DECRETO N 18.623, DE 24 DE ABRIL DE 2014.

Dispe sobre o processo administrativo de aprovao e licenciamento de

edificaes, obras, vistorias prediais,
numerao e manuteno das edificaes, uniformizando os procedimentos e especificando a sua dispensa e revoga os arts. 47 e 48 do Decreto 12.715, de 23 de maro de 2000, e o
Decreto n 16.708, de 11 de julho de
2010.

O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, no uso das

atribuies que lhe confere o artigo 94, inciso II, da Lei Orgnica do Municpio,

D E C R E T A:

TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 O processo administrativo referente aprovao, licenciamento, obras, vistorias prediais, numerao e manuteno das edificaes, obedecer ao disposto neste Decreto, observando as normas
edilcias e as demais legislaes vigentes.
1 Nenhuma obra de construo, inclusive as provisrias,
reconstruo, ampliao, reforma, transladao, demolio ou reciclagem
de uso poder ser realizadas sem prvio licenciamento municipal.
2 Nenhuma edificao poder ser ocupada anteriormente
expedio da Carta de Habitao.
3 A responsabilidade sobre projetos, instalaes, execues e manuteno das edificaes cabe exclusivamente aos profissionais legalmente habilitados por meio de Anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART) ou Registro de Responsabilidade Tcnica (RRT) e aos
proprietrios dos imveis.

 4 A responsabilidade pelos projetos apresentados do

responsvel tcnico, cabendo ao Municpio o licenciamento e a fiscalizao das obras em conformidade com a legislao vigente e as regras deste Decreto.
5 Em se tratando de aprovao e licenciamento de aumentos ou reformas em edificaes de prdios com mais de 1 (uma) unidade
autnoma, os responsveis tcnicos, proprietrios ou usurios a qualquer
ttulo devero atender ao Cdigo Civil.
Art. 2 O projeto licenciado ter o prazo de incio das obras
de 2 (dois) anos, a contar da data de aprovao e licenciamento.

TTULO II
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA APROVAO
E LICENCIAMENTO DE EDIFICAO
Seo I
Do requerimento para aprovao do projeto e
licenciamento da obra
Art. 3 A aprovao do projeto e o licenciamento da obra devero ser solicitados pelo responsvel tcnico, autor do projeto, por meio
de requerimento padro, a ser protocolizado no Escritrio de Licenciamento e Regularizao Fundiria (EGLRF), da Secretaria Municipal de
Gesto (SMGes), acompanhado dos seguintes documentos:
I Declarao Municipal Informativa das Condies Urbansticas do Solo (DMI);
II planta de situao de acordo com o item 1 do inc. I do art.
4 este Decreto, graficando as limitaes administrativas;
III Certido ou Matrcula do Cartrio de Registro de Imveis;
IV guia do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU) ou
Certido Negativa de Dbito (CND) do imvel;
V autorizao do proprietrio ou possuidor a qualquer ttulo;
2

VI ART ou RRT pelo projeto;

VII comprovante do pagamento da taxa de aprovao e licenciamento conforme legislao especfica;
VIII projeto arquitetnico com apresentao grfica, padro
Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), em escala adequada
para perfeita leitura e compreenso, de acordo com a rea e o tipo de
projeto;
IX parecer ou manifestao dos rgos externos ao Municpio que interfiram na implantao ou altura da edificao, tais como companhia de energia eltrica, companhia telefnica, V Comando Areo Regional (V COMAR) e Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
(IPHAN); e
X levantamento planialtimtrico quando se tratar de Condomnios por unidade autnoma com mais de 3 (trs) unidades.
1 Ficam excetuados das exigncias dos incs. I, II, III e IV
do caput deste artigo os seguintes casos:
I projetos novos que tenham DM vlida;
II modificaes de projetos aprovados e licenciados, vlidos;
III projetos cujas obras tenham sido iniciadas; e
IV projetos que possuem Estudo de Viabilidade Urbanstica
(EVU), vlido.
2 Poder ser solicitada a apresentao do levantamento
planialtimtrico para os demais casos no previstos no inc. X do caput
deste artigo.
3 Ficam isentos do atendimento do inc. III do caput deste
artigo:
I projetos de edificaes em reas objeto de termo de permisso de uso, atendendo a legislao especfica sob orientao da
Equipe de Patrimnio, da Secretaria Municipal de Fazenda (SMF), observados os condicionantes estabelecidos no prprio termo; e
3

II Projetos de edificaes de prdios pblicos ou em reas

pblicas.
4 A Equipe de Tcnicos da Triagem, do EGLRF, da SMGes,
promover a abertura de processos e encaminhar aos rgos municipais
competentes, em caso de atendimento de condicionantes urbansticos ou
quando os imveis incidirem em limitaes administrativas estabelecidas
na DMI, sendo que, aps anlise e manifestao destes rgos, os processos devero ser enviados diretamente Secretaria Municipal de Urbanismo (SMUrb).
5 O requerente dever anexar ao expediente nico tantas
cpias quanto necessrias dos documentos e plantas para atender o disposto no 4 deste artigo.
6 Devero ser analisados pela SMUrb os projetos, simultaneamente s anlises dos rgos pblicos referidos no inc. IX deste artigo e, dos rgos municipais competentes.
7 Para fins do previsto no inc. IX, o responsvel tcnico
dever juntar ao expediente nico at o momento da aprovao do projeto, os pareceres e/ou manifestaes dos diversos rgos.
Art. 4 A apresentao grfica, conforme indicado no inc. VIII
do art. 3 deste Decreto, compreende:
I prancha 01 contendo planta de situao, planta de localizao e planilha de reas (conforme modelo padro do Municpio constantes no Anexo 1, 2 ou 3 conforme o tipo de projeto), devendo constar:
a) planta de situao:
1. dimenses de acordo com a certido ou matrcula do Cartrio de Registro de imveis (RI) exceto para condomnios de unidades autnomas;
2. posio no quarteiro ou no condomnio, quando for o caso;
3. orientao magntica ou geomtrica;
4. numerao predial ou territorial do imvel e dos lindeiros,
quando houver;

