UGP Unidade de Gesto

Previdenciria

Municpio do

Rio de Janeiro

Regime Prprio de Previdncia Social

Treinamento em RPPS
PREVI-RIO
Instituto de Previdncia e Assistncia do
Municpio do Rio de Janeiro

Julho/2013

Enfoque Atuarial
RPPS

Evoluo Histrica

Constituio
Federal
out
1988

EC-19
jun
1998

EC- 20

EC - 41

dez
1998

dez
2003

EC - 47

Lei 9.717
nov
1998

jul
2005

2007...

hiato

Inexistncia de
Padres e Diretrizes
Desequilbrio entre
direitos x obrigaes
Ausncia de fiscalizao

Padres regramento

Preocupao fiscal

Fortalecimento da cultura
previdenciria

Rigidez crescente no
acompanhamento / CRP

Equilbrio Financeiro e Atuarial

Regime Prprio
de Previdncia Social

Contribuies e
Rendimentos

Pagamento de
Benefcios

Equilbrio Financeiro e Atuarial (Art. 40 CF)

Gesto do RPPS
Principais Pilares

FINANCEIRO

CADASTRAL

ATUARIAL

LEGAL

RPPS

RPPS Avaliao Atuarial - Objetivos

Equilbrio
Recursos
Plano de Custeio
Alquotas de Contribuio

Despesas
Plano de Benefcios:
Aposentadoria Programada
Aposentadoria por Invalidez
Penso por Morte
Auxlios

Cenrios

Fluxo Financeiro

RPPS Fatores afetam custo previdencirio

Dados Cadastrais
 Qualidade das Informaes
 Perfil da Populao

Aspecto Atuarial
 Hipteses Atuariais;
 Projeo de valores futuros

Custo Previdencirio
Estrutura do Plano de Benefcios
 Dispositivos da CF, legislao federal e
de cada Ente Federado
 Rol de benefcios previstos no Plano

RPPS Etapas da Avaliao Atuarial

1.
2.
3.
4.
5.

Base Cadastral
Definio das Premissas e Hipteses Atuariais
Regimes Financeiros
Resultado Atuarial
Demonstrativo do Resultado da Avaliao
Atuarial DRAA

1- Base Cadastral

Principal insumo para a elaborao da Avaliao Atuarial

Dever contemplar os dados dos participantes do RPPS de
todos os poderes, entidades e rgos do Ente Federativo,
sendo:

Servidores ativos titulares de cargo efetivo

Aposentados

Pensionistas
Dever ser atualizada e consistente

1- Base Cadastral

PRINCIPAIS VARIVEIS:












Matrcula
Data de Nascimento
Sexo
Data de admisso
Salrio de Contribuio
Valor do Benefcio
Carreira
Composio Familiar
Tempo de Servio Anterior
(Comprev)
Cargo atual
Data do de posse no cargo atual

IMPORTNCIA DA
CONSISTNCIA:





Otimizao do Custo
Previdencirio
Contribuies Corretas
Equilbrio Financeiro e Atuarial
Controle prvio da Concesso de
Benefcios

2- Hipteses e Premissas Atuariais

Demogrficas
Tbuas Biomtricas:
-

Mortalidade
Sobrevivncia
Entrada em Invalidez
Mortalidade de Invlidos

Composio Familiar (BD

incompleta)

Econmicas e Financeiras
Taxa de Juros
Inflao

Crescimento dos Salrios

Crescimento dos Benefcios
Rotatividade
Despesas Administrativas

Novos Entrados (Gerao

Futura)

