MANUAL DO USURIO

Certificao de Entidades Beneficentes de Assistncia Social - CEBAS

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Ministrio da Educao
Secretaria Executiva
Secretaria de Educao Bsica - SEB
Diretoria de Tecnologia da Informao - DTI
Secretaria de Educao Superior - SESu
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP
Ministrio da Sade
Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome

Manual elaborado pela Diretoria de Tecnologia da Informao/SE

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1. Sumrio
Introduo / Objetivo
Introduo ..........................................................................................................................4

Cartilha contbil
Cartilha Contbil..................................................................................................................5

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2. Introduo
Introduo
Este manual visa a apresentar o formulrio eletrnico contbil, que rene as principais
rubricas de interesse para fins de anlise dos requerimentos de renovao e de concesso
originria do CEBAS. Para cada rubrica, este manual traz uma breve descrio, o que uniformiza o entendimento sobre seu significado e sobre as contas que devem ser ali lanadas e
agregadas. importante que a entidade observe a correspondncia entre os valores lanados
no formulrio e aqueles constantes das suas demonstraes contbeis, anexadas a este requerimento, uma vez que as mesmas sero objeto de verificao pela anlise contbil.
As entidades devero manter escriturao contbil regular que registre as receitas e despesas, bem como a aplicao em gratuidade de forma segregada, evidenciando os gastos
nas diversas reas de sua atuao, em consonncia com as normas emanadas do Conselho
Federal de Contabilidade.
imprescindvel a observncia aos Princpios Fundamentais de Contabilidade, em especial o da competncia. A eventual falta de rubricas nas demonstraes contbeis como:
provises, depreciaes, demais contas retificadoras ou a inexistncia de valores a receber e
a pagar poder ser considerada como descumprimento s normas contbeis.
Para maiores detalhes, sugerimos s entidades requerentes do CEBAS a leitura do Manual de Procedimentos Contbeis para Fundaes e Entidades de Interesse Social, obra editada
pelo Conselho Federal de Contabilidade, disponvel no stio www.cfc.org.br.

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3. Cartilha Contbil
Receitas de mensalidades / semestralidades / anuidades
Informe o montante das receitas das atividades de ensino decorrentes de mensalidades, semestralidades ou anuidades do exerccio conforme a Lei n 9.870, de 23 de novembro de 1999.
As entidades devero observar o regime de competncia durante a contabilizao e incluir o
montante das bolsas de estudo integrais e parciais neste montante. Os juros e multas recebidos
devero ser contabilizados no grupo do resultado financeiro lquido.

Outros servios educacionais

Liste os valores de outras receitas das atividades de ensino, tais como: taxas de servio da
secretaria, taxas de protocolo, taxas 2 chamada de avaliaes, etc.

Subvenes para custeio da rea educacional ou assistencial (sem fim especfico)

Informe o montante das subvenes recebidas, no patrimoniais, que no tenham obrigaes
especficas perante o rgo repassador do recurso (vide orientaes da NBC T 10.19).

Receita com locao de bens

Relacione as receitas oriundas de aluguis de imveis ou de outros bens, como mquinas e
equipamentos.

Doaes de Particulares
Assim como as subvenes, informar o montante das doaes recebidas, no patrimoniais,
que no tenham obrigaes especficas perante a instituio/pessoa doadora do recurso (vide
orientaes da NBC T 10.19). ara as doaes recebidas aplicam-se as mesmas orientaes
relacionadas s subvenes

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3. Cartilha Contbil
Vendas de bens no integrantes do ativo imobilizado
Relacione o montante das receitas decorrentes de vendas de mercadorias como: livros, apostilas, uniformes, etc. As entidades mantenedoras que realizarem atividades mercantis, inclusive
por intermdio de suas mantidas, como editoras, livrarias, realizao de promoes, cantina/
restaurante, etc, devero agregar esses valores nesta rubrica.

Outras receitas
Enquadram-se nesta conta as demais receitas operacionais no relacionadas nos itens anteriores.

Bolsas de estudo integrais (Lei n 12.101)

Informe os valores das bolsas de estudo integrais conforme o conceito da Lei n 12.101, de 27
de novembro de 2009, ou seja, bolsas destinadas s pessoas carentes e que respeitem ao princpio da universalidade do atendimento, sendo vedado incluir as bolsas destinadas exclusivamente a associados ou a categoria profissional. Tambm no permitido informar neste campo
as bolsas destinadas a beneficirios discriminados em legislao complementar do Ministrio
da Educao.

Bolsas de estudo parciais (Lei n 12.101)

Relacione os valores das bolsas de estudo parciais de 50% conforme o conceito da Lei n
12.101, de 27 de novembro de 2009, ou seja, bolsas destinadas s pessoas carentes e que
respeitem ao princpio da universalidade do atendimento, sendo vedado incluir as bolsas destinadas exclusivamente a seus associados ou a categoria profissional. Tambm no permitido
informar neste campo as bolsas destinadas a beneficirios discriminados em legislao complementar do Ministrio da Educao.

