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5.
0
Determinao do Custo Logstico de Distribuio para a
construo e manuteno de Estoques Estratgicos no
Brasil
Neste captulo ser apresentada toda a estrutura para constituio dos
estoques estratgicos, dimensionando os custos relacionados com a sua construo
e manuteno. O modelo proposto para determinao dos custos ser baseado no
conceito de custo total apresentado anteriormente na seo 2.3.2 desta dissertao.
5.1
PUC-Rio - Certificao Digital N 0116476/CA
Consideraes Gerais
Seguindo orientaes da Agencia Nacional de Petrleo, foi adotado como

modelo de estrutura para a formao dos estoques, o modelo em que cabe ao
Governo a responsabilidade de formar e manter os estoques. Para melhorar o
controle sobre o uso do produto, optou-se pela construo de novas tancagens para
armazenar o estoque estratgico, no se utilizando espaos ociosos em tancagens
existentes.
Com relao aquisio do produto, como o mesmo de propriedade do
governo, adotou-se como o preo unitrio de aquisio o preo nas refinarias, sem
impostos. Para o caso de produtos importados, o preo de compra foi equiparado
ao preo praticado no mercado nacional.
O horizonte de planejamento para a manuteno de estoques estratgicos foi
de 10 anos, com a venda das reservas estratgicas ao final deste perodo. Como
ano base para clculo da demanda foi adotado o ano de 2001.
Com relao localizao dos estoques estratgicos, os mesmos esto nas
Bases Primrias, de maneira a minimizar riscos e custos de transporte. Do ponto
de vista de custos, o ideal seria localizar os estoques nas refinarias e terminais,
72
porm a vulnerabilidade a ataques s reservas muito grande. Assim, optou-se
por localiza-los nas bases primrias.
5.2
Itens de Custo Considerados
O clculo do custo foi baseado no conceito de Custo Logstico Total (CLT),

que prev o clculo dos custos em cada etapa do processo necessria
composio dos estoques estratgicos. O Custo Logstico de Distribuio est
dividido em 03 categorias de custos:
Custos de Investimento para Formao dos Estoques
Custos de Movimentao para Formao dos Estoques
Custos de Manuteno dos Estoques

Cada um destes elementos de custo engloba os itens mostrados na figura 15
abaixo e sero detalhados a seguir:

Custo Logstico Total - CLT
Custo Logstico de Distribuio

Formao*
Movimentao*
Frete de aquisio
Frete de Transferncia
Manuteno
Frete de Distribuio
Armazenagem
* Os cculos de frete sero por

tipo de produto e modal de
transporte
Valor de estoque
mdio no perodo
Custos mo-de-obra
(prpria/terceirizada)
Taxa mnima atrativa

de retorno a ser
definida
Custos variveis de carga de

descarga
Aluguel/Impostos
Limpeza/Manuteno
Construo
Vigilncia
Figura 15: Itens do Custo Logstico de Distribuio
Estoque
Custos fixos (instalaes,

equipamentos, etc)
73
5.2.1
Custo de Investimento para a Formao dos Estoques Estratgicos
O custo do investimento representa o montante total investido pelo Governo

na compra de produtos para constituir a reserva estratgica, assim como os
investimentos em infra-estrutura, com a construo de novos tanques para
armazenar o produto.
O custo construo, em R$/m3, abrange os custos inerentes construo das
tancagens para armazenagem dos estoques estratgicos. No foram considerados
os custos de aquisio, ou aluguel, dos terrenos, para a construo das tancagens.
funo do volume de tancagem. Esta curva foi estimada com base em dados
fornecidos pela ANP. Nela, obtm-se o valor de construo de um tanque, a partir
do volume previsto para esse tanque.
Grfico 11: Custo de Construo em Funo do Volume de Tancagem

2.500.000
2.000.000
Custo de Construco (R$)
O grfico 11 mostra uma curva com o custo de construo de um tanque, em
1.500.000
1.000.000
500.000
0
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
Tam anho do Tanque (m 3)
5.2.2
Custo de Movimentao para a Formao dos Estoques
So os custos referentes movimentao dos produtos, incluindo os fretes

de transferncia, entre refinarias, terminais e bases. Representa o custo associado
a localizao fsica dos estoques estratgicos.
74
Os custos de movimentao sero incorridos a cada vencimento do produto,

ou seja, como os produtos considerados possuem uma validade, necessrio girar
o estoque para manter o produto em condies de uso.
Para a determinao das distncias entre as instalaes, foi calculada a
distncia mnima, utilizando as malhas de transporte existentes (rodovias,
ferrovias).
5.2.3
Custos de Manuteno dos Estoques
So os custos relativos manuteno dos estoques estticos, em condies

para utilizao quando necessrio, e os custos de oportunidade associados ao valor
do estoque imobilizado. Compe-se dos custos de armazenagem e de estoque.
Para a formao dos custos de armazenagem so considerando itens como:
mo-de-obra (prpria/terceirizada), custos variveis de carga de descarga dos
produtos nas origens e destinos, etc. Na industria de petrleo, estes itens so
considerados de forma agregada, resultando num valor em R$/m3 de produto
movimentado na respectiva base. O volume movimentado na base representa o
total lquido de combustveis no final do ms, ou seja, representa o fluxo de
entrada e sada de produtos. Este valor estimado a partir de dados fornecidos
pela ANP.
O grfico 12 representa os custos unitrios de armazenagem em funo do
volume movimentado. Esta curva foi usada para todos os combustveis, com
exceo do GLP, para o qual foi adotado um custo unitrio 40% acima do custo
unitrio mdio para os demais combustveis.
75
Grfico 12: Unitrio de Armazenagem em funo do Volume Movimentado
Custo (R$/m3)
4,00
3,00
2,00
1,00
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
Volume Movimentado (m3)
O custo de Estoque o custo financeiro associado ao valor do estoque do
produto imobilizado. calculado da seguinte forma:
Custo _ Estoque = Valor _ do _ estoque taxa _ atratividade
(1)
Valor _ estoque = volume _ produto preo _ refinaria
(2)
onde,
sendo:
Volume_produto o volume total do estoque estratgico para cada

