prprio desequilbrio e outras, das agresses biolgicas dos
Estados Unidos contra a ilha. Aqui, uma lista das que foram consideradas
mais terrveis:
A ferrugem da cana (1978) devastou a variedade B43-62 (Barbados), que
ocupava 34% da rea total plantada com esta cultura, o que obrigou a substitu-la por outras variedades de menor rendimento agrcola e industrial. As
afetaes pela doena provocaram perdas de um milho e meio de toneladas
de acar naquela safra. A isto somaram-se as perdas econmicas devidas
substituio de 2.876,15 ha. O mofo azul do tabaco (1979) deixou um
saldo de perdas econmicas de vrias dezenas de milhes de dlares.
Em 1997 introduziram o Thrips palmi, que afetou vrios dos principais cultivos alimentcios, ocasionando grandes perdas para a agricultura e a economia nacional.
Mas a agricultura convencional deixou tambm outras sequelas, no menos negativas, nos ecossistemas. Os ndices de afetao mostram que, com
relao superfcie agrcola total, 43,3% dos solos sofreu eroso e 23,9%,
compactao; 14,1% apresentava um grau elevado de salinizao e 24,8%,
de acidez; 44,8% apresentava baixa fertilidade. Tudo isso junto fazia com que
76.8% dos solos da ilha fossem classificados como pouco ou muito pouco produtivos (Instituto de Solos, 2001).
45
CAPTULO 2
No final dos anos 1980, o panorama resultante da monocultura agroexportadora era explcito: Cuba importava 48% dos fertilizantes e 82% dos pesticidas. Alm disso, muitos componentes destes fertilizantes agrcolas formulados
no pas tambm procediam do exterior. Acrescente-se a isso o fato de as importaes diretas de alimentos representarem aproximadamente 57% do total
das calorias da dieta das famlias cubanas.
Desde os anos 1960 at os anos 1980, os acordos comerciais favorveis
com o bloco socialista propiciaram o estabelecimento de fluxos de exportaes e importaes agrcolas com marcada tendncia especializao.
46
47
48
O Que a
ANAP?
A Associao Nacional de Agricultores
Pequenos de Cuba
(ANAP) foi fundada em
17 de maio de 1961, no
segundo aniversrio da
Reforma Agrria. Surgiu como continuadora
das tradies de luta do
campesinato e mesmo
como fruto do processo
transformador empreAssembleia de associados. Provncia de Las Tunas.
endido pelos cubanos
dois anos antes.
No mbito social, a ANAP trabalha constantemente pela elevao dos nveis
de escolaridade, pela instruo tcnica e profissional das pessoas do campo, com
resultados que hoje chegam a nveis mnimos de 9 srie e dispe de uma fora
qualificada de 43.596 camponeses 13% do total de associados , o que significa
uma cobertura de 11 pessoas com qualificao por cada cooperativa.
Entre suas principais conquistas esto:
Fomento de uma estrutura organizativa e orgnica capaz de vencer o isolamento e a fragmentao organizacional e suas sequelas de individualismo gerados no campesinato durante sculos de excluso.
Representao de seus associados junto aos rgos mximos do Estado
e a outras organizaes sociais, em todas as instncias administrativas e
polticas do pas.
Consolidao de sua estrutura de base. A organizao abrange todas as
zonas geogrficas, pois estruturou-se de acordo com a diviso poltico-administrativa de Cuba, para possibilitar a representatividade e a articulao
do trabalho nas diferentes instncias.
Melhoria de sua participao na produo de alimentos e outras culturas
de interesse para a economia nacional.
Manuteno da estabilidade de sua populao associada durante quase
50 anos alm de praticamente duplic-la nos ltimos 20 anos.
49
50
A cincia, uma
aliada
51
52
Torna-se
necessrio
destacar aqui o papel relevante da ento nova gerao de cientistas cubanos
(Rosset, 1999) que, sendo crtica do modelo empregado pela Revoluo
Verde e diante da deteriorao que previa, vislumbrou outras opes para
fazer-lhe frente, tais como
o Manejo Integrado de
Pragas (MIP). Desde muito
antes do Perodo Especial,
graas promoo, a partir
dos centros de pesquisa naProduo de Meios Biolgicos em um CREE. Provncia de
Matanzas
cional e boa assimilao
pelos camponeses, iniciouse em Cuba o MIP, que no mais que a integrao de todas as tticas possveis para prevenir ou reduzir afetaes por pragas, buscando mant-las em
nveis inferiores ao limiar econmico.
O MIP revolucionou a luta contra as pragas, porque implicou em utilizar
os pesticidas apenas como ltimo recurso depois que todos os demais mtodos disponveis tivessem fracassado, segundo o nvel das populaes e dos
danos. Tambm favoreceu a integrao das atividades culturais, o melhoramento gentico e o consrcio de cultivos, entre outras prticas agronmicas.
Depois, o fomento luta biolgica viabilizou-se com a construo de 276
Centros de Reproduo de Entomfagos e Entomopatgenos (CREE), laboratrios especializados na produo de meios biolgicos. O programa foi
acompanhado por um processo de divulgao sobre seus benefcios e os requisitos para sua aplicao.
Graas a este trabalho, ampliou-se rapidamente a produo e uso de controles biolgicos de pragas e doenas nos cultivos, assim como os biofertilizantes produzidos na base de frmulas microbianas. O que, por sua vez, significou uma nova rodada de investimentos nos CREE.
No obstante, at a tecnologia mais ecolgica daquela poca tinha
debilidades.
53
O esforo de Cuba por transformar a agricultura concentrou-se, nesta primeira fase, na substituio de insumos (Rosset, 2001), como biopesticidas e
biofertilizantes, pois so menos nocivos que os produtos qumicos, embora
tenham que ser adquiridos fora da propriedade.
Quadro 2.2 Fortalezas e debilidades de diferentes enfoques na
agricultura
Aspecto
Agricultura
industrial
convencional
Agroecologia
Insumos
Potentes
Mais fracos
Sinergias
Ausentes
Potentes
Capacidade para
recuperar recursos
degradados
S oferece insumos
para mascarar
problemas
Alta
54
nas potentes interaes e sinergias que se obtm nos sistemas realmente integrados. Os exemplos so muitos: uma cultura associada pode desestimular
as pragas de outra cultura consorciada, tornando desnecessrio qualquer inseticida qumico ou biolgico; ou, uma boa fixao biolgica de nitrognio e
solubilizao de fsforo no solo vivo reduzir a necessidade de aplicar adubos
qumicos ou orgnicos etc.
Restaurar a integrao plena e o bom funcionamento dos agroecossistemas
toma tempo e requer conhecimento. No entanto, a substituio de insumos
tem sua utilidade, pois usar um insumo em lugar de outro bom para responder a uma situao de emergncia, como ocorreu em Cuba diante do colapso
comercial e da crise alimentar.
Durante o Perodo Especial, a substituio de insumos facilitou ganhar o
tempo de que o pas precisava por muitas razes; entre elas, repensar suas estruturas e sistemas de produo. Enfim, foi graas combinao de tradio e
modernidade que Cuba, as famlias cubanas e sua Revoluo conseguiram sobreviver aos anos mais difceis, no comeo do Perodo Especial. Talvez as pessoas no tenham comido tanto como antes. Mas comeram. E j em meados
de 1995, a maioria dos cubanos no enfrentava redues drsticas no abastecimento bsico de alimentos.
No entanto, como se ver nos captulos seguintes, o Movimento
Agroecolgico retomou nos anos posteriores e com fora a necessidade da
integrao agroecolgica.
55
Verdadeiros
jardins
Vamos nos esquecer,
neste programa, de tratores e combustvel. Ainda que os tivssemos em
quantidades suficientes,
o conceito consiste em
execut-lo fundamentalmente com bois, pois so
propriedades pequenas;
alis, um nmero crescente de produtores vem trabalhando desse modo com excelentes resultados. Visitei alguns e pude comprovar que transformaram as terras
em que trabalham em verdadeiros jardins, aproveitando cada palmo de terreno.
Fragmento do discurso pronunciado pelo presidente Ral Castro Ruz, no Terceiro
Perodo Ordinrio de Sesses da VII Legislatura da Assembleia Nacional do Poder Popular, em 1 de agosto de 2009.
