O SR. ALOYSIO NUNES FERREIRA (Bloco Oposio/PSDB - SP.

Pela
ordem.) Sr. Presidente, Srs. Senadores, peo a palavra, pela ordem, para
requerer a V. Ex a inscrio nos Anais da nossa Casa de uma nota
imprensa que foi distribuda hoje pelo Presidente do Tribunal Superior
Eleitoral, o Ministro Dias Toffoli, a respeito do cancelamento de uma misso
que o Tribunal enviaria Venezuela, para assessorar a Unasul no
acompanhamento das eleies daquele Pas, marcada para o dia 6 de
dezembro.
Se V. Ex me permitir, quero lembrar Casa que, desde o ms de
maio, esteve na Comisso de Relaes Exteriores o Ministro Mauro Vieira, e
foi manifestada a ele a nossa preocupao com a lisura do pleito, que
quela data ainda no havia sido marcado.
Havia um consenso, e h, entre todos, de que a chave para uma sada
pacfica, tranquila, para a crise poltica que vive a Venezuela hoje a
realizao de eleies limpas, democrticas, com garantias para que todos
possam participar em igualdade de condies, fazer o seu proselitismo e
concorrer, para que o voto popular resolvesse as disputas e estabelecesse
um marco de convivncia entre as foras polticas que ali se opem.
O Senado votou moo, de autoria do Senador Romero Juc, de
protesto e de repdio contra a escalada do autoritarismo pelo regime
Maduro. Duas comisses de Senadores foram enviadas Venezuela,
comisses oficiais do Senado, que, com perspectivas diferentes, se
preocupavam, e trouxeram de volta de suas viagens uma bem-sucedida e
a outra nem tanto, do ponto de vista de termos alcanado o objetivo o
ponto de vista de que a lisura nas eleies era a chave da pacificao
naquele pas, pacificao na qual o Brasil tem o maior dos interesses. Basta
dizer apenas que temos, na nossa Constituio, o princpio do respeito aos
direitos humanos, da democracia. Mas pelo fato tambm de ser um pas
vizinho, um pas importante, um pas com o qual ns temos uma fronteira
problemtica. Da ser do nosso interesse que a crise poltica se resolva, que
aquele foco de tenso se dissipe.
Pois bem, houve vrios apelos da oposio venezuelana para que
houvesse misses de observao das eleies isentas, externas. Falou-se na
OEA, falou-se na Unio Europeia, ambas as sugestes rechaadas pelo
governo venezuelano, que finalmente aceitou que a Unasul fosse a entidade
patrocinadora desta misso Unasul que o Brasil integra.
Formou-se um grupo de pases Brasil, Chile e Colmbia com a
finalidade de preparar o terreno para essa misso.
O Tribunal Superior Eleitoral preparou-se para dar suporte tcnico
misso. E o Presidente Toffoli, via Ministro das Relaes Exteriores, sugeriu
Presidente Dilma, que de pronto aceitou, um nome de inegvel prestgio
no Brasil e no exterior. Um homem de um currculo extraordinariamente
rico em matria poltica e jurdica, que o ex-Ministro Nelson Jobim, que
daria peso, estatura, para essa misso de observao.
Pois bem, houve tratativas longas, por um perodo de tempo, para que
se estabelecesse as condies adequadas para o desempenho dessa misso
qual o Ministro Jobim estava plenamente disposto. No entanto, Sr.
Presidente, enquanto se faziam essas consultas e enquanto o Tribunal
Superior Eleitoral se entendia com a comisso eleitoral venezuelana, para
verificar exatamente os parmetros que deveriam ser observados pela
misso Jobim, o que aconteceu? H um bypass, h uma tramoia, h um
desvio sub-reptcio que levou ao alijamento e recusa pela Venezuela do

