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Resolução #93, de 1970
Resolução #93, de 1970
TTULO I
DO FUNCIONAMENTO
CAPTULO I
DA SEDE
Art. 1 O Senado Federal tem sede no Palcio do Congresso Nacional, em Braslia.
Pargrafo nico. Em caso de guerra, de comoo intestina, de calamidade pblica ou de
ocorrncia que impossibilite o seu funcionamento na sede, o Senado poder reunir-se,
eventualmente, em qualquer outro local, por determinao da Mesa, a requerimento da maioria
dos Senadores.
CAPTULO II
DAS SESSES LEGISLATIVAS
Art. 2 O Senado Federal reunir-se-:
I anualmente, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro,
durante as sesses legislativas ordinrias, observado o disposto no art. 57 da Constituio;
II quando convocado extraordinariamente o Congresso Nacional (Const., art. 57, 6
a 8).
Pargrafo nico. Nos sessenta dias anteriores s eleies gerais, o Senado Federal
funcionar de acordo com o disposto no Regimento Comum.
CAPTULO III
DAS REUNIES PREPARATRIAS
Art. 3 A primeira e a terceira sesses legislativas ordinrias de cada legislatura sero
precedidas de reunies preparatrias, que obedecero s seguintes normas:
I iniciar-se-o com o quorum mnimo de um sexto da composio do Senado, em
horrio fixado pela Presidncia, observando-se, nas deliberaes, o disposto no art. 288;
II a direo dos trabalhos caber Mesa anterior, dela excludos, no incio de
legislatura, aqueles cujos mandatos com ela houverem terminado, ainda que reeleitos;
III na falta dos membros da Mesa anterior, assumir a Presidncia o mais idoso dentre
os presentes, o qual convidar, para os quatro lugares de Secretrios, Senadores pertencentes
s representaes partidrias mais numerosas;
IV a primeira reunio preparatria realizar-se-:
a) no incio de legislatura, a partir do dia 1 de fevereiro;
b) na terceira sesso legislativa ordinria, no dia 1 de fevereiro;
V no incio de legislatura, os Senadores eleitos prestaro o compromisso regimental na
primeira reunio preparatria; em reunio seguinte, ser realizada a eleio do Presidente e,
na terceira, a dos demais membros da Mesa;
VI na terceira sesso legislativa ordinria, far-se- a eleio do Presidente da Mesa na
primeira reunio preparatria e a dos demais membros, na reunio seguinte;
VII nas reunies preparatrias, no ser lcito o uso da palavra, salvo para declarao
pertinente matria que nelas deva ser tratada.
TTULO II
DOS SENADORES
CAPTULO I
DA POSSE
Art. 4 A posse, ato pblico por meio do qual o Senador se investe no mandato, realizarse- perante o Senado, durante reunio preparatria, sesso deliberativa ou no deliberativa,
precedida da apresentao Mesa do diploma expedido pela Justia Eleitoral, o qual ser
publicado no Dirio do Senado Federal.
1 A apresentao do diploma poder ser feita pelo diplomado, pessoalmente, por
ofcio ao Primeiro-Secretrio, por intermdio do seu Partido ou de qualquer Senador.
2 Presente o diplomado, o Presidente designar trs Senadores para receb-lo,
introduzi-lo no plenrio e conduzi-lo at a Mesa, onde, estando todos de p, prestar o
seguinte compromisso: Prometo guardar a Constituio Federal e as leis do Pas,
desempenhar fiel e lealmente o mandato de Senador que o povo me conferiu e sustentar a
unio, a integridade e a independncia do Brasil.
3 Quando forem diversos os Senadores a prestar o compromisso a que se refere o
2, somente um o pronunciar e os demais, ao serem chamados, diro: Assim o prometo.
4 Durante o recesso, a posse realizar-se- perante o Presidente, em solenidade
pblica em seu gabinete, observada a exigncia da apresentao do diploma e da prestao
do compromisso, devendo o fato ser noticiado no Dirio do Senado Federal.
5 O Senador dever tomar posse dentro de noventa dias, contados da instalao da
sesso legislativa, ou, se eleito durante esta, contados da diplomao, podendo o prazo ser
prorrogado, por motivo justificado, a requerimento do interessado, por mais trinta dias.
6 Findo o prazo de noventa dias, se o Senador no tomar posse nem requerer sua
prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado ao mandato, convocando-se o primeiro
Suplente.
Art. 5 O primeiro Suplente, convocado para a substituio de Senador licenciado, ter o
prazo de trinta dias improrrogveis para prestar o compromisso, e, nos casos de vaga ou de
afastamento nos termos do art. 39, II, de sessenta dias, que poder ser prorrogado, por motivo
justificado, a requerimento do interessado, por mais trinta dias.
1 Se, dentro dos prazos estabelecidos neste artigo, o Suplente no tomar posse e
nem requerer sua prorrogao, considerar-se- como tendo renunciado ao mandato,
convocando-se o segundo Suplente, que ter, em qualquer hiptese, trinta dias para prestar o
compromisso.
2 O Suplente, por ocasio da primeira convocao, dever prestar o compromisso na
forma do art. 4 e, nas seguintes, o Presidente comunicar Casa a sua volta ao exerccio do
mandato.
Art. 6 Nos casos dos arts. 4, 5, e 5, 1, havendo requerimento e findo o prazo sem
ter sido votado, considerar-se- como concedida a prorrogao.
Art. 7 Por ocasio da posse, o Senador ou Suplente convocado comunicar Mesa, por
escrito, o nome parlamentar com que dever figurar nas publicaes e registros da Casa e a
sua filiao partidria, observando o disposto no art. 78, pargrafo nico.
1 Do nome parlamentar no constaro mais de duas palavras, no computadas nesse
nmero as preposies.
CAPTULO II
DO EXERCCIO
Art. 8 O Senador deve apresentar-se no edifcio do Senado hora regimental, para
tomar parte nas sesses do Plenrio, bem como hora de reunio da comisso de que seja
membro, cabendo-lhe:
I oferecer proposies, discutir, votar e ser votado;
II solicitar, de acordo com o disposto no art. 216, informaes s autoridades sobre
fatos relativos ao servio pblico ou teis elaborao legislativa;
III usar da palavra, observadas as disposies deste Regimento.
Art. 9 facultado ao Senador, uma vez empossado:
I examinar quaisquer documentos existentes no Arquivo;
II requisitar da autoridade competente, por intermdio da Mesa ou diretamente,
providncias para garantia das suas imunidades e informaes para sua defesa;
III frequentar a Biblioteca e utilizar os seus livros e publicaes, podendo requisit-los
para consulta, fora das dependncias do Senado, desde que no se trate de obras raras, assim
classificadas pela Comisso Diretora;
IV frequentar o edifcio do Senado e as respectivas dependncias, s ou
acompanhado, vedado ao acompanhante o ingresso no plenrio, durante as sesses, e nos
locais privativos dos Senadores;
V utilizar-se dos diversos servios do Senado, desde que para fins relacionados com
as suas funes;
VI receber em sua residncia o Dirio do Senado Federal, o do Congresso Nacional e o
Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. O Senador substitudo pelo Suplente continuar com os direitos
previstos neste artigo.
CAPTULO III
DOS ASSENTAMENTOS
Art. 10. O Senador ou Suplente, por ocasio da posse, inscrever, em livro especfico, de
prprio punho, seu nome, o nome parlamentar, a respectiva rubrica, filiao partidria, idade,
estado civil e outras declaraes que julgue conveniente fazer.
Art. 11. Com base nos dados referidos no art. 10, o Primeiro-Secretrio expedir as
respectivas carteiras de identidade.
CAPTULO IV
DA REMUNERAO
Art. 12. A remunerao do Senador devida:
I a partir do incio da legislatura, ao diplomado antes da instalao da primeira sesso
legislativa ordinria;
II a partir da expedio do diploma, ao diplomado posteriormente instalao;
III a partir da posse, ao Suplente em exerccio.
Pargrafo nico. Na hiptese do art. 39, II, o Senador poder optar pela remunerao do
mandato (Const., art. 56, 3).
Art. 13. Ser considerado ausente o Senador cujo nome no conste da lista de
comparecimento, salvo se em licena, ou em representao a servio da Casa ou, ainda, em
misso poltica ou cultural de interesse parlamentar, previamente aprovada pela Mesa,
obedecido o disposto no art. 40.
1 O painel do plenrio ser acionado nas sesses deliberativas.
2 Considerar-se- ainda ausente o Senador que, embora conste da lista de presena
das sesses deliberativas, deixar de comparecer s votaes, salvo se em obstruo
declarada por lder partidrio ou de bloco parlamentar.
CAPTULO V
DO USO DA PALAVRA
Art. 14. O Senador poder fazer uso da palavra:
I nos cento e vinte minutos que antecedem a Ordem do Dia, por dez minutos, nas
sesses deliberativas, e por vinte minutos, nas sesses no deliberativas;
II se lder, uma vez por sesso:
a) por cinco minutos, em qualquer fase da sesso, exceto durante a Ordem do Dia, para
comunicao urgente de interesse partidrio; ou
b) por vinte minutos, aps a Ordem do Dia, com preferncia sobre os oradores inscritos;
III na discusso de qualquer proposio (art. 273), uma s vez, por dez minutos;
IV na discusso da proposio em regime de urgncia (art. 336), uma s vez, por dez
minutos, limitada a palavra a cinco Senadores a favor e cinco contra;
V na discusso da redao final (art. 321), uma s vez, por cinco minutos, o relator e
um Senador de cada partido;
VI no encaminhamento de votao (art. 308 e pargrafo nico do art. 310), uma s
vez, por cinco minutos;
VII no encaminhamento de votao de proposio em regime de urgncia (art. 336),
uma s vez, por cinco minutos, o relator da comisso de mrito e os lderes de partido ou bloco
parlamentar ou Senadores por eles designados;
VIII para explicao pessoal, em qualquer fase da sesso, por cinco minutos, se
nominalmente citado na ocasio, para esclarecimento de ato ou fato que lhe tenha sido
atribudo em discurso ou aparte, no sendo a palavra dada, com essa finalidade, a mais de
dois oradores na mesma sesso;
IX para comunicao inadivel, manifestao de aplauso ou semelhante, homenagem
de pesar, uma s vez, por cinco minutos;
X em qualquer fase da sesso, por cinco minutos:
a) pela ordem, para indagao sobre andamento dos trabalhos, reclamao quanto
observncia do Regimento, indicao de falha ou equvoco em relao matria da Ordem do
Dia, vedado, porm, abordar assunto j resolvido pela Presidncia;
b) para suscitar questo de ordem, nos termos do art. 403;
c) para contraditar questo de ordem, limitada a palavra a um s Senador;
XI aps a Ordem do Dia, pelo prazo de vinte minutos, para as consideraes que
entender (art. 176);
XII para apartear, por dois minutos, obedecidas as seguintes normas:
Art. 17. Haver, sobre a mesa, no plenrio, livro especial no qual se inscrevero os
Senadores que quiserem usar da palavra, nas diversas fases da sesso, devendo ser
rigorosamente observada a ordem de inscrio.
1 O Senador s poder usar da palavra mais de duas vezes por semana se no
houver outro orador inscrito que pretenda ocupar a tribuna.
2 A inscrio ser para cada sesso, podendo ser aceita com antecedncia no
superior a duas sesses deliberativas ordinrias ou no deliberativas.
Art. 18. O Senador, no uso da palavra, poder ser interrompido:
I pelo Presidente:
a) para leitura e votao de requerimento de urgncia, no caso do art. 336, I, e
deliberao sobre a matria correspondente;
b) para votao no realizada no momento oportuno, por falta de nmero (arts. 304 e
305);
c) para comunicao importante;
d) para recepo de visitante (art. 199);
e) para votao de requerimento de prorrogao da sesso;
f) para suspender a sesso, em caso de tumulto no recinto ou ocorrncia grave no
edifcio do Senado;
g) para adverti-lo quanto observncia do Regimento;
h) para prestar esclarecimentos que interessem boa ordem dos trabalhos;
II por outro Senador:
a) com o seu consentimento, para aparte-lo;
b) independentemente de seu consentimento, para formular Presidncia reclamao
quanto observncia do Regimento.
Pargrafo nico. O tempo de interrupo previsto neste artigo ser descontado em favor
do orador, salvo quanto ao disposto no inciso II, a.
Art. 19. Ao Senador vedado:
I usar de expresses descorteses ou insultuosas;
II falar sobre resultado de deliberao definitiva do Plenrio, salvo em explicao
pessoal.
Art. 20. No ser lcito ler da tribuna ou incluir em discurso, aparte, declarao de voto ou
em qualquer outra manifestao pblica, documento de natureza sigilosa.
Art. 21. O Senador, ao fazer uso da palavra, manter-se- de p, salvo licena para se
conservar sentado, por motivo de sade, e dirigir-se- ao Presidente ou a este e aos
Senadores, no lhe sendo lcito permanecer de costas para a Mesa.
CAPTULO VI
DAS MEDIDAS DISCIPLINARES
Art. 22. Em caso de infrao do art. 19, I, proceder-se- da seguinte maneira:
I o Presidente advertir o Senador, usando da expresso Ateno!;
II se essa observao no for suficiente, o Presidente dir Senador F..., ateno!;
III no bastando o aviso nominal, o Presidente retirar-lhe- a palavra;
CAPTULO VII
DAS HOMENAGENS DEVIDAS EM CASO DE FALECIMENTO
Art. 26. Falecendo algum Senador em perodo de funcionamento do Senado, o
Presidente comunicar o fato Casa e propor seja a sesso do dia dedicada a reverenciar a
memria do extinto, deliberando o Plenrio com qualquer nmero.
Art. 27. O Senado far-se- representar, nas cerimnias fnebres que se realizarem pelo
falecimento de qualquer dos seus membros, por uma comisso constituda, no mnimo, de trs
Senadores, designados pelo Presidente, de ofcio ou mediante deliberao do Plenrio, sem
embargo de outras homenagens aprovadas.
Pargrafo nico. Na hiptese de ser a comisso designada de ofcio, o fato ser
comunicado ao Plenrio, pelo Presidente.
CAPTULO VIII
DAS VAGAS
I nos casos dos incisos I, II e VI, do caput, includo na Ordem do Dia aps o interstcio
regimental;
II no caso do inciso III, do caput, encaminhado Mesa para deciso.
Art. 33. Admitida a representao pelo voto do Plenrio, o Presidente designar
comisso composta de nove membros para instruo da matria.
1 Recebida e processada, ser fornecida cpia da representao ao acusado, que
ter o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual perodo, para apresentar, comisso,
sua defesa escrita.
2 Apresentada ou no a defesa, a comisso, aps proceder s diligncias que
entender necessrias, emitir parecer, concluindo por projeto de resoluo, no sentido da
perda do mandato ou do arquivamento definitivo do processo.
3 Para falar sobre o parecer, ser concedida vista do processo ao acusado pelo prazo
de dez dias teis.
Art. 34. O acusado poder assistir, pessoalmente ou por procurador, a todos os atos e
diligncias, e requerer o que julgar conveniente aos interesses da defesa.
Art. 35. O projeto de resoluo, depois de lido no Perodo do Expediente, publicado no
Dirio do Senado Federal em avulso eletrnico, ser includo em Ordem do Dia e submetido
votao.
CAPTULO IX
DA SUSPENSO DAS IMUNIDADES
Art. 36. As imunidades dos Senadores subsistiro durante o estado de stio, s podendo
ser suspensas mediante voto de dois teros dos membros da Casa, nos casos de atos
praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam incompatveis com a execuo da
medida (Const., art. 53, 8).
Art. 37. Sero observadas, na decretao da suspenso das imunidades, as disposies
do captulo VIII no que forem aplicveis.
CAPTULO X
DA AUSNCIA E DA LICENA
Art. 38. Considerar-se- como ausente, para efeito do disposto no art. 55, III, da
Constituio, o Senador cujo nome no conste das listas de comparecimento das sesses
deliberativas ordinrias.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 13, no sendo,
ainda, considerada a ausncia do Senador nos sessenta dias anteriores s eleies gerais.
Art. 39. O Senador dever comunicar ao Presidente sempre que:
I ausentar-se do Pas;
II assumir cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio, de Secretrio de
Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital ou de chefe de misso
diplomtica temporria (Const., art. 56, I).
Pargrafo nico. Ao comunicar o seu afastamento, no caso do inciso I, o Senador dever
mencionar o respectivo prazo.
Art. 40. A ausncia do Senador, quando incumbido de representao da Casa ou, ainda,
no desempenho de misso no Pas ou no exterior, dever ser autorizada mediante deliberao
do Plenrio, se houver nus para o Senado.
1 A autorizao poder ser:
39, 3, e 10, 1, este ltimo constante do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias,
todos da Constituio Federal.
Art. 44. Considerar-se- como licena concedida, para os efeitos do art. 55, III, da
Constituio, o no comparecimento s sesses do Senador temporariamente privado da
liberdade, em virtude de processo criminal em curso.
Art. 44-A. Considerar-se- como licena autorizada, para os fins do disposto no art. 55,
III, da Constituio, e no art. 38, pargrafo nico, deste Regimento, a ausncia s sesses de
Senador candidato Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica, no perodo compreendido
entre o registro da candidatura no Tribunal Superior Eleitoral e a apurao do respectivo pleito.
1 O disposto neste artigo aplica-se aos candidatos que concorrerem ao segundo
turno.
2 Para os fins do disposto neste artigo o Senador dever encaminhar Mesa certido
comprobatria do registro de sua candidatura perante a Justia Eleitoral.
CAPTULO XI
DA CONVOCAO DE SUPLENTE
Art. 45. Dar-se- a convocao de Suplente nos casos de vaga, de afastamento do
exerccio do mandato para investidura nos cargos referidos no art. 39, II, ou de licena por
prazo superior a cento e vinte dias (Const., art. 56, 1).
TTULO III
DA MESA
CAPTULO I
DA COMPOSIO
Art. 46. A Mesa se compe de Presidente, dois Vice-Presidentes e quatro Secretrios.
1 Os Secretrios substituir-se-o conforme a numerao ordinal e, nesta ordem,
substituiro o Presidente, na falta dos Vice-Presidentes.
2 Os Secretrios sero substitudos, em seus impedimentos, por Suplentes em
nmero de quatro.
3 O Presidente convidar quaisquer Senadores para substiturem, em sesso, os
Secretrios, na ausncia destes e dos Suplentes.