56
Retorno ao campo
57
58
Uma das causas dessa lentido na recuperao produtiva das CPA e das
empresas estatais foi a forma de organizao e de estmulo ao trabalho. Nas
empresas estatais e nas CPA, os trabalhadores organizaram-se em brigadas
que trabalhavam em qualquer rea ou atividade, de acordo com as decises
da direo da entidade. Em troca, eram remunerados de acordo com o cumprimento das normas de trabalho. Nessas condies, o trabalhador no podia experimentar a satisfao de uma boa colheita como resultado de seu
prprio trabalho. Esta desvinculao transformou-se em alienao ou apatia,
provocando baixa produtividade do trabalho e, em consequncia, dos plantios (Rosset, 1997; Rosset e Benjamin, 1994). Para elevar a produtividade e
lograr uma recuperao mais rpida nas fazendas estatais e nas CPA, implantou-se um novo conceito, denominado Vinculao do homem rea e aos
resultados finais. O que significava vincular a pessoa a uma rea especfica e
a remunerao do trabalhador aos resultados de seu trabalho, medidos estes,
geralmente, pelo rendimento e pela rentabilidade da rea a que estava vinculado. Ao aplicar este conceito, a ANAP injetou nas CPA um dos segredos
do xito das CCS: a vinculao do homem a sua terra, mtodo que propiciou,
tambm, uma vinculao maior da famlia s formas coletivas de trabalho.
Enquanto isso, o setor estatal constitudo por grandes empresas no se
mostrou capaz de promover a transformao tecnolgica. Em geral, manteve
um atraso produtivo na nova situao. Por isso, no final de 1993, iniciou-se
um processo de fracionamento da maioria das empresas estatais em unidades
de manejo menores, adotando-se novos conceitos: as Unidades Bsicas de
Produo Cooperativa (UBPC). As UBPC so estruturas de produo baseadas em formas cooperativas de funcionamento, na base da propriedade estatal da terra, entregue em usufruto gratuito. Os outros meios de produo, tais
como as construes, as mquinas, os animais, equipamentos de irrigao,
ferramentas etc., passaram a ser propriedade das UBPC (Martin, 2001).
O resultado das UBPC tem sido varivel at hoje e no o tema deste livro. No entanto, sua criao pode ser considerada evidncia da necessidade
de manejar reas menores e de aplicar modalidades de organizao adequadas,
para lograr a compatibilidade com tcnicas de produo mais sustentveis.
Em 1995, a ANAP tomou a deciso de fortalecer as CCS, ampliando suas
direes, dotando-as de equipamentos administrativos, meios e plenas faculdades para a prestao de servios aos scios, o que implicou num processo de
capacitao para seus dirigentes. Se a vinculao nas CPA significou injetar
nelas o melhor das CCS, o fortalecimento das CCS foi algo como injetar-lhes
59
o melhor das CPA (maior capacidade de gesto e de administrao, bens coletivos etc.).
As CCS fortalecidas aumentaram a produo e cresceram
constantemente em nmero de
associados, devido incorporao de familiares e dos novos
possuidores usufruturios. Por
isso, sem dvida, as CCS mostraram-se as unidades mais estveis e de mais rpida recuperao produtiva nas condies
de crise.
As mudanas tecnolgicas
na agricultura cubana durante este perodo caracterizaramse por uma mescla de mtodos
clssicos de extenso agrcola e
de projetos aos quais foram inFerando Dorin Infante; CCS Jos Mart, Perico,
Matanzas.
corporados a iniciativa camponesa individual, um movimento de cientistas que buscava gerar tecnologias mais ecolgicas e uma srie de
medidas do Estado no plano das polticas setoriais.
Quando chegou 1997, alguns camponeses individuais j possuam sistemas
de produo altamente integrados e agroecolgicos, mas a grande maioria dos
agricultores cubanos estava ainda em um ou outro ponto intermedirio entre
uma Revoluo Verde em plena decadncia e a implementao no muito
sistemtica de diversos elementos da substituio de insumos.
A ANAP percebeu a necessidade de que mais famlias adotassem prticas
agroecolgicas. Foi justamente naquele momento, quando se evidenciou a carncia metodolgica para responder s novas necessidades, que a ANAP descobriu o mtodo de Campons a Campons em outros pases e o levou a Cuba.
CAPTULO 3
61
62
as experincias, na Amrica
Central o CAC chegou a 30
mil famlias ao longo de 30
anos. Em Cuba atingiu mais
de 100 mil famlias em apenas uma dcada. Por que
cresceu mais e com maior
rapidez em Cuba? Como se
ver neste e nos prximos
captulos, a resposta complexa, mas est relacionada
maior intencionalidade e
urgncia que Cuba atribuiu
ao CAC. E tambm porque
a ANAP organizou o CAC
em Cuba de maneira mais
sistemtica e, talvez, menos
espontnea. A ANAP pode-se dizer agregou mtodos adicionais caixa de
ferramentas de Campons
a Campons, alm de refinar outros.
Arrancada do CAC
As relaes da ANAP
com organizaes camponesas e indgenas do Mxico,
da Amrica Central e do
Caribe, os frutferos intercmbios com personalidades
que estudam a agricultura
sustentvel e a cooperao
internacional, facilitaram
a consolidao de uma viso agroecolgica utilizando uma nova metodologia.
que foi devidamente comunicado Direo da ANAP, que comeou imediatamente os preparativos para a exitosa realizao do evento.
Empreguei na Nicargua os dias planejados para o Encontro, fazendo visitas,
ocasio em que pude conhecer vrias experincias, trocar ideias com facilitadores, promotores e com a equipe tcnica da UNAG; tive tambm a oportunidade de
conhecer Enrique Kolmans, assessor que trabalhava em funo do Programa de
Campons a Campons na Nicargua.
Por fim, entre 18 e 23 de novembro de 1996, realizou-se no Centro Nacional de
Capacitao Niceto Prez, em Gira de Melena, provncia de Havana, o VII Encontro Regional de Campons a Campons, com a participao de quase 90 delegados
da Amrica Central, Mxico e Caribe, uma representao de camponeses e cooperativados cubanos pertencentes ANAP e outros atores interessados.
No Encontro, a ANAP foi eleita membro da Comisso de Contato e Acompanhamento do Movimento de Campons a Campons, rgo permanente do Programa, que trabalhava entre um e outro encontro, deciso que implicou para a
ANAP na necessidade de participar de vrias atividades de intercmbio e contato
que nos serviram para aprender muito mais sobre o assunto.
Propositalmente, o escritrio de Cooperao Internacional da ANAP, uma vez
terminado o Encontro, comeou a formular um projeto para a implementao
da agroecologia e da metodologia de Campons a Campons; este projeto foi
63
64
65
Passo frente
O CAC chegou
quando eu era instrutor
da ANAP, no municpio
de Ciego de vila. Naquele momento no
existiam os coordenadores municipais, razo
pela qual desempenhei
a funo de facilitador
municipal.
Meu trabalho consistia em visitar diretaIntercmbio entre promotores: aprendendo com o exemplo
mente a base produtiva
prtico. Provncia de Holgun
das CPA e CCS; assim,
dispus-me a selecionar um facilitador em cada organismo de base do municpio.
Com eles realizamos uma oficina de capacitao, tendo conseguido que se entusiasmassem e identificassem vrios promotores por cada organismo de base.
Quando a gente falava com eles, no entendiam muito bem, mas iam em frente e, tendo espao nas Assembleias Gerais, expunham suas experincias, o que deu
um grande resultado, porque j no era um quadro que lhes falava, e sim um promotor ou produtor como os demais.
