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TCNICO
AULA 01
ADMINISTRAO PBLICA
DIREITO ADMINISTRATIVO
Professor Edson Marques
Ol!
Nesta aula, vamos falar sobre a organizao administrativa,
conforme o seguinte:
Aula 01: 3. Administrao Pblica: princpios, espcies, formas
e caractersticas. 4. Administrao Pblica direta e indireta; 4.1
Autarquias; 4.2 Empresas pblicas, sociedade de economia mista
e fundaes pblicas; 4.3 Agncias Reguladoras.
isso a.
Bons estudos e grande abrao,
SUMRIO
1. Administrao Pblica .................................................................................... 4
2. Administrao Pblica Direta ......................................................................... 4
2.1 rgos Pblicos ............................................................................................ 6
2.1.1 Classificaes dos rgos ........................................................................ 11
3. Administrao Pblica Indireta .................................................................... 12
3.1 Autarquias .................................................................................................. 13
3.2 Fundaes Pblicas .................................................................................... 20
3.3 Empresas Estatais ...................................................................................... 21
4. Administrao: Sentidos............................................................................... 27
5. QUESTES COMENTADAS ............................................................................. 28
6. QUESTES SELECIONADAS ........................................................................ 116
7. GABARITO .................................................................................................. 153
1. Administrao Pblica
2. Administrao Pblica Direta
Foi o Decreto-Lei n 200/67, em que pese no se atentar
para o exerccio de funes atpicas pelos demais poderes e tratando
apenas do plano federal, que estabeleceu o conceito de Administrao
Pblica Direta. Vejamos:
Art. 4 A Administrao Federal compreende:
I - A Administrao Direta, que se constitui dos
servios integrados na estrutura administrativa
da Presidncia da Repblica e dos Ministrios.
jurisprudncia:
EMENTA:
AGRAVO
REGIMENTAL
EM
RECURSO
SER PARTE
LEGITIMIDADE
ESTAR EM
PARA
JUZO. ADI
CAUSA
1557.
CONCRETAMENTE
de
estatura
constitucional,
apreciada.
Consoante
jurisprudncia
despersonalizado,
por
no
dispor
de
meios
JURDICO
REPRESENTAO
desempenho
da
atividade
jurdica
consultiva
pela
consultoria
assessoramento
julgada
parcialmente
procedente.
prprios,
excepcionalmente,
para
manuteno,
preservao,
autonomia
hiptese
de
defesa
de
interesses
prerrogativas funcionais.
5. Recurso especial improvido.
(REsp 649.824/RN, Rel. Ministra ELIANA CALMON, SEGUNDA
TURMA, julgado em 28/03/2006, DJ 30/05/2006 p. 136)
posio
estatal
temos
os
rgos
independentes, os autnomos, os superiores e os subalternos.
Os independentes so rgos cuja criao tem origem
na prpria Constituio e representam um dos Poderes estatais, no
esto sujeitos a qualquer subordinao hierrquica ou funcional por
outro rgo, apenas Constituio e s Leis. (Ex: Chefia do Executivo,
Tribunais, Congresso Nacional etc)
Os autnomos so rgos que gozam de autonomia
administrativa, financeira e tcnica, localizados na cpula da
Administrao, abaixo e subordinados diretamente aos rgos
Autarquias,
Fundaes Pblicas,
Empresas Pblicas
Sociedades de Economia Mista.
3.1 Autarquias
As autarquias so pessoas jurdicas de direito
pblico, criadas por lei, com autonomia administrativa,
oramentria e tcnica (capacidade de autoadministrao), e
capital exclusivamente pblico, para o desempenho de atividades
tpicas do Estado.
Nesse sentido, o Decreto-Lei n 200/67 define autarquia,
nos termos do art. 5, inc. I, da seguinte forma:
Art. 5 Para os fins desta lei, considera-se:
I Autarquia o servio autnomo, criado por lei, com
personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios,
para executar atividades tpicas da Administrao
Pblica,
que
requeiram,
para
seu
melhor
Diante
caractersticas:
disso,
possvel
identificar
as
seguintes
Gozam
de
autonomia
administrativa,
oramentria
tcnica;
chamado
de
atividade
autonomia
decisria
(poder
de
decidir
os
conflitos
173.