4 No se achando presentes o Presidente e seus substitutos legais, inclusive os
Suplentes, assumir a Presidncia o Senador mais idoso.
Art. 47. A assuno a cargo de Ministro de Estado, de Governador de Territrio e de
Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Territrio, de Prefeitura de Capital, ou de chefe de
misso diplomtica temporria, implica renncia ao cargo que o Senador exera na Mesa.
CAPTULO II
DAS ATRIBUIES
Art. 48. Ao Presidente compete:
I exercer as atribuies previstas nos arts. 57, 6, I e II, 66, 7, e 80 da
Constituio;
II velar pelo respeito s prerrogativas do Senado e s imunidades dos Senadores;
III convocar e presidir as sesses do Senado e as sesses conjuntas do Congresso
Nacional;
CAPTULO III
DA ELEIO
Art. 59. Os membros da Mesa sero eleitos para mandato de dois anos, vedada a
reeleio para o perodo imediatamente subsequente (Const., art. 57, 4).
1 Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos e blocos parlamentares que participam do Senado (Const., art. 58,
1).
2 Para os fins do clculo de proporcionalidade, as bancadas partidrias so
consideradas pelos seus quantitativos data da diplomao.
3 No caso de vaga definitiva, o preenchimento far-se-, dentro de cinco dias teis,
pela forma estabelecida no art. 60, salvo se faltarem menos de cento e vinte dias para o
trmino do mandato da Mesa.
TTULO IV
DOS BLOCOS PARLAMENTARES, DA MAIORIA, DA MINORIA E DAS
LIDERANAS
Art. 61. As representaes partidrias podero constituir bloco parlamentar.
Pargrafo nico. Somente ser admitida a formao de bloco parlamentar que
represente, no mnimo, um dcimo da composio do Senado.
Art. 62. O bloco parlamentar ter lder, a ser indicado dentre os lderes das
representaes partidrias que o compem.
1 Os demais lderes assumiro, preferencialmente, as funes de vice-lderes do
bloco parlamentar, na ordem indicada pelo titular da liderana.
2 As lideranas dos partidos que se coligarem em bloco parlamentar perdem suas
atribuies e prerrogativas regimentais.
Art. 63. (Revogado).
Art. 64. Aplica-se ao lder de bloco parlamentar o disposto no art. 66.
Art. 65. A maioria, a minoria e as representaes partidrias tero lderes e vice-lderes.
1 A maioria integrada por bloco parlamentar ou representao partidria que
represente a maioria absoluta da Casa.
2 Formada a maioria, a minoria ser aquela integrada pelo maior bloco parlamentar ou
representao partidria que se lhe opuser.
3 A constituio da maioria e da minoria ser comunicada Mesa pelos lderes dos
blocos parlamentares ou das representaes partidrias que as compem.
4 O lder da maioria e o da minoria sero os lderes dos blocos parlamentares ou das
representaes partidrias que as compem, e as funes de vice-liderana sero exercidas
pelos demais lderes das representaes partidrias que integrem os respectivos blocos
parlamentares.
4-A As vantagens administrativas adicionais estabelecidas para os gabinetes das
lideranas somente sero admitidas s representaes partidrias que tiverem, no mnimo, um
vinte e sete avos da composio do Senado Federal.
5 Na hiptese de nenhum bloco parlamentar alcanar maioria absoluta, assume as
funes constitucionais e regimentais da maioria o lder do bloco parlamentar ou representao
partidria que tiver o maior nmero de integrantes, e da minoria, o lder do bloco parlamentar
ou representao partidria que se lhe seguir em nmero de integrantes e que se lhe opuser.
6 A indicao dos lderes partidrios ser feita no incio da primeira e da terceira
sesses legislativas de cada legislatura, e comunicada Mesa em documento subscrito pela
maioria dos membros da respectiva bancada, podendo a mesma maioria substitu-los em
qualquer oportunidade.
7 Os vice-lderes das representaes partidrias sero indicados pelos respectivos
lderes, na proporo de um vice-lder para cada grupo de trs integrantes de bloco
parlamentar ou representao partidria, assegurado pelo menos um vice-lder e no
computada a frao inferior a trs.
Art. 66. da competncia dos lderes das representaes partidrias, alm de outras
atribuies regimentais, indicar os representantes das respectivas agremiaes nas comisses.
Pargrafo nico. Ausente ou impedido o lder, as suas atribuies sero exercidas pelo
vice-lder.
Art. 66-A. O Presidente da Repblica poder indicar Senador para exercer a funo de
lder do governo.
Pargrafo nico. O lder do governo poder indicar vice-lderes dentre os integrantes das
representaes partidrias que apoiem o governo.
TTULO V
DA REPRESENTAO EXTERNA
Art. 67. O Senado, atendendo a convite, poder se fazer representar em ato ou
solenidade de cunho internacional, nacional ou regional, mediante deliberao do Plenrio por
proposta do Presidente ou a requerimento de qualquer Senador ou comisso.
Art. 68. A representao externa far-se- por comisso ou por um Senador.
Art. 69. lcito ao Presidente avocar a representao do Senado quando se trate de ato
de excepcional relevo.
Art. 70. Na impossibilidade de o Plenrio deliberar sobre a matria, ser facultado ao
Presidente autorizar representao externa para:
I chegada ou partida de personalidade de destaque na vida pblica nacional ou
internacional;
II solenidade de relevante expresso nacional ou internacional;
III funeral ou cerimnia fnebre em que, regimentalmente, caiba essa representao.
Pargrafo nico. O Presidente dar conhecimento ao Senado da providncia adotada na
primeira sesso que se realizar.
TTULO VI
DAS COMISSES
CAPTULO I
CAPTULO II
DA COMPOSIO
Art. 77. A Comisso Diretora constituda dos titulares da Mesa, tendo as demais
comisses permanentes o seguinte nmero de membros:
I Comisso de Assuntos Econmicos, 27;
II Comisso de Assuntos Sociais, 21;
III Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, 27;
IV Comisso de Educao, Cultura e Esporte, 27;
V Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e Controle, 17;
VI Comisso de Direitos Humanos e Legislao Participativa, 19;
VII Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional, 19;
VIII Comisso de Servios de Infraestrutura, 23;
IX Comisso de Desenvolvimento Regional e Turismo, 17;
X Comisso de Agricultura e Reforma Agrria, 17;
XI Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica, 17;
XII Comisso Senado do Futuro, 11.
1 Os membros da Comisso Diretora, exceto o Presidente da Casa, podero integrar
outras comisses permanentes.
2 Cada Senador poder integrar at trs comisses como titular e trs como suplente.
Art. 78. Os membros das comisses sero designados pelo Presidente, por indicao
escrita dos respectivos lderes, assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional
das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares com atuao no Senado Federal
(Const., art. 58, 1).
Pargrafo nico. Para fins de proporcionalidade, as representaes partidrias so
fixadas pelos seus quantitativos data da diplomao, salvo nos casos de posterior criao,
fuso ou incorporao de partidos.
CAPTULO III
DA ORGANIZAO
Art. 79. No incio de cada legislatura, os lderes, uma vez indicados, reunir-se-o para
fixar a representao numrica dos partidos e dos blocos parlamentares nas comisses
permanentes.
Art. 80. Fixada a representao prevista no art. 79, os lderes entregaro Mesa, nos
dois dias teis subsequentes, as indicaes dos titulares das comisses e, em ordem
numrica, as dos respectivos suplentes.
Pargrafo nico. Recebidas as indicaes, o Presidente far a designao das
comisses.
CAPTULO IV
DA SUPLNCIA, DAS VAGAS E DAS SUBSTITUIES
Art. 83. As comisses permanentes, exceto a Diretora, tero suplentes em nmero igual
ao de titulares.
Pargrafo nico. (Revogado).
Art. 84. Compete ao suplente substituir o membro da comisso:
I eventualmente, nos seus impedimentos, para quorum nas reunies;
II por determinados perodos, nas hipteses previstas nos arts. 39, 40 e 43.
1 A convocao ser feita pelo Presidente da comisso, obedecida a ordem numrica
e a representao partidria.
2 Ao suplente poder ser distribuda proposio para relatar quando:
I se tratar de substituio prevista no inciso II do caput;
II se tratar de matria em regime de urgncia;
III o volume das matrias despachadas comisso assim o justifique.
3 Nas hipteses dos incisos II e III do 2, se a representao do bloco parlamentar
ou do partido a que pertencer o suplente estiver completa na reunio, o seu voto s ser
computado em relao matria que relatar, deixando de participar da deliberao o suplente
convocado por ltimo ou, na inexistncia desse, o ltimo dos titulares do bloco parlamentar ou
do partido, conforme a lista oficial da comisso, publicada no Dirio do Senado Federal.
4 Sero devolvidas ao Presidente da comisso, para serem redistribudas, as
proposies em poder de titular ou suplente que se afastar do exerccio do mandato nos casos
dos arts. 39, 40 e 43.
Art. 85. Em caso de impedimento temporrio de membro da comisso e no havendo
suplente a convocar, o Presidente desta solicitar Presidncia da Mesa a designao de
substituto, devendo a escolha recair em Senador do mesmo partido ou bloco parlamentar do
substitudo, salvo se os demais representantes do partido ou bloco no puderem ou no
quiserem aceitar a designao.
1 Ausentes o Presidente e o Vice-Presidente da comisso, o Presidente do Senado
poder designar, de ofcio, substitutos eventuais a fim de possibilitar o funcionamento do rgo.
2 Cessar o exerccio do substituto desde que o substitudo comparea reunio da
respectiva comisso.
CAPTULO V
DA DIREO
Art. 88. No incio da legislatura, nos cinco dias teis que se seguirem designao de
seus membros, e na terceira sesso legislativa, nos cinco dias teis que se seguirem
indicao dos lderes, cada comisso reunir-se- para instalar seus trabalhos e eleger, em
escrutnio secreto, o seu Presidente e o Vice-Presidente.
1 Em caso do no cumprimento do disposto neste artigo, ficaro investidos nos cargos
os dois titulares mais idosos, at que se realize a eleio.
2 Ocorrendo empate, a eleio ser repetida no dia seguinte; verificando- se novo
empate, ser considerado eleito o mais idoso.
3 Na ausncia do Presidente e do Vice-Presidente, presidir a comisso o mais idoso
dos titulares.
4 Em caso de vaga dos cargos de Presidente ou de Vice-Presidente, far-se- o
preenchimento por meio de eleio realizada nos cinco dias teis que se seguirem vacncia,
salvo se faltarem sessenta dias ou menos para o trmino dos respectivos mandatos.
5 Aceitar funo prevista no art. 39, II, importa em renncia ao cargo de Presidente ou
de Vice-Presidente de comisso.
6 Ao mandato de Presidente e de Vice-Presidente das comisses permanentes e de
suas subcomisses aplica-se o disposto no art. 59.
Art. 89. Ao Presidente de comisso compete:
I ordenar e dirigir os trabalhos da comisso;
II dar-lhe conhecimento de toda a matria recebida;
III designar, na comisso, relatores para as matrias;
IV designar, dentre os componentes da comisso, os membros das subcomisses e
fixar a sua composio;
V resolver as questes de ordem;
VI ser o elemento de comunicao da comisso com a Mesa, com as outras comisses
e suas respectivas subcomisses e com os lderes;
VII convocar as suas reunies extraordinrias, de ofcio ou a requerimento de qualquer
de seus membros, aprovado pela comisso;
VIII promover a publicao das atas das reunies no Dirio do Senado Federal;
IX solicitar, em virtude de deliberao da comisso, os servios de funcionrios
tcnicos para estudo de determinado trabalho, sem prejuzo das suas atividades nas
reparties a que pertenam;
X convidar, para o mesmo fim e na forma do inciso IX, tcnicos ou especialistas
particulares e representantes de entidades ou associaes cientficas;
XI desempatar as votaes quando ostensivas;
XII distribuir matrias s subcomisses;
XIII assinar o expediente da comisso.
CAPTULO VI
DA COMPETNCIA
SEO I
Disposies Gerais
Art. 90. s comisses compete:
I discutir e votar projeto de lei nos termos do art. 91 (Const., art. 58, 2, I);
II realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil (Const., art. 58, 2,
II);
III convocar Ministros de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem informaes sobre assuntos
inerentes a suas atribuies e ouvir os Ministros quando no exerccio da faculdade prevista no
art. 50, 1, da Constituio (Const., arts. 50 e 58, 2, III);
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas (Const., art. 58, 2, IV);
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado (Const., art. 58, 2, V);
VI apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento e sobre eles emitir parecer (Const., art. 58, 2, VI);
VII propor a sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar (Const., art. 49, V);
VIII acompanhar junto ao Governo a elaborao da proposta oramentria, bem como
sua execuo;
IX acompanhar, fiscalizar e controlar as polticas governamentais pertinentes s reas
de sua competncia;
X exercer a fiscalizao e controle dos atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta, e quanto s questes relativas competncia privativa do Senado
(Const., arts. 49, X, e 52, V a IX);
XI estudar qualquer assunto compreendido nas atribuies do Senado, propondo as
medidas legislativas cabveis;
XII opinar sobre o mrito das proposies submetidas ao seu exame, emitindo o
respectivo parecer;
XIII realizar diligncia.
Pargrafo nico. Ao depoimento de testemunhas e autoridades aplicam se, no que
couber, as disposies do Cdigo de Processo Civil.
Art. 91. s comisses, no mbito de suas atribuies, cabe, dispensada a competncia
do Plenrio, nos termos do art. 58, 2, I, da Constituio, discutir e votar:
I projetos de lei ordinria de autoria de Senador, ressalvado projeto de cdigo;
II projetos de resoluo que versem sobre a suspenso da execuo, no todo ou em
parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal
(Const., art. 52, X).
III projetos de decreto legislativo de que trata o 1 do art. 223 da Constituio
Federal.
Art. 95. Da reunio de audincia pblica ser lavrada ata, arquivando-se, no mbito da
comisso, os pronunciamentos escritos e documentos que os acompanharem.
Pargrafo nico. Ser admitido, a qualquer tempo, a requerimento de Senador, o
traslado de peas.
Art. 96. A comisso receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade ou entidade pblica sobre assunto de
sua competncia.
1 Os expedientes referidos neste artigo devero ser encaminhados por escrito, com
identificao do autor e sero distribudos a um relator que os apreciar e apresentar relatrio
com sugestes quanto s providncias a serem tomadas pela comisso, pela Mesa ou pelo
Ministrio Pblico.
2 O relatrio ser discutido e votado na comisso, devendo concluir por projeto de
resoluo se contiver providncia a ser tomada por outra instncia que no a da prpria
comisso.
Art. 96-A. Os dirigentes mximos das agncias reguladoras comparecero ao Senado
Federal, em periodicidade anual, para prestar contas sobre o exerccio de suas atribuies e o
desempenho da agncia, bem como para apresentar avaliao das polticas pblicas no mbito
de suas competncias.
Pargrafo nico. O comparecimento de que trata o caput ocorrer em reunio conjunta da
comisso temtica pertinente e das Comisses de Assuntos Econmicos e de Constituio,
Justia e Cidadania.
Art. 96-B. No desempenho da competncia prevista no inciso IX do art. 90, as comisses
permanentes selecionaro, na rea de sua competncia, polticas pblicas desenvolvidas no
mbito do Poder Executivo, para serem avaliadas.
1 Cada comisso permanente selecionar as polticas pblicas at o ltimo dia til do
ms de maro de cada ano.
2 Para realizar a avaliao de que trata o caput, que se estender aos impactos das
polticas pblicas e s atividades meio de suporte para sua execuo, podero ser solicitadas
informaes e documentos a rgos do Poder Executivo- e ao Tribunal de Contas da Unio,
bem como a entidades da sociedade civil, nos termos do art. 50 da Constituio Federal.
3 Ao final da sesso legislativa, a comisso apresentar relatrio com as concluses
da avaliao realizada.
4 A Consultoria Legislativa e a Consultoria de Oramentos, Fiscalizao e Controle do
Senado Federal elaboraro estudos e relatrios tcnicos que subsidiaro os trabalhos da
avaliao de que trata o caput.
SEO II
Das Atribuies Especficas
Art. 97. s comisses permanentes compete estudar e emitir parecer sobre os assuntos
submetidos ao seu exame.
Art. 98. Comisso Diretora compete:
I exercer a administrao interna do Senado nos termos das atribuies fixadas no seu
Regulamento Administrativo;
II regulamentar a polcia interna;
III propor ao Senado projeto de resoluo dispondo sobre sua organizao,
funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de
seus servios e a iniciativa de lei para a fixao da respectiva remunerao, observados os
parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias (Const., art. 52, XIII);
III (Revogado);
IV outros assuntos correlatos.
Art. 101. Comisso de Constituio, Justia e Cidadania compete:
I opinar sobre a constitucionalidade, juridicidade e regimentalidade das matrias que
lhe forem submetidas por deliberao do Plenrio, por despacho da Presidncia, por consulta
de qualquer comisso, ou quando em virtude desses aspectos houver recurso de deciso
terminativa de comisso para o Plenrio;
II ressalvadas as atribuies das demais comisses, emitir parecer, quanto ao mrito,
sobre as matrias de competncia da Unio, especialmente as seguintes:
a) criao de Estado e Territrios, incorporao ou desmembramento de reas a eles
pertencentes;
b) estado de defesa, estado de stio e interveno federal (Const., art. 49, IV),
requisies civis e anistia;
c) segurana pblica, corpos de bombeiros militares, polcia, inclusive martima, area de
fronteiras, rodoviria e ferroviria;
d) direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, aeronutico, espacial, martimo e
penitencirio;
e) uso dos smbolos nacionais, nacionalidade, cidadania e naturalizao, extradio e
expulso de estrangeiros, emigrao e imigrao;
f) rgos do servio pblico civil da Unio e servidores da administrao direta e indireta
do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Territrios;
g) normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as
administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal
e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, da Constituio, e para as empresas
pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III, tambm da
Constituio (Const., art. 22, XXVII);
h) perda de mandato de Senador (Const., art. 55), pedido de licena de incorporao de
Senador s Foras Armadas (Const., art. 53, 7);
i) escolha de Ministro do Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e de
Governador de Territrio, escolha e destituio do Procurador- Geral da Repblica (Const., art.