5. nmero do lote ou da quadra quando o imvel for originrio

de loteamento, ou da unidade autnoma, quando integrante de condomnio por unidades autnomas; e
6. situao do imvel graficada sobre mapa cadastral do Municpio em escala 1/1000 e/ou 1/5000 quando for o caso e, por solicitao
da UPSD (Unidade de Parcelamento do Solo e Detalhamento) da SMUrb;
b) planta de localizao com o permetro do pavimento trreo
indicando:
1. curvas de nveis de metro em metro, quando houver, vinculadas rede de referncia planialtimtrica do Municpio sendo de responsabilidade do autor do projeto a sua correspondncia e validao com a
citada rede;
2. indicao das Referncias de Nvel (RNs) utilizadas no projeto.
3. acessos e rampas de pedestres e veculos;
4. forma, dimenses do terreno, conforme matrcula do Cartrio de RI ou conforme menor poligonal;
5. restries administrativas devidamente cotadas, quando
houver;
6. reas atingidas pelo traado do Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano Ambiental (PDDUA) Lei Complementar n 434, de 1 de
dezembro de 1999, atualizada pela Lei Complementar n 646, de 22 de
julho de 2010 e legislao posterior, cotadas e quantificadas, quando
houver;
7. alinhamento conforme informaes do Municpio;
8. informar dimenses e cota altimtrica do passeio;
9. informar rebaixos de meio-fio para acesso de veculos,
quando houver previso de vagas para veculos;
10. localizao dos caules e projeo das copas de toda vegetao arbrea com altura superior a 2,00m (dois metros) incidente no
passeio, terreno e na divisa, quando houver;
5

11. cotas dos permetros externos das edificaes, inclusive

dos afastamentos entre estas e s divisas (frente, lateral e fundo);
12. permetro das unidades privativas, dos vazios, as reas
consideradas no adensveis e isentas nos termos da legislao especfica, quando houver; e
13. reas e dimenses dos terrenos das unidades privativas e
das reas condominiais quando se tratar de projeto em Condomnios por
Unidades Autnomas;
II prancha contendo planta esquemtica do permetro dos
demais pavimentos devidamente cotados externamente, destacando graficamente, quando houver, a identificao das unidades privativas, os vazios, as reas consideradas no adensveis e isentas nos termos da legislao especfica;
III prancha contendo corte esquemtico longitudinal indicando os nveis dos pisos, as RNs e a volumetria da edificao, nos termos
da legislao especfica, vinculados rede de referncia planialtimtrica
do Municpio; e
IV prancha contendo fachadas voltadas para as vias pblicas, existentes ou projetadas, quando se tratar de projetos de condomnios por unidades autnomas.
1 Em terrenos com apenas 1 (uma) curva de nvel ou terreno plano dever indicar a cota do nvel do Perfil Natural do Terreno
(PNT) para fins de demonstrao do atendimento da legislao.
2 Equipamentos que no constituem rea construda, em
se tratando de reas descobertas tais como, quadras esportivas, piscinas, pergolados, paisagismo, gramados ou pisos e pavimentaes diversas, vagas para guarda de veculos e outros que no so objeto de anlise pelo presente Decreto, no devem ser graficadas em planta.
3 Para fins de atendimento do item 10 da al. b do inc. I
do caput deste artigo, nos casos de inteno de remoo de vegetais,
devero constar em planta apenas os vegetais a permanecer em conformidade com a anlise e liberao da Secretaria Municipal do Meio Ambiente (Smam).

 4 Para os projetos de habitao unifamiliar de at 2 (duas)

economias com 1 (um) pavimento, fica dispensada a apresentao do corte esquemtico.
5 Para fins de enquadramento na legislao municipal, poder o rgo competente solicitar a apresentao de mais de 1 (um) corte
esquemtico ou outros documentos grficos.
Art. 5 O papel empregado nas pranchas do projeto e demais
documentos dever obedecer dobragem estabelecida nas Normas Tcnicas da ABNT, em cpias heliogrficas ou impresso de jato de tinta ou
laser, vedada a aceitao de cpia xerogrfica.
Art. 6 Em todas as pranchas do projeto dever constar selo,
situado no canto inferior direito, junto margem, com os seguintes dados:
I nome do logradouro e nmero predial ou territorial do imvel ou da rea privativa, quando houver, conforme consta na Inscrio
Fazendria;
II nome do proprietrio;
III nome, ttulo, registro do Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Rio Grande do Sul (CREA-RS) ou Conselho de Arquitetura e Urbanismo do Rio Grande do Sul (CAU-RS) e assinatura do autor
do projeto;
IV nmero de ordem da prancha;
V contedo da prancha; e
VI descrio do tipo de projeto.
1 Em se tratando de reciclagem de uso, desmembramento
ou remembramento de economias deve ser indicado como descrio do
projeto.
2 Dever haver espao de 15cm (quinze centmetros) entre
o selo e a primeira dobra horizontal da folha, reservado para os despachos da SMUrb.
3 O autor do projeto dever informar os condicionantes urbansticos e outros decorrentes das anlises das diversas secretarias
municipais que devero ser objeto de atendimento em etapas posteriores
7

