A16 Internacional
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DOMINGO, 4 DE ABRIL DE 2010
Suíça passa por crise de identidade
Intolerância étnica e leis sobre segredo bancário isolam cada vez mais o país, que vem perdendo a boa imagem construída ao longo dos anos
Jamil Chade
CORRESPONDENTE / GENEBRA
Filho de imigrantes bósnios,
Haris Seferovic, de 19 anos, vi-
rou herói nacional na Suíça.
No ano passado, ele calou 60
mil torcedores nigerianos ao
marcar o único gol da final da
Copa do Mundo sub-17, em
Abuja, na Nigéria, dando aos
suíços o primeiro e único títu-
lo relevante dentro um campo
de futebol. Na mesma seleção
jogam o português André Gon-
çalves, o chileno Ricardo Ro-
dríguez e mais uma dezena de
“estrangeiros”.
O fenômeno que ocorre com a
seleção suíça sub-17 é a ponta do
iceberg de uma transformação
social que está vivendo o até en-
tão pacato país alpino, que sem-
pre se gabou de sua neutralida-
de. As mudanças, contudo, estão
mergulhando o país em uma au-
têntica crise de identidade.
A mudança mudou a maneira
pela qual a comunidade interna-
cional enxerga o país e tem au-
mentado a pressão para que a
Suíça repense suas leis, alianças
e sua estrutura de poder.
No campo econômico, a
maior crise está no setor bancá-
rio. Cerca de 30% da fortuna do
mundo está depositada nos ban-
cos suíços – quase US$ 3 tri-
lhões. Dizem, no mercado finan-
ceiro, que se houver um banco
suíçoemcrise, o mundodeveco-
meçar a se preocupar. E foi isso o
que ocorreu em 2009.
Só o banco UBS viu seus clien-
tes retirarem do país mais de
US$ 250 bilhões com o temor de
mudanças nas leis de segredo
bancário. Pressionados pela cri-
sefinanceira e por déficits colos-
Xenofobia aumenta a
quantidade de mendigos
O caso Polanski e as
leis frouxas sobre
eutanásia também
não ajudaram a melhorar
a imagem da Suíça
GENEBRA
Afaltadeintegraçãodosimigran-
tes à sociedade começa a gerar
novos fenômenos, como o surgi-
mento de flanelinhas kosovares
‘O TNP é mais rigoroso
com os desarmados’
Diplomata brasileiro vê
desequilíbrio no Tratado
de Não-Proliferação
Nuclear (TNP), que será
revisado em maio
Denise Chrispim Marin
BRASÍLIA
Embora a Conferência de Revi-
são do Tratado de Não-Prolife-
ração Nuclear (TNP), em maio,
não tenha o objetivo de “atacar
ou inocentar” Teerã por seu
programa nuclear, o embaixa-
dor Sérgio Duarte, alto comissá-
rio da ONU para Assuntos de
Desarmamento tem certeza de
que o assunto será discutido
nos bastidores. Em entrevista
ao Estado, ele falou sobre te-
mas como a aproximação do
Brasil com o Irã e a recusa do
País em assinar o protocolo adi-
cional do TNP, que permitiria
inspeções mais rígidas nas insta-
lações nucleares brasileiras.
● Desde o início dos anos 70, hou-
ve sucessivos acordos para a
redução de armas nucleares en-
tre as grandes potências. Por
que não avançaram?
sais, os países ricos querem ga-
rantirque seuscidadãosnãodes-
viem dinheiro para a Suíça.
Uma caça às contas secretas
começou. Na França, processos
foramabertoscom aajuda deda-
dos roubados de computadores
debancos deGenebra. Diretores
do Credit Suisse foram aconse-
lhados a não viajarem para a Ale-
manha porque correm o risco de
serem presos por lavagem de di-
nheiro.
A chiadeira global contra as
leis bancárias suíças é, no fundo,
um questionamento do papel da
Suíça no mundo de hoje. A Suíça
estabeleceu sua neutralidade no
Congresso de Viena, em 1815 –
desde então, o país nunca lutou
em uma guerra. Na Europa, no
entanto, essa pose não convence
mais ninguém.
Isolamento. A Suíça é avessa
ao multilateralismo. O país se
tornou membro da ONU apenas
em2003eaadesãoà UniãoEuro-
peia é rejeitada pela maioria da
população. O isolamento tem
consequências práticas: em caso
de pressão externa, ninguém a
defende.
