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publicacion: Filosofia poltica moderna. De Hobbes a Marx Boron, Atilio A. CLACSO, Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales; DCP-FFLCH, Departamento de Ciencias Politicas, Faculdade de
Filosofia Letras e Ciencias Humanas, USP, Universidade de Sao Paulo. 2006. ISBN: 978-987-1183-47-0
Disponible en la World Wide Web:
http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/ar/libros/secret/filopolmpt/04_varnagy.pdf
www.clacso.org
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O pensamento poltico de
John Locke e o
surgimento do liberalismo
I. INTRODUO
Quando um sacerdote argentino armou publicamente, numa missa
celebrada em outubro de 1987, que o presidente deve ser respeitado
porque toda autoridade vem de Deus e no do povo, como dizem alguns1, evidente que no compartilhava das idias de Locke, do liberalismo e da democracia contempornea. John Locke foi um lsofo
ingls que se destacou em muitos campos, especialmente na epistemolo-
* Professor de Filosoa da Universidade de Buenos Aires (UBA). Diploma Superior em Cincias Sociais da Faculdade Latino-americana de Cincias Sociais (FLACSO) e Mestre em
Sociologia pela Universidade de Lomas de Zamora (UNLZ). Professor Adjunto de Teoria
Poltica e Social I e II, Carreira de Cincia Poltica, Faculdade de Cincias Sociais, UBA.
1 Trata-se do presbtero Manuel Beltrn, durante uma missa mensal organizada por familiares e amigos de mortos pela subverso (FAMUS). Este exortou, tambm, o presidente a
conduzir os interesses do pas com mo rme para nos defender dos marxistas e dos judeus que esto dentro do Governo e da Universidade. Em Crticas em missa de FAMUS,
dirio Clarn (Buenos Aires), 4 de outubro de 1987.
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O lho de Jaime, Carlos I, ocupou o trono de 1625 a 1649. Durante o seu reinado, aumentaram os problemas com o Parlamento, e
o conito precipitou-se por uma questo de impostos, devido guerra
com a Frana: em 1628, o Parlamento redigiu uma Petio de Direitos
pela qual se declarava ilegal a exao de impostos ou tributos sem o
seu consentimento, o alojamento de soldados em casas particulares, e
o encarceramento sem julgamento. Estas eram medidas defensivas que
remitiam tradio poltica inglesa de proteo dos direitos individuais
e da propriedade em uma ambiente de grande intranqilidade poltica.
Diante dos problemas crescentes, Carlos I decidiu dissolver o Parlamento em 1632 e implantou sua frmula de governo: a monarquia absoluta.
Em 1632, nasceu John Locke. Carlos I imps um novo imposto
aos burgueses, depurou a Igreja Anglicana de puritanos e deu a esta
um carter romanista. Permitiu tambm a realizao de festas aos
domingos, fato que provocou uma forte oposio, descontentamento e
emigrao entre os puritanos. Havia um claro ambiente geral subversivo e revolucionrio.
No incio da dcada de 1640, comeou a Guerra Civil inglesa, que
decidiria a questo suprema acerca da autoridade poltica: monarquia
absoluta ou Parlamento. O rei foi apoiado pela nobreza, pelos grandes
proprietrios de terras, pelos catlicos e anglicanos, em contraposio
ao Parlamento, apoiado pela gentry, pelos pequenos proprietrios de
terras, pela burguesia comercial e industrial e pelos puritanos.
A ltima crise da Guerra Civil ocorreu de 1649, quando Carlos I
foi executado, a Cmara dos Lordes (nobres) foi suprimida, e Cromwell,
que liderava as capas comerciais e burguesas, destruiu os principais
vestgios do feudalismo na Inglaterra. Entre 1649 e 1658, instaurou-se
a repblica ou Commonwealth de Cromwell; Hobbes publicou o Leviat
em 1651.
Cromwell era o Lorde Protetor da Repblica, mas restabeleceu
uma frmula absolutista, dissolvendo o Parlamento, pois Jeov no
precisava mais dos seus servios. Da mesma forma, as tentativas de
rebelio foram cruelmente reprimidas como o castigo justo imposto
por Deus aos brbaros miserveis, eliminando assim tanto os grupos
extremistas, democrticos e radicalizados de seu Novo Exrcito, como
os Niveladores (Levellers), Cavadores (Diggers) e outros.