conforme orientao dos revisores da SMUrb, respeitando ainda o espao

livre mnimo de 10cm (dez centmetros) para a insero dos carimbos de
aprovao e licenciamento.
4 Dever ser declarado pelo autor do projeto, junto ao selo
ou planilha de controle e registro, que o projeto atende a legislao municipal pertinente, obrigatoriamente na prancha 01 e na falta desta na
primeira prancha do projeto.
5 No caso de aprovao de projetos de construes existentes irregulares, o profissional interveniente dever ser identificado
como responsvel tcnico pela regularizao destas edificaes.
Art. 7 Quando for o caso de edificao com partes a conservar, demolir, a construir ou a regularizar, estas devero estar identificadas graficamente por hachuras ou por conveno de cores, devendo no
segundo caso utilizar, obrigatoriamente, amarelo para as partes a demolir; vermelho para construir; azul ou preto para existente e verde para regularizar.
Art. 8 Em caso de divergncia entre as dimenses da Matrcula do RI e as dimenses do terreno no local, podero o ndice de aproveitamento e a taxa de ocupao ser calculados com acrscimo de at
5% (cinco por cento) em relao rea da menor poligonal, tendo como
limite mximo a rea da Matrcula do RI e, para aplicao das demais
disposies vigentes, dever ser considerada a rea do menor polgono.
Art. 9 Alm do atendimento das disposies estabelecidas
no presente Decreto, nos projetos arquitetnicos, ser objeto de anlise o
que dispe o PDDUA.
1 Quanto ao atendimento da rea livre permevel ou das
medidas alternativas dever ser informada no campo especfico na planilha de reas a rea atendida no projeto.
2 A quantidade de vagas para guarda de veculos exigida
pela legislao municipal dever ser informada na planilha de reas.
3 Dever ser informada a existncia de bicicletrio, quando
for o caso, devendo ter sua existncia informada na planilha de reas.
Art. 10. Quanto ao Cdigo de Edificaes Lei Complementar n 284, de 27 de outubro de 1992, e alteraes posteriores sero
objeto da anlise:
8

I muros, de acordo com os arts. 32, 33 e 34;

II prticos, de acordo com o art. 35;
III balanos, jiraus, mezaninos, marquises, toldos e acessos
cobertos, de acordo com o Ttulo VIII;
IV acessos e rampas, de acordo com o Captulo II do Ttulo
IX; e
V numerao, de acordo com o inc. IX do art. 115 ou inc.
VIII do art. 128.
1 Os projetos de habitao unifamiliar de at 2 (duas) economias ficam isentos do atendimento dos incs. II, IV, V deste artigo.
2 Em se tratando de revenda de gs dever declarar na
planta o atendimento das distncias mnimas de segurana conforme determina o Anexo 5.8 do PDDUA.
3 Em se tratando de edificao com previso de abastecimento dever declarar na planta o atendimento dos arts. 166 e 168 da Lei
Complementar n 284, de 1992, e alteraes posteriores.
Art. 11. Em se tratando de edificaes de habitao vinculada a programas de Demanda Habitacional Prioritria (DHP), nos termos
do PDDUA, alm do atendimento do indicado nesta seo, dever informar na planilha de reas o nmero de unidades habitacionais acessveis,
as quais devero ser construdas preferencialmente no pavimento trreo,
quando for o caso e observando os parmetros da acessibilidade universal atendendo:
I para empreendimentos de populao com renda entre 0
(zero) e 3 (trs) salrios mnimos o percentual conforme definido pelo
Departamento Municipal de Habitao (DEMHAB);
II para empreendimentos de populao com renda entre 3
(trs) e 10 (dez) salrios mnimos constitudo de edifcios o percentual de
3% (trs por cento):
a) prdios at 40 (quarenta) unidades devem possuir 01 (uma)
unidade acessvel por prdio;
9

b) prdios com mais de 40 (quarenta) unidades devem possuir

02 (duas) unidades acessveis por prdio;
III para empreendimentos destinados a habitao unifamiliar
sob forma de condomnios por unidades autnomas ou sob forma de loteamento 1 (uma) unidade para cada 40 (quarenta) unidades habitacionais
ou lotes.
2 Os padres indicados no inc. II do caput deste artigo
esto limitados ao percentual de 3% (trs por cento) do nmero total de
unidades do empreendimento, salvo acrscimo por iniciativa do requerente.
Art. 12. As questes relacionadas preveno e proteo
contra incndio sero analisadas e aprovadas pelo Corpo de Bombeiros
Militar do Rio Grande do Sul (CBMRS).
Seo II
Da dispensa parcial do processo administrativo
de aprovao de edificaes
Art. 13. Em funo da natureza do empreendimento e no havendo prejuzo ao exame e ao registro do Sistema Municipal de Gesto e
Planejamento (SMGP) o Municpio poder dispensar parcialmente a documentao ou as etapas de tramitao, devendo ser solicitada pelo responsvel tcnico pela autoria do projeto ou execuo dos servios por
meio de requerimento padro a ser protocolizado no EGLRF, da SMGes,
para a execuo de obras, tais como:
I aumento de at 50,00m (cinquenta metros quadra dos) em
edificaes regulares ou existentes;
II reciclagem de uso em edificaes regulares ou existentes
que no dependam de EVU prvio;
III tapumes ou galpes de obra quando ocuparem mais de
50% (cinquenta por cento) do passeio ou no atendam a faixa mnima livre de circulao de 1,00m (um metro);
IV andaimes ou quiosques de vendas que ocupem a rea de
passeio;
V pavimentao do passeio pblico quando houver a necessidade de ocupao do leito virio, fornecida diretamente pela Empresa
Pblica de Transporte e Circulao (EPTC);
10

