Rehabitar

em
NATAL
em
NATAL
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO (SEMURB)

DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO URBANSTICO E AMBIENTAL (DPUA)
SETOR DE PATRIMNIO HISTRICO, ARQUITETNICO E ARQUEOLGICO (SPH)
SECRTARIAT MUNICIPAL L'ENVIRONNEMENT ET L'URBANISME

DPARTEMENT DE PLANIFICATION URBANISTIQUE ET ENVIRONNEMENTALE
SECTEUR DU PATRIMOINE HISTORIQUE
02
PREFEITURA MUNICIPAL DO NATAL

Carlos Eduardo Nunes Alves
PREFEITO
SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO

Ana Mriam Machado da Silva Freitas
VILLE DE NATAL
Carlos Eduardo Nunes Alves
MAIRE
SECRTARIAT MUNICIPAL L'ENVIRONNEMENT ET L'URBANISME

SECRETRIA
ADJOINTE AU MAIRE
Roseanne de Oliveira Marinho
Roseanne de Oliveira Marinho
SECRETRIA ADJUNTA
VICE-ADJOINTE
Maria Floresia Pessoa de Souza e Silva
CHEFE DO DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO URBANSTICO E AMBIENTAL
CHEF DU DPARTEMENT DE PLANIFICATION URBAINE ET ENVIRONNEMENTALE
Mariana Fialho Bonates
CHEFE DO SETOR DE PATRIMNIO HISTRICO
CHEF DU SECTEUR DU PATRIMOINE HISTORIQUE
EQUIPE TCNICA
Alexsandro Ferreira da Silva
Ilzene Pereira de Medeiros Rodrigues
Joo Galvo do Nascimento Neto
Nelma S. Marinho de Bastos
Regina Clia A. P. Carvalho
QUIPE TECHNIQUE
Alexsandro Ferreira da Silva
Ilzene Pereira de Medeiros Rodrigues
Joo Galvo do Nascimento Neto
Nelma S. Marinho de Bastos
Regina Clia A. P. Carvalho
ESTAGIRIOS
Ana Paula Gurgel, Clarissa das Virgens, Daniel Macedo,
Emanuella Carvalho, Larissa Duarte, Leila Guilhermino,
Maria Isabel Costa, Milena Sampaio, Sara Medeiros
STAGIAIRES
Ana Paula Gurgel, Clarissa das Virgens, Daniel Macedo,
Emanuella Carvalho, Larissa Duarte, Leila Guilhermino,
Maria Isabel Costa, Milena Sampaio, Sara Medeiros
PROGRAMA CIDADE BRASIL DA EMBAIXADA DA FRANA NO BRASIL

Eric Bouvard
PROGRAMME CIDADE BRASIL DE L'AMBASSADE DE FRANCE AU BRSIL

Eric Bouvard
COORDENADOR GERAL
COORDINATEUR GNRAL
Yves Jean
Yves Jean
CONSULTOR ARQUITETO
CONSULTANT ARCHITECTE
CAIXA ECONMICA FEDERAL

Alan Ferreira de Miranda
CAIXA ECONMICA FEDERAL

Alan Ferreira de Miranda
SUPERINTENDENTE DE NEGCIOS
DIRECTEUR DAFFAIRES
Marcus Vinicius Fernandes Neves
Marcus Vinicius Fernandes Neves
GERENTE DE FILIAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO
RESPONSABLE DE IAGENCE DE DVELOPPEMENT URBAIN
EQUIPE TCNICA
Albert Josu Neto
Elisabeth Dantas A. da Silva
Sandra Maria Honrio
Jos Gaudncio Digenes Torquato
QUIPE TECHNIQUE
Albert Josu Neto
Elisabeth Dantas A. da Silva
Sandra Maria Honrio
Jos Gaudncio Digenes Torquato
Acervo: SEMURB
06
Avenida Tavares de Lira

Acervo: SPH, 2007
Evocar Natal sempre uma emoo. nessa cidade que iniciamos o processo de Revitalizao do bairro da Ribeira com a equipe da Prefeitura, tendo a frente a Senhora Ana
Miriam Machado, Secretria da SEMURB (Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Urbanismo). Digo inicialmente porque, ao contrrio das outras cidades brasileiras,
comeamos a partir do zero. Encontrei imediatamente uma escuta atenta com recepo calorosa. Digo, com freqncia, brincando: um dia vou me tornar brasileiro.
Natal com certeza me ajuda a incorporar traos da cultura brasileira e amar seu povo.
Natal tem uma necessidade imperiosa de preservar seu bairro histrico da Ribeira. As caractersticas urbanas desse bairro, os gabaritos dos casares, a paisagem dos becos, os
acessos ao Rio Potengi fazem desse lugar um espao privilegiado.
O desenvolvimento turstico trar, necessariamente, uma nova demanda cultural de visitantes e a Ribeira poder responder com seu ambiente e patrimnio arquitetnico,
testemunhos das pocas de prosperidade.
Agradeo ao Senhor Prefeito Carlos Eduardo Alves, que mostra sempre uma ateno especial para nossa viso do futuro desse bairro.
Agradeo ainda a toda a equipe, sem necessariamente citar todos os nomes: so meus amigos.
Agradeo, em particular, a Maria Floresia, chefe do Departamento Urbanstico e Ambiental da SEMURB, que partilha da minha viso de futuro de Natal.
Yves Jean
16 de Julho de 2007
Evoquer Natal est toujours pour moi un moment mouvant. C'est dans cette ville que nous avons initi le processus de Revitalisation du quartier de Ribeira avec l'quipe
de la Mairie dirige par Mme Ana Miriam Machado, Maire-Adjoint l'Environnement et l'Urbanisme, dans le cadre du programme Cidade Brasil de l'Ambassade de
France au Brsil. Je dis bien initi, car nous sommes partis d'une situation totalement vierge avec l'quipe municipale, contrairement d'autres villes brsiliennes o divers
projets de sauvegarde des centres taient dj en cours d'laboration. J'ai trouv immdiatement une " oreille attentive " et un accueil chaleureux, toutes mes
suggestions et propositions d'actions. Et, je dis souvent en plaisantant : " un jour, je deviendrai brsilien ". Natal, c'est certain, m'a aid assimiler, m'imprgner de la
culture brsilienne et aimer son peuple.
Natal a le devoir de prserver le quartier historique de Ribeira. Les caractristiques urbaines de ce quartier, l'chelle humaine, les gabarits de ces demeures, le paysage des
ruelles, les accs au fleuve Potengi, en font un lieu privilgi de la ville.
Le dveloppement touristique amnera ncessairement une demande culturelle des visiteurs, laquelle le quartier de Ribeira pourra rpondre grce son ambiance et
son patrimoine architectural, tmoins des priodes de prosprit.
Je remercie Monsieur le Maire, Carlos Eduardo Alves, qui a toujours montr une attention particulire l'gard de notre vision de l'avenir de ce quartier.
Je remercie toute l'quipe, sans citer tous les noms : tous sont mes amis.
Je remercie tout particulirement Maria Florsia Pessoa, chef du dpartement d'urbanisme et environnement de la SEMURB, qui partage ma vision de l'avenir de Natal.
Yves Jean
le 16 Juillet 2007
sommaire
11 1. APRESENTAO
104 ANEXOS
Fichas para redesenho das quadras do PRI
14 Ribeira
LISTA DE MAPAS
37 2. PROGRAMA REHABITAR
2.1 Exposio sumria dos planos e projetos
2.2 Transformaes no uso do solo (1984-2000)
2.2.1 Uso do Solo 1984
2.2.3 Anlise das transformaes ocorridas, por setor do bairro,
dos usos que desapareceram, migraram ou se consolidaram
2.3 Operaes imobilirias
2.4 Permetro de Reabilitao Integrada (PRI)
2.4.1 Uso do Solo
2.4.2 Gabarito (Volumetria)
2.4.3 Filiao Estilstica
2.4.4 Interesse Histrico
2.4.5 Estado de Conservao
2.4.6 Direito de Preempo
40
41
57
58
Mapa 1: Uso do solo no bairro da Ribeira em 1984

Mapa 3: rea de Interesse Social definida pelo Programa ReHabitar
Mapa 4: Uso do solo das edificaes localizadas nas quadras inseridas no
limite do PRI
59 Mapa 5: Gabarito das edificaes localizadas nas quadras inseridas no

limite do PRI
60 Mapa 6: Filiao estilstica das edificaes localizadas nas quadras

inseridas no limite do PRI
61 Mapa 7: Imveis a preservar: interesse isolado ou de conjunto

62 Mapa 8: Estado de conservao das edificaes localizadas nas quadras
inseridas no limite do PRI
63 Mapa 9: Imveis passveis de direito de preempo no PRI

76 Mapa 10: Intervenes no Espao Pblico e Privado
88 Mapa 11:Localizao da rea de atuao do Projeto Becos e Travessas
2.4.6.1 Edifcios do PRI de interesse pblico de

preempo
2.5 PRI Redesenho das Quadras
2.5.1 Levantamento e estudos preliminares
2.5.2 Sugestes e Propostas de intervenes
2.5.3 Custos e descrio das intervenes
2.5.4 Reuso
2.5.5 Requalificao do espao pblico
73 3. REHABITAR - PLANOS E PROPOSTAS

3.1 Plano de reabilitao de reas urbanas centrais Ribeira
3.2 Espaos privados: propostas de operaes imobilirias
3.2.1 Hotel Central: desafios para o rehabitar Ribeira
3.2.2 Edifcio Valparaso
3.3 Espaos pblicos: projeto becos e travessas
3.4 Aplicao de instrumentos de desenvolvimento urbano
3.5 Reviso do Plano Diretor do Natal
08
LISTA DE QUADROS
44 Quadro 1: mveis selecionados para a primeira fase do Programa

REHABITAR
50 Quadro 2 - Composio do PRI

74 Quadro 3 - Propostas, projetos e obras para o bairro da Ribeira e Cidade
Alta*
78 Quadro 4 - Cronograma de Entrega dos Produtos
11 1. PRSENTATION
104 ANEXOS
Fiches sur le ramnagement des lots du pri
14 Ribeira
LISTE DES CARTES
37 2. LE PROGRAMME REHABITAR
2.1 Prsentation sommaire des plans et projets
2.2 Modifications de l'utilisation du sol (1984-2000)
2.2.1 Utilisation du sol 1984
2.2.3 Analyse des transformations, des usages disparus, migrs
ou consolids, par secteur du quartier
40
41
57
58
59
60
61
2.4.1 Utilisation du sol

2.4.2 Gabarit (Volumtrie)
2.4.3 Typologie du bti
Carte 2 : Utilisation du sol dans le quartier de Ribeira en 2000

Carte 3 : Zone d'Intrt Social dfinie par le Programme ReHabitar
Carte 4 : Utilisation du sol dans le PRI
Carte 5 : Gabarits dans le PRI
Carte 6 : Typologie du bti dans le PRI
Carte 7 : Immeubles prserver dans le PRI : intrt isol ou
d'ensemble
2.3 Oprations immobilires

2.4 Primtre de Rhabilitation Intgre (PRI)
62
63
76
88
Carte 8 : Etats de conservation dans le PRI

Carte 9 : Immeubles passibles de premption dans le PRI
Carte 10 : Interventions sur les espaces public et priv
Carte 11 : localisation du primtre du Projet Becos et Travessas
2.4.4 Intrt Historique

2.4.5 Etat de Conservation
2.4.6 Droit de Premption
2.4.6.1 difices du PRI prsentant un intrt public la
premption
2.5 PRI Ramnagement des lots
2.5.1 Relev et tudes prliminaires
2.5.2 Suggestions et propositions d'interventions
2.5.3 Cots et description des interventions
2.5.4 Mutation
2.5.5 Requalification de l'espace public
73 3. REHABITAR - PLANS ET PROPOSITIONS

3.1 Plan de rhabilitation du centre-ville a Ribeira
3.2 Espaces privs : propositions d'oprations immobilires
3.2.1 L'htel Central : un enjeu important pour le programme
ReHabitar Ribeira
3.2.2 L'difice Valparaiso
3.3 espaces publics : le projet becos et travessas
3.4 Les instruments du dveloppement urbain
3.5 La rvision du Plan Directeur de Natal
LISTE DES TABLEAUX
44 Tableau 1 : Immeubles slectionns pour la premire phase du

Programme REHABITAR
50 Tableau 2 - Composition du PRI

74 Tableau 3 - Propositions, projets et travaux pour les quartiers Ribeira et
Cidade Alta*
78 Tableau 4 - Cots et dlais des tudes
Rio Potengi
Acervo: SPH, 2007
10
1. APRESENTAO
1. PRSENTATION
A habitao nas reas centrais de Natal um dos temas emergentes, tendo em vista
as diversas peculiaridades locais, bem como as conquistas, em nvel nacional, relacionadas
questo da moradia. No mbito nacional, a Emenda Constitucional n. 26/00 de 14 de
fevereiro de 2000 constitui a mais importante conquista, pois incluiu o direito moradia como
um direito social. Em 2001, em 10 de julho, o Estatuto da Cidade e, em 04 de setembro, a
Medida Provisria 2.220 trataram de instrumentos para garantir esse direito. Esses
instrumentos forneceriam o suporte jurdico necessrio ao exerccio das competncias
pblicas e privadas, no sentido de respaldar aes vinculadas ao reconhecimento do direito
moradia. O reconhecimento desse direito, por sua vez, demanda a elaborao de polticas
pblicas e oferece diversas possibilidades para o enfrentamento de problemas e conflitos
inerentes dinmica urbana e, especificamente, habitacional.
Le logement dans le centre de Natal est un thme d'actualit, tant au niveau local, au
regard de ses spcificits intrinsques, qu'au niveau national, sur la question de l'habitat en
gnral. L'amendement n 26/00 la Constitution du 14 fvrier 2000 a t la plus importante
conqute dans ce domaine, en dfinissant le droit au logement comme un droit social. Puis, en
2001, la loi sur le Statut de la Ville du 10 juillet, ainsi que la Mesure Provisoire 2.220 du 04
septembre, ont dfini les instruments permettant l'exercice de ce droit. Ces instruments ont
fourni le support juridique ncessaire l'exercice des comptences publiques et prives, dans
le cadre des actions lies la reconnaissance du droit au logement. Cette mme
reconnaissance requiert l'laboration de politiques publiques et ouvre diverses voies pour faire
face aux problmes et conflits inhrents la dynamique urbaine, et au logement en particulier.
Em Natal, a produo do mercado habitacional, resultante das polticas pblicas

nacionais, exerceu um papel fundamental na definio das configuraes do territrio. A
estrutura urbana marcada por diferentes padres habitacionais, em que a maioria dos
conjuntos habitacionais foram implantados em reas perifricas, nas proximidades de reas
frgeis do ponto de vista ambiental ou fora dos limites urbanizados, deixando vazios. Esses
conjuntos eram considerados verdadeiras cidades-dormitrios, quase sempre desprovidas de
infra-estrutura e servios pblicos bsicos, geradoras de problemas ambientais, sociais,
econmicos, dentre outros. Alm disso, as polticas pblicas habitacionais eram voltadas,
apenas, para determinados estratos populacionais, induzindo a produo informal de
moradias. Assim, aos segmentos da populao sem alternativas de moradia, restaram as
favelas, os loteamentos irregulares, as vilas, os alagados, os mocambos e os cortios,
caracterizados como alguns dos marcos concretos da ilegalidade e da informalidade nas
cidades brasileiras.
No Brasil, a produo de novos imveis se consolidou com base na produo
habitacional. Em nvel local, essa prtica foi, de certo modo, incentivada pela regulao
urbanstica e pelas regras dos rgos de apoio financeiro ao setor. Tais regras se relacionam,
principalmente, s exigncias inerentes s linhas de financiamento disponveis para
determinadas faixas de renda e seus pr-definidos programas arquitetnicos.
O fato que entre as polticas habitacionais e as preservacionistas presenciam-se
disparidades. A proposta da primeira induz ao processo de renovao de reas, criao de
novos bairros, definio de novas necessidades habitacionais e de valores simblicos em
torno da moradia, transformando-as em regras do mercado. J as polticas preservacionistas
so totalmente voltadas para a preservao dos edifcios e dos conjuntos arquitetnicos para o
Natal, le march du logement, influ par les politiques publiques nationales, a jou
un rle fondamental dans l'amnagement du territoire. Divers types d'habitat caractrisent le
paysage du territoire municipal avec des quartiers populaires implants en priphrie, prs de
zones sensibles du point de vue environnemental, ou hors de primtres urbaniss. Ces
quartiers sont de vritables villes-dortoir, souvent dpourvues d'infrastructure et donc des
services publics essentiels, gnrant des problmes environnementaux, sociaux,
conomiques, etc. En outre, seules certaines couches de la population ont pu bnficier de la
politique publique du logement, conduisant les autres la production de logements informels.
Ainsi, aux segments de la population sans alternative de logement restaient les favelas, les
lotissements clandestins, les vilas, les alagados (quartiers lacustres), ou encore les mocambos
et les cortios, qui constituent aujourd'hui des tmoignages concrets de l'illgalit et de
l'informalit dans les villes brsiliennes.
Au Brsil, la production de logements consiste principalement en la construction
d'immeubles neufs. Au niveau local, cette pratique a t, d'une certaine manire, encourag
par la rglementation urbanistique et par les rgles fixes par les organismes de financement
du secteur. Ces rgles dfinissent notamment les modalits de financements accessibles
certains niveaux de revenus ainsi que la programmation architecturale.
Le fait est qu'il existe un foss entre la politique du logement et la politique de
protection du patrimoine. La philosophie de la premire induit la rnovation de quartiers, la
cration de nouveaux quartiers, la dfinition de nouveaux besoins et de valeurs symboliques
autour du logement, qui deviennent ensuite les rgles du march. En revanche, la politique de
protection du patrimoine est axe sur la prservation des difices et des ensembles
architecturaux, sur l'utilisation des infrastructures existantes et sur l'quilibre de la ville. Mais
elle prsente rarement des propositions concrtes permettant d'atteindre ses objectifs, de
aproveitamento da infra-estrutura existente e do equilbrio da cidade. No entanto, as polticas