Julio A. Infante Snchez, facilitador
Municpio de Ciego de vila
66
desencadeamento de processos
de intercmbio e de aprendizaQuadro 3.1. Prticas agroecolgigem entre os camponeses(as) e
cas em auge durante este perodo
suas famlias, assim como entre
(1997-2000).
dirigentes, tcnicos, pesquisado Trnsito da substituio de insures e outros atores relacionados.
mos para a agroecologia
O objetivo era envolver e com Descentralizao da produo
prometer os atores interessados
agropecuria
na transformao da agricultura
Diagnstico Rpido Participatipara um modelo cada vez mais
vo (DRP)
sustentvel, por meio da anlise
Integrao lavoura-pecuria
e das projees no prprio cen Aplicao de adubos orgnicos
rio produtivo e de uma perspecti Consrcios de culturas (policulva muito mais participativa.
tivos)
Plantio de alimentos para aniPor sua vez, nos dilogos e
mais (Leucaena, King grass etc.)
assessorias promovidos pela or Plantas medicinais
ganizao alem Po para o
Incio dos viveiros
Mundo, dos quais a ANAP par Agricultura urbana e organopticipou e que ficaram compennicos (cultivo em estufas)
diados no livro Construindo processos de Campons a Campons
Fonte: Entrevista coletiva com promotores
(produtores), facilitadores e coordenadores
(Kohlmans, 2006), foi definida
do MACAC, Oficina de Sistematizao,
a metodologia de Campons a
Santa Clara, 25 de novembro de 2008.
Campons como uma forma de
promoo e melhoria dos sistemas produtivos, para permitirlhes alcanar maiores ndices de
sustentabilidade, partindo do princpio de que a participao e o empoderamento de seus prprios atores so elementos intrnsecos ao desenvolvimento sustentvel, que se concentra na iniciativa e no protagonismo de
camponeses e camponesas. No h dvida que esta metodologia mostrouse um instrumento simples, que conseguiu dinamizar a transmisso horizontal e a socializao do conhecimento e as boas prticas, de uns camponeses para outros. E, tambm, envolveu adequadamente em condies de
igual participao tcnicos, pesquisadores e dirigentes, o que propiciou
um dilogo de saberes com um sentido mais profundo de pertena e mais
compromisso social.
67
A prtica, poder
fundamental
68
mtodo demonstra uma preocupao maior com as dimenses social, econmica, ecolgica e cultural do trabalho campons.
Na concepo clssica do extensionismo, o objetivo dos tcnicos era mudar
os conhecimentos dos camponeses pelos conhecimentos que pretendiam divulgar, tornando assim a educao uma espcie de prtica de domesticao.
Por outro lado e segundo Paulo Freire (1973) , a verdadeira fonte do conhecimento desenvolve-se no confronto com o mundo. Foi isso exatamente
o que ocorreu nas jornadas de intercmbio de experincias, encontros, visitas
e demais atividades que se realizaram em funo do contedo da metodologia
do CAC. A comunicao entre iguais possibilitou gerar conhecimentos entre
os participantes, para com isso chegar a uma ao transformadora da realidade. Portanto, o conhecimento resultante foi social, porque as pessoas atuaram
relacionando-se umas com as outras.
A figura 3.1 mostra a diferena essencial entre a metodologia do extensionismo clssico e a do CAC. Na primeira, os protagonistas do processo de
gerao e trans- Figura 3.1. Extensionismo clssico versus Campons a campons.
ferncia de tecnologia so os
Extensionismo clssico
Campons a campons
pesquisadores e
os tcnicos exPesquisadores desenvolvem
Um campons j tem uma
determinada tecnologia
soluo ou inova uma
tensionistas. O
soluo
para um problema
campons ou a
que
comum
entre outros
famlia campoPem prova no campo
camponeses
nesa um ator
passivo na quase totalidade do
Pem prova em
processo, pois s
algumas roas
Transforma-se em promotor
no final se lhe
desta prtica nova ou
permite
uma
recuperada
Extensionistas montam
ao: adotar ou
lotes demonstrativos, dias
rejeitar a tecnode campo e fazem visitas de
logia proposta.
assistncia tcnica
Realizam-se intercmbios
Fica excluda do
onde outros(as) visitam
processo toda
sua roa para aprender
a
capacidade
A famlia camponesa adota
ou onde ele visita outros
inovadora dos
ou rejeita a tecnologia
para ensinar
camponeses.
69
Muitas vezes investem-se enormes somas para gerar tecnologias que nunca so adotadas. Em troca, uma interveno camponesa oportuna no incio
do processo teria podido indicar a incompatibilidade dessa tecnologia com
a realidade. Ao contrrio deste exemplo, com a metodologia do CAC, os
camponeses e camponesas tm o papel principal no processo que , portanto,
muito mais dinmico e eficiente. Cabe esclarecer aqui que o CAC no exclui
os tcnicos nem os pesquisadores. Pelo contrrio, os primeiros devem facilitar
o processo de intercmbio e comunicar os resultados obtidos pelos pesquisadores nas capacitaes que do aos promotores. No entanto, embora no os
exclua como participantes, sim, exige deles uma mentalidade diferente, atitudes diferentes, pois j no so os donos da verdade, e sim participantes com
papis definidos.
70
Assembleia de Associados
Na cooperativa, a Assembleia de Associados uma atividade sistemtica
que possibilita realizar mltiplas atividades do processo: a aproximao metodolgica e a organizao de promoo. Na Assembleia apresenta-se e aprovase o facilitador e identificam-se os camponeses que viro a ser promotores, os
71
Instrumentos na metodologia
de Campons a Campons
Os instrumentos podem ser usados
em diferentes atividades (intercmbios de
experincias e encontros, por exemplo)
e com distintos fins: motivar, animar ou
chamar reflexo. O uso dos instrumentos possibilita desenvolver o trabalho de
promoo em um ambiente motivador e,
tambm, conseguir maior compreenso.
A roa
o instrumento bsico e o suporte para
realizar a experimentao. Ela demonstra e convence sobre os resultados de
cada experincia.
Os testemunhos
So asseveraes feitas pelo promotor
ou outro campons sobre a soluo de
um problema ou a obteno de um resultado na implementao da agricultura ecolgica. Tm um inestimvel valor
didtico, devido fora da palavra e da
honra camponesas.
As demonstraes didticas
Trata-se de um tipo de instrumento que
serve para demonstrar, de maneira visual e prtica, um processo negativo ou
positivo. A demonstrao deve ser sempre acompanhada de uma explicao e
do debate entre os presentes.
Exibio de produtos / sementes /
materiais / inovaes
Usa-se nos intercmbios de experincias e
nos encontros. Tanto visitantes como visitados gostam de apresentar seus produtos,
72
73
determinar o problema principal, descobrir as causas que o provocam e os recursos de que se dispe ou que podem ser gerados na prpria roa para resolv-los. A partir da explicitao dos problemas, determina-se a ao a realizar,
comeando pelas de mais amplo e rpido impacto e de menor custo e risco, o
que se conhece como tcnica chave.
O DRP um princpio e uma atividade estratgica na metodologia, porque
desperta o esprito crtico e construtivo da realidade, estimula a experimentao camponesa e em ltima instncia acaba com as receitas e pacotes
tecnolgicos.
As visitas
As visitas constituem uma prtica natural e comum entre camponeses.
Ocorrem tanto formal como informalmente, para conhecer os resultados de
alguma atividade em particular. Sua promoo e organizao so de mximo
interesse para o CAC.
Intercmbios
Os intercmbios consistem na realizao de visitas entre camponeses, promotores e cooperativas, para conhecer na prtica as experincias e melhorias
obtidas por outros camponeses e promotores. Faz parte do processo de motivao e socializao do conhecimento, assim como do compromisso para sua
aplicao em outras roas.
74
Encontros
Realizam-se geralmente nas instncias de zona, municpio, provncia e
pas. Participam deles promotores, facilitadores, coordenadores e outros atores e aliados, com o objetivo comum de fazer agricultura ecolgica. um espao para dar a conhecer experincias, articular aes e traar pautas.
Empregar novos mtodos e romper assim a primazia da orientao verticalista que caracterizava o extensionismo clssico, foi um desafio. No entanto,
no fim, os resultados alcanados pelo CAC foram alm da simples aplicao
de uma prtica, pois contribuam para integrar e criar novos conhecimentos,
assim como para o desenvolvimento de uma nova conscincia camponesa.