Manteve-se no poder apesar de sua frmula absolutista, porque
sua base de apoio social e religiosa burguesia e puritanismo era diferente da monrquica nobreza e anglicanismo. Alm disso, possua
um poderoso exrcito de Santos ou Ironsides, concedeu importantes
vantagens comerciais burguesia (Lei de Navegao de 1651 e tratados
comerciais com a Holanda e a Frana) e obteve importantes vitrias
militares frente Holanda e Espanha.
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Quando da morte de Cromwell, em 1658, o clima era de anarquia geral. Os realistas consideravam os seguidores de Cromwell como
usurpadores, enquanto os parlamentares estavam contra a monarquia
disfarada de seus partidrios. A nica soluo possvel parecia ser a
restaurao dos Stuarts, o que explica que Carlos II tenha sido convidado pelo Parlamento a voltar Inglaterra.
A RESTAURAO E A REVOLUO GLORIOSA
Com o retorno de Carlos II, teve incio o perodo da Restaurao (166085), que tendeu a um Estado absolutista similar ao descrito no Leviat
e apresentou uma forte propenso ao catolicismo. Em 1668, Hobbes
publicou Behemoth, histria das causas da guerra civil na Inglaterra.
Em 1675, Locke emigrou para a Frana e retornou a Londres em 1679,
ano da morte de Hobbes e da proclamao da Lei de Habeas Corpus
pelo Parlamento.
O problema bsico em relao ao poder, ou seja, a contraposio entre governo real absolutista ou governo parlamentar, no estava
resolvido, mas, naquele momento, a supremacia social e econmica da
burguesia j estava garantida, o que estimava que a estrutura do Estado devesse descansar no poder legislativo (Parlamento) e no no poder
executivo real. A fonte do poder provinha de um novo princpio poltico: o contrato, que deveria prevalecer sobre a doutrina da monarquia
de direito divino.
A morte de Carlos II levou ao trono Jaime II (1685-88), catlico
declarado que pretendia o poder absoluto e que desaou frontalmente
a burguesia. Em 1687, Newton publicou seu Principia Mathematica. Em
1688, os protestantes ingleses se rebelaram contra a tirania catlica e
Jaime II fugiu para a Frana. Esse episdio desencadeou o que cou
sendo conhecido como a Revoluo Gloriosa de 1688-89.
Essa Revoluo ocorreu quando o Parlamento conseguiu que
Guilherme de Orange e sua esposa Maria regressassem para a Inglaterra em novembro de 1688 com uma poderosa frota. Esse rei protestante,
numa incurso pacca, ganhou sua coroa com o apoio dos Whigs (liberais) para os quais o direito do monarca provinha de um contrato
entre a nao e a monarquia e inclusive dos Tories (conservadores), os
quais, embora favorecessem a autoridade do rei sobre o Parlamento,
percebiam os inconvenientes do monarca papista Jaime3.
3 Whig provem de whiggamore, uma expresso escocesa que signica Vamos!, dirigida
aos cavalos. Numa rebelio conhecida como a Wiggamors Inroad, quando centenas de
escoceses com suas carruagens marcharam em direo a Edimburgo contra a corte, o
termo popularizou-se como sinnimo de dissenso. O termo Tory (do irlands traighe, perseguidor) originalmente denotava os guerrilheiros irlandeses catlicos que assediavam os
ingleses no sculo XVII, um grupo que na dcada de 1640 foi expulso de suas propriedades
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j que criticava a losoa escolstica, rejeitava os elementos excessivamente especulativos de Descartes e enfatizava o retorno s doutrinas
epicuristas em relao vida sensorial, da qual dependeria o conhecimento do mundo externo.
