Hegemonia coletiva e equilbrio: a construo do mundo liberal (1815-1871)

1815 visto como um marco cronolgico com trs significados importantes:

as decises do Congresso de Viena configuram uma nova ordem
internacional; regras e condutas sero estendidas ao mundo inteiro. Por
volta de 1870-1880, novo marco estabelecido com a criao do Imprio
Alemo.

O imprio Napolenico e a transio do sistema internacional

A Revoluo Francesa de Napoleo Bonaparte teve grande impacto nas
relaes internacionais. Seu imprio significou a ruptura do sistema de
equilbrio que, embora funcionasse com dificuldades, caracterizava as
relaes entre os Estados Europeus nos sculos XVII e XVIII.
Napoleo fizera o pndulo do poder atingir, em seu espectro, o ponto
extremo da hegemonia como at ento nunca ocorrera. Com o que foi
decidido no Congresso de Viena em 1815, a sociedade internacional
europeia vai evoluir para um sistema de entendimento e colaborao
controlado pelas grandes potncias, deixando no passado tanto a imposio
unilateral de fora de uma potncia singular como a prevalncia das
mltiplas independncias sobre as relaes internacionais.
A sociedade internacional europeia e a ordem internacional do
sculo XIX
O incontestvel domnio que as potncias europeias exerceram sobre as
relaes internacionais entre 1800 e 1914 deriva da ntima sociedade
internacional europeia e o sistema de dominao ocidental, domnio
quebrado somente aps 1945, com a ordem das duas superpotncias e a
emergncia do Terceiro Mundo.
A Europa do sculo XIX progrediu em todos os planos, tendo o denominado
Concerto Europeu como sua especfica organizao de Estados, com
princpios e prticas de poltica exterior pressionados por uma rede de
interesses econmicos, polticos e estratgicos.
A tendncia das relaes internacionais era a liberdade de ao interna e
externa do Estado soberano. Segundo essa tendncia, a ordem entre os
membros da sociedade internacional europeia foi buscada de duas formas
importantes: por meio da negociao de interesses singulares dos Estados e
mediante acordos e regras que, embora viessem a limitar a liberdade
desses Estados, criavam uma sociedade que os beneficiava.
Na verdade, Europa evoluiria, no incio do sculo XIX, de uma sociedade
internacional de mltiplas independncias com um hegemona, o Imprio
Napolenico, para uma sociedade internacional de mltiplas independncias
moderadas e administradas por um pool hegemnico de controle poltico, o
Concerto Europeu, no qual nenhum pas poderia impor-se.
O encontro da sociedade internacional europeia com o resto do mundo,
significou a construo de m sistema internacional mundial e a difuso
menos perceptvel, por baixo dele, de uma nova sociedade internacional. Os

europeus determinaram as relaes com os novos Estados que eles ou seus

descendentes criaram na Amrica e, depois, na frica do Sul e Oceania, e
exigiram ou impuseram essas mesmas relaes ao mundo muulmano e ao
continente asitico. Ao tornar-se mundial, a sociedade internacional
europeia montou um efetivo sistema de dominao. A expanso europeia
no era um empreendimento coletivo, mas de Estados e empresas que no
agiam com liberdade total, porquanto se submetiam a acordos coletivos ou
intervenes concertadas segundo os padres de conduta intra-europeus.
A independncia da Amrica foi uma fase decisiva da expanso da
sociedade internacional europeia. Visto antes como colnias dependentes
da metrpole, os Estados europeus de ultramar foram aceitos, aps as
independncias, como extenses da grande republique. Quase se verificou o
mesmo, no sculo XIX, na Austrlia e na frica Austral, com o movimento de
independncia dos beres contra o imperialismo e as conquistas ingleses. A
Frana apoiou a independncia dos Estados Unidos por razes estratgicas
e econmicas, e a Gr-Bretanha, a da Amrica Latina. Alm dos benefcios
que vinham por consequncia, como a abertura dos mercados perifricos
aos produtos da revoluo industrial, Gr Bretanha e Frana pretendiam,
desde 1823, em consonncia com o governo dos Estados Unidos, reforar a
rea dos governos constitucionais da sociedade internacional europeia, no
seio da qual poderosas monarquias absolutas tinham assento.
O resto do mundo foi posto sob controle hegemnico do concerto dos
europeus. A revoluo industrial forneceu-lhes os meios, e a sociedade
internacional europeia, as regras, os princpios e os valores. Os europeus
riam impor a sociedades menos complexas ou organizadas e tambm a
grande civilizaes seu modo de fazer comrcio e de explorar a terra e os
recursos naturais, como tambm regras e instituies desenvolvidas na
matriz do sistema. O resto do mundo no integrou a grande republique,
portanto estava excludo do direito de modificar suas regras e instituies.
Seus Estados eram, alis, chamados a copiar os europeus, at mesmo em
relao organizao interna. Ou seja, a expanso europeia teve trs
patamares: dominao estratgica, explorao econmica e imperialismo
cultural.
A administrao do Concerto Europeu tinha mais dificuldades na prpria
Europa do que pra fora, pois os europeus guerreavam entre si. Os europeus
agiam da seguinte forma, tinha interesses prprios, porm agiam
coletivamente quando lhes convinha.
Cinco grandes e mltiplas independncias: o exrcito da hegemonia
coletiva (1815-1848)
Originou-se no Congresso de Viena, sob fora de uma hegemonia coletiva, a
organizao dos Estados europeus conhecida como Concerto Europeu. GrBretanha, Rssia, ustria, Prssia e Frana haveriam de implantar a
diplomacia de conferncias e entender-se sobre as grandes questes da
poltica internacional, no exercer hegemonia regional e nem ampliar o
prprio domnio, preservando, todavia, a liberdade de mover-se pelos
prprios interesses.
(pgina 50 do livro e 72 do arquivo)