produto
Taxa_atratividade a taxa de juros aplicada
Preo_refinaria o preo do produto na refinaria sem impostos
5.3
Construo do Modelo e Procedimento de Anlise
A construo do modelo matemtico foi baseada na pesquisa bibliogrfica

de modelos de custos para a distribuio fsica de produtos e modelos aplicados a
indstria de petrleo analisados na seo 2.3.4 e 2.3.5 desta dissertao. Porm, a
anlise da literatura no permitiu identificar nenhuma publicao diretamente
relacionada ao tema em estudo - Formao de Estoques Estratgicos. O estudo
serviu para compor um quadro geral das diferentes formas de abordar certos
aspectos do estudo de distribuio de petrleo.
76
A modelagem do problema, conforme descrito anteriormente, se baseia no
conceito de clculo do Custo Logstico Total (CLT), abordado na seo 2.3.2 .
Este valor ser apresentado como um custo anual de formar e manter os estoques
estratgicos, considerando um horizonte de vida til do projeto de dez anos.
A modelagem tem como objetivo calcular o custo para formao e
movimentao dos estoques estratgicos, mas prev, tambm, uma soluo
racional para a localizao destes estoques.
A seguir ser apresentado o modelo matemtico usado para calcular os
custos logsticos de distribuio de cada combustvel. Os clculos foram
implementados usando planilha Excel. O apndice I apresenta o procedimento
para os clculos utilizados nas planilhas
5.3.1
Custo de Estoque
O custo mdio anual de manter o estoque estratgico por "n" dias em uma
base primria a, seria dado por:
CE
= E Ra
(3)
onde:
E Ra ,
para cada base primria, seria a soma dos volumes de todos os
estoques das bases secundrias abastecidas pela base primria "a" para
atender demanda durante o perodo de "n" dias, associado ao estoque
estratgico, somado demanda atendida pela prpria base primria "a" ;
, a taxa de custo financeiro por ano; e
, o valor mdio unitrio do produto [$/ton ; $/m3].
77
Sendo Volab, o total enviado da base primria "a" para a base secundria b, e
Vola o volume total atendido diretamente pela base "a", o estoque de reserva ser:
E Ra =
Vol
bBS a
ab
+ Vola
(4)
onde, b BSa significa, base secundria "b" pertencente ao conjunto de

bases secundrias abastecidas pela base primaria "a".
5.3.2
Custo de Transporte
Uma base primria pode ser atendida por vrias refinarias ou terminais.
Cada refinaria ou terminal pode realizar o abastecimento utilizando vrios modos
de transporte.
O custo anual de transporte para abastecer uma base primria "a" desde cada
origem seja refinaria ou terminal, denotado pela letra "o", seria dado por:
CTa =
o
m
m
f ao * poa
* E Ra * C m ( f ao * poa
* E Ra , d m oa ) * freq
(5)
sendo:
d m oa a distancia entre o ponto de fornecimento e a respectiva base, pelo

modo de transporte "m";
m
C m ( f ao * poa
* E Ra , d m oa ) o custo unitrio de transporte , utilizando o modo
de transporte "m";
f ao a frao de volume enviado para a base "a" desde a origem "o";
m
poa
a frao do produto transportado pelo modo de transporte "m" entre
"o" e "a"; e
78
freq a freqncia anual de abastecimento do respectivo produto, que

dada por:
freq = 12 / val , onde "val" a validade do produto, em meses.
No apndice II encontram-se os fluxos, com respectivos modais,
utilizados na modelagem.
5.3.3
Custo de Armazenagem
O custo de armazenagem funo de:
Custo mdio unitrio em funo do volume movimentado.
Freqncia de renovao do estoque.
Carm a = Carm ( ERa ) * ERa * freq
(6)
onde:
Carm ( ERa ) o custo unitrio de armazenagem em funo do volume

movimentado
ERa e freq j foram definidos anteriormente.
5.3.4
Modelo do Custo Logstico de Distribuio
O custo total de estoque, transporte e armazenagem, para todas as bases

primrias , ento:
Ctotal = CE a + CTa + C arma

a
(7)
79
5.4
Construo da Base de Dados de Distribuio para a Logstica do
Petrleo
A construo da base de dados constituiu-se em etapa muito difcil deste

trabalho, j que as informaes de distribuio e custos encontram-se dispersas
nas empresas distribuidoras e so de difcil acesso. Em uma primeira tentativa
para se construir a base de dados, foi elaborada e enviada ao Sindicato das
Empresas Distribuidoras de Petrleo uma tabela para ser preenchida com os dados
pertinentes a distribuio de petrleo. Esta tabela encontra-se no Apndice III.
Como no houve a colaborao deste Sindicato no levantamento dos dados,
no foi possvel obter os dados reais de custo e distribuio de combustveis.

Desta forma, foram utilizados os dados existentes na Agencia Nacional de
Petrleo. Estes dados foram obtidos a partir de um banco de dados bastante
heterogneo e atravs de pesquisas na internet. Neste banco de dados fornecido
pela Agncia, em formato txt, h informaes sobre todas as movimentaes das
Companhias Distribuidoras durante os meses de janeiro a junho de 2002 no que se
refere movimentao diria dos seus produtos, ou seja, compra, venda e
transferncia de produtos.
A partir destes dados foi, ento, desenvolvido um sistema de informao em
Access. Atravs deste sistema, foram determinados os locais de tancagens,
determinando as bases primrias e secundrias, a demanda de cada municpio, a
rea de atuao de cada base e a malha de distribuio, com os respectivos modais
e produtos.
Em uma primeira etapa, portanto, a massa de dados enviada pela ANP foi
manipulada e trabalhada de maneira a gerar informaes sobre a Logstica de
Petrleo, atravs da criao do banco de dados no software Access de mais fcil
manipulao. Basicamente, o sistema possui as seguintes tabelas:
Produtos: com o cdigo da ANP e nome do produto
80
Refinarias: com o cdigo da ANP, nome, municpio endereo
Base: com cdigo identificador, municpio e capacidade operacional
Operao: cada operao identificada por um cdigo e nome da