Ao regressar a Londres, em 1679, encontrou-se com grandes conitos. Jaime, herdeiro do trono, era um catlico que a maioria protestante queria excluir da sucesso. Em 1680, os Whigs que defendiam
a tese de que o poder poltico descansa sobre um contrato e de que
a resistncia ao poder legtima quando este comete abusos armavam, liderados por Shaftesbury, que existia um compl para assassinar
o rei e estabelecer no trono seu irmo catlico, Jaime, quem imporia
um governo absolutista. Carlos II dissolveu o Parlamento, em 1681, e
Shaftesbury foi acusado de alta traio, exilando-se na Holanda, onde
morreria dois anos depois.
O PENSAMENTO WHIG DE LOCKE
Os Whigs queriam garantir que a sucesso ao trono recasse num protestante, com a nalidade de evitar uma monarquia absoluta ao estilo
francs. Os argumentos de Locke so uma exposio dos objetivos polticos dos Whigs, com uma defesa do direito resistncia e rebelio
quando o governo no cumprisse com os ns que lhe foram encomendados. Locke havia-se retirado a Oxford, mantendo uma absoluta reserva sobre suas atividades.
Stephen College foi executado, em 1681, por armar coisas que
Locke pensava e estava redigindo em seus Dois tratados sobre o governo,
e nenhum amigo de Shaftesbury se encontrava a salvo, razo pela qual
Locke se exilou, em 1683, na Holanda, pas de refgio para dissidentes
polticos ou religiosos, onde permaneceu durante cinco anos. Em 1685,
seu nome apareceu numa lista, enviada a Haia, de 84 traidores procurados para sua extradio pelo governo ingls. Teve de se ocultar e trocar
de nome e endereo durante um breve perodo, pois havia sido efetivamente um ativista envolvido em operaes revolucionrias e porta-voz
de um movimento poltico.
Durante seus cinco anos de exlio na Holanda, esteve ocupado com a correo de seu Ensaio sobre o entendimento humano e da
Carta sobre a tolerncia, que tem suas razes no ensaio anterior e foi
escrita em 1685, o mesmo ano em que o catlico Jaime II chegou ao
trono ingls e em que Luis XIV revogou o Edito de Nantes, razo pela
qual os protestantes franceses fugiram para a Holanda. Muitos deles,
apesar da longa tradio huguenote de obedincia ao poder secular,
argumentavam que tinham direito a resistir tirania de seu rei. Nesse
contexto, a Carta de Locke se l como uma defesa radical dos direitos
dos protestantes franceses, mas do ponto de vista do contexto holan54
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(II, 3). No entanto, antes de entrar a fundo nesta questo, nosso autor
considera imprescindvel analisar o estado dos homens na natureza.
O signicado poltico da lei natural est dado na medida em que
seus imperativos no cessam na sociedade mas, em muitos casos, apenas se tornam mais rigorosas e, por meio de leis humanas, a ela se
acrescem penalidades conhecidas a m de forar sua observncia (II,
135). A lei natural uma lei eterna para todos os homens, includos os
legisladores, cujas leis positivas tm de ser acordes com as leis naturais, dotadas assim de um poder coativo para obrigar queles que no
a respeitam.
ESTADO DE NATUREZA
A denio de Locke sobre o estado de natureza a seguinte: homens
vivem juntos segundo a razo e sem um superior comum sobre a Terra,
com autoridade para julgar entre eles (II, 19). O estado de natureza
est regulado pela razo (diferentemente de Hobbes) e possvel que
o homem viva em sociedade, mas se carecem desse poder decisivo de
apelo, tais homens se encontraro ainda no estado de natureza (II, 89).
Em outras palavras, a ausncia de um juiz comum dotado de autoridade
coloca todos os homens em um estado de natureza (II, 19).
Os seres criados por Deus vivem em um estado de perfeita liberdade natural e de igualdade, sem subordinao ou sujeio (II, 4) e
no estar submetidos vontade ou autoridade legislativa do homem,
mas ter por regra apenas a lei natural (II, 22). Esse princpio da liberdade e da igualdade fundacional na losoa poltica moderna. Ademais, Locke reconhece que os homens no nascem sujeitos a nenhum
poder, pois pela lei da razo reta [...] lho nenhum nasce sdito de pas
ou governo algum (II, 118).