52, III, a, c e e);
j) transferncia temporria da sede do Governo Federal;
l) registros pblicos, organizao administrativa e judiciria do Ministrio Pblico e
Defensoria Pblica da Unio e dos Territrios, organizao judiciria do Ministrio Pblico e da
Defensoria Pblica do Distrito Federal;
m) limites dos Estados e bens do domnio da Unio;
n) desapropriao e inquilinato;
o) criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas, assistncia
jurdica e defensoria pblica, custas dos servios forenses;
p) matria a que se refere o art. 96, II, da Constituio Federal;
III propor, por projeto de resoluo, a suspenso, no todo ou em parte, de leis
declaradas inconstitucionais pelo Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, X);
IV opinar, em cumprimento a despacho da Presidncia, sobre as emendas
apresentadas como de redao, nas condies previstas no pargrafo nico do art. 234;
V opinar sobre assunto de natureza jurdica ou constitucional que lhe seja submetido,
em consulta, pelo Presidente, de ofcio, ou por deliberao do Plenrio, ou por outra comisso;
VI opinar sobre recursos interpostos s decises da Presidncia;
VII (Revogado).
1 Quando a Comisso emitir parecer pela inconstitucionalidade e injuridicidade de
qualquer proposio, ser esta considerada rejeitada e arquivada definitivamente, por
despacho do Presidente do Senado, salvo, no sendo unnime o parecer, recurso interposto
nos termos do art. 254.
2 Tratando-se de inconstitucionalidade parcial, a Comisso poder oferecer emenda
corrigindo o vcio.
Art. 101-A. O Ministro de Estado da Justia comparecer anualmente Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania do Senado Federal para prestar informaes e
esclarecimentos a respeito da atuao de sua Pasta, bem como para apresentar avaliao das
polticas pblicas no mbito de suas competncias.
Art. 102. Comisso de Educao, Cultura e Esporte compete opinar sobre proposies
que versem sobre:
I normas gerais sobre educao, cultura, ensino e desportos, instituies educativas e
culturais, diretrizes e bases da educao nacional e salrio-educao;
II diverso e espetculos pblicos, criaes artsticas, datas comemorativas e
homenagens cvicas;
III formao e aperfeioamento de recursos humanos;
IV (Revogado);
V (Revogado);
VI outros assuntos correlatos.
Art. 102-A. Comisso de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalizao e
Controle, alm da aplicao, no que couber, do disposto no art. 90 e sem prejuzo das
atribuies das demais comisses, compete:
I exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta, podendo, para esse fim:
a) avaliar a eficcia, eficincia e economicidade dos projetos e programas de governo no
plano nacional, no regional e no setorial de desenvolvimento, emitindo parecer conclusivo;
b) apreciar a compatibilidade da execuo oramentria com os planos e programas
governamentais e destes com os objetivos aprovados em lei;
c) solicitar, por escrito, informaes administrao direta e indireta, bem como requisitar
documentos pblicos necessrios elucidao do ato objeto de fiscalizao;
d) avaliar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades
institudas e mantidas pelo poder pblico federal, notadamente quando houver indcios de
perda, extravio ou irregularidade de qualquer natureza de que resulte prejuzo ao Errio;
e) providenciar a efetivao de percias, bem como solicitar ao Tribunal de Contas da
Unio que realize inspees ou auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial nas unidades administrativas da Unio e demais entidades referidas
na alnea d;
f) apreciar as contas nacionais das empresas supranacionais de cujo capital social a
Unio participe de forma direta ou indireta, bem assim a aplicao de quaisquer recursos
XII alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e
quinhentos hectares, aquisio ou arrendamento de propriedade rural por pessoa fsica ou
jurdica estrangeira, definio da pequena e da mdia propriedade rural;
XIII uso ou posse temporria da terra e regularizao dominial de terras rurais e de sua
ocupao;
XIV colonizao e reforma agrria;
XV cooperativismo e associativismo rurais;
XVI emprego, previdncia e renda rurais;
XVII polticas de apoio s pequenas e mdias propriedades rurais;
XVIII poltica de desenvolvimento tecnolgico da agropecuria, mediante estmulos
fiscais, financeiros e creditcios pesquisa e experimentao agrcola, pesquisa, plantio e
comercializao de organismos geneticamente modificados;
XIX extenso rural;
XX organizao do ensino rural;
XXI outros assuntos correlatos.
Art. 104-C. Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica
compete opinar sobre proposies pertinentes aos seguintes temas:
I desenvolvimento cientfico, tecnolgico e inovao tecnolgica;
II poltica nacional de cincia, tecnologia, inovao, comunicao e informtica;
III organizao institucional do setor;
IV acordos de cooperao e inovao com outros pases e organismos internacionais
na rea;
V propriedade intelectual;
VI criaes cientficas e tecnolgicas, informtica, atividades nucleares de qualquer
natureza, transporte e utilizao de materiais radioativos, apoio e estmulo pesquisa e criao
de tecnologia;
VII comunicao, imprensa, radiodifuso, televiso, outorga e renovao de
concesso, permisso e autorizao para servios de radiodifuso sonora e de sons e
imagens;
VIII regulamentao, controle e questes ticas referentes a pesquisa e
desenvolvimento cientfico e tecnolgico, inovao tecnolgica, comunicao e informtica;
IX outros assuntos correlatos.
Art. 104-D. Comisso Senado do Futuro compete promover discusses sobre grandes
temas e o futuro do Pas, bem como aprimorar a atuao do Senado nessas questes.
Art. 105. s comisses temporrias compete o desempenho das atribuies que lhes
forem expressamente deferidas.
CAPTULO VII
DAS REUNIES
Art. 106. As comisses reunir-se-o nas dependncias do edifcio do Senado Federal.
Art. 107. As reunies das comisses permanentes realizar-se-o:
I se ordinrias, semanalmente, durante a sesso legislativa ordinria, nos seguintes
dias e horrios:
a) Comisso de Assuntos Econmicos: s teras-feiras, dez horas;
3 A ata dever ser aprovada ao fim da reunio, assinada por todos os membros
presentes, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelo Presidente e pelo
Secretrio e recolhida ao Arquivo do Senado.
Art. 117. Nas reunies secretas, alm dos membros da comisso, s ser admitida a
presena de Senadores e das pessoas a serem ouvidas sobre a matria em debate.
Pargrafo nico. Os Deputados Federais podero assistir s reunies secretas que no
tratarem de matria da competncia privativa do Senado Federal.
CAPTULO VIII
DOS PRAZOS
Art. 118. O exame das comisses sobre as proposies, excetuadas as emendas e os
casos em que este Regimento determine em contrrio, obedecer aos seguintes prazos:
I vinte dias teis para a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania;
II quinze dias teis para as demais comisses.
1 Sobre as emendas, o prazo de quinze dias teis, correndo em conjunto se tiver
que ser ouvida mais de uma comisso.
2 Se a comisso no puder proferir o parecer no prazo, t-lo- prorrogado, por igual
perodo, desde que o seu Presidente envie Mesa, antes de seu trmino, comunicao escrita,
que ser lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado Federal. Posterior
prorrogao s poder ser concedida por prazo determinado e mediante deliberao do
Senado.
3 O prazo da comisso ficar suspenso pelo encerramento da sesso legislativa,
continuando a correr na sesso imediata, salvo quanto aos projetos a que se refere o art. 375,
e renovar-se- pelo incio de nova legislatura ou por designao de novo relator.
4 Ser suspenso o prazo da comisso durante o perodo necessrio ao cumprimento
das disposies previstas no art. 90, II, III, V e XIII.
5 O prazo da comisso no se suspender nos projetos sujeitos a prazos de
tramitao.
Art. 119. Quando a matria for despachada a mais de uma comisso e a primeira esgotar
o prazo sem sobre ela se manifestar, poder ser dispensado o seu parecer, por deliberao do
Plenrio, a requerimento de qualquer Senador.
Pargrafo nico. Se uma das comisses considerar indispensvel, antes de proferir o
seu parecer, o exame da que houver excedido o prazo, proposta neste sentido ser submetida
deliberao do Plenrio.
Art. 120. O relator tem, para apresentar o relatrio, a metade do prazo atribudo
comisso.
Art. 121. O Presidente da comisso, ex officio ou a requerimento de Senador, poder
mandar incluir, na pauta dos trabalhos, matria que, distribuda, no tenha sido relatada no
prazo regimental, devendo dar conhecimento da deciso ao relator.
CAPTULO IX
DAS EMENDAS APRESENTADAS PERANTE AS COMISSES
Art. 122. Perante as comisses, podero apresentar emendas:
I qualquer de seus membros, em todos os casos;
II qualquer Senador:
a) aos projetos de cdigo;
CAPTULO X
DOS RELATORES
Art. 126. A designao de relator, independente da matria e de reunio da comisso,
obedecer proporo das representaes partidrias ou dos blocos parlamentares nela
existentes, ser alternada entre os seus membros e far-se- em dois dias teis aps o
recebimento do projeto, salvo nos casos em que este Regimento fixe outro prazo.
1 O relator do projeto ser o das emendas a este oferecidas em plenrio, salvo
ausncia ou recusa.
2 Quando se tratar de emenda oferecida pelo relator, em plenrio, o Presidente da
comisso designar outro Senador para relat-la, sendo essa circunstncia consignada no
parecer.
Art. 127. No poder funcionar como relator o autor da proposio.
Art. 128. Vencido o relator, o Presidente da comisso designar um dos membros, em
maioria, para suceder-lhe, exceto se o fato ocorrer apenas em relao a parte da proposio
ou emenda, quando permanecer o mesmo relator, consignando-se o vencido,
pormenorizadamente, no parecer.
Art. 129. O Presidente poder, excepcionalmente, funcionar como relator.
CAPTULO XI
DOS RELATRIOS E PARECERES
SEO I
Dos Relatrios
Art. 130. As matrias que, em cada reunio, devam ser objeto de estudo, constaro de
pauta previamente organizada, sendo relatadas na ordem em que nela figurarem, salvo
preferncia concedida para qualquer delas.
Art. 131. O relatrio dever ser oferecido por escrito.
Art. 132. Lido o relatrio, desde que a maioria se manifeste de acordo com o relator,
passar ele a constituir parecer.
1 O pedido de vista do processo somente poder ser aceito por uma nica vez e pelo
prazo mximo e improrrogvel de cinco dias, devendo ser formulado na oportunidade em que
for conhecido o voto proferido pelo relator, obedecido o disposto no 4.
2 Estando a matria em regime de urgncia, a vista somente poder ser concedida:
I por meia hora, no caso do art. 336, I;
II por vinte e quatro horas, nos casos do art. 336, II e III.
3 Quando se tratar de proposio com prazo determinado, a vista, desde que no
ultrapasse os ltimos dez dias de sua tramitao, poder ser concedida por vinte e quatro
horas.
4 Os prazos a que se referem os 1 a 3 correro em conjunto se a vista for
requerida por mais de um Senador.
5 Verificando-se a hiptese prevista no art. 128, o parecer vencedor dever ser
apresentado na reunio ordinria imediata, salvo deliberao em contrrio.
6 Os membros da comisso que no concordarem com o relatrio podero:
I dar voto em separado;
II assin-lo, uma vez constitudo parecer, com restries, pelas concluses, ou
declarando-se vencidos.
7 Contam-se como favorveis os votos pelas concluses ou com restries.
8 (Revogado).
9 Em caso de empate na votao, o Presidente a desempatar.
SEO II
Dos Pareceres
Art. 133. Todo parecer deve ser conclusivo em relao matria a que se referir,
podendo a concluso ser:
I pela aprovao, total ou parcial;
II pela rejeio;
III pelo arquivamento;
IV pelo destaque, para proposio em separado, de parte da proposio principal,
quando originria do Senado, ou de emenda;
V pela apresentao de:
a) projeto;
b) requerimento;
c) emenda ou subemenda;
d) orientao a seguir em relao matria.
1 Considera-se pela rejeio o parecer pelo arquivamento quando se referir a
proposio legislativa.
1 Se, ao ser chamado a emitir parecer, nos casos do art. 172, I e II, alneas b, c e d, o
relator requerer diligncia, sendo esta deferida, o seu pronunciamento dar-se-, em plenrio,
aps o cumprimento do requerido.
2 Para emitir parecer oral em plenrio, o relator ter o prazo de trinta minutos.
Art. 141. Se o parecer oral concluir pela apresentao de requerimento, projeto ou
emenda, o texto respectivo dever ser remetido Mesa, por escrito, assinado pelo relator.
CAPTULO XII
DAS DILIGNCIAS
Art. 142. Quando as comisses se ocuparem de assuntos de interesse particular,
procederem a inqurito, tomarem depoimentos e informaes, ou praticarem outras diligncias
semelhantes, podero solicitar, das autoridades legislativas, judicirias ou administrativas, das
entidades autrquicas, sociedades de economia mista e empresas concessionrias de servios
pblicos, quaisquer documentos ou informaes e permitir s pessoas diretamente
interessadas a defesa dos seus direitos, por escrito ou oralmente.
CAPTULO XIII
DA APRECIAO DOS DOCUMENTOS ENVIADOS S COMISSES
Art. 143. Quando a comisso julgar que a petio, memorial, representao ou outro
documento no deva ter andamento, manda-lo- arquivar, por proposta de qualquer de seus
membros, comunicando o fato Mesa.
1 A comunicao ser lida no perodo do Expediente, publicada no Dirio do Senado
Federal e encaminhada ao arquivo com o documento que lhe deu origem.
2 O exame do documento poder ser reaberto se o Plenrio o deliberar, a
requerimento de qualquer Senador.
3 A comisso no poder encaminhar Cmara dos Deputados ou a outro rgo do
Poder Pblico qualquer documento que lhe tenha sido enviado.
Art. 144. Quanto ao documento de natureza sigilosa, observar-se-o, no trabalho das
comisses, as seguintes normas:
I no ser lcito transcrev-lo, no todo ou em parte, nos pareceres e expediente de
curso ostensivo;
II se houver sido encaminhado ao Senado em virtude de requerimento formulado
perante a comisso, o seu Presidente dele dar conhecimento ao requerente, em particular;
III se a matria interessar comisso, ser-lhe- dada a conhecer em reunio secreta;
IV se destinado a instruir o estudo de matria em curso no Senado, ser encerrado em
sobrecarta, rubricada pelo Presidente da comisso, que acompanhar o processo em toda a
sua tramitao;
V quando o parecer contiver matria de natureza sigilosa, ser objeto das cautelas
descritas no inciso IV.
Pargrafo nico. A inobservncia do carter secreto, confidencial ou reservado, de
documentos de interesse de qualquer comisso sujeitar o infrator pena de responsabilidade,
apurada na forma da lei.
CAPTULO XIV
DAS COMISSES PARLAMENTARES DE INQURITO (CONST., ART. 58, 3)
Art. 145. A criao de comisso parlamentar de inqurito ser feita mediante
requerimento de um tero dos membros do Senado Federal.
TTULO VII
DAS SESSES
CAPTULO I
DA NATUREZA DAS SESSES
Art. 154. As sesses do Senado podem ser:
I deliberativas:
a) ordinrias;
b) extraordinrias;
II no deliberativas;
III especiais; e
IV de debates temticos.
1 Considera-se sesso deliberativa ordinria, para os efeitos do art. 55, III, da
Constituio Federal, aquela realizada de segunda a quinta-feira s quatorze horas e s
sextas-feiras s nove horas, quando houver Ordem do Dia previamente designada.
2 As sesses deliberativas extraordinrias, com Ordem do Dia prpria, realizar-se-o
em horrio diverso do fixado para sesso ordinria, ressalvado o disposto no 3.
3 O Presidente poder convocar, para qualquer tempo, sesso extraordinria quando,
a seu juzo e ouvidas as lideranas partidrias, as circunstncias o recomendarem ou haja
necessidade de deliberao urgente.
4 As sesses no deliberativas destinam-se a discursos, comunicaes, leitura de
proposies e outros assuntos de interesse poltico e parlamentar, e realizar-se-o sem Ordem
do Dia.
5 A sesso especial realizar-se- exclusivamente para comemorao ou homenagem,
em nmero no superior a 2 (duas) por ms, s segundas ou sextas- feiras.
6 A sesso no se realizar:
I por falta de nmero;
II por deliberao do Senado;
III quando o seu perodo de durao coincidir, embora parcialmente, com o de sesso
conjunta do Congresso Nacional;
IV por motivo de fora maior, assim considerado pela Presidncia.
7 As sesses deliberativas podero ser transformadas em sesses de debates
temticos para discusses e deliberaes de assuntos relevantes de interesse nacional
previamente fixados, inclusive com possibilidade de realizao de ordem do dia temtica,
mediante proposta apresentada pelo Presidente do Senado, por um tero dos Senadores ou
por Lderes que representem esse nmero, aprovada pelo Plenrio.
8 As sesses de debates temticos tm o mesmo tempo de durao das sesses
deliberativas ordinrias.
CAPTULO II
DA SESSO PBLICA
SEO I
Da Abertura e Durao
Art. 155. A sesso ter incio de segunda a quinta-feira, s quatorze horas, e, s sextasfeiras, s nove horas, pelo relgio do plenrio, presentes no recinto pelo menos um vigsimo
da composio do Senado, e ter a durao mxima de quatro horas e trinta minutos, salvo
prorrogao, ou no caso do disposto nos arts. 178 e 179.
1 Ao declarar aberta a sesso, o Presidente proferir as seguintes palavras: Sob a
proteo de Deus iniciamos nossos trabalhos.
2 Nos casos dos incisos I e IV do 6 do art. 154, o Presidente declarar que no
pode ser realizada a sesso, designando a Ordem do Dia para a seguinte, e despachando,
independentemente de leitura, o expediente que ir integrar a ata da reunio a ser publicada no
Dirio do Senado Federal.
3 Havendo na Ordem do Dia matria relevante que o justifique, a Presidncia poder
adiar por at trinta minutos a abertura da sesso.
4 Em qualquer fase da sesso, estando em plenrio menos de um vigsimo da
composio da Casa, o Presidente a suspender, fazendo acionar as campainhas durante dez
minutos, e se, ao fim desse prazo, permanecer a inexistncia de nmero, a sesso ser
encerrada.
5 Do perodo do tempo da sesso descontar-se-o as suspenses ocorridas.
SEO II
Do Perodo do Expediente
Art. 156. A primeira parte da sesso, que ter a durao de cento e vinte minutos, ser
destinada leitura do expediente e aos oradores inscritos na forma do disposto no art. 17.