VI demolies;
VII muros com altura superior ao permitido em legislao em
edificaes existentes ou regulares, ou terrenos no edificados;
VIII equipamentos do mobilirio urbano a ser fornecida pela
Comisso de Mobilirio Urbano;
IX equipamentos de coleta de entulho a ser fornecida pela
EPTC;
X desmembramento ou unificao de economias em edificaes existentes ou regulares;
XI reconstruo de marquises em edificaes existentes ou
regulares quando estas incidirem sobre o passeio;
XII eventos temporrios;
XIII modificaes de projetos aprovados e licenciados com
aumento de no mximo 50,00m (cinquenta metros quad rados) em relao
ao projeto aprovado identificados na etapa de vistoria;
XIV cercas energizadas, conforme Decreto n 12.923, de 25
de setembro de 2000, e alteraes posteriores, a ser fornecida pela Superviso de Controle e Preveno (SCP), da SMUrb;
XV Estao de Rdio Base (ERB);
XVI reformas, reparos ou ainda substituio de paredes de
madeira por alvenaria;
1 Os documentos, etapas obrigatrias e o tipo de processo
a ser requerido para a aprovao e licenciamento dos itens citados, constam no Anexo 4 deste Decreto.
2 A anlise ser precedida da emisso de DMI.
3 Devero ser analisados previamente pela Equipe do Patrimnio Histrico e Cultural (EPAHC), da Secretaria Municipal de Cultura
(SMC), ou SMUrb, os casos que necessitem de EVU, por meio de novo
requerimento.
11

 4 Os prazos das licenas para os incs. IV e XII do caput

deste artigo sero de 90 (noventa) dias devendo constar nas licenas,
podendo, no entanto ser objeto de renovao, por meio de novo requerimento.
5 O disposto no inc. III do caput deste artigo dever
atender o art. 24 da Lei Complementar n 284, de 1992.
6 Os documentos grficos, croquis ou plantas, conforme
definido no Anexo 4 deste Decreto, devero ser assinados pelo responsvel tcnico e devem ser apresentados em 1 (uma) via para fins de registro e exame.
7 Para fins de atendimento do inc. XIII do caput deste artigo, o requerente dever anexar ao expediente nico, na etapa de vistoria, autorizao para anlise do projeto, o qual ser encaminhado internamente Unidade de Aprovao de Projetos (UAP) ou UPSD, da SMUrb,
conforme o caso, juntamente com o recolhimento da taxa de acordo com
a rea a ser analisada.
8 Para fins de atendimento do inc. XII do caput deste artigo, quando se tratar de eventos temporrios em construes temporrias com estruturas mveis para abrigar palcos e arquibancadas para atividades esportivas, culturais ou artsticas e assemelhadas liberao ser fornecida pela SCP, da SMUrb atravs da anlise e recebimento do
Laudo Estrutural.
9 Para fins de obteno de licenciamento para instalao
de ERB, conforme legislao especfica dever apresentar laudo de estabilidade estrutural da edificao e do equipamento.
Seo III
Da dispensa total do processo administrativo
Art.14. Esto dispensados de qualquer processo administrativo, ficando sob a responsabilidade do proprietrio do imvel, observado o
disposto no art. 10 da Lei Complementar n 284, de 1992, e alteraes
posteriores, ou ainda do responsvel tcnico pela execuo de intervenes nas edificaes que no comprometam a estabilidade estrutural, tais
como:
I pinturas;

12

II rebaixamento de forros com materiais leves e facilmente

removveis;
III substituio de forros, telhas, calhas e condutores e suas
estruturas;
IV revestimento e lavagem de fachadas;
V construo de muros, inclusive arrimos de at 2,00m (dois
metros) de altura, quando fora de faixas de recuo de jardim obrigatrio ou
reas com restries administrativas;
VI vedaes permitidas na faixa do recuo de jardim obrigatrio, nos termos da legislao vigente;
VII instalao de piscinas ou outros equipamentos de lazer
que no caracterizem rea construda;
VIII construes com p-direito inferior a 2,00m (dois metros);
IX tapumes ou galpes de obra que ocupem no mximo 50%
(cinquenta por cento) da rea do passeio e atendam a faixa livre mnima
de circulao de 1,00m (um metro);
X servios de manuteno ou pavimentao de passeios no
enquadrados no inc. V do art. 13 deste Decreto;
XI toldos ou acessos cobertos com largura mxima de 2,00m
(dois metros) conforme previsto nos arts. 66 a 69 da Lei Complementar n
284, de 1992, e alteraes posteriores; e
XII guaritas.
Pargrafo nico. Ficam excetuados do disposto neste artigo
os bens que constituem o patrimnio histrico e cultural, a serem preservados, em face de necessidade de EVU.

