DIREITO AMBIENTAL

# CLASSIFICAO DO MEIO AMBIENTE #

1. CONCEITOS DO MEIO AMBIENTE:
MEIO AMBIENTE NATURAL: trata dos elementos biticos (que tem vida- fauna e
flora) e abiticos (no possuem vida, mas influencia nossa qualidade de vida- guas,
solo, atmosfera). Meio ambiente, o conjunto de interaes, leis, influencias e interaes
de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as
suas formas (so os elementos biticos e abiticos)
Recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores, superficiais e subterrneas,
os esturios, o mar territorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a
flora.
Patrimnio nacional: a Floresta Amaznica, Mata Atlntica, Serra do Mar, Pantanal
Mato-grossense e a Zona Costeira. No significa que os bens que esto nessas regies
so bens da Unio. a relevncia.
MEIO AMBIENTE CULTURAL: o patrimnio cultural brasileiro. Trata dos bens
materiais (so os bens mveis e imveis) e imateriais (no fsico. Ex: dana, frevo,
samba, etc).
Formas constitucionais de proteo ao patrimnio cultural brasileiro: o
poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover a proteo atravs de
inventrios, registros, vigilncias, tombamento, desapropriao e outras formas de
acautelamento e preservao.
inventrio: relacionar o que guarnece aquele local.
registro: registrado como patrimnio cultural imaterial (ex: registra o samba como
patrimnio).
vigilncia: fiscalizao (para evitar a descaracterizao)
MEIO AMBIENTE ARTIFICIAL: so os espaos abertos (ruas, praas, parques) e
fechados (edificaes). So construdos.
quando a edificao destinada a manifestao artstico natural: melhor
enquadrar como meio ambiente cultural.
so tambm considerados meio ambiente artificial: consideram-se urbanos os
equipamentos pblicos de abastecimento de gua, servios de esgotos, energia
eltrica, coleta de guas pluviais, rede telefnicas e gs canalizado.
MEIO AMBIENTE DO TRABALHO: se preocupa com a sade e a segurana do
trabalhador. No se preocupa com o que est fora da fbrica, mas o que est dentro.
SUS: tem o dever de colaborar com a proteo do meio ambiente do trabalho

# PROTEO AMBIENTAL #
1. MATERIALIZADO NA CONSTITUIO: todos tm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado (direito fundamental), bem de uso comum
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do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e

coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras
geraes (art. 225)
TODOS: os brasileiros e estrangeiros residentes no Brasil
QUESTES TICAS:
Antropocentrismo: homem no centro de tudo. ADOTADO
Biocentrismo: seres vivos no centro de tudo. Ex: animais
conceito legal de meio ambiente: rege a vida em todas as suas formas
Obs.: o ecocentrismo coloca no centro a tecnologia (no utilizado)

2. COMPETNCIAS CONSTITUCIONAIS:
COMPETNCIA ADMINISTRATIVA/ MATERIAL: uma competncia comum.
comum a Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.
Cooperao entre os entes: so fixadas por leis complementares.
COMPETNCIA LEGISLATIVA/CONCORRENTE/FORMAL: uma competncia
concorrente. competncia da Unio, Estados e Distrito Federal (de acordo com o art.
24, municpios no). Aos Municpios compete suplementar a legislao Federal e
estadual no que couber (sentido genrico, sem mencionar o art. 24)
de competncia da Unio: editar as normas gerais
E de competncia dos Estados: editar normas suplementares que vai detalhar a
norma geral
Se a Unio no edita a norma geral: os Estados passam a ter competncia
legislativa plena para atender as suas peculiaridades.
supervenincia da lei federal: suspende a eficcia da lei estadual no que for
contrrio

3. SISNAMA
RGO
RGO
RGO
RGO
RGO
RGO

SUPERIOR
CONSULTIVO E DELIBERATIVO
CENTRAL
EXECUTOR
SECCIONAL
LOCAL

Conselho De Governo
Conama
Ministrio Do Meio Ambiente
Ibama E Instituto Chico Mendes
rgo Ambiental Estadual
rgo Ambiental Municipal

RGO SUPERIOR: o Conselho do Governo dever assessorar o Presidente nas

questes ambientais
RGO CONSULTIVO E DELIBERATIVO:
Funo consultiva: assessora, estuda e prope medidas ao Conselho de Governo.
Funo deliberativa: delibera, atravs das suas resolues que vo disciplinar
vrias temticas.
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RGO CENTRAL: o Ministrio do Meio Ambiente

Obs.: a lei consigna a Secretaria do Meio Ambiente da presidncia da repblica como
rgo central, porm no , pois essa secretaria foi transformada em 1992 em
Ministrio do Meio Ambiente.
RGO EXECUTOR: o IBAMA e o Instituto Chico Mendes. Quando unidade de
conservao federal, quem cuida o Instituto Chico Mendes.