1 Constituem matria do Perodo do Expediente:
I a apresentao de projeto, indicao, parecer ou requerimento no relacionado com
as proposies constantes da Ordem do Dia;
II as comunicaes enviadas Mesa pelos Senadores;
III os pedidos de licena dos Senadores;
IV os ofcios, moes, mensagens, telegramas, cartas, memoriais e outros documentos
recebidos.
2 O expediente ser lido pelo Primeiro Secretrio, na ntegra ou em resumo, a juzo do
Presidente, ressalvado a qualquer Senador o direito de requerer sua leitura integral.
Art. 157. No ser lido, nem constituir objeto de comunicao em sesso pblica,
documento de carter sigiloso, observando-se, quanto ao expediente dessa natureza, as
seguintes normas:
I se houver sido remetido ao Senado a requerimento de Senador, ainda que em
cumprimento manifestao do Plenrio, o Presidente da Mesa dele dar conhecimento, em
particular, ao requerente;
II se a solicitao houver sido formulada por comisso, ao Presidente desta ser
encaminhado em sobrecarta fechada e rubricada pelo Presidente da Mesa;
III se o documento se destinar a instruir o estudo de matria em curso no Senado,
tramitar em sobrecarta fechada, rubricada pelo Presidente da Mesa e pelos presidentes das
comisses que dele tomarem conhecimento, feita na capa do processo a devida anotao.
Art. 158. O tempo que se seguir leitura do expediente ser destinado aos oradores do
Perodo do Expediente, podendo cada um dos inscritos usar da palavra pelo prazo mximo de
dez minutos nas sesses deliberativas e por vinte minutos nas sesses no deliberativas,
sendo cabvel a intercalao com as comunicaes inadiveis, o uso da palavra pelas
lideranas ou as delegaes delas;
1 O Perodo do Expediente poder ser prorrogado pelo Presidente, uma s vez, para
que o orador conclua o seu discurso caso no tenha esgotado o tempo de que disponha, aps
o que a Ordem do Dia ter incio impreterivelmente.
SEO III
Da Ordem do Dia
Art. 162. A Ordem do Dia ter incio, impreterivelmente, s dezesseis horas, salvo
prorrogao nos termos do art. 158, 6.
Art. 163. As matrias sero includas em Ordem do Dia, a juzo do Presidente, segundo
sua antiguidade e importncia, observada a seguinte sequncia:
I medida provisria, a partir do 46 (quadragsimo sexto) dia de sua vigncia (Const.,
art. 62, 6);
II matria urgente de iniciativa do Presidente da Repblica, com prazo de tramitao
esgotado (Const., art. 64, 2);
III matria em regime de urgncia do art. 336, I;
IV matria preferencial constante do art. 172, II, segundo os prazos ali previstos;
V matria em regime de urgncia do art. 336, II;
VI matria em regime de urgncia do art. 336, III;
VII matria em tramitao normal.
1 Nos grupos constantes dos incisos I a VII do caput, tero precedncia:
I as matrias de votao em curso sobre as de votao no iniciada;
II as de votao sobre as de discusso em curso;
III as de discusso em curso sobre as de discusso no iniciada.
2 Nos grupos das matrias em regime de urgncia, obedecido o disposto no 1, a
precedncia ser definida pela maior antiguidade da urgncia.
3 Nos grupos dos incisos IV e VII do caput, obedecido o disposto no 1, observar-se a seguinte sequncia:
I as redaes finais:
a) de proposies da Cmara;
b) de proposies do Senado;
II as proposies da Cmara:
a) as em turno suplementar;
b) as em turno nico;
c) as em segundo turno;
d) as em primeiro turno;
III as proposies do Senado:
a) as em turno suplementar;
b) as em turno nico;
c) as em segundo turno;
d) as em primeiro turno.
4 Na sequncia constante do 3, sero observadas as seguintes normas:
I nas proposies da Cmara, os projetos de lei precedero os de decreto legislativo;
II nas proposies do Senado, a ordem de classificao ser:
a) projetos de lei;
b) projetos de decreto legislativo;
c) projetos de resoluo;
d) pareceres;
e) requerimentos.
5 Obedecido o disposto nos 1, 3 e 4, a precedncia ser definida pela maior
antiguidade no Senado.
6 Os projetos de cdigo sero includos com exclusividade em Ordem do Dia.
Art. 164. Os projetos regulando a mesma matria (art. 258) figuraro na Ordem do Dia
em srie, iniciada pela proposio preferida pela comisso competente, de maneira que a
deciso do Plenrio sobre esta prejulgue as demais.
Art. 165. Os pareceres sobre escolha de autoridades (art. 383) sero includos, em srie,
no final da Ordem do Dia.
Art. 166. Constaro da Ordem do Dia as matrias no apreciadas da pauta da sesso
deliberativa ordinria anterior, com precedncia sobre outras dos grupos a que pertenam.
Art. 167. Ao ser designada a Ordem do Dia, qualquer Senador poder sugerir ao
Presidente a incluso de matrias em condies de nela figurar (art. 171).
Pargrafo nico. Nenhuma matria poder ser includa em Ordem do Dia sem que tenha
sido efetivamente publicada no Dirio do Senado Federal e em avulso eletrnico, no mnimo, com
dez dias de antecedncia.
Art. 168. Salvo em casos especiais, assim considerados pela Presidncia, no constaro,
das Ordens do Dia das sesses das segundas e sextas-feiras, matrias em votao.
Pargrafo nico. O princpio estabelecido neste artigo aplica-se ainda s matrias que
tenham sua discusso encerrada nas sesses ordinrias das segundas e sextas-feiras.
Art. 169. Somente podero ser includas na Ordem do Dia, para deliberao do Plenrio,
em cada sesso legislativa, as proposies protocoladas junto Secretaria-Geral da Mesa at
a data de 30 de novembro.
Pargrafo nico. Ficam ressalvadas do disposto neste artigo as matrias da competncia
privativa do Senado Federal relacionadas no art. 52 da Constituio e, em casos excepcionais,
at trs matrias, por deciso da Presidncia e consenso das lideranas.
Art. 170. A Ordem do Dia ser anunciada ao trmino da sesso anterior, publicada no
Dirio do Senado Federal e em avulso eletrnico antes de iniciar-se a sesso respectiva.
1 No ser designada Ordem do Dia para a primeira sesso de cada sesso
legislativa.
2 No avulso eletrnico da Ordem do Dia dever constar:
I os projetos em fase de recebimento de emendas perante a Mesa ou comisso;
II os projetos em fase de apresentao do recurso a que se refere o art. 91, 4;
III as proposies que devero figurar em Ordem do Dia nas trs sesses deliberativas
ordinrias seguintes.
3 Nos dados referidos no 2, haver indicao expressa dos prazos, nmero de dias
transcorridos e, no caso do inciso I, da comisso que dever receber as emendas.
Art. 171. A matria dependente de exame das comisses s ser includa em Ordem do
Dia depois de emitidos os pareceres, lidos no Perodo do Expediente, publicados no Dirio do
Senado Federal e em avulso eletrnico, observado o interstcio regimental (arts. 280 e 281).
Art. 172. A incluso em Ordem do Dia de proposio em rito normal, sem que esteja
instruda com pareceres das comisses a que houver sido distribuda, s admissvel nas
seguintes hipteses:
I por deliberao do Plenrio, se a nica ou a ltima comisso a que estiver distribuda
no proferir o seu parecer no prazo regimental;
II por ato do Presidente, quando se tratar:
a) (Revogado);
b) de projeto de lei nua ou que tenha por fim prorrogar prazo de lei, se faltarem dez
dias, ou menos, para o trmino de sua vigncia ou da sesso legislativa, quando o fato deva
ocorrer em perodo de recesso do Congresso, ou nos dez dias que se seguirem instalao da
sesso legislativa subsequente;
c) de projeto de decreto legislativo referente a tratado, convnio ou acordo internacional,
se faltarem dez dias, ou menos, para o trmino do prazo no qual o Brasil deva manifestar-se
sobre o ato em apreo;
d) de projetos com prazo, se faltarem vinte dias para o seu trmino.
Pargrafo nico. Nas hipteses do inciso II, c e d, o projeto emendado voltar Ordem
do Dia na segunda sesso deliberativa ordinria subsequente, salvo se o encerramento da
discusso se der no penltimo dia do prazo ou da sesso legislativa, hiptese em que a
matria ter a mesma tramitao prevista para o caso do art. 336, II.
Art. 173. Nenhum projeto poder ficar sobre a mesa por mais de um ms sem figurar em
Ordem do Dia, salvo para diligncia aprovada pelo Plenrio.
Art. 174. Em casos excepcionais, assim considerados pela Mesa, e nos sessenta dias
que precederem as eleies gerais, podero ser dispensadas, ouvidas as lideranas
partidrias, as fases da sesso correspondentes ao Perodo do Expediente ou Ordem do Dia.
Art. 175. A sequncia dos trabalhos da Ordem do Dia no poder ser alterada seno:
I para posse de Senador;
II para leitura de mensagem, ofcio ou documento sobre matria urgente;
III para pedido de urgncia nos casos do art. 336, I;
IV em virtude de deliberao do Senado, no sentido de adiamento ou inverso da
Ordem do Dia;
V pela retirada de qualquer matria, para cumprimento de despacho, correo de erro
ou omisso no avulso eletrnico e para sanar falhas de instruo;
VI para constituio de srie, em caso de votao secreta;
VII nos casos previstos no art. 304.
Art. 176. Esgotada a Ordem do Dia, o tempo que restar para o trmino da sesso ser
destinado, preferencialmente, ao uso da palavra pelas lideranas e, havendo tempo, pelos
oradores inscritos na forma do disposto no art. 17.
SEO IV
Do Trmino do Tempo da Sesso
Art. 177. Esgotado o tempo da sesso ou ultimados a Ordem do Dia e os discursos
posteriores a esta, o Presidente a encerrar.
Art. 178. Se o trmino do tempo da sesso ocorrer quando iniciada uma votao, esta
ser ultimada independentemente de pedido de prorrogao.
Art. 179. Estando em apreciao matria constante do art. 336, I e II, a sesso s poder
ser encerrada quando ultimada a deliberao.
SEO V
Da Prorrogao da Sesso
Art. 180. A prorrogao da sesso poder ser concedida pelo Plenrio, em votao
simblica, antes do trmino do tempo regimental:
I por proposta do Presidente;
II a requerimento de qualquer Senador.
1 A prorrogao ser sempre por prazo fixo, que no poder ser restringido, salvo por
falta de matria a tratar ou de nmero para o prosseguimento da sesso.
2 Se houver orador na tribuna, o Presidente o interromper para consulta ao Plenrio
sobre a prorrogao.
3 No ser permitido encaminhamento da votao do requerimento.
4 Antes de terminada uma prorrogao, poder ser requerida outra.
Art. 181. O tempo que restar para o trmino da prorrogao ser destinado votao de
matrias cuja discusso esteja encerrada.
SEO VI
Da Assistncia Sesso
Art. 182. Em sesses pblicas, alm dos Senadores, s sero admitidos no plenrio os
Suplentes de Senadores, os Deputados Federais, os ex-Senadores, entre estes includos os
Suplentes de Senador que tenham exercido o mandato, os Ministros de Estado, quando
comparecerem para os fins previstos neste Regimento, e os funcionrios do Senado em objeto
de servio.
SEO VII
Da Divulgao das Sesses
Art. 186. A reportagem fotogrfica no recinto, a irradiao sonora, a filmagem e a
transmisso em televiso das sesses dependem de autorizao do Presidente do Senado.
SEO VIII
Da Sesso Deliberativa Extraordinria
Art. 187. A sesso deliberativa extraordinria, convocada de ofcio pelo Presidente ou por
deciso do Senado, ter o mesmo rito e durao da ordinria.
Pargrafo nico. O Perodo do Expediente de sesso deliberativa extraordinria no
exceder a trinta minutos.
Art. 188. Em sesso deliberativa extraordinria, s haver oradores, antes da Ordem do
Dia, caso no haja nmero para as deliberaes.
Art. 189. O Presidente prefixar dia, horrio e Ordem do Dia para a sesso deliberativa
extraordinria, dando-os a conhecer, previamente, ao Senado, em sesso ou atravs de
qualquer meio de comunicao.
Pargrafo nico. No obrigatria a incluso, na Ordem do Dia de sesso deliberativa
extraordinria, de matria no ultimada na sesso anterior, ainda que em regime de urgncia
ou em curso de votao.
CAPTULO III
DA SESSO SECRETA
Art. 190. A sesso secreta ser convocada pelo Presidente, de ofcio ou mediante
requerimento.
Pargrafo nico. A finalidade da sesso secreta dever figurar expressamente no
requerimento, mas no ser divulgada, assim como o nome do requerente.
Art. 191. Recebido o requerimento a que se refere o art. 190, o Senado passar a
funcionar secretamente para a sua votao; se aprovado, e desde que no haja data prefixada,
a sesso secreta ser convocada para o mesmo dia ou para o dia seguinte.
Art. 192. Na sesso secreta, antes de se iniciarem os trabalhos, o Presidente
determinar a sada do plenrio, tribunas, galerias e respectivas dependncias, de todas as
pessoas estranhas, inclusive funcionrios da Casa.
Pargrafo nico. O Presidente poder admitir na sesso, a seu juzo, a presena dos
servidores que julgar necessrios.
Art. 193. No incio dos trabalhos de sesso secreta, deliberar-se- se o assunto que
motivou a convocao dever ser tratado secreta ou publicamente, no podendo esse debate
exceder a quinze minutos, sendo permitido a cada orador usar da palavra por trs minutos, de
CAPTULO IV
DA SESSO ESPECIAL
Art. 199. O Senado poder interromper a sesso ou realizar sesso especial para
comemorao ou recepo de altas personalidades, a juzo do Presidente ou por deliberao
do Plenrio, mediante requerimento de 6 (seis) senadores.
1 Salvo o caso de recepo a Chefe de Estado ou de Governo ou autoridade
equivalente, a sesso especial somente poder ocorrer 2 (duas) vezes por ms, s segundas
ou sextas-feiras, e quando no houver Ordem do Dia previamente agendada para esses dias.
2 A homenagem mesma efemride ou personalidade somente poder ocorrer 1
(uma) vez a cada 10 (dez) anos.
3 A primeira comemorao das homenagens somente poder ocorrer aps 25 (vinte e
cinco) anos do fato.
4 A sesso especial ter a durao mxima de 2 (duas) horas.
5 Em sesso especial, podero ser admitidos convidados Mesa e no Plenrio.
6 O parlamentar estrangeiro s ser recebido em plenrio se o Parlamento do seu
pas der tratamento igual aos congressistas brasileiros que o visitem.
Art. 200. A sesso especial, que independe de nmero, ser convocada em sesso,
atravs do Dirio do Senado Federal, ou por outro meio oficial de comunicao, e nela somente
usaro da palavra os senadores previamente designados pelo Presidente ou por lder de
partido ou bloco parlamentar.
Pargrafo nico. No sero concedidos apartes nas sesses especiais.
CAPTULO V
DAS ATAS E DOS ANAIS DAS SESSES
SEO I
Das Atas
Art. 201. Ser elaborada ata circunstanciada de cada sesso, contendo, entre outros, os
incidentes, debates, declaraes da Presidncia, listas de presena e chamada, texto das
matrias lidas ou votadas e os discursos, a qual constar, salvo se secreta, do Dirio do Senado
Federal, que ser publicado diariamente, durante as sesses legislativas ordinrias e
extraordinrias, e, eventualmente, nos perodos de recesso, sempre que houver matria para
publicao.
1 No havendo sesso, nos casos do art. 154, 6, I e IV, ser publicada ata da
reunio, que conter os nomes do Presidente, dos Secretrios e dos Senadores presentes, e o
expediente despachado.
2 Quando o discurso, requisitado para reviso, no for restitudo Taquigrafia at as
dezoito horas do dia seguinte, deixar de ser includo na ata da sesso respectiva, onde
figurar nota explicativa a respeito, no lugar a ele correspondente
3 Se, ao fim de trinta dias, o discurso no houver sido restitudo, a publicao se far
pela cpia arquivada nos servios taquigrficos, com nota de que no foi revisto pelo orador.
Art. 202. Constaro, tambm, da ata:
I por extenso:
a) as mensagens ou ofcios do Governo ou da Cmara dos Deputados, salvo quando
relativos sano de projetos, devoluo de autgrafos ou agradecimento de comunicao;
b) as proposies legislativas e declaraes de voto;
II em smula, todos os demais documentos lidos no Perodo do Expediente, salvo
deliberao do Senado ou determinao da Presidncia.
Pargrafo nico. As informaes e os documentos de carter sigiloso no tero
publicidade.
Art. 203. permitido ao Senador enviar Mesa, para publicao no Dirio do Senado
Federal e incluso nos Anais, o discurso que deseje proferir na sesso, dispensada a sua
leitura.
Art. 204. Quando o esclarecimento da Presidncia sobre questo regimental ou discurso
de algum Senador forem lidos, constar da ata a indicao de o terem sido.
Art. 205. A ata registrar, em cada momento, a substituio ocorrida em relao
Presidncia da sesso.
Pargrafo nico. Quando a substituio na Presidncia se der durante discurso, far-se-
o registro no fim deste.
Art. 206. Na ata, o nome do Presidente ser registrado, entre parnteses, em seguida s
palavras: O Sr. Presidente.
Art. 207. Os pedidos de retificao e as questes de ordem sobre a ata sero decididos
pela Presidncia.
Art. 208. A ata de sesso secreta ser redigida pelo Segundo-Secretrio, aprovada com
qualquer nmero, antes de levantada a sesso, assinada pelo Presidente, Primeiro e Segundo
Secretrios, encerrada em sobrecarta lacrada, datada e rubricada pelos Secretrios, e
recolhida ao arquivo.
1 O discurso a que se refere o art. 195 ser arquivado com a ata e os documentos
referentes sesso, em segunda sobrecarta, igualmente lacrada.
2 O desarquivamento dos documentos referidos no 1 s poder ser feito mediante
requisio da Presidncia.
SEO II
Dos Anais
Art. 209. Os trabalhos das sesses sero organizados em anais, por ordem cronolgica,
para distribuio aos Senadores.
