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Auditoria de Obras Publicas Modulo 2 Aula 1 PDF
Auditoria de Obras Publicas Modulo 2 Aula 1 PDF
AUDITORIA DE
OBRAS PBLICAS
Mdulo 2
Auditoria do Oramento de Obras
Aula 1
Curva ABC de Servios e de Insumos
Andr Pachioni Baeta
Novembro/Dezembro, 2011
Ateno!
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Ou:
de preos;
de quantidades;
de qualidade;
decorrente de aspectos
econmico-financeiros e;
jogo de planilha.
O assunto ser
aprofundado na aula 1 do
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Ateno!
[7]
Preparamos um exerccio
para o participante
exercitar a montagem de
uma curva ABC a partir de
um oramento real
[8]
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(...)
2o Nos casos em que o SINAPI e o SICRO no oferecerem custos
unitrios de insumos ou servios, podero ser adotados aqueles disponveis
em tabela de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da
administrao pblica federal, incorporando-se s composies de custos
dessas tabelas, sempre que possvel, os custos de insumos constantes do
SINAPI e do SICRO.
3o Somente em condies especiais, devidamente justificadas em
relatrio tcnico circunstanciado, elaborado por profissional habilitado e
aprovado pelo rgo gestor dos recursos ou seu mandatrio, podero os
respectivos custos unitrios exceder limite fixado no caput e 1o deste
artigo, sem prejuzo da avaliao dos rgos de controle interno e externo.
(...)
7o Sero adotadas na elaborao dos oramentos de referncia os
custos constantes das Tabelas SINAPI e SICRO locais e, subsidiariamente,
as de maior abrangncia.
8o O preo de referncia das obras e servios ser aquele resultante
da composio do custo unitrio direto do SINAPI e do SICRO, acrescido
do percentual de Benefcios e Despesas Indiretas BDI incidente, que deve
estar demonstrado analiticamente na proposta do fornecedor.
Observa-se que, na falta ou inadequao do Sinapi, deve-se selecionar
tabelas de referncia formalmente aprovada por rgo ou entidade da
administrao pblica federal, com a incorporao dos custos dos insumos
do Sinapi nas composies, conforme 2 do art. 112 supra.
A data-base dos preos referenciais, em regra, a mesma da
proposta contratada. Caso no haja preos de referncia para a mesma
data, adotar com datas mais prximas posteriores da proposta, por
conservadorismo, para evitar contestaes. Todavia, se a data mais
recente dos preos referenciais se distanciar demasiadamente (mais de 1
ano), cabe retroagir de acordo com o ndice de reajuste contratual.
Aula 1: Curva ABC de Servios e de Insumos
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Ateno!
Ateno!
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Sntese
Introduzimos os conceitos de sobrepreo e de superfaturamento e
abordamos alguns aspectos a serem verificados pelo auditor de obras na
anlise das planilhas oramentrias.
Apresentamos, em linhas gerais, os principais passos para a
elaborao de uma curva ABC de servios e a anlise de uma planilha
oramentria pelo auditor de obras. Vimos que no necessrio analisar
todos os itens do oramento para concluir sobre a adequao do custo
global da obra.
Tambm apresentamos a curva ABC de insumos e as aplicaes
para a auditoria de obras.
Conclumos esta aula convidando os participantes a resolverem um
exerccio no qual deve ser elaborada uma curva ABC de servios a partir
de um oramento real. Voc dispor do perodo integral equivalente a
uma aula deste mdulo para se dedicar ao exerccio.
Convidamos os participantes a utilizarem nosso frum para
comentrios e esclarecimentos de dvidas.
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Referncias bibliogrficas
CARDOSO, Roberto Sales, Oramento de Obras em Foco Um Novo
Olhar sobre a Engenharia de Custos. So Paulo: Editora Pini, 2009.
TCU, Roteiro de Auditoria de Obras Pblicas, Braslia, 2010.
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