operao. Dentre as operaes listadas pela ANP, os tipos
relacionados com este trabalho so a entrega, transferncia e compra
de produtos.
Modal de transporte: cada modal identificado por um cdigo e

nome. So tratados neste trabalho os seguintes modais: dutovirio,
rodovirio, ferrovirio e martimo.
Municpio: cdigo ANP do municpio, nome do municpio e estado
Estados: cdigo de identificao da ANP e nome do estado
DCP_ENE e DCP_LIQ: tabela contendo os dados enviados pela
ANP com movimentao mensal das empresas distribuidoras. Esta

tabela representa o balano mensal de todas as movimentaes
realizadas. Os campos desta tabela incluem os cdigos do produto,
operao, cdigo do municpio de origem, cdigo do municpio de
destino, quantidade movimentada, ms e cdigo do modal de
transporte.
O procedimento de criao do sistema em Access pode ser mais bem
compreendido pela figura 16 abaixo.
Envio dos
dados pela
ANP (arquivo
txt)
Manipulao dos
dados (Excel)
Envio da
tabela para
Access
Criao do
Banco de Dados
e tabelas
associadas
Figura 16: : Esquema de Criao do Banco de Dados
Na segunda etapa, com o banco de dados j estruturado, determinou-se o

tipo de base, atravs de consultas estabelecendo a origem do produto no banco de
81
dados descrito acima. Quando o tipo de operao a movimentao de produtos
de refinarias para bases, essa instalao que recebe o produto definida como
base primria. A partir do estabelecimento das bases primrias, uma nova consulta
foi realizada, com o tipo de operao sendo a transferncia de produtos. Desta
forma, definiram-se as bases primrias e secundrias. Estas bases esto divididas
de acordo com os derivados que armazenam, evidenciando uma estrutura de
distribuio especfica para cada combustvel.
Para calcular a demanda de combustveis de cada base, o procedimento
consistiu primeiramente, na determinao da rea de influncia de cada base. A
rea de influncia engloba o total de municpios atendidos por ela. O clculo da
demanda dos municpios foi feito atravs de uma consulta no banco de dados
Access, onde o tipo de operao a entrega de produtos. Nesta etapa foi
identificada uma inconsistncia na base de dados enviada pela ANP no que se

refere aos volumes demandados pelos municpios para o perodo de janeiro a
julho de 2002. Na base de dados enviada, muitos municpios aparecem com o
valor demanda nulo quando comparados com a demanda do ano de 2001. Para
solucionar este problema, seguindo orientaes da Agncia, foi adotado o valor
agregado da demanda dos municpios fornecido pela ANP para o perodo de
janeiro a dezembro de 2001.
Com relao base de dados da ANP, foram encontrados problemas
devidos a lacunas na captao de dados do sistema da Agncia para apurao dos
estoques de combustveis. Depois que a ANP realizou correes no sistema, uma
nova massa de dados foi enviada, porm com inconsistncia nos valores de
estoque para vrias bases. O volume de estoque nas bases encontrava-se com
valor superior a capacidade operacional da mesma. Este tipo de inconsistncia nos
dados pode ser observado na tabela 7, para o caso do gs liquefeito de petrleo.
82
Tabela 7: Volumes de Estoques incorretos obtidos na Base de dados da ANP
Municpio da Base
UF
ARACAJU
SE
ARACATUBA
SP
ARAUCARIA
PR
BARRA DE SAO FRANCISCO ES
BARUERI
SP
BAURU
SP
BELEM
PA
BETIM
MG
BRASILIA
DF
CABEDELO
PB
CAMPO GRANDE
MS
CANOAS
RS
CASCAVEL
PR
CAXIAS DO SUL
RS
CONTAGEM
MG
CRATO
CE
CUIABA
MT
DUQUE DE CAXIAS
RJ
FORTALEZA
CE
GOIANIA
GO
Estoque medio
Capacidade de
Diario (ton) Tancagem Bases (ton)
3.201
548
18.074
164
149.547
5.429
3.734
329
141.251
3.460
4.874
164
31.824
3.068
26.027
2.538
14.135
1.310
2.788
603
8.531
876
60.341
4.346
3.495
438
3.431
55
10.764
963
1.087
164
6.189
603
82.450
5.378
20.318
2.794
16.715
2.045
Problemas quanto localizao de bases tambm foram encontrados para a

distribuio de gs liquefeito de petrleo. Na base de dados enviada, alguns
municpios aparecem como locais com tanques para armazenagem de GLP,
quando na verdade so apenas depsitos para entrega final de produtos, no
possuindo, portanto, instalaes de tancagem. Estes locais esto listados na tabela
8.
Tabela 8: Divergncias na Base de Dados da ANP com relao Localizao de Bases
Municpio
UF Municpio
UF
AMERICANA
SP
JUNDIAI
SP
ANAPOLIS
GO LARANJEIRAS
SE
APARECIDA DE GOIANIA
GO MACAPA
AP
ARARAQUARA
SP
MOJI DAS CRUZES
SP
BARRA MANSA
RJ
MONTES CLAROS
MG
BELO HORIZONTE
MG MURIAE
BIGUACU
SC
NITEROI
RJ
BLUMENAU
SC
NOVA IGUACU
RJ
BOA VISTA
RR OURINHOS
MG
SP
CAMPINAS
SP
PALHOCA
SC
CAMPOS DOS GOYTACAZES
RJ
PASSOS
MG
CARIACICA
ES
PATO BRANCO
PR
CAUCAIA
CE PETROLINA
PE
83
CHAPECO
SC
CORONEL FABRICIANO
MG POUSO ALEGRE
PETROPOLIS
MG
CURITIBANOS
SC
RECIFE
PE
DOIS VIZINHOS
PR
RIO BRANCO
AC
FEIRA DE SANTANA
BA SANTANA
SANTAREM
RJ
AP
GOIANA
PE
GOVERNADOR VALADARES
MG SAO CAETANO DO SUL
SP
PA
GUARAMIRIM
SC
SAO CARLOS
SP
GUARUJA
SP
SAO GONCALO
RJ
ITAJUBA
MG SAO MATEUS DO SUL
PR
JABOATAO DOS GUARARAPES
PE
SAO SEBASTIAO DO PARAISO
MG
JACAREZINHO
PR
SENADOR CANEDO
GO
JOACABA
SC
SIMOES FILHO
BA
JOAO PESSOA
PB
SOROCABA
SP
JUIZ DE FORA
MG TERESOPOLIS
RJ
VARZEA GRANDE
MT
VITORIA
ES
Para resolver os problemas nos dados mostrados na tabela 8 acima, optou-se