Art. 210. A transcrio de documento no Dirio do Senado Federal, para que conste dos
Anais, permitida:
I quando constituir parte integrante de discurso de Senador;
II quando aprovada pelo Presidente do Senado, a requerimento de qualquer Senador.
1 (Revogado).
2 Se o documento corresponder a mais de cinco pginas do Dirio do Senado Federal, o
espao excedente desse limite ser custeado pelo orador ou requerente, cabendo Comisso
Diretora orar o custo da publicao.
TTULO VIII
DAS PROPOSIES
CAPTULO I
DAS ESPCIES
Art. 211. Consistem as proposies em:
I propostas de emenda Constituio;
II projetos;
III requerimentos;
IV indicaes;
V pareceres;
VI emendas.
SEO I
Das Propostas de Emenda Constituio
Art. 212. Podero ter tramitao iniciada no Senado propostas de emenda Constituio
de iniciativa:
I de um tero, no mnimo, de seus membros (Const., art. 60, I);
II de mais da metade das Assembleias Legislativas das Unidades da Federao,
manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros (Const., art. 60, III).
SEO II
Dos Projetos
SUBSEO I
Dos Projetos em Geral
Art. 213. Os projetos compreendem:
I projeto de lei, referente a matria da competncia do Congresso Nacional, com
sano do Presidente da Repblica (Const., art. 48);
II projeto de decreto legislativo, referente matria da competncia exclusiva do
Congresso Nacional (Const., art. 49);
III projeto de resoluo sobre matria da competncia privativa do Senado (Const., art.
52).
SUBSEO II
Dos Projetos de Lei de Consolidao
Art. 213-A. facultado a qualquer Senador ou comisso oferecer projeto de lei de
consolidao, atendidos os princpios de que tratam os arts. 13, 14 e 15 da Lei Complementar
n 95, de 26 de fevereiro de 1998, vedada a alterao no mrito das normas que serviram de
base para a consolidao.
Art. 213-B. O projeto recebido ser lido, numerado, publicado e distribudo comisso
que guardar maior pertinncia quanto matria, que se pronunciar sobre o atendimento ao
princpio de preservao do contedo original das normas consolidadas.
1 Qualquer Senador ou comisso poder, no prazo de trinta dias aps a publicao do
projeto de lei de consolidao, oferecer comisso encarregada de seu exame:
I sugestes de redao, vedadas alteraes que envolvam o mrito da matria original;
II sugestes de incorporao de normas que no foram objeto de consolidao;
III sugestes de retirada de normas que foram objeto de consolidao.
2 As sugestes que envolverem alterao no mrito da proposio que serviu de base
formulao do projeto de lei de consolidao sero dadas como rejeitadas.
3 As disposies referentes tramitao dos projetos de lei aplicam-se tramitao e
aprovao do projeto de lei de consolidao, nos termos do que preceitua o Regimento
Interno do Senado Federal, ressalvados os procedimentos exclusivos aplicveis subespcie,
constantes deste Regimento.
Art. 213-C. Aprovado o projeto de lei de consolidao na comisso, ser ele
encaminhado ao Plenrio.
1 Podero ser oferecidas, em plenrio, emendas destinadas correo de redao
que afronte o mrito da matria, que sero submetidas deliberao da Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania.
2 As emendas de correo de erro de redao julgadas improcedentes pela Comisso
de Constituio, Justia e Cidadania sero dadas como rejeitadas.
Art. 213-D. Aps a entrada em vigor da lei de consolidao, devero fazer-lhe expressa
remisso todos os projetos vinculados matria.
Art. 213-E. Aplicam-se os mesmos procedimentos previstos nos arts. 213-B, 213-C e
213-D aos projetos de lei de consolidao originrios da Cmara dos Deputados em reviso no
Senado Federal e s emendas da Cmara dos Deputados a projeto de lei de consolidao
originrio do Senado.
SEO III
Dos Requerimentos
SUBSEO I
Disposies Gerais
Art. 214. O requerimento poder ser oral ou escrito.
Pargrafo nico. oral e despachado pelo Presidente o requerimento:
I de leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento do Plenrio;
II de retificao da ata;
III de incluso em Ordem do Dia de matria em condies regimentais de nela figurar;
IV de permisso para falar sentado.
Art. 215. So escritos os requerimentos no referidos no art. 214 e dependem de votao
por maioria simples, presente a maioria da composio do Senado, salvo os abaixo
especificados:
I dependentes de deciso da Mesa:
a) de informao a Ministro de Estado ou a qualquer titular de rgo diretamente
subordinado Presidncia da Repblica (Const., art. 50, 2);
b) de licena (arts. 13 e 43);
c) de tramitao em conjunto de proposio regulando a mesma matria, exceto se a
proposio constar da Ordem do Dia ou for objeto de parecer aprovado em comisso.
II dependentes de despacho do Presidente:
a) de publicao de informaes oficiais no Dirio do Senado Federal;
b) de esclarecimentos sobre atos da administrao interna do Senado;
c) de retirada de indicao ou requerimento;
d) de reconstituio de proposio;
e) de retirada de proposio, desde que no tenha recebido parecer de comisso e no
conste de Ordem do Dia (art. 256, 2);
f) de publicao de documentos no Dirio do Senado Federal para transcrio nos Anais
(art. 210, II);
III dependentes de votao com a presena, no mnimo, de um dcimo da composio
do Senado:
a) (Revogado);
b) de prorrogao do tempo da sesso;
c) de homenagem de pesar, inclusive levantamento da sesso;
IV (Revogado).
SUBSEO II
Dos Requerimentos de Informaes (Const., art. 50, 2)
Art. 216. Os requerimentos de informaes esto sujeitos s seguintes normas:
I sero admissveis para esclarecimento de qualquer assunto submetido apreciao
do Senado ou atinente a sua competncia fiscalizadora;
II no podero conter pedido de providncia, consulta, sugesto, conselho ou
interrogao sobre propsito da autoridade a quem se dirija;
III lidos no Perodo do Expediente, sero despachados Mesa para deciso;
SUBSEO III
Dos Requerimentos de Homenagem de Pesar
Art. 218. O requerimento de insero em ata de voto de pesar s admissvel por motivo
de luto nacional decretado pelo Poder Executivo, ou por falecimento de:
I pessoa que tenha exercido o cargo de Presidente ou Vice-Presidente da Repblica;
II ex-membro do Congresso Nacional;
III pessoa que exera ou tenha exercido o cargo de:
a) Ministro do Supremo Tribunal Federal;
b) Presidente de Tribunal Superior da Unio;
c) Presidente do Tribunal de Contas da Unio;
d) Ministro de Estado;
e) Governador, Presidente de Assembleia Legislativa ou de Tribunal de Justia estadual;
f) Governador de Territrio ou do Distrito Federal;
IV Chefe de Estado ou de governo estrangeiro;
V Chefe de Misso Diplomtica de pas estrangeiro acreditada junto ao Governo
Brasileiro;
VI Chefe de Misso Diplomtica do Brasil junto a governo estrangeiro, falecido no
posto;
VII personalidade de relevo na vida poltico-administrativa internacional.
Art. 219. Ao serem prestadas homenagens de pesar, poder ser observado um minuto
de silncio, em memria do extinto, aps usarem da palavra todos os oradores.
Art. 220. O requerimento de levantamento da sesso, por motivo de pesar, s permitido
em caso de falecimento do Presidente da Repblica, do Vice-Presidente da Repblica ou de
membro do Congresso Nacional.
Art. 221. Alm das homenagens previstas nos arts. 218 a 220, o Plenrio poder
autorizar:
I a apresentao de condolncias famlia do falecido, ao Estado do seu nascimento
ou ao em que tenha exercido a sua atividade, ao partido poltico e a altas entidades culturais a
que haja pertencido;
II a representao nos funerais e cerimnias levadas a efeito em homenagem
memria do extinto.
SUBSEO IV
Dos Requerimentos de Voto de Aplauso ou Semelhante
Art. 222. O Senador poder apresentar requerimento de voto de aplauso,
congratulaes, louvor, solidariedade ou censura, que ser, aps lido no Perodo do
Expediente, encaminhado em nome do autor.
1 Se disser respeito a ato pblico ou a acontecimento de alta significao nacional ou
internacional, o voto de aplauso, congratulaes, louvor, solidariedade ou censura poder,
mediante requerimento subscrito por um tero da composio da Casa, ser encaminhado em
nome do Senado Federal, aps sua aprovao pelo Plenrio.
2 Aplica-se o disposto no 1 se o requerimento for de iniciativa de comisso
permanente, observado o disposto no art. 245.
3 Os requerimentos referidos nos 1 e 2 no apreciados durante a sesso
legislativa em que foram apresentados sero arquivados definitivamente.
Art. 223. (Revogado).
SEO IV
Das Indicaes
Art. 224. Indicao corresponde a sugesto de Senador ou comisso para que o assunto,
nela focalizado, seja objeto de providncia ou estudo pelo rgo competente da Casa, com a
finalidade do seu esclarecimento ou formulao de proposio legislativa.
Art. 225. A indicao no poder conter:
I consulta a qualquer comisso sobre:
a) interpretao ou aplicao de lei;
b) ato de outro Poder;
II sugesto ou conselho a qualquer Poder.
Art. 226. Lida no Perodo do Expediente, a indicao ser encaminhada comisso
competente.
Art. 227. A indicao no ser discutida nem votada pelo Senado. A deliberao tomar
por base a concluso do parecer da comisso.
Pargrafo nico. Se a indicao for encaminhada a mais de uma comisso e os
pareceres forem discordantes nas suas concluses, ser votado, preferencialmente, o da que
tiver mais pertinncia regimental para se manifestar sobre a matria. Em caso de competncia
concorrente, votar-se-, preferencialmente, o ltimo, salvo se o Plenrio decidir o contrrio, a
requerimento de qualquer Senador ou comisso.
SEO V
Dos Pareceres
Art. 228. Constitui proposio o parecer que deva ser discutido e votado pelo Plenrio,
quando no concluir pela apresentao de projeto, requerimento ou emenda.
Pargrafo nico. Para discusso e votao, o parecer ser includo em Ordem do Dia.
Art. 229. Se houver mais de um parecer, de concluses discordantes, sobre a mesma
matria, a ser submetida ao Plenrio, proceder-se- de acordo com a norma estabelecida no
art. 227, pargrafo nico.
SEO VI
Das Emendas
CAPTULO II
DA APRESENTAO DAS PROPOSIES
Art. 235. A apresentao de proposio ser feita:
I perante comisso, quando se tratar de emenda apresentada de acordo com o
disposto no art. 122;
II perante a Mesa, no prazo de cinco dias teis, quando se tratar de emenda a:
a) projeto de alterao ou reforma do Regimento Interno;
b) projeto de decreto legislativo referente a prestao de contas do Presidente da
Repblica;
c) projetos apreciados pelas comisses com poder terminativo, quando houver
interposio de recurso;
d) projeto, em turno nico, que obtiver parecer favorvel, quanto ao mrito, das
comisses;
e) projeto, em turno nico, que obtiver parecer contrrio, quanto ao mrito, das
comisses, desde que admitido recurso para sua tramitao;
f) projetos de autoria de comisso;
III em plenrio, nos seguintes casos:
a) no Perodo do Expediente:
CAPTULO III
DA LEITURA DAS PROPOSIES
Art. 241. As proposies que devam ser objeto de imediata deliberao do Plenrio sero
lidas integralmente, sendo as demais anunciadas em smula.
CAPTULO IV
DA AUTORIA
Art. 243. Considera-se autor da proposio o seu primeiro signatrio quando a
Constituio ou este Regimento no exija, para a sua apresentao, nmero determinado de
subscritores, no se considerando, neste ltimo caso, assinaturas de apoiamento.
Art. 244. Ao signatrio de proposio s lcito dela retirar sua assinatura antes da
publicao.
Pargrafo nico. Nos casos de proposio dependente de nmero mnimo de
subscritores, se, com a retirada de assinatura, esse limite no for alcanado, o Presidente a
devolver ao primeiro signatrio, dando conhecimento do fato ao Plenrio.
Art. 245. Considera-se de comisso a proposio que, com esse carter, for por ela
apresentada.
Pargrafo nico. A proposio de comisso deve ser assinada pelo seu Presidente e
instruda com a lista dos presentes reunio em que ocorreu sua apresentao, totalizando
pelo menos a maioria de seus membros.
CAPTULO V
DA NUMERAO DAS PROPOSIES
Art. 246. As proposies sero numeradas de acordo com as seguintes normas:
I tero numerao anual, em sries especficas:
a) as propostas de emenda Constituio;
b) os projetos de lei da Cmara;
c) os projetos de lei do Senado;
d) os projetos de decreto legislativo, com especificao da Casa de origem;
e) os projetos de resoluo;
f) os requerimentos;
g) as indicaes;
h) os pareceres;
II as emendas sero numeradas, em cada turno, pela ordem dos artigos da proposio
emendada, guardada a sequncia determinada pela sua natureza, a saber: supressivas,
substitutivas, modificativas e aditivas;
III as subemendas de comisso figuraro ao fim da srie das emendas de sua
iniciativa, subordinadas ao ttulo subemendas, com a indicao das emendas a que
correspondam. Quando mesma emenda forem apresentadas vrias subemendas, estas tero
numerao ordinal em relao emenda respectiva;
IV as emendas da Cmara sero anexadas ao processo do projeto primitivo e
tramitaro com o nmero deste.
1 Os projetos de lei complementar tramitaro com essa denominao.
2 Nas publicaes referentes aos projetos em reviso, mencionar-se-, entre
parnteses, o nmero na Casa de origem, em seguida ao que lhe couber no Senado.
CAPTULO VI
DO APOIAMENTO DAS PROPOSIES
Art. 247. A proposio apresentada em plenrio s ser submetida a apoiamento por
solicitao de qualquer Senador.
Art. 248. A votao de apoiamento no ser encaminhada, salvo se algum Senador pedir
a palavra para combat-lo, caso em que o encaminhamento ficar adstrito a um Senador de
cada partido ou bloco parlamentar.
Pargrafo nico. O quorum para aprovao do apoiamento de um dcimo da
composio do Senado.
CAPTULO VII
DA PUBLICAO DAS PROPOSIES
Art. 249. Toda proposio apresentada ao Senado ser publicada no Dirio do Senado
Federal, na ntegra, acompanhada, quando for o caso, da justificao e da legislao citada.
Art. 250. Ser publicado em avulso eletrnico, para distribuio aos Senadores e
comisses, o texto de toda proposio apresentada ao Senado.
Pargrafo nico. Ao fim da fase de instruo da matria sero publicados em avulsos
eletrnicos os pareceres proferidos, neles se incluindo:
I o texto das emendas, caso no tenham sido publicadas em avulso eletrnico
especial;
II os votos em separado;
III as informaes prestadas sobre a matria pelos rgos consultados;
IV os relatrios e demais documentos referidos no art. 261, 1.
CAPTULO VIII
DA TRAMITAO DAS PROPOSIES
Art. 251. Cada proposio, salvo emenda, ter curso prprio.
Art. 252. Lida perante o Plenrio, a proposio ser objeto:
I de deciso da Mesa, no caso do art. 215, I;
II de deciso do Presidente, nos casos do art. 214, pargrafo nico, e art. 215, II;
III de deliberao de comisso, na forma do art. 91;
IV de deliberao do Plenrio, nos demais casos.
Art. 253. Antes da deliberao do Plenrio, haver manifestao das comisses
competentes para estudo da matria.
Pargrafo nico. Quando se tratar de requerimento, s sero submetidos apreciao
das comisses os seguintes:
I (Revogado);
II de sobrestamento do estudo de proposio (art. 335, pargrafo nico).
Art. 254. Quando os projetos receberem pareceres contrrios, quanto ao mrito, sero
tidos como rejeitados e arquivados definitivamente, salvo recurso de um dcimo dos membros
do Senado no sentido de sua tramitao.
Pargrafo nico. A comunicao do arquivamento ser feita pelo Presidente, em
plenrio, podendo o recurso ser apresentado no prazo de dois dias teis contado da
comunicao.
Art. 255. A deliberao do Senado ser:
I na mesma sesso, aps a matria constante da Ordem do Dia, nos requerimentos
que solicitem:
a) urgncia no caso do art. 336, II;
b) realizao de sesso deliberativa extraordinria, especial ou secreta;
c) (Revogado);
II mediante incluso em Ordem do Dia, quando se tratar de:
a) projeto;
b) parecer;
c) requerimento de:
1 urgncia do art. 336, III;
2 (Revogado);
3 incluso em Ordem do Dia de matria que no tenha recebido parecer no prazo
regimental (art. 172, I);
4 audincia de comisso que no tenha oferecido parecer no prazo regimental (art.
119, pargrafo nico);
5 dispensa de parecer da comisso que haja esgotado o prazo a ela destinado (art.
119, caput);
6 constituio de comisso temporria;
7 voto de aplauso, congratulaes, louvor, solidariedade ou censura (arts. 222);
8 tramitao em conjunto, de projetos regulando a mesma matria, quando houver
parecer aprovado em comisso (art. 258, pargrafo nico, in fine);
9 comparecimento, ao plenrio, de Ministro de Estado e titular de rgo diretamente
subordinado ao Presidente da Repblica (Const., art. 50);
10 retirada de proposio com parecer de comisso;
11 sobrestamento do estudo de proposio;
12 remessa a determinada comisso de matria despachada a outra.
III imediata, nos requerimentos no constantes dos incisos I e II.
Pargrafo nico. Ao ser anunciado o requerimento constante do inciso II, c, 3, ser dada
a palavra ao Presidente da Comisso em que se ache o projeto para se manifestar sobre a
providncia requerida.
CAPTULO IX
DA RETIRADA DAS PROPOSIES
Art. 256. A retirada de proposies em curso no Senado permitida:
CAPTULO X
DA TRAMITAO EM CONJUNTO DAS PROPOSIES
Art. 258. Havendo em curso no Senado duas ou mais proposies regulando a mesma
matria, lcito promover sua tramitao em conjunto a partir de requerimento de comisso ou
de Senador, mediante deliberao da Mesa, salvo as que j foram objeto de parecer aprovado
em comisso ou que constem da Ordem do Dia.
Pargrafo nico. Os requerimentos de tramitao conjunta de matrias que j constem
da Ordem do Dia ou que tenham parecer aprovado em comisso sero submetidos
deliberao do Plenrio.