13

CAPTULO II
DA APROVAO DO PROJETO
Seo I
Da aprovao do projeto e do licenciamento
Art. 15. A aprovao do projeto e o licenciamento da obra
quando estiverem de acordo com a legislao edilcia e em conformidade
com eventuais condicionantes estabelecidos na DMI, DM e ainda EVU
quando for o caso, ser efetuada pela SMUrb.
1 So condicionantes para a aprovao do projeto:
I manifestao prvia da Smam, quando houver interveno
da edificao na vegetao arbrea existente com altura maior ou igual a
2,00m (dois metros), ou quando houver qualquer interveno em rea de
Preservao Permanente (APP), as quais devem estar identificadas em
planta, sob responsabilidade do responsvel tcnico;
II manifestao prvia do Departamento de Esgotos Pluviais
(DEP), quando houver edificao em reas no edificveis, as quais devem estar identificadas em planta, sob responsabilidade do responsvel
tcnico;
III liberao do V COMAR quando houver restrio quanto
altura ou atividade; e
IV parecer de outros rgos que interfiram na implantao
e/ou altura da edificao, tais como companhia de energia eltrica, companhia telefnica, IPHAN e Superintendncia de Portos e Hidrovias
(SPH).
2 Outros condicionantes que no interfiram no projeto arquitetnico, devero ser atendidos anteriormente comunicao da concluso das fundaes.
3 Em caso de utilizao de Transferncia de Potencial
Construtivo (TPC) o licenciamento da obra ficar condicionado apresentao da escritura pblica de TPC nos termos do Decreto 18.432, de 23
de outubro de 2013.
Art. 16. Para aprovao de projetos em que o EVU vlido sofreu alteraes ou ajustes, ser realizada nova anlise considerando as
modificaes propostas, caso a caso, por meio de consulta UVE da
14

SMUrb, podendo ser encaminhada pelo EGLRF, da SMGes, na etapa de

triagem ou ainda no decorrer da anlise pela UAP ou UPSD, da SMUrb.
Art. 17. Estando o projeto em condies de aprovao, o responsvel tcnico dever anexar junto ao expediente nico na SMUrb, para fins de despacho deferitrio, os seguintes documentos:
I 3 (trs) vias da prancha contendo Planta de Situao,
Planta de Localizao e Planilha de Controle e Registro, conforme modelos constantes nos Anexos 1, 2 e 3 deste Decreto, devendo ser numerada
como Prancha 01 ou nica conforme o caso; e
II 2 (duas) vias das demais pranchas.
1 O limite mximo de jogos de pranchas ser de 6 (seis);
2 Para cada prancha anexa excedente ao limite previsto no
1 deste artigo ser cobrada taxa de autenticao na retirada do projeto.
Art. 18. Para fins do despacho deferitrio nos casos do 5
do art. 13 deste Decreto, estando em condies de aprovao, o responsvel tcnico dever anexar ao expediente nico na SMUrb, mais uma via
dos documentos;
Seo II
Da modificao de projetos aprovados
Art. 19. As modificaes dos projetos aprovados, devero
obrigatoriamente enquadrar-se no presente Decreto.
1 O responsvel tcnico dever apresentar lista das modificaes efetuadas nas pranchas a serem alteradas, para fins de verificao apenas das alteraes.
2 Somente sero analisadas as modificaes arroladas nos
termos deste Decreto.
Art. 20. Para modificao de projetos aprovados e vlidos,
que tenham sido objeto de EVU, no caso de ajustes, a anlise ser caso
a caso quanto necessidade de novo EVU, atravs de consulta UVE,
da SMUrb, promovida pela Equipe de Tcnicos da Triagem, do EGLRF, da
SMGes, ou ainda no decorrer da anlise pela UAP ou UPSD, da SMUrb.
15

CAPTULO III
DAS OBRAS
Art. 21. A obra somente poder ser iniciada aps a aprovao
do projeto e do licenciamento.
1 Aps o licenciamento da obra, o responsvel tcnico dever buscar junto aos rgos competentes as demais licenas necessrias, conforme condicionantes estabelecidos na etapa de aprovao ou
ainda pela legislao Municipal, Estadual e/ou Federal, quando no dispensada nos termos deste Decreto.
2 Dever ser mantido no local cpia do projeto aprovado e
as demais licenas fornecidas pelos diversos rgos pblicos.
3 Dever possuir placas de obra identificando:
I nome do responsvel tcnico pelo projeto e nmero da
respectiva RRT ou ART;
II nome e CNPJ pela direo ou responsabilidade tcnica
pela execuo da obra e nmero da respectiva ART ou RRT;
III nmero do expediente nico e data da aprovao do projeto; e
IV rea total da edificao e seu uso.
Art. 22. Dever ser comunicada a data da concluso das fundaes, correspondentes ao incio das obras, na forma da legislao especfica, por meio de requerimento padro, a ser protocolizado no
EGLRF, da SMGes, acompanhado dos documentos abaixo relacionados:
I ART ou RRT, pela execuo das obras;
II comprovante do atendimento dos condicionantes previstos
nos 1 e 2 do art. 21 deste Decreto; e
III formulrio simplificado do Projeto de Gerenciamento dos
resduos da Construo Civil (PGRCC) para pequenos geradores, conforme Decreto 18.481, de 10 de dezembro de 2013.
1 Comunicado o incio da obra, o Municpio poder vistoriar a implantao das fundaes, sendo que na hiptese de divergncia da
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execuo em relao ao projeto aprovado ou execuo parcial, o Municpio adotar as medidas administrativas cabveis.
2 Na ausncia de comunicao do incio da obra ou de
apresentao do comprovante de doao referido no inc. II do caput
deste artigo, o Municpio embargar a obra e sustar o prosseguimento
das etapas subsequentes da construo.
3 A critrio do Municpio os condicionantes estabelecidos
nos incs. II e III do caput deste artigo podero ser transferidos para a
etapa da vistoria, por meio de requerimento e justificativa do responsvel
tcnico SMUrb, sendo protocolizado no EGLRF, da SMGes.
CAPTULO IV
DA VISTORIA DA EDIFICAO E
DA CONCESSO DA CARTA DE HABITAO
Art. 23. Para fins de expedio de Carta de Habitao (Habite-se), concluda a obra, dever ser solicitada a vistoria no prazo de 30
(trinta) dias, por meio de requerimento padro a ser protocolizado pelo
responsvel tcnico no EGLRF, da SMGes acompanhado dos seguintes
documentos:
I ART ou RRT pela execuo e ou regularizao da edificao;
II comprovante do pagamento da taxa de vistoria conforme
legislao especfica;
III folha complementar, padro da Coordenao Vistoria
Predial (CVP), da SMUrb, devidamente preenchida conforme Anexo 5
deste Decreto, contendo dados especficos da vistoria e declarando as
responsabilidades pela execuo da obra, e quando for exigido as responsabilidades pelo atendimento da rea Livre Permevel (ALP) ou pelo
Projeto de Gerenciamento dos Resduos da Construo Civil (PGRCC);
IV memorando de liberao do Imvel fornecido pelo Departamento Municipal de guas e Esgotos (DMAE);
V Alvar de Preveno e Proteo Contra Incndios, fornecida pelo CBMRS quando for necessrio;
VI Quadro II da NBR n 12.721, em 2 (duas) vias, em se tratando de edificao com mais de 2 (duas) unidades autnomas;
17