preservacionistas dificilmente apresentam propostas efetivas para atingir os seus objetivos e
atender suas bases sociais, ambientais, culturais e econmicas, alm de serem vistas como
contrrias aos interesses do setor empresarial e de redes pr-crescimento.
Atualmente, o Stio Histrico de Natal apresenta uma tendncia ao declnio de suas
estruturas sociais, econmicas, culturais, ambiente construdo e outras. Os inmeros imveis
desocupados ou subutilizados presumem um desequilbrio urbano e, assim, a necessidade de
elaborao de polticas de combate a esse desequilbrio, considerando a reutilizao de tais
imveis priorizando o uso habitacional.
Para justificar investimentos dessa natureza podem ser apontadas algumas das
potencialidades da rea:
incidncia de imveis desocupados ou subutilizados, passveis de reformas ou reuso;

existncia de edifcios de valor cultural, arquitetnico e histrico, cuja recuperao e
manuteno so facilitadas a partir da transformao de seu uso para residencial, com
administrao em regime de condomnio;
potencial instalado de infra-estrutura de transportes pblicos;
reserva de recursos em fundos pblicos e programas de financiamento, tais como os
operacionalizados pela Caixa Econmica Federal (CAIXA), destinados aplicao em
stios histricos;
legislao vigente que possibilita a gerao de uma cultura de preservao ambiental;
baixo valor venal e o baixo valor de mercado dos imveis.
Vale salientar, ainda, que o processo de investir nos stios histricos faz parte de um
movimento mais amplo em que j se registraram experincias positivas desse tipo de
interveno em outras cidades brasileiras e no exterior.
Tendo em vista essas caractersticas e com o intuito de formular uma proposta de
poltica habitacional para o stio histrico de Natal, em dezembro de 2001, foi firmado um
convnio de cooperao tcnica entre a Prefeitura Municipal do Natal PMN , CAIXA e o
Programa Cidade Brasil da Embaixada da Frana.
Por meio desse convnio, a Prefeitura vem tomando um conjunto de medidas para
estimular o uso habitacional no seu centro histrico, quais sejam: elaborao de estudos de
viabilidade que venham solucionar problemas sociais instalados; melhores condies de
acesso ao financiamento dos imveis localizados no stio; reduo de custos e prazos de
12
satisfaire aux fondements sociaux, environnementaux, culturels et conomiques. Elle est

galement perue comme divergente des intrts du secteur du BTP et des acteurs favorables
la croissance.
Aujourd'hui, le site historique de Natal prsente une tendance au dclin de ses
structures sociales, conomiques, culturelles, de son bti, etc. Les innombrables immeubles
vacants ou sous-utiliss tmoignent d'un dsquilibre urbain et donc, de la ncessit d'une
politique ad hoc favorisant le choix du logement dans les oprations de rhabilitation.
Pour justifier des investissements ncessaires, ce secteur bnfiie de potentialits
significatives :
le nombre d'immeubles vacants ou sous-utiliss dont la rhabilitation est viable ;

l'existence de btiments valeur culturelle, architecturale et historique, dont la
restauration et l'entretien seront facilits par un usage rsidentiel gr en coproprit ;
le potentiel en infrastructure de transports publics ;
la rserve de crdits auprs de fonds publics et de programmes de financement, tels
que ceux de la Caixa Econmica Federal (CAIXA), destins au centres historiques ;
la lgislation en vigueur, qui favorise une culture de prservation de l'environnement ;
la valeur vnale des immeubles et un march immobilier favorable.
Il est imortant de souligner galement que le processus de rhabilitation des centres

anciens s'inscrit dans un mouvement plus large, qui a montr des rsultats positifs dans
d'autres villes du Brsil ainsi qu' l'tranger.
Dans ce contexte, un accord de coopration technique a t sign, en dcembre
2001, entre la Ville de Natal (PMN), la CAIXA et le programme Cidade Brasil de l'Ambassade de
France au Brsil, avec pour objectif la formulation d'une politique du logement spcifique au
centre ancien de Natal . De cette dmarche, une srie de mesures ont t adoptes par la
Mairie, visant favoriser le logement : l'laboration d'tudes de faisabilit d'immeubles
caractre sociaux ; de meilleures conditions d'accs aux financements de la rhabilitation
d'immeubles du centre ; une rduction des cots et des dlais de dlivrance des permis de
construire ; et un assouplissement des rgles urbaines du secteur avec notamment une loi
spcifique l'amnagement urbain du quartier de Ribeira (Loi n 79 du 04 janvier 2007). Le
travail ralis dans le cadre de cet accord a permis galement d'articuler les divers volets du
processus de rhabilitation de l'ancien centre-ville avec la prservation du patrimoine et l'offre
de logements.
RIBEIRA
14
Rua das Virgens

Acervo: SPH, 2007
Rua das Virgens

Acervo: SPH, 207
Rua Dr. Barata

Foto: Z Paulo Cardeal
Grande Hotel
Teatro Alberto Maranho

Avenida Duque de Caxias

Acervo: SPH, 207
Rua Dr. Barata

Rua Dr. Barata

Acervo: SPH, 2007
Avenida Tavares de Lira

Acervo: SPH, 2007
Avenida Duque de Caxias

Acervo: SPH, 207
Praa Augusto Severo

(Prdio da CBTU ao fundo)
Antiga Estao Rodoviria

Presidente Kennedy
Rua Chile
Acervo: SPH, 2007
Rua Chile
Acervo: SPH, 2007
Edifcio Bila
Edifcio Paris em Natal

Praa Augusto Severo

Igreja do Bom Jesus das Dores

Cais da Tavares de Lira

Rua Sachet
Detalhe de fachada
Rua Chile
Rua Chile
Acervo: SPH, 2007
36
2. PROGRAMA REHABITAR
2. LE PROGRAMME REHABITAR
2.1 Exposio sumria dos planos e projetos
2.1 Prsentation sommaire des plans et projets
O Programa ReHabitar, elaborado com o apoio do Programa Cidade Brasil tem como
base jurdica a Lei 5.567, de 2 de julho de 2004 (D.O.M. n. 527) e objetiva auxiliar na
reestruturao urbana de espaos pblicos e privados localizados em uma determinada rea
da cidade que apresenta processos de desequilbrio urbano no uso da infra-estrutura
instalada, no declnio de funes exercidas de desvalorizao imobiliria, dentre outros. As
reas de atuao so os bairros da Ribeira e Cidade Alta.
Le Programme ReHabitar, labor avec l'appui du Programme Cidade Brasil, et inscrit

dans le cadre juridique de la loi 5567 du 2 juillet 2004 (D.M. n 527), a pour objectif le
ramnagement urbain d'espaces publics et privs dans un primtre urbain spcifique. Dlimit
par les quartiers de Ribeira et Cidade Alta, ce secteur prsente des dsquilibres en termes
d'infrastructure, des fonctions urbaines insatisfaisantes, et une forte dvaluation immobilire.
A estrutura do Programa ReHabitar se desenvolve a partir de seis vertentes, a saber:
Le Programme ReHabitar est dclin en six volets :

Rhabilitation d'immeubles publics et privs favorisant le logement ;
Reuso de imveis pblicos e privados, tendo como foco o uso habitacional;
Rhabilitation d'espaces publics ;
Reabilitao de espaos pblicos;
Dynamisation des activits (culturelles, de loisir, sociales, touristiques et conomiques) ;
Dinamizao de atividades (culturais, de lazer, sociais, tursticas e econmicas);
Qualification environnementale, y compris la prservation du bti et du fonds culturel ;
Qualificao ambiental, incluindo a preservao do acervo arquitetnico e cultural;
Accessibilit ;
Acessibilidade; e
Prise en compte de la valorisation de biens immobiliers privs dans le cadre

d'investissements publics.
Recuperao das vantagens imobilirias provenientes dos investimentos pblicos.

Essas seis vertentes, todavia, podem ser resumidas em duas frentes de aes, aqui
denominadas de Operaes Imobilirias e Intervenes Urbanas.
Ces six volets sont regroups en deux grands types d'actions : Oprations Immobilires
et Interventions Urbaines.
Ressalta-se que, a partir dos objetivos e aes explicitadas pela Lei do Programa
ReHabitar, tornou-se possvel a idealizao de um Termo de Referncia TR para estudos e
desenvolvimento de um Plano de Reabilitao da rea Central a serem financiados com recursos
do Ministrio das Cidades. Do mesmo modo, com recursos municipais, investiu-se na elaborao
de projetos mais especficos de intervenes no espao dos bairros da Cidade Alta e Ribeira.
Grce aux objectifs et aux actions dfinies par la loi relative au Programme ReHabitar,
l'laboration de Termes de Rfrence (TR) relatifs aux tudes a t rendu possible, ainsi que
l'laboration d'un Plan de Rhabilitation du Centre Urbain financ sur subvention du Ministre
des Villes. L'laboration de projets d'interventions plus spcifiques sur les quartiers de Cidade
Alta et Ribeira a t financ sur fonds propres.
Na vertente que enfoca o reuso de imveis, adotou-se como ponto de partida o bairro da
Ribeira. Nesse bairro, no ano 2000, foram identificadas, cadastradas e caracterizadas mais de 54
(cinqenta e quatro) quadras que incluem mais de 1.300 imveis. No cadastramento, constatouse uma grande incidncia de imveis desocupados, subutilizados e em situao diversa em
termos de conservao. Alguns desses imveis foram selecionados para a realizao de estudos
de viabilidade, organizados em dossis, contendo informaes, propostas e projetos de reuso. Os
dossis foram utilizados como instrumento de negociao com parceiros a fim de concretizar as
Operaes Imobilirias, considerando a disponibilizao de recursos federais (CAIXA), municipais
e da iniciativa privada. Em seguida, definiu-se uma rea denominada de Permetro de Reabilitao
Integrada (PRI), com o objetivo de propor novos usos no local e projetar intervenes urbanas e
operaes imobilirias para o PRI, a serem financiadas com recursos pblicos e privados.
Concernant le volet relatif la rhabilitation d'immeubles, le quartier de Ribeira a t

choisi comme projet pilote. En 2000, un recensement dans ce quartier a permis d'identifi,
d'enregistr et de dcrire plus de 1300 immeubles regroups en 54 lots, dont un grand nombre
d'immeubles vacants, sous-utiliss et en divers tats de conservation. Certains ont t
slectionns en vue de raliser des tudes de faisabilit et d'laborer des dossiers prsentant des
informations, des propositions et des projets de rhabilitation. Ces tudes ont t utilises
ensuite comme instrument de ngociation avec les partenaires pour la ralisation d'oprations
immobilires finances sur crdits du gouvernement fdral (CAIXA), municipaux et privs. Un
Primtre de Rhabilitation Intgre (PRI) a t dfini dans une deuxime phase, proposant de
nouveaux usages, des oprations urbaines et immobilires, et des modes de financements
publics et privs.
Adotaram-se, ainda, no bairro da Ribeira, instrumentos de desenvolvimento urbano a serem

aplicados nessa rea, dos quais se destacam as simulaes (planos de massas), de modo a delinear
perspectivas para o futuro do bairro. Os planos de massas permitem a avaliao dos impactos visuais
que podem ser causados a partir de alteraes no Plano Diretor de Natal e da Lei de Operao Urbana
Ribeira, referentes a um aumento do potencial construtivo para esse bairro.
Por fim, importante salientar que, no planejamento de aes de interveno na rea
histrica de Natal foram realizados, pelo poder pblico Municipal, dois levantamentos de uso do solo.
O primeiro (1983 a 1984) subsidiou a elaborao da Lei que regulamenta a Zona Especial de
Preservao Histrica (ZEPH); e o segundo (2000), tem servido de base para os estudos e atualizao
da legislao incidente no bairro. Como resultado, o item seguinte destaca o estudo comparativo do
uso do solo na Ribeira entre os anos de 1984 e 2000.
2.2 Transformaes no uso do solo (1984-2000)

Enfin, dans le cadre de la planification des interventions dans le centre historique de

Natal, la Ville a ralis deux recensements relatifs l'utilisation du sol. Le premier (de 1983
1984) a contibu l'laboration de la Loi qui rglemente la Zone Spciale de Prservation
Historique (ZEPH); et le second (en 2000), a servi de base aux tudes et la mise jour de la
lgislation concernant le quartier. L'tude comparative de l'utilisation du sol Ribeira entre les
annes 1984 et 2000 est prsente ci-aprs.
2.2 Modifications de l'utilisation du sol (1984-2000)

O levantamento de 1984 cobriu a rea compreendida por algumas zonas de uso (conforme as
unidades de planejamento do Plano Diretor de 1984) dos bairros da Cidade Alta e Ribeira.
Especificamente, no bairro da Ribeira, a rea levantada estende-se da Pedra do Rosrio at a segunda
quadra do Porto de Natal, e no sentido leste at a Av. Rio Branco-R. Almino Afonso (Mapa 1). O
levantamento objetivava mapear a tendncia de usos e oferecer condies para demarcar e regulamentar
as zonas especiais de Interesse Histrico e a Porturia, que so partes integrantes do bairro da Ribeira.
Le relev de 1984 n'a couvert que certaines zones des quartiers de Cidade Alta et
Ribeira (conformment aux units de planification du Schma Directeur de 1984). Dans le
quartier de Ribeira, de la Pedra do Rosrio au second lot du Port de Natal, et l'Est, jusqu'au
carrefour de l'avenue Rio Branco et de la rue Almino Afonso (cf. carte 1), le recensement a eu
pour objectif de cartografier les usages du sol et de dlimiter et rglementer les zones spciales
d'intrt historique et portuaire.
O levantamento de 2000, por sua vez, englobou todo o bairro da Ribeira, considerando a
nova unidade de planejamento definida pelo Plano Diretor de 1994, o bairro. Nesse momento, foram
tambm levantados o trecho predominantemente habitacional da Avenida Deodoro e sua vizinhana,
bem como a Comunidade do Maruim, no seu limite com as Rocas-Santos Reis (Mapa 2). Esses dados
foram utilizados para dar suporte a estudos sobre regulamentao e reabilitao do bairro.
Lors du relev effectu en 2000, l'ensemble du quartier de Ribeira a t concern,

conformment la nouvelle unit de planification dfinie par le Schma Directeur de 1994. La zone
dominante rsidentielle de l'avenue Deodoro et ses abords immdiats, ainsi que la favela du
Maruim, jouxtant Rocas-Santos Reis (cf. carte 2) ont galement t recenss. Les donnes recueillies
ont permis la ralisation d'tudes portant sur la rglementation et la rhabilitation du quartier.
Com base na comparao dos usos mapeados, podem-se perceber as mudanas de uso
predominante por quadras. Ressaltamos que as mudanas aqui mencionadas se deram em um
perodo de cerca de dezesseis anos.
En comparant les deux relevs raliss seize ans d'cart, on constate des modifications
d'usage prdominant par ilots dont une analyse est prsente au paragraphe suivant.
2.2.3 Anlise das transformaes ocorridas, por setor do bairro, dos usos que
desapareceram, migraram ou se consolidaram
O quarteiro da Estao Ferroviria teve mantida sua conformao, no perodo, com apenas
uma mudana marcante: a transformao do uso comercial (1984) em de servio (2000), na esquina
da Avenida de Contorno (Edifcio Natal).
38
Pour dfinir la configuration du nouveau quartier de Ribeira, des simulations (en

volumtrie) ont t ralises permettant d'valuer les impacts visuels de l'augmentation du
coefficient d'occupation lie aux modifications du Schma Directeur de Natal et de la Loi sur
l'Opration Urbaine de Ribeira.
2.2.3 Analyse des transformations, des usages disparus, migrs ou consolids, par
secteur du quartier
La configuration initiale de l'lot de la gare ferroviaire n'a connu qu'un seul changement
notable au cours de cette priode : l'difice Natal situ l'angle de l'avenue de Contorno qui est
pass d'un usage commercial (1984) un usage de services (2000).
A rea englobada pela Rua Chile e o Rio Potengi (rea Porturia ZEP), que j
apresentava servios de apoio s atividades do Porto, consolidou-se como tal e aumentou
o nmero de edifcios ocupados, cobrindo, pois, um bom nmero de imveis que se
encontravam fechados, em runas ou vazios urbanos em 1984. Deve-se considerar que os
dados de 2000 so posteriores s aes da Prefeitura do Natal quando do Projeto Viva
Ribeira e Fachadas da Rua Chile, o que nos leva a inferir que essas aes, diferentemente
das crticas comuns sobre intervenes no bairro, possibilitaram a reutilizao de imveis.
A faixa composta pelas Rua Chile, Esplanada Silva Jardim, Rua Frei Miguelinho,
Rua Dr. Barata, Travessa Aureliano sofreu um grande processo de esvaziamento. Em 1984,
este trecho era ocupado maciamente pelos usos de servio, comrcio e industrial. Em
2000, este setor apresenta uma utilizao rarefeita de servio e comrcio, com uma
preponderncia de edifcios fechados, em runas e lotes vazios. Deve-se considerar,
apenas, que, aps os projetos do poder pblico no Largo da Rua Chile, alguns servios
sofreram modificao, passando de oficinas para bares, boates e restaurantes.
As quadras situadas entre as ruas Dr. Barata - Frei Miguelinho e Avenida Duque de
Caxias, por sua vez, tambm sofreram os mesmos processos de mudana de uso e
fechamento de atividades, gerando novos edifcios vazios e o abandono. O uso residencial
que existia no trecho entre a Avenida Tavares de Lira e Esplanada Silva Jardim ainda ocorre
na mesma proporo quase imperceptvel.
Le secteur de la Zone Portuaire (ZEP) prs du fleuve Potengi jusqu' la rue Chile, occup
principalement par des services connexes aux activits portuaires, a renforc sa fonction initiale
et a vu augmenter le nombre d'immeubles occups, dont plusieurs taient ferms, en ruines ou
en friches en 1984. Les donnes releves en 2000 tant postrieures aux projets Viva Ribeira
et Fachadas da Rua Chile mens par la Ville, il s'avre que leur ralisation a permis la
rhabilitation de quelques immeubles, contredisant certaines critiques de l'poque au regard des
interventions dans ce quartier.
La zone dlimite par les rues Chile, Frei Miguelinho, Dr. Barata, l'esplanade Silva
Jardim, et la Travessa Aureliano, a souffert d'un processus important de dpeuplement. En 1984,
ce secteur tait massivement occup par des services, du commerce et de l'industrie. En 2000, il
prsentait une trs faible utilisation de services et commerces, avec de nombreux immeubles ferms ou en ruines - et parcelles vides. A noter galement sur le Largo de la rue Chile, la
transformation d'anciens ateliers en bars, botes de nuit, ou restaurants, suite aux interventions
des pouvoirs publics.
Les lots situs entre les rues Dr. Barata, Frei Miguelinho et l'avenue Duque de Caxias,
ont subi les mmes processus de transformation avec pour consquence la fermeture d'activits,
gnrant des immeubles vacants et abandonns. Entre l'avenue Tavares de Lira et l'esplanade
Silva Jardim, l'usage rsidentiel reste stable.
O uso do solo do quarteiro do Colgio Salesiano ficou marcado pela expanso da

rea fsica da escola. Este quarteiro apresenta predomnio do uso de servio.
L'lot du collge Salesiano a t marqu par l'expansion des installations scolaires et

d'une manire gnrale par la prdominance de services.
Ao analisarmos o quarteiro frontal Praa Augusto Severo onde se encontra o

