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VIII - rgo Tcnico ou Supridor: rgo da estrutura do Senado Federal que detm o
conhecimento tcnico necessrio para especificao do objeto a ser contratado e
responsvel pelo suprimento deste, conforme tabela constante no Anexo deste Ato;
IX - rgo Solicitante: rgo da estrutura do Senado Federal no qual originada a demanda
pela contratao;
X - Preo ou valor de referncia: aquele utilizado para nortear o Senado Federal, seja
durante o processo de contratao, seja na verificao de vantajosidade em adeses a Atas
de Registro de Preo ou em prorrogaes ou alteraes contratuais; (Redao dada pelo
Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
XI - Pesquisa de Preos: atividade realizada com o fim de estimar o valor que referenciar a
futura contratao, bem como de verificar os preos de mercado para avaliao da
vantajosidade da contratao;
XII - Cotao de Preos: atividade de coleta de propostas de preos junto ao mercado
relevante com a finalidade de definir o menor preo e, consequentemente, a escolha do
fornecedor no procedimento de contratao direta por dispensa de licitao, conforme o
caso;
XIII - Cotao Eletrnica de Preos: uma aplicao para contrataes simplificadas de
produtos de baixa complexidade, com base na divulgao das propostas pela Internet por
meio do Portal de Compras do Governo Federal, com prazo para recebimento de ofertas,
cujos preos ficam registrados no sistema, de forma a atender s necessidades de agilidade
e simplicidade nos procedimentos para contrataes de menor valor, que se enquadrem na
hiptese de dispensa de licitao prevista no inciso II do art. 24 da Lei n 8.666/1993;
XIV - Planilhamento de Preos: metodologia a ser utilizada para estimar os valores mximos
das contrataes em que h alocao de postos de trabalho;
XV - Caso Fortuito e Fora Maior: eventos extraordinrios e imprevisveis, decorrentes ou
no da ao humana, cuja ocorrncia determina alterao no estado de fato
contemporneo celebrao do contrato, acarretando excessiva onerosidade ou
impossibilidade de cumprimento da obrigao pelas partes;
XVI - Clusula econmico-financeira: aquela que responde pelo equilbrio da relao custobenefcio entre o Senado Federal e o contratado;
XVII - Clusula regulamentar: aquela de contedo ordinatrio, que trata da forma e do
modo de execuo do contrato;
XVIII - Contrato de Execuo Diferida: aquele cuja execuo possui carter de continuidade,
embora o seu cumprimento esteja limitado no tempo;
Seo I
Do Calendrio de Contrataes
Art. 6 Caber SADCON a elaborao da minuta do Calendrio de Contrataes, ouvidos
os rgos Tcnicos. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
Seo II
Do parcelamento de obras, servios e compras e do fracionamento de despesa
Art. 7 Sempre que possvel, e considerando a economia de escala, as contrataes devero
ser adjudicadas por item ou, na sua impossibilidade ou inviabilidade, por grupo, para a
ampliao da competitividade, por meio da atrao de fornecedores incapazes de fornecer
todo o objeto desejado.
Art. 8 Tal parcelamento deve considerar a economia de escala e preservar a modalidade
de licitao da quantidade original.
Art. 9 vedado o fracionamento de despesa.
CAPTULO IV
DA INICIAO DA CONTRATAO
Art. 10. Todo procedimento administrativo que importe despesa dever ser iniciado por
meio de Documento de Oficializao de Demanda - DOD pelo rgo Solicitante, o qual
dever ser cadastrado como documento no SIGAD e dirigido ao rgo Tcnico, contendo as
seguintes informaes:
I - descrio sucinta do objeto;
II - quantidade;
III - justificativa para a contratao e para a quantidade;
IV - rgo de destino do objeto a ser contratado;
V - indicao do rgo Tcnico que dever elaborar o Projeto Bsico ou Termo de
Referncia;
VI - assinatura dos responsveis pela sua elaborao e do diretor do rgo solicitante.
1 O Anexo deste Ato apresenta rol no exaustivo de objetos que podem ser adquiridos
pelo Senado Federal, agrupados por similaridade.