VII atestado da SMC quanto ao atendimento das obras de

arte quando obrigatria a instalao destas conforme o Decreto n
17.354, de 11 de outubro de 2011;
VIII CND do imvel a ser fornecido pela SMF conforme Lei
Complementar n 686, de 2011, e alteraes posteriores;
IX planilha de reas simplificada rateando a rea aprovada e
licenciada por bloco, quando for o caso;
X planilha de reas simplificada rateando a rea aprovada e
licenciada por economia quando estas fizerem frente para o logradouro;
XI informao da rea objeto de Habite-se em se tratando de
vistoria parcial;
XII comprovante do atendimento de eventuais condicionantes conforme estabelecido no 4 do art. 3 desse Decreto;
XIII em caso de utilizao de solo criado apresentar comprovante do pagamento conforme previsto no art. 9 do Decreto 18.507,
de 19 de dezembro de 2013; e
XIV em caso de TPC, apresentar cpia da matricula da rea
permutada em nome do Municpio atendendo o 2 do art. 4 do Decreto
n 18.432, de 2013.
1 No requerimento dever constar o nome do responsvel
encarregado por permitir o acesso dos vistoriadores edificao o qual
ser avisado previamente do agendamento da vistoria por telefone ou
e-mail, sendo o responsvel pela informao quanto concluso e condies da edificao em ser vistoriada;
2 A apresentao do Memorando de Liberao do Imvel
do DMAE referido no inc. IV do caput deste artigo pode ser dispensada
no ato do requerimento, desde que comprovado que est tramitando no
respectivo rgo atravs de documentos ou cpia dos respectivos requerimentos, devendo ser apresentado anteriormente expedio do Habite-se.
3 A Equipe de Tcnicos da Triagem, do EGLRF, da SMGes,
aps verificar a documentao protocolada, encaminhar os processos
aos rgos municipais competentes para comprovao do atendimento
18

dos condicionantes do inc. XII do caput deste artigo e, aps anlise e

parecer dos respectivos rgos, os processos sero enviados diretamente
SMUrb.
4 Os casos que se enquadram no art. 39, 3 deste Decreto, devero ser encaminhados aos respectivos rgos Municipais pela
CVP/SMUrb quando da vistoria.
5 Na vistoria das edificaes que apresentarem nvel de
complexidade, poder o rgo tcnico municipal competente exigir apresentao do projeto arquitetnico (plantas, cortes e/ou fachadas).
6 Ficam isentas da apresentao do memorando de liberao do imvel do DMAE citado no inc. IV, os aumentos em edificaes
que constituam acrscimo de no mximo 05 pontos de gua e para os casos de reciclagem de uso, sendo nestes casos objeto de tramitao interna do processo.
Art. 24 A vistoria das edificaes ser feita pela CVP/SMUrb
exclusivamente quanto verificao dos elementos constantes no projeto
arquitetnico aprovado, no eximindo o responsvel tcnico pela execuo da obra do atendimento da legislao edilcia vigente, com o objetivo
de verificar as condies mnimas de habitabilidade, salubridade e segurana, quais sejam:
I Contrapiso concludo;
II Paredes com tratamento superficial adequado;
III Cobertura concluda;
IV Revestimento externo acabado e impermeabilizado, inclusive de fechamentos e de conteno do terreno;
V Esquadrias com vidros instalados;
VI Acessibilidade garantida de acordo com o previsto em
projeto;
VII Concordncia com o projeto aprovado.
1 A vistoria interna das Unidades Autnomas, residenciais
ou no residenciais, poder se dar por amostragem;
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 2 As questes relacionadas preveno e proteo contra

incndio sero vistoriadas pelo CBMRS, Lei Complementar 14.376/13.
Art. 25.
CVP, da SMUrb:

Poder ser concedida vistoria parcial, a critrio da

I para edificaes constitudas de mais de 1 (uma) unidade

autnoma, quando forem assegurados o acesso e circulaes satisfatrias dos pavimentos e as unidades autnomas concludas;
II para edificaes constitudas de condomnios por unidades autnomas, quando as reas edificadas condominiais forem objeto da
primeira vistoria parcial; e
III para as edificaes de apenas 1 (uma) economia, desde
que a rea objeto da vistoria apresente o programa mnimo, conforme o
art. 116 do Cdigo de Edificaes.
1 A critrio da CVP, da SMUrb poder ser dispensado o
atendimento do inc. II deste artigo.
2 Em se tratando de vistoria parcial, para os casos de condomnios por unidades autnomas, faz-se obrigatria a apresentao de
planilha de reas contemplando as reas condominiais e privativas separadamente.
Art. 26. O atendimento s normas tcnicas e legislao vigente, seja Municipal, Estadual ou Federal, na execuo das obras em
geral, ser de inteira responsabilidade dos profissionais que as assumirem, independentemente do fornecimento de Habite-se ou recebimento de
obra pelo Municpio.
Art. 27. O Municpio fornecer Habite-se s edificaes que
forem construdas de acordo com os projetos aprovados, observadas as
disposies previstas no art. 24 deste Decreto e que tenham cumprido
eventuais condicionantes impostos em etapas de DM, DMI, EVU ou Aprovao dos Projetos.
Art. 28. Para os casos de Reciclagem de Uso aprovados nos
termos do inc. II do artigo 13 deste Decreto, poder ser emitido o Habite-se com base na licena fornecida, sem ser efetuada vistoria no local.

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CAPTULO V
DA NUMERAO PREDIAL
Art. 29. A numerao das edificaes, bem como das unidades autnomas, quando com frente para a via pblica no pavimento trreo, ser estabelecida pela CVP, da SMUrb.
1 obrigatria a colocao de placa de numerao, que
dever ser afixada em lugar visvel, em qualquer parte entre o alinhamento e a fachada.
2 A numerao das novas edificaes ser processada por
ocasio da vistoria.
CAPTULO VI
DA MANUTENO DAS EDIFICAES
Art. 30. A manuteno preventiva das edificaes e seus
equipamentos responsabilidade do proprietrio ou usurio a qualquer
ttulo, conforme art. 10, inc. V da Lei Complementar n 284, de 1992, e
alteraes posteriores;
1 Compete ao proprietrio, usurio a qualquer ttulo, sndico e/ou representante legal da edificao apresentar laudo tcnico elaborado por profissional habilitado junto ao CREA-RS ou CAU-RS que possa
atestar as condies de segurana e estabilidade da edificao, estrutura, equipamentos e outros, indicando patologias e/ou risco de acidentes e
recomendaes a serem adotadas, se necessrio.
2 Compete ao sndico ou proprietrio do imvel, ou responsvel a qualquer ttulo a execuo das medidas corretivas indicadas
pelo responsvel tcnico, dentro do prazo estabelecido nos laudos especficos.
3 Os laudos sero analisados e recebidos, se em conformidade com a Legislao, pela SCP, da SMUrb.
Art. 31.
so os seguintes:

Os Laudos a que se refere o art. 30 deste Decreto

I Laudo de Marquise (inclui Sacada e Fachada) conforme

Decreto 9425/89 e suas alteraes posteriores;

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II Laudo de Estabilidade Estrutural quando exigido pelo Municpio conforme Normas Tcnicas;
III Laudo Tcnico de Inspeo Predial (Decreto n 18.574,
de 24 de fevereiro de 2014); e
IV Laudo de Manuteno de Elevadores e Escadas Rolantes,
conforme Lei Complementar n 12 de 7 de janeiro de 1975, e alteraes
posteriores.
1 A periodicidade de entrega e renovao dos laudos junto
SMUrb est definida conforme legislao especfica para cada tipo de
laudo.
2 A no apresentao dos laudos implica notificao e outras penalidades impostas na legislao.
Art. 32. Para fins de anlise e recebimento dos laudos especificados no art. 31 deste Decreto, dever ser requerido pelo responsvel
tcnico pela autoria dos mesmos, por meio de requerimento padro a ser
protocolizado no EGLRF, da SMGes, acompanhado dos seguintes documentos:
I ART ou RRT;
II comprovante da taxa de laudo;
III laudo especfico, em formulrios padro SCP, da SMUrb,
em 2 (duas) vias, com assinaturas do responsvel tcnico e proprietrios,
usurios a qualquer ttulo, sndico ou representante legal; e
IV plantas baixas, quando necessrio, contendo elementos
suficientes para a anlise do laudo.
Pargrafo nico. Para fins de anlise do laudo especfico ou
ainda para fins de enquadramento na legislao poder a SCP, da SMUrb
exigir outros documentos complementares para melhor entendimento.
Art. 33. A SCP, da SMUrb, pode solicitar a apresentao de
laudos, a qualquer tempo, em decorrncia de acidentes, sinistros ou rotinas de fiscalizao nas quais sejam identificadas anomalias, atravs de
notificaes, com prazo estabelecido pelo agente fiscalizador.