Art. 259. Aprovado o requerimento de tramitao conjunta, os projetos sero remetidos
Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, se sobre algum deles for necessria a
apreciao dos aspectos constitucional e jurdico, ou comisso a que tenham sido
distribudos, para apreciao do mrito.
Art. 260. Na tramitao em conjunto, sero obedecidas as seguintes normas:
I ao processo do projeto que deva ter precedncia sero apensos, sem incorporaes,
os dos demais;
II ter precedncia:
a) o projeto da Cmara sobre o do Senado;
b) o mais antigo sobre o mais recente, quando originrios da mesma Casa;
III em qualquer caso, a proposio ser includa, em srie, com as demais, na Ordem
do Dia, obedecido, no processamento dos pareceres, o disposto no art. 268.
1 O regime especial de tramitao de uma proposio estende-se s demais que lhe
estejam apensadas.
2 Em todos os casos as proposies objeto deste artigo sero includas
conjuntamente na Ordem do Dia da mesma sesso.
3 As proposies apensadas tero um nico relatrio, nos termos do disposto no art.
268.
CAPTULO XI
DOS PROCESSOS REFERENTES S PROPOSIES
Art. 261. O processo referente a cada proposio, salvo emenda, ser organizado de
acordo com as seguintes normas:
I ser autuada a proposio principal, consignando-se na respectiva capa, no ato da
organizao do processo:
a) a natureza da proposio;
b) a Casa de origem;
c) o nmero;
d) o ano de apresentao;
e) a ementa completa;
f) o autor, quando do Senado;
II em seguida capa figuraro folhas avulsas, de impresso especial, conforme modelo
aprovado pela Comisso Diretora, em duas vias, para original e cpia, constituindo estas
ltimas os boletins de ao legislativa que iro fornecer informaes ao Centro de
Processamento de Dados, para registro das matrias em tramitao; e ainda:
a) nos projetos da Cmara:
1 o ofcio de encaminhamento;
2 o autgrafo recebido e os documentos que o tiverem acompanhado;
3 o resumo da tramitao na Casa de origem;
4 um exemplar de cada avulso eletrnico;
5 as demais vias dos avulsos eletrnicos e de outros documentos, em sobrecarta
anexada ao processo;
b) nos projetos do Senado:
1 o texto, a justificao e a legislao citada, quando houver;
2 o recorte do Dirio do Senado Federal, com a justificao oral, quando houver;
3 os documentos que o acompanhem;
4 as duplicatas do projeto e dos demais documentos, em sobrecarta anexada ao
processo;
III as peas do processo sero numeradas e rubricadas no Servio de Protocolo
Legislativo antes de seu encaminhamento Secretaria-Geral da Mesa, para leitura da matria
em plenrio;
IV sero ainda registradas, no impresso especial, pelo funcionrio do rgo por onde
passar o processo, todas as aes legislativas e administrativas que ocorrerem durante sua
tramitao:
a) as ocorrncias da tramitao em cada comisso, o encaminhamento seguinte e,
finalmente, Mesa;
b) a incluso em Ordem do Dia;
c) a tramitao em plenrio;
d) a manifestao do Senado sobre a matria;
e) a remessa sano, promulgao ou Cmara;
3 A reconstituio do processo dever ser feita pelo rgo onde este se encontrava
por ocasio de seu extravio.
Art. 268. Quando a comisso, no mesmo parecer, se referir a vrias proposies
autnomas, o original dele instruir o processo da proposio preferencial, sendo aos demais
anexadas cpias autenticadas pelo respectivo Presidente.
CAPTULO XII
DAS SINOPSES E RESENHAS DAS PROPOSIES
Art. 269. A Presidncia far publicar:
I no princpio de cada sesso legislativa, a sinopse de todas as proposies em curso
ou resolvidas pelo Senado na sesso anterior;
II mensalmente, a resenha das matrias rejeitadas e as enviadas, no ms anterior,
sano, promulgao e Cmara.
CAPTULO XIII
DA APRECIAO DAS PROPOSIES
SEO I
Dos Turnos
Art. 270. As proposies em curso no Senado so subordinadas, em sua apreciao, a
um nico turno de discusso e votao, salvo proposta de emenda Constituio.
Pargrafo nico. Havendo substitutivo integral, aprovado pelo Plenrio no turno nico, o
projeto ser submetido a turno suplementar.
Art. 271. Cada turno constitudo de discusso e votao.
SEO II
Da Discusso
SUBSEO I
Disposies Gerais
Art. 272. A discusso da proposio principal e das emendas ser em conjunto.
Art. 273. Anunciada a matria, ser dada a palavra aos oradores para a discusso.
Art. 274. A discusso no ser interrompida, salvo para:
I formulao de questo de ordem;
II adiamento para os fins previstos no art. 279;
III tratar de proposio compreendida no art. 336, I;
IV os casos previstos no art. 305;
V comunicao importante ao Senado;
VI recepo de visitante;
VII votao de requerimento de prorrogao da sesso;
VIII ser suspensa a sesso (art. 18, I, f).
SUBSEO II
Do Encerramento da Discusso
Art. 275. Encerra-se a discusso:
SUBSEO III
Da Dispensa da Discusso
Art. 276. As proposies com pareceres favorveis podero ter a discusso dispensada
por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de lder.
Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser requerida ao ser anunciada a
matria.
SUBSEO IV
Da Proposio Emendada
Art. 277. Lidos os pareceres das comisses sobre as proposies, em turno nico, e
publicados em avulsos eletrnicos, abrir-se- o prazo de cinco dias teis para apresentao de
emendas, findo o qual a matria, se emendada, voltar s comisses para exame.
Pargrafo nico. No sendo emendada, a proposio estar em condies de figurar em
Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental.
Art. 278. Lidos os pareceres sobre as emendas, publicados no Dirio do Senado Federal e
em avulso eletrnico, estar a matria em condies de figurar em Ordem do Dia, obedecido o
interstcio regimental.
SUBSEO V
Do Adiamento da Discusso
Art. 279. A discusso, salvo nos projetos em regime de urgncia e o disposto no art. 349,
poder ser adiada, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer Senador ou
comisso, para os seguintes fins:
I audincia de comisso que sobre ela no se tenha manifestado;
II reexame por uma ou mais comisses por motivo justificado;
III ser realizada em dia determinado;
IV preenchimento de formalidade essencial;
V diligncia considerada imprescindvel ao seu esclarecimento.
1 O adiamento previsto no inciso III do caput no poder ser superior a trinta dias teis,
s podendo ser renovado uma vez, por prazo no superior ao primeiro, no podendo
ultrapassar o perodo da sesso legislativa.
2 No se admitir requerimento de audincia de comisso ou de outro rgo que no
tenha competncia regimental ou legal para se manifestar sobre a matria.
3 O requerimento previsto no inciso II do caput somente poder ser recebido quando:
I a supervenincia de fato novo possa justificar a alterao do parecer proferido;
II houver omisso ou engano manifesto no parecer;
III a prpria comisso, pela maioria de seus membros, julgue necessrio o reexame.
4 O requerimento previsto nos incisos I, II e III do caput ser apresentado e votado ao
se anunciar a matria e o dos incisos IV e V, em qualquer fase da discusso.
5 Quando, para a mesma proposio, forem apresentados dois ou mais requerimentos
previstos no inciso III do caput, ser votado, em primeiro lugar, o de prazo mais longo.
6 No havendo nmero para votao do requerimento, ficar este prejudicado.
SEO III
Do Interstcio
Art. 280. de trs dias teis o interstcio entre a publicao de avulsos eletrnicos dos
pareceres das comisses e o incio da discusso ou votao correspondente.
Art. 281. A dispensa de interstcio e prvia publicao de avulso eletrnico, para incluso
de matria em Ordem do Dia, poder ser concedida por deliberao do Plenrio, a
requerimento de qualquer Senador, desde que a proposio esteja h mais de cinco dias em
tramitao no Senado.
SEO IV
Do Turno Suplementar
Art. 282. Sempre que for aprovado substitutivo integral a projeto de lei, de decreto
legislativo ou de resoluo em turno nico, ser ele submetido a turno suplementar.
1 Nos projetos sujeitos a prazo de tramitao, o turno suplementar realizar-se- dois
dias teis aps a aprovao do substitutivo, se faltarem oito dias, ou menos, para o trmino do
referido prazo.
2 Podero ser oferecidas emendas no turno suplementar, por ocasio da discusso da
matria, vedada a apresentao de novo substitutivo integral.
Art. 283. Se forem oferecidas emendas, na discusso suplementar, a matria ir s
comisses competentes, que no podero concluir seu parecer por novo substitutivo.
Pargrafo nico. Nos projetos sujeitos a prazo de tramitao, a matria ser includa em
Ordem do Dia na sesso deliberativa ordinria seguinte se faltarem cinco dias, ou menos, para
o trmino do referido prazo, podendo o parecer ser proferido em plenrio.
Art. 284. No sendo oferecidas emendas na discusso suplementar, o substitutivo ser
dado como definitivamente adotado sem votao.
SEO V
Das Emendas da Cmara a Projeto do Senado
Art. 285. A emenda da Cmara a projeto do Senado no suscetvel de modificao por
meio de subemenda.
Art. 286. A discusso e a votao das emendas da Cmara a projeto do Senado far-seo em globo, exceto:
I se qualquer comisso manifestar-se favoravelmente a umas e contrariamente a
outras, caso em que a votao se far em grupos, segundo os pareceres;
II se for aprovado destaque para a votao de qualquer emenda.
Pargrafo nico. A emenda da Cmara s poder ser votada em parte se o seu texto for
suscetvel de diviso.
Art. 287. O substitutivo da Cmara a projeto do Senado ser considerado srie de
emendas e votado, separadamente, por artigos, pargrafos, incisos, alneas e itens, em
correspondncia aos do projeto emendado, salvo aprovao de requerimento para votao em
globo ou por grupos de dispositivos, obedecido o disposto no pargrafo nico do art. 286.
SEO VI
Da Votao
SUBSEO I
Do Quorum
Art. 288. As deliberaes do Senado sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioria absoluta dos seus membros (Const., art. 47), salvo nos seguintes casos, em que sero:
I por voto favorvel de dois teros da composio da Casa:
a) sentena condenatria nos casos previstos no art. 52, I e II, da Constituio;
b) fixao de alquotas mximas nas operaes internas, para resolver conflito especfico
que envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (Const., art. 155, 2, V, b);
c) suspenso de imunidade de Senadores, durante o estado de stio (Const., art. 53,
8);
II por voto favorvel de trs quintos da composio da Casa, proposta de emenda
Constituio (Const., art. 60, 2);
III por voto favorvel da maioria absoluta da composio da Casa:
a) projeto de lei complementar (Const., art. 69);
b) exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 52, XI);
c) perda de mandato de Senador, nos casos previstos no art. 55, 2, da Constituio;
d) aprovao de nome indicado para Ministro do Supremo Tribunal Federal (Const., art.
101, pargrafo nico) para Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 128, 1o); para Ministro
do Superior Tribunal de Justia (Const., art. 104, pargrafo nico) e para Ministro do Tribunal
Superior do Trabalho (Const., art. 111-A);
e) aprovao de ato do Presidente da Repblica que decretar o estado de defesa
(Const., art. 136, 4);
f) autorizao para o Presidente da Repblica decretar o estado de stio (Const., art. 137,
pargrafo nico);
g) estabelecimento de alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de
exportao (Const., art. 155, 2, IV);
h) estabelecimento de alquotas mnimas nas operaes internas (Const., art. 155, 2,
V, a);
i) autorizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de
capital, mediante crditos suplementares ou especiais especficos (Const. art. 167, III);
j) aprovao de nome indicado para Defensor Pblico Geral;
k) (Revogado);
l) aprovao de nome indicado para o Conselho Nacional de Justia (Const., art. 103-B,
caput e 2);
m) aprovao de nome indicado para o Conselho Nacional do Ministrio Pblico (Const.,
art. 130-A, caput);
IV por voto favorvel de dois quintos da composio da Casa, aprovao da no
renovao da concesso ou permisso para o servio de radiodifuso sonora e de sons e
imagens (Const., art. 223, 2);
V por maioria de votos, presentes um dcimo dos Senadores, nos requerimentos
compreendidos no art. 215, III.
1 A votao da redao final, em qualquer hiptese, no est sujeita a quorum
qualificado.
2 Sero computados, para efeito de quorum, os votos em branco e as abstenes
verificadas nas votaes.
SUBSEO II
Das Modalidades de Votao
Art. 289. A votao poder ser ostensiva ou secreta.
Art. 290. Ser ostensiva a votao das proposies em geral.
Art. 291. Ser secreta a votao:
I quando o Senado tiver que deliberar sobre:
a) exonerao, de ofcio, do Procurador-Geral da Repblica (Const., art. 52, XI);
b) perda de mandato de Senador, nos casos previstos no art. 55, 2, da Constituio;
c) priso de Senador e autorizao da formao de culpa, no caso de flagrante de crime
inafianvel (Const., art. 53, 2);
d) suspenso das imunidades de Senador durante o estado de stio (Const., art. 53,
8);
e) escolha de autoridades (Const., art. 52, III);
II nas eleies;
III por determinao do Plenrio.
Art. 292. Na votao, sero adotados os seguintes processos:
I ostensiva:
a) simblico;
b) nominal;
II secreta:
a) eletrnico;
b) por meio de cdulas;
c) por meio de esfera.
SUBSEO III
Da Votao Ostensiva
Art. 293. No processo simblico observar-se-o as seguintes normas:
I os Senadores que aprovarem a matria devero permanecer sentados, levantandose os que votarem pela rejeio;
II o voto dos lderes representar o de seus liderados presentes, permitida a
declarao de voto em documento escrito a ser encaminhado Mesa para publicao;
III se for requerida verificao da votao, ser ela repetida pelo processo nominal;
IV o requerimento de verificao de votao s ser admissvel se apoiado por trs
Senadores;
V procedida a verificao de votao e constatada a existncia de nmero, no ser
permitida nova verificao antes do decurso de uma hora;
VI no ser admitido requerimento de verificao se a Presidncia j houver anunciado
a matria seguinte;
VII antes de anunciado o resultado, ser lcito tomar o voto do Senador que penetrar
no recinto aps a votao;
SUBSEO IV
Da Votao Secreta
Art. 295. A votao secreta realizar-se- pelo sistema eletrnico, salvo nas eleies.
1 Anunciada a votao, o Presidente convidar os Senadores a acionarem o
dispositivo prprio, dando, em seguida, incio fase de apurao.
2 Verificada a falta de quorum, proceder-se- na forma do art. 293, VIII, ficando adiada
a votao se ocorrer, novamente, falta de nmero.
Art. 296. A votao por meio de cdulas far-se- nas eleies.
Art. 297. A votao por meio de esferas realizar-se- quando o equipamento de votao
eletrnico no estiver em condies de funcionar, obedecidas as seguintes normas:
I utilizar-se-o esferas brancas, representando votos favorveis, e pretas,
representando votos contrrios;
II a esfera que for utilizada para exprimir voto ser lanada em uma urna e a que no
for usada, em outra que servir para conferir o resultado da votao.
SUBSEO V
Da Proclamao do Resultado da Votao
Art. 298. Terminada a apurao, o Presidente proclamar o resultado da votao,
especificando os votos favorveis, contrrios, em branco, nulos e as abstenes.
SUBSEO VI
Do Processamento da Votao
Art. 299. A votao realizar-se- imediatamente aps a discusso, se este Regimento
no dispuser noutro sentido.
Art. 300. Na votao, sero obedecidas as seguintes normas:
I votar-se- em primeiro lugar o projeto, ressalvados os destaques dele requeridos e as
emendas;
II a votao do projeto, salvo deliberao do Plenrio, ser em globo, podendo a
Presidncia dividir a proposio, quando conveniente;
III a votao das emendas que tenham pareceres concordantes de todas as comisses
ser feita em grupos, segundo o sentido dos pareceres, ressalvados os destaques; as demais
e as destacadas sero votadas uma a uma, classificadas segundo a ordem estabelecida no art.
246, II;
IV no grupo das emendas de parecer favorvel incluem-se as de comisso, quando
sobre elas no haja manifestao em contrrio de outra;
V sero includas no grupo das emendas de parecer contrrio aquelas sobre as quais
se tenham manifestado pela rejeio as comisses competentes para o exame do mrito,
embora consideradas constitucionais;
VI as emendas com subemendas sero votadas uma a uma, salvo deliberao do
Plenrio, mediante proposta de qualquer Senador ou comisso; aprovado o grupo, sero
consideradas aprovadas as emendas com modificaes constantes das respectivas
subemendas;
VII a emenda com subemenda, quando votada separadamente, s-lo- antes e com
ressalva desta, exceto nos seguintes casos, em que a subemenda ter precedncia:
a) se for supressiva;
b) se for substitutiva de todo o texto da emenda;
c) se for substitutiva de artigo da emenda e a votao desta se fizer por artigo;
VIII o Plenrio poder conceder, a requerimento de qualquer Senador, que a votao
das emendas se faa destacadamente, ou uma a uma;
IX sero votadas, destacadamente, as emendas com parecer no sentido de
constiturem projeto em separado;
SUBSEO VII
Do Encaminhamento da Votao
Art. 308. Anunciada a votao de qualquer matria, lcito ao Senador usar da palavra
por cinco minutos para encaminh-la.
Art. 309. O encaminhamento medida preparatria da votao; a votao s se
considera iniciada aps o trmino do encaminhamento.
Art. 310. No tero encaminhamento de votao as eleies e os seguintes
requerimentos:
I de permisso para falar sentado;
II de prorrogao do tempo da sesso;
III de prorrogao de prazo para apresentao de parecer;
IV de dispensa de interstcio e prvia publicao de avulso eletrnico para incluso de
determinada matria em Ordem do Dia;
V de dispensa de publicao de redao final para sua imediata apreciao;
VI de Senador, solicitando de rgo estranho ao Senado a remessa de documentos;
VII de comisso ou Senador, solicitando informaes oficiais;
VIII de comisso ou Senador, solicitando a publicao, no Dirio do Senado Federal, de
informaes oficiais;
IX de licena de Senador;
X de remessa a determinada comisso de matria despachada a outra;
XI de destaque de disposio ou emenda.
Pargrafo nico. O encaminhamento de votao de requerimento limitado ao signatrio
e a um representante de cada partido ou bloco parlamentar, salvo nas homenagens de pesar.