por desconsiderar como bases de combustveis os municpios relacionados na
tabela 8. Como na definio das bases para localizao do estoque estratgico foi
decidido a construo de novas instalaes de tancagem, a incoerncia dos dados
de estoque mostrado na tabela 7 pode ser tambm desconsiderado.
Assim, solucionados os problemas de inconsistncia na base de dados, para
calcular a rea de influncia das bases, uma primeira tentativa foi reproduzir a
realidade da distribuio nacional, eliminando-se da base de dados as
inconsistncias levantadas na tabela 8. Desta forma, foi realizada uma consulta no
banco de dados de maneira a levantar os fluxos de entrega entre as bases e os
municpios e identificar os municpios atendidos pela mesma base. Este resultado
pode ser observado na figura 17, onde este procedimento foi adotado para o GLP.
84
Figura 17: rea de Influncia Real da Regio Sul para o GLP
Analisando a figura 17, percebe-se que a lgica de distribuio observada no

mercado, muitas vezes, aloca os municpios no a base mais prxima e sim a uma
outra base, provavelmente por questes especficas de mercado de cada empresa
ou devido estrutura de impostos estaduais. Para o caso de alocao do estoque
estratgico, como o objetivo minimizar o custo de movimentao e, para efeito
de anlise, a distribuidora proprietria da base indiferente, este tipo de alocao
no se mostra adequado para o caso dos estoques estratgicos.
A alocao adotada foi a de associar o municpio base mais prxima,
ignorando as restries de capacidade. A heurstica empregada representa um
procedimento simplificado para a determinao das reas de influncia. Nesta
aproximao, supe-se que existe capacidade de tancagem suficiente na base para
atender a demanda dos municpios mais prximos a ela. Nenhum procedimento
mais sofisticado foi adotado devido dificuldade em se trabalhar com os dados
enviados pela ANP, bastante heterogneos e volumosos.
85
O procedimento foi realizado atravs do desenvolvimento de um programa

em Delphi para o clculo da distncia euclidiana e tambm foi desenvolvido no
TransCAD. No foram observadas diferenas significativas para a alocao do
GLP pelos dois mtodos, optando-se pelo procedimento do TransCAD, que
fornece resultados mais rpidos. Esta simplificao no procedimento justifica-se
pelo fato de alocar os estoques estratgicos nas menores distncias dos clientes, j
que sero construdas novas tancagens para armazenagem do produto.
A figura 18 mostra agora a rea de influncia das bases para o caso do GLP,
onde se alocou o municpio base mais prxima.
Figura 18: rea de Influncia calculada pelo TransCAD
86
O procedimento para a determinao do raio de atuao foi realizado para
cada combustvel, mostrando diferenas na distribuio para cada derivado.
Determinada rea de influncia das bases, o volume total do estoque
estratgico para atender a um dia de abastecimento, representa a demanda total
diria das bases primrias em estudo, visto que o mesmo estar localizado nestas
bases. A demanda da base primria o somatrio da demanda dos municpios da
sua rea de atuao com o somatrio da demanda das bases secundrias atendidas
por ela.
Para determinar a demanda das bases secundrias atendidas pelas bases
primrias, foi levantado o fluxo de produtos entre bases primrias e secundrias
durante os meses de janeiro e julho de 2002 atravs de consultas no banco de
dados desenvolvido no software Access com a operao de transferncia de

produtos. Analisando-se os resultados das consultas geradas, concluiu-se que,
existindo uma distribuio percentual no atendimento s bases secundrias, estas
muitas vezes so atendidas por mais de uma base primria. Com o levantamento
de dados foi possvel determinar o percentual da demanda total diria da base
secundria atendida por cada base primria. Dada a dinmica do mercado, foi
estabelecido um corte entre freqncia de atendimento e percentual total de
atendimento. Bases Primrias que atendem a menos de 5% da demanda das Bases
Secundrias em 6 meses, com freqncias menores que 3 meses foram ignoradas
da anlise. Com a demanda total da base secundria de 2001 calculada
anteriormente e o percentual calculado, foi determinado o valor do estoque
estratgico da base secundria alocado na base primria.
Graficamente, este procedimento pode ser melhor compreendido pela figura
19.
87
Figura 19: Constituio do Volume dos Estoques Estratgicos
Nesta figura esquemtica, as setas indicam municpios atendidos pela base

em questo. No exemplo acima, temos que o volume do estoque estratgico na
base primria ser o somatrio da demanda dos municpios diretamente atendidos
por ela mais a demanda das duas bases secundrias.
A tabela 9 fornece um exemplo dos resultados gerados pelo sistema de
informao, estabelecendo os pares origem-destino de produtos e os modais de
transporte para a distribuio de gasolina.
88
Tabela 9: : Alocao da Demanda das Bases Secundrias nas Bases Primrias
Base de Destino (BS)
SANTAREM
SANTANA
RIBEIRAO PRETO
LARANJEIRAS
CANOAS
BRASILIA
BRASILIA
VILHENA
VARZEA GRANDE
VARZEA GRANDE
URUGUAIANA
TERESINA
SINOP
SINOP
SINOP
SAO JOSE DO RIO PRETO
SANTA MARIA
RENASCENCA
PRESIDENTE PRUDENTE
UF BS
PA
AP
SP
SE
RS
DF
DF
RO
MT
MT
RS
PI
MT
MT
MT
SP
RS
PR
SP
Base de Origem (BP)

