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CADASTRO DE RECLAMAÇÕES
FUNDAMENTADAS
P E R Í O D O 2 0 0 8
KIT DE IMPRENSA
SECRETARIA DA JUSTIÇA E
DA DEFESA DA CIDADANIA
São Paulo
2009
Governador do Estado de São Paulo
JOSÉ SERRA
Vice-Governador
Alberto Goldman
FUNDAÇÃO PROCON-SP
EMPRESAS RECLAMADAS DE 2008
Os fornecedores Telefonica, Itaú, Tim, Unibanco e Brasil Telecom são os cinco primeiros coloca-
dos do ranking de reclamações 2008 da Fundação Procon-SP, órgão vinculado à Secretaria da
Justiça e da Defesa da Cidadania. A lista, concluída em 31/12/2008, contém apenas reclama-
ções fundamentadas, ou seja, demandas de consumidores que não foram solucionadas com
a primeira intervenção do Procon-SP e necessitaram da abertura de processo administrativo
para serem trabalhadas pelo órgão junto aos fornecedores.
A Fundação Procon-SP agrupou os fornecedores de uma mesma marca para facilitar a leitura
dos dados por parte do consumidor. O parâmetro aplicado foi o modo como a empresa é
apresentada ao público.
A área de Produtos (móveis, eletrônicos, vestuário, etc.) foi a que registrou o maior número de
reclamações, 31%, seguida pela de Assuntos Financeiros (bancos, cartões de crédito, finan-
ceiras etc.), 28% e de Serviços Essenciais (água, telefonia, luz etc.), 26%. As áreas de Serviços
Privados (escola, clubes, oficina mecânica etc.), Saúde (planos de saúde, cosméticos medica-
mentos etc.), Habitação e Alimentos concentraram, respectivamente, 11%, 3%, 1% e menos de
1% das reclamações fundamentadas. (veja gráfico / Reclamações Fundamentadas).
POSIÇÃO
2008 2007
1º TELEFÔNICA TELEFÔNICA
2º ITAÚ ITAÚ
3º TIM BENQ
4º UNIBANCO VIVO
O cadastro produzido pela fundação também é publicado no Diário Oficial do Estado e está
disponível na página do órgão na Internet (www.procon.sp.gov.br), em ordem alfabética. O
consumidor também pode ter acesso ao banco de dados geral, abrangendo o período de
cinco anos, pelo telefone 151.
13/03/09
Assessoria de Imprensa
Procon-SP
3824- 6967 / 7168 / 7279
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 6
DADOS geraIS
ano 2008
ATENDIMENTOS
MÊS PESSOAL TELEFONE CARTAS ELETRÔNICO TOTAL
por área
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 8
Resumo
Total de empresas reclamadas 2.939
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
22º BANCO REAL / AYMORÉ FINANCIAMENTOS - BANCO ABN AMRO 64 213 277
Os fornecedores com maior número de reclamações neste segmento foram: Telefonica; Tim;
Brasil Telecom; Embratel e Eletropaulo. A área foi responsável por 7.261 das 27.747 reclama-
ções fundamentadas relativas ao ano de 2008, o que representa 26% do total.
O setor de telefonia móvel passou por uma importante mudança com a entrada em vigor, em
fevereiro de 2008, da Resolução Anatel 477/08 que trouxe vários benefícios, entre os quais,
a possibilidade de desbloqueio do aparelho celular sem ônus, a restrição da fidelização às
operadoras e a necessária melhora no atendimento das empresas, com a obrigatoriedade de
fornecimento de protocolo para qualquer pedido do consumidor e a determinação de um nú-
mero mínimo de lojas de atendimento pessoal. Entretanto, algumas operadoras não mostraram
adequação esperada a esse novo cenário, refletindo no número de reclamações, destacando-se
a operadora Tim Celular que passou a ocupar o segundo lugar no ranking geral de empresas
mais reclamadas.