O fato de se tratar de um estado de liberdade no implica que
seja um estado de absoluta licena; no consiste em que cada um faa
o que bem quiser (II, 57), pois o homem tem uma lei da natureza, que
a todos obriga (II, 6). Amplia esse conceito armando que a liberdade
consiste em dispor e ordenar como se quiser a prpria pessoa, aes,
posses e toda sua propriedade e, portanto no estar sujeito vontade
arbitraria de outrem (II, 57). A lei natural nos ensina que, sendo todos
iguais e independentes, ningum deveria prejudicar a outrem em sua
vida, sade, liberdade ou posses (II, 6). A liberdade natural do homem
consiste em estar livre de qualquer poder superior sobre a Terra (II,
22), j que, ao estar dotado de faculdades iguais, no se pode presumir
subordinao alguma (II, 6).
No estado de natureza, um homem tem direito a julgar e castigar
quem no respeita a lei natural, tornando-se o transgressor um perigo
para a humanidade: todo homem tem o direito de punir o transgressor e
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pacto [ou contrato que constitui a sociedade civil e a comunidade poltica] (II, 50). Esse consenso tcito ao qual Locke faz referncia no
estabelece a sociedade civil, pois, como vimos, podem existir pactos
sem sair do estado de natureza.
possvel ento estabelecer perodos referentes ao estado de natureza, no qual h sociedade e reina a lei natural, em duas etapas: na
primeira, a propriedade limitada pelo trabalho e a vida agradvel e
aprazvel; na segunda, que surge com o aparecimento do dinheiro, dse tanto a possibilidade de acumulao ilimitada quanto a desigualdade
em relao s posses. A inveno do dinheiro altera a vida dos homens,
surgindo alguns irracionais [ver seo Pobres mais adiante] que atentam contra a propriedade dos laboriosos e sensatos que procuram evitar o estado de guerra.
ESTADO DE GUERRA
Em sntese, para Locke, o estado de natureza hipoteticamente prazeroso e pacco. No necessariamente uma guerra de todos contra
todos, um estado pr-poltico, mas no pr-social, e o homem vive
guiado pela lei natural, atravs de sua razo. Isso implica que os homens poderiam viver vidas ordenadas e morais antes de estabelecer a
sociedade poltica. Alm do mais, poderiam desfrutar de suas propriedades sempre e quando deixassem o suciente para satisfazer as necessidades dos outros (II, 33 e 37).
O homem natural de Locke no um selvagem hobbesiano e
sim um gentleman da Inglaterra rural, um virtuoso anarquista racional
possuidor de propriedades, que respeita as posses alheias e vive em paz
e prosperidade. Este idlico panorama se converteria, de fato, num estado de guerra devido a duas fontes de discrdia: a primeira, que alguns
irracionais tentem se aproveitar dos outros, pois os homens no so
perfeitos; a segunda, os conitos entre duas ou mais pessoas, nos quais
no h uma terceira parte, um juiz ou um rbitro, motivo pelo qual vencer o mais forte e no o mais justo. A sociedade humana se multiplica
e se torna mais complexa, surgindo cada vez mais riscos de conitos.
No estado de natureza, h ausncia de juizes e de leis positivas,
regendo ento a lei natural. Existe um estado de paz enquanto no houver utilizao da fora sem direito, e a fora sem direito sobre a pessoa
de um homem causa o estado de guerra (II, 19), que um estado de
inimizade e destruio (II, 16). O estado de guerra pode ocorrer no estado de natureza ou na sociedade civil, onde h um juiz que faz cumprir
a lei (Cf. II, 87, 155, 181, 207 e 232), razo pela qual importante fazer
a distino entre estado de guerra e de natureza, que outros como
Hobbes- identicaram.
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O problema que, uma vez deagrado, o estado de guerra continua (II, 20), e a pretensa harmonia no estado de natureza no existe.
Isso faz necessrio que os homens se constituam em sociedade civil
para evit-lo e a grande razo pela qual os homens se unem em sociedade e abandonam o estado de natureza [para constituir uma sociedade civil]. Ali onde existe autoridade, um poder sobre a Terra, do qual
se possa obter amparo por meio de apelo, a continuao do estado de
guerra se v excluda e a controvrsia decidida por esse poder (II, 21).