Teatro Alberto Maranho, o antigo Grupo Augusto Severo/Faculdade de Direito, a antiga
Escola Domstica, hoje Centro Clnico Dr. Jos Carlos Passos, vemos que o uso institucional
permanece, apesar do fechamento da Secretaria de Segurana Pblica que funcionava no
prdio do Grupo. O Teatro continua em pleno funcionamento.
L'examen de l'lot face la Place Augusto Severo, o se situent le Thtre Alberto

Maranho, l'ancienne Facult de Droit du Groupo Augusto Severo, et l'ancienne cole des Arts
Mnagers, aujourd'hui btiment de l'INSS, rvle que l'usage institutionnel demeure galement
dans ce quartier, malgr la fermeture du Secrtariat la Scurit Publique qui occupait
l'immeuble de l'ancienne Facult de Droit. Le Thtre est toujours en fonctionnement.
Os imveis das quadras lindeiras Avenida Duque de Caxias sofreram algumas

mudanas de uso, desaparecendo os usos residenciais que existiam em 1984, os usos
comerciais diminuram e houve mudanas de usos do de servio para o institucional, a
exemplo do Grande Hotel.
A falta de atratividade de uso e ocupao do bairro uma das responsveis pelas
transformaes mencionadas. As transformaes se apresentam a partir do processo de
evaso populacional do bairro da Ribeira e conseqente mudana do perfil das atividades
e ociosidade dos sistemas urbanos. Contraditoriamente, tal evaso tambm contribuiu
para a preservao da histria e da identidade do bairro, assim como, as atividades de
renovao promovidas pelo mercado imobilirio local, atravs de aes pontuais e diludas
no espao urbano.
Les immeubles des lots bordant l'avenue Duque de Caxias ont subi diverses mutations
d'usage, avec la disparition des logements existants en 1984, la diminution des usages
commerciaux et des transformations d'usage, notamment du service l'institutionnel l'image
du Grand Htel.
Le manque d'attrait, et donc d'occupation du quartier, est l'un des facteurs
responsables des transformations qui engendrent des processus de dpeuplement, de
changement d'activits et de dysfonctionnement des systmes urbains. De faon paradoxale,
ce dpeuplement a aussi contribu la prservation de l'histoire et de l'identit du quartier,
ainsi que certains projets de rnovation raliss par le march immobilier local, dilus dans
l'espace urbain.

LEGENDA
INSTITUCIONAL
INDUSTRIAL
PRAAS E ESPAOS PBLICOS
COMERCIAL
SERVIO
RESIDENCIAL
EDIFCIOS FECHADOS/RUNAS/VAZIOS
ESTACIONAMENTO
A QUADRA 29 DA PREFEITURA IGUAL QUADRA 280

DA CAERN COM EXCEO DO LOTE HACHURADO
40

LEGENDA
INSTITUCIONAL
INDUSTRIAL
PRAAS E ESPAOS PBLICOS
COMERCIAL
SERVIO
RESIDENCIAL
EDIFCIOS FECHADOS/RUNAS/VAZIOS
ESTACIONAMENTO
A QUADRA 29 DA PREFEITURA IGUAL QUADRA 280

DA CAERN COM EXCEO DO LOTE HACHURADO
Edifcio Galhardo / Arpege

2.3 Operaes imobilirias
2.3 Oprations immobilires
A partir da observao acerca das transformaes, calcadas basicamente no processo
partir de l'observation des transformations du quartier de Ribeira, bases
contnuo de esvaziamento de muitas atividades no bairro da Ribeira, realizaram-se visitas
essentiellement sur le processus continu de dpart de nombreuses activits, diverses visites
tcnicas ao stio histrico, visando possibilidade de reuso de imveis fechados ou
techniques ont t organises sur le site historique, avec l'objectif d'analyser les possibilits de
subutilizados. Como resultado dessas visitas, foram identificados pela equipe municipal,
mutation d'immeubles ferms ou sous-utiliss. L'quipe municipale a identifi 15 immeubles
prioritariamente, 15 prdios a serem alvos de estudos, dos quais foram selecionados a priori
prioritaires, dont 5 ont t slectionns a priori : les difices Bila, Paris em Natal,
cinco imveis, que foram submetidos a estudos de viabilidade para uma operao imobiliria,
Arpege/Galhardo, Nova Aurora et Tavares de Lira . Des tudes de faisabilit ont t ralises en
enquadrado nos modelos de financiamento da CAIXA, com contrapartida municipal. Os cinco
vue d'oprations immobilires finances par la CAIXA et la municipalit.
imveis selecionados foram os edifcios Bila, Paris em Natal, Arpege/Galhardo, Nova Aurora e
Tavares de Lira.
Pour chacun de ces immeubles, ces tudes ont pris la forme de dossiers spcifiques
afin de faciliter les ngociations entre les acteurs de l'opration : les propritaires, les
O estudo de viabilidade de cada um dos imveis selecionados, apresentados atravs
acqureurs potentiels, les agents de financement, et les entreprises de BTP intresses. Les
de dossis, foram formulados com o objetivo de servirem como instrumentos de negociao
dossiers runissent galement des informations sur la localisation, la situation lgale des
imobiliria entre os parceiros, que so os proprietrios, os interessados em adquirir os imveis
immeubles, l'histoire, le relev architectural et topographique, un rapport sur l'tat de
os agentes financeiros, os construtores e os compradores das unidades habitacionais. Os
conservation, la situation sociale des occupants de l'immeuble, ainsi que des propositions de
dossis renem documentos relativos localizao, situao legal dos imveis, histrico,
mutation accompagnes du projet architectural, du cahier des charges, des estimatifs de cots
levantamento arquitetnico, topogrfico, relatrio de danos, situao social dos ocupantes
et des financements possibles par la CAIXA.
do imvel bem como propostas de reuso com projeto arquitetnico, especificaes,

estimativas de custos e possibilidades de financiamento atravs da CAIXA.
Le tableau 1 prsente les immeubles slectionns et dtaille pour chacun le nom et

l'adresse, l'usage actuel, l'tat d'occupation, les critres de slection incluant aspects sociaux
Os imveis selecionados esto apresentados no Quadro 1, que indica o nome do
et tat du gros uvre, ainsi qu'une photographie de la faade. A noter que l'difice Mossoro
edifcio, o endereo, o uso instalado, as condies encontradas que incluem a ocupao do
(n 101 de la rue Sachet) ne figure pas dans ce tableau car les tudes ont port essentiellement
imvel, os aspectos sociais, as condies da estrutura portante. Esses itens foram variveis
sur le ravalement des faades.
consideradas no critrio de seleo dos imveis que se encontram identificados pelas imagens
Avec les dossiers finaliss, chaque propritaire a reu de la Ville de Natal un document
das fachadas. Vale ressaltar que no consta do Quadro 1 o Edifcio Mossor (Rua Sachet, n.
contenant un plan du relev physique de l'immeuble. Ces dossiers ont permis galement ces
101), pois para esse edifcio foram elaborados apenas estudos de recuperao de suas
immeubles de faire l'objet d'une dclaration d'intrt municipal en vue de leur acquisition.
fachadas.
Lors d'une deuxime phase, les dmarches relatives l'laboration et l'approbation
Uma vez concludos os dossis, cada proprietrio recebeu do Municpio do Natal um
de la loi instituant le Programme ReHabitar ont t entreprises. Cette loi, qui reprsente un
documento contendo a planta baixa do levantamento fsico da edificao, ocasio na qual foi
tournant important dans la rehabilitation du centre-ville, est n de la ncessit d'une base
declarado o interesse municipal na aquisio desses imveis.
lgale pour la ralisation des oprations immobilires. Elle a galement pour objet de faciliter
O segundo passo das operaes imobilirias foi empreender esforos na elaborao e

aprovao da lei que instituiu o Programa ReHabitar. Essa Lei, que representa um marco
importante na reestruturao das reas centrais no Municpio, surgiu a partir da necessidade
de uma base legal para a concretizao das operaes imobilirias propostas nos dossis. A Lei
tambm auxilia na aquisio de imveis pelo municpio e transferncia de propriedade desses
CAIXA, desde que seja para execuo de reforma do imvel para fins de interesse social.
l'acquisition des immeubles par la Ville et leur transfert de proprit la CAIXA, sous rserve
de rhabilitation but social.
Quadro 1: Imveis selecionados para a primeira fase do Programa REHABITAR
Estudos de viabilidade para a recuperao e adaptao ao Uso Misto situao em 2003

NOME DO EDIFCIO E ENDEREO
CONDIES ENCONTRADAS
USO INSTALADO
Parcialmente ocupado (subutilizado)
Misto:
Presena de questo trabalhista
BILA
Residencial
Risco de incndio
Avenida Duque de Caxias n 110
Comercial e
Entulhos e sujeira
Prestao de Servios
Dvidas de IPTU
Servio de abastecimento de gua e energia eltrica suspensos
Situao de risco, com imvel em runas
TAVARES DE LIRA
Avenida Tavares de Lira n 57
Misto:
Comercial e
No h dvidas de IPTU
Prestao de Servios
Pssimas condies de trabalho

Subutilizao
GALHARDO /
ARPEGE
Sem uso
Rua Chile n 161
Misto:
PARIS EM NATAL
Residencial
Praa Augusto Severo n 250
Comercial e
Prestao de Servios
Localizao, valor cultural e visibilidade

Recuperao e adaptao iniciada (Salo de beleza/espao cultural)
Problema social instalado
Subutilizao
Estado de Runas causando risco para a populao

Valor cultural expressivo, com destaque para as fachadas e escada
Localizao e visibilidade
Subutilizao
Estrutura aparentemente forte
Dvida de IPTU
Desocupado
Situao de risco nas instalaes eltricas
Pssimas condies de trabalho, de higiene, insalubridade,
pobreza, desemprego, prostituio
Subutilizao
Subutilizao
Proximidade da Praa Augusto Severo
Misto:
NOVA AURORA
Residencial
Pssimas condies de trabalho
Rua Dr. Barata n 241
Comercial e
Imvel abandonado pelo proprietrio
Prestao de Servios
Os ocupantes no pagam aluguel

Subutilizao
44
Desocupado
Situao de risco nas instalaes eltricas
CRITRIO DE SELEO

Localizao e valor cultural, com destaque para as marquises
com luminrias e visibilidade
Subutilizao
FACHADA DO EDIFCIO EM 2004
Tableau 1 : Immeubles slectionns pour la premire phase du Programme REHABITAR
tudes de faisabilit pour la rhabilitation et l'adaptation l'usage mixte 2003

USAGE
NOM ET ADRESSE DE L'DIFICE
Partiellement occup (sous-utilis)
Gros uvre apparemment solide
Mixte :
Prsence de litige avec la justice du travail
Localisation, valeur culturelle et visibilit
BILA
Rsidentiel
Risque d'incendie
Rhabilitation et adaptation commences
Avenida Duque de Caxias n 110
Commercial
Dcombres et salet
Services
Dettes de taxe foncire (IPTU)
Problme social
Eau et lectricit coups
Sous-utilisation
En situation de risque, immeuble en ruines
TAVARES DE LIRA
Avenida Tavares de Lira n 57
Mixte :
Commercial et
Pas de dette de taxe foncire (IPTU)
Prestation de Services
Trs mauvaises conditions de travail

Sous-utilisation
GALHARDO /
ARPEGE
Sans usage
Rua Chile n 161
Mixte :
PARIS EM NATAL
Rsidentiel
Place Augusto Severo n 250
Commercial
Services
Etat de ruines entranant des risques pour la population

Valeur culturelle expressive, en particulier la faade et l'escalier
Localisation et visibilit
Sous-utilisation
Dettes de taxe foncire (IPTU)
Vacant
Installation lectrique dangereuse
Trs mauvaises conditions de travail et d'hygine, Insalubrit,
Problme social
pauvret, chmage, prostitution

Sous-utilisation
Mixte :
NOVA AURORA
Rsidentiel
Trs mauvaises conditions de travail
Rua Dr. Barata n 241
Commercial
Immeuble abandonn par le propritaire
Services
Les occupants ne paient pas de loyer

Sous-utilisation
46
(salon de beaut / espace culturel)
Vacant
Installation lectrique dangereuse
CRITRES DE SLECTION
TAT D'OCCUPATION
Sous-utilisation
Proximit de la Place Augusto Severo

Localisation et valeur culturelle, en particulier les marquises
avec leurs luminaires et la visibilit
Problme social
Sous-utilisation
FAADE 2004
Finalmente, no ano de 2004, os dossis foram apresentados pela equipe tcnica ao
En 2004, suite la prsentation de l'ensemble des dossiers aux autorits
chefe do Poder Executivo Municipal, que disponibilizou recursos financeiros para a aquisio
municipales, le Maire a dbloqu les fonds ncessaires l'acquisition d'un premier
de um dos imveis a fim de integrar o Programa ReHabitar.
immeuble dans le cadre du Programme ReHabitar.
No caso do Edifcio Bila, o dossi foi utilizado para negociao com os seus
Concernant l'difice Bila, l'tude de faisabilit a permis la ngociation entre les
proprietrios e demais parceiros envolvidos no processo de compra do imvel pela Prefeitura
propritaires et les autres acteurs intresss par l'acquisition de l'immeuble par la Ville de
do Natal e execuo da proposta de reuso. O representante legal de seus proprietrios optou
Natal et par sa mutation. Mais, le reprsentant lgal des propritaires a prfr finalement
pela venda do imvel a um agente privado. A Prefeitura do Natal garantiu o acesso ao dossi
do imvel pelo novo proprietrio, por conseguinte, ao projeto de reutilizao, prevendo o uso
misto (manuteno dos usos de comrcio, servio no trreo e reforma dos pavimentos
superiores, com adaptao ao uso residencial). Essa proposta de reuso foi adotada, embora
um novo projeto arquitetnico tenha sido elaborado por um escritrio privado. Esse novo
projeto para o edifcio Bila foi analisado e aprovado pela SEMURB, em condies especiais.
O dossi do Edifcio Tavares de Lira apontou a inviabilidade de financiamento da
reforma nos moldes do Programa de Arrendamento Residencial (PAR), operacionalizado pela
CAIXA. Para o Edifcio Arpege/Galhardo, o dossi foi utilizado para negociao entre a
propritaire d'accder au dossier de l'immeuble et au projet de rhabilitation prvoyant un

usage mixte (maintien des commerces et services au rez-de-chausse et ramnagement
des tages suprieurs en logements). Cette proposition de rhabilitation a fait ensuite
l'objet d'un projet architectural, labor par un bureau priv, qui a t analys puis approuv
par la SEMURB.
Le dossier de l'difice Tavares de Lira a permis lui, de dmontrer la non-faisabilit de
l'opration dans le cadre d'un financement des travaux (PAR) de la Caixa.
Prefeitura, a CAIXA e os herdeiros. A venda desse imvel Prefeitura, todavia, no se
L'tude de faisabilit de l'difice Arpege/Galhardo a galement t prise en compte
concretizou em funo das dificuldades legais relativas ao ttulo pblico de propriedade e do
dans la ngociation entre la Mairie, la CAIXA et les hritiers, mais l'immeuble a finalement
desinteresse do seu proprietrio, considerando o preo imobilirio final da edificao. O
t vendu un agent priv en raison de problmes lgaux lis au titre de proprit, et du
Edifcio Arpege/Galhardo tambm foi vendido a um agente privado.
manque d'intrt du propritaire au regard du prix propos.
O dossi do Edifcio Paris em Natal foi utilizado para a negociao, porm, a venda
Pour l'difice Paris em Natal, ce sont des divergences entre les hritiers de
desse imvel no se concretizou em razo de divergncias entre os seus herdeiros. Em 2007, as
l'immeuble qui ont tout d'abord bloqu la ngociation avec la Ville. Puis, les membres de la
questes relativas concordncia com a venda do imvel, entre os familiares, se resolveram e,
familles tant parvenus un accord sur la vente de cet immeuble, l'opration immobilire a
desse modo, h uma possibilidade de viabilizar a operao imobiliria. Ainda h um
pu tre envisage. Un entrepreneur s'est montr intress par l'achat et l'excution de la
empresrio interessado na compra e execuo da proposta municipal.