Esta nova viso se explicita no esclarecimento feito em uma apostila metodolgica publicada durante a etapa inicial do processo:
A ideia de remediar a aguda escassez de recursos no deve desvirtuar a
projeo estratgica da agroecologia. No se trata de estabelecer um modelo
conjuntural de substituio de insumos (trocar um fertilizante qumico por
um orgnico, trocar um inseticida qumico por um meio biolgico ou um
preparado vegetal). Consiste em estabelecer um modelo sustentvel que, mediante condies, processos e ciclos produtivos semelhantes aos da natureza,
seja capaz de conservar os recursos naturais, aproveitar, regenerar e produzir
em si por si mesmo os recursos disponveis ou que se possam obter em cada
roa, diminuindo a dependncia externa de cada campons, de cada cooperativa e do pas; sendo ademais um fator estratgico para assegurar nossa independncia e as conquistas alcanadas. (B. Machn, 2001)
CAPTULO 4
o decorrer do ano 2000 foi ficando claro o xito obtido com o mtodo de Campons a Campons nas provncias de Cienfuegos e Sancti
Spritus, assim como seu incio promissor nas provncias de Holgun,
Ciego de vila, Matanzas e Havana. No entanto, como disse Orlando Lugo
Fonte, presidente da ANAP, devido dependncia de financiamento externo, avanava a passos frustrantes por sua lentido , em face da urgncia
nacional de produzir mais alimentos sem insumos importados, pois a economia do pas no esperava, a alimentao do povo no esperava, a segurana
alimentar no esperava. Como se v, a urgncia no paciente. Mas a impacincia, neste caso, trouxe mais de uma coisa boa.
76
Estruturas produtivas
e organizativas da ANAP
A ANAP tem seus fundamentos funcionais e a materializao de seus objetivos produtivos e sociais nas organizaes de base, cuja estrutura de acordo
com as formas de propriedade, de trabalho e de distribuio de resultados est
composta de duas formas: Cooperativas de Produo Agropecuria, baseadas no
trabalho coletivo; e Cooperativas de Crditos e Servios, integradas por camponeses que possuem terras e se associam para receber servios como a tramitao
de crditos, seguros agropecurios e comercializao. As funes e atribuies
das cooperativas so reconhecidas pela Lei 95 de Cooperativas, segundo a qual:
A Cooperativa de Produo Agropecuria (CPA) uma entidade econmica
que representa uma forma avanada e eficiente de produo socialista, com personalidade jurdica e patrimnio prprios, constitudos pela terra e outros bens
trazidos pelos camponeses, para obter uma produo agropecuria sustentvel,
de maneira coletiva.
A Cooperativa de Crditos e Servios (CCS) a associao voluntria de famlias camponesas individuais que tm a propriedade ou usufruto de suas respectivas terras e demais meios de produo, assim como da produo que obtm. uma forma de cooperao agrria mediante a qual tramita e se viabiliza
a assistncia tcnica, financeira e material fornecida pelo Estado para aumentar
a produo dos camponeses e facilitar a comercializao de seus produtos. Tem
personalidade jurdica prpria e responde por seus atos com seu patrimnio.
Cada famlia tem sua roa de maneira individual.
Nos ltimos anos, a ANAP promoveu o fortalecimento das CCS, dotandoas dos meios e do pessoal indispensvel para elevar sua capacidade de gesto
e, com isso, melhorar os servios e a ateno integral a seus associados. Estas
entidades recebem o nome de Cooperativas de Crditos e Servios Fortalecidas
(CCSF).
O rgo superior de direo de todas estas cooperativas a Assembleia Geral. integrada por todos os membros e se rene de forma ordinria todos os
meses. A Assembleia elege mediante voto secreto e direto o Presidente e demais
membros da Junta Diretora, que se encarregam da direo poltica, econmica
e administrativa, assim como dos aspectos sociais e culturais. A esta Junta Diretora est subordinado um Conselho Administrativo, designado para exercer as
funes correspondentes a prestao de servios, abastecimento de insumos,
comercializao e controle contbil.
77
78
79
associao (Associaes Camponesas), at formas intermedirias de cooperao (Cooperativas de Crditos e Servios) e formas coletivas de produo
(Cooperativas de Produo Agropecuria), baseadas na socializao da terra,
dos meios de produo, do trabalho e da distribuio de seus resultados.
O profundo trabalho ideolgico da ANAP tem dado frutos tangveis na
conscincia de cada campons e camponesa, cuja viso de mundo ultrapassa
hoje os limites do prprio lote para chegar a um elevado sentido de responsabilidade social: a alimentao do povo e a proteo do meio ambiente. Por
meio de sua organizao na ANAP, a famlia camponesa cubana desenvolveu
sentimentos e valores como cooperao, coletivismo, solidariedade e internacionalismo, que so bsicos e correspondem aos da sociedade cubana.
No princpio do novo milnio, a ANAP j lograra um alto grado de organicidade entre as bases camponesas, quase sem igual no mundo, com uma
estrutura bem desenvolvida em assembleias e juntas diretoras das cooperativas, escritrios municipais e provinciais, alm da presena de um elevado
nmero de quadros surgidos da prpria massa camponesa com formao
poltico-ideolgica, valores socialistas e ambientais e conhecimentos tcnicos. Na verdade, esta militncia dentro da organizao j tinha experincia
em fomento e conduo de outros movimentos em suas prprias bases (por
80
81
Entre as iniciativas da ANAP, so de interesse a criao e o funcionamento dos grupos de trabalho do Movimento nos municpios, nas provncias e
na Direo Nacional. Estes grupos de trabalho so formados para organizar e
coordenar o Movimento Agroecolgico a partir da prpria estrutura e instncias da ANAP. So integrados por dirigentes da organizao camponesa e por
coordenadores, facilitadores e promotores que representam todos os nveis
da estrutura da organizao e do Movimento. E tambm, por intermdio dos
coordenadores, participam outros organismos interessados no tema da agroecologia, coordenados pelo presidente da ANAP; estes se renem com uma
periodicidade estabelecida segundo a instncia a que pertencem.
Por outro lado, por meio de programas conjuntos, o grupo gestor nacional organizou jornadas de formao e de capacitao nas novas provncias. Um dos espaos fundamentais foi o Centro Nacional de Capacitao
Niceto Prez, da ANAP, onde foi dada formao aos quadros dirigentes
82
83
84
Carter de massas
85
3. Ferramentas metodolgicas.
Capacitao para facilitadores e promotores. O conhecimento destas ferramentas permitir utiliz-los em diferentes atividades: oficinas, intercmbios,
jornadas de capacitao e/ou visitas a
roas de outros agricultores.
4. Oficina sobre tcnicas agroecolgicas.
Alm das tcnicas chave, necessrio
experimentar outras tecnologias para
garantir que funcionem e dem bons
resultados, at dispor de um maior espectro de tecnologias. H alguns promotores que se animam eles mesmos a
experimentar e inovar.
Passo intermedirio: Intercmbio
entre promotores. Este um espao em
que os promotores trabalham mltiplos
aspectos (autoavaliao, planejamento,
acompanhamento, organizao e intercmbio de conhecimentos, entre outros).
So espaos para debater temas de interesse. Aqui se recomenda organizar exposies sobre os temas em questo.
5. Encontro para o reforo geral.
Faz-se uma reviso de todo o processo, a fim de analisar conquistas e dificuldades, identificando as prioridades
seguintes.
Todos estes passos tm como eixos
transversais a equidade de gnero, a
agricultura sustentvel e a segurana
alimentar.
86
tempo disponvel para trabalhar. Nas condies de Cuba, trabalha sob as ordens de sua cooperativa, para facilitar o processo de promoo e multiplicao de prticas da agricultura ecolgica. Para tanto, utiliza os princpios, atividades e instrumentos da metodologia de Campons a Campons. A maioria
dos facilitadores trabalha de forma voluntria e alguns so remunerados pela
prpria cooperativa.
- Coordenador. um quadro da prpria organizao camponesa. Conta com
qualificaes tcnicas e est capacitado para auxiliar as direes da ANAP na
composio dos grupos de trabalho do MACAC, nos municpios, provncias
e na instncia nacional, em resposta s necessidades que podero ser atendidas pelo Movimento.
No Quadro 4.1 so explicadas com mais detalhe as funes do promotor,
do facilitador e do coordenador.
1. Dinmica de animao. Instrumento do MACAC. Provncia de
Guantnamo.
2. Na roa agroecolgica, os animais vivem em harmonia. Provncia de
Camagey.
3. Expresses culturais camponesas. Conjunto musical integrado por mulheres camponesas de Valle Caujer. Provncia de Guantnamo.