Pargrafo nico. No ser exigida garantia nos seguintes casos: (Includo pelo Ato da
Diretoria-Geral n 31/2015)
I - contratos inferiores ao valor limite estabelecido para a modalidade convite. (Includo
pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
II - contrataes para entrega de objetos que no gerem obrigaes posteriores para a
contratada ou em que a possibilidade de ocorrncia de prejuzos financeiros inerentes
execuo do contrato seja pouco significativa. (Includo pelo Ato da Diretoria-Geral n
31/2015)
CAPTULO VI
DA PESQUISA DE PREOS
Art. 12. As contrataes de bens e servios devero ser precedidas de pesquisa no mercado
relevante, baseada em cesta aceitvel de preos, averiguada por consultas s seguintes
fontes: (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
I - Portal de Compras do Governo Federal - www.comprasgovernamentais.gov.br;
II - mdia especializada, stios eletrnicos especializados ou de domnio amplo, desde que o
documento contenha a data e hora de acesso;
III - contrataes similares de outros entes pblicos, em execuo ou concludos nos 180
(cento e oitenta) dias anteriores data da pesquisa de preos;
IV - para contrataes que envolvam mo de obra, associaes e sindicatos de cada
categoria profissional;
V - fornecedores de produtos ou servios.
1 Alm das fontes constantes nos incisos I a V, podero ser utilizados, caso disponveis,
outros sistemas de auxlio pesquisa de preos ou de catalogao de bases de dados
governamentais e no governamentais.
2 No caso de fornecedor exclusivo, comprovada a exclusividade por documentao
atualizada, dever ser feita a busca de pelo menos 3 (trs) contrataes semelhantes
realizadas por outros rgos da Administrao Pblica com o mesmo fornecedor para
embasar a vantajosidade do preo sugerido ao Senado Federal. (Redao dada pelo Ato da
Diretoria-Geral n 31/2015)
3 Na formao da estimativa de preo de mercado ou nas verificaes de vantajosidade
econmica em instrues de contrataes ou de adeses a Ata de Registro de Preo, a
Art. 15. O fator "k" (relao entre custo por categoria e valor total de remunerao,
considerados os adicionais) mximo admitido por categoria para contrataes em que h
alocao de postos de trabalho, para fins de estimativa, ser de 2,70.
1 Ser admitido um fator "k" maior que 2,70 para os casos em que a relao entre o
valor total de remunerao da categoria (considerados os adicionais) e o total da soma dos
mdulos 2 (benefcios mensais e dirios) e mdulo 3 (insumos diversos) for menor que
3,92944.
2 Para ser obtido o valor total dos mdulos 2 (benefcios mensais e dirios) e 3 (insumos
diversos) devem ser considerados:
I - os valores constantes na Conveno Coletiva de Trabalho que regula a categoria, bem
como valores obtidos em pesquisa de mercado, efetuada na forma do art. 12, quando, na
contratao vigente para o objeto, tais verbas, somadas (excludos os valores devidos a
ttulo de auxlio alimentao e vale transporte), representarem 10% ou mais do valor
contratado, ou quando no houver contratao vigente para o objeto;
II - os valores constantes na Conveno Coletiva de Trabalho que regula a categoria, bem
como valores constantes na contratao vigente para o objeto quando, na contratao
vigente para o objeto, tais verbas, somadas (excludos os valores devidos a ttulo de auxlio
alimentao e vale transporte), representarem menos do que 10% do valor contratado.
3 - Para os casos em que, na forma do 1 deste artigo, for admitido fator "k" superior a
2,70, sero admitidos, para fins de estimativa de preos por categoria, os seguintes
percentuais mximos:
I - total de encargos sociais (mdulo 4 da planilha de formao de custos por categoria) de
80,61%;
II - taxa de administrao (custos indiretos) constante no mdulo 5 da planilha da formao
de custos por categoria de 6,00%;
III - lucro constante no mdulo 5 da planilha da formao de custos por categoria de 6,00%;
IV - tributos PIS e COFINS constantes no mdulo 5 da planilha de formao de custos por
categoria correspondentes ao regime tributrio Lucro Real.
4 - Para as contrataes nas quais no houver substituio dos empregados nas frias, o
fator "k" mximo admissvel ser de 2,55069 e o percentual mximo de encargos sociais
previsto no inciso I do 3 deste artigo ser de 69,21%.