# RESPONSABILIDADE AMBIENTAL #
1. RESPONSABILIDADE CIVIL: a responsabilidade civil ambiental objetiva
(no discute culpa ou dolo, basta o nexo causal).

CLASSIFICAO DO DANO AMBIENTAL:

Dano ambiental no sentido amplo: pega o meio ambiente em sentido amplo (ex:
est chegando um navio no porto que porta substncias txicas que contamina a
regio- dano ambiental)
Dano econmico: afeta componentes especficos do meio ambiente. Alguns
doutrinadores tambm colocam esse dano no meio.
Dano ambiental individual (reflexo em Ricochete): afeta a atividade econmica,
a sade ou patrimnio das pessoas (Ex: um pescador profissional que em decorrncia
do derramamento do navio, foi proibido de pescar por 60 dias; Ex: compra uma casa e
descobre que est contaminado, cabe dano ambiental patrimonial que afetou o
patrimnio)
Dano Patrimonial: a perda ou deteriorao dos bens da vtima. o dano fsico
Dano extrapatrimonial ou dano moral ambiental: aquele que afeta valores
extrapatrimoniais (ex: bem estar, qualidade de vida; cortar o coqueiro de Macei gog
da ema).
REPARAO DO DANO: modalidades que no esto em p de igualdade (ordem):
Classificao bipartite:
1- Reparao in natura: reparar o dano causado
2- Indenizao pecuniria: pagamento
Classificao tripartite:
entre o 1 e o 2- compensao: no local onde ocorreu o dano no possvel
reparar, mas no local prximo pode
POLUIDOR:
Poluidor direto: aquele que efetivamente causou o dano.
Poluidor indireto: como quem financiou (ex: o banco me financiou para montar
uma fbrica de po de queijo que causou um dano)

2. RESPONSABILIDADE PS-CONSUMO: alguns produtos podem causar

problemas ambientais e como tal necessrio que quem lana esses produtos
tenha a responsabilidade por eles. Por isso a logstica reversa.
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QUEM EST OBRIGADO A ESTRUTURAR SISTEMAS DE LOGSTICA REVERSA:

so obrigados a implementar esse sistema, mediante retorno dos produtos aps o uso,
os fabricantes, importadores, distribuidores e comerciante.
QUAIS OS PRODUTOS QUE ESTO SUJEITOS A LOGSTICA REVERSA:
Agrotxicos Pilhas e baterias Pneus leos e lubrificantes Lmpadas
fluorescentes Produtos eletrnicos e seus componentes
Ex.: um lugar no supermercado onde pode deixar as pilhas e baterias.

3. RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA AMBIENTAL:

COMPETNCIA PARA LAVRAR O AUTO DE INFRAO E INSTAURAR O
PROCESSO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL: os fiscais dos rgos do SISNAMA e os
agentes da capitania dos portos da marinha.
PRAZOS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO AMBIENTAL:
Para recorrer: 20 dias da cincia do auto da infrao (defesa de impugnao)
Para o julgamento: 30 dias da data da lavratura do auto de infrao. Se passar,
no implica em nada.
Para recorrer: 20 dias
Para o pagamento: 5 dias, pois normalmente multa

4. RESPONSABILIDADE PENAL AMBIENTAL:

RESPONSABILIDADE PENAL DA PESSOA JURDICA: administrativa, civil e
penalmente nos casos em que a infrao seja cometida por deciso de seu
representante legal ou contratual, ou de seu rgo colegiado, no interesse ou benefcio
da sua entidade.
Ex.: o professor tem poder de mando em uma empresa, manda reunir alguns
funcionrios mandando ir at uma rea de preservao permanente para cortar as
rvores (horrio de expediente e com equipamentos da empresa), depois manda deixar
na casa dele, no responde a empresa. A empresa s responderia se as madeiras
fossem para a empresa como benefcio dela.
Responsabilidade da pessoa fsica: vai responsabilizar a pessoa fsica e a jurdica.
Penas e sanes: multa; restrio de direitos; prestao de servios comunidade.
se a pessoa jurdica foi criada com o intuito de cometer crimes ambientais:
ser dada a liquidao forada (perde o patrimnio e ir para o fundo penitencirio
nacional).