MANAUS
BELEM
PAULINIA
SAO FRANCISCO DO CONDE
RIO GRANDE
BETIM
GOIANIA
PORTO VELHO
SINOP
SENADOR CANEDO
CANOAS
SAO LUIS
PAULINIA
SENADOR CANEDO
CUIABA
PAULINIA
RIO GRANDE
ARAUCARIA
ARAUCARIA
UF BP
AM
PA
SP
BA
RS
MG
GO
RO
MT
GO
RS
MA
SP
GO
MT
SP
RS
PR
PR
Modal
cabot
fluvial
ferro
rodo
ferro
ferro
rodo
rodo
rodo
rodo
rodo
ferro
rodo
rodo
rodo
ferro
ferro
rodo
ferro
Demanda BS % volume Freq Demanda Atendida

48
100,00%
6
48
144
100,00%
5
144
1.458
100,00%
4
1.458
486
100,00%
6
486
1.802
100,00%
6
1.802
1.952
91,28%
6
1.782
1.952
8,72%
6
170
188
100,00%
6
188
174
73,61%
5
128
174
26,39%
5
46
191
100,00%
6
191
403
100,00%
6
403
92
39,03%
5
36
92
38,13%
6
35
92
22,84%
6
21
880
100,00%
6
880
308
100,00%
6
308
381
100,00%
5
381
605
100,00%
6
605
Nesta tabela, observa-se claramente o efeito de corte com relao s

freqncias de atendimento. Como exemplo, a base secundria Braslia embora
receba apenas 8,72% da sua demanda da Base Primria Goinia, sua freqncia de
pedidos em 6 meses foi de 100%, ou seja, embora Goinia envie pequenos

volumes para Braslia, este fluxo de produtos existe para complementar o envio de
Betim.
Um procedimento similar foi aplicado para se determinar o volume enviado
para as bases primrias pelas refinarias. Com a determinao do percentual de
envio de produtos pelas refinarias e o volume total demandado pelas bases
primrias, determinou-se a malha logstica para o suprimento de produtos. A
tabela 10 ilustra os resultados para a distribuio de gasolina.
Tabela 10: : Alocao da Demanda das Bases Primrias s Refinarias
Base de Origem
ARAUCARIA
BARUERI
BELEM
BELEM
BELEM
BETIM
UF base
PR
SP
PA
PA
PA
MG
Tipo
BP
BP
BP
BP
BP
BP
Plo Supridor
REPAR
RECAP
REDUC
RPBC
RLAM (S.F.CONDE)
REGAP
UF ref
PR
SP
RJ
SP
BA
MG
Modal
DUTO
DUTO
CABOT
CABOT
CABOT
DUTO
% VOLUMEFreq
100%
100%
38%
35%
27%
100%
6
6
4
5
4
6
Demanda Demanda Diria

diria BP
Atendida
4.336
4.336
2.134
2.134
1.132
427
1.132
396
1.132
308
4.925
4.925
Observa-se tambm da tabela acima os modais de transporte utilizados em

cada fluxo. Essa informao gerada pelo sistema essencial para determinao do
custo de transporte.
89
5.5
Determinao dos Custos Unitrios de Transporte
Neste estudo foram levantados os custos unitrios dos seguintes modais de

transporte: rodovirio, ferrovirio, dutovirio e martimo (fluvial). Embora
tenham sido levantados os fluxos de cabotagem, os unitrios deste tipo de
transporte no foram considerados devido indisponibilidade de dados.
Para o transporte rodovirio, as tarifas consideradas foram baseadas na
tabela 2 x 27. Esta tabela apresenta o valor do frete, em R$/m3, baseado na
distncia ida e volta entre os pares origem e destino e a regio geogrfica e
adotada como referncia no mercado de petrleo. Desta forma, determinada a
distncia do ponto de origem ao ponto de destino, se estabelece a tarifa de frete.A
tabela 11 ilustra a estrutura desta tabela de frete.
Tabela 11: Tabela de Formao de Preos Rodovirio

Dist (I&V) sudeste nordeste coeste
X ( km )
Y ( R$ / m3 )
50
5,5
5,9
6,0
100
8,0
8,8
9,1
150
10,5
11,7
12,2
200
13,0
14,7
15,2
250
15,6
17,6
18,3
300
18,1
20,6
21,4
350
20,6
23,5
24,5
400
23,1
26,4
27,5
450
25,7
29,4
30,6
500
28,2
32,3
33,7
sul
norte
5,7
8,5
11,2
14,0
16,7
19,5
22,3
25,0
27,8
30,5
8,0
12,4
16,8
21,2
25,6
30,0
34,4
38,8
43,2
47,6
Fonte: Shell Brasil, 2002
Com base nesta tabela, foi aplicado um modelo de ajuste linear de curva,
resolvido no software excel, para determinar a tarifa de frete para qualquer valor
de distncia. O ajuste foi utilizado com um intervalo de confiana de 95% . O
poder de explicao do custo unitrio com relao distncia (R2), foi de
aproximadamente igual a 100%, para todas as regies geogrficas. O resultado
A tabela 2 x 2 uma tabela de referncia para determinao dos fretes unitrios de transporte
rodovirio na Indstria de Petrleo. Esta tabela, no passado, era utilizada para o clculo do frete
ressarcvel pelo Governo, quando este regulava os preos neste setor. Atualmente, a mesma tabela
empregada para determinar os custos unitrios, porm com um fator de atualizao
correspondente a 15% a menos do valor da tarifa calculado pela tabela descrita.
SE
NE
CO
90
deste modelo forneceu os coeficientes linear e angular para a reta mostrados na
tabela 12.
Tabela 12: Determinao dos Coeficientes da Reta

y=a + bx
a
b
2,9467
0,0505
2,9333
0,0588
2,9400
0,0615
2,9533
0,0552
3,6000
0,0880
Desta forma, a tarifa de frete foi calculada usando a equao obtida no

modelo de ajuste descrito acima. Aplicou-se um desconto de 15% no valor da
tarifa, visto que esta tabela apenas uma referncia para o clculo do frete.
Seguindo orientaes da ANP, este o desconto aplicado atualmente no
mercado.
Para o transporte dutovirio, as tarifas utilizadas foram as publicadas pela