Especial atenção deve ser dada ao crescimento do número de reclamações da empresa Brasil
Telecom que aparece no ranking da área de serviços como segunda concessionária de tele-
fonia fixa mais reclamada. A empresa, que sempre figurou no cadastro de reclamações em
colocações não significativas, emitiu, aproximadamente, para o estado de São Paulo 77.000
cobranças retroativas, referentes à chamadas de longa distância (DDD) destinadas a telefo-
nes de entretenimento/interação (leilões, jogos, etc.). Tais cobranças foram apresentadas aos
consumidores sem cumprimento dos preceitos estabelecidos no regulamento (Resolução
Anatel 426/05), ou seja, não houve nenhum tipo de informação, nem justificativa prévia, nem a
possibilidade de contestação dos débitos.
A natureza das cobranças contestadas é de conexão irregular por ser feita discagem direta
internacional via acesso à site (DDI à site), além de chamadas DDD para programas de prêmios
e afins, veiculadas principalmente na mídia televisiva, que em sua grande maioria induzem a
utilização do código da operadora para a sua realização. Trata-se de serviço similar ao 0900,
que já foi apreciado no passado pelo Poder Judiciário e considerado abusivo, visto que, na
época, lesou milhares de consumidores, havendo o entendimento de que seria necessário
autorização prévia para tal disponibilização.
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 12
POSIÇÃO
2008 2007
1º TELEFÔNICA TELEFÔNICA
2º TIM VIVO
4º EMBRATEL TIM
5º ELETROPAULO CLARO/BCP
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 13
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
15º NEXTEL 1 6 7
16º ELEKTRO 4 0 4
16º ILUME 4 0 4
ÁREA DE PRODUTOS
Este ano tivemos uma inversão de posições na área de produtos, o segmento compras via
internet superou o produto computador, que no ano de 2007 foi um assunto que gerou muitas
demandas ao Procon-SP. As lojas virtuais se multiplicam a cada ano, crescendo também a
possibilidade de dano ao consumidor. O assunto mais reclamado é a demora na entrega e,
em alguns casos, a não entrega, principalmente, quando a loja não é localizada.
POSIÇÃO
2008 2007
1º GRADIENTE/PHILCO BENQ
3º LG ELETRONICS MOTOROLA
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
1º GRADIENTE / PHILCO 82 605 687
assuntos FINANCEIROS
O segundo assunto mais reclamado nesta área são relacionados aos bancos. Os problemas
são relativos principalmente a cobranças indevidas (desde o ato da contratação de pacote
de serviços bancários ou mesmo quando da contratação de qualquer linha de crédito como
empréstimo pessoal, financiamento de bens e serviços, arrendamento mercantil e abertura de
contas corrente ou poupança, o consumidor não é esclarecido a respeito dos valores cobrados
e se depara com a cobrança de valores indevidos e abusivos) e transações eletrônicas não
reconhecidas (movimentação ou saque indevido via internet ou cartão eletrônico).
Destaque também para os problemas com crédito consignado que, apesar das alterações
efetuadas na legislação relativa a sua concessão vinculado a benefícios previdenciários, ainda
persistem reclamações sobre a cobrança de operações não contratadas.
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 17
Habitação
A empresa com maior número de reclamações na área de habitação foi a Construtora Tenda:
55, das quais 30 não foram atendidas. A área foi responsável por 180 das 27.747 reclamações
fundamentadas relativas ao ano de 2008, o que representa 1% do total. Como esta área gera
uma demanda relativamente pequena à Fundação Procon-SP não foi efetuado um ranking
específico.
O maior problema apresentado por esta empresa é quanto ao não cumprimento dos termos da
oferta no ato da venda, como, por exemplo, garantia de financiamento via Sistema Financeiro
da Habitação sem análise real por parte da empresa de que o consumidor atende ao perfil
exigido pelo agente financeiro.