Art. 16. No caso de prorrogaes e repactuaes de contrataes em que h alocao de
postos de trabalho, fica dispensada a pesquisa de preos, caso o termo contratual
estabelea os seguintes pr-requisitos:
I - previso de que os reajustes dos itens envolvendo a folha de salrios sejam efetuados
com base em conveno, acordo coletivo de trabalho, ndice oficial previamente definido
no contrato ou em decorrncia da lei;
II - previso de que os reajustes dos itens envolvendo insumos ou materiais a que se
referem os artigos 13 a 16 deste Ato sejam efetuados com base em ndice oficial,
previamente definido no contrato, exceto quanto a obrigaes decorrentes de acordo ou
conveno coletiva de trabalho ou de Lei. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n
31/2015)
Pargrafo nico. No caso de no haver previso em contrato de reajuste dos insumos e
materiais na forma prevista no inciso II, a pesquisa fica dispensada quando, durante o prazo
de vigncia do contrato, o valor de tais verbas no tiver sofrido alterao, salvo as oriundas
de obrigaes decorrentes de acordo ou conveno coletiva de trabalho ou lei.
CAPTULO VII
DA COORDENAO DOS TRMITES
Art. 17. Recebido o Termo de Referncia ou Projeto Bsico, o titular da Secretaria de
Administrao de Contrataes - SADCON dever:
I - verificar se consta no TR/PB o nmero sequencial do item do Plano de Contrataes e se
o processo, autuado no SIGAD, est associado a esse item no Sistema de Gesto da
Estratgia e Projetos - GEP;
II - gerenciar a tramitao de prorrogao de avenas e de instaurao e andamento de
novos procedimentos licitatrios;
III - definir a modalidade de licitao adequada ou indicar a instruo de dispensa ou
inexigibilidade, se for o caso;
IV - verificar se esto asseguradas a competitividade do certame e a adequao dos preos.
1 Na ausncia da informao do nmero do item do Plano de Contrataes ou se o
processo autuado no SIGAD no estiver associado a esse item no sistema GEP, a SADCON
devolver o processo ao rgo Tcnico para que sejam providenciadas as correes.
2 Os processos de alteraes contratuais originados na SADCON, devero atender aos
requisitos constantes no inciso I deste artigo antes de serem encaminhados SAFIN.
Art. 18. Sem prejuzo das demais atribuies, o rgo Tcnico dever:
I - realizar a pesquisa de preos de acordo com os procedimentos constantes no Captulo VI,
a fim de atender aos requisitos do Projeto Bsico ou Termo de Referncia constantes no
art. 11. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
DA CONTRATAO DIRETA
Seo I
Da deliberao prvia
Art. 19. Nas contrataes diretas, aps o encaminhamento do processo SADCON, nos
moldes do art. 11 deste Ato, esta encaminhar os autos autoridade competente para,
entre outros: (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
I - deliberao acerca do Projeto Bsico ou Termo de Referncia e da contratao
pretendida;
II - designao do gestor, do gestor substituto e do(s) fiscal(is) da futura contratao,
conforme o caso;
III - autorizao para a realizao da cotao de preos.
Pargrafo nico. O encaminhamento dos autos pela SADCON autoridade competente ser
dispensado quando: (Includo pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
I - restar comprovada, por meio de documentos carreados aos autos, a inviabilidade de
competio para a contratao; (Includo pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
II - a fundamentao legal da futura contratao recair, em tese, nos incisos I e II do art. 24
da Lei n 8.666/1993, desde que no seja utilizada cotao eletrnica de preos. (Includo
pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
Seo II
Das Dispensas e das Inexigibilidades
Art. 20. Os processos referentes s contrataes diretas devero ser instrudos pelo rgo
Tcnico na forma dos artigos 10 e 11, acrescentando as seguintes informaes ao Projeto
Bsico ou Termo de Referncia:
I (Revogado pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
II - nos casos de inexigibilidade:
a) proposta da empresa;
b) documentos que comprovem a situao de inexigibilidade e consequente escolha do
fornecedor ou executante;
c) documentos idneos capazes de comprovar a regularidade dos preos ofertados ao
Senado Federal pela proponente (notas fiscais, contratos ou notas de empenho).
Art. 21. Nos autos que tratam de contrataes diretas, devero constar as comprovaes
de regularidade fiscal, trabalhista e jurdica da pretensa contratada, prvia deliberao
final da autoridade competente.