nome do Ministro Jobim, e a sugesto de um ex-Ministro das Relaes

Exteriores da Argentina do Governo Kirchner.
Quer dizer, temos entre ns a seguinte situao: o Congresso
Nacional, o Senado da Repblica j se manifestou com relao delicadeza
da situao da Venezuela e da importncia de eleies livres para a soluo
da crise poltica. A mesma posio foi expressa militantemente pelo Poder
Judicirio, pelo Tribunal Superior Eleitoral. E o Poder Executivo o que far?
Ser que, mais uma vez, o Governo brasileiro vai silenciar diante dessa
afronta, diante dessa injria que foi cometida contra uma instituio
respeitvel, uma instituio que encarregada de zelar pelas eleies do
Brasil, pela sua lisura e pela sua correo? Vai permitir que o nome da
expresso de Nelson Jobim seja cristianizado por uma manobra que
seguramente no passou pelo Ministrio das Relaes Exteriores, mas
correu pela democracia, pela diplomacia paralela, que vigora no Brasil j h
muito tempo?
Aguardo, Sr. Presidente, o pronunciamento do Ministro das Relaes
Exteriores e, sobretudo, o pronunciamento da Presidente Dilma Rousseff,
que aceitou, segundo depoimento do Ministro Mauro Vieira, com entusiasmo
a indicao do Ministro Jobim para chefiar essa misso.
Passo, ento, s mos de V. Ex, essa nota imprensa para que seja
inserida nos Anais da Casa.
Muito obrigado.
DOCUMENTO ENCAMINHADO PELO SR. SENADOR ALOYSIO NUNES
FERREIRA EM SEU PRONUNCIAMENTO.
(Inserido nos termos do art. 210, inciso I e 2, do Regimento Interno.)
Nota Imprensa
O Tribunal Superior Eleitoral buscou ao longo dos ltimos meses contribuir para
que a misso da Unio das Naes Sul-americanas (Unasul) s eleies
parlamentares venezuelanas em dezembro prximo pudesse exercer um trabalho
de observao objetivo, imparcial e abrangente.
O TSE empenhou-se, em particular, em assegurar que a misso da UNASUL
estivesse sob o comando de uma personalidade pblica com amplo conhecimento
da lide eleitoral e de reconhecida iseno. Props ao Poder Executivo o nome do expresidente do TSE Nelson Jobim. A sugesto foi aprovada pela Presidncia da
Repblica e submetida pelo Itamaraty Presidncia pro tempore da Unasul.
Embora o candidato brasileiro tenha angariado amplo apoio entre os EstadosMembros, foi preterido na escolha final para a chefia da misso por suposto veto
das autoridades venezuelanas. O TSE tambm procurou contribuir para que a
misso fosse regida por acordo (entre a Unasul e o Conselho Nacional Eleitoral da
Venezuela) que a permitisse observar as diferentes fases do processo eleitoral e
verificar se as condies institucionais vigentes no pas asseguram equidade na
disputa eleitoral.
A demora do rgo eleitoral venezuelano em pronunciar-se sobre a verso revista
do acordo fez com que a misso no pudesse acompanhar a auditoria do sistema
eletrnico de votao e tampouco iniciar a avaliao da observncia da equidade na
contenda eleitoral, o que, a menos de dois meses das eleies, inviabiliza uma
observao adequada.
Em razo dos fatores acima referidos, o Tribunal Superior Eleitoral decidiu que no
participar da misso da Unasul s eleies parlamentares venezuelanas.

O Sr. Jos Serra (Bloco Oposio/PSDB - SP) ............Senador

Aloysio, a propsito das suas palavras em relao misso que
compareceria Venezuela para estar presente durante as eleies e
cumprir o papel, digamos assim, de fiscalizar, o que no nenhuma figura
nova nas relaes internacionais, quero dizer que as endosso. Na semana
passada, Presidente Renan, fui, inclusive, indagado pelo Secretrio-Geral da
Unasul, Ernesto Samper, a respeito da indicao de Nelson Jobim. Isso
estava sendo cogitado. Ele me deu como praticamente decidido. Ora, vem o
governo venezuelano e veta. um veto que fere todos ns. O Ministro
Jobim foi um grande Parlamentar, foi um grande Ministro, foi um grande
integrante do Supremo Tribunal Federal. Senador Aloysio e Presidente
Renan, queria dizer que vamos encaminhar uma moo, para que o Senado
se manifeste junto ao Governo Federal em torno de uma proposta. A
proposta a de que o Brasil, o Governo brasileiro, manifeste seu desacordo
com o veto ao Ministro Jobim e que se considere no representado por essa
misso na Venezuela. Isso o mnimo que podemos fazer. Enquanto
contemplamos a lamentvel situao da Venezuela, contemplamos
indignados, por certo, a perseguio que se faz, violenta. H uma represso
violenta oposio naquele Pas, que segue qualquer regra, menos a da
democracia, na represso a esses integrantes da luta poltica que de forma
legtima fazem oposio eu diria que legitima e oportunamente - ao
governo e ao prprio regime venezuelano.