Transpetro8 na Internet e encontram-se no anexo I. Estas tarifas representam o
custo de utilizao do duto para transporte. Para cada trecho origem destino o
valor da tarifa est em R$/m3 e separadas por produto.
Com relao s tarifas ferrovirias, os fluxos existentes foram pontuais, j
que a maior parte do transporte de produtos entre as refinarias/terminais
realizado por duto, ou rodovirio, no caso do GLP. Essas tarifas foram obtidas
pela ANP, junto s empresas de transporte ferrovirio, em valores de R$/m3 para
os trechos em anlise. O frete fluvial tambm foi obtido trecho a trecho, em
R$/m3, pela ANP e encontra-se no anexo IV.
A tabela 13 apresenta o resultado das tarifas aplicadas a alguns trechos da
distribuio de gasolina.
A Transpetro uma subsidiria integral da Petrleo Brasileiro S.A. - Petrobras e foi constituda
em 12 de junho de 1998 em atendimento ao Art. 65 da Lei n. 9.478/97 que desregulamentou o
setor, para atuar no transporte e armazenagem de granis, petrleo e seus derivados e de gs em
geral, por meio de dutos e navios, e na operao de terminais.
91
Tabela 13: Tarifas de Transporte para Gasolina

Base de Origem
ARAUCARIA
BARUERI
BETIM
BIGUACU
BRASILIA
CABEDELO
CANDEIAS
CANOAS
CANOAS
CUBATAO
DUQUE DE CAXIAS
ESTEIO
GOIANIA
GUARAMIRIM
GUARULHOS
ITABUNA
ITAJAI
JEQUIE
MANAUS
PAULINIA
RIBEIRAO PRETO
RIO GRANDE
RIO GRANDE
SAO CAETANO DO SUL
SAO JOSE DOS CAMPOS
SAO PAULO
SENADOR CANEDO
UBERLANDIA
VILA VELHA
VOLTA REDONDA
UF base
PR
SP
MG
SC
DF
PB
BA
RS
RS
SP
RJ
RS
GO
SC
SP
BA
SC
BA
AM
SP
SP
RS
RS
SP
BA
BA
SP
SP
GO
MG
ES
RJ
Plo Supridor
REPAR
RECAP
REGAP
REPAR
REPLAN
COPENE
COPENE
REFAP
COPESUL
RPBC
REDUC
REFAP
REPLAN
REPAR
GUARULHOS
RLAM (S.F.CONDE)
REPAR
RLAM (S.F.CONDE)
REMAN
REPLAN
REPLAN
RPISA
RPISA
RECAP
RLAM (S.F.CONDE)
COPENE
REVAP
RECAP
REPLAN
REPLAN
RPDM
REDUC
UF ref
PR
SP
MG
SC
SP
BA
BA
RS
RS
SP
RJ
RS
SP
SC
SP
BA
SC
BA
AM
SP
SP
RS
RS
SP
BA
BA
SP
SP
SP
SP
RJ
RJ
Modal
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
RODO
RODO
DUTO
RODO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
RODO
DUTO
DUTO
RODO
DUTO
DUTO
DUTO
DUTO
RODO
DUTO
Demanda Diria Atendida Distancia

(m3)
i/v
4.336
2.134
4.925
824
1.974
80
0,00
1.029
63,40
2.310
221
0,00
1.673
4.639
1.701
1.340
582
200
257
624
320
1.208
5.893
1.458
160
828
0,00
156
1.022
26
0,00
1.275
6.686
409
895
94
972,16
915
Tarifa Transporte
(R$/m3)
0,98
1,15
0,98
16,33
27,62
2,50
5,81
0,98
2,50
0,64
0,98
0,98
26,37
8,79
0,98
18,02
12,59
0,98
0,98
0,98
8,17
0,98
2,50
1,96
0,98
2,50
0,98
0,98
26,37
15,30
53,31
3,28
Observa-se da tabela acima que alguns trechos rodovirios apresentam

distancias nulas. Isso ocorre porque o menor nvel de agregao empregado o
municpio. Para as tarifas de duto, cada um dos trechos acima possui o valor
publicado na Transpetro.
5.6
Georeferrenciamento dos Dados de Distribuio de Derivados de
Petrleo
Com base nas informaes geradas pelo sistema de informaes comentado

na seo anterior, foi construdo um banco de dados georreferenciado com
informaes da malha de distribuio de combustveis no Brasil para suporte no
estudo de estoques estratgicos. Como ferramenta de suporte, o sistema auxilia na
visualizao dos resultados do estudo e fornece os caminhos mnimos de
transporte para cada modal.O software utilizado foi o TransCAD.
92
5.6.1
Modelagem do Sistema
Na representao da malha de distribuio, utilizou-se o Modelo de

Entidade - Relacionamento para a modelagem do sistema. No modelo, cada base
de distribuio atende uma ou mais zonas de demanda e recebe o produto de uma
ou vrias refinarias, terminais ou bases. Quando analisamos uma nica entidade
da cadeia logstica (base, refinaria ou terminal), a transferncia entre bases e o
recebimento de produto das refinarias / terminais feita, no caso mais geral,
atravs de um nico modal de transporte. Porm pode haver transporte por mais
de um modo
A figura 20 representa a estrutura do modelo de entidade relacionamento
para o problema em estudo.
Municpio
1:N
Base 2a
1:N
Atende
1:1
Base 1a
Base
atende
1:1
1:N
1:N
utiliza
recebe
1:N
1:1
Refinaria/
Terminal
Modal
1:N
envia
1:N
Figura 20: : Modelo Entidade Relacionamento
Uma vez que as bases, refinarias e terminais esto localizados nos centros
dos municpios, as anlises sero realizadas sobre uma rede de distribuio,
93
representada
por
um
grafo,
em
que
os
"ns"
representam
as
bases/terminais/refinarias e os "arcos" correspondem aos diversos modais de

transporte que podem ser utilizados para o abastecimento/transferncia de
produtos.
Cada entidade do Modelo de Entidade Relacionamento foi representada
como uma camada geogrfica de dados (layer) que, dependendo da natureza dos
dados, foi definida como camada de linha, pontos ou reas. Para o caso especfico
da malha de combustveis foram definidas as seguintes camadas:
Bases: base geogrfica de pontos, contendo a localizao da base e

informaes sobre o tipo da base e, apenas para o GLP, a tancagem
operacional;
Refinarias: base geogrfica de pontos, contendo a localizao da refinaria

e a capacidade de armazenamento de cada produto.
Terminais: base geogrfica de pontos, contendo a localizao do terminal e

a tancagem operacional.
rea de Influncia, por produto: base geogrfica de rea, contendo a rea

de influncia de cada base, com respectiva demanda e estoque estratgico.
Modais de Transporte: base geogrfica de linhas, contendo informaes

sobre o modal de transporte utilizado na transferncia de produtos entre
refinarias/ terminais e bases e entre bases. Existe uma base para cada
modal (duto, ferrovia, hidrovia, cabotagem e rodovia).
Malha de Distribuio: base geogrfica de linhas contendo os fluxos

origem destino por produto.
Municpios: base geogrfica de rea contendo informaes censitrias do