Pargrafo nico. A certido regular do SICAF (Sistema de Cadastro Unificado de
Fornecedores) atende aos requisitos de regularidade fiscal e jurdica, previstos em lei.
Art. 22. Nos autos que tratam de contrataes diretas, a informao da existncia de
previso ou de disponibilidade oramentria para o objeto que se pretende contratar
dever ser prestada pela SAFIN, prvia deliberao final da autoridade competente.
Art. 23. A rea tcnica emitir parecer prvio anlise a ser realizada pela ADVOSF, quanto
ao teor da minuta contratual, quando for o caso.
Art. 24. Todos os processos de contratao direta tero parecer tcnico ou jurdico.
(Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
Pargrafo nico. Quanto ao parecer mencionado no caput, a SADCON e a rea tcnica
devero sanar quaisquer vcios apontados pelo rgo jurdico e, nos casos em que no for
possvel, encaminhar os autos para deliberao da autoridade competente com a
respectiva justificativa.
Art. 25. A SADCON publicar o resultado da contratao direta no SIASG e, se necessrio,
no DOU, como condio de eficcia dos atos, aps a autorizao da despesa pela
autoridade competente.
Seo III
Das Cotaes Eletrnicas
Art. 26. As aquisies de bens materiais para entrega imediata que se enquadrem na
hiptese de dispensa de licitao prevista no inciso II do art. 24 da Lei n 8.666, de 1993,
desde que no se refiram a parcelas de uma mesma compra de maior vulto que possa ser
realizada de uma s vez, devero ser realizadas, preferencialmente, por meio do Sistema de
Cotao Eletrnica de Preos, com o objetivo de ampliar a competitividade e racionalizar os
procedimentos relativos a essas compras.
Art. 27. A cotao eletrnica ser realizada em sesso pblica virtual, por meio de sistema
eletrnico, que promova a comunicao na Internet.
Art. 28. Em cada pedido de Cotao Eletrnica de Preos, devero constar bens
pertencentes apenas a uma linha de fornecimento, de acordo com as classes do Catlogo
de Materiais do SIASG.
Art. 29. No encerramento da cotao eletrnica de preos, o rgo tcnico dever
manifestar-se:
Art. 58. Ser formado cadastro de reserva envolvendo os cinco licitantes mais bem
colocados durante o certame que aceitarem fornecer o objeto nas mesmas condies do
primeiro colocado, respeitada a ordem de classificao.
Art. 59. O cadastro de reserva obedecer os requisitos constantes no Decreto n. 7.892, de
2013, e ser realizado no Portal de Compras do Governo Federal, conforme as
funcionalidades disponveis.
Seo IX
Da Contratao
Art. 60. A contratao com os fornecedores registrados ser formalizada pela SADCON, por
intermdio de termo de contrato, nota de empenho de despesa, autorizao de compra ou
outro documento similar, conforme o disposto no art. 62 da Lei n 8.666, de 1993.
1 Nos casos em que for possvel programar a necessidade de contratao de produto ou
servio da ARP, o acionamento se dar no Modo Padro constante no Manual de
Procedimentos ARP, a ser disponibilizado na Intranet.
2 Nos casos em que as caractersticas da demanda e do fornecimento impliquem prazo
exguo entre o momento do pedido e o seu atendimento, poder ser solicitada autorizao
prvia DGERAD para acionamento no Modo Especial constante no Manual de
Procedimentos ARP, a ser disponibilizado na Intranet.
Seo X
Do Cancelamento do Registro
Art. 61. O registro do fornecedor ser cancelado quando:
I - descumprir as condies da ata de registro de preos;
II - no retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela
Administrao, sem justificativa aceitvel;
III - no aceitar reduzir o seu preo registrado, na hiptese deste se tornar superior queles
praticados no mercado; ou
IV - sofrer sano prevista nos incisos III ou IV do caput do art. 87 da Lei n 8.666, de 1993,
ou no art. 7 da Lei n 10.520, de 2002.
Pargrafo nico. O cancelamento de registros nas hipteses previstas nos incisos I, II e IV do
caput ser formalizado pelo Senado Federal, assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
Art. 62. O cancelamento do registro de preos poder ocorrer:
I - por fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou fora maior, que prejudique o
cumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados;
II - por razo de interesse pblico; ou
III - a pedido do fornecedor.