O Sr. Jos Agripino (Bloco Oposio/DEM - RN) .......De resto uma

palavra s, de cumprimento ao Ministro Toffoli. Ele j tomou atitude com
relao ao veto do Ministro Jobim, manifestando-se claramente pela
desautorizao para o Brasil participar de uma comisso mal presidida, mal
conduzida, uma comisso internacional de observao das eleies
venezuelanas. Quem vai presidir esta comisso uma pessoa que
desculpem-me a ausncia no merece f. O Ministro Jobim seria
subordinado a ele, foi vetado. Melhor que o Brasil no participe, e em boa
hora o Ministro Toffoli manifestou-se dando o aval do Tribunal Superior
Eleitoral do Brasil.
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O Sr. Acio Neves (Bloco Oposio/PSDB - MG) Senador Aloysio,
ns, nos ltimos meses, temos vivido intensamente as preocupaes em
relao ao que acontece no apenas na Venezuela, mas na regio, e
obviamente, pela gravidade da situao especial na Venezuela. Essa
questo, como aqui disse adequadamente o Senador Jos Agripino, de
observadores internacionais foi sempre colocada, inclusive quando ns l
estivemos, como talvez a virada de pgina. Seria a concesso, o gesto que
o governo Maduro faria no sentido de legitimar quaisquer que fossem os
resultados das prximas eleies marcadas agora para o incio de
dezembro. Essa reao, patrocinada pela Unasul, na verdade, vai ao
encontro na direo das nossas mais profundas e graves preocupaes. E o
que mais grave ainda que ns temos assistido a manifestaes, Senador
Renan, inclusive com o apoio de V. Ex, marcantes do Parlamento brasileiro
em relao a essa questo da supresso dos direitos e das liberdades
democrticas na Venezuela. Assistimos agora ao TSE (Tribunal Superior

Eleitoral) se manifestar, de forma veemente e positiva, em relao tambm

a no aceitao da indicao do ex-Ministro Nelson Jobim como Presidente
desta comisso. E nada oficial do Governo Federal. Mais uma vez, o
Governo caudatrio. Mais uma vez, o Poder Executivo olhando para frente
como se nada enxergasse, como se no fosse ele, de alguma forma,
tambm responsvel pela aliana que com o governo venezuelano firmou.
E, na verdade, na incapacidade de cobrar avanos e maior transparncia
nas vrias aes naquele pas, em especial em relao aos ainda presos
polticos, ao que ns assistimos o Governo do Brasil abdicando da sua
liderana natural, regional, que a natureza e o trabalho de sculos de
brasileiros nos possibilitou ter. Na verdade, se aqui internamente, Senador
Aloysio, as coisas vo, da forma que sabemos, muito mal na economia, no
ambiente social, muito mal na questo moral, agora tambm ns assistimos
responsabilidade do Governo Federal tambm pela falta de transparncia
que me parece orientar ou conduzir essas eleies venezuelanas. Fica
aqui o apoio do PSDB a essa moo aqui apresentada pelo Senador Jos
Serra, mas, em especial, os cumprimentos a V. Ex pelo papel que tem
desempenhado frente da Comisso de Relaes Exteriores desta Casa,
sempre equilibrado, como da natureza de V. Ex, mas sempre firme, para
dizer aquilo que repetimos tantas vezes: quando se fala de liberdade e de
democracia no h que se respeitar fronteiras. Infelizmente, a submisso
do Governo brasileiro causa gravssimos prejuzos liberdade e
democracia neste pas-irmo que Venezuela.

O SR. RICARDO FERRAO (PMDB - ES.) .................. Portanto,

ns estamos tratando de poltica externa, algo importante para qualquer
Estado, para qualquer pas, sobretudo em uma quadra em que a
globalizao, em que a integrao das naes apresenta-se como fato e
como valor. Valores, como liberdade de imprensa, como democracia, como
eleies livres, limpas e diretas, so valores que no tm fronteiras.
E ns debatemos isso, na semana passada, na Comisso de Relaes
Exteriores, quando recebemos, na Comisso de Relaes Exteriores, o exMinistro e ex-Presidente do Supremo Tribunal Federal o Ministro Nelson
Jobim, que tambm foi Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, que
tambm foi Ministro da Defesa, alis, um extraordinrio Ministro que
marcou o tempo e deixou um legado extraordinrio. Lembra-me, aqui, o
Senador Jorge Viana, de que tambm foi Ministro da Justia, Constituinte,
uma pessoa de largo conhecimento, que honrou todos os mandatos e
delegaes que recebeu. E soa mal e de forma absolutamente diferente
que ns estamos recebendo, Sr. Presidente, essa manifestao da
Venezuela, quando todos ns imaginvamos que a indicao do Ministro
Nelson Jobim, que foi uma indicao acima das disputas polticas e disputas
partidrias...
O Ministro Nelson Jobim foi indicado pelo Tribunal Superior Eleitoral,
recebeu apoio do Chanceler Mauro Vieira, recebeu apoio institucional da
Presidncia da Repblica. Portanto, foi um nome que reuniu todos ns. No
h, no Senado, quem no possa trazer o balizamento da boa referncia e da
boa indicao que fez o Estado brasileiro, para que o Ministro Nelson Jobim
pudesse chefiar essa misso de acompanhamento das eleies na
Venezuela.