No caso do Edifcio Nova Aurora, o seu dossi no pde ser utilizado para a
negociao, pois no se conseguiu localizar o seu proprietrio. Isso implica a possibilidade de
encontrar outras formas jurdicas para a aquisio do imvel. E, por fim, os proprietrios do
Edifcio Mossor no demonstraram nenhum interesse em realizar a reforma das fachadas
com recursos prprios ou financiamento.
48
vendre l'immeuble un agent priv. La Ville de Natal a permis nanmoins au nouveau
proposition municipale.
Concernant l'difice Nova Aurora, la Mairie recherche d'autres voies lgales pour se
rendre acqureur de l'immeuble car le propritaire n'a pu tre localis.
Enfin, les propritaires de l'difice Mossoro n'ont dmontr aucun intrt raliser
le ravalement des faades, que ce soit sur fonds propres ou avec un prt.
As tentativas frustradas para a aquisio do Edifcio Bila e do Edifcio
Les tentatives d'acquisition des difices Bila et Aperge/Galhardo, la non-faisabilit
Aperge/Galhardo, bem como o desinteresse dos proprietrios dos demais edifcios na
de la rhabilitation de l'difice Tavares de Lira dans le cadre du PAR ainsi que le manque
negociao com a Prefeitura do Natal, alm da inviabilidade da recuperao do edifcio Tavares
d'intrt des propritaires des autres immeubles lors des ngociations avec la Mairie de
de Lira nos moldes do PAR, levaram busca, pela equipe tcnica de alternativas para
Natal, ont conduit l'quipe municipale rechercher des alternatives lui permettant de
concretizar uma experincia de operao imobiliria.
concrtiser une exprience d'opration immobilire.
Mediante esse panorama, optou-se pela compra da edificao que abrigava as

instalaes do Hotel Central Ribeira, que fazia parte do grupo dos 15 imveis selecionados
para o Programa ReHabitar. Esse prdio, situado Rua Cmara Cascudo n 176, estava exposto
venda e contava com documentao de propriedade regular.
Desse modo, em 2005, foi iniciado o processo de elaborao de estudos de viabilidade,
preparao do dossi e desenvolvimento das propostas de reuso para o Hotel Central,
adotando-se as alternativas de uso de albergue ou residencial. Em 7 de abril de 2005, foi
declarado o interesse social para fins de desapropriao do referido imvel atravs do DEC. n
7.600, de 31 de maro 2005, com base no art. 3 da Lei n 5.567, de 2 de julho de 2004 (DOM)
O prdio do Hotel Central foi entregue Prefeitura, no incio de 2006, quando foram
iniciados os trabalhos de atualizao do levantamento fsico do edifcio e projeto de reuso, em
que prevaleceu a alternativa do uso residencial, diante da inviabilidade da proposta para o
albergue. Atualmente, o processo encontra-se em fase de detalhamento do projeto
(especificaes tcnicas e estimativas de custos) e negociao com empresa construtora.
Em paralelo e em consonncia com a poltica do Governo Federal, que incentiva a
proviso de moradias em reas centrais, a Gerncia Regional do Patrimnio da Unio
GRPU/RN passou para o domnio da CAIXA um imvel para transformao em uso residencial.
Assim sendo, o edifcio Valparaso, situado Rua Dr .Barata, n 213, no bairro da Ribeira, est
sendo alvo de estudos e preparao do dossi pela equipe municipal.
2.4 Permetro de Reabilitao Integrada (PRI):
C'est dans ce contexte que la municipalit a dcid d'acheter l'immeuble de l'ancien

htel Central, slectionn initialement dans le premier groupe de 15 immeubles du
Programme ReHabitar. Ce btiment situ au n 176 de la rue Cmara Cascudo, tait en vente
et son titre de proprit en situation rgulire.
Le processus d'laboration d'une tude de faisabilit a donc dbut en 2005. Le
dossier a t constitu avec une proposition de rhabilitation en auberge ou logements. Par
dcret n 7600 du 31 mars 2005, bas sur l'art. 3 de la loi n 5567 du 2 juillet 2004 (DOM),
l'immeuble a t dclar d'intrt social et a fait l'objet d'une expropriation le 7 avril 2005.
Aprs vrification que l'immeuble ne pouvait tre transform en auberge, la solution
d'une rhabilitation en usage rsidentiel a t adopt. Le relev physique et le projet
architectural ont t actualiss et la Ville s'est rendu acqureur de l'htel Central au dbut de
l'anne 2006. Actuellement, la phase du projet d'excution est en cours (spcifications
techniques et estimatifs de cots) ainsi qu'une ngociation avec une entreprise de BTP.
Paralllement et dans le cadre de la politique du Gouvernement Fdral visant
promouvoir le logement dans les centres urbains, la Direction Rgionale du Patrimoine de
l'Union (GRPU/RN) a transfr la CAIXA la proprit d'un immeuble en vue de son
ramnagement en logements. L'difice Valparaiso, situ au n 213 de rue Dr Barata dans le
quartier de Ribeira, est donc galement l'objet d'tudes et de la prparation d'un dossier par
l'quipe municipale.
2.4 Primtre de Rhabilitation Intgre (PRI) :
Dentro do procedimento metodolgico utilizado para interveno no bairro Ribeira,

estava prevista inicialmente a interveno em cinco imveis para, em seguida, partir para um
1
trabalho mais amplo que seria baseado em um permetro pr-estabelecido , aqui denominado
de Permetro de Reabilitao Integrada PRI, limite onde se priorizaro as intervenes pblicas
e privadas.
La mthodologie d'intervention sur le quartier de Ribeira prvoyait des interventions

ponctuelles sur 5 immeubles, puis la dfinition d'un primtre dnomm Primtre de
Rhabilitation Intgr 1 (PRI) visant un travail plus grande chelle et la dfinition de
priorits quant aux interventions publiques et prives.
L'emprise du PRI au sein de la zone d'intrt social du Programme ReHabitar est
O Mapa 3 ilustra os limites dos bairros Cidade Alta e Ribeira, ou seja, a rea de interesse
social explicitada no Programa ReHabitar, segundo dispositivo legal, e o PRI inserido naquela
rea. Tambm se elaborou o Quadro 2, a partir de duas fontes de dados, quais sejam: uma
pesquisa de campo realizada pela SEMURB, a qual cadastrou os imveis inseridos no limite do
PRI; e o cadastro extrado do Banco de Dados da SEMUT, para cobrana de IPTU (este cadastro
considera as subdivises dos prdios). Esse quadro indica a presena de 377 imveis distribudos
em 13 quadras. Todos esses imveis foram fotografados e cadastrados.
sur le terrain ralise par le SEMURB, qui a recens les immeubles l'intrieur du PRI ; et le
Uma vez dominada a metodologia pela equipe tcnica e havendo interesse do gestor pblico em continuar os
trabalhos com a cooperao francesa, se trabalharia nos limites de um permetro pr-estabelecido.
dlimite par les quartiers Cidade Alta et Ribeira (cf. carte 3).
D'autre part, deux sources de donnes ont permis d'laborer le tableau 2 : une tude
fichier issu de la Banque de Donnes du SEMUT - utilis pour la perception de la taxe foncire
(IPTU) - qui prend en compte les subdivisions de chaque immeuble. Ce tableau indique
l'existence de 377 immeubles, sur 13 lots, qui ont tous t photographis et recenss.
Les tudes relatives au PRI sont lies la continuit de l'appui de la coopration franaise et, dans ce
cadre, l'acquisition de la mthodologie par l'quipe technique municipale.
Quadro 2 - Composio do PRI
Tableau 2 - Composition du PRI
IMVEIS
QUADRAS
N de ORDEM
N de CADASTRO
CADASTRADOS
PRDIOS
N DORDRE
N de REGISTRE
24
14
26
26
15
28
27
30
29
28
30
SEMUT
SEMURB
26
20
27
ENREGISTRS
BTIMENTS
SEMUT
SEMURB
26
20
24
14
27
26
26
15
26
28
27
30
26
31
24
29
28
31
24
43
38
31
30
43
38
31
31
31
32
11
11
10
32
11
11
10
36
38
37
34
36
38
37
34
37
46
44
44
37
46
44
44
10
38
13
13
13
10
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13
13
13
11
39
57
61
22
11
39
57
61
22
12
40
31
32
29
12
40
31
32
29
13
41
22
23
20
13
41
22
23
20
TOTAL
13 Quadras
370
377
289
TOTAL
13 lots
370
377
289
Fonte: Cadastro da SEMUT (30 ago 2006) e levantamento de campo.
As caractersticas gerais das quadras do PRI foram brevemente

analisadas e ilustradas nas pginas seguintes.
50
BIENS IMMOBILIERS
LOTS
Source : Registre du SEMUT (30 aot 2006) et relev sur le terrain.
Les caractristiques gnrales des lots du PRI ont t analyses

succinctement et illustres dans les pages suivantes.
2.4.1 Utilisation du sol
2.4.1 Uso do Solo

Na rea do PRI, o uso do solo predominante de servios (de carter privado) em
l'intrieur du PRI, il existe peu de logements alors que les services ( caractre priv)
contraposio presena mnima do uso residencial. O uso comercial, por sua vez, situa-se nas
l'occupent de faon prdominante. L'usage commercial occupe principalement les grandes
principais vias, ou prximo delas e o uso industrial est, em geral, ligado s atividades
artres ou leurs abords et l'usage industriel est gnralement li aux activits portuaires telles
porturias tais como a pesca e servios. Em termos percentuais, constatou-se a presena de
que la pche et les services. Quelques chiffres : 53% des immeubles abritent des services privs
53% de imveis abrigando o uso de servio privado; 18%, de imveis de uso comercial; 14%
; 18%, un usage commercial ; 14% des immeubles sont ferms ou abandonns ; 5% sont des
dos imveis fechados ou abandonados; 5% so depsitos; 4% so de uso misto; 3% so
dpts ; 4% ont un usage mixte ; 3% sont des btiments de service public ; 1% est usage
imveis do servio pblico; 1% de uso industrial; 1% dos imveis no teve seu uso
industriel ; pour 1% des immeubles, l'usage n'a pas t identifi et les logements ne
identificado e 1% dos imveis de uso residencial (ver Figura 4 e Mapa 4).
reprsentent que 1% des immeubles (voir figure 4 et carte 4).
250
200
53%
150
5%
4,%
3%
1%
1%
1%
Servio Pblico
Indstria
No identificado
Residncia
14%
50
Misto
18,%
Depsito
100
Fechado
Comrcio
Servio Privado
Figura 4: Uso do solo encontrado no PRI

Figure 4: Utilisation du sol dans le PRI
2.4.2 Gabarit (Volumtrie)
2.4.2 Gabarito (Volumetria)

A rea em anlise apresenta edificaes de baixo gabarito, prevalecendo edifcios
La zone analyse prsente un bti de faible hauteur o prdominent les constructions
com um pavimento. Os edifcios mais altos, que contm at 4 pavimentos, esto localizados
de plain-pied. Les btiments les plus hauts, de 3 tages, sont situs sur l'avenue Duque de
na Avenida Duque de Caxias, onde a legislao permite o gabarito de 15 metros. Vale ressaltar
Caxias, o la lgislation limite la hauteur 15 mtres. A noter certains immeubles de 2 tages
ainda, que h prdios de 3 pavimentos, mas que apresentam gabarito quase que equivalente
qui prsentent un gabarit presque quivalent 3 tages, en raison des doubles hauteurs du
ao de 4 pavimentos, em funo de ps-direitos duplos no trreo. Em suma, os dados
rez-de-chausse. En rsum, 51% des immeubles sont de plain-pied, 37% ont 1 tage, 7% 2
levantados acusam a presena de 51% de imveis com 1 pavimento, 37% com 2 pavimentos,
tages, 1% 3 tages ou plus, et 4% sont des parcelles vides ou occupes par des ruines qui ne
7% com 3 pavimentos, 1% com 4 pavimentos ou mais, alm de 4% que so terrenos vazios
constituent pas une dification (voir figure 5 et carte 5).
ou apresentam alguma runa que no constituem pavimento (ver Figura 5 e Mapa 5).
180
160
51%
140
37%
120
100
80
60
Figura 5: Gabarito dos imveis encontrados no PRI

Figure 5 : Gabarit des immeubles dans le PRI
52
3
Pavimentos
2
Pavimentos
1
Pavimento
4%
1%
4
Pavimentos
7%
20
0
Pavimentos
40
2.4.3 Filiao Estilstica
2.4.3 Typologie du bti
A variedade de estilos o que caracteriza a rea do PRI, apresentando desde tipologias
La varit des styles est une des caractristiques des immeubles du PRI, avec des
com caractersticas coloniais at aquelas com caractersticas modernistas. A rea do stio
typologies allant du colonial au moderne. Le secteur historique prsente une grande quantit
histrico apresenta uma grande quantidade de edificaes descaracterizadas, resultante de
de btiments qui ont perdu leurs caractristiques d'origine la suite de nombreux travaux.
reformas. Em conseqncia disso, 37% dos imveis foram classificados como recentes. Entre
C'est pourquoi 37% des immeubles ont t classs comme rcents . Parmi les difices
os edifcios preservados, os estilos que se destacam so o ecltico (29%), o protomoderno
prservs, les styles reprsents sont les suivants : clectique (29%), Art Dco (22%), moderne
(22%), o modernista (6%) e o colonial (2%). Dentre os eclticos, 16% no apresentam
(6%) et colonial (2%). Dans la catgorie clectique : 16% ne prsentent pas de style particulier
caracterstica de um estilo predominante, em especial. 7% dos eclticos mostram caracterstica
prdominant, 7% avec une tendance forte de type colonial et 6% de type Art Dco. 3% des
marcantemente colonial e, em 6%, ressalta o protomoderno. Alm disso, 3% dos imveis no
immeubles n'ont pas t recenss et 1% sont des parcelles vides (voir figure 6 et carte 6).
foram inventariados (levantados) e 1% de lotes vazios (ver Figura 6 e Mapa 6).
120
37%
100
80
22%
60
16%
40
7%
20
6%
6%
3%
2%
1%
Figura 6: Filiao estilstica dos imveis localizados no PRI

Figura 6: Typologie du bti dans le PRI
Vazio
Colonial
No inventariado
Moderno
Hbrido (E&P)
Hbrido (C&E)
Ecltico
Protomoderno
Recente
2.4.4 Interesse Histrico
2.4.4 Intrt Historique
A rea conta com imveis em que o interesse de se preservar o conjunto bem mais presente
Dans ce secteur, 78,95 % du bti prsente un intrt de prservation d'ensemble
do que o interesse de se preservar prdios isolados, representados por 78,95% e 9,82%,
alors que les btiments isols d'intrt ne reprsentent que 9,82 %. Les immeubles restants,
respectivamente. O restante, ou seja, 11,23% destes, considerado como outros (Figura 7 e Mapa 7).
soit 11,23 %, sont classs dans la catgorie "Autres" (voir figure 7 et carte 7).
100,00
78,95
80,00
60,00
9,82
11,23
Outros
Conjunto
20,00
Individual
40,00
Figura 7: Imveis de interesse histrico no PRI

Figura 7: Immeubles intrt historique l'intrieur du PRI
54
2.4.5 Etat de Conservation
2.4.5 Estado de Conservao

De modo geral, 71% das edificaes localizadas no PRI da Ribeira se encontram em
D'une manire gnrale, 71% des constructions situes dans le PRI de Ribeira sont en
bom estado de conservao. Vale ressaltar que nesta categoria tambm foram enquadrados
bon tat de conservation. Entrent galement dans cette catgorie les immeubles qui ne
os imveis que necessitam apenas de pintura ou retoques de alvenaria. Outra parcela dos
ncessitent que d'tre repeints ou de retouches de maonnerie. 20 % des immeubles sont en
imveis, 20%, est em mau estado, o que significa dizer que necessitam de reparos na
mauvais tat et demande des travaux de couverture, de maonnerie, d'enduits et de peinture.
cobertura, alvenaria, reboco e pintura. Outra categoria, a dos imveis em pssimo estado de
Enfin, 2 % sont en trs mauvais tat de conservation et ncessitent des travaux lourds tels que
conservao, composta por 2% dos imveis levantados. Estes necessitam da substituio do
remplacement de la couverture, des menuiseries, des murs et cloisons ainsi que des sols. 4 %
telhado, das esquadrias, da restaurao das paredes e dos revestimentos. Verificou-se, ainda,
des immeubles sont en ruines et, outre la pollution visuelle qu'ils prsentent, sont en risque
que 4% do total de imveis esto em estado de runas e oferecem pelo menos um tipo de risco
d'effondrement. Restent les constructions en travaux, reprsentant 0,5% du total, et 1% de
populao: desabamento, alm da poluio visual. H tambm os imveis em reforma,
friches urbaines (voir figure 8 et carte 8).
representando 0,5% do universo total, e 1% de vazios urbanos (ver Figura 8 e Mapa 8).
250
71%
200
150
100
20%
4%
2%
1%
1%
0,5%
0,5%
Runas
Pssimo
B&R
Vazio
R&R
Em Reforma
50
Ruim
Bom
Figura 8: Estado de conservao dos imveis no PRI

Figure 8: Etat de conservation des immeubles dans le PRI
2.4.6 Droit de Premption
2.4.6 Direito de Preempo

Este documento contm uma lista de imveis em que h o interesse pblico municipal
Le document ci-aprs prsente une liste d'immeubles pour lesquels la Ville souhaite
de se aplicar o instrumento Direito de Preempo, previsto no Estatuto da Cidade. Para esse
exercer son droit de premption, dans le cadre de la loi sur le Statut de la Ville. Une centaine
fim, foram identificados 100 imveis: edifcios que possuem alto valor histrico ou
d'immeubles et de constructions ont t identifis avec une forte valeur historique ou
arquitetnico, ou dimenses interessantes para a concretizao de operaes imobilirias,
architecturale, ou prsentant des dimensions intressantes pour une opration immobilire
priorizando projetos de habitao (ver Figura 9 e Mapa 9).
prioritairement de logement (voir Figure 9 et Carte 9).
7%
12%
31%
19%
62%
Figura 9: Imveis passveis de direito de preempo no PRI