CAPTULO XI
DAS MINUTAS-PADRO
Art. 63. Sero adotadas minutas-padro de editais, atas de registro de preos, contratos,
acordos, convnios ou ajustes, devidamente examinadas pela Advocacia do Senado Federal
e aprovadas pelo Diretor-Geral.
1 A minuta de edital, ata de registro de preos, contrato, acordo, convnio ou qualquer
outra forma de ajuste que divergir do texto da minuta-padro ser submetida ao exame da
Advocacia do Senado Federal e aprovao do Diretor Geral.
2 Alteraes de nomes, ndices, erros materiais, meramente redacionais, ordem das
clusulas e outras alteraes sem impacto relevante no objeto da contratao dispensam
exame da Advocacia do Senado Federal.
CAPTULO XII
DAS ALTERAES DOS CONTRATOS EM GERAL
Art. 64. Os contratos administrativos do Senado Federal, celebrados na forma da Lei de
Licitaes e deste Regulamento, podero ter alteradas clusulas de natureza econmicofinanceira, regulamentar ou da forma de pagamento.
Art. 65. A alterao de clusula econmico-financeira ser feita por meio de:
I - reavaliao;
II - reviso;
III - renegociao; ou
IV - repactuao.
Art. 66. A clusula regulamentar admite alteraes compreendendo:
I - modificaes do projeto ou das especificaes;
II - acrscimo ou diminuio quantitativa do objeto;
Art. 69. Ser objeto de reviso, a qualquer tempo, o contrato cujo equilbrio econmicofinanceiro for afetado pela supervenincia de fato imprevisvel ou no previsto no ajuste,
que o torne mais oneroso para uma das partes.
1 Para os fins previstos no caput deste artigo, constituem fato imprevisvel, o fato do
Prncipe, o fato da Administrao, o caso fortuito e a fora maior.
2 Para efeito de reviso, compreende-se, tambm, como fato da Administrao, a
alterao de clusula regulamentar do contrato que importe aumento dos encargos do
contratado.
Art. 70. O processo de reviso poder ser deflagrado por iniciativa do gestor do contrato
perante a SADCON, de ofcio ou a requerimento do contratado.
1 Caber SADCON avaliar o pedido, ouvidas as partes, e a Advocacia do Senado
Federal, e propor: (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 23/2015)
I - o arquivamento do processo de reviso, quando improcedentes as razes alegadas para
a reviso ou na hiptese de as partes no concordarem com os seus termos;
II - a assinatura de termo aditivo incorporando ao contrato a reviso acordada entre as
partes.
2 Na hiptese de que trata o inciso I do 1, o Senado Federal, no interesse da
administrao, poder rescindir o contrato, ouvida a Advocacia do Senado.
Subseo III
Da Renegociao
Art. 71. A renegociao tem por objeto a fixao de uma nova base econmico-financeira
para o contrato, mais vantajosa para o Senado Federal, em razo de modificaes nas
condies do mercado relevante.
1 Inclui-se, tambm, como modificao nas condies do mercado relevante, a
desvalorizao do produto, obra ou servio, em razo do lanamento, no mercado, de
similar tecnologicamente superior.
2 Na hiptese do pargrafo anterior, a renegociao admite a substituio do objeto por
produto similar, tecnologicamente superior, que no importe aumento do preo constante
do contrato, e que no possa ser adquirido por preo inferior, mediante novo processo
licitatrio.
Art. 72. Caber SADCON, sempre que, por qualquer meio, tiver conhecimento de
modificaes nas condies do mercado relevante, aferir se o preo do produto, obra ou
servio contratado permanece razovel.
1 Constatado que o Senado Federal vem pagando preo superior ao razovel, a SADCON
convocar o contratado para, no prazo de 5 (cinco) dias teis, apresentar suas justificativas
e, se for o caso, renegociar o preo estipulado.
2 A renegociao far-se- por meio de termo aditivo.
3 Resultando infrutfera a renegociao e mantidas as condies de mercado mais
favorveis, a SADCON instruir o processo propondo:
I - a supresso de at 25% do valor inicial atualizado do contrato, por ato unilateral do
Senado Federal; ou
II - a resciso do contrato com fulcro no disposto no inciso XII, do art. 78, da Lei n 8.666, de
1993, ouvida a Advocacia do Senado Federal.