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Pargrafo nico. O no atendimento da notificao constitui

infrao aos dispositivos da legislao especfica para cada tipo de laudo.
Art. 34. Compete ao sndico ou proprietrio do imvel, ou
responsvel a qualquer ttulo a execuo das medidas corretivas indicadas pelo responsvel tcnico, dentro do prazo estabelecido no laudo.
TTULO III
DOS PRAZOS E OBRIGAES
Art. 35. Sem prejuzo de outras penalidades, o Municpio poder, a seu critrio, embargar obras que no observem as disposies
deste Decreto e determinar a demolio, total ou parcial, a expensas dos
proprietrios, de obras realizadas em desacordo com as normas tcnicas,
legislao vigente ou ainda em desacordo com os projetos aprovados.
Art. 36. O Municpio ter o prazo de 120 (cento e vinte dias)
dias a partir da data do protocolo, para anlise e manifestao, deferindo
ou indeferindo ao requerimento de aprovao do projeto e licenciamento.
Pargrafo nico. No ser computado no prazo estabelecido
neste artigo o tempo decorrido entre a solicitao de comparecimento do
requerente e o cumprimento das exigncias ao encargo do interessado.
Art. 37. As solicitaes do Municpio de maiores esclarecimentos, apresentao de documentao complementar, adequao do
projeto ou laudos s normas vigentes, correo das obras atendendo boletim de vistoria, para atendimento dos projetos, sero informadas nos
documentos revisados ou ainda no corpo do processo, sob forma de comparecimento, que devero ser atendidas pelo requerente no prazo de 90
(noventa) dias, a contar da data do comparecimento, ficando disposio
do requerente, responsvel tcnico ou proprietrio, que poder acompanhar o andamento das etapas pessoalmente ou por meio de consulta eletrnica na pgina da SMUrb no site da Prefeitura Municipal de Porto
Alegre.
1 O no atendimento integral das solicitaes do comparecimento emitido pelo Tcnico da Triagem, do EGLRF, da SMGes, acarretar o indeferimento do requerimento;
2 O no atendimento integral das solicitaes do comparecimento emitido pelo revisor do projeto ou laudo, acarretar o indeferimento pela UAP ou UPSD ou pela SCP, da SMUrb.
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 3 Quando a execuo das obras estiver em desconformidade com os projetos aprovados e forem necessrias mais de 2 (duas)
visitas na obra sem o atendimento dos itens citados, ser indeferido o requerimento pela CVP, da SMUrb.
4 A solicitao de prazo superior ao previsto no caput
deste artigo ser analisada caso a caso, quando para o seu atendimento
houver necessidade de autorizaes ou liberaes de rgos externos ao
Municpio, devendo ser comprovado atravs de documentos, podendo ser
descontado do prazo previsto, o tempo da tramitao nos rgos externos.
5 Os documentos revisados com indicaes de correo
pelo revisor devem ser devolvidos juntamente com os novos documentos
corrigidos.
Art. 38. A substituio do responsvel tcnico, bem como a
baixa de responsabilidade tcnica, dever ser comunicada SMUrb, atravs de ART ou RRT do responsvel tcnico substituto ou comprovante de
baixa junto ao CREA-RS ou CAU-RS, observado o disposto na legislao.
TTULO IV
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 39. Sero examinados os projetos e os laudos quanto
proteo contra incndio de acordo com a legislao municipal Lei
Complementar n 420, de 25 de agosto de 1998 , nos processos cuja
etapa tenha sido protocolada at o dia 24 de fevereiro de 2014.
Art. 40. Este Decreto ter aplicao nos processos administrativos de aprovao e licenciamento de projetos e laudos, cuja etapa
tenha sido protocolada a partir de 25 de fevereiro de 2014.
Art. 41. Os expedientes nicos que j possurem pareceres
vlidos dos rgos municipais necessrios em face dos condicionantes
urbansticos ou limitaes administrativas, mas necessitarem ser encaminhados a outros rgos, estes encaminhamentos continuaro a ser feitos
pelo expediente nico no decorrer da etapa, at sua concluso.
Art. 42. Ficam excludos do prazo do art. 2 deste Decreto os
projetos aprovados e licenciados cujas obras no tenham comprovadamente sido iniciadas em decorrncia de ao judicial de retomada de
imvel ou a sua regularizao jurdica, processos licitatrios de rgos
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pblicos relacionados execuo do projeto aprovado ou procedimentos

necessrios regularizao registral do imvel, desde que tais medidas
tenham sido iniciadas anteriormente ou durante do perodo de validade do
licenciamento do projeto.
Art. 43. Integram o presente Decreto os Anexos 1, 2, 3, 4, 5,
6, 7 e, Anexos da Superviso de Controle e Preveno:
I Anexo 1 Planilha de reas para Habitao Unifamiliar de
at 2 (duas economias);
II Anexo 2 Planilha de reas para edificaes em geral;
III Anexo 3 Planilha de reas para Condomnios Unidades
Autnomas com mais de 2 (duas) unidades;
IV Anexo 4 Documentos e etapas para aprovao nos termos do art. 13 deste Decreto;
V Anexo 5 Folha complementar Padro CVP art. 23, inc.
III deste Decreto;
VI Anexo 6 Declarao para fins de Licena nos termos do
art. 13 deste Decreto;
VII Anexo 7 Declarao para fins de Licena de demolio
art. 13, inc. VI;
VIII Anexos da Superviso de Controle e Preveno:
a) Anexo 8 Laudo de Manuteno dos elevadores art. 31
deste Decreto;
b) Anexo 9 Laudo de Estabilidade Estrutural art. 31 deste
Decreto;
c) Anexo 10 LTIP Laudo inicial conclusivo art. 31 deste
Decreto;
d) Anexo 11 LTIP Laudo inicial com recomendaes art.
31 deste Decreto; e
e) Anexo 12 LTIP Laudo conclusivo art. 31 deste Decreto.
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Art. 44. Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 45. Ficam revogados:
I os arts. 47 e 48 do Decreto n 12.715, de 23 de maro de
2000; e
II o Decreto n 16.708, de 11 de junho de 2010.
PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 24 de abril de
2014.

Jos Fortunati,
Prefeito.

Cristiano Tatsch,
Secretrio Municipal de Urbanismo.
Registre-se e publique-se.

Urbano Schmitt,
Secretrio Municipal de Gesto.

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