Idade de entrada no primeiro

emprego

2- Hipteses e Premissas Atuariais

Tbua completa de Mortalidade - Ambos os Sexos - 2010
Fonte: IBGE

eX

eX

eX

eX

eX

eX

0
1

73,5
74,1

19
20

56,8
55,9

38
39

39,5
38,6

57
58

23,6
22,9

76
77

11,4
10,9

95
96

4,1
3,7

2
3

73,3
72,3

21
22

55
54,1

40
41

37,7
36,9

59
60

22,1
21,4

78
79

10,5
10

97
98

3,4
3,1

4
5
6
7

71,4
70,4
69,5
68,5

23
24
25
26

53,2
52,3
51,3
50,4

42
43
44
45

36
35,1
34,2
33,4

61
62
63
64

20,7
19,9
19,2
18,6

80
81
82
83

9,6
9,1
8,7
8,3

99
100
101
102

2,8
2,5
2,2
1,9

8
9

67,5
66,5

27
28

49,5
48,6

46
47

32,5
31,7

65
66

17,9
17,2

84
85

7,9
7,6

103
104

1,6
1,3

10
11
12
13

65,5
64,5
63,6
62,6

29
30
31
32

47,7
46,8
45,8
44,9

48
49
50
51

30,8
30
29,2
28,4

67
68
69
70

16,5
15,9
15,3
14,7

86
87
88
89

7,2
6,8
6,5
6,1

105
106
107
108

1,1
0,8
0,6
0,5

14
15

61,6
60,6

33
34

44
43,1

52
53

27,5
26,7

71
72

14,1
13,5

90
91

5,8
5,4

109
110

0,5
0,5

16

59,7

35

42,2

54

25,9

73

12,9

92

5,1

111

0,5

17
18

58,7
57,8

36
37

41,3
40,4

55
56

25,2
24,4

74
75

12,4
11,9

93
94

4,7
4,4

2- Hipteses e Premissas Atuariais

Bases Tcnicas - Comuns

Taxa de Juros real: mxima 6% ao ano

Tbuas Biomtricas: em funo do evento gerador

(sobrevivncia, morte, invalidez, mortalidade de invlidos....)

Crescimento salarial: mnimo 1% ao ano

Taxa de Rotatividade: 0% ao ano

Custo Administrativo: 2% da folha salarial dos servidores

ativos, aposentados e pensionistas

3- Regimes Financeiros

Os Regimes Financeiros determinam a forma como os benefcios

oferecidos pelo plano previdencirio sero custeados.


Os principais so:

REPARTIO SIMPLES E CAPITALIZAO

3.1 Repartio Simples

As

receitas

de

um

exerccio,

advindas

das

contribuies

previdencirias, so utilizadas para o pagamento dos benefcios desse

mesmo exerccio, sem o propsito de acumulao de recursos.
Mesmo
Exerccio

Receitas de
Contribuies Correntes

Pagamento de Benefcios
Correntes

3.2 Capitalizao
As receitas advindas das contribuies previdencirias de determinado
perodo, so capitalizadas de forma suficiente a fazerem frente ao
pagamento dos benefcios futuros gerados neste mesmo perodo.

Receitas de
Contribuies Correntes

Acumulao

Pagamento de Benefcios
Futuros

4 - Resultado Atuarial

1) Dficit Tcnico

2) Equilbrio

3) Supervit Tcnico

Ativo

Passivo

Ativo

Passivo

Ativo

Passivo

Patrimnio +
Contribuies
Futuras

Reserva
Matemtica

Patrimnio +
Contribuies
Futuras

Reserva
Matemtica

Patrimnio +
Contribuies
Futuras

Reserva
Matemtica

Ativo < Passivo

Ativo = Passivo

Ativo > Passivo

RPPS Resultado da Avaliao Atuarial

Dficit Tcnico

Formas
de
Equacionamento

Plano de amortizao com estabelecimento

de alquota ou aportes de recursos para
contribuio suplementar

Segregao de massa dos segurados

RPPS Resultado da Avaliao Atuarial

Dficit Tcnico

Estabelecimento de alquota ou de aporte de

recursos,
por
meio
de
contribuio
suplementar, para o seu equacionamento

Plano
de
amortizao

Plano de amortizao com prazo mximo de

35 anos para cobertura dficit atuarial
Revisto nas reavaliaes atuariais anuais,
respeitando perodo remanescente
Somente considerado implementado a partir
do estabelecimento em lei do ente federativo

RPPS Resultado da Avaliao Atuarial

Dficit Tcnico

Parmetros (data de admisso, idade,

situao), vedada data futura

Segregao
de
Massa
Dos
Segurados

Plano Financeiro Repartio Simples

Plano Previdencirio - Capitalizao
Veda a transferncia de servidores e de
recursos entre os Planos
Alterao de Parmetros Autorizao MPS

DRAA
Os resultados da Avaliao Atuarial devero ser encaminhados ao
Ministrio da Previdncia Social, anualmente, atravs do preenchimento
de um demonstrativo eletrnico, no prprio site do MPS, denominado
Demonstrativo do Resultado da Avaliao Atuarial (DRAA).

Consideraes Finais

Relevncia do tema Previdncia dentro das

Polticas Pblicas para a sociedade em geral

Novos
desafios
socioeconmicas

Avaliao Atuarial como um dos principais

pilares na constituio, gesto eficiente e
solvncia de um RPPS

diante

das

mudanas

Desafios para a Previdncia

Envelhecimento Populacional

1980

2000

2005

2020

2040

2050

Desafios para a Previdncia

Longevidade IBGE

BANCO DO BRASIL S.A.

Vice--Presidncia de Negcios de Varejo
Vice

UGP
Unidade de Gesto Previdenciria

Oliveira, J.C.

Hernani Cyreli Raupp

Gerente
hernaniraupp@bb.com.br