4. Abrigos construdos para os animais em roa vinculada rea de uma
CPA. Provncia de Holgun.
5. As crianas motivam e participam das atividades do MACAC. Provncia
Cidade de Havana.
6. A diversidade de espcies animais contribui para a sustentabilidade do
estabelecimento rural campons.
7. Dinmica de animao. Instrumento do MACAC. Provncia de Sancti
Spritus.
8. A famlia integrada aos trabalhos do estabelecimento. Provncia de
Sancti Spritus.
9. Demonstrao prtica da importncia da cobertura do solo. Provncia
de Villa Clara.
10. Promotor Enrique Rivas mostrando experincia na roa. Provncia
Granma.
11. Painel Campons no 1 Encontro Internacional de Agroecologia.
Havana, 2007.
12. Intercmbio entre produtores. Fazenda El Entanto. Provncia Granma
87
13. Promotor Omar Gonzles fala de suas experincias em oficina de sistematizao. Provncia de Matanzas.
14. Divulgao dos produtos e meios biolgicos utilizados.
15. Visita de intercmbio na roa do promotor Pablo. Provncia de Sancti
Spritus.
16. Plantio de abacaxi em curvas de nvel construdas pelo produtor com
o equipamento A. Provncia de Villa Clara.
17. A Revista ANAP, meio utilizado para divulgar a agroecologia e as atividades do MACAC.
18. Integrao agricultura e pecuria. Provncia Granma.
19. Biogs, fonte de energia alternativa. Provncia de Matanzas.
20. Alimentao animal com recursos do prprio estabelecimento.
Provncia de Sancti Spritus.
21. Atividade cultural de crianas em oficina do MACAC. Provncia de
Holgun.
22. Consrcio de culturas.
Provncia Ciego de vila.
23. O comandante Fidel
Quadro 4.1. Prticas agroecolgicas no
Castro no encerramento do
auge durante este perodo (2000-2003).
1 Encontro Nacional de presidentes de cooperativas. 3 de
Adubos verdes
junho de 1998.
Curvas de nvel
Plantio em terraos
24. Consrcio de culturas.
Preparados vegetais para pragas
Provncia de Havana.
Os avanos alcanados na
implantao da agroecologia at 2001 possibilitaram
Direo da ANAP adotar novas decises que, por sua vez,
abriram uma nova etapa de
desenvolvimento. Tambm
foram considerados outros
componentes metodolgicos
e organizativos.
88
Caractersticas de promotores,
facilitadores e coordenadores
PROMOTOR/A
Funo
Qualidades
Ter uma atitude aberta para criar, desenvolver e apropriar-se de novas tcnicas
Ser lder produtivo; experimentador em sua roa que ensina com seu exemplo
Disposio para realizar o intercmbio de experincias
Ser empreendedor e promover essa qualidade entre os camponeses
Fortalezas
Limites
Desafos
FACILITADOR/A
Funo
Qualidades
Fortalezas
Limites
Assume outras tarefas, relegando a segundo plano as que tm relao com o MACAC
Alguns quadros no do prioridade agroecologia
Insuficincia de alguns meios para a capacitao e o intercmbio
Desafos
89
COORDENADOR/A
Funo
Qualidades
Fortalezas
Limites
Dificuldade de mobilidade
Resistncia de alguns tomadores de decises de rgos relacionados atividade agrcola
Insuficincia de materiais didticos e bibliogrficos
Desafos
90
6. O apadrinhamento por parte das provncias que acumularam mais experincia quelas que iniciam o processo.
7. Foram estabelecidos cinco passos para a implementao da agroecologia, correspondentes ao avano gradual do processo e aos diferentes nveis de
resposta nas regies ou de uma cooperativa para outra.
8. Publicao de boletins e utilizao de meios de comunicao locais e
nacionais.
9. O fortalecimento com aliados. Acordos de trabalho conjunto so feitos com
alguns ministrios (MINAG: Ministrio da Agricultura, MINAZ: Ministrio
do Acar, CITMA: Ministrio de Cincia, Tecnologia e Meio Ambiente) e
convnios com universidades, centros de pesquisa e outras instituies.
10. A cooperao internacional com organizaes no governamentais,
como a Oxfam, o Centro Catlico Francs e Po Para o Mundo, que forneceram e facilitaram alm dos recursos financeiros iniciais um conjunto de
assessorias, intercmbios e processos de sistematizao.
11. O Frum de Cincia e Tcnica, promovido a partir da estrutura dos
governos em cada instncia. Propiciou a generalizao das experincias e dos
trabalhos do Movimento.
CAPTULO 5
92
93
94
95
96
97
98
Experincia de Banes
Forma de levar a cabo o processo:
1. Realizao do inventrio de prticas agroecolgicas no mbito de
cooperativa, durante a Assembleia
Geral de Associados.
2. Identificao dos produtores lderes, como base para a formao de
promotores.
3. Determinao do nmero de estabelecimentos a diagnosticar agrupados pela semelhana de seus problemas.
Procedimento para o inventrio
de prticas agroecolgicas nas cooperativas:
- Em um cartaz relacionam-se as prticas agroecolgicas, enumerando
cada uma delas.
- Entrega-se a cada produtor um lpis e um papel onde devem escrever
seu nome e sobrenomes.
- Em seguida, o facilitador ou coordenador municipal explica em que
consiste o procedimento.
- Cada possuidor de terra deve escrever no papel as prticas agroecolgicas que utiliza. Uma vez que
seja explicada e debatida pelos participantes, faz-se o mesmo com cada
uma das prticas enumeradas, at
terminar.
- No final recolhem-se os papis e se
realiza a anlise estatstica.
99
Trabalho grupal durante a Oficina Nacional sobre a Experincia de Banes, Provncia de Holgun.
100
101
102
O emprego desta
classificao mostrou-se
adequado, pois os estabelecimentos de categoria 3 obtiveram maiores
valores de produo do
que os estabelecimentos
das categorias inferiores,
tanto por unidade de
rea como por mo de
obra aplicada. Ou seja,
a maior produtividade e
a maior integrao agroecolgica avanam juntas, como se observa na
Figura 5.6.
103
104
105
passagem de furaces, cada vez mais numerosos. Por isso, a resilincia frente a
alteraes climticas um fator particularmente importante na ilha.
Define-se a resilincia como a capacidade de um agroecossistema de manter a produtividade quando est sujeito a uma fora de perturbao. Esta fora
pode consistir em um estresse frequente, acumulativo e previsvel (salinizao, eroso, acumulao de substncias txicas no solo), ou em uma circunstncia imprevisvel (furaces, secas, inundaes, aumento repentino dos preos do petrleo ou dos insumos qumicos, interrupo no fornecimento de
insumos externos etc.).
Estudos realizados por Eric Holt Gimnez (2000 e 2008) demonstraram que
em 1998, depois da passagem do furaco Mitch, as parcelas agroecolgicas da
Amrica Central resistiram ao impacto muito melhor do que as parcelas convencionais. Mesmo quando os danos foram imensos, as parcelas agroecolgicas
conservaram mais camada frtil, umidade e vegetao do que as convencionais.
Alm disso, sofreram menos eroso, deslizamentos e perdas econmicas.
Depois de transcorridos uns 40 dias da passagem do furaco Ike, em Cuba,
em 2008, foi feito, para o presente trabalho, um percurso por diferentes provncias cubanas, particularmente Holgun e Las Tunas, a fim de verificar a
vulnerabilidade das roas agroecolgicas a estes fenmenos, assim como sua
capacidade de recuperao. O resultado desta viagem foi que nas reas plantadas com monoculturas do tipo industrial notava-se, de forma generalizada, uma destruio quase total e escassa recuperao. Em ntido contraste, as
roas agroecolgicas visitadas mostraram claros sinais de uma menor perda
no momento do impacto: em torno de 50%, em contraste com 90 ou 100%
nas monoculturas. Tambm calculou-se uma recuperao produtiva de 80 a
90%, que j era visvel, apenas 40 dias depois da passagem do furaco.
Depois de entrevistar vrias famlias de produtores, conseguimos entender
que esta maior resilincia dos sistemas agroecolgicos so fruto dos seguintes
componentes:
A resistncia fsico-biolgica. Os sistemas agroecolgicos sofrem menos eroso e deslizamentos devido maior utilizao de prticas de conservao de
solos (plantio em curvas de nvel, controle de eroses e voorocas, maior cobertura vegetal do solo etc.). Como consequncia das mltiplas camadas de
vegetao, h tambm menores perdas de colheita.