Ressalvados
os
casos
previstos
nesta
TTULO:
Efeito
Suspensivo
em
as
procedimento
9.478/97
suas licitaes, as
licitatrio
quais
simplificado,
regulamentado
pelo
utilizavam
previsto
Decreto
na
Lei
2.745/98.
EC
9/95,
que
flexibilizara
execuo
do
competir
livremente
com
empresas
definitivo
do
recurso
aguardar o
extraordinrio,
Regulamento
do
com
Procedimento
base
no
Licitatrio
tornar
invivel
atividade
da Petrobrs e
procedente
originria
pedido
proposta
formulado
pela
em
ao
Empresa
cvel
Brasileira
que
explora
atividade
econmica.
Vencido,
Administrao
Pblica
Direta
Unio
Estados
Indireta
DF
Municpios
Autarquias
Fundaes
Pblicas
Empresas
Pblicas
Sociedades de
Economia Mista
4. Administrao: Sentidos
Por fim, cumpre dizer que a organizao administrativa que
percebemos nos d a noo e sentido formal da Administrao Pblica.
Contudo, o sentido da administrao pblica tambm pode ser concebido
por aquilo que ela faz, desempenha, ou seja, pelas atividades, chamado
de sentido material.
Desse modo, pelo sentido formal, orgnico ou subjetivo
temos os entes, entidades, rgos e agentes (servidores) pblicos que
integram a estrutura da Administrao Pblica, grafando-se a expresso
com as iniciais em maisculo.
Pelo sentido material, funcional ou objetivo, temos as
funes desempenhadas pelo Estado no exerccio da funo
administrativa (Servios Pblicos, Poder de Polcia, Fomento e
Interveno), de modo que se grafa o termo administrao pblica em
minsculo.
Dito isso, vamos s questes.
5. QUESTES COMENTADAS
2. (TCNICO
JUDICIRIO
TST
FCC/2012)
Compe
Gabarito: B
suas
compreende
distribuio
de
indireta:
Autarquias,
Fundaes,
Empresas
7. (AGENTE
DE
DEFENSORIA
DPE/SP
FCC/2010)
Comentrio:
Quando ocorrer a descentralizao administrativa com a
criao por lei de um rgo da administrativa indireta, na verdade se est
criando outra pessoa, teremos ento a chamada descentralizao tcnica,
funcional ou por servio, de modo que essa ocorre por outorga, da que
alguns doutrinadores tambm denominam de descentralizao legal ou
por outorga.
Gabarito: C.
10.
(FCC/2013
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
Gabarito: B.
11.
12.
rgos pblicos so
(A) centros de competncia dotados de personalidade jurdica.
(B) os agentes pblicos que desempenham as funes da Administrao
Pblica.
(C) centros de competncia institudos para o desempenho de funes
estatais.
(D) unicamente os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.
(E) as pessoas, os sujeitos de direitos e obrigaes, dentro da
Administrao Pblica.
Comentrio:
Como bem define Hely Lopes, rgos so centros de
competncias institudos para o desempenho de funes estatais,
integrando a estrutura de uma pessoa jurdica.
Gabarito: C
13.
15.
18.
(ANALISTA
JUDICIRIO
JUDICIRIA
TRE/TO
19.
20.
21.
do
Estado
editou
decreto
reorganizando
estrutura
84.
Compete
privativamente
ao
Presidente
da
Repblica:
VI - dispor, mediante decreto, sobre: (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 32, de 2001)
a) organizao e funcionamento da administrao
federal, quando no implicar aumento de despesa
nem criao ou extino de rgos pblicos; (Includa
pela Emenda Constitucional n 32, de 2001)
22.
reorganizao
administrativa,
desmembrando
determinados
23.
84.
Compete
privativamente
ao
Presidente
da
Repblica:
VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal,
quando no implicar aumento de despesa nem criao ou
extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
Gabarito: E.
24.
25.
(ANALISTA
JUDICIRIO
JUDICIRIA
TRE/AM
26.
FCC/2010)
NO
29.
30.
Gabarito: E.
32.
autarquias,
possvel
Gozam
de
autonomia
administrativa,
oramentria
tcnica;
regra, gozam das mesmas caractersticas do ente que a criou, tal como:
Gabarito: E.
33.
ou
rgo
Comentrio:
As autarquias, conforme art. 5, inc. I, do DL n. 200/67,
o servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica,
patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da
35.
36.
b) fundao.
c) autarquia.
d) sociedade de economia mista.
e) rgo pblico.