Existem alguns homens, desgraadamente, que no so guiados
pela razo e pretendem despojar os outros de suas propriedades, transgredindo a lei natural e agindo como seres irracionais. Locke no explica de onde surgem estes homens, nem quando e nem por qu. O estado
de natureza degenera num estado de guerra quando estes atentam contra a propriedade de outros. Para sair desse estado de natureza similar
ao estado de guerra, os indivduos realizam um pacto ou contrato pelo
qual se constituem a sociedade civil e a comunidade poltica.
CONTRATO
O estado de guerra convence os homens a ingressarem numa sociedade civil e poltica, onde o governo atuar como juiz e proteger os
direitos j preexistentes vida, liberdade e propriedade. Seu poder provm do consenso dos governados. Os homens laboriosos e
razoveis vem a necessidade de uma instituio que distribua justia
e os leve a realizar um contrato, j que no h garantias de que todos
cumpriro, como vimos, com os preceitos da lei natural e da razo.
Em 1594, Richard Hooker esboa na Inglaterra a teoria do pacto
social, que desenvolvida posteriormente por Thomas Hobbes. No perodo da Guerra Civil, a teoria do contrato constitui a base ideolgica
das posies contrrias (Os Whigs, entre outros) tese do direito divino
do monarca a governar (Tories). Aps a Revoluo Gloriosa, o destronamento de Jaime II justicado sustentando-se que o pacto entre o rei e
o povo havia sido quebrado por seu mau governo.
O contrato se realiza para garantir a segurana da propriedade
dos indivduos (vida, liberdade e bens) em funo da insegurana existente no estado de natureza. A legitimao e a autoridade do Estado surgem, precisamente, pela superao da insegurana hobbesiana e pela
proteo dos bens lockeana. Na Carta sobre a tolerncia, Locke faz uma
interessante descrio das razes da passagem do estado de natureza
para a sociedade civil e poltica: sendo a depravao da humanidade
tal que os homens preferem roubar os frutos do trabalho alheio a ter o
trabalho de se proverem por si mesmos, a necessidade de preservas os
homens [...] [os induz] a entrar em sociedade uns com outros, a m de
assegurar [...] suas propriedades [...].
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Os proprietrios se renem e denem o poder pblico encarregado de realizar o direito natural. A sociedade, no estado de natureza, possui a capacidade de se organizar harmoniosamente sem necessidade de
recorrer ordem poltica. O que obriga a instaur-la a impotncia dessa
sociedade quando a sua ordem natural ameaada por inimigos internos
e/ou externos. Cria-se a sociedade civil e poltica atravs de um contrato,
e cria-se o governo como agente dessa sociedade. A sociedade est subordinada ao indivduo, e o governo sociedade. A dissoluo do governo
no implica a liquidao da sociedade, como veremos mais adiante.
Os homens podem realizar promessas e pactos no estado de natureza, mas no qualquer pacto que pe m ao estado de natureza
entre os homens, mas apenas o acordo mtuo e conjunto de construir
uma comunidade e formar um corpo poltico (II, 14). Esse pargrafo
transmitiria a impresso de que em Locke h um s pacto, no entanto,
j aqui evidente a distino entre sociedade civil e sociedade poltica.
Embora no o faa muito claramente no incio, nosso autor distingue
posteriormente sociedade civil de sociedade poltica, mesmo que a conformao de ambas possa ter lugar ao mesmo tempo.
possvel que, como vimos, um grupo de homens no estado de
natureza viva em sociedade, porm, se carecerem desse poder decisivo
ao qual apelar, tais homens se encontraro ainda no estado de natureza (II, 89). Mesmo existindo a sociedade no estado de natureza, Locke
reconhece de modo explcito a distino entre sociedade civil e sociedade poltica no pargrafo 211, e apresenta tacitamente a idia de um
segundo contrato mediante o qual se cria o governo. Esse contrato
de governo, ou seja, a relao entre governantes e governados, Locke
prefere denominar com o termo trust, isto , conana.