Por exemplo, observamos sistemas de policulturas agroflorestais compostos
por bananeiras de porte alto e outras de estatura menor, junto com mandioca,
106
107
108
Um
parnteses
necessrio
109
110
desastre. Mas tiveram que levantar muitas das rvores derrubadas, conseguindo salv-las sustentando-as com pedras e madeiras. E as rvores
sobreviveram.
Nini tambm promotor do MACAC. Gosta de transmitir suas
experincias sobre o uso de esterco, composto e barreiras (que muitos j adotaram). Alm disso, cuida de um crculo de Interesse, organizado na escola primria de sua comunidade, onde realiza um belo
trabalho de formao vocacional das crianas para a agricultura e a
agroecologia.
Outro exemplo de resilincia foi visto na propriedade Los
Velsquez, na CCSF Gerardo Antonio, de Las Tunas, com uma rea
de 16 ha, solos de baixa fertilidade, deficincia em gua e uma alta
diversidade.
Nesta roa dedicam-se produo de frutferas: ctricos, coco,
goiaba, abacate. Mas tambm plantam feijo, mandioca, batata
doce, hortalias e outras espcies consorciadas com as frutferas.
Tm, tambm, doze cabeas de gado, equinos, caprinos, paves e
mais de cem galinhas. Usam cercas vivas e audes para conservar o solo; no utilizam trator porque compacta: todas as tarefas
so realizadas com trao animal. Apesar dos danos provocados
pelo furaco Ike a esta roa, 40 dias depois observou-se nas plantaes de ctricos uma grande regenerao, tanto de frutos como
de folhagem.
Depois de compartilhar estas experincias com os promotores
citados, ressalta-se a importncia da resilincia humana, que pode
ser definida como a capacidade de aes humanas para a recuperao diante dos fenmenos climatolgicos. No entanto, o conceito
quase insuficiente para descrever a disposio, a coragem, a consagrao e o esprito de sacrifcio mostrado por estes excelentes
produtores que imediatamente dedicaram-se tarefa de recuperar
suas roas.
Opinies de
Maria e Nini
Uma vantagem a associao de culturas: Se no sai uma
coisa, sai outra. Sempre h algo
para comer, no importa o que
acontea. Na roa avanamos
cada vez mais fazendo cada vez
menos. Ou seja, ao criar um sistema agroecolgico, o prprio
funcionamento do sistema faz
com que se necessite cada vez
menos mo de obra. Por exemplo, h muitos inimigos naturais
na roa. Uns anulam os outros e
as culturas se desenvolvem.
111
A experimentao e inovao
camponesas: valiosa ferramenta
112
113
pas, numerosos resultados desta experimentao, do engenho e da criatividade camponesa. E para sustentar estas palavras, l vem o exemplo atrs delas.
A propriedade Doa Esther, pertencente CCSF Ulises Fernndez, no municpio de Calixto Garca, Provncia de Holgun, tem 63,75 ha. Dedica-se a
vrias culturas e pecuria. Conta com um promotor: Vctor Manuel Proenza
Pea.
Vctor Manuel uniu-se ANAP em 1969. Junto com sua esposa, comeou naquele momento a trabalhar a roa com as formas tradicionais herdadas
de seus antepassados. Em 1982 foi selecionado como ativista fitossanitrio e
recebeu vrios cursos com conceitos de agricultura convencional, projetada
para o uso de produtos qumicos degradantes do meio ambiente. Em 1989,
tambm, comeou a trabalhar como extensionista agropecurio, em coordenao com institutos de pesquisa. Esta experincia levou-o a conhecer aspectos sobre degradao dos solos, controles biolgicos de pragas e outras prticas sustentveis.
Em parte por isso, foi selecionado no ano 2000 como facilitador agroecolgico em um plano piloto provincial. Finalmente, sua participao em oficinas nacionais e intercmbios permitiram-lhe capacitar-se de forma adequada
e formar parte do grupo assessor provincial. Todos estes fatores possibilitaram
a Vctor Manuel transmitir suas experincias a outros camponeses e, tambm,
p-las em prtica em sua roa. Suas principais conquistas so:
114
115
Muitas foram as conquistas da Revoluo Cubana e, ao falar delas, seria impossvel no fazer referncia educao. A este respeito, disse Fidel Castro: Sempre
pensei que a educao uma das mais nobres e humanas tarefas a que algum
possa dedicar sua vida. Sem ela no h cincia, nem artes, nem letras; no h
nem haver produo, nem economia, nem sade, nem bem estar, qualidade de
vida, nem recreao, autoestima, nem reconhecimento social possvel.
Mostra-se significativo o trabalho educativo das escolas, incluindo temas
relacionados ao amor natureza e ao respeito pelo trabalho agrcola. Este trabalho aparece nas hortas das escolas primrias e creches, com a participao
direta das crianas em atividades agrcolas, para cumprir o princpio martiano
de vinculao estudo-trabalho.
116
117
Palavras de Peter
Rossetna provncia
de Holgun
Opinio de uma
facilitadora da
provnciade Havana
O trabalho de capacitao
deve dar-se entre as geraes.
Devido ao envelhecimento da
populao e necessidade de intercmbio de saberes, e porque se
pode com um enfoque holstico
humanista trabalhar gnero,
meio ambiente, cultura do direito
e biotica, que o que assegura o
desenvolvimento humano e sustentvel. Trabalhar com todas as
geraes, porque juntos estamos
construindo um mundo melhor.
118
Concluses
CAPTULO 6
No mundo inteiro, a famlia camponesa est em crise. Por um lado, a realidade econmica do campo e a penria do trabalho agrcola fazem com que,
na maioria dos pases, a juventude no veja futuro no campo, e termine por
integrar-se aos fluxos migratrios para a cidade ou para outros pases.
Por outro lado, o machismo, a desigualdade entre homens e mulheres e
a violncia domstica afetam a qualidade de vida, no apenas das mulheres,
mas de toda a famlia. A agricultura convencional do tipo promovido pela
Revoluo Verde baseada como est na monocultura, nos insumos qumicos
e na mecanizao, oferece poucos papis aos membros da famlia, exceo feita
ao homem. o homem que maneja as mquinas, que aplica os agrotxicos e
que recebe os ganhos do cultivo nico. O que termina por reforar seu poder na
unidade familiar. Portanto, muitas vezes ele, exclusivamente, que decide tudo
no seio da famlia. Aos demais, resta apenas o papel de coadjuvantes.
119
120
Um elemento fundamental nos princpios que o MACAC promove a diversificao do lote. Em vez de uma nica cultura, a fazenda agroecolgica tem
121
122
(Quadro 6.1...)
3.
Motivao
As cooperativas devem
ver como um investimento esse jovem que est se
formando, e no deixar
isso apenas a cargo do Estado. Devem participar da
seleo, motivar os filhos
de camponeses para que
optem pelas especialidades agropecurias e depois
juntem-se a sua famlia para
trabalhar.
Orlando Lugo Fonte
Presidente nacional da ANAP
123
Promotores:
Augusto
Rodrguez
e Joaqun
Rodrguez
Stio: La Josefa
Municpio: Najasa
Provncia:
Camagey
Seis pessoas vivem de sua propriedade. A distribuio de tarefas feita entre a prpria famlia; todos os membros contribuem. A esposa e a irm limpam hortalias e currais, fazem a colheita, cuidam das bananeiras e dos animais e preparam a merenda. Enquanto o sobrinho cuida do gado, o av ajuda
com as hortalias. A av tambm ajuda, supervisionando tudo. Amaury conclui satisfeito: a terra tem sido o meio da reunificao da famlia.
A escassez e o aspecto rotineiro do trabalho agrcola so mais significativos na monocultura convencional, onde so terrveis as condies de trabalho: o calor sufocante do sol direto, a poeira levantada do solo descoberto
entre as leiras e o enjoo provocado pelo cheiro dos fertilizantes e pesticidas
qumicos. Se somarmos a isso a tendncia a seguir receitas produtivas, em
vez de usar a criatividade, o trabalho torna-se pouco atraente para os jovens
de ambos os sexos.