SUBSEO VIII
Da Preferncia
Art. 311. Conceder-se- preferncia, mediante deliberao do Plenrio:
I de proposio sobre outra ou sobre as demais da Ordem do Dia;
II de emenda ou grupo de emendas sobre as demais oferecidas mesma proposio
ou sobre outras referentes ao mesmo assunto;
III de projeto sobre o substitutivo (art. 300, XIII);
IV de substitutivo sobre o projeto (art. 300, XIII).
Pargrafo nico. A preferncia dever ser requerida:
I antes de anunciada a proposio sobre a qual deva ser concedida, na hiptese do
inciso I;
II at ser anunciada a votao, nas hipteses dos incisos II, III e IV.
SUBSEO IX
Do Destaque
Art. 312. O destaque de partes de qualquer proposio, bem como de emenda do grupo
a que pertencer, pode ser concedido, mediante deliberao do Plenrio, a requerimento de
qualquer Senador, para:
I constituir projeto autnomo, salvo quando a disposio a destacar seja de projeto da
Cmara;
II votao em separado;
III aprovao ou rejeio.
SUBSEO X
Do Adiamento da Votao
Art. 315. O adiamento da votao obedecer aos mesmos princpios estabelecidos para
o adiamento da discusso (art. 279).
SUBSEO XI
Da Declarao de Voto
Art. 316. Proclamado o resultado da votao, lcito ao Senador encaminhar Mesa,
para publicao, declarao de voto.
Pargrafo nico. No haver declarao de voto se a deliberao for secreta, no se
completar por falta de nmero ou no for suscetvel de encaminhamento.
CAPTULO XIV
DA REDAO DO VENCIDO E DA REDAO FINAL
Art. 317. Terminada a votao, com a aprovao de substitutivo, o projeto ir comisso
competente a fim de redigir o vencido para o turno suplementar.
Pargrafo nico. A redao final dos projetos de lei da Cmara, destinados sano,
ser dispensada, salvo se houver vcio de linguagem, defeito ou erro manifesto a corrigir.
Art. 318. privativo da comisso especfica para o estudo da matria redigir o vencido e
elaborar a redao final nos casos de:
I reforma do Regimento Interno;
II proposta de emenda Constituio;
III projeto de cdigo ou sua reforma.
Art. 319. Nos projetos da Cmara emendados pelo Senado, a redao final limitar-se-
s emendas destacadamente, no as incorporando ao texto da proposio.
Art. 320. Lida no Perodo do Expediente, a redao final ficar sobre a mesa para
oportuna incluso em Ordem do Dia, aps publicao, no Dirio do Senado Federal e em avulso
eletrnico, e interstcio regimental.
Pargrafo nico. Quando, no decorrer da sesso em que for aprovada a matria, chegar
mesa a redao final respectiva, poder o Plenrio, por proposta do Presidente, permitir se
proceda sua leitura aps o final da Ordem do Dia.
Art. 321. A discusso e a votao da redao final podero ser feitas imediatamente
aps a leitura, desde que assim o delibere o Senado.
Art. 322. Quando a redao final for de emendas do Senado a projeto da Cmara, no se
admitiro emendas a dispositivo no emendado, salvo as de redao e as que decorram de
emendas aprovadas.
Art. 323. As emendas de redao dependem de parecer da comisso que houver
elaborado a redao final, sem prejuzo do disposto no art. 234, pargrafo nico.
Art. 324. Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua discusso for encerrada
sem emendas ou retificaes, ser considerada definitivamente aprovada, sem votao, a no
ser que algum Senador requeira seja submetida a votos.
CAPTULO XV
DA CORREO DE ERRO
Art. 325. Verificada a existncia de erro em texto aprovado e com redao definitiva,
proceder-se- da seguinte maneira:
CAPTULO XVI
DOS AUTGRAFOS
Art. 328. A proposio, aprovada em definitivo pelo Senado, ser encaminhada, em
autgrafos, sano, promulgao ou Cmara, conforme o caso.
Art. 329. Os autgrafos reproduziro a redao final, aprovada pelo Plenrio, ou o texto
da Cmara, no emendado.
Art. 330. O autgrafo procedente da Cmara ficar arquivado no Senado.
Art. 331. Quando a proposio originria da Cmara for emendada, ser remetida Casa
de origem, juntamente com os autgrafos referidos no art. 329, cpia autenticada do autgrafo
procedente daquela Casa, salvo se houver segunda via, caso em que ser devolvida.
CAPTULO XVII
DAS PROPOSIES DE LEGISLATURAS ANTERIORES
CAPTULO XVIII
DA PREJUDICIALIDADE
Art. 334. O Presidente, de ofcio ou mediante consulta de qualquer Senador, declarar
prejudicada matria dependente de deliberao do Senado:
I por haver perdido a oportunidade;
II em virtude de seu prejulgamento pelo Plenrio em outra deliberao.
1 Em qualquer caso, a declarao de prejudicialidade ser feita em plenrio, includa
a matria em Ordem do Dia, se nela no figurar quando se der o fato que a prejudique.
2 Da declarao de prejudicialidade poder ser interposto recurso ao Plenrio, que
deliberar ouvida a Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
3 Se a prejudicialidade, declarada no curso da votao, disser respeito a emenda ou
dispositivo de matria em apreciao, o parecer da Comisso de Constituio, Justia e
Cidadania ser proferido oralmente.
4 A proposio prejudicada ser definitivamente arquivada.
CAPTULO XIX
DO SOBRESTAMENTO DO ESTUDO DAS PROPOSIES
Art. 335. O estudo de qualquer proposio poder ser sobrestado, temporariamente, a
requerimento de comisso ou de Senador, para aguardar:
I a deciso do Senado ou o estudo de comisso sobre outra proposio com ela
conexa;
II o resultado de diligncia;
III o recebimento de outra proposio sobre a mesma matria.
CAPTULO XX
DA URGNCIA
SEO I
Disposies Gerais
Art. 336. A urgncia poder ser requerida:
I quando se trate de matria que envolva perigo para a segurana nacional ou de
providncia para atender a calamidade pblica;
II quando se pretenda a apreciao da matria na segunda sesso deliberativa
ordinria subsequente aprovao do requerimento;
III quando se pretenda incluir em Ordem do Dia matria pendente de parecer.
Pargrafo nico. As proposies referidas no art. 91, I e II, reservadas competncia
terminativa das comisses, no podero ser apreciadas em regime de urgncia, salvo se da
deciso proferida houver recurso interposto por um dcimo dos membros do Senado para
discusso e votao da matria pelo Plenrio.
Art. 337. A urgncia dispensa, durante toda a tramitao da matria, interstcios, prazos e
formalidades regimentais, salvo pareceres, quorum para deliberao e distribuio de cpias da
proposio principal.
Art. 338. A urgncia pode ser proposta:
I no caso do art. 336, I, pela Mesa, pela maioria dos membros do Senado ou lderes
que representem esse nmero;
II no caso do art. 336, II, por dois teros da composio do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
III no caso do art. 336, III, por um quarto da composio do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
IV por comisso, nos casos do art. 336, II e III;
V pela Comisso de Assuntos Econmicos, quando se tratar de pedido de autorizao
para realizar operaes de crdito previstas nos arts. 28 e 33 da Resoluo n 43, de 2001.
SEO II
Do Requerimento de Urgncia
Art. 339. O requerimento de urgncia ser lido:
I no caso do art. 336, I, imediatamente, em qualquer fase da sesso, ainda que com
interrupo de discurso, discusso ou votao;
II nos demais casos, no Perodo do Expediente.
Art. 340. O requerimento de urgncia ser submetido deliberao do Plenrio:
I imediatamente, no caso do art. 336, I;
II aps a Ordem do Dia, no caso do art. 336, II;
III na sesso deliberativa seguinte, includo em Ordem do Dia, no caso do art. 336, III.
Art. 341. No sero submetidos deliberao do Plenrio requerimentos de urgncia:
I nos casos do art. 336, II e III, antes da publicao do avulso eletrnico da proposio
respectiva;
SEO III
Da Apreciao de Matria Urgente
Art. 345. A matria para a qual o Senado conceda urgncia ser submetida ao Plenrio:
I imediatamente aps a concesso da urgncia, no caso do art. 336, I;
II na segunda sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia,
includa a matria na Ordem do Dia, no caso do art. 336, II;
III na quarta sesso deliberativa ordinria que se seguir concesso da urgncia, na
hiptese do art. 336, III.
Pargrafo nico. Quando, nos casos do art. 336, II e III, encerrada a discusso, se tornar
impossvel o imediato incio das deliberaes, em virtude da complexidade da matria, Mesa
ser assegurado, para preparo da votao, prazo no superior a vinte e quatro horas.
Art. 346. Os pareceres sobre as proposies em regime de urgncia devem ser
apresentados:
I imediatamente, nas hipteses do art. 336, I, podendo o relator solicitar prazo no
excedente a duas horas;
II quando a matria for anunciada na Ordem do Dia, no caso do art. 336, II;
III no prazo compreendido entre a concesso da urgncia e o dia anterior ao da sesso
em cuja Ordem do Dia deva a matria figurar, quando se tratar de caso previsto no art. 336, III.
1 O prazo a que se refere o inciso I ser concedido sem prejuzo do prosseguimento
da Ordem do Dia.
2 O parecer ser oral nos casos do art. 336, I, e, por motivo justificado, nas hipteses
do art. 336, II e III.
Art. 347. Na discusso e no encaminhamento de votao das proposies em regime de
urgncia no caso do art. 336, I, s podero usar da palavra, e por metade do prazo previsto
para as matrias em tramitao normal, o autor da proposio e os relatores, alm de um
orador de cada partido.
Art. 348. Encerrada a discusso de matria em regime de urgncia, com a apresentao
de emendas, proceder-se- da seguinte forma:
I no caso do art. 336, I, os pareceres sero proferidos imediatamente, por relator
designado pelo Presidente, que poder pedir o prazo previsto no art. 346, I;
II no caso do art. 336, II, os pareceres podero ser proferidos imediatamente, ou, se a
complexidade da matria o indicar, no prazo de vinte e quatro horas, saindo, nesta hiptese, a
matria da Ordem do Dia, para nela figurar na sesso deliberativa ordinria subsequente;
III no caso do art. 336, III, o projeto sair da Ordem do Dia, para nela ser novamente
includo na quarta sesso deliberativa ordinria subsequente, devendo ser proferidos os
pareceres sobre as emendas at o dia anterior ao da sesso em que a matria ser apreciada.
Art. 349. A realizao de diligncia, nos projetos em regime de urgncia, s permitida
no caso do art. 336, III, e pelo prazo mximo de quatro sesses.
Pargrafo nico. O requerimento pode ser apresentado at ser anunciada a votao.
Art. 350. O turno suplementar de matria em regime de urgncia ser realizado
imediatamente aps a aprovao, em turno nico, do substitutivo, podendo ser concedido o
prazo de vinte e quatro horas para a redao do vencido, quando houver.
Art. 351. A redao final de matria em regime de urgncia no depende de publicao e
ser submetida deliberao do Senado:
I no caso do art. 336, I, imediatamente aps a apresentao, ainda que com
interrupo de discusso ou votao;
II nos demais casos, a juzo da Presidncia, em qualquer fase da sesso.
SEO IV
Da Extino da Urgncia
Art. 352. Extingue-se a urgncia:
I pelo trmino da sesso legislativa;
II nos casos do art. 336, II e III, at ser iniciada a votao da matria, mediante
deliberao do Plenrio.
Pargrafo nico. O requerimento de extino de urgncia pode ser formulado:
I no caso do art. 336, II, pela maioria dos membros do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
II no caso do art. 336, III, por um quarto da composio do Senado ou lderes que
representem esse nmero;
III nos casos do art. 336, II e III, pela comisso requerente.
SEO V
Da Urgncia que Independe de Requerimento
Art. 353. So consideradas em regime de urgncia, independentemente de requerimento:
I com a tramitao prevista para o caso do art. 336, I, matria que tenha por fim:
a) autorizar o Presidente da Repblica a declarar guerra, a celebrar a paz, a permitir que
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente
(Const., art. 49, II);
b) aprovar o estado de defesa e a interveno federal; autorizar o estado de stio ou
suspender qualquer dessas medidas (Const., art. 49, IV);
II com a tramitao prevista para o caso do art. 336, II, a matria que objetive
autorizao para o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica se ausentarem do Pas
(Const., art. 49, III).
Pargrafo nico. Tero, ainda, a tramitao prevista para o caso do art. 336, II,
independentemente de requerimento, as proposies sujeitas a prazo, quando faltarem dez
dias para o trmino desse prazo.
TTULO IX
DAS PROPOSIES SUJEITAS A DISPOSIES ESPECIAIS
CAPTULO I
DA PROPOSTA DE EMENDA CONSTITUIO
Art. 354. A proposta de emenda Constituio apresentada ao Senado ser discutida e
votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, trs quintos dos votos
dos membros da Casa (Const., art. 60, 2);
1 No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir (Const., art.
60, 4):
I a forma federativa de Estado;
II o voto direto, secreto, universal e peridico;
III a separao dos Poderes;
IV os direitos e garantias individuais.
2 A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de
estado de defesa ou de estado de stio (Const., art. 60, 1).
Art. 355. A proposta ser lida no Perodo do Expediente e publicada no Dirio do Senado
Federal e em avulso eletrnico, para distribuio aos Senadores.
Art. 356. A proposta ser despachada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania,
que ter prazo de at trinta dias, contado da data do despacho da Presidncia, para emitir
parecer.
Pargrafo nico. O parecer da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania que
concluir pela apresentao de emenda dever conter assinaturas de Senadores que,
complementando as dos membros da Comisso, compreendam, no mnimo, um tero dos
membros do Senado.
Art. 357. Cinco dias aps a publicao do parecer no Dirio do Senado Federal e em avulso
eletrnico, a matria poder ser includa em Ordem do Dia.
Art. 358. Decorrido o prazo de que trata o art. 356 sem que a Comisso de Constituio,
Justia e Cidadania haja proferido parecer, a proposta de emenda Constituio ser includa
em Ordem do Dia, para discusso, em primeiro turno, durante cinco sesses deliberativas
ordinrias consecutivas.
1 O parecer ser proferido oralmente, em plenrio, por relator designado pelo
Presidente.
2 Durante a discusso podero ser oferecidas emendas assinadas por, no mnimo, um
tero dos membros do Senado, desde que guardem relao direta e imediata com a matria
tratada na proposta.
Art. 359. Para exame e parecer das emendas, assegurado Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania o mesmo prazo estabelecido no art. 356.
Art. 360. Lido o parecer no Perodo do Expediente, publicado no Dirio do Senado Federal e
em avulso eletrnico com a proposta e as emendas, a matria poder ser includa em Ordem
do Dia.
Art. 361. Esgotado o prazo da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, procederse- na forma do disposto no caput do art. 358 e em seu 1.
1 Na sesso deliberativa ordinria que se seguir emisso do parecer, a proposta
ser includa em Ordem do Dia para votao em primeiro turno.
2 Somente sero admitidos requerimentos que objetivem a votao em separado de
partes da proposta ou de emendas.
3 A deliberao sobre a proposta, as emendas e as disposies destacadas para
votao em separado ser feita pelo processo nominal.
Art. 362. O interstcio entre o primeiro e o segundo turno ser de, no mnimo, cinco dias
teis.
Art. 363. Includa a proposta em Ordem do Dia, para o segundo turno, ser aberto o
prazo de trs sesses deliberativas ordinrias para discusso, quando podero ser oferecidas
emendas que no envolvam o mrito.
Art. 364. Encerrada a discusso, em segundo turno, com apresentao de emendas, a
matria voltar Comisso, para parecer em cinco dias improrrogveis, aps o que ser
includa em Ordem do Dia, em fase de votao.
Art. 365. Aprovada, sem emendas, a proposta ser remetida Cmara dos Deputados;
emendada, ser encaminhada Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, que ter o
prazo de trs dias para oferecer a redao final.
Art. 366. A redao final, apresentada Mesa, ser votada, com qualquer nmero,
independentemente de publicao.
Art. 367. Considera-se proposta nova o substitutivo da Cmara a proposta de iniciativa
do Senado.
Art. 368. Na reviso do Senado proposta da Cmara aplicar-se-o as normas
estabelecidas neste Ttulo.
Art. 369. Quando a aprovao da proposta for ultimada no Senado, ser o fato
comunicado Cmara dos Deputados e convocada sesso para promulgao da emenda
(Const., art. 60, 3).
Art. 370. (Revogado).
Art. 371. vedada a apresentao de proposta que objetive alterar dispositivos sem
correlao direta entre si.
Art. 372. Aplicam-se tramitao da proposta, no que couber, as normas estabelecidas
neste Regimento para as demais proposies.
Art. 373. A matria constante de proposta de emenda Constituio rejeitada ou havida
por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa (Const.,
art. 60, 5).
CAPTULO II
DOS PROJETOS DE CDIGO
Art. 374. Na sesso em que for lido o projeto de cdigo, a Presidncia designar uma
comisso temporria para seu estudo, composta de onze membros, e fixar o calendrio de
sua tramitao, obedecidos os seguintes prazos e normas:
I a comisso se reunir at o dia til seguinte sua constituio, para eleger o
Presidente e o Vice-Presidente, sendo, em seguida, designados um relator geral e tantos
relatores parciais quantos necessrios;
CAPTULO III
DOS PROJETOS COM TRAMITAO URGENTE ESTABELECIDA PELA
CONSTITUIO
Art. 375. Nos projetos de lei de iniciativa do Presidente da Repblica, quando sujeitos
tramitao urgente (Const., art. 64, 1) e nos casos de apreciao de atos de outorga ou
renovao de concesso, permisso ou autorizao para servio de radiodifuso sonora e de
sons e imagens (Const., art. 223, 2), proceder-se- da seguinte forma:
I o projeto ser lido no Perodo do Expediente e distribudo s comisses competentes,
somente podendo receber emendas na primeira comisso constante do despacho, pelo prazo
de cinco dias;
CAPTULO IV
DOS PROJETOS REFERENTES A ATOS INTERNACIONAIS (CONST., ART. 49, I)
Art. 376. O projeto de decreto legislativo referente a atos internacionais ter a seguinte
tramitao:
I s ter iniciado o seu curso se estiver acompanhado de cpia autenticada do texto,
em portugus, do ato internacional respectivo, bem como da mensagem de encaminhamento e
da exposio de motivos;
II lido no Perodo do Expediente, ser o projeto publicado e distribudo em avulso
eletrnico, acompanhado dos textos referidos no inciso I e despachado Comisso de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional;
III perante a Comisso, nos cinco dias teis subsequentes publicao de avulso
eletrnico, podero ser oferecidas emendas; a Comisso ter, para opinar sobre o projeto, e
emendas, o prazo de quinze dias teis, prorrogvel por igual perodo;
IV publicados o parecer e as emendas e o avulso eletrnico, decorrido o interstcio
regimental, a matria ser includa em Ordem do Dia;
V no sendo emitido o parecer, conforme estabelece o inciso III, aplicar-se- o
disposto no art. 172, II, c.