No entanto, Locke admite assim como Hobbes a possibilidade
de alcanar a liberdade do estado de natureza sempre que por uma calamidade qualquer, o governo sob o qual vivia venha a ser dissolvido, ou
ento que algum decreto pblico impea-o de continuar sendo membro
dela (II, 121). Essa armao gera certa ambigidade quando a comparamos com outra, do captulo XIX, onde arma que Aquele que quiser
falar com alguma clareza da dissoluo do governo deveria, antes de mais
nada, distinguir entre dissoluo da sociedade e a dissoluo do governo
(II, 211). O que resulta indubitvel que, para Locke, e igualmente para
Hobbes, a dissoluo do governo implica um retorno ao estado de natureza, identicando este ltimo com a pura anarquia (II, 225), o que tem
gerado dvidas sobre a existncia de um segundo contrato.
A tradio contratualista sustentou que so necessrios dois contratos sucessivos para dar origem ao Estado: o primeiro o pacto de
sociedade, pelo qual um grupo de homens decide viver em comunidade,
e o segundo o pacto de sujeio, no qual esses homens se submetem
a um poder comum. Em Locke, sem entrar no tema da existncia de
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mento dos astros. No sculo seguinte, revoluo adquiriu um signicado poltico, indicando o retorno, uma volta a um ponto inicial desviado, a um estado precedente de coisas,
a uma ordem preestabelecida que foi alterada. Assim, a Revoluo Gloriosa da Inglaterra
de 1688-89, a Revoluo Estadunidense de 1776 e, inicialmente, a Revoluo Francesa
de 1789, foram consideradas da mesma maneira que as revolues csmicas dos corpos
celestes; isto , um retorno a um estgio anterior, a um estado de coisas justo que havia
sido alterado pelos excessos dos reis ou dos maus governos. O conceito atual de revoluo
surge apenas no nal do sculo XVIII, durante o curso da Revoluo Francesa, como uma
mudana para adiante, em direo a uma nova ordem, produzindo uma completa ruptura
com o passado e mudando radicalmente no s um governo ou uma organizao poltica,
mas todo o sistema em suas ramicaes econmicas, sociais e culturais. Para ampliar
este tema, ver Arendt, 1988. Locke no promove a revoluo, e sim a rebeldia (re-bello),
isto , voltar guerra quando os legisladores no cumprem com os ns para os quais foram nomeados, com o qual destroem o lao que unia a sociedade, expondo o povo a um
novo estado de guerra (II, 227).
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RELIGIO
O sculo XVII foi um sculo de guerras religiosas, e eram muito poucos
os tericos dispostos a defender a tolerncia como correta em princpio
ou vivel na prtica. Em sua demanda de tolerncia religiosa, Locke
sustenta, em primeiro lugar, que nenhum homem tem tanta sabedoria e
conhecimento para que possa ditar a religio a algum outro; em segundo lugar, que cada indivduo um ser moral, responsvel perante Deus,
o que pressupe a liberdade; e, nalmente, que nenhuma compulso
que seja contrria vontade do indivduo pode assegurar mais do que
uma conformidade externa.
Locke escreveu quatro Cartas sobre a tolerncia, sendo a publicada anonimamente em 1689 (1690) a mais famosa e a que teve sucesso
imediato, e a ela que fazemos referncia neste trabalho. Nesta, insiste
em que a tolerncia caracterstica principal da verdadeira igreja,
que o clero deve preconizar a paz e o amor, e que a verdadeira igreja
no deve requerer de seus membros que acreditem mais do que est especicado na Bblia para a salvao. Rejeita a idia de que a autoridade
numa igreja ou a representao da mesma sejam exercidas por uma
hierarquia eclesistica.
O Estado h de ser uma instituio secular com ns seculares,
pois todo o poder do governo civil se refere somente aos interesses
civis dos homens, limita-se ao cuidado das coisas deste mundo e nada
tem que ver com o mundo vindouro. Por outro lado, a igreja em si
uma coisa absolutamente diferente e separada do Estado, ela uma
sociedade de membros unidos voluntariamente sem poder coativo. As
fronteiras em ambos os casos so xas e inamovveis. Este outro
trao que diferencia Locke de Hobbes, quem considerava que a Igreja
deveria estar subordinada autoridade secular. O que os aproxima
que, para Locke, existe um indubitvel fundo hobbesiano ao considerar,
acima de tudo, a estabilidade social e a segurana do Estado em sua
determinao de proteger a ordem civil e a propriedade privada.