Ao contrrio, a propriedade agroecolgica tem sombra, a temperatura
frequentemente agradvel e no h poeira, pois o solo est coberto de
124
Fala Jos Antonio Casimiro Gonzlez, da CCS Rolando Reina, Municpio de Taguasco, Provncia de Sancti
Spritus
Em 12 de junho de 1993 chegamos a esta rea para ver se consegua
mos nos adaptar. Tnhamos apenas
ns mesmos: minha esposa, eu e dois
filhos, menina e menino, de 12 e 11
anos. Passei aqui meus primeiros anos
de vida com meus avs e esta era a
melhor recomendao. Tinha uma noo do que era o campo desde criana:
brincar, montar a cavalo e ajudar em
algumas coisas.
Na propriedade no havia o que
fazer. Estava totalmente degradada,
sem cercas nem arados para lavrar. A
casa estava em muito mau estado; fazia muitos anos que ningum morava
nela e no havia luz eltrica. Naquele
tempo era meu pai que cultivava a terra, de forma convencional, monocultura do fumo, fundamentalmente.
Meu av tinha me dado um pedao de terra e eu, no fim de dois anos,
tinha feito milagres com duas galhinhas, uma vaca e uma porca. E meu pai
j tinha se convencido de que o que eu
pensava era possvel. Fiquei ento com
uma responsabilidade enorme: uma
rea superexplorada durante 53 anos
consecutivos com a monocultura do
fumo, sem barreiras de conteno nem
cercas infraestrutura zero.
O panorama visto da distncia de
12 anos era aterrorizante, mas tinha
naquele momento tanta motivao
125
126
127
128
129
130
Migdalia da CCS Sabino Pupo em Caadn, Banes. Reconstroem sua propriedade agroecolgica
familiar depois do furaco.
131
Reflexo de um facilitador
da provncia de Ciego de
vila
A mulher ajuda muito no desenvolvimento das prticas agroecolgicas, pois
organiza de forma consecutiva e lgica os
trabalhos realizados diariamente e prev
rapidamente situaes que possam se apresentar. mais susceptvel e entusiasta para
aplicar uma nova tcnica. Com seu dinamismo exige e dirige as tarefas a realizar. capaz de sensibilizar todo o ncleo familiar e
divulgar entre jovens e outros camponeses
a agroecologia.
Pretende-se fortalecer
o papel da mulher ao
incrementar sua participao nos diferentes nveis de direo. Hoje, as mulheres j representam 31% dos dirigentes da organizao.
Criao da ctedra de gnero no Centro Nacional de Capacitao
Niceto Prez.
Fortalecer as relaes de trabalho com a Federao de Mulheres
Cubanas (FMC) e manter os planos conjuntos desenvolvidos durante
muitos anos, com experincias notveis. Exemplo: a formao de brigadas de trabalho denominadas FMC-ANAP.
Trabalhar com as universidades, particularmente com as Ctedras da
Mulher ali existentes.
Aproveitar a cooperao internacional. Atualmente, a Oxfam apoia a
realizao de algumas experincias piloto para capacitao e formao
no tema gnero.
Desenvolver um amplo programa de atividades de sensibilizao e capacitao em todas as cooperativas, municpios e provncias que se
encerre anualmente com um balano nacional das atividades relacionadas com o tema gnero.
Seleo e capacitao de 4.500 ativistas de gnero nas cooperativas e
municpios do pas.
132
Comentava Orlando Lugo Fonte, presidente da ANAP, na entrevista realizada durante este processo de sistematizao:
Resta-nos muito por fazer nesta questo. No h dvida que a transformao
que vamos proporcionar s famlias camponesas ao praticar com realismo puro a
atividade de gnero, ajudar muito a desenvolver o nvel e a qualidade de vida das
famlias. No a mesma coisa, em uma famlia, a mulher ser uma escrava que deve
fazer tudo, e a famlia assumir compartilhar o trabalho, as crticas, as opinies.
aqui que a famlia adquire um melhor nvel e qualidade de vida. Isso o que buscamos com a estratgia de gnero: ir melhorando a qualidade de vida das famlias
camponesas.
O tema gnero constitui, portanto, um dos eixos transversais do processo que o MACAC estimulou. Cabe mencionar aqui, que o MACAC
segundo Lugo Fonte o modelo de Movimento no qual se baseia
a Estratgia de Gnero. Ou seja, procura-se transformar as relaes de
gnero fomentando um movimento interno na ANAP, o qual deve ser
composto por ativistas femininos e masculinos, similar estrutura do
MACAC.
A situao de gnero no Movimento Agroecolgico complexa. Por um
lado, a diversificao promovida construiu espaos de participao e poder
para a mulher camponesa, tanto dentro de sua famlia como do Movimento.
Passaram a existir, por exemplo, funes de promoo, facilitao e coordenao, postos ocupados por algumas mulheres; no entanto, a participao da
mulher nestes espaos ainda est bem longe de ser igualitria, como se observa na Tabela 6.1.
133
Desenvolvimento da minhocultura.
Diversificao da propriedade em matria de hortas, pomares, floricultura e criao de pequenos animais.
Conservao dos alimentos e demais atividades referentes ao perodo
posterior colheita.
Seleo e conservao de sementes.
Direo administrativa da propriedade ou da cooperativa.
Vigilncia da propriedade e de seus bens.
Mantm e garantem com muito gosto as necessidades estticas e a
ordem da propriedade.
Administram melhor a gua e a lenha.
So mais ativas no conhecimento das condies meteorolgicas, assim
como no que se refere a pragas e medidas preventivas.
Cuidam da sade e conhecem e fomentam a medicina tradicional.
Desempenham a tarefa fundamental para formar a vocao, os hbitos
e as aptides dos futuros agricultores.
Fonte: Oficinas de gnero realizadas pela ANAP.
Nas CPA, muitas destas prticas constituem fontes de emprego em atividades econmicas que se adequam s possibilidades da mulher e que, em
geral, so mais bem remuneradas, como a produo de hortalias, flores,
frutas e a elaborao artesanal de alimentos, graas qual agregam valor
produo.
No mundo rural de todos os pases enfrentamos a desintegrao e a atomizao da famlia camponesa. A monocultura tradicional no oferece papis interessantes ou remunerativos para a juventude e demais membros da
famlia, com exceo do homem, o menino, e isso refora o patriarcado.
Pelo contrrio, a diversificao agroecolgica promovida pelo MACAC diversifica, no s a produo, como tambm os papis da famlia inteira, e o
trabalho agrcola torna-se mais interessante e agradvel, pois cativa a imaginao e oferece oportunidades para todos os membros da famlia. Como
resultado, maior nmero de jovens permanecem no campo e outros membros da famlia extensa voltam a reunir-se na propriedade. O que, sem dvida, contribui para garantir a substituio de geraes e reduzir o patriarcado
na unidade familiar.
134
CAPTULO 7
Programas nacionais
evido premissa de unidade que sustenta seu sistema poltico, uma especificidade cubana a concepo da ANAP que considera aliados organizaes e/ou instituies que pesquisam e promovem a agricultura sustentvel em seu prprio contexto. Desde seu incio, o Movimento Agroecolgico
beneficiou-se de um grupo de programas nacionais e de polticas do Estado que
facilitaram sua rpida evoluo, contribuindo significativamente para as conquistas alcanadas posteriormente. A seguir, uma lista destes programas:
Plano Turquino nas zonas montanhosas. Comeou justamente em 2
de junho de 1987, como programa estratgico que, alm de servir ao
desenvolvimento econmico, levou em conta sua interrelao com o
desenvolvimento social, a elevao do nvel de vida da populao e a
proteo ao meio ambiente, para interromper a migrao das zonas rurais para as cidades.
135
136
Programa Nacional de Produo de Meios Biolgicos. Foi aprovado em 1988 para construir uma rede de Centros de Reproduo de
Entomfagos e Entomopatgenos (CREE) nas reas de produo agrcola, com a misso de produzir (ou reproduzir) organismos (bactrias,
fungos, insetos) que quando liberados tm um comportamento eficiente como inimigos naturais ou biorreguladores de pragas.