POSIÇÃO
2008 2007
1º ITAÚ ITAÚ
2º UNIBANCO SANTANDER/BANESPA
3º BRADESCO BRADESCO/FINASA
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
8º BANCO REAL / AYMORÉ FINANCIAMENTOS - BANCO ABN AMRO REAL 64 211 275
Os fornecedores com maior número de reclamações neste segmento foram: Net; IG Internet Grátis;
TVA Sistema de Televisão; TVA/Ajato e Microcamp. O segmento foi responsável por 3.149 das
27.747 reclamações fundamentadas relativas ao ano de 2008, o que representa 11% do total.
Neste ano, assim como em 2007, o setor que mais apresentou reclamações foi o de TV por
assinatura: Net, TVA Sistema de Televisão e TVA/Ajato, ocupam os primeiros postos, e a Sky
figura logo atrás, na 8ª colocação, seguida pela CATV/TVA em 10º lugar.
Outro crescimento constatado nesta área está nos serviços de provedores de acesso a inter-
net. Esses normalmente estão ligados a má prestação de serviço nos pacotes ofertados, ou
seja, se a internet não funciona não há necessidade de manter um provedor. Muitas vezes os
consumidores têm planos de fidelização e na hora de cancelar o contrato por má prestação de
serviço se deparam com a multa, tendo que recorrer aos órgãos de defesa do consumidor.
POSIÇÃO
2008 2007
1º NET NET
2º IG TVA / AJATO
5º MICROCAMP GOL
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 20
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
SAÚDE
No ano de 2008, a exemplo dos dois últimos anos, as empresa Samcil, Medial e Avimed apa-
recem como as principais empresas reclamadas no segmento de operadoras de assistências
a saúde.
Nos três casos as empresas incorporaram no período outras operadoras, com aumento no
número de beneficiários e prejuízo ao atendimento dos consumidores. Os resultados demons-
tram aumento expressivo no número de registros em relação ao ano de 2007, especialmente
para as empresas Samcil e Medial.
A dificuldade de acesso dos consumidores aos serviços contratados, afetando o dia-a-dia des-
tes beneficiários, bem como a manutenção destas operadoras no cadastro demonstra a falta
de preocupação das mesmas em adotar medidas que corrijam as irregularidades e reduzam
a demanda de consumidores que recorrem ao Procon-SP.
A operadora Avimed – Aviccena Assistência Médica Ltda, que já estava sob acompanhamento
da Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS (direção fiscal e direção técnica desde abril
de 2008) por apresentar anormalidades econômico-financeiras que comprometiam a prestação
do serviço teve a alienação compulsória da carteira decretada no mês de fevereiro de 2009 .
Destaque para o segundo lugar, Imbra, empresa que atua no ramo de prestação de serviços
odontológicos com foco em implantes dentários passou a atuar no mercado recentemente, ado-
tando marketing ostensivo. As reclamações refletem falhas no atendimento aos consumidores
e são motivadas por má prestação de serviço (demora na conclusão do tratamento, queixa de
má qualidade do serviço ou dificuldade na adaptação, alteração do orçamento inicial, etc.) e
dificuldades dos consumidores em obter restituição de valores e títulos bancários por ocasião
de pedido de rescisão de contrato.
ALIMENTOS
Já na área de alimentos, o fornecedor com maior número de reclamações foi Nutriplus - TBA,
que comercializa produtos Nutriplus, com nove reclamações e apenas uma delas atendida. A
área foi responsável por apenas 46 das 27.747 reclamações fundamentadas relativas ao ano
de 2008, o que não representa nem 1% do total. Como a demanda que chega à Fundação
Procon-SP nessa área é relativamente pequena, não foi feito um ranking específico.
POSIÇÃO
2008 2007
2º IMBRA SAMCIL
5º AMIL AMIL
CADASTRO DE RECLAMAÇÕES FUNDAMENTADAS – EXERCÍCIO 2008 23
Reclamações
Não
Nome.Fantasia - Fornecedor / CGC/CNPJ Atendidas Total
Atendidas
17º NUTRIPLUS 1 8 9