Figure 9 : Immeubles passibles de premption dans le PRI
56
Mapa 3: rea de Interesse Social definida pelo Programa ReHabitar

Carte 3 : Zone d'Intrt Social dfinie par le Programme ReHabitar
LEGENDA
PERMETRO DE REABILITAO
INTEGRADA
PROJETO BECOS E
TRAVESSAS
LINHA FRREA
FONTE: SEMURB, 2005/2006.
Mapa 4: Uso do solo das edificaes localizadas nas quadras inseridas no limite do PRI
Carte 4 : Utilisation du sol dans le PRI
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Servio Privado
Comrcio
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Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
Mapa 5: Gabarito das edificaes localizadas nas quadras inseridas no limite do PRI
Carte 5 : Gabarits dans le PRI
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1 Pavimento
2 Pavimentos
3 Pavimentos
4 Pavimentos
Mapa 6: Filiao estilstica das edificaes localizadas nas quadras inseridas no limite do PRI
Carte 6 : Typologie du bti dans le PRI
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Colonial
Hbrido (C&E)
Ecltico
Hbrido (E&P)
Protomoderno
Moderno
Recente
No Inventariado
Terreno vazio
Mapa 7: Imveis a preservar: interesse isolado ou de conjunto

Carte 7 : Immeubles prserver dans le PRI : intrt isol ou d'ensemble
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Mapa 8: Estado de conservao das edificaes localizadas nas quadras inseridas no limite do PRI
Carte 8 : Etats de conservation dans le PRI
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Vazio
Mapa 9: Imveis passveis de direito de preempo no PRI

Carte 9 : Immeubles passibles de premption dans le PRI
N
LEGENDA
Interesse de
Preempo
Interesse para
Habitao
2.4.6.1 Edifcios do PRI de interesse pblico de preempo
QUADRA 26
Av. Duque de Caxias
2.4.6.1 difices du PRI prsentant un intrt public la premption
QUADRA 27
Rua Sachet
QUADRA 26
Av. Tavares de Lira
QUADRA 27
Av. Duque de Caxias
64
QUADRA 27
Rua Sachet
QUADRA 27
Rua Cmara Cascudo
QUADRA 29
Rua Dr. Barata
QUADRA 29
Rua Dr. Barata
QUADRA 28
Rua Cmara Cascudo
7
QUADRA 29
Trav. Aureliano
11
QUADRA 30
Rua Chile
QUADRA 29
Rua Dr. Barata
10
12
QUADRA 31
Rua Dr. Barata
QUADRA 32
Av. Tavares de Lira
66
16
13
QUADRA 31
Rua Chile
QUADRA 31
Rua Dr. Barata
14
QUADRA 36
Av. Tavares de Lira
17
15
QUADRA 38
Av. Duque de caxias
18
QUADRA 39
Rua Frei Miguelinho
QUADRA 39
Rua Frei Miguelinho
QUADRA 38
Rua Frei Miguelinho
20
19
QUADRA 39
Rua Frei Miguelinho
22
23
QUADRA 39
Rua 15 de Novembro
QUADRA 39
Av. Duque de Caxias
24
21
QUADRA 40
Av. Duque de Caxias
QUADRA 40
Rua Ferreira Chaves
25
QUADRA 40
Rua Nsia Floresta
QUADRA 40
Rua Nsia Floresta
68
28
29
26
QUADRA 40
Av. Duque de Caxias
27
QUADRA 41
Rua Frei Milguelinho
30
QUADRA 41
Av. Duque de Caxias
QUADRA 41
Av. Duque de Caxias
32
QUADRA 41
Av. Tavares de Lira
33
QUADRA 41
Av. Tavares de Lira
36
31
QUADRA 41
Av. Tavares de Lira
QUADRA 41
Av. Tavares de Lira
34
35
2.5 Redesenho das Quadras do PRI
2.5 PRI Ramnagement des lots
2.5.1 Levantamento e estudos preliminares
2.5.1 Relev et tudes prliminaires
O resultado do trabalho de campo realizado no PRI est exposto em fichas (Anexo).
Le rsultat du travail de terrain ralis dans le PRI est prsent sous forme de fiches consistant
Estas fichas contam com o levantamento morfolgico, tipolgico, topolgico e do uso do
en des relevs morphologiques, typologiques, topologiques et d'utilisation du sol, partir
solo, a partir do qual se extraram sugestes e propostas para o redesenho das quadras, os
desquelles sont formules les suggestions et propositions de ramnagement des ilts, les
quantitativos e estimativas de custos.
quantitatifs et estimatifs de cots.
Vale ressaltar que, nesses estudos, foram consideradas as questes que envolvem o
La fonction sociale de la proprit et la possibilit d'appliquer des instruments de
cumprimento da funo social da propriedade, bem como a possibilidade de aplicao de
dveloppement urbain sont des lments dont il est galement tenu compte. Sont prciss
instrumentos de desenvolvimento urbano. Assim, na quadra esto assinalados os usos de
pour chaque lot, les usages de service priv, de service public, de commerce, ou mixte avec
servio privado, servio pblico, comrcio e misto com residncia. Ainda, destacou-se a
logement. Enfin, ces donnes sont compltes par des informations sur l'occupation des
presena de imveis fechados, sem uso, subutilizados, usados como depsitos e aqueles
immeubles : ferms, non utiliss, sous utiliss, dpts, ayant perdu leurs caractristiques, etc.
descaracterizados internamente, dentre outros.

2.5.2 Suggestions et propositions d'interventions
2.5.2 Sugestes e Propostas de intervenes
Parmi les suggestions et propositions de ramnagement des lots, ont t envisages les
Como sugestes e propostas para o redesenho das quadras, foram consideradas, as
possibilits de dmembrement ou de regroupement de parcelles, de maintien des usages, de
possibilidades de desmembramento ou reunio de lotes, manuteno de uso, restaurao e
restauration et de rutilisation, de peinture et de ravalement des faades, de mutation de
reutilizao, pintura e restaurao de fachadas, reuso preferencialmente, o uso misto com o
prfrence, vers un usage mixte avec du logement.
residencial.
2.5.3 Cots et description des interventions
2.5.3 Custos e descrio das intervenes
Com relao s fachadas, foram destacadas as que careciam de servios de
tenant compte de leur intrt intrinsque ou d'ensemble. Les estimations de cots incluent les
conservao ou restaurao, respeitando o interesse isolado ou de conjunto dos imveis. As
dpenses de la Ville lies l'expropriation des immeubles et aux travaux de faades. Le cot de
estimativas de custos incluem o desembolso municipal com desapropriao de imveis e com
l'expropriation est calcul partir de la valeur vnale de l'immeuble, de la superficie et des
os servios nas fachadas. A base de clculo para a desapropriao foi o valor venal do imvel, a
cots de peinture et de restauration. Ces estimations sont galement accompagnes d'une
rea estimada e a composio de custo estimada para pintura e restaurao. Ainda h uma
brve description des interventions proposes.
breve descrio sobre as caractersticas gerais das intervenes propostas.
70
Concernant les faades, les problmes de conservation ou de restauration sont indiqus en
2.5.4 Reuso
2.5.4 Mutation
No caso dos imveis selecionados para estudos e alvo de sugesto ou proposta de
Dans le cas des immeubles slectionns qui font l'objet de suggestion ou de proposition de
reuso, h uma segunda ficha que contm informaes mais especficas dos imveis, bem
mutation, une seconde fiche contient des informations plus spcifiques sur les immeubles
como, expe o projeto de reuso.
et prsente le projet.
2.5.5 Requalificao do espao pblico
2.5.5 Requalification de l'espace public
Considerando a requalificao dos espaos pblicos, destaca-se o Projeto Becos e
Pour les espaces publics, le projet Becos et Travessas a pour objet la transformation en rues
Travessas, do PRI, que objetiva transformar em vias de pedestres as Travessa Aureliano;
pitonnes des voies suivantes : Travessa Aureliano ; Travessa Jos Alexandre Garcia ;
Travessa Jos Alexandre Garcia; Travessa Mxico; Travessa Argentina; Travessa Venezuela;
Travessa Mxico ; Travessa Argentina ; Travessa Venezuela ; Beco da Quarentena, ainsi que le
Beco da Quarentena e a reforma do Cais da Tavares de Lira. Frise-se que a reforma do Cais da
ramnagement des rues Tavares de Lira et Travessa Aureliano sur les quais, afin de
Tavares de Lira e da Travessa Aureliano permitem a preservao dos nicos espaos, no bairro
prserver les seuls espaces publics du quartier bnficiant d'une perspective intressante
da Ribeira, que possibilitam a contemplao pblica do Rio Potengi.
sur le fleuve Potengi.
Teatro Alberto Maranho

Acervo: SPH, 2007
72
3. REHABITAR - PLANOS E PROPOSTAS
3. REHABITAR - PLANS ET PROPOSITIONS
3.1 Plano de reabilitao de reas urbanas centrais Ribeira
3.1 Plan de rhabilitation du centre-ville a Ribeira
Os grandes projetos como o Terminal Pesqueiro, o Terminal Turstico de passageiros, a
De grands projets tels que le terminal de pche, le terminal touristique de passagers,
ampliao do Porto de Natal, a construo da Ponte Natal-Redinha, o Corredor Cultural e o
l'agrandissement du port, la construction du pont Natal-Redinha, le couloir culturel, le
Programa ReHabitar, para a rea central de Natal ressaltam uma preocupao antiga - a de
programme ReHabitar du centre-ville, illustrent une proccupation dj ancienne : concilier le
conciliar a preservao do meio ambiente e do patrimnio histrico e cultural com o
dveloppement urbain et la prservation de l'environnement et du patrimoine historique et
desenvolvimento (v. Quadro 3 e Mapa 10).
culturel (cf. tableau 3 et carte 10).
Neste sentido, surge a necessidade de um Plano de Reabilitao para a rea. Assim, a
C'est dans ce contexte que l'laboration d'un Plan de Rhabilitation du quartier a t
Prefeitura do Natal enviou proposta ao Ministrio das Cidades solicitando recursos financeiros.
dcid. A la recherche d'un financement pour son laboration, la municipalit a effectu une
A proposta foi enquadrada no Programa de Reabilitao de reas Urbanas Centrais, na Ao 1
demande auprs du Ministre des Villes, dans le cadre du Programme de Rhabilitation des
Apoio Elaborao de Planos de Reabilitao de reas Urbanas Centrais, na Modalidade 1
Centres-Villes (Action 1 Appui l'laboration de Plans de Rhabilitation des Centres-Villes,
Elaborao de Planos de Reabilitao de reas Urbanas Centrais. Tal modalidade contempla a
Modalit 1 laboration de Plans de Rhabilitation des Centres-Villes). La modalit 1 a pour
formatao de Planos e Programas de Reabilitao que definiro as reas que sero reabilitadas
objet la dfinition de Plans et Programmes de Rhabilitation qui prsentent des secteurs
e o conjunto de aes, estratgias, meios e projetos de intervenes integradas nas reas
rhabiliter, et l'ensemble des actions, stratgies, moyens et projets d'interventions dans les
centrais necessrios para a requalificao dos espaos urbanos.
centres-villes, dans le cadre de la requalification d'espaces urbains. Les cots et les dlais pour
Os planos definem custos e prazos para a concretizao das aes a serem

implementadas. A modalidade inclui, tambm, a elaborao dos programas necessrios para
promover a reabilitao de reas centrais, nos diversos aspectos tcnicos, institucionais,
jurdicos, sociais, econmicos, culturais e financeiros.
Aps a aprovao da proposta, o Ministrio das Cidades liberou recursos financeiros a
la ralisation des actions sont galement dtaills et les aspects techniques, institutionnels,
juridiques, sociaux, conomiques, culturels et financiers sont pris en compte.
Pour obtenir ce financement, il a t ncessaire d'tayer la demande par des Termes
de Rfrence (TR), afin de dtailler les besoins ncessaires l'laboration du plan, expliciter les
proccupations de la Ville et fournir des informations prliminaires sur le secteur.
partir da elaborao de um Termo de Referncia (TR) para a idealizao do Plano. Este TR foi
Les dmarches administratives accomplies, la Ville de Natal a engag une quipe de
produzido por uma equipe que indicou as necessidades do plano, explicitou as preocupaes
professeurs, chercheurs et experts de la Fondation de Recherche de l'Universit Fdral du Rio
municipais e forneceu dados preliminares sobre a rea.
Grande do Norte (FUNPEC), afin de rpondre aux exigences des TR dans les domaines de
Aps trmite administrativo, a Prefeitura do Natal contratou a Fundao de Pesquisa da
l'urbanisme, de la circulation et des infrastructures.
Universidade Federal do Rio Grande do Norte FUNPEC, que arregimentou uma equipe de
Les premiers produits dtaillant la mthodologie de travail ont t termins le 30 mai
professores pesquisadores e especialistas para atender s exigncias do TR, nas reas de
2006. Dans le tableau 4, sont lists les rapports raliser dans un dlai de 150 jours, classs par
Urbanismo, Trnsito e Infra-estrutura.
ligne d'action et activit, avec l'indication des montants dbloquer au fur et mesure de la
No dia 30 de maio de 2006, foram entregues os primeiros produtos previstos que
livraison des produits.
explicitam a base metodolgica do trabalho. O Quadro 4 indica os relatrios que sero entregues,
Grce la rflexion mene par l'ensemble des acteurs, des solutions relatives aux
ao longo de um prazo de 150 dias, classificados segundo a linha de atuao, atividade, valores
investissements publics et privs dans le centre-ville, ainsi que des outils d'aide la prise de
em dinheiro a serem liberados, gradualmente, mediante a entrega dos produtos.
dcision, ont t galement prvus dans le plan de rhabilitation.
Espera-se que este plano venha a indicar caminhos e possibilitar a tomada de deciso
sobre os investimentos pblicos e privados na rea central, com anuncia da sociedade.
INTERVENES NO ESPAO
Quadro 3 - Propostas, projetos e obras para o bairro da Ribeira e Cidade Alta*
INTERVENES NO ESPAO PBLICO E PRIVADO

OBRAS
PROJETO
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
ESTGIO ATUAL
PREVISO PARA A ENTREGA

DA OBRA/SERVIO
STTU
PROJETO ORAMENTO
JULHO 2007
PRAA AUGUSTO SEVERO (*)
SEMURB
ORDEM DE SERVIO
FEVEREIRO 2007
RODOVIRIA PRESIDENTE KENNEDY (*)
SEMURB
ORDEM DE SERVIO
FEVEREIRO 2007
LARGO DOM BOSCO (*)
SEMURB
ORDEM DE SERVIO
FEVEREIRO 2007
SEMSUR
PROJETO
JANEIRO 2007
MERCADO DO PEIXE
SEMSUR
PROJETO
NOVEMBRO DE 2006
CANTO DO MANGUE
SEMSUR
PROJETO
DEZEMBRO DE 2007
SEMSUR
PROJETO
2008/2009
PRAA IRM VITRIA-ROCAS
SEMSUR
ESTUDO PRELIMINAR
DEZEMBRO DE 2007
PRAA DO PTIO DA FEIRA DAS ROCAS
SEMURB
ESTUDO PRELIMINAR
DEZEMBRO DE 2007
TERMINAL DAS ROCAS
STTU
PROJETO ORAMENTO
FEVEREIRO 2007
PROLONGAMENTO DA RUA HILDEBRANDO DE GIS
STTU
PROJETO
FEVEREIRO 2007
GOVERNO ESTADUAL / SEC. PLANEJAMENTO
EM EXECUO
JULHO 2007
SEMURB
NEGOCIAO FINAL
AGOSTO 2006
SEMURB
PROPOSTA DE REUSO: PROJETO

ARQUITETNICO / PREPARAO DO DOSSI
NOVEMBRO 2006
INICIATIVA PRIVADA
EM EXECUO PELA INICIATIVA PRIVADA
DEZEMBRO 2006
PARADA METROPOLITANA
MUSEU DA CIDADE (CASA DA CULTURA)
MERCADO DAS ROCAS
PONTE SOBRE O RIO POTENGI

(*) INTEGRANTE DO PROJETO LARGO DO TEATRO
OPERAES IMOBILIRIAS
REUSO DO HOTEL CENTRAL (RUA DAS VIRGENS, 176 - RIBEIRA)
REUSO DO EDIFCIO VALPARASO
(RUA DR BARATA, 213 - RIBEIRA)
REUSO DO EDIFCIO BILA (AV DUQUE DE CAXIAS, 110 - RIBEIRA)
OUTROS PROJETOS
PROJETO RAMPA
MARINHA DO BRASIL
ESTUDO PRELIMINAR
INDEFINIDO
GOVERNO ESTADUALSEC. AGRICULTURA
PROJETO EXECUTIVO
INDEFINIDO
CODERN
ESTUDO PRELIMINAR
INDEFINIDO
CODERN/SECTUR
ESTUDO PRELIMINAR
INDEFINIDO
PETROBRS
ESTUDO
INDEFINIDO
GOVERNO ESTADUAL
DISPONIBILIZAO DE VERBAS
2006
PLANO DIRETOR DE NATAL
SEMURB
PUBLICADA
21 DE JUNHO DE 2007
OPERAO URBANA RIBEIRA
SEMURB
PUBLICADA
05 DE JANEIRO DE 2007
SEMURB
PREPARAO DO PROCESSO PARTICIPATIVO
2007
TERMINAL PESQUEIRO
AMPLIAO DO PORTO
TERMINAL DE PASSAGEIROS
QUALIFICAO AMBIENTAL
REMOO DOS TANQUES DA PETROBRAS EM SANTOS REIS
DESPOLUIO DO RIO POTENGI
E PROGRAMA DE EDUCAO AMBIENTAL
SUPORTE LEGAL
OPERAO URBANA CIDADE ALTA