Subseo IV
Da Repactuao
Art. 73. Os contratos que tenham por objeto a prestao de servios executados de forma
contnua com prazo de vigncia igual ou superior a 12 (doze) meses podero, desde que
previsto no edital e no contrato, admitir a repactuao visando adequao aos novos
preos de mercado, observado o interregno mnimo de 1 (um) ano.
Art. 74. O interregno mnimo de 1 (um) ano para a primeira repactuao ser contado a
partir:
I - da data limite para apresentao das propostas constante do instrumento convocatrio;
ou
II - da data do oramento elaborado pelo fornecedor a que a proposta se referir, admitindose, como termo inicial, a data do acordo, conveno ou dissdio coletivo de trabalho ou
equivalente, vigente poca da apresentao da proposta, quando a maior parcela do
custo da contratao for decorrente de mo de obra e estiver vinculada s datas-bases
destes instrumentos.
1 Quando a contratao envolver mais de uma categoria profissional, com datas-bases
diferenciadas, a data inicial para a contagem da anualidade ser a data-base da categoria
profissional que represente a maior parcela do custo de mo de obra da contratao
pretendida.
2 Nas repactuaes subsequentes primeira, a anualidade ser contada a partir da data
da ltima repactuao ocorrida.
Art. 75. As repactuaes sero precedidas de solicitao da contratada, acompanhada de
demonstrao analtica da alterao dos custos, por meio de apresentao da planilha de
II - em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuzo da contagem de
periodicidade para concesso das prximas repactuaes futuras; ou
III - em data anterior repactuao, exclusivamente quando a repactuao envolver reviso
do custo de mo de obra e estiver vinculada a instrumento legal, acordo, conveno ou
sentena normativa que contemple data de vigncia retroativa, podendo esta ser
considerada para efeito de compensao do pagamento devido, assim como para a
contagem da anualidade em repactuaes futuras;
1 No caso previsto no inciso III, o pagamento retroativo dever ser concedido
exclusivamente para os itens que motivaram a retroatividade, e apenas em relao
diferena porventura existente.
2 A Administrao poder prever o pagamento retroativo do perodo que a proposta de
repactuao permaneceu sob sua anlise, por meio de Termo de Reconhecimento de
Dvida.
3 Na hiptese do pargrafo anterior, o perodo que a proposta permaneceu sob a anlise
da Administrao ser contado como tempo decorrido para fins de contagem da
anualidade da prxima repactuao.
Seo II
Da Alterao de Clusula Regulamentar
Art. 77. As alteraes admitidas em clusula regulamentar dar-se-o:
I - unilateralmente pelo Senado Federal, quando importar em modificaes do projeto ou
das especificaes, ou em acrscimo ou diminuio quantitativa do objeto, realizada nos
limites fixados no 1 do art. 65 da Lei n 8.666, de 1993; ou
II - por acordo entre as partes, quando importar na substituio da garantia, na modificao
do regime de execuo e na diminuio quantitativa do objeto acima do limite fixado em
lei.
Art. 78. Na hiptese de as alteraes de que se trata o art. 77 importarem em alterao de
clusula econmico-financeira do ajuste, adotar-se- o procedimento de reviso do
contrato.
Subseo I
Da Modificao do Projeto ou das Especificaes
Art. 79. Para melhor adequao tcnica, o Senado Federal poder alterar clusula
regulamentar de contrato para modificar o projeto ou suas especificaes.
Art. 96. A concesso do reajuste de preos dos contratos dever ser autorizada pela
autoridade competente. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
1 O processo ser encaminhado ao rgo responsvel pelo seu arquivamento, se
rejeitada a proposta de reajuste.
2 O processo retornar SADCON:
I - para apostilamento, se autorizado o reajuste na forma requerida; ou
II - para as providncias de sua competncia, se autorizado reajuste diverso do requerido,
hiptese que ensejar assinatura de termo aditivo ao contrato.
Art. 97. Caso o contratado no aceite o reajuste de que trata o item II do 2 do art. 96, o
Senado Federal poder rescindir o contrato, ouvida a Advocacia do Senado.
CAPTULO XIV
DA PRORROGAO DOS CONTRATOS
Art. 98. A prorrogao dos contratos administrativos celebrados pelo Senado Federal ser
precedida de reavaliao para se demonstrar a vantagem na continuidade do ajuste.