Comentrio:
As autarquias so pessoas jurdicas de direito pblico,
criadas por lei, com autonomia administrativa, oramentria e tcnica, e
capital exclusivamente pblico, para o desempenho de atividades tpicas
do Estado, sujeitas ao controle finalstico (superviso ministerial, controle
de tutela).
Assim, dentre as caractersticas mencionadas, podemos
excluir as empresas pblicas, sociedade de economia mista e rgo
pblico. Este porque no possui personalidade jurdica, e as duas
entidades porque a personalidade jurdica de direito privado, ademais
no so criadas por lei.
No entanto, quanto s fundaes pode-se ter natureza
jurdica de direito pblico (fundao autrquica ou autarquia fundacional)
ou de direito privado.
Desse modo, considerando todas as caractersticas e essa
peculiaridade das fundaes pblicas, a resposta correta seria autarquia.
Gabarito: C
II. pessoa jurdica de Direito Privado, com funo pblica prpria, tpica
e outorgada pelo Estado, criada atravs do registro de seus estatutos,
segundo a lei que autoriza a sua criao.
III. Os atos dos seus dirigentes equiparam-se aos atos administrativos,
devendo observar os mesmos requisitos para sua expedio, sujeitandose aos controles internos e ao exame de legalidade pelo Judicirio, pelas
vias comuns ou especiais.
IV. Por realizarem servios pblicos centralizados, despersonalizados e
limitados, se acham integradas na estrutura orgnica do Executivo e
hierarquizadas tutela do rgo pblico vinculado.
V. Nascem com os privilgios administrativos da entidade estatal que as
institui, auferindo as vantagens tributrias e prerrogativas processuais da
Fazenda Pblica, alm de outros que lhes forem outorgados por lei
especial.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I e II.
b) IV e V.
c) I, III e V.
d) II, III e IV.
e) III, IV e V.
Comentrio:
A assertiva I est correta. De fato, quando da criao das
autarquias, o ente criador (o ente estatal), transfere parte de seu
patrimnio (bens mveis e imveis) para essa nova pessoa, a fim de que
venha realizar as funes para as quais foi criada.
A assertiva II est errada. As autarquias so pessoas
jurdicas de Direito Pblico e tambm no so criadas atravs do
registro de seus estatutos, segundo a lei que autoriza a sua criao, na
medida em que so criadas diretamente por lei.
A assertiva III est correta. As autarquias exercem
atividade tpica do Estado, de modo que os atos dos seus dirigentes
equiparam-se, para todos os efeitos, aos atos administrativos, devendo
38.
(FCC/2013
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
forma
39.
A
pblica
de
determinada
esfera
promoveu
Gabarito: A.
40.
afirmar que
a) tais agncias no possuem autonomia de gesto, porm a lei assegura
a disponibilidade de recursos oramentrios e financeiros para que
possam cumprir suas metas e objetivos institucionais.
b) trata-se de entidade preexistente, que receber a qualificao de
agncia executiva atravs de ato do Ministro de Estado a que estiver
vinculada.
c) agncia executiva a qualificao dada somente s autarquias, desde
que cumpridas as exigncias legais para tanto.
d) a qualificao da entidade como agncia executiva permite que ela
usufrua de determinadas vantagens previstas em lei, como, por exemplo,
o aumento dos percentuais de dispensa de licitao, previsto na Lei n
8666/93.
e) para a qualificao em agncia executiva, necessrio o cumprimento
de apenas um desses requisitos: ter plano estratgico de reestruturao
e de desenvolvimento institucional em andamento ou ter celebrado
contrato de gesto com o respectivo Ministrio supervisor.
Comentrio:
A alternativa a est errada. J que as agncias
executivas, por fora do contrato de gesto, passam a ter maior
autonomia de gesto, alm do que j eram entidades dotadas de
autonomia.
A alternativa b est errada. De fato, trata-se de entidade
preexistente, que receber a qualificao de agncia executiva atravs
de Decreto.
41.
42.
(PROCURADOR
JUDICIRIO
PREF.
RECIFE/PE
43.
44.
(FCC/2014
TRT
16
REGIO
(MA)
ANALISTA
45.
46.
MPE/SE
FCC/2009)
relacionadas:
Considere
as
entidades
abaixo
47.
Gabarito: B.
Gabarito: D.