(PROCESSO PARTICIPAO PBLICA PARA A ELABORAO DA LEI)
74
INTERVENTIONS SUR L'ESPACE

Tableau 3 - Propositions, projets et travaux pour les quartiers Ribeira et Cidade Alta*
INTERVENTIONS SUR LES ESPACES PUBLIC ET PRIVS

TRAVAUX
PROJET
PARADA METROPOLITANA
MAITRISE D'OUVRAGE
PHASE ACTUELLE
PRVISION DE LIVRAISON
DU CHANTIER
STTU
PROJET / BUDGET
JUILLET 2007
PLACE AUGUSTO SEVERO (*)
SEMURB
ORDRE DE SERVICE
FVRIER 2007
GARE ROUTIRE PRSIDENT KENNEDY (*)
SEMURB
ORDRE DE SERVICE
FVRIER 2007
LARGO DOM BOSCO (*)
SEMURB
ORDRE DE SERVICE
FVRIER 2007
MUSE DE LA VILLE (MAISON DE LA CULTURE)
SEMURB
PROJET
JANVIER 2007
MARCH AU POISSON
SEMSUR
PROJET
NOVEMBRE 2006
CANTO DO MANGUE
SEMSUR
PROJET
DCEMBRE 2007
MARCH DE ROCAS
SEMSUR
PROJET
2008/2009
PLACE IRM VITORIA-ROCAS
SEMSUR
TUDE PRLIMINAIRE
DCEMBRE 2007
PLACE DU PATIO DA FEIRA DAS ROCAS
SEMSUR
TUDE PRLIMINAIRE
DCEMBRE 2007
TERMINAL DAS ROCAS
STTU
PROJET / BUDGET
FVRIER 2007
PROLONGEMENT DE LA RUE HILDEBRANDO DE GOIS
STTU
PROJET
FVRIER 2007
GOUVERNEMENT DE L'TAT / SEC. PLANIFICATION
EN EXCUTION
JUILLET 2007
SEMURB
NGOCIATION FINALE
AOT 2006
SEMURB
PROPOSITION DE MUTATION : PROJET

ARCHITECTURAL / PRPARATION DU DOSSIER
NOVEMBRE 2006
INITIATIVE PRIVE
EN EXCUTION PAR LE SECTEUR PRIV
DCEMBRE 2006
PONT SUR LE POTENGI

(*) INTGRS AU PROJET LARGO DO TEATRO
OPRATIONS IMMOBILIRES
MUTATION HTEL CENTRAL (176, RUA DAS VIRGENS - RIBEIRA)
MUTATION DIFICE VALPARAISO
(213, RUA DR BARATA - RIBEIRA)
MUTATION DIFICE BILA (110, AV DUQUE DE CAXIAS - RIBEIRA)
AUTRES PROJETS
MARINE BRSILIENNE
TUDE PRLIMINAIRE
NON DEFINI
GOUVERNEMENT DE L'TAT / SEC. AGRICULTURE
PROJET EXCUTIF
NON DEFINI
CODERN
TUDE PRLIMINAIRE
NON DEFINI
CODERN/SECTUR
TUDE PRLIMINAIRE
NON DEFINI
PETROBRAS
TUDE
NON DEFINI
GOUVERNEMENT DE L'ETAT
DISPONIBILISATION DE FINANCEMENTS
2006
SCHMA DIRECTEUR DE NATAL
SEMURB
PUBLICATION AU JO
21 JUIN 2007
OPRATION URBAINE RIBEIRA
SEMURB
PUBLICATION AU JO
05 JANVIER 2007
SEMURB
PREPARATION DU PROCESSUS
DE CONCERTATION
2007
PROJET RAMPE
TERMINAL DE PCHE
AGRANDISSEMENT DU PORT
TERMINAL DE PASSAGERS
QUALIFICATION DE L'ENVIRONNEMENT
ENLVEMENT DES RSERVOIRS DE PETROBRAS SANTOS REIS
DEPOLLUTION DU POTENGI ET PROGRAMME
D'EDUCATION L'ENVIRONNEMENT
CADRE LEGAL
OPRATION URBAINE CIDADE ALTA

(CONCERTATION PUBLIQUE POUR LABORATION DE LA LOI)
Mapa 10: Intervenes no Espao Pblico e Privado

Carte 10 : Interventions sur les espaces public et priv
Acervo: SEMURB
76
COULOIR CULTUREL RIBEIRA/ROCAS
ESTIMATIVAS DE CUSTOS
Quadro 4 - Cronograma de Entrega dos Produtos
Produto
Linha deAtuao
Atividade
Prazo de Entrega
em Dias
Relatrio 1
Urbanstico-Social
4.1. Aspectos Metodolgicos do Plano de Reabilitao
5.000,00
30
Relatrio 2
Urbanstico-Social
4.2. Mapeamento dos Grupos Organizados da Sociedade Civil
2.000,00
30
Relatrio 3
Urbanstico-Social
4.3. Elaborao do Projeto Tcnico Social
10.000,00
30
Relatrio 4
Infra-estrutura
4.4. Levantamento de Dados e Informaes sobre Infra-estrutura e Avaliao das Galerias de Drenagem do Bairro
20.000,00
30
Relatrio 5
Urbanstico-Social
4.5. Levantamento de Dados Socioeconmicos Secundrios
4.000,00
30
Relatrio 6
Urbanstico-Social
4.6. Diagnostico Socioeconmico Preliminar do Bairro
10.000,00
30
Relatrio 7
Transporte
4.7. Levantamento de Dados sobre Transporte **
20.750,00
30
Oficina 1
Urbanstico-Social
4.8. Discusso do Plano
4.000,00
30
Relatrio 8
Urbanstico-Social
4.9. Cadastramento de Imveis e Famlias do bairro da Ribeira *
31.000,00
60
Relatrio 9
Urbanstico-Social
4.10. Diagnstico Socioeconmico Final
5.000,00
60
Relatrio 10
Transporte
4.7. Levantamento de Dados sobre Transporte (Continuao)
16.000,00
60
Oficina 2
Urbanstico-Social
4.000,00
60
Relatrio 11
Urbanstico-Social
4.9. Cadastramento de Imveis e Famlias do bairro da Ribeira (Continuao)
26.000,00
90
Relatrio 12
Urbanstico-Social
4.11. Plano de Reabilitao das Edificaes Pblicas e Privadas
10.000,00
90
Relatrio 13
Transporte
4.12. Verificao dos Impactos nos Sistemas Virio e de Transporte Pblico
16.000,00
90
Oficina 3
Urbanstico-Social
4.000,00
90
Relatrio 14
Urbanstico-Social
4.13. Plano de Valorizao Turstico-cultural
18.000,00
120
Relatrio 15
Urbanstico-Social
4.14. Levantamento e Anlise dos Instrumentos Legais Incidentes
18.000,00
120
Relatrio 16
Transporte
4.15. Anlise de Viabilidade do Transporte Hidrovirio
16.000,00
120
Oficina 4
Urbanstico-Social
4.000,00
120
Relatrio 17
Urbanstico-Social
4.16. Plano de Reabilitao da Ribeira
150
PLANO DE REABILITAO DE REAS CENTRAIS DO MUNICPIO DO NATAL
(*) O Relatrio 8 que dever ser entregue ao final do 2 ms parcial, devendo ser entregue de forma completa ao final do 3 ms (Relatrio 11).
(**) O Relatrio 7 que dever ser entregue ao final do 1 ms parcial, devendo ser entregue de forma completa ao final do 2 ms (Relatrio 10).
78
Valorem R$
243.750,00
150
ESTIMATIONS DES COTS

Tableau 4 - Cots et dlais des tudes
Produit
Activit
Ligne d'Action
Montant (R$)
Dlai de Livraison
(jours)
Rapport 1
Urbain - Social
4.1. Aspects Mthodologiques du Plan de Rhabilitation
5.000,00
30
Rapport 2
Urbain - Social
4.2. Carte des Groupes Organiss de la Socit civile
2.000,00
30
Rapport 3
Urbain - Social
4.3. laboration du Projet Technique Social
10.000,00
30
Rapport 4
Infrastructure
4.4. Recensement de donnes et Informations sur l'infrastructure et expertise des galeries de drainage du quartier
20.000,00
30
Rapport 5
Urbain - Social
4.5. Recensement de donnes socio-conomiques secondaires
4.000,00
30
Rapport 6
Urbain - Social
4.6. Diagnostic socio-conomique prliminaire du quartier
10.000,00
30
Rapport 7
Transport
4.7. Recensement de donnes sur les transports **
20.750,00
30
Atelier 1
Urbain - Social
4.8. Discussion du Plan
4.000,00
30
Rapport 8
Urbain - Social
4.9. Recensement des immeubles et des foyers du quartier de Ribeira *
31.000,00
60
Rapport 9
Urbain - Social
4.10. Diagnostic socio-conomique final
5.000,00
60
Rapport 10
Transport
4.7. Recensement de donnes sur les transports (suite)**
16.000,00
60
Atelier 2
Urbain - Social
4.000,00
60
Rapport 11
Urbain - Social
4.9. Recensement des immeubles et foyers du quartier de Ribeira (suite)*
26.000,00
90
Rapport 12
Urbain - Social
4.11. Plan de Rhabilitation des difications publiques et prives
10.000,00
90
Rapport 13
Transport
4.12. Vrification des impacts sur les systmes de voirie et de transport public
16.000,00
90
Atelier 3
Urbain - Social
4.000,00
90
Rapport 14
Urbain - Social
4.13. Plan de valorisation touristico-culturelle
18.000,00
120
Rapport 15
Urbain - Social
4.14. Recensement et analyse des instruments lgaux mobilisables
18.000,00
120
Rapport 16
Transport
4.15. Analyse de faisabilit du transport fluvial
16.000,00
120
Atelier 4
Urbain - Social
4.000,00
120
Repport 17
4.16. Plan de Rhabilitation de Ribeira
Urbain - Social
150
PLAN DE RHABILITATION DES QUARTIERS DU CENTRE-VILLE DE NATAL
(*) Version provisoire du rapport 8 la fin du 2 mois et version finale la fin du 3 mois (rapport 11).
(**) Version provisoire du rapport 7 la fin du 1er mois et version finale la fin du 2e mois (rapport 10).
243.750,00
150
Edifcio Nova Aurora

3.2 Espaos privados: propostas de operaes imobilirias
3.2 Espaces privs : propositions d'oprations immobilires
3.2.1 Hotel Central: desafios para o ReHabitar Ribeira
3.2.1 L'htel Central : un enjeu important pour le programme ReHabitar Ribeira
Com a compra do Hotel Central pelo Poder Pblico Municipal, alcana-se uma posio
mais elevada neste processo de requalificao. A experincia das equipes envolvidas com o
Programa ReHabitar consistia da utilizao de um conjunto de tcnicas e processos que levaram
produo dos dossis e a negociaes frustradas.
A negociao com o proprietrio foi concretizada e o processo de desapropriao do
Hotel Central so considerados marcos importantes na reestruturao da Ribeira. Estes marcos
expem aos parceiros locais e internacionais e opinio pblica o real esforo da Prefeitura em
reabilitar o bairro. Alm disso, a exemplo do Governo Federal e de acordo com a Lei que institui o
Programa ReHabitar, o imvel ter sua propriedade transferida para a CAIXA, como
contrapartida, para construo de habitao de interesse social. Acredita-se que esta experincia
ir permitir o aprendizado da equipe local (incluindo a CAIXA), a partir dos desafios que esta
nova fase do Programa faz surgir. Essa experincia nos permite indicar como pontos que
necessitam de reviso para as prximas aquisies de prdios na Ribeira pelo Programa. So eles:
o modelo indicado para aquisio: desapropriao mostrou-se bastante
morosa;
o perodo de ps-aquisio: a falta de estrutura para garantir a guarda
patrimonial e manuteno das instalaes; e
o enquadramento do projeto de reuso aos programas de financiamento da
CAIXA: a relao existente entre a tipologia e a morfologia da edificao
(dimenses, estrutura, estilo, cmodos) e o modelo de financiamento
habitacional: PSH, PAR ou Operao Coletiva.
L'utilisation de techniques spcifiques, la mise en place de process pour l'laboration

des dossiers de faisabilit mais galement les ngociations avec les propritaires, ont permis
aux quipes du Programme ReHabitar d'acqurir de l'exprience dans le montage
d'oprations immobilires. Avec l'achat de l'htel Central par la Ville, un pas a t franchi dans
la dmarche de la requalification.
La ngociation avec le propritaire de l'htel Central puis la procdure
d'expropriation ont t galement des tapes dcisives. D'une manire gnrale et vis--vis
des partenaires locaux, internationaux et de l'opinion publique, cette opration tmoigne des
efforts de la Mairie pour rhabiliter ce quartier. Sur le plan juridique, la proprit de cet
immeuble sera transfre la CAIXA pour la ralisation de logements sociaux, comme prvu
par la loi relative au Programme ReHabitar et conformment aux directives du Gouvernement
Fdral. En vue des futures acquisitions d'immeubles dans le cadre du Programme, cette
premire opration aura permis l'quipe locale (Mairie et CAIXA) d'acqurir de l'exprience
et d'identifier certains points amliorer, notamment au regard :
du processus d'acquisition : long dlai pour l'expropriation ;
de la phase suivant l'acquisition : la ncessit d'une structure spcifique pour
les aspects patrimoniaux et l'entretien des installations ;
de l'encadrement du projet de rhabilitation par la CAIXA dans le cadre de
ses programmes de financement : rapport entre typologie et morphologie de
la construction (dimensions, structure, style, pices) ainsi que son type de
financement : PSH, PAR ou opration collective.
3.2.2 Edifcio Valparaso

Neste edifcio, funcionou a Loja Valparaso e, atualmente, a edificao consta de apenas
um pavimento, caracterizado por um vo e um banheiro. Suas condies so precrias e exigem
uma interveno total. A CAIXA solicitou SEMURB a elaborao de uma proposta de interveno
no imvel com vistas a adapt-lo para o uso residencial, nos moldes de um de seus programas de
financiamento. Esta iniciativa parte do entendimento de que a habitao gera uma demanda de
servios complementares. A proposta elaborada inicialmente pressups o reuso misto do imvel,
para fins habitacionais e comerciais ou de servio. Considerando o gabarito de altura permitido
para a rea, apresentamos a proposta de um edifcio de uso residencial com dois pavimentos
trreo e primeiro andar, constando de seis unidades habitacionais. As unidades habitacionais esto
divididas em quatro unidades de dois quartos e duas de apenas um dormitrio.
3.2.2 L'difice Valparaiso

Ce btiment abritait anciennement le magasin Valparaiso. Aujourd'hui, il est
constitu d'une grande salle et de sanitaires sur un seul niveau. Dans un tat prcaire, sa
rhabilitation totale s'avre ncessaire. Dans le cadre de ses programmes de financement, la
CAIXA a demand au SEMURB de la Mairie d'laborer une proposition d'intervention visant sa
requalification en usage rsidentiel. La proposition initiale prvoyait un usage mixte avec
logements et commerces ou services. Mais, cette option n'ayant pas t retenue, le projet final
a t entirement consacr de l'habitation en R+1 compte tenu des hauteurs permises dans
ce secteur, avec 6 logements dont quatre deux chambres et deux une chambre.
Hotel Central
FACHADA ATUAL DO EDIFCIO
L'htel Central
FAADE ACTUELLE
82
PLANTA BAIXA - PAVIMENTO TRREO
PLANTA BAIXA - PAVIMENTO SUPERIOR
Edifcio Valparaso
FACHADA ATUAL DO EDIFCIO
L'difice Valparaiso
FAADE ACTUELLE
84
PLANTA BAIXA - PAVIMENTO TRREO
PLANTA BAIXA - PAVIMENTO SUPERIOR
Travessa Argentina
3.3 Espaos pblicos: projeto becos e travessas
3.3 ESPACES PUBLICS : LE PROJET BECOS ET TRAVESSAS
Um dos problemas presentes nas reas centrais a falta de segurana e a degradao
Parmi les problmes spcifiques aux centres urbains, ceux lis l'inscurit et la
das vias, principalmente, daquelas mais estreitas por onde no transita o automvel. O projeto
dgradation des rues, notamment les plus troites o les voitures ne peuvent transiter, sont
denominado Becos e Travessas objetiva o tratamento de algumas vias promovendo a
rcurents. Le projet "Becos et Travessa" prvoit l'amnagement de ces voies en rues pitonnes,
requalificao destas para o uso de pedestres, tornando-as mais atraentes, confortveis e
afin de les rendre plus attrayantes, confortables et plus sures.
seguras.
Une premire phase concerne tout d'abord certaines voies du Primtre de Rhabilitation
Inicialmente sero trabalhadas as vias constantes do Permetro de Reabilitao
Intgre (PRI) : les Travessas Venezuela, Argentina, Jos Alexandre Garcia, et Mxico, puis, dans
Integrada (PRI). Este espao comporta inicialmente as Travessas Venezuela, Argentina, Jos
une deuxime phase : la Travessa Aureliano, le Beco da Quarentena et le quai de l'avenue
Alexandre Garcia e Mxico. A Travessa Aureliano, o Beco da Quarentena e o Cais da Avenida
Tavares de Lira. Pour l'ensemble des ces voies, ont t prvues les actions suivantes :
Tavares de Lira tambm so vias que completam o Projeto Becos e Travessas em uma segunda
l'entretien des faades, incluant retouches d'enduit et de maonnerie,
etapa. De modo geral, as obras e servios previstos so:
rfection des menuiseries et couvertures ;
conservao de fachadas que inclui retoque de reboco e alvenaria,
une peinture spciale sur les pignons, avec ventuellement des tags
recuperao de esquadrias e coberturas;
artistiques ;
pintura especial nas fachadas cegas, podendo ser adotado o grafite artstico;
l'utilisation de pavs autobloquants ;
utilizao do piso intertravado;
l'largissement des trottoirs ou leur suppression au profit de la voie pitonne ;
ampliao das caladas, quando possvel, ou transformao em via de uso
l'amlioration de l'accessibilit aux dficients physiques, avec la cration de
predominante de pedestres;
rampes et la pose de revtement podo-tactile ;
promoo da acessibilidade, por meio de rampas e piso ttil direcionado;
un nouveau systme d'clairage public ;
novo sistema de iluminao pblica;
la construction de decks ;
construo de decks;
l'encouragement aux activits commerciales et de service ;
incentivo ao uso de comrcio e servio;
des propositions de mutation des immeubles situs sur les travessas.
proposta de reuso para os imveis situados nas travessas.
Mapa 11: localizao da rea de atuao do Projeto Becos e Travessas