Outras bolsas de estudo integrais/parciais

Neste campo a entidade poder informar outros tipos de bolsa de estudo no contempladas nos
critrios definidos em lei, porm estas bolsas no sero includas no clculo do percentual de
gratuidade.

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3. Cartilha Contbil
Devolues/Cancelamento de mensalidades
Informe os valores restitudos aos alunos ou aos seus responsveis referentes s devolues/
cancelamentos de mensalidades/semestralidades/anuidades do exerccio.

Descontos incondicionais concedidos

Considere descontos incondicionais aqueles concedidos em virtude de fatos supervenientes,
portanto no previstos no momento do registro da receita correspondente. No confundem-se
com descontos por pagamentos antecipados ou pontuais.

Custos dos servios prestados, dos produtos vendidos e Despesas Operacionais

A entidade dever promover a segregao dos gastos entre custos das suas atividades assistenciais, educacionais ou da rea da sade das despesas necessrias manuteno administrativa da instituio. No campo Perdas no recebimento de crditos, informe os valores considerados como perdas no recebimento de crditos relativos s mensalidades, semestralidades
ou anuidades da rea educacional. Sero admitidos como perdas os valores definidos pelos art.
340 a 342 do Decreto n 3.000, de 26 de maro de 1999.

Resultado financeiro lquido

Constitui a diferena entre o total das despesas financeiras e o das receitas financeiras. Nos
exerccios sociais em que as receitas financeiras forem superiores em relao s despesas
financeiras este grupo ter saldo credor.

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3. Cartilha Contbil
Resultado no operacional
As despesas ou receitas no operacionais podem ser classificadas como transaes no relacionadas diretamente com as atividades para as quais a instituio foi constituda. O exemplo mais comum o caso dos lucros ou prejuzos na venda de itens do ativo imobilizado.

Gastos com projetos educacionais e/ou assistenciais.

As entidades atuantes em mais de uma rea devero manter escriturao contbil segregada
para cada atividade desempenhada. Conforme as determinaes do 3 do art. 13 da Lei n
12.101 de 2009, as entidades preponderantes na rea de educao podero complementar
em at 25% o montante da gratuidade prevista nesta mesma lei com outras formas de benefcios, alm das bolsas de estudo integrais e parciais. Estes gastos complementares so definidos em portaria do Ministrio da Educao, a instituio dever consult-la para a correta
interpretao da sua contabilizao.

Gastos com projetos da rea da sade

As entidades atuantes em mais de uma rea devero manter escriturao contbil segregada para cada atividade desempenhada. Para a rea da sade, as entidades devero informar o montante gasto com os servios de internaes e atendimentos ambulatoriais definidos na Lei n 12.101, de 27 de novembro de 2009, no
Decreto n 7.237, de 20 de julho de 2010, e na legislao complementar do Ministrio da Sade.

Resultado de projetos de subveno com fim especfico

Informe o montante das subvenes recebidas, no patrimoniais, que possuam obrigaes
especficas perante o rgo repassador do recurso (vide orientaes da NBC T 10.19).

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3. Cartilha Contbil
Informaes complementares
Estas contas no fazem parte da Demonstrao de Supervit ou Dficit do Exerccio, so
escrituradas no Balano Patrimonial no grupo do Ativo Circulante e no Ativo Realizvel a
Longo Prazo. Devero ser informadas com a devida atualizao monetria e com a excluso das perdas, conforme orientaes dos art. 340 a 342 do Decreto n 3.000 de 1999.

Ao final do preenchimento, o formulrio eletrnico colher os dados financeiros informados pela

entidade para apurar a base de clculo de aplicao dos 20% de gratuidade da seguinte forma:
1. BASE DE CLCULO
1.1 Mensalidades/semestralidades/anuidades a receber no incio do exerccio
1.2 (+) Receita bruta de mensalidades/semestralidades/anuidades do exerccio
1.3 (-) Bolsas de estudo integrais
1.4 (-) Bolsas de estudo parciais
1.5 (-) Devolues/cancelamentos de mensalidades/semestralidades/anuidades do exerccio
1.6 (-) Descontos incondicionais concedidos sobre mensalidades/semestralidades/anuidades
do exerccio
1.7 (-) Perdas no recebimento de mensalidades/semestralidades/anuidades
1.8 (-) Mensalidades/ semestralidades/anuidades a receber no final do exerccio
(=) Total da receita efetivamente recebida (Base de Clculo):
Aps preencher os campos selecione a opo Salvar e Prosseguir.

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