49.
de
direito
pblico,
tambm
denominadas
autarquias
fundacionais, so institudas por meio de lei especfica e
a) seus agentes no ocupam cargo pblico e no h responsabilidade
objetiva por danos causados a terceiros.
b) seus contratos administrativos devem ser precedidos de procedimento
licitatrio, na forma da lei.
c) seus atos constitutivos devem ser inscritos junto ao Registro Civil das
Pessoas Jurdicas, definindo as reas de sua atuao.
d) seus atos administrativos no gozam de presuno de legitimidade e
no possuem executoriedade.
e) seu regime tributrio comum sobre o patrimnio, a renda e os
servios relacionados s suas finalidades essenciais.
Comentrio:
Ressalta-se que as fundaes pblicas de direito pblico
so verdadeiras autarquias, denominadas fundaes autrquicas ou
autarquias fundacionais. Assim:
A alternativa a est errada. Seus agentes ocupam cargo
pblico e h responsabilidade objetiva por danos causados a terceiros.
A alternativa b est correta. De fato, seus contratos
administrativos devem ser precedidos de procedimento licitatrio, na
forma da lei.
A alternativa c est errada. Sua criao se d por lei.
Assim, no haver necessidade de levar seus atos constitutivos ao
Registro Civil das Pessoas Jurdicas.
A alternativa d est errada. Seus atos administrativos
gozam de presuno de legitimidade e possuem executoriedade.
50.
autarquias
51.
52.
53.
c) I e IV.
d) II e III.
e) III e IV.
Comentrio:
A assertiva I est correta. De fato, as empresas pblicas
podem adotar uma das modalidades de sociedade disciplinadas pela
legislao comercial.
A assertiva II est errada. Seja de mbito federal, estadual
ou municipal, tem capital inteiramente pblico. Contudo, dele poder
participar qualquer pessoa integrante
conforme art. 5 do Decreto-Lei 900/69.
da
Administrao
Pblica,
Comentrio:
As estatais so semelhantes no que diz respeito criao
(lei especfica autoriza a criao), no tocante a sua natureza (pessoa
jurdica de direito privado), tambm no que diz respeito ao controle
estatal (sofrem controle de tutela), e quanto atividade que podem
exercer, j que podem ser criadas para explorar atividade econmica,
quanto para prestar servios pblicos.
Assim, distinguem-se quanto ao capital social (as empresas
pblicas o capital exclusivamente pblico), forma de organizao (as
empresas pblicas podem assumir qualquer forma societria), e no plano
federal, quanto ao juzo competente para processar e julgar suas aes
(as empresas pblicas tm juzo privativo na Justia Federal).
Gabarito: A.
57.
58.
59.
Comentrio:
A sociedade de economia mista uma entidade
administrativa, integrante da estrutura da administrao indireta, com
personalidade
jurdica
de
direito
privado,
submetida,
preponderantemente, a regime jurdico de direito privado, cuja criao
autorizada por lei, criada para o desempenho de atividade econmica ou
para prestao de servio pblico, sob a societria de sociedade annima
(S/A).
Assim, dentre as alternativas, a nica que no
caracterstica da sociedade de economia mista a d, ou seja,
estruturao sob qualquer forma societria admitida em direito, porque
tal caracterstica da empresa pblica.
Gabarito: D.
60.
61.
62.
63.
64.
65.
66.
(AUDITOR
TRIBUNAL
DE
CONTAS
DE
ALAGOAS
67.
68.
questo
diz
mais
respeito
aos
princpios
69.
70.
Portanto, a alternativa a D.
Gabarito: D.
72.
(FCC/2013
MPE/SE
TCNICO
ADMINISTRATIVO)
73. (FCC/2013
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
ESPECIALIZADO) Sociedade de economia mista prestadora de
servio pblico precisa contratar 100 (cem) servidores para
reforar equipe de fiscalizao de campo, a fim de se desincumbir
de obrigaes contratuais assumidas regularmente. Para tanto,
a) poder promover a contratao direta de servidores pblicos, desde
que sob regime celetista, para ocuparem emprego pblico.
b) dever submeter-se a obrigatoriedade do concurso pblico para a
contratao de seus empregados.
c) poder promover a contratao para provimento de cargos em
comisso, tendo em vista que no se submete a regime jurdico de direito
pblico, prescindindo da realizao de concurso pblico.
d) dever realizar concurso pblico para a contratao de seus
servidores, que se submetem a regime estatutrio, embora o ente possua
natureza jurdica de direito privado.
e) poder firmar contrato direto de prestao de servio de autnomos
com os novos empregados, evitando a realizao de concurso pblico e
a formao de vnculo empregatcio.