Preocupa-se pelas relaes entre a igreja e o Estado e prescreve
que se deve tolerar qualquer postura religiosa que no prejudique os interesses fundamentais da sociedade e do Estado. Sua inteno poltica mais do que religiosa, porque a nalidade de suas consideraes no
a salvao das almas e sim a do Estado, e se tornou parte constitutiva
do pensamento poltico moderno, j que sua proposta mais decisiva a
estrita separao entre a Igreja e o Estado.
Alm de negar o direito divino dos reis para governar, nestes
dois textos, reconhece a funo instrumental do poder poltico como
garantidor da paz, do bem-estar e dos interesses dos sditos. Aqueles
que ameaam a paz e a estabilidade dos Estados, sejam eles papistas,
ateus ou fanticos (quackers), no devem ser tolerados, pois como
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se faz com as serpentes, no se pode ser tolerante com eles e deixar que
soltem seu veneno.
A intolerncia tpica do catolicismo e o Estado deve proibir
apenas aquelas doutrinas que possam alterar a paz e a segurana pblicas, ou que tenham conseqncias anti-sociais. O argumento de
Locke era que a obrigao catlica de obedecer ao Papa era contrria
ao reconhecimento da autoridade legtima ou dos governantes seculares. Como os catlicos eram sditos do Papa, no podiam ser cidados
de nenhum outro Estado que no fosse Roma. H outra idia que no
deve ser tolerada, o atesmo, pois ao no acreditar em Deus carece-se de
princpios morais, porm nem os pagos, nem os maometanos, nem
os judeus deveriam ser excludos dos direitos civis do Estado por causa
de sua religio.
Locke sugere que pode haver mais de uma igreja verdadeira.
Considera irracional castigar as pessoas por aquilo que elas acreditam
e, portanto, o Estado no tem por que interferir nas crenas. Essa era
uma doutrina muito radicalizada na poca, pelos ntimos contatos que
os Estados, catlicos ou protestantes, tinham com as autoridades eclesisticas. Apesar de algumas limitaes, a Carta sobre a tolerncia implicou uma forte condenao intolerncia e a consagrao da liberdade
religiosa, elementos indispensveis no processo de constituio do Estado democrtico liberal.
Existe um debate contemporneo sobre a postura religiosa de
Locke. Para uns, sua teoria poltica e social deve ser considerada como
a elaborao de valores sociais calvinistas, j que a sua religio era profundamente individualista e no reconhecia a autoridade de nenhuma
comunidade eclesistica. Outros vem em Locke um inimigo da ortodoxia religiosa, um secreto desta ou ateu, e um homem que no cria
na imortalidade da alma. Consideram que o Primeiro tratado insinua
seu desprezo pela Bblia pretendendo estud-la cuidadosamente, e armam que Locke segue Hobbes ao combinar uma aceitao supercial
do cristianismo com um sistemtico ataque contra a religio. Esta ltima interpretao tem sido criticada, uma vez que Locke no queria
subverter a f, e sim, como Grocio, acreditava que a Bblia devia ser
interpretada luz da razo (Wootton, 1993: 67-9).
POBRES
No sculo XVII, especialmente nos pases protestantes, desenvolve-se
uma nova atitude em relao pobreza que comea a igualar o fracasso
econmico com a carncia de graa divina. Inltra-se e permeia a idia
puritana de que a prosperidade particular contribui ao bem pblico, ou
seja, o interesse egosta benecia a sociedade em seu conjunto, imortalizando a frase de Bernard de Mandeville: vcios privados so benef72
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vez em que for considerado culpado de falsicao; e da segunda vez,
ser enviado s plantaes, como no caso dos que cometeram delitos
maiores [...] Qualquer criana menor de 14 anos que for encontrada
mendigando fora da parquia onde habita [...] ser enviada escola
de trabalho mais prxima, ser fortemente aoitada e trabalhar at
o pr do sol [...] Devem ser instaladas escolas de trabalho em todas
as parquias, e as crianas [pobres] entre 3 e 14 anos [...] devem ser
obrigadas a ir [para torn-las pessoas] [...] sbrias e industriosas [e,
graas a seu trabalho,] o ensino e a manuteno de tais crianas durante o perodo no custar nada parquia.