1 Caso seja mais vantajosa para o Senado Federal a realizao de novo procedimento
licitatrio, mas no haja tempo hbil para a concluso da licitao sem prejuzo
continuidade do fornecimento do produto ou servio de interesse do Senado Federal, e
desde que o novo procedimento licitatrio para substituir a contratao prorrogada seja
iniciado no prazo mximo de sessenta dias, a contar da autuao do processo de
prorrogao, o contrato poder ser, justificadamente, prorrogado pela autoridade
competente. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
2 O termo aditivo de prorrogao dos contratos incluir, obrigatoriamente, as clusulas
econmico-financeiras alteradas em razo da prorrogao e, no caso do pargrafo
primeiro, a hiptese da resciso provocada pela concluso do novo procedimento
licitatrio.
Art. 99. A prorrogao dos contratos ser objeto de deliberao da autoridade competente.
(Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
CAPTULO XV
DAS PENALIDADES
Art. 100. Na aplicao das penalidades, a autoridade competente observar:
I - os princpios da proporcionalidade e da razoabilidade;
II - a no reincidncia da infrao;
III - a atuao da contratada em minorar os prejuzos advindos de sua conduta omissiva ou
comissiva;
IV - a execuo satisfatria das demais obrigaes contratuais; e
V - a no existncia de efetivo prejuzo material Administrao.
1 Em casos excepcionais, caso a penalidade prevista em contrato se mostre
desproporcional gravidade da infrao e ao prejuzo ou risco de prejuzo dela decorrente,
a autoridade competente poder justificadamente reduzi-la, observados os demais critrios
previstos neste artigo.
2 A SADCON no instruir processo de penalidade relativo a infrao cuja cominao
mxima da pena de multa seja inferior a 10% (dez por cento) da quantia definida em
Portaria do Ministrio da Fazenda para inscrio na Dvida Ativa da Unio, e, quando o
somatrio das multas aplicveis superar esse valor, proceder-se- instruo das
penalidades em um mesmo processo. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n
31/2015)
3 Ser permitida a reteno cautelar temporria da parte do pagamento correspondente
pena pecuniria em tese aplicvel nas hipteses em que houver o risco de ser frustrada a
cobrana do dbito, mediante deciso fundamentada da Diretoria-Geral Adjunta de
Contrataes. (Redao dada pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
4 Dispensa-se a deciso da Diretoria-Geral Adjunta de Contrataes nos casos de
retenes cautelares fundamentadas nas seguintes hipteses: (Includo pelo Ato da
Diretoria-Geral n 31/2015)
I - contratos de execuo instantnea; (Includo pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
II - insuficincia, inexistncia ou dispensa de garantia; ou (Includo pelo Ato da DiretoriaGeral n 31/2015)
III - nos ltimos quatro meses de vigncia de contratos de trato sucessivo, caso no haja
outro contrato da empresa com o Senado em que possa ser feita a compensao da multa
com pagamentos futuros. (Includo pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
5 O valor retido dever ser entregue contratada acrescido de juros contratuais em caso
de no aplicao ou de aplicao de penalidade inferior inicialmente prevista. (Includo
pelo Ato da Diretoria-Geral n 31/2015)
CAPTULO XVI
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 109. A realizao do procedimento a que se refere o art. 108 tornar desnecessria
nova pesquisa de preos prvia contratao, a menos que haja decurso do prazo a que se
refere o 13 do art. 12 deste Ato.
Pargrafo nico. Na hiptese do decurso do prazo a que se refere o caput, caber ao rgo
Tcnico a atualizao da pesquisa de preos.
Art. 110. Ser institudo o Calendrio de Contrataes a partir de 1 de janeiro de 2016.
Art. 111. O Diretor-Geral deliberar sobre eventuais casos omissos, podendo delegar ou
avocar quaisquer dos poderes e competncias aqui estabelecidos.
Art. 112. Revoga-se o Ato da Diretoria-Geral n 23, de 2014.
Art. 113. Este Ato entra em vigor na data de sua publicao.
ANEXO - Lista de Unidades Supridoras do Senado Federal (Redao dada pelo Ato da
Diretoria-Geral n 23/2015)
Senado Federal, 16 de maro de 2015. Ilana Trombka, Diretora-Geral.