Comentrio:
74.
Comentrio:
A alternativa a foi considerada errada. Contudo, preciso
cautela. De fato, todas as entidades administrativas se submetem ao
regime jurdico de direito pblico, com observncia aos princpios
constitucionais e s demais regras aplicveis Administrao pblica
Acontece que algumas o regime de direito pblico o que
prepondera (autarquias) e outras h a incidncia do regime privado, com
as derrogaes do pblico (SEM e EP).
Portanto, a questo deveria ter sido anulada.
A alternativa b est correta. De fato, as empresas
pblicas e sociedades de economia mista que explorem atividade
econmica submetem-se ao regime tributrio prprio das empresas
privadas, conforme preconiza o art. 173, 1, inc. II, da CF/88.
Art.
173.
Ressalvados
os
casos
previstos
nesta
civis,
comerciais,
trabalhistas
tributrios;
79.
80.
(IBFC/2014
TRE/AM
ANALISTA
JUDICIRIO
Gabarito: C.
81.
c) Consrcio Pblico.
d) Entidade paraestatal.
e) Autarquia.
Comentrio:
Segundo o STF os conselhos de fiscalizao profissional, exceto
a OAB, possuem natureza jurdica de autarquia corporativa.
Gabarito: E.
Gabarito: C.
83.
(IBFC/2013
SEAP/DF
PROFESSOR)
Segundo
Gabarito: C.
84.
Gabarito: B.
85.
Gabarito: C.
86.
6. QUESTES SELECIONADAS
1. (ANALISTA SUPERIOR MPE/SE FCC/2009) A Administrao
Direta definida como
(A) corpo de rgos, dotados de personalidade jurdica prpria,
vinculados ao Ministrio ou Secretaria em cuja rea de competncia
estiver enquadrada sua principal atividade.
(B) conjunto de pessoas jurdicas de direito pblico subordinadas
diretamente chefia do Poder Executivo.
(C) conjunto de servios e rgos integrados na estrutura administrativa
da chefia do Poder Executivo e respectivos Ministrios ou Secretarias.
(D) soma das autarquias, fundaes pblicas e empresas pblicas
subordinadas ao governo de determinada esfera da Federao.
(E) nvel superior da administrao da Unio ou de um ente federado,
integrada pela chefia do Poder Executivo e respectivos auxiliares diretos.
2. (TCNICO
JUDICIRIO
TST
FCC/2012)
Compe
(FCC/2013
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
superiores,
18.
TRE/TO
(ANALISTA
JUDICIRIO
JUDICIRIA
FCC/2010)
NO
rgo
e) III, IV e V.
38. (FCC/2013
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
ESPECIALIZADO) Quando o poder pblico pretende que
determinado
servio
pblico
seja
prestado
de
forma
descentralizada, por um ente que tenha sido criado por lei, tenha
capacidade de autoadministrao, sujeito ao poder de tutela da
administrao pblica, est-se diante de
a) autarquia.
b) permissionria ou concessionria de servio pblico.
c) sociedade de economia mista prestadora de servio pblico.
d) empresa pblica ou sociedade de economia mista prestadoras de
servio pblico.
e) concessionria de servio pblico.
39. (FCC/2014 TRT 2 REGIO (SP) TCNICO JUDICIRIO)
A Administrao pblica de determinada esfera promoveu
planejamento e reestruturao de sua organizao, cujo
resultado recomendou a criao de uma autarquia para
desempenho de servio pblico, uma empresa estatal para
desempenho de atividade econmica e uma fundao para atrelar
recursos e patrimnios fundirios necessrios para ditar a poltica
agrria. O movimento levado a efeito pelo ente federado
demonstra que a organizao administrativa seguiu o modelo de
a) descentralizao, por meio da qual h distribuio de competncias
entre as pessoas jurdicas envolvidas, que detm capacidade de
autoadministrao e no se subordinam por vnculo hierrquico com o
Chefe do Executivo.
b) desconcentrao, utilizando pessoas jurdicas distintas para
distribuio de competncias.
c) descentralizao administrativa vertical, na qual se instaura hierarquia
entre os entes das diversas pessoas polticas criadas.
d) descentralizao poltica, na qual se instaura vnculo hierrquico entre
os diversos entes e pessoas jurdicas envolvidas, subordinados ao Chefe
do Poder Executivo.