Ns queremos fazer repercutir aqui, Sr. Presidente, a ntegra da nota

do Tribunal Superior Eleitoral:
O Tribunal Superior Eleitoral buscou ao longo dos ltimos meses
contribuir para que a misso da Unio das Naes Sul-americanas
(UNASUL) s eleies parlamentares venezuelanas em dezembro
prximo pudesse exercer um trabalho de observao objetivo,
imparcial e abrangente.
O TSE empenhou-se, em particular, em assegurar que a misso da
UNASUL estivesse sob o comando de uma personalidade pblica
com amplo conhecimento da lide eleitoral e de reconhecida
iseno. Props [o Tribunal Superior Eleitoral] ao Poder Executivo o
nome do ex-Presidente do TSE [Ministro] Nelson Jobim. A sugesto
foi aprovada pela Presidncia da Repblica e submetida pelo
Itamaraty presidncia pro tempore da UNASUL.
Embora o candidato brasileiro tenha angariado amplo apoio entre
os Estados-Membros, foi preterido na escolha final para a chefia da
misso por suposto veto das autoridades venezuelanas. O TSE
tambm procurou contribuir para que a misso fosse regida por
acordo (entre a UNASUL e o Conselho Nacional Eleitoral da
Venezuela) que a permitisse observar as diferentes fases do
processo eleitoral e verificar se as condies institucionais vigentes
no pas asseguram equidade na disputa eleitoral.
A demora do rgo eleitoral venezuelano em pronunciar-se sobre a
verso revista do acordo fez com que a misso no pudesse
acompanhar a auditoria do sistema eletrnico de votao e
tampouco iniciar a avaliao da observncia da equidade na
contenda eleitoral, o que, a menos de dois meses das eleies,
inviabiliza uma observao adequada.
Em razo dos fatores acima referidos, o Tribunal Superior Eleitoral
decidiu que no participar da misso da UNASUL s eleies
parlamentares venezuelanas.
bvio est, Sr. Presidente, que o Senado da Repblica deve se
manifestar, aprovando uma moo de repdio contra esta que uma
deciso absurda de quem, evidentemente, no deseja e no tem o direito
de se intrometer em questes internas esse no o caso.
Da por que a instituio Tribunal Superior Eleitoral fez a
recomendao de algum qualificado, de algum isento, de algum que, em
nome da Repblica brasileira e em nome desses valores e princpios,
poderia coordenar e poderia avalizar, naturalmente, que o pleito na
Venezuela, Senador Peteco, pudesse ser um pleito limpo, democrtico e
que pudesse manifestar, ao fim, a deciso soberana da sociedade
venezuelana.
De modo que foi com estranheza que ns lamentamos mais essa
manifestao do governo da Venezuela, impedindo que algum da
qualidade, da honra e da dignidade do Ministro Nelson Jobim pudesse
coordenar os trabalhos da Unasul.
Isso, desde j, obriga uma manifestao tambm do Governo
brasileiro, porque foi a prpria Presidente da Repblica quem avalizou a
indicao do Ministro Nelson Jobim. Portanto, isso no faz sentido, pois
abre, de novo, um precedente e cria um ambiente de dvida, Senador
Garibaldi, e de incerteza de que as eleies na Venezuela se daro dentro