# LICENCIAMENTO AMBIENTAL #
1. OBRA
OU
ATIVIDADE
QUE
CAUSA
SIGNIFICATIVA
DEGRADAO DO MEIO AMBIENTE: dever ser feito o Estudo Prvio
do Impacto Ambiental.

PROCEDIMENTO: leva o EIA e RIMA para o rgo ambiental licenciador que publica
edital para os interessados requererem em 45 dias se desejarem a realizao de uma
audincia pblica (ser obrigatria).
Podem requerer: MP, entidade da sociedade Civil e 50 ou mais cidados.
Terminou a audincia pblica: volta pro rgo ambiental que analisa se aprova ou
no a EIA e RIMA, o empreendedor consegue a licena prvia e depois busca as demais
licenas.
LICENCIAMENTO AMBIENTAL:
Tipos de licena:
licena prvia: aprova a localizao e atesta a viabilidade ambiental do seu projeto
licena de
materialidade)

instalao:

licena

para

comear

construir

(objeto

ganha

licena de operao: licena do funcionamento.

2. OBRA OU ATIVIDADE QUE CAUSA POLUIO OU DEGRADAO

AO MEIO AMBIENTE: dever haver o licenciamento ordinrio
LICENCIAMENTO AMBIENTAL: uma manifestao do principio da preveno (agir
antecipadamente)
Tipos de licena:
licena prvia: aprova a localizao e atesta a viabilidade ambiental do seu projeto
licena de
materialidade)

instalao:

licena

para

comear

construir

(objeto

ganha

licena de operao: licena do funcionamento.

Prazo de renovao da licena ambiental: deve anteceder 120 dias para expirar
a licena
Obs.: EIA um documento tcnico que possui vrios profissionais (estudo completo).
RIMA um relatrio que traduz as concluses do EIA. Para ter o RIMA, deve haver o EIA
primeiro.

# NOVO CDIGO FLORESTAL #

1. DE INTERESSE DE TODOS: as florestas e outras formas de vegetao.
2. AS OBRIGAES: tm natureza real e so transmitidas ao sucessor, de
qualquer forma

3. REA DE PRESERVAO PERMANENTE: uma rea protegida,

coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os
recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade,

facilitar o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar

das populaes humanas.
GRUPOS:
Por fora da lei: se tem um rio, nascente, lago ou lagoa, automaticamente uma
rea de preservao permanente. Quanto mais largo o rio, maior a faixa de APP.
Declaradas de interesse social por ato do chefe do poder executivo: o
Presidente da Repblica, o Governador do Estado ou o Prefeito Municipal. Eles podem
criar.
Obs.: todo mundo tem que manter a vegetao em reas de preservao
permanente, no importa se pessoa fsica ou jurdica.
INTERVENO OU SUPRESSO DA VEGETAO NATIVA
PRESERVAO PERMANENTE: pode ocorrer nas hipteses de:

EM

REA

DE

Utilidade pblica: servios pblicos

Interesse social: da coletividade
Baixo impacto ambiental: quando quer fazer uma cerca na rea, por exemplo.
Obs.: as nascentes, dunas e restingas s podero se for de utilidade pblica

4. RESERVA LEGAL: rea localizada no interior de uma propriedade ou posse

rural, com a funo de assegurar o uso econmico de modo sustentvel dos
recursos naturais do imvel rural. um percentual no interior de uma
propriedade ou posse rural (boa parte de 20%)
NO NECESSRIO CONSTITUIR RESERVA LEGAL:
gua e esgoto
Energia eltrica
Constituio ou ampliao de rodovia e ferrovia
RGO RESPONSVEL: o rgo ambiental estadual ou entidade por ele habilitada
(delimita a rea).
Obs.: o que aconteceu antes de 22/07/2008, tem privilgios e prerrogativas; aps, as
regras so cheia e no possuem exceo. Privilgio- os imveis que tinham at 4
mdulos fiscais antes da data iro permanecer o percentual de reserva legal (ex: antes
tinha 10% de vegetao nativa, hoje deveria ter 20%, mas como existia antes da data
e tinha at 4 mdulos, continua de 10%).