(E) reviso dos atos praticados pela autarquia para sua adequao aos
fins que justificaram sua instituio, a ser exercido pela pessoa poltica
que a instituiu.
44. (FCC/2014 TRT 16 REGIO (MA) ANALISTA
JUDICIRIO JUDICIRIA) Facundo, Auditor Fiscal da Receita
Federal, pretende multar a Fundao Vida e Paz, fundao
instituda e mantida pelo Poder Pblico, haja vista que a mesma
jamais pagou imposto sobre seu patrimnio, renda e servios.
Nesse caso,
a) Facundo apenas pode cobrar tributo pelos servios exercidos pela
fundao, mas no sobre a renda e o patrimnio, os quais detm
imunidade tributria.
b) correta a postura de Facundo, vez que a citada fundao no detm
imunidade tributria.
c) correta a postura de Facundo, pois apenas as autarquias possuem
imunidade tributria.
d) incorreta a postura de Facundo, vez que a fundao possui imunidade
tributria relativa aos impostos sobre seu patrimnio, renda e servios,
vinculados a suas finalidades essenciais ou as delas decorrentes.
e) Facundo apenas pode cobrar tributo sobre a renda da fundao, mas
no sobre seus servios e patrimnio, os quais detm imunidade
tributria.
45. (JUIZ DE DIREITO SUBSTITUTO TJ/RR FCC/2008) A Lei
federal no 9.472/97, em seu art. 9, designa a Agncia Nacional
de Telecomunicaes autoridade administrativa independente.
Tal designao, em termos da organizao administrativa
brasileira,
a) revela a criao de uma nova espcie tpica de entidade integrante da
Administrao Indireta, dita justamente "autoridade administrativa
independente".
b) ressalta algumas caractersticas do regime especial dessa entidade,
tais quais independncia administrativa, ausncia de subordinao
hierrquica, mandato fixo e estabilidade de seus dirigentes, mas no
afasta o seu enquadramento como autarquia.
FCC/2009)
Considere
as
entidades
abaixo
relacionadas:
I Sociedade de economia mista sob controle do Estado de Sergipe.
II Fundao pblica instituda pelo Estado de Sergipe.
III Associao pblica mantida entre a Unio e o Estado de Sergipe.
So integrantes da administrao indireta do Estado de Sergipe as
entidades citadas nos itens
a) I, apenas.
b) I e II, apenas.
c) I e III, apenas.
d) II e III, apenas.
e) I, II e III.
47. (JUIZ - TJ/GO - FCC/2012) Recentemente, por meio da Lei
Federal n 12.396/2011, foram ratificados os termos do
Protocolo de Intenes celebrado entre a Unio, o Estado do Rio
de Janeiro e o Municpio do Rio de Janeiro, com o fim de criar a
Autoridade Pblica Olmpica, entidade de direito pblico que ser
responsvel pela coordenao das atividades necessrias
preparao das Olimpadas Rio 2016. Referida entidade
a) fundao pblica multipatrocinada.
b) consrcio pblico, na modalidade de associao pblica.
c) agncia executiva.
d) empresa pblica interfederativa.
e) parceria pblico-privada, na modalidade de concesso administrativa.
48.
e) impenhorabilidade
e
imprescritibilidade
de
independentemente de afetao ao servio pblico.
seus
bens,
d) um Consrcio pblico.
e) uma Organizao Social - OS.
59. (ANALISTA JUDICIRIO JUDICIRIA TRT 23 REGIO
FCC/2011) NO caracterstica da sociedade de economia mista:
a) criao autorizada por lei.
b) personalidade jurdica de direito privado.
c) derrogao parcial do regime de direito privado por normas de direito
pblico.
d) estruturao sob qualquer forma societria admitida em direito.
e) desempenho de atividade econmica.
60. (ANALISTA JUDICIRIO EXECUO DE MANDADOS TRF
1 REGIO FCC/2011) NO considerada caracterstica da
sociedade de economia mista
a) a criao independente de lei especfica autorizadora.
b) a personalidade jurdica de direito privado.
c) a sujeio a controle estatal.
d) a vinculao obrigatria aos fins definidos em lei.
e) o desempenho de atividade de natureza econmica.