de um ambiente democrtico e limpo. At porque, Sr. Presidente, os

precedentes at aqui so tambm absolutamente duvidosos, na medida em
que lideranas polticas que fazem oposio ao governo da Venezuela no
podero disputar as eleies. o caso do ex-Prefeito da regio
metropolitana de Caracas, Sr. Antonio Ledezma, e o caso tambm de
Leopoldo Lpez e da ex-Deputada Corina Machado.
Portanto, aquilo que ao longo desses meses todos se manifestaram
como incerteza, neste momento sinaliza com absoluta dvida, com absoluta
estranheza, em razo desse veto a uma pessoa que foi indicada pelo Estado
brasileiro para coordenar...
O SR. RICARDO FERRAO (PMDB - ES. Fora do microfone.) Ouo o
Senador Srgio Peteco.
O
Sr.
Srgio
Peteco
(Bloco
Parlamentar
Democracia
Progressista/PSD - AC) Senador Ferrao, em primeiro lugar, quero
parabenizar V. Ex por trazer, mais uma vez, este assunto tribuna do
Senado. Eu tive o prazer de acompanh-lo naquela comisso at
Venezuela, e pudemos ver de perto a situao desse pas, que j viveu seus
momentos de glria. Sinceramente, ouvindo atentamente o seu
pronunciamento e conhecendo um pouquinho o Ministro Jobim, para mim
era uma das poucas esperanas que poderamos ter de transparncia nas
eleies que acontecero na Venezuela. Eu fiz parte daquela comitiva, junto
com V. Ex e outros colegas Senadores, e fiquei muito preocupado com o
que ouvi e com o que vi. Agora, essa manifestao do governo venezuelano
vai ao encontro daquilo que mais temamos. Ento, penso que ns, que
fazemos parte da Comisso de Relaes Exteriores, no podemos aceitar
calados esse episdio. Devemos tomar providncias a fim de dar o mnimo
de segurana para o povo venezuelano tenha uma eleio dentro de um
sistema que todos sonhamos, que o sistema democrtico. Aquele povo
no pode continuar pagando o preo daquele governo ditador que ali se
instalou. Eu queria s lhe parabenizar mais uma vez pela sua coragem de
trazer este tema ao debate aqui na nossa Casa.
O SR. RICARDO FERRAO (PMDB - ES) bem pior que uma
manifestao. um veto a algum que rene toda uma trajetria
absolutamente digna, isenta, de pleno conhecimento e que poderia atestar
aquilo que todos ns esperamos: que pudesse ser um pleito carregado
desses princpios e desses valores.
Eu ouo, com prazer, o Senador Ronaldo Caiado.
O Sr. Ronaldo Caiado (Bloco Oposio/DEM - GO) Nobre Senador
Ferrao, V. Ex traz aqui um tema que ns temos discutido nos ltimos
meses, mas que agora chegou fase terminativa. Ou seja, exatamente a
dois meses do processo eleitoral, ns estamos vendo o Tribunal Superior
Eleitoral dizer que no avaliza e que ns no teremos mais um
representante para poder conferir de que maneira vai se dar a eleio na
Venezuela; de que maneira ns teremos a transparncia e a legalidade
desse processo eleitoral. No s o que estamos assistindo, mas o mais
grave o Governo brasileiro no se pronunciar neste momento. O silncio
do Governo brasileiro comprometedor. Quer dizer, um ditador, com a
prepotncia e a arrogncia que exerce a funo. Esta semana, mesmo, ao
fazer um grampo na ligao telefnica de um empresrio venezuelano com
outro venezuelano economista, nos Estados Unidos, ele mandou que a
Justia processasse o empresrio por estar discutindo como seria a
renegociao do governo venezuelano com o FMI aps o perodo Maduro.

Veja bem a que ponto ns chegamos. E o Governo brasileiro, Senador

Ferrao, no reage a isso.
Uma prtica totalitria, at porque ele signatrio do Mercosul. As
regras democrticas esto sendo descumpridas. E eu quero finalizar
cumprimentando V. Ex, que um profundo conhecedor da matria, que
vem, durante esses anos todos, na Comisso de Relaes Exteriores,
mostrando o perigo que esse caminho para o bolivarianismo, com
contedo, com inteligncia, com preparo, com argumentos, debatendo esse
tema. Meus cumprimentos. Eu espero que V. Ex consiga sensibilizar o
Governo, para que no possamos assistir aqui simplesmente a uma
truculncia ser praticada no dia da eleio, na Venezuela, e no uma eleio
democrtica e transparente. Muito obrigado.
O SR. RICARDO FERRAO (Bloco Maioria/PMDB - ES) Agradeo a
contribuio e a manifestao de V. Ex, assim como manifesto a minha
expectativa de que o Governo brasileiro possa se manifestar com relao a
esse fato considerando que o resultado das eleies na Venezuela de
fundamental importncia para que ns possamos estabilizar e ter a
conscincia de que esse pleito ser carregado e eivado de princpios e
valores que so os que devem se estabelecer como premissas para os
pases, para os Estados-membros que compem a nossa unio aduaneira, o
nosso Mercosul.