TTULO X
DAS ATRIBUIES PRIVATIVAS
CAPTULO I
DO FUNCIONAMENTO COMO RGO JUDICIRIO
Art. 377. Compete privativamente ao Senado Federal (Const., art. 52, I e II):
I processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, nos crimes de
responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles;
II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do
Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o ProcuradorGeral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio, nos crimes de responsabilidade.
Pargrafo nico. Nos casos previstos neste artigo, o Senado funcionar sob a
presidncia do Presidente do Supremo Tribunal Federal (Const., art. 52, pargrafo nico).
Art. 378. Em qualquer hiptese, a sentena condenatria s poder ser proferida pelo
voto de dois teros dos membros do Senado, e a condenao limitar-se- perda do cargo,
com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das sanes
judiciais cabveis (Const., art. 52, pargrafo nico).
Art. 379. Em todos os trmites do processo e julgamento sero observadas as normas
prescritas na lei reguladora da espcie.
Art. 380. Para julgamento dos crimes de responsabilidade das autoridades indicadas no
art. 377, obedecer-se-o as seguintes normas:
I recebida pela Mesa do Senado a autorizao da Cmara para instaurao do
processo, nos casos previstos no art. 377, I, ou a denncia do crime, nos demais casos, ser o
documento lido no Perodo do Expediente da sesso seguinte;
II na mesma sesso em que se fizer a leitura, ser eleita comisso, constituda por um
quarto da composio do Senado, obedecida a proporcionalidade das representaes
partidrias ou dos blocos parlamentares, e que ficar responsvel pelo processo;
III a comisso encerrar seu trabalho com o fornecimento do libelo acusatrio, que
ser anexado ao processo e entregue ao Presidente do Senado Federal, para remessa, em
original, ao Presidente do Supremo Tribunal Federal, com a comunicao do dia designado
para o julgamento;
IV o Primeiro Secretrio enviar ao acusado cpia autenticada de todas as peas do
processo, inclusive do libelo, intimando-o do dia e hora em que dever comparecer ao Senado
para o julgamento;
V estando o acusado ausente do Distrito Federal, a sua intimao ser solicitada pelo
Presidente do Senado ao Presidente do Tribunal de Justia do Estado em que ele se encontre;
VI servir de escrivo um funcionrio da Secretaria do Senado designado pelo
Presidente do Senado.
Art. 381. Instaurado o processo, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas
funes (Const., art. 86, 1, II).
Pargrafo nico. Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver
concludo, cessar o afastamento do Presidente da Repblica, sem prejuzo do regular
prosseguimento do processo (Const., art. 86, 2)
Art. 382. No processo e julgamento a que se referem os arts. 377 a 381 aplicar-se-, no
que couber, o disposto na Lei n 1.079, de 10 de abril de 1950.
CAPTULO II
DA ESCOLHA DE AUTORIDADES (CONST., ART. 52, III E IV)
Art. 383. Na apreciao do Senado Federal sobre a escolha de autoridades, observar-seo as seguintes normas:
I - a mensagem, que ser lida em plenrio e encaminhada comisso competente,
dever estar acompanhada de amplos esclarecimentos sobre o candidato e de:
a) curriculum vitae, no qual constem:
1. as atividades profissionais exercidas pelo indicado, com a discriminao dos referidos
perodos;
2. a relao das publicaes de sua autoria, com as referncias bibliogrficas que
permitam sua recuperao;
CAPTULO III
DA SUSPENSO DA EXECUO DE LEI INCONSTITUCIONAL (CONST., ART. 52,
X)
Art. 386. O Senado conhecer da declarao, proferida em deciso definitiva pelo
Supremo Tribunal Federal, de inconstitucionalidade total ou parcial de lei mediante:
I comunicao do Presidente do Tribunal;
II representao do Procurador-Geral da Repblica;
III projeto de resoluo de iniciativa da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania.
Art. 387. A comunicao, a representao e o projeto a que se refere o art. 386 devero
ser instrudos com o texto da lei cuja execuo se deva suspender, do acrdo do Supremo
Tribunal Federal, do parecer do Procurador-Geral da Repblica e da verso do registro
taquigrfico do julgamento.
CAPTULO IV
DAS ATRIBUIES PREVISTAS NOS ARTS. 52 E 155 DA CONSTITUIO
SEO I
Da Autorizao para Operaes Externas de Natureza Financeira
Art. 389. O Senado apreciar pedido de autorizao para operaes externas, de
natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios (Const., art. 52, V), instrudo com:
I documentos que o habilitem a conhecer, perfeitamente, a operao, os recursos para
satisfazer os compromissos e a sua finalidade;
II publicao oficial com o texto da autorizao do Legislativo competente;
III parecer do rgo competente do Poder Executivo.
Pargrafo nico. lcito a qualquer Senador encaminhar Mesa documento destinado a
complementar a instruo ou o esclarecimento da matria.
Art. 390. Na tramitao da matria de que trata o art. 389, obedecer-se-o as seguintes
normas:
I lida no Perodo do Expediente, a matria ser encaminhada Comisso de Assuntos
Econmicos, a fim de ser formulado o respectivo projeto de resoluo, concedendo ou
negando a medida pleiteada;
II a resoluo, uma vez promulgada, ser enviada, em todo o seu teor, entidade
interessada e ao rgo a que se refere o art. 389, III, devendo constar do instrumento da
operao.
Pargrafo nico. No caso de mensagens propondo perdo e reescalonamento de dvidas
de que o Brasil seja credor, a matria ser encaminhada para parecer da Comisso de
Relaes Exteriores e Defesa Nacional antes de seu exame pela Comisso de Assuntos
Econmicos.
Art. 391. Qualquer modificao nos compromissos originariamente assumidos depender
de nova autorizao do Senado.
Art. 392. O disposto nos arts. 389 a 391 aplicar-se-, tambm, aos casos de aval da
Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, para a contratao de emprstimo externo por
entidade autrquica subordinada ao Governo Federal, Estadual ou Municipal.
SEO II
Das Atribuies Estabelecidas no art. 52, VI, VII, VIII e IX, da Constituio
Art. 393. Compete ao Senado:
I fixar limites globais para o montante da dvida consolidada da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios (Const., art. 52, VI);
II dispor sobre limites globais e condies para as operaes de crdito externo e
interno da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, de suas autarquias e
demais entidades controladas pelo poder pblico federal (Const., art. 52, VII);
III dispor sobre limites e condies para a concesso de garantia da Unio em
operaes de crdito externo e interno (Const., art. 52, VIII);
IV estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios (Const., art. 52, IX).
Pargrafo nico. As decises do Senado quanto ao disposto neste artigo tero forma de
resoluo tomada por iniciativa:
I da Comisso de Assuntos Econmicos, nos casos dos incisos II, III e IV do caput;
II da Comisso de Assuntos Econmicos, por proposta do Presidente da Repblica, no
caso do inciso I do caput.
SEO II-A
Da Atribuio Estabelecida no art. 52, XV, da Constituio Federal
Art. 393-A. A avaliao de que trata o art. 99-A ser realizada anualmente por grupo de
Senadores da Comisso de Assuntos Econmicos designados pelo Presidente da Comisso.
Art. 393-B. Para atender aos objetivos da avaliao prevista no art. 52, XV, da
Constituio Federal, o Senado poder solicitar informaes e documentos Unio, aos
Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, compreendidos os trs Poderes e os rgos e
entidades da administrao direta e indireta, alm do Conselho Nacional de Poltica Fazendria
(Confaz) e de outras instituies da sociedade organizada.
Art. 393-C. Sero observados os seguintes prazos nos trabalhos de avaliao peridica
do Sistema Tributrio Nacional:
I para recebimento de documentos e informaes, at 15 de maro;
II para realizao de audincias pblicas, at 30 de abril;
III para apresentao do relatrio final, at 30 de junho.
Pargrafo nico. Os prazos estabelecidos no caput deste artigo podero ser modificados
por deliberao da Comisso de Assuntos Econmicos.
Art. 393-D. A funcionalidade do Sistema Tributrio Nacional ser avaliada considerandose, entre outros, os seguintes aspectos:
I complexidade e qualidade da legislao;
II custos de conformidade normatizao tributria;
III qualidade dos tributos, especialmente quanto:
a) justia fiscal;
b) ao atendimento aos princpios constitucionais tributrios;
c) ao atendimento s necessidades oramentrias;
d) ao custo das obrigaes acessrias;
IV carga tributria;
V equilbrio federativo, especialmente quanto:
a) participao da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no total da
receita tributria, antes e depois das transferncias constitucionais e legais;
b) participao das transferncias constitucionais e legais na receita tributria dos
entes federados;
VI renncias fiscais;
VII harmonizao normativa;
VIII reduo das desigualdades regionais;
IX compatibilidade com a legislao de outros pases ou blocos econmicos.
Pargrafo nico. As Consultorias do Senado Federal elaboraro estudos e pareceres
tcnicos que subsidiaro os trabalhos de avaliao peridica do Sistema Tributrio Nacional.
SEO III
Das Atribuies Relativas Competncia Tributria dos Estados e do Distrito Federal
Art. 394. Ao Senado Federal, no que se refere competncia tributria dos Estados e do
Distrito Federal, compete:
I fixar alquotas mximas do imposto sobre transmisso causa mortis e doao de
quaisquer bens ou direitos (Const., art. 155, 1, IV);
II estabelecer as alquotas aplicveis s operaes e prestaes interestaduais e de
exportao (Const., art. 155, 2, IV);
III estabelecer alquotas mnimas nas operaes internas (Const., art. 155, 2, V, a);
IV fixar alquotas mximas nas operaes internas para resolver conflito especfico que
envolva interesse de Estados e do Distrito Federal (Const., art. 155, 2, V, b).
Pargrafo nico. As decises do Senado Federal, quanto ao disposto neste artigo, tero
forma de resoluo tomada por iniciativa:
I da Comisso de Assuntos Econmicos, no caso do inciso I do caput;
II do Presidente da Repblica ou de um tero dos membros do Senado, no caso do
inciso II do caput, e aprovao por maioria absoluta de votos;
III de um tero dos membros do Senado Federal, no caso do inciso III do caput, e
aprovao por maioria absoluta de votos;
IV da maioria absoluta dos membros do Senado Federal, no caso do inciso IV do caput,
e aprovao por dois teros da composio da Casa.
SEO IV
Disposies Gerais
Art. 395. As matrias a que se referem os arts. 393 e 394 tero a tramitao regimental
prevista para os demais projetos de resoluo.
Art. 396. O Senado Federal remeter o texto da resoluo a que se referem os arts. 389
a 394 ao Presidente da Repblica, aos Governadores, s Assembleias Legislativas, Cmara
Legislativa do Distrito Federal e aos Prefeitos e Cmaras de Vereadores dos Municpios
interessados, com a indicao da sua publicao no Dirio do Senado Federal e no Dirio Oficial
da Unio.
TTULO XI
DA CONVOCAO E DO COMPARECIMENTO DE MINISTRO DE ESTADO
Art. 397. O Ministro de Estado comparecer perante o Senado:
I quando convocado, por deliberao do Plenrio, mediante requerimento de qualquer
Senador ou comisso, para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente
determinado (Const., art. 50, caput);
II quando o solicitar, mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de
relevncia de seu Ministrio (Const., art. 50, 1).
1 O Ministro de Estado comparecer, ainda, perante comisso, quando por ela
convocado ou espontaneamente, para expor assunto de relevncia de seu Ministrio (Const.,
art. 50, caput e 1, e art. 58, 2, III).
2 Sempre que o Ministro de Estado preparar exposio, por escrito, dever
encaminhar o seu texto ao Presidente do Senado, com antecedncia mnima de trs dias, para
prvio conhecimento dos Senadores.
Art. 398. Quando houver comparecimento de Ministro de Estado perante o Senado,
adotar-se-o as seguintes normas:
I nos casos do inciso I do art. 397, a Presidncia oficiar ao Ministro de Estado, dandolhe conhecimento da convocao e da lista das informaes desejadas, a fim de que declare
quando comparecer ao Senado, no prazo que lhe estipular, no superior a trinta dias;
II nos casos do inciso II do art. 397, a Presidncia comunicar ao Plenrio o dia e a
hora que marcar para o comparecimento;
III no plenrio, o Ministro de Estado ocupar o lugar que a Presidncia lhe indicar;
IV ser assegurado o uso da palavra ao Ministro de Estado na oportunidade
combinada, sem embargo das inscries existentes;
V a sesso em que comparecer o Ministro de Estado ser destinada exclusivamente
ao cumprimento dessa finalidade;
VI se, entretanto, o Ministro desejar falar ao Senado no mesmo dia em que o solicitar,
ser-lhe- assegurada a oportunidade aps as deliberaes da Ordem do Dia;
VII se o tempo normal da sesso no permitir que se conclua a exposio do Ministro
de Estado, com a correspondente fase de interpelaes, ser ela prorrogada ou se designar
outra sesso para esse fim;
VIII o Ministro de Estado ficar subordinado s normas estabelecidas para o uso da
palavra pelos Senadores;
IX o Ministro de Estado s poder ser aparteado na fase das interpelaes desde que
o permita;
X terminada a exposio do Ministro de Estado, que ter a durao de meia hora,
abrir-se- a fase de interpelao, pelos Senadores inscritos, dentro do assunto tratado,
dispondo o interpelante de cinco minutos, assegurado igual prazo para a resposta do
interpelado, aps o que poder este ser contraditado pelo prazo mximo de dois minutos,
concedendo-se ao Ministro de Estado o mesmo tempo para a trplica;
XI a palavra aos Senadores ser concedida na ordem de inscrio, intercalando- se
oradores de cada partido;
XII ao Ministro de Estado lcito fazer-se acompanhar de assessores, aos quais a
Presidncia designar lugares prximos ao que ele deva ocupar, no lhes sendo permitido
interferir nos debates.
Art. 399. Na hiptese de no ser atendida convocao feita de acordo com o disposto no
art. 397, I, o Presidente do Senado promover a instaurao do procedimento legal cabvel ao
caso.
Art. 400. O disposto nos arts. 397 a 399 aplica-se, quando possvel, aos casos de
comparecimento de Ministro a reunio de comisso.
Art. 400-A. Aplica-se o disposto neste Ttulo, no que couber, ao comparecimento ao
Senado de titulares de rgos diretamente subordinados Presidncia da Repblica (Const.,
art. 50).
TTULO XII
DA ALTERAO OU REFORMA DO REGIMENTO INTERNO
Art. 401. O Regimento Interno poder ser modificado ou reformado por projeto de
resoluo de iniciativa de qualquer Senador, da Comisso Diretora ou de comisso temporria
para esse fim criada, em virtude de deliberao do Senado, e da qual dever fazer parte um
membro da Comisso Diretora.
1 Em qualquer caso, o projeto, aps publicado em avulso eletrnico, ficar sobre a
mesa durante cinco dias teis a fim de receber emendas.
2 Decorrido o prazo previsto no 1, o projeto ser enviado:
I Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, em qualquer caso;
II comisso que o houver elaborado, para exame das emendas, se as houver
recebido;
III Comisso Diretora, se de autoria individual de Senador.
3 Os pareceres das comisses sero emitidos no prazo de dez dias teis, quando o
projeto for de simples modificao, e no de vinte dias teis, quando se tratar de reforma.
4 Aplicam-se tramitao do projeto de alterao ou reforma do Regimento as
normas estabelecidas para os demais projetos de resoluo.
5 A redao final do projeto de reforma do Regimento Interno compete comisso
que o houver elaborado e o de autoria individual de Senador, Comisso Diretora.
Art. 402. A Mesa far, ao fim de cada legislatura, consolidao das modificaes feitas
no Regimento.
Pargrafo nico. Na consolidao, a Mesa poder, sem modificao de mrito, alterar a
ordenao das matrias e fazer as correes de redao que se tornarem necessrias.
TTULO XIII
DA QUESTO DE ORDEM
Art. 403. Constituir questo de ordem, suscitvel em qualquer fase da sesso, pelo
prazo de cinco minutos, qualquer dvida sobre interpretao ou aplicao deste Regimento.
TTULO XIV
DOS DOCUMENTOS RECEBIDOS
Art. 409. As peties, memoriais, representaes ou outros documentos enviados ao
Senado sero recebidos pelo Servio de Protocolo e, segundo a sua natureza, despachados s
comisses competentes ou arquivados, depois de lidos em plenrio, quando o merecerem, a
juzo da Presidncia.
Art. 410. No sero recebidas peties e representaes sem data e assinaturas ou em
termos desrespeitosos, podendo as assinaturas, a juzo da Presidncia, ser reconhecidas.
Art. 411. O Senado no encaminhar Cmara ou a outro rgo do poder pblico
documento compreendido no art. 409.
TTULO XV
DOS PRINCPIOS GERAIS DO PROCESSO LEGISLATIVO
Art. 412. A legitimidade na elaborao de norma legal assegurada pela observncia
rigorosa das disposies regimentais, mediante os seguintes princpios bsicos:
I a participao plena e igualitria dos Senadores em todas as atividades legislativas,
respeitados os limites regimentais;
II modificao da norma regimental apenas por norma legislativa competente,
cumpridos rigorosamente os procedimentos regimentais;
III impossibilidade de prevalncia sobre norma regimental de acordo de lideranas ou
deciso de Plenrio, exceto quando tomada por unanimidade mediante voto nominal,
resguardado o quorum mnimo de trs quintos dos votos dos membros da Casa;
(*) Texto consolidado na forma do artigo 402 do RISF pela Secretaria-Geral da Mesa do Senado Federal,
publicado no Suplemento do Dirio do Senado Federal de 02/02/2015.