61. (TCNICO JUDICIRIO - TRT 6 REGIO - FCC/2012)
comum s empresas pblicas e sociedades de economia mista,
que atuam no domnio econmico,
a) a personalidade jurdica de direito pblico.
b) a criao por meio da edio de lei, que deve trazer anexo o respectivo
estatuto social.
c) a submisso ao regime de direito tpico das empresas privadas,
embora haja derrogao parcial por normas de direito pblico.
d) a derrogao parcial do regime jurdico de direito pblico quando se
trata de empresa prestadora de servio pblico exclusivo.
e) o desempenho de atividade econmica, vedada a auferio de lucro.
62. (COMISSRIO DA INFNCIA E DA JUVENTUDE TJ/RJ
FCC/2012) Em relao aos entes que integram a Administrao
Indireta, a sociedade de economia mista e a empresa pblica
DPE/RS
TCNICO
DE
APOIO
ESPECIALIZADO) Sociedade de economia mista prestadora de
servio pblico precisa contratar 100 (cem) servidores para
reforar equipe de fiscalizao de campo, a fim de se desincumbir
de obrigaes contratuais assumidas regularmente. Para tanto,
a) Associao Pblica.
b) Agncia Executiva
c) Agncia Reguladora
d) Empresa pblica
81. (IBFC/2014 PC/RJ PAPILOSCOPISTA) Segundo o
entendimento pacificado pelo Supremo Tribunal Federal, os
conselhos de fiscalizao profissional possuem natureza jurdica
de:
a) Organizao Social.
b) Empresa Pblica.
c) Consrcio Pblico.
d) Entidade paraestatal.
e) Autarquia.
82. (IBFC/2014 SEPLAG/MG GESTOR DE TRANSPORTES E
OBRAS) O Banco Central do Brasil (BACEN) pode ser classificado
como uma autarquia:
a) De controle.
b) Associativa.
c) Administrativa.
d) Profissional.
83. (IBFC/2013 SEAP/DF PROFESSOR) Segundo a
Constituio da Repblica, as reas de atuao de uma fundao
sero definidas atravs_____________ . Assinale a alternativa
que completa corretamente a lacuna.
a) Do seu estatuto social.
b) De decreto do Poder Executivo
c) De lei complementar
d) Do seu regimento interno
84. (IBFC/2013 MPE/SP ANALISTA DE PROMOTORIA II)
Segundo a Constituio da Repblica (art. 37, inciso XIX), as
reas de atuao das fundaes sero definidas atravs de:
a) Lei ordinria.
b) Lei complementar.
c) Resoluo.
d) Decreto.
e) Estatuto social.
85. (IBFC/2013 IDECI ADVOGADO) Segundo definio do
Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, considera-se
empresa pblica federal:
a) O servio autnomo, criado por lei, com personalidade jurdica,
patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da
Administrao Pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento,
gesto administrativa e financeira descentralizada.
b) A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem
fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o
desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgos ou
entidades de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio
prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e funcionamento
custeado por recursos da Unio e de outras fontes.
c) A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criado por lei para a
explorao de atividade econmica que o Governo seja levado a exercer
por fora de contingncia ou de convenincia administrativa podendo
revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito.
d) A entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, criada
por lei para a explorao de atividade econmica, sob a forma de
sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam em sua
maioria Unio ou a entidade da Administrao Indireta.
86. (IBFC/2013 MPE/SP ANALISTA DE PROMOTORIA II)
Considere as seguintes afirmativas relativas Administrao
Pblica, disciplinadas na Constituio da Repblica:
I. As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero
gozar de privilgios fiscais no extensivos s do setor privado.
II. Com relao s empresas pblicas e sociedades de economia mista, a
lei dispor sobre licitao e contratao de obras, servios, compras e
alienaes, observados os princpios da ordem econmica.
7. GABARITO
01
11
21
31
41
51
61
71
81
02
12
22
32
42
52
62
72
82
03
13
23
33
43
53
63
73
83
04
14
24
34
44
54
64
74
84
05
15
25
35
45
55
65
75
85
06
16
26
36
46
56
66
76
86
07
17
27
37
47
57
67
77
87
--
08
18
28
38
48
58
68
78
88
--
09
19
29
39
49
59
69
79
89
--
10
20
30
40
50
60
70
80
90
--