“Não estamos em nenhum
grupo que nos apoie”, reclamou
Doris Leuthard, presidente do
Conselho Federal, órgão que
corresponde ao Poder Executi-
vo na Suíça. “Precisamos repen-
sar se essa é mesmo a melhor
estratégia.”
O isolamento ficou claro na
pressão feita pela G-20 para que
o país acabasse com o segredo
bancário. A Suíça bem que ten-
tou uma aliança com outros pa-
raísos fiscais, como Luxembur-
goeLiechtenstein,quepormoti-
vos óbvios não conseguiu frear o
ealbaneses nos faróisda luxuosa
Genebra. Na estação central da
cidade, os relógios da Rolex, que
marcam com precisão a hora de
chegada dos trens, convivem
agora com mendigos.
Na mesquita de Genebra, a or-
dem é não provocar os suíços. O
minarete não emite convoca-
ções para a reza. Quem faz isso é
Ahmed, também nascido na Ar-
gélia, que convoca os fiéis can-
tando de dentro da própria mes-
quita. “Não queremos dar moti-
Calcula-se que, no auge da
Guerra Fria, havia 70 mil armas
nucleares no mundo. Mais de
90% desse arsenal estavam nos
EUA e na URSS. Houve esfor-
ços de redução em função de
acordos e da obsolescência das
armas. Mas é difícil saber até
onde chegaram, porque Rússia
e EUA não são transparentes
por razões de segurança. O que
QUEM É
SÉRGIO
DUARTE
ALTO COMISSÁRIO DA ONU PARA
ASSUNTOS DE DESARMAMENTO
✽ Integrantes da
delegação do Brasil nas
negociações sobre o texto
do TNP, foi o representante
brasileiro na AIEA entre
1999 e 2002. Depois de
48 anos de carreira no
Itamaraty, foi nomeado
para sua atual posição
pelo secretário-geral da
ONU, Ban Ki-moon, em
meados de 2007
Proibição. Minarete de mesquita suíça: cerco a muçulmanos
lobby de França, EUA e Grã-Bre-
tanha.
A posição suíça também co-
brou um alto preço no bate-boca
diplomático do país com o líder
líbio Muamar Kadafi. Há dois
anos, a polícia de Genebra pren-
deu o filho do ditador por haver
espancado funcionários de um
hotel de luxo no país.
Em represália, Kadafi seques-
troudoisempresáriosuíçosede-
fendeu uma jihad contra a Suíça.
Como Berna integra o Tratado
Schengen, que unifica a política
PONTOS-CHAVE
● Bancos
30% da fortuna do mundo
está depositada em bancos
suíços. Com a crise financeira,
os países ricos passaram a
criticar as leis de sigilo
bancário da Suíça para evitar
lavagem de dinheiro
vo para que eles nos acusem de
nada”, disse.
A reação contra os estrangei-
ros também é sentida na econo-
mia.Umapropostafeitarecente-
mente pelo governo tinha como
objetivo aumentar a quantidade
de peças feitas no país para que o
relógio seja considerado “Made
in Switzerland”. Uma proposta
similar foi apresentada para in-
dústria alimentícia, exigindo
que empresas suíças comprem
produtos de fazendeiros locais.
Enquanto partidos de extre-
ma direita continuam a ganhar
terreno, o cenário fica cada vez
mais complexo. Os que defen-
dem a integração dos imigrantes
usamoexemplo dofutebol.Nes-
se caso, o título mundial sub-17,
incomoda os países não-nuclea-
res é a lentidão do processo e
sua descontinuidade.
● Como se enquadra o acordo
entre EUA e Rússia, prevendo a
redução de 30% nos estoques de
ogivas nucleares?
O acordo substituirá outro tra-
tado que tem nove anos. Mas as
reduções vão demorar oito ou
dez anos. E não sabemos bem o
que eles reduzirão porque não
há transparência.
● Como se pode lidar com países
como Israel e Irã, do ponto de
vista da não-proliferação?
Quem primeiro obteve armas
nucleares foram os EUA, segui-
dos dos outros quatro (Grã-Bre-
tanha, URSS, França e China).
Depois, vieram Índia e Paquis-
tão. Israel não confirma nem ne-
ga ter armas nucleares. Final-
mente, a Coreia do Norte fez
duas explosões experimentais.
Esses são os proliferadores.
Não conheço outros.