IBGE relativas ao ano de 1999.
94
Com relao origem das bases de dados, os relativos a Refinarias,

Terminais e Bases foram geradas a partir das informaes disponibilizadas pela
ANP e, ento, trabalhadas para a incluso no Sistema de Informao Geogrfica
atravs do georreferenciamento de coordenadas (busca de latitude e longitude). As
bases de dados sobre os modais de transporte e os municpios do Brasil foram
obtidas e incorporadas ao sistema a partir de dados levantados em estudos
anteriores e disponibilizados pela PUC Rio. Com relao malha de
distribuio, foi gerada uma base geogrfica com os dados disponibilizados no
Demonstrativo de Controle de Produtos da ANP.
Como limitao da base de dados, tem-se o fato da mesma no incorporar
detalhes da malha de transporte no caso de ligaes entre instalaes dentro do
mesmo municpio, j que todas as instalaes esto consideradas no centro

geogrfico do municpio. Dado o carter agregado do estudo, tal limitao no
tem influncia importante nos resultados finais.
5.6.2
Dimensionamento da Rede de Distribuio
Para cada produto foi gerado um arquivo geogrfico no TransCAD, com

todas as bases geogrficas associadas, incorporando as caractersticas particulares
de cada combustvel. Em alguns casos, existiram dados gerais que foram
incorporados a cada malha, como a localizao de terminais e refinarias. Uma
idia do volume de dados georeferenciados pode ser obtida a partir da seguinte
informao:
Refinarias: 14 registros georeferenciados pela latitude e longitude, que

esto presentes no desenho da malha de todos os produtos.
Terminais: 72 registros georeferenciados pela latitude e longitude, que,

para efeitos de visualizao, foram selecionados de acordo com o produto
em estudo.
95
Bases: Para o caso do GLP, a base geogrfica contm 60 registros,

divididos entre bases primrias e secundarias. Para os outros combustveis,
a base geogrfica contm 115 registros, representando todas as bases de
gasolina, diesel, querosene de aviao e leo combustvel. Ao se construir
o arquivo geogrfico para cada produto, a base geogrfica foi trabalhada
de maneira a mostrar somente as bases associadas a cada produto. Com
estas selees, foram considerados os seguintes registros: 88 registros para
gasolina e diesel (agrupados como tipo "claros"), 67 registros para
querosene de aviao e 42 registros para as bases de leo combustvel.
Rodovias: a malha rodoviria disponvel na PUC-Rio, composta de 1588

registros foi incorporada ao banco de dados e, para cada produto, foram
adicionados campos para saber a qual rede de produtos o arco rodovirio
pertence (estes campos foram assim definidos: ligao fonte base

primria e ligao base primaria base secundaria para cada produto).
Esta seleo foi feita para mostrar os fluxos origem destino de
movimentao de produtos e assim calcular as rotas mnimas de transporte
pela rodovia. Assim, para cada produto foi mostrada somente a seleo de
arcos da sua rede; 357 registros para a rede de GLP, 703 registros para a
rede de gasolina e diesel (tipo "claros"), 341 registros para leo
combustvel e 337 registros para querosene de aviao.
Ferrovias: seguindo a mesma metodologia das rodovias, foi incorporada ao

banco de dados a malha ferroviria de 718 registros, com distino de
bitolas. Para cada produto foram criados e selecionados os seguintes
registros: 201 registros para gasolina e diesel (claros), 92 registros para
leo combustvel, 25 registros para querosene de aviao. Para o caso do
GLP, no foi identificado nenhum trecho ferrovirio.
Dutos: a base geogrfica de dutos contm 54 registros obtidos a partir das

tarifas, por trecho, disponibilizadas pela Transpetro, na internet.
96
Cabotagem e hidrovia: a malha de rios do Brasil composta de 165 registros

tambm foi incorporada ao banco de dados a partir de dados disponveis
na PUC-Rio, seguindo a mesma metodologia da malha rodoviria descrita
anteriormente. Foram selecionados 17 registros para GLP, 55 registros
para claros, 33 registros para escuros e 35 registros para querosene de
aviao.
5.6.3
Determinao das reas de Influncia e Clculo dos Caminhos
Mnimos
O sistema de informao geogrfica utilizado, o TransCAD, permitiu o
clculo das reas de influncia, com a alocao do municpio base mais

prxima. O procedimento incluiu a verificao da distncia Euclidiana (linha reta)
do municpio at as bases de combustveis. Desta forma, o raio de atuao da base
foi determinado, buscando minimizar a distncia, representando os custos de
transporte na movimentao do estoque estratgico.
Para o clculo das rotas mnimas de transporte utilizadas no custo de
transporte para a formao e movimentao do estoque estratgico, foram criadas
dentro do TransCAD (Sistema de Informao Geogrfico) redes de transporte
para as bases geogrficas de Bases, Refinarias e Terminais, para os modais
Rodovia e Ferrovia. O procedimento consistiu em conectar cada ponto da base
geogrfica at a rede de transporte. O SIG calculou o caminho mnimo atravs do
algoritmo de Djkstra.
A figura 21 representa rea de influncia das bases de combustveis claros
(gasolina e diesel) calculado pelo sistema.
97
Figura 21: Raio de Atuao das Bases de Gasolina e Diesel
5.7
Observaes sobre o Levantamento de Dados e Modelagem do
Sistema
A etapa de levantamento e construo do banco de dados evidenciou que as
informaes sobre a Indstria de Petrleo se encontram dispersas e so de difcil