Carte 11 : localisation du primtre du Projet Becos et Travessas
LEGENDA
1 ETAPA
2 ETAPA
88
Perspectiva da Travessa Argentina

Perspective de la Travessa Argentina

90

Perspectiva da Travessa Venezuela

Perspective de la Travessa Venezuela
92
Perspectiva da Travessa Venezuela

Perspective de la Travessa Venezuela
Rua Chile
Acervo: SPH, 2007
3.4 Aplicao de instrumentos de desenvolvimento urbano
3.4 Les instruments du dveloppement urbain
Para o processo de revitalizao da Ribeira, destacam-se duas leis principais: o Plano
Le dveloppement urbain Natal et dans le cas prsent, la revitalisation du quartier de
Diretor de Natal (2007) e a Lei de Operao Urbana (2007), as quais atuam diretamente na
Ribeira, sont rgis par deux lois adoptes en 2007 : le Plan Directeur de Natal (PDN) et la Loi sur
cidade em prol do desenvolvimento urbano. Essas duas leis prevem alguns instrumentos que,
l'Opration Urbaine, qui prvoient divers instruments offrant des avantages lors
quando aplicados, possibilitam a recuperao das vantagens imobilirias provenientes dos
d'investissements publics immobiliers et facilitant l'intervention des pouvoirs publics sur
investimentos pblicos e podem facilitar a interveno pblica no espao urbano. Os
l'espace urbain :
instrumentos so:
taxe foncire (IPTU), ISS, autres taxes (Code des Impts);
IPTU, ISS, Taxas (Cdigo Tributrio);
opration urbaine (indique par le Plan Directeur pour application dans les quartiers de
Operao Urbana (indicada pelo PDN, para ser aplicada nos bairros da Ribeira e Cidade Alta);
Ribeira et Cidade Alta);
Consrcio imobilirio (PDN reviso inclui este instrumento);
consortium immobilier (inclut dans la rvision) [PDN];
Transferncia de potencial construtivo (PDN);
transfert du droit de construire [PDN];
Outorga onerosa (PDN);
dpassement du droit de construire [PDN];
Direito de Preempo (PDN).
droit de premption [PDN].
Outros instrumentos de igual importncia que complementam os instrumentos

acima assinalados so:
Autres instruments complmentaires de mme importance :

indices urbains diffrencis [PDN];
ndices Urbansticos diferenciados (PDN);
dlimitation de Zone Spciale d'Intrt Social (AEIS), Communaut du Maruim [PDN];
Demarcao de rea Especial de Interesse Social AEIS (Comunidade do Maruim) (PDN);
dmarcation de Zone de Prservation de l'Environnement (ZPA) [PDN];
Demarcao de Zona de Preservao Ambiental ZPA (PDN);
zone spciale d'intrt historique [PDN];
Zona Especial de Interesse Histrico (PDN);
zone spciale portuaire [PDN];
Zona Especial Porturia (PDN);
classement national [Dcret Loi n. 25, 1937];
Tombamento nacional (Decreto Lei n. 25, 1937);
classement au niveau de l'tat [Loi n. 4.775, 1978];
Tombamento estadual (Lei n. 4.775, 1978);
classement municipal [Loi n. 5.191, 2000];
Tombamento municipal (Lei n. 5.191, 2000);
lois sur le mcnat culturel;
Leis de Incentivo Cultura;
circuit historico-culturel.
Circuito Histrico-Cultural.
Rua Chile
Acervo: SPH, 2007
3.5 Reviso do Plano Diretor do Natal
3.5 La rvision du Plan Directeur de Natal
3.5.1 Simulaes: Plano de massas
3.5.1 Simulations volumtriques
A elaborao do novo Plano Diretor da Cidade do Natal fez surgir diversos debates,
como o do gabarito permitido para a construo de novas edificaes dentro da cidade.
L'laboration du nouveau Plan Directeur de la Ville de Natal a fait natre divers dbats,
parmi lesquels celui sur le gabarit des nouvelles constructions.
No Bairro da Ribeira, por ser considerado histrico e de valor cultural elevado para
Concernant le quartier de Ribeira, considr comme historique et haute valeur
toda cidade, buscou-se fazer um estudo mais detalhado sobre os possveis impactos visuais
culturelle, une tude volumtrique a t ncessaire pour prendre en compte les impacts visuels
que um aumento do coeficiente de aproveitamento provocaria. Realizou-se, ento, um
dans l'hypotse d'une augmentation du coefficient d'occupation.
estudo de plano de massas.
Six terrains projets avec des gabarits de constructions correspondant un coefficient
Para este estudo, fizeram-se simulaes 3D no programa SketchUp. Inicialmente,
d'occupation de 5,5 ont donc fait l'objet de simulations en 3D, ralises avec le logiciel
para simulaes de edifcios com gabaritos, seguindo o coeficiente de aproveitamento at
SketchUp. Ces terrains sont situs en dehors des ZEPH, des ZEP, du Primtre de Rhabilitation
ento proposto de 5.5, foram definidos seis (06) terrenos, no bairro, fora de reas com limites
Urbaine (PRI), et de la zone portuaire, en raison de leur cadre juridique spcifique.
constantes das ZEPH e ZEP, de legislao especfica, com o Permetro de Reabilitao Urbana
(PRI), e a rea porturia.
Para a definio destes terrenos, partiu-se das possibilidades reais de construo,
selecionaram-se alguns lotes, priorizando os de maiores dimenses e os pertencentes ao
mesmo proprietrio, indicadores de uma possvel reunio de lotes.
Aps a etapa de definio dos terrenos, realizaram-se clculos por meio do programa
Le choix de ces terrains s'est effectu partie des possibilits relles de construction.
Puis, plusieurs parcelles ont t slectionnes, en privilgiant les plus grandes, appartenant
un mme propritaire et permettant un remembrement.
Aprs cette tape de slection des terrains, l'tude volumtrique a t ralis en
tenant compte de la superficie des terrains, d'un coefficient d'occupation du sol potentiel
maximum, du nombre de btiments sur le terrain et du nombre d'appartements souhait.
Excel. Nos clculos, foram considerados a rea dos terrenos e os potenciais mximos para o
Dans l'illustration 01, les btiments en gris correspondent aux constructions simules
coeficiente de aproveitamento, o nmero de apartamentos e de torres. A partir desses dados,
avec un coefficient d'occupation de 5,5. Les autres couleurs correspondent aux constructions
chegou-se ao estudo volumtrico.
actuelles du quartier : en jaune, celles de plain-pied, en orange, R+1 ; en rouge, R+2 ; et en
Na figura 01, os edifcios verticalizados na cor cinza correspondem aos edifcios

simulados com coeficiente de construo de 5.5, portanto, no existentes. Os demais
correspondem a edifcios existentes no bairro, com sua respectiva altura (gabarito). As
edificaes com cor amarela indicam apenas 1 pavimento; a cor laranja, dois pavimentos;
vermelha, trs pavimentos; roxa, quatro ou mais pavimentos.
violet, R+3 ou plus.
Figura 01: Vista geral do Estudo volumtrico na Ribeira

Illustration 01 : Etude volumtrique de Ribeira vue gnrale
Arte: Milena Sampaio

98
As demais figuras mostram detalhes da

volumetria, para o estudo do Plano de Massas.
Les illustrations ci-aprs prsentent
d'autres vues volumtriques du quartier.
Figura 02: Estudo volumtrico na Ribeira

Illustration 02 : tude volumtrique de Ribeira vue rapproche

100
Figura 03: Estudo volumtrico na Ribeira. Vista para a diferena de nveis no bairro
Illustration 03 : tude volumtrique de Ribeira - le relief du quartier
Figura 04: Estudo volumtrico na Ribeira. Vista do Rio para o Cais da Tavares de Lira
Illustration 04 : tude volumtrique de Ribeira - le quai Tavares de Lira depuis le fleuve

102
ANEXOS
104
PRI - QUADRA 26
QUANTITATIVO DA QUADRA
20 Edificaes
0 Edificaes tombadas
0 Edificaes demolidas
LEVANTAMENTO
177
175
95
97
86
88
94
104
Edifcio descaracterizado
internamente
Edifcio subutilizado
aaEdifcio adquirido
recentemente
Fachada ser conservada

Fachada ser restaurada
170
OBSERVAES
159 157 155 153
26
97A
S/N
99
101
103
182
165
DE LIR
QUADRAS DO PRI
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
S/N
183 181
AV. TA
VARES
REDESENHO DAS
185
TRAV. JOS GARCIA
FICHAS PARA
a
a
RUA CMARA CASCUDO
USO DO SOLO
158
AV. DUQUE DE
CAXIAS
POSSVEIS INTERVENES
REAS
CONSIDERAES
RUA CMARA CASCUDO
aaaa
aaaalotes 95; 185; 183; 177
lote 158 = 593,60 m

lote 104 = 515,68 m
lote 88 = 292,60 m
159 157 155 153
88
94
26
97A
99
101
103
170
AV. DUQUE DE
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Restaurao e reutilizao
Pintura de fachada
Restaurao da fachada
182
104
aaaa
aaaarea passvel de redefinio
86
DE LIR
integram um mesmo
edifcio. propor um reuso
tambm para os
pavimentos superiores
A = 551,93 m
97
165
AV. TA
VARES
TRAV. JOS GARCIA
= 566,45 m
aaaaaaaaaa177
a a
a185
a aaS/N
a a aaaa175
aaaaaa183
aaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaa181
a aaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaa a a aaaaaa
a95
aa a a
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a aa a aa a a
158
CAXIAS
QUANTITATIVOS DAS INTERVENES SUGERIDAS
FICHES SUR LE
RAMNAGEMENT
LOTES
95; 185; 177
183
FACHADAS
Edificao fechada
Nmero de edificaes
15
Mesmo lote (2 estabelecimentos)
rea de pintura
593,64 m
rea restaurar
610,21 m
2 (lote 183)
Terreno passvel de desapropriao
566,45 m
Potencial de rea para construo
DES LOTS DU PRI
DESCRIO DAS INTERVENES
QUANTITATIVO DE CUSTOS
Pintura Total
Restaurao Total
Valor Total do Servio
574,20m
532,14m
R$ 9.169,97
R$ 14.998,90
PRI - QUADRA 27
23 Edificaes
LEVANTAMENTO
PRI - QUADRA 28
USO DO SOLO
215 213 209 205 201
101A
103
107
27
109
S/N
212 208 206 202
AV. DUQUE DE CAX
S/N 196
aaEdifcio adquirido
recentemente

190
IAS
REAS
103
109
111
S/N
188
184 187
S/N A 176
174
04 03
02 01
01
64
70
74
168
78
160
168
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente

UDO
RUA CMARA CASC
212 208 206 202
AV. DUQUE DE CAX
S/N 196
CONSIDERAES
REAS
aaaa
aaaa
aaaalote 190 = 634,00 m
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
190
IAS
lotes 165;169;171;175
= 634,00 m
lote 184 = 249,00 m
lote 183 = 139,44 m
lote 181 = 156,36 m
lote 64 = 198,00 m
lotes 74; 78 = 262,55 m
lote 176 (em reforma
para atender ao Rehabitar)
= 262,55 m
edificao autorizada p/
uso da Junta Comercial
706,62 m
Nmero de edificaes
6 (mesmo prdio)
rea de pintura
rea restaurar
267,03 m
175; 171
02
01
64
70
168
78
184 187
S/N A 176
174
160
168
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
UDO
169; 165; 190 Edificada (passvel de reestruturao)

5
1153,37 m
0
R$ 6.693,61
04 03
FACHADAS
0
237,48m
74
rea no construda
15
aaaa
RUA CMARA CASC
aaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaa5 a
aaaaaaaaaaaaaaaa16
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa 1
a a aa aa a
aaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
28 a a aaaaaaaaaa
183 181 177 S/N S/N 169

16
175 171
LOTES
FACHADAS
Todos os imveis que integram o mesmo edifcio
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaaaaaaaaaaa
a a a a
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaaaaaaaaaaa
a a aaaa
aaaaaaS/N
a a
a192
a aaaa188
187

LOTES
CONSIDERAES
RUA DR. BARATA

199 197 195 193
DE LIRA
S/N
reuso p/ o pav. superior

= 551,93 m
106
192
15
AV. TAVARE
S
107
lotes 213;215
= 265,60 m
Pintura Total
Restaurao Total
16
aa aa
aa
28
aa
aa
aa
aa
aa aa
aa
aa
aa aa
aa
OBSERVAES
183 181 177 S/N S/N 169

16
175 171
TRAV. MXICO
RUA SASHET
lotes 103;107;109
= 593,60 m
101A
RUA CMARA CASCUDO

a aaaaa201
a aaaaaaaa
aa209
a 205
aa a
a aaaaaaa195
215 213
223 221 219
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a a aa aa a
a
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
27 aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
CIA
TRAV. JOS GAR
101
(7LJ)
= 706,62 m
187
POSSVEIS INTERVENES
POSSVEIS INTERVENES
aaaa
aaaalotes 209;205;21;195
199 197 195 193
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
DE LIRA
111
internamente
RUA DR. BARATA
USO DO SOLO
AV. TAVARE
S
RUA SASHET
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
OBSERVAES
195
CIA
TRAV. JOS GAR
101 223 221 219

(7LJ)
LEVANTAMENTO
TRAV. MXICO
aaaa
aaaa a
RUA CMARA CASCUDO
30 Edificaes
Pintura Total
Restaurao Total
342,84m
321,00m
R$ 5.475,15
R$ 9.047,71
Nmero de edificaes
10
rea de pintura
388,75 m
rea restaurar
160,00 m
PRI - QUADRA 30
PRI - QUADRA 29
LEVANTAMENTO
241
OBSERVAES
227S/N 223
217
213 211 209 205
219/217A
223A
81
83
85
87
29
87A
aaEdifcio adquirido
recentemente
80 84
91
228 224 222

220
216/212/210/206
216
204 202
218
RUA CMARA CASCUDO
251
247
247
241
207
203
181
S/N
25
29
35
30
38
142
37
37
S/N
S/N
47
49
51
53
S/N
23
2
23
230
224
220 8
21
216
8A
19819 6 194
19
02
S/N2
208
ARATA
DR. B
RUA
192
190
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente
186

CONSIDERAES
RUA DR. BARATA

241
235
227S/N 223
217
213 211 209 205
219/217A
223A
81
29
Pintura de fachada
consiste em um mesmo
ed. com 2 pav. e vrios
proprietrios/usurios;
prope-se restaurar o
pav. superior.
91
228 224 222
232 = 1570,70 m
lotes 209;207;203;s/n;
= 1870,22 m
lotes 223 = 320,27 m

lotes 224 = 321,70 m
220
216/212/210/206
216
204 202
218
lotes 186; 42 = 189,25 m

lotes 177; 38 = 325,33 m
RUA CMARA CASCUDO
53
S/N
Edificado (restaurao e reuso)

4
732,60 m
Nmero de edificaes
hachura
rea de pintura
112,37 m
251; 223
rea restaurar
237,32 m
24
Vazio = 405,01 m
rea de pintura
616,50 m
rea restaurar
371,23 m
11
4082,89 m
R$ 1.343,08
R$ 5.905,53
FACHADAS
84,10m
209,52m
Pintura de fachada
Nmero de edificaes
Edificado = 3677,88 m
S/N
LOTES
FACHADAS
233; 213; 211 Edificado (passvel de reestruturao)
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso

LOTES
CONSIDERAES
aaaa
IANO
80 84
aaaa247
aaa a a RUA CHILE
aaaaa233
aaaaaaaaaaaaaaa203
a251
a aaaa247
a a a a
a 217 213 aaa209aaaa207
a aaaaaa227 225aS/N
aaa aa aa aaaaaaaaa 181 S/N
aaaaaaaa241
223a
211/213
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaa aaaaaa
aaaaa aa a a aaa
23
aaaaa aaaaaa aaa
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a
a a a
25
aaaaa aaaaaa aaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaa aaaaaa aaa
29
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa a a a
aaaaa aaaaaa aaa
a aaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaa aaaaaaaaaa aaaaaa
a
a
a
a
aaaaaaaaaaaaa
35
a a a a a
38
aaaaaaaaaaaaa
aaaaa aaaaaa aaa 30
142
aaaaaaaaaaaaa
aaaaaaa aaaaaaaaaaaaa aaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaa
37 a a a a aaaaaa a a
37
aaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaa aaaaaaaaaa
a a a
a a a
S/N
aaaaa
aaaaaa aaaaa
aaaaa
aaaaaa aaaaa
S/N
192
aaaaa
186
aaaaaa aaaaa
aaaaaaa 198198A6 194 190
aaaaaaaaa aaaaaaaaaa
a
a a 19
47
a a a
aa20a8aS/aN202
aaaaaa aaaaa
49
aaaaaaaaa aaaaaa4aa22aa0218 216 ARATA
22
a a a
.B
51
aaaaa2 a23a0 a aRUA DR
aa38aa23aa
255
REL
87A
REAS
aaaa
aaaalotes 251;247;241;233;
V. AU
TRA
RUA SASHET
81A
83
85
87
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
TRAV. MXICO
79
aaaa
TRAV.
ARG
ENTIN
A
= 235,24 m
233
177
REAS
aaaa
aaaalotes 83;81;81A;79;241
Pintura Total
Restaurao Total
209
POSSVEIS INTERVENES
POSSVEIS INTERVENES
Nova Aurora
aa
a
a
OBSERVAES
RUA CHILE
227 225 S/N 217