● Como o sr. enquadra o Irã?
O último relatório da Agência
Internacional de Energia Atômi-
ca (AIEA) dizia haver indícios
de que o Irã estaria buscando a
CHRISTIAN HARTMANN/REUTERS
de vistos na Europa, a intransi-
gênciasuíça arrastoutodoo con-
tinente para a briga. Para a sur-
presa dos suíços, a UE ficou do
lado dos líbios. “Estamos viven-
do um momento ruim”, admitiu
aoEstadoopresidente doParla-
mento de Genebra, Guy Mettan.
Outro ponto de atrito é a che-
gada de estrangeiros. Nos últi-
mos anos, partidos de extrema
direitasetransformaramnaprin-
cipal força política da Suíça. Co-
mo bandeira, a luta contra a imi-
gração, que estaria descaracteri-
● Isolamento
Maioria da população é
contra a adesão à União
Europeia. No entanto, cada
vez que o país recebe críticas
externas os suíços sentem
falta de aliados que os
defendam.
conquistado no ano passado na
Nigéria, não poderia ter vindo
em melhor hora. A seleção local
degarotos venceu todos osjogos
que disputou. Dos 22 jogadores,
12 nasceram em outros países.
No ano passado, o Museu Na-
cional da Suíça promoveu um
exibição que deu o tom do deba-
te: a história da imigração desde
a Idade do Bronze. O nome da
exposição era explícito. “Ne-
nhum grupo esteve aqui todo o
tempo.”Naexposição,osvisitan-
tes puderam ver que nem o
maior ídolo do país, o tenista Ro-
ger Federer, é 100% suíço – seu
pai era sul-africano.
O momento que vive a Suíça é
realmente desastroso. Em se-
tembro, o diretor Roman Po-
Não-proliferação. Sérgio Duarte: luta pelo desarmamento
transformação de matéria físsil
em arma. O problema é definir
o que é uma arma nuclear, que
é algo mais complicado que a ca-
pacidade de enriquecer urânio
a 90%. O próprio TNP não faz
essa definição. Certas atitudes
do Irã suscitam dúvidas em al-
guns países, mas ninguém cra-
vou uma acusação. O Irã preci-
sa esclarecer essas dúvidas.
● A questão do Irã contaminará
a Conferência sobre o TNP?
A questão estará nos bastido-
res, sem dúvida. Mas a confe-
rência não vai atacar ou inocen-
tar o Irã, e sim examinar a apli-
cação do tratado.
● Quais as deficiências do TNP?
O tratado é desequilibrado. As
ONDE FICA
l Suíça é um dos
países que têm mais
estrangeiros na
Europa, 20% da sua N muçulmanos, depois como cida-
população
0 km
ALEMANHA
FRANÇA
ÁUSTRIA
Bern
SUÍÇA
ITÁLIA
INFOGRÁFICO/AE
zando o país. Hoje, 20% dos 7,7
milhões de habitantes são es-
trangeiros. O Partido do Povo
Suíço (SVP), que tem quase 30%
do eleitorado, defende a expul-
são de estrangeiros – e da família
–em casodecrime,oque éconsi-
derado uma aberração jurídica.
Recentemente, o SVP conse-
guiu em referendo banir a cons-
trução de minaretes no país. “Os
minaretes não são construções
inocentes. São levantadas para
marcar o território e a progres-
são do Islã”, diz Oskar Freysin-
● Islamismo
Referendo aprovou a
proibição da construção de
minaretes. Muçulmanos
representam 5% da população,
mas são 57% dos presos. Para
muitos, prova de que eles são
excluídos da sociedade
lanski foi a Zurique para receber
um prêmio do festival de cinema
local. Assim que pisou no país, o
cineasta franco-polonês foi pre-
so com base em um mandado de
prisão emitido em 1977.
Nos EUA, ele é acusado de es-
tuprar uma jovem de 13 anos. Na
época, Polanski foi demonizado
pela mídia. Mais tarde, desco-
briu-se que a mãe da garota que-
ria um papel para a filha em um
filme e praticamente lançou a
menina no colo do cineasta.
Adefesade Polanskiargumen-
ta que o sexo foi consensual – a
própria vítima, Samantha Gei-
mer, confirmou e pediu a extin-
ção do processo. A prisão do ci-
neasta, que trabalhou livremen-
te na Europa por mais de 30
WILSON PEDROSA/AE
obrigações de não-proliferação
para os países não-nucleares
são mais profundas, verificáveis
e claramente definidas do que
as obrigações de desarmamen-
to para os países nucleares. O
TNP não é tratado de desarma-
mento. É de não-proliferação.