manipulao. A maior dificuldade foi na obteno dos fluxos logsticos entre as
bases de combustveis e entre as bases primrias e as refinarias e terminais.
Os problemas de inconsistncia de dados, encontrados principalmente na
anlise da logstica do gs liquefeito de petrleo, conforme apresentados nas
tabelas 7 e 8, apontam para uma real necessidade de reviso e controle dos dados
disponveis na Agncia Nacional de Petrleo. Para todos os produtos,
98
conhecimento de especialistas na logstica deste setor foi fundamental para a
construo de uma rede logstica coerente.9
As simplificaes adotadas so decorrentes principalmente da dificuldade
no trabalho com os dados, j que a manipulao de dados tornou-se mais
problemtica do que a prpria modelagem do sistema. A adoo da heurstica
simplificada para o clculo das reas de influncia um exemplo deste fato. O
procedimento de corte de registros de informaes na base de dados, para
determinao dos fluxos de transferncia de produtos, considerando a
regularidade da entrega e o volume enviado, assim como a utilizao da malha de
distribuio de 2002, com demanda dos municpios de 2001, tambm foram
decises tomadas devido aos problemas encontrados na base de dados.
Com relao obteno dos custos unitrios de transporte e armazenagem,

por serem variveis consideradas estratgicas para as empresas, esta informao
no pode ser obtida e foram utilizados valores mdios. Para o caso especfico do
gs liquefeito de petrleo, as estimativas de custo unitrio para o transporte fluvial
e para custo unitrio de armazenagem foram obtidos como um percentual aplicado
nos custos unitrios para distribuio de derivados.10
A modelagem proposta, embora no apresente uma soluo tima e utilize
tarifas mdias, atende ao objetivo principal deste estudo, que obter uma
estimativa de custos para a constituio e manuteno de estoques estratgicos de
derivados de petrleo e gs liquefeito de petrleo.
No prximo captulo sero apresentados os resultados do custo logstico
para constituio e manuteno de estoques estratgicos para cada produto,
A participao do chefe de logstica da Shell Gs foi fundamental na validao dos fluxos de

GLP existentes no Brasil. Com relao aos demais produtos, um especialista da ANP validou
todos os fluxos levantados
10
Os unitrios de custo de transporte e armazenagem para todos os produtos, com exceo do
GLP, foram fornecidos pela ANP, considerando as tarifas mdias aplicadas no mercado. Para o
caso do GLP, os percentuais de custo aplicados foram obtidos em conversas com o especialista da
Shell Gs. Segundo este, os custos de armazenagem so, em mdia, 40% superior ao custo dos
demais derivados e o transporte fluvial cerca de 66% acima do custo unitrio do transporte para
os demais produtos.
99
aplicando o modelo de custo apresentado e detalhado anteriormente neste
captulo.

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5.

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Seguindo orientaes da Agencia Nacional de Petrleo, foi adotado como

O clculo do custo foi baseado no conceito de Custo Logstico Total (CLT),

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dividido em 03 categorias de custos:

Custos de Investimento para Formao dos Estoques

Custos de Movimentao para Formao dos Estoques

Custos de Manuteno dos Estoques

abaixo e sero detalhados a seguir:

Custo Logstico de Distribuio

* Os cculos de frete sero por

Taxa mnima atrativa

Custos variveis de carga de

Figura 15: Itens do Custo Logstico de Distribuio

Custos fixos (instalaes,

O custo do investimento representa o montante total investido pelo Governo

Grfico 11: Custo de Construo em Funo do Volume de Tancagem

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O grfico 11 mostra uma curva com o custo de construo de um tanque, em

Tam anho do Tanque (m 3)

So os custos referentes movimentao dos produtos, incluindo os fretes

Os custos de movimentao sero incorridos a cada vencimento do produto,

PUC-Rio - Certificao Digital N 0116476/CA

So os custos relativos manuteno dos estoques estticos, em condies

Grfico 12: Unitrio de Armazenagem em funo do Volume Movimentado

Volume Movimentado (m3)

O custo de Estoque o custo financeiro associado ao valor do estoque do

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produto imobilizado. calculado da seguinte forma:

Custo _ Estoque = Valor _ do _ estoque taxa _ atratividade

Valor _ estoque = volume _ produto preo _ refinaria

Volume_produto o volume total do estoque estratgico para cada

Taxa_atratividade a taxa de juros aplicada

Preo_refinaria o preo do produto na refinaria sem impostos

A construo do modelo matemtico foi baseada na pesquisa bibliogrfica

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para os clculos utilizados nas planilhas

para cada base primria, seria a soma dos volumes de todos os

, a taxa de custo financeiro por ano; e

, o valor mdio unitrio do produto [$/ton ; $/m3].

onde, b BSa significa, base secundria "b" pertencente ao conjunto de

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d m oa a distancia entre o ponto de fornecimento e a respectiva base, pelo

f ao a frao de volume enviado para a base "a" desde a origem "o";

freq a freqncia anual de abastecimento do respectivo produto, que

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O custo de armazenagem funo de:

Custo mdio unitrio em funo do volume movimentado.

Freqncia de renovao do estoque.

Carm a = Carm ( ERa ) * ERa * freq

Carm ( ERa ) o custo unitrio de armazenagem em funo do volume

ERa e freq j foram definidos anteriormente.

O custo total de estoque, transporte e armazenagem, para todas as bases

Ctotal = CE a + CTa + C arma

A construo da base de dados constituiu-se em etapa muito difcil deste

PUC-Rio - Certificao Digital N 0116476/CA

no foi possvel obter os dados reais de custo e distribuio de combustveis.

Produtos: com o cdigo da ANP e nome do produto

Refinarias: com o cdigo da ANP, nome, municpio endereo

Base: com cdigo identificador, municpio e capacidade operacional

Operao: cada operao identificada por um cdigo e nome da

Modal de transporte: cada modal identificado por um cdigo e