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IV. INFLUNCIAS
Na histria da losoa, Locke considerado um dos fundadores do
empirismo desenvolvido posteriormente por Berkeley e Hume, seu representante mais ilustre da idade moderna, e quem esboa as linhas
bsicas do positivismo contemporneo. Seu Ensaio foi um dos textos
fundamentais da Ilustrao europia e uma das obras loscas mais
clebres e lidas na histria do pensamento. Seu prestgio na losoa
ocidental perdurvel e incomensurvel.
A obra poltica de John Locke teve considervel inuncia na intelectualidade europia. Voltaire foi um ardente propagandista, e suas
idias foram amplamente disseminadas pelos enciclopedistas franceses
do sculo XVIII, especialmente nos artigos da Enciclopdia, Autoridade poltica e Liberdade natural. As duas declaraes dos direitos
do homem, a dos Estados Unidos de 1787 e a da Frana de 1789, inspiraram-se diretamente no Segundo tratado. A separao de poderes
sugerida por Locke constituiu posteriormente o eixo da teoria de Montesquieu, e teve grande repercusso de modo imediato no sistema parlamentar ingls e nos governos surgidos da democracia burguesa para
limitar o absolutismo e concentrar o poder legislativo nas mos de suas
instituies representativas.
A teoria poltica de Locke teve uma repercusso especial nos Estados Unidos. Nathan Tarcov escreveu, em nome dos estadunidenses,
que podemos armar que Locke nosso lsofo poltico porque podemos reconhecer em sua obra a nossa separao de poderes, a nossa f
no governo representativo, a nossa hostilidade a toda forma de tirania,
a nossa insistncia no estado de direito, a nossa f na tolerncia, a nossa demanda por um governo limitado [...]. Alm disso, at quem nunca leu Locke, j ouviu que todos os homens nascem iguais, que eles
possuem certos direitos inalienveis, entre eles a vida, a liberdade e a
procura da felicidade; que para garantir esses direitos instituem-se os
governos entre os homens, derivando seus justos poderes do consenso dos governados e que, quando qualquer forma de governo destri
estes ns, existe o direito do povo de alter-lo ou aboli-lo (Tarcov em
Wootton, 1993: 8).
O texto mais citado pelos revolucionrios estadunidenses da dcada de 1770 provinha de um pargrafo do Segundo tratado de Locke,
no qual este negava a justicao do governo de xar impostos sem o
consenso dos representados, pois isso era considerado um ataque propriedade dos indivduos: o poder supremo no pode tomar de homem
algum nenhuma parte de sua propriedade sem o seu consentimento
(II, 138). Suas idias tiveram uma profunda correspondncia com a
realidade objetiva dos Estados Unidos do sculo passado, um pas lockeano, com a gura do farmer, o pequeno granjeiro proprietrio.
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crata ou no Republicano. Mais recentemente, os republicanos tm se identicado com os
conservadores e os Democratas com o liberalismo, no sentido estadunidense, que implica
interveno do governo na economia, ajuda aos setores mais necessitados, e defesa dos
direitos civis. Liberal nos Estados Unidos era um eufemismo para socialista. Alguns
republicanos conservadores, em tom jocoso, falavam na palavra L, insinuando que liberal se tornou um palavro. Ver Hypocrisy and the L Word por Michael Kinsley (Time,
Agosto 1, 1988).
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obras polticas principais, vrias cartas, artigos e ensaios, como,
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primeira vez em ingls em 1961; Second Tract on Government,
c. 1662 (1961); Essays on the Law of Nature, 1664 (1954); The
Fundamental Constitutions of Carolina, 1669 (1670); Draft of a
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