213
223
211/213
23
S/N
lote 211 = 238,78 m

lote 213 = 196,70 m
lote 233 = 297,12 m
233
TRAV.
ARG
ENTIN
A
81A
internamente
255
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
IANO
RUA SASHET
TRAV. MXICO
79
USO DO SOLO
REL
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
233
235
V. AU
TRA
aa
a
a
a a a
RUA DR. BARATA
USO DO SOLO
LEVANTAMENTO
177
23 Edificaes
36 Edificaes
Pintura Total
Restaurao Total
766,70m
347,58m
R$ 12.244,20
R$ 9.796,86
PRI - QUADRA 32
PRI - QUADRA 31
11 Edificaes
LEVANTAMENTO
USO DO SOLO
163
ATA
R. BAR
RUA D
52
54
166
158
recentemente

56
RUA DR. BARATA
CONSIDERAES
RUA CHILE
171
165
161
163
Edificado (passvel de demolio interna)
Nmero de edificaes
41
Vazio
rea de pintura
384,24 m
rea restaurar
147,70 m
311,61 m
34
166; 46
FACHADAS
Nmero de edificaes
Edificado (passvel de remembramento)
rea de pintura
339,98 m
rea restaurar
84,93 m
565,55 m
434,40m
123,48m
R$ 6.937,37
R$ 3.480,41
Pintura de fachada
56
LOTES
180
54
158
FACHADAS
52
RUA DR. BARATA

LOTES
50
166
R.
RUA D
46
32
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
44
E LIR
lotes 166 = 125,92 m

lotes 46 = 176,46 m
lotes 34 = 263,17 m
TOTAL = 565,55 m
ELA
Pintura de fachada
aaaa
34
SD
ZUEL
NTINA
CONSIDERAES
RUA CHILE
ARE
TAV
AV.
VENE
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
REAS
aaaa
aaaa
TRAV. VENEZU
40
aaaaaaaaaaaaa
a41aaaaaaaaa31
aaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaa
aaaaa
aaaaa
aaaaa
aaaaa
aaaaa
0
a a a
2 17
aaaaaa1a76 17
a1a8a0 aa
a a a BARATA
lotes 161 = 219,98 m

lotes 176 = 154,23 m
lotes 172 = 162,17 m
TOTAL = 536,38 m
TRAV.
TRAV. ARGE
lotes 41 = 136,41 m
TOTAL = 311,61 m
aaaa
166A
REAS
aaaa
aaaalotes 180 = 175,20 m
108
50
POSSVEIS INTERVENES
POSSVEIS INTERVENES
Pintura Total
Restaurao Total
a
46
176
ELA
180

aaEdifcio adquirido
44
32
E LIR
recentemente
170
172
internamente
SD
ZUEL
aaEdifcio adquirido
34
ARE
TAV
AV.
VENE
31
41
internamente
TRAV.
INA
TRAV. ARGE
NT
40
OBSERVAES
RUA CHILE
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
161
165
TRAV. VENEZU
aaaa a
a
171
USO DO SOLO
OBSERVAES
RUA CHILE
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
LEVANTAMENTO
166A
7 Edificaes
Pintura Total
Restaurao Total
285,78m
87,00m
R$ 4.563,91
R$ 2.452,18
PRI - QUADRA 36
39 Edificaes
LEVANTAMENTO
USO DO SOLO
PRI - QUADRA 37
133
123 S/N
111
91
OBSERVAES
107 103 101
95
91
101 B
S/N
87 81 75
76
36
45
57
130
126
116
120
112
108 106 102 100
98
90
86
84
80
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente

78 76
RUA FREI MIGUELINHO
POSSVEIS INTERVENES
127 125
REAS
aaaa
aaaalotes 06; 10; 14; 16;
43
45
57
130
126
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
67 65 63
LOTES
lote A demolido = 482,81m + 211,67 m = 694,48 m
45
39
33
72 72 68
62
18; 22 = 1242,40 m
lotes 19; 21 = 97,90 m
lote 33 = 168,26 m
lote 45 = 825,55 m
lotes 56; 58; 60
= 499,95 m
lotes 65; 71B = 432,88 m
lotes 70 = 97,41 m
07
01
02
60 58 56
52
48 46 42
38 36
34
30 28 24 22
18
16 14 14 10 06
61
55 53
45
39
72 72 68
33
29
25
21 19
15
11
07
02
01
02
37
02A
62
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente

60 58 56
52
48 46 42
38 36
34
30 28 24 22
18
16 14 14 10 06
02
aaaa
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
RUA FREI MIGUELINHO
LOTES
FACHADAS
Nmero de edificaes
13
Nmero de edificaes
14
rea de pintura
239,76 m
rea de pintura
489,38 m
rea restaurar
327,00 m
rea restaurar
187,45 m
R$ 3.885,50
R$ 10.485,19
11
CONSIDERAES
67 65 63
243,30m
372,00m
15
RUA CHILE
71
Pintura Total
Restaurao Total
21 19
RUA FREI MIGUELINHO
25
02A
lote B edificado (passvel de reestruturao interna)

= 2488,30 m
29
FACHADAS
lote A edificado (passvel de reestruturao interna)

= 591,40 m
55 53
37
RUA FREI MIGUELINHO
61
BECO DA QUARENTENA
41
a
a a a a a aaaaa 87 81 75
a a a aaaaaaa107
a aaaa103 101aaa95aaaaaa91aaaaS/N
aa aa aaaa111
a aaaaaaaaaaa aaaaaaaa101aaBaaaaaa 76
aaaa91
aaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a a aa a a a
a a a a a aa a
aaaa aaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaa
aaaa aaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a aa a aaaaaaaaaaaaaaa
aaa aaaaA
aaaa aa aa aaaa a
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaa aaaaaaaaaa
a a aa a a a a
a a a a a a
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaa aaaaaaaa36
aaaa aaaaaaa aaaaaaa aaaaaaaaa aaaa aa
aaaaaaaaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaBaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaa
a
a a a a a a aaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaa aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaa a aaaaaa a
aaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaa
a a a aaaa86aaa84aa 80 78 76
116 112 108 106 102aa
120
a aa a
a100aaa98aaaa90
123 S/N
BECO DA QUARENTENA
lote 75; 76 = 168,26 m

lotes 102; 106; 108;
112; 116 = 165,63 m
AV. TAVARES DE LIRA
lotes 41; 43; 45

= 165,63 m
lote 57 = 97,90 m
71
RUA ESPLANADA SILVA JARDIM
CONSIDERAES
aaaaaa
a a rea passvel de redefinio
RUA CHILE
133
37
lotes B = 2488,30 m
RUA CHILE
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
POSSVEIS INTERVENES
REAS
aaaaaa
a a lotes A = 1242,40 m
aaaa a a
aaa aa
OBSERVAES
USO DO SOLO
RUA ESPLANADA SILVA JARDIM
BECO DA QUARENTENA
AV. TAVARES DE LIRA
41
43
127 125
LEVANTAMENTO
BECO DA QUARENTENA
a
a
a
aaaaaaaa a
RUA CHILE
37
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
44 Edificaes
Pintura Total
Restaurao Total
381,60m
177,00m
R$ 6.094,15
R$ 4.988,92
PRI - QUADRA 38
PRI - QUADRA 39
12 Edificaes
1 Lote vazio
25 Edificaes
RUA FREI MIGUELINHO
USO DO SOLO
33
76
95
97
20
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente

AV. DUQUE DE CAXIAS
RUA FREI MIGUELINHO

33
CONSIDERAES
29 25 23
76
38
86
93
95
20
aaaa
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
86
Vazio
1 (lote 76)
375,13 m
aaaa
aaaa
lotes 76; 78; 80; 82

= 1000,00 m
lotes 83; 85; 87
= 440,04 m
lote 76 = 513,80 m
0m
503,97m
92
96
aaEdifcio adquirido
recentemente

98
50
50C 50B 50A
55
53
51
47
CONSIDERAES
43
a a a a a a
aaaaaaaaaaa
75
aaaaaaaaa76aa
aaaaaaaaaaa
a79aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa78a
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a
aa83aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa80
aaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaa85aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
a87 a a a aaaaaaaaaaa82aa
a91aaaaaaaa39
a
a
a
a
a
a a a a a a
aaaaaaaaaaa
93
aaaaaaaaaa92a
95
96
aaaa
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
98
50
50C 50B 50A

LOTES
Nmero de edificaes
02
rea de pintura
0,00 m
rea restaurar
583,50 m
FACHADAS
1440,04 m
Potencial de rea para restaurao
1763,53 m
Pintura Total
Restaurao Total
93
internamente
AV. DUQUE DE CAXIAS
0
R$ 14.204,90
82
95
76
39
34 LOJAS
85
87
91
lote 43; 47; 51 = 195,00 m
FACHADAS
aa
80
61 57-A 57
lote 50; 98 = 415,85 m

LOTES
78
RUA FREI MIG

UELINHO
REAS
Pintura de fachada
AV. DUQUE DE CAXIAS
87
76
79
83
OBSERVAES
43
RO
97
32
30
47
RUA 15 DE NOVEMB
lote 76 = 154,23 m
aaaaaaaa
aaaaaaaa
aaa87aaaaaaaaaaaaaaaa
a91aaaaaa
51
76
RUA FERREIRA CHA

VESA
VEMBRO
RUA 15 DE NO
lote 33 = 219,98 m
RUA ESPLANADA
SILVA JARDIM
aaaa
aaaa
53
34 LOJAS
POSSVEIS INTERVENES
REAS
55
75
AV. DUQUE DE CAXIAS
POSSVEIS INTERVENES
110
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
RO
32
30
61 57-A 57
RUA 15 DE NOVEMB
93
RUA FREI MIG

UELINHO
USO DO SOLO
RUA FERREIRA CHA

VESA
86
SILVA JARDIM
VEMBRO
RUA 15 DE NO
38
87
91
OBSERVAES
29 25 23
RUA ESPLANADA
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
LEVANTAMENTO
50
LEVANTAMENTO
Pintura Total
Restaurao Total
140,49m
892,60m
R$ 2.243,63
R$ 25.158,82
Nmero de edificaes
11
rea de pintura
140,50 m
rea restaurar
962,30 m
PRI - QUADRA 40
31 Edificaes
LEVANTAMENTO
105
73
RUA NSIA FLORESTA
77
79
83
77
74
76
80
40
90
87
94
98 008
93
104
95
100
AV.
90 A
90 C90 B
90
aaEdifcio adquirido
recentemente

80
REAS
105
aaaaaa
a a
99-B 99
91 89 87 83 81 79
CONSIDERAES
83
80-B
80-A 84
85
88
87
90
41
91
94
97
internamente
aaEdifcio adquirido
recentemente

101
106
110
109
CAXIAS
AV. DUQUE DE
77
aaaaaa
a a rea passvel de redefinio
76
79
80
83
40
90
87
94
a a a a a a
aaaaaaaaaaaa
aa93aaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa
aa95aaaaaaaaaaaaaaaaaa
aaS/N
aaaaaaaaaaaaaaaaa aa
a101
aaaaaaaaaaa
S/N
100
90 A
90 C90 B
90
AV. DUQUE DE
98 008
104
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
80
1949,30 m
78
lote 88 = 154,16 m
lote 109 = 1009,69 m
lote 121 = 119,33 m
lote 123 = 119,62 m
lote 127 = 173,31 m
lote 97 = 298,20 m
lote 110 = 233,35 m
90
41
91
94
97
ou reunio dos lotes

Manuteno do uso
Pintura de fachada
106
110
CAXIAS
rea de pintura
193,21 m
rea restaurar
363,24 m
FACHADAS
80 (A e B) Edificado (passvel de demolio)

121; 123; 127 Edificado (p/ de reestruurao interna)
88; 97; 109 Edificado (p/ de reestruturao e reuso)
110
Edifcio reformado p/ uso do Rehabitar
181,68m
316,92m
88
87
LOTES
11
R$ 2.901,43
R$ 8.932,71
80-A 84
85
80-B
101
aaaa
109
83
AV. DUQUE DE
FACHADAS
549,53 m
CONSIDERAES
109
77
109
Nmero de edificaes
lotes 80A; 80B = 90,25 m
129 127 123121
CAXIAS

LOTES
aaaa
aaaa
RUA NSIA FLORESTA
RUA NSIA FLORESTA
restaurar superior
lote 90 = 222,20 m
74
77
RUA FERREIRA CHAVESA
73
RUA FREI MIGUELINHO
REAS
77
71
ed. com 2 pavimentos

lote 104 = 330,94 m
Pintura Total
Restaurao Total
109
78
AV. TAVARES DE LIRA
lotes 93; 95; s/n; 101

= 594,53 m
Potencial de rea para restaurao
OBSERVAES
109
POSSVEIS INTERVENES
RUA FREI MIGUELINHO
129 127 123121
77
IAS
DUQUE DE CAX
POSSVEIS INTERVENES
aaaa
a
aa
a
77
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
internamente
S/N
101
S/N
USO DO SOLO
RUA NSIA FLORESTA
71
91 89 87 83 81 79
RUA FREI MIGUELINHO
OBSERVAES
RUA FERREIRA CHAVESA
Servio Privado
Comrcio
Residncia
Indstria
Misto
Depsito
Servio Pblico
Fechado
NoIdentificado
Vazio
99-B 99
LEVANTAMENTO
AV. TAVARES DE LIRA
RUA FREI MIGUELINHO
USO DO SOLO
PRI - QUADRA 41
20 Edificaes
Pintura Total
Restaurao Total
514,50m
372,00m
R$ 8.216,57
R$ 10.485,19
Nmero de edificaes
09
rea de pintura
667,00 m
rea restaurar
91,90 m

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SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO (SEMURB)

SECRTARIAT MUNICIPAL L'ENVIRONNEMENT ET L'URBANISME

PREFEITURA MUNICIPAL DO NATAL

SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE E URBANISMO

SECRTARIAT MUNICIPAL L'ENVIRONNEMENT ET L'URBANISME

Roseanne de Oliveira Marinho

Roseanne de Oliveira Marinho

Maria Floresia Pessoa de Souza e Silva

Maria Floresia Pessoa de Souza e Silva

CHEFE DO DEPARTAMENTO DE PLANEJAMENTO URBANSTICO E AMBIENTAL

CHEF DU DPARTEMENT DE PLANIFICATION URBAINE ET ENVIRONNEMENTALE

Mariana Fialho Bonates

Mariana Fialho Bonates

CHEFE DO SETOR DE PATRIMNIO HISTRICO

CHEF DU SECTEUR DU PATRIMOINE HISTORIQUE

PROGRAMA CIDADE BRASIL DA EMBAIXADA DA FRANA NO BRASIL

PROGRAMME CIDADE BRASIL DE L'AMBASSADE DE FRANCE AU BRSIL

CAIXA ECONMICA FEDERAL

CAIXA ECONMICA FEDERAL

Marcus Vinicius Fernandes Neves

Marcus Vinicius Fernandes Neves

GERENTE DE FILIAL DE DESENVOLVIMENTO URBANO

RESPONSABLE DE IAGENCE DE DVELOPPEMENT URBAIN

Avenida Tavares de Lira

Mapa 1: Uso do solo no bairro da Ribeira em 1984

59 Mapa 5: Gabarito das edificaes localizadas nas quadras inseridas no

60 Mapa 6: Filiao estilstica das edificaes localizadas nas quadras

61 Mapa 7: Imveis a preservar: interesse isolado ou de conjunto

63 Mapa 9: Imveis passveis de direito de preempo no PRI

2.4.6.1 Edifcios do PRI de interesse pblico de

73 3. REHABITAR - PLANOS E PROPOSTAS

44 Quadro 1: mveis selecionados para a primeira fase do Programa

50 Quadro 2 - Composio do PRI

78 Quadro 4 - Cronograma de Entrega dos Produtos

2.4.1 Utilisation du sol

Carte 2 : Utilisation du sol dans le quartier de Ribeira en 2000

2.3 Oprations immobilires

Carte 1 : Utilisation du sol dans le quartier de Ribeira en 1984

Carte 8 : Etats de conservation dans le PRI

2.4.4 Intrt Historique

73 3. REHABITAR - PLANS ET PROPOSITIONS

LISTE DES TABLEAUX

44 Tableau 1 : Immeubles slectionns pour la premire phase du

50 Tableau 2 - Composition du PRI

78 Tableau 4 - Cots et dlais des tudes

Em Natal, a produo do mercado habitacional, resultante das polticas pblicas

aproveitamento da infra-estrutura existente e do equilbrio da cidade. No entanto, as polticas

incidncia de imveis desocupados ou subutilizados, passveis de reformas ou reuso;

satisfaire aux fondements sociaux, environnementaux, culturels et conomiques. Elle est

le nombre d'immeubles vacants ou sous-utiliss dont la rhabilitation est viable ;

Il est imortant de souligner galement que le processus de rhabilitation des centres

Rua das Virgens

Rua das Virgens

Rua Dr. Barata

Teatro Alberto Maranho

Avenida Duque de Caxias

Rua Dr. Barata

Rua Dr. Barata

Acervo: SPH, 2007

Avenida Tavares de Lira

Acervo: SPH, 2007

Avenida Duque de Caxias

Praa Augusto Severo