Programa Nacional de Trao Animal. Iniciou-se na dcada de 1990,
com dois objetivos. Primeiro: reduzir os ndices de sacrifcio para incrementar a quantidade de animais de trabalho. E, segundo: fomentar a pesquisa e o desenvolvimento de implementos de trao animal,
destinados inicialmente a substituir o dficit de tratores e, mais tarde,
como elemento de potencializao e humanizao do trabalho.
Programa Nacional de Produo de Matria Orgnica. Comeou
tambm no incio dos anos 1990, com o objetivo de produzir adubos
orgnicos como uma soluo estratgica para o dficit de fertilizantes
qumicos e, tambm, como uma alternativa para melhorar e conservar
os solos.
Movimento Frum de Cincia e Tcnica. Surgiu em 1981, convocado
pelos governos de cada instncia. Seu objetivo era o fomento da inovao operria e camponesa e a generalizao de resultados desde a base
at o mbito nacional. Para a ANAP, a realizao do Frum constituiu um excelente espao para apresentar os resultados do Movimento
Agroecolgico e difundir as experincias relevantes em todo o pas.
Programa Cultivo Popular de Arroz. O arroz um dos alimentos
principais na dieta cubana. Como consequncia da crise econmica
dos anos 1990, surgiu de forma espontnea a produo popular de arroz, que consistiu em semear o cereal em pequenos lotes para garantir o
consumo familiar e vender os excedentes de produo. Isso contribuiu
tambm para a diversificao dos sistemas agrcolas. A ANAP definiu
metas concretas para o programa em 2009: selecionar, capacitar e dotar dos meios indispensveis 500 produtores que assegurem a semente
que ser utilizada nas reas necessrias, a fim de produzir 400 mil toneladas de arroz de vrzea.
137
A poltica ambiental
138
Redimensionamento e diversificao
no setor da cana-de-acar
139
140
Os meios de comunicao locais e nacionais de Cuba (rdio e televiso) desempenharam um importante papel na divulgao da agroecologia.
Durante o ano de 2008 foram transmitidos em todo o pas 14.292 programas
radiofnicos camponeses e 491 programas de televiso foram gravados em cooperativas. Ambos os espaos so aproveitados pelo MACAC para divulgar
suas atividades, as melhores experincias camponesas e entrevistas com promotores destacados, por exemplo.
Quanto imprensa, em primeiro lugar deve-se mencionar o rgo de divulgao da organizao, a Revista ANAP, distribuda em todas as organizaes de base e debatida nas assembleias gerais de associados. Este material
um excelente meio para divulgar as atividades do Movimento e promover as
experincias de sucesso. Destaca-se, tambm, o papel dos demais rgos de
imprensa nacionais e provinciais, pois regularmente publicam experincias
no campo da agricultura sustentvel.
No entanto, preciso dizer que o aproveitamento deste potencial de divulgao no uniforme em todas as provncias, pois depende em parte da
iniciativa de cada lugar.
Diversos aliados
141
Imprensa
142
6. Universidades.
7. Fundao da Natureza e do Homem Antonio Nez Jimnez.
8. Movimento de Agricultura Urbana.
9. Diversos institutos de pesquisa e suas dependncias em cada
provncia:
Instituto de Investigaes de Pastos e Forragens (IIPF).
Instituto de Pesquisas de Mecanizao Agrcola (IIMA).
Instituto de Pesquisas Fundamentais da Agricultura Tropical
(INIFAT).
Instituto de Solos (IS).
Instituto de Tubrculos Tropicais (INIVIT na sigla em espanhol).
Instituto de Pesquisas de Sanidade Vegetal (INISAV).
Instituto de Pesquisas de Irrigao e Drenagem (IIRD).
Instituto Nacional de Cincias Agrcolas (INCA).
Instituto de Cincia Animal (ICA).
Instituto Nacional de Pesquisas da Cana-de-Acar (INICA).
Em sntese, uma parte do xito do MACAC em Cuba reside em que a
ANAP soube construir uma poltica de alianas. Pde aproveitar e influenciar polticas e programas promovidos pelo Estado, e trabalhar com uma variedade de atores externos, sem jamais abrir mo do protagonismo do campesinato. Alm disso, mantm e criou outros programas, com efeitos sinergticos,
dentro da prpria organizao.
Por ltimo, cabe mencionar que soube explorar de maneira eficaz as possibilidades multiplicadoras dos meios de comunicao.
CAPTULO 8
Concluses: a terra est ali,
no h outro remdio seno faz-la produzir
A terra est a, aqui esto os cubanos, veremos se trabalharemos ou no, se produziremos ou no, se cumpriremos ou no nossa palavra! No questo de gritar Ptria
ou Morte, abaixo o imperialismo, o bloqueio nos golpeia, e
a terra a, esperando por nosso suor. Apesar de que os calores esto cada vez maiores, no h outro remdio seno
faz-la produzir.
Cada vez que falamos do assunto, aparecem os
funcionrios do Ministrio de Agricultura com uma lista
interminvel de milhes de pesos ou divisas solicitados
para a tarefa a realizar.
E se no aparece um saquinho plstico, no se pode
plantar. No sei com que diabos nossos avs plantavam
as rvores, e a esto, e aqui estamos ns, comendo as
mangas que eles plantaram.
Ral Castro Ruz, presidente de Cuba,
em 26 de julho de 2009.
144
Captulo 8: Concluses
Quantidade
Participantes
3.035
190.940
19.650
110.124
8.650
121.100
Oficinas metodolgicas
3.922
47.064
21.233
1.816.317
3.700
92.500
262
9.171
Encontros provinciais
14
980
Total de atividades
60.455
2.388.196
Captulo 8: Concluses
145
Dados os altos e volteis preos dos alimentos no mercado internacional e o bloqueio econmico estadunidense, parece cada vez mais bvio que
Cuba tem que transitar para a autossuficincia. Como disse Ral Castro em
26 de julho deste ano (2009), um assunto de segurana nacional produzir
os produtos que do neste pas, e com os quais gastamos bilhes de dlares, e
no exagero, trazendo-os de outros pases.
Em outras palavras, para sobreviver, Cuba deve alcanar sua soberania
alimentar. Mas sua produo no ser soberana nem segura se depender de
volumes e valores crescentes de insumos importados. E por isso que a agroecologia tem uma resposta a oferecer, quando situa a verdadeira soberania alimentar ao alcance do povo e de seu pas.
146
Captulo 8: Concluses
Captulo 8: Concluses
147
148
Captulo 8: Concluses
Projees futuras
do MACAC em Cuba
As transformaes operadas na agricultura camponesa cubana durante as ltimas duas dcadas, assim como os acordos adotados pelos Encontros MACAC, o
acompanhamento do Grupo de Trabalho, e as estratgias e linhas traadas pela
ANAP, fundamentam a projeo futura do MACAC em Cuba, sendo suas principais
diretrizes:
Captulo 8: Concluses
149
Parece paradoxal que no mundo atual, pressionado por um consumismo ilimitado, gerador de uma crise sistmica que afeta todos os pases,
sejam muitos os que ainda no acreditem em alternativas sustentveis
como a agroecologia e apostem em continuar com a variante agrcola do
insumismo.
preocupante que muitas destas pessoas ocupem responsabilidades pblicas e optem pelas decises aparentemente mais fceis. Oxal a sucinta lista de
argumentos, a seguir, leve-os, pelo menos, a refletir:
O contexto ambiental atual caracteriza-se pela ntida influncia das
mudanas climticas, com a incidncia cada vez mais frequente de
desastres naturais e desequilbrios nos agroecossistemas. Os sistemas
agroecolgicos resistem melhor e so muito mais resilientes aos embates das mudanas climticas.
O esgotamento dos recursos naturais, em geral, e a degradao dos solos, que afeta 70% da superfcie agrcola cubana, exigem mudanas nos
150
Captulo 8: Concluses
Captulo 8: Concluses
151
Mesmo sob condies econmicas e climatolgicas adversas, os camponeses cubanos que se basearam na agroecologia apresentam hoje os
maiores ndices de produtividade e de sustentabilidade do pas, demonstrados nos grficos apresentados no captulo 5. A agroecologia
produz mais com menos (divisas, insumos, investimentos).
152
Captulo 8: Concluses
Globalizemos a luta!
Globalizemos a esperana!
Palavra de ordem da Via Campesina