● Um dos tópicos da conferência
será o protocolo adicional?
Ao tratar do uso pacífico da
energia nuclear, os países nu-
cleares defenderão que o siste-
ma de salvaguardas não é sufi-
ciente para verificar o cumpri-
mento das obrigações de não-
proliferação e dirão que é neces-
sária a adesão de todos os mem-
bros do TNP ao protocolo.
● O Brasil será pressionado. A
O ESTADO DE S. PAULO
ger, deputado do SVP.
OargelinoHafidOuardiri,pre-
sidente da Fundação para o In-
tercâmbiode Conhecimento,re-
jeitou o resultado da votação e
apelou à Corte de Estrasburgo.
“Somos tratados primeiro como
dãos. Queremos exatamente o
80
contrário”, disse Ouardiri. “A
Suíça vive uma crise de identida-
de e acredita que os estrangeiros
sejam os responsáveis por ela.”
A prisão de Genebra é um re-
flexo do tratamento dado ao es-
trangeiro. Os muçulmanos são
5% da população, mas 57% dos
prisioneiros. Estudos realizados
pela Universidade de Genebra
apontam que essa éuma das pro-
vas que os muçulmanos são me-
nosintegradosàsociedadee aca-
bam caindo em redes do crime.
Segundo o porta-voz da pri-
são, Daniel Scheiwiller, o risco é
dequepartedosprisioneirosaca-
bemsetransformandoem extre-
mistas. Um imã selecionado pe-
lo governo visita todas as sema-
nas a prisão para passar mensa-
gem de tolerância. Outra forma
deevitaraproliferaçãodoradica-
lismoéencontrartrabalhoremu-
nerado para os prisioneiros me-
nos perigosos.
● Turismo de suicídio
ONGs que defendem a morte
assistida se aproveitam das
leis locais para promover a
eutanásia. A Suíça virou o pa-
raíso do “turismo de suicídio”,
o que não contribui para a boa
imagem do país
anos,revoltouintelectuaisecele-
bridades, que passaram a criti-
car abertamente a Suíça.
No fim, por mais que o país
tivesse razão – afinal o cineasta é
réu confesso –, não há relações
públicas que recuperem uma
imagem quando a nata de Holly-
woodeda intelectualidadeeuro-
peia jogam contra.
Em 2009, a Suíça foi criticada
por causa de sua lei liberal so-
bre a eutanásia, que permitiu o
surgimento de ONGs como a
Dignitas e a Exit, especializa-
das em morte assistida. A Suíça
tornou-se o paraíso do que fi-
cou conhecido na Europa como
“turismo de suicídio”, que tam-
bém não ajudou em nada a ima-
gem do país. / J.C.
resistência pode criar problemas
para seu programa nuclear?
Hoje, 129 países assinaram o
protocolo adicional. Mas 34 não
o ratificaram. A posição brasilei-
ra não trará nem maiores nem
menores dificuldades a seu pro-
grama nuclear. Só que haverá
pressão, claro, já que o Brasil
tem um programa nuclear signi-
ficativo. O Brasil alega que a in-
trusão das inspeções previstas
no protocolo não são compen-
sadas em atos concretos e verifi-
cáveis de desarmamento.
● O programa pode ser afetado
pela iniciativa do Brasil de tentar
mediar um acordo entre o Irã e
as potências?
Não. Se há uma proposta brasi-
leira de facilitar o diálogo em
uma situação difícil, complexa
e até perigosa, não vejo como a
credibilidade brasileira possa
ser prejudicada.
● Como o senhor avalia o risco
de armas nucleares caírem nas
mãos de terroristas?
É difícil avaliar esse risco. Já
houve incidentes, inclusive nos
países nucleares, de erros de
contabilização e até de destina-
ção das armas. Já ouvi o ex-se-
cretário de Defesa dos EUA
Willian Berry contar que, duran-
te algumas horas, não soube o
paradeiro de determinada arma
do país. As ex-repúblicas sovié-
ticas devolveram seus arsenais
para a Rússia, nos anos 90. Mas
ainda há suspeitas sobre o desti-
no de algumas armas e de cien-
tistas nucleares.